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移民局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃 -計(jì)劃
今年以來(lái),我局以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“移民為先,移民為重”的理念,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省移民開(kāi)發(fā)局的指導(dǎo)幫助及市直各有關(guān)部門(mén)的密切配合和大力支持下,通過(guò)市縣移民系統(tǒng)的共同努力,全力推進(jìn)了金沙江水電開(kāi)發(fā)工作,移民工作取得了新的進(jìn)展,為全年移民開(kāi)發(fā)工作目標(biāo)的順利完成奠定了扎實(shí)基礎(chǔ),現(xiàn)將上半年主要工作完成情況總結(jié)如下:
一、認(rèn)真履職,移民工作取得新進(jìn)展
(一)溪洛渡水電站移民安置工作穩(wěn)步推進(jìn),移民局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
。
1.永善縣庫(kù)區(qū)移民工作開(kāi)展情況。按照省政府“3·30”孟連及“ 5·10”永善現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,采取措施,全力推進(jìn)移民安置工作。
一是施工區(qū)工作進(jìn)展情況:
第一,兌付有關(guān)補(bǔ)助費(fèi)用。按照省政府的有關(guān)會(huì)議和文件規(guī)定,對(duì)外遷到勐馬安置區(qū)的移民每人一次性?xún)冬F(xiàn)XX元建房補(bǔ)助費(fèi)和生產(chǎn)安置移民每人一次性?xún)冬F(xiàn)XX元生產(chǎn)性損失補(bǔ)助費(fèi);對(duì)磚木結(jié)構(gòu)以上的移民原房屋,按相應(yīng)結(jié)構(gòu)房屋補(bǔ)償單價(jià)的5%給予兌現(xiàn)裝修補(bǔ)助費(fèi),已于2011年4月8日向孟連縣提供外遷移民建房補(bǔ)助費(fèi)、生產(chǎn)性損失補(bǔ)助費(fèi)和房屋裝修補(bǔ)助費(fèi)的兌現(xiàn)名冊(cè)。截止日前,外遷到勐馬安置區(qū)的移民生產(chǎn)性損失補(bǔ)助費(fèi)已兌現(xiàn)完畢,每人一次性補(bǔ)助XX元的建房補(bǔ)助費(fèi)孟連縣尚未兌現(xiàn)。自行安置移民人均4133元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助費(fèi)正在組織兌現(xiàn);外遷集中安置移民450戶(hù)2084人的檔案按要求正式移交383戶(hù)1165人,67戶(hù)919人暫由孟連縣移民局保管,待手續(xù)齊備后再進(jìn)行正式移交。
第二,開(kāi)展紅線(xiàn)外剩余實(shí)物指標(biāo)調(diào)查。根據(jù)施工區(qū)紅線(xiàn)內(nèi)零星林木總量30%給予一次性?xún)冬F(xiàn)施工區(qū)紅線(xiàn)外零星林木補(bǔ)償費(fèi),施工區(qū)紅線(xiàn)外移民剩余耕地調(diào)查;移民參加投工投勞建設(shè)的道路、電力、水利、水庫(kù)、學(xué)校等集體基礎(chǔ)設(shè)施,本著合情合理的原則按一定比例一次性給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的規(guī)定,于5月29日開(kāi)始涉及紅線(xiàn)外尚有剩余耕地的12個(gè)村民小組開(kāi)展調(diào)查。目前,部分調(diào)查成果已進(jìn)入進(jìn)行公示階段。
第三,開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害治理工作。受溪洛渡水電站4號(hào)進(jìn)場(chǎng)公路建設(shè)高邊坡開(kāi)挖的影響,溪洛三、四組潛伏安全隱患,危及86戶(hù)350人(其中:后靠安置移民79戶(hù)326人,原住民7戶(hù)24人),對(duì)此,按照xx總理的批示和省政府永善現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議精神,積極向成勘院、省移民局、三峽公司協(xié)調(diào),并委托成勘院編制綜合治理的技術(shù)方案,引導(dǎo)群眾在居住點(diǎn)不搞大建筑、不搞水田耕作、不破壞山體、不搞大型機(jī)械工程作業(yè);制定了溪洛三、四組古滑坡體地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)、監(jiān)測(cè)方案,落實(shí)了監(jiān)測(cè)員2名。
第四,全面推進(jìn)遷復(fù)建工程。永善職業(yè)中學(xué)的學(xué)生宿舍、食堂已按要求進(jìn)入招標(biāo)程序;職業(yè)中學(xué)防洪溝處理已經(jīng)基本完工;其它遷復(fù)建工程按照計(jì)劃,進(jìn)展順利。
二是圍堰區(qū)移民工作進(jìn)展情況:
第一,務(wù)基鄉(xiāng)長(zhǎng)青移民安置點(diǎn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。務(wù)基鄉(xiāng)長(zhǎng)青移民集中安置點(diǎn)是溪洛渡水電站庫(kù)區(qū)的第一個(gè)安置點(diǎn),規(guī)劃設(shè)計(jì)安置移民400人,核準(zhǔn)投資為922.98萬(wàn)元,于3月底完成了外部供水、供電、場(chǎng)地平整、內(nèi)部道路等工程。截至6月底,已安置圍堰移民15戶(hù)66人,全部屬于自行建房(其中:2戶(hù)已建好兩層,3戶(hù)建好第一層,3戶(hù)即將打第一層板,2戶(hù)基礎(chǔ)已澆筑好,正準(zhǔn)備支砌墻體,還有5戶(hù)尚未動(dòng)工),已入住5戶(hù)。目前,長(zhǎng)青安置點(diǎn)已經(jīng)通過(guò)初步驗(yàn)收,進(jìn)入審計(jì)階段。
第二,務(wù)基鄉(xiāng)長(zhǎng)青移民安置干渠建設(shè)順利推進(jìn)。務(wù)基鄉(xiāng)長(zhǎng)青移民安置點(diǎn)干渠建設(shè)分兩個(gè)標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo),于3月12日開(kāi)標(biāo), 3月20日,與施工單位簽訂了《施工合同》、《廉政合同》、《安全生產(chǎn)合同》等,4月2日施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展工作,預(yù)計(jì)8月底投入使用。
第三,圍堰移民實(shí)物指標(biāo)內(nèi)業(yè)成果復(fù)核工作進(jìn)展順利。由于調(diào)查方式發(fā)生改變,移民補(bǔ)償機(jī)制相應(yīng)發(fā)生改變,原調(diào)查的成果不能滿(mǎn)足移民補(bǔ)償需要,需對(duì)原調(diào)查的成果進(jìn)行審核分解到戶(hù)。截止6月23日,共有91戶(hù)移民對(duì)內(nèi)業(yè)成果簽字認(rèn)可,簽字認(rèn)可率達(dá)50%。
第四,圍堰截流渡汛移民安置專(zhuān)項(xiàng)檢查驗(yàn)收工作順利通過(guò)。6月12日,由省移民局牽頭組成“溪洛渡水電站圍堰截流渡汛(云南部分)移民安置工作專(zhuān)項(xiàng)檢查驗(yàn)收委員會(huì)”,對(duì)溪洛渡水電站圍堰截流渡汛工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收委員會(huì)認(rèn)真討論,同意通過(guò)溪洛渡水電站圍堰截流渡汛(云南部分)移民安置專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。
三是為確保務(wù)基鄉(xiāng)白勝村中壩一組緊急避險(xiǎn),搬遷安置工作提前啟動(dòng)。務(wù)基鄉(xiāng)白勝村中壩一組因受山體滑坡影響,已提前搬遷安置,27戶(hù)125人全部通過(guò)移民身份界定,移民安置領(lǐng)導(dǎo)組已審定移民安置方式(縣內(nèi)農(nóng)業(yè)分散安置10戶(hù)25人;縣外農(nóng)業(yè)分散安置8戶(hù)26人;縣內(nèi)二三產(chǎn)業(yè)安置9戶(hù)44人,搬遷人口1人)。移民已預(yù)領(lǐng)部分補(bǔ)償資金并組織搬遷,使其能流轉(zhuǎn)房屋、土地,盡快安居樂(lè)業(yè),
計(jì)劃
《移民局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃》(http://www.oriental01.com)。四是啟動(dòng)溪洛渡水電站庫(kù)區(qū)實(shí)物指標(biāo)復(fù)核調(diào)查試點(diǎn)工作。1月4日組成實(shí)物指標(biāo)聯(lián)合調(diào)查組,對(duì)情況相對(duì)復(fù)雜的黃華鎮(zhèn)黃葛村水田4組、金寨村環(huán)山子作為試點(diǎn)調(diào)查,目前試點(diǎn)工作進(jìn)入內(nèi)業(yè)階段。
2.昭陽(yáng)區(qū)庫(kù)區(qū)工作進(jìn)展情況。
一是完成了庫(kù)區(qū)土地測(cè)繪與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物符合性抽查復(fù)核工作。根據(jù)云移領(lǐng)辦〔XX年〕50號(hào)和《云南省移民局會(huì)議紀(jì)要》(第12期)精神,出臺(tái)了《昭通市移民局溪洛渡水電站昭陽(yáng)庫(kù)區(qū)實(shí)物指標(biāo)復(fù)核調(diào)查工作協(xié)調(diào)會(huì)議》(2011第一期),組成聯(lián)合調(diào)查組對(duì)昆勘院完成的昭陽(yáng)庫(kù)區(qū)土地實(shí)物指標(biāo)抽取淹沒(méi)影響村組總數(shù)的20%進(jìn)行復(fù)查,截止目前,已完成了總工程量的60%以上。
二是深入開(kāi)展移民意愿調(diào)查。根據(jù)云政辦發(fā)〔XX年〕157號(hào)文件精神和省市移民局的工作安排,印制了《溪洛渡水電站昭陽(yáng)庫(kù)區(qū)移民意愿調(diào)查表》進(jìn)行移民意愿調(diào)查,重申云政辦發(fā)〔XX年〕157號(hào)文件規(guī)定的多種安置方式的具體內(nèi)容和相關(guān)要求,開(kāi)闊移民視野,引導(dǎo)移民根據(jù)自己的實(shí)際情況綜合分析考慮選擇安置方式。
三是對(duì)沿江公路涉及的實(shí)物指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查登記,以保證沿江公路建設(shè)順利施工。為確保沿江公路順利開(kāi)工建設(shè),4月底,正式開(kāi)展沿江公路涉及的土地及林木調(diào)查工作。目前,公路涉遷的實(shí)物指標(biāo)調(diào)查已基本結(jié)束。
3.巧家縣庫(kù)區(qū)工作進(jìn)展情況。
一是全面開(kāi)展實(shí)物指標(biāo)復(fù)核工作。于2011年3月29日至31日召開(kāi)動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議,安排部署巧家實(shí)物指標(biāo)土地、林木調(diào)查復(fù)核工作。截止6月30日,溪洛渡電站巧家?guī)靺^(qū)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查復(fù)核工作完成圖斑復(fù)核37個(gè)村民組,校測(cè)16個(gè)村民組,待校測(cè)7個(gè)村民組;土地分解及零星林木調(diào)查完成9個(gè)村民組,11個(gè)村民組正在進(jìn)行中。
二是超前籌劃土地流轉(zhuǎn)工作。根據(jù)《溪洛渡水電站可研報(bào)告》和《土地管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)擬定移民安置土地籌措方案,提前做好溪洛渡電站建設(shè)庫(kù)區(qū)移民安置點(diǎn)的土地流轉(zhuǎn)工作。
(二)向家壩水電站移民安置工作順利開(kāi)展。1、水富縣工作進(jìn)展情況。
一是切實(shí)抓好施工區(qū)移民安置工程掃尾工作。嚴(yán)格按工程建設(shè)規(guī)范,以抓質(zhì)量管理為重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)理、督促,確保工程建設(shè)按進(jìn)度推進(jìn),較好地完成了建設(shè)任務(wù)。目前,壩尾槽和鹽豐移民安置點(diǎn)的混凝土道路、人行道路、行道樹(shù)工程,小區(qū)的美化、亮化工程全部完工。水、電、電視等基本設(shè)施全部安裝到戶(hù)(鹽豐小區(qū)的天然氣已安裝到戶(hù))。截至6月底,壩尾槽安置點(diǎn)北區(qū)93幢移民房建工程,已驗(yàn)收交付使用的91幢,停工的1幢(業(yè)主與施工單位扯皮),未開(kāi)工建設(shè)的1幢,98%的移民已遷入新居,有142間門(mén)面開(kāi)張營(yíng)業(yè);鹽豐移民安置點(diǎn)46幢安置房建工程已全部竣工,98%的移民已遷入新居,有51間門(mén)面開(kāi)張營(yíng)業(yè)。
二是移民還建復(fù)建工程全面推進(jìn)。第一是高灘至壩尾槽公路建設(shè)進(jìn)展基本順利。截至6月底,完成投資4642.15萬(wàn)元,占工程總投資的71.8%。龍頂坡隧道已累計(jì)掘進(jìn)1542米,還剩87米;壩尾槽合同段已經(jīng)完成路基、路面施工,正在實(shí)施邊坡處理工程;高灘合同段由于設(shè)計(jì)與實(shí)際地形差異較大,加之高灘垃圾場(chǎng)未驗(yàn)收,無(wú)法合理處理?yè)p毀環(huán)保設(shè)施,于去年7月10日停工,經(jīng)多方協(xié)調(diào),已于5月28日復(fù)工。第二是完善縣公 、消防大隊(duì)營(yíng)房申報(bào)程序。縣公 、消防大隊(duì)營(yíng)房已按城市規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計(jì),正按程序報(bào)請(qǐng)上級(jí)審批列入還建項(xiàng)目修建。第三是壩尾槽南區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工程進(jìn)展順利。于1月完成征地拆遷工作,施工單位進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)。截止目前,已完成清淤、清表和盲溝工程,回填土石方20多萬(wàn)方,占回填工程量的45%。第四是壩尾槽供水系統(tǒng)工程正式投入使用。壩尾槽供水系統(tǒng)工程去年7月完工進(jìn)行試運(yùn)行,經(jīng)近一年的試運(yùn)行,一切正常,于5月正式驗(yàn)收投入使用。
三是拓寬施工區(qū)移民就業(yè)渠道。為落實(shí)施工區(qū)移民安置“四個(gè)一”工程,確保每戶(hù)移民至少有一人掌握一門(mén)實(shí)用技術(shù)和就業(yè),組織推薦移民到廣東民森紡織制衣(集團(tuán))有限責(zé)任公司等企業(yè)就業(yè)。截止目前,共向企業(yè)推薦移民2058戶(hù)次,4176人次,實(shí)現(xiàn)移民就業(yè)的有176名。
四是全面啟動(dòng)庫(kù)區(qū)實(shí)物指標(biāo)復(fù)核分解工作。按照省政府批復(fù)的《金沙江向家壩水電站移民安置實(shí)施階段實(shí)物指標(biāo)復(fù)核調(diào)查分解建卡工作細(xì)則》,庫(kù)區(qū)移民實(shí)物指標(biāo)復(fù)核調(diào)查工作順利開(kāi)展。截止6月底,房屋勘丈外業(yè)工作已結(jié)束,共勘丈新壽、新安2個(gè)村委會(huì),16個(gè)村民小組,372戶(hù)移民房屋、土地。地類(lèi)復(fù)核及村組界確認(rèn)工作已完成,正在開(kāi)展實(shí)物指標(biāo)統(tǒng)計(jì)簽字確認(rèn)工作。
五是積極配合擬定庫(kù)區(qū)移民安置方案。按照省移民局向家壩水電站水富庫(kù)區(qū)移民實(shí)物指標(biāo)復(fù)核調(diào)查方案討論會(huì)的決定,將庫(kù)區(qū)邵家坪和大坪兩個(gè)移民安置點(diǎn)合并到邵家坪移民安置點(diǎn)。委托中南院對(duì)邵家坪移民安置點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),同時(shí),按照圍堰截流工作部署,擬定庫(kù)區(qū)圍堰移民臨時(shí)過(guò)渡方案,其中邵家坪安置點(diǎn)修建性規(guī)劃方案已于5月征求了有關(guān)單位和工程技術(shù)人員的意見(jiàn),目前正進(jìn)一步完善中。
六是超前做好圍堰移民搬遷安置前期工作。為實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、
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