安全質(zhì)量提升行動方案
為了確保事情或工作有序有力開展，時常需要預(yù)先制定方案，方案是闡明行動的時間，地點，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的書面計劃。那么制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編幫大家整理的安全質(zhì)量提升行動方案，希望對大家有所幫助。
安全質(zhì)量提升行動方案1
根據(jù)《農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全提升行動方案》文件精神，為消除農(nóng)村房屋安全隱患，加強農(nóng)村房屋質(zhì)量安全管理，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作有序推進、取得實效，特制定本工作方案。
一、目標任務(wù)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則，根據(jù)職責(zé)分工，有序推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，要及時采取措施，防止發(fā)生安全事故。
二、排查整治范圍
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本區(qū)域內(nèi)行政村范圍內(nèi)所有房屋進行摸底排查，并對排查房屋進行安全性初步判斷，對初判認定存在安全風(fēng)險的農(nóng)村房屋，及時協(xié)調(diào)縣住建局，由縣住建局委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)開展評估鑒定工作。要依據(jù)《市農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》以及各地簡易鑒定規(guī)則進行鑒定。存在安全隱患的房屋鑒定報告必須明確整治措施，并及時告知產(chǎn)權(quán)人（或使用人）進行整治。
按照農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型全面摸清房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等基本情況，按要求建立農(nóng)村住房檔案，及時錄入全國房屋綜合信息管理平臺。
三、排查方式
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)村房屋安全定期巡檢制度，設(shè)立巡檢專班，每半年至少巡檢一次。及時對巡檢過程中發(fā)現(xiàn)的疑似危房進行安全鑒定，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門按職責(zé)分工及時督促產(chǎn)權(quán)人（或使用人）進行處理�？h鄉(xiāng)村三級建立重點整治臺賬，形成管理閉環(huán)，完成一戶，銷號一戶。縣直相關(guān)部門要定期開展聯(lián)合核查，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施，及時消除隱患。
四、工作時限
（一）重點整治。2021年5月底前，全面完成鑒定為C、D級危房的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房安全隱患整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，制定整治方案，明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等，縣直相關(guān)部門要依據(jù)職責(zé)分工進行指導(dǎo)。對存在安全隱患的房屋整治到位前，必須采取有效安全防范措施。由產(chǎn)權(quán)人（或使用人）可委托有資質(zhì)的設(shè)計單位制定“一戶一策”的改造方案，并嚴格按照方案要求進行施工，竣工后委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行驗收。驗收合格后，方可使用。
（二）全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際于2021年4月底前完成農(nóng)村房屋的全面摸底排查。排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。堅持產(chǎn)權(quán)人（或使用人）主體責(zé)任，落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，力爭用2年左右時間基本完成未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房安全隱患整治。對存在安全隱患的房屋整治到位前，要落實安全防范措施，堅決防范安全事故。
五、工作要求
（一）高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識排查整治工作的重要性和緊迫性，統(tǒng)籌安排，精心組織，進一步落實落細具體工作。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究落實農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作細則，要逐項明確責(zé)任人、建立整治臺賬，明確整治時限，制定整治措施，確保整治到位。
�。ǘ┒ㄆ谏蠄�。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直相關(guān)部門要扎實做好排查整治工作。每周三各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直部門將排查整治工作進展情況報縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作小組辦公室（縣住建局鄉(xiāng)建科）。
�。ㄈ⿵娀麄饕龑�(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村要深入宣傳、廣泛發(fā)動、做實做細群眾工作，爭取群眾理解和支持；要加強輿論監(jiān)督，及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患；要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
（四）嚴肅紀律。排查整治工作期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實強化責(zé)任意識、紀律意識，要切實將具體問題排查出來，將整治措施落實到位，堅決杜絕虛假排查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對排查后扔出現(xiàn)漏洞，應(yīng)整治未整治的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅追究相關(guān)責(zé)任。
安全質(zhì)量提升行動方案2
為切實開展好xxxx房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升三年行動，不斷提高我市工程質(zhì)量安全水平，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進全市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)住建部、住建廳、市住建局相關(guān)工作部署要求，結(jié)合我xxxx實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔20XX〕19號）精神和市住建局印發(fā)《xxxx市房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升行動方案》的通知，鞏固質(zhì)量治理兩年行動成果，圍繞“落實主體責(zé)任”和“強化政府監(jiān)管”兩個重點，堅持企業(yè)管理與項目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個人責(zé)任并重、質(zhì)量安全行為與工程實體質(zhì)量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量安全管理制度并重，嚴格監(jiān)督管理，嚴格責(zé)任落實，嚴格責(zé)任追究，著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長效機制，全面提升我xxxx工程質(zhì)量安全水平。
二、工作目標
在中央、省、市上級部門的領(lǐng)導(dǎo)和指示下，通過開展工程質(zhì)量安全提升行動（以下簡稱提升行動），用3年左右時間，進一步自上而下的理順完善xxxx工程質(zhì)量安全管理制度，建立健全法規(guī)體系、保證體系、監(jiān)管體系，嚴格貫徹落實省廳印發(fā)的《云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及人員管理和考核辦法》等5個規(guī)范性文件，落實工程質(zhì)量安全主題責(zé)任，強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管，提高工程質(zhì)量安全管理水平，提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力，住宅工程質(zhì)量常見問題得到有效控制，xxxx工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實開展好全市工程質(zhì)量安全三年提升行動各項工作，xxxx成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”和“三個必須”的要求，嚴格落實分工負責(zé)制。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在規(guī)劃建設(shè)局辦公室，辦公室主任兼任，負責(zé)協(xié)調(diào)和匯總專項整治工作。切實做好職責(zé)范圍內(nèi)質(zhì)量安全管理工作，切實提升xxxx工程質(zhì)量安全水平。
四、工作任務(wù)
�。ㄒ唬﹪栏衤鋵嵐こ藤|(zhì)量安全主體責(zé)任
1.嚴格履職盡責(zé)，督促落實建設(shè)各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任。xxxx各相關(guān)部門要切實抓好《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機構(gòu)及人員管理和考核辦法》等工程質(zhì)量安全規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行，綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段，督促建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等五方嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任，特別強化建設(shè)單位的首要責(zé)任，建立自我規(guī)范、自我約束、持續(xù)改進的工作機制，推動質(zhì)量安全管理標準化建設(shè)。
2.嚴格項目監(jiān)管，強化項目負責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。工程建設(shè)過程中，嚴格執(zhí)行建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理五方主體項目負責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任規(guī)定，強化項目負責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。要嚴格按照《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項規(guī)定》的'要求，督促施工企業(yè)切實落實好項目經(jīng)理的質(zhì)量安全責(zé)任。
3.嚴格教育培訓(xùn)，加大從業(yè)人員責(zé)任追究力度。嚴格落實施工現(xiàn)場項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員、機械員等關(guān)鍵崗位、特種作業(yè)人員持證上崗，逐步建立探索全市建筑工人培訓(xùn)信息公開機制、職業(yè)技能鑒定制度和工人技能分級管理制度，切實提高建筑工人參加培訓(xùn)的主動性和積極性。尤其是督促各方強化個人執(zhí)業(yè)能力管理，落實注冊執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全責(zé)任，強化工程建設(shè)質(zhì)量安全相關(guān)知識的教育培訓(xùn)，規(guī)范從業(yè)行為，推動建立個人執(zhí)業(yè)保險制度，加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。
4.嚴格執(zhí)法檢查，落實工程質(zhì)量終身責(zé)任。進一步完善工程質(zhì)量終身責(zé)任制，嚴格實行五方主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書簽訂、新竣工項目永久標牌設(shè)立、質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案等制度。加大工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度，對違反有關(guān)規(guī)定、造成工程質(zhì)量事故的，依法給予處罰。
�。ǘ┨嵘椖抗芾硭�
1.推進工程質(zhì)量管理標準化。開展工程質(zhì)量管理標準化示范活動，推廣質(zhì)量精細化管理，全面推進施工現(xiàn)場樣板引路、質(zhì)量行為標準化管理、工程實體質(zhì)量標準化控制。推廣應(yīng)用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標準化手冊，細化質(zhì)量關(guān)鍵崗位職責(zé)，將質(zhì)量責(zé)任落實到人。持續(xù)推進住宅分戶驗收，提高住宅工程施工質(zhì)量水平。加大市政工程質(zhì)量監(jiān)管力度，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)工程的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)企業(yè)積極開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建工作。
2.提升建筑施工安全生產(chǎn)水平。要嚴格貫徹落實《云南省建筑施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》，深入開展建筑施工企業(yè)和項目安全生產(chǎn)標準化考評工作，推動建筑施工企業(yè)實現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標準化，提升施工人員的安全生產(chǎn)意識和安全技能，督促建筑施工企業(yè)積極開展施工現(xiàn)場應(yīng)急演練活動，不斷強化施工人員安全生產(chǎn)紅線意識，提高事故應(yīng)急避險及自救能力。
�。ㄈ┙∪O(jiān)督管理機制
1.落實主管部門質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要強化對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管，重點加強對涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。進一步工程質(zhì)量檢測制度，加強對檢測過程和檢測行為的監(jiān)管，堅決依法嚴厲打擊出具虛假報告的行為。采取切實有效措施，從房屋建筑工程勘察設(shè)計質(zhì)量和住宅工程質(zhì)量常見問題治理入手，規(guī)范設(shè)計變更后的圖紙審查。推進質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)，監(jiān)理健全信用評價和懲戒機制，強化信用約束。狠抓工程實體質(zhì)量突出問題治理，嚴格執(zhí)行標準規(guī)范，積極推進質(zhì)量行為標準化和實體質(zhì)量管控標準化活動，落實建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評制度，全面提升工程質(zhì)量安全水平。
2、創(chuàng)新工程質(zhì)量安全監(jiān)管模式。積極推行“雙隨機，一公開”檢查方式，創(chuàng)新和改革現(xiàn)有的監(jiān)管方式，改變事前通知、打招呼的檢查方式，采取隨機、飛行檢查的方式對工程項目實施有效監(jiān)督。加大抽查抽測力度，加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查，深入開展以深基坑、高支模、起重機械等危險性較大的分部分項工程為重點的建筑施工安全專項整治及施工現(xiàn)場消防安全檢查。加大對市政工程項目的監(jiān)督檢查力度，組織開展新建工程抗震設(shè)防專項檢查，確保工程實體質(zhì)量，保障生產(chǎn)安全。
3、加強隊伍建設(shè)。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要認真貫徹落實《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機構(gòu)及人員管理和考核辦法》文件要求，加強監(jiān)督隊伍建設(shè)，統(tǒng)籌市場準入、招標投標、合同備案、施工許可、質(zhì)量安全、行政執(zhí)法等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力量，建立綜合執(zhí)法機制，在人員、經(jīng)費、設(shè)備等方面提供充足保障，保持監(jiān)管隊伍的穩(wěn)定，強化監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，全面提高建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法水平。鼓勵爭取地方政府購買服務(wù)的方式，委托具備條件的社會力量進行監(jiān)督檢查。
五、實施步驟
�。ㄒ唬﹦訂T部署（20XX年5月1日前）
xxxx各相關(guān)部門要高度重視，提高思想認識，積極部署動員開展提升行動。
�。ǘ┙M織實施（20XX年5月至2019年12月）
xxxx各相關(guān)部門要加強監(jiān)督檢查，強化責(zé)任落實。要在加強日常監(jiān)督檢查、抽查抽測的基礎(chǔ)上，每季度對本轄區(qū)在建工程項目全面排查一次。
�。ㄈ┛偨Y(jié)分析（每年度的12月）
xxxx規(guī)劃建設(shè)局要對開展工程質(zhì)量安全提升行動工作情況進行階段性總結(jié)，分析不足，按上級部門領(lǐng)導(dǎo)和指示開展下一步工作。
六、工作要求
（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)
xxxx各相關(guān)部門要高度重視此次建筑工程質(zhì)量安全提升活動，堅持以人為本、以民為本，站在維護人民群眾根本利益的高度，進一步提高對工程質(zhì)量安全提升行動的認識。
（二）加強檢查，力求實效
xxxx各相關(guān)部門要加強對工程質(zhì)量安全提升行動工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查，檢查要結(jié)合日常監(jiān)管和專項行動等要求，對提升行動期間的違法違規(guī)行為，依法從重從快，按上限處罰。
�。ㄈ┙y(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有序推進
xxxx規(guī)劃建設(shè)局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門的工作開展，安排好提升行動各項工作，使之與質(zhì)量安全日常監(jiān)督、建筑市場監(jiān)管、招投標管理、抗震設(shè)防審查等工作有機結(jié)合起來，相互促進、有序推進。按照本方案重點任務(wù)和時間安排，有序推進，確保提升行動如期高質(zhì)量完成，達到提升效果。
�。ㄋ模┳⒅匦麄�，營造氛圍
大力開展建筑工程質(zhì)量安全提升活動的宣傳工作，充分利用地方報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，對提升行動的重要意義、進展情況以及取得的成效，進行多層面、多渠道、全方位廣泛宣傳。
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