開展質(zhì)量提升行動實施方案（精選14篇）

　　為了確保我們的努力取得實效，常常需要提前進行細致的方案準備工作，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。方案應該怎么制定才好呢？以下是小編為大家整理的開展質(zhì)量提升行動實施方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　開展質(zhì)量提升行動實施方案 篇1

　　為推動實施土壤質(zhì)量提升行動，著力提高耕地內(nèi)在質(zhì)量，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關文件要求，結合實際，特制定本方案。

　　一、行動目標

　　20xx年，繼續(xù)強化落實有機肥替代化肥、精準施肥、秸稈還田、綠肥種植等措施，改善全鎮(zhèn)耕地質(zhì)量，使耕地土壤酸化、次生鹽漬化、養(yǎng)分失衡、耕層變淺、重金屬污染等問題得到有效遏制的同時，促進化肥減量增效。綠色防控，嚴禁使用高毒、高殘農(nóng)藥，減量使用低毒、低殘農(nóng)藥。

　　1、有機肥資源利用水平持續(xù)提升。20xx年，畜禽糞便養(yǎng)分還田率60%以上，力爭全鎮(zhèn)商品有機肥使用量達25噸;農(nóng)作物秸稈養(yǎng)分還田綜合利用率達30%之上。

　　2、科學施肥水平持續(xù)提升。20xx年，測土配方施肥技術覆蓋率達到80%以上;提高肥料利用率達到30%以上。

　　3、土壤質(zhì)量水平持續(xù)提升。20xx年，多措并舉促進全鎮(zhèn)耕地地力水平持續(xù)提升，全年耕地土壤有機質(zhì)含量平均提高1%。

　　4、化肥使用量減少。20xx年，全鎮(zhèn)化肥使用量零增長。示范區(qū)生產(chǎn)基地化肥用量較上年減少10%以上。

　　二、技術路徑

　　重點是“改、培、保、控”四字要領�！案摹�:改良土壤。針對耕地土壤障礙因素，改良酸化、次生鹽漬化土壤，改善土壤理化性狀，改進耕作方式�！芭唷�:培肥地力。通過增施有機肥，實施秸稈還田，提高土壤有機質(zhì)含量。開展測土配方施肥，補施鉀肥和鈣鎂硅硫鉬硼等中微量元素肥料，平衡土壤養(yǎng)分。通過糧豆輪作套作、固氮肥田、種植綠肥，實現(xiàn)用地與養(yǎng)地結合，持續(xù)提升土壤肥力�！氨！�:保水保肥。通過耕作層深松耕，打破犁底層，加深耕作層，改善耕地理化性狀，增強耕地保水保肥能力�！翱亍�:控污修復�？厥┗�肥、農(nóng)藥，減少不合理投入數(shù)量，阻控重金屬和有機物污染，控制農(nóng)膜殘留。

　　三、主要建設內(nèi)容

　　1、推進有機肥推廣應用。著力推進我鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖、秸稈等廢棄物的資源化利用，支持企業(yè)經(jīng)營主體使用有機肥，支持農(nóng)民積造農(nóng)家肥，結合有機肥替代化肥項目大力推廣施用商品有機肥。

　　2、推進化肥減量增效。以化肥減量增效試點為引領，推進測土配方施肥技術、推廣高效新型肥料。

　　3、推進土壤肥力提升。一是種養(yǎng)結合。優(yōu)化種植模式，在穩(wěn)定糧食作物面積的基礎上，適當增加種植豆類作物，促進提升土壤肥力。開展耕地輪作休試點，恢復發(fā)展綠肥種植，實現(xiàn)用地與養(yǎng)地結合、生產(chǎn)與生態(tài)雙贏。二是秸稈還田培肥及綠肥種植。進一步推廣綠肥種植工作，持續(xù)提升土壤肥力;推廣農(nóng)作物秸稈利用技術模式，重點推廣秸稈粉碎直接還田和覆蓋等綜合利用技術，提高秸稈綜合利用率，改善土壤結構。

　　四、保障措施

　　(一)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。土壤質(zhì)量提升行動是一項系統(tǒng)、基礎和長期工程，需要強化協(xié)調(diào)配合，形成合力，久久為功。鎮(zhèn)政府成立土地質(zhì)量提升行動領導組，加強協(xié)調(diào)，搞好服務，保障各項措施落實。各農(nóng)業(yè)部門細化實施方案，開展督導檢查，保障行動有力有序開展。

　　(二)強化責任落實。嚴格落實土地質(zhì)量建設與管理責任，守住土地質(zhì)量紅線。會同有關部門整合有關項目，加大耕地質(zhì)量建設投入，保護和提升耕地質(zhì)量。會同國土部門，認真做好占補平衡補充耕地質(zhì)量評定驗收，把好質(zhì)量關。鼓勵引導生產(chǎn)者，特別是新型經(jīng)營主體采取用地養(yǎng)地結合的措施，保護耕地質(zhì)量，提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

　　(三)強化科技支撐。發(fā)揮鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門的作用，開展指導服務，落實關鍵措施，提升土壤質(zhì)量。結合新型職業(yè)農(nóng)民培訓工程、農(nóng)村實用人才帶頭人素質(zhì)提升計劃，提高種糧大戶等新型經(jīng)營主體土壤質(zhì)量提升和科學施肥技術應用能力。

　　(四)強化政策扶持。落實好土壤質(zhì)量提升、測土配方施肥等項目，積極爭取財政等部門的支持，擴大耕地質(zhì)量建設資金來源，增大資金規(guī)模。多方合力，加強耕地質(zhì)量建設。

　　(五)強化宣傳引導。開展“土壤質(zhì)量提升”主題宣傳活動，大力宣傳土壤質(zhì)量提升的重要意義，推廣用地養(yǎng)地和科學施肥的典型經(jīng)驗和典型人物，營造全社會關心支持土地質(zhì)量提升行動的良好氛圍。

　　開展質(zhì)量提升行動實施方案 篇2

　　根據(jù)《農(nóng)房建設質(zhì)量安全提升行動方案》文件精神，為消除農(nóng)村房屋安全隱患，加強農(nóng)村房屋質(zhì)量安全管理，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作有序推進、取得實效，特制定本工作方案。

　　一、目標任務

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則，根據(jù)職責分工，有序推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，要及時采取措施，防止發(fā)生安全事故。

　　二、排查整治范圍

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本區(qū)域內(nèi)行政村范圍內(nèi)所有房屋進行摸底排查，并對排查房屋進行安全性初步判斷，對初判認定存在安全風險的農(nóng)村房屋，及時協(xié)調(diào)縣住建局，由縣住建局委托有資質(zhì)的專業(yè)機構開展評估鑒定工作。要依據(jù)《市農(nóng)村住房安全性鑒定技術導則（試行）》以及各地簡易鑒定規(guī)則進行鑒定。存在安全隱患的房屋鑒定報告必須明確整治措施，并及時告知產(chǎn)權人（或使用人）進行整治。

　　按照農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型全面摸清房屋建造年代、結構類型、建造方式等基本情況，按要求建立農(nóng)村住房檔案，及時錄入全國房屋綜合信息管理平臺。

　　三、排查方式

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)村房屋安全定期巡檢制度，設立巡檢專班，每半年至少巡檢一次。及時對巡檢過程中發(fā)現(xiàn)的疑似危房進行安全鑒定，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關部門按職責分工及時督促產(chǎn)權人（或使用人）進行處理�？h鄉(xiāng)村三級建立重點整治臺賬，形成管理閉環(huán)，完成一戶，銷號一戶。縣直相關部門要定期開展聯(lián)合核查，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施，及時消除隱患。

　　四、工作時限

　　（一）重點整治。20xx年5月底前，全面完成鑒定為C、D級危房的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房安全隱患整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，制定整治方案，明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等，縣直相關部門要依據(jù)職責分工進行指導。對存在安全隱患的房屋整治到位前，必須采取有效安全防范措施。由產(chǎn)權人（或使用人）可委托有資質(zhì)的設計單位制定“一戶一策”的改造方案，并嚴格按照方案要求進行施工，竣工后委托有資質(zhì)的專業(yè)機構進行驗收。驗收合格后，方可使用。

　　（二）全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際于2021年4月底前完成農(nóng)村房屋的全面摸底排查。排查內(nèi)容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。堅持產(chǎn)權人（或使用人）主體責任，落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，力爭用2年左右時間基本完成未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房安全隱患整治。對存在安全隱患的房屋整治到位前，要落實安全防范措施，堅決防范安全事故。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾暋８鬣l(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識排查整治工作的重要性和緊迫性，統(tǒng)籌安排，精心組織，進一步落實落細具體工作。成立工作領導小組，研究落實農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作細則，要逐項明確責任人、建立整治臺賬，明確整治時限，制定整治措施，確保整治到位。

　　（二）定期上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直相關部門要扎實做好排查整治工作。每周三各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直部門將排查整治工作進展情況報縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作小組辦公室（縣住建局鄉(xiāng)建科）。

　�。ㄈ�）強化宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村要深入宣傳、廣泛發(fā)動、做實做細群眾工作，爭取群眾理解和支持；要加強輿論監(jiān)督，及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患；要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

　�。ㄋ模﹪烂C紀律。排查整治工作期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實強化責任意識、紀律意識，要切實將具體問題排查出來，將整治措施落實到位，堅決杜絕虛假排查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對排查后扔出現(xiàn)漏洞，應整治未整治的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅追究相關責任。

　　開展質(zhì)量提升行動實施方案 篇3

　　百年大計，質(zhì)量第一；安全生產(chǎn)，人命關天。為進一步提升工程質(zhì)量安全水平，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進本公司持續(xù)健康發(fā)展，特制定本行動方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實《國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》、《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)[20xx]19號）、《貴安新區(qū)工程質(zhì)量安全三年提升行動方案》，鞏固工程質(zhì)量治理三年行動成果，圍繞“落實主體責任”重點，堅持企業(yè)管理與項目管理并重、企業(yè)責任與個人責任并重、質(zhì)量安全行為與工程實體質(zhì)量安全并重，著力構建質(zhì)量安全提升長效機制，全面提升工程質(zhì)量安全水平。

　　二、總體目標

　　通過開展工程質(zhì)量安全提升行動，用3年左右時間，進一步完善工程質(zhì)量安全管理制度，落實工程質(zhì)量安全主體責任，強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管，提高工程項目質(zhì)量安全管理水平，提高工程技術創(chuàng)新能力，使工程質(zhì)量安全管理水平得到明顯提升。并通過人、機、料、法、環(huán)等一系列的管理和控制，全面提升工程質(zhì)量，確保提升行動如期完成，達到質(zhì)量提升效果。加強安全生產(chǎn)工作和扎實開展安全生產(chǎn)標準化建設，提升安全生產(chǎn)標準化建設水平，強化安全生產(chǎn)基層基礎建設，推進安全生產(chǎn)科學管理，提升本質(zhì)安全水平。

　　三、質(zhì)量提升行動實施

　　1、成立質(zhì)量督查小組

　　2、階段性工作開展

　�。�1）自查自糾工作（20xx年5月20日至20xx年5月31日）

　　（2）質(zhì)量提升工作（20xx年6月1日至20xx年12月31日）

　�。�3）工作總結（20xx年1月10日）

　　3、自查自糾工作

　　從5月20日起，對生物科技產(chǎn)業(yè)園工程項目全面開展工程質(zhì)量的自查自糾，由項目技術負責人組織項目管理人員對工程質(zhì)量全面開展排查工作，排查范圍為在建工程；排查重點：石方路基填筑、分層厚度、壓實度、橋梁樁基鋼筋籠質(zhì)量、混凝土試塊強度等。對查出的問題進行一系列原因分析。確保在今后的工作當中采取手段和方法進行有效控制，確保工程質(zhì)量；并對查出的問題制定處理措施，及時處理，積極和業(yè)主及用戶溝通，取得諒解，減少投訴事件。

　　4、落實主體責任

　�。�1）質(zhì)量提升從一線作業(yè)人員開始，加強質(zhì)量提升的宣傳工作，強化質(zhì)量意識。質(zhì)量工作落實到實處。

　　（2）落實質(zhì)量主體責任和責任追究工作，至項目經(jīng)理以下，本工程部每個管理人員、施工人員為一個主體，每個專業(yè)分包班組、勞務分包班組負責人為一個主體；在某個環(huán)節(jié)上、某個點上出現(xiàn)質(zhì)量問題，嚴格追究責任主體的責任，本工程部主要追究的是經(jīng)濟責任，涉及到刑事責任的，交由公安機關處理；

　　1）管理人員責任：視質(zhì)量問題大小，根據(jù)公司相關管理規(guī)定、工程部管理規(guī)定進行處罰，處罰有罰款、扣考核分、取消年終績效、對于不作為或嚴重失職引起的重大質(zhì)量事故的，將進行開除處理。

　　2）班組責任：對造成的質(zhì)量問題負責整改、返修、加固、返工重做等；并承擔所發(fā)生的一切費用，并根據(jù)與公司簽到的合同、公司的相關管理制度和管理規(guī)定進行處罰。

　　3）履行職責、嚴控工序質(zhì)量、工作質(zhì)量；每個管理人員加強學習，努力提升自我技能及管理經(jīng)驗，根據(jù)崗位職責要求，每個管理人員認真責履行好各自職責；嚴格按圖施工，施工之前做好質(zhì)量、技術交底，從工序開始，嚴把質(zhì)量關。

　　4）加強質(zhì)量檢查及質(zhì)量跟蹤：由項目經(jīng)理組織，項目技術負責人實施帶隊檢查；檢查的形式分為專項檢查和抽查；對存在質(zhì)量隱患的、不能滿足規(guī)范要求及質(zhì)量標準的，及時進行整改、返工；質(zhì)量員、主管工長全程跟蹤，在施工過程中進行質(zhì)量控制；加強班組管理，對施工完成的成品進行保護。

　　5、提升項目管理水平

　　學習工程質(zhì)量管理標準化。完善工程質(zhì)量管控體系，建立質(zhì)量管理標準化制度和評價體系，執(zhí)行質(zhì)量行為管理標準化和工程實體質(zhì)量控制標準化。開展工程質(zhì)量管理標準化示范活動，實施樣板引路制度。制定并推廣應用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標準化手冊，將質(zhì)量責任落實到人。

　　6、提升技術創(chuàng)新能力。

　　(1)推進信息化技術應用。

　�。�2）根據(jù)工程建設10項新技術，積極應用開展QC成果活動，采用技術，新材料、新工藝創(chuàng)造工程建設專有技術和工法，以技術進步支撐工程建設技術發(fā)展。

　　7、工作要求

　　質(zhì)量提升是一個長期的過程、一個持續(xù)改進的過程；各個管理人員及班組必須高度重視，在上級建設主管部門的指導下，通過項目經(jīng)理的帶領管理、公司領導的監(jiān)督、指導下，精心安排、周密部署，針對本工程部的現(xiàn)狀，力求實效，本著實事求是；并通過人、機、料、法、環(huán)等一系列的管理和控制，全面提升工程質(zhì)量，確保提升行動如期完成，達到質(zhì)量提升效果。

　　四、安全提升行動實施

　　1、工作目標

　　堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅守“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，通過建立安全生產(chǎn)責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強項目安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。

　　2、工作內(nèi)容

　�。ㄒ唬┠繕斯芾順藴驶�

　　根據(jù)項目自身安全生產(chǎn)實際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標。

　�。ǘ�）機構建設標準化

　�。�1）組織機構

　　組 長、副組長、成 員

　　（2）職責

　　1）組長負責項目開展“標準化建設提升工程三年行動工作”的組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。

　　2）副組長在組長的領導下，組織研究制定“安全標準化提升三年行動”實施方案；組織開展本項目的“安全標準化提升三年行動”實施方案、半年、年度工作總結和工作情況統(tǒng)計表。

　　3）組員具體負責編制工程“安全標準化提升三年行動”實施方案。負責督促各部門方案實施情況的檢查，負責各項安全管理規(guī)定及安全生產(chǎn)責任制建立落實，安全技術交底以及安全教育和培訓情況的檢查，協(xié)助組長、副組長開展“安全標準化提升三年行動”活動工作。

　�。ㄈ�）安全投入標準化

　　項目建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費用，做到�？顚Ｓ�，并建立安全費用臺賬。

　�。ㄋ模┕芾碇贫葮藴驶�

　　1）法律法規(guī)、標準規(guī)范

　　項目部各職能部門應及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，并跟蹤、掌握有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的修訂情況，及時提供給項目匯總。項目部將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求及時傳達給從業(yè)人員。項目應遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，并將相關要求及時轉(zhuǎn)化為本項目的規(guī)章制度，貫徹到各項工作中。

　　2）規(guī)章制度

　　建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)放到相關工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。（安全生產(chǎn)規(guī)章制度：安全生產(chǎn)職責、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓、特種作業(yè)人員管理、設備設施安全管理、建設項目安全設施“三同時”管理、生產(chǎn)設備設施驗收管理、生產(chǎn)設備設施報廢管理、施工和檢修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、相關方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護用品管理，應急管理，事故管理等。）

　　3）操作規(guī)程

　　根據(jù)本項目生產(chǎn)特點，編制崗位安全操作規(guī)程，并發(fā)放到相關崗位。

　　4）文件和檔案管理

　　嚴格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強對安全記錄的有效管理。

　　（五）教育培訓標準化

　　1)教育培訓管理

　　項目部按規(guī)定及崗位需要，定期識別安全教育培訓需求，制定、實施安全教育培訓計劃，提供相應的資源保證。做好安全教育培訓記錄，建立安全教育培訓臺賬。

　　2)安全生產(chǎn)管理人員教育培訓

　　項目部主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。根據(jù)法律法規(guī)要求對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進行考核的，經(jīng)考核合格后方可任職。

　　3)操作崗位人員教育培訓

　　對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓，使其熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，確認其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓，或培訓考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。新員工在上崗前必須經(jīng)過公司、項目部、班組三級安全教育培訓。在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前，應對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應進行“三級”教育培訓，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。從事特種作業(yè)的人員應取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

　　4)其他人員教育培訓

　　對相關方的作業(yè)人員進行安全教育培訓。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前，應由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行進入現(xiàn)場前的安全教育培訓。項目部應對外來參觀、學習等人員進行有關安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應急知識的教育和告知。

　　5)安全文化建設

　　項目部采取多種形式的安全文化活動，引導全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本項目特點的安全價值觀，實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障項目部安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。

　�。�六） 生產(chǎn)設備設施標準化

　　1)生產(chǎn)設備設施建設

　　項目部的所有設備設施應符合有關法律法規(guī)、標準規(guī)范要求；安全設備設施應與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

　　2)設備設施運行管理

　　項目部設專人負責管理各種安全設備設施，建立臺賬，定期檢維修。特種設備必須向相關單位報檢，經(jīng)相關單位檢驗合格后方可投入使用。

　　3)新設備設施驗收及舊設備拆除、報廢

　　項目部執(zhí)行生產(chǎn)設備設施到貨驗收和報廢管理制度，應使用質(zhì)量合格、設計符合要求的生產(chǎn)設備設施。拆除的生產(chǎn)設備設施應按規(guī)定進行處置。拆除的生產(chǎn)設備設施涉及到危險物品的，須制定危險物品處置方案和應急措施，并嚴格按規(guī)定組織實施。

　�。ㄆ撸� 作業(yè)安全標準化

　　1)生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制

　　加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對生產(chǎn)過程及物料、設備設施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患，應進行分析和控制。對臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、控制爆破作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理，嚴格履行審批手續(xù)。項目部進行爆破、吊裝等危險作業(yè)時，安排專人進行現(xiàn)場安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實。

　　2)作業(yè)行為管理

　　加強生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為隱患、設備設施使用隱患、工藝技術隱患等進行分析，采取控制措施。

　　3)警示標志

　　根據(jù)作業(yè)場所的實際情況，按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險因素的作業(yè)場所和設備設施上，設置明顯的安全警示標志，進行危險提示、警示，告知危險的種類、后果及應急措施等。在設備設施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設置警戒區(qū)域和警示標志，在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設置圍欄和警示標志。

　�。ò耍╇[患排查和治理標準化

　　1)隱患排查

　　定時和不定時相結合，組織隱患排查工作，對隱患進行分析評估，確定隱患等級，登記建檔，及時采取有效的治理措施。

　　2)排查范圍與方法

　　根據(jù)項目安全生產(chǎn)的需要和特點，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。

　　3）隱患治理

　　根據(jù)隱患排查的結果，制定隱患治理方案，對隱患及時進行治理。

　�。ň牛┲卮笪ｋU源監(jiān)控標準化

　　1）辨識與評估

　　依據(jù)有關標準對本項目的危險設施或場所進行重大危險源辨識與安全評估。

　　2）登記建檔與備案

　　對確認的重大危險源及時登記建檔，并按規(guī)定備案。

　　3）監(jiān)控與管理

　　建立健全重大危險源安全管理制度，制定重大危險源安全管理技術措施和動態(tài)管理。

　�。ㄊ�） 職業(yè)健康管理標準化

　　1)職業(yè)健康管理

　　按照法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護相適應的設施、工具。

　　2)職業(yè)危害告知和警示

　　項目部與從業(yè)人員訂立勞動合同時，將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員。采用有效的方式對從業(yè)人員及相關方進行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預防和應急處理措施，降低或消除危害后果。

　�。ㄊ�一）應急管理標準化

　　1)應急機構和隊伍

　　建立安全生產(chǎn)應急管理機構，項目部建立與本項目安全生產(chǎn)特點相適應的專兼職應急救援隊伍，并定期組織應急預案演練活動。

　　2）應急預案

　　項目部根據(jù)本工程作業(yè)特點，制定生產(chǎn)安全事故應急預案。對重點作業(yè)崗位制定應急處置方案或措施，形成安全生產(chǎn)應急預案體系并向相關上級單位報批。

　　3）應急設施、裝備、物資

　　按審批的安全事故應急預案，配備應急裝備，儲備應急物資，并進行經(jīng)常性的檢查、維護、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。

　　4）應急演練

　　根據(jù)施工特點和季節(jié)特點，不定時組織生產(chǎn)安全事故應急演練，并對演練效果進行評估。根據(jù)評估結果，修訂、完善應急預案，改進應急管理工作。

　　5）事故救援

　　項目部發(fā)生嚴重事故后，應立即啟動相關應急預案，積極開展事故救援。

　　（十二）事故處理標準化

　　1）事故報告

　　項目部發(fā)生事故后，應按規(guī)定及時向上級單位、政府有關部門報告，并妥善保護事故現(xiàn)場及有關證據(jù)。必要時向相關單位和人員通報。

　　2）事故調(diào)查和處理

　　項目部發(fā)生事故后，應按規(guī)定成立事故調(diào)查組，明確其職責與權限，進行事故調(diào)查或配合上級部門的事故調(diào)查。

　　事故調(diào)查應查明事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等。事故調(diào)查組應根據(jù)有關證據(jù)、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責任，提出整改措施和處理建議，編制事故調(diào)查報告。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┱J清形勢，提高認識

　　安全生產(chǎn)標準化工作是強化安全生產(chǎn)的一項帶有基礎性、長期性、前瞻性和戰(zhàn)略性的工作，是貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實項目部安全生產(chǎn)主體責任、夯實安全生產(chǎn)基礎、強化源頭管理的有效措施，是提高員工安全素質(zhì)的一項基本建設工程，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的根本途徑。要充分認識開展標準化工作的重要意義，把安全生產(chǎn)標準化建設作為促進安全生產(chǎn)工作上水平的固本強基工程來抓，全力推進安全生產(chǎn)標準化工作。

　�。ǘ�）加強領導，落實責任。

　　強化落實“安全標準化提升三年行動”活動工作，形成完善的標準化工作組織體系。認真研究制定標準化工作方案，認真謀劃，統(tǒng)籌安排，明確分工，層層負責，認真實施，積極推進，要注意把握正確的引導方向，注重緊密聯(lián)系工作實際，注入安全工作新的生機和活力，確保安全生產(chǎn)標準化建設高標準實施，高質(zhì)量推進。

　�。ㄈ�）精心組織，完善措施

　　要把安全生產(chǎn)標準化建設與深入貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)相結合，與落實上級安全指示精神相結合，與完成全年安全生產(chǎn)目標任務相結合，健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，各個環(huán)節(jié)和相關崗位的安全工作，符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程，達到和保持一定的標準，始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，將安全生產(chǎn)行為納入法律化、制度化、標準化管理軌道。要與深化安全專項整治相結合，把創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化企業(yè)作為深化安全專項整治和隱患排查治理的重要內(nèi)容，通過全面開展安全生產(chǎn)標準化建設活動，使安全生產(chǎn)工作真正步入標準化、規(guī)范化、經(jīng)�；�管理軌道，切實從源頭上把好安全關。

　�。ㄋ模╈柟烫岣�，持續(xù)改進

　　安全生產(chǎn)標準化建設是一項基礎性的長期工作，項目要建立標準化建設長效機制，根據(jù)安全生產(chǎn)標準化的評定結果和安全生產(chǎn)預警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢，對安全生產(chǎn)目標、指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善，持續(xù)改進，不斷提高安全績效。

　�。ㄎ澹┘訌姸讲�，確保實效

　　項目部“安全標準化提升行動”活動領導小組根據(jù)各自職責對各部門安全生產(chǎn)標準化管理建設活動情況進行督促、檢查、指導，嚴格按照上級相關要求和實施方案執(zhí)行，確保達標的企業(yè)安全標準真實有效。

　�。�六）加強交流，注重宣傳

　　認真開展“安全標準化提升行動”活動，加強活動的經(jīng)驗交流，相互借鑒經(jīng)驗。通過會議、崗前教育等形式進行活動的宣傳，對違章行為進行教育、處罰的同時加強規(guī)程的學習。在治理隱患的同時加強事故的警示教育，對遵守規(guī)章制度的給予一定的表揚或獎項在，從正反兩個方面進行宣傳，確保施工在安全、文明、有序的環(huán)境下進行。

　　開展質(zhì)量提升行動實施方案 篇4

　　為切實開展好xxxx房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升三年行動，不斷提高我市工程質(zhì)量安全水平，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進全市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)住建部、住建廳、市住建局相關工作部署要求，結合我xxxx實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》和《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔20XX〕19號）精神和市住建局印發(fā)《xxxx市房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升行動方案》的通知，鞏固質(zhì)量治理兩年行動成果，圍繞“落實主體責任”和“強化政府監(jiān)管”兩個重點，堅持企業(yè)管理與項目管理并重、企業(yè)責任與個人責任并重、質(zhì)量安全行為與工程實體質(zhì)量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量安全管理制度并重，嚴格監(jiān)督管理，嚴格責任落實，嚴格責任追究，著力構建質(zhì)量安全提升長效機制，全面提升我xxxx工程質(zhì)量安全水平。

　　二、工作目標

　　在中央、省、市上級部門的領導和指示下，通過開展工程質(zhì)量安全提升行動（以下簡稱提升行動），用3年左右時間，進一步自上而下的理順完善xxxx工程質(zhì)量安全管理制度，建立健全法規(guī)體系、保證體系、監(jiān)管體系，嚴格貫徹落實省廳印發(fā)的《云南省房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監(jiān)督機構及人員管理和考核辦法》等5個規(guī)范性文件，落實工程質(zhì)量安全主題責任，強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管，提高工程質(zhì)量安全管理水平，提高工程技術創(chuàng)新能力，住宅工程質(zhì)量常見問題得到有效控制，xxxx工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。

　　三、組織領導

　　為切實開展好全市工程質(zhì)量安全三年提升行動各項工作，xxxx成立工作領導小組，按照“黨政同責，一崗雙責，失職追責”和“三個必須”的要求，嚴格落實分工負責制。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組辦公室設在規(guī)劃建設局辦公室，辦公室主任楊同志兼任，負責協(xié)調(diào)和匯總專項整治工作。切實做好職責范圍內(nèi)質(zhì)量安全管理工作，切實提升xxxx工程質(zhì)量安全水平。

　　四、工作任務

　�。ㄒ唬﹪栏衤鋵嵐こ藤|(zhì)量安全主體責任

　　1.嚴格履職盡責，督促落實建設各方主體的質(zhì)量安全責任。xxxx各相關部門要切實抓好《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機構及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機構及人員管理和考核辦法》等工程質(zhì)量安全規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行，綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段，督促建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位等五方嚴格落實企業(yè)主體責任，特別強化建設單位的首要責任，建立自我規(guī)范、自我約束、持續(xù)改進的工作機制，推動質(zhì)量安全管理標準化建設。

　　2.嚴格項目監(jiān)管，強化項目負責人的質(zhì)量安全責任。工程建設過程中，嚴格執(zhí)行建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理五方主體項目負責人質(zhì)量安全責任規(guī)定，強化項目負責人的質(zhì)量安全責任。要嚴格按照《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項規(guī)定》的要求，督促施工企業(yè)切實落實好項目經(jīng)理的質(zhì)量安全責任。

　　3.嚴格教育培訓，加大從業(yè)人員責任追究力度。嚴格落實施工現(xiàn)場項目經(jīng)理、技術負責人、施工員、質(zhì)量員、安全員、機械員等關鍵崗位、特種作業(yè)人員持證上崗，逐步建立探索全市建筑工人培訓信息公開機制、職業(yè)技能鑒定制度和工人技能分級管理制度，切實提高建筑工人參加培訓的主動性和積極性。尤其是督促各方強化個人執(zhí)業(yè)能力管理，落實注冊執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全責任，強化工程建設質(zhì)量安全相關知識的教育培訓，規(guī)范從業(yè)行為，推動建立個人執(zhí)業(yè)保險制度，加大執(zhí)業(yè)責任追究力度。

　　4.嚴格執(zhí)法檢查，落實工程質(zhì)量終身責任。進一步完善工程質(zhì)量終身責任制，嚴格實行五方主體項目負責人質(zhì)量終身責任承諾書簽訂、新竣工項目永久標牌設立、質(zhì)量終身責任信息檔案等制度。加大工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度，對違反有關規(guī)定、造成工程質(zhì)量事故的，依法給予處罰。

　　（二）提升項目管理水平

　　1.推進工程質(zhì)量管理標準化。開展工程質(zhì)量管理標準化示范活動，推廣質(zhì)量精細化管理，全面推進施工現(xiàn)場樣板引路、質(zhì)量行為標準化管理、工程實體質(zhì)量標準化控制。推廣應用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標準化手冊，細化質(zhì)量關鍵崗位職責，將質(zhì)量責任落實到人。持續(xù)推進住宅分戶驗收，提高住宅工程施工質(zhì)量水平。加大市政工程質(zhì)量監(jiān)管力度，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)工程的示范引領作用，引導企業(yè)積極開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建工作。

　　2.提升建筑施工安全生產(chǎn)水平。要嚴格貫徹落實《云南省建筑施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》，深入開展建筑施工企業(yè)和項目安全生產(chǎn)標準化考評工作，推動建筑施工企業(yè)實現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標準化，提升施工人員的安全生產(chǎn)意識和安全技能，督促建筑施工企業(yè)積極開展施工現(xiàn)場應急演練活動，不斷強化施工人員安全生產(chǎn)紅線意識，提高事故應急避險及自救能力。

　　（三）健全監(jiān)督管理機制

　　1.落實主管部門質(zhì)量安全監(jiān)管責任。xxxx規(guī)劃建設局要強化對工程建設全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管，重點加強對涉及公共安全的工程地基基礎、主體結構等部位和竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。進一步工程質(zhì)量檢測制度，加強對檢測過程和檢測行為的監(jiān)管，堅決依法嚴厲打擊出具虛假報告的行為。采取切實有效措施，從房屋建筑工程勘察設計質(zhì)量和住宅工程質(zhì)量常見問題治理入手，規(guī)范設計變更后的圖紙審查。推進質(zhì)量安全誠信體系建設，監(jiān)理健全信用評價和懲戒機制，強化信用約束。狠抓工程實體質(zhì)量突出問題治理，嚴格執(zhí)行標準規(guī)范，積極推進質(zhì)量行為標準化和實體質(zhì)量管控標準化活動，落實建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評制度，全面提升工程質(zhì)量安全水平。

　　2、創(chuàng)新工程質(zhì)量安全監(jiān)管模式。積極推行“雙隨機，一公開”檢查方式，創(chuàng)新和改革現(xiàn)有的監(jiān)管方式，改變事前通知、打招呼的檢查方式，采取隨機、飛行檢查的方式對工程項目實施有效監(jiān)督。加大抽查抽測力度，加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查，深入開展以深基坑、高支模、起重機械等危險性較大的分部分項工程為重點的建筑施工安全專項整治及施工現(xiàn)場消防安全檢查。加大對市政工程項目的監(jiān)督檢查力度，組織開展新建工程抗震設防專項檢查，確保工程實體質(zhì)量，保障生產(chǎn)安全。

　　3、加強隊伍建設。xxxx規(guī)劃建設局要認真貫徹落實《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機構及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機構及人員管理和考核辦法》文件要求，加強監(jiān)督隊伍建設，統(tǒng)籌市場準入、招標投標、合同備案、施工許可、質(zhì)量安全、行政執(zhí)法等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力量，建立綜合執(zhí)法機制，在人員、經(jīng)費、設備等方面提供充足保障，保持監(jiān)管隊伍的穩(wěn)定，強化監(jiān)管人員的業(yè)務技能培訓，全面提高建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法水平。鼓勵爭取地方政府購買服務的方式，委托具備條件的社會力量進行監(jiān)督檢查。

　　五、實施步驟

　�。ㄒ唬﹦訂T部署（20XX年5月1日前）

　　各相關部門要高度重視，提高思想認識，積極部署動員開展提升行動。

　�。ǘ�）組織實施（20XX年5月至20xx年12月）

　　各相關部門要加強監(jiān)督檢查，強化責任落實。要在加強日常監(jiān)督檢查、抽查抽測的基礎上，每季度對本轄區(qū)在建工程項目全面排查一次。

　　（三）總結分析（每年度的12月）

　　規(guī)劃建設局要對開展工程質(zhì)量安全提升行動工作情況進行階段性總結，分析不足，按上級部門領導和指示開展下一步工作。

　　六、工作要求

　　（一）高度重視，加強領導

　　各相關部門要高度重視此次建筑工程質(zhì)量安全提升活動，堅持以人為本、以民為本，站在維護人民群眾根本利益的高度，進一步提高對工程質(zhì)量安全提升行動的認識。

　�。ǘ�）加強檢查，力求實效

　　各相關部門要加強對工程質(zhì)量安全提升行動工作的指導協(xié)調(diào)和督促檢查，檢查要結合日常監(jiān)管和專項行動等要求，對提升行動期間的違法違規(guī)行為，依法從重從快，按上限處罰。

　�。ㄈ�）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有序推進

　　規(guī)劃建設局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各相關部門的工作開展，安排好提升行動各項工作，使之與質(zhì)量安全日常監(jiān)督、建筑市場監(jiān)管、招投標管理、抗震設防審查等工作有機結合起來，相互促進、有序推進。按照本方案重點任務和時間安排，有序推進，確保提升行動如期高質(zhì)量完成，達到提升效果。

　�。ㄋ模┳⒅匦麄鳎瑺I造氛圍

　　大力開展建筑工程質(zhì)量安全提升活動的宣傳工作，充分利用地方報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等多種媒體，對提升行動的重要意義、進展情況以及取得的成效，進行多層面、多渠道、全方位廣泛宣傳。

　　開展質(zhì)量提升行動實施方案 篇5

　　一、指導思想

　　貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》和《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)[20xx]19 號)精神，鞏固工程質(zhì)量治理兩年行動成果，圍繞“落實主體責任”和“強化政府監(jiān)管”兩個重點，堅持企業(yè)管理與項目管理并重、企業(yè)責任與個人責任并重、質(zhì)量安全行為與工程實體質(zhì)量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量安全管理制度并重，嚴格監(jiān)督管理，嚴格責任落實，嚴格責任追究，著力構建質(zhì)量安全提升長效機制，全面提升工程質(zhì)量安全水平。

　　二、總體目標

　　通過開展工程質(zhì)量安全提升行動(以下簡稱提升行動)，用3 年左右時間，進一步完善工程質(zhì)量安全管理制度，落實工程質(zhì)量安全主體責任，強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管，提高工程項目質(zhì)量安全管理水平，提高工程技術創(chuàng)新能力，使全國工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。

　　三、重點任務

　　(一)落實主體責任。

　　1. 嚴格落實工程建設參建各方主體責任。進一步完善工程質(zhì)量安全管理制度和責任體系，全面落實各方主體的質(zhì)量安全責任，特別是要強化建設單位的首要責任和勘察、設計、施工單位的主體責任。

　　2. 嚴格落實項目負責人責任。嚴格執(zhí)行建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等五方主體項目負責人質(zhì)量安全責任規(guī)定，強化項目負責人的質(zhì)量安全責任。

　　3. 嚴格落實從業(yè)人員責任。強化個人執(zhí)業(yè)管理，落實注冊執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全責任，規(guī)范從業(yè)行為，推動建立個人執(zhí)業(yè)保險制度，加大執(zhí)業(yè)責任追究力度。

　　4. 嚴格落實工程質(zhì)量終身責任。進一步完善工程質(zhì)量終身責任制，嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責任書面承諾、永久性標牌、質(zhì)量信息檔案等制度，加大質(zhì)量責任追究力度。

　　(二)提升項目管理水平。

　　1. 提升建筑設計水平。貫徹落實“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的新時期建筑方針，倡導開展建筑評論，促進建筑設計理念的融合和升華。探索建立大型公共建筑工程后評估制度。完善激勵機制，引導激發(fā)優(yōu)秀設計創(chuàng)作和建筑設計人才隊伍建設。

　　2. 推進工程質(zhì)量管理標準化。完善工程質(zhì)量管控體系，建立質(zhì)量管理標準化制度和評價體系，推進質(zhì)量行為管理標準化和工程實體質(zhì)量控制標準化。開展工程質(zhì)量管理標準化示范活動，實施樣板引路制度。制定并推廣應用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標準化手冊，將質(zhì)量責任落實到人。

　　3. 提升建筑施工本質(zhì)安全水平。深入開展建筑施工企業(yè)和項目安全生產(chǎn)標準化考評，推動建筑施工企業(yè)實現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標準化，提升施工人員的安全生產(chǎn)意識和安全技能。

　　4. 提升城市軌道交通工程風險管控水平。建立施工關鍵節(jié)點風險控制制度，強化工程重要部位和關鍵環(huán)節(jié)施工安全條件審查。構建風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，落實企業(yè)質(zhì)量安全風險自辨自控、隱患自查自治責任。

　　(三)提升技術創(chuàng)新能力。

　　1. 推進信息化技術應用。加快推進建筑信息模型(BIM)技術在規(guī)劃、勘察、設計、施工和運營維護全過程的集成應用。推進勘察設計文件數(shù)字化交付、審查和存檔工作。加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設，推行工程質(zhì)量安全數(shù)字化監(jiān)管。

　　2. 推廣工程建設新技術。加快先進建造設備、智能設備的推廣應用，大力推廣建筑業(yè)10 項新技術和城市軌道交通工程關鍵技術等先進適用技術，推廣應用工程建設專有技術和工法，以技術進步支撐裝配式建筑、綠色建造等新型建造方式發(fā)展。

　　3. 提升減隔震技術水平。推進減隔震技術應用，加強工程建設和使用維護管理，建立減隔震裝置質(zhì)量檢測制度，提高減隔震工程質(zhì)量。

　　(四)健全監(jiān)督管理機制。

　　1. 加強政府監(jiān)管。強化對工程建設全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管，重點加強對涉及公共安全的工程地基基礎、主體結構等部位和竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。完善施工圖設計文件審查制度，規(guī)范設計變更行為。開展監(jiān)理單位向政府主管部門報告質(zhì)量監(jiān)理情況的試點，充分發(fā)揮監(jiān)理單位在質(zhì)量控制中的作用。加強工程質(zhì)量檢測管理，嚴厲打擊出具虛假報告等行為。推進質(zhì)量安全誠信體系建設，建立健全信用評價和懲戒機制，強化信用約束。推動發(fā)展工程質(zhì)量保險。

　　2. 加強監(jiān)督檢查。推行“雙隨機、一公開”檢查方式，加大抽查抽測力度，加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查。深入開展以深基坑、高支模、起重機械等危險性較大的分部分項工程為重點的建筑施工安全專項整治。加大對軌道交通工程新開工、風險事故頻發(fā)以及發(fā)生較大事故城市的監(jiān)督檢查力度。組織開展新建工程抗震設防專項檢查，重點檢查超限高層建筑工程和減隔震工程。

　　3. 加強隊伍建設。加強監(jiān)督隊伍建設，保障監(jiān)督機構人員和經(jīng)費。開展對監(jiān)督機構人員配置和經(jīng)費保障情況的督查。推進監(jiān)管體制機制創(chuàng)新，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的標準化、規(guī)范化、信息化水平。鼓勵采取政府購買服務的方式，委托具備條件的社會力量進行監(jiān)督檢查。完善監(jiān)督層級考核機制，落實監(jiān)管責任。

　　四、實施步驟

　　(一)動員部署(20xx 年3 月)。

　　各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要按照本方案，因地制宜制定具體實施方案，全面動員部署提升行動。各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設主管部門要在20xx 年3 月31 日前將實施方案報住房城鄉(xiāng)建設部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司。

　　(二)組織實施

　　(20xx 年3 月—20xx 年12 月)。

　　各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加強監(jiān)督檢查，強化責任落實。各市、縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門要在加強日常監(jiān)督檢查、抽查抽測的基礎上，每半年對本地區(qū)在建工程項目全面排查一次;各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設主管部門每半年對本行政區(qū)域工程項目進行一次重點抽查和提升行動督導檢查。住房城鄉(xiāng)建設部每年組織一次全國督查，并定期通報各地開展提升行動的進展情況。

　　(三)總結推廣(20xx 年1 月)。

　　各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要認真總結經(jīng)驗，深入分析問題及原因，研究提出改進工作措施和建議。對提升行動中工作突出、成效顯著的單位和個人，予以通報表揚。

　　開展質(zhì)量提升行動實施方案 篇6

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　按照市委市政府全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的目標要求，堅持質(zhì)量興農(nóng)、標準立農(nóng)、品牌強農(nóng)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和質(zhì)量安全，管源頭、管過程、管產(chǎn)品、管標準、管能力、管本質(zhì)，加快農(nóng)業(yè)特色轉(zhuǎn)型，持續(xù)增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，精心打造“忻”字號農(nóng)產(chǎn)品品牌矩陣，全力推動我市農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。

　�。ǘ�）基本原則

　　堅持質(zhì)量第一。構建全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系，推進種養(yǎng)殖生產(chǎn)標準化，促進第一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，強化全過程質(zhì)量監(jiān)管，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益。

　　堅持綠色引領。推行綠色生產(chǎn)方式，嚴格農(nóng)業(yè)投入品使用，凈化農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境，強化高標準農(nóng)田建設，發(fā)展有機旱作農(nóng)業(yè)，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。

　　堅持品牌強農(nóng)。打造區(qū)域公用品牌，培育企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌，線上線下同步發(fā)力，推動更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進入國內(nèi)國際“雙循環(huán)”，促進農(nóng)民富裕富足。

　　堅持各司其職。落實屬地責任，加強組織領導和工作協(xié)調(diào)。落實監(jiān)管責任，加強生產(chǎn)指導和監(jiān)督檢查。壓實生產(chǎn)主體責任，加強對企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的監(jiān)管。

　　（三）行動目標

　　到2025年，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化水平全面提高，綠色優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品比重大幅提升，創(chuàng)建省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化示范基地2個以上，有效的綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品達到500個。農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，精深加工能力和水平穩(wěn)步提升，力爭新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)1家、省級重點龍頭企業(yè)20家。忻州“特”“優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品品牌培育全面提速，公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌良性互動，創(chuàng)建市級區(qū)域公用品牌3個，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益大幅增加。監(jiān)管和執(zhí)法能力全面提升，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)定可靠，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率達98%以上，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

　　二、重點任務

　�。ㄒ唬┘涌焱七M標準化，特優(yōu)產(chǎn)品“產(chǎn)出來”

　　1.優(yōu)質(zhì)種植產(chǎn)品生產(chǎn)。打造高產(chǎn)玉米、優(yōu)質(zhì)雜糧、加工型馬鈴薯等“特”“優(yōu)”產(chǎn)業(yè)“三品一標”生產(chǎn)基地，選用優(yōu)良品種，提升產(chǎn)品品質(zhì)，打造農(nóng)業(yè)品牌，推進標準化生產(chǎn)。積極推進雜糧作物全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推廣全程機械化作業(yè)等集成技術。建設提升干鮮果品和蔬菜標準化生產(chǎn)基地，提高果菜品質(zhì)與質(zhì)量。創(chuàng)建中藥材標準化生產(chǎn)示范基地，實現(xiàn)道地藥材標準化、規(guī)范化生產(chǎn)。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局、市衛(wèi)健委、市自然資源局）

　　2.優(yōu)質(zhì)畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)。推動建設規(guī)�；�、標準化畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，培育一批主導產(chǎn)業(yè)突出、原料基地共建、資源要素共享、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。實施屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級工程，支持大型養(yǎng)殖集團配套建設屠宰場，推進現(xiàn)有屠宰場達標改造。實施畜產(chǎn)品精深加工工程，支持2個龍頭企業(yè)改造深加工設備和質(zhì)量控制設施，提升競爭力。實施畜產(chǎn)品批發(fā)市場建設工程，升級改造區(qū)域性畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場5個，培育專業(yè)化活畜禽調(diào)運和畜產(chǎn)品流通企業(yè)10個。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　3.優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品生產(chǎn)。全力實施池塘標準化升級改造和養(yǎng)殖尾水治理、大水面生態(tài)漁業(yè)、漁菜綜合種養(yǎng)三大漁業(yè)工程，深入推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，不斷調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)殖品種結構，持續(xù)加強產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控和水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品執(zhí)法監(jiān)管和風險隱患排查，不斷優(yōu)化養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)境，提檔升級養(yǎng)殖生產(chǎn)設施設備水平，提高優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力，建設水產(chǎn)健康生態(tài)養(yǎng)殖示范基地1個。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　4.健全農(nóng)業(yè)標準體系。聚焦“特”“優(yōu)”產(chǎn)業(yè)，強化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈安全、質(zhì)量、服務、支撐、品牌等標準研制，推行山西標準標識制度，按照全省統(tǒng)一部署，構建完善“標準+認證+品牌”生態(tài)協(xié)同系統(tǒng)。加快市級戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)集群、有機旱作等重點地方標準研制，推進特色作物生產(chǎn)機械化技術規(guī)范、初加工機械標準制定，加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準體系。支持科研院校、檢測機構、國家級龍頭企業(yè)等單位參與國家標準、行業(yè)標準制修訂，積極轉(zhuǎn)化采用國際標準。鼓勵協(xié)會、企業(yè)制定能夠彰顯產(chǎn)品特色和優(yōu)勢的團體標準、企業(yè)標準，構建重點產(chǎn)業(yè)標準體系，培育龍頭企業(yè)標準“領跑者”，選樹5個標準化帶動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升的示范典型。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市自然資源局、市發(fā)改委、山西農(nóng)業(yè)大學玉米研究所）

　　5.加強標準集成轉(zhuǎn)化。開展重點標準推廣行動，每年遴選一批主推標準。推進標準化生產(chǎn)示范創(chuàng)建，建設標準化原料和生產(chǎn)基地，開展蔬菜、干鮮果標準園和畜禽、水產(chǎn)標準化健康養(yǎng)殖場提升行動，推進整鄉(xiāng)鎮(zhèn)、整縣域標準化示范創(chuàng)建。推進重點區(qū)域先行示范，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，以及國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)全域推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”，深入開展綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程“進企入戶”行動，推動規(guī)程落到田間地頭。創(chuàng)建主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣、農(nóng)業(yè)機械化綜合示范縣，建設機械化標準化示范區(qū)，加快主要農(nóng)作物（玉米、馬鈴薯、高粱、胡麻、莜麥、谷子、蕎麥和豆類）全程機械化生產(chǎn)進程。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市自然資源局）

　　6.創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化示范基地。引導龍頭企業(yè)申請創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化試點基地。發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研院校的科技支撐作用，依托省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣等相關主體，創(chuàng)建省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化示范基地2個以上。以“菜籃子”產(chǎn)品為重點，因地制宜集成一批先進適用的標準綜合體，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　7.加強標準實施評估。開展“亮標”行動，各類標準園、產(chǎn)業(yè)園、示范生產(chǎn)基地標準上墻，企業(yè)、合作社等執(zhí)行的標準進工作手冊，推選一批省級標準化工作示范典型。加大農(nóng)獸藥殘留等標準的宣貫培訓力度，加強農(nóng)業(yè)、農(nóng)機地方標準推廣效果評估，推薦經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益顯著的標準項目參評省、市標準化創(chuàng)新貢獻獎，及時制修訂或廢止過時標準。加大農(nóng)業(yè)、農(nóng)機標準化人才培養(yǎng)力度，加強標準技術委員會建設，加快形成農(nóng)業(yè)標準化示范推廣體系。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市自然資源局、市發(fā)改委）

　�。ǘ�）促進融合發(fā)展，全產(chǎn)業(yè)鏈“強起來”

　　8.加強主體培育。推動實施以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社示范社為重點的農(nóng)業(yè)企業(yè)倍增工程，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。完善落實我市一產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展獎補、產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風險補償金等政策，積極爭取國家和省級層面對我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的支持。開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進試點，創(chuàng)建省級農(nóng)民合作社示范社30個，提升農(nóng)民合作社的服務能力和帶動效應。支持完善家庭農(nóng)場發(fā)展政策體系、管理制度和指導服務機制，增強家庭農(nóng)場服務帶動能力，提升發(fā)展水平，創(chuàng)建省級家庭農(nóng)場示范縣3個、省級示范家庭農(nóng)場30個。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局、市科技局、市工信局）

　　9.提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設質(zhì)量。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1—2個，推動重點園區(qū)全方面升級，推進“生產(chǎn)+加工+科技”一體化發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)全環(huán)節(jié)升級全鏈條增值。分品種分產(chǎn)業(yè)分類型建設一批標準化種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品精深加工園、都市農(nóng)業(yè)園。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設，整縣域推進農(nóng)業(yè)設施化、園區(qū)化、融合化、綠色化、數(shù)字化發(fā)展，打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升平臺，引領農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局）

　　10.推進全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。落實農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，秉持標準化、規(guī)模化、精細化、品牌化、市場化、專業(yè)化的“六化”發(fā)展理念，全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合。聚焦雜糧、中藥材、沙棘、畜產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快推動延鏈、補鏈、壯鏈、優(yōu)鏈，爭創(chuàng)一批省級農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重點鏈。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局）

　�。ㄈ�）提升農(nóng)業(yè)品牌，“忻”字號招牌“靚起來”

　　11.加強綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認證登記。大力發(fā)展綠色、有機、地理標志農(nóng)產(chǎn)品和“圳品”，支持脫貧地區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)集群和示范園區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營主體和符合認證條件的產(chǎn)品申報綠色食品。因地制宜開展有機農(nóng)產(chǎn)品認證，提升有機旱作區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。實施地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程，推動地理標志農(nóng)產(chǎn)品通過綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認證。加大“圳品”創(chuàng)建力度，在“特”字上做文章，探索農(nóng)產(chǎn)品直供粵港澳的新思路新模式。積極創(chuàng)建“國字號”綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地、有機農(nóng)產(chǎn)品基地和高校農(nóng)產(chǎn)品供應基地。加快發(fā)展名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，探索實施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范，擴大農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制技術體系試點范圍，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有效供給。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局）

　　12.推行承諾達標合格證。強化產(chǎn)地準出，以縣（市、區(qū)）建立企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場等食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體目錄，農(nóng)產(chǎn)品全部開具承諾達標合格證。開展承諾達標合格證普及行動，引導小散戶開具合格證。農(nóng)產(chǎn)品展示展銷等活動主辦方把承諾達標合格證作為“入場券”。引導學校（含培訓學校）、醫(yī)院、機關和企業(yè)食堂，以及賓館飯店等人員集中的重點消費單位采購有承諾達標合格證等合格證明文件的食用農(nóng)產(chǎn)品。強化市場準入，加大食用農(nóng)產(chǎn)品合格憑證檢查力度。田頭市場、產(chǎn)地批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品交易市場、大型商場和超市開辦者要查驗食用農(nóng)產(chǎn)品合格憑證，創(chuàng)建一批示范批發(fā)市場。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市商務局、市教育局、市衛(wèi)健委）

　　13.加強品牌培育推介。以“忻州雜糧”市域品牌形象打造為核心，優(yōu)化拓展產(chǎn)品體系，深度構建品牌矩陣，雙線搭建營銷平臺，廣泛開展宣傳推廣，聯(lián)動提升生態(tài)畜產(chǎn)品、特色果蔬、中藥材等產(chǎn)品市場競爭力和產(chǎn)業(yè)效益，推動形成“忻”字號特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌矩陣。積極組織參加中國（山西）特色農(nóng)產(chǎn)品博覽會、中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、中國綠色食品博覽會、中國國際有機食品博覽會等活動，支持企業(yè)開發(fā)京津冀、長三角、粵港澳等重點市場，推動更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進入國內(nèi)大循環(huán)中高端。利用中國農(nóng)民豐收節(jié)、年貨節(jié)等重點時節(jié)，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，線上線下相結合，打造“爆品”。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市市場監(jiān)管局、市自然資源局、市發(fā)改委）

　�。ㄋ模┥罨�綠色生產(chǎn)，產(chǎn)地環(huán)境“凈起來”

　　14.發(fā)展有機旱作農(nóng)業(yè)。圍繞“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，縱深推進有機旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展。聚焦“土、肥、水、種、技、機、綠”關鍵要素，布局建設有機旱作農(nóng)業(yè)科研基地和生產(chǎn)基地，構建完善有機旱作農(nóng)業(yè)技術體系。聚焦主導特色作物，堅持走綠色生態(tài)路、打特色優(yōu)質(zhì)牌，努力擴大有機占比，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，構建有機旱作農(nóng)業(yè)高效產(chǎn)業(yè)體系。立足市場發(fā)展和消費需求，引導各類服務組織提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后針對性服務，支持龍頭企業(yè)開展訂單生產(chǎn)，建立有機早作農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、山西農(nóng)業(yè)大學玉米研究所）

　　15.推進投入品減量增效。深入推進化肥減量增效，開展農(nóng)企合作，推廣測土配方施肥、增施有機肥、機械施肥等技術，提高化肥利用率。深入推進農(nóng)藥減量增效，培育扶持一批市場化運行、專業(yè)化作業(yè)、規(guī)范化服務的病蟲害專業(yè)化防治服務組織，提高統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率，提升科學安全用藥水平和病蟲害防治服務能力。建設7個以上省級高標準綠色防控示范基地，加快玉米、小麥、雜糧、果樹、蔬菜、中藥材、油料作物等綠色防控技術示范推廣和新技術、新產(chǎn)品試驗，加大微生物產(chǎn)品支持力度。開展獸用抗菌藥使用減量化行動，推廣安全綠色獸藥，規(guī)范使用飼料添加劑。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　16.防治面源污染。實施畜禽糞污處理整縣推進項目，創(chuàng)建國家畜禽養(yǎng)殖標準化示范場，推廣畜禽糞污資源化集成利用技術，到2025年畜禽糞污綜合利用率達到83%。開展秸稈綜合利用行動，建設秸稈資源臺賬，建設玉米秸稈綜合利用重點縣。加快全生物降解地膜推廣應用，開展試驗示范。加強農(nóng)田地膜殘留例行監(jiān)測，鼓勵各縣（市、區(qū)）因地制宜開展廢舊農(nóng)膜回收利用試點示范，完善利益聯(lián)結機制，建立農(nóng)膜回收長效機制。保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，強化受污染耕地的安全利用，深入實施耕地周邊涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治，嚴禁向農(nóng)用地排放重金屬或者含有其他有毒有害物質(zhì)的廢氣、廢水、廢油、廢渣等。推動用地與養(yǎng)地相結合，持續(xù)推進高標準農(nóng)田建設。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局）

　　（五）加強科技創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)基礎“硬起來”

　　17.推進農(nóng)業(yè)科技攻關。深入推進農(nóng)作物新品種聯(lián)合攻關，健全“育繁推一體化”商業(yè)化育種體系，發(fā)揮科研機構、龍頭企業(yè)等技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體作用，提升創(chuàng)新主體地位。加強優(yōu)質(zhì)綠色安全技術集成推廣，推進有害生物綠色防控、生物抗草新品種研究、減災防災新品種技術創(chuàng)新、廢棄物資源化利用和農(nóng)產(chǎn)品綠色加工貯藏創(chuàng)新性研究，加強自育品種示范推廣資金支持，建立綠色農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、示范展示基地。加強質(zhì)量導向型科技協(xié)同攻關，支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)聯(lián)合科研院校，建立高水平研發(fā)機構，構建跨區(qū)域、跨單位、跨學科的聯(lián)盟團隊。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、山西農(nóng)業(yè)大學玉米研究所）

　　18.加強科技推廣隊伍建設。深入開展“三隊”包聯(lián)服務，強化新品種、新技術推廣和標準化生產(chǎn)指導，提升農(nóng)業(yè)科技發(fā)展動力和質(zhì)量效益。全面實施農(nóng)技推廣服務特聘計劃，提供產(chǎn)業(yè)精準指導和咨詢服務，增強地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技支撐和質(zhì)量管控能力。開展基層農(nóng)技人員能力提升培訓，強化信息化、質(zhì)量、標準等培訓內(nèi)容。組織綠色生產(chǎn)技術培訓，普及產(chǎn)品認證、農(nóng)獸藥及其使用等知識，提高質(zhì)量意識。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　19.加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化發(fā)展。構建忻州數(shù)字鄉(xiāng)村信息體系，推進種業(yè)、種植業(yè)、林草業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化，推進農(nóng)產(chǎn)品加工智能化、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品市場數(shù)字化監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理，提升農(nóng)業(yè)精準化生產(chǎn)、可視化管理、智能化決策水平。嚴格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大創(chuàng)建掛鉤，組織開展追溯標桿企業(yè)示范創(chuàng)建活動，推動農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場追溯系統(tǒng)與市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門追溯系統(tǒng)對接。推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)記錄便捷化、電子化，打造“陽光農(nóng)安”。開展農(nóng)安信用體系建設試點，探索建立主體信用評價制度。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市行政審批服務管理局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市自然資源局）

　　（六）加強全程監(jiān)管，放心產(chǎn)品“管出來”

　　20.開展三年專項治理。深入開展食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”三年行動，建立豇豆、韭菜、雞蛋等11個重點品種生產(chǎn)主體名錄，加大監(jiān)督抽查力度。加大執(zhí)法辦案力度，嚴厲打擊違規(guī)使用禁限用農(nóng)獸藥、超范圍超劑量使用農(nóng)獸藥的違法犯罪行為，基本解決重點農(nóng)產(chǎn)品違法使用禁限用藥物和常規(guī)農(nóng)獸藥殘留超標問題。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市法院、市檢察院、市衛(wèi)健委）

　　21.深入開展農(nóng)資打假。嚴格生產(chǎn)經(jīng)營主體管理，依法實施農(nóng)業(yè)投入品登記許可，落實農(nóng)藥、獸藥等重要農(nóng)資產(chǎn)品“二維碼”追溯，嚴格農(nóng)業(yè)投入品購銷臺賬管理，嚴厲打擊生產(chǎn)、進口、經(jīng)營和使用假劣農(nóng)獸藥、飼料和飼料添加劑等違法行為。加強農(nóng)獸藥等投入品檢驗檢測，保證投入品質(zhì)量。加強農(nóng)獸藥使用指導，嚴格執(zhí)行獸用處方藥制度和休藥期制度、農(nóng)藥安全間隔期制度。強化“瘦肉精”等重點問題專項整治。試行水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品“白名單”制度。深入開展農(nóng)資打假專項治理行動，創(chuàng)新方式方法，推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動，加大農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)督抽查和執(zhí)法力度，嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)資、非法添加等違法犯罪行為，曝光典型案件。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市法院、市檢察院、市工信局、市公安局、市供銷社）

　　22.健全監(jiān)管執(zhí)法體系。實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣提升行動，強化跟蹤評估和動態(tài)管理。鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）創(chuàng)建國家級、省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，創(chuàng)建省級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣2個以上（包含2個）。實施“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)大縣監(jiān)管能力建設項目。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理，科學劃分網(wǎng)格，鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確網(wǎng)格管理員，每個網(wǎng)格應有協(xié)管員，落實網(wǎng)格化管理信息公示制度。加強農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍建設，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，提高辦案質(zhì)量。加強執(zhí)法人員培訓，組織開展技能競賽、執(zhí)法練兵、案卷評查等活動，提升執(zhí)法能力。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委編辦）

　　23.完善檢驗檢測體系。檢查評估市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測機構建設情況，健全完善運行管理機制。各涉改綜合檢驗檢測機構要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測能力建設和資質(zhì)認定，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣檢驗檢測機構應通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構考核，有關主管部門要加強指導，認真履行管理職責。加強檢驗檢測隊伍建設，加大培訓力度，定期舉辦農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測技能競賽活動。實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測設備更新項目，支持通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構考核的檢驗檢測機構，更新儀器設備，提升檢測能力。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務機構農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測能力，推廣普及鄉(xiāng)鎮(zhèn)快檢設備，加強檢測業(yè)務指導和監(jiān)督。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市綜合檢驗檢測中心、市委編辦、市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市財政局、市人社局、市總工會）

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬�強化組織領導。要強化責任擔當，扎實開展工作，確保行動方案提出的各項舉措落到實處、取得實效，為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎。市直相關部門要各司其職，加強配合，形成合力。各縣（市、區(qū)）政府要切實加強組織領導，結合實際扎實開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動。

　�。ǘ�）強化政策支持。要加大財政支持力度，切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升資金。建立綠色有機和地理標志農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、全產(chǎn)業(yè)鏈標準化等財政獎補機制。強化標準、科技、金融、信用、人才等政策協(xié)同支持，持續(xù)改善營商環(huán)境，深化放管服改革，引導社會資本參與推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設，促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升。

　�。ㄈ�）強化考核評估。堅持目標導向，健全考核評價機制，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升工作納入對各縣（市、區(qū)）的質(zhì)量工作、標準化工作、食品安全工作等考核。對工作表現(xiàn)突出、成效優(yōu)異的單位和個人予以通報表揚。對履行屬地管理職責不力、工作不到位，導致轄區(qū)內(nèi)發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的，嚴肅追究有關人員責任，并依法查處。

　�。ㄋ模�強化宣傳引導。要及時總結農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動工作成效，推廣典型經(jīng)驗。采取多種形式普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等法律法規(guī)，宣傳報道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升的實踐成果。充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等傳播媒介，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量知識公益宣傳，提高全社會質(zhì)量、誠信、責任意識。

　　開展質(zhì)量提升行動實施方案 篇7

　　一、指導思想

　　扎實落實《中共中央國務院關于開展質(zhì)量提升行動的指導意見》和《陜西省開展質(zhì)量提升行動實施方案》，緊緊圍繞全國質(zhì)量強市示范城市創(chuàng)建，大力實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略，牢固樹立“質(zhì)量第一”意識，加強全面質(zhì)量安全監(jiān)管，扎實開展質(zhì)量提升行動，推動市域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設黃河沿岸區(qū)域性中心城市奠定堅實的質(zhì)量基礎。

　　二、主要目標

　　到20xx年，全市供給質(zhì)量明顯改善，供給體系更有效率，質(zhì)量強市建設取得明顯成效，城市質(zhì)量文化特色鮮明，全民質(zhì)量意識不斷增強，質(zhì)量發(fā)展機制更加完善，質(zhì)量基礎更加堅實，質(zhì)量總體水平明顯提升，質(zhì)量對促進經(jīng)濟發(fā)展的貢獻進一步增強，質(zhì)量發(fā)展成果惠及人民群眾，黃河沿岸區(qū)域性中心城市建設實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升。質(zhì)量保障體系更加完善，工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全指標達到國家強制性標準要求，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)定提升，食品質(zhì)量安全狀況穩(wěn)定良好，醫(yī)藥產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)定可靠。

　　工程質(zhì)量全面提高。建筑工程節(jié)能效率和工業(yè)化建造比重不斷提升，綠色建筑快速發(fā)展，工程質(zhì)量技術創(chuàng)新能力明顯增強，建筑、交通運輸、水利電力、市政等重大建設工程的耐久性、安全性普遍提高，工程質(zhì)量通病治理取得明顯成效，竣工工程質(zhì)量安全全面達到國家強制性標準。

　　服務質(zhì)量不斷優(yōu)化。服務質(zhì)量標準化、規(guī)范化和品牌化程度明顯提高，建成一批國家、省、市級服務業(yè)標準化示范點，骨干服務企業(yè)和重點服務項目的服務質(zhì)量達到或接近國際先進水平，服務業(yè)品牌價值和效益大幅提升。

　　城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量成效顯著。加快城鎮(zhèn)化建設步伐，城市主體功能和產(chǎn)業(yè)布局更加合理，高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力顯著增強，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步改善，節(jié)能減排、治污降霾和農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得明顯成效，政府行政效能整體提升，質(zhì)量政府建設取得明顯突破。

　　質(zhì)量技術基礎建設效能充分釋放。計量、標準、檢驗檢測、認證認可等質(zhì)量技術基礎能力建設不斷完善，技術水平、服務能力不斷增強，對科技進步、產(chǎn)業(yè)升級、社會治理等方面的支撐更加有力。

　　三、重點任務

　　（一）開展產(chǎn)品質(zhì)量提升行動

　　一是組織開展改善消費品供給質(zhì)量專項行動。積極實施工業(yè)消費品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”活動，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動產(chǎn)品供給向“產(chǎn)品+服務”轉(zhuǎn)變、向中高端邁進，促使消費品標準和質(zhì)量不斷提升。（市工信局牽頭，市市場監(jiān)管局、市商務局、市中小企業(yè)局等部門按分工負責）

　　二是組織開展工業(yè)品質(zhì)量提升行動。實施“中國制造2025”，著力推動“五大千億產(chǎn)業(yè)集群”提質(zhì)增效，推動我市制造業(yè)向高端化、國際化、智能化、綠色化發(fā)展，打響“韓城制造”品牌。組織開展工業(yè)企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)集群品牌培育試點，開展質(zhì)量品牌建設活動，引導、鼓勵、支持企業(yè)積極開展QC小組群眾性質(zhì)量管理活動、“質(zhì)量標桿”建設活動和質(zhì)量信譽承諾活動，大力實施品牌戰(zhàn)略，扎實開展品牌創(chuàng)建，打造一批具有市場競爭能力的中國名牌和陜西省名牌產(chǎn)品。（市工信局牽頭，市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市中小企業(yè)局、市能源局、市科技局、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)等部門按分工負責）

　　三是組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動。鞏固和深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與標準化示范縣創(chuàng)建成果，加快韓合國家農(nóng)業(yè)公園、生態(tài)休閑觀光園等“十大農(nóng)業(yè)基地”和高標準農(nóng)田建設，加大耕地質(zhì)量保護和土壤修復力度。立足花椒、蘋果、蔬菜等主導產(chǎn)業(yè)，全面創(chuàng)建全國大紅袍花椒產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)健康發(fā)展。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系，大力實施標準化生產(chǎn)，制定覆蓋我市農(nóng)作物和經(jīng)濟作物標準化生產(chǎn)技術規(guī)程，建立覆蓋規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)全過程的質(zhì)量標準體系和控管措施。以標準化生產(chǎn)為抓手，嚴格落實種養(yǎng)殖企業(yè)（場、戶）標準化生產(chǎn)有關規(guī)定和制度，推行全程標準化管理和“三品一標”認證工作，不斷提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。（市農(nóng)業(yè)局牽頭，市林業(yè)局、市花椒局、市市場監(jiān)管局等部門按分工負責）

　　四是組織開展食品藥品質(zhì)量提升行動。鞏固提升全國食品安全示范城市創(chuàng)建成果，實施食品安全戰(zhàn)略。開展食品、藥品、醫(yī)療器械標準提高行動計劃，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。完善食品、藥品安全監(jiān)管機制，加強對全市食品、藥品和醫(yī)療器械的監(jiān)督檢查和抽檢抽查，確保食品、藥品質(zhì)量安全，讓老百姓吃的放心。（市食藥監(jiān)局負責）

　�。ǘ�）開展工程質(zhì)量提升行動。

　　一是強化政府監(jiān)管。強化對工程建設全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管，全面落實工程參建各方質(zhì)量主體責任，強化建設單位首要責任和勘察、設計、施工單位主體責任，狠抓工程質(zhì)量規(guī)范化管理和施工現(xiàn)場標準化管理，推行質(zhì)量終身責任承諾制，落實竣工驗收備案制度，確保重大工程建設質(zhì)量和運行管理質(zhì)量。開展監(jiān)理單位向政府主管部門報告質(zhì)量監(jiān)理情況的試點工作，充分發(fā)揮監(jiān)理單位在質(zhì)量控制中的作用。（市住建局牽頭，市交通局、市水務局等部門按分工負責）

　　二是組織開展工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查。加強工程質(zhì)量通病治理，推行工程施工市場信用體系建設和工程質(zhì)量評優(yōu)工作，確保工程質(zhì)量安全。（市住建局牽頭，市交通局、市水務局等部門按分工負責）

　　三是大力推廣裝配式和綠色節(jié)能建筑，不斷提高城市綠色節(jié)能建筑占新建建筑的比重，提升房屋住宅居住性能，滿足人民群眾日益增長的質(zhì)量需求。（市住建局負責）

　　四是通過招商引資和優(yōu)化營商環(huán)境，吸引一批實力雄厚的建筑企業(yè)進軍我市房地產(chǎn)市場，引領和推動我市工程質(zhì)量水平全面提升。（市住建局負責）

　�。ㄈ�）開展服務質(zhì)量提升行動。

　　一是組織開展商貿(mào)服務質(zhì)量提升行動。制定《韓城市商貿(mào)服務規(guī)范和標準》，學習、借鑒和推廣深圳格蘭云天、開元明珠集團、陜文投等先進的服務質(zhì)量管理理念，組織開展商貿(mào)服務業(yè)標準化示范單位創(chuàng)建和省級標準化試點項目建設活動、“創(chuàng)佳評差”活動和“十大服務品牌”評選活動，打造我市“十大服務品牌”旗艦店、形象店，不斷提升商貿(mào)行業(yè)服務質(zhì)量。全力促進韓城“老字號”發(fā)展壯大，走出韓城，走向全國。加強電子商務產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流體系建設，大力發(fā)展農(nóng)村電商，不斷提升電子商務服務質(zhì)量。（市服務業(yè)辦牽頭，市發(fā)改委、市商務局、郵政管理局按分工負責）

　　二是實施旅游服務質(zhì)量標桿引領計劃。聚焦創(chuàng)建國家旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)和全域旅游示范市，加強旅游誠信體系建設,規(guī)范涉旅企業(yè)經(jīng)營,打造誠信旅游經(jīng)營環(huán)境。完善旅游產(chǎn)品體系，優(yōu)化旅游產(chǎn)品結構，助推旅游產(chǎn)品提檔升級,充分發(fā)揮沿黃城市旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書處作用，推動旅游產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。建立旅游服務質(zhì)量標準體系,開展旅游服務“標準化+”活動，在旅游飯店、旅游景區(qū)等旅游重點領域開展服務質(zhì)量提升活動，大力推行星級飯店服務標準和A級旅游景區(qū)標準，完善服務流程,提升服務水平。加快旅游業(yè)供給側(cè)結構性改革，高規(guī)格建設核心景區(qū)，將司馬遷祠、古城打造成5A級景區(qū)，梁帶村、博物館、南湖、普照寺打造成4A級景區(qū)，推動韓城旅游由季節(jié)游向全年游、節(jié)日游向常態(tài)游、觀光游向體驗游轉(zhuǎn)變。（市旅游委負責）

　　三是組織開展醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量提升行動。以實施健康韓城行動計劃為統(tǒng)領，深化公立醫(yī)院綜合改革，加快建設緊密型醫(yī)療聯(lián)合體，嚴格按照國家《醫(yī)院分級管理標準》，在全市醫(yī)療衛(wèi)生機構開展服務標準化創(chuàng)建活動，健全醫(yī)療工作制度、診療技術規(guī)范、操作規(guī)程和醫(yī)療質(zhì)量標準，加強醫(yī)療缺陷管理，推行急診首診負責制，開展優(yōu)質(zhì)護理服務和“優(yōu)質(zhì)服務示范窗口"創(chuàng)建等活動，優(yōu)化就醫(yī)流程。建立醫(yī)療糾紛預防調(diào)解機制，構建和諧醫(yī)患關系。開展“一站式"便民服務，提高醫(yī)療服務水平，不斷滿足人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務的質(zhì)量需求。實施基層衛(wèi)生能力提升三年計劃，到20xx 年實現(xiàn)鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院標準化、規(guī)范化。（市衛(wèi)計局負責）

　　四是在文化、食品餐飲、交通運輸、郵政通訊、金融保險、（電、熱、氣、水）供應、社區(qū)服務、家政服務等領域開展服務質(zhì)量提升專項行動，全面提升我市服務業(yè)整體質(zhì)量水平。（市服務業(yè)辦牽頭，市文廣局、市食藥監(jiān)局、市交通局、市民政局、市電力局、市電信局、移動公司、聯(lián)通公司、市郵政局、市金融局、市水務局、市住建局等部門按分工負責）

　�。ㄋ模╅_展社會治理和公共服務質(zhì)量提升行動。

　　一是推行社會治理和政務服務標準化建設。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化服務流程，簡化辦事程序，提高行政效能，不斷提升政務工作質(zhì)量和服務水平。（政府辦牽頭，政府各部門按分工負責）

　　二是促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。推廣標準化學校建設，擴大普惠性教育和優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育供給，促進和規(guī)范民辦教育。加強職業(yè)技能培訓，健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，推動實現(xiàn)比較充分和更高質(zhì)量就業(yè)。（市教育局、市人社局等部門按分工負責）

　　三是加強社會養(yǎng)老服務標準化建設。創(chuàng)新養(yǎng)老服務供給模式，完善養(yǎng)老服務標準化體系，提升農(nóng)村幸福院、市福利園區(qū)和社區(qū)養(yǎng)老服務能力。提升社會保險、社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置等保障水平。（市民政局牽頭，市發(fā)改委、市人社局、市衛(wèi)計局、市金融局等部門按分工負責）

　　四是開展法律服務質(zhì)量提升行動。以“七五”普法活動為統(tǒng)領，組織開展法律服務下基層活動，提高律師、公證、法律援助、司法鑒定、基層法律服務等法律服務水平。（市司法局牽頭，市公安局、市檢察院、市法院等部門按分工負責）

　　（五）開展城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量提升行動。

　　一是持續(xù)推進質(zhì)量強市建設。以“史圣故里、品質(zhì)韓城”為載體，扎實開展全國質(zhì)量強市示范城市創(chuàng)建活動，不斷提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、社會發(fā)展質(zhì)量、生態(tài)發(fā)展質(zhì)量、政府服務質(zhì)量，構筑品質(zhì)韓城新生活。（市質(zhì)強辦牽頭，開展質(zhì)量提升行動領導小組各成員單位按分工負責）

　　二是加強節(jié)能減排和環(huán)境治理。加大治污降霾力度，開展“鐵腕治霾、保護藍天”“1+8”行動，強化“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六項舉措，解決空氣質(zhì)量和水、土、揚塵、行業(yè)污染等八方面問題，深入推進20項環(huán)境專項整治，重點開展水環(huán)境改善、大氣環(huán)境保護、固體廢棄物污染控制、農(nóng)村環(huán)境保護、生態(tài)環(huán)境保護和監(jiān)控能力建設等六大工程，全面提升全市環(huán)境質(zhì)量水平，建設宜居韓城。（市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市工信局、市能源局、市公安局、市交通局、市住建局、市水務局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市城管局、市綜合執(zhí)法局、市市場監(jiān)管局等部門按分工負責）

　　三是打好脫貧攻堅戰(zhàn)。緊緊圍繞精準脫貧這一核心，以涉農(nóng)質(zhì)量建設為抓手，推動脫貧攻堅與強產(chǎn)業(yè)、興城市、促改革、優(yōu)生態(tài)、惠民生等各項工作深度融合，增強群眾自我發(fā)展能力，有效促進群眾增收致富，實現(xiàn)“在扶貧中發(fā)展、在發(fā)展中扶貧”的良性互動。（市扶貧辦牽頭，各部門、各鎮(zhèn)辦按分工負責）

　　四是加快城鎮(zhèn)化建設步伐。持續(xù)開展“五城聯(lián)創(chuàng)”活動，全面提升城市品位和文明程度。以沿黃經(jīng)濟帶建設為核心，做好產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快建設沿黃特色小鎮(zhèn),將桑樹坪鎮(zhèn)打造為歐洲風情小鎮(zhèn)和煤炭物流重鎮(zhèn)，將龍門鎮(zhèn)打造為魅力風情小鎮(zhèn)和生態(tài)工業(yè)新城，將西莊鎮(zhèn)打造為新興產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)性服務業(yè)強鎮(zhèn)，將板橋鎮(zhèn)打造為健康養(yǎng)老與鄉(xiāng)村休閑旅游名鎮(zhèn)，將芝川鎮(zhèn)打造為世界級旅游目的地和城市副中心，將芝陽鎮(zhèn)打造為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)。推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化建設，提升鎮(zhèn)區(qū)建設、新區(qū)建設、移民搬遷、水陸空立體交通等重點工程質(zhì)量水平。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)，促進美麗鄉(xiāng)村標準化建設，傾力打造美麗鄉(xiāng)村升級版，同步推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展與質(zhì)量提升。（市發(fā)改委、市旅游委、市商務局、市能源局、市文廣局、市環(huán)保局、市民政局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)辦、各新區(qū)按分工負責）

　　四、工作舉措

　�。ㄒ唬┢瞥�質(zhì)量提升瓶頸

　　一是開展質(zhì)量調(diào)查分析。制定完善質(zhì)量狀況分析報告制度，圍繞重點領域、重點產(chǎn)業(yè)，選擇重點產(chǎn)品、重點企業(yè)，組織開展質(zhì)量狀況調(diào)查摸底，找準企業(yè)困難、行業(yè)通病、“潛規(guī)則”和質(zhì)量短板，為開展質(zhì)量提升行動把準突破口。（市質(zhì)強辦牽頭，開展質(zhì)量提升行動領導小組各成員單位按分工負責）

　　二是實施質(zhì)量全民共治。創(chuàng)新質(zhì)量治理模式，注重社會各方參與，推進質(zhì)量多元治理，構建市場主體自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的質(zhì)量共治格局。強化質(zhì)量社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，鼓勵引導第三方信用服務機構積極參與質(zhì)量信用監(jiān)督和評價，引導理性消費選擇。（開展質(zhì)量提升行動領導小組各成員單位按分工負責）

　　三是推動企業(yè)科技創(chuàng)新。瞄準具有核心競爭力的高科技、硬科技和黑科技，建設研發(fā)機構、科創(chuàng)平臺、孵化中心、試驗基地和國家、省級重點實驗室，實現(xiàn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投、創(chuàng)客“四創(chuàng)聯(lián)動”，培育高新技術企業(yè)、“瞪羚企業(yè)”、“獨角獸企業(yè)”，促進民營經(jīng)濟提質(zhì)增效，實現(xiàn)由傳統(tǒng)生產(chǎn)型向科技引領型轉(zhuǎn)變，不斷提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力和核心競爭力。（開展質(zhì)量提升行動領導小組各成員單位按分工負責）

　　四是組織開展質(zhì)量攻關。邀請質(zhì)量、標準化專家走進企業(yè)，舉辦培訓班，協(xié)助企業(yè)成立質(zhì)量、標準化攻關小組。發(fā)揮QC小組作用，圍繞改進生產(chǎn)技術和工藝、降低產(chǎn)品不合格率、減少生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)率、降低資源能源消耗、安全生產(chǎn)等內(nèi)容，著力解決企業(yè)生產(chǎn)中的技術難題和質(zhì)量問題。（市工信局牽頭，市中小企業(yè)局、市市場監(jiān)管局、市食藥監(jiān)局等部門按分工負責）

　　五是實施質(zhì)量專項整治。深化“放管服”改革，強化事中事后監(jiān)管，對質(zhì)量問題集中的重點區(qū)域，實施專項整治，掛牌督辦，落實屬地責任。對區(qū)域性質(zhì)量問題得不到有效解決的，敢于“亮牌吹哨”，主動向政府通報，發(fā)布質(zhì)量誠信“紅黑榜”，情節(jié)嚴重的予以曝光。繼續(xù)開展“利劍”、“亮盾”質(zhì)量行動，深入開展質(zhì)量執(zhí)法專項行動，嚴厲查處大案要案，對不履行質(zhì)量安全主體責任，產(chǎn)品存在安全隱患或可能存在缺陷的企業(yè)進行約談、警示教育，跟進整改，嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為。（市市場監(jiān)管局牽頭，市住建局、市交通局、市水務局、市旅游委、市環(huán)保局、市食藥監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局等部門按分工負責）

　　六是加大品牌建設力度。實施企業(yè)品牌培育計劃，建立品牌梯級培育庫，樹立質(zhì)量標桿企業(yè)，推動企業(yè)爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎、陜西省政府質(zhì)量獎、市長質(zhì)量獎和中國名牌、陜西名牌、國家知名品牌、國家馳名商標等，不斷提升品牌價值，全面提升企業(yè)市場競爭力。（市市場監(jiān)管局牽頭，質(zhì)量提升行動領導小組各成員單位按分工負責）

　�。ǘ�）夯實質(zhì)量基礎設施

　　一是加快黃河金三角公共服務檢驗檢測平臺建設。圍繞我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和質(zhì)量安全保障，建設一批立足韓城，服務全域，輻射黃河金三角的檢驗檢測項目，形成完整的檢驗檢測鏈條，為開展質(zhì)量提升行動提供技術基礎保障。（市市場監(jiān)管局牽頭，質(zhì)量提升行動領導小組各成員單位按分工負責）

　　二是加強陜西省辛香料檢驗中心能力建設。制定和完善檢驗中心質(zhì)量手冊、作業(yè)規(guī)程等技術文件，健全質(zhì)量保證體系，加強人員技術培訓，組織開展對標檢驗、比對檢驗，嚴格按照國家實驗室認證認可相關政策要求，完成資質(zhì)認證，為韓城大紅袍花椒產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和品牌建設工作提供技術支撐。（市市場監(jiān)管局牽頭，質(zhì)量提升行動領導小組各成員單位按分工負責）

　　三是加強標準引領作用。全面實施企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，實施企業(yè)標準領跑者制度，落實企業(yè)標準化主體責任。大力開展“標準化+”行動，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、先進制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、社會管理和公共服務等方面抓好標準化工作，大力推進標準化示范區(qū)和示范項目建設。（市市場監(jiān)管局牽頭，質(zhì)量提升行動領導小組各成員單位按分工負責）

　�。ㄈ�）完善質(zhì)量發(fā)展政策和監(jiān)管制度

　　一是加強質(zhì)量制度建設。建立產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控及風險調(diào)查制度，健全產(chǎn)品損害賠償、產(chǎn)品質(zhì)量安全責任保險和社會幫扶并行發(fā)展的多元救濟機制。加快推進質(zhì)量誠信體系建設，完善質(zhì)量守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度。（市市場監(jiān)管局牽頭，市食藥監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市政府法制辦等部門按分工負責）

　　二是強化質(zhì)量人才教育培養(yǎng)。實施企業(yè)高技能人才振興計劃，開展企業(yè)管理人才素質(zhì)提升工程，引導企業(yè)通過崗位練兵、技術比武等，提升質(zhì)量素養(yǎng)，塑造精益求精、追求質(zhì)量的工匠精神，為質(zhì)量品牌建設和“三品”行動提供強有力的人才支撐和智力支持。（市人社局牽頭，市教育局、市市場監(jiān)管局、市科技局、市工信局、市中小企業(yè)局、市總工會等部門按分工負責）

　　三是健全質(zhì)量激勵制度。完善質(zhì)量激勵政策，持續(xù)開展陜西省政府質(zhì)量獎、市長質(zhì)量獎評選表彰活動，樹立質(zhì)量標桿，弘揚質(zhì)量精神。加強標準創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建和示范創(chuàng)建的政策激勵，鼓勵引導企業(yè)爭創(chuàng)品牌，推動質(zhì)量技術萬眾創(chuàng)新。（市發(fā)改委、市人社局、市市場監(jiān)管局、市住建局、市財政局等部門按分工負責）

　　五、幾點要求

　　（一）加強領導，精心組織。

　　成立由市委市政府主要領導任組長，市級四大班子領導為副組長，各部門主要負責人為成員的韓城市開展質(zhì)量提升行動領導小組（開展質(zhì)量提升行動領導小組與創(chuàng)建全國質(zhì)量強市示范城市領導小組一套班子，兩塊牌子）。全面統(tǒng)籌質(zhì)量提升行動，領導小組下設辦公室，辦公室設在市場監(jiān)管局質(zhì)強辦，主要負責領導小組的日常工作，協(xié)調(diào)推動開展全市質(zhì)量提升行動，會同有關部門，全面提升產(chǎn)品、工程、服務等各方面質(zhì)量，促進我市經(jīng)濟整體提質(zhì)增效升級。在經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)設立質(zhì)量監(jiān)督管理分局，切實加強對開展質(zhì)量提升行動的組織領導。（開展質(zhì)量提升行動領導小組各成員單位按分工負責）

　　（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合力推進。

　　市質(zhì)強辦要加強開展質(zhì)量提升行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各成員單位要牢固樹立大局意識和全局觀念，積極配合，抓好本部門、本領域的質(zhì)量提升行動，確保各項措施協(xié)同配套、順利推進。各部門之間要加強溝通，協(xié)調(diào)解決好跨部門跨領域的問題。要發(fā)揮企業(yè)主體作用，動員社會各方面力量，形成工作合力，確保質(zhì)量提升行動扎實有效開展。（開展質(zhì)量提升行動領導小組各成員單位按分工負責）

　�。ㄈ�）強化督查，狠抓落實。

　　健全質(zhì)量工作考核機制，加強質(zhì)量工作考核評價，將質(zhì)量工作納入年度目標責任考核。對領導干部實行任前質(zhì)量考試制度，對部門質(zhì)量工作實行年度評級認定制度，將考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核評價和提拔任用的重要依據(jù)。加強對開展質(zhì)量提升行動的督促檢查，嚴查重處質(zhì)量安全責任事故中的瀆職腐敗行為，確保質(zhì)量工作落實到位、質(zhì)量問題整治到位（市委組織部牽頭，市紀委、市監(jiān)察局、市考核辦、市公安局、市檢察院、市法院等部門按分工負責）

　　（四）加強宣傳，注重長效。

　　宣傳部門要加強對《中共中央國務院關于開展質(zhì)量提升行動的指導意見》的解讀宣傳，營造良好氛圍。大力弘揚“史圣故里品質(zhì)韓城”的城市質(zhì)量精神和精益求精的“工匠精神”，培育韓城質(zhì)量文化，促進質(zhì)量文化傳承發(fā)展，讓“質(zhì)量第一”成為各級黨委和政府的根本理念，成為領導干部的工作責任，成為全體市民的價值追求。各單位要及時總結質(zhì)量提升工作成效，發(fā)掘和推廣典型經(jīng)驗，講好韓城質(zhì)量故事，宣傳韓城質(zhì)量品牌，塑造韓城質(zhì)量形象。（市委宣傳部牽頭，市委組織部、市人社局、市文廣局、市市場監(jiān)管局等部門按分工負責）

　　各部門、各單位要按照本方案要求，結合實際，制定本部門開展質(zhì)量提升行動實施方案和年度工作計劃，進一步明確分工、細化措施，組織各行業(yè)、各企業(yè)持續(xù)深入開展質(zhì)量提升行動，全面提升質(zhì)量水平。各部門、各單位必須于3月10日前將本部門、本單位開展質(zhì)量提升行動實施方案和年度工作計劃上報市質(zhì)強辦。要加強開展質(zhì)量提升行動的信息報送，每半年以正式文件形式將本單位開展“質(zhì)量提升”行動工作總結報市質(zhì)強辦。市質(zhì)強辦將對本方案實施推進情況進行督促檢查和跟蹤分析，確保各項任務落實到位。

　　開展質(zhì)量提升行動實施方案 篇8

　　一、指導思想

　　學校以“低進優(yōu)出”為辦學宗旨，本著“學習衡水高中教育，提高高考質(zhì)量”的總目標，堅持“創(chuàng)新舉措、學有優(yōu)教、樂學樂教、全面育人”的辦學理念，對標衡水高中，汲取衡水教育管理之精華，結合我校實際，創(chuàng)新教育教學管理模式，以“嚴、細、實、優(yōu)”為管理基礎，全力構建“激情二中、快樂二中、和諧二中”的教育環(huán)境，最大限度的促進教育教學質(zhì)量的大幅度提升，辦好人民滿意的教育。

　　二、現(xiàn)狀及對標分析

　　回顧我校的歷史，每一名二中的教職工都應該進行深刻的反思。我校曾經(jīng)是河北省首批命名的24所省級重點中學之一，在學校發(fā)展的歷史中，曾多年超過三、四中，甚至曾有過與市一中并駕齊驅(qū)的輝煌過去。但如今，我校與邯鄲市的同類學校相比卻有著較大的差距，這是我們每位教職工不愿看到卻又不得不面對的現(xiàn)實！反思我們自己的工作：一是多年來領導的管理措施落實不力、辦學思路不夠開闊、教職工干勁有待進一步提升；二是高考成績這個“硬指標”完成的不理想。一本上線人數(shù)少、二本上線人數(shù)比例也遠遠低于同類學校；三是辦學中缺少“衛(wèi)星”、缺少“亮點”，沒有形成屬于我們自己的、對學生和家長有吸引力的優(yōu)勢教育特色（如珍珠班、宏志班的成績還未達到期望值）。

　　對標衡水高中找差距，實事求是的反思我們自己，尚存在以下幾方面的問題：

　　一、教職工隊伍建設需進一步加強。衡水中學有一支愛崗敬業(yè)、全身心投入教育教學工作的師資隊伍，這也是他們高考成績大幅度攀升的堅實基礎。當然，我們承認衡中的成功是多方面因素造就的，他們老師們一天到晚扎根學校也有他們的客觀優(yōu)勢（比如家就安在學校旁邊等），但反思我們自己，有的同志思想渙散、有的同志怨天尤人，缺少吃苦耐勞、埋頭苦干的敬業(yè)精神。有的干部缺乏執(zhí)行力，沒有發(fā)揮好表率和帶動作用。

　　二、教育教學管理還沒有真正體現(xiàn)出精細原則。衡中對學生的培養(yǎng)目標實行了“三年一貫的追蹤培養(yǎng)方案”，在教學方面，三年教學進度嚴格落實，高一下學期分文理科、高二結束全部課程、高三全部安排復習。無論從教學管理還是學生管理上無不體現(xiàn)一個“細”字。學生的早操、上課、午休、吃飯都精細到分鐘甚至是秒，可以說科學化管理是基礎、嚴格化管理是關鍵、落到實處是重點。反觀我們的管理，教學上還缺乏系統(tǒng)的安排和高效的落實，而是走一步看一步，教學活動安排、落實、督導、檢查、反饋各環(huán)節(jié)還不夠扎實。部分教師應付差事、部分管理服務人員服務意識差、部分處室工作低效運行。

　　三、教研教改缺乏創(chuàng)新意識。部分干部缺乏對教學的探究和學習提高，墨守成規(guī)吃老本。部分教師觀念陳舊，只把知識的灌輸作為一節(jié)課追求的目標，而不是把學生對知識的掌握作為課堂教學的目標。更有甚者，少數(shù)教師課堂駕馭能力較差，教學方法單一、陳舊，業(yè)務水平亟待提高。學校對新教師培養(yǎng)也還不到位。教研組內(nèi)合作和備課組內(nèi)集體備課有待加強。針對高考的靶向研究體系尚未成熟，教師對高考研究不細。衡水中學成功之處有一點就是對高考的方向吃得透、把握得準。這也是我校下一步的一個要加強的環(huán)節(jié)。

　　四、學生管理尚需在嚴、細、深上下功夫。衡水二中實行封閉式軍事化管理，全體學生步調(diào)一致，按時就寢、起床、凈宿舍、跑操、早讀、吃飯、學習等，檢查到位、對問題處理及時、作息時間安排緊湊合理。我們對學生的教育管理制度雖已比較精細，但落實尚不到位，對違紀學生的處罰力度、執(zhí)行落實不夠堅決、徹底。宿舍管理方面精細化措施還不夠完善、力度需要進一步加強。班主任隊伍素質(zhì)和管理水平也有待進一步提高。學校受現(xiàn)有客觀條件限制，校園文化建設不足，文化育人的功能欠缺。

　　五、學校規(guī)章制度建設不夠完善，落實執(zhí)行的嚴謹規(guī)范性有待提升。學校的相關制度尚未內(nèi)化為師生員工的自覺意識，制度的規(guī)范、制約和激勵作用有待提升。少數(shù)行政服務人員服務意識有待提高，工作的主動性、創(chuàng)新性尚需加強。學校在對教職工人文關懷、幫助教職工解決好生活中困難的工作上需進一步加強，要進一步提高教職工幸福指數(shù)。

　　老師們、同志們，要想從根本上解決好這些問題，必須從每一名教職員工做起，我們對自己要有清醒的認識，增強危機感、緊迫感，提高責任意識、樹立埋頭苦干精神，提高我校目前在全市高考的排名位次，用我們的雙手來創(chuàng)造幸福。

　　三、奮斗目標

　　工作方針：繼承傳統(tǒng)、發(fā)揮優(yōu)勢、凝心聚力、博采眾長，重塑輝煌！

　　根據(jù)市教育局實施高中教學質(zhì)量三年提升工程中提出的“一年見成效、兩年上臺階、三年爭先進”的總目標，我校確定如下教學質(zhì)量目標：

　　1、20xx年——20xx年高考二本上線人數(shù)每年提高5%以上。今后三年我校的排名目標為：每年提升兩個位次，到20xx年進入邯鄲市先進行列。

　　2、高考一本上線率爭取突破10%，20xx年爭取達到一本上線率15%的目標。

　　在三年奮斗目標的基礎上，大家齊心協(xié)力，努力實現(xiàn)學校發(fā)展的長期目標，也可以說是我們的共同愿景——那就是經(jīng)過二中5——8年的不懈努力，把二中辦成人才的搖籃、名師的沃土、科研的基地，具有示范功能的全國一流名校。

　　四、方法措施

　　針對上述不足，對照衡水二中教育的成功經(jīng)驗，我校要在精細化管理上下功夫、做文章。措施要細化到教育教學、管理的每一個環(huán)節(jié)，關鍵是抓好落實，提高教育教學的效率。進一步抓好隊伍建設，提高干部隊伍和教師隊伍素質(zhì)。剛性管理和人文關懷相結合，從管理上、制度上、感情上調(diào)動教職工的積極性、創(chuàng)造性。

　　（一）隊伍建設，堅持人事管理制度的改革

　　1、深入推進扁平化管理，重新規(guī)劃整合管理機構設置，提高管理效率，全力支持年級部工作。在實施扁平化管理的過程中，為了使學校行政機構設置與年級部扁平化管理相適應，支持年級部更好的處理好年級行政管理與教學活動的關系。下一步學校將重新規(guī)劃整合機構設置，將學校涵蓋的工作分為四個大的管理中心——一是擔負著學校發(fā)展規(guī)劃、制度建設、行政管理、對內(nèi)對外宣傳、學校法制安全以及教職工職業(yè)道德教育、業(yè)余文化生活的學校發(fā)展中心；二是擔負著教學管理督導、教研教改、師資培養(yǎng)培訓以及校本課程研發(fā)的教師發(fā)展中心；三是擔負著學生教育管理、學生團隊組織建設、特長教育、學生社團管理、學生住宿管理的學生發(fā)展中心；四是擔負著全校師生后勤保障的后勤服務中心。隨著我校的不斷發(fā)展，在對外教育交流合作逐漸成熟的前提下，我們還將設立國際教育中心。行政部門要發(fā)揮好服務、協(xié)助、指導、引領的作用，大力支持年級部的教育教學管理工作。同時充實年級部管理服務人員，除年級部主任外，要增加管理服務崗位人員，加強年級部對本年級的教育教學管理職能。

　　2、以“雙向選擇、按需設崗、擇優(yōu)聘任、統(tǒng)籌兼顧”為聘任原則繼續(xù)推行全員聘任制。進一步深化竟爭、激勵體制，調(diào)動了廣大教職工的積極性。在人員配置上實現(xiàn)優(yōu)化組合，做到人盡其才，多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬，為提高工作效率和教學質(zhì)量打好基礎。

　�。ǘ�）堅持教育教學管理的改革

　　1、加強高考靶向研究。一是成立高考研究團隊，專項研究考綱，與高考對光聚焦。二是加強任課教師高考試題和考綱的研究。全體教師在教育教學中備課做到“五備”—備考綱、備考點、備難點、備設計、備問題學生；在課堂教學中做到“三有”--有目標、有方法、有針對性；在課下交流中，講策略、重效率、有愛心、勤溝通。多措并舉，提高高考成績。

　　2、加強教學督導功能。加強對教學常規(guī)管理的督導力度，教務處與年級部統(tǒng)籌協(xié)作，對教學常規(guī)工作實行立體交叉式管理，對教師備課、上課、作業(yè)、輔導、聽課、教研活動、考試各個環(huán)節(jié)細化督查，確保教學常規(guī)落到實處。

　　3、關注教師成長。結合我校當前實際，繼續(xù)推進教師結對子，拜師，以老帶新的青藍工程，為教師成長奠定基礎；繼續(xù)推進課堂“比武”、公開課、優(yōu)質(zhì)課評比等活動；深化新課堂改革；堅持集體備課、集體教研；密切與其他學校、教科所及其他科研單位的聯(lián)系；完善評優(yōu)、評先以及評職稱等制度和要求，為教師成長搭建平臺。

　　4、建立一支強有力的德育隊伍，政教處、年級部、班主任三位一體，強化班主任隊伍建設。細化管理，嚴字當頭。抓實效德育，撬動有效教學，靠實效德育提振學生精氣神，樹立我能行的信心，培養(yǎng)勇爭第一的競爭精神。

　　5、在現(xiàn)有條件下，加強年級文化、班級文化、小組文化建設。以班級小組文化建設為依托，加強小組合作學習，培養(yǎng)競爭文化，通過小組間的比學趕幫帶動班級整體教學成績的提高。進一步完善高效課堂模式，以激情導入、學生研讀、小組討論、小組展示、教師點評、課堂檢測六環(huán)節(jié)課堂模式為基礎，推陳出新、百花齊放，打造適合本校特色的高效課堂模式，提高課堂效率。

　　6、抓目標管理。把學校職能處室的分工管理與各年級的綜合管理結合起來，實現(xiàn)學校管理效率的最大化。行政管理中強調(diào)服務引領，做到各盡其職，各負其責。年級管理中，采取年級部主任負責制，實行精細化、標準化管理、目標管理，全年級教師目標一致、責任一致、利益一致，確保教育質(zhì)量的提高。

　　7、抓對學生的精細化管理。對標衡水二中，推進精細化管理，提高時間的使用效率。每天24小時，以時間為序，精細到分鐘，制定管理措施，做到一絲不茍，精益求精，建立健全各項管理制度，評價機制，抓好落實，做到“學生在校一天，精細管理24小時”，使全校學生行動統(tǒng)一、步調(diào)一致，提高單位時間的使用效率，提高學生的學習成績。

　　（三）服務師生、構建和諧二中

　　1、發(fā)揮教師的主觀能動性，在生活上關心，切實幫助教師解決實際困難。加大投入，適時開展豐富多彩的慰問活動，調(diào)劑教師的工作、生活，緩解壓力，放松心情，提高教職工幸福指數(shù)。

　　2、干群之間，年級部主任、委員、班主任及任課老師之間凝心聚力，真誠溝通。了解并關心老師的家庭、生活狀況，在老師需要時提供必要的幫助，營造和諧的人際關系。

　�。ㄋ模┕绦０�、抓后勤，保障教學

　　實施好后勤保障工程和平安校園工程，做好四項工作，即：強化安全意識、加強隱患排查;做好后勤服務、加緊設施修建。一切圍繞教學轉(zhuǎn)，保障師生有效教學和高效學習。

　　進一步完善后勤工作各項制度，認真制定落實崗位責任制。

　　切實抓好后勤常規(guī)管理，不斷提高服務質(zhì)量，進一步完善購物、保管、使用等財產(chǎn)管理制度，做到制度健全，職責明確。加強開源節(jié)流，管好用好學校的每一點財力、物力。

　　利用班會及法制安全課加強對學生的安全教育，加強對全體教職工安全教育和監(jiān)督。定期進行拉網(wǎng)式安全隱患排查，對隱患限期整改，確保校園安全、師生平安。

　　五、保障機制

　　成立以校長為組長、主管校長為副組長、各年級部處室主任、教研組長為組員的對標工作推進領導小組，加強對各項工作的組織領導，強力推進各項工作的有效開展。各年級部、部門也要制定相應的工作方案，在全校上下形成齊心協(xié)力、奮勇爭先的工作局面，確保我校教學質(zhì)量三年目標的順利實現(xiàn)。

　　開展質(zhì)量提升行動實施方案 篇9

　　一、活動意義

　　道路運輸作為我省現(xiàn)代綜合運輸體系中運輸量最大、服務面最廣、開放程度最高的主導運輸方式，是交通運輸事業(yè)的重要組成部分，是國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展、滿足城鄉(xiāng)運輸需求、方便人民群眾安全便捷出行等方面發(fā)揮著重要作用。當前，我省正處于轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴的關鍵時期，道路運輸行業(yè)也正處于穩(wěn)步發(fā)展、提升質(zhì)量的重要階段。進一步提升我省道路運輸服務質(zhì)量和水平，是適應經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢的要求，也是建設幸福美好新甘肅的具體行動。各級道路運輸管理機構要深刻認識提升道路運輸服務質(zhì)量和水平的重要性和緊迫性，積極采取有效措施，全面提升道路運輸服務質(zhì)量和水平，促進道路運輸業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　二、指導思想

　　全面貫徹落實交通運輸部和省交通運輸廳關于改進提升道路運輸服務工作的精神，堅持“以人為本，民生為先”，以提高人民群眾滿意度為核心，以全面提升道路運輸服務質(zhì)量和水平為重點，以解決與人民群眾關系最密切、要求最迫切的服務問題為突破口，抓住提升服務質(zhì)量和水平的關鍵環(huán)節(jié)，不斷健全體制機制、強化標準規(guī)范、加強道德建設、提高隊伍素質(zhì)，努力構建安全、便捷、經(jīng)濟、優(yōu)質(zhì)的道路運輸服務體系，形成便民、利民、惠民的長效機制，為全面建成小康社會創(chuàng)造良好的道路運輸服務保障。

　　三、總體目標

　　緊緊圍繞經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展和人民群眾對道路運輸服務的新需求新期待，按照道路運輸加快發(fā)展綜合運輸、品質(zhì)運輸、平安運輸、智能運輸、滿意運輸?shù)囊�求，通過推進“10大類、50項”為民服務措施的實施，使道路運輸服務質(zhì)量進一步提升，服務水平進一步提高，服務內(nèi)容進一步擴展，服務形式進一步增多，服務流程進一步規(guī)范，人民群眾滿意度進一步提高，以道路運輸服務工作的實際成果普惠于民、取信于民，更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安全、快捷、體面出行。

　　四、重點任務和工作抓手

　�。ㄒ唬┘訌娨�(guī)劃引領，提升綜合運輸發(fā)展能力

　　1、各級道路運輸管理機構要成立推進綜合運輸工作領導小組，根據(jù)綜合運輸體系建設要求，結合我省路網(wǎng)結構特點，主動協(xié)調(diào)發(fā)改、鐵路、民航、郵政等部門，推進道路運輸與其他運輸方式的有效對接。

　　2、對“十二五”規(guī)劃實施情況進行評估，重點推進納入交通運輸部“十二五”規(guī)劃的國家公路運輸樞紐項目建設，突出綜合樞紐功能，力爭按照交通運輸部要求時限完成各項工作。啟動“十三五”規(guī)劃編制工作。

　　3、以蘭州中川機場t2航站樓建成投入使用為契機，開通t2航站至蘭州及一小時經(jīng)濟圈范圍內(nèi)周邊城市的客運線路，在機場設置發(fā)車點，實現(xiàn)公航運輸?shù)臒o縫銜接及零換乘，為下一步在全省其他支線機場推廣做出有效探索。

　　4、積極跟進蘭州西客站的建成運營時間表，做好公鐵聯(lián)運的外圍準備工作。

　　（二）優(yōu)化服務組織，全面提升客運服務水平

　　5、嚴格落實汽車客運站源頭監(jiān)管職責，落實《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》、《汽車客運站營運客車安全例行檢查工作規(guī)范》、《汽車客運站營運客車出站檢查工作規(guī)范》，進一步整頓汽車客運站秩序，規(guī)范汽車客運站排班、報班、結算等制度，為廣大進站客運經(jīng)營者提供良好的經(jīng)營環(huán)境。

　　6、按照交通運輸部“三優(yōu)三化”標準和《甘肅省汽車客運站標準化建設體系（試行）》要求，統(tǒng)一標準，加強汽車客運站站場功能建設、智能化系統(tǒng)建設、安全檢查系統(tǒng)建設、形象識別系統(tǒng)建設和服務體系建設，力爭20xx年底前完成全省一級汽車客運站形象識別系統(tǒng)建設，2015年底前完成全省三級以上汽車客運站形象識別系統(tǒng)建設。

　　7、研究制定促進道路運輸集約化發(fā)展的實施意見，推進客運企業(yè)結構調(diào)整，新增客運班線嚴格實行公司化經(jīng)營，經(jīng)營期限屆滿的重點客運班線按照“成熟一條、改造一條”的思路，加快推進客運班線公司化改造。

　　8、按照“高速公路通、高速客運通”的要求，以武罐高速、金武高速和成武高速開通為契機，加快推進高速客運班線專業(yè)化發(fā)展。加強城鄉(xiāng)客運一體化進程，提高農(nóng)村客運班車通達率，提高已建成農(nóng)村客運站及行政村�？客な褂寐�。

　　9、加快旅游客運發(fā)展，針對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和不同層次游客的線路、景區(qū)需求，積極研究和引導旅游客運發(fā)展，打造休閑游、觀光游、生態(tài)游等不同層級運輸產(chǎn)業(yè)和品牌。

　　10、堅持以人為本的服務理念，建立和完善社會服務承諾制、服務質(zhì)量公示制等服務制度，不斷完善道路客運企業(yè)服務標準和工作規(guī)范，完善各種便民利民措施，促進道路客運企業(yè)服務管理工作更加科學化、規(guī)范化、制度化。

　　11、加強司乘人員、站務人員等從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和服務技能培訓，增強站務人員的責任心和服務意識，開展人性化的便民服務，自覺接受旅客和社會監(jiān)督，把各級汽車客運站打造成廣大旅客的“溫馨驛站”。

　　12、嚴格執(zhí)行國家有關“事企分離”的要求，各級運管機構必須與其辦理的道路客運企業(yè)徹底脫鉤。

　�。ㄈ�）落實各項政策，促進城市公共交通優(yōu)先發(fā)展

　　13、認真貫徹《國務院關于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導意見》精神，全面落實公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，明確城市人民政府管理責任主體，加強城市公共交通在規(guī)劃、建設、布局上的頂層設計，落實各項優(yōu)惠扶持政策。

　　14、以宣貫《甘肅省道路運輸管理條例》為契機，加快城市公交管理配套規(guī)范性文件和相關標準的制定，明確城市公交管理、營運、組織思路，理順城市公共交通管理體制。組織開展城市公交企業(yè)許可、車輛審驗和運營管理、從業(yè)人員資格管理、企業(yè)質(zhì)量信譽考核工作。

　　15、深入推進“公交都市”創(chuàng)建工作，加快公交車輛更新，加強站場等基礎設施建設，推進公交智能化應用，提升城市公交服務水平。蘭州市要抓好國家“公交都市”試點城市建設。武威市涼州區(qū)、慶陽市西峰區(qū)要做好省級“公交都市”試點建設，參照國家“公交都市”試點經(jīng)驗，制定具體的省級“公交都市”試點創(chuàng)建方案。

　　（四）加強行業(yè)管理，提升出租汽車行業(yè)服務質(zhì)量

　　16、嚴格落實省廳《關于進一步提升出租汽車行業(yè)服務水平的工作方案》（甘交運〔2013〕69號）精神，完善出租汽車市場準入、退出機制，強化企業(yè)運營管理，規(guī)范企業(yè)用工制度，理順利益分配機制，提升出租汽車服務質(zhì)量。

　　17、組織開展出租汽車運營模式試點，針對當前出租客運社會關注度高、影響廣泛、矛盾和問題突出的現(xiàn)狀，探索新的行業(yè)管理模式。在總結敦煌市出租車發(fā)展經(jīng)驗的基礎上，探索開展以“放開準入、規(guī)范管理”為主要內(nèi)容的出租汽車管理、經(jīng)營模式試點工作，破解出租汽車管理瓶頸。

　　18、組織開展出租汽車服務質(zhì)量達標活動，推動出租汽車駕駛員守法經(jīng)營、規(guī)范作業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務、安全行車。進一步加大出租汽車市場管理力度，嚴厲打擊拒載、甩客、無證經(jīng)營以及欺行霸市等違法違規(guī)行為，建立健全投訴舉報制度，暢通投訴舉報電話，維護旅客和經(jīng)營者的合法權益。

　　19、建立出租汽車社會監(jiān)督員制度，定期組織社會群眾對出租汽車經(jīng)營企業(yè)進行行風評議，強化社會監(jiān)督。

　�。ㄎ澹┘涌燹D(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)

　　20、推進道路貨運業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)的合作，加快貨運物流信息系統(tǒng)和服務網(wǎng)絡建設，逐步實現(xiàn)我省道路貨運業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　21、加快物流企業(yè)結構調(diào)整，引導中小物流企業(yè)通過聯(lián)盟或股份合作制改造等方式走運輸專業(yè)化、經(jīng)營組織化、管理集約化、發(fā)展規(guī)�；�的道路，整合市場資源、拓展物流網(wǎng)絡、提升服務水平。

　　22、繼續(xù)抓好交通運輸部確定的甩掛運輸試點項目建設，確保甩掛運輸試點工作取得實質(zhì)性進展。

　　23、選擇武威金沙物流園區(qū)等產(chǎn)業(yè)基礎好、交通條件便利、與城市規(guī)劃協(xié)調(diào)、物流產(chǎn)業(yè)聚集效果明顯的物流園區(qū)，開展現(xiàn)代物流園區(qū)試點建設，并總結推廣經(jīng)驗。

　　24、加大對城市配送基礎設施和信息化的支持力度，健全城市配送管理工作機制，解決城市配送車輛“進城難、�？侩y、裝卸難”等現(xiàn)象，加強城市配送車輛標準化、規(guī)范化管理，規(guī)范物流配送企業(yè)經(jīng)營行為，推動配送車輛便利通行，提升配送物流運營效率。

　　25、開展汽車客運站小件快運（長途客運底倉運輸）試點工作，建立相關行業(yè)管理制度。

　　26、開展農(nóng)村物流試點，研究制定道路運輸促進農(nóng)村物流發(fā)展的政策措施，構建農(nóng)村物流發(fā)展網(wǎng)絡，完善農(nóng)村物流服務體系，解決我省農(nóng)村物流發(fā)展滯后、物流成本高等問題，基本滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需求。

　　（六）嚴格質(zhì)量管理，提升汽車維修檢測服務水平

　　27、嚴把市場準入關，對全省綜合性能檢測站和汽車維修企業(yè)進行一次經(jīng)營資質(zhì)審查，對達不到要求的企業(yè)，限期進行整改，整改后仍不達標的，依法降類或退出市場。

　　28、全面開展汽車維修服務規(guī)范達標工程，落實機動車維修服務“五公開”和“四單一證”制度�！拔骞�開”制度，即公開企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)，公開維修質(zhì)量保證期制度，公開維修工時定額和收費標準，公開零配件價格及來源，公開企業(yè)技術負責人、質(zhì)量檢驗員和主要維修技術人員基本情況。“四單一證”制度，即凡事承擔車輛二級維護的維修企業(yè)必須實行維修前診斷檢驗、維修過程檢驗和竣工質(zhì)量檢驗制度，使用維修合同、進廠檢驗單、過程檢驗單、竣工檢驗單、維修結算清單和《機動車維修竣工出廠合格證》，并建立維修檔案（維修合同、“四單”、竣工出廠合格證副聯(lián)）。

　　29、嚴格按照“強制維護、視情修理、定期檢測”的原則，切實加強車輛技術管理工作。結合本地實際，嚴格車輛二級維護企業(yè)資質(zhì)審查，采取公開招投標等的方式，從二類以上（含二類）汽車維修企業(yè)中選擇一批質(zhì)量信譽考核等級高的企業(yè)從事營運車輛二級維護作業(yè)。進一步加強對維修檢測單證的申領、發(fā)放和使用情況的`監(jiān)管，嚴格申領發(fā)放制度，建立健全申領發(fā)放臺帳，嚴肅查處“只收費、不維護、不檢測”和倒賣單證的行為。

　　（七）加大管理力度，不斷提高駕培服務水平

　　30、健全機動車駕駛培訓機構發(fā)展規(guī)模管控機制，按照公安部和交通運輸部有關文件要求，嚴格控制轄區(qū)內(nèi)新增駕校審批工作。聯(lián)合公安交警部門開展駕校綜合治理專項整治活動，加強對現(xiàn)有駕校的從業(yè)資格管理，對存在場地設置不規(guī)范、服務運營不到位、惡意哄抬價格等違規(guī)經(jīng)營行為嚴格予以嚴厲打擊，對不符合從業(yè)資格條件、手續(xù)不齊全、私設分校等違法機動車駕駛培訓機構，堅決予以取締。

　　31、開展“優(yōu)秀教練員”評選活動，在全省推選出100名誠實守信、教學優(yōu)良、服務熱情的優(yōu)秀教練員；結合質(zhì)量信譽考核工作，開展駕校專項清理整治活動，推行市州駕校優(yōu)質(zhì)排行榜，評選出10家場地設置規(guī)范、教學服務優(yōu)質(zhì)、誠信守諾的駕校進行全省示范性推廣。

　　32、嚴格機動車駕駛教練員資格審查審核、教育培訓、考核管理工作，著力提高教練員隊伍的教學質(zhì)量和綜合素質(zhì)。結合機動車駕駛培訓計時系統(tǒng)的實施，建立健全機動車駕駛教練員從業(yè)資格人員信息庫。

　�。ò耍┩七M創(chuàng)新發(fā)展，提升道路運輸服務信息化水平

　　33、根據(jù)《交通運輸部關于印發(fā)交通運輸服務監(jiān)督電話“12328”實施方案的通知》（交運發(fā)〔20xx〕29號）要求，盡快將“96779”運政熱線整合入“12328”服務監(jiān)督電話。

　　34、開展運政信息數(shù)據(jù)庫基礎數(shù)據(jù)清理工作，提高行業(yè)基礎數(shù)據(jù)質(zhì)量，為行業(yè)統(tǒng)計分析、運行監(jiān)測提供準確數(shù)據(jù)。加快網(wǎng)上政務大廳建設，實現(xiàn)運政業(yè)務網(wǎng)上預受理、信息查詢、資料下載、電子監(jiān)察等功能。

　　35、加快全省機動車駕駛員培訓學校計時計程管理系統(tǒng)應用，實現(xiàn)與公安交警部門預約考核系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)運行。加快二級維護、檢測信息聯(lián)網(wǎng)工程建設，強化對車輛二級維護、檢測工作的監(jiān)管，實現(xiàn)維修檢測的信息化、網(wǎng)絡化管理。

　　36、加快ic卡道路運輸電子證件發(fā)放和應用工作，實現(xiàn)電子證件在行業(yè)管理和服務中的作用。加快推進移動稽查手持機的推廣應用工作，通過信息技術手段規(guī)范行政執(zhí)法，提高執(zhí)法透明度。

　　37、完成全省二級以上汽車客運站網(wǎng)絡、硬件改造工作，部署聯(lián)網(wǎng)售票軟件，實現(xiàn)計算機售票、聯(lián)網(wǎng)售票等功能。利用聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)，匯總客運市場運行數(shù)據(jù)，提高客運市場運行情況監(jiān)測能力，服務行業(yè)管理決策。通過公眾出行服務網(wǎng)站，向社會公眾提供客運信息、網(wǎng)絡售票等服務。

　　38、根據(jù)交通運輸部等3部局《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法相關要求》和國家交通運輸物流公共信息平臺建設的相關要求，加快甘肅交換節(jié)點和基于北斗的公共物流云位置綜合服務平臺建設，搭建覆蓋全省的物流信息基礎交換網(wǎng)絡。

　　39、在各市州建設行業(yè)管理機構信息服務平臺和貨運企業(yè)監(jiān)控平臺，通過在全省12噸以上貨運車輛和半掛車安裝車輛衛(wèi)星定位裝置和貨運信息服務終端，有效促進物流產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的信息互通和資源共享，提供物流信息交換、綜合信息服務、貨物定位等服務。

　�。ň牛﹪栏衤男胸熑�，加強平安運輸體系創(chuàng)建

　　40、建立健全道路運輸市場誠信體系，落實質(zhì)量信譽等級與行政許可事項、經(jīng)營服務范圍、車輛年度審驗相掛鉤制度，嚴格做好道路運輸質(zhì)量信譽考核和車輛年度審驗工作，建立健全優(yōu)勝劣汰的市場準入和退出機制。

　　41、認真履行行業(yè)管理“三關一監(jiān)督”監(jiān)管職責，全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。進一步加大“安全隱患排查治理”、“打非治違”等專項整治工作力度，嚴厲打擊各類違法違規(guī)經(jīng)營行為，保障經(jīng)營者、旅客和其他消費者的合法權益。

　　42、健全運管機構與運輸企業(yè)的聯(lián)系制度，并將落實情況作為各市州運管機構年度目標責任考核的重要內(nèi)容。

　　43、深入開展“平安運輸”創(chuàng)建活動和道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評達標工作，完善運輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立和完善安全責任獎懲機制。

　　44、積極宣傳和推廣蘭州客運中心站在安全管理和優(yōu)質(zhì)服務上好的經(jīng)驗和做法，帶動全省道路運輸企業(yè)“學、趕、比、超”，提升服務質(zhì)量和水平。

　　45、扎實做好行業(yè)社會管理綜合治理、信訪、維穩(wěn)、掃黃打非等各項工作，確保行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

　�。ㄊ�）轉(zhuǎn)變工作作風，提高運政執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)

　　46、在全省道路運輸運政執(zhí)法人員中開展以“文明執(zhí)法、滿意運政”為主要內(nèi)容的主題實踐活動。以宣貫《甘肅省道路運輸條例》為契機，通過集中培訓、比武競賽等多種方式，進一步規(guī)范運政執(zhí)法程序、運政執(zhí)法行為，切實轉(zhuǎn)變我省運政執(zhí)法隊伍作風，提高我省運政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，努力打造一支“公開透明、風清氣正、服務人民、奉獻社會、文明禮貌、朝氣蓬勃、干事創(chuàng)業(yè)”的運政執(zhí)法隊伍。

　　47、健全道路運輸執(zhí)法機構省總隊、市支隊、縣大隊三級建制，理清各自職責，探索建立與路政、公安交警等部門的聯(lián)合執(zhí)法機制，加大源頭治超和非法營運打擊力度，探索建立“黑名單”制度，維護正常的道路運輸市場秩序。

　　48、繼續(xù)深入開展道路運輸行政執(zhí)法專項整改活動，嚴格執(zhí)法程序，強化執(zhí)法責任，統(tǒng)一執(zhí)法文書，規(guī)范行政處罰自由裁量權，進一步強化對執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查力度，加大對典型執(zhí)法案件的處理，切實解決行政執(zhí)法監(jiān)督及責任追究中“失之于寬、失之于松”的問題。

　　49、推進行政執(zhí)法廉政建設，在全省全面實行運政執(zhí)法罰繳分離制度，進一步規(guī)范道路運輸非稅收入管理。

　　50、按照“四統(tǒng)一”和“三基三化”建設，在完成執(zhí)法標識標志、執(zhí)法證件、執(zhí)法服裝統(tǒng)一的基礎上，穩(wěn)步推進執(zhí)法場所外觀改造，提升道路運輸管理部門形象。

　　五、實施步驟

　　此次全省道路運輸行業(yè)服務質(zhì)量提升年活動自20xx年5月1日開始，到20xx年12月20日結束，共分三個階段:

　　第一階段（5月1日—5月31日）:為宣傳啟動階段。各市（州）運管機構要根據(jù)服務質(zhì)量提升年活動要求，組織開展各項形式的宣傳活動，積極調(diào)動本地區(qū)道路運輸行業(yè)干部職工的積極性，擴大影響范圍，得到社會各界認可。

　　第二階段（6月1日—10月31日）:為組織實施階段。各市（州）運管機構按照活動實施方案積極組織，安排好本地區(qū)服務質(zhì)量提升年活動，通過具體的活動內(nèi)容著重提升道路運輸服務質(zhì)量和水平。省局將對各地開展服務質(zhì)量提升年活動情況進行明查暗訪，并將結果進行全省通報。

　　第三階段（11月1日—12月20日）:為總結提升階段。省局將根據(jù)活動情況擇機召開經(jīng)驗交流會議，總結工作成績，交流工作經(jīng)驗，改進工作不足，切實提升我省道路運輸服務質(zhì)量和水平。12月20日前各市（州）運管部門要將開展服務質(zhì)量提升年活動的工作總結上報省局。

　　六、保障措施

　　（一）高度重視，加強領導

　　各地要高度重視此次全省道路運輸行業(yè)服務質(zhì)量提升年活動，加強組織領導，明確責任分工，制定方案措施，精心組織實施。為加強對此次活動的領導，省局成立服務質(zhì)量提升年活動領導小組，組長由王權局長擔任，副組長由相關業(yè)務副局長擔任，成員由各處室負責人組成，領導小組下設辦公室，設在局辦公室。各市（州）運管局（處）也要成立相應的活動領導小組，行政負責人擔任組長，各業(yè)務部門具體負責抓好此項工作，請于20xx年5月20日前將本地區(qū)服務質(zhì)量提升年活動實施方案及領導小組名單上報省局。

　�。ǘ�）狠抓落實，務求實效

　　省局將嚴格考核，把各地開展服務質(zhì)量提升年活動情況作為各單位年終考核工作的主要內(nèi)容。各地要結合當?shù)貙嶋H，找準工作的著力點和突破口，積極開展試點示范，確�；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч�。同時，加快建立完善相關規(guī)章制度，推動服務工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。各地要將檢查督導工作貫穿于活動始終，加強活動效果的動態(tài)跟蹤和階段性評估，定期進行檢查評比和通報情況。省局將適時派出檢查指導組，對各地開展活動情況進行檢查督導，加快推動道路運輸行業(yè)向文明服務、優(yōu)質(zhì)服務方向發(fā)展。

　�。ㄈ�）積極宣傳，營造氛圍

　　各地要充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用，利用報紙雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體大力宣傳開展道路運輸行業(yè)服務質(zhì)量提升年活動的工作舉措和亮點經(jīng)驗，要加強信息報送工作，每月將開展服務質(zhì)量提升年活動情況以政務信息形式上報省局（報送郵箱:），活動辦公室將做好信息的收集統(tǒng)計工作，并作為服務質(zhì)量提升年活動考核的內(nèi)容之一。各級道路運輸管理機構要組織道路運輸企業(yè)積極開展形式多樣、生動活潑的群眾性優(yōu)質(zhì)服務、文明創(chuàng)建活動和職業(yè)技能競賽，發(fā)揮文明服務窗口的示范作用，樹立先進典型，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣，形成良好的輿論氛圍。

　　開展質(zhì)量提升行動實施方案 篇10

　　為進一步提升工程質(zhì)量安全水平，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進全縣建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)岳陽市住房和城鄉(xiāng)建設局《岳陽市工程質(zhì)量安全提升行動實施方案》要求，結合實際，制定本行動實施方案。

　　一、指導思想

　　貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》和《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》精神，進一步鞏固工程質(zhì)量治理兩年行動成果，圍繞"落實主體責任"和"強化政府監(jiān)管"兩個重點，堅持企業(yè)管理與項目管理并重、企業(yè)責任與個人責任并重、質(zhì)量安全行為與工程實體質(zhì)量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量安全管理制度并重，嚴格監(jiān)督管理，嚴格責任落實，嚴格責任追究，著力構建質(zhì)量安全提升長效機制，全面提升全縣建筑工程質(zhì)量安全水平。

　　二、總體目標

　　通過開展工程質(zhì)量安全提升行動（以下簡稱提升行動），用3年左右時間，進一步完善工程質(zhì)量安全管理制度，落實工程質(zhì)量安全主體責任，強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管，提高工程項目質(zhì)量安全管理水平，提高工程技術創(chuàng)新能力，使全縣建筑工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。

　　三、重點任務

　�。ㄒ唬┞鋵嵵黧w責任

　　1、嚴格落實工程建設參建各方主體責任。進一步完善工程質(zhì)量安全管理制度，督促各方主體完善質(zhì)量安全責任體系、管理制度體系、投入保障體系、培訓教育體系、隱患排查治理體系、應急救援體系。全面落實質(zhì)量安全責任，特別是要強化建設單位的首要責任和勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測等單位的主體責任。

　　2、嚴格落實項目負責人責任。按照有關質(zhì)量安全法律法規(guī)、住房城鄉(xiāng)建設部《關于印發(fā)<建設單位項目負責人質(zhì)量安全責任八項規(guī)定（試行）>等四個規(guī)定的通知》（建市〔20XX〕35號）和《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項規(guī)定（試行）》（建質(zhì)〔20XX〕123號）的要求，嚴格執(zhí)行建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等五方主體項目負責人質(zhì)量安全責任規(guī)定，強化項目負責人的質(zhì)量安全責任。重點強化對項目經(jīng)理、總監(jiān)在崗執(zhí)業(yè)履職行為的監(jiān)督檢查和責任追究，依托省建筑工程項目監(jiān)管信息平臺對項目經(jīng)理實行量化考核。

　　3、嚴格落實從業(yè)人員責任。強化個人執(zhí)業(yè)管理，落實注冊執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全責任，規(guī)范從業(yè)行為，推動建立個人執(zhí)業(yè)保險制度。按照《湖南省建設工程施工項目部和現(xiàn)場監(jiān)理部關鍵崗位人員配備管理辦法》（湘建建〔20XX〕57號）要求，落實關鍵崗位人員質(zhì)量安全責任，重點檢查施工項目部、現(xiàn)場監(jiān)理部關鍵崗位人員是否按規(guī)定和合同要求足額配備到位、是否按要求到崗履職。加大執(zhí)業(yè)責任追究力度，對違反有關規(guī)定的，要按規(guī)定責令整改或認定上報施工或監(jiān)理企業(yè)及其相關責任人紅、黃牌警示或建筑市場不良行為記錄，情節(jié)嚴重或造成工程質(zhì)量安全事故的，依法依規(guī)給予注冊執(zhí)業(yè)人員暫停執(zhí)業(yè)、吊銷資格證書、一定時間直至終身不得進入行業(yè)等處罰。

　　4、嚴格落實工程質(zhì)量終身責任。進一步完善工程質(zhì)量終身責任制，嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責任書面承諾、永久性標牌、質(zhì)量信息檔案等制度，加強對相關制度落實情況的監(jiān)督檢查。加大質(zhì)量責任追究力度，對設計壽命內(nèi)不能正常使用或發(fā)生工程質(zhì)量事故、嚴重工程質(zhì)量問題的，對未履行質(zhì)量責任的相關參建單位，依法依規(guī)查處，并追究單位法定代表人和項目負責人的質(zhì)量終身責任。

　�。ǘ�）提升項目管理水平

　　1、提升建筑設計水平。貫徹落實"適用、經(jīng)濟、綠色、美觀"的新時期建筑方針，倡導開展建筑評論，促進建筑設計理念的融合和升華。探索建立大型公共建筑工程后評估制度。大力推行標準設計，建立配套齊全的標準設計圖集體系。完善激勵機制，積極推薦參選省優(yōu)秀勘察設計作品和勘察設計大師，引導激發(fā)優(yōu)秀設計創(chuàng)作，建筑設計人才隊伍建設。

　　2、推進工程質(zhì)量管理標準化。進一步加強全縣建筑工程施工過程質(zhì)量管理，完善工程質(zhì)量管控體系，深入推進質(zhì)量行為管理標準化和工程實體質(zhì)量控制標準化。積極開展質(zhì)量安全監(jiān)督系統(tǒng)文明行業(yè)創(chuàng)建活動，繼續(xù)開展住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理示范工程和工程質(zhì)量標準化示范工程（工地）的現(xiàn)場觀摩活動，充分發(fā)揮典型帶動、樣板引路作用。制定并推廣應用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標準化手冊，將質(zhì)量責任落實到人。

　　3、提升建筑施工本質(zhì)安全水平。按照《湖南省建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評實施細則》（湘建建〔20XX〕44號），深化建筑施工企業(yè)和項目安全生產(chǎn)標準化考評工作，推動建筑施工企業(yè)實現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標準化，提升施工人員的安全生產(chǎn)意識和安全技能。全面推動施工現(xiàn)場個人防護裝備標準化。要以點帶面，督促企業(yè)積極創(chuàng)建在建項目個人防護裝備標準化示范工地，逐步全面推廣到每個在建項目。

　　4、提升執(zhí)從業(yè)人員質(zhì)量安全素質(zhì)。要加強工程項目現(xiàn)場管理人員和建筑工人的教育培訓，促進建筑業(yè)農(nóng)民工向技術工人轉(zhuǎn)型。組織開展建筑技能工人比賽，大力弘揚工匠精神，著力培養(yǎng)高素質(zhì)建筑工人和優(yōu)秀項目經(jīng)理，實現(xiàn)"要我安全"到"我要安全"的轉(zhuǎn)變，從根本上提升我縣建筑施工質(zhì)量安全水平。

　�。ㄈ�）提升技術創(chuàng)新能力

　　1、推進信息化技術應用。加快推進建筑信息模型（BIM）技術在規(guī)劃、勘察、設計、施工和運營維護全過程的集成應用。推進勘察設計文件數(shù)字化交付、審查和存檔工作。加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設，推行工程質(zhì)量安全數(shù)字化監(jiān)管。以住房和城鄉(xiāng)建設部工程質(zhì)量安全提升行動為契機，積極請求當?shù)卣�府支持，加強我縣建設工程項目信息化管理。

　　2、推廣工程建設新技術。加快先進建造設備、智能設備的推廣應用，大力推廣建筑業(yè)10項新技術和城市軌道交通工程關鍵技術等先進適用技術，推廣應用工程建設專有技術和工法，以技術進步支撐裝配式建筑、綠色建造等新型建造方式發(fā)展。

　　3、提升減隔震技術水平。推進減隔震技術應用，加強工程建設和使用維護管理，建立減隔震裝置質(zhì)量檢測制度，提高減隔震工程質(zhì)量。

　　（四）健全監(jiān)督管理機制

　　1、強化政府監(jiān)管。強化對工程建設全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管，重點加強對涉及公共安全的工程地基基礎、主體結構等部位和竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。建立建筑設計招投標決策新機制，完善初步設計審批制度，開展施工圖設計文件審查改革，規(guī)范設計變更行為，嚴格控制工程造價。開展監(jiān)理單位向政府主管部門報告質(zhì)量監(jiān)理情況的試點，充分發(fā)揮監(jiān)理單位在質(zhì)量安全控制中的作用。加強工程質(zhì)量檢測管理，嚴厲打擊出具虛假報告等行為。推進質(zhì)量安全誠信體系建設，建立健全信用評價和懲戒機制，強化信用約束。探索推進工程質(zhì)量保險。

　　2、加強監(jiān)督檢查。推行"雙隨機、一公開"的檢查方式，規(guī)范監(jiān)督檢查行為，提高監(jiān)管效能，加大抽查抽測力度，依法依標準加強工程質(zhì)量安全和建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查。深入開展以建筑模板支架、深基坑、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程為重點的建筑施工安全專項整治，認真落實預防高處墜落事故等專項整治，繼續(xù)開展歲末年初、汛期雨季、冬季施工等重點時段的安全專項檢查。持續(xù)開展住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理和"打非治違"、建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為專項整治。加大對軌道交通工程新開工、風險事故頻發(fā)以及發(fā)生較大事故城市的監(jiān)督檢查力度。組織開展新建工程抗震設防專項檢查，重點檢查超限高層建筑工程和減隔震工程。

　　3、加強隊伍建設。進一步加強建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督隊伍建設，切實保障監(jiān)督機構人員配置符合相關規(guī)定要求，監(jiān)督機構履行職能所需經(jīng)費由同級財政預算全額保障。開展對監(jiān)督機構人員配置和經(jīng)費保障情況的督查。進一步推進監(jiān)管體制機制創(chuàng)新，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的標準化、規(guī)范化、信息化水平。充分發(fā)揮社會專業(yè)力量補齊監(jiān)管能力短板，鼓勵通過購買服務的方式，委托專家和具備能力的專業(yè)機構等作為主管部門和質(zhì)量安全監(jiān)督機構的輔助力量，開展質(zhì)量安全督查和建筑起重機械等重點領域的專項檢查工作。完善監(jiān)督層級考核機制，切實落實監(jiān)督規(guī)范化績效考核制度，落實監(jiān)管責任。

　　4、健全監(jiān)管范圍。針對當前我市配套附屬工程質(zhì)量群眾投訴多、棚戶區(qū)改造拆遷任務重的特點，質(zhì)量安全監(jiān)管杜絕"盲區(qū)"、"特區(qū)"，要從源頭把住宅小區(qū)配套附屬工程納入質(zhì)量安全監(jiān)管，從設計、報建、質(zhì)量安全監(jiān)管等環(huán)節(jié)上把關，切實消除任何質(zhì)量安全隱患。要把城區(qū)拆除工程納入安全監(jiān)管，切實履行報批、安全監(jiān)管手續(xù)，確保拆除工程安全監(jiān)管到位。

　　5、提升標準化水平。加強對標準化工作的組織領導，建立健全常態(tài)化工作協(xié)調(diào)機制，制定標準化提升計劃，加強協(xié)調(diào)和組織實施。針對存在的突出工程質(zhì)量安全問題，完善工程質(zhì)量安全標準體系。加強標準的實施，組織建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑、BIM技術等重點領域標準的宣貫培訓，強化工程建設強制性標準的實施監(jiān)管，樹立標準權威。

　　四、實施步驟

　�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20XX年4-5月）

　　局屬相關單位及股室要按照本方案要求，結合實際，制定提升行動具體實施方案，采取會議、微信公眾號、墻報、宣傳欄、宣傳標語等形式，扎實深入開展宣傳報道各項活動，全面動員部署提升行動。

　�。ǘ�）組織實施階段（20XX年5月-20XX年12月）

　　局屬相關單位及股室要按照本實施方案要求，組織開展提升行動，加強監(jiān)督檢查，強化責任落實。在加強日常監(jiān)督檢查、抽查抽測的基礎上，每半年對本地區(qū)在建工程項目全面排查不少于一次，對發(fā)現(xiàn)的問題建立臺帳，督促整改落實，并對存在的違法違規(guī)行為進行嚴肅查處，要做好迎接住房城鄉(xiāng)建設部督查的準備工作。

　　（三）總結推廣階段（20XX年1月）

　　局屬相關單位及股室對提升行動開展情況認真總結經(jīng)驗，深入分析問題及原因，研究提出改進工作措施和建立健全長效機制建議。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領導，全面部署落實。局質(zhì)安股全面負責工程質(zhì)量安全提升行動相關工作。相關單位及部門要高度重視提升行動，精心安排、周密部署，制定完善相關措施和工作方案，真正把提升行動的各項工作部署落實到基層、落實到企業(yè)、落實到個人，確保提升行動各項工作落到實處。

　�。ǘ�）結合重點工作，確保取得實效。一是與建筑業(yè)改革發(fā)展相結合，通過改革監(jiān)管方式，推進企業(yè)減負工作，鼓勵和推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是與建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評及安全專項整治相結合，進一步加強安全生產(chǎn)管理，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)標準化工作，加強安全風險管控。三是與住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理和工程質(zhì)量標準化示范工程（工地）創(chuàng)建相結合，構建工程質(zhì)量常見問題治理和質(zhì)量管理標準化長效機制，全面提升工程質(zhì)量水平。

　　（三）加大輿論宣傳，強化社會監(jiān)督。局屬相關單位及股室要充分利用報刊、墻報、標語等形式，加大對提升行動的宣傳報道力度，發(fā)揮新聞媒體對工程質(zhì)量安全的輿論監(jiān)督作用；積極引導公眾參與監(jiān)督，充分利用投訴舉報電話和信箱，舉報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。持續(xù)營造全社會共同關注工程質(zhì)量安全的良好氛圍，確保提升行動順利開展。

　　開展質(zhì)量提升行動實施方案 篇11

　　為有效提升我市居民的幸福感和獲得感，大幅提高商品住宅的建設質(zhì)量和綜合品質(zhì)，有效管理商品住房交房質(zhì)量和交房標準，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　以施工用材的質(zhì)量提升帶動商品住房交房標準和交房條件的標準，有效提高商品住房的交房品質(zhì)。

　　二、監(jiān)管范圍和內(nèi)容

　�。ㄒ唬┓秶�

　　市級建設行政主管部門核發(fā)施工許可證的商品住宅項目。

　�。ǘ�）內(nèi)容

　　新建商品住宅主體結構、裝飾裝修和配套設施所涉及到的所有建筑材料品質(zhì)與施工標準。

　　三、主要措施

　�。ㄒ唬┦孪裙�示承諾

　　建立商品住宅工程材料事前公示制度，每個商品住宅工程在開工建設前需在施工現(xiàn)場、售房部等顯著位置對工程所用主體結構、裝飾裝修和配套設施涉及的主要材料進行公示，由住建局對公示內(nèi)容進行監(jiān)督檢查，確保所公示材料和使用材料符合“綠色、節(jié)能”以及高品質(zhì)建筑用材要求。成品住宅、毛坯房、供水供熱燃氣等配套材料推薦使用國內(nèi)一線品牌。

　�。ǘ�）施工過程監(jiān)管

　　1.建立日常巡查和差別化監(jiān)管制度。在施工過程中持續(xù)加大對商品住宅工程主體結構、裝飾裝修和配套設施材料的抽查抽測力度，重點抽查工程所用材料的質(zhì)量是否符合“綠色、節(jié)能”和高品質(zhì)要求，是否與公示承諾一致。

　　2.質(zhì)量標準化樣板引路。把對材料的監(jiān)管融入到質(zhì)量標準化管理工作中去，要求建設、施工單位實行樣板引路。在建設樣板房時，設立主要材料樣品庫，集中展示所用建筑材料型號、規(guī)格、品牌，標注主要材料性能和技術指標，接受社會監(jiān)督。

　　3.加強工程質(zhì)量與房屋預售聯(lián)動管理。在辦理商品住宅預售許可前建設單位需編制好規(guī)范的購房合同，在購房合同內(nèi)注明商品住宅工程所用材料規(guī)格、型號和品牌，與“五證”在售房部顯著位置一并公示，由住建局現(xiàn)場復核公示材料與售房合同一致，方可頒發(fā)商品住宅預售許可證。

　　4.嚴格分戶驗收。建設、施工等各參建主體要嚴把分戶驗收關，在分戶驗收時重點檢查工程所用材料是否與公示一致，鼓勵開展業(yè)主開放日活動，邀請業(yè)主代表和物業(yè)單位參加分戶驗收。

　　5.監(jiān)督驗收。在對商品住宅工程各分部、分項和竣工驗收中各責任主體要切實履行各自的質(zhì)量責任，在驗收方案中明確并細化建筑材料驗收內(nèi)容，在驗收監(jiān)督抽查中，將建筑材料方面的抽查作為重點，持續(xù)加大抽查抽測頻次。

　　四、配套工程監(jiān)管措施

　　（一）圖紙會審，統(tǒng)一標準

　　項目開工前，圖紙會審時要求建設單位組織水、氣、暖、強電、弱電等專業(yè)單位參與專業(yè)會審，確定技術參數(shù)及建設標準。

　�。ǘ�）專業(yè)施工，專業(yè)服務

　　相關專業(yè)的項目建設由專業(yè)單位負責施工。按照國家《物業(yè)管理條例》向終端用戶收費、向終端用戶服務的要求，將相關專業(yè)的服務延伸至相關專業(yè)的計量裝置，由相關專業(yè)單位對相關設施進行專業(yè)建設施工與專業(yè)維護管理，實現(xiàn)配套項目建設“最后一公里”民生服務有效保障。

　�。ㄈ�）配套工程監(jiān)管參照主體工程事先公示承諾，施工過程監(jiān)督和竣工驗收監(jiān)督措施執(zhí)行。

　　本方案解釋權歸長垣市住房和城鄉(xiāng)建設局質(zhì)量監(jiān)督站所有。

　　開展質(zhì)量提升行動實施方案 篇12

　　為進一步貫徹落實國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設部《關于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導意見的通知》（國辦函〔20XX〕92號）及省政府辦公廳《關于完善質(zhì)量保證體系提升建筑工程品質(zhì)的若干措施》（冀政辦字〔20XX〕66號）等文件，加強建筑工程質(zhì)量安全事中事后監(jiān)管，強化信用監(jiān)管。全面提升建設工程質(zhì)量總體水平，結合我市近幾年建設工程質(zhì)量實際情況，制定我市20XX年建筑工程施工質(zhì)量安全提升方案，請認真貫徹落實。

　　一、工作任務

　　加強質(zhì)量管理人員隊伍建設，提升工程質(zhì)量管理體系水平。狠抓工程實體混凝土質(zhì)量管控，重點做好工程質(zhì)量常見問題治理。落實項目主體工程質(zhì)量責任，特別是建設單位首要責任作用。嚴厲打擊違反《建設工程質(zhì)量管理條例》行為，特別是材料復試、試塊管理、地下防水、后澆帶支設等違規(guī)行為，逐步提升我市工程質(zhì)量水平。

　　二、工作措施

　　（一）加強工程質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設。

　　1.加強部門協(xié)調(diào)，強化隊伍建設。 各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設主管部門要提高認識，結合事業(yè)單位分類進行改革，積極爭取當?shù)攸h委政府及相關部門支持，對工程質(zhì)量監(jiān)督部門履行職能所需經(jīng)費應予以全額保障，要認真落實有關加強質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設的要求，建立完善與本地區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)管任務相適應的監(jiān)督隊伍，創(chuàng)造條件讓專業(yè)人員留在監(jiān)督一線保障監(jiān)督工作正常開展。

　　2.加強教育培訓，提升履職能力。 各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設主管部門要切實加強監(jiān)督人員的教育培訓，制訂全員培訓計劃，采取自訓、外派培訓和交流學習等多種形式開展業(yè)務知識、工作技能和執(zhí)業(yè)規(guī)矩教育，不斷提高監(jiān)督人員的專業(yè)水平和政治素養(yǎng)。監(jiān)督人員能力水平和思想素質(zhì)不能滿足監(jiān)督工作規(guī)范化要求、有失職瀆職或違法亂紀行為的，不得從事監(jiān)督工作。

　�。ǘ�）創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督模式，強化事中事后監(jiān)管。

　　1.完善質(zhì)量安全監(jiān)督檢查制度。各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設主管部門要完善日常監(jiān)督檢查和抽查抽測相結合的質(zhì)量監(jiān)督檢查制度，充分運用信息化手段和差異化監(jiān)管方式，實現(xiàn)過程留痕、結果公開。要明確各部門職責并建立部門協(xié)同機制，落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作機制，加強信用管理，推動工程質(zhì)量監(jiān)督檢查與行政處罰有效銜接。對質(zhì)量安全監(jiān)督實行告知承諾制的建設項目，要加強質(zhì)量安全事中事后監(jiān)管，做好建設安全和質(zhì)量把控工作。

　　2.建立工程質(zhì)量季度例會制度。

　　一是各縣（市、區(qū)）住建局每季度要質(zhì)量管理會議。每季度分析研究本地工程質(zhì)量管理工作情況，總結前期工作完成情況，查找問題，研究對策，有針對性的安排部署工作任務。4月份局領導班子要召開一次年度工程質(zhì)量工作會議。研究監(jiān)督人員數(shù)量、技術專業(yè)是否滿足本地工程質(zhì)量監(jiān)督工作需要；20XX年度工程質(zhì)量管理工作計劃，采取什么工作措施，達到什么目標。

　　二是定期組織監(jiān)督項目責任主體召開質(zhì)量管理會議。針對季節(jié)特點，春季施工高峰趕工期、汛期多雨、冬季施工等不同時期強化針對性等管理措施。要求項目責任主體落實的工程管理工作，要有安排、嚴檢查、抓實效。

　�。ㄈ�）著重治理建設工程常見質(zhì)量問題。各縣（市、區(qū)）建設行政主管部門要嚴格按照《河北省工程實體質(zhì)量常見問題防治措施指南》（20XX版）要求建設各方責任主體（特別是施工單位）必須制定治理方案或治理措施并將此作為日常監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容。全方位治理的同時重點嚴抓以下內(nèi)容：

　　一是混凝土試塊留置問題。用于結構實體檢驗的砼同條件養(yǎng)護試件（600°天）未留置在靠近結構構件的適當位置；施工現(xiàn)場試塊留置見證程序不規(guī)范問題。

　　二是地下防水材料使用問題。地下所用的防水材料復試報告中“不透水性”指標不符合《地下防水工程質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50208-20XX）附錄A的要求，地下防水材料變更降低原設計標準現(xiàn)象。

　　三是建筑材料進場復試問題。進場批次材料未復試即使用現(xiàn)象，送檢材料弄虛作假行為，見證取樣不規(guī)范問題，違反了《建設工程質(zhì)量管理條例》第三十一條要求。

　　四是后澆帶不單獨支護問題。水平結構后澆帶的模板及支撐體系未獨立設置、擅自拆除后再簡易支設等，違反了《砼結構工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50404-20XX）第4.2.3條要求。

　　五是混凝土構件強度不達標問題。施工現(xiàn)場砼養(yǎng)護不到位，造成砼構件表面碳化深度較大，表面砼強度回彈推定值較低，同時影響結構的耐久性。

　　六是不同等級砼控制不規(guī)范問題。當墻、柱砼設計強度等級高于梁、板砼設計強度等級時，低強度砼流入到高等級砼構件中，違反了《砼結構工程施工規(guī)范》（GB50666-20XX）中第8.3.8條要求，并造成構件核心區(qū)砼強度達不到設計要求。

　�。ㄋ模﹪栏衤鋵嵐こ藤|(zhì)量巡查任務。

　　1.定期開展全覆蓋檢查。落實《河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于做好20XX年房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量巡查暗訪工作》和《石家莊市住房和城鄉(xiāng)建設局關于做好房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量安全生產(chǎn)巡查（暗訪）工作的通知》要求，縣（市、區(qū)）至少每半年開展一次，全年覆蓋全部監(jiān)管項目至少一次。

　　2.做好預拌混凝土質(zhì)量管理。落實《石家莊市住房和城鄉(xiāng)建設局關于加強預拌混凝土質(zhì)量管理的通知》（石住建辦〔20XX〕11號）要求，加強進入在監(jiān)工程施工現(xiàn)場的混凝土質(zhì)量管控，確保工程質(zhì)量合格。部署施工現(xiàn)場對裝配式工程進場預制構件開展質(zhì)量管理工作。

　　3.加強工程質(zhì)量檢測質(zhì)量管理。各縣（市）、區(qū)住建局強化本轄區(qū)內(nèi)檢測活動的監(jiān)督管理。采取有效措施，加強工作質(zhì)量監(jiān)督管控，建立對涉及工程主體結構安全的檢測行為進行不定期、不定時、不定點的現(xiàn)場抽查制度。對不合格報告不按要求報告工程所在地質(zhì)量監(jiān)督機構行為和違反《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》（中華人民共和國建設部令〔第141號〕）條款行為依法處罰，處理結果報市住建局備案。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，明確任務。本方案作為20XX年度市住建局系統(tǒng)建筑施工質(zhì)量剛要性文件，貫穿于全年建筑施工質(zhì)量工作落實執(zhí)行，是年度巡查、季度檢查、年終考核打分主要依據(jù)內(nèi)容。各縣（市、區(qū)）住建局要工程施工質(zhì)量為中心，結合本地實際細化方案措施工作計劃，抓主要矛盾、抓重點環(huán)節(jié)，抓重點項目，以點帶面提升整體本地建筑工程質(zhì)量水平，鼓勵單位購買社會專業(yè)技術服務，提高督導檢查實效。

　�。ǘ�）嚴格執(zhí)法，系統(tǒng)聯(lián)動。市、縣兩級住建部門要采取暗查暗訪、突擊檢查、隨機抽查等形式，認真組織開展各項督導檢查，堅決杜絕不合理趕工期、搶進度降低工程質(zhì)量管控現(xiàn)象，對工程質(zhì)量違法行為依法處罰結果抄報市住建局，對涉及個人執(zhí)業(yè)資格處罰逐級上報發(fā)證機關實施。市住建局對在半年內(nèi)被兩個縣市區(qū)以上行政處罰的建設、施工、監(jiān)理、或人員進行全市通報重點管控。

　�。ㄈ�）定期督導，持續(xù)推進。市住建局由主管局長、質(zhì)安處、市質(zhì)監(jiān)站主要領導帶隊督導各縣市區(qū)工作開展情況。對工作不到位的單位實施定點幫扶督導，工作不落實，質(zhì)量管理不高隱患較多單位或發(fā)生事故的單位，市住建局主管領導約談該單位主要領導，并在年終質(zhì)量強縣（市）評分中核減評分。

　　開展質(zhì)量提升行動實施方案 篇13

　　為深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，推動水利工程建設高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《水利部辦公廳關于印發(fā)水利工程建設質(zhì)量提升專項行動方案的通知》（辦建設〔20XX〕139號）要求，結合實際制定本市開展水利工程建設質(zhì)量提升專項行動（以下簡稱“專項行動”）實施方案如下：

　　一、指導思想

　　以本市水利工程參建各方履行質(zhì)量管理責任為主線，聚焦當前水利工程建設質(zhì)量管理中的突出問題，認真開展問題排查和整改落實，進一步增強質(zhì)量意識、落實質(zhì)量責任，優(yōu)化工作措施，深化管理改革，建立水利建設質(zhì)量管理長效機制，提升質(zhì)量管理水平。

　　二、責任分工

　　市水務局建設管理處牽頭，市水務建設工程安全質(zhì)量監(jiān)督中心站具體開展對在建市重大水利工程開展全面排查整治。

　　區(qū)水務局、有關地區(qū)管委會和市堤防建設運行中心、市監(jiān)獄局、市土地儲備中心以及市城投集團、光明集團、上實集團、地產(chǎn)集團（以下統(tǒng)稱“各有關單位”）負責對所屬在建水利工程開展排查整治，排查整治項目不少于在建項目的50%。

　　三、重點任務

　　排查本市水行政主管部門以及市級項目法人水利工程質(zhì)量管理制度和在建水利工程項目法人、勘察、設計、施工、監(jiān)理等參建單位落實質(zhì)量責任存在的突出問題，組織開展重點整治。

　�。ㄒ唬┧�行政主管部門、市級項目法人

　　重點排查項目法人設立不科學，現(xiàn)有的水利工程質(zhì)量管理制度標準措施不適用等問題。

　　（二）項目法人

　　排查水利工程項目法人在質(zhì)量機構設置、健全質(zhì)量管理制度、落實質(zhì)量責任、加強對工程建設全過程質(zhì)量管理存在的突出問題。排查項目法人在組織開展施工圖審查、水利工程設計變更管理、組織制訂工程建設執(zhí)行技術標準清單、組織開展項目劃分、按照國家有關規(guī)定和技術標準及時開展質(zhì)量驗收工作存在的突出問題。排查項目法人對其他參建單位的合同履約、質(zhì)量管理體系、質(zhì)量管理行為和工程實體質(zhì)量檢查時對發(fā)現(xiàn)的問題實行閉環(huán)管理存在的突出問題。

　　重點整治項目法人履職能力不足，未組織施工圖審查，設計變更程序不規(guī)范，質(zhì)量驗收評定規(guī)定規(guī)范執(zhí)行不嚴格等問題。

　　（三）勘察、設計單位

　　排查勘察、設計單位在建立健全質(zhì)量管理體系、過程質(zhì)量控制、文件的審核會簽批準制度存在的突出問題。排查勘察、設計單位在執(zhí)行水利工程建設強制性標準、勘察成果和設計文件滿足國家規(guī)定的深度存在的突出問題。排查設計單位根據(jù)工程建設需要和合同約定及時提供設計文件、按規(guī)定做好設計變更、設立設計代表機構或派駐設計代表存在的突出問題。排查勘察、設計單位參加水利工程驗收存在的突出問題。

　　重點整治初步設計審查意見不落實，未參與重要隱蔽（關鍵部位）單元工程驗收等問題。

　�。ㄋ模┦┕�單位

　　排查施工單位在施工質(zhì)量管理體系、設置現(xiàn)場施工管理機構、派駐項目經(jīng)理、技術負責人和質(zhì)量負責人、落實質(zhì)量責任制存在的突出問題。排查施工單位在制定專項施工方案（如大體積混凝土、深基坑、圍堰、金屬結構等工程）存在的突出問題。排查施工單位按照批準的工程設計、技術標準和工程設計圖紙施工，落實施工過程質(zhì)量控制存在的突出問題。排查施工單位按照設計要求、技術標準和合同約定對原材料、中間產(chǎn)品、設備進行質(zhì)量檢驗存在的突出問題。排查施工單位執(zhí)行單元（工序）工程施工質(zhì)量、隱蔽工程及驗收制度存在的突出問題。

　　重點整治項目經(jīng)理和技術負責人長期不在工地現(xiàn)場，質(zhì)量驗收評定規(guī)定規(guī)范執(zhí)行不嚴格，工程資料不及時、不真實等問題。

　�。ㄎ澹┍O(jiān)理單位

　　排查監(jiān)理單位在質(zhì)量控制體系、設置現(xiàn)場監(jiān)理機構、派駐總監(jiān)理工程師和主要監(jiān)理人員、落實質(zhì)量責任制存在的突出問題。排查監(jiān)理單位采取旁站、巡視和平行檢驗等形式對水利工程建設質(zhì)量實施監(jiān)理存在的突出問題。排查監(jiān)理單位對施工單位的施工質(zhì)量管理體系、施工組織設計、專項施工方案等進行審查存在的突出問題。排查監(jiān)理單位對原材料、中間產(chǎn)品、設備進場使用或安裝審批存在的突出問題。

　　重點整治總監(jiān)理工程師長期不在工地現(xiàn)場，未按規(guī)定審核專項施工方案,未按照規(guī)范開展平行檢驗等問題。

　�。�六）其他參建單位

　　排查水利工程建設質(zhì)量檢測、監(jiān)測和原材料、中間產(chǎn)品、設備供應單位在其資質(zhì)等級許可范圍或生產(chǎn)經(jīng)營許可范圍承擔相應業(yè)務存在的突出問題。排查質(zhì)量檢測單位按照合同和技術標準及時、準確開展質(zhì)量檢測、提交質(zhì)量檢測報告存在的突出問題。排查監(jiān)測單位按照合同和技術標準及時、準確開展質(zhì)量監(jiān)測、提交監(jiān)測報告存在的突出問題。排查原材料、中間產(chǎn)品、設備供應單位提供的產(chǎn)品滿足有關技術標準、設計文件和工程合同要求存在的突出問題。

　　重點整治無資質(zhì)或者超越資質(zhì)承攬檢測、監(jiān)測業(yè)務，偽造檢測、監(jiān)測數(shù)據(jù)或者出具虛假檢測、監(jiān)測報告，不滿足有關技術標準、設計文件和工程合同要求的原材料、中間產(chǎn)品、設備進場使用。

　�。ㄆ撸┕こ虒嶓w質(zhì)量

　　重點排查整治鋼筋材質(zhì)、規(guī)格、種類、鋼號等不符合規(guī)范或設計要求；受力鋼筋安裝的位置、數(shù)量不符合規(guī)程規(guī)范或設計要求；混凝土（砂漿）強度、抗?jié)B、抗凍融、抗沖磨指標不滿足水利標準或設計要求；混凝土澆筑間歇時間過長形成冷縫，出現(xiàn)薄弱部位；變形（伸縮）縫面填料的材料、厚度不滿足設計要求；混凝土鋪料間歇時間過長，部分出現(xiàn)初凝現(xiàn)象，未按規(guī)范要求處理；閘體與岸坡接觸處理不滿足設計要求，存在滲（漏）水等問題。

　　各有關單位除以上排查和重點整治單位和問題外，可結合實際情況，增加排查整治單位和排查整治問題類別。

　　四、實施步驟

　�。ㄒ唬﹦訂T部署（20XX年6月）

　　市水務局印發(fā)實施方案，各有關單位結合本單位實際情況，進一步明確責任分工、重點任務和具體措施，全面做好動員部署工作。

　�。ǘ�）組織實施（20XX年7月- 20XX年10月）

　　各有關單位要按照實施方案要求，對在建項目開展排查整治工作，按照質(zhì)量提升專項行動問題清單（附件1）建立問題整改銷號臺賬。堅持邊查邊改、立查立改，做到問題發(fā)現(xiàn)一個、入賬一個、整改一個、銷號一個，實現(xiàn)閉環(huán)管理。

　　（三）總結提升（20XX年11月- 20XX年12月）

　　各有關單位對質(zhì)量提升專項行動進行系統(tǒng)總結，分析問題原因和行之有效的整改措施，研究提出防范問題發(fā)生的工作對策,制定完善相關質(zhì)量管理制度，建立健全長效機制。并于12月10日前向市水務局報送總結報告（附件2），市水務局于12月31日向水利部報送總結報告。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導與工作保障

　　各有關單位應根據(jù)各自職責，要加強對專項行動的組織領導,做好工作部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實，確保各項任務落實到位。市水務局對區(qū)水務局專項行動開展情況進行抽查，并將專項行動工作成效納入20XX-20XX年度上海市水利建設質(zhì)量工作考核評分體系。

　�。ǘ�）營造強化良好的建設氛圍

　　各有關單位應結合深入開展“安全生產(chǎn)月”“質(zhì)量月”等開展專項行動，并加強建設領域強化監(jiān)管及宣傳引導，形成人人參與、社會監(jiān)督的良好氛圍。各有關單位應當深化文明工地推薦、立功競賽評比和各類工程評優(yōu)等活動的引領作用，發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)法、項目稽察和安全質(zhì)量考核的有效作用，促優(yōu)罰劣。

　�。ㄈ�）聚焦問題建立長效機制

　　各有關單位應強化問題整改落實，并舉一反三，深入剖析、分析問題產(chǎn)生的根源，研究解決問題的措施,健全完善質(zhì)量管理體制機制制度和激勵約束措施。

　　六、聯(lián)系人及聯(lián)系方式

　　上海市水務局建設管理處：

　　聯(lián)系電話：

　　電子郵箱：

　　上海市水務建設工程安全質(zhì)量監(jiān)督中心站：

　　聯(lián)系電話：

　　開展質(zhì)量提升行動實施方案 篇14

　　一、指導思想

　　深入學習貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞“立德樹人”的根本任務，依據(jù)東西湖區(qū)“十三五”教育規(guī)劃，貫徹我區(qū)20xx年教育發(fā)展大會的精神，以創(chuàng)建武漢市“義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展示范區(qū)”為契機，以改革創(chuàng)新為動力，聚焦核心指標，聚力質(zhì)量提升，緊握奮進之筆,力爭通過三年的奮力追趕，書寫東西湖教學質(zhì)量新篇章，辦好與武漢臨空港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（東西湖區(qū)）的經(jīng)濟以及社會發(fā)展相適應的教育。

　　二、工作目標

　　用三年時間，構建東西湖區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展的良性生態(tài)鏈。力爭中高考質(zhì)量一年一個臺階，在全市新城區(qū)中處于中上游水平，縮小與中心城區(qū)（含其他兩個開發(fā)區(qū)）的質(zhì)量差距。

　　中考成績:

　　確保省級示范高中（吳家山中學）的錄取分數(shù)線在新城區(qū)排名第3，力爭第2。

　　與東湖開發(fā)區(qū)、武漢開發(fā)區(qū)省級示范高中錄取分數(shù)線的差距逐年縮小。

　　普通高中（吳家山第四中學）的錄取分數(shù)線在保持新城區(qū)第1的基礎上，不斷縮小與中心城區(qū)普通高中錄取分數(shù)線的差距。

　　中考總分平均分在全市的排名有所提升。

　　高考成績:

　　全區(qū)第一批上線率在20xx年的基礎上逐年有所增加；全區(qū)全口徑本科上線率不低于90%。

　　吳家山中學第一批上線率在20xx年的基礎上年增率不低于5%;高于600分的學生數(shù)在全市的占比逐年有所提高。

　　吳家山中學一批進出口率與其他兩個開發(fā)區(qū)的省級示范高中相比處于領先位置。

　　三、具體措施

　�。ㄒ唬┳ッ�校建設，著力品牌打造

　　主要從三個方面抓名校的建設，一是全力培育名校，二是借力孵化名校，三是精準引進名校。

　　1、自主培育名校

　�。�1）明確培育目標

　　在全區(qū)中小學中確定11所領航學校，結合自身實際明確三年質(zhì)量提升的目標任務和具體措施。在整體創(chuàng)建的基礎上，力爭用三年時間重點建設3所領航學校，其中一所高中（吳家山中學），一所初中（吳家山三中），一所九年一貫制學校（恒大嘉園學校），使其在全市有一定的知名度和影響力，引領全區(qū)教學質(zhì)量的提升。3所重點建設的學校要對標江岸區(qū)制定追趕計劃，通過共建共享盡快縮小差距。

　　（2）落實“四個傾斜”

　　對重點建設的3所領航學校給予四個方面的政策傾斜。

　　一是對領導班子的建設予以政策傾斜。校長享有校級干部配備的提名權，教育局在學校副校長的選拔、任用上，充分聽取校長的意見。

　　二是對教師隊伍的優(yōu)化予以政策傾斜。一方面，教育局支持學校在省市乃至全國范圍內(nèi)引進骨干教師及名師，增強教師隊伍的整體實力；給予學校招聘聘任制教師1/3額度的招聘權，允許學校在政策范圍內(nèi)自主招聘聘任制教師；將教師職數(shù)上浮15%以上，以彌補學校因教師產(chǎn)假、病休等因素產(chǎn)生的用人缺口。另一方面，對學校在聘任制實施過程中落聘的教師，教育局將面向全區(qū)進行統(tǒng)籌、妥善的安排，幫助學校解決后顧之憂。

　　三是對辦學條件的提檔升級予以政策傾斜。對學校基礎設施建設的預算資金優(yōu)先安排，加快學校信息化設備添置、更新?lián)Q代的速度。

　　四是對教育質(zhì)量的保障經(jīng)費予以政策傾斜。設立提升教育教學質(zhì)量的專項經(jīng)費，作為學校開展課后服務和教育局獎勵質(zhì)量提升成績突出學校的專項資金。

　　2、借力孵化名校

　　借助“江岸區(qū)東西湖區(qū)構建基礎教育區(qū)際發(fā)展共同體”的平臺，促使吳家山中學與武漢二中、吳家山三中與武漢市七一中學、東西湖實驗小學與育才小學對接，讓先進的教育經(jīng)驗、校園文化孵化我區(qū)的領航學校。支持并推進金銀湖中學全委托常青第一學校管理后的相關改革試驗工作。支持恒大嘉園學校借鑒發(fā)達地區(qū)九年一貫制學校的辦學經(jīng)驗，實施學校辦學模式和績效考核改革的舉措。

　　3、精準引進名校

　　加大引進力度。在做好華師一附中美聯(lián)奧園實驗學校后期辦學體制改革工作的基礎上，加快引進武漢鼎石國際學校的工作進程，并做好引進北師大附中、北師大附小及育才美高的前期準備工作。

　�。ǘ�）抓校長能力，著力關鍵少數(shù)

　　進一步明確校長就是學校教學質(zhì)量提升的第一責任人。各校依據(jù)《東西湖區(qū)中高考質(zhì)量提升追趕三年行動計劃》，成立以校長為組長的領導小組，制定學校的“質(zhì)量提升追趕三年行動計劃”，明確工作職責，細化工作任務，強化工作落實。

　　加大學校班子建設力度。依據(jù)全區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃和校長辦學的需要，在配齊學校領導班子的基礎上，重點支持對全區(qū)教學質(zhì)量影響較大的學校領導班子建設。力爭用三年（20xx年-20xx年）時間,培養(yǎng)一支政治素養(yǎng)高、業(yè)務素養(yǎng)好、管理能力強的校長隊伍,打造一批在全市乃至全省有較大影響的名校長，全面提高我區(qū)教育教學質(zhì)量。

　　加大對校長的培養(yǎng)力度。每學年組織校長培訓全覆蓋，每學期舉行校長論壇不少于2次，定期組織校際交流及觀摩活動，提升校長管理水平和教學指導力、課程引領力。

　　落實校長的辦學自主權。賦予校長績效考核、獎金分配的自主權（包括下文建議納入財政預算的課后服務費540萬元，以及從全區(qū)教師績效獎中拿出的500萬元）、校級干部提名權、教師評比評先推薦權、領航學校校長聘用教師自主權。

　　引進名校長。每年至少柔性引進名校長1名，發(fā)揮引進名校長的輻射引領作用，讓名校長參與指導全（學）區(qū)的教研活動、教師培養(yǎng)、特色課程開發(fā)等工作，或具體指導一所學校的全面工作。

　　強化目標責任，落實質(zhì)量考評。將校長三年質(zhì)量目標完成情況納入年度績效考核和年度干部考核之中，學校校長的績效考核獎由區(qū)教育局單設序列，統(tǒng)一考核，并設立突出貢獻獎，形成“以質(zhì)量論英雄”的用人導向。

　　（三）抓隊伍提升，著力教師素養(yǎng)

　　1、鑄造師魂

　　強師德，揚師表，鑄就東西湖區(qū)教師愛崗敬業(yè)、無私奉獻的優(yōu)良品德。將“教師形象提升工程”工作納入教育績效目標管理，明確重點考核項目，嚴格績效考核辦法，年底進行考核評比。

　　2、提升師能

　　做好教師的梯隊培養(yǎng)工作，開辦“青年骨干教師培訓班”“新入職教師三年跟蹤培養(yǎng)培訓班”以及暑假的“學科專業(yè)培訓班”，使我區(qū)教師培養(yǎng)朝著序列化、結構化、專業(yè)化的方向發(fā)展。

　　3、培育骨干

　　在辦好首屆名師班的基礎上，開辦第二期名師班的開班工作，力圖通過三年的培養(yǎng)，使更多的教師成為省市有影響的骨干教師。

　　4、培植名師

　　形成“寶塔型”名師培養(yǎng)結構。三年中，在評選區(qū)級學科帶頭人的基礎上，評選50-60名學科領航教師和5-10名東西湖名師，培養(yǎng)1-3名骨干教師成為省級特級教師。

　　5、引進名師

　　加大名師引進力度，不斷優(yōu)化教師隊伍結構，彌補我區(qū)優(yōu)秀教師不足的短板。重點引進地市級學科帶頭人、特級教師、具有高級職稱且在教育主管部門舉行的賽課活動中獲得省級一等獎、具有高級職稱且在多屆畢業(yè)班教學中，教學質(zhì)量名列當?shù)厍懊�、在國家級學科競賽活動中多次輔導學生獲得一等獎、在自主招生考試中，指導學生備考取得優(yōu)異成績的中青年教師。力爭通過三年引進30名左右優(yōu)秀教師。

　　6、配齊配足

　　根據(jù)現(xiàn)有學生數(shù)，測算我區(qū)所需的教師編制數(shù)，按照缺額，逐步招聘編內(nèi)教師和聘任制教師，以克服我區(qū)編制不足、結構不優(yōu)的短板。同時，爭取擴大編內(nèi)教師的招考計劃，確保隊伍的穩(wěn)定。

　　7、強化考評

　　制定區(qū)級及以上骨干教師的管理辦法，明確區(qū)級及以上骨干教師的輻射引領作用，每學期推薦并督促徒弟精讀一本書、上一節(jié)展示課、主持一次教研活動、寫一篇教育敘事。所任班級的教學質(zhì)量，必須處于全區(qū)上游水平或?qū)W年內(nèi)進步幅度較大，并得到校長和同行的認可。對考核不合格且教學質(zhì)量明顯下滑的區(qū)級骨干教師，取消其榮譽稱號；對考核不合格且教學質(zhì)量明顯下滑的市級及以上骨干教師予以通報，限期整改，并取消其評先評優(yōu)資格。

　　（四）抓生源質(zhì)量，著力生源保護

　　1、總體策略

　　明確優(yōu)質(zhì)生源所在學校和對口招生學校為控制優(yōu)質(zhì)生源外流的責任主體。

　　重點建設學校必須通過采取改善辦學條件，編制更有利于優(yōu)生發(fā)展的教學班，獎勵學習優(yōu)勝者等有效措施吸納優(yōu)質(zhì)生源。

　　借助所引進名校的品牌效應和招生權限，擴大名校的招生范圍，吸引優(yōu)質(zhì)生源到東西湖就讀。

　　2、具體措施

　　出臺控制優(yōu)質(zhì)生源流失的具體措施：

　�。�1）初中、高中學校及早介入小學、初中畢業(yè)年級，利用班級群、班會等形式宣傳本區(qū)初中、高中的辦學成績；

　�。�2）小學、初中學校重點關照全區(qū)前600名部分可能外流的優(yōu)生，將留住優(yōu)生的任務分解到人，并制定校內(nèi)獎懲制度；

　�。�3）區(qū)教育局給各校下達留住優(yōu)生的目標，將其納入學校質(zhì)量目標考核，層層傳導壓力；

　　（4）封存小學六年級五月調(diào)測的成績，待學生進入對口初中以后，再將成績下發(fā)到初中學校；

　�。�5）小學階段五六年級調(diào)研考試前300名的學生，名單返回初中，作為分班的重要依據(jù)；

　�。�6）高中學校采用簽約的形式，將元月調(diào)考或四月調(diào)考進入全區(qū)前50名的學生，直接簽約到重點班。對于這類學生，中考只要達到了吳家山中學的錄取分數(shù)線，就可以直接進入重點班；

　�。�7）房產(chǎn)和戶籍在本區(qū)的教育系統(tǒng)干部職工子女原則上不得外報。

　�。ㄎ澹┳フn堂高效，著力教學質(zhì)量

　　1、強化教學過程管理

　　進一步完善《東西湖區(qū)中小學教學質(zhì)量形成過程管理指導意見》、《東西湖區(qū)中小學教學質(zhì)量形成過程管理學科實施細則》，做精做細學校教與學的常規(guī)工作，向管理要質(zhì)量。

　　基教科每學期對學校落實情況進行專項檢查和量化評分，凡評分低于80的學校，此項目標年終績效考核將計為零分。

　　2、強化教學研究指導

　　進一步加強教研（備課）組建設，教研室認真落實每周一次的校本教研活動制度。成立全區(qū)中高考學科中心指導小組，指導學校畢業(yè)班教學及中高考復習備考工作。加強教研室教研員隊伍建設，籌備高中教研室建設，尤其是配齊配好高中教研員，并賦予教研室教學管理權。

　　充分學習江岸區(qū)提高質(zhì)量的經(jīng)驗，督促吳家山中學、吳家山二中、吳家山三中等學校與江岸區(qū)名校建立校級聯(lián)盟體，校際之間開展經(jīng)�；�的共研、共享活動，借助他們的優(yōu)質(zhì)資源和備考經(jīng)驗提高我區(qū)領航學校的中、高考質(zhì)量。教研部門每學期與江岸區(qū)開展“聯(lián)考聯(lián)析”和“同主題教研活動”，在活動中培養(yǎng)、提高我區(qū)畢業(yè)班教師的備考能力。

　　3、著力高效課堂建設

　　每學年舉行全學段、全學科的高效課堂展示活動，引領全區(qū)課堂教學發(fā)展。區(qū)教研室下校視導時，進行推門聽課，對于優(yōu)課率低于50%,優(yōu)良率低于80%的學校，將認定為“高效課堂建設不合格”學校。以課堂教學結構的變革促進課堂教學方式的變革，重點建設一批“智慧課堂”學校，努力實現(xiàn)信息技術與學科教學的深度融合，提升教學質(zhì)量。

　　4、抓好培優(yōu)補差工作

　　實施課內(nèi)分層教學，課外同步拓展的培優(yōu)機制，對重點學段、重點學生的重點學科實施精準培補工作。教研室建立網(wǎng)絡平臺，定期推送培優(yōu)資源，供學生訓練使用。對學習后進生進行精準研判，有針對性地跟蹤培訓。

　　5、建設特色學科基地

　　每學年至少建設四個特色學科基地學校，基地學校每學年舉行一次成果展示活動，引領全區(qū)各學科教學向規(guī)范化、精細化、高效化方向發(fā)展，從而促進全區(qū)中高考教學質(zhì)量不斷提高。借助特色學科基地的建設，支持并指導吳家山第四中學開設第二外語，打造學校特色；進一步擦亮東西湖的教育名片——女子足球和科技教育。

　　6、推進高中課程改革

　　區(qū)教育局成立“新高考”工作領導小組。領導小組根據(jù)高中課改要求，賦予學校充分的辦學自主權，支持學校優(yōu)化教師隊伍,自主聘任985、211院校畢業(yè)生,滿足學校因分層走班所需的教師配備、硬件建設、經(jīng)費支撐等方面的需求。教育局將督促學校制定“新高考”實施方案，并對其“選科走班”和“協(xié)同推進”等實施策略進行審核。

　�。�六）抓管理精細，著力機制建設

　　強化目標管理。初中：對畢業(yè)年級的升學分別下達省級示范高中、普通高中的基礎指標和奮斗指標，一月一考，逐月對標分析。高中：九月考定目標，二月考、四月考對標分析。

　　實施績效管理。對于績效目標獎、獎勵性績效，一是進一步完善教育局對學�？冃Э己说膶嵤┓桨�，進一步強化質(zhì)量的核心地位；二是采取整體打包，擴大績效考核統(tǒng)籌的資金總量，在此基礎上，為了實現(xiàn)質(zhì)量追趕的目標，借鑒江岸區(qū)“出工出力出勤，獎勤獎量獎效”的做法，向重要崗位、重要職責、重要貢獻的一線教師和班主任傾斜，充分體現(xiàn)“優(yōu)績優(yōu)酬”的原則。

　　探索集團化管理。在現(xiàn)有學區(qū)制改革的基礎上，探索以吳家山第三中學為主體的帶動另外兩所學校質(zhì)量提升的集團化辦學新路徑。

　　構建聯(lián)合體管理。積極構建“江岸區(qū)東西湖區(qū)構建基礎教育區(qū)際發(fā)展共同體”平臺，通過全方位、多層次的對接、互動，全面學習江岸區(qū)提升質(zhì)量的具體做法，強化對江岸區(qū)先進經(jīng)驗的內(nèi)化與吸收。

　　四、工作保障

　�。ㄒ唬┙M織保障。

　　區(qū)教育局成立以局長為組長，分管領導為副組長，教育局機關科室和二級單位負責人為成員的領導小組，強化組織領導、加強教學管理，做好專業(yè)引領，落實工作檢查，創(chuàng)新評價機制，提供保障服務。

　　圍繞質(zhì)量提升這個中心，基教科全力聚焦主業(yè)，每周不少于3次下校，對教學工作進行全面檢查、指導和反饋；教研室認真做好研究，提供提升質(zhì)量的資源；督導室做好督導檢查工作；其它科室提供人力資源、經(jīng)費資源、學校建設等各項保障。

　　（二）經(jīng)費保障。積極爭取區(qū)政府對教育的經(jīng)費投入，重點改造吳家山地區(qū)初中和九年一貫制學校的辦學條件，提升這一地區(qū)學校的辦學品位，塑造東西湖教育的良好形象。提高全區(qū)初中信息技術裝備的配置水平，為更好地實施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”創(chuàng)造良好條件。爭取將初中畢業(yè)年級及高中各年級的“課后服務費”540萬元納入財政預算之中。確保吳家山中學“教育質(zhì)量提升”的500萬元專項經(jīng)費按時到位，用于激勵校長教師創(chuàng)先爭優(yōu)，不斷提高教育教學質(zhì)量。

　�。ㄈ�）制度保障。建立質(zhì)量提升獎懲辦法，對教育局機關科室及二級單位、學校、校長和教師進行考核，考核結果作為獎懲的依據(jù)。每季度組織基層學校對機關各部門以及二級單位的服務質(zhì)量進行民意測評。強化問題引導，及時督促整改，創(chuàng)建緊盯質(zhì)量、齊抓共管的“服務型機關”，對科室服務工作不到位的，按有關制度進行問責；對質(zhì)量目標任務完成較好的學校、校長和教師進行獎勵，對常規(guī)管理中屢次整改不到位、兩次階段檢測目標未完成的校長，對引入名不副實教師的推薦者，對遏制優(yōu)質(zhì)生源流失中工作不力的責任人，將追究其責任。對連續(xù)兩年中考質(zhì)量處于全區(qū)排名后3位的校長，以及中考質(zhì)量與學校發(fā)展地位不匹配的校長進行調(diào)整。

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