農(nóng)村房屋安全隱患排查方案(通用8篇)
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農(nóng)村房屋安全隱患排查方案 篇1
為貫徹落實(shí)《武漢市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案的通知》要求,切實(shí)做好我區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制訂本方案。
一、工作目標(biāo)
全面開(kāi)展各街道鄉(xiāng)(開(kāi)發(fā)區(qū))、中法生態(tài)示范城及所轄行政村范圍內(nèi)所有房屋安全隱患排查整治工作。到20XX年底,基本完成用作經(jīng)營(yíng)的自建房屋排查工作;20XX年6月底,基本完成對(duì)全區(qū)所有行政村各類(lèi)房屋安全隱患的排查,基本完成對(duì)存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房重點(diǎn)整治;到20XX年12月底,基本完成農(nóng)村各類(lèi)房屋安全隱患整治,建立健全規(guī)章制度,完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
二、工作任務(wù)
及時(shí)制定排查整治工作實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、方式方法,明確工作責(zé)任、推進(jìn)機(jī)制和完成時(shí)限。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(20XX年12月15日之前)
全面動(dòng)員部署,開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),壓實(shí)工作責(zé)任,及時(shí)組織推進(jìn)。
。ǘ┟着挪殡A段(20XX年6月底前)
區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房?jī)煞N類(lèi)型,全面摸清房屋的基本情況,包括建成年代、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、安全狀況等,建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息平臺(tái)。對(duì)排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,及時(shí)采取有效措施,防止發(fā)生安全事故。
1. 統(tǒng)計(jì)摸底。各街道鄉(xiāng)(開(kāi)發(fā)區(qū))、中法生態(tài)示范城統(tǒng)一組織,以村為單位,全面動(dòng)員村兩委干部、駐村工作隊(duì)、包村干部,結(jié)合相關(guān)部門(mén)已有數(shù)據(jù),對(duì)本村轄區(qū)內(nèi)所有房屋進(jìn)行分類(lèi)登記統(tǒng)計(jì),摸清轄區(qū)內(nèi)房屋責(zé)任主體及類(lèi)別(自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營(yíng)等)等。(完成時(shí)限:20XX年12月25日前完成)
2. 排查重點(diǎn)。統(tǒng)籌街道、村級(jí)力量作為排查責(zé)任主體,組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)參與,對(duì)用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房開(kāi)展重點(diǎn)排查和集中排查,重點(diǎn)排查包括經(jīng)過(guò)改(擴(kuò))建的房屋、人員聚集使用的房屋、使用預(yù)制板建設(shè)的房屋。區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé),組織專(zhuān)人參與排查,配合對(duì)各類(lèi)房屋安全隱患情況作出初步判斷。對(duì)初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房,要及時(shí)組織進(jìn)行安全性評(píng)估或房屋安全鑒定,形成最終排查結(jié)果。(完成時(shí)限:20XX年12月底完成)
3. 全面排查。在開(kāi)展重點(diǎn)排查的'同時(shí),根據(jù)初步登記統(tǒng)計(jì)情況,結(jié)合實(shí)際,按屬地按行業(yè)按類(lèi)別確定各類(lèi)房屋排查牽頭責(zé)任單位,對(duì)轄區(qū)內(nèi)未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開(kāi)展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)及周邊環(huán)境安全等。區(qū)各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)排查組織、信息共享、溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)培訓(xùn)。(完成時(shí)限:20XX年6月底前完成)
。ㄈ┱翁嵘A段(20XX年12月底前)
1. 重點(diǎn)整治。各街道鄉(xiāng)(開(kāi)發(fā)區(qū))、中法生態(tài)示范城要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患仍用作經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所的農(nóng)村自建房作為重點(diǎn)開(kāi)展整治,根據(jù)安全隱患特點(diǎn)和實(shí)際情況,制定整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、經(jīng)費(fèi)安排、時(shí)限要求和職責(zé)分工等。嚴(yán)格落實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,由房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村自建房屋進(jìn)行整治。整治到位前必須采取切實(shí)有效的防范措施。建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,完成一戶(hù)銷(xiāo)號(hào)一戶(hù)。區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議成員單位要切實(shí)履行職責(zé),指導(dǎo)所屬行業(yè)部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展排查、整治、督導(dǎo)等相關(guān)工作。(完成時(shí)限:20XX年6月底前完成)
2. 全面整治。各街道鄉(xiāng)(開(kāi)發(fā)區(qū))、中法生態(tài)示范城要在摸底排查和重點(diǎn)整治的基礎(chǔ)上,針對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房,制定年度整治計(jì)劃,堅(jiān)持房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,用3年左右時(shí)間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。(完成時(shí)限:20XX年12月底前完成)
3. 建立長(zhǎng)效機(jī)制。相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管的重要內(nèi)容。各街道鄉(xiāng)(開(kāi)發(fā)區(qū))、中法生態(tài)示范城要結(jié)合實(shí)際情況,健全街道農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu),充實(shí)技術(shù)力量;培育和規(guī)范農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍,加強(qiáng)從業(yè)人員政策法規(guī)、工程技術(shù)和操作技能培訓(xùn)。健全農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改(擴(kuò))建和變更用途、拆除等全過(guò)程管理制度,切實(shí)提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
三、組織保障
。ㄒ唬⿵(qiáng)化宣傳。各成員單位要廣泛宣傳,增強(qiáng)廣大干部群眾對(duì)農(nóng)村房屋安全重要性的認(rèn)識(shí),提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性;密切關(guān)注農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài),有效化解排查整治中的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患;全面深入開(kāi)展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾房屋安全意識(shí),支持和配合排查整治工作,形成良好社會(huì)氛圍。
。ǘ⿵(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。建立區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議制度(具體名單附后)。堅(jiān)持“區(qū)負(fù)總責(zé)、各成員單位抓落實(shí)”的工作機(jī)制。各成員單位主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要親自研究、親自部署、狠抓落實(shí),建立相應(yīng)工作機(jī)制,成立工作專(zhuān)班,制定實(shí)施方案,落實(shí)責(zé)任部門(mén)和工作經(jīng)費(fèi),細(xì)化任務(wù)目標(biāo),明確工作責(zé)任,強(qiáng)力督辦推進(jìn)。各街道、村要主動(dòng)作為,克服困難,廣泛動(dòng)員,倒排工期,將排查整治任務(wù)落實(shí)到責(zé)任人,落實(shí)到時(shí)間節(jié)點(diǎn),細(xì)化工作任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)工作。
。ㄈ⿵(qiáng)化保障。各成員單位要將排查整治工作與農(nóng)村房屋確權(quán)登記、亂占耕地違規(guī)建房專(zhuān)項(xiàng)整治、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查等工作統(tǒng)籌結(jié)合,加強(qiáng)信息互通,防止重復(fù)排查。組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作。要結(jié)合農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,將農(nóng)村房屋安全調(diào)查登記、排查、鑒定、解危救助、應(yīng)急處置及宣傳教育等房屋安全管理工作納入財(cái)政預(yù)算保障范圍。有條件的街道可采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查。司法行政部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全排查整治中的法律咨詢(xún)、法律援助、人民調(diào)解等工作,綜合運(yùn)用法律、行政等手段,統(tǒng)籌推進(jìn)排查整治工作。各行業(yè)主管部門(mén)要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)“三個(gè)必須”要求,扎實(shí)開(kāi)展行業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督,抓好農(nóng)村房屋安全隱患排查、整治及長(zhǎng)效機(jī)制建立工作。
。ㄋ模⿵(qiáng)化監(jiān)督。區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議成員單位要定期對(duì)本部門(mén)排查整治情況開(kāi)展調(diào)度。對(duì)在排查整治工作中弄虛作假、進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的予以通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,約談相關(guān)負(fù)責(zé)人;對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室要對(duì)全區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行督促、協(xié)調(diào)、調(diào)度,及時(shí)匯總各部門(mén)工作推進(jìn)情況,向區(qū)政府和市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)告。
區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)做好排查整治工作,將工作進(jìn)展情況于每月的10日、25日前報(bào)區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室。
農(nóng)村房屋安全隱患排查方案 篇2
為認(rèn)真做好《湖南省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》和《東安縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》的落實(shí)工作,切實(shí)保障我局農(nóng)村房屋安全,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本方案。
一、明確目標(biāo)任務(wù)
以排查整治用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房安全隱患工作為重點(diǎn),按照集中排查、重點(diǎn)整治、全面推進(jìn)的原則。有序落實(shí)全局行政村(含舜福居委會(huì))轄區(qū)范圍內(nèi)所有房屋的安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農(nóng)村房屋存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,用3年時(shí)間,建立健全法規(guī)規(guī)章,完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
各科室(部門(mén))要根據(jù)縣直各相關(guān)單位的實(shí)施方案完成本職責(zé)范圍內(nèi)的房屋安全隱患排查、整治工作。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
為全面開(kāi)展排查整治工作,成立東安舜皇山國(guó)家森林公園管理局農(nóng)村房屋安全隱患排查整治協(xié)調(diào)小組。
協(xié)調(diào)小組由局長(zhǎng)魏新林任組長(zhǎng),黨委委員胡學(xué)軍任常務(wù)副組長(zhǎng)兼任辦公室主任,其他黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),規(guī)劃建設(shè)科科長(zhǎng)葉上群任辦公室副主任。規(guī)劃建設(shè)科、社區(qū)管理科、政工科、計(jì)財(cái)科、科研宣教科、農(nóng)經(jīng)事務(wù)中心、統(tǒng)戰(zhàn)辦、電站、旅游辦、計(jì)生辦、司法辦等科室(部門(mén))為局協(xié)調(diào)小組成員單位,局協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在規(guī)劃建設(shè)科,承擔(dān)日常工作。
三、各部門(mén)工作職責(zé)、排查整治的范圍和對(duì)象
(一)明確責(zé)任分工。各部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全”的規(guī)定,將應(yīng)當(dāng)納入本行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,并加強(qiáng)監(jiān)管。
規(guī)劃建設(shè)科:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地;負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
社區(qū)管理科:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場(chǎng)所房屋的'消防安全管理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作,對(duì)用作經(jīng)營(yíng)且存在安全隱患的農(nóng)村自建房,責(zé)令辦理住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)變更登記,拒不辦理的,上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全隱患排查、整治和安全管理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促落實(shí)農(nóng)村房屋安全監(jiān)管職責(zé);負(fù)責(zé)指導(dǎo)排查整治工作中的信訪問(wèn)題處理。
農(nóng)經(jīng)事務(wù)中心:負(fù)責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查;負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)水利設(shè)施附屬用房隱患排查、整治和安全管理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)對(duì)用作經(jīng)營(yíng)且存在安全隱患的農(nóng)村自建房的供水問(wèn)題處理。
政工科:負(fù)責(zé)指導(dǎo)村(居委會(huì))黨群服務(wù)中心隱患排查、整治和安全管理。
統(tǒng)戰(zhàn)辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動(dòng)場(chǎng)所隱患排查、整洽和安全管理。
科研宣教科:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理。
電站:負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)小水頭電站附屬用房隱患排查、整治和安全管理;負(fù)責(zé)對(duì)用作經(jīng)營(yíng)且存在安全隱患的農(nóng)村自建房的供電問(wèn)題處理。
旅游辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場(chǎng)所安全隱患排查、整治和安全管理。
計(jì)生辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全隱患排查、整治和安全管理。
司法辦:負(fù)責(zé)配合完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,強(qiáng)化法治保障,加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢(xún)、矛盾糾紛化解。
計(jì)財(cái)科:負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算;
。ǘ)落實(shí)責(zé)任主體。形成以“縣級(jí)統(tǒng)籌主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主體、村(社區(qū))網(wǎng)格落實(shí)”的形式,開(kāi)展全覆蓋排查。嚴(yán)格做好排查立項(xiàng)和整治銷(xiāo)戶(hù)工作,按照“誰(shuí)錄入誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)整治誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)銷(xiāo)號(hào)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做到排查整治實(shí)事求是,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實(shí),排查整治嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出。明確安全隱患整治主體為產(chǎn)權(quán)人(使用人),充分做好宣傳引導(dǎo)工作,發(fā)動(dòng)產(chǎn)權(quán)人(使用人)積極配合工作,提高產(chǎn)權(quán)人(使用人)參與排查整治的積極性和主動(dòng)性,確保產(chǎn)權(quán)人(使用人)參與房屋安全隱患排查整治工作,履行自查自改的責(zé)任和義務(wù)。
四、把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)
(一)摸底排查階段
1、動(dòng)員部署和培訓(xùn)階段。20XX年11月10日至12月5日。各科室(部門(mén))和各村排查人員必須及時(shí)掌握農(nóng)村房屋綜合信息平臺(tái)和農(nóng)村房屋安全信息采集助手的使用,為工作迅速展開(kāi)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、全面排查階段。
、20XX年12月6日至20XX年12月15日。各村以村(居委會(huì))為網(wǎng)格重點(diǎn)針對(duì)用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房進(jìn)行全面排查工作并將相關(guān)信息錄入《農(nóng)村房屋安全信息采集系統(tǒng)》。
、20XX年12月15日至20XX年3月15日。各村以村(居委會(huì))為網(wǎng)格對(duì)未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式的全覆蓋全面排查工作并將相關(guān)信息錄入《農(nóng)村房屋安全信息采集系統(tǒng)》。
、叟挪榘磳俚、行業(yè)、類(lèi)別確定各類(lèi)房屋排查牽頭責(zé)任單位,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有房屋進(jìn)行分類(lèi)排查,著重排查十類(lèi)屬于排查重點(diǎn)的房屋類(lèi)型(用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房,使用預(yù)制板建設(shè)的房屋,經(jīng)過(guò)改建擴(kuò)建的房屋,人員聚集使用的房屋,使用空心水泥磚或易燃夾心彩鋼板建設(shè)的房屋,消防隱患突出的木結(jié)構(gòu)房屋,土坯房,歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落范圍內(nèi)的房屋,地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)房屋,3層及以上房屋)。
(二) 安全隱患整治階段
1、重點(diǎn)整治階段。至20XX年5月底前。以存在安全隱患仍用作經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的農(nóng)村自建房作為重點(diǎn)整治對(duì)象,集中開(kāi)展整治工作。嚴(yán)格落實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,由房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)存在安全隱患的經(jīng)菅性農(nóng)村自建房進(jìn)行重點(diǎn)整治。
2、全面整治階段。至20XX年3月底前。在全面排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)存在安全隱患但未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開(kāi)展全面整治工作。
3、建立長(zhǎng)效機(jī)制。加快農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),嚴(yán)格既有房屋改擴(kuò)建管理,加快推動(dòng)空心房拆除力度。下沉監(jiān)管力量,建立和完善村級(jí)建房理事會(huì)和村級(jí)建房協(xié)管員制度,確保農(nóng)村住房建設(shè)制度有機(jī)構(gòu)、有人員;加大農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)力度,擴(kuò)大農(nóng)村建筑工匠隊(duì)伍,提高工匠施工質(zhì)量和水平,為農(nóng)村房屋建設(shè)質(zhì)量安全提供有力保障。
五、加強(qiáng)保障措施,落實(shí)監(jiān)督管理
(一)高位組織推進(jìn)?h級(jí)協(xié)調(diào)小組成員單位要高度重視,充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的重要性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性。統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮主體職能,進(jìn)一步健全責(zé)任體系。
(二)落實(shí)政策支持。結(jié)合實(shí)際情況,在實(shí)施農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的同時(shí),配合落實(shí)《湖南省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》和《永州市鄉(xiāng)村房屋建設(shè)管理?xiàng)l例》。完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,有效保障農(nóng)村住房安全。要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的財(cái)政保障,根據(jù)工作需求,安排撥付專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障工作順利開(kāi)展。
(三)加大宣傳力度。各村要做好區(qū)域內(nèi)的廣泛宣傳,做好解釋引導(dǎo)工作,充分利用新聞媒體、微信等方式加強(qiáng)房屋安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)普及,通過(guò)多媒體、多渠道的宣傳聯(lián)動(dòng),讓住房安全科普教育深入人心。保證宣傳引導(dǎo)機(jī)制在農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作中全流程參與,提高群眾建房和使用安全意識(shí),確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展得到群眾的理解和支持,使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的緊迫性和重要性,提高配合參與工作的積極性和主動(dòng)性。
(四)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。局協(xié)調(diào)小組對(duì)各地排查整治工作進(jìn)行督促指導(dǎo),原則上在每個(gè)季度末,由局協(xié)調(diào)辦聯(lián)合局督查室組織各成員單位,采取“四不兩直”的方式對(duì)各項(xiàng)排查整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行明察暗訪,并將相關(guān)情況報(bào)局協(xié)調(diào)小組。
(五)實(shí)行考核驗(yàn)收。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的落實(shí),根據(jù)縣協(xié)調(diào)辦制定的《東安縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作考核辦法》,對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
自20XX年12月起,各科室(部門(mén))、各村每月10、25日將工作進(jìn)展情況報(bào)送局協(xié)調(diào)辦,并將在每月底對(duì)農(nóng)村房屋安全排查整治工作進(jìn)行通報(bào)。
農(nóng)村房屋安全隱患排查方案 篇3
為貫徹落實(shí)國(guó)、省、市、縣關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的工作部署,切實(shí)消除農(nóng)村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)儀隴縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)儀隴縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案的通知》(儀府辦函〔20XX〕107號(hào))精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)中省市縣關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署。深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓(xùn),舉一反三,落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》,以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村房屋為重點(diǎn),堅(jiān)持邊排查邊整治,依法依規(guī)有序開(kāi)展安全隱患排查整治工作,切實(shí)加強(qiáng)老舊農(nóng)村住房安全長(zhǎng)效管理,及時(shí)消除重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)目標(biāo)任務(wù)。20XX年底前,基本完成對(duì)用作經(jīng)營(yíng)性農(nóng)村房屋的重點(diǎn)排查。20XX年6月底前,在重點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上,基本完成對(duì)農(nóng)村房屋的全面排查;同時(shí),完成對(duì)存在安全隱患用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村房屋的重點(diǎn)整治。20XX年至20XX年底,基本完成全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患整治目標(biāo)任務(wù);同時(shí),健全相關(guān)法規(guī)制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,不斷提升農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)建造和質(zhì)量監(jiān)管水平。
(三)工作原則。
1.堅(jiān)持屬地管理原則。各村(居)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研判和上報(bào)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性房屋安全隱患排查表(附件1),推動(dòng)整治工作有力有序開(kāi)展。
2.堅(jiān)持“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。全面落實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)房屋安全主體責(zé)任,特別是要認(rèn)真落實(shí)用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任。
3.堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。全面落實(shí)各行業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任,形成農(nóng)村房屋安全管理合力,共同推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
二、工作任務(wù)
按照房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查、村兩委排查、安全隱患評(píng)估或鑒定、建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬、分類(lèi)集中整治的程序,壓茬推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
。ㄒ唬┱J(rèn)真摸底調(diào)查。對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)行政村范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底,并按照農(nóng)村自建房和非自建房、自住和經(jīng)營(yíng)、公共建筑和非公共建筑等類(lèi)型分別建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái),做到排查一處、登記一處。同時(shí),堅(jiān)持重點(diǎn)排查和全面排查相結(jié)合,細(xì)化排查內(nèi)容、明確排查標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)組織排查。
。ǘ┌踩u(píng)估鑒定。對(duì)初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋,可因地制宜采取委托第三方機(jī)構(gòu)、組織專(zhuān)家組或質(zhì)量安全聯(lián)合工作組等多種方式,依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》,扎實(shí)開(kāi)展房屋安全性評(píng)估或鑒定。村建環(huán)衛(wèi)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋結(jié)構(gòu)安全評(píng)估或鑒定;對(duì)初步不能判斷是否為安全隱患的農(nóng)村房屋,及時(shí)上報(bào)縣住建局;對(duì)于房屋使用安全,地質(zhì)、洪水和周邊環(huán)境安全,根據(jù)行業(yè)管理需要,由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo)安全評(píng)估或鑒定。
。ㄈ┓诸(lèi)集中整治。按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村房屋進(jìn)行整治的主體責(zé)任,行業(yè)主管部門(mén)給予技術(shù)指導(dǎo)。要根據(jù)整治重點(diǎn)和房屋評(píng)估鑒定情況,建立分級(jí)整治工作臺(tái)賬,分類(lèi)制定整治措施對(duì)整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋,綜合采用拆、改、停等方式,及時(shí)消除安全隱患;對(duì)存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴(kuò)建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經(jīng)評(píng)估或鑒定不能繼續(xù)使用的,要及時(shí)責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)停止使用、限期整治;對(duì)存在一般安全隱患且經(jīng)常性使用的房屋,要指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時(shí)采取措施消除隱患;對(duì)存在一般安全隱患但長(zhǎng)期空置不用的房屋,要采取劃定危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)識(shí)等安全防范措施;對(duì)于有保護(hù)價(jià)值且存在安全隱患的傳統(tǒng)建筑和民居,要經(jīng)縣級(jí)以上文物保護(hù)和住建部門(mén)會(huì)商評(píng)估,暫時(shí)無(wú)法完成整治的,可先進(jìn)行安全警示和掛牌保護(hù),條件允許后再進(jìn)行維修加固或修繕,不能搞“一刀切”式簡(jiǎn)單拆除;對(duì)于存在消防安全隱患、地質(zhì)災(zāi)害隱患和洪水災(zāi)害隱患的房屋,由相關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)隱患防范治理工作。
。ㄋ模┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,集中整治和建章立制相結(jié)合,加快建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)完善相關(guān)法規(guī)制度,健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、改擴(kuò)建和變更用途等全過(guò)程管理制度。積極對(duì)接使用省住建廳“數(shù)字農(nóng)房”信息管理平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)房建設(shè)全過(guò)程信息化管理。
三、工作步驟
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)排查階段(20XX年12月底前)。基本完成對(duì)利用農(nóng)村房屋開(kāi)設(shè)農(nóng)家樂(lè)、民宿、飯店、茶樓、商鋪、倉(cāng)儲(chǔ)作坊等涉及人員聚集使用的經(jīng)營(yíng)性農(nóng)房重點(diǎn)排查任務(wù)。重點(diǎn)排查以下幾種類(lèi)型:一是建設(shè)年限長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差,且明顯年久失修的房屋;二是經(jīng)加層、改建擴(kuò)建的房屋;三是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的房屋;四是使用預(yù)制板的房屋;五是存在采用易燃材料彩鋼板搭建、消防設(shè)施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的房屋;六是位于滑坡、泥石流、礦區(qū)采空區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的房屋;七是河道、泄洪通道等洪水災(zāi)害隱患點(diǎn)的房屋。
。ǘ┤媾挪楹椭攸c(diǎn)整治階段(20XX年6月底前);就瓿赊r(nóng)村房屋的全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括:房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。完成對(duì)存在安全隱患用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村房屋的重點(diǎn)整治,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等,確保完成一戶(hù)、銷(xiāo)號(hào)一戶(hù)。
(三)全面整治階段(20XX年11月底前)。基本完成全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患整治目標(biāo)任務(wù)。在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,統(tǒng)籌相關(guān)政策、項(xiàng)目和資金,分類(lèi)分步,對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村房屋制定整治計(jì)劃,建立整治臺(tái)賬,有序推動(dòng)整治工作。同時(shí),要建立完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制,保障群眾合理建房需求。
四、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。召開(kāi)黨委會(huì)議,經(jīng)黨委會(huì)研究決定,成立馬鞍鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1),由黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)宋剛同志任組長(zhǎng),親自部署、狠抓落實(shí),由黨委副書(shū)記王正俊同志任執(zhí)行副組長(zhǎng)制定實(shí)施方案,建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保責(zé)任落實(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由蔡文琳同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等日常工作。
。ǘ┘(xì)化責(zé)任分工。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,壓緊壓實(shí)各部門(mén)責(zé)任,將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管。鎮(zhèn)政府城建辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,提升農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)建造和質(zhì)量監(jiān)管水平,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制;鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村范圍內(nèi)的工礦企業(yè)房屋安全管理及隱患排查整治,指導(dǎo)農(nóng)村房屋的`消防安全管理及隱患排查整治;鎮(zhèn)自規(guī)所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查;鎮(zhèn)宅基地審批辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全排查,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;鎮(zhèn)市監(jiān)所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作;鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理;鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)安全隱患排查整治;鎮(zhèn)民政所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全管理;鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,強(qiáng)化法治保障;鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算;鎮(zhèn)人社所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)工作;鎮(zhèn)水保站負(fù)責(zé)對(duì)房屋選址是否位于洪水災(zāi)害隱患點(diǎn)及周邊防汛安全情況進(jìn)行排查;鎮(zhèn)文化站負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場(chǎng)所安全管理;鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場(chǎng)所安全管理;其他相關(guān)鎮(zhèn)屬部門(mén)按照職能職責(zé)做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治有關(guān)工作。
(三)嚴(yán)肅督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。由鎮(zhèn)紀(jì)委辦牽頭,組建工作督導(dǎo)專(zhuān)班,分行業(yè)加強(qiáng)工作督促指導(dǎo),進(jìn)一步傳導(dǎo)工作壓力、推進(jìn)工作落實(shí);對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報(bào);對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
。ㄋ模⿵(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各村(居)要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開(kāi)展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段,定期宣傳通報(bào)整治情況,及時(shí)曝光違法違規(guī)典型案例,形成全鎮(zhèn)人民共同參與的輿論氛圍。
農(nóng)村房屋安全隱患排查方案 篇4
認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,根據(jù)縣委、縣政府會(huì)議精神,為全面消除農(nóng)村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定形勢(shì)持續(xù)向好,決定在全鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,落實(shí)屬地主體責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,堅(jiān)持邊查邊改、疏堵結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),依法依規(guī)有序開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決遏制重特大安全事故。同時(shí),建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
二、基本原則
。ㄒ唬⿲俚刎(fù)責(zé),部門(mén)指導(dǎo)。各村是農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。各相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治技術(shù)指導(dǎo)、政策支持。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),先查先治。區(qū)分輕重緩急,重點(diǎn)排查用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房,對(duì)排查出的安全隱患,按照“一房一策”的要求,逐一明確房屋處置類(lèi)型、整改措施、時(shí)限要求和整改責(zé)任人,督促限期整改,逐一銷(xiāo)號(hào)清零,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
。ㄈ┤媾挪椋姓。按照村不漏組、組不漏房的要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全情況進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查,不留盲區(qū)、死角,建立“一房一檔”,對(duì)排查出的安全隱患集中整治,做到有患必治、有患必除,干凈徹底地消除隱患。
。ㄋ模┩晟茩C(jī)制,長(zhǎng)效管理。針對(duì)排查整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、暴露的短板,有針對(duì)性地完善規(guī)章制度,堵塞監(jiān)管漏洞,補(bǔ)齊工作短板,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制,從根本、長(zhǎng)遠(yuǎn)上消除農(nóng)村房屋安全隱患,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。
三、工作任務(wù)
按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、全面推進(jìn)的原則,有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對(duì)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,立即采取措施,防止發(fā)生安全事故。
。ㄒ唬┟着挪。對(duì)本村范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行摸底排查。摸底排查區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房?jī)煞N類(lèi)型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、建造方式等,有關(guān)信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái)。
1.重點(diǎn)排查。對(duì)用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂(lè)、學(xué)校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉(cāng)儲(chǔ)等經(jīng)營(yíng)性(含生產(chǎn)性、公益性)的農(nóng)村自建房開(kāi)展摸底排查,排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等,并對(duì)各類(lèi)房屋安全隱患作出初步判斷。力爭(zhēng)20XX年底前基本完成。
2.全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí),結(jié)合實(shí)際對(duì)農(nóng)村房屋開(kāi)展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等,并對(duì)各類(lèi)房屋安全隱患作出初步判斷。力爭(zhēng)20XX年6月底前完成。
(二)重點(diǎn)整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)開(kāi)展整治,力爭(zhēng)20XX年6月底前基本完成。整治到位前必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。
1.制定重點(diǎn)整治方案。根據(jù)重點(diǎn)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案,明確整治內(nèi)容、工作措施、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等。
2.組織安全性評(píng)估或鑒定。對(duì)初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房及時(shí)組織聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全性評(píng)估或房屋安全性鑒定(依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》)。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時(shí)限。
3.落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任。對(duì)經(jīng)排查確定存在安全隱患的農(nóng)村自建房,尤其是用作經(jīng)營(yíng)的,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)自主聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員或機(jī)構(gòu)進(jìn)行整治方案設(shè)計(jì)并整治。
4.實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理。鎮(zhèn)、村二級(jí)要建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,整治一戶(hù)、驗(yàn)收一戶(hù)、銷(xiāo)戶(hù)一戶(hù)。
(三)全面整治。各村在摸底排查和重點(diǎn)整治的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實(shí)際情況,對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)農(nóng)村自建房和非自建房制定全面整治計(jì)劃。全面整治要堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。
四、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見(jiàn)附件1)。各村要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程,健全完善工作機(jī)制,村書(shū)記是第一責(zé)任人,要狠抓落實(shí),確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治取得實(shí)效。
。ǘ⿵(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村要落實(shí)屬地管理責(zé)任,負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治具體組織實(shí)施,做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺(tái)賬,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,并以行政村為基本單位上報(bào)排查整治結(jié)果,報(bào)告由村書(shū)記簽字背書(shū),落實(shí)“誰(shuí)排查誰(shuí)簽字、誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求。重點(diǎn)整治臺(tái)賬于20XX年1月底前報(bào)送鎮(zhèn)排查辦。各部門(mén)根據(jù)各自職責(zé),做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合,特別將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入,補(bǔ)齊監(jiān)管短板,避免監(jiān)管空白。農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,組織填報(bào)農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái),推進(jìn)部門(mén)信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制;負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;應(yīng)急辦、派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理;自然資源所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地和規(guī)劃建設(shè),做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查;農(nóng)村事務(wù)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作;農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、文化和旅游等場(chǎng)所的安全管理;統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理;澡下學(xué)校負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;衛(wèi)生院負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場(chǎng)所的`安全管理。各成員單位要樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想,密切協(xié)作,形成合力,共同做好督促指導(dǎo)工作,共享并及時(shí)提供農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息。房屋所有權(quán)人(使用人)是農(nóng)村房屋安全隱患整治的主體責(zé)任人,負(fù)責(zé)隱患房屋的整修、加固及各類(lèi)安全隱患排除工作。
。ㄈ⿵(qiáng)化綜合保障。一是強(qiáng)化技術(shù)保障。要組織動(dòng)員技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強(qiáng)人員培訓(xùn),有條件的地方可采取單位購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查、評(píng)估鑒定工作。二是強(qiáng)化資金保障。落實(shí)排查整治人員和物資。三是強(qiáng)化應(yīng)急保障。制定鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,各村要加強(qiáng)日常安全巡查和應(yīng)急處置能力,確保第一時(shí)間有效處置各類(lèi)農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件。四是強(qiáng)化紀(jì)律保障。要嚴(yán)肅責(zé)任追究,對(duì)排查整治中因工作不實(shí)、統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)、弄虛作假、虛報(bào)亂報(bào)導(dǎo)致嚴(yán)重后果的責(zé)任人員,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。五是強(qiáng)化法治保障,綜治部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢(xún)、司法調(diào)解等工作。
。ㄋ模⿵(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)各村的督促指導(dǎo),強(qiáng)化工作調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)督查,對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,予以通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。從20XX年11月起,堅(jiān)持每半月調(diào)度各村工作進(jìn)展情況,必要時(shí)組織成員單位按規(guī)定開(kāi)展聯(lián)合實(shí)地督導(dǎo)。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,及時(shí)了解農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開(kāi)展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全使用意識(shí),提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。
(六)強(qiáng)化標(biāo)本兼治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,對(duì)排查整治中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,有針對(duì)性地完善制度,加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建和變更用途等全過(guò)程管理制度。建立排查巡查和監(jiān)控預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村房屋施工和建設(shè)隊(duì)伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
農(nóng)村房屋安全隱患排查方案 篇5
根據(jù)靈璧縣人民政府辦公室印發(fā)《靈璧縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案的通知》要求,為切實(shí)做好我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下方案。
一、工作要求
按照黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持人民至上、生命至上,全面落實(shí)安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,落實(shí)屬地管理責(zé)任,按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),依法依規(guī)有序開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間,完善和落實(shí)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和工作機(jī)制,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
二、工作任務(wù)
按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則,堅(jiān)持邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,有序推進(jìn)房屋安全隱患排查整治工作。對(duì)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,應(yīng)及時(shí)采取措施,防止發(fā)生安全事故。
(一)排查摸底階段
1、重點(diǎn)排查。對(duì)用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房開(kāi)展摸底排查,排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等。
時(shí)間節(jié)點(diǎn):20XX年12月底完成。
2、全面排查。對(duì)農(nóng)村房屋開(kāi)展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查時(shí)要對(duì)各類(lèi)房屋安全隱患做出初步判斷。
時(shí)間節(jié)點(diǎn):20XX年6月底完成。
。ǘ┲攸c(diǎn)整治階段
各村要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)開(kāi)展整治,整治到位前,必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。
1、制定整治方案。各村要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等。
2、組織安全性評(píng)估或鑒定。對(duì)初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)委托第三方及時(shí)進(jìn)行房屋安全性評(píng)估,或依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》以及簡(jiǎn)易鑒定規(guī)則進(jìn)行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時(shí)限。
3、落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任。由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治。
4、建立整治臺(tái)賬。村級(jí)建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,完成一戶(hù)、銷(xiāo)號(hào)一戶(hù)。
時(shí)間節(jié)點(diǎn):20XX年6月底基本完成。
。ㄈ┤嬲坞A段
各村要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實(shí)際情況,對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計(jì)劃,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu),下沉監(jiān)管力量,加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。推動(dòng)完善相關(guān)制度建設(shè),健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建和變更用途等全過(guò)程管理制度,加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
時(shí)間節(jié)點(diǎn):20xx年底之前。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立韋集鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”),規(guī)劃所、自然資源所、農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作站、市場(chǎng)監(jiān)管所、派出所、民政所、司法所、財(cái)政所、文廣站、中心衛(wèi)生院、各村民委員會(huì)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在規(guī)劃所。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議,深入研究、落實(shí)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治推進(jìn)等工作。
。ǘ┞鋵(shí)村民委員會(huì)主體責(zé)任。各村民委員會(huì)是落實(shí)農(nóng)村房屋安全排查、整改的責(zé)任主體。
1、排查摸底。各村民委員會(huì)作為排查摸底的主體,要切實(shí)履行屬地責(zé)任,成立專(zhuān)門(mén)工作小組,積極發(fā)動(dòng)村居干部認(rèn)真落實(shí)排查摸底任務(wù),同時(shí)登記《農(nóng)村房屋安全信息采集表》、錄入住建部農(nóng)村房屋安全采集APP。
2、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。各村民委員會(huì)要負(fù)責(zé)對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)房安全信息建立數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表、錄入住建部房屋信息采集APP工作,并匯總安全(A級(jí)、B級(jí))房屋、不安全(C級(jí)、D級(jí))房屋以及存疑房屋數(shù)量,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)全縣數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理匯總,理清問(wèn)題責(zé)任、督促摸排進(jìn)度、督辦問(wèn)題整改。
3、整治改造。各村民委員會(huì)要對(duì)排查出來(lái)的房屋問(wèn)題清單組織第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)技術(shù)人員制定整改方案,督促房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)按時(shí)完成問(wèn)題整改,及時(shí)進(jìn)行房屋安全驗(yàn)收。
。ㄈ┞鋵(shí)行業(yè)管理部門(mén)責(zé)任。各行業(yè)管理部門(mén)要根據(jù)職責(zé),將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)住房安全整治。規(guī)劃所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),培訓(xùn)農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺(tái)使用,指導(dǎo)APP錄入釋疑,推進(jìn)部門(mén)信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制;自然資源所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查;農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作站負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地及建設(shè)管理有關(guān)工作;市場(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作;中心校、中學(xué),負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;公安派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;民政所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全管理;司法所負(fù)責(zé)政府有關(guān)農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度的合法性審查工作,強(qiáng)化法治保障;財(cái)政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算;文旅站負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場(chǎng)所安全管理;中心衛(wèi)生院負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場(chǎng)所安全管理。
。ㄋ模⿵(qiáng)化督查考核
1、細(xì)化查改內(nèi)容。各村要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚集安全隱患,深入農(nóng)村一線調(diào)研,查找農(nóng)村房屋安全問(wèn)題短板,制定農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作問(wèn)題清單,制定農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作計(jì)劃。
2、強(qiáng)化工作保障。鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作動(dòng)員培訓(xùn),各村要組織動(dòng)員專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與排查整治工作并加強(qiáng)人員培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)保障。有條件的村可采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查、評(píng)估鑒定工作。要加強(qiáng)房屋安全隱患排查整治中的.法律咨詢(xún)、司法調(diào)解等工作。
3、加強(qiáng)督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)政府將組織相關(guān)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)各村工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促指導(dǎo),對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮,排查不實(shí)的,將予以通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,約談村主要負(fù)責(zé)人;對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
4、做好宣傳引導(dǎo)。各村要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,及時(shí)了解農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開(kāi)展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。各村要第一時(shí)間向鎮(zhèn)黨委匯報(bào),在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)做好排查整治工作。
自20XX年12月上旬起,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要將工作進(jìn)展情況每半月報(bào)送至鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
農(nóng)村房屋安全隱患排查方案 篇6
一、檢查范圍
凡我縣行政區(qū)域內(nèi)已建成使用的各種房屋及其附屬建筑物,均屬本次安全大檢查的范圍,重點(diǎn)對(duì)下列涉及公共安全的危舊房屋建筑進(jìn)行安全檢查:
。ㄒ唬┚用褡≌瑯;
。ǘ⿲W(xué)生宿舍、幼兒園、教學(xué)樓、學(xué)校、試驗(yàn)室、科研等建筑;
。ㄈ└栉鑿d、影劇院、健身房、浴室、體育館、商場(chǎng)等公共建筑;
。ㄋ模┸(chē)間、倉(cāng)庫(kù)等生產(chǎn)建筑;
其中居民住宅為本次檢查的重點(diǎn)。
二、檢查內(nèi)容
。ㄒ唬└鶕(jù)建設(shè)部《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》(建設(shè)部令〔2004〕第129號(hào))、中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)房屋實(shí)施安全檢查,必要時(shí)可進(jìn)行安全鑒定。重點(diǎn)檢查整體危險(xiǎn)的房屋是否已被拆除或停止使用;有隱患的房屋是否已經(jīng)采取加固等措施,解除隱患。
。ǘ┒唐趦(nèi)不能解除隱患的房屋是否落實(shí)監(jiān)管措施和應(yīng)急事故處理預(yù)案。
。ㄈ┪Ef房屋檔案是否規(guī)范、詳實(shí)。
。ㄋ模┡挪槭欠翊嬖诩谐善奈B≌瑓^(qū)。
三、檢查方法
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門(mén)房屋安全管理部門(mén)組織本轄區(qū)范圍內(nèi)有關(guān)單位、房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人,按上述檢查范圍和內(nèi)容進(jìn)行自查自報(bào)。要做到不留死角。檢查匯總后,于2012年6月25日前將檢查情況總結(jié)、匯總表報(bào)縣房屋安全管理辦公室(設(shè)在縣住建局)。
(二)對(duì)需要進(jìn)行房屋安全鑒定的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)進(jìn)行房屋安全鑒定,以準(zhǔn)確掌握房屋安全等級(jí),提出治理建議。
。ㄈ┛h房屋安全管理辦公室將組織有關(guān)人員對(duì)這次房屋安全大檢查的情況進(jìn)行抽查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要跟蹤監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)單位及時(shí)采取技術(shù)措施,消除不安全隱患。
四、工作要求
。ㄒ唬└鲉挝灰J(rèn)真組織房屋的安全大檢查工作,迅速成立組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,對(duì)轄區(qū)房屋進(jìn)行全面徹底檢查,要做到橫查到邊、豎查到底、全面無(wú)漏、詳實(shí)可靠,通過(guò)檢查,徹底掌握轄區(qū)內(nèi)房屋安全狀況及危險(xiǎn)房屋形成、變遷等情況,建立和完善危舊房屋檔案,實(shí)現(xiàn)房屋安全檔案的動(dòng)態(tài)化管理。
(二)檢查中對(duì)發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)隱患的房屋,要落實(shí)整改方案和責(zé)任,督促房屋產(chǎn)權(quán)人或房屋管理人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)治理。要貫徹以檢查促整改,邊檢查邊整改的原則,該修的修,該加固的'加固,該拆除的拆除。對(duì)有較大隱患,暫時(shí)難以治理的,要堅(jiān)決騰空予以停用,從根本上杜絕因各類(lèi)房屋倒塌傷人、毀物的事故發(fā)生,保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。
(三)加大日常巡查和督促治理的力度。各部門(mén)房屋安全管理辦公室既要組織好大規(guī)模的房屋安全檢查,也要加強(qiáng)平時(shí)對(duì)危險(xiǎn)房屋的巡查和督促治理。要根據(jù)本次檢查的情況,安排部署治理隱患工作。對(duì)存在倒塌危險(xiǎn)的房屋,要組織產(chǎn)權(quán)單位召開(kāi)專(zhuān)門(mén)工作會(huì)議,采取切實(shí)措施,重點(diǎn)防范、重點(diǎn)監(jiān)控、重點(diǎn)治理,明確責(zé)任,限定期限,堅(jiān)決消除隱患,杜絕惡性事故的發(fā)生。
農(nóng)村房屋安全隱患排查方案 篇7
為切實(shí)開(kāi)展好xxxx房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升三年行動(dòng),不斷提高我市工程質(zhì)量安全水平,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)全市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)住建部、住建廳、市住建局相關(guān)工作部署要求,結(jié)合我xxxx實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20XX〕19號(hào))精神和市住建局印發(fā)《xxxx市房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案》的通知,鞏固質(zhì)量治理兩年行動(dòng)成果,圍繞“落實(shí)主體責(zé)任”和“強(qiáng)化政府監(jiān)管”兩個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持企業(yè)管理與項(xiàng)目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個(gè)人責(zé)任并重、質(zhì)量安全行為與工程實(shí)體質(zhì)量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量安全管理制度并重,嚴(yán)格監(jiān)督管理,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究,著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升我xxxx工程質(zhì)量安全水平。
二、工作目標(biāo)
在中央、省、市上級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和指示下,通過(guò)開(kāi)展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)提升行動(dòng)),用3年左右時(shí)間,進(jìn)一步自上而下的理順完善xxxx工程質(zhì)量安全管理制度,建立健全法規(guī)體系、保證體系、監(jiān)管體系,嚴(yán)格貫徹落實(shí)省廳印發(fā)的《云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》等5個(gè)規(guī)范性文件,落實(shí)工程質(zhì)量安全主題責(zé)任,強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管,提高工程質(zhì)量安全管理水平,提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力,住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題得到有效控制,xxxx工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)開(kāi)展好全市工程質(zhì)量安全三年提升行動(dòng)各項(xiàng)工作,xxxx成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求,嚴(yán)格落實(shí)分工負(fù)責(zé)制。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在規(guī)劃建設(shè)局辦公室,辦公室主任某某同志兼任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和匯總專(zhuān)項(xiàng)整治工作。切實(shí)做好職責(zé)范圍內(nèi)質(zhì)量安全管理工作,切實(shí)提升xxxx工程質(zhì)量安全水平。
四、工作任務(wù)
(一)嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量安全主體責(zé)任
1.嚴(yán)格履職盡責(zé),督促落實(shí)建設(shè)各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任。xxxx各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)抓好《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》等工程質(zhì)量安全規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段,督促建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等五方嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,特別強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任,建立自我規(guī)范、自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制,推動(dòng)質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
2.嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)管,強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。工程建設(shè)過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任規(guī)定,強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的'質(zhì)量安全責(zé)任。要嚴(yán)格按照《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》的要求,督促施工企業(yè)切實(shí)落實(shí)好項(xiàng)目經(jīng)理的質(zhì)量安全責(zé)任。
3.嚴(yán)格教育培訓(xùn),加大從業(yè)人員責(zé)任追究力度。嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員、機(jī)械員等關(guān)鍵崗位、特種作業(yè)人員持證上崗,逐步建立探索全市建筑工人培訓(xùn)信息公開(kāi)機(jī)制、職業(yè)技能鑒定制度和工人技能分級(jí)管理制度,切實(shí)提高建筑工人參加培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性。尤其是督促各方強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)能力管理,落實(shí)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全責(zé)任,強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量安全相關(guān)知識(shí)的教育培訓(xùn),規(guī)范從業(yè)行為,推動(dòng)建立個(gè)人執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)制度,加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。
4.嚴(yán)格執(zhí)法檢查,落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量終身責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(shū)簽訂、新竣工項(xiàng)目永久標(biāo)牌設(shè)立、質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案等制度。加大工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度,對(duì)違反有關(guān)規(guī)定、造成工程質(zhì)量事故的,依法給予處罰。
。ǘ┨嵘(xiàng)目管理水平
1.推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。開(kāi)展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范活動(dòng),推廣質(zhì)量精細(xì)化管理,全面推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)樣板引路、質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化管理、工程實(shí)體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化控制。推廣應(yīng)用簡(jiǎn)潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè),細(xì)化質(zhì)量關(guān)鍵崗位職責(zé),將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人。持續(xù)推進(jìn)住宅分戶(hù)驗(yàn)收,提高住宅工程施工質(zhì)量水平。加大市政工程質(zhì)量監(jiān)管力度,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)工程的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建工作。
2.提升建筑施工安全生產(chǎn)水平。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《云南省建筑施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法》,深入開(kāi)展建筑施工企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作,推動(dòng)建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,提升施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能,督促建筑施工企業(yè)積極開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急演練活動(dòng),不斷強(qiáng)化施工人員安全生產(chǎn)紅線意識(shí),提高事故應(yīng)急避險(xiǎn)及自救能力。
(三)健全監(jiān)督管理機(jī)制
1.落實(shí)主管部門(mén)質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量安全監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步工程質(zhì)量檢測(cè)制度,加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)過(guò)程和檢測(cè)行為的監(jiān)管,堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊出具虛假報(bào)告的行為。采取切實(shí)有效措施,從房屋建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量和住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理入手,規(guī)范設(shè)計(jì)變更后的圖紙審查。推進(jìn)質(zhì)量安全誠(chéng)信體系建設(shè),監(jiān)理健全信用評(píng)價(jià)和懲戒機(jī)制,強(qiáng)化信用約束。狠抓工程實(shí)體質(zhì)量突出問(wèn)題治理,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,積極推進(jìn)質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)體質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)制度,全面提升工程質(zhì)量安全水平。
2、創(chuàng)新工程質(zhì)量安全監(jiān)管模式。積極推行“雙隨機(jī),一公開(kāi)”檢查方式,創(chuàng)新和改革現(xiàn)有的監(jiān)管方式,改變事前通知、打招呼的檢查方式,采取隨機(jī)、飛行檢查的方式對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施有效監(jiān)督。加大抽查抽測(cè)力度,加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查,深入開(kāi)展以深基坑、高支模、起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程為重點(diǎn)的建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治及施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全檢查。加大對(duì)市政工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度,組織開(kāi)展新建工程抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)檢查,確保工程實(shí)體質(zhì)量,保障生產(chǎn)安全。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》文件要求,加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),統(tǒng)籌市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、合同備案、施工許可、質(zhì)量安全、行政執(zhí)法等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力量,建立綜合執(zhí)法機(jī)制,在人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面提供充足保障,保持監(jiān)管隊(duì)伍的穩(wěn)定,強(qiáng)化監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),全面提高建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法水平。鼓勵(lì)爭(zhēng)取地方政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,委托具備條件的社會(huì)力量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
五、實(shí)施步驟
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(20XX年5月1日前)
xxxx各相關(guān)部門(mén)要高度重視,提高思想認(rèn)識(shí),積極部署動(dòng)員開(kāi)展提升行動(dòng)。
。ǘ┙M織實(shí)施(20XX年5月至2019年12月)
xxxx各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要在加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查、抽查抽測(cè)的基礎(chǔ)上,每季度對(duì)本轄區(qū)在建工程項(xiàng)目全面排查一次。
。ㄈ┛偨Y(jié)分析(每年度的12月)
xxxx規(guī)劃建設(shè)局要對(duì)開(kāi)展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)工作情況進(jìn)行階段性總結(jié),分析不足,按上級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和指示開(kāi)展下一步工作。
六、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
xxxx各相關(guān)部門(mén)要高度重視此次建筑工程質(zhì)量安全提升活動(dòng),堅(jiān)持以人為本、以民為本,站在維護(hù)人民群眾根本利益的高度,進(jìn)一步提高對(duì)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)的認(rèn)識(shí)。
(二)加強(qiáng)檢查,力求實(shí)效
xxxx各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查,檢查要結(jié)合日常監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等要求,對(duì)提升行動(dòng)期間的違法違規(guī)行為,依法從重從快,按上限處罰。
。ㄈ┙y(tǒng)籌協(xié)調(diào),有序推進(jìn)
xxxx規(guī)劃建設(shè)局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門(mén)的工作開(kāi)展,安排好提升行動(dòng)各項(xiàng)工作,使之與質(zhì)量安全日常監(jiān)督、建筑市場(chǎng)監(jiān)管、招投標(biāo)管理、抗震設(shè)防審查等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),相互促進(jìn)、有序推進(jìn)。按照本方案重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)間安排,有序推進(jìn),確保提升行動(dòng)如期高質(zhì)量完成,達(dá)到提升效果。
。ㄋ模┳⒅匦麄鳎瑺I(yíng)造氛圍
大力開(kāi)展建筑工程質(zhì)量安全提升活動(dòng)的宣傳工作,充分利用地方報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,對(duì)提升行動(dòng)的重要意義、進(jìn)展情況以及取得的成效,進(jìn)行多層面、多渠道、全方位廣泛宣傳。
農(nóng)村房屋安全隱患排查方案 篇8
為貫徹落實(shí)全省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治動(dòng)員部署會(huì)議精神,按照市政府《岳陽(yáng)市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》和縣消防安全委員會(huì)文件《關(guān)于開(kāi)展全縣農(nóng)村房屋消防安全隱患排查整治工作的通知》(華消安【20xx】18號(hào))要求,認(rèn)真做好全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋消防安全隱患排查整治工作。
一、健全防控責(zé)任體系,迅速開(kāi)展農(nóng)村房屋火災(zāi)隱患排查整治。
各村(居)要結(jié)合實(shí)際,根據(jù)省、市、縣安委會(huì)下發(fā)的文件精神,明確農(nóng)村房屋消防安全行業(yè)主管部門(mén),對(duì)轄區(qū)利用農(nóng)村房屋進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的人員密集場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)管。消防救援大隊(duì)要按照“應(yīng)列盡列”要求,將轄區(qū)現(xiàn)有利用農(nóng)村房屋進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的人員密集場(chǎng)所列入日常消防監(jiān)督檢查單位庫(kù)。要結(jié)合消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),充分發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)、街道基層組織和公安派出所,以農(nóng)家樂(lè)、民宿等人員密集場(chǎng)所、易燃夾心彩鋼板搭建或木結(jié)構(gòu)的房屋、上店下宅或前店后宅房屋、“多合一”場(chǎng)所、文物古建筑、電商網(wǎng)點(diǎn)為重點(diǎn),迅速開(kāi)展農(nóng)村房屋消防安全隱患排查。20xx年12月20日前完成摸底排查工作,對(duì)排查出的'消防安全隱患建立工作臺(tái)賬。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患,要督促房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人及時(shí)整改;一時(shí)難以整改的,要落實(shí)嚴(yán)管?chē)?yán)控措施。對(duì)涉及農(nóng)村房屋的重大火災(zāi)隱患,要嚴(yán)格按照“一單四制”制度逐一進(jìn)行交辦、銷(xiāo)號(hào)。確保20xx年6月20日前火災(zāi)隱患全部消除。
二、健全火災(zāi)預(yù)防機(jī)制,全力根治農(nóng)村房屋火災(zāi)源頭頑疾。
一是要積極推動(dòng)農(nóng)村“路改”“電改”“水改”等工程,因地制宜地推進(jìn)農(nóng)村消防水源、消防通道、消防設(shè)施器材等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步解決農(nóng)村房屋電氣線路老化、敷設(shè)不規(guī)范等問(wèn)題,利用河流、湖泊、水渠等天然水源設(shè)置消防取水點(diǎn)、消防水池等取水設(shè)施,提升農(nóng)村消防安全水平。二是要通過(guò)發(fā)布通告、召開(kāi)農(nóng)家樂(lè)(民宿)等場(chǎng)所消防安全責(zé)任人和管理人會(huì)議、舉辦消防安全培訓(xùn)班等形式,動(dòng)員督促場(chǎng)所開(kāi)展“三自主兩公開(kāi)一承諾”及火災(zāi)隱患自查自改,對(duì)工作開(kāi)展滯后,隱患整改不徹底的單位進(jìn)行曝光,接受社會(huì)群眾監(jiān)督。逐步形成“自我管理、自我檢查、自我整改、自我負(fù)責(zé)”的消防安全責(zé)任機(jī)制。三是要推動(dòng)加強(qiáng)我鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)和村志愿消防隊(duì)建設(shè),盡快填補(bǔ)農(nóng)村消防力量空白點(diǎn);定期開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),并強(qiáng)化與消防隊(duì)、政府專(zhuān)職消防隊(duì)的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),最大程度地發(fā)揮好“就近救援”“打早打小”的作用。
三、強(qiáng)化宣傳,全面提升農(nóng)村房屋商家消防安全素質(zhì)。
要督促村民委員會(huì)制定適合當(dāng)?shù)氐姆阑鸸s,廣泛利用“村村響”廣播、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)海報(bào)等,開(kāi)展貼近農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民生活的經(jīng)常性消防安全知識(shí)宣傳。要通過(guò)印發(fā)宣傳手冊(cè)以及設(shè)立消防宣傳牌、張貼消防宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,對(duì)農(nóng)村房屋商家開(kāi)展多層次、全方位的消防安全教育培訓(xùn)。針對(duì)農(nóng)村獨(dú)居老年人、留守婦女兒童、殘疾人等特殊群體,要組織宣傳服務(wù)隊(duì)或志愿者開(kāi)展上門(mén)入戶(hù)宣傳培訓(xùn),切實(shí)提升民眾消防安全意識(shí)。同時(shí)要發(fā)動(dòng)群眾自防自救的力量,動(dòng)員廣大群眾積極加入消防志愿者隊(duì)伍,共同承擔(dān)起消防巡護(hù)工作。
各村(居)及相關(guān)單位于20xx年12月20日和20xx年6月20日前分別將農(nóng)村房屋消防安全隱患摸底排查統(tǒng)計(jì)表和隱患整改工作臺(tái)賬報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室,聯(lián)系人:xx,電話:xxx。