產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案(精選16篇)
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產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇1
為充分發(fā)揮我旗資源優(yōu)勢,培育富民產(chǎn)業(yè),拓展農(nóng)民增收渠道,做大做強(qiáng)養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè),制訂20xx年養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
依托資源,面向市場,以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,以小區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),科學(xué)布局,強(qiáng)力推進(jìn),壯大富民產(chǎn)業(yè),推動全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、發(fā)展目標(biāo)
優(yōu)質(zhì)蛋雞存欄力爭達(dá)到100萬只,在20xx年的基礎(chǔ)上新增45萬只,年產(chǎn)鮮蛋1萬噸,養(yǎng)殖戶純收入達(dá)到1200萬元;優(yōu)質(zhì)肉雞飼養(yǎng)量達(dá)到500萬只(沙沼散逛雞50萬只),較20xx年新增飼養(yǎng)量420萬只,年內(nèi)出欄肉雞430萬只,養(yǎng)殖戶純收入達(dá)到1300萬元;全年養(yǎng)雞總收入達(dá)到2500萬元。
三、產(chǎn)業(yè)布局
根據(jù)目前的養(yǎng)殖基礎(chǔ),南部以新鎮(zhèn)、青龍山鎮(zhèn)為重點(diǎn),輻射帶動沙日浩來、固日班花、黃花塔拉等蘇木鎮(zhèn),突出發(fā)展平養(yǎng)肉雞;北部以白音他拉蘇木為重點(diǎn),輻射帶動大鎮(zhèn)、八仙筒鎮(zhèn)等地,重點(diǎn)發(fā)展籠養(yǎng)蛋雞和沙沼散逛雞。
四、主要措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。旗里成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為組長、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和蘇木鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加的.養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)成立養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)推進(jìn)工作組,下設(shè)養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)組、疫病防治組、市場營銷組,具體負(fù)責(zé)養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)指導(dǎo)、疫病防治、市場營銷等服務(wù)工作。各蘇木鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),切實(shí)推動養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
。ǘ┛茖W(xué)制定規(guī)劃。堅(jiān)持以白音他拉、新鎮(zhèn)、青龍山等蘇木鎮(zhèn)為重點(diǎn),調(diào)整好產(chǎn)業(yè)布局,按照適于飼養(yǎng)、便于運(yùn)輸、易于管理的原則,選擇好養(yǎng)雞小區(qū)建設(shè)地址,合理確定飼養(yǎng)規(guī)模。各地要結(jié)合各自實(shí)際,制定切實(shí)可行的中長期發(fā)展目標(biāo),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
。ㄈ┘訌(qiáng)資金投入。一是要積極爭取上級項(xiàng)目資金,對養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)實(shí)行定向投入,全力保障發(fā)展。二是整合相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金,對發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)的地區(qū)給予重點(diǎn)傾斜,扶持產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。三是爭取金融部門貸款,對養(yǎng)殖戶在基礎(chǔ)建設(shè)等方面進(jìn)行重點(diǎn)支持,促進(jìn)發(fā)展。四是按照旗、鎮(zhèn)和養(yǎng)雞戶三方分別籌集一部分資金的辦法,對養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)作進(jìn)一步推動,努力形成多元投入的籌資機(jī)制。
(四)培育龍頭企業(yè)。加強(qiáng)信息溝通,主動與外地龍頭企業(yè)搞好聯(lián)合和對接,同時(shí)逐步培育本地龍頭企業(yè)。一方面要組建銷售公司,完善經(jīng)營機(jī)制,實(shí)行公司化運(yùn)作,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力,降低養(yǎng)殖戶風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,積極引進(jìn)加工企業(yè),對禽蛋產(chǎn)品進(jìn)行精深加工,通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式提升養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。
。ㄎ澹┌l(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。依托不斷發(fā)展壯大的養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè),有針對性地發(fā)展雞飼料生產(chǎn)加工,滿足旗內(nèi)養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)需求。充分利用雞糞等資源,積極組織生產(chǎn)有機(jī)肥料,提高產(chǎn)業(yè)附加值。
。┘哟笮麄髁Χ。通過有效的宣傳途徑,積極對外宣傳我旗養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)的成就和前景,擴(kuò)大影響力,提升知名度。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇2
一、指導(dǎo)思想
以xx糧油有限責(zé)任公司為龍頭,以旗內(nèi)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為依托,以“老哈河”大米、奈曼小米等品牌為基礎(chǔ),加大宣傳力度,增加資金投入,不斷擴(kuò)大有機(jī)水稻和綠色小米基地生產(chǎn)規(guī)模,提高稻米生產(chǎn)和加工效益。
二、發(fā)展目標(biāo)
完成有機(jī)水稻種植轉(zhuǎn)換3萬畝,生產(chǎn)有機(jī)稻谷3000萬斤,有機(jī)稻谷產(chǎn)值達(dá)到2760萬元,稻農(nóng)年增收600萬元。加工生產(chǎn)有機(jī)大米2000萬斤,加工企業(yè)年增加效益1000萬元。種植千斤谷10萬畝,產(chǎn)量達(dá)到6000萬斤,種植戶收入達(dá)到18000萬元。
三、產(chǎn)業(yè)布局
水稻以白音他拉蘇木為重點(diǎn),輻射帶動大鎮(zhèn)、八仙筒鎮(zhèn)、明仁蘇木等具備水稻生產(chǎn)條件的蘇木鎮(zhèn)。千斤谷以青龍山、新鎮(zhèn)、義隆永、沙日浩來、黃花塔拉等蘇木鎮(zhèn)為重點(diǎn)。
四、主要措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 旗成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為組長、有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的稻米產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立稻米產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)推進(jìn)工作組,確定責(zé)任人,明確任務(wù),具體負(fù)責(zé)水稻、小米產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的.服務(wù)和指導(dǎo)工作。
。ǘ┘哟笸度。重點(diǎn)地區(qū)要加大新品種引進(jìn)、有機(jī)肥料應(yīng)用和高效低毒農(nóng)藥應(yīng)用的投入力度,搞好水資源的保護(hù)和環(huán)境治理,確保達(dá)到有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)要求。同時(shí),要加大對有機(jī)稻米加工企業(yè)的扶持力度,按照有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工的要求,配套完善精深加工設(shè)備和產(chǎn)品包裝等附屬設(shè)施建設(shè)。
。ㄈ└愫靡(guī)劃。按照“公司+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式,依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的有關(guān)要求,制定本地區(qū)有機(jī)水稻生產(chǎn)規(guī)劃和綠色小米發(fā)展規(guī)劃,力爭3-5年時(shí)間使本地區(qū)水稻全部轉(zhuǎn)換為有機(jī)水稻,小米達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn),努力使我旗水稻、小米生產(chǎn)適應(yīng)廣大消費(fèi)者對安全農(nóng)產(chǎn)品和健康食品的要求。
。ㄋ模⿵(qiáng)化服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行《有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程》,加強(qiáng)對水稻、谷子種植戶的技術(shù)指導(dǎo),特別是要加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的使用管理,杜絕限制農(nóng)業(yè)投入品的使用,解決好控制投入品過量使用等問題。同時(shí)加強(qiáng)對水稻、小米加工企業(yè)的指導(dǎo)與監(jiān)督,防止生產(chǎn)過程中產(chǎn)生“二次污染”,提升產(chǎn)品質(zhì)量。
(五)加強(qiáng)宣傳。通過廣播、電視、發(fā)放宣傳資料、辦專題培訓(xùn)班等各種宣傳途徑,向廣大種植戶宣傳種植有機(jī)水稻和綠色小米的效益和前景,確保得到旗內(nèi)外更多消費(fèi)者的認(rèn)知和認(rèn)可。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇3
一、指導(dǎo)思想
圍繞全旗蒙古野果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持以提高農(nóng)民收入為目標(biāo),以發(fā)展高效特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),努力推進(jìn)果樹產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化,打造塞外風(fēng)蒙古野果品牌,建設(shè)東北地區(qū)最大的蒙古野果生產(chǎn)基地。
二、建設(shè)目標(biāo)
20xx年全旗新增經(jīng)濟(jì)林面積3萬畝,其中新栽植123、k9、黃太平等果樹2萬畝;新栽兩杏及改造面積1萬畝,其中新栽植山杏0.2萬畝,扁杏嫁接0.8萬畝。
三、產(chǎn)業(yè)布局
新建果園應(yīng)選在立地條件相對平坦、土壤條件較為肥沃,交通便利的區(qū)域,重點(diǎn)以國道111線、大阜線兩側(cè)的部分蘇木鎮(zhèn)為主,主要包括治安鎮(zhèn)、東明鎮(zhèn)、八仙筒鎮(zhèn)、大鎮(zhèn)、白音他拉蘇木、黃花塔拉蘇木、義隆永鎮(zhèn)和明仁蘇木。具體地塊為沿公路兩側(cè)的低產(chǎn)林改造地塊、小塊農(nóng)田、新開發(fā)的荒地等,建園標(biāo)準(zhǔn)不低于10畝,且有水澆條件。主栽果樹品種為123(金紅)系列、黃太平(沙果)系列及k9等果樹。南部山區(qū),包括青龍山鎮(zhèn)、沙日浩來鎮(zhèn)、新鎮(zhèn),主要以發(fā)展兩杏為主。
四、主要措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。旗政府成立果樹產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)成立蒙古野果產(chǎn)業(yè)專向推進(jìn)工作組,具體負(fù)責(zé)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,落實(shí)地塊、技術(shù)指導(dǎo)、種苗把關(guān)供應(yīng)等組織、協(xié)調(diào)工作。各有關(guān)蘇木鎮(zhèn)要加強(qiáng)對果樹生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),明確專人負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)戶和地塊,確保全旗果樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
。ǘ┱咧С帧榇_保果樹產(chǎn)業(yè)如期實(shí)現(xiàn),在符合有關(guān)政策的前提下,優(yōu)先安排生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目,支持蒙古野果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,充分調(diào)動廣大農(nóng)民栽植果樹的積極性。
。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳。充分發(fā)揮果樹信息網(wǎng)的作用,準(zhǔn)確及時(shí)掌握果樹市場動態(tài)信息,加大宣傳力度,在擴(kuò)大蒙古野果知名度的'同時(shí),為果農(nóng)提供相關(guān)信息。全面做好果樹生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),建立產(chǎn)、加、銷各環(huán)節(jié)利益相結(jié)合的經(jīng)營管理機(jī)制。
(四)搞好培訓(xùn)。按照果樹規(guī)范化栽植管理的要求,對栽植戶從果苗的選取到地塊的選擇,從栽植密度到栽植方法,從澆水到選、施各種肥料,從植株的修剪到病蟲防治等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)的技術(shù)培訓(xùn)和示范,確保果農(nóng)熟練掌握果樹栽培的實(shí)用技術(shù)。
。ㄎ澹┩貙掍N售渠道。積極培育產(chǎn)品市場,壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,廣泛地與外地經(jīng)銷商和果品經(jīng)營市場搞好聯(lián)系和對接,不斷拓寬銷售渠道,使更多的鮮果進(jìn)入市場和農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域,積極打造和宣傳“塞外風(fēng)野果”的特色品牌,擴(kuò)大知名度,使之成為塞外蒙古野果的馳名商標(biāo),不斷拉動果樹產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展。
。┘訌(qiáng)督查檢查。重點(diǎn)對地塊落實(shí)、造林整地、苗木調(diào)撥、栽植方法等進(jìn)行重點(diǎn)督查檢查,保證質(zhì)量,提高造林成活率。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇4
一、指導(dǎo)思想
充分發(fā)揮我旗土地資源優(yōu)勢,以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),依托市場需求,培育富民產(chǎn)業(yè),拓展增收渠道,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、發(fā)展目標(biāo)
全旗花生種植面積達(dá)到5萬畝,總產(chǎn)量達(dá)到2000萬斤,總產(chǎn)值達(dá)到5600萬元,收入達(dá)到4000萬元。
三、產(chǎn)業(yè)布局
以明仁蘇木為中心,輻射帶動山沙兩區(qū)具備條件的蘇木鎮(zhèn)。
四、主要措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。旗成立花生產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)花生產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)推進(jìn)工作組,落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),保障花生產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
(二)科學(xué)制定計(jì)劃。要本著“科學(xué)合理,規(guī)模發(fā)展”的原則,因地制宜的搞好生產(chǎn)計(jì)劃。要統(tǒng)籌考慮本地土地資源,做到穩(wěn)步推進(jìn),持續(xù)發(fā)展。要充分考慮市場行情,把握市場動態(tài),合理安排生產(chǎn),避免盲目發(fā)展,保障農(nóng)民利益。
(三)強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。加大對花生產(chǎn)業(yè)的'技術(shù)指導(dǎo),依靠技術(shù)手段提高產(chǎn)品質(zhì)量。針對各地立地條件,適當(dāng)推廣節(jié)水技術(shù),通過噴灌、地膜覆蓋等技術(shù),降低生產(chǎn)成本,提高種植收入。要切實(shí)搞好技術(shù)咨詢、科技培訓(xùn)和新品種試驗(yàn)示范等技術(shù)服務(wù),全面推廣優(yōu)良品種和配方施肥,達(dá)到節(jié)本增效的目的。
(四)培育龍頭企業(yè)。鼓勵旗內(nèi)具備生產(chǎn)條件的企業(yè)加工生產(chǎn)花生系列產(chǎn)品,旗里將在政策、資金等方面給予適當(dāng)?shù)姆龀。依托資源優(yōu)勢,有針對性地進(jìn)行招商引資,吸引外地加工企業(yè)到我旗發(fā)展。
(五)鼓勵訂單生產(chǎn)。有關(guān)蘇木鎮(zhèn)要把花生產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)富民產(chǎn)業(yè),搞好宣傳發(fā)動工作,因地制宜制定優(yōu)惠政策,吸引外地客商到我旗發(fā)展訂單生產(chǎn),確保農(nóng)民增收。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇5
一、項(xiàng)目區(qū)及項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目區(qū)情況
項(xiàng)目共涉及幸福村、聯(lián)盟村、金新村、桃元村四個村,重點(diǎn)發(fā)展區(qū)在幸福村,幸福村位于金沙縣城關(guān)鎮(zhèn)東部,距縣城3公里,地理位置東經(jīng)106.288°,北緯27.479°,東面是新壩鄉(xiāng)關(guān)平村,西面是黎明村,南面是金谷、金坪村,北面是玉屏金堡村,總面積6.34平方公里。東西地勢較高,地貌以山間盆地為主,海拔900-1000米之間。小洋溪水庫位于金豐村中央,村民生活飲水以山間挖井蓄泉水為主。全村有耕地342畝,林地6500畝,農(nóng)作物以水稻為主,經(jīng)濟(jì)作物以油菜為主。
。ǘ╉(xiàng)目區(qū)建設(shè)概況
項(xiàng)目所涉及的四個村共有貧困戶313戶847人,其中:低保戶245戶530人,占貧困人口62%;五保及因病因殘喪失勞動力,需民政救濟(jì)67戶,199人。項(xiàng)目村總勞動力4551人。其中:文盲半文盲勞力845人,小學(xué)文化程度勞力2185人,初中文化程度勞力1437人,高中及以上文化程度勞力108人。目前輸出的勞力只有715人。除有部分打散工外,大部分勞動力都閑置在家,勞動力較豐富。
項(xiàng)目村重點(diǎn)發(fā)展區(qū)幸福村金豐組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值374萬元,其中:農(nóng)業(yè)238萬元,牧業(yè)136萬元,人均純收入2760元,農(nóng)民純收入1200元以下196人,占全村人口的18.2%。目前沒有屬于村集體、村民的企業(yè)。農(nóng)作物總播種面積342畝;糧食播種面積343畝;糧食總產(chǎn)量483.75噸,人均占有糧食450公斤。豬存欄數(shù)672頭;豬出欄數(shù)583頭;家禽存欄數(shù)1980只,家禽出欄數(shù)1200只。
幸福村金豐組村級公路3公路,橋3座;東南面還沒有通公路。飲水困難戶135戶375人,飲水困難牲畜310頭(只),無自來水,農(nóng)戶自己在山間挖井取泉水飲用。
二、目標(biāo)任務(wù)
。ㄒ唬┠繕(biāo)
項(xiàng)目實(shí)施1年后,受益農(nóng)戶戶均增收33000元,人均增收7250元,實(shí)現(xiàn)貧困群眾脫貧致富的目標(biāo)。
。ǘ┤蝿(wù)
以貧困戶增收為目的,著力提高勞動者素質(zhì),開展農(nóng)民勞動力技能培訓(xùn),農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)一戶一人,開發(fā)人力資源和人力資本;加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好通村公路建設(shè)以及人畜飲水安全,農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)。
三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展
在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,圍繞以肉鵝養(yǎng)殖為主的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,創(chuàng)建種鵝養(yǎng)殖基地,開展農(nóng)民勞動力技能培訓(xùn),農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)一戶一人。
。ǘ┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)
強(qiáng)化配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好通村公路建設(shè)以及人畜飲水安全,農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè);為扶貧開發(fā)創(chuàng)造條件,打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè),帶動就業(yè),解決剩余勞動力。
。ㄈ┺r(nóng)村社會事業(yè)
加強(qiáng)村級組織建設(shè),提高干部理論水平,修建村級綜合服務(wù)站、群眾綜合活動室等,做到醫(yī)保、低保、農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)對象全面覆蓋。
四、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)方式
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目
走“循序漸進(jìn)、優(yōu)勢先行、以短養(yǎng)長、長短結(jié)合、種養(yǎng)加配套、農(nóng)工貿(mào)一體”的路子。以養(yǎng)鵝為主導(dǎo),養(yǎng)牛、禽、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)為輔助,帶動果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使之形成畜(鵝、牛、禽)――沼(沼氣)――果蔬――畜良性循環(huán)發(fā)展,即鵝牛禽糞便用于發(fā)展沼氣,沼氣廢料做為肥料發(fā)展經(jīng)果林、糧食、蔬菜,糧食秸桿又作為牛的飼料來源。
。ǘ┗A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目
使自然村通公路,擴(kuò)大黔西北民居改造范圍,加大農(nóng)村危房改造范圍,改善生產(chǎn)生活條件,加大農(nóng)村沼氣池建設(shè)力度,修建飼養(yǎng)肉鵝所需的圈舍及其配套設(shè)備。
(三)社會事業(yè)項(xiàng)目
做好送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)民技能培訓(xùn)、村級遠(yuǎn)程教育、農(nóng)家書屋文化信息資源共享等工作。
五、資金籌措及投資概算
。ㄒ唬┵Y金來源
項(xiàng)目投資規(guī)模:295.8萬元。其中:中央和省財(cái)政扶貧資金186.354萬元,地縣財(cái)政資金79.866萬元,農(nóng)戶自籌資金 29.58萬元。
(二)投資概算
1、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):
。1)修圈:現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)為25元/O(包括新建圈舍、廢棄圈舍改建、搭建簡易圈舍)。
。2)種1畝草養(yǎng)50只鵝,1個平方按5只鵝喂養(yǎng)。
按技術(shù)部門測算,1年可出欄3槽,每只鵝出欄時(shí)在7~8斤左右,每只鵝純收入在20元左右。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展
購置鵝苗:43500只×26元/只=xx31000元
精飼料:43500只×4.5公斤/只=195750公斤
購買精飼料:195750公斤×2.4元/公斤=469800元
3、基礎(chǔ)設(shè)施
修建圈舍:8700平方米×120元/平方米=1044000元
4、種植飼草
種植飼草:870畝×360元/畝=313200元
六、建設(shè)任務(wù)
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展
完成43500只肉鵝的飼養(yǎng)及其相應(yīng)的.防疫、出售等工作。
。ǘ┺r(nóng)村社會事業(yè)
依托村級遠(yuǎn)程教育中心播放戶、科技示范園,強(qiáng)化農(nóng)村適用技術(shù)宣教工作。
七、項(xiàng)目進(jìn)度安排
1、種植飼草870畝:20xx年3月――20xx年4月
2、圈舍8700平方米修建:20xx年4月――20xx年5月
3、購置鵝苗43500只及發(fā)放時(shí)間:20xx年5――20xx年7月
4、整合項(xiàng)目完成時(shí)間:20xx年12月
八、項(xiàng)目效益分析
。ㄒ唬┙(jīng)濟(jì)效益
項(xiàng)目實(shí)施完成后將為項(xiàng)目村的受益農(nóng)戶帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。飼養(yǎng)鵝4.35萬只,每只鵝重4―5公斤,每公斤按15元計(jì)算,一年三次出欄計(jì)算,預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值880萬元,受益農(nóng)民純收入約87萬元左右,戶均增收33000元,人均增收7250元。
(二)社會效益
規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施,從農(nóng)民群眾出發(fā),針對貧困農(nóng)民缺資金、少技術(shù)、市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變觀念等原因,使他們靠扶貧項(xiàng)目,發(fā)揮他們的自我創(chuàng)造力,變“輸血式”扶貧,為“造血式扶貧”,達(dá)到脫貧致富目的,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)。
。ㄈ┥鷳B(tài)效益
項(xiàng)目的實(shí)施,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),有效地改善了項(xiàng)目村的生態(tài)環(huán)境,提高綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
九、項(xiàng)目管理
(一)資金管理
1、縣成立“試點(diǎn)資金管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,遵循“大扶貧”理念,按照“來源不亂、渠道不變、分頭實(shí)施、各記其功”的原則,加大資金整合力度,發(fā)揮資金的最大效益。
2、成立縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資公司,加強(qiáng)與國家開發(fā)銀行的合作加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資力度,用以支持農(nóng)戶貸款貼息、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)、建設(shè)農(nóng)村專業(yè)市場、培育專業(yè)協(xié)會和合作社、引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。安排投資超前實(shí)施內(nèi)項(xiàng)目,爭取發(fā)展時(shí)間。
3、通過稅收、土地等優(yōu)惠條件,引進(jìn)企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,為貧困戶提供技術(shù)、能力培訓(xùn)和資金支持,發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),拓寬貧困戶脫貧門路。
。ǘ┪镔Y管理
一是嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律;二是建立專戶專人管理,防止挪作它用;三是嚴(yán)格保障制度,保證財(cái)務(wù)人員的工作獨(dú)立性,避免領(lǐng)導(dǎo)干擾
。ㄈ┙ㄔO(shè)管理
1、紀(jì)委監(jiān)察部門進(jìn)行全方位監(jiān)督,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,堅(jiān)決從嚴(yán)查處,情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)。
2、審計(jì)部門定期不定期進(jìn)行工程跟蹤審計(jì)和資金審計(jì)。
3、建立群眾監(jiān)督制度。①是嚴(yán)格執(zhí)行公示制度,對所有項(xiàng)目的資金、物資、工程管理、投工投勞等都要進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督;②是充分發(fā)揮群眾監(jiān)測評價(jià)的職能,加強(qiáng)過程群眾監(jiān)督,對工程建設(shè)不符合要求的及時(shí)糾正;③是制定鄉(xiāng)規(guī)民約,建立工程管護(hù)制度。
。ㄋ模n案管理
項(xiàng)目規(guī)劃辦公室對項(xiàng)目檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理。辦公室設(shè)專人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作管理工作。歸檔的文件材料包括紙質(zhì)、照片、光盤等各種載體形式。
十、主要措施
(一)組織措施
1、成立城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,由書記、鎮(zhèn)長分別任組長、副組長,并明確分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓此項(xiàng)工作。
2、強(qiáng)化村級組織建設(shè),發(fā)揮黨員、共青團(tuán)、民兵組織的作用,形成以黨支部為核心的村級組織管理體系。
。ǘ┬麄鞔胧
采用多種類型的訪談方式對各種類型農(nóng)戶貧困情況、存在困難、發(fā)展思路及意愿進(jìn)行了解。同時(shí)對農(nóng)戶調(diào)查情況進(jìn)行核實(shí),基本掌握群眾的生產(chǎn)生活情況、存在的主要問題、項(xiàng)目意愿等情況。
。ㄈ╉(xiàng)目發(fā)展管理責(zé)任狀
由城關(guān)鎮(zhèn)人民政府與項(xiàng)目村簽訂項(xiàng)目發(fā)展管理責(zé)任狀。
。ㄋ模┙⒎⻊(wù)體系
通過政策引導(dǎo),技術(shù)服務(wù)跟蹤,有計(jì)劃開展一些適用技術(shù)專業(yè)課培訓(xùn),對缺乏技能的村民進(jìn)行技能培訓(xùn),培養(yǎng)適用型人才,使規(guī)劃有足夠的人才保障。
。ㄎ澹┻\(yùn)行機(jī)制(大戶、聯(lián)戶、合作組織、中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)、市場目標(biāo)等)
組織科技示范戶、規(guī)模種養(yǎng)和各類致富能手,分期分批地進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),充分發(fā)揮他們的示范帶動作用。依托幸福村生態(tài)養(yǎng)殖示范園形成“基地+養(yǎng)殖大戶+農(nóng)戶”的利益共同體。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇6
一、工作目標(biāo)
總體目標(biāo)是:按時(shí)完成扶貧開發(fā)任務(wù),扶貧貢獻(xiàn)率高于全市農(nóng)口各行業(yè)平均水平。具體目標(biāo)是:2016年—2017年,重點(diǎn)實(shí)施四大脫貧攻堅(jiān)工程,即優(yōu)勢特色畜牧業(yè)扶貧工程、畜牧龍頭企業(yè)幫扶工程、畜牧專業(yè)合作社扶貧帶動工程、畜牧科技扶貧促進(jìn)工程,全市畜牧獸醫(yī)部門通過政策引導(dǎo)、項(xiàng)目支持、資金扶持、技術(shù)指導(dǎo)、就業(yè)幫助等多種形式,積極幫助全市有相關(guān)需求的貧困人口通過畜牧產(chǎn)業(yè)脫貧。
二、重點(diǎn)工程
。ㄒ唬⿲(shí)施畜牧優(yōu)勢特色養(yǎng)殖業(yè)扶貧工程。依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和養(yǎng)殖習(xí)慣,通過實(shí)施畜牧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,引導(dǎo)、扶持、指導(dǎo)有養(yǎng)殖意愿的貧困戶、貧困人口因地制宜發(fā)展畜牧養(yǎng)殖,促進(jìn)貧困群眾就地脫貧。一是爭取省級以上財(cái)政資金,以畜禽種業(yè)、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、糧改飼、畜禽污染治理等政策性扶持項(xiàng)目依托,帶動畜禽養(yǎng)殖重點(diǎn)村、有養(yǎng)殖意愿的貧困戶和貧困人口發(fā)展生豬、奶牛、肉牛等畜禽養(yǎng)殖業(yè)。二是大力發(fā)展品牌畜牧業(yè),提高貧困地區(qū)畜產(chǎn)品的品牌效益和市場價(jià)值,努力增加貧困群眾收入。三是組織生豬調(diào)出大縣、奶牛養(yǎng)殖大縣等有關(guān)畜產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)縣做好市場風(fēng)險(xiǎn)防范工作,參照訂單生產(chǎn)模式,協(xié)助扶貧工作重點(diǎn)村、貧困戶搞好產(chǎn)銷銜接,暢通銷售渠道,切實(shí)解決畜產(chǎn)品“銷售難”問題。一旦發(fā)生“銷售難”現(xiàn)象,及時(shí)開展多種形式的促銷工作。四是擴(kuò)大畜牧業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,支持畜禽養(yǎng)殖保險(xiǎn)發(fā)展,為貧困戶爭取更多的財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼。積極爭取省、市畜牧產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金或與保險(xiǎn)公司合作開展有關(guān)保險(xiǎn),為有關(guān)貧困戶養(yǎng)殖收益提供托底保障。
。ǘ⿲(shí)施畜牧龍頭企業(yè)扶貧工程。一是引導(dǎo)畜牧龍頭企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧。支持畜牧龍頭企業(yè)到重點(diǎn)貧困地區(qū)建設(shè)養(yǎng)殖基地、冷鏈物流基地、畜產(chǎn)品深加工基地以及發(fā)展生態(tài)畜牧旅游業(yè)等,通過“龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖戶”“龍頭企業(yè)+基地+養(yǎng)殖戶”“龍頭企業(yè)+畜牧合作社+養(yǎng)殖戶”等模式,以訂單生產(chǎn)、合作協(xié)議、產(chǎn)銷對接、股份合作等方式,密切龍頭企業(yè)、合作社與貧困戶的利益聯(lián)結(jié),實(shí)行“以企帶戶”。二是組織畜牧龍頭企業(yè)通過資金投入幫扶。支持協(xié)調(diào)畜牧龍頭企業(yè)與貧困戶結(jié)成幫扶對子,通過無償資金投入幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、貼補(bǔ)生活,凡獲得過畜牧業(yè)政策性扶持資金的'縣和畜牧龍頭企業(yè)都應(yīng)承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任,原則上每個企業(yè)幫扶建檔立卡貧困戶不少于1O戶。三是組織畜牧龍頭企業(yè)通過吸納就業(yè)幫扶。指導(dǎo)畜牧龍頭企業(yè)吸納貧困人口就業(yè),凡已承擔(dān)或準(zhǔn)備承擔(dān)政策性項(xiàng)目的龍頭企業(yè),原則上每個龍頭企業(yè)吸納貧困人口就業(yè)不少于10人。
(三)實(shí)施畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織扶貧工程。大力發(fā)展畜牧合作社,通過吸納貧困戶、貧困人口入社發(fā)展生產(chǎn)、入股分紅、打工創(chuàng)收等多種形式參與扶貧攻堅(jiān)。沒有合作社的扶貧工作重點(diǎn)區(qū)域,要根據(jù)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,引導(dǎo)畜牧產(chǎn)業(yè)能人組建畜牧專業(yè)合作社,吸納貧困農(nóng)戶入社脫貧。評選市級以上畜牧合作社示范社,要將吸納貧困戶入社作為優(yōu)先條件。每個獲得畜牧業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金扶持的農(nóng)民合作社,原則上吸納10個以上貧困農(nóng)戶入社并脫貧。對于吸納貧困戶入社的畜牧專業(yè)合作社,在安排財(cái)政專項(xiàng)資金時(shí),應(yīng)當(dāng)提高項(xiàng)目資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),讓更多的貧困戶參與合作社承擔(dān)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。組織獲得財(cái)政專項(xiàng)資金扶持的示范場積極參與扶貧行動。鼓勵市級以上畜牧標(biāo)準(zhǔn)化示范場(園區(qū))經(jīng)營主體發(fā)揮示范帶動作用,開展結(jié)對幫扶、示范帶動、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)活動,鼓勵示范場為當(dāng)?shù)貜氖滦竽琉B(yǎng)殖的貧困戶提供指導(dǎo)服務(wù)。對扶貧責(zé)任履行好的示范場,在有關(guān)項(xiàng)目資金安排上優(yōu)先給予支持。
(四)畜牧科技扶貧促進(jìn)工程。一是強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),精準(zhǔn)識別有畜牧養(yǎng)殖意愿的貧困戶原則上培訓(xùn)一遍。以新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、畜牧獸醫(yī)新技術(shù)培訓(xùn)等各類涉牧培訓(xùn)為重點(diǎn),組織貧困戶、貧困人口接受各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),每年培訓(xùn)貧困從業(yè)者500人以上。二是組織開展科技人員下鄉(xiāng)活動。以科技進(jìn)村、入戶、到場,推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、動物防疫等實(shí)用技術(shù)為重點(diǎn),充分發(fā)揮畜牧獸醫(yī)站、村級防疫員等基層技術(shù)推廣服務(wù)人員作用,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),組織技術(shù)人員與貧困戶結(jié)成技術(shù)幫扶對子,確保實(shí)現(xiàn)場場有包干技術(shù)人員、戶戶得到技術(shù)服務(wù)的目標(biāo),為推進(jìn)貧困戶發(fā)展畜牧生產(chǎn)提供科技支撐。三是培育壯大一批畜牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。組織市、縣兩級技術(shù)推廣人員與脫貧任務(wù)比較重的縣開展結(jié)對幫扶活動,通過建立創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)與基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系、新型經(jīng)營主體相銜接的技術(shù)推廣機(jī)制,創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)業(yè)新模式、新途徑,培育壯大一批畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。四是培育一批畜牧科技示范戶。以基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣補(bǔ)助項(xiàng)目為依托,建立縣鄉(xiāng)兩級畜牧技術(shù)推廣人員直接到戶、良種良法直接到場、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣新機(jī)制,著力培育畜牧科技示范戶,帶動貧困戶發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。科技示范戶要重點(diǎn)在有意愿、有生產(chǎn)能力的貧困戶中遴選。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照中央和省、市委扶貧工作新要求,把行業(yè)扶貧開發(fā)工作列入重要議事日程,擺在更加突出的位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化指導(dǎo),整體部署,落實(shí)責(zé)任,分類推進(jìn)。市級畜牧部門成立畜牧行業(yè)扶貧指揮部,切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃;縣級畜牧部門要成立行業(yè)扶持領(lǐng)導(dǎo)小組,抓好各項(xiàng)扶貧工作落實(shí);各級畜牧獸醫(yī)部門要充分發(fā)揮畜牧行業(yè)人才、技術(shù)、體系、信息等優(yōu)勢,采取有效措施,把行業(yè)扶貧工作落到實(shí)處。
。ǘ┩怀龉ぷ髦攸c(diǎn)。各級畜牧獸醫(yī)部門要按照職能,圍繞做好行業(yè)扶貧開發(fā)工作,在挖潛、對接、結(jié)合上下功夫,突出重點(diǎn),強(qiáng)化責(zé)任,抓出特色,抓出成效,盡快讓貧困群眾脫貧致富。要牢牢抓住產(chǎn)業(yè)扶貧、智力扶貧、一對一扶貧等重點(diǎn)環(huán)節(jié),找準(zhǔn)畜牧獸醫(yī)部門行業(yè)扶貧優(yōu)勢,急群眾之所急,幫群眾之所需,把行業(yè)扶貧工作做細(xì)、做實(shí)、做準(zhǔn)。突出加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),凡是能往貧困地區(qū)傾斜的政策、項(xiàng)目、資金都要積極爭取落地,盡快投產(chǎn)達(dá)效。
。ㄈ┩晟仆七M(jìn)機(jī)制。完善和落實(shí)扶持貧困地區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,不斷探索創(chuàng)新開展精準(zhǔn)扶貧和行業(yè)扶貧工作的思路和方法。建立完善信息溝通與通報(bào)制度,加強(qiáng)工作監(jiān)督檢查,隨時(shí)掌握工作進(jìn)展。加強(qiáng)與扶貧等部門的銜接,做好與各片區(qū)聯(lián)系單位的溝通與配合,整合和調(diào)動各方面力量共同開展工作,不斷增強(qiáng)工作的活力和實(shí)效。注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)、總結(jié)、宣傳扶貧典型,充分發(fā)揮示范帶動作用,推動整體扶貧工作開展。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇7
為了貫徹落實(shí)《中共XXX縣委 XXX縣人民政府關(guān)于全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》精神,大力推動產(chǎn)業(yè)扶貧工作的發(fā)展,培育各具特色的扶貧支柱產(chǎn)業(yè),拓寬貧困群眾穩(wěn)定增收渠道,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)及實(shí)施原則
。ㄒ唬┠繕(biāo)任務(wù)
通過駐村扶貧工作組幫扶和產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)施,到2020年,使全縣每個重點(diǎn)貧困村都有一個主導(dǎo)產(chǎn)品能帶動村民特別是建檔立卡貧困戶穩(wěn)步增收;使全縣每戶有勞動能力和意愿的建檔立卡貧困戶都能參與到產(chǎn)業(yè)扶貧當(dāng)中來,最后達(dá)到脫貧的目標(biāo)。
。ǘ⿲(shí)施原則
1.突出重點(diǎn),區(qū)別對待的原則。突出扶貧效應(yīng),瞄準(zhǔn)貧困人口,精準(zhǔn)識別,精準(zhǔn)分類,精準(zhǔn)施策,制定差別化扶貧政策,集中各類資金和資源向扶貧對象傾斜,向貧困人口產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中,努力解決好制約貧困人口致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展的能力。
2.政府引導(dǎo),貧困戶為主的原則。充分發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體引導(dǎo)作用,加大產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入力度,引導(dǎo)社會力量參與扶貧開發(fā),拓寬扶貧融資渠道,充分發(fā)揮貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體地位,調(diào)動貧困戶積極性,引導(dǎo)貧困戶根據(jù)自身?xiàng)l件和能力自主選擇發(fā)展產(chǎn)業(yè),加快脫貧致富步伐。
3.因地制宜,分類
指導(dǎo)的原則。立足當(dāng)?shù)貤l件、資源狀況和氣候特點(diǎn),因地制宜地選擇效益好、見效快、覆蓋面廣能帶動貧困農(nóng)戶致富的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),科學(xué)客觀分析產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,找準(zhǔn)發(fā)展重點(diǎn)和突破口,做大做強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)。已有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,完善產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。正在培育的產(chǎn)業(yè),注重技術(shù)培訓(xùn)和市場開拓。
4.市場導(dǎo)向,效益優(yōu)先的原則。發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)要以市場為導(dǎo)向,積極扶持市場競爭力強(qiáng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展,科學(xué)客觀分析資源承載能力和市場發(fā)展空間,合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。立足市場需求,突出扶貧效益和經(jīng)濟(jì)效益。
二、扶持對象和主要扶持產(chǎn)業(yè)
(一)扶持對象
全縣建檔立卡的省定貧困村、貧困戶,輻射帶動貧困戶明顯的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)能人大戶,村級集體組織實(shí)施的貧困戶參與程度高的產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目。
。ǘ┲饕龀之a(chǎn)業(yè)
大力扶持發(fā)展蔬菜果業(yè)、花卉苗木、茶葉、油茶、畜禽水產(chǎn)、中藥材等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)帶動貧困戶參與到這些產(chǎn)業(yè)中來,脫貧致富。
1.蔬菜果業(yè)。重點(diǎn)扶持XXX、XXX、XXX、XXX等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜種植,打造無公害蔬菜基地,2015年帶動200戶貧困戶參與蔬菜種植;扶持XXX(藍(lán)莓)、XXX(火龍果、菊花、石斛)、XXX(葡萄)、XXX(板栗、柚子)、XXX(黃梨)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色水果種植,2015年引導(dǎo)200貧困戶參與并帶動就業(yè)。
2.花卉苗木。重點(diǎn)在XXX、XXX等鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持貧困戶發(fā)展花卉苗木以及中藥材種植,2015年力爭新增優(yōu)良樹種和產(chǎn)業(yè)基地3000畝以上,扶持帶動貧困戶200戶。逐步建立完善集生產(chǎn)、銷售、科研、服務(wù)于一體的苗木產(chǎn)業(yè)體系。
3.茶葉產(chǎn)業(yè)。根據(jù)茶樹生態(tài)適宜性的要求,結(jié)合地理、土壤、氣候條件及茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ纫,重點(diǎn)扶持XXX、XXX、上埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。2015年力爭扶持新發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)良種茶園面積300畝,改造低產(chǎn)茶園300畝。帶動貧困戶100戶。
4.油茶產(chǎn)業(yè)。扶持全縣所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))大力推廣應(yīng)用高產(chǎn)無性系油茶造林,發(fā)展油茶基地,堅(jiān)持集約經(jīng)營,發(fā)展規(guī)模生產(chǎn),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。2015年力爭扶持新增高產(chǎn)無性系油茶林1000畝以上,帶動貧困戶100戶。
5.畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖。重點(diǎn)扶持XXX杜仲豬、XXX優(yōu)質(zhì)鵝、源南XXX水產(chǎn)等傳統(tǒng)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)扶持XXX、XXX、XXX等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的牛、羊、蜂蜜等特色養(yǎng)殖。鼓勵建立農(nóng)民專業(yè)種養(yǎng)合作社,采取“公司(或合作組織)+基地+農(nóng)戶+金融”、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)戶參股、合作經(jīng)營等現(xiàn)代經(jīng)營模式,與貧困戶建立合理緊密穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,2015年力爭扶持帶動貧困戶200戶。
。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)扶持重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容
1.支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的道路、橋梁、小型農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
2.支持與特色種養(yǎng)業(yè)基地配套的機(jī)耕路、作業(yè)道、小型農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
3.支持特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模種植基地和日光溫室、冬暖式大棚等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè);
4.支持畜禽良種繁育推廣、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)(場)、特種養(yǎng)殖場和水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);
5.支持龍頭企業(yè)在貧困村建立原料生產(chǎn)基地,為貧困村提供技術(shù)、市場、信息等服務(wù);
6.支持貧困戶以土地流轉(zhuǎn)、投資入股、合作經(jīng)營等方式參與“公司(或合作組織)+基地+農(nóng)戶+金融”經(jīng)營模式,發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林、蔬菜、畜禽等特色種養(yǎng)業(yè)。
三、政策措施
(一)扶持政策
1.扶持貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對開發(fā)擴(kuò)大蔬菜、茶葉、油茶等基地,具有一定種養(yǎng)規(guī)模,輻射帶動貧困戶較多的'貧困村,傾斜安排項(xiàng)目資金用于改善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件。
積極引導(dǎo)建檔立卡的貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的類型、規(guī)模等,在貸款、貼息、種苗補(bǔ)助、綜合獎補(bǔ)等方面給予一定的資金扶助。建檔立卡貧困戶新增種植產(chǎn)品收獲前,經(jīng)結(jié)對幫扶干部和鄉(xiāng)、村干部及縣有關(guān)部門共同驗(yàn)收合格,可申請產(chǎn)業(yè)扶貧獎補(bǔ)。具體獎補(bǔ)類別標(biāo)準(zhǔn)為:①蔬菜產(chǎn)業(yè):無公害蔬菜1500元/畝;②果業(yè):1000元/畝;③花卉苗木:花卉苗木1000元/畝,中藥材1000元/畝;④油茶產(chǎn)業(yè):油茶300元/畝。上述獎補(bǔ)類別為重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè),未列入的產(chǎn)業(yè)類別不予獎補(bǔ)。獎補(bǔ)最低計(jì)算單位為上述獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)所列單位數(shù)。獎補(bǔ)實(shí)行總量控制、補(bǔ)助封頂,獎補(bǔ)政策執(zhí)行期限暫定兩年,獎補(bǔ)資金總額為一年100萬元,封頂金額為符合獎補(bǔ)條件的建檔立卡貧困戶每戶不超過5000元,當(dāng)年申報(bào)因總額限制未能得到獎補(bǔ)的貧困戶下年優(yōu)先進(jìn)行獎補(bǔ)。獎補(bǔ)資金根據(jù)產(chǎn)業(yè)特性和進(jìn)度可在前期、中期、后期申報(bào)(不得重復(fù)申報(bào)),每半年匯總審批一次。6月及12月的20日前,由貧困戶提出申請,結(jié)對幫扶干部、駐村干部審核驗(yàn)收簽署意見后,各行政村進(jìn)行公示并將《XXX縣產(chǎn)業(yè)扶貧獎補(bǔ)申請表》(附件1)和《XXX縣產(chǎn)業(yè)扶貧獎補(bǔ)匯總表》(附件2)報(bào)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初審,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))報(bào)縣精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總,經(jīng)組織相關(guān)部門聯(lián)合審批報(bào)縣政府批準(zhǔn)后,由縣財(cái)政局核撥,獎補(bǔ)資金直接從縣財(cái)政撥付到建檔立卡貧困戶“一卡通”賬戶。如發(fā)現(xiàn)有挪用、套取產(chǎn)業(yè)扶貧獎補(bǔ)資金的,實(shí)行責(zé)任倒查制度,嚴(yán)肅查處,觸犯法律的,移送司法機(jī)關(guān)。
2.鼓勵貧困戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地。支持貧困農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股形式與其他農(nóng)戶組建合作社,按規(guī)定分紅。在貧困戶自愿的基礎(chǔ)上,鼓勵流入方優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶的土地。
3.鼓勵農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶可優(yōu)先享受“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”政策。對帶動貧困戶20戶以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織,在符合項(xiàng)目申報(bào)條件的前提下優(yōu)先安排,對帶動輻射貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè),在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關(guān)優(yōu)惠政策;對獲得“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的,享受相關(guān)補(bǔ)助政策。
4.積極鼓勵貧困戶以各種生產(chǎn)要素參與各種經(jīng)營主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶以土地、林地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金入股農(nóng)業(yè)企業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶組建、加入各種農(nóng)民合作社。鼓勵有條件的貧困戶創(chuàng)辦家庭農(nóng)(林)場。鼓勵貧困戶與其它農(nóng)戶合作,實(shí)行聯(lián)戶經(jīng)營。引導(dǎo)支持貧困農(nóng)戶到農(nóng)(林)企業(yè)就業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶與企業(yè)合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
5.在符合相關(guān)條件的基礎(chǔ)上,按照資金渠道不變、用途不變的原則,將改善生產(chǎn)條件、提高綜合生產(chǎn)能力等涉農(nóng)項(xiàng)目優(yōu)先向貧困村、貧困戶安排。
。ǘ┓龀执胧
1.加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。以生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能服務(wù)型人才和農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人為重點(diǎn),分類別開展“聯(lián)合”“訂單”“定向”培訓(xùn)。加強(qiáng)扶貧技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),建立畜禽、果業(yè)、經(jīng)作、觀光農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員庫。創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)方式,采取“科技特派團(tuán)”“特派員制度”“結(jié)隊(duì)幫扶”等形式推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新機(jī)具。
2.做好市場信息服務(wù)。分層次建立貧困村農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶手機(jī)信息或QQ群服務(wù)平臺,及時(shí)、精準(zhǔn)推送農(nóng)時(shí)農(nóng)事、價(jià)格行情、農(nóng)產(chǎn)品市場信息等,積極牽線搭橋,引導(dǎo)貧困村參與農(nóng)展會、網(wǎng)上銷售、農(nóng)超對接等各類平臺,多種形式促進(jìn)產(chǎn)銷對接。
3.構(gòu)建利益鏈接機(jī)制。扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)專業(yè)戶,提高農(nóng)民組織化程度,通過適合的經(jīng)營主體使特色產(chǎn)業(yè)最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶,鼓勵工商資本進(jìn)入產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié),把農(nóng)村生產(chǎn)領(lǐng)域更多地留給貧困戶。讓農(nóng)戶通過加入專業(yè)合作社或依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利,形成購銷關(guān)系穩(wěn)固、利益聯(lián)結(jié)緊密的鏈結(jié)機(jī)制。
4.完善社會化服務(wù)體系。大力推進(jìn)基層技術(shù)推廣體系建設(shè),培育農(nóng)技推廣社會化服務(wù)組織,提高科技服務(wù)水平。探索對貧困村、貧困戶技術(shù)幫扶的新模式,依托傳統(tǒng)的公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu),借助社會性技術(shù)服務(wù)組織開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后“全產(chǎn)業(yè)鏈”技術(shù)幫扶。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織
指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步細(xì)化工作措施,強(qiáng)化工作調(diào)度,積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的重大事宜,研究解決工作中的重大問題,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進(jìn)。
(二)明確責(zé)任?h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)調(diào)整合資源,調(diào)動各方力量做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作。產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把握重點(diǎn),親自協(xié)調(diào)、親自調(diào)度,各有關(guān)部門要積極配合,采取切實(shí)有效的措施發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),幫助扶貧對象脫貧。
。ㄈ⿵(qiáng)化績效考核。縣、鄉(xiāng)兩級分別將產(chǎn)業(yè)扶貧納入對鄉(xiāng)、村扶貧工作考評內(nèi)容;把結(jié)對幫扶單位、駐村工作隊(duì)、結(jié)對幫扶干部幫扶貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)情況納入精準(zhǔn)扶貧的工作內(nèi)容,推動產(chǎn)業(yè)扶貧工作深入扎實(shí)開展。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇8
茶葉是我區(qū)重要的傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品,已成為全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),在實(shí)施鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)茶業(yè)增效、農(nóng)民增收、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中發(fā)揮重要作用。為進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,推進(jìn)茶業(yè)轉(zhuǎn)型升級,做大做強(qiáng)xx茶產(chǎn)業(yè),確保茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于抓住機(jī)遇做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)的意見》《x省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)綠色發(fā)展質(zhì)量興茶八條措施的通知》、xx區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)的通知》(寧區(qū)委發(fā)〔xxxx〕x號)等文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定xx區(qū)茶產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案如下:
一、總體要求
1、指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念為引領(lǐng),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以綠色發(fā)展為向?qū),發(fā)揮茶業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極發(fā)展品牌茶葉、有機(jī)茶葉、生態(tài)茶葉、智慧茶葉,集聚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模、精深加工、品牌營銷、龍頭企業(yè)的提升發(fā)展,走產(chǎn)出高效、品質(zhì)優(yōu)先、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
2、發(fā)展目標(biāo)。貫徹落實(shí)綠色發(fā)展質(zhì)量興茶產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,堅(jiān)持“穩(wěn)面積、提質(zhì)量、增效益”總體發(fā)展思路,以塑品牌、育龍頭、強(qiáng)基地為抓手,實(shí)施“x天山茶”區(qū)域公用品牌打造工程、龍頭企業(yè)培育工程、茶園基地提升工程等三大工程,加快轉(zhuǎn)變茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,全面發(fā)展現(xiàn)代茶業(yè),促進(jìn)茶業(yè)增效、茶農(nóng)增收。到xxxx年,全區(qū)茶園面積穩(wěn)定在xx萬畝左右,茶葉商品總值達(dá)到xx億元;力爭到xxxx年茶樹品種改良和低產(chǎn)低質(zhì)茶園改造xxxxx畝以上,生態(tài)、有機(jī)茶園建設(shè)xxxxx畝以上。創(chuàng)建“三品一標(biāo)”基地xx個以上;新增國家級龍頭企業(yè)x—x家、省級龍頭企業(yè)x—x家。
二、產(chǎn)業(yè)提升與政策扶持
加大財(cái)政扶持力度,計(jì)劃從xxxx年起,區(qū)財(cái)政每年安排財(cái)政資金xxxx萬元,統(tǒng)籌用于茶園基地提升、龍頭企業(yè)培育、公用品牌打造、質(zhì)量安全監(jiān)管等建設(shè)。
1、茶園基地提升。一是茶樹品種改良。加大對衰老、低產(chǎn)低質(zhì)茶園的改造力度,對茶樹品種退化、長勢衰老的茶園,按照統(tǒng)籌規(guī)劃,持續(xù)實(shí)施“三改一提”(即:改樹、改土、改園、提升管理技術(shù)),進(jìn)一步調(diào)整茶樹品種結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效,優(yōu)化區(qū)域布局,形成具有x天山茶品種優(yōu)勢的`產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),到xxxx年完成茶樹品種改良和低產(chǎn)低質(zhì)茶園改造xxxxx畝;二是生態(tài)、有機(jī)茶園建設(shè)。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)地適種、科學(xué)改造的原則,鞏固和鼓勵天山、支提山、龜山、吳山、白馬山等核心區(qū)域xxx米以上茶區(qū)產(chǎn)地進(jìn)行適度開發(fā)和茶園改造,保持茶園水土,改善茶園生態(tài),維護(hù)生態(tài)平衡,保護(hù)和增加生物多樣性。重點(diǎn)在xx等茶區(qū)各建立x個千畝生態(tài)茶園,打造智慧茶園,扶持茶莊園、茶旅游等三產(chǎn)融合發(fā)展。到xxxx年,建設(shè)生態(tài)、有機(jī)茶園xxxxx畝,優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化茶園示范基地x個以上。
2、龍頭企業(yè)培育。鼓勵在外茶商、茶企回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵吸引社會資本參與茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極培育加工型龍頭企業(yè),扶持規(guī)模較大的標(biāo)準(zhǔn)化的新建、改擴(kuò)建茶葉加工廠房;逐步對以煤炭為燃料的茶葉加工廠進(jìn)行電氣化改造。扶持新建或擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化自動化加工生產(chǎn)線和茶葉精深加工設(shè)備。鼓勵扶持企業(yè)自主科技創(chuàng)新,研發(fā)茶葉新工藝、新產(chǎn)品。培育茶業(yè)新興業(yè)態(tài),推行多樣化宣傳營銷,同步推進(jìn)線上線下銷售,重點(diǎn)扶持特色明顯、產(chǎn)銷結(jié)合、農(nóng)貿(mào)一體、有一定規(guī)模的茶葉企業(yè),培育打造成為科技型、外向型、帶動型的龍頭企業(yè)。對新獲得國家級、省級龍頭企業(yè)的,給予適當(dāng)扶持。
3、公用品牌打造。著力打造“x天山茶”全國知名區(qū)域公用品牌,在電視、報(bào)刊、雜志和新型媒體以及“天山綠茶”微信平臺,立體式宣傳“x天山茶”品牌;在大中城市主要銷茶區(qū)茶城、公交站、地鐵站或動車站、茶葉商店設(shè)立“x天山茶”宣傳廣告;組織“x天山茶”產(chǎn)品企業(yè)參加全國性博覽會、展銷會以及“閩茶海絲行”等展銷活動,舉辦專場推介會,提升品牌知名度;在本區(qū)內(nèi)的高速路旁、動車站、公交站臺以及xx設(shè)立“x天山茶”廣告宣傳,提升品牌影響力。按照“統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”,扶持企業(yè)專版制作使用“x天山茶”的產(chǎn)品包裝物。支持企業(yè)自主品牌建設(shè),對獲得中國馳名商標(biāo)、中國地理標(biāo)志證明商標(biāo)的,給予適當(dāng)獎勵。舉辦xx區(qū)斗茶賽活動,鼓勵“x天山茶”產(chǎn)品企業(yè)參加各類茶葉評比,對獲得較高名次的,給予適當(dāng)獎勵。
4、質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)藥市場監(jiān)督管理,建立全區(qū)茶葉農(nóng)資產(chǎn)品準(zhǔn)入和報(bào)備制度。加強(qiáng)茶葉科技培訓(xùn),確保茶葉質(zhì)量安全,建設(shè)統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范片,推廣綠色防控技術(shù)。對新獲得綠色、有機(jī)食品認(rèn)證以及ISO體系、GAP、HACCP、環(huán)境管理體系認(rèn)證的,給予適當(dāng)獎勵;對新建茶葉安全質(zhì)量可追溯體系、SC認(rèn)證的,給予適當(dāng)獎勵。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。由xx區(qū)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)召開專題會議,研究落實(shí)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、資金、措施,做好茶產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、茶葉公用品牌宣傳、茶事活動舉辦、計(jì)劃指標(biāo)下達(dá)、督促檢查等工作。
2、加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。茶業(yè)部門加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢服務(wù),開展茶園管理、生產(chǎn)加工、茶葉營銷、電子商務(wù)等技能培訓(xùn),定期組織開展茶葉質(zhì)量抽檢,逐步健全茶葉質(zhì)量可追溯體系,茶業(yè)協(xié)會加強(qiáng)行業(yè)管理,加大公共品牌培育服務(wù)力度,組織茶企參評參展及參加各類茶事活動,加強(qiáng)與各地鄉(xiāng)賢、茶商交流聯(lián)絡(luò),促進(jìn)茶葉銷售流通。
3、增強(qiáng)部門配合。各級各有關(guān)部門密切配合,齊抓共管,長期堅(jiān)持,潛心打造,營造濃厚的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。宣傳部門要加強(qiáng)宣傳策劃,利用各種形式宣傳x天山茶;財(cái)政部門要加大對x天山茶產(chǎn)業(yè)投入力度,多渠道籌措茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金;市場監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)茶葉流通和生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督,全力做好市場秩序維護(hù);區(qū)農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)督、供銷、茶業(yè)等部門要加強(qiáng)對全區(qū)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資的監(jiān)管,農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門要加強(qiáng)市場跟蹤管理,禁止假冒農(nóng)資和禁用農(nóng)藥流入茶園;金融機(jī)構(gòu)對具備發(fā)展?jié)摿Φ牟枞~種植大戶、專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)給予信貸扶持。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇9
第一節(jié)、基本情況
大方鎮(zhèn)海拔在1500-1800m之間,夏秋氣溫涼爽,具有“天然空調(diào)”優(yōu)勢,無“三廢”污染,病蟲害少,土地肥沃,水源豐富,經(jīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心(重慶)檢測,空氣、土壤、灌溉水源無污染,五種重金屬、碳酸鹽、亞硝酸鹽及農(nóng)藥殘留均不超標(biāo),非常適宜種植夏秋反季節(jié)無公害蔬菜。
項(xiàng)目區(qū)地處大納公路、貴畢公路兩測,距貴陽190公里,距瀘州280公里,距重慶400多公里,距廣西各主要城市500多公里,汽車運(yùn)輸時(shí)間不超過12小時(shí)。瀘州、重慶、廣西等沿海及內(nèi)陸城市夏秋氣溫高,濕度大,種植蔬菜病蟲害嚴(yán)重,需大量施用農(nóng)藥,既達(dá)不到無公害標(biāo)準(zhǔn)而且成本又高,所以夏秋季節(jié)蔬菜嚴(yán)重不足,價(jià)格偏高,形成合同性經(jīng)營,利用大方氣候資源優(yōu)勢,大力發(fā)展夏秋反季節(jié)無公害蔬菜產(chǎn)業(yè),市場前景十分廣闊,目前已與周邊市場建立比較穩(wěn)定的銷售關(guān)系。生產(chǎn)大量蔬菜供應(yīng)這些地方。
自1998年以來,在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)及各級扶貧部門的關(guān)心下,在省農(nóng)科院和大方縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員的指導(dǎo)下,項(xiàng)目區(qū)經(jīng)過試驗(yàn)、示范、推廣,開展技術(shù)培訓(xùn),現(xiàn)在基地初具規(guī)模,培養(yǎng)了一批科技示范戶及農(nóng)技人員,并建立了較強(qiáng)的技術(shù)體系和營銷體系,為今后大規(guī)模的發(fā)展夏秋反季節(jié)無公害蔬菜打下良好基礎(chǔ)。
項(xiàng)目區(qū)蔬菜常年種植面積在8000左右,其中大棚設(shè)施蔬菜種植面積300多畝。畝均產(chǎn)值、純收益分別在3000元和2000元以上。發(fā)展蔬菜生產(chǎn)已經(jīng)成為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民增收的主要來源。通過長期以來的生產(chǎn)實(shí)踐,探索了一套蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),對黃瓜、番茄、芹菜、辣椒、花椰菜、芫荽、茄子、菜豆等蔬菜的周年生產(chǎn)技術(shù)有了相當(dāng)?shù)恼莆。種植夏秋無公害蔬菜,取得明顯的效益,已與周邊市場建立比較穩(wěn)定的銷售關(guān)系,并培養(yǎng)出一批能勝任種植無公害蔬菜的技術(shù)人員和農(nóng)民。已探索出一條發(fā)展大方蔬菜產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營方式,基本形成政府引導(dǎo)、公司協(xié)會、連接市場的產(chǎn)、供、銷一體化的發(fā)展格局,社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益極為顯著。
第二節(jié)、項(xiàng)目建設(shè)的可行性分析
1、項(xiàng)目建設(shè)的必要性:大方鎮(zhèn)果蔬種植是經(jīng)過多年的培育發(fā)展形成目前規(guī)模的,但由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,嚴(yán)重制約了全鎮(zhèn)果蔬產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大,規(guī)模化、專業(yè)化、科技化種植受到了很大的限制,單位產(chǎn)量普遍不高,為使全鎮(zhèn)蔬菜種植高效、增收,實(shí)現(xiàn)100%以上農(nóng)田畝產(chǎn)萬元以上,切實(shí)提高農(nóng)戶的種植效益,
2、項(xiàng)目建設(shè)的可行性:大方鎮(zhèn)蔬菜種植歷史悠久,農(nóng)民掌握了種植技術(shù),降低了種植風(fēng)險(xiǎn);各地城市擴(kuò)容及城市開發(fā)建設(shè),減少了城市周邊的蔬菜種植面積,各地蔬菜種植總量下降,加之目前各種蔬菜價(jià)格上揚(yáng),農(nóng)戶種植利潤空間大,農(nóng)戶種植積極性高。
第三節(jié)、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及投資概算
一、資金投資概算
1、標(biāo)志牌:在石關(guān)村核心區(qū)建總標(biāo)牌1塊、育苗中心標(biāo)牌1塊、在小路村建產(chǎn)地批發(fā)市場標(biāo)牌1塊,規(guī)模規(guī)范化種植區(qū)6個村建小型標(biāo)志牌6塊,投入資金9.86萬元。
2、病蟲害防治設(shè)施:太陽能殺蟲燈20臺(套),每臺(套)投入6400元,需投入資金12.8萬元。
3、排灌系統(tǒng):建容積為xx5m3的高位水池1座,容積為30m3的供水池3座。
安裝輸水主管80級PE管dn75mm的`1960m。配備育苗大棚6400O棚內(nèi)灌溉管道80級PE管4000m,其中:dn40mm的2000m,dn32mm的2000m。
蔬菜基地3000畝,安裝灌溉管道80級PE管9000m,其中:dn50mm的1000m,dn40mm的4000m,dn32mm的4000m。
工程投資41.22萬元。
4、產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)投資xx7.23萬元,其中:
。1)建設(shè)彩鋼大棚800平方米,場地硬化4000平方米。
(2)水電附屬設(shè)施:變壓器、電線、供水管安裝,
(3)市場信息網(wǎng)絡(luò),戶外防水P10雙基色LED顯示屏1塊,電腦設(shè)備3套,控制設(shè)備、軟件、及線路安裝,
。4)管理用房建設(shè)面積150平方米,其中:專業(yè)合作社辦公室50平方米,質(zhì)檢室50平方米,市場管理辦公室50平方米,
。5)公共廁所40平方米,20個蹲位,
。6)場平土方開挖14000方(1#地塊工程量)。
5、育苗中心建設(shè)投資170.66萬元,其中:
。1)建鋼架連4連棟大棚5棟,每棟規(guī)格長40m,寬32m,面積1280O,總建設(shè)面積6400O,
。2)營養(yǎng)盤10000個,營養(yǎng)杯10萬個,
(3)可移動苗床架,規(guī)格18.5m×1.5m×0.6m,熱度鋅鋼架結(jié)構(gòu),每個27.75平方米,共計(jì)200個,
。4)排水管溝,規(guī)格80cm×80cm,長度80m,
。5)電力設(shè)施:5000伏/安變壓器1臺,線路4000米,
6、辣椒育苗:在在石關(guān)村、金魚村、大屯村、小路村育苗500畝,投入資金20.59萬元。
7、育苗中心管理房:建設(shè)育苗中心管理房200平方米,投入資金17.83萬元。
8、育苗中心進(jìn)場公路:建設(shè)育苗中心進(jìn)場公路1公里,投入資金8萬元。
二、資金籌措
項(xiàng)目總投資398.19萬元。其中申請財(cái)政扶貧資金398.19萬元,不足部分由項(xiàng)目區(qū)企業(yè)自行解決。
第四節(jié)、技術(shù)措施
1、大力推廣無公害辣椒種植、綠色辣椒栽培技術(shù),生產(chǎn)管理措施、田間辣椒生產(chǎn)技術(shù)檔案、新技術(shù)推廣檔案、科學(xué)用肥,全理用藥,集約化的管理,保證辣椒產(chǎn)品的質(zhì)量安全。無公害技術(shù)到位率100%。
2、開展新品種、新技術(shù)、新模式的研究試驗(yàn)。①擇適宜大方項(xiàng)目區(qū)生態(tài)條件下種植,周邊市場需求量大,耐運(yùn)輸、貯藏、產(chǎn)量高的品種示范推廣;②地自宜轉(zhuǎn)化利用科技成果,推廣抗旱增產(chǎn)栽培技術(shù);推廣節(jié)勞高產(chǎn)栽培技術(shù),推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)工程,測土配方施肥工程。
3、開展農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶駐村指導(dǎo)服務(wù)工程,承擔(dān)辣椒種植的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù),聘請省、地辣椒專家規(guī)劃設(shè)計(jì)辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,培訓(xùn)農(nóng)技干部提高辣椒種植技能,下派農(nóng)技干部駐村指導(dǎo),每年駐村指導(dǎo)時(shí)間不少于6個月。
第五節(jié)、項(xiàng)目綜合評價(jià)分析
一、市場分析
目前全國蔬菜種植面積1.95億畝,而無公害蔬菜僅占5%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場需求,全國性秋淡特別是項(xiàng)目區(qū)周邊的貴陽、四川、重慶、廣西等地夏秋季節(jié)蔬菜嚴(yán)重供應(yīng)不足,且價(jià)格偏高,項(xiàng)目區(qū)已與這些地方蔬菜批發(fā)市場建立了比較穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡(luò),生產(chǎn)出的產(chǎn)品完全能銷售出去。
二、社會需求
項(xiàng)目區(qū)一季可生產(chǎn)蔬菜3500萬公斤,本縣可自行銷售450萬公斤,可在貴陽五里沖蔬菜批發(fā)市場銷售500萬公斤,已與貴州省綠佳、陳琦公司商定,經(jīng)他們外銷廣西市場800萬公斤,已與重慶盤溪蔬菜批發(fā)市場、成都五塊石蔬菜批發(fā)市場、瀘州小市蔬菜批發(fā)市場和南充桑園壩蔬菜批發(fā)市場商定銷售蔬菜1500萬公斤。
三、生態(tài)效益
該項(xiàng)目屬高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè),以施用有機(jī)肥為主,病蟲害防治使用高效低毒農(nóng)藥,不會對環(huán)境造成污染,大量施用有機(jī)肥可有效地改良土壤理化性狀,增加土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu),減輕土壤水、土、肥的流失,從而達(dá)到改善生態(tài)環(huán)境的作用。
四、風(fēng)險(xiǎn)分析
隨著人民生活水平的提高,蔬菜的消費(fèi)趨勢正向無公害方向發(fā)展,國內(nèi)無公害蔬菜生產(chǎn)起步較晚,種植面積目前尚小,僅占蔬菜種植面積的5%左右,有較大的產(chǎn)品開發(fā)空間,市場前景看好。另外,為了保證蔬菜產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶取得較高的經(jīng)濟(jì)效益,在項(xiàng)目區(qū)組建村級專業(yè)合作社,拓展經(jīng)營渠道,建立蔬菜產(chǎn)品直銷網(wǎng)點(diǎn),2015年元月,農(nóng)業(yè)局組織蔬菜專業(yè)合作社,在長沙馬王堆蔬菜批發(fā)市場,南寧五里寧蔬菜批發(fā)市場,廣州江南市場,重慶盤溪市場,成都五塊石市場建立了大方蔬菜營銷窗口,采取網(wǎng)上或傳真互通報(bào)價(jià),進(jìn)行產(chǎn)品的包裝預(yù)冷處理直銷,有較好的蔬菜流通體系。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇10
一、指導(dǎo)思想
以提高農(nóng)民收入為目的,以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃,合理布局,實(shí)行規(guī);a(chǎn)、集約化經(jīng)營,加快我旗蔬菜產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),豐富城鄉(xiāng)居民“菜籃子”,改善城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu),全力打造北方重要的蔬菜集散地。
二、發(fā)展目標(biāo)
全旗蔬菜種植面積達(dá)到20000畝,其中保護(hù)地生產(chǎn)15000畝,裸地蔬菜5000畝。新增日光溫室4000畝,新增塑料大棚8000畝,全年蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到2.4億斤,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.6億元,純收入達(dá)到2.4億元。同時(shí),啟動建設(shè)沙日浩來果菜批發(fā)市場,組建蔬菜經(jīng)營公司。
三、產(chǎn)業(yè)布局
以國道111線、省道大阜線和縣道大庫線三條公路沿線兩側(cè)5公里范圍以內(nèi)為重點(diǎn),按照區(qū)域發(fā)展、集中連片的原則,發(fā)展保護(hù)地蔬菜生產(chǎn)。
四、主要措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。旗成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的'蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)指揮全旗蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地要充分認(rèn)識發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的重要意義,切實(shí)把以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)擺上重要議事日程,制定方案,精心組織,明確目標(biāo),成立組織機(jī)構(gòu)專項(xiàng)推進(jìn)。有關(guān)部門要加大指導(dǎo)和服務(wù)力度,及時(shí)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。
。ǘ┛茖W(xué)規(guī)劃,合理設(shè)計(jì)。各地要按照20xx-20xx年全旗設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將公路兩側(cè)5公里范圍內(nèi)適宜耕地全部納入規(guī)劃范圍。按照每個設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)不少于100畝的標(biāo)準(zhǔn),對小區(qū)內(nèi)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)小區(qū)品種優(yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)專業(yè)化、基地規(guī);驮O(shè)施現(xiàn)代化。
。ㄈ┢占翱萍,強(qiáng)化服務(wù)。各地、各有關(guān)部門要圍繞提高蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,著力做好實(shí)用技術(shù)的推廣普及工作。要大力引進(jìn)、培育優(yōu)良種苗,加快品種更新?lián)Q代步伐,推廣節(jié)水、節(jié)能等新技術(shù)。要加強(qiáng)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)保證每個設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)有一名技術(shù)人員。要引導(dǎo)農(nóng)民采用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式進(jìn)行生產(chǎn),提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。同時(shí),要認(rèn)真抓好農(nóng)資購進(jìn)、產(chǎn)品銷售等服務(wù),把服務(wù)貫穿于設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的全過程。
(四)制定政策,加大投入。以設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)一步完善小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼辦法和驗(yàn)收方案,通過多種途徑予以支持,逐步建立起以農(nóng)民投入為主體、信貸支持為補(bǔ)充、政府投入和項(xiàng)目扶持為導(dǎo)向的多元化投入機(jī)制。一是項(xiàng)目扶持。整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,集中向設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展傾斜。二是政府投入。對未列入項(xiàng)目扶持的設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū),旗政府予以適當(dāng)補(bǔ)貼。同時(shí)解決好貧水地區(qū)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的集中供水問題。三是信貸支持。繼續(xù)協(xié)調(diào)專項(xiàng)貸款,并適當(dāng)提高貸款額度,延長貸款周期,簡化貸款手續(xù),保證農(nóng)民資金需求。四是吸引社會資金。要引導(dǎo)民間資本向設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)集中,通過招商引資、租賃經(jīng)營等途徑,引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇11
一、指導(dǎo)思想
為推進(jìn)我市優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技支撐力,走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,根據(jù)省財(cái)政廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達(dá)20xx年優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的通知》(財(cái)農(nóng)指〔20xx〕82號)文件要求,結(jié)合我市特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,開展優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè),努力突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵技術(shù)示范推廣,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn),不斷提高農(nóng)業(yè)科技成果入戶率,發(fā)展當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造特色品牌,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
二、目標(biāo)任務(wù)
圍繞我市特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和農(nóng)民群眾技術(shù)需求,按照示范推廣到位、指導(dǎo)到位、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)到位的要求,在全市范圍內(nèi)建立技術(shù)先進(jìn)、設(shè)施配套、功能多元、運(yùn)行規(guī)范、帶動明顯的.農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目點(diǎn)。
三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
主要用于水果、茶葉、蔬菜、糧食、白蓮、花卉、苗木、中藥材、畜禽等特色產(chǎn)業(yè)。
1、開展試驗(yàn)示范。根據(jù)發(fā)展規(guī)模、功能定位、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等,建立特色產(chǎn)業(yè)示范基地,開展新品種、新技術(shù)、新機(jī)具等的引進(jìn)、示范和技術(shù)培訓(xùn)等。
2、建立標(biāo)準(zhǔn)化基地。改善特色項(xiàng)目基地生產(chǎn)加工條件,開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),購置儀器、設(shè)備,普及應(yīng)用設(shè)施栽培、噴滴灌、水肥一體化、病蟲害綠色防控產(chǎn)品等。
3、落實(shí)優(yōu)質(zhì)高效技術(shù)。開展化肥減量化、病蟲害綠色防控等高效技術(shù),推廣功能性農(nóng)膜、商品有機(jī)肥和生物農(nóng)藥應(yīng)用,實(shí)施秸稈綜合利用,廢棄農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝物回收。
4、規(guī)范項(xiàng)目基地運(yùn)行管理。建立健全項(xiàng)目基地生產(chǎn)檔案,加強(qiáng)品牌建設(shè),落實(shí)源頭賦碼,鼓勵開展基地?cái)?shù)控設(shè)施建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品檢測。
具體實(shí)施過程中,可根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)水平等現(xiàn)狀,圍繞功能目標(biāo),把握重點(diǎn)、因地制宜確定建設(shè)內(nèi)容。
四、補(bǔ)助對象及標(biāo)準(zhǔn)
1、補(bǔ)助對象:財(cái)務(wù)制度健全、核算規(guī)范,特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地規(guī)模較大(有自主產(chǎn)權(quán)或合同期不低于10年,水果、花卉、苗木50畝,其它產(chǎn)業(yè)100畝以上)、設(shè)施較優(yōu)、技術(shù)先進(jìn)、基礎(chǔ)條件好、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平高的農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等。
2、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):單個項(xiàng)目補(bǔ)助不超過30萬元。
五、申報(bào)和建設(shè)程序
1、申報(bào)程序:項(xiàng)目主體提出書面申請,填寫附件1《20xx年市優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)書》,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核并簽署意見后推薦報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織專家組依照申報(bào)主體生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)力量、經(jīng)營狀況等進(jìn)行評審,形成審核意見提交局務(wù)會研究確定建設(shè)主體,在市政府網(wǎng)公示無異議后批復(fù)實(shí)施。
2、申報(bào)材料:書面申請報(bào)告(1份);《20xx年市優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)書》(一式3份);項(xiàng)目基地租賃合同(復(fù)印件1份);申報(bào)主體工商營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件1份);申報(bào)主體企業(yè)征信報(bào)告(1份);法人身份證(復(fù)印件1份)。
3、組織建設(shè):項(xiàng)目批復(fù)后,建設(shè)主體按照實(shí)施方案明確時(shí)間進(jìn)度和工作要求,抓好建設(shè)。
4、進(jìn)度安排:20xx年6—12月,為項(xiàng)目實(shí)施階段;20xx年8—12月,為項(xiàng)目檢查、驗(yàn)收、總結(jié)階段。
六、資金用途、管理及補(bǔ)助方式
1、資金用途:項(xiàng)目資金主要用于建立特色產(chǎn)業(yè)示范片,組織開展特色產(chǎn)品宣傳展示,建設(shè)示范基地田間(園地)基礎(chǔ)設(shè)施,購買相關(guān)設(shè)施設(shè)備,引進(jìn)新品種,推廣新技術(shù),使用新農(nóng)藥、肥料,新機(jī)具等,已享受其他項(xiàng)目資金補(bǔ)助的建設(shè)內(nèi)容不得重復(fù)申請補(bǔ)助。
2、專賬管理:項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)設(shè)立專賬,符合項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容且在補(bǔ)助范圍內(nèi)的、提供正規(guī)稅務(wù)發(fā)票數(shù)額不得少于項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金數(shù)額。不在項(xiàng)目補(bǔ)助范圍內(nèi)的開支、20xx年1月1日前的開支、現(xiàn)金開支、已享受財(cái)政補(bǔ)助的開支、場地和設(shè)備租金等不得作為項(xiàng)目資金列支。
3、補(bǔ)助方式:項(xiàng)目采用先建后補(bǔ)方式。
七、保障措施
1、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了確保我市優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)和完成,成立農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)小組。
項(xiàng)目日常工作由局科教股負(fù)責(zé),具體工作由項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施,做到“既分工、又合作”,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、扶持政策
依據(jù)省財(cái)政廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達(dá)20xx年優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的通知》(閩財(cái)農(nóng)指〔20xx〕82號)文件精神予以扶持。
3、強(qiáng)化監(jiān)管評價(jià)
加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的申請、分配、使用和管理的監(jiān)督和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,落實(shí)項(xiàng)目資金監(jiān)管。列入建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容實(shí)施完成后,建設(shè)主體向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交書面驗(yàn)收申請,由項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組從項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)小組中抽調(diào)相關(guān)人員成立驗(yàn)收小組對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格按批復(fù)金額撥付優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇12
為貫徹落實(shí)文件,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快我鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐,切實(shí)把林果業(yè)建成帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,立足本地實(shí)際,突出區(qū)域特色,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快林果業(yè)基地建設(shè)步伐,努力實(shí)現(xiàn)“量”的擴(kuò)張和“質(zhì)”的提升,構(gòu)筑產(chǎn)銷結(jié)合的高效林果產(chǎn)業(yè)體系,以促進(jìn)林果業(yè)可持續(xù)發(fā)展為著力點(diǎn),把林果業(yè)建成促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
二、基本原則
堅(jiān)持突出特色、區(qū)域布局、規(guī)模發(fā)展的原則;
堅(jiān)持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益共同兼顧的原則;
堅(jiān)持行政推動、示范帶動、效益驅(qū)動的原則;
堅(jiān)持政策保障、資金支持、科技支撐的原則;
堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)戶主體、項(xiàng)目促進(jìn)的原則。
三、工作目標(biāo)
到20xx年,我鎮(zhèn)林果種植面積達(dá)到2000畝以上,林果業(yè)年總產(chǎn)值達(dá)到1500萬元以上,林果業(yè)產(chǎn)值占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的6%以上。林果業(yè)布局趨于合理,結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,競爭力顯著增強(qiáng),初步建成比較完善的特色林果產(chǎn)業(yè)體系。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,林果站、財(cái)政所、農(nóng)技站等站所為成員的林果業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體協(xié)調(diào)解決林果業(yè)發(fā)展中存在的問題。村上要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,積極支持林果業(yè)發(fā)展。
。ǘ┐罅ν茝V先進(jìn)實(shí)用的林果技術(shù)。依托項(xiàng)目帶動,結(jié)合基地建設(shè),把常規(guī)林果技術(shù)和現(xiàn)代林果新技術(shù)的推廣應(yīng)用結(jié)合起來,點(diǎn)面結(jié)合,加快推廣優(yōu)質(zhì)良種苗木繁育、矮化密植栽培、整形修枝、配方施肥、節(jié)水灌溉、有害生物防治、貯藏保鮮、精深加工、分級包裝等技術(shù)。對各種技術(shù)措施進(jìn)行篩選、組裝、配套,集成技術(shù)優(yōu)勢,全面提高林果業(yè)科技水平,加快技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。要力爭抓好“三個一”工程。即:建好一個科技推廣示范點(diǎn)、扶持一批科技示范戶、配置一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
。ㄈ┐罅﹂_展多形式、多層次的技術(shù)培訓(xùn)。要高度重視林果技能培訓(xùn)工作,圍繞林果業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié),著眼于建立長效培訓(xùn)機(jī)制,采取行政措施推動,專業(yè)技術(shù)人員與農(nóng)戶聯(lián)動、相關(guān)鎮(zhèn)門共同參與的辦法,開展實(shí)用、實(shí)效、通俗易懂的林果科技培訓(xùn),提高勞動者素質(zhì)。力爭在3年內(nèi)完成1000名農(nóng)民的技
能培訓(xùn)任務(wù)。做到村村都有農(nóng)民技術(shù)員,戶戶都有技術(shù)明白人,形成一支穩(wěn)定的基層林果技術(shù)隊(duì)伍。
。ㄋ模┙⒎(wěn)定的的政策保障機(jī)制。進(jìn)一步研究國家土地相關(guān)政策,利用條件較好的土地發(fā)展林果業(yè)。集體組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會以及林果業(yè)大戶等開展土地承包、租賃等方式發(fā)展林果業(yè),鼓勵利用荒地發(fā)展林果業(yè)。土地使用權(quán)允許依法繼承和轉(zhuǎn)讓,依法保護(hù)林木、林地所有者的合法權(quán)益。林果基地建設(shè)配套水利設(shè)施要納入水利工程建設(shè)規(guī)劃,保障林果業(yè)發(fā)展用水。農(nóng)民及其他林果經(jīng)營者在自己擁有使用權(quán)的'林地內(nèi)修建看護(hù)設(shè)施、簡易的果品貯藏設(shè)施,可不辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
(五)加大資金扶持力度。區(qū)上對特色林果業(yè)建設(shè)予以大力扶持。一是對特色林果業(yè)建設(shè)種苗費(fèi)給予補(bǔ)貼。依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年造林苗木費(fèi)的總額(以簽訂的供苗合同數(shù)量為準(zhǔn),由區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)核實(shí))區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼苗木費(fèi)總額的60%,個人自籌40%,主要用于苗木定購。年底檢查驗(yàn)收后,按合格面積(成活率>85%、保存率100%)對個人自籌的鎮(zhèn)分一次性予以補(bǔ)貼,不合格的,在補(bǔ)植合格后進(jìn)行補(bǔ)貼,不合格面積的補(bǔ)植苗木費(fèi)由個人自行解決。二是凡連片發(fā)展特色林果業(yè)50畝以上(包括50畝)、造林達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的地塊,區(qū)上按照第一年150元/畝、第二年100元/畝、第三年50元/畝的標(biāo)準(zhǔn),對林果種植前三年給予補(bǔ)償。三是對在林果產(chǎn)業(yè)建設(shè)中成績顯著的村干部實(shí)行獎勵政策。凡每村特色經(jīng)濟(jì)林種植連片面積達(dá)500畝以上者,村干部可優(yōu)先享受養(yǎng)老保險(xiǎn),進(jìn)一步調(diào)動村干部在林果產(chǎn)業(yè)建設(shè)中的積極性。四是區(qū)財(cái)政在近三年每年列支不少于100萬元的資金,以“以獎代補(bǔ)”的形式,對林果業(yè)發(fā)展成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)進(jìn)行重獎。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇13
一、總體規(guī)劃
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)規(guī)模
從2004年起,用二年時(shí)間,重點(diǎn)建設(shè)1000畝花卉產(chǎn)業(yè)示范基地核心區(qū),并逐漸沿南北環(huán)路沿線輻射和帶動其它村、鎮(zhèn)發(fā)展。到2007年建成花卉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)達(dá)100家以上,花卉生產(chǎn)規(guī)模達(dá)5000畝以上的南北環(huán)線花卉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,實(shí)現(xiàn)以花卉產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),配合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè),基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化和專業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施配套化、產(chǎn)供銷一體化、服務(wù)社會化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。花卉產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)8000萬元以上,實(shí)現(xiàn)利潤3000萬元以上,帶動餐飲、旅游、休閑、娛樂、房地產(chǎn)開發(fā)等產(chǎn)業(yè)收入,實(shí)現(xiàn)年收入1億元以上,利潤3500萬元以上,花卉經(jīng)濟(jì)帶年產(chǎn)值達(dá)1.5億元以上,農(nóng)民人均增收1000元以上,農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件全面改善,都市農(nóng)業(yè)基本形成。
。ǘ﹨^(qū)域布局
以長土鎮(zhèn)黃桷村為核心區(qū),沿南北環(huán)路沿線輻射和帶動其它村鎮(zhèn)。
二、核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃
。ㄒ唬┗厩闆r與產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
黃桷村地處貢井、沿灘、大安三區(qū)交匯處,具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢,且交通便利,水資源豐富,水利條件好,規(guī)劃區(qū)周圍無污染源,空氣質(zhì)量佳,是生態(tài)型花卉生產(chǎn)及休閑旅游業(yè)發(fā)展的良好區(qū)域。該村有9個村民組,總?cè)丝?789人,總農(nóng)戶數(shù)601戶,耕地面積1175畝,農(nóng)民人均純收入2750元;
有未硬化村道5公里;有提灌站1座,總裝機(jī)容量45千瓦,渠道總長2公里,山平塘16口,面積50畝,總?cè)萘?萬立方米,旭水河從核心區(qū)穿過。目前,已有廣交園藝、靜豐園藝等近30家有一定規(guī)模、檔次和特色的花卉企業(yè)入駐,休閑觀光旅游也具相當(dāng)規(guī)模,人氣十分旺盛,效益顯著。到2003年,長土鎮(zhèn)已有花卉栽培面積達(dá)640余畝,全區(qū)達(dá)1000余畝。
(二)建設(shè)內(nèi)容
示范基地將融花卉生產(chǎn)、加工、市場交易、科技信息交流與博覽、觀光休閑娛樂等功能為一體,圍繞增收、保障、益民三大工程和花卉市場開展建設(shè),實(shí)現(xiàn)以花卉產(chǎn)業(yè)為主體,花卉市場為載體,結(jié)合發(fā)展觀光休閑旅游等第三產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,改善生態(tài)、生產(chǎn)、生活環(huán)境,塑造都市農(nóng)業(yè)。
1、增收工程
以企業(yè)為載體,市場為導(dǎo)向,相對集中成片打造1000畝花卉生產(chǎn)基地,推行標(biāo)準(zhǔn)化和定單生產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部近期以園林綠化產(chǎn)品為主,重點(diǎn)發(fā)展盆栽花卉,遠(yuǎn)期形成以盆栽花卉為主,園林綠化和鮮切化結(jié)合的花卉產(chǎn)業(yè)。依托花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大力推進(jìn)觀光、休閑、娛樂環(huán)境建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增利和政府增稅,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高速發(fā)展。
2、保障工程
本著讓業(yè)主“愿進(jìn)來、留得住、能發(fā)財(cái)”的原則,除落實(shí)相關(guān)的扶持政策外,以政府投入為主,重點(diǎn)建設(shè)完善水利、道路、排污等公益性基礎(chǔ)配套設(shè)施。
道路:依托現(xiàn)有的`南環(huán)路和伍富路為主路,根據(jù)總體規(guī)劃布局建設(shè)與主路相連的硬化干道5公里,農(nóng)民和生產(chǎn)基地硬化便道20公里,使花卉企業(yè)和農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)園連通大市場。
水利:依托旭水河和現(xiàn)有的一個村級提灌站改造增容,建立輸水主管網(wǎng)2公里,改造渠道2公里;建立為解決農(nóng)民和花卉企業(yè)生產(chǎn)、生活用水,并作為景點(diǎn)配置的蓄水池20口,每口不低于250立方米;在花卉生產(chǎn)基地全面實(shí)施節(jié)水灌溉工程。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇14
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧作為幫助貧困群眾建立“造血”機(jī)能、穩(wěn)定增收長效機(jī)制的關(guān)鍵措施,按照“政府推動、市場運(yùn)作、龍頭帶動、政策扶持、資源整合、加快發(fā)展”的思路,緊緊圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化政策扶持,培育和壯大市場主體,通過政府主導(dǎo)推動、龍頭企業(yè)帶動、合作組織互動、現(xiàn)代園區(qū)牽動、能人大戶聯(lián)動、干部幫扶促動措施,引導(dǎo)市場主體與貧困戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動貧困戶廣泛參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營活動,分享收益,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧。
二、基本原則
(一)產(chǎn)業(yè)帶動,主體聯(lián)結(jié)。堅(jiān)持把帶動貧困戶增收作為產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過發(fā)展和壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育和扶持市場主體,盤活和流動社會資源,引導(dǎo)貧困戶土地入股、聯(lián)戶經(jīng)營、勞務(wù)就業(yè)和參與發(fā)展,建立市場主體與貧困戶增收脫貧緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,最大限度地帶動貧困戶穩(wěn)定增收,探索資金跟著窮人走,窮人跟著能人走,能人跟著產(chǎn)業(yè)走,產(chǎn)業(yè)跟著市場走的產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧新路子。
(二)突出特色,融合發(fā)展。結(jié)合貧困鎮(zhèn)村資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮富硒產(chǎn)業(yè)特色,加大扶持力度,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地,壯大龍頭企業(yè),延伸農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈倉儲、物流運(yùn)輸、電子商務(wù)等富硒產(chǎn)業(yè)鏈條,著力構(gòu)建“一鎮(zhèn)一至二業(yè)、一村一品、一戶一策”富硒產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合、接二連三復(fù)合業(yè)態(tài)發(fā)展,創(chuàng)新特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧新模式。
(三)市場導(dǎo)向,注重篩選。結(jié)合農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,著重篩選一大批基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條長、與貧困戶聯(lián)系緊密、扶貧積極性高的市場主體為合作對象,運(yùn)用市場化方式聚集資金、人才和技術(shù),培育和壯大區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過政府、市場和社會協(xié)同推進(jìn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、市場主體盈利、貧困戶受益、財(cái)稅增收“四贏”目標(biāo)。
(四)長短結(jié)合,持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持長短結(jié)合,以短養(yǎng)長,穩(wěn)定脫貧,持續(xù)發(fā)展。根據(jù)貧困戶村資源稟賦和市場需求選擇優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),確定可靠合作對象,建立互惠共贏合作方式,重點(diǎn)防控自然風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn),搭建產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧投融資平臺,撬動金融資本、社會資本投向精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè),通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加貧困群眾收入,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)。
三、實(shí)施范圍
現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下全縣建檔立卡的21個鎮(zhèn)、169個貧困村、8.73萬貧困人口;對貧困戶發(fā)展有帶動作用的扶貧龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、小微企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、能人大戶及其他新型市場主體。
四、目標(biāo)任務(wù)
(一)增加扶貧項(xiàng)目效益。逐年把涉農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目向貧困鎮(zhèn)、村集中、傾斜,優(yōu)先扶持具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的貧困村、貧困戶,提高扶貧項(xiàng)目資金使用效益,促使貧困村、貧困戶快速增收脫貧。
(二)發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。圍繞富硒特色,長短結(jié)合,“造血”發(fā)展,快速形成支撐貧困群眾脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打響縣域富硒品牌。其中2016-2018年每年在貧困重點(diǎn)村鞏固糧油種植2萬畝以上、飼養(yǎng)生豬8萬頭以上、種植魔芋2萬畝以上、新建油用牡丹、拐棗等新型產(chǎn)業(yè)基地4.5萬畝以上,確保農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)對貧困群眾穩(wěn)定增收脫貧貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上。
(三)穩(wěn)定貧困戶脫貧增收。按照“一村一品、一戶一業(yè)、一戶一技”的'發(fā)展思路,科學(xué)規(guī)劃布局長短產(chǎn)業(yè),推廣應(yīng)用新技能,力爭使每個貧困戶至少有1項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè)、主要勞動力至少掌握1—2門實(shí)用技術(shù),有1人穩(wěn)定就業(yè)。確保到2018年全縣5.2萬需要通過產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、生態(tài)補(bǔ)償脫貧的貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,同步進(jìn)入小康社會。
(四)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶動脫貧。通過短平與長效相結(jié)合、種養(yǎng)與經(jīng)銷相結(jié)合、主體與貧困戶相結(jié)合,大力實(shí)施“111235”工程,即貧困戶種好1畝口糧田(解決吃飯問題)、種植1畝魔芋(解決用錢問題)、栽植1畝油用牡丹(解決長期用錢)、飼養(yǎng)2頭豬(吃一頭賣一頭)、種植3畝經(jīng)濟(jì)林果園(拐棗、核桃和其他林果解決后續(xù)產(chǎn)業(yè))、有條件的貧困戶種植5畝烤煙,力爭2018年實(shí)現(xiàn)所有有條件的貧困戶通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧致富。
(五)探索精準(zhǔn)脫貧經(jīng)驗(yàn)。通過產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施,探索可復(fù)制、可操作的產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式,提高精準(zhǔn)扶貧成效,努力為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)積累經(jīng)驗(yàn)。
五、主要內(nèi)容
(一)培育“富硒+”產(chǎn)業(yè)帶動模式。
圍繞糧油、煙草、畜牧、魔芋、黃姜、中藥材、林下種養(yǎng)等短頻快增收產(chǎn)業(yè)和拐棗、油用牡丹、核桃與林下經(jīng)濟(jì)等新型中長期致富產(chǎn)業(yè),按照“富硒+”模式,延伸農(nóng)戶、基地、市場主體廣泛參與的富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場主體與貧困戶緊密協(xié)作關(guān)系,帶動貧困戶增收致富。
1、做大富硒產(chǎn)業(yè)基地。按照“龍頭企業(yè)(園區(qū)、合作社)+基地+貧困戶”模式,整合貧困村、貧困戶土地、林地、水產(chǎn)資源,結(jié)合市場主體資金、技術(shù)、管理、市場優(yōu)勢,按照年度規(guī)劃,逐年分批在169個貧困村中建設(shè)一批規(guī);⒏哔|(zhì)量的短快和中長結(jié)合的富硒產(chǎn)業(yè)基地,加快無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證,提高貧困村資源收益,帶動貧困村發(fā)展和貧困群眾增收脫貧。
3、扶強(qiáng)富硒產(chǎn)業(yè)龍頭。扶優(yōu)扶強(qiáng)一批基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條長、與貧困戶聯(lián)系緊密、扶貧積極性高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、能人大戶,運(yùn)用現(xiàn)代生產(chǎn)組織方式,圍繞循環(huán)農(nóng)業(yè)、山林經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代漁業(yè)加速生產(chǎn)要素聚集,完善生產(chǎn)示范、物流加工、生態(tài)旅游、教育培訓(xùn)等功能,形成一、二、三產(chǎn)業(yè)融合、接二連三、良性互動的復(fù)合業(yè)態(tài),輻射帶動貧困村貧困戶參與富硒產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧致富。
3、著力開發(fā)富硒產(chǎn)品。緊緊圍繞縣域富硒資源優(yōu)勢,搭建起科研對接、企業(yè)研發(fā)、各級推廣的富硒產(chǎn)品開發(fā)體系與平臺,加大富硒豬肉、富硒魔芋、富硒林果、富硒茶飲、富硒水產(chǎn)、富硒糧油、富硒蔬菜、富硒食用菌、富硒蠶桑等產(chǎn)品開發(fā)力度,實(shí)施“富硒品牌”戰(zhàn)略,切實(shí)延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高旬陽農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場核心競爭力,為富硒產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧提供有力支撐。
(二)探索“+貧困戶”雙贏同富合作模式。
圍繞“+貧困戶”模式,針對不同合作主體,著力探索創(chuàng)新不同方式帶動貧困戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營活動,幫助貧困戶獲得穩(wěn)定收益,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
1、政府主導(dǎo)推動型。按照省市縣聯(lián)動、省級統(tǒng)籌、市縣組織、貧困戶參與的原則,推行“政府(供銷社)+龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”或“政府(供銷社)+合作社+貧困戶”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式。選擇經(jīng)營效益好、信譽(yù)度高、覆蓋貧困戶廣、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)的涉農(nóng)企業(yè)或?qū)I(yè)合作社開展經(jīng)營合作,將財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金與供銷社經(jīng)營資金捆綁,集中投資,共同發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。把財(cái)政扶貧資金折股虛擬量化到具體貧困戶,特別是喪失勞動能力的貧困戶,按照每年不低于5%的委托投資股權(quán)收益給貧困戶分紅,在確保扶貧資金保值增值的同時(shí)幫助貧困戶獲得資產(chǎn)收入。
2、龍頭企業(yè)帶動型。推行“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”或“龍頭企業(yè)+貧困戶”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式。以“產(chǎn)業(yè)”為主導(dǎo),由扶貧龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)貧困戶土地資源發(fā)展適度規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地,進(jìn)行集約經(jīng)營,貧困戶通過流轉(zhuǎn)土地、參與發(fā)展和優(yōu)先務(wù)工從龍頭企業(yè)獲得多項(xiàng)收入實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)脫貧”;以“訂單”為聯(lián)結(jié),由龍頭企業(yè)和貧困村、貧困戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品購銷協(xié)議,貧困村貧困戶按照合作企業(yè)要求,提供生態(tài)優(yōu)質(zhì)原產(chǎn)品,合作企業(yè)托底收購,合作共贏,實(shí)現(xiàn)“訂單脫貧”;以“技能”為支撐,由扶貧龍頭企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)需要對貧困戶進(jìn)行技能培訓(xùn)后簽訂用工合同、安排上崗就業(yè),在龍頭企業(yè)取得勞務(wù)收入,實(shí)現(xiàn)“技能脫貧”。
3、合作組織互動型。推行“農(nóng)民專業(yè)合作社+公司+貧困戶”或“農(nóng)民專業(yè)合作社+貧困戶”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式,貧困戶以土地、山林等資源組成合作社或入股合作社,參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展中取得勞務(wù)、股權(quán)收益或分工協(xié)作經(jīng)營收入,幫助貧困戶穩(wěn)定增收脫貧。
4、景區(qū)園區(qū)牽動型。推行“景區(qū)(園區(qū))+企業(yè)(合作社)+貧困戶”或“景區(qū)(園區(qū))+貧困戶”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式,鼓勵貧困戶充分利用景區(qū)園區(qū)優(yōu)勢,發(fā)展休閑觀光、特色餐飲、工藝品制作、加工銷售、商貿(mào)物流等配套服務(wù)業(yè)增收脫貧;支持沒有自主生產(chǎn)能力或向外發(fā)展條件的貧困戶通過土地、山林資源股份合作、委托經(jīng)營等方式獲得資產(chǎn)收益增收脫貧;引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)公司、各類農(nóng)家經(jīng)營主體、能人大戶優(yōu)先使用貧困戶勞動力參與生產(chǎn)經(jīng)營,優(yōu)先委托貧困戶開展訂單生產(chǎn),幫助貧困戶通過務(wù)工、服務(wù)等方式增收脫貧。
5、能人大戶聯(lián)動型。推行“能人大戶+公司(合作社)+貧困戶”或“能人大戶+貧困戶”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式,鼓勵本地群眾創(chuàng)業(yè)興業(yè)、外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、外來人員投資興業(yè),鼓勵能人大戶通過合作、入股、勞務(wù)等方式流轉(zhuǎn)土地、組建合作社、成立勞務(wù)組織,吸收、組織、帶領(lǐng)貧困戶增收脫貧。
6、干部幫扶促動型。按照“三包三定”要求,推行“干部(黨員)+企業(yè)(合作社)+貧困戶”或“干部(黨員)+貧困戶”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式,鼓勵包聯(lián)干部、第一書記和村兩委班子成員發(fā)揮資源、智力、信息和管理優(yōu)勢,以貧困村為載體,依托企業(yè)或合作社,帶領(lǐng)貧困群眾開發(fā)資源、發(fā)展產(chǎn)業(yè),幫助貧困群眾穩(wěn)定獲得經(jīng)營性、投資性、勞務(wù)性和資產(chǎn)收益性等多種收入,實(shí)現(xiàn)增收脫貧。
(三)拓展“電商+”現(xiàn)代經(jīng)營銷售模式。
大力推進(jìn)“電商+”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式,通過改善貧困村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、搭建電商平臺、開發(fā)電商產(chǎn)品、培養(yǎng)電商人才、暢通物流渠道等措施,幫助貧困村貧困戶把資金、技術(shù)、管理“引進(jìn)來”,把資源、產(chǎn)品、服務(wù)“賣出去”,幫助貧困戶穩(wěn)定增收脫貧。
1、強(qiáng)化電商基礎(chǔ)。依托實(shí)施“寬帶中國”工程的機(jī)遇,推進(jìn)光纖入村入戶,扶持信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)提供電子商務(wù)服務(wù)、信息處理、數(shù)據(jù)及網(wǎng)站托管、運(yùn)營和管理等外包服務(wù),提高寬帶網(wǎng)絡(luò)普及和接入能力;大力推廣互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)在貧困地區(qū)的應(yīng)用,不斷提升貧困村通信業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平;支持貧困村擴(kuò)大無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,實(shí)現(xiàn)有線、無線優(yōu)勢互補(bǔ),積極培育發(fā)展物流服務(wù)企業(yè),為農(nóng)村電商發(fā)展提供基礎(chǔ)條件。
2、培育電商經(jīng)營主體。制定優(yōu)惠扶持政策,吸引國內(nèi)知名電子商務(wù)企業(yè)為我縣特色產(chǎn)品搭建電商展銷平臺,鼓勵電商配套服務(wù)企業(yè)入駐旬陽,積極培育建設(shè)集商品貿(mào)易、平臺運(yùn)營、物流配送、融資支持、軟件開發(fā)、人才培訓(xùn)等多功能、多業(yè)態(tài)為一體的電子商務(wù)園區(qū);大力培育區(qū)域電子商務(wù)骨干企業(yè),支持我市品牌企業(yè)、中小商貿(mào)企業(yè)、個體商戶利用第三方平臺開設(shè)網(wǎng)店,創(chuàng)建有特色的網(wǎng)上零售品牌,集中展示、宣傳推廣安康名優(yōu)特色產(chǎn)品;推動電子商務(wù)企業(yè)與“鎮(zhèn)超工程”實(shí)施企業(yè)合作,在中心鎮(zhèn)和行政村建立網(wǎng)絡(luò)商品自提點(diǎn)。
3、開發(fā)電商產(chǎn)品。圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)打造適宜網(wǎng)絡(luò)銷售的茶葉、魔芋、臘肉、大米、林果、香菇木耳、蠶絲制品等農(nóng)特產(chǎn)品,大力開發(fā)生態(tài)、綠色、休閑、養(yǎng)老等旅游產(chǎn)品,通過電商企業(yè)運(yùn)作,使網(wǎng)絡(luò)平臺成為產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的重要途徑;培育一批集商品銷售、交易支付、售后服務(wù)于一體的商品銷售服務(wù)綜合平臺,積極與阿里巴巴、京東、一號店等全國知名電商平臺尋求合作,開設(shè)旬陽特色分平臺,集中展示、推介、銷售我縣特色資源、特色產(chǎn)品,以電商銷售拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動貧困戶增收。
4、完善配送網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展第三方物流,推進(jìn)先進(jìn)物流技術(shù)及裝備應(yīng)用,鼓勵有條件的電商企業(yè)自建或與第三方物流企業(yè)合作,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的綜合配送體系;積極引進(jìn)一批知名快遞物流企業(yè)在我縣設(shè)立分公司、客服中心或轉(zhuǎn)運(yùn)分撥中心,拓展同城快遞、鄉(xiāng)村配送、生鮮配送等特色業(yè)務(wù);積極開發(fā)郵政、供銷、民營快遞公司等物流資源,加快建立市、縣、鎮(zhèn)、村四級物流配送體系,在鎮(zhèn)、村、組設(shè)立電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn),配建物流配送網(wǎng)點(diǎn)和金融支付網(wǎng)點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上訂貨、配送、結(jié)算的農(nóng)村流通新模式,打通“農(nóng)貨進(jìn)城”、“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”雙通道,著力構(gòu)建“買旬陽、賣全國”的電商精準(zhǔn)扶貧新模式。
(四)創(chuàng)新“創(chuàng)客+”新型創(chuàng)業(yè)興業(yè)模式。
積極推行“創(chuàng)客+企業(yè)(合作社)+貧困戶”或“創(chuàng)客+基地+貧困戶”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式,搭建“創(chuàng)客”與貧困村貧困戶合作平臺,完善協(xié)調(diào)、服務(wù)工作機(jī)制,落實(shí)政策支持,鼓勵、支持創(chuàng)客到貧困村創(chuàng)業(yè)興業(yè),通過構(gòu)建“創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈”產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),培育“創(chuàng)新研發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)示范、科技服務(wù)、綜合配套”五位一體創(chuàng)新發(fā)展模式,打造“特色產(chǎn)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+金融資本”產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展核心路徑,挖掘貧困村特色優(yōu)勢資源,壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,拓展銷售市場,把貧困村發(fā)展成為大眾創(chuàng)業(yè)的棲息地和萬眾創(chuàng)新的聚集區(qū),實(shí)現(xiàn)貧困村貧困戶穩(wěn)定發(fā)展致富。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為統(tǒng)籌做好全縣產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作,縣政府成立產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,發(fā)改、財(cái)政、交通、水利、農(nóng)林科技、國土、人社、經(jīng)貿(mào)、文廣、扶貧、供銷、農(nóng)商銀行等相關(guān)部門為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)林科技局,由縣農(nóng)林科技局局長任辦公室主任。各成員單位要充分發(fā)揮職能作用,各司其職,密切配合,確保產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作有序、有效推進(jìn)。要建立聯(lián)席會議工作機(jī)制,定期研究解決工作推進(jìn)中的矛盾問題。各鎮(zhèn)要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌謀劃好區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作,研究解決具體問題,精心組織,周密部署,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作。
(二)全面創(chuàng)新試點(diǎn)。各鎮(zhèn)要把產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作作為重中之重,每年至少培育1個以上產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)。要按照“四+”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式和“六動”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧措施,積極探索,因地制宜開展產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧創(chuàng)新工作。創(chuàng)新中可以“一+”,也可以“多+”;可以“一動”,也可以“多動”,鼓勵形式多樣的創(chuàng)新方式,支持獨(dú)具特色、富有活力的產(chǎn)業(yè)模式,加快探索多渠道、多元化的精準(zhǔn)扶貧新路徑。
(三)落實(shí)扶持政策。各相關(guān)部門要把涉農(nóng)項(xiàng)目重點(diǎn)向貧困村、貧困戶傾斜,發(fā)揮集約效應(yīng),逐年度、逐項(xiàng)目地投入貧困村、貧困戶建設(shè)。財(cái)政部門要做好財(cái)政扶貧資金的調(diào)配和全程監(jiān)管,切實(shí)發(fā)揮財(cái)政扶貧資金的杠桿作用;金融部門要擴(kuò)大財(cái)信擔(dān)保、小額信貸扶持范圍和扶持額度,支持龍頭企業(yè)、合作組織、能人大戶、貧困村和貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);相關(guān)部門要對景區(qū)、園區(qū)、龍頭企業(yè)、合作組織建設(shè)實(shí)行前置規(guī)劃審批,對達(dá)不到帶動貧困村、貧困戶增收致富要求的,不予有關(guān)項(xiàng)目扶持。各鎮(zhèn)要落實(shí)主體責(zé)任,重點(diǎn)解決好“扶什么”、“怎樣扶”的問題;要根據(jù)市場需求,因地制宜地為貧困村、貧困戶選準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè);要對各類自主創(chuàng)業(yè)主體,落實(shí)相關(guān)扶持政策,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);同時(shí),還要創(chuàng)建優(yōu)良的投融資環(huán)境,積極吸納貧困群眾就業(yè)的企業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。
(四)強(qiáng)化考核獎懲。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作納入《旬陽縣三年脫貧“三包三定”方案(2016-2018)》和《旬陽縣三年脫貧考核獎懲辦法(2016-2018年)》工作內(nèi)容,鎮(zhèn)、部門產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧成效計(jì)入全縣三年脫貧考核。對產(chǎn)業(yè)扶貧工作表現(xiàn)突出的鎮(zhèn)、部門給予表彰獎勵,并在項(xiàng)目資金安排上予以傾斜;對重視不夠、工作滯后的鎮(zhèn)、部門予以通報(bào)批評,在年度考核中不得列為先進(jìn),并扣減相應(yīng)的項(xiàng)目資金。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇15
為進(jìn)一步落實(shí)縣委十三屆五次全委擴(kuò)大會議精神,按照《關(guān)于切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民增收方式的決定》要求,根據(jù)縣委、政府《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見》和《關(guān)于農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體制改革的實(shí)施意見》安排,以推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)包規(guī)模、科技單位包服務(wù)為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高科技服務(wù)能力,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、預(yù)期目標(biāo)。
通過科技承包服務(wù)使產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大,產(chǎn)品質(zhì)量逐年提高,產(chǎn)業(yè)效益明顯提升,服務(wù)活力和能力明顯增強(qiáng),“251”種植增收計(jì)劃全面實(shí)施,“三品二化”農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,經(jīng)過3——5年的努力,畝收入xx元田、5000元田和萬元田面積分別占到耕地面積的xx%、xx%和xx%,牛羊品種改良率達(dá)到95%以上,科技對農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到xx%以上,培育在省內(nèi)外“拿得出、叫得響”的優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品2——3個,確保農(nóng)民人均純收入年均增長xx%以上,到20xx年達(dá)到xx元。
二、科技承包原則。
根據(jù)縣上結(jié)構(gòu)調(diào)整區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)培育重點(diǎn),推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包產(chǎn)業(yè)規(guī)模、科技部門承包技術(shù)服務(wù)的“雙承包”服務(wù)機(jī)制?萍既藛T按照產(chǎn)業(yè)技術(shù)分工,采取直接承包、推薦承包、競爭承包和掛牌承包的方式,承包產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、科技示范、技術(shù)培訓(xùn)、成果總結(jié)推廣應(yīng)用?h鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技人員主要承包棉花超高產(chǎn)栽培、西甜瓜、加工型番茄、酒花高效栽培技術(shù)的指導(dǎo)服務(wù)。畜牧科技人員主要承包牛羊改良、繁殖、育肥和舍飼養(yǎng)殖技術(shù)的指導(dǎo)服務(wù)。林果科技人員主要承包葡萄、枸杞栽培管理技術(shù)的指導(dǎo)服務(wù)。
三、承包任務(wù)
1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包產(chǎn)業(yè)規(guī)模落實(shí),并通過成立農(nóng)民專業(yè)合作社、培育流通能人等辦法協(xié)助農(nóng)戶開展產(chǎn)品銷售。20xx全縣推廣落實(shí)棉花超高產(chǎn)栽培技術(shù)面積xx萬畝,蜜瓜xx萬畝,葡萄面積xx萬畝,加工型番茄xx萬畝,甘草xx萬畝,啤酒花xx萬畝,蔬菜xx萬畝,枸杞xx萬畝,“1245”模式養(yǎng)殖戶達(dá)到xx戶以上,牛羊養(yǎng)殖、育肥、販運(yùn)專業(yè)村達(dá)到xx個以上,牛、羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到xx萬頭和xx萬只,牛、羊出欄量分別達(dá)到xx萬頭和xx萬只,草料種植面積達(dá)到xx萬畝,畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1億元以上。(具體任務(wù)分解見附表)
2、技術(shù)內(nèi)容。
由縣鄉(xiāng)農(nóng)技、畜牧、林果科技服務(wù)單位和技術(shù)人員承包產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù),主要提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)規(guī)程、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo),建立科技示范點(diǎn),開展新品種、新技術(shù)、新模式的示范研究,實(shí)行產(chǎn)業(yè)跟蹤服務(wù),落實(shí)技術(shù)措施,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和示范效果進(jìn)行分析總結(jié),建立完善的資料檔案。(具體技術(shù)內(nèi)容見分產(chǎn)業(yè)科技承包方案)
四、承包職責(zé)。
成立由政府主管縣長任組長,財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的產(chǎn)業(yè)推動領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化對產(chǎn)業(yè)規(guī)模落實(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo)。技術(shù)承包小組由農(nóng)技、畜牧、林果科技單位分別成立產(chǎn)業(yè)技術(shù)承包小組,確定產(chǎn)業(yè)主承包人1名,承包人若干名(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技、畜牧、林果技術(shù)人員)
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包產(chǎn)業(yè)規(guī)模的職責(zé)。
1、根據(jù)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求,制定適宜本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2、搞好村組干部群眾的宣傳教育工作,確保產(chǎn)業(yè)規(guī)模落實(shí)到村、組、戶。
3、積極培育引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,解決好農(nóng)產(chǎn)品銷售,確保不出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“賣難”。
4、組織抓好廣大群眾的科技培訓(xùn)。
5、結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際制定產(chǎn)業(yè)扶持政策。
6、為技術(shù)承包人員提供必要的組織保證。
。ǘ┘夹g(shù)承包小組承包技術(shù)服務(wù)的職責(zé)。
1、制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)規(guī)程,并印發(fā)到村、組、戶。
2、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合抓好科技示范區(qū)的落實(shí)、耕作管理、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)戶培訓(xùn)。
3、加強(qiáng)面上的科技培訓(xùn),確保農(nóng)戶掌握技術(shù)操作規(guī)程。
4、細(xì)化量化產(chǎn)業(yè)技術(shù)指標(biāo)。
5、實(shí)行技術(shù)承包風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。
6、完善示范結(jié)果的交流總結(jié)制度,強(qiáng)化示范成果的提煉、推廣、應(yīng)用。
7、建立健全技術(shù)應(yīng)用檔案,分析總結(jié)技術(shù)承包工作經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)用效應(yīng)。
五、進(jìn)度計(jì)劃。
1、承包期限。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益周期確定產(chǎn)業(yè)承包期限。棉花超高產(chǎn)栽培、蜜瓜、加工型番茄、蔬菜、牛羊“1245”模式養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)承包期為一年。葡萄、酒花、枸杞等產(chǎn)業(yè)承包期為三年。
2、20xx年進(jìn)度計(jì)劃
(1)1月份由縣產(chǎn)業(yè)推動領(lǐng)導(dǎo)小組與產(chǎn)業(yè)技術(shù)承包小組主承包人簽定“產(chǎn)業(yè)科技承包責(zé)任書”。
(2)1月至3月中旬分產(chǎn)業(yè)制定技術(shù)規(guī)程、開展宣傳發(fā)動和技術(shù)培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)規(guī)模有指向。同時(shí)提出產(chǎn)業(yè)扶持內(nèi)容,給予資金支持。
。3)3月下旬至4月初做好種植、養(yǎng)殖的一切準(zhǔn)備工作。
。4)4月初至5月1日前組織完成產(chǎn)業(yè)規(guī)范化種植任務(wù)。
(5)5月中旬至6月下旬組織產(chǎn)業(yè)落實(shí)的督查檢查。
。6)6月中旬至10月中旬抓好產(chǎn)業(yè)技術(shù)跟蹤指導(dǎo)服務(wù),落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)管理措施。
。7)9月中旬至10月上旬對部分產(chǎn)業(yè)進(jìn)行考核驗(yàn)收:
。8)10月上旬至11月中旬提供產(chǎn)業(yè)承包總結(jié)和示范效益報(bào)告,對產(chǎn)業(yè)承包進(jìn)行全面考核驗(yàn)收。
(9)11月中旬至12月中旬對考核結(jié)果做出評價(jià),在全縣經(jīng)濟(jì)工作會上兌現(xiàn)獎罰。同時(shí)對下年度產(chǎn)業(yè)承包做出安排。
六、考核方式。
1、考核組織。
由縣產(chǎn)業(yè)推動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門組成考核小組,按照科技承包責(zé)任書進(jìn)行實(shí)績考核。
2、考核內(nèi)容。
考核小組對科技承包的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、示范點(diǎn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)承包效應(yīng)、基層群眾滿意程度、資料總結(jié)積累、成果應(yīng)用等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化量化,實(shí)行百分制考核。產(chǎn)業(yè)規(guī)模的考核納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)責(zé)任書考核。
3、考核等次。根據(jù)量化指標(biāo),考核小組通過實(shí)地檢查、入戶調(diào)查、查閱資料等方法進(jìn)行考核打分,考核得分95分(含95分)以上為優(yōu)秀,
90——94分(含94分)為良好,80——89分為合格,79分以下為不合格。
4、考核結(jié)果應(yīng)用。
考核結(jié)果做為技術(shù)承包單位及個人年度綜合考評的主要依據(jù)。與科技人員考核、獎懲、聘任、分配相結(jié)合,根據(jù)承包任務(wù)完成情況和群眾的'評價(jià)確定考核等次,兌現(xiàn)獎懲。
七、獎罰辦法。
對科技承包考核獲得優(yōu)秀、良好、合格等次的分別予以xx萬元獎勵。獎金由縣財(cái)政從支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中提取,獎金分配由各技術(shù)承包小組根據(jù)其成員的貢獻(xiàn)大小提出方案,報(bào)縣產(chǎn)業(yè)推動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查備案。對考核不合格的,不兌現(xiàn)科技承包獎金,并對科技承包主承包人處以風(fēng)險(xiǎn)抵押金40%的處罰,其他成員處以風(fēng)險(xiǎn)抵押金30%的處罰。
八、保障措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
實(shí)行產(chǎn)業(yè)承包落實(shí)產(chǎn)業(yè)規(guī)模是關(guān)鍵?h上成立產(chǎn)業(yè)推動領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模指標(biāo)納入相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合目標(biāo)責(zé)任書中考核,加強(qiáng)督促檢查,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、資金支持等關(guān)鍵問題,及時(shí)檢查通報(bào)產(chǎn)業(yè)承包任務(wù)落實(shí)情況,特別是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要充分發(fā)揮行政推動的作用,確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。
2、明確承包責(zé)任,落實(shí)技術(shù)措施。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)是重點(diǎn)?h鄉(xiāng)科技單位要成立產(chǎn)業(yè)科技承包小組,要選派技術(shù)水平好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、能下得去蹲得住、服務(wù)好的科技人員擔(dān)任主承包人或承包人,實(shí)現(xiàn)由被動服務(wù)向主動服務(wù)的轉(zhuǎn)變,做到承包人員、指導(dǎo)服務(wù)、科技示范、技術(shù)培訓(xùn)“四到位”,在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)科技攻關(guān)與技術(shù)難點(diǎn)的突破,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得實(shí)效。
3、加大資金投入,實(shí)行政策激勵。
按照xx縣20xx年度農(nóng)業(yè)獎勵扶持政策,縣財(cái)政將拿出xx萬元獎勵資金,對特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)展集中、有規(guī)模、有產(chǎn)品、有銷量、有訂單、有產(chǎn)品認(rèn)證、有產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的鄉(xiāng)村和組織給予獎勵,以加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)民增收。同時(shí),支持科技生產(chǎn)要素參與產(chǎn)業(yè)效益分配,鼓勵科技人員通過項(xiàng)目承包、兼職、擔(dān)任技術(shù)顧問、技術(shù)入股等形式,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供科技服務(wù),建立科技人員智力投入與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密連接的利益分配機(jī)制,讓科技人員通過產(chǎn)業(yè)承包獲取合理報(bào)酬,穩(wěn)步增加收入。
4、強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),提升示范效益。
各產(chǎn)業(yè)都要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立xx個100畝左右的科技示范點(diǎn),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)科技示范帶動作用。各產(chǎn)業(yè)承包小組要主動與外地科研院所建立合作關(guān)系,聘請、引進(jìn)相關(guān)專家來我縣解決重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方面的技術(shù)難題,解決技術(shù)力量薄弱的問題,逐步提升科技服務(wù)水平。聘請、引進(jìn)專家的相關(guān)費(fèi)用由政府承擔(dān)。深入組織開展多層次、多形式的產(chǎn)業(yè)實(shí)用技術(shù)和操作技能培訓(xùn),注重發(fā)揮鄉(xiāng)村科技能人、產(chǎn)業(yè)帶頭能人和典型示范戶的作用,用身邊的人、身邊的事教育和培訓(xùn)農(nóng)民,要把“請進(jìn)來”和“送出去”相結(jié)合,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,提高培訓(xùn)質(zhì)量,為強(qiáng)化科技支撐,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收做出積極努力。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇16
為使我鎮(zhèn)水稻生產(chǎn)走上規(guī);、優(yōu)質(zhì)化和產(chǎn)業(yè)化之路,提高水稻生產(chǎn)效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,根據(jù)舒農(nóng)[20xx]24號文件精神,特制定本方案。
一、總體目標(biāo)和實(shí)施原則
1、總體目標(biāo)。20xx年縣農(nóng)委和財(cái)政局安排我鎮(zhèn)水稻產(chǎn)業(yè)提升行動良種良法配套獎勵資金20萬元,直補(bǔ)2萬畝(畝補(bǔ)貼10元)一季稻核心示范區(qū)。在示范區(qū)內(nèi)實(shí)行技術(shù)方案、配套供種、配方施肥、病蟲綜防、訂單銷售“五個統(tǒng)一”。通過示范區(qū)的建設(shè),加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種以及配套的高新實(shí)用技術(shù)的使用,以達(dá)到單產(chǎn)、品質(zhì)、品牌、效益的四個提升,增強(qiáng)輻射帶動能力,提高稻米在市場中的競爭力,從而為我鎮(zhèn)糧農(nóng)增收提供強(qiáng)有力的保障。
2、實(shí)施原則。政府引導(dǎo)、企業(yè)帶動、重抓大戶、劃定區(qū)域、訂單生產(chǎn)、整村推進(jìn)、指定品種、補(bǔ)貼到戶,畝補(bǔ)貼10元通過“一卡通”發(fā)放到農(nóng)戶手中。
二、實(shí)施辦法
1、區(qū)域劃定。全鎮(zhèn)推進(jìn),實(shí)行誰購種誰享受補(bǔ)貼的原則。
2、品種選定。品種選用鎮(zhèn)稻6號、安選晚1號、寧粳3號、皖稻86,百畝新品種示范由縣種子公司和杭埠農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心議定在示范片上使用,其它品種將嚴(yán)格控制,以確保農(nóng)民利益。
3、供種辦法。項(xiàng)目區(qū)用種由縣指定單位統(tǒng)一提供,鎮(zhèn)確定以農(nóng)技、科普經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)為良種補(bǔ)貼種子定點(diǎn)供應(yīng)點(diǎn),各供應(yīng)點(diǎn)在供種給農(nóng)戶時(shí)必須出具安徽省統(tǒng)一印制的供種發(fā)票,并登記其戶主,購種人簽字確認(rèn),各經(jīng)銷點(diǎn)于6月10號前把供種登記表報(bào)杭埠農(nóng)綜中心,作為補(bǔ)貼到戶依據(jù)。種子質(zhì)量保證單位為縣相關(guān)供種單位和各經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)。
4、面積核定。各農(nóng)戶在水稻播栽后,以村登記、公示(公示不少于7天),由鎮(zhèn)審查統(tǒng)計(jì)上報(bào),各經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行進(jìn)貨發(fā)票、售種發(fā)票、售種登記相一致原則,確保項(xiàng)目實(shí)施不走樣。
5、示范操作。鎮(zhèn)分別重點(diǎn)抓好三個示范片建設(shè),從而全面推動本項(xiàng)目的實(shí)施。即一是由何齊明同志負(fù)責(zé)何圩、后河示范片的實(shí)施并負(fù)責(zé)原河南管理區(qū)面上相關(guān)村的技術(shù)指導(dǎo);二是由束克云同志負(fù)責(zé)三蕊、杭南示范片的實(shí)施并負(fù)責(zé)原杭埠管理區(qū)面上相關(guān)村的技術(shù)指導(dǎo);三是由徐志三同志負(fù)責(zé)孫圩、胡同示范片的實(shí)施并負(fù)責(zé)原舒三管理區(qū)面上相關(guān)村的技術(shù)指導(dǎo);四是各供應(yīng)點(diǎn)應(yīng)在鎮(zhèn)示范片外選擇一村抓一個300畝的'高產(chǎn)攻關(guān)示范片,并負(fù)責(zé)全程技術(shù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)將制定出具體技術(shù)方案,技術(shù)人員將深入一線,并積極推行統(tǒng)一技術(shù)方案、統(tǒng)一高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一病蟲綜合防治、統(tǒng)一訂單銷售的“五統(tǒng)一”服務(wù),全面提高技術(shù)的到位率。
三、監(jiān)督管理
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。本項(xiàng)目在杭埠鎮(zhèn)水稻產(chǎn)業(yè)提升行動領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,各涉及單位均要根據(jù)各自職責(zé)積極開展工作,著力實(shí)施,確保項(xiàng)目順利開展。
2、強(qiáng)化宣傳。鎮(zhèn)和各村將充分利用廣播、會議、標(biāo)語等形式全方位宣傳,使之家喻戶曉,充分發(fā)揮政策效應(yīng)。
3、強(qiáng)化督查。在供種、訂單、生產(chǎn)和資金發(fā)放、產(chǎn)品回收等環(huán)節(jié),鎮(zhèn)將抽調(diào)專人隨時(shí)開展督查、檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,尤其是各供種服務(wù)點(diǎn)應(yīng)按市場統(tǒng)一價(jià)銷售,嚴(yán)禁不正當(dāng)價(jià)格競爭,對違規(guī)操作,造成不良后果,給農(nóng)民造成損失的,要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
4、規(guī)范手續(xù)。做到農(nóng)戶有購種發(fā)票,村有分戶登記表,網(wǎng)點(diǎn)有供種清冊,對農(nóng)戶補(bǔ)貼情況張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
5、總結(jié)驗(yàn)收。實(shí)施項(xiàng)目區(qū)的各村在水稻收獲前將接受鎮(zhèn)綜合考評,并納入年終農(nóng)業(yè)考評之中,同時(shí)對各定點(diǎn)銷售網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)情況開展考評,考評結(jié)果作為定點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立的重要依據(jù)。
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