全縣糾風工作總結
**縣20**年的糾風工作,按照省、州對糾風工作的部署和要求,認真貫徹落實十七屆中紀委二次全會、省紀委八屆三次全會、州紀委七屆三次全會和縣委十一屆四次全會精神,認真貫徹落實《20**年糾風工作實施意見》,進一步加大糾風工作力度,按照“誰主管、誰負責”的原則,堅持“標本兼治、糾建并舉、注重預防、綜合治理”的方針,采取有力措施,以解決群眾最關心、最直接、最現實的問題為重點,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,為構建和諧**,促進**經濟社會全面協調發(fā)展,發(fā)揮了積極作用,F將一年來開展的工作情況總結如下:
一、主要工作情況
(一)認真開展教育收費專項檢查活動,治理教育亂收費。根據中央的精神,我縣認真貫徹落實國務院深化農村義務教育經費保障機制改革的各項政策,切實加強對學校教育收費情況的監(jiān)督檢查。今年春秋兩個學期,**縣糾風辦聯合縣教育局、縣發(fā)改委物價部門的相關人員,對全縣義務教育階段的中小學教育收費情況進行了專項檢查。檢查組一行在聽取學校領導對教育收費情況的匯報后,認真查閱學校的收費票據,查看學校的收費許可證、收費公示欄,對學生進行走訪詢問調查。經過檢查,我縣各中小學在09年春秋季學期的教育收費工作中,認真執(zhí)行國家規(guī)定的政策,學校沒有發(fā)生亂收費現象。學生所需的教輔資料根據學生及家長同意和自愿的原則,由學生向新華書店自愿購買。義務教育階段的中小學生教材已經由國家免費提供,不再向學生收取教材費。經過教育收費專項檢查,促進了教育收費的依規(guī)和透明。今年以來,我縣通過實行免費提供教科書和補助寄宿制學生生活費,共減輕貧困學生家庭經濟負擔593.66萬元,受益學生47372人。
。ǘ┱J真糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。我縣嚴格落實公立醫(yī)院院長“一崗雙責”制度,建立醫(yī)院院長糾風工作責任制。在醫(yī)院設立醫(yī)德醫(yī)風、醫(yī)療服務舉報電話,在各臨床科室設立舉辦箱,主動接受群眾監(jiān)督。在醫(yī)務人員中開展醫(yī)德醫(yī)風演講比賽,在醫(yī)院職工中進行職業(yè)道德考試考核,促進了醫(yī)德醫(yī)風的進一步好轉。各級各類醫(yī)院加強醫(yī)院內部管理,全面推行醫(yī)院院務公開;嚴格規(guī)范診療和收費行為,堅持合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費;強化醫(yī)德醫(yī)風建設,完善醫(yī)療服務評價體系,改革和完善激勵機制,糾正和制止科室承包和醫(yī)療收費與醫(yī)務人員獎勵掛鉤等行為。對醫(yī)院亂加價、亂收費、濫檢查、開大處方、醫(yī)務人員收受“紅包”等行為進行查處和規(guī)范,促進醫(yī)德醫(yī)風的進一步好轉。積極推進農村藥品監(jiān)督網絡和藥品供應網絡建設,推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生保健制度的建立,推行新型農村合作醫(yī)療,擴大醫(yī)療保險覆蓋面,從源頭上緩解了群眾“看病難、看病貴”問題。認真執(zhí)行藥品集中招標采購制度,今年共集中采購藥品1604萬元,占醫(yī)院用藥總量的90.71%。省級定價藥品降價71.08萬元。
。ㄈ┘訌娛袌鑫飪r監(jiān)督檢查,確保價格政策措施落實。根據楚糾辦明電〔20**〕2號和楚紀辦發(fā)電〔20**〕3號的通知精神,我縣糾風辦與物價部門及時采取措施,及時成立了價格監(jiān)督檢查領導小組,由縣監(jiān)察局分管糾風工作的領導和縣發(fā)改委分管價格的領導分別任組長和副組長,加大對城區(qū)豬肉及副食品價格的跟蹤、監(jiān)測、檢查力度,加強市場物價監(jiān)管,對部分關系國計民生的重要商品價格進行跟蹤、監(jiān)測、調查、檢查,確保了市場價格秩序穩(wěn)定。物價部門及時上報《糧食、肉禽蛋魚價格監(jiān)測報表》、《種子、化肥價格監(jiān)測報表》、《重要商品價格監(jiān)測月報表》,對市場物價情況及時進行監(jiān)測。在抗災救災恢復重建期間,加強對建材物資市場的價格監(jiān)管,嚴厲查處哄抬物價、串通漲價、捏造散布漲價信息等各種價格違法行為。根據省、州確定的商品目錄,我縣對部分關系民生的重要商品價格實行臨時價格干預措施,選定縣糧食儲備公司、萬家興商場、鹿城大廈商場、中石油滇黔桂液化氣供應站及3家鮮牛奶供應站作為價格干預對象,對其所經營的植物油、肉制品、大米、牛奶、液化氣等5個商品價格實施價格干預,嚴格執(zhí)行提價申報和調價備案制度。對客運公司、土林景區(qū)、**人陳列館等旅游窗口行業(yè)的價格執(zhí)行情況及價格公示情況進行全面督查。加強節(jié)日和周末值班制度,確!12358”價格舉報電話24小時暢通,及時上報市場價格秩序情況及查處案件情況。通過一系列行之有效的監(jiān)督檢查和加強監(jiān)管,確保了我縣市場物價的基本穩(wěn)定。
。ㄋ模┘訌娚孓r監(jiān)測網絡建設,著力解決損害農民利益的突出問題。我縣切實加強涉農收費監(jiān)測網絡建設,認真糾正損害群眾利益的不正之風。經過精心的調研部署,我縣在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共設有涉農收費監(jiān)測聯系點10個,共有涉農收費監(jiān)測聯系戶70戶,覆蓋面達100%,有效的在全縣發(fā)揮了涉農收費的監(jiān)測效能。為增強涉農收費監(jiān)測聯系戶的光榮感和責任感,擴大對涉農收費監(jiān)測工作的宣傳,今年4月,為全縣70名涉農收費監(jiān)測聯系戶統一制作了由**縣人民政府糾風辦、**縣監(jiān)察局授予的“涉農收費監(jiān)測聯系戶”門牌,為每一名涉農收費監(jiān)測聯系戶制作了“涉農收費監(jiān)測聯系戶”工作牌證,使涉農收費監(jiān)測聯系戶有名有份的開展工作,增強了涉農收費監(jiān)測工作的影響力、宣傳力和人民群眾的知曉力。為每名涉農監(jiān)測聯系戶提供手提袋、筆記本、筆等辦公文俱及年均100元的工作補助經費,提高了監(jiān)測戶開展工作的積極性。今年以來,通過各項支農惠農政策的落實,使農民得到實惠1007.78萬元。為認真貫徹落實中央農村工作會議精神、中央1號文件精神,今年3月份,我縣深入開展了“紅盾護農保春耕”行動,嚴厲打擊坑農害農行為。共出動執(zhí)法人員236人次,出動車輛62臺次,檢查農資經營單位258個,檢查農資經營管理責任書312份,查獲涉嫌銷售過期農藥9戶、銷售過期種子7戶、無照經營化肥8戶、生產銷售假劣化肥5戶,查扣過期種子1009袋、農藥269袋,扣留、封存涉嫌假劣化肥150余噸,沒收假冒偽劣農藥18.87公斤,罰款41730元,沒收違法所得1423.50元。通過深入開展“紅盾護農保春耕”行動,嚴厲打擊了制售假冒偽劣農資和嚴重坑害農民利益的違規(guī)違法行為,凈化了農資生產經營市場,維護了人民群眾利益。
。ㄎ澹┱J真清理涉農收費項目,全面推進收費公示公開工作。為進一步加強對涉農收費工作的監(jiān)管,提高廣大人民群眾對收費項目、價格的知曉率,切實糾正部門和行業(yè)亂收費行為,維護好人民群眾利益,我縣認真開展了涉農收費項目清理工作,進一步完善收費公示制度,全方位推進收費公示公開。成立了以常務副縣長為組長,縣發(fā)改委、監(jiān)察局等部門領導為成員的**縣價格和收費公示工作領導小組,下發(fā)了《關于印發(fā)〈**縣價格和收費公示制度實施方案〉的通知》,要求各級各部門加強對收費和價格公示工作的管理,堅持“誰收費,誰公示”,“未經公示,不得收費”,“沒有規(guī)定,不得收費”的原則。各級各部門認真執(zhí)行收費公示制,使涉農收費價格項目向社會全方位公開。通過認真清理,共清理出現今執(zhí)行的收費項目14191項,其中行政事業(yè)性收費項目867項、經營服務性收費項目210項、醫(yī)療服務收費項目3966項、藥品收費項目9148項,F今執(zhí)行的價格和收費項目清理出來后,我縣要求各級各部門全方位多角度公開價格和收費項目。一是充分應用網絡資源,將統一清理出的全部收費目錄在“**紀檢監(jiān)察網”、“**縣公眾信息網”、“**縣監(jiān)察局政府信息公開網”上公開,各收費單位將涉及的收費項目在本單位的公示欄和網站上公開,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社將縣價格和收費公示協調領導小組審核的涉農收費項目在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村社的公示欄和網站上公開。二是充分發(fā)揮媒體作用,領導小組辦公室將清理出的現今執(zhí)行的收費項目在縣電視臺分期滾動播出,將國家和省州決定增加、取消或調整的收費項目也及時在縣電視臺播出,向全縣人民公開。三是按照就近方便的原則,要求各收費單位繼續(xù)維護、更新好原有的價格和收費公示牌,保證公示內容與現行的價格和收費項目標準相一致;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社也采用公示欄、黑板報、墻報等靈活多樣的形式,把涉及群眾的收費項目向群眾公開。四是以文件形式進行公開?h糾風辦和縣發(fā)改委聯合發(fā)文,把現今執(zhí)行的收費項目以文件形式向全縣各級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開。方便了人民群眾對各收費單位的監(jiān)督,促進了各級各部門依法依規(guī)收費。
。┱J真開展治理公路“三亂”工作。根據省、州糾風辦《關于加強元旦春節(jié)期間治理公路“三亂”工作的通知》精神,我縣由縣人民政府糾風辦、縣公安局、縣交通局、縣林業(yè)局及時聯發(fā)了《關于建立**縣公路水路“三亂”監(jiān)督網絡和快速反應機制的意見》,建立監(jiān)督和快速反應工作網絡,安排部署治理公路“三亂”工作?h監(jiān)察局、糾風辦、公安局、交通局、交警隊、運政所、稽查所、安監(jiān)局、森林公安分局的領導及時召開了治理公路“三亂”工作聯席會議,對全縣的治理工作進行了安排部署,對治理工作提出了相關要求。抽調了交通、公安、運政的相關人員5名組成檢查組,認真開展了專項治理檢查活動。要求交通行政執(zhí)法人員樹立“以人為本、以車為本”的觀念,提高服務意識,堅持秉公執(zhí)法,文明執(zhí)法。執(zhí)行公務時,佩戴標志,持證上崗。實行執(zhí)法公示,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”。在道路交通主管部門全面落實治理工作責任制,實行“一把手負責制”和“一票否決制”,建立嚴格的責任追究制度。對發(fā)現的公路“三亂”案件,按照《黨風廉政責任制》的規(guī)定,嚴格追究有關領導的責任,堅決遏制公路“三亂”反彈。通過認真開展治理公路“三亂”工作,我縣公安、交通、運政、安監(jiān)等部門在執(zhí)法過程中,嚴格按照“誰主管,誰負責”的要求,緊緊圍繞“維護社會穩(wěn)定,確保公路運輸安全、暢通”的工作目標,認真履行法定職責,規(guī)范執(zhí)法行為,公開執(zhí)法,文明執(zhí)法,沒有借執(zhí)法之名謀取私利行為,也沒有亂設檢查站點,隨意攔截車輛檢查和罰款行為等“三亂”現象。
。ㄆ撸┱J真開展“四項資金”監(jiān)督檢查工作。根據國務院糾風辦《關于20**年糾風工作的實施意見》及省州對糾風工作的部署和要求,加強對社;稹⒆》抗e金、扶貧和救災專項資金的管理,嚴肅查處資金管理使用中截留、挪用、貪污等違法違紀問題,確!八捻椯Y金”安全,我縣認真開展了對“四項資金”的監(jiān)督檢查。 一是及時下發(fā)了元政字〔20**〕51號文件《**縣人民政府關于開展社;鹱》抗e金扶貧和救災專項資金監(jiān)督檢查的通知》,成立了“四項資金”監(jiān)督檢查工作領導小組,由縣人民政府常務副縣長任領導小組組長,縣監(jiān)察局局長、縣財政局局長、縣審計局局長分別擔任領導小組副組長,領導和安排部署全縣的“四項資金”監(jiān)督檢查工作。抽調縣糾風辦、財政局、審計局、扶貧辦等部門業(yè)務骨干10人,組成兩個監(jiān)督檢查組,對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個縣級部門“四項資金”的管理使用情況進行重點檢查。通過督查組一行深入單位聽取主要領導匯報、查閱財務會計材料、實地察看項目實施情況、詢問基層群眾等方式開展監(jiān)督檢查,檢查組向“四項資金”管理使用單位提出整改意見建議12條,有效促進了征收管理使用單位加強對專項資金的管理,避免了在“四項資金”管理使用過程中違規(guī)違紀違法現象的發(fā)生,確保了我縣專項資金的安全運行。
。ò耍┱J真開展清理節(jié)慶活動。根據《楚雄州人民政府辦公室關于批轉認真組織開展清理節(jié)慶活動的通知》(楚政辦通〔20**〕78號)要求,我縣及時向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門下發(fā)了《**縣人民政府辦公室關于批轉認真組織開展清理節(jié)慶活動的通知》,成立了由縣監(jiān)察局、縣人民政府糾風辦、縣經委(減輕企業(yè)負擔辦公室)、縣財政局、縣民宗局、縣法制局等部門參加的清理節(jié)慶活動工作聯席會議,履行清理工作統籌協調、政策指導、監(jiān)督落實等職責。縣糾風辦根據國務院、省人民政府對清理黨政機關舉辦節(jié)慶活動的有關要求,嚴格按照“誰審批、誰負責”的原則,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位XX年年度黨政機關舉辦的各類節(jié)慶活動認真開展監(jiān)督檢查。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門根據《**縣人民政府辦公室關于批轉認真組織開展清理節(jié)慶活動的通知》要求,認真開展了部門內的自檢自查。通過認真的清理檢查,我縣沒有違紀違規(guī)舉辦節(jié)慶活動的情況。法定節(jié)慶日本著根據國務院、省、州的安排部署來開展,縣級舉辦的節(jié)慶活動本著有利于促進地方經濟社會發(fā)展,提高對外宣傳形象,促進產業(yè)發(fā)展升級來考慮和舉辦。所舉辦的節(jié)慶活動都是財政負擔,沒有以舉辦節(jié)慶為名亂收費、亂拉贊助和攤派等違規(guī)違紀違法行為,所舉辦的節(jié)慶活動群眾反映較好,宣傳效果、社會效果較好。通過認真的自檢自查,我縣現今舉辦和決定保留的節(jié)慶活動有:**縣蔬菜節(jié)、**紅軍節(jié)、羊街花山節(jié)。我縣重點從節(jié)慶活動的主辦單位、批準機關、資金數量及來源、節(jié)慶成果等方面認真審核把關,從嚴控制節(jié)慶活動,建立清理工作長效機制,確保清理整治工作取得實效。
。ň牛┱J真開展民主評議政風行風工作。為切實加強部門和行業(yè)政風建設,根據省州對糾風工作的.安排部署和《**縣20**年糾風工作實施意見》的要求,今年我縣認真開展了民主評議政風行風活動,成立了以常務副縣長為組長的民主評議政風行風工作領導小組,及時下發(fā)了《**縣20**年民主評議政風行風工作實施意見》、《關于成立**縣20**年民主評議政風行風工作領導小組的通知》。縣糾風辦重點組織對**縣公安系統、教育系統、醫(yī)療衛(wèi)生系統開展政風行風民主評議工作,其他部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民主評議政風行風工作由各單位自己組織,分管聯系的紀工委負責督促完成,于11月20日前完成各自單位部門的民主評議政風行風工作,并把民主評議政風行風工作實施意見和評議報告報縣糾風辦。我縣以“樹立行業(yè)新風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、維護群眾利益”為主題,以解決群眾反映的突出問題為重點,以為群眾辦實事好事為基本要求,以源頭防治為著眼點,以人民群眾滿意為根本標準,認真開展民主評議政風行風活動。評議組共召開各層次座談會12場次,走訪群眾300多人,發(fā)放問卷調查表1000多份。通過認真開展民主評議,向被評議單位提出整改意見7條。被評議單位對評議組提出的整改意見進行了認真整改,有效促進了部門和行業(yè)作風建設。部門和行業(yè)作風明顯加強,為**經濟社會健康快速發(fā)展提供堅強的作風保證。
(十)認真辦理政風行風熱線和群眾反映事件,切實糾正損害群眾利益不正之風。今年以來,縣糾風辦加大對政風行風熱線和群眾反映事件的辦理力度,共辦理政風行風熱線和群眾反映件18件(上級轉辦件6件),已辦結18件。及時糾正了**供電有限責任公司職工工作 ,糾正了**縣道路交通安全協會收取會員費問題,糾正了平田鄉(xiāng)小學的教輔資料費問題,糾正了**縣個私協會收取會員費問題,糾正了**縣衛(wèi)生監(jiān)督所多收鏡框費226.60元問題,糾正了**縣姜驛鄉(xiāng)貢茶村委會違規(guī)收費3304元問題,糾正了**縣水利局水管員工作 ,協調解決了熱線反映人李開林購買房屋問題,協調解決了熱線反映人冉陽周反映的**建筑公司差欠其工程款問題,調查核實了熱線反映“8.30”地震恢復重建部門工作問題。通過辦理政風行風熱線和群眾反映件,糾正部門和行業(yè)作風8件次,共清退違規(guī)收費3530.60元,維護了人民群眾的合法利益,促進了部門和行業(yè)政風的好轉。
。ㄊ唬┱J真撰寫糾風工作信息和編印政風行風監(jiān)測情況反映期刊,加大糾風工作宣傳力度。我縣切實加大對糾風工作的宣傳力度,認真撰寫編印糾風工作信息。今年以來,縣糾風辦共撰寫糾風工作信息12篇,被**縣公眾信息網刊載6篇,**紀檢監(jiān)察網刊載5篇,**黨風廉政信息刊載3篇。認真編發(fā)《**縣政風行風監(jiān)測情況反映》期刊。今年1-9共編發(fā)《**縣政風行風監(jiān)測情況反映》3期,編發(fā)政風行風熱線和群眾反映問題糾正和解決落實情況11件次。期刊印發(fā)到縣委、政府、人大、政協和被反映的部門,以及縣政府分管糾風工作的領導和全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)。使縣委、政府、人大、政協知曉群眾反映的問題、出現問題的部門,從而督促部門和單位認真解決和落實群眾反映的熱點難點問題,促進部門和行業(yè)作風建設,維護群眾利益。通過每季度一期的《**縣政風行風監(jiān)測情況反映》,也以通報的形式把群眾反映的部門問題在全縣范圍內進行了通報,促進被反映部門和其他未被反映部門不斷加強部門和行業(yè)作風建設,更好的服務群眾,更多為人民群眾辦實事、辦好事,密切了黨群干群關系,促進了經濟社會的發(fā)展。
二、存在的問題
我縣今年的糾風工作,在省、州糾風辦的精心指導下,在縣委、政府的正確領導下,在各級各部門的大力支持下,雖然取得了一定的成績。但是,我縣的糾風工作也還存在以下問題:
。ㄒ唬┎糠謫挝、部門的領導對糾風工作的重要性認識不足,對單位部門的糾風治亂工作抓得不緊,部門和行業(yè)不正之風還不同程度存在。
。ǘ┘m風工作責任制的落實還有差距。部門和行業(yè)不正之風雖然得到了及時糾正和制止,但是,對相關責任人的責任追究還未完全落實,體制機制還需進一步理順和健全。
。ㄈ╅L效機制建設上還有差距。有效制止和杜絕部門和行業(yè)不正之風的長效機制還未健全和完善。
三、下步工作打算
。ㄒ唬┘訌婎I導,落實責任。進一步加強對部門領導的糾風工作責任意識教育,使各級各部門從大局的高度,進一步提高對糾風工作重要性的認識,堅持把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風政風建設工作的重點,切實加強部門和行業(yè)作風建設,認真解決群眾反映強烈的突出問題。認真落實糾風工作責任制,把貫徹落實糾風工作責任制與貫徹實施行政問責等“四項制度”結合起來,敢于問責,敢于碰硬,切實建立起強有力的“不敢為”的糾風工作責任制。
。ǘ┩怀龉ぷ髦攸c,加強監(jiān)督檢查。按照中央、省、州對糾風工作的安排部署,認真抓好各項糾風工作任務的落實。針對部門和行業(yè)不正之風發(fā)生的實際情況,有針對性地對重點單位、重點部門開展糾風治亂工作,使糾風治亂工作做到有的放矢,糾出實效。針對當前糾風工作重點和專項整治工作任務的要求,加強對工作落實情況的監(jiān)督檢查。切實糾正有令不行、有禁不止等違紀違規(guī)行為,切實糾正冷漠群眾、工作推諉、效率不高等部門行業(yè)政風問題,切實糾正違規(guī)收費、吃拿卡要等侵害群眾利益問題。使糾風重點工作抓出成效,群眾反映強烈的突出問題得到解決。
。ㄈ┘哟笤搭^防治,完善工作機制?h糾風辦將協調配合有關部門,不斷建立和完善糾風工作長效機制,充分發(fā)揮制度建設在糾正和預防不正之風中的重要作用。我們將以貫徹實施行政問責等“四項制度”為契機,不斷加強糾風工作責任制建設,認真貫徹落實“管行業(yè)必須管行風”的原則,加強部門單位領導的糾風工作責任。堅持教育、監(jiān)督、制度并舉,注重從源頭上下功夫,建立健全預防和根治不正之風的機制、體制和制度。重點針對糾風工作中暴露出來的問題,采取措施修訂和完善各項工作制度,防范不正之風的發(fā)生和蔓延,建立糾風工作長效機制,切實糾正損害群眾利益的不正之風,為促進**經濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮積極作用。
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