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安全工程實施方案（精選10篇）
為了確保我們的努力取得實效，往往需要預(yù)先制定好方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那么問題來了，方案應(yīng)該怎么寫？以下是小編為大家收集的安全工程實施方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
安全工程實施方案 1
根據(jù)總公司推進“六項工程”的總體要求，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，緊密圍繞總公司的中心工作，不斷強化安全管理，落實安全責(zé)任制，建立安全生產(chǎn)長效機制，最大限度的避免和減少事故的發(fā)生，確�？偣緓x年各項安全工作目標的順利完成。認真按照總公司安全工作的統(tǒng)一部署，狠抓安全生產(chǎn)工作，把安全工作做為重中之重的頭等大事。經(jīng)大隊領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定特制定本方案。
一、大力開展安全宣傳工作，提高全體職工的安全意識
為了使大隊的安全工作深入人心，我們將組織全體職工認真學(xué)習(xí)有關(guān)安全方面的知識和宣傳材料。如：《安全生產(chǎn)法》、《加強安全教育，提高全民安全意識》、《安全與效益》等學(xué)習(xí)材料，提高職工防范意識。利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施，結(jié)合企業(yè)改革改制，從提高職工工作熱情，強化職工安全意識入手，結(jié)合“育人工程”，聘請總公司安全處領(lǐng)導(dǎo)，講授安全管理常識，增強職工“事前三不放過”和“事中三不放過”的安全意識。并加強車輛管理和對司機的安全教育，開展經(jīng)常性的交通法規(guī)、車輛維修等安全、技能教育，保障大隊車輛安全運行，確保按時出警和車輛運行零事故。同時采取“三包”的工作方式，即領(lǐng)導(dǎo)包干部、干部包黨員、黨員包群眾，對企業(yè)改革改制相關(guān)內(nèi)容的宣講，消除職工的疑懼心理，提高員工的憂患意識。切實把安全工作放到班子議事重要日程。
二、做好安全工作，主要實施工作目標
�。ㄒ唬榱耸拱踩a(chǎn)工作扎實有序的進行，特制定了稽查大隊安全工作實施方案，大隊領(lǐng)導(dǎo)班子與各科隊簽定安全責(zé)任狀，將安全責(zé)任層層落實到人，本著“誰主管、誰負責(zé)”一把手負總責(zé)的原則，加強稽查工作的安全管理，嚴格履行關(guān)栓、摘表工作程序。要求領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要按規(guī)定落實好安全責(zé)任，更要起到模范帶頭作用，要求中層干部做到的領(lǐng)導(dǎo)班子首先做到；要求職工做到的中層干部必須要做到。
�。ǘ�、針對食堂、燃氣鍋爐等重點防范部位，制定安全管理制度，采取專人專管的工作機制，層層落實責(zé)任制，做到一級抓一級，使重點部位的管理工作落到實處，杜絕重點部位安全事故的發(fā)生。同時制定鍋爐事故處理預(yù)案和消防工作預(yù)案，并有計劃的進行事故處理和消防演練，做到防患于未然，為安全工作的有序開展打下堅實的預(yù)防基礎(chǔ)。
（三）、根據(jù)總公司安全工作安排，增強值班值宿人員配備，提高應(yīng)急能力，做到處理緊急措施及時到位。認真履行對內(nèi)的監(jiān)督職能，檢查重點部位報警器的安裝落實情況進行檢查，并將檢查情況及時上報給總公司有關(guān)部門；同時加強對巡檢到位情況的監(jiān)督檢查，開展以投牌抽檢為主的檢查工作。采取暗投抽檢的方法對進戶栓、調(diào)壓箱背部、閥門井、“三溝”等進行定點抽查，從而強化巡檢人員的監(jiān)管意識。通過上述工作的深入開展，為確�？偣景踩ぷ鞯捻樌瓿�，打下堅實的基礎(chǔ)。
三、整改隱患為主，深入開展“四防”專項治理工作
落實“四防”工作責(zé)任，加強重點部位管理。大隊根據(jù)“四防”工作要求，樹立安全第一的`意識，以高度負責(zé)的態(tài)度，切實抓好防火、防盜、防爆炸、防破壞的工作，按照“誰主管、誰負責(zé)”一把手負總責(zé)的原則，將責(zé)任細化到具體責(zé)任人，抓住重點環(huán)節(jié)，周密組織，精心部署，確保不發(fā)生安全事故。采取專人專管的工作機制，層層落實責(zé)任制，做到一級抓一級，使加強重點部位的管理工作落到實處，有效的杜絕重點部位安全事故的發(fā)生。
新的一年里，在總公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的積極配合下，我們將繼續(xù)努力、堅持不懈的搞好安全工作，加強安全管理工作的力度，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，繼續(xù)發(fā)揚嚴、勤、細、實的精神，使大隊的安全工作再上一個新的臺階。
安全工程實施方案 2
xx年是我市實施校安工作關(guān)鍵的一年。依據(jù)校舍抗震鑒定結(jié)論，已經(jīng)制定了校安工程加固改造三年規(guī)劃。全市規(guī)劃加固重建的學(xué)校595所，校舍項目為1831個， 面積1708755平方米。按照省校安辦分解的目標任務(wù)，xx年加固改造任務(wù)總面積54.7527萬平方米，其中加固面積為45.8079萬平方米，重建面積為8.9448萬平方米。任務(wù)相當(dāng)艱巨，時間非常緊迫。為了科學(xué)、合理、有序?qū)嵤┖媒衲晷０补こ�，按時按質(zhì)按量完成任務(wù)，特制定xx年校安工程實施方案：
一、分解任務(wù)落實階段
各縣區(qū)要按照xx年加固重建分解任務(wù)的`總量，并對照a、b、c類等不同類型，細化到每棟單體建筑，分解后的任務(wù)總和不得低于省政府下達的任務(wù)（見任務(wù)分解表）。此項工作于3月5日之前完成。
二、施工圖設(shè)計階段
施工圖設(shè)計計劃分兩批完成，第一批為xx年的分解任務(wù)量，要求于3月20日之前完成，第二批為剩余任務(wù)量，要求于5月20日完成。對缺少疏散樓梯的教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓，要增設(shè)疏散樓梯。
三、工程施工階段
根據(jù)各�，F(xiàn)有校舍狀況，爭取校內(nèi)調(diào)劑、租借民房、校際間調(diào)整、利用帳篷、調(diào)整教學(xué)時間等方法，要做到施工教學(xué)兩不誤。工程施工集中在6、7、8三個月進行，并要求今年的加固重建任務(wù)務(wù)必于12月20日之前完成。
四、檢查、驗收、總結(jié)階段
�。ㄒ唬┤粘z查。在每一批工程施工階段，都要組織相關(guān)技術(shù)人員進行常規(guī)檢查，重點檢查施工安全、工程質(zhì)量、工期進度等。
�。ǘ炇諜z查。在今年校安工程所有項目基本完成時，將組織市校安工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，對所有項目進行全面驗收檢查。
（三）總結(jié)報告。在全面驗收檢查基礎(chǔ)上，市校安辦將校安工程實施情況寫出書面總結(jié)，報告市委、市政府，同時上報省教育廳。
五、幾點要求
�。ㄒ唬┬０补こ套鳛榻衲晷略龅拿裆こ蹋骺h區(qū)和學(xué)校要以高度負責(zé)的態(tài)度，切實抓好校安工程的實施，真正把學(xué)校建成最安全，家長最放心的地方。
�。ǘ└骺h區(qū)和學(xué)校要結(jié)合本校實際情況，制定好校舍加固改造實施方案。要明確職責(zé)、落實措施，工作安排要周詳，提出要求要具體。
�。ㄈ┮咨铺幚砗檬┕づc教學(xué)的關(guān)系，做到施工和教學(xué)兩不誤。施工時，單體樓房必須清空，妥善做好學(xué)生分流工作。
�。ㄋ模┮欢ㄒズ冒踩ぷ鳌８餍Ｒ酱偈┕挝患訌姲踩芾恚匾獣r要搭設(shè)防護通道；設(shè)置警示標志和繞行標志，提示和引導(dǎo)師生避讓危險；要教育學(xué)生遵守安全規(guī)章，提高安全意識。施工階段學(xué)校要安排專人負責(zé)安全工作，并做好安全工作記錄。
（五）一定要做好工程資料收集和保存工作。工程開工前、施工過程中、竣工驗收后三個階段必須保存好紙質(zhì)、圖片和視頻資料。
安全工程實施方案 3
為保證全市中小學(xué)校舍安全工程的順利實施，進一步提高全市中小學(xué)校舍抗震設(shè)防和綜合防災(zāi)能力，切實保障廣大師生生命財產(chǎn)安全，促進社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國中小學(xué)校舍安全工程實施方案的通知》（國辦發(fā)〔xx〕34號）和《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省中小學(xué)校舍安全工程實施方案的通知》（遼政辦發(fā)〔xx〕39號）精神，結(jié)合我市實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建創(chuàng)建平安和諧校園、辦好人民滿意教育為宗旨，立足全市中小學(xué)校建設(shè)布局總體規(guī)劃，全面改善安全現(xiàn)狀，進一步提高中小學(xué)校舍建筑質(zhì)量，徹底消除安全隱患，推動建立中小學(xué)校舍維修長效機制，保障全市教育事業(yè)健康發(fā)展。
二、目標和任務(wù)
�。ㄒ唬┠繕�。按照國家和省統(tǒng)一要求，對全市中小學(xué)校存在安全隱患的校舍進行抗震加固改造或重建，使其達到抗震設(shè)防標準，并符合對各種各類自然災(zāi)害的防災(zāi)避險要求。
（二）主要任務(wù)。從xx年開始，用3年時間，按抗震加固、綜合防災(zāi)的要求，基本消除現(xiàn)有d級危房，改造、加固b級和c級危房，遷移處于災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的校舍，徹底消除中小學(xué)校舍安全隱患。xx年及以后新建、改擴建的中小學(xué)校舍，要嚴格按照《防震減災(zāi)法》規(guī)定的抗震設(shè)防要求和中小學(xué)校建設(shè)標準建設(shè)，確保校舍安全。同時建立全市中小學(xué)校舍信息管理系統(tǒng)，實時監(jiān)控校舍安全狀況，為中小學(xué)校舍安全工程和安全管理提供服務(wù)。
三、工作步驟
（一）全面排查中小學(xué)校舍情況。各縣（市）區(qū)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組組織教育、建設(shè)、房產(chǎn)、國土資源、水利、地震等部門，對本行政區(qū)域內(nèi)所有中小學(xué)校舍（不含在建項目）進行全面普查，摸清危房底數(shù)，查實校舍所處地域災(zāi)害隱患程度，掌握總體情況，并形成對每一座建筑的鑒定報告，建立校舍安全檔案。要于xx年8月15日之前不漏一校、不漏一棟地完成所有中小學(xué)校舍的排查，并形成排查報告上報市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。xx年2月15日前完成所有鑒定工作（xx年5月以后已經(jīng)排查并形成鑒定報告的校舍不再重新進行鑒定）。為保證排查工作的高效運行，排查階段各縣（市）區(qū)政府要在排查階段組織相關(guān)部門專職人員集中辦公，各級財政要做好排查、鑒定、辦公等專項經(jīng)費的保障工作。
�。ǘ┲贫ㄖ行W(xué)校舍改造規(guī)劃。在排查摸底的基礎(chǔ)上，各縣（市）區(qū)于xx年8月15日前制定出本地區(qū)xx年中小學(xué)校舍建設(shè)改造規(guī)劃；xx年12月1日前制定出本地區(qū)xx年、和xx年中小學(xué)校舍建設(shè)改造規(guī)劃。要根據(jù)校舍安全鑒定報告，按照國家確定的中小學(xué)校舍建設(shè)標準，詳細制定每個項目的實施方案，一并上報市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組。
xx年12月15日前市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組在各縣（市）區(qū)中小學(xué)校舍建設(shè)改造規(guī)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、危房改造和正在實施的農(nóng)村九年一貫制（寄宿制）學(xué)校建設(shè)等專項工程，制訂出我市中小學(xué)校舍安全工程總體規(guī)劃及年度實施計劃，并上報省中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，待批準后實施。
�。ㄈ┓植�、分類實施中小學(xué)校舍改造。各縣（市）區(qū)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)經(jīng)過批準的實施方案和分年度規(guī)劃，區(qū)別情況，有計劃、分步驟組織中小學(xué)校舍安全工程實施。對通過加固可以達到抗震設(shè)防標準的校舍，按照抗震設(shè)防標準進行改造加固；對不具備維修加固條件的校舍，按照高于當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防標準和建設(shè)工程強制性標準重建；對嚴重地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的校舍進行評估后實行避險移地新建；對廢棄無改造價值的`校舍不再改造，但必須確保拆除，不再使用。對已經(jīng)完成鑒定且存在安全隱患的校舍應(yīng)盡快予以改造，本著鑒定一所，、改造一所的原則，切實提高工作效率。在xx年底之前要完成3年總工作量，檢查驗收面要達到100%。
四、保障措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立丹東市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管副市長任組長，各相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局，辦公室主任由市教育局副局長劉彬擔(dān)任。工作人員從教育局抽調(diào)，各相關(guān)單位要指定一名工作人員協(xié)助開展工作。根據(jù)省方案要求，各縣（市）區(qū)也要成立本級中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣（市、區(qū)）長擔(dān)任組長，負總責(zé)，組織工程的具體實施。教育、建設(shè)、房產(chǎn)、國土資源、水利、地震、氣象等部門要抽調(diào)專職人員負責(zé)本部門職責(zé)分工中規(guī)定的各項工作。做到明確責(zé)任，科學(xué)分工，建立相應(yīng)的制度。要確定專職工作人員，設(shè)立辦公電話，保證工作經(jīng)費，充分發(fā)揮專業(yè)部門作用，統(tǒng)一組織工程實施。
�。ǘ┟鞔_責(zé)任。市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市中小學(xué)校舍安全工程實施工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各縣（市）區(qū)勘察鑒定和設(shè)計、施工、監(jiān)理力量，加強組織調(diào)度，規(guī)范工程實施，嚴格工程質(zhì)量安全管理�？h（市）區(qū)人民政府負責(zé)校舍安全工程的具體實施，對本地的校舍安全負總責(zé)，主要負責(zé)人負直接責(zé)任。要在上級政府和有關(guān)部門的指導(dǎo)下，統(tǒng)一組織對校舍的逐棟排查和檢測鑒定，審核每棟校舍的加固改造、避險遷移和綜合防災(zāi)方案，具體組織工程實施，落實施工管理和監(jiān)管責(zé)任，按進度、標準組織驗收，建立健全所有中小學(xué)校、所有校舍的安全檔案。
各部門具體職責(zé)如下：
教育部門：會同建設(shè)、房產(chǎn)等相關(guān)部門對本地區(qū)現(xiàn)有的中小學(xué)校舍危房進行全面、徹底的排查、核實，建立詳細的校舍安全工作檔案；會同財政、發(fā)展改革、建設(shè)等部門根據(jù)校舍安全排查情況制定校舍加固改造、避險遷移和綜合防災(zāi)方案，編制本地區(qū)校舍建設(shè)改造3年規(guī)劃并組織實施；與財政部門協(xié)調(diào)，對校舍建設(shè)改造資金落實、使用情況進行監(jiān)督檢查；按照項目管理的要求，監(jiān)督檢查工程質(zhì)量和進度，積極提供相關(guān)信息，配合制發(fā)有關(guān)文件。
發(fā)展改革部門：把校舍安全工程納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，落實專項投資；按照基本建設(shè)程序加強項目監(jiān)管，對建設(shè)項目履行基本建設(shè)審批程序，指導(dǎo)編制工程規(guī)劃；制定完善相關(guān)政策，為校舍安全建設(shè)提供政策支持。
財政部門：把校舍安全工程列入當(dāng)?shù)啬甓蓉斦A(yù)算，并向同級人大報告執(zhí)行情況；保證校舍安全工程所需鑒定、檢測、加固、改造、新建、遷移等專項資金，負責(zé)籌措本級配套資金；加強工程資金管理，提高使用效益；協(xié)同有關(guān)部門按照工程進度撥付工程款；完善義務(wù)教育經(jīng)費保障政策與措施，保障中小學(xué)校舍日常維修的需要。中小學(xué)校舍安全工程中涉及到的行政事業(yè)性收費一律免予征收。
建設(shè)部門：對校舍排查鑒定、加固改造以及新建工程提供技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支持，嚴格按照有關(guān)建筑抗震設(shè)防等工程建設(shè)強制性標準督促工程各方責(zé)任主體抓好工作落實。
房產(chǎn)部門：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)具有相應(yīng)資質(zhì)的房屋鑒定機構(gòu)，按照國家規(guī)定標準對中小學(xué)危房進行鑒定并出具危房鑒定報告。
國土部門：劃定地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域范圍，為中小學(xué)校舍安全工程提供地質(zhì)構(gòu)造等方面的信息，負責(zé)對中小學(xué)校舍進行地質(zhì)災(zāi)害情況的指導(dǎo)和鑒定。
水利部門：劃定洪澇災(zāi)害易發(fā)區(qū)域范圍，提供水文資料，負責(zé)對中小學(xué)校舍進行洪澇災(zāi)害情況的指導(dǎo)和鑒定。
地震部門：劃定地震重點監(jiān)視防御區(qū)、七度以上地震高烈度區(qū)范圍，負責(zé)對中小學(xué)校舍的抗震加固和新建工程提出設(shè)防要求，并對校舍地震災(zāi)害鑒定工作給予指導(dǎo)。
公安（消防）部門：指導(dǎo)中小學(xué)校舍預(yù)防火災(zāi)工作，負責(zé)對中小學(xué)校舍進行建筑消防設(shè)施配套建設(shè)情況的鑒定。
氣象部門：劃定氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域，提供氣象資料，對中小學(xué)校舍進行氣象災(zāi)害危害情況的指導(dǎo)和鑒定。
監(jiān)察、審計、安全監(jiān)管部門：要依法履行各自職能，建立健全工程監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制度，認真做好工程預(yù)決算審計，嚴格查處重大安全責(zé)任事故與重點案件。
�。ㄈ┙⒇斦�(jīng)費投入保障機制。各縣（市）區(qū)政府努力調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，足額安排中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)專項資金，并與省以上專項資金統(tǒng)籌使用。市縣（區(qū)）兩級政府把中小學(xué)校舍維護、改造和建設(shè)所需配套經(jīng)費納入政府預(yù)算。從xx年起三年內(nèi)3年內(nèi)，對國家和省下達的中小學(xué)危房改造和農(nóng)村九年一貫制學(xué)校建設(shè)專項補助資金與中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)結(jié)合使用，實行專戶管理，封閉運行，�？顚Ｓ�，確保建設(shè)資金全部投入到位。
（四）規(guī)范管理，嚴格質(zhì)量。所有工程項目要嚴格按照國家確定的中小學(xué)校舍建設(shè)標準進行設(shè)計和建設(shè)。新建校舍要按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序履行報批手續(xù)。嚴格落實各項建設(shè)監(jiān)管規(guī)定。項目實施方案質(zhì)量標準如下：
1.凡新建項目校舍必須高于當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防標準，對于xx年5月1日以后新建（重建）項目的場址，必須組織專家對周邊地質(zhì)、交通、環(huán)境等主要條件進行科學(xué)測評，確保建設(shè)項目選址符合建設(shè)工程強制性標準和綜合防災(zāi)要求、符合教學(xué)育人需要。建設(shè)項目的選址應(yīng)在交通方便、環(huán)境適宜、地勢較高、場地干燥、地質(zhì)條件較好的平坦地段，必須避開地震斷裂帶、低洼地、滑坡地段、泥石流地區(qū)、洪水溝口或泄洪區(qū)等自然災(zāi)害頻發(fā)地段，不能與集貿(mào)市場、公共娛樂場所等不利于學(xué)生身心健康和危及學(xué)生安全的場所毗鄰。對地處地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的新建校舍，應(yīng)按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。
2.對于經(jīng)過鑒定，有下列情況之一的校舍，原則上予以拆除：
�。�1）建筑使用時間超過了設(shè)計使用年限的80%，需要進行加固、改造的校舍；
�。�2）加固、改造費用過高，超過新建同類建筑物費用70％的校舍。
3.對于校舍建筑沒有按照抗震設(shè)計規(guī)范進行抗震設(shè)計、沒有建設(shè)檔案或檔案不全的校舍，要通過專門技術(shù)論證決定建設(shè)方案；如經(jīng)確認不需要拆除，應(yīng)按照基本建設(shè)程序進行加固、改造。
4.校舍重建、加固和改造的所有勘察設(shè)計文件和竣工驗收相關(guān)資料報市校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
5.對處于各類災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的校舍，要在建設(shè)、國土、水利和地震等部門進行災(zāi)害危險性評估之后，根據(jù)評估結(jié)果采取遷移避險等相應(yīng)防治措施。
�。ㄎ澹┘哟蠊ぷ鞫讲榱Χ�。各級政府要加強對工程項目的監(jiān)督檢查，并對改造任務(wù)完成情況進行目標考核，對進度緩慢沒有完成當(dāng)年改造任務(wù)的，扣減下年度的校舍維修改造資金，并進行通報批評。
五、工程管理和責(zé)任追究
�。ㄒ唬┕こ坦芾怼Ｖ行W(xué)校舍安全工程實行項目管理。要認真執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制，嚴格按照項目規(guī)程運作，切實做到公平、公正、公開、透明。工程建設(shè)堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則，做到規(guī)劃設(shè)計有證、施工有照、全程監(jiān)理，不得簡化程序，嚴禁邊勘察、邊設(shè)計、邊施工。在工程立項、規(guī)劃、勘察設(shè)計、招投標、施工監(jiān)理、質(zhì)量安全、資金管理、竣工驗收、預(yù)決算審計、檔案管理等各個環(huán)節(jié)，都要嚴格展行履行法定建設(shè)程序，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章、行業(yè)標準，做到有章可循、照章辦事，杜絕各種事故和質(zhì)量隱患。
（二）資金管理。中小學(xué)校舍安全工程資金包括上級專項資金、本級配套資金、部門資金、社會或企業(yè)捐贈資金、撤并的中小學(xué)校舍處置所得資金等。從xx年起3年內(nèi)各級政府及各有關(guān)部門用于中小學(xué)危房改造和建設(shè)的各類資金都要集中用于中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)，并視財力情況予以增加。民辦中小學(xué)校舍經(jīng)鑒定為危房的，要按照本地區(qū)中小學(xué)校舍安全工程實施方案的要求進行維修加固，所需資金由學(xué)校的舉辦者負責(zé)籌措。
資金管理要與招投標、政府采購、工程驗收、監(jiān)督審計等工作結(jié)合起來，切實做到專款專用。要加強中小學(xué)校舍安全工程資金管理，對資金實行分賬核算、集中支付。各級財政要按工程進度及時撥付工程款。
�。ㄈz查監(jiān)督。各縣（市）區(qū)政府要對中小學(xué)校舍安全工程進展情況進行全過程監(jiān)管，做到定期逐級上報工程進展情況，及時反映工程實施中出現(xiàn)的問題，保證中小學(xué)校舍安全工程的順利運行。各縣（市）區(qū)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組要組織專家對本地區(qū)中小學(xué)校舍安全工程實施情況、資金使用、工程質(zhì)量等情況進行專項督察。每項工程完工后，縣（市）區(qū)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織對工程項目進行檢查驗收，對未通過驗收的項目要提出處理意見，堅決杜絕“豆腐工程”和重大事故。各級監(jiān)察、審計部門要對工程項目資金使用管理情況進行全過程監(jiān)督，確保建設(shè)工程資金安全高效運行。要建立工程項目公示制度，各級中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時主動向社會公布工程的相關(guān)信息，自覺接受輿論和社會監(jiān)督。各級教育、發(fā)展改革、財政、住房城鄉(xiāng)房產(chǎn)、建設(shè)等部門每年要向同級人大、政協(xié)報告工程實施情況，主動接受法律和民主監(jiān)督。所有中小學(xué)校舍安全工程項目都要將項目負責(zé)人、施工單位名稱、設(shè)計單位名稱、監(jiān)理人員姓名、項目總投資、投訴電話等信息在項目公示牌上明確標注出來，并根據(jù)工程進展情況，公示資金到位和使用情況、驗收單位、驗收結(jié)果等信息，便于群眾監(jiān)督。所有項目招投標、工程驗收均要請當(dāng)?shù)孛襟w、學(xué)生及家長代表參加，切實使中小學(xué)校舍安全工程成為“陽光工程”。
�。ㄋ模┴�(zé)任追究。中小學(xué)校舍安全工程實行第一責(zé)任人負責(zé)制。要建立健全目標責(zé)任制，層層實行目標管理，市政府與各縣（市）區(qū)政府簽訂中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)目標責(zé)任書。各縣（市）區(qū)政府的縣（市）區(qū)長是本地區(qū)中小學(xué)校舍安全工程的第一責(zé)任人，全面負責(zé)工程的各項工作。相關(guān)中小學(xué)校的校長是具體工程項目的第一責(zé)任人，全面負責(zé)項目實施的各項工作。嚴格實行質(zhì)量終身負責(zé)制，所有行政領(lǐng)導(dǎo)、項目法人、施工單位對工程質(zhì)量終身負責(zé)。嚴格執(zhí)行責(zé)任追究制，對因工作不力、管理不嚴或違規(guī)操作等造成工程安全隱患或事故的，人為因素影響項目進度或延誤工期的，擠占、挪用、截留、滯留工程資金的，疏于管理造成國有資產(chǎn)流失以及出現(xiàn)其他重大責(zé)任事故的行為，按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人及其領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
安全工程實施方案 4
為認真貫徹落實《x工業(yè)園區(qū)中小學(xué)校舍安全工程實施意見》的要求,切實保證全體師生的生命安全和學(xué)校財產(chǎn)安全,根據(jù)《實施意見》的精神和要求,結(jié)合學(xué)校的實際情況,制定如下工作方案。
一、工作目標
在x工業(yè)園區(qū)中小學(xué)校舍安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，通過自查、整改，使學(xué)校所有建筑物達到重點設(shè)防類的抗震標準和災(zāi)害的防災(zāi)避險要求，確保校舍安全，讓全體家長放心；形成完整、準確的校舍安全工程檔案資料。
在x工業(yè)園區(qū)中小學(xué)校舍安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，10月底，完成排查、鑒定工作，形成每棟樓的鑒定報告；12月底，根據(jù)鑒定情況確定整改方案報上級部門審批，并按要求組織、落實整改。
二、工作機制
1、建立學(xué)校校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
組員：
2、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
(1)組織確定學(xué)校校舍安全工程的貫徹方案和工作目標，協(xié)調(diào)、督查各項工作的進度和質(zhì)量；
(2)協(xié)調(diào)、檢查有關(guān)部門在校舍安全工程中的職責(zé)落實情況；
(3)研究處理工程實施和管理中的相關(guān)問題；
三、設(shè)立日常管理部門
(1)學(xué)校校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在總務(wù)處，負責(zé)處理學(xué)校校舍安全工程的各項日常工作
(2)建立例會制度。學(xué)校校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組每月進行一次專題會議，聽取各項工作的實施情況，研究、協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
四、主要工作及要求
根據(jù)園區(qū)校舍安全領(lǐng)導(dǎo)小組的'部署和工作要求，學(xué)校校舍安全工程主要工作安排如下：
1、10月15日制定學(xué)校貫徹方案；
2、10月16日完成校舍安全工程自查表的上報；
3、10月25日前，準備好每棟樓的基建檔案，為相關(guān)部門的鑒定工作作好資料上的準備；
4、按上級統(tǒng)一部署時間，配合相關(guān)部門的鑒定工作；
5、11月—12月份，根據(jù)鑒定情況和整改意見，制定學(xué)校校舍安全工程整改方案，報上級部門審批，并按上級部門審批意見及資金落實情況，組織實施整改工作；配合全國消防宣傳月組織消防疏散演練，進行消防專題講座，多形式開展安全教育活動，強化安全防范意識和自我保護能力。
6、總結(jié)、公示、移交校舍安全工程檔案。
五、相關(guān)部門職責(zé)
總務(wù)處:
制定貫徹方案，按照學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求，負責(zé)校舍安全工程的日常工作；
1、組織學(xué)校校舍安全排查，上報校舍安全自查表；
2、按上級部門的統(tǒng)一安排，配合有關(guān)部門做好校舍的鑒定工作；
3、根據(jù)鑒定情況制定整改方案，報上級部門審批；
4、按照審批情況和資金情況，按要求組織實施整改工作；
5、協(xié)調(diào)工程進度，監(jiān)督工程質(zhì)量，及時處理工程中的相關(guān)問題；
6、組織消防疏散演練和消防安全知識專題講座；
7、進行資產(chǎn)使用、保管的專項檢查，聯(lián)合辦公室強化綜合治理責(zé)任區(qū)域的責(zé)任落實
8、及時向?qū)W校校舍安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作，提出合理建議并組織落實；
9、形成校舍安全工程檔案，并向辦公室移交；
10、完成上級交辦任務(wù)
辦公室:
1、提供校舍基建檔案資料，保證鑒定資料齊全；
2、研究相關(guān)政策，協(xié)調(diào)、處理相關(guān)工作；
3、組織、強化綜合治理責(zé)任區(qū)域責(zé)任的落實；
4、完成上級交辦任務(wù)
財務(wù)室:
1、整改資金申報、協(xié)調(diào)，保證整改資金到位；
2、加強資金管理，確保�？顚Ｓ�；
3、工程審計
德育處:
組織開展師生安全教育活動，檢查提高師生文明素質(zhì)，杜絕人為的安全隱患；
1、加強班級管理，提高班級資產(chǎn)使用效率和完好率；
2、協(xié)助開展各項安全專項活動；
3、完成上級交辦任務(wù)。
安全工程實施方案 5
一、目標任務(wù)
以服務(wù)“三農(nóng)”為己任，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全過程，把握好農(nóng)資供應(yīng)、規(guī)模化服務(wù)、基地建設(shè)、品牌培育、產(chǎn)銷對接等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打造農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)模式，推進我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，真正成為各級黨委、政府保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要依托和抓手。
二、重點工作
（一）通過創(chuàng)新農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)方式，打造安全放心農(nóng)資經(jīng)營品牌
1.提升農(nóng)資配送效能。進一步完善提升各大農(nóng)資公司配送服務(wù)功能，適時開工建設(shè)農(nóng)資配送中心二期等工程。要用足用活政策，借助各級對農(nóng)資經(jīng)營配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，尤其是配送服務(wù)中心和信息化建設(shè)、農(nóng)資農(nóng)家店等方面的扶持政策，借勢發(fā)展，借力提升。
2.規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照總社《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)規(guī)范》和商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)資農(nóng)家店規(guī)范要求，進一步規(guī)范完善配送中心、農(nóng)資店等經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)資連鎖店保持在600家左右，“十二五”期間市場占有率每年增加2個百分點。
3.增強品牌影響力。培育壯大農(nóng)資、農(nóng)資、農(nóng)資、農(nóng)資、農(nóng)資、三農(nóng)物資等農(nóng)資經(jīng)營骨干企業(yè)，提高整體競爭力和市場話語權(quán)。抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)點，組織開展形式多樣的農(nóng)資惠農(nóng)活動，叫響“供銷農(nóng)資無假貨”，打造“誠信供銷、合作興農(nóng)”品牌。
4.開展聯(lián)采直供。整合系統(tǒng)資源，以資本為紐帶，加強市縣兩級農(nóng)資公司、基層社之間的聯(lián)合合作，形成區(qū)域品牌優(yōu)勢，擴大聯(lián)采直供規(guī)模。
5.加強農(nóng)資經(jīng)營監(jiān)管。進一步抓好農(nóng)資采購、銷售、運輸和庫存各環(huán)節(jié)規(guī)章制度的落實，嚴格執(zhí)行企業(yè)進銷貨臺賬制度、產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度和責(zé)任追究制度。通過對農(nóng)資商品從進貨、入庫、配送、運輸、銷售全過程的有效、無縫監(jiān)管，建立源頭可追溯、去向可追蹤、信息可查詢的全過程監(jiān)管體系，杜絕違禁和假冒偽劣商品通過供銷社經(jīng)營渠道進入市場。要特別加強對掛靠網(wǎng)點和掛靠企業(yè)的清理整頓，進一步明確責(zé)任、強化措施、靠前監(jiān)管，確保不出現(xiàn)問題。要規(guī)范使用供銷社標識，不得私自擴大使用范圍，不得借與其它企業(yè)使用或以供銷社標識謀取私利。
�。ǘ┩ㄟ^推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)�；⻊�(wù)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平
1.認真貫徹落實省供銷社推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)�；⻊�(wù)工作要求和市委、市政府《關(guān)于加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的意見》（威辦發(fā)〔20xx〕14號），按照《全市供銷社推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)�；⻊�(wù)實施方案》的要求，抓好各項工作的落實，以服務(wù)的規(guī)�；龠M農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)范化、科學(xué)化，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
2.結(jié)合我市實際，從花生、果品、西洋參、大姜等大宗特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，打造具有地方特色的規(guī)�；⻊�(wù)方式。重點打造紫薯、花生，文登蘋果、西洋參，大姜、蘋果，市直花生、玫瑰花等規(guī)模化服務(wù)亮點。20xx年服務(wù)面積達到8萬畝，到20xx年突破15萬畝。
3.深化農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。依托農(nóng)資公司、基層社、專業(yè)合作社，整合農(nóng)資、農(nóng)機等資源，成立專業(yè)服務(wù)組織，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供測土配方、化肥農(nóng)藥直供直施、種肥同播、統(tǒng)防統(tǒng)治等社會化服務(wù)。
（三）通過示范基地建設(shè)，引導(dǎo)帶動農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)
1.制定完善標準化生產(chǎn)操作規(guī)程。加強與全國供銷總社科技推廣中心和青島農(nóng)業(yè)大學(xué)的'技術(shù)合作，按照我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)和標準化生產(chǎn)要求，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品不同品種和市場定位，制定完善相應(yīng)的生產(chǎn)操作規(guī)程。
2.發(fā)展標準化生產(chǎn)示范基地。依托龍頭企業(yè)、基層社或?qū)I(yè)合作社，圍繞花生、小麥、玉米、蘋果、地瓜、西洋參、大姜等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個市區(qū)社都要采取自建、共建等方式，發(fā)展一批單個面積不少于50畝的標準化示范基地，使用統(tǒng)一標識，確保生產(chǎn)操作規(guī)程落到實處。
3.建立質(zhì)量追溯機制。在標準化生產(chǎn)基地建立健全生產(chǎn)臺賬制度，全程記錄化學(xué)投入品使用時間、數(shù)量和方式方法等信息，并與信息化手段結(jié)合起來，為形成產(chǎn)品質(zhì)量可追溯機制奠定基礎(chǔ)。
�。ㄋ模┩ㄟ^搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場消費導(dǎo)向
1.抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。以骨干龍頭企業(yè)為載體，以農(nóng)民合作社為依托，按照“一種產(chǎn)品進入多個渠道、一個渠道融入多種產(chǎn)品”的思路，主動與大型超市、采購商、批發(fā)市場、廠礦企業(yè)、部隊學(xué)校等各類終端市場對接，不斷擴大網(wǎng)絡(luò)輻射帶動力。要重點借助“中國特色農(nóng)產(chǎn)品博覽會”、“中國海峽兩岸海洋食品展銷會”等展會，運作好市特色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心、海洋食品展銷中心、三農(nóng)物流配送中心等產(chǎn)銷對接平臺，培育好中國海洋食品集散基地、中國（文登）名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心，打造集展示展銷、物流配送、電子商務(wù)等功能于一體，特色鮮明、品種齊全、輻射力強、具有一定知名度的特色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷平臺。
2.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工。加大投入，升級技術(shù)，擴大規(guī)模，拓展市場，重點培育壯大副食品、泓達食品、瑞昌食品、國香齋食品，供銷社農(nóng)產(chǎn)品、文登匯潤果品，春江源食品等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，提高產(chǎn)品附加值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
3.加大品牌培育力度。以質(zhì)量安全為前提，積極申報著名商標、馳名商標和農(nóng)產(chǎn)品“三品”認證、GAP認證、地理標志保護認證，重點培育“圣農(nóng)”、“創(chuàng)新”、“綠源豐收”、“國香齋”、“匯潤”、“大姜”等農(nóng)產(chǎn)品品牌，加強宣傳推介，提高品牌輻射帶動力，打造農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。到20xx年，每年取得質(zhì)量認證的農(nóng)產(chǎn)品不少于2個，納入供銷社經(jīng)營服務(wù)體系的注冊商標總數(shù)不少于20個。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。全系統(tǒng)要切實提高思想認識，從講政治、顧大局的高度出發(fā)，強化質(zhì)量安全意識，加強農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的監(jiān)控和管理，打造良好形象，在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心城市方面發(fā)揮應(yīng)有作用。各市區(qū)社要根據(jù)市社總體部署和要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，落實責(zé)任，加強調(diào)度，推進落實，確保實效。
�。ǘ﹦�(chuàng)新工作方式。認真履行在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作中所承擔(dān)的工作職責(zé)，積極協(xié)助相關(guān)部門，加強對各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和網(wǎng)點的監(jiān)督管理，在參與中融入，在融入中發(fā)展，在創(chuàng)新中體現(xiàn)供銷社價值。
�。ㄈ┙⑼晟崎L效機制。將實施“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程”列入目標考核，建立完善相應(yīng)的獎懲機制，定期調(diào)度，嚴格督導(dǎo)，對工作成績突出的企業(yè)和基層社，在項目資金申報時要給予傾斜。系統(tǒng)上下要進一步完善聯(lián)動機制，堅定發(fā)展目標，加快聯(lián)合合作，形成齊抓共管工作合力。
安全工程實施方案 6
一、項目背景
飲用水安全問題日漸突出，到底從何處入手解決是一個亟待解決的問題。作為我國農(nóng)民數(shù)量大，集中的人口較多的群體，農(nóng)村飲用水安全問題十分緊迫，因此我們提出了農(nóng)村飲用水安全工程的實施方案。
二、項目目標
本項目旨在加強農(nóng)村飲用水監(jiān)測和治理，實現(xiàn)以下目標：
1.規(guī)范農(nóng)村飲用水管理，建立健全的飲用水監(jiān)測體系。
2.研究、建立最適合農(nóng)村地區(qū)的污染治理標準。
3.全面推廣安全飲用水知識，提高公眾的防范意識和自我保護能力
三、實施方案
1.建立健全飲用水監(jiān)測體系。
對于本項目中農(nóng)村飲用水的監(jiān)測工作，我們將增加監(jiān)測頻次，每月檢測水質(zhì)狀況，并及時將結(jié)果公布，從而相關(guān)單位能夠更有業(yè)務(wù)把握地進行污染處理。同時，我們還將優(yōu)先建立新的監(jiān)測機構(gòu)和人員。
2.開展積極的污染治理工作。
為了防治農(nóng)村飲用水的`污染問題，我們將開展積極的污染治理工作，通過合理的投資計劃和科學(xué)的相關(guān)技術(shù)手段，使飲用水源的治理能夠更有效，治理措施的攻堅能力更強大。積極禁止各類非法排污，不斷減少環(huán)境污染源頭。
3.提高公眾的防范意識和自我保護能力。
我們將加強對市民的宣傳教育工作，提高公眾的防范和自我保護能力。同時，我們還將定期組織相關(guān)員工走進社區(qū)設(shè)點咨詢，對于公眾關(guān)心的問題進行文字回答和口頭解答，讓居民能更好地掌握飲用水相關(guān)知識。
四、預(yù)算
本項目的投資預(yù)算共計1000萬元，其中建設(shè)費用為300萬元，能源、消耗材料和工程施工費為700萬元。
五、項目進度
本項目的實施方案包括工程前期準備、工程實施、全面運營與管理以及項目總結(jié)階段，其中前期準備階段占10%的時間，第一階段占50%的時間，其他兩個階段各占20%的時間。
安全工程實施方案 7
一、項目背景
隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的不斷加快，農(nóng)村飲水安全問題逐漸成為了一個重要的社會問題。我國農(nóng)村地區(qū)眾多，蘊藏著豐富的水源，但由于農(nóng)村水資源整合和管理不足，以及水污染治理遠遠滯后于經(jīng)濟發(fā)展速度，導(dǎo)致飲用水安全問題亟待解決。因此，我們提出了農(nóng)村飲水安全工程實施方案。
二、項目目標
本項目的目標是：全面提高農(nóng)村飲水水平，保障廣大農(nóng)民的健康安全。
三、實施方案
1.建設(shè)飲用水安全體系
我們計劃在本項目中建設(shè)一個完善的飲用水安全體系，包括凈化水質(zhì)、保護水源的兩個方面。其中凈化水質(zhì)主要通過工藝處理單元進行，包括撈水機組、過濾器、超濾器等設(shè)備。保護水源則是通過實行更加嚴格的土地保護、封山育林措施，防止水源污染。
2.加強飲用水監(jiān)測能力
我們將加強對本項目中飲用水的監(jiān)測工作，每月檢測1次平均及級數(shù)等監(jiān)測點水質(zhì)，及時整改水污染的情況，提高監(jiān)測水平，及時發(fā)現(xiàn)污染源頭，有效預(yù)防病害的發(fā)生。
3.文化建設(shè)和宣傳
我們不僅在項目實施過程中倡導(dǎo)文化交流和宣傳工作，而且還將主動向公眾傳播飲用水安全的.相關(guān)知識，提高公眾自我保護和預(yù)防的意識和能力，為農(nóng)村水污染治理做好前期的思想工作。
四、預(yù)算
本項目的預(yù)算共計500萬元，其中建設(shè)費用為300萬元，能源、消耗材料和工程施工費用為200萬元。
五、項目進度
本項目的實施計劃為三個階段，分別為工程前期準備、工程實施、全面運營與管理，各階段的時間分別為前期準備階段20%、工程實施階段50%、全面運營與管理階段30%。
安全工程實施方案 8
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高農(nóng)村供水質(zhì)量、改善農(nóng)村飲用水條件、保障農(nóng)村飲水安全為目標，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，加快解決影響農(nóng)民生活和身體健康的飲水安全問題，建立健全安全飲水建設(shè)與管理機制，開源節(jié)流，總量平衡，優(yōu)化配置，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，為加快我市新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的水利保障。
二、工程項目建設(shè)目標、任務(wù)及要求
1、目標。經(jīng)省發(fā)改委、省水利廳核定，我市“十一五”規(guī)劃期間農(nóng)村飲水不安全人數(shù)為2.79萬人，我市已解決1.67萬人的飲水安全問題，今年10月底前，要解決全市剩余的1.12萬人的飲水安全問題。20xx年我市農(nóng)村飲水安全工程將達到以下標準：一是供水水質(zhì)應(yīng)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749）的要求，水源缺乏地區(qū)應(yīng)符合《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標準〉準則》三級以上的`各項標準。二是我市農(nóng)村人均綜合日用水定額采用部頒標準40～60L，考慮到氣候、水資源條件和生活習(xí)慣，我市農(nóng)村飲水安全的建設(shè)規(guī)模，可以適當(dāng)提高到80～120L/人/日。依據(jù)《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》，部分地區(qū)可適當(dāng)提高到150L/人/日。三是供水方式采用集中和分散供水兩種，并供水到戶。四是水源保證率在95%以上（不低于95%為安全，不低于90%為基本安全）。
2、任務(wù)。20xx年建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程為28處，項目總投資為610萬元，其中國債資金為487萬元，省級配套資金為123萬元，與以工代賑，小農(nóng)水項目，農(nóng)民投勞等方式對項目資金捆綁使用。農(nóng)村飲水安全項目區(qū)有：東城鎮(zhèn)、頭道鎮(zhèn)、西城鎮(zhèn)、八家子鎮(zhèn)、龍城鎮(zhèn)、福洞鎮(zhèn)、南坪鎮(zhèn)、崇善鎮(zhèn)等8個鎮(zhèn)、23個行政村、46個自然屯，市林業(yè)局、八家子林業(yè)局的2個林場。水源充分利用地表水和地下水，采取打深井、自流引水、泵站揚水三種方式供水，其中打深井15處，自流引水12處，泵站揚水1處。共有23個供水點，其中單村供水19處，聯(lián)村供水4處（頭道鎮(zhèn)龍水村龍水屯xx水村5、6組為一個供水點；龍城鎮(zhèn)水南村、官地村為一個供水點；福洞鎮(zhèn)民光村、福洞村為一個供水點；龍城鎮(zhèn)工農(nóng)村、富興村、龍新村為一個供水點），解決農(nóng)村飲水不安全人口11231人，總戶數(shù)4672戶，牲畜27239頭。
3、要求。針對我市農(nóng)村供水設(shè)施現(xiàn)狀和存在的問題，根據(jù)現(xiàn)有的水資源條件、用水需求、地形條件、居民點分布等情況，提出以下要求。一是工程實施要與國家和我市的其它規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與發(fā)展經(jīng)濟和脫貧致富緊密結(jié)合，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,先重后輕，先急后緩,突出重點，整體推進的原則，更大地發(fā)揮集中供水的效益。二是在水源水量充沛、地形、管理、效益分析、制水成本等條件適宜時，應(yīng)優(yōu)先選擇適度規(guī)模的聯(lián)片集中供水，并按供水到戶設(shè)計。三是在水源水量較小，或受其他條件限制時，可選擇單村或單鎮(zhèn)供水。四是距離城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)較近，條件適宜時，應(yīng)選擇管網(wǎng)延伸供水。五是當(dāng)用水區(qū)地形高差較大或個別用水區(qū)較遠時，應(yīng)分壓供水。六是有條件時，應(yīng)全日供水，條件不具備的供水工程，可分時供水。
三、工程進度安排
20xx年度農(nóng)村飲水安全工程計劃按4個月完成，即從20xx年7月開始至20xx年10月底全部結(jié)束。
20xx年7月末完成水源工程，8月末之前完成土建工程（包括蓄水池），9月至10月上旬完成管道開挖、安裝、埋設(shè)，檢查井工程，10月中旬完成機電設(shè)備購置安裝、管理設(shè)施建設(shè)（圍欄）工程，10月末工程全部交付使用。
四、工程項目建設(shè)管理措施
為保證20xx年度農(nóng)村飲水安全工程順利實施，確保工程質(zhì)量，本著因地制宜、方便管理、節(jié)省投資、降低成本、工程安全可靠的原則要采取以下六項措施加強項目建設(shè)管理。
一是成立農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市水利局，具體負責(zé)項目的安排和日常工作。項目所在鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)本行政區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全項目，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各鎮(zhèn)水管人員按區(qū)域劃分對本行政區(qū)內(nèi)的農(nóng)村飲水安全工程進行現(xiàn)場監(jiān)督管理。
二是在項目管理中，積極推行“四制”，既項目法人責(zé)任制、招投標制、監(jiān)理制、合同制，嚴格按照基本建設(shè)程序，公開、公平、公正選擇施工隊伍和建設(shè)監(jiān)理隊伍，并簽定施工合同、監(jiān)理合同，建立質(zhì)量責(zé)任追究制，現(xiàn)場負責(zé)人每天填寫施工日記、全面記錄工程進度，掌握資金撥付、質(zhì)量等級、材料用量、人員安排等重要信息。對不符合質(zhì)量的工程有停工權(quán)、返工權(quán)，確保工程質(zhì)量，同時加強安全生產(chǎn)及各項勞動防護措施。
三是嚴把材料、設(shè)備進貨采購關(guān)，實行政府統(tǒng)一采購，保證工程質(zhì)量，降低工程造價，堅決杜絕無生產(chǎn)廠家，無產(chǎn)品質(zhì)量合格證、無產(chǎn)品質(zhì)量說明書的“三無”產(chǎn)品和不符合施工要求的材料、設(shè)備進入工地。
四是積極做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金的撥付、使用和管理，要專人負責(zé)管理農(nóng)村飲水安全項目國債以及匹配資金和工程財務(wù)的預(yù)算、決算，做到專款專用，按進度付款，無挪用、擠占、虛列開支等現(xiàn)象，帳目清楚，手續(xù)完備。同時加強項目檔案管理工作的規(guī)范化。
五是落實責(zé)任、加強管理，確保農(nóng)村飲水安全工程實施期間安全生產(chǎn)工作無事故發(fā)生，成立由水利局安全保衛(wèi)科為主的監(jiān)督檢查小組，明確檢查內(nèi)容及分工，對安全生產(chǎn)工作落實情況進行全面督查，狠抓落實，采取一切措施，確保安全生產(chǎn)。
六是工程建成后，由專人負責(zé)工程基礎(chǔ)資料的整理和歸檔，項目移交后，按照有利于群眾使用，有利于發(fā)揮工程效益，有利于經(jīng)濟發(fā)展的原則，交付行政部門管理，明確工程運營中的權(quán)、責(zé)、制的關(guān)系，可采取租賃承包等多種形式進行管理。
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一、項目背景
中國的農(nóng)村地區(qū)是大量人口的居住地，飲水安全是基本的生命保障。雖然農(nóng)村水資源豐富，但由于資源整合和規(guī)劃不足，水質(zhì)檢測和管理不及時，導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全問題較為突出，并造成了不少的疾病�；诖耍卷椖恐荚谔岣咿r(nóng)村飲水水平，保障農(nóng)民健康。
二、項目目標
本項目旨在通過對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的全面實施，實現(xiàn)以下目標：
1. 提高農(nóng)村居民用水質(zhì)量，保障健康。
2. 加強農(nóng)村飲用水監(jiān)測能力，提高水污染控制水平。
3. 加強改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境建設(shè)，延長服務(wù)壽命。
三、實施方案
1.建設(shè)三級飲用水安全體系
在本項目中，將建設(shè)三級飲用水安全體系，包括工藝處理單元和水源保護措施兩個方面。其中工藝處理單元主要包括撈水機組、過濾器、超濾器等，水源保護措施則通過采取土地保護、封山育林等方式，防止水源污染。
2.提高監(jiān)測水平
對于本項目中農(nóng)村飲用水的監(jiān)測工作，我們將定期檢測水質(zhì)、化驗合格情況，并督促相關(guān)單位嚴格執(zhí)行水污染的'處理，確保水質(zhì)量上乘，避免風(fēng)險發(fā)生。
3.多管齊下，重點推進
本項目中，我們還將推動各地方政府和工程建設(shè)單位的合作，共同實施農(nóng)村飲水安全工程，倡導(dǎo)文化交流和宣傳，提高工程建設(shè)和管理的質(zhì)量和效率，在解決水質(zhì)量問題的同時保障人們的生產(chǎn)和生活需要。
四、預(yù)算
本項目的投資預(yù)算為1000萬元，其中建設(shè)費用為780萬元，能源、消耗材料和工程施工費為220萬元。
五、項目進度
本項目的實施進度將分為三個階段：前期準備、工三級飲用水安全體系建設(shè)、全面運營與管理。其中前期準備階段占10%的時間，第一階段占50%的時間，第二階段占20%的時間，第三階段占20%的時間。
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一、指導(dǎo)思想
按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，堅持以人為本、為民解困的宗旨，以政府為主導(dǎo)，動員和組織社會各方面力量，加大對農(nóng)村特困戶危房改造的幫扶力度，進一步改善全縣農(nóng)村特困群眾住房條件，確保把此項涉及群眾切身利益的惠民工程、安居工程辦實、辦好，促進全縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、基本原則
(一)堅持政府主導(dǎo)、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救的原則。
1、危房改造工程由縣人民政府負責(zé)，實行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府行政首長負責(zé)制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織實施。
2、危房改造資金除各級財政補助外。要以群眾自籌為主，要充分尊重農(nóng)民群眾的意愿，調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性，讓廣大農(nóng)民群眾自愿參與，并通過廣泛發(fā)動社會力量開展捐助和提倡機關(guān)、企事業(yè)單位結(jié)對幫建援建活動，確保危房改造工程順利推進。
(二)堅持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜的原則。
1、在節(jié)約土地的前提下，按照“建得起、住得下、不浪費、保安全”的原則，科學(xué)設(shè)計房屋建筑結(jié)構(gòu)和建筑面積。
2、注重科學(xué)選址、規(guī)劃、設(shè)計，縣建設(shè)、規(guī)劃部門要指導(dǎo)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好農(nóng)村危房改造建房規(guī)劃�？茖W(xué)制定建房設(shè)計方案，建房面積和戶型必須充分考慮農(nóng)村住房水平和群眾經(jīng)濟承受能力，戶型和面積要符合農(nóng)村住房特點，經(jīng)濟適用、方便生產(chǎn)生活為宜。要采取集中建房和分散建房相結(jié)合，就地改造和異地重建相結(jié)合，宜散則散，宜集則集，引導(dǎo)群眾建設(shè)安全防災(zāi)、經(jīng)濟實用、造價適中的住房，嚴禁高標準建房。
3、要立足當(dāng)前，著眼未來，在滿足新農(nóng)村民居建設(shè)總體要求的前提下，幫助和引導(dǎo)農(nóng)民建造抗震性能好、造價合理的房屋，改善農(nóng)民居住條件，確保房屋的抗震性能嚴禁在滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地帶或易災(zāi)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)。
(三)堅持統(tǒng)籌建設(shè)、分類實施的原則。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明家園建設(shè)、移民搬遷建房等工作，整合有關(guān)部門資金和資源，實施農(nóng)村危房改造。要根據(jù)危房改造調(diào)查摸底數(shù)據(jù)，分期、分批、分區(qū)域、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體全面推進，盡量避免零星插花建房。要嚴格實施分類救助，首先實施房屋最具危險性、最困難的危房戶。
(四)堅持公開、公平、公正的原則。要公開危房改造的政策、程序、對象和標準，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，確保危房改造工程全程實施陽光操作。受補助對象不能重復(fù)，即一戶農(nóng)戶只能享受一次農(nóng)村民居地震安全工程或農(nóng)村危房改造補助；一戶農(nóng)戶(即一本“一折通”)只能享受一次補助；一幢房屋只能享受一次補助。
(五)堅持危房改造工作與xx工作并重的原則。要在抓好危房改造工作的同時，切實抓好群眾來信來訪工作，把問題和矛盾化解在基層，做到問題和矛盾不上交，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。
三、目標和任務(wù)
(一)補助資金。xx年全縣危房改造資金1892萬元(其中：殘疾人危房改造專項資金12萬元)，用于引導(dǎo)和幫助1880戶的農(nóng)村貧困家庭拆除重建D類危房(其中：殘疾人60戶)。資金來源：中央補助資金1520萬元，省級補助資金360萬元，中國殘聯(lián)專項彩票公益金6萬，州殘聯(lián)3萬元，縣殘聯(lián)3萬元。
(二)補助對象。必須是經(jīng)濟最困難、住房最危險的農(nóng)戶(優(yōu)先安排0—3公里邊境一線地區(qū)農(nóng)村貧困家庭)。經(jīng)濟最困難是指：分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、貧困戶。住房最危險是指：居住在國家《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》規(guī)定的D類危房。
(三)補助標準。xx年農(nóng)村危房改造中央及省級補助標準為每戶1萬元。貧困殘疾人家庭每戶增加2000元(資金來源：中國殘聯(lián)專項彩票公益金1000元戶；州殘聯(lián)500元戶；縣殘聯(lián)500元戶)；重點優(yōu)撫對象每戶增加2000元(資金從省社會福利彩票公益金、省財政重點優(yōu)撫對象無房和危房補助經(jīng)費中中另行安排和下達)。貧困殘疾人家庭，由縣建設(shè)局會同縣殘聯(lián)確認；重點優(yōu)撫對象無房人員，由縣建設(shè)局會同民政局確認。
四、建設(shè)標準及要求
(一)科學(xué)合理規(guī)劃選址。嚴格按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，房屋選址方案要經(jīng)市國土、建設(shè)、環(huán)保、地震等部門審定，遠離地質(zhì)危險區(qū)和河道，符合防震避災(zāi)、避風(fēng)向陽、方便群眾生產(chǎn)生活等要求，有效利用土地和水、電、路等資源，合理規(guī)劃，科學(xué)選址。
(二)建設(shè)標準。xx年盈江縣農(nóng)村危房改造均為拆除重建，建筑面積原則上控制在25至60平方米以內(nèi)，其中，五保戶每戶建筑面積控制在25平方米以內(nèi)，低保戶每戶建筑面積控制在40平方米以內(nèi)，貧困戶每戶建筑面積控制在60平方米以內(nèi)。三代同堂貧困戶可適當(dāng)放寬面積，但放寬的面積不得超過10平方米。
(三)質(zhì)量要求。嚴格按照《云南省農(nóng)村民居地震安全工程技術(shù)導(dǎo)則》、《盈江縣農(nóng)村民居房屋新建(加固)注意要點》(附后)及相關(guān)規(guī)范標準進行建設(shè)，抗震設(shè)防烈度達到7度的設(shè)防要求。
(四)環(huán)境整治。新房建成后要按統(tǒng)一規(guī)劃，認真搞好村容村貌整治，進行“五清五改”(清垃圾、清污水、清淤泥、清路障、清空心房和改水、改路、改灶、改廁、改房)，實現(xiàn)“五通五化”(通電、通路、通水、通車、通信息和道路硬化、村莊綠化、庭院凈化、環(huán)境美化、生態(tài)優(yōu)化)，達到村容整潔的目標。
五、組織機構(gòu)
(一)組織機構(gòu)。為確保我縣農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)的順利實施，縣人民政府決定成立“盈江縣農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，組長由縣人民政府分管副縣長擔(dān)任，成員單位由建設(shè)局、財政局、發(fā)改局、民政局、農(nóng)業(yè)局、國土資源局、扶貧辦、抗震減災(zāi)局、水利局、民宗局、統(tǒng)計局、殘聯(lián)、金融部門、監(jiān)察局、審計局等單位組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在建設(shè)局，具體負責(zé)全縣農(nóng)村危房改造工程日常事務(wù)。
(二)工作職責(zé)。農(nóng)村危房改造工作在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署下進行，各部門要強化全局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。認真履行職責(zé)，搞好協(xié)調(diào)配合，完善各項工作制度，嚴格工作程序，強化工作管理，確保農(nóng)村危房改造工程順利實施。
1、縣建設(shè)局�？h建設(shè)部門是危房改造工作的業(yè)務(wù)主管部門，負責(zé)做好組織協(xié)調(diào)、檢查、驗收等工作。要會同相關(guān)部門開展農(nóng)村民居基礎(chǔ)情況調(diào)查，編制農(nóng)村危房改造年度工作計劃草案；編制適合不同地區(qū)、滿足不同需求的農(nóng)村民居抗震技術(shù)標準、設(shè)計圖集和施工技術(shù)指南；開展農(nóng)村民居建筑技術(shù)工匠抗震設(shè)防技術(shù)培訓(xùn)；建設(shè)期間要牽頭組織有關(guān)人員對工程實施情況進行巡回檢查，及時通報工作進展情況；工程完工，及時組織驗收。
2、縣防震減災(zāi)局。協(xié)助縣建設(shè)局搞好技術(shù)支持工作。會同建設(shè)局編制農(nóng)村危房改造年度工作計劃草案；會同建設(shè)局開展農(nóng)村民居建筑技術(shù)工匠抗震設(shè)防技術(shù)培訓(xùn)；會同相關(guān)部門建立農(nóng)村民居抗震基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，確定不同區(qū)域農(nóng)村民居的抗震設(shè)防要求，健全農(nóng)村防震減災(zāi)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；參與農(nóng)村危房改造工程的.宣傳動員及項目的督導(dǎo)檢查等工作。
3、縣財政局。負責(zé)全縣農(nóng)村危房改造工程資金的預(yù)算和資金管理。編制農(nóng)村危房改造工程建設(shè)資金年度總預(yù)算，確保資金及時到位、專款專用；參與農(nóng)村危房改造工程項目的督導(dǎo)檢查等工作。
4、縣國土資源局。負責(zé)農(nóng)村危房改造工程的農(nóng)戶宅基地供地政策和落實，協(xié)助縣防震減災(zāi)局建立農(nóng)村民居抗震基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，做好區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點的排查以及需搬遷農(nóng)戶新址的地質(zhì)災(zāi)害評估工作。
5、農(nóng)業(yè)局經(jīng)營管理站。負責(zé)督促、檢查、審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站對農(nóng)村危房改造工程的數(shù)據(jù)錄入工作，確保農(nóng)村危房改造工程款能及時正確打入農(nóng)戶“一折通”中。
6、縣民政局。負責(zé)審核農(nóng)村危房改造工程中的五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象無房人員名單；檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施農(nóng)村危房改造工程中，是否優(yōu)先考慮五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象無房人員；對農(nóng)村危房改造工程中的五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象無房人員未享受相關(guān)政策的，給予落實。
7、縣殘聯(lián)。負責(zé)審核農(nóng)村危房改造工程中的貧困殘疾人家庭名單；檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施農(nóng)村危房改造工程中，是否優(yōu)先考慮貧困殘疾人家庭；對農(nóng)村危房改造工程中的貧困殘疾人家庭未享受相關(guān)政策的，給予落實。
8、縣監(jiān)察局、紀工委、審計局。負責(zé)對專項資金的監(jiān)察和定期審計，防止和杜絕擠占、挪用、貪污，確保資金營運安全。
9、中國人民銀行盈江支行、各商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)，在農(nóng)村危房改造工程的貸款上給予支持。
10、發(fā)改、農(nóng)牧、交通、水利、殘聯(lián)、扶貧、民宗等部門要加大協(xié)調(diào)，通力配合，將各自實施的涉農(nóng)、惠農(nóng)項目與危房改造工程密切結(jié)合，項目資金捆綁使用，切實幫助危改戶擺脫困境，改善生產(chǎn)生活條件。
11、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村危房改造項目的實施主體，要遵循“縣管理、鄉(xiāng)實施、村落實”的工作原則，抓好落實，確保此項工作按時、按質(zhì)、按量完成。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進危房改造工程。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案。同時,層層簽訂責(zé)任書，明確了各級各部門的工作職責(zé)，一級抓一級，層層抓落實。
二要宣傳動員到位。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作啟動會，并進行廣泛宣傳，讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉，讓廣大農(nóng)民群眾自愿參加危房改造。
三要準確確定農(nóng)村危房改造對象。搞好排查摸底是實施危房改造工作的基礎(chǔ)。在排查工作中，嚴把“入戶關(guān)、登記關(guān)、影像采集關(guān)、審核關(guān)”，不重登、不漏登，并對排查戶科學(xué)分類，做到底子清、情況明。通過全面細致地排查，全面準確地掌握村級危房情況，并有重點、有計劃、分期分批地進行農(nóng)村危房改造。
四要實行“陽光”操作。在確定危房改造對象上，始終把排查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下，嚴格按照戶主申請、村委會和排查小組調(diào)查核實、村民小組會議民主評議、鄉(xiāng)人民政府審核、村民委員會張榜公示、縣級審批6個程序進行。
五要認真組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照建房標準，認真組織施工，確保按期保質(zhì)保量地完成建房任務(wù)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要加強對該項目的質(zhì)量監(jiān)督和施工指導(dǎo)，加強對項目建設(shè)全過程的管理，嚴格按有關(guān)技術(shù)標準進行建蓋，明確工程驗收要求；加強對村民自建房的抗震設(shè)防管理指導(dǎo)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村要配備專職或兼職人員對工程建設(shè)質(zhì)量進行質(zhì)量跟蹤監(jiān)管；加強對村鎮(zhèn)建筑工匠的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，確保農(nóng)村危房改造工程按質(zhì)按量完成，并能抗御6級左右地震的能力。
六要注意相關(guān)檔案收集和整理，確保順利通過縣級驗收，迎接省、州檢查。農(nóng)戶住進新房后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負責(zé)組織對原有危房全部拆除以保安全。
12、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站。負責(zé)對農(nóng)村危房改造工程的數(shù)據(jù)錄入工作，確保農(nóng)村危房改造工程款能及時正確打入農(nóng)戶“一折通”中；檢查及審核該項目款項是否出現(xiàn)重復(fù)補助；對可以享受農(nóng)村危房改造政策而沒有農(nóng)戶編碼和“一折通”或存在分家的農(nóng)戶進行補發(fā)“一折通”。
13、村委會。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好危房改造工程的宣傳、摸底調(diào)查、補助對象的審核確定、公示、工程項目的實施及村級驗收工作。
六、實施步驟
(一)制定工程建設(shè)規(guī)劃和實施方案，建立健全農(nóng)村危房改造工程建設(shè)機構(gòu)。召開xx年盈江縣農(nóng)村危房改造工程建設(shè)啟動會議，安排部署工作，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂《xx年盈江縣農(nóng)村危房改造工程建設(shè)目標責(zé)任書》，明確責(zé)任。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村危房改造工程建設(shè)機構(gòu)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，層層簽訂責(zé)任書，并及時召開啟動會和培訓(xùn)會。
(三)摸底調(diào)查，確定實施對象。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門大力開展農(nóng)村危房改造工程建設(shè)的宣傳，讓農(nóng)戶主動提出申請。
2、嚴格按照縣級下達的任務(wù)，核準建設(shè)數(shù)，組織力量深入村社，認真開展基礎(chǔ)資料調(diào)查，摸清家底，準確確定農(nóng)村危房改造對象。
3、在選定實施對象時，必須在村內(nèi)張榜公布10天，并將公示情況和初選對象報縣建設(shè)局(農(nóng)村貧困殘疾人家庭改造戶必須報請縣殘聯(lián)批準；五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象無房人員必須報請縣民政局批準)審批。
4、經(jīng)批準同意的實施對象，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與農(nóng)村危房改造實施對象簽訂協(xié)議書。
在此期間，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓緊組織對農(nóng)村建筑工匠及農(nóng)村危房改造實施對象的培訓(xùn)，確保工程建設(shè)質(zhì)量。并完成房屋抗震性能鑒定工作，完善房屋改造前照片資料及原始調(diào)查資料。
(四)組織實施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照建房標準，認真組織施工，確保按期保質(zhì)保量地完成建房任務(wù)。
(五)竣工初驗。
工程竣工后，采集新照片，建立健全各類檔案資料，由村、鄉(xiāng)逐級組織初步驗收，并報縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織全面驗收。xx年12月10日前。
(六)竣工驗收。
由縣建設(shè)局牽頭，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報的竣工驗收申請，組織相關(guān)成員單位共同對全縣進行全面驗收。驗收合格后，出具驗收報告，整個項目于xx年12月20日前完成。在檢查驗收工作結(jié)束30日內(nèi)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村負責(zé)督促和幫助建房戶遷入新居，對廢棄住宅統(tǒng)一進行拆除，并集中進行環(huán)境整治。
(七)數(shù)據(jù)錄入。
縣級驗收合格后，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)營管理站按名單將數(shù)據(jù)錄入，并報農(nóng)業(yè)局經(jīng)營管理站進行數(shù)據(jù)審核；需提供資料
(1)、縣建設(shè)局組織驗收后的驗收報告；
(2)、補助農(nóng)戶花名冊(花名冊及匯總表一、表二)；
(3)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)營管理站錄入數(shù)據(jù)(按花名冊表格錄入)U盤。
(八)資金拔付。
審核合格后由縣農(nóng)業(yè)局經(jīng)營管理站轉(zhuǎn)縣財政局經(jīng)建股審核。財政局每審核合格一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，由財政局直接將補助款存入農(nóng)戶“一折通”一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
(九)總結(jié)上報。
危房改造任務(wù)完成后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本轄區(qū)危房改造工作進行總結(jié)，上報總結(jié)材料，縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對危房改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、改造戶數(shù)、新房數(shù)量、工程質(zhì)量等情況進行全面總結(jié)，同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作進行考核，并將考核結(jié)果納入年底綜合考核內(nèi)容。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自職責(zé)跟蹤檢查，掌握轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)的進展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，及時解決。實施農(nóng)村危房房改造工程進度和質(zhì)量月報制度，每月20日前各個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將進度和質(zhì)量等情況書面上報縣建設(shè)局。
七、檔案與信息管理
(一)認真做好檔案管理和信息錄入工作。農(nóng)村危房改造在建立紙質(zhì)檔案的基礎(chǔ)上，要建立電子檔案信息系統(tǒng)，要按戶登記、動態(tài)錄入危房改造農(nóng)戶數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對危房改造農(nóng)戶相關(guān)信息的快速查詢、匯總數(shù)據(jù)。電子檔案信息系統(tǒng)是國家和省掌握各地工作進展情況，監(jiān)督政策執(zhí)行情況的重要渠道和方式。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，國家有關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)都設(shè)有專門的查詢帳戶，可隨時查詢各地農(nóng)村危房改造進展情況，并可核查到戶，各地務(wù)必重視做好此項工作。要按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)運行管理規(guī)定》(建辦村函[xx]xx號)要求，做好檔案信息錄入工作，做到開工及時錄入、竣工后完整錄入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于10月20日以前錄入全部補助農(nóng)戶，12月10日以前完成所有竣工數(shù)據(jù)的錄入。各地的工程進度以電子檔案信息管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)為準。(附《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)運行管理規(guī)定》、《全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表(樣表)填報要求》、《盈江縣農(nóng)村危房改造工程農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)》)
(二)實行信息定期報告制度。中央和省級補助資金下達后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于每月20日以前上報本月工程進展情況，縣建設(shè)局每個季度匯總一次并形成簡報，上報縣政府及主要領(lǐng)導(dǎo)，并抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將危房改造計劃、資金安排、改造進度在本年度10月31日前，竣工情況等年度總結(jié)在12月10日前報縣建設(shè)局，由縣建設(shè)局匯總后上報州建設(shè)局。各地要組織編印農(nóng)村危房改造工作信息，將建設(shè)成效、存在問題和有關(guān)建議等以簡報、通報等形式，定期或不定期報送縣建設(shè)局。
八、工作要求
(一)統(tǒng)一思想，提高認識。農(nóng)村危房改造工作是一項系統(tǒng)工程、德政工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要高度重視，各司其職，各負其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，及時搞好跟蹤服務(wù)工作，確保按期完成任務(wù)。
(二)嚴格標準，明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要采取得力措施，嚴把選址規(guī)劃、夯實地基、選取材料、墻體砌筑等重要關(guān)口，對工程建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)進行跟蹤指導(dǎo)，督促建房戶嚴格按照建房標準組織施工，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，絕不允許出現(xiàn)邊實施改造邊新建危房的情況。
(三)規(guī)范管理，健全檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強危房改造工作管理，建立健全各項規(guī)章制度，規(guī)范檔案管理，申請書、鑒定表、審批表、協(xié)議書、項目實施表等原始資料要以戶為單位進行整理歸檔，做到檔案資料齊全，賬表手續(xù)完善。
(四)嚴格時限，確保進度。危房改造工程建設(shè)標準高、要求嚴、時間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要嚴格按照方案要求，認真組織實施，統(tǒng)籌兼顧，嚴格把關(guān)，加快進度，必須于12月底前全部竣工入住。
(五)加強檢查，跟蹤督辦�？h政府將組織督查組定期不定期地對工程建設(shè)情況進行督促和檢查，并將工作進展情況進行通報，對推諉拖拉、工作不力、嚴重影響工程進度的，將嚴肅追究相關(guān)人員和主要負責(zé)人的責(zé)任。
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