工程質(zhì)量宣傳行動方案

　　為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展，往往需要預(yù)先制定好方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。那么我們該怎么去寫方案呢？以下是小編整理的工程質(zhì)量宣傳行動方案，希望對大家有所幫助。

　　工程質(zhì)量宣傳行動方案1

　　百年大計，質(zhì)量第一；安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。為進一步提升工程質(zhì)量安全水平，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進本公司持續(xù)健康發(fā)展，特制定本行動方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)[20xx]19號）、《貴安新區(qū)工程質(zhì)量安全三年提升行動方案》，鞏固工程質(zhì)量治理三年行動成果，圍繞“落實主體責(zé)任”重點，堅持企業(yè)管理與項目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個人責(zé)任并重、質(zhì)量安全行為與工程實體質(zhì)量安全并重，著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長效機制，全面提升工程質(zhì)量安全水平。

　　二、總體目標(biāo)

　　通過開展工程質(zhì)量安全提升行動，用3年左右時間，進一步完善工程質(zhì)量安全管理制度，落實工程質(zhì)量安全主體責(zé)任，強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管，提高工程項目質(zhì)量安全管理水平，提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力，使工程質(zhì)量安全管理水平得到明顯提升。并通過人、機、料、法、環(huán)等一系列的管理和控制，全面提升工程質(zhì)量，確保提升行動如期完成，達到質(zhì)量提升效果。加強安全生產(chǎn)工作和扎實開展安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)，提升安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)水平，強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，推進安全生產(chǎn)科學(xué)管理，提升本質(zhì)安全水平。

　　三、質(zhì)量提升行動實施

　　1、成立質(zhì)量督查小組

　　2、階段性工作開展

　�。�1）自查自糾工作（20xx年5月20日至20xx年5月31日）

　�。�2）質(zhì)量提升工作（20xx年6月1日至20xx年12月31日）

　　（3）工作總結(jié)（20xx年1月10日）

　　3、自查自糾工作

　　從5月20日起，對生物科技產(chǎn)業(yè)園工程項目全面開展工程質(zhì)量的自查自糾，由項目技術(shù)負責(zé)人組織項目管理人員對工程質(zhì)量全面開展排查工作，排查范圍為在建工程；排查重點：石方路基填筑、分層厚度、壓實度、橋梁樁基鋼筋籠質(zhì)量、混凝土試塊強度等。對查出的問題進行一系列原因分析。確保在今后的工作當(dāng)中采取手段和方法進行有效控制，確保工程質(zhì)量；并對查出的問題制定處理措施，及時處理，積極和業(yè)主及用戶溝通，取得諒解，減少投訴事件。

　　4、落實主體責(zé)任

　�。�1）質(zhì)量提升從一線作業(yè)人員開始，加強質(zhì)量提升的宣傳工作，強化質(zhì)量意識。質(zhì)量工作落實到實處。

　�。�2）落實質(zhì)量主體責(zé)任和責(zé)任追究工作，至項目經(jīng)理以下，本工程部每個管理人員、施工人員為一個主體，每個專業(yè)分包班組、勞務(wù)分包班組負責(zé)人為一個主體；在某個環(huán)節(jié)上、某個點上出現(xiàn)質(zhì)量問題，嚴格追究責(zé)任主體的責(zé)任，本工程部主要追究的是經(jīng)濟責(zé)任，涉及到刑事責(zé)任的，交由公安機關(guān)處理；

　　1）管理人員責(zé)任：視質(zhì)量問題大小，根據(jù)公司相關(guān)管理規(guī)定、工程部管理規(guī)定進行處罰，處罰有罰款、扣考核分、取消年終績效、對于不作為或嚴重失職引起的重大質(zhì)量事故的，將進行開除處理。

　　2）班組責(zé)任：對造成的質(zhì)量問題負責(zé)整改、返修、加固、返工重做等；并承擔(dān)所發(fā)生的一切費用，并根據(jù)與公司簽到的合同、公司的相關(guān)管理制度和管理規(guī)定進行處罰。

　　3）履行職責(zé)、嚴控工序質(zhì)量、工作質(zhì)量；每個管理人員加強學(xué)習(xí)，努力提升自我技能及管理經(jīng)驗，根據(jù)崗位職責(zé)要求，每個管理人員認真責(zé)履行好各自職責(zé)；嚴格按圖施工，施工之前做好質(zhì)量、技術(shù)交底，從工序開始，嚴把質(zhì)量關(guān)。

　　4）加強質(zhì)量檢查及質(zhì)量跟蹤：由項目經(jīng)理組織，項目技術(shù)負責(zé)人實施帶隊檢查；檢查的形式分為專項檢查和抽查；對存在質(zhì)量隱患的、不能滿足規(guī)范要求及質(zhì)量標(biāo)準的，及時進行整改、返工；質(zhì)量員、主管工長全程跟蹤，在施工過程中進行質(zhì)量控制；加強班組管理，對施工完成的成品進行保護。

　　5、提升項目管理水平

　　學(xué)習(xí)工程質(zhì)量管理標(biāo)準化。完善工程質(zhì)量管控體系，建立質(zhì)量管理標(biāo)準化制度和評價體系，執(zhí)行質(zhì)量行為管理標(biāo)準化和工程實體質(zhì)量控制標(biāo)準化。開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準化示范活動，實施樣板引路制度。制定并推廣應(yīng)用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準化手冊，將質(zhì)量責(zé)任落實到人。

　　6、提升技術(shù)創(chuàng)新能力。

　　(1)推進信息化技術(shù)應(yīng)用。

　�。�2）根據(jù)工程建設(shè)10項新技術(shù)，積極應(yīng)用開展QC成果活動，采用技術(shù)，新材料、新工藝創(chuàng)造工程建設(shè)專有技術(shù)和工法，以技術(shù)進步支撐工程建設(shè)技術(shù)發(fā)展。

　　7、工作要求

　　質(zhì)量提升是一個長期的過程、一個持續(xù)改進的過程；各個管理人員及班組必須高度重視，在上級建設(shè)主管部門的指導(dǎo)下，通過項目經(jīng)理的帶領(lǐng)管理、公司領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督、指導(dǎo)下，精心安排、周密部署，針對本工程部的現(xiàn)狀，力求實效，本著實事求是；并通過人、機、料、法、環(huán)等一系列的管理和控制，全面提升工程質(zhì)量，確保提升行動如期完成，達到質(zhì)量提升效果。

　　四、安全提升行動實施

　　1、工作目標(biāo)

　　堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅守“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強項目安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

　　2、工作內(nèi)容

　�。�一）目標(biāo)管理標(biāo)準化

　　根據(jù)項目自身安全生產(chǎn)實際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。

　　（二）機構(gòu)建設(shè)標(biāo)準化

　�。�1）組織機構(gòu)

　　組長、副組長、成員

　�。�2）職責(zé)

　　1）組長負責(zé)項目開展“標(biāo)準化建設(shè)提升工程三年行動工作”的組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。

　　2）副組長在組長的領(lǐng)導(dǎo)下，組織研究制定“安全標(biāo)準化提升三年行動”實施方案；組織開展本項目的“安全標(biāo)準化提升三年行動”實施方案、半年、年度工作總結(jié)和工作情況統(tǒng)計表。

　　3）組員具體負責(zé)編制工程“安全標(biāo)準化提升三年行動”實施方案。負責(zé)督促各部門方案實施情況的檢查，負責(zé)各項安全管理規(guī)定及安全生產(chǎn)責(zé)任制建立落實，安全技術(shù)交底以及安全教育和培訓(xùn)情況的檢查，協(xié)助組長、副組長開展“安全標(biāo)準化提升三年行動”活動工作。

　　（三）安全投入標(biāo)準化

　　項目建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費用，做到�？顚Ｓ茫�并建立安全費用臺賬。

　�。ㄋ模┕芾碇贫葮�(biāo)準化

　　1）法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范

　　項目部各職能部門應(yīng)及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范的修訂情況，及時提供給項目匯總。項目部將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范及其他要求及時傳達給從業(yè)人員。項目應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范，并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本項目的規(guī)章制度，貫徹到各項工作中。

　　2）規(guī)章制度

　　建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。（安全生產(chǎn)規(guī)章制度：安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、施工和檢修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護用品管理，應(yīng)急管理，事故管理等。）

　　3）操作規(guī)程

　　根據(jù)本項目生產(chǎn)特點，編制崗位安全操作規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)崗位。

　　4）文件和檔案管理

　　嚴格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強對安全記錄的有效管理。

　�。ㄎ澹┙逃�培訓(xùn)標(biāo)準化

　　1)教育培訓(xùn)管理

　　項目部按規(guī)定及崗位需要，定期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實施安全教育培訓(xùn)計劃，提供相應(yīng)的資源保證。做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)臺賬。

　　2)安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)

　　項目部主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。根據(jù)法律法規(guī)要求對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進行考核的，經(jīng)考核合格后方可任職。

　　3)操作崗位人員教育培訓(xùn)

　　對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，確認其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。新員工在上崗前必須經(jīng)過公司、項目部、班組三級安全教育培訓(xùn)。在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對有關(guān)操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓(xùn)。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進行“三級”教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

　　4)其他人員教育培訓(xùn)

　　對相關(guān)方的作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行進入現(xiàn)場前的安全教育培訓(xùn)。項目部應(yīng)對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知。

　　5)安全文化建設(shè)

　　項目部采取多種形式的安全文化活動，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本項目特點的安全價值觀，實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障項目部安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。

　�。�六）生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施標(biāo)準化

　　1)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)

　　項目部的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范要求；安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

　　2)設(shè)備設(shè)施運行管理

　　項目部設(shè)專人負責(zé)管理各種安全設(shè)備設(shè)施，建立臺賬，定期檢維修。特種設(shè)備必須向相關(guān)單位報檢，經(jīng)相關(guān)單位檢驗合格后方可投入使用。

　　3)新設(shè)備設(shè)施驗收及舊設(shè)備拆除、報廢

　　項目部執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗收和報廢管理制度，應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險物品的，須制定危險物品處置方案和應(yīng)急措施，并嚴格按規(guī)定組織實施。

　�。ㄆ撸┳鳂I(yè)安全標(biāo)準化

　　1)生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制

　　加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患，應(yīng)進行分析和控制。對臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、控制爆破作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理，嚴格履行審批手續(xù)。項目部進行爆破、吊裝等危險作業(yè)時，安排專人進行現(xiàn)場安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實。

　　2)作業(yè)行為管理

　　加強生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進行分析，采取控制措施。

　　3)警示標(biāo)志

　　根據(jù)作業(yè)場所的實際情況，按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，進行危險提示、警示，告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等。在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。

　�。ò耍╇[患排查和治理標(biāo)準化

　　1)隱患排查

　　定時和不定時相結(jié)合，組織隱患排查工作，對隱患進行分析評估，確定隱患等級，登記建檔，及時采取有效的治理措施。

　　2)排查范圍與方法

　　根據(jù)項目安全生產(chǎn)的需要和特點，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。

　　3）隱患治理

　　根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對隱患及時進行治理。

　　（九）重大危險源監(jiān)控標(biāo)準化

　　1）辨識與評估

　　依據(jù)有關(guān)標(biāo)準對本項目的危險設(shè)施或場所進行重大危險源辨識與安全評估。

　　2）登記建檔與備案

　　對確認的重大危險源及時登記建檔，并按規(guī)定備案。

　　3）監(jiān)控與管理

　　建立健全重大危險源安全管理制度，制定重大危險源安全管理技術(shù)措施和動態(tài)管理。

　　（十）職業(yè)健康管理標(biāo)準化

　　1)職業(yè)健康管理

　　按照法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護相適應(yīng)的設(shè)施、工具。

　　2)職業(yè)危害告知和警示

　　項目部與從業(yè)人員訂立勞動合同時，將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員。采用有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果。

　�。ㄊ�一）應(yīng)急管理標(biāo)準化

　　1)應(yīng)急機構(gòu)和隊伍

　　建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)，項目部建立與本項目安全生產(chǎn)特點相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊伍，并定期組織應(yīng)急預(yù)案演練活動。

　　2）應(yīng)急預(yù)案

　　項目部根據(jù)本工程作業(yè)特點，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。對重點作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施，形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系并向相關(guān)上級單位報批。

　　3）應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資

　　按審批的安全事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急裝備，儲備應(yīng)急物資，并進行經(jīng)常性的檢查、維護、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。

　　4）應(yīng)急演練

　　根據(jù)施工特點和季節(jié)特點，不定時組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，并對演練效果進行評估。根據(jù)評估結(jié)果，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進應(yīng)急管理工作。

　　5）事故救援

　　項目部發(fā)生嚴重事故后，應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極開展事故救援。

　�。ㄊ�二）事故處理標(biāo)準化

　　1）事故報告

　　項目部發(fā)生事故后，應(yīng)按規(guī)定及時向上級單位、政府有關(guān)部門報告，并妥善保護事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。必要時向相關(guān)單位和人員通報。

　　2）事故調(diào)查和處理

　　項目部發(fā)生事故后，應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組，明確其職責(zé)與權(quán)限，進行事故調(diào)查或配合上級部門的事故調(diào)查。

　　事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等。事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任，提出整改措施和處理建議，編制事故調(diào)查報告。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┱J清形勢，提高認識

　　安全生產(chǎn)標(biāo)準化工作是強化安全生產(chǎn)的一項帶有基礎(chǔ)性、長期性、前瞻性和戰(zhàn)略性的工作，是貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實項目部安全生產(chǎn)主體責(zé)任、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、強化源頭管理的.有效措施，是提高員工安全素質(zhì)的一項基本建設(shè)工程，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的根本途徑。要充分認識開展標(biāo)準化工作的重要意義，把安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)作為促進安全生產(chǎn)工作上水平的固本強基工程來抓，全力推進安全生產(chǎn)標(biāo)準化工作。

　�。ǘ�）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。

　　強化落實“安全標(biāo)準化提升三年行動”活動工作，形成完善的標(biāo)準化工作組織體系。認真研究制定標(biāo)準化工作方案，認真謀劃，統(tǒng)籌安排，明確分工，層層負責(zé)，認真實施，積極推進，要注意把握正確的引導(dǎo)方向，注重緊密聯(lián)系工作實際，注入安全工作新的生機和活力，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)高標(biāo)準實施，高質(zhì)量推進。

　�。ㄈ�）精心組織，完善措施

　　要把安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)與深入貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)相結(jié)合，與落實上級安全指示精神相結(jié)合，與完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，各個環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作，符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程，達到和保持一定的標(biāo)準，始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，將安全生產(chǎn)行為納入法律化、制度化、標(biāo)準化管理軌道。要與深化安全專項整治相結(jié)合，把創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準化企業(yè)作為深化安全專項整治和隱患排查治理的重要內(nèi)容，通過全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)活動，使安全生產(chǎn)工作真正步入標(biāo)準化、規(guī)范化、經(jīng)�；�管理軌道，切實從源頭上把好安全關(guān)。

　�。ㄋ模╈柟烫岣�，持續(xù)改進

　　安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)是一項基礎(chǔ)性的長期工作，項目要建立標(biāo)準化建設(shè)長效機制，根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準化的評定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢，對安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善，持續(xù)改進，不斷提高安全績效。

　�。ㄎ澹┘訌姸讲�，確保實效

　　項目部“安全標(biāo)準化提升行動”活動領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各自職責(zé)對各部門安全生產(chǎn)標(biāo)準化管理建設(shè)活動情況進行督促、檢查、指導(dǎo)，嚴格按照上級相關(guān)要求和實施方案執(zhí)行，確保達標(biāo)的企業(yè)安全標(biāo)準真實有效。

　�。�六）加強交流，注重宣傳

　　認真開展“安全標(biāo)準化提升行動”活動，加強活動的經(jīng)驗交流，相互借鑒經(jīng)驗。通過會議、崗前教育等形式進行活動的宣傳，對違章行為進行教育、處罰的同時加強規(guī)程的學(xué)習(xí)。在治理隱患的同時加強事故的警示教育，對遵守規(guī)章制度的給予一定的表揚或獎項在，從正反兩個方面進行宣傳，確保施工在安全、文明、有序的環(huán)境下進行。

　　工程質(zhì)量宣傳行動方案2

　　工程質(zhì)量關(guān)系人民群眾切身利益、國民經(jīng)濟投資效益、建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展。為規(guī)范建筑市場秩序、有效保障工程質(zhì)量、促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制訂本行動方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過治理行動，規(guī)范建筑市場秩序，落實工程建設(shè)五方主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任，遏制建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為多發(fā)勢頭，進一步發(fā)揮工程監(jiān)理作用，促進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展，提高建筑從業(yè)人員素質(zhì)，建立健全建筑市場誠信體系，使全國工程質(zhì)量總體水平得到明顯提升。

　　二、重點工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┤�面落實五方主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任

　　1.明確項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任。按照《建筑工程五方責(zé)任主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》（建質(zhì)〔20xx〕124號）規(guī)定，建設(shè)單位項目負責(zé)人、勘察單位項目負責(zé)人、設(shè)計單位項目負責(zé)人、施工單位項目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師在工程設(shè)計使用年限內(nèi)，承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量終身責(zé)任。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照規(guī)定的終身責(zé)任和追究方式追究其責(zé)任。

　　2.推行質(zhì)量終身責(zé)任承諾和竣工后永久性標(biāo)牌制度。要求工程項目開工前，工程建設(shè)五方項目負責(zé)人必須簽署質(zhì)量終身責(zé)任承諾書，工程竣工后設(shè)置永久性標(biāo)牌，載明參建單位和項目負責(zé)人姓名，增強相關(guān)人員的質(zhì)量終身責(zé)任意識。

　　3.嚴格落實施工項目經(jīng)理責(zé)任。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項規(guī)定》（建質(zhì)〔20xx〕123號）規(guī)定，督促施工企業(yè)切實落實好項目經(jīng)理的質(zhì)量安全責(zé)任。

　　4.建立項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案。建設(shè)單位要建立五方項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案，竣工驗收后移交城建檔案管理部門統(tǒng)一管理保存。

　　5.加大質(zhì)量責(zé)任追究力度。對檢查發(fā)現(xiàn)項目負責(zé)人履責(zé)不到位的，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照《建筑工程五方責(zé)任主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》和《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項規(guī)定》規(guī)定，給予罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書等行政處罰和相應(yīng)行政處分，及時在建筑市場監(jiān)管與誠信信息平臺公布不良行為和處罰信息。

　　（二）嚴厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包等行為

　　1.準確認定各類違法行為。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》（建市〔20xx〕118號）規(guī)定，準確認定建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為。

　　2.開展全面檢查。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對在建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目的承發(fā)包情況進行全面檢查，檢查建設(shè)單位有無違法發(fā)包行為，檢查施工企業(yè)有無轉(zhuǎn)包、違法分包以及轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)行為，檢查施工企業(yè)或個人有無掛靠行為。

　　3.嚴懲重罰各類違法行為。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對認定有違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為的單位和個人，除依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等相應(yīng)行政處罰外，還要按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》規(guī)定，采取限期不準參加招投標(biāo)、重新核定企業(yè)資質(zhì)、不得擔(dān)任施工企業(yè)項目負責(zé)人等相應(yīng)的行政管理措施。

　　4.建立社會監(jiān)督機制。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大政府信息公開力度，設(shè)立投訴舉報電話和信箱并向社會公布，讓公眾了解和監(jiān)督工程建設(shè)參建各方主體的市場行為，鼓勵公眾舉報發(fā)現(xiàn)的違法行為。對查處的單位和個人的違法行為及處罰結(jié)果一律在建筑市場監(jiān)管與誠信信息平臺公布，發(fā)揮新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)媒介的作用，震懾違法行為，提高企業(yè)和從業(yè)人員守法意識。

　�。ㄈ�）健全工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理機制

　　1.創(chuàng)新監(jiān)督檢查制度。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要創(chuàng)新工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查方式，改變事先發(fā)通知、打招呼的檢查方式，采取隨機、飛行檢查的方式，對工程質(zhì)量安全實施有效監(jiān)督。進一步完善工程質(zhì)量檢測制度，加強對檢測過程和檢測行為的監(jiān)管，堅決依法嚴厲打擊虛假檢測報告行為。

　　2.加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要統(tǒng)籌市場準入、施工許可、招標(biāo)投標(biāo)、合同備案、質(zhì)量安全、行政執(zhí)法等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力量，建立綜合執(zhí)法機制，在人員、經(jīng)費、設(shè)備等方面提供充足保障，保持監(jiān)管隊伍的穩(wěn)定，強化監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，全面提高建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法水平。

　　3.突出工程實體質(zhì)量常見問題治理。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要采取切實有效措施，從房屋建筑工程勘察設(shè)計質(zhì)量和住宅工程質(zhì)量常見問題治理入手，狠抓工程實體質(zhì)量突出問題治理，嚴格執(zhí)行標(biāo)準規(guī)范，積極推進質(zhì)量行為標(biāo)準化和實體質(zhì)量管控標(biāo)準化活動，落實建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準化考評制度，全面提升工程質(zhì)量安全水平。

　　4.進一步發(fā)揮監(jiān)理作用。鼓勵有實力的監(jiān)理單位開展跨地域、跨行業(yè)經(jīng)營，開展全過程工程項目管理服務(wù)，形成一批全國范圍內(nèi)有技術(shù)實力、有品牌影響的骨干企業(yè)。監(jiān)理單位要健全質(zhì)量管理體系，加強現(xiàn)場項目部人員的配置和管理，選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場。對非政府投資項目的監(jiān)理收費，建設(shè)單位、監(jiān)理單位可依據(jù)服務(wù)成本、服務(wù)質(zhì)量和市場供求狀況等協(xié)商確定。吸引國際工程咨詢企業(yè)進入我國工程監(jiān)理市場，與我國監(jiān)理單位開展合資合作，帶動我國監(jiān)理隊伍整體水平提升。

　�。ㄋ模┐罅ν苿咏ㄖ�產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化

　　1.加強政策引導(dǎo)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制訂《建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展綱要》，明確發(fā)展目標(biāo)：到20xx年年底，除西部少數(shù)省區(qū)外，全國各省（區(qū)、市）具備相應(yīng)規(guī)模的構(gòu)件部品生產(chǎn)能力；新建政府投資工程和保障性安居工程應(yīng)率先采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造；全國建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造的住宅新開工面積占住宅新開工總面積比例逐年增加，每年比上年提高2個百分點。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要明確本地區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的近遠期目標(biāo)，協(xié)調(diào)出臺減免相應(yīng)稅費、給予財政補貼、拓展市場空間等激勵政策，并盡快將推動引導(dǎo)措施落到實處。

　　2.實施技術(shù)推動。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要及時總結(jié)先進成熟、安全可靠的'技術(shù)體系并加以推廣。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織編制建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化國家建筑標(biāo)準設(shè)計圖集和相關(guān)標(biāo)準規(guī)范；培育組建全國和區(qū)域性研發(fā)中心、技術(shù)標(biāo)準人員訓(xùn)練中心、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟中心，建立通用種類和標(biāo)準規(guī)格的建筑部品構(gòu)件體系，實現(xiàn)工程設(shè)計、構(gòu)件生產(chǎn)和施工安裝標(biāo)準化。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要培育建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)，鼓勵成立包括開發(fā)、科研、設(shè)計、構(gòu)件生產(chǎn)、施工、運營維護等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

　　3.強化監(jiān)管保障。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，探索建立有效的監(jiān)管模式并嚴格監(jiān)督執(zhí)行，保障建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化健康發(fā)展。

　�。ㄎ澹┘涌旖ㄖ�市場誠信體系建設(shè)

　　各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照《全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理辦法》和《全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)標(biāo)準》（建市〔20xx〕108號）總體要求，實施誠信體系建設(shè)。在20xx年年底前，具備一定條件的8個省、直轄市要完成本地區(qū)工程建設(shè)企業(yè)、注冊人員、工程項目、誠信信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，20xx年6月底前再完成10個省、直轄市，20xx年年底前各省、自治區(qū)、直轄市要完成省級建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)管一體化工作平臺建設(shè)。實現(xiàn)全國建筑市場“數(shù)據(jù)一個庫、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的信息化監(jiān)管目標(biāo)。

　�。�六）切實提高從業(yè)人員素質(zhì)

　　1.進一步落實施工企業(yè)主體責(zé)任。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照《關(guān)于進一步加強和完善建筑勞務(wù)管理的指導(dǎo)意見》（建市〔20xx〕112號）要求，指導(dǎo)和督促施工企業(yè)，進一步落實在工人培養(yǎng)、權(quán)益保護、用工管理、質(zhì)量安全管理等方面的責(zé)任。施工企業(yè)要加快培育自有技術(shù)工人，對自有勞務(wù)人員的施工現(xiàn)場用工管理、持證上崗作業(yè)和工資發(fā)放承擔(dān)直接責(zé)任；施工總承包企業(yè)要對所承包工程的勞務(wù)管理全面負責(zé)。施工企業(yè)要建立勞務(wù)人員分類培訓(xùn)制度，實行全員培訓(xùn)、持證上崗。

　　2.完善建筑工人培訓(xùn)體系。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要研究建立建筑工人培訓(xùn)信息公開機制，健全技能鑒定制度，探索建立與崗位工資掛鉤的工人技能分級管理機制，提高建筑工人參加培訓(xùn)的主動性和積極性。督促施工企業(yè)做好建筑工人培訓(xùn)工作，對不承擔(dān)建筑工人培訓(xùn)主體責(zé)任的施工企業(yè)依法實施處罰。加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，積極爭取、充分利用財政經(jīng)費補貼，培訓(xùn)建筑業(yè)從業(yè)人員，大力培育建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍。

　　3.推行勞務(wù)人員實名制管理。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要推行勞務(wù)人員實名制管理，推進勞務(wù)人員信息化管理，加強勞務(wù)人員的組織化管理。

　　三、工作計劃

　�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年9月）。20xx年9月上旬，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部召開全國工程質(zhì)量治理兩年行動電視電話會議，動員部署相關(guān)工作。20xx年9月中、下旬，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照本方案制訂具體實施方案，全面動員部署治理行動。各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在10月1日前將實施方案報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。

　�。ǘ�）組織實施階段（20xx年10月-20xx年6月）。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照本行動方案和本地具體實施方案，組織開展治理行動。重點對在建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的承發(fā)包情況、質(zhì)量責(zé)任落實情況進行全面檢查，市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門每4個月對本轄區(qū)內(nèi)在建工程項目全面排查一次，各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門每半年對本地的工程項目進行一次重點抽查和治理行動督導(dǎo)檢查，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部每半年組織一次督察。

　�。ㄈ�）總結(jié)分析階段（20xx年7月-8月）。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對治理行動開展情況進行總結(jié)分析，研究提出建立健全長效機制的意見和建議，形成工作總結(jié)報告。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，周密部署

　　各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要提高對治理行動的認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，精心安排，認真部署，成立治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組，針對本地區(qū)的實際情況，制訂切實可行的工作方案，明確治理行動的重點、步驟和要求，并認真組織實施。

　�。ǘ�）落實責(zé)任，強化層級監(jiān)督

　　省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強對市、縣治理行動的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，建立責(zé)任追究制度，對工作不力、存在失職瀆職行為的，要及時予以通報批評、嚴格追究責(zé)任；對工作突出、成效顯著的地區(qū)和個人要進行表揚，并總結(jié)推廣成功經(jīng)驗。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將定期匯總各地開展治理行動的情況，并予以通報。

　　（三）積極引導(dǎo)，加大輿論宣傳

　　各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，對治理行動的重要意義、進展情況以及取得的成效，進行多層面、多渠道、全方位廣泛宣傳，用客觀的情況、準確的信息向社會傳遞和釋放正能量，營造有利于治理行動的強大輿論氛圍。同時，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在加強企業(yè)自律、樹立行業(yè)標(biāo)桿、制定技術(shù)規(guī)范、推廣先進典型等方面的作用。

　　工程質(zhì)量宣傳行動方案3

　　為切實開展好xxxx房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升三年行動，不斷提高我市工程質(zhì)量安全水平，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進全市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)住建部、住建廳、市住建局相關(guān)工作部署要求，結(jié)合我xxxx實際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔20XX〕19號）精神和市住建局印發(fā)《xxxx市房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升行動方案》的通知，鞏固質(zhì)量治理兩年行動成果，圍繞“落實主體責(zé)任”和“強化政府監(jiān)管”兩個重點，堅持企業(yè)管理與項目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個人責(zé)任并重、質(zhì)量安全行為與工程實體質(zhì)量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量安全管理制度并重，嚴格監(jiān)督管理，嚴格責(zé)任落實，嚴格責(zé)任追究，著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長效機制，全面提升我xxxx工程質(zhì)量安全水平。

　　二、工作目標(biāo)

　　在中央、省、市上級部門的領(lǐng)導(dǎo)和指示下，通過開展工程質(zhì)量安全提升行動（以下簡稱提升行動），用3年左右時間，進一步自上而下的理順完善xxxx工程質(zhì)量安全管理制度，建立健全法規(guī)體系、保證體系、監(jiān)管體系，嚴格貫徹落實省廳印發(fā)的《云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及人員管理和考核辦法》等5個規(guī)范性文件，落實工程質(zhì)量安全主題責(zé)任，強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管，提高工程質(zhì)量安全管理水平，提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力，住宅工程質(zhì)量常見問題得到有效控制，xxxx工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為切實開展好全市工程質(zhì)量安全三年提升行動各項工作，xxxx成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”和“三個必須”的要求，嚴格落實分工負責(zé)制。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在規(guī)劃建設(shè)局辦公室，辦公室主任xx兼任，負責(zé)協(xié)調(diào)和匯總專項整治工作。切實做好職責(zé)范圍內(nèi)質(zhì)量安全管理工作，切實提升xxxx工程質(zhì)量安全水平。

　　四、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬﹪栏衤鋵嵐こ藤|(zhì)量安全主體責(zé)任

　　1.嚴格履職盡責(zé)，督促落實建設(shè)各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任。xxxx各相關(guān)部門要切實抓好《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機構(gòu)及人員管理和考核辦法》等工程質(zhì)量安全規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行，綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段，督促建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等五方嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任，特別強化建設(shè)單位的首要責(zé)任，建立自我規(guī)范、自我約束、持續(xù)改進的工作機制，推動質(zhì)量安全管理標(biāo)準化建設(shè)。

　　2.嚴格項目監(jiān)管，強化項目負責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。工程建設(shè)過程中，嚴格執(zhí)行建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理五方主體項目負責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任規(guī)定，強化項目負責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。要嚴格按照《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項規(guī)定》的要求，督促施工企業(yè)切實落實好項目經(jīng)理的質(zhì)量安全責(zé)任。

　　3.嚴格教育培訓(xùn)，加大從業(yè)人員責(zé)任追究力度。嚴格落實施工現(xiàn)場項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員、機械員等關(guān)鍵崗位、特種作業(yè)人員持證上崗，逐步建立探索全市建筑工人培訓(xùn)信息公開機制、職業(yè)技能鑒定制度和工人技能分級管理制度，切實提高建筑工人參加培訓(xùn)的主動性和積極性。尤其是督促各方強化個人執(zhí)業(yè)能力管理，落實注冊執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全責(zé)任，強化工程建設(shè)質(zhì)量安全相關(guān)知識的教育培訓(xùn)，規(guī)范從業(yè)行為，推動建立個人執(zhí)業(yè)保險制度，加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。

　　4.嚴格執(zhí)法檢查，落實工程質(zhì)量終身責(zé)任。進一步完善工程質(zhì)量終身責(zé)任制，嚴格實行五方主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書簽訂、新竣工項目永久標(biāo)牌設(shè)立、質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案等制度。加大工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度，對違反有關(guān)規(guī)定、造成工程質(zhì)量事故的，依法給予處罰。

　　（二）提升項目管理水平

　　1.推進工程質(zhì)量管理標(biāo)準化。開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準化示范活動，推廣質(zhì)量精細化管理，全面推進施工現(xiàn)場樣板引路、質(zhì)量行為標(biāo)準化管理、工程實體質(zhì)量標(biāo)準化控制。推廣應(yīng)用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準化手冊，細化質(zhì)量關(guān)鍵崗位職責(zé)，將質(zhì)量責(zé)任落實到人。持續(xù)推進住宅分戶驗收，提高住宅工程施工質(zhì)量水平。加大市政工程質(zhì)量監(jiān)管力度，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)工程的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)企業(yè)積極開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建工作。

　　2.提升建筑施工安全生產(chǎn)水平。要嚴格貫徹落實《云南省建筑施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》，深入開展建筑施工企業(yè)和項目安全生產(chǎn)標(biāo)準化考評工作，推動建筑施工企業(yè)實現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標(biāo)準化，提升施工人員的安全生產(chǎn)意識和安全技能，督促建筑施工企業(yè)積極開展施工現(xiàn)場應(yīng)急演練活動，不斷強化施工人員安全生產(chǎn)紅線意識，提高事故應(yīng)急避險及自救能力。

　　（三）健全監(jiān)督管理機制

　　1.落實主管部門質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要強化對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管，重點加強對涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗收等環(huán)節(jié)的.監(jiān)督檢查。進一步工程質(zhì)量檢測制度，加強對檢測過程和檢測行為的監(jiān)管，堅決依法嚴厲打擊出具虛假報告的行為。采取切實有效措施，從房屋建筑工程勘察設(shè)計質(zhì)量和住宅工程質(zhì)量常見問題治理入手，規(guī)范設(shè)計變更后的圖紙審查。推進質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)，監(jiān)理健全信用評價和懲戒機制，強化信用約束。狠抓工程實體質(zhì)量突出問題治理，嚴格執(zhí)行標(biāo)準規(guī)范，積極推進質(zhì)量行為標(biāo)準化和實體質(zhì)量管控標(biāo)準化活動，落實建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準化考評制度，全面提升工程質(zhì)量安全水平。

　　2、創(chuàng)新工程質(zhì)量安全監(jiān)管模式。積極推行“雙隨機，一公開”檢查方式，創(chuàng)新和改革現(xiàn)有的監(jiān)管方式，改變事前通知、打招呼的檢查方式，采取隨機、飛行檢查的方式對工程項目實施有效監(jiān)督。加大抽查抽測力度，加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查，深入開展以深基坑、高支模、起重機械等危險性較大的分部分項工程為重點的建筑施工安全專項整治及施工現(xiàn)場消防安全檢查。加大對市政工程項目的監(jiān)督檢查力度，組織開展新建工程抗震設(shè)防專項檢查，確保工程實體質(zhì)量，保障生產(chǎn)安全。

　　3、加強隊伍建設(shè)。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要認真貫徹落實《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機構(gòu)及人員管理和考核辦法》文件要求，加強監(jiān)督隊伍建設(shè)，統(tǒng)籌市場準入、招標(biāo)投標(biāo)、合同備案、施工許可、質(zhì)量安全、行政執(zhí)法等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力量，建立綜合執(zhí)法機制，在人員、經(jīng)費、設(shè)備等方面提供充足保障，保持監(jiān)管隊伍的穩(wěn)定，強化監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，全面提高建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法水平。鼓勵爭取地方政府購買服務(wù)的方式，委托具備條件的社會力量進行監(jiān)督檢查。

　　五、實施步驟

　　（一）動員部署（20XX年5月1日前）

　　xxxx各相關(guān)部門要高度重視，提高思想認識，積極部署動員開展提升行動。

　　（二）組織實施（20XX年5月至20xx年12月）

　　xxxx各相關(guān)部門要加強監(jiān)督檢查，強化責(zé)任落實。要在加強日常監(jiān)督檢查、抽查抽測的基礎(chǔ)上，每季度對本轄區(qū)在建工程項目全面排查一次。

　�。ㄈ�）總結(jié)分析（每年度的12月）

　　xxxx規(guī)劃建設(shè)局要對開展工程質(zhì)量安全提升行動工作情況進行階段性總結(jié)，分析不足，按上級部門領(lǐng)導(dǎo)和指示開展下一步工作。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強領(lǐng)導(dǎo)

　　xxxx各相關(guān)部門要高度重視此次建筑工程質(zhì)量安全提升活動，堅持以人為本、以民為本，站在維護人民群眾根本利益的高度，進一步提高對工程質(zhì)量安全提升行動的認識。

　�。ǘ�）加強檢查，力求實效

　　xxxx各相關(guān)部門要加強對工程質(zhì)量安全提升行動工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查，檢查要結(jié)合日常監(jiān)管和專項行動等要求，對提升行動期間的違法違規(guī)行為，依法從重從快，按上限處罰。

　�。ㄈ�）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有序推進

　　xxxx規(guī)劃建設(shè)局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門的工作開展，安排好提升行動各項工作，使之與質(zhì)量安全日常監(jiān)督、建筑市場監(jiān)管、招投標(biāo)管理、抗震設(shè)防審查等工作有機結(jié)合起來，相互促進、有序推進。按照本方案重點任務(wù)和時間安排，有序推進，確保提升行動如期高質(zhì)量完成，達到提升效果。

　　（四）注重宣傳，營造氛圍

　　大力開展建筑工程質(zhì)量安全提升活動的宣傳工作，充分利用地方報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，對提升行動的重要意義、進展情況以及取得的成效，進行多層面、多渠道、全方位廣泛宣傳。

　　工程質(zhì)量宣傳行動方案4

　　一、指導(dǎo)思想

　　貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)[20xx]19號)精神，鞏固工程質(zhì)量治理兩年行動成果，圍繞“落實主體責(zé)任”和“強化政府監(jiān)管”兩個重點，堅持企業(yè)管理與項目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個人責(zé)任并重、質(zhì)量安全行為與工程實體質(zhì)量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量安全管理制度并重，嚴格監(jiān)督管理，嚴格責(zé)任落實，嚴格責(zé)任追究，著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長效機制，全面提升工程質(zhì)量安全水平。

　　二、總體目標(biāo)

　　通過開展工程質(zhì)量安全提升行動(以下簡稱提升行動)，用3年左右時間，進一步完善工程質(zhì)量安全管理制度，落實工程質(zhì)量安全主體責(zé)任，強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管，提高工程項目質(zhì)量安全管理水平，提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力，使全國工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。

　　三、重點任務(wù)

　　(一)落實主體責(zé)任。

　　1.嚴格落實工程建設(shè)參建各方主體責(zé)任。進一步完善工程質(zhì)量安全管理制度和責(zé)任體系，全面落實各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任，特別是要強化建設(shè)單位的首要責(zé)任和勘察、設(shè)計、施工單位的主體責(zé)任。

　　2.嚴格落實項目負責(zé)人責(zé)任。嚴格執(zhí)行建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等五方主體項目負責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任規(guī)定，強化項目負責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。

　　3.嚴格落實從業(yè)人員責(zé)任。強化個人執(zhí)業(yè)管理，落實注冊執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全責(zé)任，規(guī)范從業(yè)行為，推動建立個人執(zhí)業(yè)保險制度，加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。

　　4.嚴格落實工程質(zhì)量終身責(zé)任。進一步完善工程質(zhì)量終身責(zé)任制，嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書面承諾、永久性標(biāo)牌、質(zhì)量信息檔案等制度，加大質(zhì)量責(zé)任追究力度。

　　(二)提升項目管理水平。

　　1.提升建筑設(shè)計水平。貫徹落實“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的新時期建筑方針，倡導(dǎo)開展建筑評論，促進建筑設(shè)計理念的融合和升華。探索建立大型公共建筑工程后評估制度。完善激勵機制，引導(dǎo)激發(fā)優(yōu)秀設(shè)計創(chuàng)作和建筑設(shè)計人才隊伍建設(shè)。

　　2.推進工程質(zhì)量管理標(biāo)準化。完善工程質(zhì)量管控體系，建立質(zhì)量管理標(biāo)準化制度和評價體系，推進質(zhì)量行為管理標(biāo)準化和工程實體質(zhì)量控制標(biāo)準化。開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準化示范活動，實施樣板引路制度。制定并推廣應(yīng)用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準化手冊，將質(zhì)量責(zé)任落實到人。

　　3.提升建筑施工本質(zhì)安全水平。深入開展建筑施工企業(yè)和項目安全生產(chǎn)標(biāo)準化考評，推動建筑施工企業(yè)實現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標(biāo)準化，提升施工人員的安全生產(chǎn)意識和安全技能。

　　4.提升城市軌道交通工程風(fēng)險管控水平。建立施工關(guān)鍵節(jié)點風(fēng)險控制制度，強化工程重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工安全條件審查。構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制，落實企業(yè)質(zhì)量安全風(fēng)險自辨自控、隱患自查自治責(zé)任。

　　(三)提升技術(shù)創(chuàng)新能力。

　　1.推進信息化技術(shù)應(yīng)用。加快推進建筑信息模型(BIM)技術(shù)在規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工和運營維護全過程的集成應(yīng)用。推進勘察設(shè)計文件數(shù)字化交付、審查和存檔工作。加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設(shè)，推行工程質(zhì)量安全數(shù)字化監(jiān)管。

　　2.推廣工程建設(shè)新技術(shù)。加快先進建造設(shè)備、智能設(shè)備的推廣應(yīng)用，大力推廣建筑業(yè)10項新技術(shù)和城市軌道交通工程關(guān)鍵技術(shù)等先進適用技術(shù)，推廣應(yīng)用工程建設(shè)專有技術(shù)和工法，以技術(shù)進步支撐裝配式建筑、綠色建造等新型建造方式發(fā)展。

　　3.提升減隔震技術(shù)水平。推進減隔震技術(shù)應(yīng)用，加強工程建設(shè)和使用維護管理，建立減隔震裝置質(zhì)量檢測制度，提高減隔震工程質(zhì)量。

　　(四)健全監(jiān)督管理機制。

　　1.加強政府監(jiān)管。強化對工程建設(shè)全過程的'質(zhì)量安全監(jiān)管，重點加強對涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。完善施工圖設(shè)計文件審查制度，規(guī)范設(shè)計變更行為。開展監(jiān)理單位向政府主管部門報告質(zhì)量監(jiān)理情況的試點，充分發(fā)揮監(jiān)理單位在質(zhì)量控制中的作用。加強工程質(zhì)量檢測管理，嚴厲打擊出具虛假報告等行為。推進質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)，建立健全信用評價和懲戒機制，強化信用約束。推動發(fā)展工程質(zhì)量保險。

　　2.加強監(jiān)督檢查。推行“雙隨機、一公開”檢查方式，加大抽查抽測力度，加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查。深入開展以深基坑、高支模、起重機械等危險性較大的分部分項工程為重點的建筑施工安全專項整治。加大對軌道交通工程新開工、風(fēng)險事故頻發(fā)以及發(fā)生較大事故城市的監(jiān)督檢查力度。組織開展新建工程抗震設(shè)防專項檢查，重點檢查超限高層建筑工程和減隔震工程。

　　3.加強隊伍建設(shè)。加強監(jiān)督隊伍建設(shè)，保障監(jiān)督機構(gòu)人員和經(jīng)費。開展對監(jiān)督機構(gòu)人員配置和經(jīng)費保障情況的督查。推進監(jiān)管體制機制創(chuàng)新，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的標(biāo)準化、規(guī)范化、信息化水平。鼓勵采取政府購買服務(wù)的方式，委托具備條件的社會力量進行監(jiān)督檢查。完善監(jiān)督層級考核機制，落實監(jiān)管責(zé)任。

　　四、實施步驟

　　(一)動員部署(20xx年3月)。

　　各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照本方案，因地制宜制定具體實施方案，全面動員部署提升行動。各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在20xx年3月31日前將實施方案報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司。

　　(二)組織實施(20xx年3月—20xx年12月)。

　　各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強監(jiān)督檢查，強化責(zé)任落實。各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在加強日常監(jiān)督檢查、抽查抽測的基礎(chǔ)上，每半年對本地區(qū)在建工程項目全面排查一次;各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門每半年對本行政區(qū)域工程項目進行一次重點抽查和提升行動督導(dǎo)檢查。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部每年組織一次全國督查，并定期通報各地開展提升行動的進展情況。

　　(三)總結(jié)推廣(20xx年1月)。

　　各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認真總結(jié)經(jīng)驗，深入分析問題及原因，研究提出改進工作措施和建議。對提升行動中工作突出、成效顯著的單位和個人，予以通報表揚。

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