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食品安全監(jiān)管工作實施方案（通用15篇）
工作方案是具有較強方向性的工作籌劃。當(dāng)決定做某個項目時，我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案，那么如何把工作方案做到重點突出呢？以下是小編為大家整理的食品安全監(jiān)管工作實施方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
食品安全監(jiān)管工作實施方案 篇1
為認(rèn)真貫徹落實馬鞍山市食品藥品監(jiān)督管理局、教育局《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市20xx年學(xué)校食堂食品安全重點工作實施方案的通知》（馬食藥監(jiān)〔20xx〕57號）（以下簡稱“重點工作”）文件精神，全面推進我縣20xx年學(xué)校食堂食品安全重點工作，結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案。
一、工作目標(biāo)
按照馬鞍山市食品藥品監(jiān)督管理局、教育廳“重點工作”的要求，探索研究有效監(jiān)管對策，積極推進學(xué)校食堂食品安全工作，通過量化分級管理使學(xué)校食堂逐步達(dá)到“布局合理，設(shè)施齊全，制度完善，飲食安全”的`目標(biāo)，建立健全學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管長效機制，切實保障廣大師生身體健康和飲食安全。
二、工作措施
�。ㄒ唬┳龊脤W(xué)校食堂狀況調(diào)查
全面展開學(xué)校食堂狀況調(diào)查，盡快摸清底數(shù)。全面、準(zhǔn)確掌握學(xué)校食堂的底數(shù)、分布、衛(wèi)生狀況以及持證情況，做到底數(shù)清、情況明；對未辦理餐飲服務(wù)許可證的食堂，要督促其改善條件并辦理餐飲服務(wù)許可證，對新建、改擴建的食堂，要加強設(shè)計施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)。
�。ǘ﹪�(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入管理制度
加大對本區(qū)域內(nèi)學(xué)校食堂及其供餐企業(yè)準(zhǔn)入管理力度，要求學(xué)校食堂及其供餐企業(yè)必須取得《餐飲服務(wù)許可證》。加強對學(xué)校食堂的指導(dǎo)，提高其食品安全水平，進一步規(guī)范學(xué)校食堂餐飲服務(wù)經(jīng)營行為。
�。ㄈ┤粘１O(jiān)管和量化分級管理相結(jié)合
按照“重點工作”的要求，一是主動與學(xué)校食堂或供餐企業(yè)簽訂食品安全責(zé)任書，明確其為食品安全第一責(zé)任人；二是落實網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，加大日常檢查頻次，對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的立即責(zé)令其整改，對存在違法違規(guī)行為的依法嚴(yán)格查處；三是以中小學(xué)食堂及托幼機構(gòu)為重點扎實推動對學(xué)校食堂或供餐單位的量化分級管理，按照量化分級評分標(biāo)準(zhǔn)對其進行等級評定。
�。ㄋ模┓e極做好宣傳和培訓(xùn)工作
切實加強食品安全監(jiān)督量化分級管理工作的宣傳，及時向社會公布各學(xué)校食堂量化分級管理情況。在秋季開學(xué)前，組織所有學(xué)校食品安全管理人員進行40學(xué)時以上的食品安全知識培訓(xùn)，內(nèi)容包括有關(guān)餐飲服務(wù)食品安全法律法規(guī)、食品安全知識等，并進行統(tǒng)一考核。
三、實施步驟
和縣20xx年學(xué)校食堂食品安全重點工作分為3個階段實施：
�。ㄒ唬┑谝浑A段（5月23日-5月31日）
制定和縣20xx年學(xué)校食堂食品安全重點工作實施方案，對全縣范圍內(nèi)所有學(xué)校進行調(diào)查摸底。
�。ǘ┑诙A段（6月1日-11月2日）
按照全面鋪開、有序推進的原則，大力開展量化分級管理工作。
�。ㄈ┑谌A段（11月3日-11月7日）
總結(jié)學(xué)校食堂食品安全重點工作推進情況，以書面形式及時上報總結(jié)至市食品藥品監(jiān)督管理局。
食品安全監(jiān)管工作實施方案 篇2
為認(rèn)真貫徹區(qū)市工商行政管理工作會議精神，進一步加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，維護良好的市場經(jīng)濟秩序，現(xiàn)結(jié)合我局實際，制定流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作方案。
一、工作目標(biāo)
加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，查漏補缺，強化措施，使各項制度得到有效落實，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格合法有效，銷售者進貨查驗和進銷貨臺帳制度得到嚴(yán)格執(zhí)行，違法案件得到有力查處，食品安全監(jiān)管制度得到有效落實，食品經(jīng)營行為規(guī)范有序，食品質(zhì)量安全水平明顯提高，流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進一步好轉(zhuǎn)，人民群眾食品消費安全感進一步增強。
二、工作任務(wù)和重點
（一）深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治，確保食品市場消費安全。要緊緊圍繞貫徹落實《食品安全法》及其實施條例以及國家總局兩個辦法、一個意見和八項制度，繼續(xù)集中執(zhí)法力量，突出工作重點，強化專項執(zhí)法檢查，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，著力解決流通環(huán)節(jié)食品安全存在的突出問題。
1、認(rèn)真開展規(guī)范食品經(jīng)營主體資格專項執(zhí)法檢查。各科室隊所要對食品經(jīng)營主體的經(jīng)營資格進行全面清理、依法規(guī)范，按照“誰登記、誰規(guī)范、誰負(fù)責(zé)”的原則由注冊科依法實施；按照“誰監(jiān)管、誰清理、誰負(fù)責(zé)”的原則，由工商所采取逐戶排查等辦法依法實施。加強事前、事中、事后監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)存在食品主體準(zhǔn)入方面的問題及時依法處理。
2、認(rèn)真開展對重點區(qū)域、重點對象和節(jié)日性、季節(jié)性食品市場的專項執(zhí)法檢查。繼續(xù)突出對食品總經(jīng)銷、總代理、批發(fā)市場、批發(fā)兼零售（連鎖配送）企業(yè)、商場超市以及城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場等重點區(qū)域和對象進行專項整治和執(zhí)法檢查。高度重視五一、國慶、中秋、元旦、春節(jié)等節(jié)日性食品和季節(jié)性食品的專項檢查。要按照《食品安全法》及其實施條例和總局《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》，依法嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營者認(rèn)真履行食品安全主體責(zé)任和義務(wù)，把經(jīng)營者落實“進貨檢驗記錄、索證索票存檔、臺賬記錄規(guī)范、食品留樣備案、不合格退貨拒收”五項準(zhǔn)入制度作為基本的責(zé)任和義務(wù)，切實做到“實物查看、臺賬記錄、進貨票據(jù)”三者對應(yīng)，規(guī)范食品質(zhì)量市場準(zhǔn)入行為，實現(xiàn)可追溯管理。檢查中要注重整治不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、過度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費者等問題，切實保障食品市場消費安全。
3、認(rèn)真開展對重點食品、食品添加劑市場的專項執(zhí)法檢查。一是集中開展奶制品市場專項執(zhí)法檢查。2——4月份，按照《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》和《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》的精神，深入開展乳制品行業(yè)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格監(jiān)督奶制品銷售者落實進貨查驗制度和進貨臺賬制度。突出重點市場、重點區(qū)域和重點奶制品銷售者，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營行為，進一步整頓和規(guī)范奶制品市場秩序，促進奶制品行業(yè)健康有序發(fā)展。二是開展打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項執(zhí)法檢查。1——2月份對重點食品、重點區(qū)域和重點食品經(jīng)營者開展兩次集中檢查行動，依法嚴(yán)厲查處流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為以及違法銷售食品添加劑的行為，建立流通環(huán)節(jié)食品添加劑銷售者索證索票和進、銷貨臺賬制度，形成長效監(jiān)管機制。三是突出抓好流通環(huán)節(jié)酒類市場專項執(zhí)法檢查。圍繞酒類經(jīng)營主體準(zhǔn)入和進貨渠道，依法監(jiān)督酒類經(jīng)營者嚴(yán)格履行進貨檢驗記錄和索證索票制度，進一步清理和規(guī)范酒類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體準(zhǔn)入資格，堅持與廠家聯(lián)合開展節(jié)日性和日常性執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為。四是突出抓好流通環(huán)節(jié)肉類、醋類市場專項執(zhí)法檢查。對肉類要重點檢查入市銷售的病死肉、傳染病肉、注水肉、變質(zhì)肉、無檢肉等問題，認(rèn)真檢查、驗證質(zhì)量準(zhǔn)入制度的落實，做到有檢上市、無檢退市，合格上市、不合格退市；對醋類重點檢查假冒產(chǎn)品、亂用添加劑和小作坊生產(chǎn)的無標(biāo)識、無廠址等不合格產(chǎn)品。五是集中開展農(nóng)村食品市場專項執(zhí)法檢查。2——3月和8——10月開展兩次農(nóng)村食品安全專項執(zhí)法檢查。要緊緊圍繞農(nóng)民群眾反映強烈的問題，突出整治重點，加大整頓力度。重點抓好食用油、米面、奶制品、副食品、煙、酒、糕點、調(diào)味品、兒童食品等農(nóng)村日常生活必需品種的質(zhì)量監(jiān)管，加大對農(nóng)村城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村舉辦的食品交易會、廟會和鄉(xiāng)村各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、食品店（食雜店）、送貨下鄉(xiāng)、連鎖配送等經(jīng)營食品行為的監(jiān)管和整治力度，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營秩序，依法打擊制售假冒偽劣食品違法行為，切實保障農(nóng)村食品市場消費安全。要加大推進“食品安全示范店”建設(shè)的力度，提高“食品安全示范店”創(chuàng)建質(zhì)量，努力提高規(guī)范化水平。六是深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“百城萬店無假貨”等市場專項整頓。2——3月、10——11月要認(rèn)真貫徹落實中央有關(guān)擴內(nèi)需、保增長、保民生、保穩(wěn)定等一系列決策部署，落實中宣部等八部門《關(guān)于深入開展“百城萬店無假貨”活動的通知》精神，深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“百城萬店無假貨”等市場專項整頓。一要繼續(xù)深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“百城萬店無假貨”活動，組織力量對轄區(qū)“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”產(chǎn)品等重點商品市場進行重點巡查和執(zhí)法檢查，對銷售假冒偽劣家電、以舊充新家電、非法翻新廢舊家電以及違法印刷、銷售、使用“家電下鄉(xiāng)”專用包裝材料和商標(biāo)標(biāo)識的企業(yè)依法予以查處，嚴(yán)厲打擊違法宣傳、虛假宣傳和欺詐消費等不法行為。二要以家用電器、裝飾裝修材料、手機、兒童玩具等為重點商品，深入開展專項執(zhí)法檢查，依法嚴(yán)厲查處假冒偽劣違法行為。三要大力推進流通領(lǐng)域商品質(zhì)量市場準(zhǔn)入制度改革和創(chuàng)新，進一步強化對流通領(lǐng)域商品質(zhì)量入市、交易和退市進行全程監(jiān)管。
（二）深入開展《食品安全法》、《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)與貫徹實施，切實提高依法履行食品市場巡查和規(guī)范管理的能力水平。
各科室隊所要在開展食品安全專項整頓工作的同時，繼續(xù)開展《食品安全法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，從理論到實踐全面徹底掌握，切實把《食品安全法》及其實施條例、《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》以及國家總局兩個辦法、一個意見和八項制度的內(nèi)容要求融會貫通到我們的執(zhí)法實踐中，做到上墻、入腦、見行，提高執(zhí)法能力和監(jiān)管水平。
1、加大宣傳培訓(xùn)力度，提高工商干部和食品經(jīng)營者履行法定職責(zé)和義務(wù)的能力水平。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)和基層的要求，采取學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、崗位練兵、實踐鍛煉等方式，加大執(zhí)法人員政治理論、業(yè)務(wù)知識、政策法規(guī)、監(jiān)管技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度，為保障流通環(huán)節(jié)食品安全提供人才和素質(zhì)保障。要深入開展對食品經(jīng)營者進一步學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》以及履行食品安全主體責(zé)任和義務(wù)的宣傳培訓(xùn)，采取靈活便捷的形式，突出宣傳培訓(xùn)重點，注重實際效果，提高經(jīng)營者自律和管理水平。
2、嚴(yán)格市場主體準(zhǔn)入管理，依法規(guī)范證照核發(fā)行為。要嚴(yán)格按照法定條件、程序和有關(guān)規(guī)定核發(fā)《食品流通許可證》，堅持先證后照，對未獲得相關(guān)許可文件的，一律不予登記注冊，切實規(guī)范證照核發(fā)行為。對從事食品生產(chǎn)加工小作坊的，必須先取得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的《食品準(zhǔn)許生產(chǎn)證》，再辦理工商注冊登記；商場、超市、集貿(mào)市場內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊辦理《食品流通許可證》，不再辦理《食品準(zhǔn)許生產(chǎn)證》，生產(chǎn)加工使用食品添加劑的必須到當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門備案后，持備案資料方可辦理《食品流通許可證》和工商注冊登記。食品攤販必須取得從業(yè)人員《健康證》和城管部門核發(fā)的.《占道經(jīng)營許可證明》，且具備《辦法》規(guī)定的經(jīng)營條件后方可從事經(jīng)營活動。從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營的食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販，還應(yīng)當(dāng)依法取得清真食品準(zhǔn)許經(jīng)營證和清真標(biāo)牌。
3、嚴(yán)格食品市場巡查，依法規(guī)范食品市場監(jiān)管和案件查辦行為。要按照法律法規(guī)的規(guī)定和食品市場巡查監(jiān)管制度要求，嚴(yán)格落實食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責(zé)任制，落實“六查六看”工作制度。工商所要突出巡查檢查重點，提高巡查檢查效能，著力解決重點市場、重點區(qū)域和重點食品經(jīng)營者的突出問題，建立健全制度規(guī)范、責(zé)任明晰、執(zhí)法嚴(yán)格、反應(yīng)迅速、措施有力的巡查機制；把監(jiān)督食品經(jīng)營者建立和落實各項自律制度作為日常監(jiān)管的重要任務(wù)，及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處違法行為，并把巡查記錄納入經(jīng)營者食品安全監(jiān)管檔案和信用分類管理體系，提高日常巡查的針對性和有效性。
4、嚴(yán)格落實監(jiān)管制度和創(chuàng)新監(jiān)管手段，依法規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是要認(rèn)真落實國家總局制定下發(fā)的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管“八項制度”，在實踐中不斷細(xì)化、完善、創(chuàng)新。二是要認(rèn)真落實國家總局關(guān)于《流通環(huán)節(jié)食品安全示范店規(guī)范指導(dǎo)意見》，積極推進食品安全示范店創(chuàng)建步伐，進一步完善食品安全示范店建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評定管理規(guī)定，擴大覆蓋面，提升影響力。三是要依法規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗工作，立足現(xiàn)有條件，有針對性地開展食品質(zhì)量檢測，有計劃的組織分批抽樣送檢，對經(jīng)法定檢驗機構(gòu)依法確認(rèn)的不合格食品，要堅決退市下架，依法立案處。
5、進一步加大對食品銷售者切實履行法定責(zé)任和義務(wù)的監(jiān)督力度，切實提高食品經(jīng)營者自律水平。依法監(jiān)督食品經(jīng)銷戶建立并執(zhí)行“三合一”臺賬制度，監(jiān)督市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者按照《食品安全法》要求建立并落實食品安全管理制度和責(zé)任制度，監(jiān)督其對入場銷售者的經(jīng)營資格、經(jīng)營環(huán)境、條件、銷售者是否遵守內(nèi)部安全管理制度進行檢查并做好檢查記錄；要監(jiān)督食品經(jīng)營者按照《食品安全法》的要求，建立食品退市等制度。要繼續(xù)完善食品安全電子監(jiān)管，解決“誠信通”使用中存在的問題，確保食品信息及時全部錄入系統(tǒng)，對未及時錄入的經(jīng)營者，加強督促和檢查，拒不改正的按照《食品安全法》的規(guī)定進行處罰，使食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)的查詢、追溯等功能和作用得到充分發(fā)揮，從而提升轄區(qū)食品安全電子監(jiān)管水平。
6、加大食品市場分類監(jiān)管力度，切實提高監(jiān)管執(zhí)法效能。對商場、超市、批發(fā)市場及食品批發(fā)企業(yè)，重點監(jiān)督其落實進貨查驗和購銷臺賬制度等法定責(zé)任和義務(wù)，鼓勵和督促經(jīng)營者建立和完善協(xié)議準(zhǔn)入、質(zhì)量自檢、質(zhì)量承諾和不合格食品退市等自律制度，嚴(yán)格食品質(zhì)量市場準(zhǔn)入和保障銷售食品質(zhì)量。全面推行食品從業(yè)人員“實名登記”、熟食制品“證明登記”、“標(biāo)牌公示”、食品經(jīng)營戶“信用分類”四項制度和食品配送企業(yè)“配送主體準(zhǔn)入備案、配送車輛備案、配送品種備案、配送倉貯備案、配送聯(lián)動監(jiān)管”五項制度。對食品店尤其是農(nóng)村食品店，重點是監(jiān)督其落實進貨臺賬制度，仔細(xì)查驗和妥善保管食品批發(fā)和配送經(jīng)營者出具的銷貨單據(jù)，引導(dǎo)其積極參與創(chuàng)建食品安全示范店活動，配合商務(wù)部門推進食品物流配送和連鎖經(jīng)營，確保食品質(zhì)量合格、經(jīng)營行為規(guī)范。要加強對商場、超市、集貿(mào)市場內(nèi)的食品小作坊和餐飲類以外的食品攤販的日常監(jiān)督管理工作。
7、加大案件查辦力度，嚴(yán)厲查處各類食品違法行為。要加大案件查辦力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、無證無照經(jīng)營食品、經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和過期、霉變等不合格食品，以及食品虛假宣傳和食品假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)印制品等違法行為。有針對性地查處一批與群眾生活和節(jié)日消費密切相關(guān)的案件，對情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、社會反響強烈的大案要案和典型案件，通過新聞媒體曝光一批，打擊一批，震懾違法分子。涉嫌犯罪的，要及時移送公安機關(guān)處理。
8、加大食品安全長效監(jiān)管機制建設(shè)力度，進一步健全食品安全預(yù)警防范和應(yīng)急處置機制。要按照《食品安全法》關(guān)于發(fā)生食品安全事故要及時反應(yīng)的要求，以及總局《工商行政管理系統(tǒng)重大食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》、區(qū)局《寧夏工商行政管理局流通領(lǐng)域重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《寧夏工商行政管理局應(yīng)對突發(fā)事件生活必需品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，完善和落實食品安全應(yīng)急預(yù)案，切實建立和完善食品安全預(yù)警防范和應(yīng)急處置機制。要建立健全食品安全重大事項報告制度，暢通信息，嚴(yán)禁遲報、漏報和瞞報。要利用12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，積極受理和處理消費者的申訴舉報。要強化食品安全監(jiān)管信息的共享應(yīng)用，加強食品安全監(jiān)管信息的采集和綜合分析利用，及時發(fā)布消費提示、警示，努力做到事前預(yù)警、事前監(jiān)控，有效防范食品安全事故。
三、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。要切實把加強食品安全監(jiān)管工作作為市場監(jiān)管工作的重中之重，當(dāng)作一項政治任務(wù)來抓。分局將進一步加強對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成“一把手”高度重視、親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，相關(guān)科室和工商所按職責(zé)分工協(xié)作具體抓的良性互動工作格局。
�。ǘ┙∪贫龋鞔_責(zé)任。要進一步建立健全監(jiān)管崗位責(zé)任制，將食品安全日常監(jiān)管責(zé)任分解落實到基層，按照“網(wǎng)定格、格定責(zé)、責(zé)定人”的工作要求，把監(jiān)管任務(wù)明確到工商所每一名執(zhí)法人員。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度，發(fā)生食品安全監(jiān)管責(zé)任問題的，要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
�。ㄈ﹨f(xié)作配合，形成合力。消�？埔M一步加強對工商所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，既要負(fù)起牽頭職責(zé)，又要加強內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，解決基層監(jiān)管工作中出現(xiàn)的業(yè)務(wù)問題。要加強與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、公安、商務(wù)和食品藥品監(jiān)管等部門之間的協(xié)作配合，優(yōu)勢互補，信息互通，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的整體合力。要密切與新聞媒體的聯(lián)系，加大正面宣傳工作力度，強化對食品安全整頓工作的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督。
�。ㄋ模⿵娀綄�(dǎo)，狠抓落實。要加強對食品安全監(jiān)管工作的督查督辦，消�？埔獣O(jiān)察室結(jié)合其他業(yè)務(wù)工作定期對工商所落實食品監(jiān)管工作進行督查，切實在抓執(zhí)行力上下功夫。要切實改進工作作風(fēng)，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室要深入執(zhí)法監(jiān)管第一線，認(rèn)真調(diào)查研究，強化暗訪檢查，了解一線情況，解決實際問題，有針對性地加強指導(dǎo)、督促和檢查。
食品安全監(jiān)管工作實施方案 篇3
進一步加強流通領(lǐng)域食品安全工作仍然是20xx年全局工作中的重中之重。根據(jù)省局的工作部署，今年要狠抓食品安全監(jiān)管雙七項制度的落實情況，通過全面推進制度建設(shè)，積極構(gòu)建食品安全長效監(jiān)管體系；同時為加大打擊制售假冒偽劣食品違法行為，深入規(guī)范和整頓全市食品市場經(jīng)營秩序，今年將集中開展一次專項清理、三項專項執(zhí)法檢查，全市各級工商行政管理機關(guān)要統(tǒng)一思想，結(jié)合當(dāng)?shù)厥称肥袌龅膶嶋H情況，認(rèn)真組織實施。
一、以食品質(zhì)量監(jiān)管制度落實為重點，規(guī)范提高食品經(jīng)營者的合法經(jīng)營意識。
20xx年食品安全監(jiān)管工作，要把制度建設(shè)和落實放在首位。在工商行政管理機關(guān)全面推行“市場主體準(zhǔn)入制度、市場巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全預(yù)警及應(yīng)急處置制度、食品安全信息公示制度、食品經(jīng)營企業(yè)信息分類監(jiān)管制度、食品安全監(jiān)管責(zé)任追究制度”七項制度建設(shè)。各基層工商分局（所）要在今年5月底將上述七項制度全部上墻公示，并且嚴(yán)格按照制度要求，細(xì)化責(zé)任分工，認(rèn)真落實。對七項制度的落實情況要建冊存檔，認(rèn)真登記錄入各項工作內(nèi)容。尤其對食品經(jīng)營企業(yè)信息分類工作要嚴(yán)格按照分類條件登記備案，并根據(jù)分類級別區(qū)分管理。各地消保部門要制定詳實的工作計劃，加強對基層工商分局（所）制度落實情況的監(jiān)督指導(dǎo)。同時各級工商行政管理機關(guān)在加強自身管理的基礎(chǔ)上，要積極協(xié)助食品經(jīng)營主體全面推進企業(yè)自律七項制度建設(shè)，即“進貨檢查驗收制度、購銷貨臺帳制度、質(zhì)量承諾制度、協(xié)議準(zhǔn)入制度、食品質(zhì)量自檢制度、市場開辦者食品質(zhì)量責(zé)任制度、食品退市制度”。今年省局要求將食品經(jīng)營自律七項制度要向農(nóng)村、向所有食品經(jīng)營場所推進。下半年的食品安全整治工作，主要就是檢查各類食品經(jīng)營主體的七項自律制度落實情況，因此各地要盡早進入情況，做好提前量，務(wù)必將此項工作抓實抓牢。此項工作開展不到位的地區(qū)要在今年6月中旬前基本完成對各類食品經(jīng)營場所的制度上墻公示工作，為下半年的自律制度建設(shè)專項執(zhí)法檢查打好基礎(chǔ)。各地要積極探索新思路、新方法引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營者建立和完善七項自律制度，不要提困難，找客觀原因，對不按時限完成上述工作的，市局將在全系統(tǒng)給予通報批評。
二、針對性開展專項執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。
按照省局20xx年消費者權(quán)益保護工作要點的要求，今年將集中開展一次專項清理、三項專項執(zhí)法檢查。
�。ㄒ唬�1—6月，開展食品經(jīng)營主體資格專項清理規(guī)范工作，重點解決食品經(jīng)營主體資格不規(guī)范不合法的問題。
按照“誰登記、誰規(guī)范、誰負(fù)責(zé)”的原則，由各級登記注冊機關(guān)分別對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶食品衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照的有效性依法審核和清理與規(guī)范，對發(fā)現(xiàn)的違法行為依法查處。并在今后登記注冊中嚴(yán)格堅持先證后照，嚴(yán)把食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入關(guān)，確保食品經(jīng)營主體資格合法有效。按照“誰監(jiān)管、誰清理、誰負(fù)責(zé)”的原則，各基層工商分局（所）負(fù)責(zé)對本轄區(qū)所有從事食品生產(chǎn)經(jīng)營者逐戶進行排查，對持照依法生產(chǎn)經(jīng)營的，按戶登記相關(guān)事項，實行一戶一卡，建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營主體經(jīng)濟戶口檔案，并輸入計算機實行網(wǎng)絡(luò)化管理。對無證無照生產(chǎn)經(jīng)營的會同相關(guān)部門依法取締，對違法經(jīng)營的依法查處。各級登記注冊機關(guān)對清理規(guī)范后的各類食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶的情況，采取通過計算機網(wǎng)絡(luò)或書面文書等方式逐級反饋給生產(chǎn)經(jīng)營者所在地基層工商分局（所），為基層工商分局（所）對食品經(jīng)濟戶口管理和日常監(jiān)管提供有利條件�；鶎庸ど谭志郑ㄋ┮趯爡^(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營者排查和逐戶登記的基礎(chǔ)上，統(tǒng)計匯總相關(guān)資料，逐級上報。
各地對本地區(qū)清理規(guī)范情況進行逐級檢查，并對數(shù)據(jù)資料進行認(rèn)真核查，確保數(shù)據(jù)真實可靠，并對清理規(guī)范工作的情況和好經(jīng)驗、好做法及成效進行全面總結(jié)和上報市局消保科。
（二）2—6月，開展重點區(qū)域?qū)ｍ棃?zhí)法檢查，重點解決無照經(jīng)營和制售假冒偽劣食品問題。
1、第一階段，組織排查階段（3月中旬前）。各地要結(jié)合20xx年食品安全專項整治情況（農(nóng)村市場專項執(zhí)法行動情況），根據(jù)經(jīng)濟戶口管理和信用分類監(jiān)管、12315消費者申訴舉報以及日常市場監(jiān)管所掌握的情況，對轄區(qū)進行全面摸底排查，研究確定重點整治的區(qū)域和存在的突出問題，尤其要把在食品經(jīng)營主體資格、食品質(zhì)量、食品經(jīng)營行為等方面問題突出的農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市社區(qū)確定為重點區(qū)域，于3月14日前上報市局消保科。
2、第二階段，集中整治階段（3月中旬—5月份）。各地在執(zhí)法檢查中要以“六查六看”為基本內(nèi)容，針對已確定的重點區(qū)域存在的突出問題，采取強有力的措施，認(rèn)真徹底予以治理。對無照經(jīng)營的，要堅決依法取締；對制售假冒偽劣食品的，要堅決予以打擊；對構(gòu)成犯罪的.，要堅決移送公安機關(guān)處理。要采取邊整治邊規(guī)范的方法，注重從制度上有效解決存在的突出問題，防止出現(xiàn)前清后亂現(xiàn)象。同時，按照市局黨組的要求，決定在集中整治階段開展兩項專項整治行動。具體部署如下：
�。�1）4月1日至4月15日開展一次清除一次性發(fā)泡塑料飯盒（俗稱白色飯盒）專項整治行動。一次性發(fā)泡塑料飯盒，主要原材料聚苯乙烯是一種致癌物質(zhì)，使用過程中超過65℃以上可產(chǎn)生致癌性極強的有毒化合物二惡英，對消費者的健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。因此各地要對此項整治行動高度重視，一把手要親自組織實施，主管局長要親臨一線指揮落實，各基層工商分局（所）要對各自轄區(qū)內(nèi)所有飯店，盒飯銷售點進行拉網(wǎng)式檢查，檢查發(fā)現(xiàn)的一次性發(fā)泡塑料飯盒一律沒收銷毀。嚴(yán)查本轄區(qū)內(nèi)的一次性發(fā)泡塑料飯盒來源，對生產(chǎn)加工窩點和批發(fā)銷售商要依法從嚴(yán)處理。
�。�2）5月10日至5月25日，開展一次清理加工銷售偽造、冒用他人包裝標(biāo)識熟食制品的專項整治行動。目前有些農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)銷熟食的個體業(yè)戶和部分熟食加工店隨意偽造、冒用他人包裝標(biāo)識，濫用在自己加工銷售的熟食制品上，誤導(dǎo)和欺詐消費者。因此各地要組織精干力量對所有農(nóng)貿(mào)市場熟食銷售點和其他熟食加工店進行逐戶檢查，檢查發(fā)現(xiàn)上述問題要嚴(yán)肅查處并通過新聞媒體及時公示曝光。
每次專項整治行動結(jié)束5日內(nèi)，各地要將整治情況上報市局消�？�。為防止上述違法行為反彈，各地要加強督導(dǎo)，各基層工商分局（所）做好市場巡查工作，做到長效監(jiān)管。
3、第三階段，檢查驗收階段（6月份）。各地依據(jù)整治目標(biāo)，組織力量對確定的重點區(qū)域進行對照檢查，重點查看重點區(qū)域的突出問題是否得到解決，對已經(jīng)解決的，制定鞏固措施；對沒有解決的，制定整改措施。在此基礎(chǔ)上，對專項執(zhí)法檢查進行總結(jié)，并將總結(jié)報告及時上報市局消�？�。
�。ㄈ�7—11月，開展經(jīng)營者七項自律制度建設(shè)專項執(zhí)法檢查，重點解決食品經(jīng)營者自律制度的建立和落實問題。
1、第一階段，自查自糾階段（7月份）。采取入戶走訪、發(fā)放調(diào)查表等方法，向各類食品經(jīng)營場所和廣大食品經(jīng)營者宣傳開展自律制度建設(shè)專項檢查的目的、意義和要求。在此基礎(chǔ)上以基層工商分局（所）為主，督促經(jīng)營者開展自查自糾。各地要將入戶走訪情況和經(jīng)營者自查自糾情況進行登記并作為開展對照檢查的依據(jù)。
2、第二階段，檢查規(guī)范階段（8—10月份）。要逐戶檢查各類食品經(jīng)營者七項自律制度建立和落實的情況。要將檢查情況進行完整記錄，作為經(jīng)濟戶口管理和信用分類監(jiān)管的依據(jù)。要堅持邊檢查、邊規(guī)范、邊糾正，對自律制度未建立或落實不到位的經(jīng)營者，要責(zé)令其限期改正，同時加大檢查頻次，對相關(guān)人員進行專門的食品安全知識培訓(xùn)，指導(dǎo)和督促其加強內(nèi)部質(zhì)量管理。對限期內(nèi)不能改正的要依法處理，并列入重點監(jiān)管名錄，一旦發(fā)現(xiàn)其有其他違法行為，從嚴(yán)從重查處。
3、第三階段，總結(jié)提高階段（11月份）。要注意總結(jié)正反兩方面典型，并采取適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣窘?jīng)營者自律制度建設(shè)情況。要結(jié)合創(chuàng)建“放心食品店”、“誠信單位”的評比等活動的開展，進一步引導(dǎo)和監(jiān)督經(jīng)營者加強自律。省局將適時召開“食品經(jīng)營者自律制度建設(shè)經(jīng)驗交流暨現(xiàn)場會”，市局將選擇一批示范樣本進行推薦。
（四）、開展重要節(jié)日市場食品安全專項執(zhí)法檢查。在“五一”、“十一”、中秋、元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間，各級工商機關(guān)要加大食品市場監(jiān)管力度，對消費量大、容易出問題的食品進行重點檢查，打擊銷售有毒有害和不合格節(jié)日食品行為,查處節(jié)日推銷過期、劣質(zhì)食品，用假冒偽劣和不合格食品做贈品的違法行為。加強對城市社區(qū)、商業(yè)街區(qū)、旅游景區(qū)、車站碼頭和農(nóng)村集市等重點區(qū)域的監(jiān)督檢查。各地要在每次節(jié)日前兩周內(nèi)確定檢查重點，由相關(guān)職能部門牽頭，各基層工商分局（所）統(tǒng)一行動，檢查結(jié)束后，相關(guān)職能部門匯總各基層工商分局（所）的檢查情況，并在節(jié)日結(jié)束后5日內(nèi)上報市局消�？啤１苊庖酝皫讉�人看一天，走幾個地方”的形式檢查方式，使專項整治真正取得實效。
三、加大日常監(jiān)管力度，嚴(yán)格規(guī)范基層工商分局（所）食品安全監(jiān)管行為。
各地要按照總局制定下發(fā)的《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》要求，將食品安全監(jiān)管的任務(wù)和責(zé)任認(rèn)真落實到每個基層工商分局（所），強化日常監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范其市場監(jiān)管行為，確保基層工商分局（所）食品經(jīng)營者經(jīng)濟戶口管理和信用分類監(jiān)管到位；市場監(jiān)管責(zé)任區(qū)、責(zé)任人和市場巡查到位；食品質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督經(jīng)營者建立與落實自律制度到位；查辦食品違法案件和取締無照經(jīng)營到位；受理處理消費者投訴申訴和預(yù)警與應(yīng)急處置到位。各級工商行政管理機關(guān)要一級抓一級，對基層工商分局（所）落實食品安全監(jiān)管工作規(guī)范情況和落實“五個到位”情況進行專項檢查，逐所驗收，確保基層工商分局（所）履行食品安全監(jiān)管職責(zé)逐一落到實處。尤其是市場巡查工作要嚴(yán)格按照市局制定的市場巡查制度進行，對巡查發(fā)現(xiàn)的問題要限時解決，需下架退市的食品必須在4小時內(nèi)下架退市，并做好登記報縣一級消保部門存檔。市局將在下半年抽調(diào)各地消�？崎L組成檢查組，開展食品安全監(jiān)管工作對檢活動。主要檢查基層工商分局（所）食品安全監(jiān)管工作的制度落實、職能發(fā)揮、經(jīng)營者自律制度落實、食品市場經(jīng)營秩序和食品質(zhì)量狀況等。并通過打分評出名次，通報全系統(tǒng)。
四、監(jiān)管工作的措施和要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實施
各級工商行政管理機關(guān)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實加強對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行市場監(jiān)管職責(zé)，切實做到一把手親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各內(nèi)設(shè)職能機構(gòu)按職責(zé)分工協(xié)作抓，形成齊抓共管的局面。要逐級制定專項整治方案，明確目標(biāo)，突出重點，采取有效的方式方法，堅持自查與檢查相結(jié)合，整治與規(guī)范相結(jié)合。
�。ǘ┙∪�(zé)任制度，嚴(yán)格責(zé)任追究
各地要建立健全食品安全責(zé)任制度和責(zé)任追究制度，進一步明確各級工商部門食品安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制和監(jiān)督檢查責(zé)任制，結(jié)合專項整治的重點工作，進一步細(xì)化工作措施，明確各級領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)及基層工商分局（所）的工作職責(zé)，一級抓一級，層層建立和落實責(zé)任制及責(zé)任追究制。特別是要注重發(fā)揮各地紀(jì)檢、監(jiān)察機構(gòu)的作用，對食品安全專項整治工作中監(jiān)管執(zhí)法是否到位和是否依法行政進行監(jiān)督檢查，對工作不力、玩忽職守，造成后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（三）加強制度建設(shè)，擴大社會監(jiān)督
各地要通過進一步加強食品市場監(jiān)管制度建設(shè)、食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置能力建設(shè)，建立健全食品安全執(zhí)法監(jiān)管體系；通過進一步引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營者建立和完善七項自律制度，建立健全食品經(jīng)營者自律體系；通過充分發(fā)揮消協(xié)的監(jiān)督和行業(yè)組織的自律作用，充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督和宣傳引導(dǎo)作用，充分發(fā)揮12315申訴舉報網(wǎng)絡(luò)作用，建立健全食品市場社會監(jiān)督體系。
�。ㄋ模┟芮袇f(xié)作配合，狠抓檢查落實
各級工商行政管理機關(guān)要加強區(qū)域間、地區(qū)間、內(nèi)設(shè)機構(gòu)間以及與食品藥品、質(zhì)檢、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、公安、商務(wù)等職能部門的協(xié)作與配合，形成工作合力和整體優(yōu)勢。對專項執(zhí)法檢查行動中的好做法、好經(jīng)驗，要注意及時總結(jié)推廣，促進食品市場秩序進一步規(guī)范。對專項執(zhí)法檢查工作達(dá)不到要求的，要及時“回頭看”，按照“缺什么，補什么”的原則，確保各項專項執(zhí)法檢查取得實效。省局將視專項整治工作進展情況，組織開展全省范圍內(nèi)的食品安全專項整治互查互檢，因此各地一定要按市局的統(tǒng)一部署，狠抓落實，嚴(yán)防“留死角、出漏洞”，力爭使我局的食品安全監(jiān)管工作走在前列。
各縣（市）區(qū)局、有關(guān)直屬分局應(yīng)于今年6月3日前上報上半年食品安全專項整治工作小結(jié)和統(tǒng)計報表，于今年11月18前上報20xx年食品安全專項整治工作總結(jié)和全年統(tǒng)計報表。對重大情況，要及時報告，并視不同情況，按照重大食品安全事件應(yīng)急預(yù)案的要求，及時啟動預(yù)案，嚴(yán)加防控，妥善處置突發(fā)問題，切實維護好食品市場秩序和消費者合法權(quán)益。
食品安全監(jiān)管工作實施方案 篇4
為了全面落實食品安全責(zé)任，確保人民群眾的飲食安全，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理和特別規(guī)定》，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
一、總體要求
建立健全從種植、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條，建立食品安全追溯體系和責(zé)任追究體系；建立覆蓋全鄉(xiāng)的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，把全鄉(xiāng)食品安全提高到一個新的水平。重點產(chǎn)品，是指食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、涉及人身健康和安全的產(chǎn)品；重點單位，是指農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模畜禽、屠宰場、食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊、小食雜點，以及藥品經(jīng)營企業(yè)等；重點區(qū)域，食品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域，無證照生產(chǎn)經(jīng)營問題突出的區(qū)域。
二、主要任務(wù)和工作目標(biāo)
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程和農(nóng)業(yè)投入品使用進行整治，著重加強地環(huán)境和農(nóng)藥、獸藥、飼料、詞料添加劑等投入品的監(jiān)管。強化種植全程管理，指導(dǎo)企業(yè)建立生產(chǎn)經(jīng)營記錄制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測制度。指導(dǎo)企業(yè)建立生產(chǎn)經(jīng)營記錄制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗測制度。加強對種植殖生產(chǎn)過程中農(nóng)藥、獸藥殘留以及“瘦肉精”、“蘇紅”、孔石綠、“硝基呋喃”、“氯霉素”污染監(jiān)測，依法查處違法生產(chǎn)、銷售國家禁產(chǎn)、禁售農(nóng)藥、漁藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為。強化農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入管理，依法查處銷售假冒偽劣農(nóng)資和不合格農(nóng)產(chǎn)品的行為。
(二)、流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治。嚴(yán)格食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入，落實食品質(zhì)量市場準(zhǔn)入、交易和退市的各項制度。加強對農(nóng)村食品進貨渠道和農(nóng)村集市的管理，落實區(qū)域監(jiān)管責(zé)任；超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為，到今年年底，各食品市場、超市100％建立進貨帳制度。
(三)餐飲業(yè)食品質(zhì)量安全整治。全面實旋餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督師長化分級管理制度。進一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作，加強結(jié)農(nóng)村、學(xué)校餐飲業(yè)管理；嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進貨索證和驗收制度，嚴(yán)厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質(zhì)食用油不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。
(四)豬肉質(zhì)量安全整治。加強生豬定點屠宰管理，加強產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。對病列豬進行無害化處理，做到不屠宰，不食用、不出售、不轉(zhuǎn)運。
三、工作步驟
(一)調(diào)查摸底、動員部署階段(6月1日一6月20日)各村、各單位在轄區(qū)內(nèi)進行全面排查，認(rèn)真摸清轄區(qū)內(nèi)食品安全狀況以及存在的突出問題，有針對性的制定整治工作方案，明確整治重點。經(jīng)充分利用各種新聞媒體向社會廣泛宣傳《國務(wù)院關(guān)于雖加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、有關(guān)法律廠法規(guī)知識和專項整治的有關(guān)要求，廣泛發(fā)運群眾參與專項整治工作。
(二)集中整治階段(6月21日～12月24日)
各村、各單位要全面實施各項整治措施，扎扎實實奪推進整潔治工作，對制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為進行嚴(yán)厲打擊，聯(lián)合查處，對重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域進行集中整治，對群眾舉報和調(diào)查了解到的制售假冒偽劣產(chǎn)品行為和大案要案線索，要認(rèn)真查證，情況屬實，要堅決嚴(yán)厲打擊。
鞏固成果、總結(jié)驗收階段(12月25日一12月31日)
各有關(guān)部門(單位)要在集中整潔治的基礎(chǔ)上，進一步總結(jié)經(jīng)驗，梳理問題，加大整治工作力度。對已立案的案件要抓緊查辦，并依法查處到位，對前期查處有違法行為的單位要“回頭看”，防止反彈：同時要加強制度建設(shè)，建立健全食品監(jiān)督管理體系。
四、工作要求和措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。鄉(xiāng)政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌直協(xié)調(diào)產(chǎn)品安全工作中的重大問題，統(tǒng)一部署有關(guān)重大活動，督促檢查貫徹落實情況，各村、各單位要建立健全相關(guān)機制，根據(jù)本方案，提出具體的整治任務(wù)和目標(biāo)。
(二)依法辦事，直協(xié)調(diào)配合。各村、各單位要嚴(yán)格依照有關(guān)法律和《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等規(guī)定，履行監(jiān)督管理職責(zé)，做到公開、公平、公正，從嚴(yán)查處制售不符合法定要求的產(chǎn)品的違法行為；要完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，對涉嫌構(gòu)成犯罪、一發(fā)需要追究刑事責(zé)任的，按規(guī)定移送公安機關(guān)；對重大制假售假違法行為和造成嚴(yán)重后果的`違法犯罪分子，要依法嚴(yán)懲。各村、各單位要圍繞本方案確定的工作目標(biāo)和重點，做到令行禁止，密切配合，搞好銜按，建立上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的式作機制，形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。無論是牽頭部門還是配合部門，都要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，群策群力，積極工作，對重點產(chǎn)品、重點單位和重點區(qū)域，集中時間，集中力量，聯(lián)合打擊查處。同時，積極探索治本之策，加快相關(guān)信息化建設(shè)，充分發(fā)揮有關(guān)行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用。要認(rèn)真實施食品等產(chǎn)品的質(zhì)量追溯和如回制度。
(三)扎實推進，確保落實。各村對本村的重點區(qū)域，重點案件要加強督察查，做到件件有落實、事事有結(jié)果。同時，各村和牽連、頭部門(單位)要加強信息報送和信息溝通。
食品安全監(jiān)管工作實施方案 篇5
為貫徹落實湖南省《關(guān)于加強食品安全工作的意見》，進一步做好食品安全監(jiān)管工作，切實保障人民群眾飲食健康安全，根據(jù)縣政府《20xx年食品安全重點工作安排》的要求，特制定20xx年度食品安全監(jiān)管工作方案。
一、工作目標(biāo)
圍繞“打造食品藥品安全綠洲、建設(shè)品質(zhì)活力江永”這一中心，以不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全事故為工作目標(biāo)，加強隊伍建設(shè)，整合執(zhí)法力量，強化日常監(jiān)管，提升食品安全監(jiān)管工作水平，實施食品安全各項監(jiān)管制度，確保全縣食品安全零事故發(fā)生，為全縣食品安全保駕護航。
二、工作安排
�。ㄒ唬┤粘１O(jiān)督檢查。一是按照屬地監(jiān)管原則和網(wǎng)管化管理要求，落實日常監(jiān)督檢查制度，制定轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)年度“分級分類”監(jiān)管計劃，按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督管理辦法》的要求開展食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查，及時錄入食品生產(chǎn)電子動態(tài)監(jiān)管信息，確保工作有記錄、可追查；二是指導(dǎo)督促食品經(jīng)營主體、農(nóng)貿(mào)市場主辦方落實主體責(zé)任，建立和落實進貨查驗及記錄制度，確保經(jīng)營的食品可追溯；三是根據(jù)餐飲服務(wù)單位量化分級結(jié)果確定日常監(jiān)督檢查頻次，督促餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格執(zhí)行各項制度；四是針對2016年度存在食品安全問題（抽檢不合格、進行過立案處罰）的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，以及奶制品、白酒、肉制品、冷凍飲品、桶裝飲用水、麻辣小吃等高危產(chǎn)品種類要進行重點監(jiān)督檢查，適當(dāng)增加檢查頻次。
�。ǘ┬庞脭�(shù)據(jù)建檔。為進一步落實食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任，強化單位第一責(zé)任人意識，要采用紙質(zhì)檔與電子檔相結(jié)合的方式，對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行監(jiān)管信用數(shù)據(jù)建檔，內(nèi)容包括：食品生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況信息表、單位法人（負(fù)責(zé)人）身份證明復(fù)印、食品生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證復(fù)印、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印、食品從業(yè)人員健康證復(fù)印、食品安全承諾（責(zé)任）書、日常巡查記錄、監(jiān)督意見書、監(jiān)督抽檢報告、行政處罰決定書等。監(jiān)管信用檔案錄入率要達(dá)到100%，食品小作坊備案率要達(dá)到100%。要按照食品質(zhì)量安全信用分類分級的要求，推進信用分類分級管理和餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理工作，全縣符合評定條的餐飲服務(wù)單位須全部評級且按要求規(guī)范公示，督促餐飲企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作規(guī)范化。
�。ㄈ┦程眠_(dá)標(biāo)工程。突出以學(xué)校、機關(guān)食堂為重點，扎實推進標(biāo)準(zhǔn)示范建設(shè)，擴大餐飲服務(wù)單位食品安全電子監(jiān)管的覆蓋面，力爭在20xx年底，全面提升特大型、大型餐館，供餐00人以上的學(xué)校（含托幼機構(gòu)）、機關(guān)、企事業(yè)單位食堂的“明廚亮灶”工作，使餐飲后廚軟硬設(shè)施科學(xué)合理，做到可視、可觀、可知。
�。ㄋ模┦称钒踩痉兜杲ㄔO(shè)。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的實際情況，按照《食品安全法》等法律法規(guī)的要求，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造食品安全示范店2家（食品經(jīng)營），并組織轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行觀摩學(xué)習(xí)，形成示范帶動效應(yīng)，條成熟可推進“食品安全示范街”創(chuàng)建工作。
（五）食品安全專項整治工作。根據(jù)食品生產(chǎn)消費的特點，以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、食品批發(fā)部、農(nóng)貿(mào)市場等為重點區(qū)域，以肉及肉制品、配制酒、米粉食用油、桶裝水、食品添加劑等為重點品種，突出重大活動、傳統(tǒng)節(jié)日等重要時段和學(xué)校、機關(guān)企事業(yè)單位、建筑工地、農(nóng)村自備酒席場所以及食品加工小作坊等重點部位，持續(xù)開展食品質(zhì)量安全整治工作，保持對食品安全問題的高壓態(tài)勢。重點打擊學(xué)校及周邊無證照經(jīng)營、仿冒和“五無”食品、“兩超一非”等劣質(zhì)食品行為，積極推進食用油米粉綜合整治和“放心工程”建設(shè)，確保完成整治目標(biāo)任務(wù)。（責(zé)任單位：執(zhí)法大隊、基層各分局、餐保化股、食安股）
�。┦称繁O(jiān)督檢測。完成上級下達(dá)的日常監(jiān)督抽檢計劃，認(rèn)真開展監(jiān)督抽查不合格企業(yè)的處理工作。對201年度抽檢不合格單位、產(chǎn)品要采取“回頭看”的形式，加大抽檢力度，增加抽檢批次。同時做好專項整治過程中的抽樣檢驗工作，為專項整治提供科學(xué)參考，確保專項整治高效開展。加大季節(jié)性食品（冰淇淋、飲料、腌臘肉等）、節(jié)慶性食品（粽子、月餅等）、食品加工小作坊食品及入市農(nóng)產(chǎn)品的快速檢測力度，增加抽檢批次，把好食品頭監(jiān)管關(guān)。
�。ㄆ撸┦称钒踩麄髋嘤�(xùn)。借助食品安全宣傳周、“1”“121”等平臺，加大食品安全相關(guān)法律法規(guī)、專業(yè)知識的宣傳培訓(xùn)力度。按計劃對食品監(jiān)管人員和從業(yè)人員，分環(huán)節(jié)、分區(qū)域、分時段開展培訓(xùn)，提升食品安全管理水平。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：《食品安全法》、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》、《食品經(jīng)營許可管理辦法》及食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等。
�。ò耍┦称钒踩[患排查和應(yīng)急管理。在完成對本轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，各所要制定隱患排查清單，及時化解風(fēng)險，對轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位排查整治情況進行檢查。完善食品安全應(yīng)急體系，嚴(yán)格按規(guī)定及時上報食品安全事故情況，并及時處置食物中毒事，最大程度減少事故損失和危害，適時開展食品安全事故應(yīng)急演練。
�。ň牛⿹Q證發(fā)證工作。按照省、市要求，做好食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的審核與驗收和換證工作，加強食品生產(chǎn)經(jīng)營許可后續(xù)監(jiān)管，特別是加強重點企業(yè)監(jiān)管，形成縣局機關(guān)與基層所分工合作，各司其職的局面。對不能持續(xù)滿足生產(chǎn)經(jīng)營許可條的單位、整改后仍不符合要求的，依法向省、市局建議撤銷生產(chǎn)經(jīng)營許可。（責(zé)任單位：食安股）
三、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。為加強食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣局成立食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：黃友仁；常務(wù)副組長：何新軍；副組長：縣局各黨組成員（可根據(jù)人事變動調(diào)整，不另行）；成員：各分局、股（室）、隊、分局負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣局食安股。各相關(guān)股所要充分認(rèn)識加強食品安全監(jiān)管的重要性和緊迫性，切實把食品安全監(jiān)管工作擺上重要位置，確保認(rèn)識到位、措施到位、責(zé)任到位。要根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)食品從生產(chǎn)、流通到消費的具體情況，制定詳細(xì)的監(jiān)管計劃，將監(jiān)管任務(wù)網(wǎng)格化，按片分解，明確監(jiān)管責(zé)任人，保證監(jiān)管措施實施到位。
�。ǘ┓止ず献�，密切配合�？h局機關(guān)、各基層所要加強與縣食安委成員單位的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮各股室與各所的工作特長，努力形成食品安全監(jiān)管合力，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空、工作脫節(jié)的現(xiàn)象。
�。ㄈ⿵V泛宣傳，強化培訓(xùn)。一是堅持正確的輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，大力宣傳食品安全監(jiān)管的目的與意義，及時報道監(jiān)管工作的進展與成果，努力爭取社會各界的'理解與支持，為食品安全監(jiān)管工作的順利推進營造良好的社會環(huán)境。二是加強食品企業(yè)主的職業(yè)道德教育與法律法規(guī)教育，加快建立以守法遵為準(zhǔn)繩、社會道德為基礎(chǔ)、企業(yè)自律為重點、社會監(jiān)督為約束、誠信效果可評價、誠信獎懲有制度的食品企業(yè)誠信體系，健全食品企業(yè)的自律機制。切實加強食品安全法律法規(guī)的宣傳普及工作，提高人民群眾的食品安全意識與自我保護能力。
�。ㄋ模﹪�(yán)格督查，狠抓落實。各分局要根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù)，開展檢查和評估，定期報告監(jiān)管工作進展情況�？h局將適時開展專項督查，對監(jiān)管工作扎實、效果顯著的給予鼓勵，對工作開展重視不夠、措施不力、失職或瀆職導(dǎo)致食品安全事故的，給予通報批評、督促整改，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
食品安全監(jiān)管工作實施方案 篇6
為了進一步貫徹《食品安全法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》和上級相關(guān)文件精神，深入開展學(xué)校食品安全整頓，全面提升學(xué)校食品安全工作水平，確保師生食品衛(wèi)生安全，現(xiàn)結(jié)合學(xué)校實際特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想與總體要求
堅持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、標(biāo)本兼治、全程監(jiān)管、建章立制、探索長效”的工作原則，進一步完善縣教育局、學(xué)區(qū)中心校、基層學(xué)校三級食品安全管理網(wǎng)絡(luò)；堅持以落實學(xué)校食品安全管理制度為重點，以規(guī)范學(xué)校食品采購、加工、銷售程序為核心，強化學(xué)校食堂、商店食品衛(wèi)生的監(jiān)管，全面提高學(xué)校食品安全保障能力和工作水平，為全鄉(xiāng)教育教學(xué)工作提供安全保障、推進全鄉(xiāng)教育的可持續(xù)性發(fā)展作出貢獻。
二、工作目標(biāo)
按照上級安全工作目標(biāo)，結(jié)合我校學(xué)校食品安全工作實際，確保實現(xiàn)以下目標(biāo)：
1、加強對學(xué)校飲用水源的管理，確保學(xué)校飲用水潔凈安全；號召學(xué)生全體自己帶水，嚴(yán)禁在校公用一個茶杯喝水。
2、加強學(xué)生食品安全教育，完善學(xué)生制度建設(shè)，教育學(xué)生嚴(yán)禁購買三無食品，組織開展拒絕零食的相關(guān)主題教育活動，加強學(xué)生的檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時解決并上報。
三、工作措施
1、全面開展食品衛(wèi)生安全培訓(xùn)、宣教工作。
5月底到6月初，積極主動地開展各種形式的宣傳教育活動，在師生中普及食品安全法律法規(guī)和食品安全知識：利用升旗儀式、班團隊會等方式對學(xué)生開展食品安全知識和法律法規(guī)的宣傳教育工作，使學(xué)生了解“三無”、不衛(wèi)生食品的危害，掌握辨別偽劣食品的能力和相關(guān)生活技能，養(yǎng)成不挑食、不偏食，不買、不吃街頭無證（照）商販出售的盒飯及食品，不食用來歷不明的可疑食物等良好的飲食習(xí)慣。第二，采取致家長一封信、家長會等靈活多樣的宣傳教育方式，廣泛開展食品安全宣傳教育，向家長群眾宣傳《食品衛(wèi)生法》，提高家長的食品安全意識，取得他們的配合，努力營造人人關(guān)注學(xué)生食品安全、人人重視學(xué)生食品安全、人人參與學(xué)生食品安全的社會氛圍。第三，將食品安全知識教育列入安全課程內(nèi)容，每學(xué)期不少于2課時。
2、深入推進撫寧縣學(xué)校食品放心工程，經(jīng)常性地開展食品衛(wèi)生安全自查整改工作，定期對學(xué)校的食品衛(wèi)生情況進行監(jiān)督檢查。
�、偌訌娊逃�，認(rèn)真履行培訓(xùn)、指導(dǎo)、督促、檢查職責(zé)，不斷改進和提高對學(xué)校食品衛(wèi)生的監(jiān)管措施與監(jiān)管能力，整體提升學(xué)校食品安全管理水平。
�、趪�(yán)格按照食品衛(wèi)生管理要求，加強學(xué)生飲用水管理。
3、深入開展學(xué)校食品安全專項整治活動。
6月10日開始，開展本單位的食品安全隱患排查工作，對于排查出的安全隱患進行及時整改，保證學(xué)校師生的人身安全；對于學(xué)校門前、周邊的`違法食品攤點，主動與相關(guān)職能部門聯(lián)系，密切配合開展專項治理活動，堅決取締學(xué)校門前、周邊無證非法經(jīng)營的食品銷售攤販，杜絕以各種方式侵犯學(xué)生健康權(quán)益的行為。
四、職責(zé)分工
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
五、工作要求
1、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校要召開專門會議，對食品安全工作進行研究部署，將食品安全工作納入重點工作目標(biāo)，制定工作方案，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，加強食品安全管理，規(guī)范食品衛(wèi)生行為，排改食品安全隱患，確保食品安全。
2、加強宣傳，營造氛圍。積極開展多種形式的食品安全宣傳活動，通過集會、班團隊會、板報、櫥窗、廣播、演講比賽等形式，對廣大師生進行食品安全知識宣傳教育，形成人人關(guān)注食品安全的良好氛圍，力求做到宣傳教育輻射到家庭、社區(qū)和全社會。
3、嚴(yán)格考核，狠抓落實。把食品安全納入年度目標(biāo)考核，建立完善督查考核獎懲辦法，加強對食品安全工作的督查評估。
4、強化督查問責(zé)，落實監(jiān)管責(zé)任。依照學(xué)校食品衛(wèi)生法律法規(guī)，加大監(jiān)管力度，落實責(zé)任制和責(zé)任追究制。
5、著力治本，確保實效。各學(xué)校要認(rèn)真查找食品安全方面存在的隱患，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，強化問題整改，全面推進落實。要及時總結(jié)工作經(jīng)驗，不斷完善食品安全監(jiān)管制度，強化建章立制，通過整頓全面推進學(xué)校食品安全體系建設(shè)，努力構(gòu)建學(xué)校食品安全監(jiān)管長效機制。
食品安全監(jiān)管工作實施方案 篇7
為貫徹落實省、市關(guān)于加強食品安全監(jiān)管工作的精神，扎實推進我市“食品放心工程”建設(shè)，努力構(gòu)建統(tǒng)一、高效的食品安全綜合監(jiān)管體系，提高我市食品安全水平，確保人民群眾飲食安全，特制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民、科學(xué)監(jiān)管”的理念，以改革、發(fā)展、穩(wěn)定為主線，建立并運行“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工監(jiān)管，各方聯(lián)合行動，社會廣泛參與”的工作機制，進一步理順監(jiān)管職能部門的關(guān)系，形成監(jiān)管合力，大力整頓規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，著力構(gòu)建監(jiān)管工作長效機制，形成“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人”的食品安全責(zé)任體系，大力提升我市食品安全水平，有效防止重大食品安全事件發(fā)生，確保人民群眾飲食安全。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。全面禁止甲胺磷等5種國家禁用的高毒農(nóng)藥的經(jīng)營和使用。蔬菜農(nóng)藥殘留合格率達(dá)到97%(蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率控制在5%以內(nèi)、水果農(nóng)藥殘留超標(biāo)率控制在2%以內(nèi)、大米茶葉農(nóng)藥殘留超標(biāo)率控制在1%以內(nèi));瘦肉精污染檢測合格率達(dá)到100%，配合飼料抽檢合格率達(dá)到97%。無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品品種分別要有增加;無公害畜禽水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定要有增加。
2、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生
產(chǎn)許可證，100%建立質(zhì)量安全檔案;食品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率提高1—2個百分點;小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。生豬定點屠宰率達(dá)到100%以上，城區(qū)進定點屠宰率達(dá)到100%，定點屠宰檢疫率維持100%，病死畜禽和病害肉禽無害化處理率達(dá)到100%，城區(qū)所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。
3、市場流通環(huán)節(jié)。城區(qū)市場、超市100%建立索證索票制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和村(居委會)便民超市(食雜店)100%建立進貨臺賬制度;城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和農(nóng)村市場食品 抽檢合格率分別提高5個和2—3個百分點。
4、餐飲消費環(huán)節(jié)。食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%，城區(qū)餐飲單位無衛(wèi)生許可證經(jīng)營行為查處率達(dá)100%，食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度實施率達(dá)100%以上，食堂和餐飲單位100% 建立原料進貨索證制度;農(nóng)村地區(qū)餐飲單位、農(nóng)家樂旅游餐飲單位的經(jīng)營行為得到基本規(guī)范。
5、食品安全示范單位建設(shè)。大力推進食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和示范企業(yè)創(chuàng)建活動。
三、保障措施
1、加強農(nóng)畜禽水產(chǎn)品源頭治理，推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進程。加強無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認(rèn)證工作，開展產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢。深入開展農(nóng)藥殘留、獸藥殘留專項整治，推廣使用低殘高效農(nóng)藥、獸藥和無污染添加劑，強化現(xiàn)場監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)，規(guī)范種植養(yǎng)殖行為。健全農(nóng)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，切實提高監(jiān)管能力。
2、實施市場準(zhǔn)入，推行分級分類監(jiān)管制度。健全并嚴(yán)格落實對獲證企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管措施，持續(xù)提高質(zhì)量安全保障能力和水平。建立健全獲證企業(yè)分級分類監(jiān)管制度，嚴(yán)格落實巡查、回訪、年審、添加物質(zhì)備案、委托加工備案、監(jiān)督抽查、強制檢驗等各項日常監(jiān)管制度，切實提高監(jiān)管效能。集中整治食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊，嚴(yán)厲打擊黑窩點，全面查處無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工食品的違法行為，對存在嚴(yán)重違法行為、連續(xù)兩次監(jiān)督抽查不合格的，堅決吊銷生產(chǎn)許可證。建立健全食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，加強食品質(zhì)量安全信用體系、溯源體系和缺陷食品召回制度建設(shè)。嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、加工注水肉等違法行為，認(rèn)真落實肉品品質(zhì)強制檢驗制度，開展畜禽屠宰加工企業(yè)資質(zhì)等級認(rèn)定工作，逐步推行屠宰加工企業(yè)分級管理。
3、加強流通監(jiān)管，完善食品安全溯源制度。健全食品市場行政監(jiān)管、經(jīng)營者自律和社會監(jiān)督等長效監(jiān)管機制，完善市場準(zhǔn)入和退出制度。強化市場主體行為監(jiān)管和食品商標(biāo)、包裝標(biāo)識管理，提高索證索票的有效性和可持續(xù)性。推行食品經(jīng)營者信用等級公示制度。開展“食品安全示范店”創(chuàng)建活動，加強對農(nóng)村食品進貨渠道和集市的管理，落實區(qū)域監(jiān)管責(zé)任。深入實施 “三綠”(提倡綠色消費、培育綠色市場、開辟綠色通道)工程，提高農(nóng)村市場食品安全水平。集中開展重點品種、重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點市場和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場的專項執(zhí)法檢查，特別是對城區(qū)中心市場、鹵制品、熏制品的專項執(zhí)法檢查，加大整治力度。突出抓好食品批發(fā)市場、小食雜店的整治。開展酒類市場專項整治，實施酒類經(jīng)營者備案登記和酒類流通隨附單溯源制度。
4、加強餐飲消費監(jiān)管，推行監(jiān)督量化分級管理制度。進一步規(guī)范衛(wèi)生許可，依法取締無合法經(jīng)營資質(zhì)的餐飲企業(yè)。已取得衛(wèi)生許可證但不再符合法定條件要求的，要依法吊銷衛(wèi)生許可證。繼續(xù)完善食品原料索證制度，推進餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督情況公示制度試點工作，完善餐飲從業(yè)人員健康管理制度。加強對學(xué)校、社區(qū)、建筑工地食堂、旅游點餐飲、小餐館和農(nóng)村聚餐的整治和監(jiān)管。加強食品衛(wèi)生和餐具消毒抽檢，提高食品衛(wèi)生抽檢合格率，控制食物中毒事故的發(fā)生。加強食品衛(wèi)生監(jiān)測和危險性評估工作，科學(xué)發(fā)布預(yù)警信息，減少食物中毒和其他食源性疾病對消費者的危害。
5、進一步加強農(nóng)村食品安全專項整治。加強對農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部小企業(yè)、小作坊、小餐館和各類批發(fā)市場、集貿(mào)市場的食品安全整治和監(jiān)管，強化監(jiān)督抽查，不合格產(chǎn)品公告退市，并查清其生產(chǎn)源頭、進貨渠道和銷售去向，追根溯源，一查到底。構(gòu)建農(nóng)村食品安全監(jiān)管、監(jiān)督和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)厲打擊利用連鎖配送、送貨下鄉(xiāng)等名義向農(nóng)村銷售假冒偽劣食品行為，防止假冒偽劣食品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
6、加強食品安全綜合監(jiān)管，完善食品安全評估機制。開展市食品安全工作水平評估，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和監(jiān)管部門加強食品安全軟硬件建設(shè)和落實監(jiān)管責(zé)任;加強食品安全信息管理和綜合利用，建立統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息體系和預(yù)警體系;建立食品安全信用體系基本框架和運行機制，加大失信懲戒力度;開展食品安全示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和食品安全示范企業(yè)創(chuàng)建活動。
7、強化宣傳教育，提高廣大人民群眾的食品安全素質(zhì)。
繼續(xù)推進食品安全知識進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)�；顒�，使廣大群眾、學(xué)生接受食品安全知識教育。加大對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員食品安全知識、法律法規(guī)知識的宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，有效引導(dǎo)和促進食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。繼續(xù)推進食品安全宣傳報道工作，大力宣傳保障食品安全采取的有力措施、取得的顯著成效、建立的有效機制，適時曝光一些食品違法典型案件，震懾違法犯罪行為。
四、工作要求
(一)建立健全食品安全責(zé)任體系
1、建立食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任體系。加強市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)兩級食品安全委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品協(xié)管站建設(shè)，健全工作制度。建立市人民政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(居委會)協(xié)管為基礎(chǔ)，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(居委會)三級聯(lián)動監(jiān)管的食品組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任體系。
2、各監(jiān)管部門要按照職能全面落實監(jiān)管責(zé)任。市食品安全委員會要切實發(fā)揮綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)作用，加強部門間的協(xié)作和配合，推進綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管機制;要加強食品安全信息管理和綜合利用，對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。
3、引導(dǎo)企業(yè)真正成為食品安全第一責(zé)任人。規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，督促其承擔(dān)社會責(zé)任，堅決杜絕不合格原料進廠進店、不合格產(chǎn)品出廠出店。建立企業(yè)誠信檔案，將生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品企業(yè)列入“黑名單”，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營。
(二)建立健全食品安全經(jīng)費保障機制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要把食品安全投入列入公共財政開支的重要內(nèi)容，加大經(jīng)費投入，改善執(zhí)法裝備，保障檢驗監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、信用建設(shè)、應(yīng)急管理、宣傳教育等工作的正常開展。
(三)建立健全保障食品安全的整治和監(jiān)管機制
1、建立健全重大食品違法案件逐級報告制度和案件協(xié)查協(xié)作機制。加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，對涉嫌犯罪的'案件，行政執(zhí)法機關(guān)要及時移送司法機關(guān)。加大對行政執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員的監(jiān)督、監(jiān)察力度，加強對行政執(zhí)法的制約和監(jiān)督，防止越權(quán)亂作為、失職不作為。
2、扎實開展專項整治行動。針對突出問題，組織開展專項整治，加大對違法案件的查處力度。當(dāng)前時期，在鞏固去年專項整治工作成果的基礎(chǔ)上，重點開展食堂、食品添加劑、食用油專項整治，著力規(guī)范學(xué)生食堂、民工食堂、農(nóng)村大型集體聚餐管理問題;解決食品添加劑超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)添加問題;消除散裝油銷售隱患，打擊“地溝油”回流餐桌的違法行為。要做好我市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作，加大打擊力度，增加對節(jié)假日案發(fā)的整治活動，使打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治取得實效。
3、健全重大食品安全事故應(yīng)急處理機制，切實提高應(yīng)急處置能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要高度重視重大食品安全事故的應(yīng)急處置工作，制定和完善應(yīng)急預(yù)案。
(四)建立健全保障食品安全的推進機制
1、建立績效考核評估體系和項目數(shù)據(jù)庫。要結(jié)合實際，安排制定工作目標(biāo)推進流程，研究建立績效考核評估體系，建立重點項目數(shù)據(jù)庫，設(shè)立工作臺賬，倒排時間表，強化評估考核。
2、建立定期督查和定期報告制度。組織力量對本轄區(qū)、本系統(tǒng)工作進展情況、主要目標(biāo)完成情況等進行督導(dǎo)檢查，每月向上級政府、上級部門報送一次重點工作和目標(biāo)任務(wù)進展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市食品安全委員會各成員單位要確定1名業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人，專門負(fù)責(zé)信息收集報告工作。
3、建立健全聯(lián)席會議制度和工作調(diào)度制度。定期召開各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的調(diào)度會議，通報進展情況，講評工作績效，研究部署下步工作，確保各項工作有序推進，目標(biāo)任務(wù)如期完成。
(五)強化宣傳，大力營造食品安全工作的良好社會氛圍。
加強輿論監(jiān)督，堅持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳食品安全法律法規(guī)、政府及各部門加強食品安全工作的重大舉措與取得的成效，進一步增強公眾對食品安全的信心。積極開展食品安全知識宣傳普及工作，倡導(dǎo)健康的飲食方式，增強消費者的食品安全意識和自我保護能力，引導(dǎo)公眾積極參加食品安全的社會監(jiān)督，形成食品安全工作的良好社會氛圍。
食品安全監(jiān)管工作實施方案 篇8
為做好本街道轄區(qū)食品安全檢查工作，切實解決食品安全突出問題，全面提升食品安全水平，根據(jù)食品安全相關(guān)要求，結(jié)合我街道實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
為深入落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，切實把食品安全工作放在突出位置，落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任，健全地方政府對本區(qū)域食品安全工作負(fù)總責(zé)、有關(guān)部門按照分工各負(fù)其責(zé)的監(jiān)管體系。堅持治理檢查與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長效機制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，依法檢查整制，促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障人民群眾飲食安全。
二、總體目標(biāo)
按定期和平時不定期檢查相結(jié)合的方式，使食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任進一步落實，食品行業(yè)自律顯著加強，食品生產(chǎn)經(jīng)營行為得到有效規(guī)范，農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全水平明顯提高，人民群眾食品安全得到切實保障。
三、組織機構(gòu)
為全面提升食品安全水平，確保轄區(qū)居民飲食安全，特成立長青街食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：組長：彭望平（常務(wù)）副組長：張學(xué)書
成員：蘇功斌周健田克安胡立凱黃洪軍張仁國朱可嶺夏發(fā)清李東平龐家輝
四、重點檢查任務(wù)及主要目標(biāo)、措施
�。ㄒ唬┦称飞a(chǎn)環(huán)節(jié)
開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機產(chǎn)品專項檢查整治行動。打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。取締無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的非法食品生產(chǎn)加工企業(yè)。查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為。重點檢查小企業(yè)、小作坊，解決行業(yè)內(nèi)影響食品安全的普遍問題。
主要目標(biāo)：
1、對市場銷售的“三品”進行檢查，依法查處偽造、冒用使用標(biāo)志等違法行為；開展“三品”質(zhì)量監(jiān)督抽檢，依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)。
2、食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全進貨驗收、加工過程控制和出廠檢驗等全過程質(zhì)量安全制度。
3、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)區(qū)域性和行業(yè)性的質(zhì)量安全問題得到有效遏制。
4、建立較為完善的食品生產(chǎn)加工小作坊專門管理制度，食品生產(chǎn)加工小作坊整體水平切實得到提高。
主要措施：
1、開展食品生產(chǎn)企業(yè)檢查。開展食品生產(chǎn)企業(yè)檢查，督促建立全過程質(zhì)量安全制度，落實企業(yè)主體責(zé)任；督促企業(yè)落實產(chǎn)品檢驗合格出廠制度和不合格食品召回制度。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)積極采用良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）、良好衛(wèi)生規(guī)范（GHP）和危害分析控制點技術(shù)（HACCP）等先進食品安全制度，提高企業(yè)食品安全管理水平。
2、開展區(qū)域性食品質(zhì)量安全專項整治。深入調(diào)研，把具有區(qū)域性集中性生產(chǎn)物質(zhì)特點而質(zhì)量安全隱患較大的食品加工區(qū)作為重點整治地區(qū)；加強巡查，依法查處制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品行為，并及時發(fā)布相關(guān)查處信息；開展聯(lián)合執(zhí)法行動，查處取締無證照生產(chǎn)加工行為。
3、全面整治食品小企業(yè)、小作坊。完善食品小企業(yè)、小作坊監(jiān)管制度；開展食品小企業(yè)、小作坊調(diào)查摸底，建立監(jiān)管電子信息檔案，實施動態(tài)監(jiān)管，使食品生產(chǎn)加工小作坊日常監(jiān)管工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。
�。ǘ┦称妨魍ōh(huán)節(jié)
嚴(yán)格食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入，查處無證、無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營食品的行為。打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為。重點檢查售假問題突出的市場特別是農(nóng)村市場和食雜店，重點檢查消費者舉報多的食品。
主要目標(biāo)：
1、索證索票和進貨臺帳制度進一步完善。
2、流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)測工作有效開展。
3、無照經(jīng)營食品、銷售偽劣食品等違法食品經(jīng)營行為得到有效遏制。
主要措施：
1、嚴(yán)把食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格按照法定條件，審驗法律、行政法規(guī)規(guī)定的許可文件，未獲得相關(guān)許可文件的，一律不予登記注冊，嚴(yán)把食品生產(chǎn)經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)。按照規(guī)定對食品經(jīng)營主體及時進行特別標(biāo)注，加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的經(jīng)濟戶口和信用分類管理力度。依法查處和取締無證照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營食品的違法行為，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格合法有效。
2、加強日常巡查，下移監(jiān)管重心，嚴(yán)格落實基層工商所食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責(zé)任制，突出重點場所、重點區(qū)域、重點銷售者，將食品市場巡查與經(jīng)濟戶口管理、食品質(zhì)量監(jiān)測、食品分類監(jiān)管與信用分類監(jiān)管等結(jié)合起來，提高日常巡查的針對性和有效性，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法違章行為，依法查處銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為，切實規(guī)范食品銷售者的經(jīng)營行為。
3、完善和推進索證索票和進貨臺帳制度。進一步完善索證索票制度的具體要求和進貨臺帳制度的具體內(nèi)容，加強分類指導(dǎo)，提高“兩項制度”的針對性、可操作性和實效性，積極探索適合不同經(jīng)營主體和經(jīng)營場所的電子臺帳、紙質(zhì)臺收和票據(jù)粘貼臺帳，進一步擴大“兩項制度”的覆蓋面。
4、加強流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)測。針對流通環(huán)節(jié)特點和消費者申訴、舉報的情況，科學(xué)確定食品監(jiān)測的范圍、品種、項目和方式，及時進行消費警示和提示，加大對不合格食品退市的跟蹤監(jiān)管力度。認(rèn)真開展食品安全快速檢測工作，規(guī)范快速檢測工作程序，建設(shè)食品安全快速檢測信息平臺，加強快速檢測結(jié)果的對比分析和綜合利用，充分利用監(jiān)測結(jié)果開展市場規(guī)范和執(zhí)法檢查工作。
�。ㄈ┎惋嬒M和農(nóng)村群宴環(huán)節(jié)
查處餐飲單位無證經(jīng)營行為。重點檢查學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點、小型餐飲單位。查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險食品和餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管檢查力度。
主要目標(biāo)：
1、餐飲單位全面實施食品衛(wèi)生量化分級管理。
2、餐飲單位全面實施食品原料和食品添加劑索證索票制度。
3、餐飲單位全面達(dá)到《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》。
4、有效防范學(xué)校食堂集體食物中毒事故的發(fā)生。
主要措施：
1、全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，加強日常監(jiān)管，查處餐飲單位無證經(jīng)營行為。
2、規(guī)范餐飲業(yè)原料采購索證管理。重點檢查學(xué)校食堂、工廠食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點、小型餐飲單位，查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油以及濫用食品添加劑及使用有毒有害物質(zhì)制售食品等行為。
3、開展餐飲單位餐具消毒的集中整治。對餐飲單位的餐飲具和餐具集中消毒單位配送的餐飲具的消毒情況進行抽樣檢查。
4、開展熟食鹵味、冷菜、盒飯等高風(fēng)險食品的專項監(jiān)督檢查。
5、嚴(yán)格消費環(huán)節(jié)肉品進行索證索票和檢查驗收制度，采取切實措施確保集體食堂、餐飲單位只使用定點屠宰廠（場）的豬（牛、羊）肉和經(jīng)檢疫檢驗合格的禽肉產(chǎn)品。
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打擊私屠濫宰行為。加大對定點屠宰廠（場）的力度。查處生產(chǎn)加工、銷售病死害豬（牛、羊）肉和注水豬肉等的行為，規(guī)范活禽屠宰，嚴(yán)防未經(jīng)檢疫（驗）或檢疫（驗）不合格畜禽產(chǎn)品流入市場。
主要目標(biāo)：
1、確保生豬定點屠宰企業(yè)出廠（場）肉品質(zhì)量100%合格。
2、對私屠濫宰、定點屠宰企業(yè)違法違規(guī)行為的查處率達(dá)100%。
3、加大舉報管理力度，確保舉報查處率達(dá)100%。
主要措施：
1、打擊私屠濫宰等不法行為。加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰，加大重點地區(qū)、重點單位、重點區(qū)域，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部和其他管理薄弱環(huán)節(jié)的整治力度，嚴(yán)防未經(jīng)檢疫（驗）或檢疫（驗）不合格畜禽產(chǎn)品流入市場。
2、全面清理和檢查定點屠宰企業(yè)，重點清理達(dá)不到條件、不符合規(guī)定（規(guī)劃）的屠宰廠（場、點），加強屠宰企業(yè)資源整合和改造升級，規(guī)范屠宰企業(yè)管理，從根本上提高生豬定點屠宰企業(yè)經(jīng)營水平。有條件的地區(qū)，要規(guī)范活禽屠宰。
3、加強生豬定點屠宰企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行進廠（場）檢查驗收制度、肉品銷售臺帳管理制度和病害肉無害化處理制度。嚴(yán)厲打擊定點屠宰廠（場）屠宰病死豬、出售病害豬肉的違法行為。
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打擊在保健食品中違法添加藥物的.行為。查處違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營保健食品和偽造、冒用保健食品標(biāo)簽標(biāo)識的行為。嚴(yán)查以公益講座、免費體檢、學(xué)術(shù)交流、會展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為。整治宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為。
主要目標(biāo)：
1、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營行為得到有效規(guī)范，從源頭上杜絕保健食品違法添加藥物的行為。
2、進一步遏制保健食品的違法標(biāo)識和過度宣傳行為。
主要措施：
1、配合省、市局推進保健食品GMP工作，從源頭上杜絕違法添加藥物的行為。
2、加強對重點保健食品的抽驗，及時發(fā)布預(yù)警信息。
3、開展保健食品違法添加藥物和保健食品標(biāo)簽、說明書內(nèi)容專項檢查工作。
4、加強對公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會展銷售等形式變相銷售假冒偽劣保健食品行為的監(jiān)管工作。
5、整治宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為。
五、整體措施
（一）落實企業(yè)食品安全主體責(zé)任。進一步強化企業(yè)食品安全第一責(zé)任人意識，把企業(yè)的食品安全主體責(zé)任落實到位，做到重心下移、關(guān)口前移，將責(zé)任延伸到生產(chǎn)經(jīng)營第一線，落實到生產(chǎn)經(jīng)營過程的具體環(huán)節(jié)。企業(yè)要確保生產(chǎn)經(jīng)營的食品符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。督促企業(yè)建立健全食品安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行原料查驗、索證索票和全過程追溯制度；提高檢驗檢測能力，落實食品檢驗合格出廠制度和不合格食品召回制度。
�。ǘ┘訌娛称钒踩O(jiān)管。完善運行機制，強化綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)。在現(xiàn)有監(jiān)管模式的基礎(chǔ)上，進一步明確責(zé)任，完善協(xié)調(diào)運行機制，著力解決分段監(jiān)管中的空隙和漏洞。從制定規(guī)則、監(jiān)督實施、績效評價、責(zé)任追究四方面進一步細(xì)化具體措施，豐富綜合監(jiān)督內(nèi)容，創(chuàng)新綜合監(jiān)督手段和方式，完善綜合監(jiān)督機制。改進監(jiān)督抽查手段，采取明察暗訪、突擊檢查追蹤溯源、排查舉報線索等方式，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
�。ㄈ┘訌娛称沸袠I(yè)自律。加快建立以守法遵章為準(zhǔn)繩、社會道德為基礎(chǔ)、企業(yè)自律為重點、社會監(jiān)督為約束、誠信效果可評價、誠信獎懲有制度的食品企業(yè)誠信體系。及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，完善相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。建立食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業(yè)退出機制。
�。ㄋ模┘訌娊�(jīng)費保障和使用監(jiān)督。各社區(qū)、相關(guān)企業(yè)要進一步加大食品安全整治經(jīng)費的投入，并加強經(jīng)費的使用和管理，確保整治專項經(jīng)費發(fā)揮最大效益。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。各社區(qū)、轄區(qū)相關(guān)單位要從落實科學(xué)發(fā)展觀，保障廣大人民群眾身體健康和生命安全的高度，把食品安全整頓工作列入當(dāng)前重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合、齊抓共管、聯(lián)合行動的工作機制。
�。ǘ└飨嚓P(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，團結(jié)協(xié)作，建立協(xié)調(diào)有序、分工負(fù)責(zé)的工作機制。街道食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強對食品安全整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門形成工作合力。
�。ㄈ┘訌娦麄�，營造氛圍。加強社會監(jiān)督，鼓勵群眾積極參與食品安全工作，提高全社會食品安全意識。各社區(qū)、轄區(qū)相關(guān)單位要大力宣傳食品安全常識和法律知識，切實提高群眾的食品安全意識和自我防范能力。
�。ㄋ模┱J(rèn)真開展督查，確保整頓效果。要根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù)逐級開展檢查和評估，對整頓工作扎實、效果顯著的單位和部門給予鼓勵，對食品安全問題突出且長期得不到解決的部門要通報批評、督促整改，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
食品安全監(jiān)管工作實施方案 篇9
為深入貫徹落實《關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》，全面加強我鎮(zhèn)食品安全工作，進一步提高食品安全監(jiān)管能力，提升食品安全保障水平，切實保障人民群眾飲食安全，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于開展創(chuàng)建食品安全示范縣活動的通知》和省食品藥品監(jiān)督管理局的精神和要求，為切實抓好食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，進一步提升我鎮(zhèn)食品安全整體水平，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下創(chuàng)建工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提升食品安全保障水平為目標(biāo)，堅持“標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點、整體推進”的工作方針，緊緊抓住我鎮(zhèn)創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)的機遇，著力構(gòu)建“地方政府負(fù)總責(zé)，部門分工協(xié)作，各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制，大力整頓和規(guī)范食品市場秩序，不斷探索食品安全監(jiān)管長效機制，爭取在食品安全監(jiān)管責(zé)任體系和信用信息體系建設(shè)等方面大膽創(chuàng)新，創(chuàng)出更多的食品安全監(jiān)管特色和亮點，為構(gòu)建和諧xx、實現(xiàn)xx“創(chuàng)爭”目標(biāo)做出新的貢獻。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
通過開展創(chuàng)建工作，確保實現(xiàn)以下基本目標(biāo)：
（一）進一步完善食品安全監(jiān)管體系，縣、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管體系覆蓋面達(dá)到100%；創(chuàng)新監(jiān)管新機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管職能進一步強化。
�。ǘ┺r(nóng)業(yè)投入品使用得到有效規(guī)范，鮮活農(nóng)（畜、水）產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到95%以上。
�。ㄈ┥a(chǎn)加工行為得到有效規(guī)范。小作坊得到全面整治，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)的食品抽檢合格率達(dá)到90%以上。生豬定點屠宰率達(dá)到95%以上。
�。ㄋ模┝魍ōh(huán)節(jié)特別是農(nóng)村集市食品銷售行為得到進一步規(guī)范，檢測手段有保障。80%的行政村建立了“食品安全示范店”和“萬村千鄉(xiāng)”市場工程農(nóng)家連鎖店，食品統(tǒng)一配送率達(dá)到70%。
�。ㄎ澹┺r(nóng)村餐飲店食品衛(wèi)生抽檢合格率達(dá)到95%以上，學(xué)校食堂食品衛(wèi)生量化分級管理率達(dá)到100%，農(nóng)村集體聚餐備案率達(dá)到80%以上。
�。└鳝h(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位進貨記錄齊全，可追溯率達(dá)到100%。
�。ㄆ撸┦称钒踩珯z測資源得到整合，檢測計劃和信息發(fā)布實現(xiàn)統(tǒng)一。
�。ò耍┦称钒踩庞皿w系建設(shè)穩(wěn)步推進，至少4個行業(yè)10家企業(yè)單位開展信用體系建設(shè)試點。
�。ň牛┦称钒踩珣�(yīng)急體系健全，應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)覆蓋面達(dá)100%。
�。ㄊ┦称钒踩麄鹘逃鷦踊顫姡问蕉鄻印９妼κ称钒踩珴M意率達(dá)到70%以上。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
�。ㄒ唬┚C合監(jiān)督與保障
1、安全責(zé)任體系建設(shè)。構(gòu)建地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任體系，落實食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村（居）委簽訂《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》，相關(guān)監(jiān)管職能部門與食品生產(chǎn)經(jīng)營者簽訂質(zhì)量安全承諾書。鎮(zhèn)政府對各村（居）和食品安全監(jiān)管部門開展目標(biāo)責(zé)任考核，并實施獎懲。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)政府政務(wù)督查與目標(biāo)管理委員會辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)目標(biāo)管理辦公室）、鎮(zhèn)農(nóng)辦、安全和環(huán)保站、工商所、衛(wèi)生院、各村（居）。
2、監(jiān)管覆蓋體系建設(shè)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)和協(xié)管員隊伍建設(shè)，進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全和環(huán)境保護站的食品安全工作職能；建立和完善由村（居）委干部為主要力量的村級食品安全信息員隊伍，全面落實食品安全監(jiān)管縣、鄉(xiāng)、村三級全覆蓋；建立并落實食品安全協(xié)管員、信息員培訓(xùn)、考核和評價機制，探索食品安全綜合監(jiān)督職責(zé)向村（居）一級延伸機制。
責(zé)任單位：安全和環(huán)保站、有關(guān)監(jiān)管職能部門，各村（居）。
�。�3）信用體系建設(shè)。為進一步強化企業(yè)誠信意識，引導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)的.健康發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)食品行業(yè)特點，確定在畜禽養(yǎng)殖糧食生產(chǎn)加工、食品市場流通（“萬村千鄉(xiāng)”工程連鎖店）和餐飲消費行業(yè)各確定1家以上企業(yè)開展信用體系建設(shè)工作，強化食品企業(yè)自律。4個行業(yè)的信用體系建設(shè)主要任務(wù)是：建立企業(yè)基礎(chǔ)信息檔案；制定信用征集、評價、披露和分類管理制度等質(zhì)量安全信用制度；定期采集企業(yè)食品安全信用基礎(chǔ)信息，并做好歸集整理；開展分析評價，全面掌握企業(yè)的質(zhì)量安全信用狀況，建立企業(yè)信用檔案；評定企業(yè)信用等級，向社會公布，并作為監(jiān)管部門分類監(jiān)管依據(jù)。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)辦、安全和環(huán)保站、衛(wèi)生院等。
4、信息體系建設(shè)。強化食品安全信息的管理和綜合利用，實現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享、定期上報。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)辦、工商所、衛(wèi)生院、安全和環(huán)保站、各村（居）。
5、應(yīng)急體系建設(shè)。按照《xx鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急處置預(yù)案》、各村（居）和鎮(zhèn)直有關(guān)部門要建立和完善食品安全事故的信息報告和應(yīng)急處置體系；各村（居）要充分發(fā)揮村級食品安全信息員的作用，切實做到食品安全事故早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
責(zé)任單位：各村（居），其他有關(guān)鎮(zhèn)直單位。
6、宣教體系建設(shè)。完善食品安全宣傳教育組織協(xié)調(diào)機制有計劃有步驟地開展食品安全“進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園”活動；將食品安全教育列入中小學(xué)公共安全和健康課程教學(xué)內(nèi)；利用各村（居）板報等宣傳陣地，建立宣傳欄目或宣傳板塊；通過生動活潑，形式多樣的宣傳活動，著力提高公眾對食品安全滿意率。
責(zé)任單位：各村（居）、鎮(zhèn)農(nóng)辦、工商所、衛(wèi)生院。
7、督查督辦機制建設(shè)。進一步完善食品安全涉案事項交辦產(chǎn)處理程序，及時、穩(wěn)妥處置食品安全突發(fā)事件；了解掌握群眾、社會關(guān)注的熱點和各環(huán)節(jié)監(jiān)管的難點，確定年度專項整治重點、目標(biāo)和措施；依照季節(jié)性特點，選擇重要節(jié)日、重點時段，有計劃、有針對性地組織安排聯(lián)合檢查。鎮(zhèn)食品安全委員會及其辦公室要加強對上述工作的督促與檢查，以推動各食品安全監(jiān)管部門，各村（居）和有關(guān)單位切實履責(zé)。責(zé)任單位：鎮(zhèn)食品安全委員會辦公室。
9、經(jīng)費保障機制建設(shè)。食品安全綜合監(jiān)管工作經(jīng)費納入財政年度綜合預(yù)算；創(chuàng)建配套經(jīng)費按1:1拔付到位；基礎(chǔ)建設(shè)方面給予必要的經(jīng)費投入；突發(fā)性重大食品安全事故處置經(jīng)費確有保障。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)財政所
�。ǘ┓N植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)
認(rèn)真貫徹實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，以產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程控制為重點，加強農(nóng)藥和獸藥等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，整治種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)行為，保證蔬菜等種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)殘抽檢合格率在95%以上；整治畜產(chǎn)品違禁藥物濫用和藥物殘留超標(biāo)行為，加大對畜、水產(chǎn)品的抽檢力度，保證抽檢產(chǎn)品合格率在95%以上；加強飼料和獸藥市場準(zhǔn)入管理，建立生產(chǎn)和經(jīng)營可追溯制度。加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)范化管理，實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度，引導(dǎo)和支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立以自檢為主的速測網(wǎng)絡(luò)
責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)辦，協(xié)作單位：各村（居）。
（三）生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)
1、重點抓好食品生產(chǎn)準(zhǔn)入，實現(xiàn)28類食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入上市；開展強制檢驗和專項監(jiān)督抽查，實施食品包裝材料、食品添加劑等食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可、強制檢驗等市場準(zhǔn)入制度和食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑的備案制度；監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，嚴(yán)格出廠檢驗和證后監(jiān)管，強化服務(wù)措施，嚴(yán)查無證生產(chǎn)；督促生產(chǎn)企業(yè)建立健全各項管理制度，進貨記錄齊全，生產(chǎn)銷售記錄齊全，可追溯率達(dá)100%；深入開展食品生產(chǎn)打假工作，加強對非食品用原料的風(fēng)險監(jiān)測，嚴(yán)厲打擊使用非食品原料加工食品、濫用食品添加劑等制售假劣食品的違法行為；大力整頓和規(guī)范食品生產(chǎn)小作坊，全面推行食品質(zhì)量安全承諾書制度，小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書；積極引導(dǎo)幫助有條件的企業(yè)達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證；本地企業(yè)生產(chǎn)的食品抽檢合格率在90%以上。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)安全和環(huán)保站，協(xié)作單位：鎮(zhèn)工商所，衛(wèi)生院，各村（居）。
2、全面實施生豬定點屠宰，按照“統(tǒng)一屠宰、分散銷售”的要求，確保城關(guān)地區(qū)生豬定點屠宰率達(dá)到100%，其他地區(qū)達(dá)到95%以上；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場建立健全生豬屠宰各項規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)范操作程序，按照“有宰必檢，隨宰隨檢”的要求，對進出場的生豬及產(chǎn)品進行嚴(yán)格檢驗檢疫；加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬屠宰場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善內(nèi)部衛(wèi)生環(huán)境，加強內(nèi)部管理；嚴(yán)厲查處和打擊私屠濫宰以及生產(chǎn)銷售注水肉、病害肉等違法行為。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)辦，協(xié)作單位：鎮(zhèn)工商所，各村（居）。
（四）流通環(huán)節(jié)
1、嚴(yán)格實行食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入，堅持先證后照，嚴(yán)把食品生產(chǎn)經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)，實施準(zhǔn)入、交易和退市的全過程監(jiān)管，加大對城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、批發(fā)市場、前店后坊的食品經(jīng)營戶的監(jiān)管力度；充分發(fā)揮快速“檢測箱”的作用，加大食品質(zhì)量檢測力度；全面清理規(guī)范涉及食品生產(chǎn)、銷售的企業(yè)和個體工商戶的經(jīng)營主體資格，依法取締無照經(jīng)營；加強市場食品質(zhì)量監(jiān)管，加大市場巡查力度，各經(jīng)營單位進貨記錄齊全，食品超市進貨索證索票率達(dá)100%；開展“誠信通”，商品質(zhì)量備案查詢系統(tǒng)建設(shè)。以“經(jīng)濟戶口”管理為基，全面建立企業(yè)信用管理體系，實行分類。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)工商所、衛(wèi)生院，協(xié)作單位：各村（居）。
2、以“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)示范縣為基礎(chǔ)，按照標(biāo)準(zhǔn)要求，發(fā)展村級連鎖店，完善各項內(nèi)部管理制度；進一步加強對農(nóng)家連鎖店的監(jiān)督管理，制定我鎮(zhèn)創(chuàng)建“食品安全示范店”實施細(xì)則，開展創(chuàng)建“食品安全示范店”的活動；通過創(chuàng)建活動，在全鎮(zhèn)80%的行政村建立“食品安全示范店”和“萬村千鄉(xiāng)”市場工程農(nóng)家連鎖店，食品統(tǒng)一配送率達(dá)到70%以上。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)工商所，協(xié)作單位：各村（居）。
�。ㄎ澹┎惋嬒M環(huán)節(jié)
1、以農(nóng)村消費市場為重點，嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進貨索證和驗收制度，禁止采購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料；學(xué)校食堂和縣城的餐飲經(jīng)營單位100%建立原料進貨索證制度；全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生量化分級管理率達(dá)100%；落實《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，加大食品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢力度，強化對農(nóng)村集貿(mào)市場和餐飲單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，農(nóng)村餐飲店食品抽檢合格率達(dá)95%以上，做好建筑工地食堂等各類餐飲場所的食品衛(wèi)生專項整治。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)衛(wèi)生院，協(xié)作單位：鎮(zhèn)中心學(xué)校，各村（居）。
2、按照《xx縣農(nóng)村自辦宴席食品安全監(jiān)管工作實施方案》（肥食安[20xx]7號）的要求，落實農(nóng)村自辦宴席備案指導(dǎo)制度。各村（居）要督促本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員、信息員加強農(nóng)村自辦宴席的申報備案及指導(dǎo)工作，鎮(zhèn)衛(wèi)生部門要抓好農(nóng)村自辦宴席的衛(wèi)生檢查指導(dǎo)工作和廚師的培訓(xùn)工作，農(nóng)村集體聚餐備案率在80%以上。
責(zé)任單位：各村（居），協(xié)作單位：鎮(zhèn)衛(wèi)生院、工商所。
四、創(chuàng)建步驟
創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)工作共分三個階段：
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年2月—20xx年4月）。召開全鎮(zhèn)創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)工作動員大會，明確創(chuàng)建任務(wù)，各村（居）和有關(guān)部門成立相應(yīng)組織，制定工作方案，并報鎮(zhèn)食品安全委員會辦公室。
�。ǘ⿲嵤╇A段（20xx年5月—20xx年9月）。按照創(chuàng)建實施方案和部門職責(zé)分工要求，有計劃、有步驟地全面開展食品安全示范鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。
�。ㄈ┛偨Y(jié)驗收階段（20xx年10月—20xx年11月）。組織鎮(zhèn)直有關(guān)部門和村對創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)工作進行自查，并于10月中旬將創(chuàng)建工作總結(jié)和自查情況報鎮(zhèn)創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；10月下旬鎮(zhèn)政府組織有關(guān)部門和村（居）對創(chuàng)建工作進行檢查驗收，寫出全縣自查評價報告；11月份做好迎接考核驗收的各項準(zhǔn)備工作。
五、創(chuàng)建要求
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
開展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，對于進一步提高我鎮(zhèn)食品安全保障水平，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有非常重要的意義。鎮(zhèn)政府成立創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管同志任常務(wù)副組長，成員由鎮(zhèn)食品安全委員會成員單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室人員由鎮(zhèn)食品安全委員會辦公室現(xiàn)有成員組成，并根據(jù)需要，適當(dāng)增減。各食品安全監(jiān)管部門、各村（居）要及時成立組織機構(gòu)，明確責(zé)任人員，扎實推進本區(qū)域和本監(jiān)管環(huán)節(jié)的創(chuàng)建工作。
�。ǘ┟鞔_創(chuàng)建責(zé)任，加大經(jīng)費投入。
各村（居）各食品安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行職責(zé)，建立完善監(jiān)管制度，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，層層落實責(zé)任制和責(zé)任追究制。鎮(zhèn)財政部門要根據(jù)創(chuàng)建工作進展情況，加大對對食品安全綜合監(jiān)管和各環(huán)節(jié)監(jiān)管的資金投入，各村（居）、各食品安全監(jiān)管部門要合理調(diào)度資金，為食品安全示范縣創(chuàng)建工作提供必要的人力、物力、財力支持。
�。ㄈ⿵娀笇�(dǎo)協(xié)調(diào)，形成創(chuàng)建合力。
示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動是加一項系統(tǒng)工程，涉及食品安全的綜合監(jiān)督和種植養(yǎng)殖、加工、流通、餐飲消費等各個環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。各食品安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮熟悉法律法策和業(yè)務(wù)的優(yōu)勢，與村（居）結(jié)成“創(chuàng)建”對子，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)村（居）開展創(chuàng)建工作。各村（居）、各食品安全監(jiān)管部門，要明確專人在每月2日前，將本單位上月創(chuàng)建工作開展情況書面報送鎮(zhèn)食品安全委員會辦公室，辦公室要建立動態(tài)管理機制，定期不定期對各村（居）創(chuàng)建開展情況進行督查。
�。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ龋瑥娀鐣O(jiān)督。
示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作需要政府、企業(yè)、消費者等社會各方面的理解、支持和參與，各有關(guān)部門要充分發(fā)揮新聞宣傳教育和輿論監(jiān)督作用，廣泛深入開展宣傳，普及食品安全知識，提高廣大人民群眾的食品安全消費意識。各食品安全監(jiān)管部門要加大對食品從業(yè)人員的教育培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮工商、衛(wèi)生、農(nóng)辦等部門投訴舉報熱線的作用，建立健全聯(lián)動機制，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊、職責(zé)明確、定員定責(zé)、協(xié)調(diào)配合、運轉(zhuǎn)有序的農(nóng)村食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)，在全鎮(zhèn)形成良好的示范鎮(zhèn)創(chuàng)建互動機制和社會氛圍。
（五）深入調(diào)查研究，創(chuàng)新工作思路。
各村（居）、各食品安全監(jiān)管部門要對示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進行認(rèn)真調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，全面掌握本地本部門食品安全創(chuàng)新工作的信息和動態(tài)，及時總結(jié)經(jīng)驗，努力探索食品安全監(jiān)管新方法、新途徑，創(chuàng)新食品安全監(jiān)管方式，不斷提高我鎮(zhèn)食品安全保障水平。
食品安全監(jiān)管工作實施方案 篇10
為認(rèn)真貫徹落實馬鞍山市食品藥品監(jiān)督管理局、教育局《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市2012年學(xué)校食堂食品安全重點工作實施方案的通知》（馬食藥監(jiān)〔2012〕57號）（以下簡稱“重點工作”）文件精神，全面推進我縣2012年學(xué)校食堂食品安全重點工作，結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案。
一、工作目標(biāo)
按照馬鞍山市食品藥品監(jiān)督管理局、教育廳“重點工作”的要求，探索研究有效監(jiān)管對策，積極推進學(xué)校食堂食品安全工作，通過量化分級管理使學(xué)校食堂逐步達(dá)到“布局合理，設(shè)施齊全，制度完善，飲食安全”的目標(biāo)，建立健全學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管長效機制，切實保障廣大師生身體健康和飲食安全。
二、工作措施
（一）做好學(xué)校食堂狀況調(diào)查
全面展開學(xué)校食堂狀況調(diào)查，盡快摸清底數(shù)。全面、準(zhǔn)確掌握學(xué)校食堂的'底數(shù)、分布、衛(wèi)生狀況以及持證情況，做到底數(shù)清、情況明；對未辦理餐飲服務(wù)許可證的食堂，要督促其改善條件并辦理餐飲服務(wù)許可證，對新建、改擴建的食堂，要加強設(shè)計施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)。
�。ǘ﹪�(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入管理制度
加大對本區(qū)域內(nèi)學(xué)校食堂及其供餐企業(yè)準(zhǔn)入管理力度，要求學(xué)校食堂及其供餐企業(yè)必須取得《餐飲服務(wù)許可證》。加強對學(xué)校食堂的指導(dǎo)，提高其食品安全水平，進一步規(guī)范學(xué)校食堂餐飲服務(wù)經(jīng)營行為。
�。ㄈ┤粘１O(jiān)管和量化分級管理相結(jié)合
按照“重點工作”的要求，一是主動與學(xué)校食堂或供餐企業(yè)簽訂食品安全責(zé)任書，明確其為食品安全第一責(zé)任人；二是落實網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，加大日常檢查頻次，對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的立即責(zé)令其整改，對存在違法違規(guī)行為的依法嚴(yán)格查處；三是以中小學(xué)食堂及托幼機構(gòu)為重點扎實推動對學(xué)校食堂或供餐單位的量化分級管理，按照量化分級評分標(biāo)準(zhǔn)對其進行等級評定。
�。ㄋ模┓e極做好宣傳和培訓(xùn)工作
切實加強食品安全監(jiān)督量化分級管理工作的宣傳，及時向社會公布各學(xué)校食堂量化分級管理情況。在秋季開學(xué)前，組織所有學(xué)校食品安全管理人員進行40學(xué)時以上的食品安全知識培訓(xùn)，內(nèi)容包括有關(guān)餐飲服務(wù)食品安全法律法規(guī)、食品安全知識等，并進行統(tǒng)一考核。
三、實施步驟
和縣2012年學(xué)校食堂食品安全重點工作分為3個階段實施：
（一）第一階段（5 月23日-5月31日）
制定和縣2012年學(xué)校食堂食品安全重點工作實施方案，對全縣范圍內(nèi)所有學(xué)校進行調(diào)查摸底。
�。ǘ┑诙A段（6月1日-11月2日）
按照全面鋪開、有序推進的原則，大力開展量化分級管理工作。
�。ㄈ┑谌A段（11月3日-11月7日）
總結(jié)學(xué)校食堂食品安全重點工作推進情況，以書面形式及時上報總結(jié)至市食品藥品監(jiān)督管理局。
食品安全監(jiān)管工作實施方案 篇11
為貫徹落實全國加強中小學(xué)管理電視電話會議精神，根據(jù)《xx省衛(wèi)生廳關(guān)于進一步加強我省學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的通知》。為進一步加強學(xué)校食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)、反饋和解決學(xué)校食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理中存在的問題，提高學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督管理的水平，特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》、《生活飲用水安全監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，切實加強學(xué)校食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生安全管理，完善食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理制度和工作機制，有效預(yù)防學(xué)校食物中毒和腸道傳染病發(fā)生。保證師生身體健康和生命安全。
二、工作內(nèi)容
1、規(guī)范衛(wèi)生許可證制度，嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生許可證發(fā)放與管理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。研究分析學(xué)校食品衛(wèi)生存在的問題，制定符合實際的、操作性強的食品衛(wèi)生分類管理辦法。
2、全面實施食品衛(wèi)生量化分級管理制度。對已量化分級的單位實行動態(tài)管理，對新發(fā)證單位及民辦學(xué)校繼續(xù)推行量化分級管理。
3、加強學(xué)校食品衛(wèi)生安全監(jiān)督指導(dǎo)。學(xué)校食堂要實行目標(biāo)責(zé)任管理，嚴(yán)禁承包經(jīng)營；各學(xué)校要加強食堂衛(wèi)生安全管理，禁止非食堂工作人員隨意進入食堂加工操作間及食品原料存放間，嚴(yán)防發(fā)生投毒事件；學(xué)校食堂物資要實行準(zhǔn)入制度，食品采料要定點采購；加強學(xué)校生活用飲用水水源管理，保持食堂環(huán)境衛(wèi)生清潔，做好糞便的無害處理，改善學(xué)生宿舍衛(wèi)生通風(fēng)條件，防止環(huán)境和水源污染，造成疾病傳播。
4、強化學(xué)校食堂預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作。各學(xué)校在新建、改建和擴建食堂前，要主動向衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督部門提出審核申請，提供選址、建筑設(shè)計等相關(guān)資料。各科室加強對學(xué)校新建、改建和擴建食堂的預(yù)防性審查驗收工作，以消除選址、設(shè)施布局等硬件改造上的衛(wèi)生安全隱患。
5、落實食品衛(wèi)生管理員制度。學(xué)校食堂要設(shè)立專職或兼職食品衛(wèi)生管理員。明確其職能及職責(zé)，組織專門培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。凡就餐人數(shù)在800人以下的學(xué)校，設(shè)專職或兼職食品衛(wèi)生管理員1名；800—1500人的學(xué)校，設(shè)專職食品管理員1名；就餐人數(shù)在1500人以上的，設(shè)專職食品衛(wèi)生管理員2名或2名以上。
6、落實食品衛(wèi)生安全行政責(zé)任追究制度。學(xué)校要建立一把手負(fù)總責(zé)的`食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂責(zé)任制，實行責(zé)任追究；發(fā)生食物中毒的學(xué)校，要查明原因，查處違法行為，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
三、時間安排
1、加強和規(guī)范學(xué)校食堂和小賣部食品衛(wèi)生許可證的申請與發(fā)放工作。對達(dá)不到衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的學(xué)校食堂，要加強指導(dǎo)，責(zé)令限期整改并對整改情況進行跟蹤檢查，對整改未到位的，要依法進行行政處罰。
2、20xx年xx月，開展一次對各類學(xué)校及托幼機構(gòu)的全面檢查。
3、20xx年xx月，會同教育局開展學(xué)校食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生檢查（春季開學(xué)檢查），與各類學(xué)校簽訂《學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全責(zé)任書》。舉辦一期學(xué)校食堂管理人員食品衛(wèi)生學(xué)習(xí)班。
4、20xx年xx月，會同疾控中心對轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)校及托幼機構(gòu)食堂餐用具消毒效果進行監(jiān)測；對托幼機構(gòu)空氣質(zhì)量進行監(jiān)測。
5、20xx年xx月，對中考、高考考點及周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查。
6、20xx年xx月，開展學(xué)校食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生檢查（秋季開學(xué)檢查）。
7、20xx年xx月，會同疾控中心對轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)校及托幼機構(gòu)食堂餐用具消毒效果進行監(jiān)測；
8、20xx年xx月，對量化分級單位評審，根據(jù)衛(wèi)生許可和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督審查結(jié)果，對其進行風(fēng)險性分級和食品衛(wèi)生信譽分級，并確定次年食品衛(wèi)生監(jiān)督的頻率。
四、具體要求
1、各科室要落實食品衛(wèi)生安全和傳染病防治工作措施，加強監(jiān)管，責(zé)任到人。
2、將日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改到位。
3、協(xié)肋學(xué)校建立健全各項衛(wèi)生管理制度；開展對學(xué)校負(fù)責(zé)人、管理人員、從業(yè)人員的培訓(xùn)，增強其衛(wèi)生意識。
4、對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，未按要求整改到位或不整改的學(xué)校，按有關(guān)法律法規(guī)進行處罰，同時將檢查情況通報教育主管部門。發(fā)生食物中毒的，嚴(yán)格按照衛(wèi)生部、教育部《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》進行責(zé)任追究。
食品安全監(jiān)管工作實施方案 篇12
為認(rèn)真落實學(xué)校食品安全事故防范措施，保障師生身體健康和生命安全，保持學(xué)校正常教學(xué)秩序，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)的要求，結(jié)合我校實際制定本實施方案。
一、適用范圍及要求
本實施方案適用于學(xué)校及幼兒園，由于學(xué)生是特殊群體，學(xué)校食品衛(wèi)生安全主要指學(xué)校食堂、小賣部和學(xué)生集體用餐（包括外出活動用餐）的衛(wèi)生管理，其食品衛(wèi)生安全工作必須堅持“預(yù)防為主、加強教育、防治結(jié)合、群防群治”的方針，堅持“第一把手負(fù)總責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)，誰主辦誰落實”的工作原則。
二、工作機構(gòu)
�。ㄒ唬┪倚３闪W(xué)校食品安全事故應(yīng)急處理指揮中心。由學(xué)校校長x任安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、總指揮。副校長x學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長、副總指揮。組員由各校務(wù)成員組成。
�。ǘ┦称钒踩鹿使ぷ髦笓]中心下設(shè)辦公室、救援行動組、疏散引導(dǎo)組、安全防護組、事故調(diào)查組。
�。ㄈ┺k公室掛靠在教導(dǎo)處，辦公室主任：x；救援行動組組長x；疏散引導(dǎo)組組長x；安全防護組組長x；事故調(diào)查組組長x。
三、學(xué)校食堂與食品安全監(jiān)管責(zé)任制
�。ㄒ唬⿲W(xué)校食堂與食品安全監(jiān)管建立校長負(fù)責(zé)制，并配備專職或者兼職的食品衛(wèi)生管理人員，建立健全食品衛(wèi)生安全管理制度，把學(xué)校食品安全工作作為考核科室的重要內(nèi)容，凡發(fā)生重大安全事故，負(fù)有直接責(zé)任的科室相關(guān)人員一律取消該年度評先、評優(yōu)資格。
�。ǘ⿲W(xué)校以及幼兒園新建、改建和擴建食堂前，設(shè)計施工圖紙要送衛(wèi)生行政部門審查，經(jīng)預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督、符合衛(wèi)生學(xué)要求簽署意見后，再行組織施工，以避免和減少不必要的人力物力浪費，工程竣工后要申請衛(wèi)生監(jiān)督部門進行驗收。
�。ㄈ⿲W(xué)校以及幼兒園的食堂從業(yè)人員每年必須進行健康檢查，新參加工作和臨時參加工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員均須進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗就業(yè)。學(xué)校主管后勤工作的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行查證、驗證制度。
（四）嚴(yán)格把好食品采購關(guān)。食堂采購員必須到持有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營單位采購食品，并按照國家有關(guān)規(guī)定進行索證；學(xué)校要對食品采購嚴(yán)格把關(guān)，相對固定食品采購的場所，以保證其質(zhì)量。
�。ㄎ澹┦程貌坏弥剖劾淙潧霾�。每餐的`各種食品應(yīng)各取不少于250克的樣品留置于冷藏設(shè)備中保存24小時以上，以備查驗。食品在烹飪后至出售前一般不超過2個小時，若超過2個小時存放的，應(yīng)當(dāng)在高于60℃或低于10℃的條件下存放。原則上，所有熟食不應(yīng)隔餐過夜。食堂剩余熟食必須冷藏，冷藏時間不得超過24小時，在確認(rèn)沒有變質(zhì)的情況下，必須經(jīng)高溫徹底加熱后，方可繼續(xù)出售。
�。⿲W(xué)校以及幼兒園食堂必須取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證，要積極配合、主動接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的衛(wèi)生監(jiān)督。
�。ㄆ撸⿲W(xué)校食堂應(yīng)建立衛(wèi)生管理規(guī)章制度及崗位責(zé)任制度，相關(guān)的衛(wèi)生管理條款應(yīng)在用餐場所公示，接受用餐者的監(jiān)督。食堂應(yīng)建立嚴(yán)格的安全保衛(wèi)措施，嚴(yán)禁非食堂工作人員隨意進入學(xué)校食堂的食品加工操作間及食品原料存放間，防止投毒事件的發(fā)生，確保學(xué)生用餐的衛(wèi)生與安全。
�。ò耍⿲W(xué)校要對學(xué)生加強飲食衛(wèi)生教育，進行科學(xué)引導(dǎo)，勸阻學(xué)生不買街頭無照（證）商販出售的盒飯及食品，不食用來歷不明的可疑食物。
�。ň牛⿲W(xué)校應(yīng)當(dāng)建立食物中毒或者其他食源性疾患等突發(fā)事件的應(yīng)急處理機制，發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故后，應(yīng)采取下列措施：
1、立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，并向所在地教育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告。
2、協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治病人。
3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。
4、配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查，按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。
5、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。
�。ㄊ⿲W(xué)校必須建立健全食物中毒或者其他食源性疾患的報告制度，發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故應(yīng)及時（2小時內(nèi)）報告當(dāng)?shù)亟逃姓块T和衛(wèi)生行政部門，當(dāng)?shù)亟逃姓块T（接報后2小時內(nèi)）逐級報告上級教育行政部門。
食品安全監(jiān)管工作實施方案 篇13
為進一步加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理，更好地依法履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，保障公眾的身體健康和生命安全，按照州食品藥品監(jiān)管局有關(guān)要求，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以保障流通環(huán)節(jié)食品安全為目標(biāo)，堅持服務(wù)民生、標(biāo)本兼治、重在治本的原則，充分發(fā)揮流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能，進一步強化日常規(guī)范監(jiān)管，深化專項執(zhí)法檢查，健全和落實食品安全監(jiān)管各項制度，積極構(gòu)建長效監(jiān)管機制，切實維護流通環(huán)節(jié)食品市場秩序，保障廣大人民群眾食品消費安全，構(gòu)建放心、安全的食品消費環(huán)境。
二、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作任務(wù)
加大監(jiān)管執(zhí)法力度，不斷強化監(jiān)管措施，突出工作重點，確保監(jiān)管到位，著力解決流通環(huán)節(jié)存在的食品安全問題。
（一）深入開展專項整治。
一是加強對重點品種監(jiān)管。把與人民群眾生活消費量大、密切相關(guān)的食品作為重點品種，強化監(jiān)管。突出抓好乳制品、嬰幼兒食品、肉制品、食用油、酒類等品種的監(jiān)管檢查，嚴(yán)厲打擊銷售不合格食品的違法行為，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。
二是認(rèn)真開展重點區(qū)域、重點場所食品經(jīng)營的執(zhí)法檢查。以城鄉(xiāng)結(jié)合部、社區(qū)、校園周邊為重點，抓好小超市、小食品店的執(zhí)法監(jiān)管，依法取締無證照經(jīng)營食品行為，打擊銷售假冒偽劣食品行為。以副食商場、大中型超市、批發(fā)市場、集貿(mào)市場為重點，督促食品經(jīng)營者落實食品安全的法定責(zé)任和法律義務(wù)，做到不進、不存、不銷假冒偽劣食品。加強對農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場和食品店的監(jiān)管和整治，依法打擊銷售不合格食品的違法行為，切實保障農(nóng)村食品市場消費安全。
三是加強節(jié)日市場監(jiān)管。開展元旦、春節(jié)、五一、中秋節(jié)、國慶節(jié)專項檢查，保證節(jié)日市場食品安全。同時針對夏季食品容易腐敗變質(zhì)的特點，加強夏季食品市場監(jiān)管，保障夏季食品消費安全，特別加大對學(xué)校食堂的檢查力度。
四是嚴(yán)查違法銷售食品添加劑行為。開展打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑執(zhí)法檢查，依法規(guī)范食品添加劑經(jīng)營者主體資格，嚴(yán)查重處違法銷售食品添加劑以及流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為。
五是開展乳制品市場專項整治。認(rèn)真履行流通環(huán)節(jié)乳制品監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格乳制品特別是嬰幼兒配方乳制品市場主體準(zhǔn)入，以及嬰幼兒配方乳制品分類單項審核和管理。嚴(yán)格規(guī)范乳制品經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣和不合格乳制品違法行為，切實保障乳制品市場消費安全。
六是開展農(nóng)村食品市場專項整治執(zhí)法行動。結(jié)合農(nóng)村食品市場特點，繼續(xù)以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)（村）鎮(zhèn)、農(nóng)村旅游景區(qū)景點為重點區(qū)域，以農(nóng)村批發(fā)市場、集貿(mào)市場等市場為重點場所，以農(nóng)村商場、超市和食品（雜）店為重點單位，以節(jié)日性、季節(jié)性食品和農(nóng)村地方特色食品為重點品種，集中整治銷售假冒食品等違法行為。
七是深入開展酒類市場專項整治執(zhí)法行動。以“茅臺”和“五糧液”等名酒為重點，嚴(yán)厲查處銷售假冒偽劣酒類違法行為，重點打擊侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)和仿冒知名酒品牌特有的名稱、包裝、裝潢以及印制假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)等違法行為。八是開展肉類、水產(chǎn)品市場專項整治。嚴(yán)把肉類、水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入關(guān)，規(guī)范肉類、水產(chǎn)品市場主體經(jīng)營行為；督促經(jīng)營者加強對肉類、水產(chǎn)品入市查驗、來源和產(chǎn)品流向登記，肉類、水產(chǎn)品檢驗、問題產(chǎn)品退市登記等；堅決查處未經(jīng)檢驗的肉類、水產(chǎn)品入市等行為；進一步健全完善全省流通環(huán)節(jié)肉類、水產(chǎn)品市場長效監(jiān)管機制，確保肉類、水產(chǎn)品市場秩序穩(wěn)定。
�。ǘ﹪�(yán)格實施食品流通許可。提高食品生產(chǎn)經(jīng)營準(zhǔn)入門檻，從嚴(yán)審核把關(guān)，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍發(fā)放食品流通許可證，切實把好食品經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)口，對不符合條件的堅決不予發(fā)放食品流通許可證。
�。ㄈ⿵娀粘１O(jiān)管。加大巡查力度，認(rèn)真落實網(wǎng)格化監(jiān)管制度，落實監(jiān)管責(zé)任，簽訂責(zé)任書，強化目標(biāo)管理；針對重點時段、重點部位、重點食品，增加巡查力度和密度，及時查處食品安全案件。
�。ㄋ模┘哟蟪闄z力度。以嬰幼兒乳粉、肉制品、豆制品、飲料、果凍和食用油為重點，結(jié)合媒體曝光的問題食品，以及消費者關(guān)注的焦點問題，依法開展流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量抽樣檢驗，為科學(xué)監(jiān)測流通環(huán)節(jié)食品安全提供可靠依據(jù)。
�。ㄎ澹┩晟浦卮笫称钒踩鹿蕬�(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。最大限度地減少重特大食品安全事故的危害，保障消費者的身體健康與人身安全，維護正常的社會秩序。
�。┘訌妼κ称愤`法行為的查處，加大大要食品案件查辦力度。在加強監(jiān)管的`同時注重發(fā)現(xiàn)和打擊違法經(jīng)營行為，嚴(yán)厲查處各類食品違法行為，尤其加大對大要案件的查處力度，通過對一系列的案件嚴(yán)厲查處、曝光，樹立食品藥品管理部門流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管權(quán)威，促進食品安全監(jiān)管工作順利開展。
�。ㄆ撸﹪�(yán)格落實兩個責(zé)任。一是嚴(yán)格落實執(zhí)法主體監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，落實責(zé)任，依法行政，公正執(zhí)法，文明辦案；嚴(yán)禁執(zhí)法不嚴(yán)、不公，杜絕執(zhí)法缺位、失位、錯位發(fā)生。二是嚴(yán)格落實市場主體責(zé)任。加大食品經(jīng)營主體的培訓(xùn)力度，提高其誠信經(jīng)營、依法經(jīng)營的意識，承擔(dān)起食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。
（八）加強食品安全知識宣傳教育。結(jié)合“食品安全宣傳周”活動，廣泛宣傳《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等法律法規(guī)，提高廣大人民群眾法律意識；
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣局成立流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由倪瑤負(fù)責(zé)具體工作
四、工作要求
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，強化責(zé)任意識。要把食品安全監(jiān)管作為工作的重中之重，切實記在心里，抓在手上。建立一把手親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，食品流通監(jiān)管機構(gòu)抓指導(dǎo)，包片監(jiān)管員分片負(fù)責(zé)的工作格局，切實抓好食品安全監(jiān)管各項工作任務(wù)的實施和落實。建立健全食品安全監(jiān)管責(zé)任體系，進一步完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)格化管理制度。
�。ǘ┘訌姸讲�，積極推進�？h局將加大對食藥監(jiān)所食品安全監(jiān)管工作落實情況的督導(dǎo)檢查，對工作不落實、有令不行、弄虛作假的行為，根據(jù)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
�。ㄈ┥朴诳偨Y(jié)，有效推廣經(jīng)驗。在工作中，要有創(chuàng)新意識和鉆研精神，要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，及時指導(dǎo)推廣，力求實效；同時要善于發(fā)現(xiàn)和分析問題，及時研究對策，采取積極有效措施予以解決。
�。ㄋ模┘訌妼W(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的要求，加強學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高食品安全監(jiān)管人員的整體素質(zhì)。
�。ㄎ澹┘訌娛称钒踩O(jiān)管信息報送和新聞宣傳工作。要加強同報紙、電視臺、電臺等新聞媒體的聯(lián)系，宣傳執(zhí)法成果，曝光典型的違法案例，嚴(yán)厲打擊銷售不合格食品行為，震懾違法分子，為食品安全監(jiān)管工作營造良好輿論氛圍。認(rèn)真做好信息反饋報送工作，強化信息報送，及時、準(zhǔn)確、客觀、真實報送食品安全監(jiān)管信息。好的經(jīng)驗做法及時交流，遇有重大、疑難問題及時與上級部門溝通，協(xié)調(diào)解決，確保2014年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作順利實施，各項工作任務(wù)圓滿完成。
食品安全監(jiān)管工作實施方案 篇14
為進一步加強中秋、國慶兩節(jié)市場監(jiān)管，確保我縣食品安全，讓廣大人民群眾過上一個歡樂祥和的節(jié)日，經(jīng)研究決定“兩節(jié)”期間，在全縣范圍內(nèi)集中開展食品安全專項整治行動。現(xiàn)制定方案如下：
一、工作目標(biāo)任務(wù)
以治理“五個種類、一個行業(yè)”（即畜牧業(yè)產(chǎn)品、種植業(yè)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、飲用水、加工食品和餐飲業(yè)）的節(jié)日商品為重點，以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點區(qū)域開展專項整治行動，強化市場巡查力度，加大節(jié)日商品監(jiān)測和檢測，嚴(yán)厲打擊制假售假違法行為，確保中秋、國慶“兩節(jié)”期間群眾的飲食安全和身體健康。
二、明確工作重點
一是重點區(qū)域及部位
主要：種養(yǎng)殖基地、水產(chǎn)品批發(fā)市場、疏菜批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、食品生產(chǎn)加工企業(yè)、生豬屠宰廠點、加工作坊、旅游景區(qū)、大中型餐飲場所、農(nóng)村家宴餐館、學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)食堂等。
二是重點品種
主要：食用油、原糧、月餅、酒類、肉類食品、乳制品、水產(chǎn)品保健品等。
三是職責(zé)分工
要求食安委成員單位，要認(rèn)真分析“兩節(jié)”期間食品安全工作特點，明確職能分工，加強日常監(jiān)管，排查問題隱患。主要是：
縣農(nóng)業(yè)局重點抓好農(nóng)產(chǎn)品源頭監(jiān)管，要深入農(nóng)產(chǎn)品源頭基地，加強各類食用農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)管及動物防疫檢疫監(jiān)督，禁止使用高毒劇毒高殘留農(nóng)藥，禁止使用違禁添加劑，消除果蔬農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品藥物殘留、動物疫病防控等食品安全隱患。
縣海洋與漁業(yè)局要深入水產(chǎn)品養(yǎng)殖區(qū)和水產(chǎn)品批發(fā)市場，加強監(jiān)管，嚴(yán)查使用孔雀石、呋喃硝基等違禁藥物等違法行為，禁止使用甲醛浸泡水產(chǎn)品和水發(fā)產(chǎn)品，消除水產(chǎn)品藥殘安全隱患。
縣經(jīng)貿(mào)局要加強定點屠宰場管理，提高肉品品質(zhì)。加大執(zhí)法力度，組織聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為，依法取締私宰窩點。縣工商局、縣城管大隊等部門要加大市場巡查力度，依法嚴(yán)處銷售私宰肉行為。
縣質(zhì)監(jiān)局要加強對各類食品生產(chǎn)加工企業(yè)的檢查，進一步加大力量打擊非食用物質(zhì)添加與濫用食品添加劑違法行為，重點檢查食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊，中秋月餅等食品及原輔材料質(zhì)量，確保食品安全。
縣工商局要重點加強對各類經(jīng)營食品的市場、企業(yè)、個體工商戶巡查，依法取締無證照經(jīng)營和銷售假冒偽劣食品的行為，要進一步加強超市熟食制品的監(jiān)管，督促超市完善設(shè)施，規(guī)范熟食制品銷售行為，杜絕污染。
縣衛(wèi)生局要加強旅游景點、餐飲業(yè)和機關(guān)、學(xué)校、工礦企業(yè)食堂食品衛(wèi)生檢查，重點檢查食品衛(wèi)生質(zhì)量，加強一次性餐飲具監(jiān)管，使用無毒無害的一次性餐飲具及中小餐館肉品來源的索票索證檢查力度，嚴(yán)防私宰肉品流入餐桌。
縣食品藥品監(jiān)管局要組織開展保健食品安全專項整治行動，全面規(guī)范保健食品研制、生產(chǎn)、流通秩序，打擊查處違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營保健食品、添加違法藥物、偽造冒用保健食品標(biāo)簽標(biāo)識和夸大宣傳保健食品功能的違法行為。
縣糧食局負(fù)責(zé)要加強相關(guān)糧食加工經(jīng)營企業(yè)和糧食承儲企業(yè)監(jiān)管，督促儲備糧承儲企業(yè)執(zhí)行儲備糧入庫、出庫品質(zhì)質(zhì)量檢測制度和定期質(zhì)量檢驗制度、政策性用糧經(jīng)營企業(yè)（軍供）執(zhí)行質(zhì)量批檢制度，定期開展糧食和原糧質(zhì)量安全狀況抽查，公布糧食抽查結(jié)果，查處違法行為。
縣城管大隊要加大對節(jié)日期間的早餐攤點、大排檔、便民早市及流動攤位的清理整治。
四是加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村市場食品安全的監(jiān)管。將監(jiān)管的重點和工作重心下移，加強農(nóng)村市場監(jiān)管，加大對分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館的監(jiān)管力度，強化對餐飲業(yè)、學(xué)校食堂和建筑工地食堂的檢查監(jiān)督。
五是加強主要食品安全檢測工作。各有關(guān)部門要按照<市治理“餐桌污染”主要食品安全指標(biāo)檢測評價辦法》（榕食聯(lián)辦〔2005〕17號）要求，認(rèn)真完成抽檢任務(wù)，節(jié)日期間要適當(dāng)增加抽檢品種、抽檢項目和抽檢頻次，重要品種重點防控。
六是依法徹查大案要案，震懾違法犯罪分子。各部門要加大執(zhí)法力度，密切溝通協(xié)作，整合執(zhí)法力量，推進綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法。堅決打擊假冒偽劣產(chǎn)品，加大相關(guān)案件的查處力度，要做好案件查處的銜接工作，對涉嫌觸犯刑律的要及時移送公安機關(guān)，不得以罰代刑。要追根溯源，徹底查清各個環(huán)節(jié)的違法行為，追究相關(guān)責(zé)任人的`責(zé)任。要公布舉報電話，鼓勵知情者舉報，充分調(diào)動社會各界的力量，扎實推進城鄉(xiāng)節(jié)日市場消費安全。
三、工作步驟
全縣“兩節(jié)”食品安全專項整治行動時間為9月29日至10月11日。
�。ㄒ唬┲贫ㄓ媱�
縣食安委成員單位要根據(jù)縣政府的要求，認(rèn)真組織研究制定本部門監(jiān)管職能的專項行動工作方案，明確指導(dǎo)思想、行動目標(biāo)、主要任務(wù)、工作重點和工作要求，開展宣傳發(fā)動工作，廣泛動員社會力量積極參與專項行動。
�。ǘ┙M織實施
縣食安委成員單位全面開展專項行動，以嚴(yán)厲打擊和依法查處節(jié)日食品制售假冒偽劣食品為重點內(nèi)容，圍繞“五個種類、一個行業(yè)”（即畜牧業(yè)產(chǎn)品、種植業(yè)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、飲用水、加工食品和餐飲業(yè)）主要食品污染，強化市場巡查力度，加大節(jié)日商品監(jiān)測和檢測，嚴(yán)厲打擊制假售假黑窩點為主要內(nèi)容，強化兩節(jié)期間食品安全監(jiān)管。
（三）總結(jié)匯總
縣食安委成員單位應(yīng)將“兩節(jié)”食品安全專項整治情況下進行總結(jié)匯總，并形成書面材料于10月12日前送縣食安辦，由食安辦匯總后報送縣政府。
四、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀O(jiān)管責(zé)任。按照整規(guī)工作“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”的要求，此次專項行動實行各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，將“兩節(jié)”食品安全專項整治行動列入重點工作，制定專項行動方案，確定工作目標(biāo)，明確部門責(zé)任，層層抓好落實，加強檢查督促，并實行責(zé)任追究制度�？h食安委成員單位進一步明確食品安全監(jiān)管責(zé)任，深入開展專項整治行動，并加強對本部門工作的指導(dǎo)和督促。
�。ǘ┞鋵崍�(zhí)法聯(lián)動機制。建立健全食品安全執(zhí)法聯(lián)動制度，有效整合各執(zhí)法部門的執(zhí)法資源，分工負(fù)責(zé)，密切配合，杜絕各自為政、推諉扯皮的現(xiàn)象，切實解決好多頭執(zhí)法和執(zhí)法空白的問題。要加強區(qū)域之間案件信息溝通、異地移送、調(diào)查取證，加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，杜絕以罰代刑。
食品安全監(jiān)管工作實施方案 篇15
春天是萬物復(fù)蘇，氣溫逐漸升高，各種細(xì)菌滋生的季節(jié)，也是郊游踏青賞花休閑的高峰期，發(fā)生食物中毒的幾率增大，為切實加強我街道轄區(qū)春夏季食品安全監(jiān)管工作，有效消除食品安全隱患，保障人民群眾飲食安全和身體健康，決定從2015年3月上旬至8月底在全街道轄區(qū)開展春夏季食品安全監(jiān)督檢查工作。
一、檢查重點
（一）重點區(qū)域：食品生產(chǎn)加工企業(yè)、商場、超市、集貿(mào)市場、學(xué)校商店、小賣部、學(xué)校、醫(yī)院和建筑工地食堂、露天餐飲業(yè)、大、中、小型餐館；學(xué)校和醫(yī)院周邊的飯店、小餐館等餐飲業(yè)、小食品店、飲食流動攤販，食品生產(chǎn)加工小作坊等。
�。ǘ┲攸c品種：糧食、食用油、飲料、酒類、兒童食品、奶制品、糕點制品、豆制品、熟肉制品、調(diào)味品、生鮮肉品、水產(chǎn)品以及各種燒烤食品、散裝食品等。
�。ㄈ┲攸c內(nèi)容：開展食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)狀況調(diào)查、企業(yè)自查和食品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況抽查。清查食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶主體資格。進一步加大食品質(zhì)量抽查力度，嚴(yán)格食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入。嚴(yán)查生產(chǎn)經(jīng)營單位供貨渠道和索證制度執(zhí)行情況等，嚴(yán)厲查處使用回收食品和非食品原料加工食品及超范圍超限量使用食品添加劑和經(jīng)營“三無”食品、過期食品的違法行為，堅決取締無證照生產(chǎn)經(jīng)營和制售假冒偽劣食品的窩點。各有關(guān)單位要總結(jié)整治工作經(jīng)驗，把握規(guī)律，對食品市場存在的問題必須做到早發(fā)現(xiàn)、早治理、早規(guī)范，確保整治工作取得實效。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬﹨f(xié)助農(nóng)業(yè)部門加大對禁用、限用農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度。加強對在園蔬菜、瓜果農(nóng)藥殘留的抽查以及養(yǎng)殖水域的環(huán)境檢測，加強畜禽場、獸藥、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的'監(jiān)管，重點解決種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品的農(nóng)（獸）藥殘留超標(biāo)問題，確保夏季蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品等源頭食品的安全。
�。ǘ﹨f(xié)助質(zhì)監(jiān)、工商部門加大對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管力度，及時查處小企業(yè)、小食品加工點、小作坊無生產(chǎn)許可證違法生產(chǎn)加工的行為。要督促食品經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格落實食品進貨臺帳、索證索票制度和奶粉備案制度。深入開展校園周邊食品安全專項整治，進一步加強中小學(xué)校、幼兒園周邊食品安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營以及經(jīng)銷假冒偽劣、過期變質(zhì)和有毒有害散裝食品的違法行為。
�。ㄈ﹨f(xié)助縣食品藥品監(jiān)督管理局加強對餐飲業(yè)的監(jiān)管。加強對幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、建筑工地食堂等集體就餐場所的監(jiān)督檢查，將防亞硝酸鹽中毒作為集體就餐場所監(jiān)管的重要內(nèi)容之一，重點檢查餐飲業(yè)工作人員的從業(yè)資格及食品加工環(huán)境、場所、設(shè)施、布局、儲藏和餐飲器具消毒等情況；加強對農(nóng)村群體聚餐工作的指導(dǎo)，切實落實5桌以上農(nóng)家宴申報備案聚餐制，嚴(yán)防農(nóng)村集體食物中毒事件發(fā)生。
（四）協(xié)助工信部門加強對生豬屠宰行為的監(jiān)管，對全街道屠宰點進行清理整頓，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。
�。ㄎ澹└魃鐓^(qū)要認(rèn)真落實農(nóng)村宴席申報制，在農(nóng)戶舉辦宴席前兩天，食品安全信息員要認(rèn)真填寫《農(nóng)村宴席申報單》，及時向社區(qū)進行申報，社區(qū)接到申報單后，派專人到現(xiàn)場進行指導(dǎo)、監(jiān)管，確保不發(fā)生食物中毒事件。
�。┘訌妼鋬鲲嬈�、兒童食品的檢查，嚴(yán)格執(zhí)行冷凍產(chǎn)品、兒童食品的生產(chǎn)、包裝標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)過程中違規(guī)使用添加劑、色素等行為，重點查處制售“三無”、過期變質(zhì)兒童食品及非法分裝、罐裝冷凍飲品的違法行為。
三、有關(guān)要求
（一）統(tǒng)一認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、有關(guān)單位務(wù)必要高度重視，強化措施、加大力度，按照此次專項整治工作的時間安排和任務(wù)要求，結(jié)合本單位實際情況，狠抓落實，有效防范夏季食品安全重大事故的發(fā)生，使人民群眾的食品消費安全感不斷增強。
（二）強化管理，落實責(zé)任。要以專項整治行動為契機，嚴(yán)格落實食品安全責(zé)任制，加強對食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，切實履行部門管理職責(zé)。
�。ㄈ┘訌娕浜希纬珊狭�。要密切配合，加強溝通，強化聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法，落實好食品安全監(jiān)管的各項工作，對在專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的大案要案，要做到發(fā)現(xiàn)一件，依法上報相關(guān)職能部門處理一件，形成強大的震懾力。
�。ㄋ模┘訌娦麄�，營造氛圍。要按照食品安全“五進”工作要求，廣泛宣傳普及食品安全法律法規(guī)和科學(xué)合理飲食常識，切實提高廣大消費者的維權(quán)意識、安全意識和防范意識，調(diào)動全社會參與食品安全管理的積極性；增強食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全第一責(zé)任人的意識，營造良好的食品安全社會氛圍。
各有關(guān)部門、單位要認(rèn)真做好信息報送工作，及時報送專項整治開展情況。請在8月30日前將總結(jié)材料以書面形式報至街道食品安全管理辦公室。
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