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2022年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實(shí)施方案
通過編寫工作方案，可以對可能發(fā)生的問題進(jìn)行提前的預(yù)想。在計(jì)劃做某項(xiàng)工作時，為了上級更好的決策，我們需要準(zhǔn)備多份工作方案，寫工作方案需要注意哪些問題呢？以下是小編收集整理的2022年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實(shí)施方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實(shí)施方案1
一、基本情況
�。ㄒ唬┗究h情。
全縣幅員面積2165.35平方公里，轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、145個行政村（其中，磨西鎮(zhèn)、新興鄉(xiāng)由海螺溝景區(qū)管轄），7個社區(qū)居委會，總?cè)丝诩s8.88萬人（其中，農(nóng)業(yè)人口67467人），總耕地面積71925畝。20xx年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值4.6172億元（其中：重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品（蔬菜）種植面積40012畝，年產(chǎn)量100552噸，年產(chǎn)值3.0165億元），農(nóng)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。
�。ǘ┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作基本情況。
1、體系建設(shè)情況。
我縣建立完善了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)體系。充實(shí)縣農(nóng)牧和科技局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全（檢測）中心人員力量，配齊專職農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員3人，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法人員12人，動物衛(wèi)生檢疫人員8人；將10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（海螺溝景區(qū)管理局管轄的磨西鎮(zhèn)、新興鄉(xiāng)除外）“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站”設(shè)在“農(nóng)技綜合服務(wù)站”內(nèi)，配備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員兼農(nóng)殘快檢員1名、農(nóng)殘快速檢測儀器1套。
同時，我縣縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)檢測體系正加快建設(shè)，儀器設(shè)備已完成政府采購，業(yè)務(wù)用房正進(jìn)行裝修。
2、品牌培育情況。
一是我縣已完成無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整體認(rèn)定工作；二是培育無公害農(nóng)產(chǎn)品22個、綠色食品1個、地理標(biāo)志產(chǎn)品1個。
3、畜禽屠宰情況。
一是在制度上加以規(guī)范。對生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)建立完善了“生豬進(jìn)廠驗(yàn)收制度、產(chǎn)品進(jìn)銷臺帳管理制度、不合格肉品召回制度”三制度。生豬定點(diǎn)屠宰場嚴(yán)格執(zhí)行上述制度，未有“屠宰注水豬、病死豬，無檢疫證章、耳標(biāo)等合法標(biāo)志的生豬進(jìn)廠屠宰，檢疫檢驗(yàn)不合格、未加蓋檢疫檢驗(yàn)證章的肉品出廠銷售”的情況發(fā)生。對有害肉品全面實(shí)行無害化處理，實(shí)現(xiàn)了病害肉無害化處理率100%，出廠肉品檢驗(yàn)合格率100%。
二是在責(zé)任上加以約束。我縣與生豬屠宰場承包商簽訂了《豬肉質(zhì)量安全責(zé)任書》，對屠宰廠生產(chǎn)條件不能滿足《條例》第七條要求的；在屠宰廠內(nèi)注水或者注入其它物質(zhì)的；屠宰病死豬、注水豬的；生豬進(jìn)場未驗(yàn)收檢疫、豬肉出廠未檢驗(yàn)的和有其它違法行為被舉報(bào)查實(shí)的，一經(jīng)查實(shí)，立即取消其定點(diǎn)屠宰資格，從源頭上保證豬肉品質(zhì)。
三是受各種因素影響，我縣尚未建成禽類定點(diǎn)屠宰場。對禽類的屠宰監(jiān)管，我縣主要通過派出專業(yè)人員對城區(qū)及周邊兩個禽類交易市場進(jìn)行報(bào)檢及抽檢管理的方式進(jìn)行。明確要求上市進(jìn)行銷售的活禽必須附帶產(chǎn)地檢疫合格證，市場內(nèi)銷售的.禽類必須具備檢疫合格證方能進(jìn)行銷售，堅(jiān)決杜絕病、死禽類的銷售。
4、開展宣傳培訓(xùn)情況。
一是充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體及科技下鄉(xiāng)等活動，廣域宣傳監(jiān)管示范縣建設(shè)的要求和舉措；二是制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)年度計(jì)劃，大力普及《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)知識，通過舉辦各類培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。
二、創(chuàng)建思路
以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)公眾健康為目標(biāo)，以縣級政府為建設(shè)主體，以落實(shí)法律責(zé)任為核心，以農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn)，以發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)業(yè)品牌為抓手，強(qiáng)化政府屬地管理責(zé)任落實(shí)，努力創(chuàng)建“工作體系健全、監(jiān)管責(zé)任到位、機(jī)制制度完善、監(jiān)管措施有力”的監(jiān)管模式，基本實(shí)現(xiàn)“從生產(chǎn)到市場”的全程監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、安全。
三、創(chuàng)建目標(biāo)
�。ㄒ唬┲饕r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率達(dá)到96%以上，不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件；
�。ǘ⿲⑥r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)；
�。ㄈ�(gòu)建“政府負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機(jī)構(gòu)、監(jiān)管到村社、經(jīng)費(fèi)有保障、檢測全覆蓋”的工作機(jī)制；
�。ㄋ模┲饕獌�(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到90%以上，基本實(shí)現(xiàn)全程質(zhì)量控制和品牌化銷售。
四、創(chuàng)建內(nèi)容
�。ㄒ唬┙∪O(jiān)管服務(wù)體系，落實(shí)工作責(zé)任。
建立完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)體系。一是建立縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)檢測站；二是在縣農(nóng)牧和科技局設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科，配備2名專職監(jiān)管人員；成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)，配備12名以上的專職執(zhí)法人員、1套攝像和速測儀等必要的取證設(shè)備、1輛有“農(nóng)業(yè)執(zhí)法”標(biāo)識的專用執(zhí)法執(zhí)勤車和電腦、打印機(jī)等必要辦公設(shè)備；三是在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站和農(nóng)殘檢測站，配備1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員，1名專職農(nóng)殘檢測員，配置1套農(nóng)殘快速檢測儀器；四是在75個涉農(nóng)村各配備1名專（兼）職農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員，嚴(yán)格落實(shí)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級崗位職責(zé)、工作經(jīng)費(fèi)、監(jiān)管手段3項(xiàng)保障措施，確保全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品違法行為查處率達(dá)到100%。
�。ǘ┮婪ㄗ龊卯a(chǎn)地管理，強(qiáng)化農(nóng)資監(jiān)管。
1、根據(jù)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，做好產(chǎn)地質(zhì)量監(jiān)督。
一是禁止向原產(chǎn)地排放或傾倒廢水、廢物等有害物質(zhì)；
二是引導(dǎo)生產(chǎn)者及時清除農(nóng)田的農(nóng)用殘膜及其它投入品包裝物；
三是加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境檢查，凈化產(chǎn)地環(huán)境。
2、強(qiáng)化農(nóng)資監(jiān)管。
一是強(qiáng)化農(nóng)資監(jiān)管，推行誠信經(jīng)營，建立失信企業(yè)“黑名單”；
二是建立完善進(jìn)銷貨臺帳，實(shí)行索證索票制度和質(zhì)量安全公開承諾制度，嚴(yán)厲打擊禁用高毒農(nóng)藥銷售和使用等行為，確保全縣農(nóng)資市場監(jiān)管面達(dá)到100%,案件辦結(jié)率達(dá)到100%，投訴舉報(bào)回復(fù)率達(dá)到100%。
�。ㄈ┘涌焱七M(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，培育農(nóng)業(yè)品牌。
一是以我縣蔬菜、水果、食用菌和生豬等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，改善生產(chǎn)條件。
二是依托農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（園區(qū)）、農(nóng)民專合組織和種植大戶等生產(chǎn)主體，制訂完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程制作成簡單實(shí)用的操作圖（或明白紙），加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，確保生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程一戶一份。
三是大力開展統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣病蟲害綠色防控、測土配方施肥等技術(shù)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥安全使用間隔期規(guī)定。
四是積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和品牌提升工程，嚴(yán)格生產(chǎn)管理、產(chǎn)品認(rèn)證和證后監(jiān)管，強(qiáng)化退出機(jī)制，加強(qiáng)品牌宣傳，規(guī)范用標(biāo)行為，推動“三品一標(biāo)”持續(xù)健康發(fā)展。
（四）強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測，做好源頭監(jiān)管。
一是積極構(gòu)建以縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心為骨干，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檢測室為支點(diǎn)、生產(chǎn)基地為基礎(chǔ)的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)測覆蓋主要生產(chǎn)基地、企業(yè)（園區(qū)）、專合組織和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，類別涵蓋蔬菜、水果、食用菌等主導(dǎo)主業(yè)。
二是開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全常態(tài)化檢驗(yàn)檢測。配齊縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心檢測儀器設(shè)備和取樣必備交通工具，取得計(jì)量和資質(zhì)“雙認(rèn)證”，提升檢測能力，對不合格產(chǎn)品，及時移交農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)（或相關(guān)部門）處理；建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘速測站，配備專職檢測人員，開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測工作；支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)（園區(qū)）、專合組織配備農(nóng)藥殘留速測儀器，開展農(nóng)產(chǎn)品自檢工作。
三是將全縣“三品一標(biāo)”獲證單位和10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）納入監(jiān)測范圍，年定性抽檢樣品不低于1500個，確�！叭芬粯�(biāo)”農(nóng)殘監(jiān)測合格率達(dá)到100%，農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘監(jiān)測合格率達(dá)到96%以上。
�。ㄎ澹┩菩匈|(zhì)量追溯、產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入。
1、建立完善縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。通過規(guī)范產(chǎn)地編碼規(guī)則、生產(chǎn)檔案記錄、產(chǎn)品包裝標(biāo)識，建立質(zhì)量追溯信息管理平臺，結(jié)合良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的實(shí)施，以農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為載體，帶動農(nóng)戶建立生產(chǎn)者責(zé)任制度、產(chǎn)品準(zhǔn)出制度、產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)制度，逐步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程追溯制度，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)、加工、流通、銷售”全監(jiān)管，在出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題時，能夠快速鎖定問題環(huán)節(jié)和責(zé)任人，必要時進(jìn)行產(chǎn)品召回或懲罰措施。
2、對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶等生產(chǎn)主體的生產(chǎn)記錄情況進(jìn)行不定期檢查，確保生產(chǎn)信息真實(shí)有效。嚴(yán)格實(shí)行產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案，對檢測合格產(chǎn)品開具《產(chǎn)地證明》；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社對自檢合格產(chǎn)品出具《產(chǎn)地證明》，做到內(nèi)容真實(shí)、編號有序、有據(jù)可查；加大“農(nóng)超”對接力度，設(shè)立“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品專柜，嚴(yán)格用標(biāo)管理。
�。┙∪鋵�(shí)監(jiān)管制度，做好應(yīng)急管理。
建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度、生產(chǎn)巡回檢查、監(jiān)測預(yù)警、執(zhí)法監(jiān)督、輿情控制、舉報(bào)獎勵和定期通報(bào)制度；加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營主體農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為；建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施辦法，堅(jiān)持“預(yù)防為主、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對”的原則，強(qiáng)化應(yīng)急知識宣傳、培訓(xùn)，提升應(yīng)急管理能力和水平。
五、資金使用計(jì)劃
項(xiàng)目總投資100萬元，主要用于：
（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。主要用于落實(shí)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）監(jiān)管機(jī)構(gòu)、辦公場地、工作人員、牌子、印章、制度、資料、人員培訓(xùn)等（共計(jì)10萬元）。
�。ǘz驗(yàn)、檢測、監(jiān)測體系建設(shè)。主要用于購置農(nóng)殘速測儀10臺（套），支付檢測采樣費(fèi)、設(shè)備維護(hù)費(fèi)、耗材費(fèi)、人員培訓(xùn)費(fèi)；指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展日常檢測費(fèi)用，督促指導(dǎo)生產(chǎn)基地、企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場，專業(yè)大戶等開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自檢工作等費(fèi)用（共計(jì)20萬元）。
�。ㄈ┳匪莨芾硐到y(tǒng)建設(shè)。主要用于：一是縣級監(jiān)管平臺建設(shè)：數(shù)據(jù)輸入處理設(shè)備和數(shù)據(jù)輸出設(shè)備1套（1.5萬元），數(shù)據(jù)監(jiān)管設(shè)備1臺（1萬元），視像采集設(shè)備1套（1萬元）。二是縣級終端查詢設(shè)備購置：追溯終端查詢機(jī)1臺（1萬元）。三是企業(yè)追溯管理平臺建設(shè)：數(shù)據(jù)輸入處理設(shè)備和數(shù)據(jù)輸出處理設(shè)備（二維碼打印機(jī)）2套（3萬元），移動數(shù)據(jù)采集器和視像采集設(shè)備2套（3萬元），耗材(碳帶、標(biāo)簽紙)2.5萬元，搭建平臺補(bǔ)助建設(shè)費(fèi)（包含追溯軟件購買和三年服務(wù)費(fèi)）5萬元。四是追溯體系建設(shè)宣傳培訓(xùn)、資料印制等費(fèi)用2萬元（以上共計(jì)20萬元）。
�。ㄋ模┵徶脠�(zhí)法取證設(shè)備。主要用于購置農(nóng)業(yè)執(zhí)法取證所需設(shè)備及配套設(shè)備等。包括筆記本電腦2臺、便攜式打印機(jī)2臺、復(fù)印機(jī)1臺、傳真機(jī)1臺、掃描儀1臺、攝像機(jī)1臺、照相機(jī)2臺、錄音筆2臺、投影儀1臺（共計(jì)10萬元）。
（五）農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和打造。主要用于“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建、品牌申報(bào)獎勵、品牌用標(biāo)補(bǔ)助、品牌營銷、品牌專銷店建設(shè)等（共計(jì)20萬元）。
�。┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。主要用于制定和發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)2－3個，統(tǒng)一制作和印制技術(shù)規(guī)程、標(biāo)牌、操作卡、明白紙、生產(chǎn)檔案（三大記錄），推廣綠色防控等（共計(jì)5萬元）。
�。ㄆ撸┺r(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管。主要用于農(nóng)業(yè)投入品營銷配送服務(wù)體系建設(shè)，推行高毒定點(diǎn)經(jīng)營專柜銷售、任身份證實(shí)名購買、索證索票建立營銷檔案，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測、評價與管理等（共計(jì)7萬元）。
（八）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管。主要用于有關(guān)單位（農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位、村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)等）對合格農(nóng)產(chǎn)品出具產(chǎn)地準(zhǔn)出證明資料設(shè)計(jì)印制、速檢耗村，收、貯、運(yùn)、保鮮環(huán)節(jié)監(jiān)管等（共計(jì)5萬元）。
�。ň牛┘夹g(shù)宣傳培訓(xùn)。主要用于每年組織農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體參加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識培訓(xùn)不少于2次，學(xué)時不低于40小時；將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入公益性范圍廣泛宣傳；設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管核心示范區(qū)（店）標(biāo)識標(biāo)牌（共計(jì)3萬元）。
六、創(chuàng)建進(jìn)度
創(chuàng)建期限（20xx年5月-20xx年4月）
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年5月－6月）。
縣人民政府組織召開全縣“省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣”建設(shè)工作動員會，成立縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，落實(shí)成員單位責(zé)任分工。
（二）全面推進(jìn)階段（20xx年7月—20xx年2月）。
1.進(jìn)一步健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，成立監(jiān)管機(jī)構(gòu)，落實(shí)專兼職人員、辦公場地、儀器設(shè)備；
2.建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各項(xiàng)制度；
3.開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管及檢測人員培訓(xùn)；
4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、“三品一標(biāo)”認(rèn)證及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測等工作；
5.建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全責(zé)任機(jī)制和承諾機(jī)制；
6.開展生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查、日常巡查與質(zhì)量監(jiān)測，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境與農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督執(zhí)法檢查；
7.落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管其他工作任務(wù)。
�。ㄈ┳圆樽约m階段（20xx年3月）。
1.縣級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專合組織等按照實(shí)施方案及建設(shè)內(nèi)容，開展自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題與不足，并將自查材料交至縣農(nóng)牧和科技局。
2.縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展全面檢查。
（四）申請驗(yàn)收階段（20xx年4月）。
1.通過自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題并及時整改。
2.申請省農(nóng)業(yè)廳考核評定。
七、創(chuàng)建措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣人民政府縣長任組長，分管副縣長任副組長，縣政府辦、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)牧、水務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、審計(jì)、食品藥品監(jiān)督管理等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。同時，不定期召開工作協(xié)調(diào)會，及時解決工作中存在的問題和困難，確保創(chuàng)建工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
�。ǘ┍Ｕ腺Y金投入。項(xiàng)目投資100萬元（省級下?lián)�，已下達(dá)至我縣農(nóng)牧和科技局），主要用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)、檢驗(yàn)、檢測、監(jiān)測體系建設(shè)、追溯管理系統(tǒng)建設(shè)、執(zhí)法取證設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和打造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管、技術(shù)宣傳培訓(xùn)等。
�。ㄈ╅_展宣傳培訓(xùn)。充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體及科技下鄉(xiāng)等活動廣泛宣傳監(jiān)管示范縣建設(shè)要求和舉措。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)年度計(jì)劃，大力普及《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)培訓(xùn)，整體提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化工作考核。明確相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作職責(zé)、工作要求，完善運(yùn)行機(jī)制。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)原則，強(qiáng)化工作監(jiān)督、考核檢查和責(zé)任追究，對相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進(jìn)行年度考核，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
�。ㄎ澹┳龊霉ぷ骺偨Y(jié)。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時總結(jié)建設(shè)工作典型經(jīng)驗(yàn)，分析工作中存在的問題和不足，積極尋求解決問題的措施辦法。要加強(qiáng)信息報(bào)送，于每月20日前向縣農(nóng)牧和科技局報(bào)送工作動態(tài)，每季度末報(bào)送建設(shè)工作小結(jié)。20xx年3月20日前，縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實(shí)施方案2
為鞏固國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(以下簡稱"國家農(nóng)安縣") 創(chuàng)建成果,進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,全面提升 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,維護(hù)廣大人民群眾身體健康和生命安全,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
圍繞網(wǎng)格化監(jiān)管、投入品監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測、追 溯體系建設(shè),全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機(jī)制,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力顯著加強(qiáng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全群眾滿意度不斷提升,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
二、重點(diǎn)工作
(一) 健全網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全三級監(jiān)管網(wǎng)格，以各村(社區(qū)) 為獨(dú)立單元格,作為最基層的一級網(wǎng)格;各鎮(zhèn)(街) 所轄區(qū)域?yàn)楠?dú)立的二級網(wǎng)格;縣管轄范圍為三級網(wǎng)格,每一級網(wǎng)格根據(jù)劃分情況形成本轄區(qū)的`網(wǎng)格化管理圖,所有網(wǎng)格明確網(wǎng)格監(jiān)管員和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員（信息員）并明確監(jiān)管職責(zé),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理橫向到邊、縱向到底、監(jiān)管服務(wù)全覆蓋。
(二) 壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一是加強(qiáng)屬地管理責(zé)任,各鎮(zhèn)街要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況制定監(jiān)管工作方案,完善監(jiān)管名錄,強(qiáng)化過程監(jiān)管,確保年度各項(xiàng)監(jiān)管措施落到實(shí)處。二是加強(qiáng)部門監(jiān)管責(zé)任, 根據(jù)"管行業(yè)必管安全、管業(yè)務(wù)必管安全"的原則,加強(qiáng)責(zé)任意識,落實(shí)責(zé)任機(jī)制,健全監(jiān)管名錄,加強(qiáng)過程監(jiān)管。三是加強(qiáng)主體責(zé)任落實(shí),督促指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體建立企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理制度,健全生產(chǎn)過程記錄檔案,壓實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人責(zé)任。
(三) 開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)格執(zhí)法查處。各村（社區(qū)）及相關(guān)部門要結(jié)合20xx年印發(fā)的《鳳岡縣食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升"三年行動方案》,開展13個重點(diǎn)品種專項(xiàng)整治行動。并加大巡查檢查力度,對納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管名錄的主體,要強(qiáng)化生產(chǎn)過程監(jiān)管,規(guī)范農(nóng)獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的使用,指導(dǎo)做好生產(chǎn)檔案記錄和質(zhì)量控制制度,確保對監(jiān)管對象的年度巡查檢查次數(shù)不少于1次,檢查覆蓋率達(dá)100%。鎮(zhèn)級相關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為,查處曝光一批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法違規(guī)案件,有效懲治和震懾不法分子。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實(shí)施方案3
為貫徹落實(shí)全國推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)工作會議和省委、州農(nóng)委農(nóng)村工作會議安排部署，按照20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重點(diǎn)工作部署和《黔南州農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于印發(fā)<黔南州20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查實(shí)施方案>的通知》《羅甸縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)<羅甸縣20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查實(shí)施方案>的通知》要求，進(jìn)一步加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測力度，堅(jiān)持檢打聯(lián)動，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、監(jiān)督抽查范圍
監(jiān)督抽查重點(diǎn)是主要農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地、“三品”產(chǎn)地、屠宰場（廠）等，抽查環(huán)節(jié)主要是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收貯、運(yùn)輸、屠宰等環(huán)節(jié)，監(jiān)督抽查對象以規(guī)模生產(chǎn)外銷單位為主，監(jiān)督抽查品種主要是蔬菜、茶葉、水果、食用菌、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等，監(jiān)督抽查產(chǎn)品以無公害農(nóng)產(chǎn)品或產(chǎn)自無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的產(chǎn)品為主，計(jì)劃定性例行檢測樣品7200個，電子監(jiān)測1100個，定量抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品30個。
二、監(jiān)督抽查時間、品種和數(shù)量
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品上市時間適時抽查抽樣送到羅甸縣農(nóng)產(chǎn)品檢測中心檢測的樣品須填寫《羅甸縣20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查樣品統(tǒng)計(jì)表》。
�。ㄒ唬┓N植業(yè)無公害產(chǎn)品抽查蔬菜、茶葉、食用菌、水果，以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)的'種類為主，蔬菜主要抽查結(jié)球甘藍(lán)、大白菜、花椰菜、菜薹、普通白菜、芹菜、菠菜、豇豆、番茄、茄子、黃瓜、辣椒等；茶葉主要抽查綠茶、紅茶；食用菌主要抽查香菇、平菇、金針菇、雙孢菇、黑木耳（鮮品）等；水果主要抽查草莓、葡萄、桃、李子、蘋果、火龍果、橙、柑橘等。
�。ǘ┬笄莓a(chǎn)品抽查豬肉、鴨肉、雞肉、雞蛋和生鮮乳。鴨肉、雞肉、雞蛋主要在無公害畜禽產(chǎn)品（產(chǎn)地）的養(yǎng)殖場抽樣，豬肉可在屠宰場（廠）內(nèi)進(jìn)行抽樣，被抽樣單位為生豬貨主。
（三）水產(chǎn)品抽查本地養(yǎng)殖場生產(chǎn)的草魚、鯉魚、鰱魚、冷水魚等。
蔬菜、水果每個樣品不少于3000克，茶葉和食用菌每個樣品不少于1000克，豬肉每個樣品不少于1500克，禽肉每個樣品不少于1000克，雞蛋每個樣品不少于30枚（從雞場產(chǎn)蛋架抽樣），生鮮乳每個樣品不少于1000ml，水產(chǎn)品（凈肉）每個樣品不少于1000克，每個樣品需平均分為3份，一份留被抽樣單位，并按要求儲存，另外兩份送檢測機(jī)構(gòu)。
三、監(jiān)測項(xiàng)目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)
�。ㄒ唬┓N植業(yè)產(chǎn)品
1、抽樣方法
蔬菜、水果和食用菌抽樣按（NY/T789-20xx）規(guī)定執(zhí)行，茶葉抽樣按GB/T8302-20xx執(zhí)行，并填寫《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣單》，抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的，檢測機(jī)構(gòu)可拒收樣品。
2、監(jiān)測項(xiàng)目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)
判定原則是所監(jiān)測項(xiàng)目全部合格者，判定為“該產(chǎn)品所檢項(xiàng)目符合GB2763的技術(shù)要求，該產(chǎn)品本次抽檢所檢項(xiàng)目合格”，有一項(xiàng)指標(biāo)不合格者，即判為該產(chǎn)品“不合格”。
（二）畜禽產(chǎn)品
1、抽樣方法
抽樣按《動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控抽樣規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行，并填寫《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣單》，抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的，檢測機(jī)構(gòu)可拒收樣品。
2、監(jiān)測項(xiàng)目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)
判定原則是所監(jiān)測項(xiàng)目全部合格者，判定為“該產(chǎn)品所檢項(xiàng)目符合監(jiān)督抽查要求，該產(chǎn)品本次抽檢所檢項(xiàng)目合格”，有一項(xiàng)指標(biāo)不合格者，即判為該產(chǎn)品“不合格”。
�。ㄈ┧a(chǎn)品
1、抽樣方法
抽樣按《水產(chǎn)品抽樣方法》（SC/T3016-2004）規(guī)定執(zhí)行，并填寫《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣單》，抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的，檢測機(jī)構(gòu)可拒收樣品。
2、監(jiān)測項(xiàng)目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)
水產(chǎn)品監(jiān)測項(xiàng)目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)。判定原則是所監(jiān)測項(xiàng)目全部合格者，判定為“該產(chǎn)品所檢項(xiàng)目符合監(jiān)督抽查要求，該產(chǎn)品本次抽檢所檢項(xiàng)目合格”，有一項(xiàng)指標(biāo)不合格者，即判為該產(chǎn)品“不合格”。
四、監(jiān)督抽查結(jié)果處理
（一）監(jiān)督抽查結(jié)果確認(rèn)及復(fù)檢
檢測機(jī)構(gòu)收到樣品后，應(yīng)在30個工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告，經(jīng)檢測不合格的，應(yīng)在檢測結(jié)果確定后24小時內(nèi)將檢測結(jié)果報(bào)告發(fā)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。按照相關(guān)規(guī)定，及時書面通知受檢單位。受檢單位對抽檢結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到抽檢結(jié)果5日內(nèi)向我中心書面申請復(fù)檢并提供自己留存?zhèn)錂z樣，我中心向檢測機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)檢申請，將被抽樣單位提供的備復(fù)檢樣送復(fù)檢機(jī)構(gòu)。種植業(yè)產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品復(fù)檢分別由省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心、省獸藥殘留監(jiān)測中心負(fù)責(zé)。原檢測機(jī)構(gòu)收到書面復(fù)檢申請后應(yīng)在48小時內(nèi)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽樣單復(fù)印件、受檢單位復(fù)檢申請復(fù)印件、申請復(fù)印件、樣品備份樣送到縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心。水產(chǎn)品、茶葉產(chǎn)品復(fù)檢由原檢測機(jī)構(gòu)按照規(guī)定程序和要求對留樣進(jìn)行復(fù)檢。
（二）執(zhí)法查處
堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問題是業(yè)績，解決問題是政績”的理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化“檢打聯(lián)動”，對于抽查不合格的每一個樣品，立即啟動執(zhí)法程序，及時固定證據(jù)，糾正和查處違法違規(guī)行為。涉嫌犯罪的，要按照《貴州省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》及要求，及時移送公安機(jī)關(guān)。
�。ㄈ┍O(jiān)督抽查結(jié)果報(bào)送
中心于每月8號前將上月監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表等材料報(bào)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
五、監(jiān)督抽查和例行監(jiān)測要求
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和例行監(jiān)測，是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是依法加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要手段，是質(zhì)量興農(nóng)的重要舉措。各村、各企業(yè)單位務(wù)必要提高認(rèn)識，高度重視，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督抽查方案，規(guī)范抽樣、送樣，各檢測機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守檢測行為規(guī)范，科學(xué)、公正檢測，完成檢測工作任務(wù)。監(jiān)督抽樣和例行監(jiān)測工作列入相關(guān)考核，請村各企業(yè)按時保質(zhì)保量完成。
�。ㄒ唬┤蝿�(wù)分工
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督抽查等，各村、各企業(yè)做好配合，并按照任務(wù)分解表完成各項(xiàng)工作。
（二）監(jiān)督抽查、制樣、送樣
監(jiān)督抽樣工作由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭，各村和相關(guān)部門配合，抽樣送樣時間應(yīng)與承擔(dān)檢測機(jī)構(gòu)聯(lián)系，抽樣時抽樣人員應(yīng)當(dāng)出示有關(guān)文件和執(zhí)法證，具有執(zhí)法證的人員不得少于2名，規(guī)范填寫抽樣單和封簽。抽樣人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場制備和封存樣品，現(xiàn)場制備的樣品分為三份，一份用于檢驗(yàn)檢測、一份用于檢驗(yàn)檢測備用、一份留存被抽樣單位備復(fù)檢�？h級監(jiān)督抽樣單和封簽蓋監(jiān)管站和被抽樣單位簽字、蓋章、捺印，后按規(guī)定保存送到縣質(zhì)檢中心檢測。
�。ㄈz打聯(lián)動
監(jiān)督抽查過程中，凡經(jīng)確認(rèn)為不合格產(chǎn)品的，由農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)依照有關(guān)法律法規(guī)對生產(chǎn)單位進(jìn)行立案查處，并督促整改。
六、其他
在監(jiān)督抽查過程中的技術(shù)問題，請與農(nóng)業(yè)服務(wù)中心聯(lián)系。根據(jù)本方案，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽樣和例行監(jiān)測工作。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實(shí)施方案4
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，深入貫徹落實(shí)銀川市20xx年食品安全工作要點(diǎn)和目標(biāo)責(zé)任書，提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作整體水平，深入推進(jìn)建設(shè)全國農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū)工作進(jìn)程，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中央農(nóng)村工作會議精神，緊緊圍繞發(fā)展“三精農(nóng)業(yè)”目標(biāo)，堅(jiān)持“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手硬、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與執(zhí)法監(jiān)管兩手抓，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)肅的問責(zé)，從源頭上確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系和長效機(jī)制，創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，加大監(jiān)管力度，切實(shí)規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及經(jīng)營行為，增強(qiáng)檢測手段和能力，切實(shí)把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)口，將各類鮮活食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體合格率穩(wěn)定控制在97%以上，其中蔬菜及水果、食用菌合格率達(dá)到97%以上，畜禽和水產(chǎn)品合格率達(dá)到98%以上，畜產(chǎn)品“瘦肉精”檢出率為0，水產(chǎn)品孔雀石綠及抗生素等檢出率為0，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
三、工作重點(diǎn)及分工
�。ㄒ唬﹪�(yán)格農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。將禁用、限用農(nóng)（獸）藥和非法添加物作為監(jiān)管重點(diǎn)，集中力量開展重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查，整頓規(guī)范農(nóng)資市場秩序。切實(shí)抓好各項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動，加大農(nóng)業(yè)投入品的市場監(jiān)管及農(nóng)（獸）藥質(zhì)量抽檢力度，嚴(yán)厲打擊制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為。積極推進(jìn)農(nóng)資市場誠信體系建設(shè)，建立健全農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量承諾、責(zé)任追溯等制度，扶持農(nóng)資協(xié)會等行業(yè)自律組織建設(shè)發(fā)展，建立農(nóng)資示范點(diǎn)（窗口），促進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營組織化程度和現(xiàn)代化水平不斷提高。進(jìn)一步加強(qiáng)獸藥CMP的規(guī)范經(jīng)營，建全獸藥經(jīng)營管理制度，實(shí)行公開執(zhí)法、透明監(jiān)管，采取明察暗訪和設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等方式尋找違法案件線索，并對違法生產(chǎn)、銷售、使用農(nóng)業(yè)投入品的單位和個人進(jìn)行公開曝光。
此項(xiàng)工作由市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)，各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)，局屬相關(guān)單位參加。
�。ǘ┘涌靸�(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。新建一批蔬菜、畜禽及水產(chǎn)品生產(chǎn)基地（園區(qū)），擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模；圍繞“三精”農(nóng)業(yè)，抓好標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū)建設(shè)，通過示范帶動，加快建設(shè)全國農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū)步伐。2015年全市計(jì)劃創(chuàng)建10個千畝以上蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)，10個奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場、20個肉牛肉羊標(biāo)準(zhǔn)化示范場；10個水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖漁場。要求嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，檢測設(shè)備齊全，規(guī)章制度完善，產(chǎn)地、產(chǎn)品全部進(jìn)行無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定認(rèn)證。
此項(xiàng)工作由農(nóng)技推廣服務(wù)中心、畜牧推廣服務(wù)中心、水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施。
�。ㄈ┩七M(jìn)認(rèn)定認(rèn)證工作。按照“穩(wěn)定總量、保證質(zhì)量、強(qiáng)化監(jiān)管”的原則，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品，積極發(fā)展綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，加強(qiáng)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證，加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和示范園區(qū)建設(shè)，做好產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證及監(jiān)管工作，無公害認(rèn)證產(chǎn)品到期換證率達(dá)到100%；認(rèn)證產(chǎn)品貼標(biāo)率達(dá)到90%以上；批發(fā)市場、超市無假冒的“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，新認(rèn)證綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品10個。其中西夏區(qū)、金鳳區(qū)新認(rèn)證綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品各1個；興慶區(qū)、永寧縣、賀蘭縣、靈武市新認(rèn)證綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品各2個。加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管，對重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識執(zhí)法檢查，堅(jiān)決查處不合格“三品一標(biāo)”產(chǎn)品及套用標(biāo)志標(biāo)識、冒充品牌產(chǎn)品等違法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)；建立健全無公害產(chǎn)地年檢制度，全面完成已認(rèn)證產(chǎn)品的到期換證工作；幫助、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、行業(yè)協(xié)會等開展綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，提高標(biāo)識加帖率，規(guī)范“三品”認(rèn)證行為。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
此項(xiàng)工作由市農(nóng)業(yè)信息中心牽頭負(fù)責(zé)。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。制定實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查，摸清底數(shù)，防范風(fēng)險。組織開展常態(tài)化監(jiān)督抽查，抽檢范圍覆蓋生產(chǎn)基地、銷售企業(yè)、批發(fā)、零售市場及主要農(nóng)產(chǎn)品。積極配合做好農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行抽檢工作。認(rèn)真完成區(qū)、市下達(dá)的各項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測任務(wù)。加大對基層農(nóng)產(chǎn)品檢測站點(diǎn)的監(jiān)督，開展日常巡查、速測和指導(dǎo)服務(wù)等工作，督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織落實(shí)產(chǎn)品自檢制度，完善三級檢測網(wǎng)絡(luò)體系。各縣（市）區(qū)建立完善基層農(nóng)產(chǎn)品快速檢測點(diǎn)運(yùn)行管理機(jī)制，保障檢測人員的穩(wěn)定、檢測設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和聯(lián)網(wǎng)。開展縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測站的“雙認(rèn)”工作，提高檢驗(yàn)檢測結(jié)果的使用價值。督促其做好自律檢測并落實(shí)檢測記錄和結(jié)果公示等制度。
此項(xiàng)工作由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心牽頭負(fù)責(zé)，各縣（市）區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測站負(fù)責(zé)相關(guān)工作實(shí)施。
�。ㄎ澹┐罅ν七M(jìn)產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入管理。積極推行農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識制度，全力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和家庭農(nóng)場建立農(nóng)產(chǎn)品基地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格按照《銀川市農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入辦法》抓好基地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入工作。同時基地、批發(fā)市場、超市全面開展農(nóng)殘檢測工作，超市上架的每個蔬菜品種必須實(shí)現(xiàn)批批必檢的目標(biāo)，同時公示檢出結(jié)果。配合市場監(jiān)管部門，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型超市“索證入市”情況的督查，督促經(jīng)營者索要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或質(zhì)檢證明；大力推行抽查檢測、索證索票、臺賬記錄、檢測結(jié)果公示等制度，防止不合格農(nóng)產(chǎn)品上市銷售。對檢查與抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品依法進(jìn)行源頭追溯和責(zé)任追究；對相關(guān)制度執(zhí)行不規(guī)范、不按要求進(jìn)行自檢、委托檢測和建立索證票等制度的市場主體要協(xié)調(diào)市場監(jiān)管部門責(zé)令其整改甚至停業(yè)整頓。規(guī)范發(fā)展一批放心農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營誠信企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體加強(qiáng)自律，創(chuàng)建自主品牌。繼續(xù)抓好基地產(chǎn)品二維碼試點(diǎn)工作，擴(kuò)大使用范圍。
此項(xiàng)工作由市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)、市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心牽頭負(fù)責(zé)。
�。┘訌�(qiáng)奶站監(jiān)管和動物及動物產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督。繼續(xù)加大對生鮮乳專項(xiàng)整治的力度，重點(diǎn)抓好對薄弱環(huán)節(jié)和薄弱地區(qū)的檢查整治，努力規(guī)范生鮮乳收購及運(yùn)輸行為，依法嚴(yán)厲查處在生鮮乳中添加有毒有害物質(zhì)的違法行為及收購銷售抗生素超標(biāo)等不合格生鮮乳的違法行為。使生鮮乳收購站檢查覆蓋率達(dá)到100%；飼料中違法添加有毒有害化學(xué)物質(zhì)行為的查出率達(dá)到100%。大力推進(jìn)奶站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，指導(dǎo)奶站建立和完善檢測儀器設(shè)備，切實(shí)抓好奶站“兩證一單、三記錄一合同”制度落實(shí)，督促企業(yè)、奶站、農(nóng)戶之間簽訂購銷合同與質(zhì)量安全協(xié)議；繼續(xù)推進(jìn)奶牛“出戶入園”，確保生鮮乳監(jiān)管不留死角。深入開展動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查，強(qiáng)化養(yǎng)殖、屠宰、運(yùn)輸、市場各環(huán)節(jié)監(jiān)管，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作力度，對上市交易和進(jìn)入流通環(huán)節(jié)的.動物產(chǎn)品進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、加工注水肉、泔水飼喂畜禽等違法生產(chǎn)經(jīng)營動物產(chǎn)品的行為，加強(qiáng)病死動物無害化處理工作，確保上市豬、牛、羊肉及禽類產(chǎn)品安全。
此項(xiàng)工作由農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支（大）隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)，畜牧推廣服務(wù)中心、動物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)相關(guān)工作實(shí)施。
�。ㄆ撸┻M(jìn)一步強(qiáng)化畜禽定點(diǎn)屠宰管理,確�？h以上城市生豬、牛羊和家禽進(jìn)點(diǎn)屠宰率分別達(dá)100%、98%和98%；病害畜禽肉無害化處理率達(dá)100%。建立完善對畜禽產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度；積極支持屠宰企業(yè)發(fā)展“產(chǎn)銷一體化”，加強(qiáng)外來肉品的監(jiān)管，不斷推進(jìn)畜禽屠宰企業(yè)落實(shí)肉品安全的各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)及“瘦肉精”檢測工作，建立肉品質(zhì)量全程監(jiān)控追溯體系；進(jìn)一步推進(jìn)畜禽屠宰廠項(xiàng)目和“放心肉”示范店的建設(shè)工作。加大對畜禽定點(diǎn)屠宰場改造升級支持力度，全面推進(jìn)畜禽定點(diǎn)屠宰項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；繼續(xù)深入開展畜禽屠宰及肉品安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)與市場監(jiān)管、食藥、公安等部門的聯(lián)系，開展聯(lián)合執(zhí)法，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰，依法查處畜禽定點(diǎn)屠宰違法案件，重點(diǎn)打擊和堅(jiān)決取締城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村的私屠濫宰窩點(diǎn)和注水肉，特別是加大對薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)地區(qū)的整治力度，不留死角，確保肉品質(zhì)量安全。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化監(jiān)管體系建設(shè)。各縣（市）區(qū)要建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系運(yùn)行管理機(jī)制。落實(shí)人員，完善制度，明確職責(zé)，真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的作用。
�。ǘ┞鋵�(shí)監(jiān)管責(zé)任。堅(jiān)持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量屬地管理原則，全面實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品安全責(zé)任制，層層簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書，明確監(jiān)管責(zé)任單位和責(zé)任人；依法落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營單位第一責(zé)任人責(zé)任。各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)基地（養(yǎng)殖場）進(jìn)行全面登記，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與轄區(qū)農(nóng)戶、社員簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議書。
�。ㄈ┥罨瘜ｍ�(xiàng)整治。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)日常巡查，繼續(xù)深入開展種植業(yè)產(chǎn)品、生鮮乳、飼料、獸藥及獸藥殘留、水產(chǎn)品、“三品”、農(nóng)資打假等專項(xiàng)治理行動，鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)整治成果。針對禁限用農(nóng)藥、獸藥殘留超標(biāo)問題和容易出現(xiàn)隱患的蔬菜、水果、肉類等產(chǎn)品，采用關(guān)口前移、打防結(jié)合、檢打聯(lián)動和集中整治相結(jié)合的方法，及時發(fā)現(xiàn)并查處質(zhì)量安全問題及產(chǎn)品，消除隱患，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。建立生產(chǎn)經(jīng)營者違法行為記錄制度，對違法情況予以記錄，并通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)向全社會予以公布，對有多次違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營者，要依法吊銷許可證照，引導(dǎo)和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營者守法生產(chǎn)經(jīng)營。
（四）健全應(yīng)急機(jī)制。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范應(yīng)急工作程序，建立反應(yīng)快速、部門聯(lián)動的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急管理機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。建立暢通、快捷的信息報(bào)送渠道，嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送制度，發(fā)現(xiàn)問題做到第一時間上報(bào)。及時掌握情況、做出反應(yīng)、查清原因、采取措施，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性問題，最大限度地降低負(fù)面影響，穩(wěn)妥、高效地處置質(zhì)量安全事件，保護(hù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障人民群眾身體健康與生命安全。
（五）抓好培訓(xùn)宣傳。開展對農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管和監(jiān)測人員的培訓(xùn)，不斷提高政策法律水平和監(jiān)管監(jiān)測能力。組織對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者開展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《銀川市農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入管理辦法》及種植養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織對執(zhí)法人員、基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理人員、檢測人員進(jìn)行培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)崗前培訓(xùn)和定期強(qiáng)化培訓(xùn)，對農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管人員集中培訓(xùn)不少于40個小時。要利用食品安全宣傳月活動等方式，加大力度宣傳實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》取得的成效，促進(jìn)依法生產(chǎn)經(jīng)營，引導(dǎo)健康安全消費(fèi)，組織開展道德講堂、星級評定、協(xié)會自治和誠信體系建設(shè)等活動。積極開展守法經(jīng)營的宣傳教育，營造全社會關(guān)心支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍。
�。┘訌�(qiáng)督查考核。建立各監(jiān)管責(zé)任單位定期通報(bào)會議制度，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制。進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作考核辦法，通過考核促進(jìn)工作。采用平時督查、半年檢查、年終考評等方式進(jìn)行綜合考核，對工作成效顯著的單位或個人，予以表彰獎勵；對工作不力、進(jìn)展緩慢、工作成效不明顯的單位或個人，給予通報(bào)批評。發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的，要依法追究有關(guān)責(zé)任。
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