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農(nóng)村垃圾清運項目實施方案(精選18篇)
為了確保事情或工作能無誤進行,就不得不需要事先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。那么問題來了,方案應該怎么寫?以下是小編幫大家整理的農(nóng)村垃圾清運項目實施方案,歡迎閱讀與收藏。
農(nóng)村垃圾清運項目實施方案 1
為營造健康、宜居的人居環(huán)境,樹立美麗xx的良好形象,決定在全鎮(zhèn)開展“探索垃圾處理新模式,打造清潔美麗新xx”,現(xiàn)制定如下實施方案。
一、指導思想
以優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境為核心,按照鎮(zhèn)村統(tǒng)籌、標本兼治的原則,深入開展村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和規(guī)范健全鎮(zhèn)村垃圾處理,建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農(nóng)村,打造一個整潔優(yōu)美、安全文明、秩序井然的優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、總體目標
通過開展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治行動,全面清除“臟、亂、差”現(xiàn)象,建立鎮(zhèn)、村保潔服務組織,健全生活垃圾管理體系,完善村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生保障機制,落實長效管理制度,達到環(huán)境整潔、容貌美觀、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風文明的目標。
三、垃圾處理模式
鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治的主要任務是“兩治理兩建立”,即:治理環(huán)境衛(wèi)生、治理村容村貌,建立保潔隊伍、建立生活垃圾管理體系。按照“三有”(有一支保潔員隊伍,負責村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生保潔工作;有一套垃圾回收清運處理設施,開展村(社區(qū))垃圾收集、轉運和處理工作;有一套長效環(huán)衛(wèi)管理機制,做到環(huán)衛(wèi)管理機構健全,人員落實,村規(guī)民約建立,家家戶戶“門前三包”落實,定期開展環(huán)境衛(wèi)生評比活動)的總體要求,推動鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治和垃圾處理取得實效,形成長效制度。
。ㄒ唬┺r(nóng)村(社區(qū))垃圾處理
1、劃定包干區(qū):以自然村為單位,視情劃分為若干小塊,各戶主要負責本戶房前屋后的日常保潔。
2、配齊必要的環(huán)衛(wèi)設備和設施:村(居)民自備垃圾桶,各自然村按平均每15戶建立一個垃圾池的原則,合理規(guī)劃好垃圾池,用于臨時堆放和焚燒垃圾,垃圾池的.選址應做到既方便群眾又方便清運。垃圾池的建設由各村自行組織實施,鎮(zhèn)政府安排一定的資金補助。每個行政村要建立1—2個垃圾集中填埋場,用于本村的垃圾填埋。填埋場的選址要做到既不影響群眾生活又方便垃圾清運車輛通行。
3、垃圾初分類:以村民小組或居民點為單位,選擇低保戶、村民小組長等熱心公益事業(yè)的人員組建村級保潔隊伍,主要工作是對垃圾進行初分類和焚燒不可回收垃圾,監(jiān)督本地環(huán)境衛(wèi)生狀況。廢紙、塑料、金屬和布料等可回收垃圾,實行定點存放,由廢品收購人員定期上門統(tǒng)一收購;菜根、菜葉、果皮、煤灰等廚余垃圾,通過自行填埋,充分發(fā)酵循環(huán)使用;廢舊電池、廢舊燈具、過期藥品、煙頭、醫(yī)療器械等有害垃圾,由清運工收集后進行衛(wèi)生填埋;尿不濕、破舊衣物等不可回收垃圾,先焚燒,殘渣定期清理后再放入填埋坑。樹枝、樹葉、建筑垃圾等禁止倒入垃圾池。村教學點由該點負責收集與焚燒。
4、垃圾清運:殘渣清運工作由鎮(zhèn)政府通過招標方式由專人負責,由工作人員將焚燒后的殘渣清運至各村垃圾填埋場,每月清運兩次,實行集中填埋。
。ǘ┘(zhèn)垃圾處理
重點是做好日常保潔,穩(wěn)定保潔隊伍,健全保潔制度。各戶配置一個垃圾桶,由固定人員每日收集垃圾,中學、中心小學固定一垃圾池,由固定人員每日收集垃圾,做到不留死角,垃圾不過夜。農(nóng)貿(mào)市場及其他企業(yè)單位自行收集清運處理本單位垃圾。完善對鎮(zhèn)垃圾填埋場的改造和管理,合理設置垃圾箱,提高集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
。ㄈ┕费鼐垃圾處理
安蓮公路和洋錢公路沿線暴露垃圾,包括飄散的雜物和白色垃圾,清除糞堆等。公路沿線全面整治村容村貌,清理亂涂亂畫,拆除殘垣斷壁,清除路邊堆放柴草等。全面疏浚、暢通沿線排水溝渠,清除淤泥,清理雜草,清理污水。沿線垃圾仍由原公益性崗位人員清掃清運,保持時積時清,其他村道垃圾清掃清運由各村(社區(qū))組織。
。ㄋ模┢渌h(huán)境清潔整治工作
每年開展兩次(夏初和年底)集中環(huán)境清潔整治活動。動員全體村民共同參與環(huán)境綜合整治。
1、清潔家園。清掃垃圾,清除雜物,清潔房屋,消除衛(wèi)生死角。房前屋后、河塘溝渠、道路等范圍內(nèi)的暴露垃圾,清理屋前屋后亂堆放的柴草、雜物,清理破損的廣告、標語、橫幅等。清理影響村容村貌的廢舊房屋、殘墻斷壁,合理布局,清潔雜屋、欄舍。
2、清潔水源。加強飲用水水源特別是重點水源地環(huán)境整治,清淤治理村(社區(qū))水井、水塘、小河流、排水溝、下水道,清理水面漂浮垃圾,處理廁所、畜禽場(圈、欄)污水排放。選擇部分基礎條件較好的村進行農(nóng)村環(huán)境連片整治,加強對村級污水的處理。
3、清潔田園。對田園進行全面清潔,整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,清收和處理各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,如烤煙田塑料薄膜、藥水瓶等、醫(yī)藥垃圾及其他有害垃圾,控制農(nóng)藥、化肥等過量使用,大力推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)實用技術,防治農(nóng)業(yè)面源污染。
四、活動步驟
活動時間為20xx年xx月至20xx年xx月,分為三個階段進行,總的要求是要邊發(fā)動,邊行動,迅速形成聲勢,建立長效機制。
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段。通過橫幅、短信、發(fā)放宣傳單等方式集中宣傳,各工作組進村入戶開展宣講、走訪、調(diào)研活動,采取召開村兩委、村民代表、黨員座談會,對每家每戶發(fā)放宣傳單等方式,廣泛宣傳清潔xx的意義與內(nèi)容,統(tǒng)一思想、凝聚共識,并根據(jù)各村實際情況制定實施方案。
。ǘ┤嫱七M階段。廣泛組織發(fā)動黨員干部和群眾參與,形成上下互動、社會共建、人人動手、全民行動的聲勢氛圍。集中各種資源、資金改善基礎設施,全面推進清潔xx活動。
(三)鞏固提升階段。適時對活動實施的項目和內(nèi)容進行“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,鞏固活動成果,完善長效運行機制,鞏固提升整治成效。
。ㄋ模炇湛偨Y階段。由鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治行動辦公室統(tǒng)一安排,組織督查考評組,對全鎮(zhèn)活動開展情況進行督查考評,總結有效的經(jīng)驗和做法。對活動開展好、成績顯著的,給予獎勵表彰;對活動開展不力、驗收不達標的,追究相關負責人責任。
五、保障措施
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導
充分認識開展活動的重大意義,加強領導,堅持“一把手”負總責,親自抓,其他領導分工負責,鎮(zhèn)成立清潔辦公室,具體負責協(xié)調(diào)推動工作,確保活動取得實效。
(二)宣傳發(fā)動,營造氣氛
通過深入村組召開座談會、群眾大會,開展鄉(xiāng)村干部志愿清潔行動,各村懸掛橫幅、標語、制作宣傳欄、溫馨提示牌、發(fā)放“致農(nóng)戶的一封信”等,讓廣大群眾切實感受到處理農(nóng)村垃圾是與他們的生產(chǎn)生活息息相關的一件大事,是改善人居環(huán)境,提高生活品質(zhì)的好事。提高群眾對環(huán)境衛(wèi)生改革工作的知曉度和支持率,提高群眾素質(zhì),自覺遵守并逐步養(yǎng)成良好文明衛(wèi)生習慣。
。ㄈ┘哟笸度,保障到位
加大人力、物力、財力投入,為我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作提供有力的保障。鎮(zhèn)從煙稅總返還中先提取百分之十,總資金約30萬元,用于專項保障保潔人員、垃圾收運設施和運行管護。村組保潔員(兼衛(wèi)生督導員)誤工補助,以一人負責三個垃圾池,每人每年1000元左右為宜,資金來源可由各村民小組通過群眾自籌或組集體補助相結合的方式解決。群眾自籌一般以戶為單位,每戶20元,按年收取。具體的誤工補助標準、籌資方式和保潔員人選由各村民小組根據(jù)本組實際召開村民大會確定,會上一并制定有關村規(guī)民約,確定切實可行的垃圾處理辦法,并完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的其他長效推動機制。
。ㄋ模┘訌姍z查督查,嚴格考核
鎮(zhèn)政府與各村(居)支委要簽定責任狀,納入年終考核。鎮(zhèn)成立督查考核組,通過日常督查與季度考評等方式,建立對村(社區(qū))委的檢查評比機制。各村聘請有威望、敢負責,公道正派的老黨員、老干部擔任衛(wèi)生義務監(jiān)察員,督促保潔人員和各農(nóng)戶做好各自衛(wèi)生保潔工作。
(五)完善管理制度
大力推行村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度,明確劃分責任區(qū),制定責任區(qū)標準和獎懲措施,形成“政府組織、村民自治、專業(yè)保潔”的管理格局。同時在廣大群眾中推行清潔衛(wèi)生評比星級戶活動,在每個村的宣傳欄里設置衛(wèi)生評比欄,根據(jù)評比結果,對五星級的農(nóng)戶每月獎勵一定的獎品,對不上星級的不清潔家庭和不按規(guī)定亂倒垃圾的人員則公開曝光。鎮(zhèn)城管中隊負責垃圾處理有關制度的落實,并對違反制度的行為進行處罰。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與村規(guī)民約結合起來,調(diào)動群眾積極性,倡導講究衛(wèi)生、健康向上的生活方式,培養(yǎng)村民文明意識和習慣養(yǎng)成,推動鎮(zhèn)村環(huán)境標本兼治。
農(nóng)村垃圾清運項目實施方案 2
農(nóng)村生活垃圾分類工作是落實全區(qū)“城鄉(xiāng)環(huán)境提質(zhì)年”總體方案的重要內(nèi)容,是推進“品質(zhì)之城”建設、促進資源有效利用的重要舉措,是改善農(nóng)村人居環(huán)境、加快美麗鄉(xiāng)村建設的重要途徑。為科學、有序、高效推進我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類工作,根據(jù)區(qū)委辦〔2018〕33號文件精神,結合驛亭鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
貫徹落實我區(qū)“城鄉(xiāng)環(huán)境提質(zhì)年”工作目標,堅持“政府主導、屬地負責、公眾參與、社會監(jiān)督、因地制宜”的工作原則,促進農(nóng)村生活垃圾“減量化、資源化、無害化”處置,推進農(nóng)村生活垃圾分類處理與循環(huán)利用工作,切實提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。
二、工作目標
20xx年,按照農(nóng)村生活垃圾分類建制村覆蓋率達100%的要求,在全鎮(zhèn)16個行政村積極開展農(nóng)村生活垃圾分類的基礎上,確定在二都、孝豐兩個村為上虞區(qū)垃圾分類示范村。通過積極構建“戶分類、村收集、鎮(zhèn)分揀、區(qū)處置”體系,使分類區(qū)域達到群眾受益全面、設施覆蓋到位、處理運行正常、減量效果明顯、資源循環(huán)利用的目標。
三、基本原則
1.政府推動、全民參與。落實政府主體責任,強化政府和各建制村示范帶頭作用,引導村民逐步養(yǎng)成主動分類的`習慣,形成全社會共同參與的良好氛圍。
2.持分級分類、可爛減量。注重源頭管控,減量可爛垃圾,倡導資源循環(huán)利用,村級垃圾分類普遍做到可爛、不可爛分類。
3.堅持規(guī)劃引領、科學合理。根據(jù)鎮(zhèn)域內(nèi)垃圾產(chǎn)生量實際,科學規(guī)劃,統(tǒng)籌要素,因地制宜的推進垃圾分類基礎設施、處理設施建設。
四、工作要求
1.因地制宜,合理規(guī)劃。因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃。根據(jù)區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾分類專項規(guī)劃,再進一步細化調(diào)整村級收集投放、鎮(zhèn)級末端處理。鎮(zhèn)級生活垃圾處理中心再進一步合理規(guī)劃以滿足末端處置要求:鎮(zhèn)域公共環(huán)境內(nèi),做好兩分法垃圾分類投放點的規(guī)劃;各村按照“村內(nèi)明顯、相對集中”的原則,做好四分法垃圾分類收集點的規(guī)劃。
2.全域推進,突出重點。重點對黨政機關、學校、衛(wèi)生院、文化、廣電、村三委等單位實行強制分類,并由各自單位負責做好宣傳、培訓和正確投放工作。全面推行農(nóng)村垃圾分類全域化,突出示范帶動作用,做好鎮(zhèn)級生活垃圾分類示范村創(chuàng)建工作。
3.源頭分類,末端減量。按農(nóng)戶“兩分法”即可爛垃圾和不可爛垃圾進行源頭分類,通過給各戶配置的垃圾分類桶(每戶配備1套連體式分類垃圾桶)進行分類;各村通過240L分類垃圾桶進行收集清運。鎮(zhèn)生活垃圾分類中心對可爛垃圾進行資源化處理,做到末端減量處置。
4.完善設施,加快建設。積極做好垃圾分類桶等設備擴大采購、分發(fā)和配備工作。鎮(zhèn)原有垃圾中轉站重新命名為“驛亭鎮(zhèn)生活垃圾分類中心”,對原有場地進行擴建,具備垃圾分揀站、可回收物分揀站、有害垃圾中轉站、其他垃圾壓縮處理中轉站、可爛垃圾處理站等五大功能,并因地制宜設置建筑垃圾臨時堆放點。深化車輛治理,全面啟用外觀、標示一直的清運車輛。引進預夕理、發(fā)酵、成肥系統(tǒng)全程一體化運作的機械化處理設備,真正做到可爛垃圾減量化。所有基礎設施建設標準參照區(qū)垃圾分類建設要求。
5.規(guī)范運行,長效管理。著眼常態(tài)化管理,確保農(nóng)村生活垃圾分類工作規(guī)范運行。
(1)加強檢查考核。我鎮(zhèn)將農(nóng)村生活垃圾分類工作和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生一道檢查、捆綁考核,落實每月考核、每月排名、每月通報的工作機制,推進垃圾分類工作。各村也可按片對農(nóng)戶進行檢查評比,并將檢查評比結果在榮譽榜公布,形成上下聯(lián)動、齊抓垃圾分類的良好開局。
(2)建立村級長效管理制度。一是建立村民自律制度。把垃圾源頭分類和定時投放及其他村民衛(wèi)生行為相關要求,納入村規(guī)民約內(nèi)容,促進村民的自律行為。二是建立村級獎懲制度。各村要組織開展村民垃圾分類質(zhì)量評比活動,實行垃圾分類與獎懲掛鉤,定期檢查并張貼榮辱榜,年終根據(jù)檢查結果評選出一定數(shù)量的垃圾分類先進戶,予以適當獎勵。三是建立責任包干制度。通過發(fā)揮村干部、農(nóng)村黨員和村民代表帶頭作用,明確黨員、干部分片責任區(qū)域,并與年終崗位責任制考核掛鉤。
6.開展教育,廣泛宣傳。鎮(zhèn)、村兩級宣傳部門及人員要充分利用廣播、新聞媒體、微信、村級宣傳公示欄等開展垃圾分類知識普及和公益宣傳,報道一批典型人物、典型事跡,宣傳垃圾分類各項政策措施及其成效,不斷提高驛亭鎮(zhèn)農(nóng)戶生活垃圾分類意識,促進文明習慣養(yǎng)成。垃圾分類從娃娃抓起,鎮(zhèn)幼兒園、學校要大力開展垃圾分類知識進課堂、“大手拉小手”、演講比賽、作文大賽等活動,引導學生從小樹立垃圾分類意識,成為垃圾分類的參與者、宣傳者、督導者,帶動學生家庭把垃圾分好類。各村督導員要充分運用各村環(huán)境衛(wèi)生志愿服務隊和黨員志愿服務隊,對村域范圍劃分網(wǎng)格,平均2-3人一組分包一個網(wǎng)格,開展“垃圾分類進家門”活動,提高垃圾分類的質(zhì)量。鎮(zhèn)團委要發(fā)動廣大團員青年開展垃圾分類志愿者活動,形成人人參與的良好氛圍。
五、保障措施
(一)加強組織領導。
我鎮(zhèn)成立農(nóng)村生活垃圾分類工作領導小組,組長由鎮(zhèn)黨委書記xx和鎮(zhèn)長xx擔任,成員由xx和相關村的聯(lián)村干部、主職干部組成。領導小組下設辦公室,由胡剛同志兼任辦公室主任,具體負責謀劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督查鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類工作。各村也要成立相應的工作機構,明確工作任務和工作目標,強化領導、明確責任、健全組織、制定措施、細化方案,形成上下聯(lián)動推動的工作機制。
。ǘ┞鋵嵳弑U。
農(nóng)村生活垃圾分類系統(tǒng)工程(包括分類垃圾桶采購項目、清運車輛采購項目)所需資金按照區(qū)財政和鎮(zhèn)財政7:3的比例承擔;農(nóng)村生活垃圾分類工作的日常運行管理費用及設施缺失,維修費用由各村承擔,鎮(zhèn)按照“以獎代補”方式進行保障(考核辦法另行制定)。機關、企事業(yè)單位的垃圾分類投放設備采購自行負責,按按照“誰污染,誰負責”的原則,探索建立生活垃圾分類處理收費和財政補助相結合的機制。
(三)加強宣傳引導。要加強農(nóng)村生活垃圾分類工作的宣傳力度,切實提高村民的垃圾分類意識,改變原有的垃圾投放習慣;通過發(fā)放宣傳冊、張貼宣傳畫和櫥窗宣傳等方式,努力營造濃厚的農(nóng)村垃圾分類工作氛圍;各村要充分運用建立的垃圾分類隊伍,并通過發(fā)動農(nóng)村黨員、干部和村民代表的模范帶頭作用,積極參與和做好農(nóng)村垃圾分類工作。
。ㄋ模⿵娀己思睢⑥r(nóng)村生活垃圾分類工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度重點工作,緊密結合“五星達標、3A爭創(chuàng)”工作,建立完善的垃圾分類工作督查通報制度,定期開展督查和暗訪檢查,把“以獎代補”資金與考核結果相掛鉤,年終考核分數(shù)根據(jù)上級部門對各村檢查打分情況、鎮(zhèn)垃圾分類領導小組對各村檢查打分情況、各村監(jiān)督隊伍打分情況、第三方暗訪情況按照3:4:2:1的比例進行匯總,將農(nóng)村垃圾分類工作的各項責任層層落到實處。
農(nóng)村垃圾清運項目實施方案 3
為貫徹落實我區(qū)有關垃圾分類工作的部署要求,健全管理機制,推進我鎮(zhèn)生活垃圾分類工作,發(fā)揮示范作用,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)工作實際,經(jīng)黨政班子會研究決定,特制定本方案:
一、組織領導及職責分工
為加強工作領導,推進我鎮(zhèn)機關生活垃圾分類日常各項工作開展,經(jīng)研究決定,成立鎮(zhèn)生活垃圾分類工作領導小組,成員如下:
二、主要工作目標
圍繞垃圾分類工作,開展有害垃圾回收,穩(wěn)妥推進廚余垃圾和有害垃圾收集處理,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)干部帶頭示范作用,加強精細化管理,健全完善督導制度,著力提高垃圾分類工作實效,不斷提升我鎮(zhèn)垃圾分類工作水平,推進生活垃圾分類工作常態(tài)化。
三、工作實施和計劃
1、開展宣傳發(fā)動。強化宣傳,讓干部們明白垃圾是污染源,我們是生產(chǎn)者,同時也是分類投放的責任人,利用此次做好垃圾分類工作的契機,開展對各科室的指導宣傳檢查,做好宣傳工作;完善機關生活垃圾分類相關標識,完成各分類點位的.設施布置,保障分類設施統(tǒng)一規(guī)范;開辟生活垃圾分類宣傳欄,采取分發(fā)公開信及操作指南、專題講座等方法,宣傳垃圾分類相關政策知識,營造濃厚氛圍。
2、落實分類職責。按機關生活垃圾分類宣傳員、專管員、督查員、保潔員等“四員”管理制度,分工明確、各司其職,互為補充、互相監(jiān)督。
宣傳員牽頭做好機關生活垃圾分類知識的宣傳普及工作,提高垃圾分類知曉率和參與率。
專管員負責督促保潔員和食堂工作人員做好垃圾分類和分類設施管養(yǎng)工作,提高分類設施的完好率和整潔度,聯(lián)系垃圾收運單位按規(guī)范及時清運垃圾。
督查員根據(jù)日常檢查考核辦法,不定期開展監(jiān)督檢查,督促做好機關垃圾分類工作。
保潔員負責每日對各樓層及會議室可回收垃圾、有害垃圾及其他垃圾進行收集、清理,統(tǒng)一收集至機關大院的投放點;每周定時收集各辦公室的廢棄紙張(文件等)、報紙;每半月對大院投放點的可回收物進行分揀、清理并集中到堆置點;做好公共場所垃圾桶的清潔工作,確保干凈整潔完好;對各辦公室分類錯誤的垃圾進行分揀,并將發(fā)現(xiàn)問題反饋給機關生活垃圾分類工作領導小組辦公室。
食堂工作人員負責及時清理收集食堂內(nèi)垃圾,分類投放至投放點,嚴禁亂倒亂放,定期清洗垃圾桶,確保干凈整潔完好。
3、實施分類投放。按照分類要求,將生活垃圾中的可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾分別投放至對應的投放點,確保垃圾不落地,垃圾投放正確。
4、檢查分類成效。領導小組辦公室定期檢查及不定時抽查垃圾分類效果,及時通報結果。
四、設施配置及投放要求
。ㄒ唬┰O施設置
1、樓層內(nèi):每層各設置兩個垃圾桶。
2、鎮(zhèn)機關:在機關大院內(nèi)設置一處集中投放點,集中放置易腐垃圾桶、有害垃圾桶、廢品及可回收物收集桶和其他垃圾桶一套。
3、各辦公室:設置一個雙拼垃圾桶。
4、食堂:設置易腐垃圾桶和其他垃圾桶各一個。
5、可回收物集中堆置點:在機關大院內(nèi)設立一處廢品及可回收物集中堆置點。
。ǘ┩斗乓
1、易腐垃圾:日常辦公生活產(chǎn)生的茶葉渣倒入開水間的專用茶葉渣收集容器,紙杯等倒入其他垃圾桶;水果皮核、枯枝樹葉等投放至各辦公室易腐垃圾桶內(nèi),再投放至衛(wèi)生間易腐垃圾桶內(nèi)。
2、其他垃圾:實行定點投放,日常產(chǎn)生的其他垃圾投放到各辦公室其他垃圾桶內(nèi),再集中投放至衛(wèi)生間其他垃圾桶內(nèi)。
3、廢品及可回收物:
(1)廢棄紙張(文件等)、報紙由各自辦公室臨時整齊堆放,每周由保潔員統(tǒng)一上門收集;
(2)其他可回收物由辦公人員自行分類投放至集中投放點,飲料瓶投放前將喝剩的飲料倒盡,確?苫厥瘴锔稍。
4、有害垃圾:投放至集中投放點。
五、激勵制度
每一位鎮(zhèn)干部、職工應當履行生活垃圾分類、減量義務,分類投放生活垃圾,不得隨意傾倒、拋撒和堆放。為推動全社會積極參與生活垃圾分類,建立生活垃圾分類激勵機制,我鎮(zhèn)生活垃圾分類激勵工作按照公平、公正、公開、擇優(yōu)的原則,主要采取通報表揚的方式,激勵對象包括生活垃圾分類工作成效顯著的個人成效顯著的個人和科室。
六、工作總結
1、做好自查自檢。鎮(zhèn)各辦認真開展生活垃圾分類工作的自查自糾,積極主動地發(fā)現(xiàn)問題并抓好整改,實現(xiàn)常態(tài)化管理。
2、推進分類覆蓋。根據(jù)實際,開展生活垃圾分類工作,在7月份前實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。
農(nóng)村垃圾清運項目實施方案 4
按縣整治辦(20xx)1號文件精神,為進一步改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,提高廣大農(nóng)村居民的生活質(zhì)量和生活水平,解決我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾處理問題,促進農(nóng)村社會經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。結合《市農(nóng)村生活垃圾處理實施方案》的具體要求,制定本實施方案。
一、實施目的
農(nóng)村生活垃圾處理宗旨在改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,促進城鎮(zhèn)化建設和農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施建設,消除由于農(nóng)村生活垃圾污染而導致疾病傳播的隱患,營造衛(wèi)生整潔、優(yōu)美舒適的生活環(huán)境,倡導文明、科學、健康的生活方式,改變不良的衛(wèi)生行為和習慣,增強農(nóng)村居民的環(huán)保和衛(wèi)生意識,提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量和生活水平,促進農(nóng)村社會經(jīng)濟全面發(fā)展。
二、工作安排
1、為確保農(nóng)村生活垃圾處理驗收工作順利進行,鎮(zhèn)成立了農(nóng)村生活垃圾處理驗收領導小組。由主管衛(wèi)生工作的鎮(zhèn)紀委書記為組長,鎮(zhèn)相關工作人員為成員以及各村(居)委會為成員單位,負責組織、協(xié)調(diào)、督導全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾的處理工作。
各村(居)委會要成立衛(wèi)生專查小組,安排一名村委會領導具體負責農(nóng)村生活垃圾處理日常工作。各村(居)委會要搞好村衛(wèi)生管理制度建設,建立相應的鄉(xiāng)規(guī)民約,規(guī)范村民的衛(wèi)生行為,改善村民的不良衛(wèi)生陋習,杜絕在巷道、街道、河堤、河灘、池塘、溝渠傾倒或堆放垃圾或余泥等。
2、加強宣傳發(fā)動工作。一是要充分利用大幅標語、橫額和有線電視廣播等方式進行宣傳。每個自然村至少有1條大幅標語,每個村(居)委會至少有宣傳欄,力求做到家喻戶曉,引導廣大農(nóng)村居民樹立講衛(wèi)生、不亂丟垃圾,遵守公共衛(wèi)生的良好習慣。二是要求各中、小學要結合學生個人衛(wèi)生保健常識,定期為學生開設衛(wèi)生健康教育講座,并通過黑板報、主題班會等方式深入開展衛(wèi)生知識宣傳和健康知識普及工作,使廣大中、小學生從小形成良好的衛(wèi)生習慣和文明、健康的生活方式。
3、深入調(diào)查摸底。從20xx年的年初開始,由鎮(zhèn)整治辦牽頭、會同各職能部門和村(居)委會,用一個月的時間深入到各村(居)委會及各自然村,了解登記各自然村的垃圾收集處理情況,充分聽取村民的意見,根據(jù)各自的實際情況,初步確定各村(居)委會及自然村的垃圾收集點和垃圾收集處理辦法。
從3月份起,以青富村為試點,開始集中處理農(nóng)村生活垃圾。在取得試點工作經(jīng)驗的基礎上,全面鋪開農(nóng)村生活垃圾處理工作。進一步規(guī)范農(nóng)村生活垃圾的收集和處理,實現(xiàn)農(nóng)村大部分生活垃圾無害化處理的目標。
三、經(jīng)費解決方案
各村農(nóng)村生活垃圾處理所需的.費用,包括垃圾場的建造,垃圾的收集和處理等。爭取鎮(zhèn)、村委會和個人“幾個一點”的統(tǒng)籌方法來解決,并參照城市生活垃圾處理的做法,適當征收垃圾清掃費和垃圾處理費,日常組織統(tǒng)籌工作原則上由村(居)委會負責。
四、檢查考核方案
農(nóng)村生活垃圾處理驗收工作,納入鎮(zhèn)、村干部年終考核范圍,通過由縣級有關部門和鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾處理領導小組組織人員驗收的將給予適當?shù)莫剟睢?/p>
農(nóng)村垃圾清運項目實施方案 5
為解決農(nóng)村垃圾處理難的問題,切實有效地改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,建立長效保潔機制,為實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化打好基礎,更好更快推進新農(nóng)村建設,結合我鎮(zhèn)實際,特制定如下實施意見:
一、工作目標
按照“統(tǒng)一收集、集中分揀、生態(tài)處理”的農(nóng)村垃圾生態(tài)處理方式,實現(xiàn)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化的生態(tài)處理,達到城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋。
二、實施內(nèi)容
。ㄒ唬┙⒗謾z場。500人以上的行政村建立獨立垃圾分檢場,500人以下的行政村根據(jù)就近節(jié)約、方便的原則,建立幾個行政村共享的垃圾分撿場。垃圾分撿場選址要盡可能利用現(xiàn)有的場所設施,與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),既要避免空氣和水源污染,又要便于運送垃圾;垃圾分撿場按照有關部門提供的設計圖紙因地制宜進行建設,必須具備完善垃圾分撿和污水處理配套設施。垃圾分撿對收集來的垃圾進行分類處理,分出金屬垃圾、紙、玻璃、塑料泡沫制品等可回收垃圾進行變賣;秸稈、剩飯餿菜、水果類垃圾進行堆肥處理,通過生物降解,還田利用;建筑垃圾、渣土進行就地堆埋;衛(wèi)生間廢紙、廢電池、廢日光燈管等有害垃圾,破舊衣服,泡沫等不可回收分解垃圾以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,集中堆放,然后由縣環(huán)衛(wèi)處統(tǒng)一處理。
(二)配置垃圾箱(房)。村內(nèi)設置垃圾箱(100人左右設1個),各行政村根據(jù)實際需要,建立固定垃圾房。
(三)配備衛(wèi)生保潔員。根據(jù)村人口數(shù)或分撿處理場覆蓋人數(shù)配備村衛(wèi)生保潔員,村級衛(wèi)生保潔員負責清掃村內(nèi)公共場所、清運垃圾箱(房)中的垃圾到垃圾分撿場、對垃圾分撿場的垃圾進行分類處理,并將有害垃圾定期運往鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集中堆放場。
。ㄋ模┬抻喆逡(guī)民約。制訂衛(wèi)生保潔村規(guī)民約,落實農(nóng)戶門前“三包”責任制,包垃圾清掃、包垃圾進箱(房)、包無污水溢流。
三、保障措施
1、加強領導。鎮(zhèn)黨委、政府建立農(nóng)村垃圾生態(tài)處理工作領導小組,各村也要建立相應的`組織機構,明確村黨支部書記為第一責任人,村委會主任委員為具體責任人,全體村干部都要分工合作,責任到人。住村干部和農(nóng)村工作指導員要做好參謀指導、幫助解決村干部在工作中碰到的困難,疏通協(xié)調(diào),爭取資金,督促各項工作要求按進度完成。
2、廣泛發(fā)動。農(nóng)村垃圾生態(tài)處理工作涉及面廣,工作量大,需要廣大干部群眾長期自覺參與。要采取多種形式,統(tǒng)一各級干部思想認識,調(diào)動工作積極性;同時要充分利用各種媒體,搞好宣傳發(fā)動,做到家喻戶曉,人人皆知,使村民逐步養(yǎng)成講究衛(wèi)生、愛護環(huán)境的好習慣。
3、財政支持。農(nóng)村垃圾生態(tài)處理以獎代補,經(jīng)驗收合格的垃圾分撿場每個補助1萬元。
4、落實責任。各村要根據(jù)本意見精神,制定切實可行的實施方案。
農(nóng)村垃圾清運項目實施方案 6
一、工作目標
建立“戶分類、村監(jiān)管、鎮(zhèn)收集、縣處理”的垃圾收集轉運體系,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收集常態(tài)化、規(guī)范化管理,集中開展生活垃圾清運行動,清除衛(wèi)生死角,規(guī)范處理存量垃圾;
建立屬地管理責任機制,實行鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理,確保各村專人負責,全面改善農(nóng)村生活環(huán)境,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理、資源化利用。
二、工作內(nèi)容
。ㄒ唬├诸
各村要強化宣傳教育,廣泛宣傳垃圾分類收集的重要意義,引導村民對生活垃圾和非生活垃圾進行分類,自備垃圾袋或垃圾桶盛裝垃圾,存放于農(nóng)戶自家院內(nèi),生活垃圾日常不出戶。
。ǘ┘星暹\
各片垃圾清運員按規(guī)定路線,定時、定點上門將農(nóng)戶的生活垃圾收集運轉到指定垃圾中轉站。垃圾清運工作中,必須按社逐戶清運到位,并督促農(nóng)戶將垃圾分類裝車,建筑垃圾、生產(chǎn)垃圾等不符合中轉站收集要求的垃圾不得入車,不得灑漏污染路面。垃圾中轉站傾倒垃圾時,要嚴格遵守中轉站相關規(guī)定,照章操作。各村要督促垃圾清運員逐戶收集,督促農(nóng)戶按要求分類收集,并按時投入車內(nèi)。
(三)人員配備
根據(jù)我鎮(zhèn)實際共需聘用7名垃圾清運員,垃圾清運員要求年齡在60歲以下,身體健康、愛崗敬業(yè),吃苦耐勞、遵紀守法,能夠按時完成垃圾清運任務。鎮(zhèn)政府負責購買垃圾清運員人身意外傷害保險和第三方保險,用工合同由鎮(zhèn)政府與清運員統(tǒng)一簽訂,工資由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一發(fā)放,全額工資為1300元/月,依每月考勤情況支付工資。
。ㄋ模┞肪安排。
本著方便沿線各村社垃圾收集運送的目的.,將全鎮(zhèn)33個村、246個生產(chǎn)合作社劃分為7個片區(qū),合理安排垃圾收集清運路線、日程及車輛(詳見附件:垃圾轉運路線及日程安排表),對全鎮(zhèn)所有收集清運路線上的生產(chǎn)合作社每周收集1次垃圾。垃圾收集車經(jīng)過試運行,到達各社、農(nóng)戶的時間形成相對固定時間點,相互不耽誤時間,確保所有農(nóng)戶垃圾按時清運。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導
要充分認識農(nóng)村生活垃圾收集轉運工作的重要性,將此項工作列入鎮(zhèn)、村重要議事日程,切實加強組織領導,成立由鎮(zhèn)司法所所長、城管中隊中隊長趙建鋒同志任組長,副鎮(zhèn)長李光耀、李禎年二同志任副組長,羅普業(yè)、劉生武、曾令澤為成員的農(nóng)村生活垃圾處理工作領導小組,具體負責全鎮(zhèn)生活垃圾轉運車輛統(tǒng)籌調(diào)配、垃圾清運員管理考勤及其他相關事務性工作。各村黨支部書記為村級農(nóng)村生活垃圾治理的第一責任人,負責農(nóng)戶生活垃圾分類收集的宣傳引導、垃圾清運員工作情況的監(jiān)督等工作。
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各村要加強生活垃圾分類、收集、轉運、處理的宣傳力度,提高廣大村民生活垃圾分類收集的意識。村“兩委”班子成員、黨員群眾、人大代表要帶頭進行生活垃圾分類收集,為廣大群眾起示范帶頭作用,樹立科學文明生活方式榜樣。要把生活垃圾分類收集列入鄉(xiāng)規(guī)民約中,引導群眾樹立科學、文明、時尚的生活方式。要積極組織開展評星亮丑等活動,促進生活垃圾分類收集。
。ㄈ⿵娀记诠芾
要切實加強垃圾清運員日常管理,督促嚴格遵守工作紀律,每周星期一至星期五為工作日,冬春季上午8:30到崗、夏秋季上午7:30到崗,在車輛定點停放處簽到,檢查好車輛后,按照工作安排表確定的村社開展工作;
工作完成后,清運員要認真填寫工作日志,并由村干部在工作日志上簽字確認,算為整天出勤;
當天清運工作結束后,將車輛在固定地點有序停放,按要求簽字交接后方可下班。遇到特殊情況,必須聽從鎮(zhèn)上統(tǒng)一調(diào)度。嚴格執(zhí)行工作考勤制度,實行工資發(fā)放與日常出勤、考勤掛鉤,不得無故缺席、脫崗。要保證安全操作清運,如有特殊情況及時向鎮(zhèn)生活垃圾處理工作領導小組報告,避免安全事故發(fā)生。要愛護清運車輛,經(jīng)常清洗檢修車輛,保持車輛干凈整潔、正常運行,不得野蠻清運,人為損壞車輛。嚴禁公車私用,若發(fā)生事故,責任自負,從嚴處理。
農(nóng)村垃圾清運項目實施方案 7
根據(jù)《中共中央、國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發(fā)<農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案>的通知》和省委、省政府《省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》及市委、市政府《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》、《市改善農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》以及市政府《市改善農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》的精神,進一步推進我市城鄉(xiāng)一體化,徹底解決農(nóng)村垃圾收集轉運問題,實現(xiàn)農(nóng)村垃圾無害化處理,制定了本工作方案。
一、主要目標
。ㄒ唬├^續(xù)推進實施農(nóng)村垃圾收運一體化項目,堅持戶定點、屯收集、運營企業(yè)轉運的垃圾收運處理模式,鼓勵開展農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用。繼續(xù)推進農(nóng)村生活垃圾收運體系建設,重點村屯全部使用環(huán)保桶并聘請保潔員,保潔員工資列入市財政預算。
。ǘ┙⑥r(nóng)村生活垃圾治理工作臺賬,實施治理工作月報和季查制度,每年年底對治理情況進行檢查通報,建立起生活垃圾清理和環(huán)衛(wèi)保潔長效機制。
二、主要工作任務
。ㄒ唬┤ν七M垃圾處理一體化。
在各村屯配置保潔員(由當?shù)卮迕駱嫵桑┴撠煂⒋逋蛢?nèi)的生活垃圾運送到環(huán)保收集桶中,再由吊裝垃圾車將所有進入環(huán)保收集桶的生活垃圾進行收集、壓縮、轉運到垃圾終端處理廠。
。ǘ┙ㄕ铝⒅,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔員隊伍建設,提高農(nóng)村生活垃圾收集質(zhì)量。
對現(xiàn)存垃圾收集存在的情況進行梳理,清理不能正常履職的保潔員,使保潔員隊伍職業(yè)化,提高服務水平和薪資。建立管理制度,包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員、企業(yè)、保潔員都有相應的管理制度,保證各個方面流暢溝通、完美銜接。讓保潔員了解本職工作,強化服務意識,保證項目能夠正常運行。
三、主要工作措施
農(nóng)村生活垃圾治理工作現(xiàn)狀:目前存在垃圾不入環(huán)保桶、環(huán)保桶使用存在安全隱患、垃圾質(zhì)量混雜、桶臺管理不到位、農(nóng)戶對生活垃圾概念模糊,建筑垃圾、樹枝、泥土等隨意丟入環(huán)保桶中。保潔員作用發(fā)揮不好,保潔員工作缺乏積極性,生產(chǎn)出的垃圾未能及時入桶。部分保潔員的年齡偏大、身體狀況差不能正常履職。針對以上問題,采取工作措施如下:
。ㄒ唬┮(guī)范管理保潔隊伍。組織指導村屯選擇出有責任心的保潔員,合理制定工資標準,明確保潔員職責,細化保潔員管理的.范圍。建立保潔員考核制度,推行績效考核制度,精簡保潔員人數(shù),來提高保潔員工資,激發(fā)工作積極性,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的管護長效機制。細化工作標準,基本原則是:
1.重規(guī)律,以人為本。尊重保潔員主體地位,充分發(fā)揮保潔員長期性特點。
2.以勤為先,注重實績。把村屯環(huán)境衛(wèi)生放在首位,注重時效,履行崗位職責的實際表現(xiàn)和貢獻。
3.勵先進,促進發(fā)展。鼓勵保潔員全身心投入到衛(wèi)生保潔工作中,引導保潔員不斷提高責任意識和以屯為家的思想。
4.堅持多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬。
有必要的情況下可以選擇一兩個村屯開展試點。
1.了解村屯現(xiàn)有保潔員將自身工作范圍擴大到其他村屯。
2.將現(xiàn)有的保潔員隊伍整合,去除年齡大的和年齡小的以及沒有工作能力和工作干的不夠好的,爭取縮減到原來人數(shù)的三分之一。
3.根據(jù)往年保潔員工資發(fā)放的時間,選擇一個時間節(jié)點開始執(zhí)行。
4.制定相關規(guī)則進行督導。
。ǘ┘訌姳O(jiān)管力度。城建辦作為主管部門要及時了解整體工作進展情況,掌握各個工作環(huán)節(jié)的情況,社區(qū)、村屯遇到的困難要協(xié)助解決,督查環(huán)保桶的實際使用情況,做好監(jiān)督、督導、協(xié)調(diào)工作,對出現(xiàn)問題的部門也要進行通報。對各社區(qū)、村屯轉運企業(yè)垃圾收運情況實行周督察、月考核和年總評制度,保證財政資金發(fā)揮應有效益。
。ㄈ┘哟笮麄鞣秶。城建辦牽頭,聯(lián)合社區(qū)、村屯、清運企業(yè),在農(nóng)閑時到村里進行宣傳關于農(nóng)村垃圾分類和正確使用環(huán)保桶,大力宣傳農(nóng)村垃圾分類處理知識,著力提高轄區(qū)內(nèi)群眾的環(huán)境衛(wèi)生保護意識,讓農(nóng)戶認識到處理生活垃圾的重要性。使農(nóng)戶從被動執(zhí)行生活垃圾處理到主動和提醒別人去進行生活垃圾處理。具體宣傳方式:
1.在各個村委會公示欄粘貼宣傳海報、各村懸掛標語、向村民發(fā)放關于如何處理生活垃圾的手冊。
2.培訓村干部學習處理生活垃圾的知識后,由村干部回到各自村屯向村民講解如何處理垃圾。
3.由城建辦牽頭,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員到生活垃圾處理不好的村屯進行政策宣講。
四、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強領導。鎮(zhèn)、村要成立領導小組組織具體實施,重點落實好各責任區(qū)黨員、村民組長、等監(jiān)督管理人員和保潔員工作,明確責任分工,制定獎懲措施,量化目標任務,把管理工作抓緊、抓實、抓好。
。ǘ┚慕M織,務求實效。鎮(zhèn)、村要結合轄區(qū)內(nèi)實際情況進行動員部署,要按照方案要求,逐一落實各項工作任務、工作責任,確保每個村屯保潔到位、監(jiān)管得力,嚴禁形式化、走過場。
。ㄈ┒啻氩⑴e,形成常態(tài)。各村要結合實際,把握重點,制定具體實施辦法,建立長效化、常態(tài)化管理機制,特別是落實好廣大農(nóng)戶“門前三包”“衛(wèi)生評比”工作責任制,通過“衛(wèi)生村”“衛(wèi)生戶”的評選、掛牌激發(fā)農(nóng)戶興趣,努力倡導科學、健康、文明的生活方式,切實提高廣大村民參與農(nóng)村生活垃圾治理的自覺性、主動性、積極性。
農(nóng)村垃圾清運項目實施方案 8
一、指導思想
深入貫徹落實《住房城鄉(xiāng)建設部等部門關于全面推進農(nóng)村垃圾治理的指導意見》和全國第二次改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議精神,繼續(xù)執(zhí)行《省人民政府辦公廳關于改善農(nóng)村人居環(huán)境的實施意見》文件要求,按照“因地制宜、統(tǒng)籌資源、綜合治理、分類指導”的工作原則,著力構建長效機制、推進創(chuàng)新管理,實現(xiàn)農(nóng)村垃圾環(huán)保、集約化的處理,農(nóng)村環(huán)境水平得到明顯提升。
二、總體要求
按照黨中央、國務院關于全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策部署,根據(jù)省委、省政府關于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和幸福美麗新村建設的具體要求,結合我市農(nóng)村生活垃圾治理的實踐,重點抓好農(nóng)村垃圾治理、打造村容整潔與生態(tài)良好的人居環(huán)境,改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。
三、主要目標
結合美麗鄉(xiāng)村建設、改善農(nóng)村人居環(huán)境工作、農(nóng)村社區(qū)建設試點工作、衛(wèi)生鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,突出農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設和長效管理機制建立,完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉運、縣處理”模式,有效治理農(nóng)村垃圾。到20xx年全面建成小康社會時,全市90%以上村莊的生活垃圾得到有效治理,實現(xiàn)“有齊全的設施設備、有成熟的治理技術、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有長效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度”;農(nóng)村畜禽糞便基本實現(xiàn)資源化利用,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到85%以上,農(nóng)膜回收率達到80%以上;農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險廢物無害化利用處置率達到95%以上。
到20xx年底,完成65%的村莊生活垃圾得到有效治理,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高90%,全市85%的行政村因地制宜集中處理農(nóng)村生活垃圾、穩(wěn)定村莊保潔隊伍,對生活污水進行處理的行政村提高到15%。
到20xx年,力爭實現(xiàn)全市農(nóng)村生活垃圾有效治理全面達到并保持在90%以上,農(nóng)村生活垃圾前端減量收集率達到80%,除部分高寒邊緣地區(qū)外全市再生資源回收網(wǎng)點覆蓋95%以上的村莊。
到20xx年,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高到92%,秸稈綜合利用率和規(guī);B(yǎng)殖配套建設廢棄物處理設施比例達到85%以上,殘膜從耕地移除比例達到80%以上,新增完成環(huán)境綜合整治的建制村317個。
四、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┤嬷卫磙r(nóng)村生活垃圾。
一是因地制宜開展農(nóng)村污水治理,對農(nóng)村人口密集、居住集中的村莊污水要進行集中處理,人口較少、居住分散的村莊要結合農(nóng)村改廁,建設戶用污水處理設施,對農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖(場)點污水要集中規(guī)范處理,解決好農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖(場)點的污水處理問題。
二是加快改造農(nóng)村戶廁,堅持因地制宜、集中連片、整村推進,鼓勵農(nóng)村分散農(nóng)戶建設“三格式”、“四格式”生態(tài)廁所和沼氣池,加大對農(nóng)村新建住房及保障性安居工程等項目配套建設無害化廁所的管控力度。同時,加強改廁后續(xù)管理,通過扎實有效的宣傳教育,引導農(nóng)村居民正確使用衛(wèi)生廁所,建立衛(wèi)生廁所建、管、用并重的長效管理機制。
三是從XX年起,用3年時間,完善農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉運、縣處理”模式;加強減量收集、資源化利用、無害化處理的設施體系建設;推進財政資金主導、農(nóng)村居民適當繳費的經(jīng)費分擔機制和農(nóng)村生活垃圾治理市場化運作機制。(市治理辦牽頭,市愛衛(wèi)辦、市發(fā)改委、市城管局、市住建局、市財政局、市環(huán)保局、市農(nóng)牧局、市商糧局、市供銷社、市婦聯(lián)配合)
。ǘ┩七M農(nóng)村環(huán)境綜合治理。加快農(nóng)村環(huán)境綜合治理,深化農(nóng)村環(huán)境連片治理政策。加強對農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢棄物生產(chǎn)單位的監(jiān)督管理,依法儲存、轉移、利用、處置工業(yè)固體廢棄物,堅決查處農(nóng)村地區(qū)非法傾倒、堆置工業(yè)固體廢物行為,推動農(nóng)村地區(qū)固體廢物的綜合利用,集中處置農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險廢物。以縣級行政區(qū)域為單元,實施農(nóng)村清潔工程,開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理。(市環(huán)保局牽頭,市發(fā)改委、市財政局、市住建局、市農(nóng)牧局、市商糧局、市愛衛(wèi)辦、市供銷社、市婦聯(lián)配合)
。ㄈ┩七M農(nóng)村面源污染治理。推進畜禽糞污綜合治理利用,防治畜禽養(yǎng)殖污染,加強病死畜禽無害化收集處理。加大白色垃圾治理力度,加強農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物回收處置。強化秸稈禁燒監(jiān)管,開展秸稈還田等資源化綜合利用。(市農(nóng)牧局牽頭,市發(fā)改委、市財政局、市環(huán)保局、市住建局、市商糧局、市愛衛(wèi)辦、市供銷社、市婦聯(lián)配合)
(四)嚴格控制城市垃圾侵蝕。隨著城市規(guī)模的膨脹和工業(yè)的發(fā)展,城市垃圾正向農(nóng)村蔓延,城市周圍的郊區(qū)或農(nóng)村到處是垃圾,到處是白色塑料袋。經(jīng)過風吹日曬,這些垃圾被刮得到處都是,并且散發(fā)出很大的異味,以致周圍環(huán)境被弄得污濁不堪。因此,推進農(nóng)村垃圾治理必須重視城市垃圾污染農(nóng)村這一問題,并采取有力措施防止城市垃圾向周邊的村莊蔓延。(市城管局牽頭,市環(huán)保局、市農(nóng)牧局、市財政局、市住建局、市商糧局、市愛衛(wèi)辦、市水務局、市工商局、市供銷社配合)
五、工作步驟
。ㄒ唬┣捌跍蕚洌╔X年4月30日前)
各相關單位要對所轄區(qū)域進行摸底調(diào)查,結合自身實際制定工作方案,務必要明確目標、權責清晰;同時,還要加強宣傳發(fā)動工作,充分利用現(xiàn)有宣傳載體,采取多種形式開展聲勢浩大的宣傳活動,讓農(nóng)村居民支持、理解、參與治理活動。
。ǘ┘兄卫恚╔X年5月1日至20xx年4月30日)
按照全市統(tǒng)一部署和各自的工作計劃,根據(jù)農(nóng)村垃圾治理的具體要求,扎實開展治理行動;同時,將通過區(qū)縣自查和隨意抽查的方式,對集中治理的推進情況進行檢查督導,要初見成效。
。ㄈ╈柟掏晟疲20xx年5月1日至20xx年12月31日)
總結集中治理成果和經(jīng)驗,查找薄弱環(huán)節(jié),制定工作措施,推廣做法,完善常態(tài)管理機制,務求工作取得實效,持續(xù)維護農(nóng)村良好環(huán)境。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I導,落實責任。各縣(區(qū))人民政府是推進農(nóng)村垃圾治理的實施主體和責任主體,應強化對農(nóng)村垃圾治理的組織領導,把農(nóng)村垃圾治理列為一項重要工作來抓、統(tǒng)籌安排部署,務必把農(nóng)村垃圾治理落到實處、見到實效。
。ǘ┬麄鹘逃,營造氛圍。通過召開各種會議,結合開展創(chuàng)建衛(wèi)生村鎮(zhèn)活動,編寫宣傳材料,刷寫固定標語等大力宣傳,努力營造全民動手,人人參與的良好風氣,利用廣播、墻報、電視、標語等形式進行宣傳發(fā)動,教育農(nóng)村居民樹立良好的衛(wèi)生習慣和行為,提高他們的環(huán)保意識,遵守衛(wèi)生管理、門前五包、自覺做好生活垃圾分類和房前屋后的.環(huán)境清潔。及時宣傳、推廣一批好的典型,對工作不力的要進行曝光批評。
。ㄈ┘訌妳f(xié)作,齊抓共管。農(nóng)村垃圾治理工作是一項系統(tǒng)工程,各縣(區(qū))、各部門要密切配合,整合力量,集中扶持。進一步協(xié)調(diào)加快農(nóng)村垃圾收集設施建設,認真落實農(nóng)村垃圾的治理工作,并抓好工作督查。各單位還應把農(nóng)村垃圾治理工作與農(nóng)村公路工程、水利工程、舊村整治、村鎮(zhèn)住宅小區(qū)建設、創(chuàng)建衛(wèi)生村莊等工作有機結合起來,整體推進農(nóng)村基礎設施和環(huán)境建設。
。ㄋ模┍U辖(jīng)費,建立機制。一是各縣(區(qū))要將農(nóng)村垃圾治理經(jīng)費納入財政預算,確保農(nóng)村垃圾收運、處理的日常運行經(jīng)費和相應設施的運行、維護和修繕經(jīng)費;整合資源支持農(nóng)村垃圾治理工作,多渠道籌措資金,鼓勵社會資本參與農(nóng)村垃圾治理,并逐步將農(nóng)村保潔、垃圾處理設施的運營管理委托給企業(yè)運行管理。二是堅持把農(nóng)村垃圾治理作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要內(nèi)容,全面、持續(xù)推進農(nóng)村垃圾治理工作,還要積極創(chuàng)新、建立確實可行的長效工作機制。
。ㄎ澹⿵娀己耍WC實效。農(nóng)村垃圾治理工作實行目標責任制,建立年度目標責任制和督促、協(xié)調(diào)工作機制,強化領導責任制的落實,市委、市政府將與各縣(區(qū))、園區(qū)、市級相關部門簽訂年度目標責任書,并納入年度目標考核。對考核結果好的,給予表揚獎勵;對垃圾治理不力的單位將予以通報批評,并對主要責任者進行處罰。定期或不定期自查,建立半年報制度,每年7月中旬報半年總結,年底報全年的農(nóng)村垃圾治理總結,以正式文件上報市治理辦.
農(nóng)村垃圾清運項目實施方案 9
為了進一步做好我鎮(zhèn)生活垃圾規(guī)范化管理工作,按照建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會義新農(nóng)村需要,清除農(nóng)村生活垃圾隨意堆放“六邊”現(xiàn)象,實現(xiàn)生活垃圾日產(chǎn)日清,密閉收運,有效改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高人民生活質(zhì)量和健康水平,結合我鎮(zhèn)實際情況,特制訂如下方案。
一、指導思想
按照“服務中心,因地制宜,立足長效,集約利用”的原則,圍繞《XX市關于全面建設農(nóng)村生活垃圾處置體系的意見》的部署和要求,逐步實現(xiàn)“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的運作模式,進一步規(guī)范管理農(nóng)村生活垃圾,加快我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設。
二、工作目標
重點整治農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象,推動環(huán)境基礎設施完善向農(nóng)村延伸,環(huán)境監(jiān)管向農(nóng)村覆蓋,環(huán)保投入向農(nóng)村傾斜,建立農(nóng)村環(huán)境保護的長效機制,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處理減量化、資源化、無害化。每個自然村至少設置一個垃圾堆放點,每個行政村設一個垃圾集中點;做到及時、規(guī)范處理現(xiàn)有垃圾;建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,實現(xiàn)村容鎮(zhèn)貌整潔衛(wèi)生。
三、工作措施
1、鎮(zhèn)村一體、科學規(guī)劃。將農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化管理工作納入我鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治規(guī)劃,鎮(zhèn)各部門協(xié)同專項整治規(guī)劃,進一步明確專項整治內(nèi)容、重點區(qū)域、主要措施和實施步驟。
2、明確職責,強化管理。一是發(fā)揮農(nóng)村群眾建設潔凈美好家園的主體作用。鎮(zhèn)村要通過宣傳發(fā)動,典型帶動,組織推動,引導農(nóng)民形成良好的衛(wèi)生習慣和環(huán)保意識,自覺承擔房前屋后的衛(wèi)生整治保潔,自覺參與村莊環(huán)境的綜合整治。二是加強垃圾收集,清運管理。各村委會是轄區(qū)范圍垃圾收集清運的責任主體,要負責引導村民將生產(chǎn)垃圾和生活垃圾分類投放、分類處理,對可利用或可自然分解的垃圾盡可能采用生態(tài)循環(huán)方式處理;嚴禁將工業(yè)生產(chǎn)垃圾倒入生活垃圾箱中。保潔人員每天定時收集垃圾,并將垃圾運至垃圾集中點;村垃圾堆放點和集中點的垃圾必須及時清運,保持垃圾堆放點和集中點不產(chǎn)生異味,不滋生蚊蠅,對周圍環(huán)境不造成二次污染。
3、加強領導,周密部署。把農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化管理工作作為新農(nóng)村建設的一項重要工程來抓,為切實加強領導,鎮(zhèn)已成立了三溪鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾收運處置工作領導小組,鎮(zhèn)長任組長,分管領導任副組長,相關部門抽調(diào)人員組成工作人員,領導小組下設辦公室,辦公室設在安監(jiān)辦。各村委會也要成立相應工作領導小組,指導和監(jiān)督轄區(qū)生活垃圾處理清運工作。形成主要領導親自抓,分管領導具體抓的工作機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合力量。細化工作計劃,落實工作措施,明確各自責任;通過各種形式加大環(huán)境保護、生態(tài)文化的宣傳力度;通過村規(guī)民約、衛(wèi)生條例、宣傳標語、宣傳手冊等方式宣傳倡導,使這項工作真正成為廣大群眾的自覺行為。
四、資金籌措
完善農(nóng)村生活垃圾收運、處置工作,需要投入大量的資金。各村要積極采取多渠道融集資金,要按照“誰投入、誰經(jīng)營、誰受益”的原則。采取費用四級負擔的方式解決,即市財政按各村委會農(nóng)村戶籍人口每人每年補助2元(以公安部門統(tǒng)計的人口為準),鎮(zhèn)按各村委會的農(nóng)村戶籍人口1000人以下1000元/年,1000-1500人的1500元/年,1500人以上2000元,村民每戶每月繳交衛(wèi)生費1元(由村委會自行收取),各村委會原則上負擔1500元,如不足部分村委會還需負擔。(注:三溪村委會負責除鎮(zhèn)區(qū)外的6個村小組垃圾清運)。同時為了確保此項工作的順利進行,各村委會要多渠道籌集資金,通過村規(guī)民約、當?shù)剜l(xiāng)賢捐贈和企業(yè)資助,確保經(jīng)費到位。(資金配給詳見附表)
五、完善機制
1、建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔隊伍,健全長效運作機制。各村要加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔隊伍建設,村莊每500人配備一名保潔員,建立固定的清掃保潔隊伍,并應有必要的垃圾收集工具和垃圾轉運車輛,可采取“戶前三包”、村規(guī)民約和專業(yè)保潔相結合的辦法,建立起環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制。
2、建立健全垃圾收集運輸機制。各村保潔人員負責本村公共場所的清掃保潔和垃圾收集清運工作,保障垃圾收集工作無死角、無遺漏。農(nóng)戶負責自家庭院及房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔,并將垃圾收集后送到本村的垃圾收集點。
3、積極探索垃圾收集處理工作的.有效途徑。各村要根據(jù)農(nóng)村生活垃圾無機物含量少的特點,積極推行有機物就地堆肥、沼氣池建設及改廚改廁相結合。
六、管理監(jiān)督
堅持整治環(huán)境與轉變?nèi)说挠^念一起抓,突擊性整治與經(jīng)常性管理一起抓,把長效管理工作納入日常管理工作,并將農(nóng)村生活垃圾集中收運工作納入村委會重點工作,各村委會要建立村級衛(wèi)生保潔人員管理、考核制度,加強對本村垃圾規(guī)范化管理的檢查和督促。同時,由鎮(zhèn)人大、財會、城建等相關部門組成巡查組,每季度末對每個村的生活垃圾集中收運工作進行一次考核評比,考評結果列入年度考核;對垃圾能及時收集清運且沒人投訴的村委會,鎮(zhèn)政府按本方案規(guī)定滿額發(fā)放應該撥付的資金給該村委會;對垃圾不能及時收集清運且投訴嚴重的村委會,每發(fā)現(xiàn)一次在鎮(zhèn)政府下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費中扣罰200元,扣完為止。
農(nóng)村垃圾清運項目實施方案 10
為貫徹落實市、縣關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活垃圾處理,切實抓好我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類收運處理工作,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境的總體部署,全面提高我鎮(zhèn)生活垃圾處理減量化、資源化和無害化水平,按照、縣相關文件的工作要求,結合我鎮(zhèn)實際,制訂本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞加快轉型升級、建設美麗鄉(xiāng)村的核心任務,把農(nóng)村生活垃圾處理工作作為城鄉(xiāng)管理的一項重要內(nèi)容和政府公共服務的一項重要職責,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、政府主導,社會參與、綜合利用、變廢為寶”的基本原則,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。
二、工作目標
(一)20xx年,全鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)完善“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的生活垃圾處理模式,明確農(nóng)村生活垃圾管理部門,鎮(zhèn)確保有專責人員,村配備專門保潔人員,形成穩(wěn)定的鎮(zhèn)、村管理和保潔隊伍。配有完善的垃圾收運設施、日常管理機構、制度、落實運作經(jīng)費,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清。
(二)推行農(nóng)村生活垃圾分類收集,實現(xiàn)減量化、資源化、無害化處理。在我鎮(zhèn)或有條件的村開展餐廚垃圾分類收運試點,實驗探索農(nóng)村易腐垃圾就地無害化堆肥處理新辦法,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾資源利用減量。
(三)加快農(nóng)村生活垃圾收運設備建設。20xx年要按規(guī)定配備收運車輛、收運設備,推行密閉、環(huán)保、高效的垃圾收運系統(tǒng),與收集點的建設改造同步進行,改造升級和逐步淘汰敞開式垃圾收運設施,推廣壓縮式收運設備。
三、工作內(nèi)容
1、加快我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾收集點選址和建設工作,垃圾收集點建造要求密閉、環(huán)保、高效,具體如下:
、俜⻊瞻霃讲灰顺^0、8公里,服務人數(shù)一般情況為500-600人,建筑面積根據(jù)實際生活垃圾產(chǎn)生量和收運次數(shù)計算確定,放置封閉生活垃圾分類桶(可回收垃圾、可堆肥垃圾和其它垃圾)。
、诶占c必須為密閉式設計,應設屋頂蓋板或加設雨篷,設置排水溝,實現(xiàn)兩污分離。
、郯从晡鄯至髟瓌t進行排水設計。轉運車間應設置收集和處理轉運作業(yè)過程產(chǎn)生的生活垃圾滲瀝液和場地沖洗等生產(chǎn)污水的.積污坑,坑內(nèi)污水可就近接入站縣周邊的市政污水管網(wǎng)。
、芡L、除臭、通訊、噪聲和消防的標準應符合現(xiàn)行標準的有關規(guī)定。
2、參照相關生活垃圾收運設備設置標準,結合我鎮(zhèn)生活垃圾實際產(chǎn)量,配置足夠的垃圾收集容器、運輸車輛。新增的垃圾運輸車輛要做到密閉化,實現(xiàn)防臭、防漏、統(tǒng)一標識。
四、工作要求
(一)建立健全全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾收運體系工作領導和責任管理體系。成立由鎮(zhèn)主要領導為組長、有關部門領導為組員的工作領導小組,建立協(xié)調(diào)機制,全鎮(zhèn)各部門齊抓共管、形成合力、切實做到任務明確、目標清晰、責任落實,確保農(nóng)村垃圾標準化規(guī)范化清運處理體系覆蓋面100%。全鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)完善“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的生活垃圾處理模式。
(二)狠抓工作落實。各村要成立組織機構,村主要領導親自抓,安排專人負責農(nóng)村生活垃圾收運工作。根據(jù)各自特點制訂科學、可行的生活垃圾收運工作實施方案。
(三)落實經(jīng)費保障。鎮(zhèn)村兩級加大財政投入,重點支持鎮(zhèn)轉運設施升級改造、村收集點等設施建設,農(nóng)村生活垃圾清掃保潔和設施營運費的補貼,加大環(huán)衛(wèi)工人福利待遇。
(四)大力宣傳農(nóng)村生活垃圾處理的各項政策措施及其成效,增強村民文明和環(huán)境秩序意識,逐步將生活垃圾分類推廣至全鎮(zhèn)范圍,營造人人關心支持、個個積極參與的良好局面。
農(nóng)村垃圾清運項目實施方案 11
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本、注重民生,圍繞建設農(nóng)村生態(tài)文明的發(fā)展目標,全面貫徹落實農(nóng)村“以獎促治”政策,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,集中資金,整村推進,連片整治,解決我縣重點流域和區(qū)域突出的農(nóng)村環(huán)境問題。通過連片整治和示范帶動,推廣一批農(nóng)村環(huán)保實用技術,建設一批示范工程,推出一批典型鎮(zhèn)村,使農(nóng)村環(huán)境面貌得到改善,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展與農(nóng)村環(huán)境保護良性互動,促進農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路。
二、總體目標和基本原則
。ㄒ唬┛傮w目標:圍繞“水源清潔、家園清潔、田園清潔”目標,采取“抓點、帶線、促面”方式,通過連續(xù)三年的連片整治,使全縣農(nóng)村環(huán)境突出問題得到根本解決,農(nóng)村生活污水、垃圾和畜禽養(yǎng)殖廢棄物得到有效處置,農(nóng)村環(huán)境管理體制和長效機制進一步健全,村容村貌煥然一新,人居環(huán)境全面改善。
。ǘ┗驹瓌t
1、政府主導,多方參與。以政府為主導,充分發(fā)揮資金的引導作用,調(diào)動社會各級參與農(nóng)村環(huán)境治理與建設的積極性,加強配合,上下聯(lián)動,確保連片整治工作扎實有效推進。
2、注重實效,農(nóng)民受益。通過有針對性地實施農(nóng)村環(huán)境連片整治,切實改善示范區(qū)域內(nèi)農(nóng)村的生產(chǎn)和生活環(huán)境,使農(nóng)村環(huán)境連片整治工程深入民心。
3、規(guī)范管理,公開透明。建立健全管理制度,規(guī)范工作程序,加強項目資金管理,接受社會和群眾監(jiān)督,切實做到公開、透明。
三、工作內(nèi)容
結合我縣生態(tài)縣創(chuàng)建、新型農(nóng)村社區(qū)建設和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作,優(yōu)先支持新型農(nóng)村社區(qū)、已基本完成農(nóng)房建設的行政村。年重點開展生活垃圾處理設施建設,建設一批符合農(nóng)村實際的垃圾收集處理設施,妥善處理農(nóng)村生活垃圾,建立長效運營管理機制。確保整治村莊的生活垃圾清運率達100%,垃圾無害化處理率達到70%以上。
四、示范區(qū)域選擇
。ㄒ唬┤h垃圾處理現(xiàn)狀。當前,農(nóng)村生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖、廢棄塑料薄膜、農(nóng)藥、化肥等造成的污染不斷增多,加上農(nóng)村環(huán)保基礎設施建設滯后,使村鎮(zhèn)環(huán)境“臟、亂、差”問題日益凸顯,嚴重影響了農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(二)示范點概況。按照國家確定的示范區(qū)域選取的`原則,結合我縣實際,確定8個社區(qū)為年農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū),然后以點帶面,逐步推開。這8個社區(qū)涵蓋76個行政村45342口人。
五、農(nóng)村生活垃圾處理方式和保潔體系
(一)農(nóng)村生活垃圾處理方式。結合我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理實施方案,按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的原則,逐步建立健全“統(tǒng)一保潔、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運輸、統(tǒng)一處理”的村鎮(zhèn)生活垃圾集中處置體系。農(nóng)戶將生活垃圾進行分類,各村將有機垃圾就地處理,對金屬、玻璃、塑料等垃圾回收利用,將建筑垃圾用于場地平整,對農(nóng)戶分類出的無機垃圾統(tǒng)一收集,集中運到鎮(zhèn)垃圾壓縮轉運站,對不適合做填埋處理的垃圾,由環(huán)衛(wèi)部門將垃圾運至生活垃圾處理場統(tǒng)一處理。
。ǘ┍嶓w系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、山風景區(qū)管委設環(huán)衛(wèi)所,村級每百戶配1名保潔員,鎮(zhèn)、村對收集的垃圾清運至鎮(zhèn)垃圾壓縮轉運站,由環(huán)衛(wèi)部門將垃圾運至生活垃圾處理場統(tǒng)一處理。鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生實行“三包”保潔制度。一是戶包衛(wèi)生。實行垃圾袋裝化或家庭自備垃圾收集容器,按規(guī)定時間、地點和方式放置垃圾,供保潔員收集。二是村包秩序。落實好本村每日的垃圾收集工作,制止亂倒垃圾、污物、污水、糞便和損壞環(huán)衛(wèi)設施等行為。三是環(huán)衛(wèi)所包清運、清掃。
按照“誰產(chǎn)生、誰負責、誰受益、誰出資”的原則,建立長效管理機制。各示范區(qū)要建立治污設施運行維護資金保障機制和項目設施運行、維護管理機制,必要時引入市場化運營機制,保障各類設施正常運行,確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作順利開展。
六、設施建設及設備配置
項目需建設垃圾壓縮轉運站8處,購置相應的垃圾壓縮設施;購置垃圾桶580個,垃圾清運車28輛,鐵锨、掃帚等工具一宗。工程概算總投資約1300萬元。
七、項目實施計劃
各示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照計劃要求,精心組織工程施工,確保保質(zhì)保量完成項目任務。
1、根據(jù)各示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,確定垃圾壓縮轉運站建設地址。
2、建設垃圾壓縮轉運站,購置垃圾壓縮設施、垃圾桶、垃圾清運車等工具。
3、調(diào)試設備,培訓人員。
4、進行自查,接受上級有關部門初步驗收。
5、整理、完善資料,申請項目驗收。
八、效益分析
。ㄒ唬┉h(huán)境效益。項目實施后,將使項目區(qū)村莊的生態(tài)環(huán)境整體質(zhì)量得到明顯提高,生態(tài)治理效果更加顯著。項目區(qū)則通過環(huán)境治理建設,將大幅度提高村容村貌的整治率,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高村民生活質(zhì)量,對固土保水、凈化空氣、綠化美化自然環(huán)境起到極大的促進作用。
。ǘ┥鐣б妗Mㄟ^農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,解決當前農(nóng)村突出的環(huán)境問題,使農(nóng)村垃圾亂堆亂放問題得到有效治理,提高群眾生活質(zhì)量,倡導文明鄉(xiāng)風和良好的生產(chǎn)生活方式,保障農(nóng)民群眾身心健康;增強農(nóng)村干部和群眾的生態(tài)環(huán)境保護意識,推動社會主義新農(nóng)村建設,促進農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
九、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導,明確工作責任。農(nóng)村環(huán)境連片整治工作涉及范圍廣,工作任務重,標準要求高。為保障這項工作扎實推進,縣政府成立由主要領導任組長,分管領導任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關部門、單位主要負責人為成員的農(nóng)村環(huán)境連片整治工作領導小組,統(tǒng)一領導全縣農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作。下設辦公室在環(huán)保局,負責督導、調(diào)度各項工作任務落實情況。各級各部門、單位要將農(nóng)村環(huán)境連片整治工作擺上重要議事日程,按照縣里的統(tǒng)一部署,加強組織領導,細化工作措施,狠抓責任落實,確保將這項工作抓實抓好。
農(nóng)村垃圾清運項目實施方案 12
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境、提高廣大群眾生活質(zhì)量和健康水平為根本出發(fā)點,以建立農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置長效機制為目標,按照“政府主導、多方聯(lián)動、整體推進、全面提高”的思路,大力推廣“村收集、鎮(zhèn)、社區(qū)運輸、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處置模式,健全工作機制,加大資金投入,加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設,推動農(nóng)村生活垃圾處置管理工作步入科學化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展的軌道。
二、工作目標
到20xx年底,“村收集、鎮(zhèn)、社區(qū)運輸、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置模式全面推廣,“一村一站、一鎮(zhèn)、社區(qū)一車、一縣一場(其中,城關鎮(zhèn)、赤道社區(qū)的農(nóng)村生活垃圾全部運往縣垃圾資源化處置中心集中處理)”的農(nóng)村生活垃圾歸集處置設施全部建成并規(guī)范運行,基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾“分類收集、及時清運、規(guī)范處置”,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況不斷改善,人民群眾環(huán)境意識明顯提升。
三、重點工作
1、加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設。各鎮(zhèn)、社區(qū)要遵循布局合理、分類實施、經(jīng)濟適用的原則,大力開展以生活垃圾填埋場、垃圾收集分類站、垃圾中轉站等設施建設,以及封閉式垃圾桶、垃圾轉運車等設施配置為重點的基礎設施建設,達到相關標準要求。要統(tǒng)籌考慮各行政村區(qū)位條件、自然環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展水平,合理確定環(huán)衛(wèi)基礎設施布局和規(guī)模,做到立足當前、著眼長遠、一次設計、分步實施。
2、加強農(nóng)村生活垃圾日常收集清運。各鎮(zhèn)、社區(qū)要著眼實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清的目標,根據(jù)各自實際情況,建立健全農(nóng)村生活垃圾日常收集清運機制,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾日常收集清運工作的.規(guī)范化、常態(tài)化。要科學制訂垃圾清運車作業(yè)線路,合理調(diào)配作業(yè)車輛和清運頻次,在確保垃圾及時清運的同時,進一步降低運輸成本。要加強對垃圾清運車輛日常作業(yè)情況的檢查考核,妥善做好垃圾清運車輛的管理、保養(yǎng)、維護,確保所有垃圾清運車輛正常運行。
3、積極推行農(nóng)村生活垃圾分類處理。要面向各村大力宣傳推廣生活垃圾分類以及資源回收利用的相關知識,引導農(nóng)民群眾自覺做好生活垃圾分類處理。要妥善做好危險廢棄物的規(guī)范化處置,特別是對農(nóng)藥瓶、廢電池、廢日光燈管,以及農(nóng)村醫(yī)療廢棄物等有害垃圾,必須與其他生活垃圾進行隔離存放,落實有關防護措施,并設置明顯的標識。對可氧化的有機垃圾,通過堆漚成肥、沼氣厭氧化等方式處理,實現(xiàn)合理利用;對不能氧化的玻璃、泡沫等垃圾,能利用的盡量回收利用,不能利用的統(tǒng)一運往縣城垃圾資源化處置中心進行處理。對產(chǎn)生的建筑垃圾要進行定點集中堆放,通過回填機耕路面等方式有效處置。
4、健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔機制。各鎮(zhèn)、社區(qū)要積極探索多種形式的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔模式,采取“戶前三包”、制訂村規(guī)民約和專業(yè)隊伍保潔等辦法,建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制。要加強農(nóng)村清掃保潔隊伍建設,所有鎮(zhèn)、村要配備專(兼)職清掃保潔人員,嚴格清掃保潔質(zhì)量標準,落實日常清掃保潔責任。要加強對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作的日常檢查、定期考評,對環(huán)境衛(wèi)生整體質(zhì)量較差、垃圾清運不及時、清掃保潔責任落實不到位的,督促限期整改。要定期開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動,對村道兩旁、河邊溝渠、房前屋后、公共場所等垃圾死角進行全面清理,不斷提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整體質(zhì)量。
四、職責分工
1、各鎮(zhèn)、社區(qū)管委會:在縣政府的統(tǒng)一安排下,按照屬地管理的原則和“制度健全、資金落實、人員到位、設備齊全、處置規(guī)范、監(jiān)管有力”的要求,精心組織開展農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置管理工作,具體抓好各項工作任務落實。
2、縣住建局:全面負責農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置監(jiān)管工作,指導各鎮(zhèn)、社區(qū)做好垃圾填埋場的規(guī)劃、布局、建設等工作,積極配合爭取中、省、市相關項目、資金。
3、縣環(huán)保局:做好各鎮(zhèn)、社區(qū)的農(nóng)村生活垃圾填埋場的選址工作;對各鎮(zhèn)、社區(qū)農(nóng)村生活垃圾收集、轉運、處理進行全程監(jiān)管;對農(nóng)村生活垃圾處置過程中伴生污染物(廢氣、滲濾液等)無害化處置進行業(yè)務指導;會同相關部門爭取中、省、市農(nóng)村生活垃圾轉運設施項目及資金。
4、縣財政局:將各鎮(zhèn)、社區(qū)農(nóng)村生活垃圾處置補助資金納入縣級財政預算。
5、縣農(nóng)業(yè)局:指導各鎮(zhèn)、社區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物(農(nóng)膜、農(nóng)藥瓶等)回收、處置工作。
6、縣國土局:做好各鎮(zhèn)、社區(qū)垃圾填埋場項目建設用地報批工作。
7、縣人社局:落實各鎮(zhèn)、社區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔專業(yè)隊伍人員及工資。
8、縣編辦:進一步明確各鎮(zhèn)、社區(qū)農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置工作管理機構。
9、縣物價局:制訂我縣農(nóng)村垃圾規(guī)范化處置收費標準。
10、縣新農(nóng)辦:將農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置工作作為全縣新農(nóng)村建設的一項重要工作內(nèi)容并抓好落實。
11、縣扶貧辦:將農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置工作作為移民搬遷及“三告別”工作的一項重要工作內(nèi)容積極實施。
12、縣考核辦:將農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置工作納入各鎮(zhèn)、社區(qū)年度目標責任考評范圍。
五、實施步驟
全縣農(nóng)村垃圾規(guī)范化處置體系建設工作分三個階段實施:
第一階段:動員部署。
成立縣農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置管理工作領導小組,召開全縣農(nóng)村生活垃圾資源化處置工作動會。各鎮(zhèn)、社區(qū)成立相應工作機構,研究制訂切實可行的實施方案,精心部署安排農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置工作。
第二階段:全面實施。
各鎮(zhèn)、社區(qū)按照《縣農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置管理工作實施方案》要求,廣泛動員,全民參與,整體推進,采取縣、鎮(zhèn)、村聯(lián)動,村鎮(zhèn)為主體,部門包抓的辦法,全面完成農(nóng)村垃圾規(guī)范化處置體系建設工作任務。
第三階段:檢查驗收。
縣農(nóng)村垃圾規(guī)范化處置管理工作領導小組對各鎮(zhèn)、社區(qū)農(nóng)村垃圾規(guī)范化處置體系建設工作進行檢查驗收,對工作進展快的鎮(zhèn)、社區(qū)進行表彰,對進展緩慢、未達到建設相關要求的鎮(zhèn)、社區(qū)予以批評。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。為了加強對全縣農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置管理工作的組織領導,縣政府決定成立由縣政府主管領導任組長的“縣農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置管理工作領導小組”,各鎮(zhèn)、社區(qū)也要成立相應的組織領導機構,精心做好各項具體工作的謀劃、調(diào)研、指導、協(xié)調(diào)、督辦,促進整體工作全面順利推進。
。ǘ⿵娀ぷ髫熑。各鎮(zhèn)、社區(qū)要按照縣政府開展農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置管理工作的上總體安排,抓緊制訂工作方案,細化分解任務,落實工作責任,做到“任務明確、職責明確、標準明確、時限明確、獎懲明確”。各有關部門要按照職能分工,密切協(xié)作,積極配合各鎮(zhèn)、社區(qū)開展農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置管理工作,通過加強行業(yè)指導、爭取上級項目資金等方式,為各鎮(zhèn)、社區(qū)開展工作創(chuàng)造有利條件。
。ㄈ┘哟筚Y金投入?h政府將農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置管理工作所需經(jīng)費納入縣級財政預算,各鎮(zhèn)、社區(qū)也要積極拓寬籌資渠道,確保垃圾收集桶、填埋場等配套設施足額配備、正常運行。各相關部門也要通過各種渠道,加大對各鎮(zhèn)、社區(qū)開展此項工作的資金支持?h環(huán)保局要加強與市環(huán)保局的聯(lián)系,全力解決垃圾清運車輛配置問題。
農(nóng)村垃圾清運項目實施方案 13
一、總體要求
。ㄒ唬└纳泼裆,保護環(huán)境。農(nóng)村生活垃圾分類治理要圍繞改善和提高城鄉(xiāng)人居環(huán)境、降低生活垃圾污染,有效保護生態(tài)環(huán)境展開,努力構建“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結合實際、技術合理、環(huán)保達標”的生活垃圾治理機制。
。ǘ┙y(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜。農(nóng)村生活垃圾分類治理設施的設計和規(guī)劃,要與我鄉(xiāng)各村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、自然地理條件、人口密集度、生活垃圾成分、性質(zhì)和日產(chǎn)量等實際情況緊密結合,按照方便群眾、宜于清運的原則進行規(guī)劃建設。
。ㄈp量化、無害化、資源化。農(nóng)村生活垃圾治理要堅持減量化、無害化、資源化的原則,鼓勵和推廣垃圾分類收集、生態(tài)治理,鼓勵垃圾資源回收再利用。
二、目標任務
力爭通過垃圾分類治理基礎設施建設,大力推進垃圾分類治理機制建立,初步形成垃圾分類投放、分類收集、分類運輸及分類治理的管理和運行體系,先期以村為試點,在5月1日前完成試點工作,隨后在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)展開,5月底全面完成建設工作。逐步建立起“戶(組)分類、村(組)收集、分類處置,鄉(xiāng)(村)轉運、縣集中治理”的長效機制,努力實現(xiàn)“減量化、無害化、資源化”的工作目標。
三、生活垃圾分類治理方式和設施布局
(一)治理方式
我鄉(xiāng)生活垃圾分類治理的原則是:分類治理和集中清運相結合,片區(qū)治理與就近簡易治理相結合。
。1)分類治理:
、賾舴诸悾好繎艮r(nóng)戶配置分類垃圾桶兩個,分別標注可回收垃圾和不可回收垃圾,在垃圾裝桶時進行初分。
②分類收集。由群眾自行將初分后的垃圾投放至垃圾生態(tài)治理池中或定時沿線收集的垃圾車。
、鄞澹ńM)分類處置。垃圾生態(tài)治理池中三類垃圾(可降解垃圾、可回收垃圾、不可回收垃圾)由垃圾分類員分類處置:可降解垃圾在堆肥治理后在村組確定的生態(tài)治理區(qū)就地填埋;可回收垃圾交由再生資源公司收購或廢品收購站回收;不可回收垃圾轉運至鄉(xiāng)垃圾轉運站。
、苻D運。我鄉(xiāng)將垃圾中轉站中的不可回收垃圾集中轉運至縣垃圾治理廠。
、菁兄卫?h垃圾治理廠對不可回收垃圾進行集中科學治理。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和街道醫(yī)療機構的醫(yī)療廢棄物處理必須遵守環(huán)保標準要求,并嚴格執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理條例》,盡量減少有害有毒廢棄物和帶傳染性廢棄物的數(shù)重,有利廢棄物的回收利用和處理,生活垃圾按一般生活垃圾處理原則進行處理。
。2)就近簡易治理。在地域偏遠、交通不便的行政村設置垃圾分類池,垃圾收集分類后就近進行“無害化”治理和填埋。在河流和鄰近水源地附近不得搞集中填埋,防止污染水源(如銅嶺村、桅桿村、斷橋村)。
。ǘ┰O施布局
。1)建立村垃圾分類治理池、收集轉運站,配備垃圾清運員、垃圾分類員和垃圾清運車。在各村人口密集處,根據(jù)實際設置垃圾分類治理池和分類收集轉運房。每村至少設置1個垃圾收集轉運站,人口密度較大或行政區(qū)域較大的村,可結合實際設置多個垃圾收集轉運房。原則上按照不低于每50戶配備1個垃圾分類治理池,不低于每500人配備分類治理員1名,不低于每1000人配備垃圾清運員1名。在平楊公路沿線建立3個垃圾分類收集池,在桅桿村活動室周圍建立垃圾中轉站1座,各分類分類垃圾池的垃圾運到中轉站后由我鄉(xiāng)垃圾清運車運至縣垃圾治理廠治理。保潔員、分類員、清運員要分工協(xié)作、互為補充、相互聯(lián)動,各村要結合實際,大力推行保潔員、分類員和清運員“三位一體”的'工作模式,實行身兼數(shù)職,兼職兼薪;實行“一崗多責”保潔員、分類員和清運員既要負責自身的環(huán)衛(wèi)保潔工作,同時要承擔環(huán)境監(jiān)督、分類治理知識宣傳和鄉(xiāng)村道路安全監(jiān)管的職責,實現(xiàn)“人員減量化、職責多樣化”的目標。
。2)戶分類垃圾桶。按每戶2個分類垃圾桶的標準配置。
(3)運輸工具配備。結合實際,在交通方便,地域較小、人口相對較少的村原則上配置機動三輪垃圾收集車,巡回收集、清運;在交通便捷、地域較廣、人口相對較多的村,原則上配置小型垃圾收集車,巡回收集、清運;每個垃圾中轉站配置大型垃圾清運收集車,鼓勵采取對外承包、租賃、社會融資等靈活多樣、切合實際的方式解決。
。4)可回收垃圾回收網(wǎng)點布局。全鄉(xiāng)設置1座農(nóng)村生活可回收垃圾固定回收站;結合實際,在村布設固定或流動回收站,流動回收站1周至少進行流動回收1次;建立起分類員—回收站—回收中心的回收治理模式。
四、資金籌集
農(nóng)村生活垃圾分類治理工作是一項系統(tǒng)工程,面廣量大,涉及千家萬戶,所需資金巨大。在基礎設施建設上,要按照“政府主導、多元投入”的原則,積極拓寬籌資渠道,探索市場化、社會化籌資的新路子,擴大資金來源,積極引導和鼓勵社會、個人捐資、出資,加快農(nóng)村垃圾分類治理體系建設;在運行經(jīng)費籌集上,要按照“受益群眾籌一點、垃圾回收換一點、鄉(xiāng)財政補貼一點、縣財政補助一點”的“四個一點”的方式進行籌集。按照村民自治一事一議的原則,農(nóng)戶按照每人每月1元(五保戶、低保戶可免收)的標準繳納保潔費;鄉(xiāng)機關、街道商戶、鄉(xiāng)級單位的保潔費用標準由鄉(xiāng)參照相關收費標準確定并收。回斦度氚凑铡翱茖W測算、以獎代補、包干使用”的原則,將生活垃圾分類治理所需人、財、物進行科學測算后,納入財政預算,每年初鄉(xiāng)人民政府撥出專項資金,包干使用。農(nóng)村生活垃圾分類治理的所有費用、車輛、人員隊伍由各村統(tǒng)一確定、調(diào)配、安排、使用。
保潔員、分類員的聘用,要盡量向五保戶、低保戶和貧困局傾斜;在垃圾清運車輛對外承包或租賃時,要將垃圾清運員一并納入統(tǒng)籌考慮解決。
五、工作職責
按照“屬地管轄”原則,鄉(xiāng)人民政府全面負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活垃圾分類治理機制的建設、運行工作;各村、社區(qū)負責垃圾保潔員、清運員、分類員的聘用、管理和考核工作鄉(xiāng)政府的指導下做好垃圾分類治理設施的選點、建設工作。
垃圾分類員、清運員:垃圾分類員負責對分類治理池的生活垃圾每天進行分類治理;垃圾清運員負責每天定時沿清運線收集農(nóng)戶初分垃圾至垃圾生態(tài)治理池和至少每2天對垃圾生態(tài)池分類后的垃圾進行轉運。
垃圾分類員和清運員共同負責將可降解池中堆肥垃圾清運至村組確定的生態(tài)治理區(qū)填埋治理。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,高度重視。農(nóng)村生活垃圾分類治理機制的建設,是從根本上解決農(nóng)村垃圾面源污染,落實“三個延伸”和推動城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善的根本性舉措,是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的治本之策,是今年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的中心工作。各村、社區(qū),鄉(xiāng)級各單位要將此項工作列入本單位當前的重要中心工作之一,及早謀劃,認真研究,扎實推進。村、社區(qū)要充分發(fā)揮村(居)民委員會的自治作用,把環(huán)境治理編寫進村規(guī)民約和居民公約里,可通過簽訂門前三包責任書等形式,發(fā)動村(居)民自覺參與生活垃圾治理,引導村(居)民在參與中增強保護環(huán)境衛(wèi)生意識,不斷提升鄉(xiāng)風文明程度和農(nóng)村生活垃圾治理的綜合效果,確保工作得到有效落實,推動我鄉(xiāng)治理工作再上臺階。
。ǘ┛茖W規(guī)劃,整合資源。各村、社區(qū),鄉(xiāng)級各單位要結合自身實際,按照“科學合理,節(jié)約高效”的原則,對轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類治理機制基礎設施進行規(guī)劃和布局,嚴禁出現(xiàn)閑置、浪費;在建設時,要與前期建設的各種垃圾房、池結合考慮、統(tǒng)籌安排,進行升級、改造,節(jié)約建設成本,提高使用效率,充分發(fā)揮作用。
。ㄈ┞穆毐M責,協(xié)作配合。垃圾分類治理機制建立工作涉及面廣,工作量大。各村、社區(qū),鄉(xiāng)級各單位要切實按照工作安排,各司其職,各盡其責,嚴禁不作為;要加強溝通銜接,積極對接,強化配合,主動服務,整合工作力量,形成工作合力,快速、全力推進工作開展,確保在既定的時間節(jié)點內(nèi)全面、圓滿完成下達的工作任務。
農(nóng)村垃圾清運項目實施方案 14
一、總體目標
在九龍口鎮(zhèn)梅蘇村試點推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的生活垃圾集中處理機制,在上岡鎮(zhèn)宋樓村試點推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運處理”的生活垃圾集中處理機制,達到硬件設施配套、保潔隊伍健全、資金保障到位、管理常態(tài)有效,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清,全面提升農(nóng)村文明程度。
二、基本原則
。ㄒ唬┰圏c先行、分類指導的原則。根據(jù)不同形式,研究探索切合實際、便于操作、經(jīng)濟高效的生活垃圾集中處理方式、運行機制和長效管理措施。
(二)綜合整治、同步推進的原則。一手抓環(huán)境綜合整治,清理河塘、道路、民宅周邊環(huán)境,改變臟、亂、差現(xiàn)象;一手抓建立健全農(nóng)村生活垃圾集中處理機制,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清。
。ㄈ┮匀藶楸、依靠群眾的原則。堅持走群眾路線,通過廣泛深入的宣傳教育,使廣大農(nóng)民群眾深刻理解開展農(nóng)村生活垃圾集中處理的`目的、意義,充分調(diào)動農(nóng)民群眾的自覺性,形成強大工作合力。
。ㄋ模吮炯嬷巍⒆⒅亻L效的原則。加強農(nóng)村生活垃圾集中處理的長效管理,引導農(nóng)民改變落后的生產(chǎn)、生活方式,提高農(nóng)民素質(zhì)、提升農(nóng)村文明程度。
三、試點內(nèi)容
。ㄒ唬┙⒓刑幚頇C制。
1.九龍口鎮(zhèn)梅蘇村試行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的生活垃圾集中處理機制:
。1)組保潔。農(nóng)戶負責房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔,并將生活垃圾收集放入自備的垃圾袋(桶),每天在規(guī)定的時間前送至指定地點。各村民小組在指定地點設置垃圾桶。
(2)村收集。村建立保潔隊伍,負責本村范圍內(nèi)交通主干道、河道、公共場所的保潔。將垃圾清運至中轉站。村在適當位置配置垃圾中轉站。
(3)鎮(zhèn)轉運。鎮(zhèn)將村中轉站的垃圾每日集中清運至縣垃圾處理場。
。4)縣處理。農(nóng)村生活垃圾每日集中至縣處理場,實行統(tǒng)一處理。
2.上岡鎮(zhèn)宋樓村試點推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運處理”的生活垃圾集中處理機制:
。1)組保潔。農(nóng)戶負責房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔,并將生活垃圾收集放入垃圾桶或垃圾池。
。2)村收集。村建立保潔隊伍,負責本村范圍內(nèi)交通主干道、河道、公共場所的保潔,將垃圾清運至垃圾堆放點。
。3)鎮(zhèn)轉運處理。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所將堆放點生活垃圾每日集中至鎮(zhèn)處理場,實行統(tǒng)一處理。
。ǘ┡潺R保潔隊伍,配全硬件設施。
1.建立專業(yè)保潔隊伍。保潔員按100戶配備1名(也可按每一村民小組配備1名),明確村主任兼職負責環(huán)保工作。
2.配備硬件設施。掃帚、畚箕、三輪車等保潔必備工具由競聘上崗保潔員自備。村垃圾中轉站或堆放點由村負責建設。垃圾轉運車輛由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一配置。
。ㄈ┞鋵嵆B(tài)管理。
1.落實運轉經(jīng)費。⑴村將每年用于河塘、道路、村莊保潔的經(jīng)費整合納入垃圾集中處理費用;⑵村每年從“一事一議”籌資中按每人5元標準提取垃圾處理經(jīng)費;⑶在省級“一事一議”籌資獎補資金中按村級“一事一議”垃圾處理費1:1標準獎補;⑷村域范圍內(nèi)企事業(yè)單位按每人每年15元標準收取保潔費;⑸外來暫住人口按每人每年15元標準收取保潔費;⑹縣鎮(zhèn)財政給予適當補助。
2.加強宣傳教育。完善《村規(guī)民約》中的衛(wèi)生保潔內(nèi)容,印發(fā)環(huán)衛(wèi)保潔宣傳單,加強衛(wèi)生保潔宣傳教育,倡導文明新風,使村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
3.明確管護責任。村與保潔隊簽訂承包合同,保潔隊與保潔員簽訂聘用上崗合同和衛(wèi)生保潔、垃圾清運責任合同,明確雙方權利、義務,村定期、不定期地對保潔隊(人員)進行督查、考核,保潔質(zhì)量與工資待遇掛鉤,做到獎勤罰懶,因工作不力不能完成保潔任務的保潔員要及時解聘,充分調(diào)動保潔人員的積極性。
農(nóng)村垃圾清運項目實施方案 15
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,按照"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主"的社會主義新建設總體要求,以統(tǒng)籌鄉(xiāng)村發(fā)展、實現(xiàn)鄉(xiāng)村一體化為目標,突出重點,分步實施,整體推進,進一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,構建環(huán)境整潔、生態(tài)優(yōu)良、民風文明、社會和諧的新農(nóng)村。
二、工作目標
通過在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)推行農(nóng)村生活垃圾集中處理工作,逐步提高農(nóng)村垃圾收集處理的基礎設施和裝備水平,逐步引導農(nóng)民養(yǎng)成良好的生產(chǎn)生活習慣,逐步建立鄉(xiāng)村一體化的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制。確保20xx年全鄉(xiāng)實施生活垃圾集中處理的村達100%,使全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌得到明顯改觀。
三、運行模式
根據(jù)我鄉(xiāng)實際,因地制宜,采用建立垃圾焚燒爐的運行模式:
1、集中收集。每個村根據(jù)實際情況聘請衛(wèi)生保潔員負責將村內(nèi)垃圾存放點的垃圾統(tǒng)一收集到村垃圾分揀處理場。
2、就地分揀。保潔員將垃圾分揀場內(nèi)的垃圾進行按類分揀。先分出有機物和無機物,再把無機物又分成可利用的和不可利用的兩類。
3、集中焚燒。將分揀出的垃圾進行集中焚燒處理。
四、扶持政策
全鄉(xiāng)各行政村全部列入農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境長效管理,鄉(xiāng)政府考核到村。衛(wèi)生保潔考核達標(95分以上)的,按每人每月1元補助到村。未達標的按每人每月1元×得分數(shù)%計算補助到村。
五、實施步驟
按照"統(tǒng)籌安排、突出重點、分步實施、整體推進"的'要求,具體分三個階段實施:
1、宣傳發(fā)動,全面部署階段(4月1日--4月底)。主要任務是制定,成立領導小組和工作機構,明確工作職責和要求。廣泛宣傳發(fā)動,召開工作會議進行部署。
2、統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施階段(5月份)。主要任務是已通過村莊整治驗收的村在5月10日前。未通過村莊整治驗收的村在5月底前建立并實施垃圾收集分類機制。
3、督查落實,總結提高階段(6月份)。主要任務是檢查評估,建章立制,完善長效考核機制。
六、組織保障
1、加強組織協(xié)調(diào)。實施農(nóng)村垃圾集中收集工作是深入實施"十村示范、百村整治"工程的一個重要抓手和新農(nóng)村建設的一項基礎工程;是針對當前農(nóng)村環(huán)境的突出問題,著眼于改善村容村貌、促進鄉(xiāng)風文明所實施的一項民心工程。各村和鄉(xiāng)屬有關部門要加強組織協(xié)調(diào),落實工作責任,加大工作力度,務必抓出成效。各村和有關部門要成立相應領導機構和工作機構,做好村莊保潔員的選聘;制定完善人員、車輛和設備管理制度;搞好各村衛(wèi)生保潔情況督查,確保工作落到實處。確保農(nóng)村垃圾集中收集處理工作順利開展。
2、深入宣傳發(fā)動。通過多種形式的宣傳引導,切實轉變廣大農(nóng)民的衛(wèi)生觀念,讓農(nóng)民真正了解垃圾集中收集處理的益處,逐步提高衛(wèi)生意識,培養(yǎng)良好生活習慣,自覺主動地搞好日常保潔和垃圾收集,配合支持村保潔人員工作,夯實農(nóng)村垃圾集中收集工作深入開展的群眾基礎。
3、整合資源,加大投入。按照"政府主導、多元投入,誰受益、誰負擔"的原則多方籌集資金,探索市場化、社會化籌資的新路子,擴大資金來源,積極引導和鼓勵社會、個人捐資,支持農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動。鄉(xiāng)政府將安排專項資金,對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和垃圾集中收集處理所需資金進行補助、獎勵。各行政村要充分發(fā)揮村級組織和農(nóng)民群眾的主體作用,積極籌措資金,加大投入力度,并積極探索建立垃圾有償清運機制。
農(nóng)村垃圾清運項目實施方案 16
各辦公室、社區(qū)、工作片:
為解決農(nóng)村垃圾處理難的問題,切實有效地改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,建立長效保潔機制,根據(jù)天縣委辦[]33號通知精神,結合街道實際,特制訂本實施方案。
一、指導思想
貫徹縣委全會和縣xx組織精神,堅持“環(huán)境先治”,在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的總體框架下,深入實施“統(tǒng)一收集,集中分檢,生態(tài)處理”的農(nóng)村垃圾生態(tài)處理方式,建立和完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的總體目標,加快新農(nóng)村建設步伐。
二、實施目標
按照“統(tǒng)一收集,集中分檢,生態(tài)處理”的農(nóng)村垃圾生態(tài)處理方式,從年開始,分二年每年實施四個行政村,實現(xiàn)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化的生態(tài)處理,達到城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋。
三、實施計劃
實施四個行政村
四、實施內(nèi)容
。ㄒ唬└鞔褰⒗謾z場。各村建立垃圾分檢場選址要盡可能利用現(xiàn)有的場所設施,與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),既要避免空氣和水源污染,又要便于運送垃圾;垃圾分檢場按照城管局提供的設計圖紙在技術部門的指導下因地制宜進行建設,必須具備完善垃圾分檢場和污水處理配套設施,垃圾分檢場對集中的垃圾進行分類處理:
1、分出金屬類垃圾、紙、玻璃、塑料泡沫制品等,可回收垃圾進行變賣。
2、秸稈、剩飯餿菜、水果類垃圾進行堆肥處理,通過生物降解,還田利用。
3、建筑垃圾、渣土進行就地堆埋。
4、衛(wèi)生間廢紙、廢日光燈管等有害垃圾,破舊衣服,泡沫等不可回收分解垃圾,以村為單位就地深埋。
。ǘ┡渲美啊8鞔甯鶕(jù)實際需要在村內(nèi)設置垃圾桶(100人左右設1個),建立固定垃圾房,配置垃圾清運車。
。ㄈ┡鋫湫l(wèi)生保潔員。各村根據(jù)人口實際配備村保潔員,村級衛(wèi)生保潔員負責清掃村內(nèi)公共場所,清運垃圾桶(房)中的垃圾到垃圾分檢場,對垃圾分檢場的垃圾進行分類處理,并將有害垃圾定期集中深埋。
(四)修訂村規(guī)民約。各村制訂衛(wèi)生保潔村規(guī)民約,落實農(nóng)戶門前“三包”責任制,包垃圾清掃,包垃圾進桶(房),包無污水溢流。
五、實施時間
本年度實施的.村從7月份開始到10月底前結束,實施的村應早作準備,爭取早啟動早實施,有條件的村盡可能提前實施。各社區(qū)、工作片、各實施村要按照街道的統(tǒng)一安排,精心組織、周密部署,采取有力措施和方法,確保按時完成。
六、工作措施
。ㄒ唬┘訌婎I導。街道為加強農(nóng)村垃圾生態(tài)處理工作的領導,成立農(nóng)村垃圾生態(tài)處理工作領導小組。各實施村要建立專門工作班子,明確職責,強化責任,確保該項工作落到實處。
。ǘ⿵V泛發(fā)動。農(nóng)村垃圾生態(tài)處理工作涉及面廣,工作量大,需要廣大干部群眾長期自覺參與。各社區(qū)、工作片要統(tǒng)一各村干部思想認識,充分調(diào)動各村干部群眾的工作積極性,要切實幫助指導村級搞好規(guī)劃選址、建立組織、完善制度和具體實施工作,要廣泛深入開展宣傳發(fā)動,尤其是重要性、必要性和建設新農(nóng)村的現(xiàn)實需要的宣傳,使之做到家喻戶曉,人人皆知,使村民逐步養(yǎng)成講究衛(wèi)生,愛護環(huán)境,主動參與,共同維護的好習慣。
(三)財政支持。對實施村經(jīng)驗收合格的垃圾分撿場縣財政每個補助1萬元,同時街道對此項工作做得好的村給予一定支持。
。ㄋ模⿵娀己恕8魃鐓^(qū)、工作片、各實施村要認真組織實施農(nóng)村垃圾生態(tài)處理工作,根據(jù)各自職責確保任務完成。此項工作街道將建立督查考核機制,定期督查工作開展情況,并納入對各社區(qū)、工作片的年終考核。
農(nóng)村垃圾清運項目實施方案 17
為貫徹落實市委市政府生活垃圾分類處理工作總體部署,堅決打贏垃圾治理攻堅戰(zhàn),按照《20xx年諸暨市農(nóng)村生活垃圾分類攻堅年實施方案》(諸鄉(xiāng)振組辦〔20xx〕17號)要求,結合本鎮(zhèn)實績,特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心,圍繞生活垃圾“減量化、資源化、無害化”目標,以“提高分類率,提升分類質(zhì)量”為重點,全面提升農(nóng)村生活垃圾分類處理工作,為深入推進生態(tài)文明建設、農(nóng)村人居環(huán)境提升、助力美麗諸暨建設提供有力支撐。
二、工作目標
進一步完善分類投放要定時、分類收集要定人、分類運輸要定車、分類處理要定位的“四分四定”農(nóng)村生活垃圾分類處理體系,圍繞六個“+”,進一步提升農(nóng)村生活垃圾分類水平,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類覆蓋面達100%,投放正確率達85%以上,農(nóng)村生活垃圾資源化利用率達到90%以上、無害化處理率達到100%、回收利用率達到45%以上,生活垃圾增長率控制在1%以下。
三、工作任務
1.“自查+督查”,進一步健全制度體系。將農(nóng)村生活垃圾分類列入鎮(zhèn)年度重點工作,制定年度實施方案,有效落實人員和經(jīng)費保障,農(nóng)村生活垃圾分類工作列入鎮(zhèn)、村工作目標責任制考核,月月開展督查排位,工作推進有計劃,示范創(chuàng)建有目標,減量效果有指標,考核工作結果與工作待遇相統(tǒng)一,全面建立獎優(yōu)懲劣的考核評價體系。完善鎮(zhèn)、村農(nóng)村生活垃圾分類工作制度,落實黨員(村民代表)聯(lián)系包干制度、專業(yè)督導制度、農(nóng)戶分類榮譽榜制度、農(nóng)戶門前三包保潔制度、農(nóng)戶分類質(zhì)量掛鉤獎勵制度、三支隊伍及清運公司績效考核制度等“6+X”工作制度。
2.“常態(tài)+多樣”,進一步加大宣傳教育。大力營造“以參與垃圾分類為榮、以準確分類為榮”的濃厚社會氛圍。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)和各級社會組織、志愿者隊伍的作用,構建廣泛的.社會動員體系,形成全民參與的共治共管共享格局。制定年度培訓計劃,定期開展專題培訓。充分利用“五星達標、3A爭創(chuàng)”“主題黨日”等活動,多形式、多途徑開展家庭、學校、村居、農(nóng)戶互學互動活動。做到宣傳窗和公告欄有內(nèi)容、重點區(qū)域有標語、公共場所有資料、重點活動有聲音、新聞媒體有報道、定期表彰有典型。
3.“優(yōu)化+提檔”,進一步提升收運能力。開展生活垃圾分類中轉站和分類車輛的提檔整治工作,重點做好分類村分類車、分類桶的標準化配置工作,確保分類收運,嚴禁混收混運。廚余(可爛)垃圾處理終端運行日常有專人操作,規(guī)范管理制度,臺賬數(shù)據(jù)齊全,嚴格安全生產(chǎn)要求,合理新建改建終端,使處理能力和處理需求相適應,確保站點覆蓋范圍最優(yōu)化。優(yōu)化生活垃圾中轉站,周邊環(huán)境整潔美觀,轉運能力能滿足及時轉運要求,建設生物處理、氧化吸收等廢氣處理設施。
4.“黨建+示范”,進一步提升分類質(zhì)量。采取示范帶動、黨建推動、獎勵促動、執(zhí)法行動等措施,以點帶面,提升分類質(zhì)量,以“五星3A”創(chuàng)建為載體,采用“黨建+垃圾分類”模式,推行黨員干部包戶制,將垃圾分類責任落實到人。提高源頭分類投放正確率,配足配好“上門收集保潔員、村分揀督導員、進倉管理員”三支隊伍,全面開展“源頭分類質(zhì)量高、運行機制順、回收利用高、垃圾減量多”等示范村、示范戶、示范員系列創(chuàng)建。實施“綠色超市”積分兌換獎勵,實行公益金收費制度。
5.“綠色化+智能化”,進一步健全分類回收體系。合理設置分類回收網(wǎng)點,推進資源有效合理利用。每個行政村至少設立1個回收點,逐步構建再生資源回收利用系統(tǒng)和有毒有害垃圾強制回收體系。推進廢舊農(nóng)膜回收、再生和資源化利用,建立廢棄農(nóng)膜政府引導、市場化運作的回收處理體系。對生活垃圾處理終端產(chǎn)生的有機肥、沼氣、沼液要統(tǒng)一進行開發(fā)利用,拓展綠色循環(huán)利用渠道。鼓勵各村探索第三方市場化服務管理模式和大數(shù)據(jù)智能化管理平臺,運用“互聯(lián)網(wǎng)+”形式,推行生活垃圾分類智能化、規(guī)范化管理,創(chuàng)建智能化分類示范村。鼓勵采用分類實名制、編碼識別、智能投放、智能巡檢、在線監(jiān)控等運維方式,建立源頭追溯制度,全程管理垃圾分類處理鏈條,督促農(nóng)戶提高分類投放正確率。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。鎮(zhèn)成立農(nóng)村垃圾分類處理領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在新農(nóng)辦。負責工作指導、檢查督辦工作。各行政村落實屬地責任,明確垃圾分類責任主體,按工作要求分解工作任務,加強考核問責力度,全力推進分類工作。
。ǘ┘哟蠖嘣度。各行政村按要求落實相應經(jīng)費和人員,切實保障垃圾分類工作順利推進,進一步建立“市財政補助、鎮(zhèn)村自籌、村民適當繳費、社會幫扶”等相結合的保障機制。繼續(xù)推進公益金收費制度和綠色超市兌換獎勵制度,多種方式提高村民垃圾分類積極性。
。ㄈ┘訌姽ぷ骺己。鎮(zhèn)按考核細則每月對各行政村開展督考排位。同時將農(nóng)村生活垃圾分類處理工作納入美麗諸暨、健康諸暨、農(nóng)村人居環(huán)境、“五星達標、3A爭創(chuàng)”等考核內(nèi)容,完善“平時有督查、村戶有評比、月季有排名、年度有表彰”督考機制?己私Y果與村級崗位目標責任制考核相掛鉤、與財政資金獎補相掛鉤。
農(nóng)村垃圾清運項目實施方案 18
一、指導思想及基本原則
全面落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,本著立足現(xiàn)狀、著眼長遠、各方聯(lián)動、全民參與、以人為本、注重實效的原則,以治理農(nóng)村垃圾和環(huán)境污染、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為目標,大力開展農(nóng)村垃圾無害化處理工作,使農(nóng)村垃圾走向規(guī)范化處理的軌道。以自然村為單元、以農(nóng)民為主體、遵循“政府組織、農(nóng)民主體、社會參與、干群聯(lián)動”的工作機制和“以人為本、因地制宜、就近就便、分步到位”的原則,全面推進農(nóng)村環(huán)境整治(垃圾無害化處理)工作。
二、工作任務及實現(xiàn)的目標
1、全面完成10個新農(nóng)村建設點(其中年建設點3個,前三年建設點7個)垃圾無害化處理工作。
2、提高鄉(xiāng)集鎮(zhèn)環(huán)境整治(垃圾處理)
3、逐步在全鄉(xiāng)農(nóng)村全面推行,最終使農(nóng)村垃圾有效集中、統(tǒng)一、規(guī)范和無害化處理,為實現(xiàn)“一年試點、兩年鋪開、三年實效”的目標任務開好頭、起好步,在高速省道沿線村莊啟動。
4、實現(xiàn)目標是達到六個基本沒有:
(1)農(nóng)民房前屋后基本沒有零星垃圾;
(2)農(nóng)戶庭院沒有隨地流淌的污水;
。3)村間、集鎮(zhèn)沒有散放的垃圾;
。4)水庫(塘、溝)面上基本沒有漂浮的垃圾;
。5)村間道路基本沒有的人畜糞便;
(6)公路沿線及河道基本沒有散落的塑料垃圾。
三、工作重點及具體要求
1、自然村環(huán)境整治
。1)以新農(nóng)村建設點為突破口,逐步全面推開。今年必須對2006年以來的新農(nóng)村建設點(含市縣共建點)湖西新村新村進行全面整治,按要求一步到位,全面達標。同時,對申報明年建設點的村莊,必須先按要求搞好垃圾處理工作,并作為申報的必備條件。
。2)沒有列入新農(nóng)村建設點的村莊,分步實施,做好垃圾無害化處理工作,今年對界首村進行先期整治,并作為以后申報新農(nóng)村建設點的必備條件。
(3)農(nóng)村自然村環(huán)境整治(垃圾處理)由村民理事會具體組織實施,分清潔辦、行政村負責指導、督察。具體要求為到達“六有”,即家家戶戶有垃圾桶和回收袋(簍)、村村有垃圾處理設施(垃圾池或垃圾屋)、漚肥窖、焚燒爐或焚燒池、填充坑,有專職保潔員、有必須的清掃工具、有衛(wèi)生保潔村規(guī)民約、保潔員有工資報酬。
。4)要教育引導農(nóng)民培養(yǎng)良好的習慣,著重引導農(nóng)民做好清理“三堆”及土堆、糞堆和柴(草)堆。治理“三亂”即污水亂潑、垃圾亂倒和柴草亂堆,美化“三口”即村口、路口和家門口,達到村莊整潔衛(wèi)生的目的。
(5)要建立和落實好環(huán)衛(wèi)清掃保潔機制,引導自然村實事求是地制定完善村規(guī)民約,建立《衛(wèi)生保潔管理制度》、《保潔人員工作職責》、《環(huán)境衛(wèi)生的前三包責任制》等相關制度。通過理事會細分農(nóng)戶衛(wèi)生責任區(qū),與農(nóng)戶簽訂“門前三包”責任狀,制定村規(guī)民約,規(guī)范和約束村民衛(wèi)生行動。
。6)從享受低保人員中聘請保潔人員:小村莊1名,大村莊2-3名,確保村莊環(huán)境衛(wèi)生有人管理,垃圾有人清掃和清運。享受低保人員從事專職清潔員的,如村小組沒有其他集體收入支付報酬的,可以適當提高低保補助標準,也可以通過村規(guī)民約制定收取農(nóng)戶衛(wèi)生費的籌資辦法。
。7)要引導農(nóng)民加強自我管理,要在充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、農(nóng)村老黨員作用的同時,放手讓村民理事會大膽開展工作,實行自我管理。選擇公道、正派、熱心公益事業(yè)、群眾信任的人擔任理事長。
(8)加強農(nóng)戶衛(wèi)生評比,定期開展農(nóng)戶到是室內(nèi)室外衛(wèi)生評比活動,激發(fā)農(nóng)戶之間比整潔、比干凈的濃厚氛圍。創(chuàng)新辦法把硬制度轉化為軟約束,使農(nóng)民由客觀被動逐步轉變?yōu)橹饔^自愿,使“人人關心生活環(huán)境,時時注意環(huán)境保護”成為自覺地行動。
2、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)環(huán)境整治:鄉(xiāng)政府為鄉(xiāng)集鎮(zhèn)環(huán)境整治(垃圾處理)的責任主體,鄉(xiāng)長為第一責任人,環(huán)境整治工作必須做到“五個一”,即科學制定一套工作方案、組建一個環(huán)衛(wèi)所、購置一臺環(huán)衛(wèi)車、建設一個垃圾焚燒爐及填埋場,每日進行一次大掃除。確保垃圾處理率達90%以上。集鎮(zhèn)環(huán)境整治(垃圾處理)具體要做到“六有”、“六無”:
。1)有領導機構和具體實施辦法;
。2)有專職清潔隊伍;
(3)有專用清運車輛和工具;
。4)有較完備的垃圾處理設施(中轉站、回收站、填埋場、焚燒大爐);
。5)有衛(wèi)生“門前三包”等責任制及衛(wèi)生責任區(qū);
。6)有經(jīng)費來源和保障;
。7)集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)無亂堆亂放垃圾(含建筑垃圾)現(xiàn)象;
。8)居民店面無亂堆雜物(貨物);
(9)大街小巷無散落塑料垃圾;
。10)周邊溝河池塘水面無漂浮垃圾;
。11)無亂排污水現(xiàn)象;
(12)無違章搭建行為。
3、學校、醫(yī)院環(huán)境整治。學校、醫(yī)院為學校、醫(yī)院環(huán)境整治的責任主體,校長、院長為第一責任人,環(huán)境整治必須做到:
。1)有領導機構和具體實施方案;
。2)有專職保潔員和保潔工具;
。3)有完備的垃圾處理設施:垃圾桶、垃圾屋(池)、漚肥窖、焚燒爐。
(4)學校對教師進行培訓,對學生開展每周一課教育,小手牽大手活動。
(5)醫(yī)院醫(yī)療垃圾必須進行特殊處理(毀形、消毒、專人專屋存放)。
4、主要通道、河流(湖泊)環(huán)境整治。整治重點:金嶺界首排水溝,界首河,下巢湖河、湖。省道、村道按照屬地管理劃分責任,由責任單位負責落實環(huán)境整治,做到溝、河、路無垃圾,基本上無散落垃圾,水面無漂浮塑料袋(紙、瓶),每天必須有專門清潔員進行分揀、收集。
5、著力做好規(guī)劃,實現(xiàn)農(nóng)村垃圾處理有序化。各村要本著科學、合理、適用、長效的原則,通盤考慮本區(qū)域農(nóng)村垃圾無害化處理3至5年規(guī)劃布局,制定分年推進計劃,并依規(guī)劃和計劃指導工作。要把農(nóng)村垃圾無害化處理納入新農(nóng)村建設的總體布局,根據(jù)村莊區(qū)位,自然環(huán)境條件和經(jīng)濟發(fā)展水平,合理確定區(qū)域內(nèi)農(nóng)村垃圾集中處理設施的規(guī)模和形式,根據(jù)村莊大小和集中程度,統(tǒng)籌規(guī)劃安排住宅、公益事業(yè)設施、生產(chǎn)經(jīng)營設施和垃圾處理設施,優(yōu)先考慮農(nóng)村垃圾無害化處理項目,對于連片或相對較集中的幾個自然村,可因地制宜統(tǒng)一建設一個垃圾處理設施。要對垃圾處理設施進行合理布局,科學安排垃圾焚燒爐、垃圾晾曬池、建筑垃圾堆放場、垃圾儲存房和漚肥窖等村莊垃圾處理設施的建設布點,尤其要遠離江河湖泊和鄰近水源地。要結合改水改廁等工作,統(tǒng)籌考慮漚肥窖和沼氣池建設,確保規(guī)劃科學、布局合理、安全環(huán)保。
6、科學選擇模式,實現(xiàn)農(nóng)村垃圾處理規(guī)范化。一要建立農(nóng)村垃圾處理管理制度。加快完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理相關制度和工作規(guī)劃方案,進一步明確農(nóng)村垃圾處理的職責與目標、工作于任務、方式與方法,明確保潔員職責及報酬,垃圾分類回收、垃圾處理設施管理等制度,使每個村都做到環(huán)衛(wèi)設施功能完備、保潔員盡心盡力、經(jīng)費來源穩(wěn)定、管理措施嚴密,確保對農(nóng)村垃圾處理有章可依、全程控制、長效治理。二要加快完善垃圾集中處理制度。要根據(jù)垃圾不同成分,逐步建立垃圾分類收集和集中處理的制度,并根據(jù)實際情況確定集中處理的方式。三要建立垃圾無害化處理運作機制。因地制宜、量力而行,科學合理選擇垃圾處理模式。主要采取三種模式:
。1)自然村集中處理模式:戶集—組收—組運—組處理。以自然村為單元,在理事會組織帶領下,充分發(fā)揮農(nóng)戶和保潔員兩個主體作用,區(qū)別不同垃圾類別,采取用作沼氣投料、入窖漚肥、回收利用、集中就地焚燒或入爐焚燒,用于本村莊和農(nóng)戶填坑平地或修道鋪路等五種方法,將農(nóng)村垃圾就地無害化處理。
。2)采取村集中處理模式。戶集—組收—村運—村處理模式,把垃圾進行分類減量處理。
。3)采取鄉(xiāng)集中處理模式。戶集—組收—鄉(xiāng)運—鄉(xiāng)處理模式把垃圾進行分類減量處理。
四、具體措施
1、加強領導。農(nóng)村垃圾無害化處理涉及面廣、工作難、任務重、要求高,各村要提高認識,切實加強領導,把此項工作列入重要議事日程,認真抓好責任落實、工作落實。村主要領導要親自部署、親自推動、親自督察、親自解決重大困難和問題。
2、成立機構。鄉(xiāng)成立農(nóng)村清潔工程領導小組。
3、宣傳發(fā)動。農(nóng)村環(huán)境整治(垃圾處理)是一項十分艱巨的'工作,各村相關單位必須高度重視,要層層進行宣傳發(fā)動,把開展農(nóng)村環(huán)境整治(垃圾處理)工作的重要意義、目標要求、具體方法宣傳到所有單位、所有農(nóng)戶。在全鄉(xiāng)上下形成人人重視、人人關心、人人參與農(nóng)村環(huán)境整治(垃圾處理)工作的濃厚氛圍。
4、時間安排:
。1)10月30日前完成保潔員的配備、垃圾池(屋)、漚肥窖修建。
。2)11月15日前建好焚燒爐、清潔工具購置、保潔員培訓。
。3)11月20日垃圾處理網(wǎng)點全面進行大掃除。
。4)11月21日正式啟動垃圾處理機制。
5、加大投入。資金保障是農(nóng)村垃圾處理工作有序開展的保證。要堅持“政府補助、農(nóng)民自助、部門扶助、社會贊助”的思路,建立渠道投入機制。
。1)財政要加大資金投入。今年省級新農(nóng)村建設點的垃圾集中處理基礎設施建設,每個點可在建設資金中安排1萬元垃圾無害化處理資金。市縣共建點比照省級點進行,凡垃圾處理不到位不達標的,不得升為省級點。
。2)要按照“誰受益、誰負擔”和“污染者付費”的原則,采取村組集體收入第一點,受益群眾出一點,市場運作統(tǒng)籌籌募,把政府支持、農(nóng)民自主、部門幫扶、社會參與投入緊密結合起來,“以鄉(xiāng)為主、市里獎勵、鄉(xiāng)村共擔、社會投資、農(nóng)戶適當繳費”的格局。鄉(xiāng)集鎮(zhèn)垃圾處理采取鄉(xiāng)財政拿一些,受益居民和個體工商戶出一些,多方爭取一些的辦法解決。
6、形成合力。按照“誰主管,誰負責”的原則,進一步細化村、有關單位責任分工。做到目標同向、工作同心、節(jié)奏同拍、行動同步,形成工作合力。
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