農業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目實施方案(通用5篇)
為了確保事情或工作有序有力開展,時常需要預先制定一份周密的方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎?下面是小編精心整理的農業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目實施方案(通用5篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
農業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目實施方案1
為進一步促進全鎮(zhèn)生姜、芋頭產(chǎn)業(yè)的規(guī);藴驶l(fā)展,達到農民增收、產(chǎn)能增效的目標,結合我鎮(zhèn)生姜、芋頭發(fā)展的實際情況,制定本實施方案。
一、發(fā)展思路
緊扣發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和推進新農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一主題,重點發(fā)展生產(chǎn)優(yōu)勢明顯、適銷對路的**生姜、芋頭,以新品種新技術推廣、區(qū)域化布局、規(guī);a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主抓手和突破口,繼續(xù)加大技術推廣,積極培育、扶持營銷經(jīng)紀人及經(jīng)濟合作組織,推行訂單化生產(chǎn)模式,著力發(fā)展加工業(yè),進一步拓展產(chǎn)品的外銷市場,不斷提高我鎮(zhèn)生姜、芋頭產(chǎn)業(yè)整體效益和競爭力。
二、目標任務
至20XX年底,以絲塘沖、巒山兩村為中心,輻射同德堂、碧芝塘、凈龍庵、大泉灣、段家亭、聯(lián)益、七一、泥井灣、谷塘灣、高碼頭、白溪、長灘橋、鵝婆塘等13個村,中心村須保證500畝種植面積,其余村要建好一個300畝以上生姜、芋頭標準化示范基地。
三、發(fā)展布局
。ㄒ唬﹨^(qū)域布局。按照集中連片、規(guī)模發(fā)展的思路,安排布局,實現(xiàn)一村一品的產(chǎn)業(yè)格局,形成專業(yè)化經(jīng)營、規(guī);l(fā)展,著力打造全鎮(zhèn)生姜、芋頭產(chǎn)業(yè),著重建設以公路沿線為重點的標準化示范基地。
。ǘ┢贩N布局。要適應市場需求,合理安排品種布局,根據(jù)我鎮(zhèn)氣候條件、水源條件、土地狀況,大力發(fā)展生姜、芋頭專業(yè)化生產(chǎn)技術;以發(fā)展黃皮姜、檳榔芋為主,主推黃皮姜、檳榔芋成品及加工產(chǎn)品。生產(chǎn)上合理安排茬口,實現(xiàn)周年生產(chǎn),均衡供應,實現(xiàn)冬覆蓋、春提前、秋延后的生產(chǎn)方式。
四、工作重點
。ㄒ唬┘訌娚⒂箢^基地建設,推進產(chǎn)業(yè)化進程
圍繞發(fā)展生姜、芋頭主導產(chǎn)業(yè),各村引導本地能人、種植能手、外地客商到當?shù)匕l(fā)展生姜、芋頭產(chǎn)業(yè)。按照規(guī);、高標準、強示范、顯成效的要求,除中心村外,其余各村必須抓好一個300畝以上集中連片的生姜、芋頭示范基地;同時要鞏固穩(wěn)定原有的種植基地,并不斷提高基地的種植水平和經(jīng)營水平。
(二)狠抓科技興農戰(zhàn)略,提高生姜、芋頭產(chǎn)業(yè)化水平
生姜、芋頭產(chǎn)業(yè)是一個經(jīng)濟效益高的產(chǎn)業(yè),也是一個勞動密集型和技術密集型產(chǎn)業(yè),因此要不斷提高蔬菜種植的科技含量。一是推廣新優(yōu)品種。根據(jù)我鎮(zhèn)的自然狀況和市場暢銷情況,選擇產(chǎn)量高、品質優(yōu)和抗性好的品種推介給基地與農戶。二是加大培訓力度。抓好生姜、芋頭科技指導員的培訓,實現(xiàn)知識結構的更新,適應生姜、芋頭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。抓好50名的生姜、芋頭科技示范戶的培訓,重點是提高他們的基礎理論水平,了解新技術、新品種、新信息。同時,邀請知名專家、學者來我鎮(zhèn)開展現(xiàn)場技術指導和舉辦科技講座。三是加強技術指導。鎮(zhèn)、村兩級技術人員要經(jīng)常深入到全鎮(zhèn)各生姜、芋頭基地進行現(xiàn)場指導,并編印實用技術資料發(fā)放到農戶手中,為他們解決生產(chǎn)中遇到的困難。四是推廣新技術、發(fā)展新設施、創(chuàng)建新模式。以推廣無公害蔬菜技術為重點,開展五個一(一盞誘殺燈、一張粘蟲紙、一張防蟲網(wǎng)、一瓶性誘劑、一袋生物有機肥)無公害病蟲防治技術試點,新增一批大棚戶,積極探索適宜**實情的生姜、芋頭發(fā)展新模式。
(三)積極指導、扶持農民合作經(jīng)濟組織
生姜、芋頭產(chǎn)業(yè)作為我鎮(zhèn)一項農業(yè)主導產(chǎn)業(yè),要因勢利導培育專業(yè)合作經(jīng)濟組織,實行產(chǎn)銷一體化。一是以生姜、芋頭種植示范帶**頭加工企業(yè)為載體,支持土地、資本技術等要素的聯(lián)合,建立新型農業(yè)經(jīng)濟組織和運行機制。二是綜合運用政策、服務等手段,發(fā)展一批
公司+農戶、公司+基地+農戶等多種類型的蔬菜專業(yè)合作社,提高農民組織化程度。三是支持生姜、芋頭專業(yè)合作社與農戶建立利益共享、風險共擔的經(jīng)濟利益共同體。四是鼓勵合作社及企業(yè)建立生姜、芋頭專業(yè)配送,積極為本鎮(zhèn)企業(yè)及沿海發(fā)達城市提供生姜、芋頭配送服務。充分發(fā)揮專業(yè)合作組織的功能,通過農業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動生姜、芋頭生產(chǎn),增強農民的質量意識,提高產(chǎn)品的檔次,讓種植戶更多的獲得生產(chǎn)過程中所創(chuàng)造的價值,提高加工企業(yè)、農民種植效益。
。ㄋ模⿵娀袌鼋ㄔO,實現(xiàn)市場信息化
發(fā)揮我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢,組織培養(yǎng)一批本地的生姜、芋頭外銷流通專業(yè)大戶和積極引進外銷客商,拓大外地市場直銷窗口。同時充分利用信息網(wǎng)絡、簡報等工具,及時將本地與廣東主要生姜、芋頭批發(fā)市場的市場信息反饋給種植大戶,為種植戶提供有價值的參考信息,溝通銜接生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售各個環(huán)節(jié),促進生姜、芋頭產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。
。ㄎ澹┲Υ蛟**生姜、芋頭品牌
生姜、芋頭作為商品化程度高的農產(chǎn)品,必須通過市場來實現(xiàn)商品價值轉化。
農業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目實施方案2
為落實《福建省“十四五”特色現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》,實施特色現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展“3212”工程,用好財政補助資金,提升現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建水平,根據(jù)有關資金管理辦法制定本實施方案。
一、創(chuàng)建目標
根據(jù)“十四五”特色現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展目標,對納入實施特色現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展“3212”工程實施方案備選名單的現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園,按照擇優(yōu)逐年安排的原則,支持創(chuàng)建省級現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。通過創(chuàng)建,建成一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、要素集中集聚、設施裝備先進、生產(chǎn)方式綠色、一二三產(chǎn)融合、輻射帶動有力的省級現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
(一)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高。產(chǎn)業(yè)園年總產(chǎn)值超過10億元,主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值50%以上;形成規(guī)模化、標準化農產(chǎn)品生產(chǎn)基地,二三產(chǎn)業(yè)支撐有力,農產(chǎn)品初加工轉化率達80%以上。
。ǘ┬录夹g新裝備廣泛應用。產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)設施條件良好,生產(chǎn)經(jīng)營信息化水平較高,現(xiàn)代要素集聚能力較強,技術集成應用水平較高,新產(chǎn)品新技術新裝備開發(fā)應用成效明顯,與2家省級以上科研教育單位建立合作關系。
(三)綠色發(fā)展成效突出。產(chǎn)業(yè)園種養(yǎng)結合緊密,農業(yè)生產(chǎn)清潔化,農業(yè)廢棄物資源化利用走在全省前列,生產(chǎn)標準化、經(jīng)營品牌化、質量可追溯,產(chǎn)品優(yōu)質安全,園區(qū)內農產(chǎn)品抽檢合格率達到99%以上。
。ㄋ模┱叽胧┲С钟辛?h級政府支持力度大,統(tǒng)籌整合財政專項、基本建設投資等資金用于產(chǎn)業(yè)園建設,并在用地保障、財政扶持、金融服務、科技創(chuàng)新應用、人才支撐等方面有明確的政策措施,政策含金量高,有針對性和可操作性。園區(qū)水、電、路、訊、網(wǎng)絡等基礎設施完備。
。ㄎ澹⿴愚r民增收明顯。主要經(jīng)營主體與農民(含脫貧戶)建立利益緊密的聯(lián)結機制,帶動脫貧人口和易返貧致貧對象參與生產(chǎn)經(jīng)營增收,產(chǎn)業(yè)園內農民收入明顯高于全縣(市、區(qū))平均水平。
二、建設內容
產(chǎn)業(yè)園立足優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),圍繞設施化、園區(qū)化、融合化、綠色化、數(shù)字化,推進“生產(chǎn)+加工+科技”一體化發(fā)展,聚集資源要素,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,補齊發(fā)展短板,完善利益聯(lián)結,構建形成政府引導、市場運作、農民受益、共享發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園建設格局。重點圍繞以下任務開展建設:
。ㄒ唬┳鰪娮鰞(yōu)做大主導產(chǎn)業(yè)。培育壯大1-2個具有較強競爭優(yōu)勢的主導產(chǎn)業(yè)。依托主導產(chǎn)業(yè),推進種養(yǎng)規(guī);、加工集群化、科技集成化、營銷品牌化,建成一批高標準規(guī);仙a(chǎn)基地,培育一批農產(chǎn)品加工企業(yè)和品牌,形成一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)發(fā)展格局,將產(chǎn)業(yè)園打造成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興引領區(qū)。
。ǘ┐龠M生產(chǎn)要素集聚。聚集市場、資本、信息、人才等現(xiàn)代生產(chǎn)要素,推進農科教、產(chǎn)學研大聯(lián)合大協(xié)作,配套組裝和推廣應用現(xiàn)有先進技術和裝備,推動物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術與農業(yè)深度融合,探索科技成果熟化應用有效機制,充分發(fā)揮現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新團隊和創(chuàng)業(yè)平臺作用,將產(chǎn)業(yè)園打造成為技術先進、金融支持有力、現(xiàn)代設施裝備配套、信息化水平較高的現(xiàn)代技術和裝備加速應用的集成區(qū)。
。ㄈ┩七M一二三產(chǎn)融合發(fā)展。培育多元融合主體,發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài),構建種養(yǎng)有機結合,生產(chǎn)、加工、收儲、物流、銷售、電商于一體的農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,充分挖掘農業(yè)生態(tài)價值、旅游休閑價值、文化價值,推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈重構和升級,將產(chǎn)業(yè)園打造成為一二三產(chǎn)業(yè)相互滲透、交叉重組的融合發(fā)展區(qū)。
。ㄋ模┩七M經(jīng)營主體壯大和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。發(fā)展專業(yè)化家庭農場,規(guī)范農民合作社運營,扶持龍頭企業(yè)牽引、家庭農場和農民合作社跟進、小農戶廣泛參與的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。推動土地碎片化互換、租賃、入股、托管等方式促進土地流轉,實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營。鼓勵引導新型農業(yè)經(jīng)營主體入園發(fā)展,支持返鄉(xiāng)農民工、大學畢業(yè)生以及各類人才入園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,將產(chǎn)業(yè)園打造成為新型農業(yè)經(jīng)營主體和各類人才“雙創(chuàng)”孵化區(qū)。
(五)提升農業(yè)質量效益和競爭力。推進品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產(chǎn),全域推行農業(yè)生產(chǎn)“三品一標”,廣泛開展綠色、有機、地理標志農產(chǎn)品認證,引領農業(yè)綠色發(fā)展,加強農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管,實行食用農產(chǎn)品承諾達標合格證與一品一碼追溯并行制度,促進農業(yè)競爭力提升和農民收入增加,樹立農業(yè)現(xiàn)代化建設的標桿,將產(chǎn)業(yè)園打造成為示范引領質量興農、農業(yè)轉型升級、提質增效、綠色發(fā)展的核心區(qū)。
。﹦(chuàng)新農業(yè)發(fā)展體制機制。以完善農村產(chǎn)權制度與要素市場化配置為重點,加快激活主體、激活要素、激活市場,創(chuàng)新完善農業(yè)支持保護制度,引導資源要素更多向園區(qū)集聚。創(chuàng)新利益融合方式,引導新型農業(yè)經(jīng)營主體與小農戶(含脫貧戶)建立土地流轉、就業(yè)務工、帶動生產(chǎn)、幫助產(chǎn)銷對接、資產(chǎn)入股、收益分紅等多種類型利益聯(lián)結機制,讓農民更多分享二三產(chǎn)業(yè)收益。
三、創(chuàng)建程序
。ㄒ唬┦〖壃F(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園確定。列入特色現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展“3212”工程實施方案的現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園備選名單的縣(市、區(qū))要編制產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建方案,制定產(chǎn)業(yè)園項目建設和財政補助資金使用方案,于每年第三季度以縣級人民政府文件正式報送省農業(yè)農村廳、財政廳評審。省農業(yè)農村廳、財政廳根據(jù)年度財政資金預算安排,按照主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎、帶動輻射能力、聯(lián)農帶農效果、項目前期準備、規(guī)劃布局和組織管理等方面情況,組織專家評審,擇優(yōu)確定省級現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園年度創(chuàng)建名單。
(二)中期評估。列入創(chuàng)建名單的現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園于創(chuàng)建當年第四季度開展自評,向省農業(yè)農村廳和省財政廳報送自評報告。省農業(yè)農村廳、財政廳組織評估,重點對產(chǎn)業(yè)園建設管理、項目實施、資金使用、聯(lián)農帶農等方面進行綜合評價,提出評估意見,作為安排第二批補助資金的依據(jù)。
。ㄈ炇照J定。省級現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建期一般為兩年。由省農業(yè)農村廳會同省財政廳下發(fā)通知,開展認定工作。產(chǎn)業(yè)園所在縣(市、區(qū))自主或委托第三方專業(yè)機構組織項目驗收或評價,并將驗收或評價結果報省農業(yè)農村廳、財政廳。省農業(yè)農村廳、財政廳組織專家開展產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建驗收和績效評價,通過驗收的認定為省級現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園,驗收不合格的責成限期整改,限期整改不合格的,不予認定。
四、資金安排與使用
。ㄒ唬┵Y金安排。原則上每個省級現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園省級以上財政補助資金5000萬元,分年分批次安排下達。批準創(chuàng)建當年,按照現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園補助標準50%安排下達第一批補助資金。批準創(chuàng)建的第二年,根據(jù)現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建中期評估結果,安排第二批補助資金,對中期評估效果較差的,少安排或不再安排補助資金。
。ǘ┵Y金使用方式。鼓勵各地創(chuàng)新資金使用方式,切實提高財政補助資金使用效益,可結合實際采取直接補助、政府購買服務、以獎代補、貸款貼息等方式,不撒胡椒面,不搞平均分配,不面面俱到。財政補助資金使用必須依法依規(guī),需要進行招投標和政府采購的,必須嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)行。
。ㄈ┵Y金用途。財政補助資金按照突出重點、集中使用、?顚S玫脑瓌t,用于現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園促進主導產(chǎn)業(yè)升級、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升產(chǎn)業(yè)服務能力、聯(lián)農帶農增收等,重點支持園區(qū)基礎設施建設、科技研發(fā)與信息支撐、數(shù)字農業(yè)、品牌創(chuàng)建宣傳、公共服務平臺建設、三產(chǎn)融合等方面。允許支持園區(qū)內龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體建設標準化生產(chǎn)、加工、倉儲基地,農產(chǎn)品初加工和深加工設備設施、冷鏈倉儲物流設施建設等。合理控制對企業(yè)等經(jīng)營主體補助的規(guī)模和比例,對單個建設項目各級財政資金補助不超過補助環(huán)節(jié)投資的50%(公共服務性質的項目不受此限制),單個經(jīng)營主體補助總額原則上不超過1000萬元。
支持現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園的財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金可按規(guī)定不超過1%的比例統(tǒng)籌安排項目管理費,由省級現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在縣(市、區(qū))統(tǒng)籌使用,主要用于產(chǎn)業(yè)園管理部門開展產(chǎn)業(yè)園項目前期設計、評審、招標、監(jiān)理、培訓以及驗收等與項目管理相關的支出。
財政補助資金不得用于單位基本支出、交通工具及通訊設備、建設樓堂館所、各種資金津貼和福利補助;不得用于企業(yè)經(jīng)營性開支和債務等一般性支出;不得用于已有普惠性政策渠道支持的建設內容(如農機購置補貼、高標準農田建設補貼等)。對于已有其他省級財政資金項目渠道支持的有關建設內容,原則上不再支持。
。ㄋ模┩貙捦顿Y渠道。鼓勵地方政府統(tǒng)籌上級補助資金、本級預算資金、地方政府債券資金等支持產(chǎn)業(yè)園建設。各地要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設資金籌措渠道,引導金融、社會資本投向產(chǎn)業(yè)園建設,促進市場投資主體和農民合理分享增值收益,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展內在活力和競爭力。
(五)資金使用監(jiān)管。產(chǎn)業(yè)園所在縣(市、區(qū))對項目實施和資金使用負主體責任,要加強財務管理,認真做好驗收、監(jiān)督檢查和績效評價等工作。財政補助資金實行專賬管理,同一項目名稱、執(zhí)行不同內容的項目,要按照不同項目內容分別設置項目明細賬或項目輔助明細賬。加快財政補助資金支出進度,省級以上補助資金下達之日起,12個月內資金使用進度要達到80%以上,18個月內應當使用完畢(質保金除外);其中用于支持省級現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園的財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金,原則上應當于當年度撥付到位(質保金除外)。未按時間節(jié)點完成建設任務要求的,將對產(chǎn)業(yè)園責任人進行約談。產(chǎn)業(yè)園所在縣(市、區(qū))農業(yè)農村部門每月5日前向省農業(yè)農村廳報送上一月資金使用進度,每年1月底前會同當?shù)刎斦块T向省農業(yè)農村廳、財政廳報送上一年資金使用總結情況。
對下達資金滿一周年仍未開工的項目(含子項目),或批復立項滿兩年仍未完工的,由縣級財政、農業(yè)農村部門不再安排撥付補助資金,并收回補助結余資金,所產(chǎn)生的資金缺口由相關實施主體自行彌補。收繳省財政補助資金累計超過總額50%的產(chǎn)業(yè)園和因未落實監(jiān)管責任導致弄虛作假或違法違紀等重大問題的產(chǎn)業(yè)園,取消現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園認定資格。
支持現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園的財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金安排情況要及時、完整、準確錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)和福建鄉(xiāng)村振興(扶貧惠民)資金監(jiān)管平臺。
五、產(chǎn)業(yè)園管理與績效評價
。ㄒ唬┙M織管理。省級現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在縣(市、區(qū))要建立工作協(xié)調小組,研究制定產(chǎn)業(yè)園支持政策,統(tǒng)籌整合資源,落實建設用地及基礎設施配套、辦理環(huán)保等手續(xù),統(tǒng)籌協(xié)調產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建各項工作?h級農業(yè)農村部門要建立工作專班,統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)園建設和管理運營,編制和落實產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建方案。制定補助資金使用管理方法,明確用途、實施原則、標準和監(jiān)督管理等方面要求,加強項目實施主體業(yè)務指導及財務指導,督促按計劃完成項目實施、實現(xiàn)績效目標。設區(qū)市農業(yè)農村部門要加強對現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設的.指導服務,推進管理體制、運營機制創(chuàng)新,幫助協(xié)調解決創(chuàng)建中的困難和問題,及時總結宣傳推廣典型經(jīng)驗。
(二)方案調整。列入創(chuàng)建名單的現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園要根據(jù)省級評審意見細化完善產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建方案和資金使用方案,報省農業(yè)農村廳備案,并嚴格按照方案組織實施。實施過程中因市場變化、政策調整、建設條件或建設內容發(fā)生變化等原因確需調整項目和資金使用方案的,由所在縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)建設目標和績效目標自行調整,報省農業(yè)農村廳備案。項目和資金使用方案備案時,應提交以下材料:
1.由縣級人民政府審批、加蓋公章的備案函,附修改后的資金使用方案。
2.具體變更項目、資金情況(前后對照),詳細說明變更的理由。
3.變更實施主體情況(企業(yè)登記注冊、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營情況、基本情況簡介等)。
4.專家論證會論證意見。
項目和資金使用方案在建設期間調整不得超過兩次(因審計或專項檢查發(fā)現(xiàn)問題需要整改的除外)。屬于以下重大調整情形的,向省農業(yè)農村廳提出申請,省農業(yè)農村廳組織專家評估后反饋意見。
1.調整原申報方案確定的實施主體,涉及2家以上的。
2.產(chǎn)業(yè)園投資總額、項目建設規(guī)模調整幅度大于20%以上的。
3.因自然災害等不可抗力因素造成項目建設內容發(fā)生重大變化的。
(三)績效評價。產(chǎn)業(yè)園所在縣(市、區(qū))要根據(jù)當?shù)貙嶋H,制定項目建設和財政補助資金使用具體監(jiān)督措施,加強跟蹤監(jiān)督,原則上每季度對項目實施進行一次實地核查。在產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建期內的每一年度,對產(chǎn)業(yè)園項目建設與運行情況開展績效自評,績效自評報告報省農業(yè)農村廳、財政廳。
本實施方案自印發(fā)之日起執(zhí)行,適用于20XX-20XX年創(chuàng)建的現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。國家現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園按照農業(yè)農村部、財政部有關文件規(guī)定執(zhí)行。
農業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目實施方案3
為認真實施20XX年省級現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設項目,根據(jù)《安徽省農業(yè)農村廳安徽省財政廳關于做好20XX年省財政農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目實施工作的通知》(皖農計財函[20XX] 465號)文件精神,特制定此方案。
一、實施內容
根據(jù)省農業(yè)農村廳文件精神,選擇重點支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。培育三產(chǎn)融合示范基地1個以上,支持發(fā)展綠色生產(chǎn)、綠色加工、綠色流通,實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
實施內容包括:重點支持農產(chǎn)品分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運輸、初加工等設施及相關配套設施,發(fā)展農業(yè)數(shù)字化,建設農業(yè)科普基地及配套設施。
二、申報條件
在我區(qū)注冊設立、具有獨立法人資格、從事農業(yè)生產(chǎn)的企業(yè),具有良好的信用等級信譽,且符合以下條件的企業(yè)均可申報。
1、具有100畝以上農產(chǎn)品生產(chǎn)基地,發(fā)展基礎良好,具有示范帶動作用。
2、涉及基地、廠房等項目建設的,需提供合法合規(guī)的設施農業(yè)用地、建設用地手續(xù)。
3、項目建設在20XX年12月底前完成。
三、補助方式及標準
1、補助方式:以獎代補。
2、補助標準:經(jīng)項目驗收后,以第三方審定投資額的50%給予補助,補助總額不超過100萬元。
四、申報程序
1、企業(yè)申請:8月20日前,企業(yè)按照原安徽省農業(yè)委員會監(jiān)制的農業(yè)財政資金項目備案文本(見附件)要求進行項目申報,逾期不予受理。同時提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、基地租地合同、涉及廠房項目建設的提供設施農用地或建設用地相關證明等項目資料。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦:由企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行推薦,以文件形式報送區(qū)農業(yè)農村局。
3、部門初審:由區(qū)農業(yè)農村局、財政局組織進行初審。
4、專家評審:由區(qū)農業(yè)農村局邀請相關專家進行項目評審。
5、政府專題會議研究:將專家評審結果提交區(qū)政府專題會議研究,確定項目實施單位。
6、公開公示:在區(qū)農業(yè)農村局網(wǎng)站對項目實施主體及項目實施內容進行公示。
7、項目驗收:項目實施完成后,由區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)財政局組織相關專家驗收。
8、第三方審核:由區(qū)農業(yè)農村局聘請專業(yè)會計事務所對項目進行審核,并出審計報告。
9、資金拔付:根據(jù)審計結果拔付項目資金。
農業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目實施方案4
為認真貫徹縣委農村工作會議要求,進一步抓好全鎮(zhèn)農業(yè)生產(chǎn)工作,促進農業(yè)增產(chǎn)增收,結合我鎮(zhèn)實際,制訂本實施方案。
一、工作目標
認真貫徹縣委縣政府關于大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),突出鞏固糧食生產(chǎn)的精神,切實加強農業(yè)技術指導,抓好農業(yè)科技推廣和普及,努力實現(xiàn)農業(yè)生產(chǎn)新突破,幫助農民增產(chǎn)增收。
二、工作任務
1、科學規(guī)劃調整產(chǎn)業(yè)結構。按照宜糧則糧,宜棉則棉的原則,調優(yōu)農業(yè)結構,提高農業(yè)效益。糧食生產(chǎn)擴種雙季稻,攻單產(chǎn)增總產(chǎn),控制直播消減一季,提升糧食生產(chǎn)水平。棉花生產(chǎn)穩(wěn)面積攻單產(chǎn),推廣棉田套種。蔬菜生產(chǎn)推廣大棚時令蔬菜,大力發(fā)展無公害蔬菜。
2、突出糧食生產(chǎn)。以紅星、潘家、星光、下高四大板塊以及華錢路沿線為重點,實行集中育秧,嚴格壓單擴雙控直播,不能出現(xiàn)一丘一季,一塊直播,一處拋荒。其余區(qū)域鼓勵實行集中育秧、壓單擴雙控直播,提高種糧效益。
3、穩(wěn)定棉花生產(chǎn)。推廣棉田套種技術,努力提高棉花單產(chǎn),增加種棉效益。一是做到因地制宜,合理規(guī)劃,連片成塊區(qū)域化種棉,杜絕旱水田雜花種植。二是大力推廣棉田套種技術,提倡棉田套種豆角、辣椒、西瓜等增加覆種提高效益。三是推廣棉田測土配方施肥,提高肥料利用率,降低生產(chǎn)成本。四是開展綜合防治病蟲,逐步推廣統(tǒng)防統(tǒng)治。
4、鞏固蔬菜產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮城郊優(yōu)勢,擴種蔬菜,大力發(fā)展大棚時令蔬菜,確保無公害蔬菜生產(chǎn)。重點提升治河居委會、紅光居委會500畝大棚反季節(jié)時令蔬菜的品質和產(chǎn)量。
三、工作措施
1、搞好農業(yè)科技培訓。堅持開展送科技下鄉(xiāng)活動,印發(fā)科技資料和病蟲情報到村、組、農戶。
2、搞好廣播技術指導。根據(jù)農事季節(jié)堅持每周三開好農業(yè)生產(chǎn)廣播會,抓住各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)及時指導全鎮(zhèn)農業(yè)生產(chǎn)。
3、搞好作物病蟲測報。在全鎮(zhèn)范圍建好6個固定觀察點,搞好病蟲測報,并及時發(fā)布病蟲情報指導全鎮(zhèn)搞好病蟲防治,把病蟲危害損失降到最低限度。
4、推廣十項農業(yè)新技術。在全鎮(zhèn)范圍推廣十項農業(yè)新技術:
①測土配方施肥技術;
、诿尢锾追N豆角、辣椒、西、甜瓜高產(chǎn)栽培技術;
、鄄伺号渫淼靖弋a(chǎn)栽培技術;
、芗杏砀弋a(chǎn)配套栽培技術;
⑤棉花稀植矮化栽培技術;
、揶r作物病蟲害綜合防治技術;
、呤卟藷o公害生產(chǎn)技術;
、嗝尢餃p災防災技術;
、嵊筒烁弋a(chǎn)栽培新技術;
、廪r作物專業(yè)化防治技術。通過推廣一系列新技術,力爭使全鎮(zhèn)農業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)全面增產(chǎn)增收。
四、工作要求
1、加強領導。鎮(zhèn)成立農業(yè)生產(chǎn)服務工作領導小組,由鎮(zhèn)長任組長,分管農業(yè)副鎮(zhèn)長任副組長,農技推廣中心人員、各村村主任為成員。由農技推廣中心具體負責組織全鎮(zhèn)農業(yè)技術指導和推廣服務工作。
2、加強服務。農技人員、各村主任要經(jīng)常深入田間地頭,搞好技術指導服務。要主動服務、耐心細致,針對出現(xiàn)的問題,要及時對癥下藥,為群眾排憂解難。
3、加強考核。鎮(zhèn)農業(yè)生產(chǎn)服務領導小組按照工作職責要求,根據(jù)各村場農技服務指導情況進行工作考核,對工作成績出色、群眾滿意度高的人員,納入年度表彰。
農業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目實施方案5
按照《成都市農業(yè)農村局關于印發(fā)<20XX年成都市市級財政支農專項資金項目實施指導意見>的通知》(成農計〔20XX〕13號)要求,結合我市實際,為高質量推動我市現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,加快呈現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)新局面,特編制以下實施方案。
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖勘尘
都江堰市獼猴桃現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)位于國家級田園綜合體和都江堰精華灌區(qū)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)雙核心區(qū),覆蓋天馬鎮(zhèn)19個社區(qū)。園區(qū)以獼猴桃為主導產(chǎn)業(yè),按照“小業(yè)主+大園區(qū)”的生產(chǎn)組織模式,秉持科技引領、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,聚合科研院校、農技推廣等專家資源,已建成1.1萬畝獼猴桃集中連片種植區(qū),是亞洲最大的紅陽獼猴桃集中連片種植區(qū),也是全省紅肉獼猴桃避雨栽培先行區(qū),獼猴桃已成為當?shù)剞r民增收致富的重要渠道。園區(qū)現(xiàn)有新型經(jīng)營主體54家,其中省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)、示范社、家庭農場9家。園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)“都江堰獼猴桃”獲“中國20XX年度十大區(qū)域公用品牌”稱號,并成功入圍粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地,20XX年品牌價值達21.84億元。園區(qū)于20XX年創(chuàng)建為都江堰市級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)(都府函〔20XX〕183號),20XX年創(chuàng)建成為成都市級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)(成府函〔20XX〕113號)。
。ǘ⿲嵤┲黧w
都江堰市小平家庭農場、都江堰市仙果寨家庭農場、都江堰市成碩農業(yè)開發(fā)有限責任公司、四川漢羌農業(yè)發(fā)展有限公司、都江堰市鄉(xiāng)音家庭農場、成都隰園農業(yè)開發(fā)有限公司。
。ㄈ┲鞴懿块T
都江堰市農業(yè)農村局
都江堰精華灌區(qū)康養(yǎng)功能區(qū)管委會
(四)業(yè)主單位
都江堰市天馬鎮(zhèn)政府
。ㄎ澹┙ㄔO地點
都江堰市天馬鎮(zhèn)駕虹社區(qū)、金勝社區(qū)、新民社區(qū)
(六)建設內容
都江堰市獼猴桃現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)建設項目主要包括:“基地建設”和“綜合設施裝備建設”兩個方面。
(七)投資概算
項目總投資1394.99萬元,其中:成都市級財政補助資金500萬元,實施主體自籌資金894.99萬元。
。ò耍┙ㄔO期限
20XX年2月—20XX年12月
二、目標任務
以“產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、設施裝備先進、生產(chǎn)方式綠色、品牌影響力大、產(chǎn)業(yè)深度融合、輻射帶動有力”為目標,以“產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、利益聯(lián)結緊密、配套服務完善、組織管理高效”為抓手,新建獼猴桃標準化種植基地,提升設施裝備,推進園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展;強化主導產(chǎn)業(yè)剛需資源保供,建設獼猴桃花粉中心,提升獼猴桃商品率和商品性,提高獼猴桃綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力;完善社會化服務體系,健全主導產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)綜合服務要素,做強基地規(guī)模、做優(yōu)做精產(chǎn)業(yè)集群,推進農業(yè)綠色發(fā)展,為創(chuàng)建省級現(xiàn)代農業(yè)園奠定基礎。
三、建設內容及規(guī)模
。ㄒ唬┗亟ㄔO。建設Ⅰ號、Ⅱ號獼猴桃標準化種植基地共80畝,配套實施土壤改良、整地、打圍、架線布設、栽苗等;在200畝獼猴桃套種羊肚菌示范園區(qū)內建設溝渠1680米,生產(chǎn)作業(yè)軌道600米,提升融合發(fā)展基礎,打造功能性、高品質產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)。
1.建設獼猴桃鋼架大棚13畝;
2.實施80畝獼猴桃基地土壤改良、地力提升;
3.建設園區(qū)生產(chǎn)作業(yè)道路500米;
4.建設2400米防風林;
5.建設2000米防護欄;
6.新增監(jiān)控設施2項;
7.獼猴桃種苗購置及栽種(80畝);
8.獼猴桃架材布設(80畝);
9.200畝獼猴桃套種羊肚菌示范園區(qū)溝渠1680米建設;
10.建設600米生產(chǎn)作業(yè)軌道(單軌運輸軌道)。
(二)綜合設施裝備建設。建設獼猴桃花粉中心,滿足園區(qū)萬畝獼猴桃花粉需求,并面向全川提供商品花粉資源。完善園區(qū)社會化服務體系建設,建立園區(qū)“1+1”服務平臺,即一個服務中心+一個實訓基地,實現(xiàn)園區(qū)社會化服務全覆蓋,提升園區(qū)綜合服務能力。
。1)獼猴桃花粉中心建設。建設600平方米花粉房1個,和200立方米花粉低溫儲藏室1個。
1.建設600平方米花粉設備房1個;
2.設施設備購置:
2-1.用于花朵周轉筐;
2-2.電動助力叉車;
2-3.用于儲藏成品花粉的低溫柜;
2-4.雄花破碎機;
2-5.定制花藥專用干燥箱;
2-6.花粉分離機;
2-7.安裝設備的輔助及管材(花藥篩分機、空氣壓縮機、儲氣罐、冷干機、空壓機等);
2-8.動力電及消防系統(tǒng)等。
3.建設200立方米花粉低溫儲藏室1個。
。2)園區(qū)培訓和產(chǎn)品展示中心(600平方米)及配套設施建設
(3)社會化服務體系建設
1.建設實訓基地20畝:
1-1.架材布設;
1-2.種苗購置及栽植。
2.農用機具購置:
3-1.電動修枝剪30把;
3-2.電動授粉槍30把;
3-3.電鋸10把;
3-4.電動叉車1臺;
3-5.田間管理機械1臺;
3-6.翻料鏟車1臺;
3-7.植保無人機1臺;
3-8.生產(chǎn)管理裝備(每套含:工作套服4套、防護帽+鏡二套、工具腰包二套)60套;
3-9.翻料機(微挖)1臺。
四、資金籌措
項目總投資1394.99萬元,其中:財政補助資金500萬元,業(yè)主自籌資金894.99萬元,自籌資金已全部到位。
。ㄒ唬┗亟ㄔO。該項目計劃投資556.5萬元,其中:申請財政補助資金200萬元,業(yè)主自籌資金356.5萬元。一是都江堰市小平家庭農場擬建設Ⅰ號獼猴桃標準化種植基地30畝,項目總投資190.24萬元,申請財政補助資金68.49萬元,業(yè)主自籌資金121.75萬元,財政專項資金占比36%;二是都江堰市仙果寨家庭農場擬建設Ⅱ號獼猴桃標準化種植基地50畝,項目總投資245.3萬元,申請財政補助資金87.96萬元,業(yè)主自籌資金157.34萬元,財政專項資金占比35.86%;三是都江堰市成碩農業(yè)開發(fā)有限責任公司擬建設獼猴桃套種羊肚菌示范園區(qū)標準化種植基地溝渠及道路,項目總投資為120.96萬元,申請財政補助資金43.55萬元,業(yè)主自籌資金77.41萬元,財政專項資金占比36%。
(二)綜合設施裝備建設。該項目計劃投資838.49萬元,其中:申請財政補助資金300萬元,業(yè)主自籌資金538.49萬元。一是四川漢羌農業(yè)發(fā)展有限公司擬建設獼猴桃花粉中心,項目總投資280.63萬元,申請財政補助資金100萬元,業(yè)主自籌資金180.63萬元,財政專項資金占比35.63%;二是都江堰市鄉(xiāng)音家庭農場擬建設園區(qū)培訓中心及產(chǎn)品展示中心,項目總投資279萬元,申請財政補助資金100萬元,業(yè)主自籌資金179萬元,財政專項資金占比35.84%;三是成都隰園農業(yè)開發(fā)有限公司擬建設社會化服務體系,項目總投資278.86萬元,申請財政補助資金100萬元,業(yè)主自籌資金178.86萬元,財政專項資金占比35.86%。
五、進度安排
(一)方案編制。20XX年2月中旬前合法依規(guī)確定項目實施主體,完成方案編制、評審和項目備案。
。ǘ⿲嵤┙ㄔO。20XX年2月—20XX年10月組織施工。
。ㄈ┛⒐を炇。20XX年10月前完成項目自驗,20XX年11月前完成項目審計工作。
(四)績效考評。20XX年12月前完成資金撥付、項目總結和績效考評。
六、利益聯(lián)接
一是堅持“市場導向、效益優(yōu)先,政府主導、社會參與,企業(yè)主體、農民參與”的原則,就地轉化一批農村剩余勞動力,帶動一批種植能手、專技人員進入社會化服務組織,面向園區(qū)開展獼猴桃種植、施肥、采收及小園區(qū)托管等服務,助力當?shù)剞r戶增加務工收入、參與二次分配。二是園區(qū)實行“公司+家庭農場+基地+農戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,大力推行“訂單農業(yè)”,建立健全獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風險保障兜底機制和利益聯(lián)結機制,讓農戶共享園區(qū)增值收益。三是園區(qū)培訓中心免費為園區(qū)企業(yè)、合作社、家庭農場、農戶等主體提供獼猴桃種植管理技能培訓,每年不低于五場次,為園區(qū)培育人才,促進園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。四是通過完善園區(qū)基地建設,打造獼猴桃標準化、品牌化點位并形成示范,引領帶動當?shù)胤N植戶發(fā)展采摘體驗、休閑觀光等三產(chǎn)融合項目,以農業(yè)新經(jīng)濟延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加一產(chǎn)收入。
七、效益分析
(一)經(jīng)濟效益。促進園區(qū)農業(yè)產(chǎn)業(yè)提高產(chǎn)品質量、增加產(chǎn)業(yè)效益、增強發(fā)展后勁、優(yōu)化收入結構,讓更多的產(chǎn)業(yè)化服務工人積極參與到園區(qū)建設。到20XX年,通過項目可實現(xiàn)園區(qū)新增綜合產(chǎn)值2000萬元以上,參與農戶年戶均增收1000元以上。
。ǘ┥鐣б。就地轉化當?shù)厥S鄤趧恿Γ椛鋷硬坏陀?00戶農戶加入產(chǎn)業(yè)鏈,吸納不低于100個當?shù)卮迕穹(wěn)定就業(yè),
聚力建設鏈條協(xié)同發(fā)展,資源要素聚集機制創(chuàng)新引領,有效吸引項目、人才、技術、資金入駐園區(qū),推動園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展再提速,助力產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)村更美。
。ㄈ┥鷳B(tài)效益。堅持“綠水青山就是金山銀山”的新時代理念,減少土地污染,改善生態(tài)環(huán)境,讓更多的人參與到“輕煙沒閑步,河風溺游音”的新時代農業(yè)生產(chǎn)生活,促進農業(yè)產(chǎn)業(yè)園變公園、變景區(qū),實現(xiàn)生態(tài)效益到社會效益、經(jīng)濟效益的轉變。
八、保障措施
。ㄒ唬┙M織領導。成立都江堰市現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)項目建設工作推進專班,建立工作會商協(xié)調機制,由市政府分管領導定期召集市財政局、市農業(yè)農村局、精華灌區(qū)康養(yǎng)功能區(qū)管委會、天馬鎮(zhèn)政府等相關單位召開項目推進會議,協(xié)調解決項目建設過程中存在的問題,確保高質量完成建設任務。
。ǘ┴熑温鋵。市農業(yè)農村局、精華灌區(qū)康養(yǎng)功能區(qū)管委會作為項目主管部門,共同負責園區(qū)項目建設的統(tǒng)籌協(xié)調工作,并會同市財政局、天馬鎮(zhèn)政府按照職能職責,分別對項目建設進行指導;天馬鎮(zhèn)政府作為項目業(yè)主單位,負責組織項目實施主體按照時間節(jié)點推進項目建設,對項目實施全過程開展督導、檢查,并對項目建設完成情況進行初驗;項目實施主體對項目實施的內容、項目資金使用的真實性等負主體責任,嚴禁弄虛作假和騙取財政資金的行為。
(三)資金管理。嚴格執(zhí)行國家有關財務管理規(guī)定,確保資金使用合法、依規(guī)、安全、合理、高效。建立健全管理制度,項目實施主體對項目資金實行專賬核算或建單獨會計科目專門核算,建立項目資金明細賬或輔助賬,做到?顚S,資金結算原則上通過轉賬支付,嚴禁大額現(xiàn)金支出。
(四)項目驗收。項目建設完成后,實施主體先行組織自驗,自驗合格后向市農業(yè)農村局提供完整的項目審計報告和書面驗收申請,市農業(yè)農村局、精華灌區(qū)康養(yǎng)功能區(qū)管委會會同市財政局、天馬鎮(zhèn)政府對項目進行驗收。驗收合格后,市財政局將財政補助資金劃撥給市農業(yè)農村局,市農業(yè)農村局按程序劃撥給天馬鎮(zhèn)政府,由天馬鎮(zhèn)政府向實施主體兌現(xiàn)補助資金。
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