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村級(jí)未成年人保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組方案（精選6篇）
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作，方案屬于計(jì)劃類文書的一種。那么制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編為大家整理的村級(jí)未成年人保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組方案（精選6篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
村級(jí)未成年人保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組方案1
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱《未成年人保護(hù)法》）、《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)防未成年人犯罪法》）等未成年人保護(hù)法律、法規(guī)，進(jìn)一步發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用，全面強(qiáng)化和創(chuàng)新公安機(jī)關(guān)未成年人保護(hù)工作，根據(jù)公安部、省公安廳和縣文明辦對(duì)公安機(jī)關(guān)未成年人保護(hù)工作的相關(guān)要求，按照蘭考縣文明辦《2016年蘭考縣未成年人社會(huì)保護(hù)工作要點(diǎn)》精神，結(jié)合我縣對(duì)未成年人保護(hù)工作的實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以全面貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》為工作主線，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)各警種在未成年人保護(hù)工作中的重要作用，積極維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，切實(shí)預(yù)防和減少未成年人違法犯罪，嚴(yán)厲打擊侵害未成年人合法權(quán)益的各類違法犯罪活動(dòng)，為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活和治安環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保公安機(jī)關(guān)未成年人保護(hù)工作落到實(shí)處并取得實(shí)效，蘭考縣公安局決定成立由縣局黨委委員、副局長(zhǎng)張世崇任組長(zhǎng)，縣局治安大隊(duì)、刑警大隊(duì)、交警大隊(duì)、巡警大隊(duì)、消防大隊(duì)、網(wǎng)警大隊(duì)、法制室、宣傳科等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣局未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在縣局治安大隊(duì)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)日常相關(guān)工作�？h局治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)張東江兼任辦公室主任。各成員單位分別確定一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常工作的聯(lián)絡(luò)事宜。
三、職責(zé)任務(wù)分工
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治安部門要結(jié)合校園及周邊治安特點(diǎn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)“護(hù)校安園”工作進(jìn)行安排部署；進(jìn)一步強(qiáng)化中小學(xué)校、幼兒園及其它未成年人聚集活動(dòng)場(chǎng)所周邊治安秩序維護(hù)、整治工作，加大治安巡邏力度，嚴(yán)密摸排管控各類高危人員，及時(shí)查處各類涉及未成年人的違法行為及各類治安案件。指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園建立和完善各項(xiàng)安全管理制度，督促校園適時(shí)開展收繳學(xué)生攜帶管制刀具活動(dòng)，指導(dǎo)校園不定期組織相關(guān)應(yīng)急訓(xùn)練，不斷提升未成年人的安全防護(hù)意識(shí)，杜絕校園內(nèi)部發(fā)生惡性案（事）件。責(zé)任單位：治安大隊(duì)責(zé)任人：張東江
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巡警部門要加強(qiáng)社會(huì)面治安巡邏防控，嚴(yán)厲打擊脅迫、誘騙、利用未成年人乞討等現(xiàn)行違法犯罪行為，積極護(hù)送流浪未成年人到救助保護(hù)機(jī)構(gòu)接受救助。責(zé)任單位：巡警大隊(duì)責(zé)任人：任國(guó)華
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刑偵部門要嚴(yán)厲打擊侵害未成年人人身安全違法犯罪活動(dòng)；要及時(shí)查處拐賣、誘騙、操控未成年人流浪乞討、教唆未成年人違法犯罪、非法使用童工等侵害未成年人合法權(quán)益的'行為。對(duì)未成年違法犯罪案件，要堅(jiān)持“教育為主，懲治為輔”的原則，落實(shí)專人進(jìn)行辦理，以減少對(duì)未成年違法犯罪人員心理健康的影響。責(zé)任單位：刑警大隊(duì)責(zé)任人：李建波
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交警部門要在縣城中小學(xué)大門口設(shè)立“護(hù)學(xué)崗”，強(qiáng)化對(duì)未成年人學(xué)習(xí)、活動(dòng)、聚集場(chǎng)所周邊重要路段的交通秩序維護(hù)；嚴(yán)格校車及司乘人員的定期檢驗(yàn)、審核，杜絕人、車帶病上路，確保校車安全運(yùn)行；及時(shí)查處涉及未成年人的交通安全事故。責(zé)任單位：交警大隊(duì)責(zé)任人：安磊
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網(wǎng)警部門要以“凈網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，針對(duì)網(wǎng)上突出問(wèn)題，持續(xù)不斷地開展嚴(yán)打整治行動(dòng)，堅(jiān)持不懈地破大案、搗網(wǎng)絡(luò)、追源頭，集中查處網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)違法犯罪案件，整頓違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)單位，以進(jìn)一步凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名制，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)校園周邊網(wǎng)吧的嚴(yán)格管理，對(duì)接納未成年人的網(wǎng)吧嚴(yán)肅查處。責(zé)任單位：網(wǎng)警大隊(duì)責(zé)任人：李海英
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消防部門要定期加強(qiáng)對(duì)校園、幼兒園等未成年人聚集、活動(dòng)場(chǎng)所防火工作的安全檢查，注意發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患，指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園及涉及未成年人聚集、活動(dòng)場(chǎng)所單位適時(shí)組織防火演練，堅(jiān)決杜絕群死群傷等惡性重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。責(zé)任單位：消防大隊(duì)責(zé)任人：段海強(qiáng)
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法制部門要加大法治進(jìn)校園工作力度，充實(shí)完善校園法制輔導(dǎo)員隊(duì)伍，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)校園的法制副校長(zhǎng)、輔導(dǎo)員組織集中培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)法制輔導(dǎo)員素質(zhì)，提高法制宣傳教育效果。責(zé)任單位：法制室責(zé)任人：代建慈
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宣傳部門要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，采取專題片、宣傳欄、橫幅標(biāo)語(yǔ)、電子屏幕等各種形式，及時(shí)總結(jié)、宣傳、推廣公安機(jī)關(guān)在未成年人保護(hù)工作中的經(jīng)典案例、典型事跡。責(zé)任單位：宣傳科責(zé)任人：黃勝亮
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)社會(huì)治安管理，為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，是公安機(jī)關(guān)肩負(fù)的重要政治和社會(huì)責(zé)任。全縣公安機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)抓好未成年人保護(hù)工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)歷史使命感和政治責(zé)任感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，并比照縣局成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，同時(shí)要將未成年人保護(hù)工作作為2016年公安工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與其他警務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)、同評(píng)比。
（二）密切協(xié)作，強(qiáng)化配合。未成年人保護(hù)工作涉及公安機(jī)關(guān)警種部門多，各警種要注意及時(shí)互通情況和信息，加強(qiáng)密切協(xié)作配合，充分發(fā)揮整體作戰(zhàn)效能，努力提升公安機(jī)關(guān)未成年人保護(hù)工作的整體效果。同時(shí)要加強(qiáng)與縣文明辦、教育、文化、民政等部門和共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的協(xié)作配合和溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)形成整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
�。ㄈ┙∪珯C(jī)制、確保長(zhǎng)效。各相關(guān)單位、警種在工作中要注重歸納、總結(jié)和提煉，并結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)一步健全完善未成年人監(jiān)護(hù)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報(bào)告、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)、分類幫扶、社會(huì)參與、動(dòng)態(tài)管控等工作機(jī)制，同時(shí)要注重對(duì)亮點(diǎn)工作、典型人物的發(fā)掘、樹立和培育，以典帶面整體推動(dòng)全縣未成年人保護(hù)工作。各單位每季度要向縣局未成年人保護(hù)工作辦公室報(bào)送一次工作情況�？h局各警種、部門每半年要將所屬警種、部門未成年人保護(hù)工作進(jìn)行小結(jié)，并及時(shí)報(bào)縣局未保辦。
村級(jí)未成年人保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組方案2
為進(jìn)一步宣傳、貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》（以下簡(jiǎn)稱“兩法”），保護(hù)未成年人的身心健康，保障未成年人的合法權(quán)益，預(yù)防未成年人犯罪，促進(jìn)未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，在全社會(huì)營(yíng)造未成年人健康成長(zhǎng)的良好氛圍。按照泰州市未成年人保護(hù)工作委員會(huì)和泰興市教辦的有關(guān)文件要求，決定在我校開展以“保護(hù)未成年人身心健康，保障未成年人合法權(quán)益，預(yù)防未成年人犯罪”為主題的.“兩法”宣傳周活動(dòng)。活動(dòng)具體方案如下：
一、活動(dòng)主題
保護(hù)未成年人身心健康，保障未成年人合法權(quán)益，預(yù)防未成年人犯罪。
二、活動(dòng)目的
以維護(hù)廣大未成年人的根本利益，為未成年人服務(wù)為根本宗旨，深入貫徹落實(shí)“兩法”。進(jìn)一步增強(qiáng)我校教師和家長(zhǎng)的法制觀念和法律意識(shí)，維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，預(yù)防未成年人犯罪，保障未成年人的健康成長(zhǎng)，提高未成年人的整體素質(zhì)，切實(shí)為未成年人創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)氛圍。
三、活動(dòng)時(shí)間
20XX年5月23日——5月29日。
四、活動(dòng)辦法
1.全校要開展“七個(gè)一”活動(dòng)，即一期板報(bào)（校、班）、一次班團(tuán)隊(duì)會(huì)、一場(chǎng)法制報(bào)告會(huì)、一張手抄報(bào)、一次升旗儀式、一次教職工大會(huì)、致學(xué)生家長(zhǎng)一封信。要讓廣大教職工掌握“兩法”內(nèi)容，并貫徹在日常的教育教學(xué)中，要教育廣大青少年學(xué)生掌握“兩法”，并通過(guò)他們對(duì)其家長(zhǎng)進(jìn)行“兩法”宣傳。
2.泰興市電視臺(tái)將播放“兩法”的部分法律條文，增強(qiáng)“兩法”的宣傳力度，班主任要提示家長(zhǎng)收看。
五、工作要求
1．領(lǐng)導(dǎo)重視，組織落實(shí)。我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視本次宣傳教育活動(dòng)，提高對(duì)未成年人保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)，確保本次活動(dòng)扎實(shí)、有序、有效的開展。
2．形成制度，常抓不懈。學(xué)校以此次活動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)本單位的未成年人保護(hù)工作，結(jié)合本地特點(diǎn)長(zhǎng)期開展工作，確保未成年人健康、快樂成長(zhǎng)。
村級(jí)未成年人保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組方案3
為認(rèn)真貫徹《未成年人保護(hù)法》，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣未成年人保護(hù)工作，更好地未成年人身心健康，維護(hù)未成年人合法權(quán)益，按照x市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)x市未成年人保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》要求，結(jié)合我縣未成年人保護(hù)工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持未成年人權(quán)益優(yōu)先和利益最大化原則、源頭預(yù)防和標(biāo)本兼治原則、政府主導(dǎo)和社會(huì)參與原則、屬地管理和務(wù)實(shí)創(chuàng)新原則，以維護(hù)好未成年人合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，建立起“監(jiān)測(cè)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報(bào)告、幫扶干預(yù)”的未成年人保護(hù)聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制，建立“以家庭監(jiān)護(hù)為基礎(chǔ)、社會(huì)監(jiān)督為保障、國(guó)家監(jiān)護(hù)為補(bǔ)充”的監(jiān)護(hù)制度，形成家庭、社會(huì)、政府三位一體的未成年人保護(hù)工作格局，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展。
二、工作對(duì)象
未成年人保護(hù)對(duì)象為未滿xx周歲的公民，重點(diǎn)保護(hù)面臨生存困難、監(jiān)護(hù)困境、成長(zhǎng)障礙的困境未成年人。包括以下六類：
1孤兒。指失去父母或查找不到生父母的未成年人。
2.監(jiān)護(hù)缺失的未成年人。主要包括：父母雙方服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒或被執(zhí)行其他限制人身自由x個(gè)月以上的未成年人；父母一方死亡或失蹤，另一方因上述情況無(wú)法履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)職責(zé)的未成年人。
3.監(jiān)護(hù)人無(wú)力履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的.未成年人。主要包括：父母雙方重殘、重病的未成年人；父母一方死亡或失蹤，另一方因重殘或重病無(wú)力撫養(yǎng)的未成年人。
4.重殘、重病未成年人。
5流浪未成年人。指長(zhǎng)期在外流浪的未成年人。
6.其他特殊困難的未成年人。包括受侵害和虐待的未成年人、家庭生活困難的留守未成年人、部分涉案未成年人、單親家庭未成年人、因家庭貧困難以順利成長(zhǎng)的未成年人等。
三、工作內(nèi)容
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1.建立未成年人救助保護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。在xx縣未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)總體框架下，建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級(jí)聯(lián)動(dòng)、縱向到底、橫向到邊、覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合各級(jí)工作特點(diǎn)和實(shí)際，構(gòu)建上下銜接和統(tǒng)籌管理機(jī)制。
縣級(jí)。建立未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，民政部門要明確有關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)未成年人救助保護(hù)相應(yīng)職責(zé)，依法做好符合民政部門臨時(shí)監(jiān)護(hù)情形的收留撫養(yǎng)工作，協(xié)調(diào)做好監(jiān)護(hù)評(píng)估、個(gè)案會(huì)商、服務(wù)轉(zhuǎn)介、精神關(guān)懷等部門會(huì)商和幫扶救助工作，組織開展未成年人保護(hù)政策宣講；牽頭開展區(qū)域內(nèi)社會(huì)散居孤兒、農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作，指導(dǎo)開展兒童督導(dǎo)員、兒童主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)及兒童信息摸底排查、登記建檔和動(dòng)態(tài)更新等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作站，村（居）建立兒童之家，配齊配強(qiáng)兒童督導(dǎo)員和兒童主任。按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)落實(shí)困境未成年人分類匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)、信息錄入及動(dòng)態(tài)管理；為有需求的未成年人及其家庭提供臨時(shí)照料、心理疏導(dǎo)、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、政策咨詢、救助保護(hù)、干預(yù)幫扶、照料安置等；對(duì)困境未成年人實(shí)行跟蹤隨訪等。
2.建立未成年人信息服務(wù)平臺(tái)。依托xxxxx政府服務(wù)熱線建立未成年人保護(hù)電話報(bào)告平臺(tái)，建立線上服務(wù)與線下服務(wù)銜接機(jī)制，及時(shí)受理、轉(zhuǎn)辦侵犯未成年人合法權(quán)益的投訴、舉報(bào)，開展未成年人救助保護(hù)政策法規(guī)咨詢、困難求助、幫扶轉(zhuǎn)介等服務(wù)，有效維護(hù)未成年人合法權(quán)益。
（二）建立未成年人保護(hù)工作機(jī)制
建立監(jiān)測(cè)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報(bào)告、評(píng)估轉(zhuǎn)介、處置幫扶“四位一體”的未成年人保護(hù)工作機(jī)制。
1.監(jiān)測(cè)預(yù)防機(jī)制。強(qiáng)化家庭的監(jiān)護(hù)主體地位，明確家庭在未成年人保護(hù)工作中的責(zé)任和義務(wù)。通過(guò)政府、社會(huì)各方力量為困境家庭提供監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、監(jiān)護(hù)支持、監(jiān)護(hù)隨訪等保護(hù)服務(wù)，協(xié)助監(jiān)護(hù)人提升監(jiān)護(hù)能力，幫助其有效履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，改善未成年人的家庭成長(zhǎng)環(huán)境。加強(qiáng)各部門間的資源整合、信息共享和政策對(duì)接，幫助困境未成年人及其家庭及時(shí)獲得社會(huì)救助、社會(huì)福利、就業(yè)援助、法律援助、戶籍管理等方面的政策支持和服務(wù)保障，實(shí)現(xiàn)臨時(shí)救助保護(hù)與長(zhǎng)效幫扶措施的有效銜接。
2.發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制。建立多渠道發(fā)現(xiàn)機(jī)制，對(duì)權(quán)益受到侵害的未成年人做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)。學(xué)校、醫(yī)院、村（居）委員會(huì)等單位、組織及其從業(yè)人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)了解困境未成年人信息和生存現(xiàn)狀，建立民政、公安、教育、司法等相關(guān)部門信息篩查和通報(bào)制度，增強(qiáng)鄰里及社會(huì)公眾對(duì)侵害未成年人權(quán)益事件的報(bào)告意識(shí)。同時(shí)，要積極發(fā)動(dòng)基礎(chǔ)網(wǎng)格長(zhǎng)、志愿者隊(duì)伍、社區(qū)群眾等對(duì)轄區(qū)進(jìn)行定時(shí)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索，主動(dòng)向未成年人保護(hù)電話報(bào)告平臺(tái)或未成年人救助保護(hù)中心報(bào)告困境未成年人信息。
3.評(píng)估轉(zhuǎn)介機(jī)制。落實(shí)困境未成年人評(píng)估制度，對(duì)重點(diǎn)未成年人及其家庭進(jìn)行走訪和調(diào)查評(píng)估。建立家庭監(jiān)護(hù)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估和需求評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施分類幫扶。對(duì)流浪乞討未成年人，轉(zhuǎn)介至救助管理機(jī)構(gòu)；對(duì)遭受家庭暴力、人身侵害，或被拐賣、拐騙、脅迫、誘騙、利用乞討、從事違法行為的未成年人，轉(zhuǎn)介至公安部門；對(duì)遭受嚴(yán)重傷害須緊急救治的，聯(lián)系送醫(yī)院救治；對(duì)監(jiān)護(hù)缺失、失學(xué)輟學(xué)、特殊困難的未成年人轉(zhuǎn)介至相關(guān)街道社區(qū)，對(duì)失學(xué)輟學(xué)的，同時(shí)通報(bào)教育主管部門；對(duì)公安、司法、檢察院、法院通報(bào)的父母雙方服刑在押、吸毒、強(qiáng)制戒毒，以及遭受家庭暴力、侵害的未成年人，轉(zhuǎn)介至相關(guān)街道社區(qū)。
4.處置幫扶機(jī)制。建立困境未成年人分類救助幫扶工作制度。對(duì)貧困家庭幫助落實(shí)社會(huì)救助、社會(huì)福利、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、法律援助等政策；對(duì)監(jiān)護(hù)失當(dāng)或監(jiān)護(hù)缺失未成年人及其家庭提供心理關(guān)愛、教育輔導(dǎo)、監(jiān)護(hù)隨訪等服務(wù)；對(duì)事實(shí)上無(wú)人撫養(yǎng)的未成年人開展委托監(jiān)護(hù)、替代照料等服務(wù)；對(duì)嚴(yán)重侵害未成年人權(quán)益、屢教不改的監(jiān)護(hù)人，依法采取行政和司法干預(yù)措施，轉(zhuǎn)移監(jiān)護(hù)權(quán)，落實(shí)國(guó)家監(jiān)護(hù)責(zé)任。
�。ㄈ┮龑�(dǎo)社會(huì)力量參與未成年人保護(hù)工作
全縣要統(tǒng)籌整合各類資源，開展政府向社會(huì)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù)崗位，用于未成年人保護(hù)服務(wù)項(xiàng)目。財(cái)政部門要加大資金支持，對(duì)社會(huì)組織申報(bào)成功的中央、省級(jí)未成年人服務(wù)項(xiàng)目，要按上級(jí)政策落實(shí)好配套資金。民政部門要充分發(fā)揮在社會(huì)福利、社會(huì)救助、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)組織、社會(huì)工作、公益慈善、志愿服務(wù)等方面的職能作用和資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)內(nèi)部力量協(xié)調(diào)和資源整合，充分利用民政自身優(yōu)勢(shì)和工作資源，引進(jìn)、培育、孵化從事未成年人保護(hù)工作的社會(huì)組織，切實(shí)發(fā)揮社會(huì)工作者和志愿者的作用，提供專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人才和專業(yè)技術(shù)支持；通過(guò)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者和公益慈善等力量資源的融合，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)、互動(dòng)、互助。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立xx縣未成年人保護(hù)工作委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作的綜合協(xié)調(diào)、個(gè)案管理及專業(yè)服務(wù)等組織協(xié)調(diào)工作。加大資金投入，要通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式支持社會(huì)力量參與未成年人保護(hù)工作。
（二）注重教育宣傳。相關(guān)部門要加大宣傳力度，充分利用多種宣傳媒介宣傳未成年人保護(hù)工作的理念、方法及工作情況，制作關(guān)愛困境未成年人公益廣告和保護(hù)工作的相關(guān)內(nèi)容，提高公眾對(duì)未成年人保護(hù)工作的知曉度和認(rèn)同度。按照上級(jí)要求，確定每年x月份為“未成年人保護(hù)宣傳月”。
（三）強(qiáng)化督促檢查�？h未成年人保護(hù)工作委員會(huì)將加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，總結(jié)推廣未成年人保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工作不力導(dǎo)致出現(xiàn)重大失誤或惡劣事件的責(zé)任單位和人員，將按照相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
村級(jí)未成年人保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組方案4
20xx年，密云區(qū)未成年人保護(hù)工作要全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真實(shí)施《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，健全完善未成年人保護(hù)工作機(jī)制，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，保護(hù)未成年人的身心健康，保障未成年人的合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定此方案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全完善未成年人保護(hù)工作機(jī)制
�。ㄒ唬┙∪屯晟莆闯赡耆吮Ｗo(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)、督促檢查、溝通服務(wù)職能，進(jìn)一步明確成員單位工作職責(zé)，定期召開未成年人保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議，研究部署未保工作，解決存在問(wèn)題。健全完善未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制。
�。ǘ┘訌�(qiáng)未成年人保護(hù)組織機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)。及時(shí)調(diào)整充實(shí)未成年人保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，推動(dòng)未成年人保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）延伸。
二、落實(shí)責(zé)任，提升校園安全保障水平
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)學(xué)校安全工作。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任，推動(dòng)學(xué)校安全責(zé)任落實(shí)到崗到人；教育、公安等部門要持續(xù)推進(jìn)“平安校園”工作，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。
�。ǘ⿵�(qiáng)化學(xué)校治安防控體系。教育、公安等部門要加強(qiáng)校園治安防控網(wǎng)，完善學(xué)校內(nèi)部安全防范機(jī)制，提升治安防控科技水平；加強(qiáng)重點(diǎn)要害部位視頻監(jiān)控、消控、一鍵報(bào)警等技防設(shè)施管控；完善校園安全警示標(biāo)志標(biāo)識(shí),加強(qiáng)校職工教育管理。
（三）加強(qiáng)中小學(xué)校園欺凌綜合治理。教育部門和學(xué)校要把校園欺凌事件的預(yù)防和處置工作作為重點(diǎn)來(lái)抓。要加強(qiáng)協(xié)作，綜合治理，做好校園欺凌事件預(yù)防和處置，建立暢通學(xué)生對(duì)侵害行為的舉報(bào)和控告渠道，鼓勵(lì)學(xué)生在發(fā)現(xiàn)或遭受侵害行為后第一時(shí)間進(jìn)行舉報(bào)控告，確保中小學(xué)校園欺凌治理工作落到實(shí)處。
三、加強(qiáng)教育，提高未成年人自救自護(hù)能力
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)安全教育演練。教育、應(yīng)急、宣傳等部門要指導(dǎo)中小學(xué)幼兒園認(rèn)真、全面落實(shí)安全教育課程，推進(jìn)安全法規(guī)知識(shí)進(jìn)校園進(jìn)課堂；充分利用科技館、青少年校外活動(dòng)中心、毒品預(yù)防教育基地和社會(huì)實(shí)踐基地等，開展安全知識(shí)宣傳普及活動(dòng)；加強(qiáng)與廣播電視、手機(jī)媒體、戶外傳媒合作，大力宣傳普及安全知識(shí)；加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，健全完善應(yīng)急疏散演練預(yù)案，將安全演練納入學(xué)校常規(guī)管理。
�。ǘ┘訌�(qiáng)法制宣傳教育。教育、司法、公安、法院、檢察等部門要聯(lián)合開展“法治進(jìn)校園”活動(dòng)，提升未成年人法治素養(yǎng)；充分發(fā)揮青少年法治教育實(shí)踐基地作用，加大未成年人保護(hù)宣傳力度，提高法治教育的針對(duì)性和實(shí)效性；繼續(xù)拓展法治宣傳載體，豐富宣傳形式，積極開展法治宣傳教育活動(dòng)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)毒品預(yù)防教育。教育、公安等部門要把青少年毒品預(yù)防教育工作擺在重要位置來(lái)抓，通過(guò)毒品預(yù)防教育，有效提升在校學(xué)生識(shí)毒、防毒、拒毒能力，實(shí)現(xiàn)校園無(wú)涉毒，畢業(yè)生不涉毒。
四、齊抓共管，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境
（一）做好預(yù)防溺水和交通事故。加強(qiáng)未成年人防溺水、防交通事故分析研判制度和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，深入開展重點(diǎn)水域、重點(diǎn)路段安全管理及安全隱患排查巡查，補(bǔ)充、完善水域和道路交通安全警示標(biāo)牌、減速帶、隔離帶、防護(hù)欄等安全設(shè)施。通過(guò)家訪、家長(zhǎng)會(huì)、告家長(zhǎng)一封信、手機(jī)短信、開展志愿服務(wù)活動(dòng)等形式，向未成年人及家長(zhǎng)發(fā)布游泳和交通安全提示，增強(qiáng)家長(zhǎng)安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)責(zé)任意識(shí)。
（二）強(qiáng)化學(xué)校周邊治安和交通治理。要切實(shí)加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷健全校園周邊治安風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理體系。公安部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校和幼兒園及其周邊的治安管理和交通管理，依法嚴(yán)厲打擊侵害未成年人的違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)厲查處不法分子滋擾校園行為。防范未成年人道路交通事故，預(yù)防未成年人無(wú)證駕駛、駕乘摩托車、超標(biāo)電動(dòng)車不戴安全頭盔及駕乘車輛超員等交通違法行為。
（三）加強(qiáng)學(xué)校及周邊經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)管理。文化、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理，繼續(xù)嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)厲打擊學(xué)校周邊經(jīng)營(yíng)戶銷售不衛(wèi)生食品和劣質(zhì)學(xué)習(xí)用品、玩具等違法行為。開展食品安全專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)持疏堵結(jié)合，對(duì)不符合食品經(jīng)營(yíng)條件的經(jīng)營(yíng)者堅(jiān)決依法查處，引導(dǎo)符合條件的食品經(jīng)營(yíng)者辦證辦照，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)加大廣告監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處危害未成年人的虛假違法廣告。
（四）加大文化市場(chǎng)監(jiān)管力度。各主管部門要密切配合，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、游藝游戲娛樂場(chǎng)所、歌舞娛樂場(chǎng)所、出版物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)管。要依法查處禁止未成年人進(jìn)入的場(chǎng)所違規(guī)接納未成年人行為。要加強(qiáng)對(duì)涉及未成年人讀物和網(wǎng)絡(luò)游戲出版的.監(jiān)督管理工作，嚴(yán)厲查處傳播危害未成年人成長(zhǎng)的淫穢、色情、暴力出版物及網(wǎng)絡(luò)有害信息等違法行為。
五、健全機(jī)制，維護(hù)未成年人合法權(quán)益
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)特殊群體未成年人保護(hù)保障。民政等相關(guān)部門要牽頭做好困境兒童保障工作；人社部門要積極開展未成年工勞動(dòng)保護(hù)工作，切實(shí)保障未成年工的合法權(quán)益；公安、教育部門要積極預(yù)防校園欺凌和暴力行為，保障學(xué)生身心健康；健全未成年人心理教育、預(yù)防、咨詢和危機(jī)干預(yù)體系，建立心理健康教育和心理矯治機(jī)構(gòu)，對(duì)有心理障礙和行為異常的未成年人進(jìn)行心理咨詢、心理矯治。
�。ǘ┳龊妙A(yù)防未成年人違法犯罪和教育轉(zhuǎn)化工作。建立教育、公安、法院、司法、團(tuán)委、婦聯(lián)等有關(guān)部門相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作機(jī)制，動(dòng)態(tài)摸排，定期分析重點(diǎn)青少年群體思想狀況、行為動(dòng)態(tài)、家庭教育等情況，做到底數(shù)清、情況明，開展針對(duì)性預(yù)防預(yù)控和教育轉(zhuǎn)化工作。
村級(jí)未成年人保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組方案5
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于未成年人保護(hù)工作的重大決策部署和《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》，全面總結(jié)推廣未成年人保護(hù)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和有效做法，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)、典型帶路、輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)新時(shí)代未成年人保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《甘肅省民政廳關(guān)于開展全國(guó)未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建的通知》（甘民函〔20xx〕66號(hào)）要求，現(xiàn)制定以下創(chuàng)建實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護(hù)工作重要指示批示精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市、縣黨委和政府關(guān)于未成年人保護(hù)工作決策部署，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持最有利于未成年人的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善運(yùn)行機(jī)制、強(qiáng)化制度建設(shè)、健全服務(wù)體系，切實(shí)保護(hù)未成年人身心健康，保障未成年人合法權(quán)益。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
以構(gòu)建家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)“六位一體”的未成年人保護(hù)工作體系為重點(diǎn)，健全工作制度，理順工作關(guān)系，做好工作銜接。通過(guò)制度創(chuàng)新、政策傾斜、措施加力、服務(wù)拓展等方式固強(qiáng)補(bǔ)弱，整體推進(jìn)未成年人保護(hù)工作落到實(shí)處，進(jìn)一步促進(jìn)未成年人的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利得到有效保障�；拘纬膳c自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，上下銜接貫通、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的未成年人保護(hù)工作體制機(jī)制。侵害未成年人合法權(quán)益案件發(fā)生率明顯下降，全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛關(guān)注未成年人健康成長(zhǎng)的氛圍顯著增強(qiáng)。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
�。ㄒ唬┧枷胍I(lǐng)。
1.理論學(xué)習(xí)。
�。�1）持續(xù)深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的宣貫教育活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位）
（2）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的重要指示精神，將其納入各單位、各成員單位理論中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)重要內(nèi)容，堅(jiān)決扛起高標(biāo)準(zhǔn)抓好未成年人保護(hù)工作的政治責(zé)任。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位）
2.指導(dǎo)實(shí)踐。
�。�3）堅(jiān)持用習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的重要指示精神指導(dǎo)工作全過(guò)程，推動(dòng)落實(shí)未成年人保護(hù)工作各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，推進(jìn)本地區(qū)新時(shí)代未成年人保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位）
（4）全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于未成年人保護(hù)工作的重大決策部署，做到有計(jì)劃、有部署、落實(shí)好。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位）
（5）及時(shí)辦理落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于未成年人保護(hù)工作的指示批示，及時(shí)落實(shí)地方各級(jí)負(fù)責(zé)同志關(guān)于未成年人保護(hù)工作的各項(xiàng)要求。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位）
�。ǘ┙M織領(lǐng)導(dǎo)。
1.組織協(xié)調(diào)。
�。�6）縣級(jí)黨委和政府將未成年人保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及工作績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容。（責(zé)任單位：發(fā)改局）
�。�7）建立由縣級(jí)黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)的未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)相關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)做好未成年人保護(hù)工作。（責(zé)任單位：縣未保辦）
（8）縣級(jí)黨委或政府每年至少召開兩次會(huì)議，研究解決未成年人保護(hù)工作的重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)和重點(diǎn)個(gè)案，形成相關(guān)制度措施等。（責(zé)任單位：縣未保辦）
（9）縣級(jí)黨委或政府有關(guān)部門職能作用發(fā)揮明顯，工作合力有效形成。（責(zé)任單位：縣未保辦）
�。�10）縣級(jí)未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制設(shè)立專兼職相結(jié)合的未成年人權(quán)益督查專員，負(fù)責(zé)牽頭對(duì)本地區(qū)開展未成年人保護(hù)工作情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)存在的突出問(wèn)題以及侵害未成年人權(quán)益的惡性案件、重大事件進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、掛牌督辦、限時(shí)整改。（責(zé)任單位：縣未保辦）
�。�11）縣級(jí)工會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、關(guān)心下一代工作委員會(huì)等組織有效參與未成年人保護(hù)工作，作用發(fā)揮明顯。（責(zé)任單位：縣委組織部、工會(huì)、殘聯(lián)）
�。�12）鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立由黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)的未成年人保護(hù)工作機(jī)制，每年至少召開兩次會(huì)議，研究未成年人保護(hù)工作的重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)和重點(diǎn)個(gè)案，并形成會(huì)議紀(jì)要。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
�。�13）將未成年人保護(hù)工作開展情況作為平安建設(shè)考核重要內(nèi)容，并落實(shí)落細(xì)文明創(chuàng)建中未成年人保護(hù)相關(guān)要求。（責(zé)任單位：政法委、宣傳部）
2.經(jīng)費(fèi)安排。
�。�14）將未成年人保護(hù)工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算，安排專門資金用于未成年人的監(jiān)護(hù)支持、監(jiān)護(hù)監(jiān)督、監(jiān)護(hù)落實(shí)等服務(wù)。（責(zé)任單位：財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位）
�。�15）統(tǒng)籌財(cái)政資金、彩票公益金等多種渠道，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與，做好城鄉(xiāng)社區(qū)未成年人關(guān)愛服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)及關(guān)愛保護(hù)服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)社區(qū)未成年人保護(hù)工作培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)保障。（責(zé)任單位：財(cái)政局、民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位）
�。�16）按照一定標(biāo)準(zhǔn)保障村（社區(qū)）兒童主任交通、通訊等工作補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
�。�17）將未成年人關(guān)愛服務(wù)納入縣級(jí)政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。（責(zé)任單位：財(cái)政局）
�。ㄈ┕ぷ鳈C(jī)制。
1.發(fā)現(xiàn)報(bào)告。
�。�18）人民法院、人民檢察院、公安、民政、教育、司法等有關(guān)部門對(duì)涉及未成年人的檢舉、控告或者報(bào)告，建立及時(shí)受理、處置工作程序。（責(zé)任單位：法院、檢察院、公安局、民政局、教科局、司法局）
（19）明確強(qiáng)制報(bào)告線索的受理、調(diào)查、處置和反饋制度的具體內(nèi)容，以及未履行強(qiáng)制報(bào)告職責(zé)的追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位）
2.個(gè)案會(huì)商。
（20）建立未成年人保護(hù)個(gè)案會(huì)商制度，明確個(gè)案會(huì)商啟動(dòng)情形，多部門、多專業(yè)參與途徑及職責(zé)，個(gè)案會(huì)商流程及效力等。（責(zé)任單位：縣未保辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位）
3.從業(yè)查詢。
�。�21）建立密切接觸未成年人崗位入職查詢制度，明確查詢程序及相應(yīng)責(zé)任，密切接觸未成年人的單位招聘工作人員時(shí)，向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院查詢應(yīng)聘者有無(wú)虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄。對(duì)現(xiàn)有工作人員，開展一次查詢之后定期查詢。密切接觸未成年人的單位在收到查詢結(jié)果30個(gè)工作日內(nèi)與有相關(guān)違法犯罪記錄的人員解除工作關(guān)系。（責(zé)任單位：公安局、檢察院、教科局、衛(wèi)健局、民政局）
4.保護(hù)熱線。
（22）明確機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)未成年人救助保護(hù)熱線轉(zhuǎn)介個(gè)案的咨詢、處置等工作并做好熱線宣傳。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位）
5.信息管理。
�。�23）建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，按季度做好相關(guān)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集錄入、審核報(bào)送、動(dòng)態(tài)更新等工作。人民法院、人民檢察院、公安、民政、教育、司法、衛(wèi)健、殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門和單位實(shí)現(xiàn)未成年人有關(guān)信息通報(bào)共享。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位）
�。ㄋ模┘彝ケＷo(hù)。
1.監(jiān)護(hù)指導(dǎo)。
�。�24）婚姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚登記及人民法院審理家事案件時(shí)涉及未成年子女的，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行未成年人保護(hù)相關(guān)家庭教育指導(dǎo)。（責(zé)任單位：組織部、婦聯(lián)、民政局、人民法院）
�。�25）利用村(社區(qū))黨群服務(wù)中心、文化活動(dòng)室等現(xiàn)有資源，加強(qiáng)社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，每季度至少開展1次宣傳培訓(xùn)、家庭教育指導(dǎo)等活動(dòng)，倡導(dǎo)無(wú)煙家庭建設(shè)，并做好活動(dòng)記錄。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教科局、衛(wèi)健局、婦聯(lián)）
2.監(jiān)護(hù)支持。
�。�26）面向3歲以下嬰幼兒家庭，開展家庭照護(hù)支持服務(wù)，增強(qiáng)家庭科學(xué)育兒能力。（責(zé)任單位：衛(wèi)健局）
（27）面向殘疾和大病兒童及其家庭，提供上門探訪、政策宣傳落實(shí)、特殊教育和康復(fù)指導(dǎo)、精神慰藉等服務(wù)。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、殘聯(lián)、衛(wèi)健局、教科局、民政局、醫(yī)保局）
3.監(jiān)護(hù)監(jiān)督。
（28）建立監(jiān)護(hù)困境未成年人風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)指標(biāo)和分級(jí)干預(yù)措施，明確不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)家訪頻率，并做好家訪情況記錄。（責(zé)任單位：組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣人民法院、民政局、司法局、教科局、婦聯(lián)、團(tuán)縣委）
（五）學(xué)校保護(hù)。
1.安全保障。
�。�29）建立學(xué)校保護(hù)工作評(píng)估制度，評(píng)估結(jié)果納入學(xué)校管理水平評(píng)價(jià)和校長(zhǎng)考評(píng)考核范圍。建立完善幼兒園、學(xué)校安全、未成年人實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系和依法處置機(jī)制。（責(zé)任單位：教科局）
2.權(quán)益維護(hù)。
�。�30）學(xué)校建立學(xué)生欺凌防控等專項(xiàng)制度，以及未成年人遭受或疑似遭受其他不法侵害的強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制。建立對(duì)學(xué)生實(shí)施欺凌行為的零容忍處理機(jī)制和受傷害學(xué)生的關(guān)愛、幫扶機(jī)制。（責(zé)任單位：教科局、公安局、人民法院、檢察院、司法局、民政局、婦聯(lián)）
（31）通過(guò)建立學(xué)校社會(huì)工作站、設(shè)立社會(huì)工作崗位、政府購(gòu)買服務(wù)等方式，在每個(gè)學(xué)校配備或指定一名駐校社工。每所中小學(xué)至少要配備1名專職心理健康教育教師。（責(zé)任單位：教科局、民政局）
�。�32）.學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全教職工與學(xué)生交往行為準(zhǔn)則。（責(zé)任單位：教科局）
�。�33）推進(jìn)無(wú)煙學(xué)校建設(shè)，學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置卷煙等產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)。（責(zé)任單位：教科局、市場(chǎng)監(jiān)管局）
�。┥鐣�(huì)保護(hù)
1.社會(huì)參與。
�。�34）動(dòng)員和支持青少年事務(wù)社工機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織、相關(guān)社會(huì)組織，依托專業(yè)力量開展未成年人法治宣傳、心理健康服務(wù)和自護(hù)教育。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位）
2.公共服務(wù)。
�。�35）利用各類媒介定期刊播未成年人保護(hù)相關(guān)公益廣告。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位）
3.公共場(chǎng)所。
�。�36）完善道路、公共交通、公共服務(wù)場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域的盲道、無(wú)障礙衛(wèi)生間、無(wú)障礙通道等設(shè)施建設(shè)，將無(wú)障礙建設(shè)相關(guān)法規(guī)、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)的要求落實(shí)到公共設(shè)施建設(shè)全程管理體系和評(píng)價(jià)指標(biāo)中。（責(zé)任單位：交通局、住建局、自然資源局、衛(wèi)健局、文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
�。�37）定期維護(hù)未成年人集中活動(dòng)公共場(chǎng)所的設(shè)施設(shè)備，在顯著位置設(shè)立安全警示標(biāo)志和禁止吸煙標(biāo)志。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位）
�。�38）落實(shí)未成年人入住旅館（賓館、酒店）的核查與報(bào)告制度，在顯著位置張貼未成年人入住相關(guān)規(guī)定。（責(zé)任單位：公安局、商務(wù)局）
�。�39）大型公共場(chǎng)所、公共交通工具、旅游景點(diǎn)等設(shè)置母嬰室、嬰兒護(hù)理臺(tái)以及方便幼兒使用的坐便器、洗手臺(tái)等衛(wèi)生設(shè)施。（責(zé)任單位：住建局、交通局、文旅局）
（40）愛國(guó)主義教育基地、圖書館、青少年宮、兒童活動(dòng)中心、兒童之家對(duì)未成年人免費(fèi)開放；紀(jì)念館、科技館、展覽館、美術(shù)館、文化館按照有關(guān)規(guī)定對(duì)未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。相關(guān)場(chǎng)館開設(shè)未成年人專場(chǎng)，為未成年人提供有針對(duì)性的服務(wù)。（責(zé)任單位：宣傳部、文旅局、教科局）
4.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
�。�41）線上線下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織義務(wù)教育階段的未成年學(xué)生集體補(bǔ)課，加重其學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。（責(zé)任單位：教科局、民政局、市場(chǎng)監(jiān)管局）
5.社會(huì)環(huán)境。
�。�42）通過(guò)視頻、海報(bào)、公益宣傳片等多種方式，在媒體及交通樞紐、文化廣場(chǎng)、地方標(biāo)志性建筑地、景點(diǎn)等公共場(chǎng)所，多層次多渠道宣傳《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和未成年人保護(hù)工作措施，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位）
�。ㄆ撸┚W(wǎng)絡(luò)保護(hù)。
1.預(yù)防網(wǎng)絡(luò)沉迷。
�。�43）未成年學(xué)生進(jìn)校后手機(jī)交由學(xué)校統(tǒng)一保管，學(xué)校明確統(tǒng)一的保管場(chǎng)所、方式、責(zé)任人，提供必要的保管裝置。（責(zé)任單位：教科局）
�。�44）在寒暑假、法定節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展網(wǎng)吧專項(xiàng)檢查，整治接納未成年人上網(wǎng)行為。（責(zé)任單位：文旅局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局）
（45）學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)文明和防止沉迷網(wǎng)絡(luò)的教育，預(yù)防和干預(yù)學(xué)生過(guò)度使用網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任單位：教科局、宣傳部）
2.網(wǎng)絡(luò)投訴舉報(bào)。
�。�46）網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)游戲和服務(wù)管理規(guī)范有效，對(duì)存在違法違規(guī)行為和不良內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，建立便捷、合理、有效的投訴、舉報(bào)和應(yīng)對(duì)機(jī)制，明確投訴、舉報(bào)類別、方式以及受理、處理程序、責(zé)任主體等。（責(zé)任單位：宣傳部、工信局、公安局）
（八）政府保護(hù)。
1.生活保障。
�。�47）建立孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制。（責(zé)任單位：民政局）
2.教育保障。
�。�48）保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女平等享有基本公共教育服務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童教育資助政策和義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策。（責(zé)任單位：教科局、人社局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
�。�49）30萬(wàn)人口以上的縣有承擔(dān)特殊教育職能的學(xué)校。招收5名以上殘疾兒童隨班就讀的普通學(xué)校設(shè)立特殊教育資源教室，配備設(shè)備和專業(yè)人員。（責(zé)任單位：教科局、殘聯(lián)、人社局、財(cái)政局）
3.醫(yī)療保障。
�。�50）殘疾兒童康復(fù)救助的年齡范圍擴(kuò)大到10周歲以上，放寬對(duì)救助對(duì)象戶籍、家庭經(jīng)濟(jì)條件等方面的限制。（責(zé)任單位：殘聯(lián)）
（51）兒童福利機(jī)構(gòu)依托現(xiàn)有資源，面向殘疾兒童及其家庭提供康復(fù)服務(wù)和指導(dǎo)支持。（責(zé)任單位：民政局、衛(wèi)健局、殘聯(lián)）
（52）在重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼政策基礎(chǔ)上，面向殘疾兒童擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：民政局、殘聯(lián)、財(cái)政局）
4.監(jiān)護(hù)落實(shí)。
�。�53）民政部門對(duì)符合條件的未成年人承擔(dān)臨時(shí)監(jiān)護(hù)和長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛保護(hù)，為其父母及受委托監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)提供支持。對(duì)流浪未成年人開展有效的救助保護(hù)工作，建立工作機(jī)制，完善政策制度，明確工作流程。有效開展監(jiān)護(hù)評(píng)估工作。（責(zé)任單位：民政局）
�。ň牛┧痉ūＷo(hù)。
1.辦案專門化。
�。�54）縣級(jí)人民法院設(shè)立少年法庭或指定專門的合議庭、審判團(tuán)隊(duì)或者法官審理涉未成年人案件，并實(shí)行單獨(dú)考核管理，建立與未成年人保護(hù)工作相適應(yīng)的評(píng)價(jià)考核范圍和標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：法院）
�。�55）縣級(jí)人民檢察院設(shè)立獨(dú)立的未成年人檢察機(jī)構(gòu)或者有專門的未成年人檢察官辦案組或者獨(dú)任檢察官，并實(shí)行單獨(dú)考核管理，建立與未成年人保護(hù)工作相適應(yīng)的評(píng)價(jià)考核范圍和標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：檢察院）
�。�56）縣級(jí)公安機(jī)關(guān)確定專門機(jī)構(gòu)或者指定專門人員，負(fù)責(zé)辦理涉未成年人案件，并實(shí)行單獨(dú)考核管理，建立與未成年人保護(hù)工作相適應(yīng)的評(píng)價(jià)考核范圍和標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：公安局）
�。�57）縣級(jí)司法行政部門明確專門機(jī)構(gòu)或者指定專門人員，負(fù)責(zé)涉及未成年人的社區(qū)矯正及法律援助，并實(shí)行單獨(dú)考核管理，建立與未成年人保護(hù)工作相適應(yīng)的評(píng)價(jià)考核范圍和標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：司法局）
�。�58）人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門配備與未成年人保護(hù)工作相適用的辦案場(chǎng)所和設(shè)施。（責(zé)任單位：法院、檢察院、公安局、司法局）
2.特殊保護(hù)措施。
�。�59）公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)與人民檢察院協(xié)作，辦理暴力傷害未成年人案件時(shí)與人民檢察院加強(qiáng)溝通會(huì)商。（責(zé)任單位：檢察院、公安局）
（60）公安機(jī)關(guān)會(huì)同人民檢察院、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門和單位推進(jìn)集未成年被害人接受詢問(wèn)、生物樣本提取、身體檢查、心理疏導(dǎo)等于一體的“一站式”取證、救助機(jī)制建設(shè)，詢問(wèn)被害人同步錄音錄像全覆蓋，切實(shí)提高一次詢問(wèn)的比例，減少二次傷害。（責(zé)任單位：公安局、檢察院、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、衛(wèi)健局）
�。�61）公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件及人民法院審理離婚、撫養(yǎng)、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、探望等案件涉及未成年人的，從有利于未成年人健康成長(zhǎng)的角度出發(fā)，推行社會(huì)調(diào)查、社會(huì)觀護(hù)、心理疏導(dǎo)、司法救助、訴訟教育等制度。（責(zé)任單位：公安局、檢察院、法院）
3.司法監(jiān)督。
（62）人民檢察院督促、支持相關(guān)組織和個(gè)人代為提起對(duì)未成年人合法權(quán)益侵害案件的訴訟，涉及公共利益的提起公益訴訟。（責(zé)任單位：檢察院）
（63）人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)和司法行政部門發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位未盡到未成年人教育、管理、救助、看護(hù)等保護(hù)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)向該單位提出建議。被建議單位在一個(gè)月內(nèi)作出書面回復(fù)。（責(zé)任單位：法院、檢察院、公安局、司法局）
4.法治宣傳教育。
（64）人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門結(jié)合各自工作職責(zé)、特點(diǎn)和實(shí)際，根據(jù)涉未成年人案件的特點(diǎn)，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的法治宣傳教育，增強(qiáng)未成年人的法律意識(shí)和自我保護(hù)能力。（責(zé)任單位：法院、檢察院、公安局、司法局）
5.社會(huì)支持。
（65）支持青少年事務(wù)社工機(jī)構(gòu)、相關(guān)社會(huì)組織參與涉未成年人案件中未成年人的心理干預(yù)、法律援助、社會(huì)調(diào)查、社會(huì)觀護(hù)、教育矯治、社區(qū)矯正工作。（責(zé)任單位：民政局、司法局）
（十）機(jī)構(gòu)建設(shè)。
1.機(jī)構(gòu)設(shè)置。
�。�66）落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《國(guó)務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的意見》要求，加強(qiáng)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，工作制度健全，工作職能有效發(fā)揮。（責(zé)任單位：未保辦）
�。�67）落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《國(guó)務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的意見》及“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，縣域50%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立未成年人保護(hù)工作站，明確工作職責(zé)，并建立相應(yīng)工作制度。（責(zé)任單位：發(fā)改局、民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
2.服務(wù)場(chǎng)所。
�。�68）支持公益性未成年人活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行，對(duì)未成年人免費(fèi)或優(yōu)惠開放，并在售票窗口明確標(biāo)示。（責(zé)任單位：發(fā)改局、住建局、文旅局、市場(chǎng)監(jiān)管局）
（69）90%以上城鄉(xiāng)社區(qū)建立未成年人關(guān)愛服務(wù)場(chǎng)所，每周開放應(yīng)不少于5天，節(jié)假日至少開放1天，每次開放不少于3個(gè)小時(shí)。（責(zé)任單位：文旅局、教科局、婦聯(lián)、社區(qū)服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
3.社會(huì)組織。
�。�70）通過(guò)財(cái)政資助、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、提供辦公場(chǎng)所等扶持措施，支持引導(dǎo)至少2家社會(huì)組織或社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)開展未成年人保護(hù)領(lǐng)域的專業(yè)服務(wù)。（責(zé)任單位：財(cái)政局、民政局）
�。ㄊ唬╆�(duì)伍建設(shè)。
1.人員配備。
�。�71）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定專門工作人員擔(dān)任兒童督導(dǎo)員，負(fù)責(zé)及時(shí)辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定專門工作人員擔(dān)任兒童督導(dǎo)員，負(fù)責(zé)及時(shí)辦理未成年人相關(guān)事務(wù)。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
�。�72）通過(guò)設(shè)置公益崗位、購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)等方式在鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作站配備至少1名青少年事務(wù)社工開展未成年人保護(hù)服務(wù)。（責(zé)任單位：人社局、財(cái)政局、民政局）
�。�73）每個(gè)村（社區(qū)）至少設(shè)立1名兒童主任，未成年人數(shù)量較多的，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況增配力量。優(yōu)先由村（居）民委員會(huì)女性委員或村（社區(qū)）婦聯(lián)主席擔(dān)任，負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作及相關(guān)服務(wù)場(chǎng)所管理，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（居）民委員會(huì)調(diào)動(dòng)社會(huì)工作者、社區(qū)社會(huì)組織、社區(qū)志愿者、社區(qū)公益慈善資源聯(lián)動(dòng)開展關(guān)愛服務(wù)活動(dòng)。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)服務(wù)中心）
�。�74）明確兒童督導(dǎo)員、兒童主任的'崗位要求、工作考核激勵(lì)機(jī)制、津補(bǔ)貼制度，鼓勵(lì)其考取社會(huì)工作職業(yè)資格。（責(zé)任單位：人社局、財(cái)政局、民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
�。�75）根據(jù)所服務(wù)的未成年人數(shù)量，通過(guò)設(shè)置公益崗位、購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)等方式，在未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)按適當(dāng)比例配備社會(huì)工作者，并將社會(huì)工作專業(yè)崗位納入專業(yè)技術(shù)系列管理范圍。各村（社區(qū)）培育發(fā)展一支未成年人保護(hù)志愿服務(wù)隊(duì)伍。（責(zé)任單位：人社局、財(cái)政局、民政局、社區(qū)服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
2.能力提升。
（76）兒童主任和兒童督導(dǎo)員在新任職3個(gè)月內(nèi)接受入職培訓(xùn)，并每年至少輪訓(xùn)1次，每次培訓(xùn)兒童社會(huì)工作相關(guān)課程不少于50%，培訓(xùn)資料保存完好。（責(zé)任單位：民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
（77）人民法院、人民檢察院、公安、民政、教育、衛(wèi)生健康、司法等部門及其他密切接觸未成年人的單位安排強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任人員在入職3個(gè)月內(nèi)接受強(qiáng)制報(bào)告制度相關(guān)培訓(xùn)，并每年至少輪訓(xùn)1次。（責(zé)任單位：法院、檢察院、公安局、民政局、教科局、衛(wèi)健局、司法局）
（十二）負(fù)面工作清單項(xiàng)。
�。�78）申報(bào)前2年間，因履職不力導(dǎo)致發(fā)生虐待、兒童拐賣等涉及未成年人的重大案件或重大安全事故，造成惡劣社會(huì)影響的。（責(zé)任單位：各成員單位）
�。�79）存在履職不力，對(duì)未依法落實(shí)未成年人監(jiān)護(hù)責(zé)任失察失責(zé)、造成嚴(yán)重后果的。（責(zé)任單位：各成員單位）
�。�80）存在孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童及其他困境兒童保障資金、保障政策沒有落實(shí)到位或違法違規(guī)發(fā)放資金、享受政策的。（責(zé)任單位：民政局）
�。�81）存在履職不力，導(dǎo)致未成年人未辦理戶籍登記的。（責(zé)任單位：公安局）
（82）違反國(guó)家規(guī)定開除、變相開除義務(wù)教育階段未成年學(xué)生的。（責(zé)任單位：教科局）
�。�83）存在履職不力，導(dǎo)致發(fā)生未成年人實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)安全事故或損害未成年人合法權(quán)益的。（責(zé)任單位：各成員單位）
�。�84）縣級(jí)民政部門未明確相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者專門人員負(fù)責(zé)承擔(dān)未成年人保護(hù)工作的。（責(zé)任單位：民政局）
四、創(chuàng)建步驟
（一）初步推薦申報(bào)（20xx年11月）。
根據(jù)省、市通知精神，通過(guò)各未保成員單位自薦，縣區(qū)自愿申報(bào)，我縣于20xx年11月已上報(bào)“全國(guó)未成年人保護(hù)示范縣申報(bào)表”，經(jīng)市級(jí)篩選、省未保辦本著從嚴(yán)從實(shí)、優(yōu)中選優(yōu)的原則，按照首次初步推薦比例不高于本省份縣（區(qū)）總數(shù)6%的要求，推薦我縣為申報(bào)全國(guó)未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建縣，并于11月30日上報(bào)國(guó)務(wù)院未保辦。
�。ǘ┤鎰�(chuàng)建（20xx年12月-20xx年2月）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位認(rèn)真對(duì)照《全國(guó)未成年人保護(hù)示范縣創(chuàng)建工作任務(wù)清單》，制定創(chuàng)建方案，健全體制機(jī)制，強(qiáng)化工作落實(shí)，整體推進(jìn)，固強(qiáng)補(bǔ)弱。
�。ㄈ┛h級(jí)自查（20xx年2月-20xx年3月）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位對(duì)示范縣創(chuàng)建工作進(jìn)行全面分析和完善，并報(bào)縣未保辦匯總，查找存在的困難和問(wèn)題，提出整改意見�？h未保辦會(huì)同縣未保成員單位，對(duì)示范縣創(chuàng)建的創(chuàng)建效果進(jìn)行自查評(píng)估（具體評(píng)估細(xì)則另行制定印發(fā)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果以及相關(guān)材料收集存檔備案�？h級(jí)首次評(píng)價(jià)將于20xx年3月初完成。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)迎檢階段（20xx年3月-20xx年4月）。
進(jìn)一步完善示范縣創(chuàng)建工作、并做好資料收集、整理和規(guī)范等各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備。省未保辦將于20xx年3月份完成首次省級(jí)評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果以及相關(guān)材料報(bào)送民政部。國(guó)務(wù)院未保辦參考省級(jí)評(píng)價(jià)意見，將于20xx年4月份通過(guò)書面調(diào)閱材料、組織評(píng)估工作組或采取交叉評(píng)估、第三方獨(dú)立評(píng)估等形式，按照一定比例對(duì)創(chuàng)建縣進(jìn)行抽查評(píng)估核實(shí)。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時(shí)向單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，把示范創(chuàng)建作為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府關(guān)于未成年人保護(hù)工作決策部署和《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》的一項(xiàng)重要舉措，納入重要議事日程和工作重點(diǎn)，做好統(tǒng)籌安排。要科學(xué)制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案，要圍繞示范縣創(chuàng)建職責(zé)分工和具體任務(wù)，著力突破重點(diǎn)難點(diǎn)、改善薄弱環(huán)節(jié)，使示范創(chuàng)建真正成為全面加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作、推動(dòng)建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的未成年人保護(hù)制度的重要抓手。
�。ǘ⿵�(qiáng)化保障措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通過(guò)制度創(chuàng)新、政策傾斜、措施加力、服務(wù)拓展等方式，強(qiáng)化政策創(chuàng)新和制度供給。要通過(guò)購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)、設(shè)立公益崗位、設(shè)立社會(huì)工作和志愿服務(wù)站、培育社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等渠道，采取細(xì)化工作任務(wù)、制定工作指導(dǎo)和流程標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)培訓(xùn)等方式，強(qiáng)化工作能力建設(shè)。根據(jù)實(shí)際工作需要，統(tǒng)籌安排相關(guān)資金支持示范創(chuàng)建工作。
�。ㄈ┳⒅毓ぷ鲗�(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格工作要求，確保工作成果扎實(shí)有效。要將解決未成年人的實(shí)際問(wèn)題、促進(jìn)其健康成長(zhǎng)的實(shí)際需要作為示范創(chuàng)建的重心和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持深耕細(xì)作，不搞花架子，不打繡花拳，實(shí)實(shí)在在提升未成年人的獲得感、幸福感和安全感。要及時(shí)總結(jié)示范創(chuàng)建工作典型經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化督查檢查�？h未保辦要加強(qiáng)未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建的督查檢查，推動(dòng)各行業(yè)、各部門全面達(dá)到示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。20xx年2月中下旬對(duì)各單位示范創(chuàng)建工作進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查檢查，將檢查情況向縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)并通報(bào)。
村級(jí)未成年人保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組方案6
為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《貴州省未成年人保護(hù)條例》和《貴州省家庭教育促進(jìn)條例》等法律法規(guī)，全面貫徹落實(shí)省委、市委關(guān)于未成年人保護(hù)工作決策部署，健全完善全市未成年人保護(hù)工作體系。根據(jù)《畢節(jié)市20xx年未成年人保護(hù)工作要點(diǎn)》、《納雍縣20xx年未成年人保護(hù)工作任務(wù)分解工作方案》，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)未成年人工作的重要指示和重要論述精神，全面貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于未成年人保護(hù)工作決策部署，按照“1145”工作思路，強(qiáng)化未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌作用，完善鄉(xiāng)綜治中心功能，通過(guò)實(shí)施鑄墻工程、強(qiáng)基工程、護(hù)苗工程、利劍工程“四大工程”，全面壓實(shí)未成年人保護(hù)工作政府、部門、學(xué)校、村、家庭“五方責(zé)任”，形成齊抓共管工作格局，預(yù)防和遏制侵害未成年人身心健康案（事）件發(fā)生。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┘涌煺唧w系建設(shè)。3月底前制定印發(fā)《羊場(chǎng)鄉(xiāng)未成年人保護(hù)工作實(shí)施方案》，5月底前制定印發(fā)《羊場(chǎng)鄉(xiāng)侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度》和《羊場(chǎng)鄉(xiāng)未成年人突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。
�。ǘ┘訌�(qiáng)工作能力建設(shè)。逐級(jí)建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共同負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門參與的未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定期研判調(diào)度未成年人保護(hù)工作。一是明確2名正式干部專門負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作。二是加強(qiáng)村專職兒童主任配備，依托村干部、兒童主任在村設(shè)立至少1名未成年人保護(hù)工作專干。三是加強(qiáng)推廣“守未聯(lián)盟”APP運(yùn)用，確保報(bào)告受理主體覆蓋鄉(xiāng)、村兩級(jí)成員單位，安裝使用覆蓋全鄉(xiāng)公職人員、村干部。四是推進(jìn)兒童之家村校共建工作，打造一批示范兒童之家。五是12月底完善鄉(xiāng)綜治中心功能，加強(qiáng)未成年人救助保護(hù)中心服務(wù)能力建設(shè)，推進(jìn)未成年人保護(hù)工作陣地建設(shè)。探索建立涉及未成年人救助保護(hù)“一門受理、協(xié)同辦理”等工作機(jī)制。六是依托12345熱線，做好未成年人保護(hù)熱線和未成年人保護(hù)線索報(bào)告受理和處置工作。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)動(dòng)態(tài)排查監(jiān)測(cè)。一是建立完善未成年人動(dòng)態(tài)排查機(jī)制，由鄉(xiāng)未成年人保護(hù)工作委員會(huì)辦公室統(tǒng)籌，以鄉(xiāng)為主體、村為單元，全面排查摸清留守兒童、孤兒、特困供養(yǎng)兒童、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、低保兒童、殘疾兒童、閑散未成年人、服刑在戒人員未成年子女、有嚴(yán)重不良行為未成年人情況，在鄉(xiāng)、村二級(jí)分類建立動(dòng)態(tài)管理信息電子臺(tái)賬，在村、學(xué)校建立留守兒童和困境兒童以及高風(fēng)險(xiǎn)未成年人個(gè)人檔案并規(guī)范管理。二是嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任單位及人員報(bào)告責(zé)任，加強(qiáng)報(bào)告線索處置跟蹤問(wèn)效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效處置未成年人權(quán)益受侵害或陷入困境情況。
（四）加強(qiáng)評(píng)估救助幫扶。一是根據(jù)市、縣未成年人風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)未成年人實(shí)行“藍(lán)、黃、橙、紅”四色分類保護(hù)。由鄉(xiāng)未成年人保護(hù)工作委員會(huì)辦公室統(tǒng)籌，各村按照“排查即評(píng)估、每年集中開展一次評(píng)估、黃橙紅等級(jí)定期開展評(píng)估”原則，精準(zhǔn)開展未成年人評(píng)估。二是整合鄉(xiāng)村干部和學(xué)校教師以及志愿者等人員力量開展關(guān)愛幫扶。三是認(rèn)真落實(shí)社會(huì)救助和社會(huì)福利保障政策，及時(shí)將符合條件未成年人納入孤兒保障、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障、低保、特困供養(yǎng)、教育資助、殘疾兒童康復(fù)救助、醫(yī)療救助等保障范圍。四是加強(qiáng)流浪未成年人救助保護(hù)，落實(shí)未成年人屬地管理責(zé)任，強(qiáng)化流浪未成年人源頭管控，嚴(yán)肅追究重復(fù)流浪未成年人流出地責(zé)任。對(duì)監(jiān)護(hù)缺失或存在監(jiān)護(hù)安全風(fēng)險(xiǎn)、遭受監(jiān)護(hù)侵害的未成年人，及時(shí)采取委托照護(hù)、送入未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)或送入兒童福利機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)等措施，確保人身安全。
�。ㄎ澹┲Ψ婪痘怙L(fēng)險(xiǎn)。一是完善校園風(fēng)險(xiǎn)防控體系，健全安全教育機(jī)制，壓實(shí)學(xué)校保護(hù)責(zé)任，嚴(yán)防校園欺凌，加快校園安全管理信息化建設(shè)。定期開展留守兒童困境兒童居住場(chǎng)所、學(xué)校、兒童福利機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)及周邊、未成年人娛樂活動(dòng)場(chǎng)所及設(shè)施安全隱患排查整治。5月底前學(xué)校、兒童福利機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)完善安全管理人防、物防、技防措施，常態(tài)開展隱患整治，確保公共區(qū)域視頻監(jiān)控實(shí)現(xiàn)全覆蓋且監(jiān)控視頻保存至少3個(gè)月。二是加強(qiáng)社區(qū)刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員教育管理。每月組織開展1次兒童食品、用品、彩票、煙酒等市場(chǎng)巡查監(jiān)管，加大黑網(wǎng)吧、非法辦學(xué)整治力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。三是加強(qiáng)未成年人突發(fā)事件應(yīng)急處置，注重涉及未成年人輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)，努力將涉及未成年人輿情炒作消除在萌芽階段。
�。┘訌�(qiáng)文娛市場(chǎng)管理。一是保持“掃黃打非”工作高壓態(tài)勢(shì)，完善文化市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。12月底前完善學(xué)習(xí)類APP整治工作長(zhǎng)效機(jī)制。二是加強(qiáng)寒暑假期間文化市場(chǎng)重點(diǎn)治理，8月、12月分別開展一次玩具市場(chǎng)、出版物市場(chǎng)、教材教輔讀物等專項(xiàng)整治。三是規(guī)范營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、酒吧以及酒店、賓館等場(chǎng)所管理，嚴(yán)格依法查處違規(guī)接納未成年人等違法行為。每季度至少組織開展1次營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、酒吧以及酒店、賓館等場(chǎng)所專項(xiàng)檢查。四是嚴(yán)禁一切形式商業(yè)廣告、商業(yè)活動(dòng)進(jìn)入校園。
�。ㄆ撸⿵�(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)干預(yù)。一是常態(tài)加強(qiáng)未成年人法治宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)未成年人安全保護(hù)宣傳工作。5月底前完成留守兒童困境兒童關(guān)愛保護(hù)“政策宣講進(jìn)村”活動(dòng)，積極組織開展《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》宣傳月活動(dòng)。6月底前發(fā)放《敦促未成年人父母履行法定監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)義務(wù)的公告》。加大未成年人家庭道德教育和家庭監(jiān)護(hù)指導(dǎo)，繼續(xù)舉辦好“盡責(zé)優(yōu)教大講堂”。二是建立完善侵害未成年人權(quán)益線索排查處置追蹤問(wèn)效機(jī)制，完善未成年人犯罪或侵犯未成年人權(quán)益案件審判工作機(jī)制和法律援助措施，依法嚴(yán)厲打擊暴力侵害及遺棄、虐待未成年人的.犯罪行為，增強(qiáng)未成年人合法權(quán)益的保護(hù)力度。7月份集中開展一次監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益行為集中排查，年查辦一批典型案例。三是建立完善侵害未成年人案件信息部門共享和會(huì)商機(jī)制，構(gòu)建合力救助保護(hù)受侵害未成年人工作格局。
�。ò耍⿵�(qiáng)化未成年人思想道德建設(shè)。一是以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，貫徹落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》《新時(shí)代愛國(guó)主義教育實(shí)施綱要》，積極組織開展未成年人思想道德教育實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)未成年人品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。二是鼓勵(lì)創(chuàng)作有益于未成年人健康成長(zhǎng)的文藝作品，按照有關(guān)政策指導(dǎo)公共文化場(chǎng)所對(duì)未成年人免費(fèi)或優(yōu)惠開放。
�。ň牛⿵V泛引導(dǎo)社會(huì)參與。一是積極組織開展“獻(xiàn)愛心·送溫暖”“微公益·助成長(zhǎng)”等系列公益活動(dòng)，實(shí)施“家家幸福安康工程”，引導(dǎo)社會(huì)力量關(guān)愛幫扶留守兒童、困境兒童、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童以及服刑人員子女。二是發(fā)動(dòng)社會(huì)資源支持未成年人家庭教育服務(wù)，為有需求的未成年人及其家庭提供親子教育、心理疏導(dǎo)、法治宣傳、自護(hù)教育、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)等志愿服務(wù)。三是加大政府購(gòu)買未成年人關(guān)愛服務(wù)力度，支持專業(yè)社會(huì)組織為未成年人提供家庭監(jiān)護(hù)培訓(xùn)指導(dǎo)和未成年人醫(yī)療康復(fù)、特殊教育、心理疏導(dǎo)矯治、安全教育培訓(xùn)、個(gè)案評(píng)估干預(yù)等專業(yè)服務(wù)。
三、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、鄉(xiāng)未保委各成員單位要高度重視，結(jié)合實(shí)際，及時(shí)成立未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照清單化、責(zé)任化、網(wǎng)絡(luò)化制定完善工作方案，明確工作任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化落實(shí)工作責(zé)任。
�。ǘ⿵�(qiáng)化保障投入。各村、鄉(xiāng)未保委各成員單位要加大未成年人保護(hù)工作保障投入，配齊配強(qiáng)未成年人保護(hù)工作人員力量，保障未成年人保護(hù)工作順利推進(jìn)。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化部門協(xié)作。鄉(xiāng)未保辦要強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，定期通報(bào)工作開展情況。各成員單位要認(rèn)真履職、主動(dòng)作為、密切協(xié)作，形成齊抓共管的工作格局，合力推動(dòng)未成年人保護(hù)工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。各村指定村兒童主任擔(dān)任未成年人保護(hù)工作信息聯(lián)絡(luò)員。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化督導(dǎo)考核。鄉(xiāng)政府已將未成年人保護(hù)工作納入村年度工作目標(biāo)考核，各村、鄉(xiāng)未保委各成員單位要嚴(yán)格按照要求履職盡責(zé)，對(duì)推諉扯皮、不作為、慢作為等造成嚴(yán)重后果的將嚴(yán)格按照規(guī)定追責(zé)問(wèn)責(zé)。
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