生活垃圾分類教育基地建設(shè)方案
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生活垃圾分類教育基地建設(shè)方案1
按照省住建廳、省財(cái)政廳《關(guān)于加快推進(jìn)20XX年省級(jí)垃圾分類示范區(qū)建設(shè)的通知》(陜建發(fā)〔20XX〕192號(hào))精神,我區(qū)被確定為省級(jí)生活垃圾分類示范區(qū),實(shí)施周期為20XX—20XX年。為了加快推進(jìn)省級(jí)生活垃圾分類示范區(qū)建設(shè),合理安排年度建設(shè)任務(wù),總結(jié)形成可推廣、可復(fù)制的垃圾分類渭城特色示范模式,結(jié)合區(qū)情實(shí)際,特制定本方案。
一、總體思路
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作的重要指示精神,積極響應(yīng)“垃圾分類就是新時(shí)尚”的行動(dòng)號(hào)召,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境相統(tǒng)一,按照“政府引導(dǎo)、群眾參與、法制保障”的原則,對(duì)標(biāo)對(duì)表省級(jí)生活垃圾分類示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù),加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾分類處理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無害化。探索具有渭城特色的垃圾分類工作新模式,通過宣傳教育、示范引領(lǐng)、設(shè)施設(shè)備提升、建章立制、長(zhǎng)效管理等,提升全區(qū)生活垃圾分類處理水平,打造可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類示范樣板。
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1. 堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、思想發(fā)動(dòng)。充分發(fā)揮黨委、政府在推進(jìn)垃圾分類工作中的主導(dǎo)作用,積極借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn),組織黨員干部深入一線、深入群眾,廣泛開展垃圾分類教育引導(dǎo),及時(shí)吸納群眾意見建議,讓廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)垃圾分類的重要性和必要性。
2. 堅(jiān)持全民參與、示范帶動(dòng)。強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)和示范小區(qū)的引領(lǐng)作用,落實(shí)垃圾分類責(zé)任人制度,引導(dǎo)廣大群眾從自身做起,踐行節(jié)約和低碳的消費(fèi)模式,形成全社會(huì)共同參與垃圾分類的良好氛圍。
3. 堅(jiān)持源頭減量、系統(tǒng)治理。按照城市垃圾減量化、資源化、無害化要求,以家庭為單位做好源頭減量、分類收集,加強(qiáng)系統(tǒng)管理,有機(jī)銜接垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)與再生資源回收系統(tǒng),促進(jìn)資源循環(huán)利用。加快建設(shè)與垃圾分類相匹配的處理設(shè)施,系統(tǒng)推進(jìn)城市生活垃圾分類工作。
4. 堅(jiān)持完善機(jī)制、協(xié)同推進(jìn)。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、部門配合、協(xié)同發(fā)力的垃圾分類工作機(jī)制,充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用,鼓勵(lì)多元化投資,形成有效激勵(lì)約束機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)下的綜合協(xié)調(diào)、各部門協(xié)作、全社會(huì)參與的'垃圾分類推進(jìn)機(jī)制。
。ㄈ┙ㄔO(shè)期限
20XX年—20XX年(三年)。
(四)總體目標(biāo)
到20XX年底,全面建成城市生活垃圾分類處理體系,實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)、居民小區(qū)生活垃圾分類全覆蓋。建立健全省級(jí)生活垃圾分類示范區(qū)建設(shè)體制機(jī)制,明確年度工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。完善分類投放收集體系,建立垃圾四分類收運(yùn)處理,分類運(yùn)輸和末端處理設(shè)施能力與前端垃圾產(chǎn)生量相匹配,具有滿足需求的大件垃圾拆分和可回收物分揀中心,建成1座區(qū)級(jí)宣傳教育基地,生活垃圾前端減量取得成效。生活垃圾投放準(zhǔn)確率達(dá)到90%、民眾知曉率達(dá)到98%、回收利用率達(dá)到42%、市民滿意度達(dá)到95%、小區(qū)分類覆蓋率達(dá)到100%。
。ㄎ澹┙ㄔO(shè)任務(wù)
按照分類投放與收集、分類轉(zhuǎn)運(yùn)與處理兩個(gè)大環(huán)節(jié),垃圾分類體系建設(shè)任務(wù)安排如下:
略
(六)年度考核指標(biāo)
1. 分類投放準(zhǔn)確率。20XX年,生活垃圾分類投放準(zhǔn)確率不低于80%;20XX年底,投放準(zhǔn)確率不低于85%;20XX年底,投放準(zhǔn)確率不低于90%。
2. 市民垃圾分類知曉率。20XX年建成區(qū)級(jí)宣傳教育基地1座,市民生活垃圾分類知曉率不低于95%;20XX年,生活垃圾分類知曉率不低于96%;20XX年,生活垃圾分類知曉率不低于98%。
3. 回收利用率。20XX年,生活資源化利用率(除衛(wèi)生填埋和焚燒發(fā)電之外的垃圾回收利用率)不低于35%;20XX年不低于38%;20XX年底,末端處理設(shè)施能力與前端垃圾產(chǎn)生量相匹配,生活垃圾資源化利用率不低于42%。
4. 市民滿意度。20XX年,垃圾分類市民滿意度不低于90%;20XX年,市民垃圾分類滿意度不低于92%;20XX年,市民垃圾分類滿意度不低于95%。
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持續(xù)發(fā)揮示范小區(qū)、公共機(jī)構(gòu)、學(xué)校教育宣傳示范點(diǎn)作用,通過多樣化宣傳推廣手段,在全市乃至全省范圍內(nèi)推動(dòng)示范模式建設(shè)經(jīng)驗(yàn),打造生活垃圾分類投放收集環(huán)節(jié)的“渭城模式”。
二、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┙∪w制機(jī)制
1. 發(fā)揮示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用。發(fā)揮區(qū)生活垃圾分類示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總職責(zé),對(duì)標(biāo)對(duì)表各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),逐項(xiàng)成立專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu),由專職工作人員負(fù)責(zé)全區(qū)生活垃圾分類各項(xiàng)工作。
2. 編制省級(jí)生活垃圾分類示范區(qū)實(shí)施方案。結(jié)合全區(qū)生活垃圾分類現(xiàn)狀,聚焦存在問題,因地制宜編制指導(dǎo)工作開展、切實(shí)可行的實(shí)施方案。每年印發(fā)年度生活垃圾分類實(shí)施方案,指導(dǎo)省級(jí)生活垃圾分類示范區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作。專項(xiàng)規(guī)劃編制應(yīng)與市級(jí)生活垃圾分類專項(xiàng)規(guī)劃編制相協(xié)調(diào),積極落實(shí)咸陽(yáng)市生活垃圾分類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
3. 健全目標(biāo)責(zé)任考核及獎(jiǎng)懲機(jī)制。將垃圾分類納入全區(qū)目標(biāo)責(zé)任制考核,將考核結(jié)果納入“文明城市建設(shè)”工作考核。建立獎(jiǎng)懲和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制,堅(jiān)持月檢查制度,每季度對(duì)檢查出的問題進(jìn)行通報(bào),對(duì)整改不及時(shí)的,依照《咸陽(yáng)市生活垃圾管理暫行辦法》給予處罰。對(duì)分類設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)的小區(qū),按照規(guī)模進(jìn)行補(bǔ)助,對(duì)示范小區(qū)生活垃圾清運(yùn)費(fèi)進(jìn)行適當(dāng)減免。
4. 開展自查自評(píng)。由區(qū)城市管理執(zhí)法局(區(qū)生活垃圾分類辦)牽頭,建立區(qū)級(jí)生活垃圾分類管理臺(tái)賬,組織開展督導(dǎo)檢查,每月對(duì)垃圾分類工作開展情況進(jìn)行小結(jié),每季度形成工作報(bào)告。
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1. 堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。積極開展與生活垃圾分類有關(guān)的主題宣傳活動(dòng),發(fā)動(dòng)黨員、干部深入一線開展宣傳。組織社區(qū)工作人員按照城市網(wǎng)格化管理,深入居民家中進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),確保每個(gè)家庭熟練掌握垃圾分類的知識(shí)。注重培養(yǎng)典型示范戶,對(duì)示范居民、示范家庭、示范小區(qū)進(jìn)行紅榜公布,擴(kuò)大影響力。
2. 全覆蓋宣傳。在主流媒體發(fā)布宣傳視頻、稿件,利用咸陽(yáng)電視臺(tái)、咸陽(yáng)日?qǐng)?bào)等市級(jí)主流媒體發(fā)布視頻和專項(xiàng)報(bào)道,通過抖音、微博、微信等新媒體平臺(tái)開通生活垃圾分類公眾號(hào),定期發(fā)布相關(guān)政策規(guī)定、部門動(dòng)態(tài)等。充分利用宣傳車、開辦宣傳欄、社區(qū)專題輔導(dǎo)、舉辦知識(shí)競(jìng)賽等方式,開展垃圾分類宣傳工作。
3. 推進(jìn)垃圾分類進(jìn)校園。向廣大師生、家長(zhǎng)發(fā)放《垃圾分類倡議書》《致家長(zhǎng)的一封信》,把垃圾分類納入教學(xué)內(nèi)容,有課時(shí)安排、有教學(xué)計(jì)劃、有教案。引導(dǎo)廣大師生參與校園垃圾分類。幼兒園將垃圾分類知識(shí)教育納入幼兒基本行為規(guī)范教育內(nèi)容。加快推進(jìn)分類亭建設(shè),張貼分類標(biāo)識(shí)、標(biāo)語,教室、餐廳等設(shè)置分類垃圾桶。加強(qiáng)校園生活垃圾分類志愿者、引導(dǎo)員、監(jiān)督/分揀員隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)和監(jiān)督長(zhǎng)效工作機(jī)制,規(guī)范師生投放行為。
4. 強(qiáng)化宣傳教育基地建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)面積不小于200平方米的區(qū)級(jí)生活垃圾分類科普教育基地1座。居民小區(qū)根據(jù)實(shí)際情況,因地制宜配置宣傳教育陣地,結(jié)合小區(qū)物業(yè)中心、活動(dòng)廣場(chǎng)等,對(duì)現(xiàn)有小區(qū)垃圾分類宣傳教育陣地進(jìn)行更新完善,營(yíng)造垃圾分類工作濃厚氛圍。
5. 建立健全生活垃圾分類工作培訓(xùn)機(jī)制。成立指導(dǎo)員、監(jiān)督員和分揀員隊(duì)伍,定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。組織各街辦、各部門、各社區(qū),以及中小學(xué)校(幼兒園)、大專院校、醫(yī)院、金融機(jī)構(gòu)、商場(chǎng)超市、物業(yè)人員、保潔人員、環(huán)衛(wèi)工人等開展垃圾分類業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。
(三)健全分類投放收集體系
1. 分揀員配置。分揀員根據(jù)小區(qū)數(shù)量及規(guī)模,按照500戶以下配備2人、500—1000戶配備3人、1000戶以上配備4人的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置,原則上以居民小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)原清掃保潔人員為基礎(chǔ)。無物業(yè)管理的小區(qū),分揀員配置由所在街辦負(fù)責(zé)。分揀員要對(duì)小區(qū)垃圾分類投放進(jìn)行分類指導(dǎo)、分揀,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指導(dǎo),確保每戶家庭至少有一名成員掌握垃圾分類投放相關(guān)知識(shí)。
2.分類垃圾桶設(shè)置。根據(jù)垃圾產(chǎn)生量、收運(yùn)頻次綜合設(shè)置分類垃圾桶。20XX年底,小區(qū)“四分類”設(shè)施全覆蓋,并按照每年10%的折損率對(duì)小區(qū)室外垃圾桶進(jìn)行補(bǔ)缺和配置。同時(shí),根據(jù)小區(qū)實(shí)際情況,按照“能配則配”的原則,在分類投放亭同步配置分揀臺(tái)、攝像頭等配套設(shè)施。
3. 大件垃圾收集點(diǎn)設(shè)置。小區(qū)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置大件垃圾收集點(diǎn),因條件限制無法設(shè)置的,應(yīng)在公共區(qū)域樹立明顯的標(biāo)識(shí),公布回收電話,開展預(yù)約回收。
。ㄋ模┩七M(jìn)分類處理設(shè)施建設(shè)
1. 有害垃圾。全區(qū)有害垃圾由咸陽(yáng)智享億家環(huán)?萍加邢薰具M(jìn)行收集清運(yùn),運(yùn)送至陜西瑞賽柯林環(huán)?萍加邢薰具M(jìn)行暫存分揀。由市環(huán)保部門委托有資質(zhì)的企業(yè)運(yùn)送至陜西再生資源產(chǎn)業(yè)園分類進(jìn)行處理。
2. 可回收物。全區(qū)可回收物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)由咸陽(yáng)智享億家環(huán)?萍加邢薰具M(jìn)行操作,運(yùn)送至咸陽(yáng)城市生活垃圾分類項(xiàng)目分揀中心進(jìn)行分揀,大件垃圾實(shí)行拆解,可回收物運(yùn)送至下游處理企業(yè)。區(qū)城市管理執(zhí)法局(區(qū)生活垃圾分類辦)牽頭協(xié)調(diào),建設(shè)大件生活垃圾拆分和可回收物分棟中心1座,并加強(qiáng)和規(guī)范現(xiàn)有可回收物回收利用站點(diǎn)及體系建設(shè)管理,清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環(huán)境衛(wèi)生要求的違規(guī)站點(diǎn)。
3. 廚余垃圾
。1)家庭廚余垃圾。由收運(yùn)車輛直接運(yùn)送至渭城區(qū)廚余垃圾分散處理中心進(jìn)行處理。按照“四分類”工作要求,結(jié)合全區(qū)家庭廚余垃圾增長(zhǎng)數(shù)量,將部分廚余垃圾納入全市餐廚垃圾處理設(shè)施協(xié)同處理,作為過渡期處理方案,待20XX年咸陽(yáng)市100噸/日的家庭廚余垃圾集中處理設(shè)施建成后,納入市級(jí)設(shè)施一同處理。
。2)餐廚垃圾。由咸陽(yáng)逸清生物科技有限公司收集車收運(yùn)后直接運(yùn)送至咸陽(yáng)市餐廚垃圾處理廠處理。
4. 其他垃圾。由北控城市服務(wù)(渭城)有限公司負(fù)責(zé)集中收集,密閉運(yùn)輸至生活垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行處理,再由轉(zhuǎn)運(yùn)站收運(yùn)后,運(yùn)輸至市生活垃圾填埋場(chǎng)或生活垃圾焚燒發(fā)電廠進(jìn)行處理。
。ㄎ澹┙⑼度氡U蠙C(jī)制
1. 保證基本資金渠道。健全省級(jí)生活垃圾分類示范區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障制度,制定出臺(tái)相關(guān)政策,發(fā)揮省級(jí)補(bǔ)助資金放大效應(yīng),配套建設(shè)資金,確保?顚S谩F渲,生活垃圾分類投放、分類收集和分類轉(zhuǎn)運(yùn)三個(gè)環(huán)節(jié)費(fèi)用由區(qū)財(cái)政承擔(dān),大型轉(zhuǎn)運(yùn)站和末端處理設(shè)施建設(shè)配套、運(yùn)行管理費(fèi)用由市級(jí)財(cái)政配套。同時(shí),按照污染者付費(fèi)原則,逐步建立垃圾收費(fèi)制度,對(duì)具備條件的居民小區(qū)逐步實(shí)行計(jì)量化收費(fèi)和差別化收費(fèi)。
2. 創(chuàng)新社會(huì)融資方式。建立政府投資、社會(huì)資本和企業(yè)資金共同參與的投融資工作格局,引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與省級(jí)生活垃圾分類示范區(qū)建設(shè),合理應(yīng)用于隊(duì)伍配備、基地建設(shè)、分類垃圾亭設(shè)置、就地處理設(shè)施建設(shè)等。
三、示范模式
以全區(qū)域、全系統(tǒng)、全流程建成省級(jí)生活垃圾分類示范區(qū),實(shí)現(xiàn)分類全覆蓋、設(shè)施全配置、運(yùn)營(yíng)規(guī)范化。在小區(qū)垃圾分類設(shè)施全覆蓋的基礎(chǔ)上,打造文匯辦愿景園小區(qū)、新興辦塞納綠洲小區(qū)、中山辦雙保御水苑小區(qū)3個(gè)樣板示范小區(qū),以點(diǎn)帶面,逐步將生活垃圾分類的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、新模式進(jìn)行推廣。
。ㄒ唬﹦(chuàng)新模式
1. 基層治理“源頭提質(zhì)”。建立“區(qū)+街道+社區(qū)+小區(qū)”四級(jí)治理模式,成立工作專班,推動(dòng)全區(qū)垃圾分類工作。分級(jí)建立街辦、社區(qū)、小區(qū)垃圾分類“紅黑榜”,小區(qū)生活垃圾分類亭安裝監(jiān)控設(shè)備和語音提示系統(tǒng),提升居民生活垃圾分類意識(shí)。推進(jìn)生活垃圾分類監(jiān)控平臺(tái)開發(fā)應(yīng)用,做到隨時(shí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)監(jiān)控。按照多層小區(qū)、高層小區(qū)等不同需求,分類規(guī)范設(shè)置生活垃圾分類亭及大件垃圾暫存點(diǎn),組建“三員一志”隊(duì)伍,配齊配強(qiáng)用好分類指導(dǎo)員、分揀員、督導(dǎo)員、志愿者,加強(qiáng)居民源垃圾分類宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督,提升分類質(zhì)量。
2. 多元主體“協(xié)同治理”。居民小區(qū)廚余垃圾由區(qū)城市管理執(zhí)法局負(fù)責(zé),收運(yùn)至區(qū)廚余垃圾分散處理中心進(jìn)行處理。餐廚垃圾由咸陽(yáng)逸清生物科技有限公司對(duì)全區(qū)餐飲門店產(chǎn)生餐廚垃圾進(jìn)行收運(yùn)處置?苫厥瘴铩⒂泻c全市一并采用政府購(gòu)買服務(wù)的方式進(jìn)行收運(yùn)處置,由咸陽(yáng)智享億家環(huán)?萍加邢薰具M(jìn)行清運(yùn),將有害垃圾運(yùn)至陜西瑞賽柯林環(huán)?萍加邢薰具M(jìn)行初步分揀,分類流向末端處理設(shè)施,可回收物由智享億家環(huán)保科技有限公司進(jìn)行分揀及資源化利用。其他垃圾由北控城市服務(wù)(渭城)有限公司負(fù)責(zé)收集,密閉運(yùn)至轉(zhuǎn)運(yùn)站,轉(zhuǎn)運(yùn)至焚燒廠處理,形成廚余垃圾、有害垃圾、可回收物、其他垃圾多元主體“協(xié)同治理”的良好格局。
。ǘ┙ㄔO(shè)路徑
1. 規(guī)范設(shè)置分類攝像頭及語音提示系統(tǒng),以全區(qū)226個(gè)小區(qū)為抓手,充分結(jié)合實(shí)際,建立實(shí)體垃圾分類“紅黑榜”,設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,明確懲罰機(jī)制。
2. 創(chuàng)新途徑。由區(qū)城市管理執(zhí)法局牽頭,與有條件、有資質(zhì)的花卉企業(yè)簽訂協(xié)議,將居民家庭分出的廚余垃圾經(jīng)過生物發(fā)酵處理設(shè)施處理后,產(chǎn)物(有機(jī)肥)提供給花卉企業(yè),花卉企業(yè)按照廚余垃圾的分出量按價(jià)值比例以花卉的形式進(jìn)行返還,獎(jiǎng)勵(lì)居民,不斷提升小區(qū)生活垃圾分類質(zhì)量。
3. 建設(shè)可回收物分揀與大件垃圾拆分中心。規(guī)劃建設(shè)區(qū)級(jí)可回收物分揀和大件垃圾拆分中心1座,小區(qū)內(nèi)設(shè)置大件垃圾收集點(diǎn),沒有建設(shè)條件的,在垃圾分類亭顯眼位置公布大件垃圾回收電話。
4. 推廣應(yīng)用生活垃圾分類微信查詢小程序。將生活垃圾分類微信查詢小程序推廣應(yīng)用作為重要任務(wù),不斷擴(kuò)大小程序的使用范圍,提升居民前端分類意識(shí)與分類積極性。
。ㄈ┩茝V計(jì)劃
1. 擴(kuò)大示范范圍。發(fā)揮示范小區(qū)引領(lǐng)作用,通過媒體推廣、組織參觀、宣講活動(dòng)等多樣化宣傳活動(dòng),持續(xù)擴(kuò)大示范小區(qū)覆蓋范圍。
2. 完善投放管理體系。以省級(jí)生活垃圾分類示范區(qū)建設(shè)為契機(jī),結(jié)合黨建引領(lǐng)老舊小區(qū)改造,對(duì)無主小區(qū)進(jìn)行集中連片打造,規(guī)范226個(gè)小區(qū)生活垃圾分類投放點(diǎn)建設(shè),規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化垃圾分類集中投放亭,配備垃圾分類收集標(biāo)準(zhǔn)桶,設(shè)置有害垃圾桶、可回收物箱,并在分類亭顯著位置張貼有害垃圾、可回收物收集運(yùn)輸預(yù)約電話。規(guī)范新建及有條件建設(shè)的居民大件垃圾投放點(diǎn),試行大件垃圾回收預(yù)約上門、有償收運(yùn)服務(wù)。
3. 發(fā)揮小區(qū)“三員一志”隊(duì)伍作用。配齊配強(qiáng)用好分類指導(dǎo)員、監(jiān)督員、分揀員、志愿者,強(qiáng)化服務(wù)管理,加大日常監(jiān)管力度,定期開展志愿服務(wù)。
4. 深化垃圾分類責(zé)任人制度。繼續(xù)推行小區(qū)分類設(shè)施建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制,督促小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)垃圾分類責(zé)任人制度。無主小區(qū)由轄區(qū)街辦確定垃圾分類責(zé)任主體,推進(jìn)無主小區(qū)垃圾分類工作,確保垃圾分類目標(biāo)任務(wù)如期完成。
5. 加大宣傳推廣。充分利用新媒體、融媒體等資源和戶外廣告,加大生活垃圾分類標(biāo)語、標(biāo)識(shí)宣傳力度,小區(qū)垃圾分類宣傳展板占小區(qū)廣告的30%以上。主要街道垃圾分類宣傳廣告做到密集投放,背街小巷設(shè)置垃圾分類宣傳展板。各街辦要組織各種形式的垃圾分類宣傳活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)垃圾分類進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園。發(fā)揮宣傳員、指導(dǎo)員作用,推廣垃圾分類基礎(chǔ)知識(shí),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
6. 堅(jiān)持教育先行。根據(jù)不同年齡段學(xué)生的認(rèn)知水平和成長(zhǎng)規(guī)律,將垃圾分類知識(shí)融入課堂教學(xué)內(nèi)容,融入校園綜合教育實(shí)踐活動(dòng),開展豐富多彩的生活垃圾分類主題宣傳教育,積極組建學(xué)生社團(tuán)和志愿者團(tuán)隊(duì),開展校園垃圾分類實(shí)踐,促進(jìn)學(xué)校(幼兒園)、家庭、社區(qū)互動(dòng)實(shí)踐活動(dòng),發(fā)揮“小手拉大手”作用,形成“教育一個(gè)學(xué)生、影響一個(gè)家庭、帶動(dòng)一個(gè)社區(qū)、引領(lǐng)整個(gè)社會(huì)”的良好氛圍,養(yǎng)成綠色環(huán)保生活習(xí)慣。
四、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各街辦、各部門要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)省級(jí)生活垃圾分類示范區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),把生活垃圾分類工作列入重要工作議事日程,對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)情況進(jìn)行摸底,制定工作計(jì)劃,定期對(duì)生活垃圾分類工作進(jìn)行專題研究和部署。
。ǘ┙∪ぷ鳈C(jī)制。建立健全省級(jí)生活垃圾分類示范區(qū)建設(shè)工作機(jī)制,完善生活垃圾分類工作機(jī)構(gòu),注重發(fā)揮黨員模范帶動(dòng)作用。各街辦、各部門要結(jié)合職責(zé)任務(wù),制定本轄區(qū)、本行業(yè)生活垃圾分類工作實(shí)施方案,形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作格局。
。ㄈ┘訌(qiáng)資金保障。將生活垃圾分類工作經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障生活垃圾分類工作正常有序開展。積極爭(zhēng)取中省市政策支持,采用市場(chǎng)化、多元化方式,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與省級(jí)生活垃圾分類示范區(qū)建設(shè)。
。ㄋ模﹪(yán)格監(jiān)督考核。生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭抓總,對(duì)各街辦、各部門省級(jí)生活垃圾分類示范區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià),定期進(jìn)行督查,實(shí)行“督辦單”制度,促進(jìn)工作任務(wù)落實(shí)。
生活垃圾分類教育基地建設(shè)方案2
為進(jìn)一步深入推進(jìn)全區(qū)生活垃圾分類工作,對(duì)照《安徽省推進(jìn)城市生活垃圾分類工作實(shí)施方案》(建督〔20XX〕108號(hào))、《關(guān)于開展生活垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建工作的通知》(蕪分類辦〔20XX〕1號(hào)),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,高效推進(jìn)和規(guī)范生活垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建工作,完善生活垃圾分類統(tǒng)籌管理、宣傳發(fā)動(dòng)、收運(yùn)配套、設(shè)施建設(shè)等方面的工作機(jī)制,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
將官陡街道建成生活垃圾分類示范片區(qū),明確街道辦事處工作職責(zé)、完善工作機(jī)制、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、培育特色亮點(diǎn),實(shí)現(xiàn)垃圾分類管理主體責(zé)任全覆蓋、垃圾分類類別全覆蓋、垃圾分類投放收運(yùn)處理系統(tǒng)全覆蓋,示范片區(qū)內(nèi)單位生活垃圾分類全覆蓋(黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、公共機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)、公共區(qū)域等)、居民小區(qū)生活垃圾分類“雙80”(開展垃圾分類居民小區(qū)數(shù)量占比不少于80%、開展分類居民戶數(shù)占比不少于80%)的工作目標(biāo),確保高標(biāo)準(zhǔn)通過省、市考核驗(yàn)收。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)建立以街道辦事處為主體主責(zé)的管理機(jī)制
著力夯實(shí)街道辦事處管理主體責(zé)任,確保垃圾分類各項(xiàng)工作措施予以落實(shí)并保持長(zhǎng)效。具體要做到:
1.制定示范片區(qū)垃圾分類推進(jìn)工作方案,成立工作領(lǐng)導(dǎo)組、設(shè)置專門管理部門、配備專職人員和包保督導(dǎo)員、落實(shí)日常管理,明確年度目標(biāo)、主要任務(wù)、推進(jìn)措施、保障機(jī)制、考核制度等。(責(zé)任單位:官陡街道;完成時(shí)限:4月30日前完成)
2.將生活垃圾分類納入基層社會(huì)治理和基層黨建工作,明確任務(wù)分工,各級(jí)黨員干部帶頭實(shí)施生活垃圾分類,組織志愿者參與垃圾分類工作。(責(zé)任單位:官陡街道;完成時(shí)限:4月30日前完成)
3.建立區(qū)域內(nèi)居民小區(qū)、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校、公共機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)及公共場(chǎng)所的花名冊(cè)。(責(zé)任單位:官陡街道、相關(guān)載體單位;完成時(shí)限:4月30日前完成)
4.按月匯總編制區(qū)域內(nèi)居民小區(qū)、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校、公共機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)及公共場(chǎng)所各類生活垃圾收運(yùn)處置量臺(tái)賬(含可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾、建筑裝潢垃圾、大件垃圾等)。(責(zé)任單位:官陡街道、相關(guān)載體單位;完成時(shí)限:5月起實(shí)施,次月5日前將上月臺(tái)賬匯總到位)
5.制定針對(duì)區(qū)域內(nèi)不同對(duì)象的宣傳培訓(xùn)方案,充分發(fā)揮鳩江區(qū)生活垃圾分類示范教育基地陣地宣傳作用,街道、社區(qū)等單位在顯著位置設(shè)置宣傳欄和公示牌,利用報(bào)紙、電視、微信群、微信公眾號(hào)、自媒體等各類媒體持續(xù)開展垃圾分類宣傳,組建垃圾分類志愿者隊(duì)伍,組織對(duì)社區(qū)、小區(qū)物業(yè)等開展專項(xiàng)培訓(xùn),經(jīng)常性開展垃圾分類進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)公共場(chǎng)所的宣傳活動(dòng)。(責(zé)任單位:官陡街道、相關(guān)載體單位;完成時(shí)限:4月起實(shí)施,并長(zhǎng)期堅(jiān)持)
6.推進(jìn)居民小區(qū)生活垃圾分類各項(xiàng)具體工作,鞏固黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、相關(guān)企業(yè)等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類成果。(責(zé)任單位:官陡街道、相關(guān)載體單位;完成時(shí)限:4月起實(shí)施,并長(zhǎng)期堅(jiān)持)
7.組織開展區(qū)域內(nèi)日常垃圾分類情況考核和指導(dǎo),5月起每月組織1次管理考評(píng),及時(shí)整改完善考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題,督促轄區(qū)內(nèi)垃圾分類責(zé)任主體認(rèn)真落實(shí)整改。(責(zé)任單位:官陡街道;完成時(shí)限:5月起實(shí)施,并長(zhǎng)期堅(jiān)持)
(二)強(qiáng)化示范片區(qū)內(nèi)垃圾分類設(shè)施配置
按照“管行業(yè)必須管垃圾分類”的要求和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步提高示范片區(qū)內(nèi)垃圾分類設(shè)施覆蓋率,完善垃圾分類日常管理機(jī)制,落實(shí)示范片區(qū)內(nèi)所有單位生活垃圾分類主體責(zé)任,筑牢源頭分類基礎(chǔ)。
1.示范片區(qū)內(nèi)各單位要嚴(yán)格按照生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn),合理布局可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾分類收集設(shè)施,設(shè)置宣傳引導(dǎo)標(biāo)識(shí),做好設(shè)施維護(hù),按月建立分類垃圾設(shè)施數(shù)量、日常垃圾分類處置量、宣傳教育等工作臺(tái)賬。(責(zé)任單位:相關(guān)載體單位;完成時(shí)限:5月底前到位,并長(zhǎng)期堅(jiān)持;臺(tái)賬建立5月起實(shí)施,次月5日前將上月臺(tái)賬匯總到位)
2.按照區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工,示范片區(qū)內(nèi)各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督本條線單位垃圾分類工作的開展和落實(shí),并每月匯總后報(bào)官陡街道辦事處。(責(zé)任單位:官陡街道、區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位;完成時(shí)限:4月起實(shí)施,并長(zhǎng)期堅(jiān)持)
。ㄈ┩晟评诸愂者\(yùn)處置體系
1.推行可回收物有效回收利用。持續(xù)推進(jìn)生活垃圾收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)與再生資源回收網(wǎng)絡(luò)“兩網(wǎng)融合”,整合城市再生資源回收體系,優(yōu)化再生資源回收站點(diǎn)布局,可回收物由居民自行賣給回收站點(diǎn),或由再生資源回收企業(yè)采用固定、流動(dòng)或預(yù)約方式進(jìn)行回收,最大限度方便售賣。鼓勵(lì)采用積分獎(jiǎng)勵(lì)等方式,推進(jìn)可回收垃圾有效回收利用。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、官陡街道;完成時(shí)限:5月底前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持)
2.執(zhí)行有害垃圾源頭單獨(dú)分類收集。按照《蕪湖市生活垃圾分類過程中有害垃圾監(jiān)督管理實(shí)施辦法》(環(huán)土〔20XX〕99號(hào))配置有害垃圾中轉(zhuǎn)點(diǎn),由市生態(tài)環(huán)境局指定處置單位到各中轉(zhuǎn)站點(diǎn)進(jìn)行收運(yùn)處置。(責(zé)任單位:鳩江生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)城管局、官陡街道;完成時(shí)限:5月底前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持)
3.規(guī)范廚余垃圾和其他垃圾處置。采用直收直運(yùn)或送往指定垃圾中轉(zhuǎn)站集中轉(zhuǎn)運(yùn)的方式,送市城管局指定的處置場(chǎng)所集中處置。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、官陡街道;完成時(shí)限:5月底前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持)
4.及時(shí)處置裝潢垃圾、大件垃圾。設(shè)置規(guī)范臨時(shí)點(diǎn),對(duì)建筑裝潢垃圾、大件垃圾暫存,及時(shí)送到轄區(qū)內(nèi)指定的場(chǎng)所處置,不長(zhǎng)時(shí)間堆放在綠地、人行道等公共區(qū)域。(責(zé)任單位:官陡街道、區(qū)城管局;完成時(shí)限:5月底前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持)
三、工作步驟
(一)宣傳動(dòng)員階段(4月底前)
制發(fā)區(qū)、街道創(chuàng)建工作方案,成立組織,召開動(dòng)員會(huì)議,明確主體責(zé)任,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),全面宣傳培訓(xùn)。
(二)全面啟動(dòng)階段(5月1日至5月31日)
全面啟動(dòng)示范片區(qū)單位生活垃圾分類工作,開展示范片區(qū)內(nèi)首批居民小區(qū)試點(diǎn),原則上示范片區(qū)每個(gè)社區(qū)首批開展數(shù)量不得少于2個(gè)居民小區(qū),少于創(chuàng)建數(shù)量的以實(shí)際數(shù)量開展創(chuàng)建。
。ㄈ┓植酵七M(jìn)階段(6月1日至10月31日)
分批次推進(jìn)示范片區(qū)單位、居民小區(qū)生活垃圾分類工作,強(qiáng)化督查考核指導(dǎo),確保10月份達(dá)到單位全覆蓋、居民小區(qū)“雙80”工作目標(biāo)。
(三)自評(píng)初審階段(11月1日至11月30日)
街道對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)開展自查自糾,達(dá)標(biāo)后向區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出驗(yàn)收申請(qǐng)。區(qū)分類辦組織相關(guān)單位人員對(duì)照《蕪湖市生活垃圾分類示范片區(qū)驗(yàn)收評(píng)分表》,對(duì)示范片區(qū)創(chuàng)建情況進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收和初審,考評(píng)90分以上、達(dá)到創(chuàng)建要求的,在區(qū)政府的網(wǎng)站進(jìn)行為期7天的公示。
。ㄋ模┻_(dá)標(biāo)驗(yàn)收階段(12月15日前)
對(duì)公示通過初審街道,以區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義將申報(bào)材料和審核意見正式行文,報(bào)送市分類辦申請(qǐng)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
四、保障措施及要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織保障。生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)在區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。屬地街道切實(shí)落實(shí)好主體主責(zé),制定更加細(xì)化的工作計(jì)劃,明確各項(xiàng)工作推進(jìn)措施、完成時(shí)限、考核監(jiān)管等各項(xiàng)工作機(jī)制;區(qū)分類辦建立對(duì)示范片區(qū)創(chuàng)建的月度考核、季度考評(píng)、不定期督查調(diào)度等機(jī)制,并根據(jù)考評(píng)結(jié)果“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,對(duì)工作推進(jìn)不力、責(zé)任落實(shí)不到位的單位和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng),并督促做好問題整改,確保示范片區(qū)創(chuàng)建工作有力有序推進(jìn),順利通過省市考核驗(yàn)收。
。ǘ⿵(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。區(qū)政府設(shè)立生活垃圾分類以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金,對(duì)示范片區(qū)創(chuàng)建、生活垃圾分類收運(yùn)處置體系予以保障;官陡街道根據(jù)區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)安排一定的配套獎(jiǎng)補(bǔ)資金,共同推進(jìn)生活垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建工作。
。ㄈ⿵(qiáng)化宣傳保障。各單位要充分利用各類媒體持續(xù)開展生活垃圾分類重大意義宣傳,突出公眾參與,努力把思想轉(zhuǎn)化為行動(dòng)實(shí)踐。加強(qiáng)規(guī)范指導(dǎo),突出抓好各單位垃圾分類專職人員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)人員、環(huán)衛(wèi)保潔人員的培訓(xùn)。廣泛引入社會(huì)參與和監(jiān)督,做好優(yōu)秀分類經(jīng)驗(yàn)的交流與推廣。在達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,突出“黨建+”特色,把創(chuàng)建工作中每個(gè)環(huán)節(jié)做實(shí)、做精,把垃圾分類工作融入各項(xiàng)工作中去。
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