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食品安全監(jiān)管工作情況報告(通用5篇)
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食品安全監(jiān)管工作情況報告1
20xx年9月20日至10月2日我們參加國家局培訓(xùn)中心組織的考察團(tuán)對歐盟部分國家的食品藥品監(jiān)管情況進(jìn)行了考察,現(xiàn)將重點考察國家xx的食品安全監(jiān)管情況介紹如下:現(xiàn)將考察情況匯報如下:
一、基本情況
20xx年以前,xx聯(lián)邦政府衛(wèi)生部下設(shè)兩個直屬機(jī)構(gòu),分別負(fù)責(zé)食品監(jiān)督檢驗及藥品監(jiān)督檢驗工作。
20xx年6月,為加強(qiáng)對食品生產(chǎn)流通全過程(從田間到餐桌)的監(jiān)管力度,同時也為了增強(qiáng)各檢驗檢疫機(jī)構(gòu)與歐盟同行業(yè)機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)與合作,xx組建了食品衛(wèi)生質(zhì)檢總局(健康與衛(wèi)生安全管理局)。其主要職責(zé):一是采取有效措施預(yù)防和阻止人、畜傳染病的發(fā)生和傳播;二是對涉及農(nóng)業(yè)(如飼料、種子、獸藥、肥料等)和食品領(lǐng)域的產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格檢查、鑒定評估,確保產(chǎn)品的質(zhì)量和衛(wèi)生安全;三是根據(jù)農(nóng)業(yè)和食品行業(yè)的需要有計劃地進(jìn)行科學(xué)研究和實施研發(fā)項目,并為聯(lián)邦農(nóng)林部和社會保障部提供必要的數(shù)據(jù)信息和技術(shù)咨詢。其經(jīng)費由聯(lián)邦財政部按月?lián)芸,每年約5450萬歐元。
食品衛(wèi)生質(zhì)檢總局由xx原有的19個涉及農(nóng)業(yè)和食品領(lǐng)域的檢驗檢疫職能部門和科研機(jī)構(gòu)合并組成,并由來自聯(lián)邦農(nóng)業(yè)局、農(nóng)業(yè)研究中心、農(nóng)業(yè)生物監(jiān)督局、奶制品監(jiān)督局和聯(lián)邦環(huán)保局以及5個聯(lián)邦食品檢驗檢疫中心、4個獸醫(yī)檢測中心和5個細(xì)菌及血清學(xué)研究機(jī)構(gòu)的專家人員參與辦公,人員編制為626人,集中在4個地區(qū)聯(lián)合辦公。
組建食品衛(wèi)生質(zhì)檢總局旨在通過對食品衛(wèi)生進(jìn)行風(fēng)險分析(檢查)、風(fēng)險評估、風(fēng)險管理和風(fēng)險通報四個環(huán)節(jié),即對食品及各種農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全進(jìn)行檢查,對有害或不合格食品的危害性做出評估,針對可危害人類及動植物健康的食品制定相應(yīng)的處理措施,及時將相關(guān)信息及建議通報給相關(guān)部門和歐盟總部等,確保消費者及動植物免受不合格食品的危害。在這四個環(huán)節(jié)中,風(fēng)險分析和評估是整個食品監(jiān)管體系的前提和基礎(chǔ),其具體實施與操作受到歐盟和xx政府的特別重視。
食品衛(wèi)生質(zhì)檢總局在與歐盟食品安全監(jiān)督總局密切合作的同時,亦與歐盟食品(包括飼料在內(nèi))快速預(yù)警機(jī)制緊密結(jié)合,構(gòu)筑了一套比較完整的食品監(jiān)控體系。該體系的主要任務(wù)是:嚴(yán)格督查、迅速反應(yīng)、發(fā)現(xiàn)問題、及時通報、緊密跟蹤、有效預(yù)警、技術(shù)鑒別、健全法規(guī)。
二、維也納市食品安全監(jiān)管概貌
維也納市對衛(wèi)生工作高度重視,其衛(wèi)生局長由副市長兼任。該市的衛(wèi)生管理工作可以追溯到中世紀(jì)黑死病、鼠疫流行時期,在上世紀(jì)肺結(jié)核流行及二戰(zhàn)后嚴(yán)重營養(yǎng)缺乏等時期,其衛(wèi)生局做了大量卓有成效的工作。
維也納衛(wèi)生局系統(tǒng)共有800名員工,其中包括70名具有食品檢驗專業(yè)文憑的執(zhí)業(yè)醫(yī)師,50名社會工作者(承擔(dān)市民及戒毒者的咨詢和幫助工作),以及20名法律顧問。衛(wèi)生局所屬的`維也納市食品監(jiān)督執(zhí)法局(維也納行政管理第59局)在所轄23個行政區(qū)中均設(shè)立有辦公室。該局負(fù)責(zé)食品的現(xiàn)場監(jiān)督檢查與抽樣工作,維也納市食品衛(wèi)生檢測中心負(fù)責(zé)食品的技術(shù)檢驗工作。私立的具有中介性質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對外進(jìn)行食品檢驗,出具檢驗報告,開展技術(shù)咨詢等活動。
食品監(jiān)督執(zhí)法局根據(jù)食品安全風(fēng)險情況,決定對食品生產(chǎn)或銷售單位的監(jiān)督頻次。監(jiān)督的重點主要是:飯店、市場、醫(yī)院、大廚房企業(yè),對群體聚餐活動也要及時進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督。食品監(jiān)督官員在進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督時,要攜帶手提電腦、數(shù)碼相機(jī)、紅外線溫度計等證據(jù)采集、保管設(shè)備,整個檢查抽樣過程都要有詳盡的法律記載。維也納市每年有12000~15000件食品抽樣。
食品衛(wèi)生檢測中心不但為消費者提供免費咨詢,而且對消費者的送樣進(jìn)行免費檢驗。執(zhí)法局接到消費者對某食品質(zhì)量的指控后,既要對被指控食品進(jìn)行多點抽樣(包括原料),也要采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧┮苑朗聭B(tài)擴(kuò)大,直到排除風(fēng)險為止。對生產(chǎn)或經(jīng)營不合格食品的,由行政機(jī)關(guān)作出行政處罰或向法院提起公訴。
三、小結(jié)
全歐盟共有9000多家食品檢驗機(jī)構(gòu),他們在歐盟食品安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,不但執(zhí)行統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),而且每個成員國的檢驗結(jié)果和數(shù)據(jù)分析等都必須提供給歐盟食品安全管理局(供15個成員國共享),重大問題均由歐盟食品安全委員會統(tǒng)一決策。因此,可以說歐盟已初步形成了龐大而又統(tǒng)一的食品衛(wèi)生檢驗檢疫體系。
食品安全監(jiān)管工作情況報告2
為切實加強(qiáng)食品安全工作,認(rèn)真貫徹《食品安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》,我局把食品安全工作列為今年的重點工作,狠抓落實,認(rèn)真開展食品安全工作。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)
食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。我局作為縣食品安全的成員單位,及時傳達(dá)了有關(guān)食品安全文件精神,統(tǒng)一了思想認(rèn)識,要求高度重視,認(rèn)真落實。成立了縣科技局食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,xx任組長,xx任副組長,科技管理股負(fù)責(zé)具體實施,要求不斷完善各項措施,確保食品安全工作取得實效,結(jié)合我局工作實際情況和工作重點,對食品安全工作作了職責(zé)分工、時間安排、工作措施等具體安排,使各項工作井然有序、順利展開。
二、全面部署、穩(wěn)步推進(jìn)
我局及時召開了局辦公會,傳達(dá)了全縣食品安全有關(guān)文件精神,提出了三項措施支持食品安全工作:一是把食品安全列入項目申報指南。作為民生科技項目加以立項支持,并積極向科技部、省、市科技部門推薦我縣食品安全科技項目,爭取上級科技部門立項支持。二是把食品安全作為科普宣傳內(nèi)容之一。納入科技下鄉(xiāng)、科技活動周、知識產(chǎn)權(quán)宣傳周等大型科普活動,同時要求相關(guān)的'科普基地、科普社區(qū)加強(qiáng)食品安全的宣傳。三是堅持積極配合牽頭部門作好相關(guān)工作。堅持在全縣性重大食品安全活動中做到行動一致,在平時分工中做到食品安全貫穿到職能的履行過程。
三、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍
宣傳是消費者和經(jīng)營者了解法律法規(guī)的重要手段,我們充分利用單位網(wǎng)頁、發(fā)放宣傳資料等多種形式,廣泛宣傳食品安全知識。一是利用開展“科技下鄉(xiāng)”、“科技活動周”等宣傳活動,走上街頭向群眾散發(fā)宣傳資料,講解食品安全的重要性。二是開展干部職工食品安全知識宣傳。利用每周五下午例行干部職工學(xué)習(xí)會,圍繞與人民群眾日常生活關(guān)系密切,社會普遍關(guān)注的食品安全問題,開展宣傳教育活動,動員全體干部職工積極參與政府組織的食品安全專項整治活動。三是印制宣傳資料,豐富宣傳內(nèi)容。根據(jù)《食品安全法》,廣泛收集資料,印制了宣傳資料5000余份向群眾發(fā)放。通過開展食品安全法律法規(guī)和基本知識宣傳,增強(qiáng)了群眾的食品安全法律意識、監(jiān)督意識和自我保護(hù)意識,不斷擴(kuò)大食品安全工作的群眾基礎(chǔ),營造濃厚的社會氛圍。
食品安全監(jiān)管工作情況報告3
根據(jù)xx縣食品安全委員會辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣單位食堂食品安全監(jiān)管工作的通知》文件精神,我鄉(xiāng)對單位食堂食品安全工作進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、自查內(nèi)容。
(1)食堂食品安全工作管理制度及安全操作規(guī)范情況。
。2)食品采購索證索票及登記情況。
。3)食品從業(yè)人員健康管理和培訓(xùn)教育情況。
。4)原料采購、加工制作、食品添加劑使用是否規(guī)范。
。5)嚴(yán)禁食堂加工制作冷葷涼菜,嚴(yán)禁食堂采購、貯存、使用亞硝酸鹽等控制高風(fēng)險食品和原料措施的落實情況。
。6)餐飲具清洗、消毒情況。
。7)食堂基本條件和衛(wèi)生環(huán)境,以及食品加工、貯存和保溫、冷藏、冷凍等設(shè)施設(shè)備配置、運(yùn)行、維護(hù)情況。
(8)餐飲服務(wù)許可證、管理制度等信息公示情況。
。9)處理剩菜物品及清洗消毒等工作記錄情況。
二、自查情況。
。1)制定了食堂食品安全工作管理制度,并上墻,依據(jù)此制度嚴(yán)格執(zhí)行。
。2)從業(yè)人員健康證齊全。
。3)采購有索票記錄并登記在冊。
。4)餐具衛(wèi)生、整潔,配有消毒櫥柜。
(5)食堂衛(wèi)生情況良好,做到一餐一打掃。
。6)藏柜內(nèi)做到生熟食分開存放、保持清潔。
。7)食堂內(nèi)通風(fēng)、排水情況良好。
。8)食品儲藏間未存放有毒、有害物品及個人用品。
。9)及時處理剩菜物品、不過夜留存,定期做好消毒、清洗工作記錄。
三、整改措施。
為有效的控制單位食堂食物中毒事件發(fā)生,做好各類事故隱患監(jiān)控,切實保障單位員工健康安全。我們著重從以下幾個方面加強(qiáng)了對我鄉(xiāng)食堂的督促管理:
。1)實行主體責(zé)任制,完善責(zé)任監(jiān)督機(jī)制,不斷完善更新各項管理制度,做到:制度上墻、責(zé)任到人、落實到位。定期開展相關(guān)知識培訓(xùn)活動,組織學(xué)習(xí)食品衛(wèi)生以及安全方面的知識,增強(qiáng)安全意識、提高管理水平,增強(qiáng)單位食堂負(fù)責(zé)人食品安全意識。
。2)規(guī)范內(nèi)部管理:對食堂的'全面工作進(jìn)行了制度化、規(guī)范化。從人員、采購、保管、加工等所有管理環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化并狠抓落實。
(3)建立和完善食品、原料采買的索票、索證及明細(xì)登記制度。
。4)禁止使用一次性碗、筷,杜絕食源性疾病的發(fā)生。
。5)保證廚房地面排水溝暢通,及時清理積水。
(6)將物品擺放整齊,生熟食分開存放,杜絕提供隔夜、變質(zhì)的食品。
。7)開展宣傳教育活動,增強(qiáng)食品衛(wèi)生安全意識。
食品安全監(jiān)管工作情況報告4
一、基本情況
近年來,市政府認(rèn)真貫徹落實《藥品管理法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》及新出臺的《食品安全法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定精神,按照“地方政府負(fù)總責(zé)、部門分工協(xié)作、各方聯(lián)合行動”的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、突出重點、狠抓落實,強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管工作,進(jìn)一步規(guī)范了食品藥品市場秩序,人民群眾飲食用藥安全得到保障,有效預(yù)防了重大食品藥品安全事故的發(fā)生。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實保障措施。市政府對食品藥品安全工作高度重視,多次召開專題會議研究部署,專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》等,督促食品藥品安全措施的落實。一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。XX年8月份,市政府成立了市食品安全委員會,由常務(wù)副市長擔(dān)任食安委主任,三位分管農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)口的副市長和市食品藥品監(jiān)管局局長擔(dān)任副主任,成員由市直25個相關(guān)部門和梅列、三元兩區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)組成,下設(shè)辦公室,掛靠在市食品藥品監(jiān)管局。并根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)工作分工的變化及時調(diào)整充實食安委成員。二是科學(xué)界定職責(zé)。針對食品安全監(jiān)管存在多頭執(zhí)法、職責(zé)不清、檢測資源重疊等問題、專門組織進(jìn)行調(diào)研,召開專題協(xié)調(diào)會,進(jìn)一步理順食品源頭、生產(chǎn)加工、流通、消費等各個環(huán)節(jié)相關(guān)部門監(jiān)管職責(zé),做到不留空檔、不留死角。三是周密部署工作。市食安委多次組織人員深入基層開展食品安全工作調(diào)研,組織開展食品安全專項檢查,督促食品安全各項措施的落實。四是經(jīng)費列入預(yù)算。為保障食品安全工作的順利開展,市財政局將食品安全經(jīng)費列入預(yù)算,所有經(jīng)費由食安委集中管理、專款專用。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,齊抓共管。一是加強(qiáng)日常監(jiān)管。市食安委充分發(fā)揮綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)職能,采取日常監(jiān)督檢查與專項檢查、突擊檢查與明查暗訪、群眾舉報與點上抽查相結(jié)合的辦法,強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管。規(guī)模養(yǎng)殖場、蔬菜基地、大型超市和藥店食品藥品安全監(jiān)管較到位,索證索票制度較健全。XX年以來,全市各級各部門共組織開展食品各類執(zhí)法檢查11萬多次,檢查食品、加工、經(jīng)營企業(yè)14.6萬戶,查處各類食品違法行為XX多起,查獲污染食品80多噸,總貨值500多萬元。二是開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。針對節(jié)假日的食品供應(yīng)情況以及食品安全重點問題、群眾反映的熱點問題,組織質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)、經(jīng)貿(mào)、食品藥品監(jiān)管等部門執(zhí)法人員,重點開展了“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“六一”、中秋、國慶等節(jié)日食品安全聯(lián)合檢查,以及豆制品、學(xué)校食堂、農(nóng)村食品市場、迎奧運(yùn)等專項食品安全聯(lián)合執(zhí)法,對食品種植養(yǎng)殖源頭、生產(chǎn)加工、流通和消費四個環(huán)節(jié)的重要部位、重點單位、主要品種進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時組織整改,嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生。三是認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。XX年以來共辦理人大和政協(xié)有關(guān)食品安全的建議和提案24件,通過建議和提案的辦理,使食品安全方面的一些熱點難點問題得到初步解決。 (三)突出治理重點,強(qiáng)化專項整治。根據(jù)食品產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)的市場供給狀況和安全薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合我市實際,先后組織開展了多個食品安全專項整治活動。一是開展食品小作坊、小企業(yè)專項整治。XX年,對全市小作坊開展調(diào)查摸底,摸清全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊的基本情況。從XX年起,每年都對食品生產(chǎn)加工小作坊開展專項整治工作,通過“兩取締”、“一轉(zhuǎn)產(chǎn)”、“四個到位”等措施,把絕大多數(shù)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊納入正常監(jiān)管范疇。二是開展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治。XX年,按照國務(wù)院開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治的工作部署,我市成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定了專項整治實施方案,如期完成了10大整治工作任務(wù),實現(xiàn)了30個硬性整治目標(biāo),包括省定的13個100%量化目標(biāo)。三是開展了乳制品專項整治。去年九月份,“三鹿”奶粉事件曝光后,我市高度重視,認(rèn)真抓好乳制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲環(huán)節(jié)和奶牛養(yǎng)殖、奶源供應(yīng)環(huán)節(jié)的清查和監(jiān)管,落實嬰幼兒的免費篩查和治療措施,維護(hù)了社會穩(wěn)定安定。四是開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治。從去年12月份以來,我市組織各有關(guān)部門對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)和餐飲消費環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑進(jìn)行專項整治。專項整治以來,全市共出動執(zhí)法人員14278人次,檢查單位25546家次,整治重點單位925個,整治重點品種153個,查處案件5起。五是全面深化藥品市場整規(guī)。市政府成立了由分管副市長任組長的藥品市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大藥品市場整規(guī)力度,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣藥品。幾年來,我市共組織開展了208次專項檢查,查處藥械違法案件6032件,移送司法機(jī)關(guān)處理8起,取締無證經(jīng)營藥械1244起,不斷凈化藥品市場。
。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳教育,提高安全意識。一是組織開展宣傳活動。組織開展了食品藥品安全“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)!薄笆称钒踩麄髦堋钡然顒樱⑼ㄟ^加強(qiáng)與電視臺、廣播電臺、報社聯(lián)系,大力宣傳《食品安全法》、《藥品管理法》等法律法規(guī)。上半年,大田共計發(fā)送食品安全短信2萬條,發(fā)放《食品安全法》、《藥品管理法》單行冊5000本,宣傳單5.3萬份,增強(qiáng)了人民群眾的'維權(quán)意識,提高了全社會對食品藥品安全的參與意識和責(zé)任意識。二是開展食品藥品安全培訓(xùn)。全市各食品安全監(jiān)管部門,根據(jù)各自的專業(yè)特點和監(jiān)管職責(zé),舉辦了食品安全監(jiān)管人員、業(yè)主及食品從業(yè)人員等培訓(xùn)班,通過培訓(xùn),提高了監(jiān)管隊伍依法行政能力和監(jiān)管水平,增強(qiáng)了業(yè)主及食品從業(yè)人員素質(zhì),從業(yè)和執(zhí)法人員的法律意識、質(zhì)量意識和自律意識都得到加強(qiáng)。三元區(qū)今年舉辦食品安全法學(xué)習(xí)培訓(xùn)宣貫會2期,邀請有關(guān)專家解讀《食品安全法》,共有60多位已獲qs證的食品企業(yè)、小作坊、商場超市的負(fù)責(zé)人參加會議。
二、存在的困難和問題
。ㄒ唬┦称匪幤废嚓P(guān)法律法規(guī)宣傳不夠深入。一是一些領(lǐng)導(dǎo)和干部對食品藥品安全的相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠,重要性認(rèn)識不足,責(zé)任意識不強(qiáng)。三元區(qū)至今未設(shè)立食品安全委員會辦公室,對食品安全監(jiān)管工作協(xié)調(diào)不夠有力。一些食品衛(wèi)生執(zhí)法人員法律意識不強(qiáng),執(zhí)法不嚴(yán),監(jiān)管不到位。二是一些食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位守法經(jīng)營意識淡薄,生產(chǎn)加工企業(yè)設(shè)施簡陋,生產(chǎn)環(huán)境、衛(wèi)生條件差,從業(yè)人員素質(zhì)較低,從業(yè)培訓(xùn)不到位,對食品衛(wèi)生安全要求和常識不了解。如大田巖城啤酒廠生產(chǎn)環(huán)境差,從業(yè)人員存在未穿工作服,穿拖鞋現(xiàn)象。大田均溪小學(xué)食堂靠豬圈太近,臭味難聞,空氣質(zhì)量差。三是食品藥品安全管理制度不夠完善,個別食品藥品經(jīng)營單位和餐飲單位臺賬、相關(guān)記錄登記不全,流于形式。如大田七星漁業(yè)公司下藥記錄不全,明溪屠宰廠進(jìn)廠豬檢驗登記不夠完整。四是為數(shù)眾多的消費者存在食品安全意識差、辨別能力低、維權(quán)意識淡薄等問題,許多消費者不知道“qs”是食品質(zhì)量安全標(biāo)志。
。ǘ┦称匪幤钒踩碾[患仍令人擔(dān)憂。一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)多以農(nóng)戶為單位,缺乏標(biāo)準(zhǔn)化程度高的規(guī)模種養(yǎng)殖,農(nóng)業(yè)投入品使用不規(guī)范,一些農(nóng)民在生產(chǎn)中往往盲目加大施藥量和施藥次數(shù)的現(xiàn)象,不到安全間隔期就采收使用,農(nóng)產(chǎn)品全過程質(zhì)量監(jiān)控難度大。農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥、抗生素、重金屬、瘦肉精和市區(qū)周邊眾多“泔水豬”養(yǎng)殖等問題仍然存在。二是食品生產(chǎn)單位以家庭小作坊為主,生產(chǎn)條件較差,食品添加劑超標(biāo)。三無食品、過期霉變食品、以次充好食品仍然存在。三是食品流通終端大多為個體工商戶,經(jīng)營方式和管理水平較為落后,索證登記不規(guī)范。四是餐飲業(yè)衛(wèi)生狀況堪憂,有的'從業(yè)人員沒有健康證,有的碗筷消毒不夠,食品品質(zhì)難保證。街頭飲食攤點和夜市大排檔衛(wèi)生存在“臟、亂、差”的問題。特別是餐具洗滌公司監(jiān)管不到位,個別從業(yè)人員無健康證,企業(yè)工作流程不規(guī)范,包裝車間不具備無菌操作條件,洗滌、消毒原料和包裝材料索證不規(guī)范。在全市相當(dāng)多中小酒店都使用這些消毒餐具的情況下,潛在著較大的食品安全問題。四是部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按規(guī)定進(jìn)行藥品的儲存、保管和養(yǎng)護(hù),藥事管理不夠有序、規(guī)范,對體外診斷試劑、醫(yī)用耗材、一次性使用無菌醫(yī)療器械的管理較為薄弱。藥品流通環(huán)節(jié)違規(guī)、違法行為時有發(fā)生。
。ㄈ┦称钒踩O(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。一是相關(guān)部門分段監(jiān)管銜接不緊密。7月23日省政府關(guān)于研究落實《食品安全法》有關(guān)工作的會議紀(jì)要下發(fā)后,有的部門傳達(dá)不及時,造成銜接不力,相互推諉。此外,按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定,質(zhì)量監(jiān)督部門、工商部門、食品藥品監(jiān)督部門、衛(wèi)生部門之間的權(quán)限應(yīng)當(dāng)重新調(diào)整,但《食品安全法》沒有界定生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域和餐飲服務(wù)的含義,導(dǎo)致監(jiān)管工作內(nèi)容難以截然分清,存在監(jiān)管缺失和交叉的問題。二是有的部門監(jiān)管責(zé)任沒有到位,降低標(biāo)準(zhǔn),放松要求。如大笨鵝酸奶廠遷移新址后,在未辦理好衛(wèi)生、生產(chǎn)許可證的情況下,將產(chǎn)品供給市區(qū)居民。我市的腐竹產(chǎn)品的抽查合格率僅60%左右,尤溪腐竹產(chǎn)品已被列入全省重點整治地區(qū)及重點整治產(chǎn)品目錄。大三元商廈中經(jīng)營冷凍水產(chǎn)品普遍沒有索證。三是農(nóng)村食品安全監(jiān)管不到位,監(jiān)管手段滯后,三無食品較多。四是長效機(jī)制不夠健全。責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任考評、責(zé)任追究、日常巡查、應(yīng)急管理、安全信息等制度還不完善。
。ㄋ模┦称匪幤钒踩U洗胧┎慌涮。一是監(jiān)管隊伍力量薄弱。一些部門存在承擔(dān)的監(jiān)管任務(wù)與配備的人員不相適應(yīng)的問題,有些地方監(jiān)管專業(yè)化水平不高。市質(zhì)量監(jiān)督局負(fù)責(zé)兩區(qū)食品質(zhì)量安全監(jiān)督僅2人,三元區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)食品安全工作僅經(jīng)貿(mào)局1人。二是缺乏必要的技術(shù)裝備和手段。工商、農(nóng)業(yè)、畜牧等相關(guān)監(jiān)管部門普遍缺乏必要的檢測設(shè)備和配套設(shè)施,檢測技術(shù)落后且資源分散,只能做簡易的農(nóng)藥殘留檢測,無法進(jìn)行抗生素、重金屬等殘留檢測,依靠感觀、目測進(jìn)行現(xiàn)場檢測的方法仍然存在。三是經(jīng)費保障水平與食品藥品安全監(jiān)管日益增長的需求還不相適應(yīng)。一些部門檢測經(jīng)費和買樣經(jīng)費未列入預(yù)算。三元區(qū)蔬菜批發(fā)市場共有80多個品種蔬菜,每4天僅抽檢一次,檢測8個品種農(nóng)藥殘留,難以保證上市蔬菜質(zhì)量。
三、建議意見
。ㄒ唬⿵(qiáng)化食品藥品安全宣傳教育。食品藥品安全關(guān)系到廣大消費者身體健康和生命安全,是一項長期而艱巨的工作,需要全社會的共同參與。為此,各級政府要繼續(xù)加大對《食品安全法》《藥品管理法》的宣傳力度,提高各級政府、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的法律意識,依法依規(guī)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,落實食品藥品安全監(jiān)管工作各項措施。要加強(qiáng)食品藥品制售從業(yè)人員的法律、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和社會公德教育,熟悉并掌握必要的食品藥品知識和技能,知曉本行業(yè)科學(xué)發(fā)展的動態(tài)和信息,加強(qiáng)自身規(guī)范化管理。要加大媒體對違法生產(chǎn)、教育行為的曝光力度,促進(jìn)依法、誠信經(jīng)營。要采取多種形式,有針對性、分期分批對不同人群進(jìn)行食品藥品安全健康教育,讓食品藥品安全知識進(jìn)入千家萬戶,增強(qiáng)廣大消費者自我保護(hù)能力,提高對假冒、偽劣食品鑒別能力,自覺抵制不安全食品藥品,積極舉報違法經(jīng)營行為。形成全社會重視、關(guān)心、參與食品藥品安全工作的良好局面。
。ǘ⿵(qiáng)化落實食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任。一是要繼續(xù)抓好食品安全綜合協(xié)調(diào)工作。定期召開食品藥品安全監(jiān)督管理聯(lián)席會議,加強(qiáng)溝通,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究解決食品藥品安全存在的相關(guān)問題。對照《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步明確監(jiān)管部門之間的權(quán)限,對監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行明確的分工,各負(fù)其責(zé),切實加強(qiáng)食品藥品各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,避免出現(xiàn)監(jiān)管空白,維護(hù)好人民群眾身體健康和生命安全。二是要完善和落實監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感,依法履職,嚴(yán)格監(jiān)管,切實負(fù)起責(zé)任。建立健全食品藥品安全責(zé)任追究機(jī)制,對執(zhí)法人員行政不作為、玩忽職守、執(zhí)法犯法應(yīng)嚴(yán)肅追究責(zé)任,給予必要的處分和處罰。
。ㄈ┘訌(qiáng)食品藥品安全日常監(jiān)管。要高度重視消除食品安全各個環(huán)節(jié)的安全隱患,繼續(xù)加強(qiáng)種植養(yǎng)殖源頭和食品藥品生產(chǎn)加工、流通、消費四個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,突出重點,狠抓落實,消除監(jiān)管盲區(qū)。一是加強(qiáng)對食品藥品生產(chǎn)源頭的監(jiān)管。積極扶持和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品生產(chǎn)加工企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)水平,做大做強(qiáng)、規(guī)范生產(chǎn),通過農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會和專業(yè)合作社統(tǒng)一對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等多環(huán)節(jié)的規(guī)范自律行為。要在有條件的超市建立農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。二是加強(qiáng)對生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。相關(guān)部門要嚴(yán)把好食品藥品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)準(zhǔn)入關(guān),不能因陋就簡,降低門檻,對不符合相關(guān)規(guī)定和違反相關(guān)程序的廠商要加大處罰力度、限期整改。要加強(qiáng)對食品添加劑的監(jiān)管,禁止生產(chǎn)者采購、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。三是加強(qiáng)對流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。要嚴(yán)格執(zhí)行健全索證索票制度,加大對產(chǎn)品抽查檢驗力度,確保進(jìn)入流通食品安全。四是加強(qiáng)對餐飲業(yè)的監(jiān)管。要加強(qiáng)從業(yè)人員健康體檢,嚴(yán)格餐具消毒,加強(qiáng)集中式餐具消毒服務(wù)公司的規(guī)范管理。加大對夜市、攤點的整治力度。五是高度關(guān)注廣大農(nóng)村食品藥品安全狀況,采取切實措施加強(qiáng)農(nóng)村食品衛(wèi)生監(jiān)督力量,從源頭上控制偽劣食品藥品對農(nóng)民群眾的危害。
。ㄋ模┥罨称匪幤钒踩珜m椪。繼續(xù)圍繞直接關(guān)系人民群眾切身利益、社會反映強(qiáng)烈的突出問題,針對重點產(chǎn)品、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點場所、重點對象,組織開展聯(lián)合檢查和聯(lián)合執(zhí)法,深入開展食品藥品安全專項整治工作,進(jìn)一步加大對制售假劣食品藥品違法行為的打擊力度,不斷提高市場規(guī)范化程度和群眾飲食用藥安全保障程度。
(五)健全食品藥品安全監(jiān)管長效機(jī)制。加快食品藥品安全監(jiān)管體制改革步伐,調(diào)整充實食安委成員單位。通過有效整合現(xiàn)有監(jiān)管資源和監(jiān)管力量,把分散的監(jiān)管集中起來,把具體的監(jiān)管統(tǒng)一起來,切實使現(xiàn)有監(jiān)管資源得到充分利用和發(fā)揮,形成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管體系。建立食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗檢測體系、信用體系和信息體系,繼續(xù)開展食品藥品放心工程綜合評價和食品藥品安全信用體系建設(shè),完善食品藥品安全形勢分析評估和預(yù)警機(jī)制,提高對食品藥品安全風(fēng)險分析和事故的快速反應(yīng)能力。全面推廣藥監(jiān)系統(tǒng)的監(jiān)管臺帳制度,健全和完善各監(jiān)管部門檢查、抽查臺賬和現(xiàn)場記錄,落實整改措施和時限,使各項監(jiān)管工作常態(tài)化、規(guī)范化。探索農(nóng)村食品藥品綜合監(jiān)管的有效方法和措施,充分發(fā)揮食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用,真正實現(xiàn)食品藥品安全監(jiān)管全覆蓋。 (六)健全和完善食品藥品監(jiān)管保障機(jī)制。一是加大財政投入,將食品藥品監(jiān)管專項經(jīng)費納入財政預(yù)算,保證逐年增加。解決好食品藥品執(zhí)法交通工具、快速檢測裝備、取證工具和信息化設(shè)備的配備,提高監(jiān)管水平。要進(jìn)一步整合市、縣食品藥品檢測資源,提高檢測面和檢測水平,切實使檢測到位,實現(xiàn)檢測常態(tài)化。二是盡快配齊配強(qiáng)食品藥品監(jiān)督執(zhí)法人員,同時要把住人員的進(jìn)出關(guān),對現(xiàn)有的執(zhí)法人員要加強(qiáng)培訓(xùn)和進(jìn)修,不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。人事編制部門在調(diào)研的基礎(chǔ)上,適當(dāng)增加監(jiān)管部門的執(zhí)法人員和鄉(xiāng)村食品藥品協(xié)管員編制,以滿足食品藥品安全監(jiān)管工作的需要。
。ㄆ撸┐罅Ψ龀质称丰t(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過逐步提高產(chǎn)業(yè)集中度,提升全市食品藥品安全水平。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),將食品安全的管理延伸到農(nóng)戶。通過政策扶持、市場引導(dǎo),發(fā)展一批技術(shù)先進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化程度高、輻射帶動能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。一方面繼續(xù)加大對小作坊的整治力度,逐步淘汰生產(chǎn)條件差,技術(shù)落后又無力改造的小作坊,一方面支持技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量管理水平高的企業(yè)發(fā)展壯大,逐步提高名牌產(chǎn)品企業(yè)和質(zhì)量認(rèn)證企業(yè)的市場占有率,從源頭上更好地保障食品安全。
食品安全監(jiān)管工作情況報告5
依據(jù)涼食藥監(jiān)辦[xx]103號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省局關(guān)于加強(qiáng)xx年全省食品安全督查工作的通知》精神,現(xiàn)將昭覺縣食品安全情況自查報告如下:
一、省局出臺的各項食品安全監(jiān)管制度情況
(一)認(rèn)真履行四川省食品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范
1、擬訂了“xx年《四川省食品生產(chǎn)質(zhì)量安全管理規(guī)范》學(xué)習(xí)計劃”,組織學(xué)習(xí)《四川省食品生產(chǎn)質(zhì)量安全管理規(guī)范》。
2、開展大桶水專項整治,組織稽查大隊、食品生產(chǎn)流通股執(zhí)法人員在全縣范圍內(nèi)對大桶水生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行了一次全面監(jiān)督檢查。經(jīng)查,其主要產(chǎn)品為“奇奇”牌大桶水,其主要銷售地為我縣及西昌周邊地區(qū);除此“奇奇”牌大桶水外,越西縣觀音水有限公司生產(chǎn)的“玉觀音”牌大桶水在我縣境內(nèi)也有一定數(shù)量銷售。經(jīng)查實,此上述兩種品牌的大桶水均未被列入二季度不合格大桶水名單。在前期的大桶水專項整中,按照規(guī)范要求,在平時的食品生產(chǎn)專項檢查中,重點檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主要責(zé)任,建立和完善進(jìn)貨查驗記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗記錄、不合格產(chǎn)品管理、不安全食品召回等制度。檢查落實食品及相關(guān)原料溯源、問題食品召回下架退市。
。ǘ┱J(rèn)真履行四川省市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦法
1、組織學(xué)習(xí)《四川省市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》,督促食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者履行進(jìn)貨查驗義務(wù),推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和追溯監(jiān)管工作。
2、在開展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營市場專項整治中,重點檢查食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者是否落實進(jìn)貨檢查驗收制度,是否保留進(jìn)貨票據(jù)和相關(guān)證明文件。4月29日,我局積極配合州藥檢所對不能出具檢驗等質(zhì)量安全合格證明的食用農(nóng)產(chǎn)品開展抽查檢測并做好檢測記錄,同時設(shè)置信息宣傳公示欄并及時公開相關(guān)信息。
(三)認(rèn)真履行四川省農(nóng)村自辦群體性宴席食品安全管理辦法
1、按照管理辦法,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦成立相應(yīng)的專項工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)管理和指導(dǎo),制定工作實施細(xì)則和防范措施。
2、截止目前,我局組織執(zhí)法人員21人次,出動執(zhí)法車輛5車次開展農(nóng)村自辦群體性宴席加工現(xiàn)場食品安全現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),并要求自辦方簽署《重大活動餐飲環(huán)節(jié)食品安全責(zé)任承諾書》,堅決實施《食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《重大活動食品衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》。
3、對從事農(nóng)村宴席操辦的主業(yè)加工服務(wù)者要求在其所服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行備案,并落實專人負(fù)責(zé)管理農(nóng)村自辦群體性宴席備案及備案率情況。
。ㄋ模┱J(rèn)真履行《四川省學(xué)校食堂安全管理辦法》
1、組織學(xué)習(xí)并貫徹落實《四川省學(xué)校食堂食品安全管理辦法》,做到對學(xué)校食堂食品安全違法行為進(jìn)行查處,并在學(xué)校食堂全面推行餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作,分期開展學(xué)校食堂食品安全知識培訓(xùn)。
2、春季學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督檢查從3月1日到3月20日歷時20天,共出動執(zhí)法人員173人次,出動執(zhí)法車輛49輛次,檢查學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu)) 食堂、學(xué)校周邊餐飲單位等共268個。其中,學(xué)校食堂58個、托幼食堂7個、學(xué)校周邊餐飲單位203個。執(zhí)法人員按要求重點檢查了學(xué)校食堂的持證情況;學(xué)校食堂食品原輔材料進(jìn)貨記錄和索證管理情況;學(xué)校食堂加工場所流程布局及衛(wèi)生狀況;從業(yè)人員的健康證持有情況;每日晨檢制度和留樣制度;應(yīng)急措施、預(yù)案準(zhǔn)備情況等。通過檢查,我縣絕大部分學(xué)校對食品安全工作都較為重視,在學(xué)校食堂食品安全方面都以校長為法定代表人申辦學(xué)校食堂《餐飲服務(wù)許可證》,并配備學(xué)校首席食品安全兼職食品安全管理人員,學(xué)校內(nèi)部管理制度健全;建立了食品原輔材料進(jìn)貨記錄和索證管理制度;學(xué)校食堂食品安全設(shè)施、環(huán)境有了很大改觀。本次檢查發(fā)出責(zé)令整改意見書46份,簽訂食品安全責(zé)任書65份。
。ㄎ澹┱J(rèn)真履行《四川省旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全管理辦法》
1、組織學(xué)習(xí)《四川省旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全管理辦法》,制定下發(fā)相關(guān)貫徹文件或?qū)嵤┘?xì)則,推進(jìn)旅游景區(qū)餐飲接待單位量化分級管理。
2、4月6日至7日,我局組織執(zhí)法人員8人次,出動執(zhí)法車輛2車次,對我局轄區(qū)內(nèi)竹核片區(qū)的5家溫泉休閑莊進(jìn)行專項檢查。經(jīng)檢查核實,5家溫泉休閑莊都建立食品安全管理制度、食品安全事故處置預(yù)案并配備食品安全管理人員。
二、食品安全專項整治工作情況
。ㄒ唬┌拙瀑|(zhì)量安全專項整治工作情況
1、根據(jù)省、州局有關(guān)加強(qiáng)對白酒加工生產(chǎn)場所的檢驗檢查的文件精神,我局對散裝白酒生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行排查,認(rèn)真做到對散裝白酒進(jìn)行監(jiān)督抽檢及對抽檢不合格企業(yè)進(jìn)行及時處理。
2、結(jié)合我縣實際,我局于xx年4月13日至4月17日,在轄區(qū)內(nèi)開展了對白酒安全生產(chǎn)的`專項檢查。此次檢查共出動執(zhí)法車輛5車次,執(zhí)法人員20人次,共檢查白酒生產(chǎn)企業(yè)4家、小作坊14家。其中,已辦理生產(chǎn)許可證有3家,從業(yè)人員60人,持有效健康體檢合格證有42人,未辦理有效健康體檢合格證18人。此次專項檢查重點對白酒加工從業(yè)人員的持證情況、生產(chǎn)場所、設(shè)備和設(shè)施及自產(chǎn)食用酒精塑化劑指標(biāo)控制、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制、固液法白酒食品添加劑使用、產(chǎn)品標(biāo)簽及出廠檢驗等項目進(jìn)行了監(jiān)督檢查。檢查活動采取查看記錄和現(xiàn)場檢查等方式進(jìn)行。執(zhí)法人員針對企業(yè)存在的記錄不健全、衛(wèi)生條件差的情況下達(dá)了監(jiān)督意見書18份,同時督促企業(yè)改善生產(chǎn)工藝和設(shè)備,提高產(chǎn)品質(zhì)量,確保全縣白酒質(zhì)量安全。
。ǘ┗疱伒琢蠈m棻O(jiān)督檢查工作情況:
1、5月18日至20日,開展火鍋底料專項監(jiān)督檢查工作。此次專項檢查主要針對食品經(jīng)營戶銷售預(yù)包裝火鍋底料(調(diào)味品等)和火鍋類餐飲服務(wù)單位(火鍋店、麻辣燙店、麻辣香鍋店、冒菜店等),按照《火鍋底料專項監(jiān)督抽檢工作方案》的規(guī)定,配合州藥檢所共抽檢火鍋底料2家。此次火鍋底料專項檢查,共出動執(zhí)法車輛6車次,執(zhí)法人員24人次,檢查食品經(jīng)營戶銷售預(yù)包裝火鍋底料(調(diào)味品等)18家、火鍋類餐飲服務(wù)單位(火鍋店、麻辣燙店、麻辣香鍋店、冒菜店等)14家。
三、存在問題及不足
一是監(jiān)督覆蓋面與上級要求還有一定的差距,昭覺縣食品生產(chǎn)流通單位800余家,分散在全縣47個鄉(xiāng)鎮(zhèn),監(jiān)管面廣、任務(wù)重與執(zhí)法人員少、經(jīng)費不足及執(zhí)法裝備薄弱的矛盾日益突出。
二是食品生產(chǎn)流通及餐飲服務(wù)單位設(shè)施設(shè)備投入不足。我縣食品企業(yè)存在小、散、亂差等問題,基礎(chǔ)設(shè)施較差,部分餐飲單位和學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施不足,經(jīng)營條件差,小餐飲店面積狹小,不能分間、分區(qū)操作,缺少粗加工間、固定的洗肉池、洗菜池和餐具洗滌消毒“三連”專用池。餐飲用具用后不消毒,缺乏保潔、紗門紗窗等“三防”設(shè)施。自產(chǎn)或散裝裸露食品的衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)問題。在農(nóng)村的各村口、鎮(zhèn)駐地的交通要道及農(nóng)村的集貿(mào)市場中,有一部分經(jīng)營自制食品的經(jīng)營戶,還有一些食品經(jīng)營戶不具備經(jīng)營散裝食品的條件而經(jīng)營散裝和裸裝食品,存在著生產(chǎn)條件和儲存條件不達(dá)標(biāo)的食品安全隱患。
下一步按照省、州食品藥品監(jiān)督管理局的統(tǒng)一部署與要求,在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極抓好食品安全工作,重點要抓好與人民群眾身體健康密切相關(guān)食品的專項整治,以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有效的方法,切實把我縣食品安全工作做得更好。
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