上半年校園安全事故應(yīng)急管理工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃 -計(jì)劃
今年上半年，在縣委、縣政府及市教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局本著“安全為首，預(yù)防第一”的工作原則，以貫徹落實(shí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》為主線，緊密結(jié)合我縣學(xué)校應(yīng)急管理工作實(shí)際，加強(qiáng)宣傳教育，健全組織機(jī)構(gòu)，制定有效措施，抓好貫徹落實(shí)，有力地保障了學(xué)校的和諧穩(wěn)定，維護(hù)了良好的教育教學(xué)秩序，上半年校園安全事故應(yīng)急管理工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
�，F(xiàn)將今年上半年學(xué)校應(yīng)急管理工作總結(jié)如下XX年上半年學(xué)校安全事故應(yīng)急管理工作總結(jié)
�。ㄒ唬⒔⒘藨�(yīng)急管理工作體系，為預(yù)防和減少學(xué)校安全事故工作奠定了組織保證。
下發(fā)了XX年全縣中小學(xué)、幼兒園安全工作意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、局直各學(xué)校根據(jù)文件要求對應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整或充實(shí)，中心學(xué)校有一名副職主抓應(yīng)急管理工作，配備了應(yīng)急管理專干，學(xué)校設(shè)置了應(yīng)急管理安全員，班級設(shè)置了安全委員，中心校、學(xué)校、年級主任、班主任、任課教師都根據(jù)各自的崗位職責(zé)層層簽訂了學(xué)校應(yīng)急管理目標(biāo)管理責(zé)任書，初步形成了縣、鄉(xiāng)、校、班四級應(yīng)急管理工作體系。
�。ǘ�、注重應(yīng)急預(yù)案的編制與演練，使廣大師生的安全意識和自救自護(hù)能力得到初步提高。
安全應(yīng)急預(yù)案建設(shè)逐步完善。今年，我局專門下發(fā)了市教育局《關(guān)于切實(shí)做好中小學(xué)幼兒園安全應(yīng)急預(yù)案建設(shè)的通知》，并轉(zhuǎn)發(fā)了教育部、省教育廳下發(fā)的三個綜合類公共安全預(yù)案。按市局和縣政府應(yīng)急辦要求，全縣大部分中小學(xué)幼兒園已基本建立了以預(yù)防火災(zāi)、防危舊校舍倒塌、防集體食物中毒、防學(xué)生上下樓擁擠踩蹋、防交通安全事故、防汛、社會治安等方面的預(yù)案，初步形成了縣、鄉(xiāng)、校、班相互銜接、相互補(bǔ)充的學(xué)校安全事故應(yīng)急救援預(yù)案保障體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、局直各單位還各自結(jié)合本地、本校實(shí)際編制了相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急處理預(yù)案，并成立了相應(yīng)的指揮系統(tǒng)和應(yīng)急隊(duì)伍，確保一旦發(fā)生安全事故，一呼即來。
積極進(jìn)行演練，提升應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)。我局要求，學(xué)校要把應(yīng)急預(yù)案當(dāng)成應(yīng)急培訓(xùn)教材，定期組織相關(guān)人員，進(jìn)行預(yù)案修訂，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將應(yīng)急管理素質(zhì)融入到全體師生的工作、學(xué)習(xí)、生活之中，促進(jìn)學(xué)校各個部門的應(yīng)急管理水平大大提升。為保證應(yīng)急工作的扎實(shí)有序，杜絕預(yù)案中有可能出現(xiàn)的紕漏和疏忽，學(xué)校積極組織、分類進(jìn)行了應(yīng)急演練訓(xùn)練。按照且戰(zhàn)且訓(xùn)、戰(zhàn)訓(xùn)合一的要求，極大地提高了學(xué)校的應(yīng)急效能，形成了“統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制。今年上半年各學(xué)校按照我局要求，組織了寄宿生宿舍區(qū)消防逃生演練和教學(xué)區(qū)的上下樓疏散演練活動。通過演練，部分學(xué)校及時發(fā)現(xiàn)并解決了不少演練過程中出現(xiàn)的問題，大大提升了預(yù)案的可操作性。
�。ㄈ�、加強(qiáng)值守應(yīng)急和信息報(bào)送工作，為預(yù)防學(xué)校安全事故構(gòu)建了良好的服務(wù)平臺
1、切實(shí)加強(qiáng)對應(yīng)急值守工作的'領(lǐng)導(dǎo)
(1)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做到一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓好職責(zé)落實(shí)。要明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作分工，落實(shí)工作責(zé)任，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位，確保任何一個環(huán)節(jié)都不出現(xiàn)疏漏。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。節(jié)假日和工作日期間，我局要求全縣各級各類學(xué)校要妥善安排好本單位領(lǐng)導(dǎo)帶班工作，帶班領(lǐng)導(dǎo)要在崗帶班，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，及時檢查了解應(yīng)急值守工作情況，主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要保證24小時聯(lián)絡(luò)暢通，確保一旦遇有突發(fā)事件能及時處置，按照有關(guān)規(guī)定和程序及時啟動應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行妥善處置，把事故、災(zāi)害造成的損失降至最低限度。
(3)嚴(yán)格落實(shí)督導(dǎo)檢查制度。我局不定期對全縣各級各類學(xué)校應(yīng)急值守工作進(jìn)行抽查和督導(dǎo)檢查，對發(fā)生重要信息遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和對突發(fā)事件處置不力的單位，將予以通報(bào)批評，造成嚴(yán)重后果的要依法依紀(jì)追究當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各學(xué)校也按照我局要求，采取多種形式，加大督導(dǎo)檢查力度，使應(yīng)急值守的各項(xiàng)工作得以落實(shí)。
2、扎實(shí)做好應(yīng)急值守各項(xiàng)工作
(1)切實(shí)履行崗位職責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)24小時值班制度，值班人員必須是熟悉業(yè)務(wù)和值班工作的正式教職工，必須堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，并對值班人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)。嚴(yán)禁出現(xiàn)缺崗、空崗現(xiàn)象，確保信息渠道暢通。
(2)嚴(yán)格報(bào)告制度。認(rèn)真執(zhí)行請示報(bào)告制度，加強(qiáng)信息搜集匯總和分析研究，及時應(yīng)對，妥善處置。遇有特別重大緊急情況，必須在事件發(fā)生一小時之內(nèi)向縣教育局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告并及時續(xù)報(bào)；來不及形成文字材料的，應(yīng)先通過電話報(bào)告，再補(bǔ)報(bào)文字材料；緊急情況下，事發(fā)地單位及有關(guān)單位值班人員可直接向教育局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告。
(3)制定有效應(yīng)對措施。各級各類學(xué)校要全面檢查應(yīng)急值守工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步完善工作方案，細(xì)化工作措施。要按照應(yīng)急管理工作的要求，在人、財(cái)、物等方面，為做好應(yīng)急值守工作提供保障。我局加強(qiáng)對重點(diǎn)單位（如局直各學(xué)校、城區(qū)各學(xué)校）、重點(diǎn)部位的監(jiān)控，全面掌握情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，迅速上報(bào)信息。各單位也成立了應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮應(yīng)急值守綜合協(xié)調(diào)和參謀助手作用，積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)妥善處置各類突發(fā)事件。
(4)切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。我局督促各學(xué)校建立健全信息溝通、有效防范和應(yīng)對處置工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，明確工作責(zé)任和程序，搞好銜接，密切配合，形成上下協(xié)調(diào)聯(lián)動的應(yīng)急值守工作合力。
（四）、加強(qiáng)學(xué)校安全教育與安全檢查，有效降低學(xué)校安全事故的概率。
1、安全教育
�。�1）認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》。根據(jù)市教育局的安排部署，我局要求全縣各級各類中小學(xué)校認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要的通知》。隨后，全縣各級各類中小學(xué)校幼兒園按照有教學(xué)計(jì)劃，有教材，有教師，有教案，安全課進(jìn)課程表的要求，扎扎實(shí)實(shí)的上好安全教育課，
計(jì)劃
《上半年校園安全事故應(yīng)急管理工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃》(http://www.oriental01.com)。另外，全縣各中小學(xué)校把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《指導(dǎo)綱要》作為建設(shè)校園安全文化的一項(xiàng)重要內(nèi)容，利用黑板報(bào)、公示版、櫥窗、固定標(biāo)語、過街聯(lián)等多種形式對《指導(dǎo)綱要》精神進(jìn)行了宣傳。�。�2）認(rèn)真組織了“全國中小學(xué)安全教育日”活動。根據(jù)市教育局的安排部署，3月27日，我們在全縣各級各類中小學(xué)校開展了全國中小學(xué)安全教育日活動。當(dāng)天，全縣所有中小學(xué)校都上一節(jié)安全教育課，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還結(jié)合學(xué)校實(shí)際，開展了一次安全演練。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣各中小學(xué)校幼兒園在此次活動中上安全教育課1200余節(jié)，開展安全演練136次，刷新安全標(biāo)語308條，懸掛安全宣傳吊聯(lián)28幅，組織中小學(xué)生安全宣傳踩街活動1次，全縣共80232名師生受到教育，受教育率達(dá)到98.5％。
（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校結(jié)合本地、本校實(shí)際，針對季節(jié)特點(diǎn)和地域特征，開展了主題多樣，內(nèi)容充實(shí)的安全教育課�；屎筻l(xiāng)、太山廟鄉(xiāng)、皇路店鎮(zhèn)、云陽鎮(zhèn)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)因?yàn)橛需F路從轄區(qū)內(nèi)穿過，因此以上四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校開設(shè)了道路交通安全教育和愛路護(hù)路教育。放暑假前夕，學(xué)校開展了汛期安全教育，全縣80％以上的學(xué)校都開設(shè)了游泳安全教育課，并向?qū)W生家長發(fā)放了聯(lián)系函，要求學(xué)生家長在假期加強(qiáng)對學(xué)生的監(jiān)管，嚴(yán)防溺水。
2、學(xué)校安全管理
（1）制定了《xx縣中小學(xué)安全工作評估辦法》，轉(zhuǎn)發(fā)了《xx市中小學(xué)安全事故責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》。自從下發(fā)這兩個文件后，我縣各級各類中小學(xué)校都以《評估辦法》為指導(dǎo)，對學(xué)校的安全教育、制度建設(shè)、隱患排查等工作進(jìn)行了安排部署。縣教育局也嚴(yán)格按照《評估辦法》和《責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》對學(xué)校安全工作進(jìn)行檢查、督查、指導(dǎo)、評估。《評估辦法》的實(shí)施，標(biāo)志著我縣的學(xué)校安全管理工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
（2）學(xué)校安全管理工作逐步深化。一是“平安校園”創(chuàng)建活動逐步深入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把鄉(xiāng)中和鄉(xiāng)小納入“平安校園”創(chuàng)建目標(biāo)，在人力、物力、財(cái)力、政策方面給這兩所學(xué)校予以傾斜，使其初步形成了“平安校園”創(chuàng)建工作框架。二是學(xué)校安全責(zé)任掛牌公示制度得到有效落實(shí)。全縣80％的中小學(xué)校都在校內(nèi)劃分了安全工作責(zé)任區(qū)，并將職責(zé)和責(zé)任人掛牌公示。三是學(xué)校高度重視安全預(yù)防工作，把重點(diǎn)安全部位的監(jiān)控和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理作為預(yù)防和減少安全事故的第一防線�？h一高、二高、現(xiàn)代中學(xué)、縣直幼兒園、城關(guān)各學(xué)校都在安全預(yù)防工作方面作出了不懈的努力。
3、安全檢查
�。�1）從今年2月25日至27日，根據(jù)局黨委安排，全縣共派出18個督查組，對開學(xué)情況和安全工作進(jìn)行了督查。重點(diǎn)對危房、附屬設(shè)施、照明線路、校車及校園周邊環(huán)境進(jìn)行了檢查。
�。�2）今年汛期前，我局在6月份轉(zhuǎn)發(fā)了市教育局的緊急通知，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、局直各學(xué)校在開學(xué)前對校舍進(jìn)行一次緊急排查和整改。隨后，由我局校建辦牽頭，局安全辦配合對全縣各學(xué)校的教學(xué)樓、宿舍、大門等可能存在的安全隱患進(jìn)行深入細(xì)致的排查。
�。�3）從今年3月份開始，根據(jù)縣政府安委辦的安排部署，我局和縣交警大隊(duì)督促全縣各級各類中小學(xué)校用15個工作日對全縣校車運(yùn)行情況進(jìn)行了自查自糾，共檢查全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的84輛校車，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校與私立幼兒園簽訂校車安全管理責(zé)任書65份，并要求各私立幼兒園向每位幼兒家長發(fā)放了安全乘車告知書。
（4）根據(jù)縣防火安全委員會要求，從今年6月份開始，我局在全縣各級各類中小學(xué)校集中開展了消防安全專項(xiàng)治理工作，下發(fā)文件兩份，并在6月23日召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、局直學(xué)校一把手會上做了安排部署。我局采取學(xué)校自查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校督查、縣局抽查，以寄宿制學(xué)校、照明線路等校園消防安全部位為重點(diǎn)，加強(qiáng)消防安全教育，不斷提高師生防火意識和自救自護(hù)能力，突出消防安全隱患整改。目前，各項(xiàng)檢查工作正在進(jìn)行之中，沒有發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)安全隱患。
二、學(xué)校應(yīng)急管理工作中存在的問題
�。ㄒ唬﹤�別學(xué)校存在有安全管理隱患
個別學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案不健全、不規(guī)范、操作性不強(qiáng)，個別學(xué)校雖有應(yīng)急預(yù)案，但屬于紙上談兵，純粹是為了應(yīng)付檢查，學(xué)生從沒演練過。
�。ǘ┙煌ò踩[患
我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別私立幼兒園的校車無照牌、司機(jī)無駕駛證，所用車輛不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，還不同程度存在有超員、超速現(xiàn)象。此類交通安全隱患主要在云陽、崔莊、石門、皇路店、南河店、小店、喬端、四棵樹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。經(jīng)查，全縣以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有84輛私立校車。
（三）雷電安全隱患
我縣屬于雷區(qū)，按照國家氣象部門規(guī)定，每所學(xué)校都要安裝避雷設(shè)備，可是由于我縣部分農(nóng)村貧困學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊張，沒有能力安裝避雷設(shè)備。
（四）非法私立幼兒園安全隱患
我縣還存在有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的私立幼兒園無證辦學(xué)情況。這部分民辦幼兒園在校舍、場地、教育器材、師資水平、安全管理等方面都不符合國家的規(guī)定，且校點(diǎn)分散、隱蔽，容易形成安全管理的盲區(qū)。
�。ㄎ澹⿲W(xué)校周邊環(huán)境安全隱患
我縣學(xué)校周邊環(huán)境主要存在以下安全隱患：1、個別社會閑散人員不聽從門衛(wèi)勸告，企圖闖入校園滋事；2、校園門口各種流動攤點(diǎn)、小賣部銷售的食品有的不符合國家食品衛(wèi)生安全要求；3、各種三輪車、機(jī)動車在節(jié)假日停放在學(xué)校門口拉人，學(xué)校師生出入極不方便；4、部分學(xué)校大門緊臨公路、中心街道，路上沒有設(shè)置減速帶、交通信號燈，對學(xué)生的上學(xué)、放學(xué)存在有一定安全威脅。
（六）學(xué)校消防安全隱患。
學(xué)校消防安全有待進(jìn)一步加強(qiáng)。消防設(shè)施落后、陳舊、消防器材不足，樓道、宿舍等重點(diǎn)部位疏散通道不暢，應(yīng)急照明設(shè)備不足。
XX年下半年學(xué)校應(yīng)急管理工作工作思路
�。ㄒ唬┮载瀼芈鋵�(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》為重點(diǎn)，以安全教育進(jìn)課堂為主線，創(chuàng)新活動載體，狠抓制度落實(shí)，使學(xué)校安全教育的主動性、創(chuàng)造性、實(shí)效性得到全面提高。
（二）以全面提高學(xué)校安全管理水平為目標(biāo)，以貫徹落實(shí)《南陽市中小學(xué)安全工作評估辦法》為保證，以責(zé)任追究為核心，以各類學(xué)校安全事故應(yīng)急預(yù)案演練為基礎(chǔ)，做到管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新、效益創(chuàng)新，推動學(xué)校各項(xiàng)應(yīng)急管理工作不斷上臺階。
�。ㄈ┌踩珯z查
1、提高學(xué)校的安全預(yù)防工作水平，對安全隱患特別是重特大安全隱患要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早排除。
2、提高安全檢查的專業(yè)化水平。
3、加強(qiáng)學(xué)生游泳安全教育，嚴(yán)防學(xué)生溺水事故的發(fā)生。
4、做好汛期的各項(xiàng)安全預(yù)防工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，并督促各學(xué)校制定好防汛預(yù)案，并做到領(lǐng)導(dǎo)帶班、晝夜值班。
5、做好危舊校舍的拆除、修繕、新建工作，嚴(yán)防出現(xiàn)人員傷亡事故。
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