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預防臺風方案(通用12篇)
為確保事情或工作順利開展,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,方案的內(nèi)容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那么制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家收集的預防臺風方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
預防臺風方案 1
1.總則
1.1編制目的
為有效防范安全生產(chǎn)事故,最大程度地降低臺風造成的危害及后果,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《廈門市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《廈門市建設(shè)與管理局系統(tǒng)防洪防臺風工作預案》、《廈門市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督防汛防臺風應急預案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》等有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預案適用于工程項目防臺風工作。
1.4工作原則
以人為本,安全第一;預防為主,快速響應,果斷處置。
2.危險性分析
2.1項目基本情況
項目名稱:
項目地址:
項目工程概況:
2.2主要分項工程及風險分析
深基坑:
高邊坡:
模板工程:
外腳手架工程:
建筑起重機械:
臨時用電:
臨時設(shè)施 :
3.應急救援組織機構(gòu)及職責
3.1項目部應急指揮部
項目部成立防臺風應急工作領(lǐng)導小組,由項目經(jīng)理任組長,項目技術(shù)負責人、安全員、施工員、材料員、各班組長等任組員。應急指揮部統(tǒng)一指揮項目防臺風的應急處置工作,負責本項目工程應急救援的指揮工作,負責向企業(yè)、政府有關(guān)救援部門請求救援,報告救援情況,負責批準本預案的啟動與終止。
3.2各施工班組
根據(jù)各項目的實際情況,落實項目制定的防臺風措施,服從項目的部署和指揮。
4.臺風的分級
根據(jù)臺風影響范圍和程度,臺風預警等級分為四級:Ⅰ級(特別嚴重),Ⅱ級(嚴重),Ⅲ級(較重),Ⅳ級(一般)。臺風發(fā)展過程中其強度、范圍、登陸地點、危害程度等發(fā)生變化時,應及時調(diào)整預警等級。
4.1防備警惕階段
48小時內(nèi)工程項目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響。
4.2Ⅳ級(一般)預警
24小時內(nèi)工程項目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達6級以上,或陣風7級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風力為6~7級,或陣風7~8級并可能持續(xù)。
4.3Ⅲ級(較重)預警
24小時內(nèi)工程項目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風力為8~9級,或陣風9~10級并可能持續(xù)。
4.4Ⅱ級(嚴重)預警
12小時內(nèi)工程項目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達10級以上,或陣風11級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風力為10級以上,或陣風11級以上并可能持續(xù)。
4.5Ⅰ級(特別嚴重)預警
12小時內(nèi)工程項目所在區(qū)域可能或者已經(jīng)受臺風影響,平均風力可達12級以上,或者已達12級以上并可能持續(xù)。
5.分級響應程序
5.1防備警惕階段
注意搜集氣象部門發(fā)布的臺風最新情況,合理安排施工進度,避免須連續(xù)作業(yè)的工序在臺風影響期間施工。
5.2Ⅳ級響應措施
項目部根據(jù)附件1的《隱患排查要點》檢查各分部分項的安全情況,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行及時的整改。
5.3Ⅲ級響應措施
項目部在Ⅳ級響應的'基礎(chǔ)上,根據(jù)附件2的《防臺風措施要點》對基坑、外腳手架、建筑起重機械、臨時設(shè)施等進行加固。
5.4Ⅱ級響應措施
工地適時停工。準備好應急物質(zhì)和應急食品;施工現(xiàn)場臨時用電除照明、排水和搶險用電外,其他電源應全部切斷;外腳手架的安全網(wǎng)根據(jù)主體結(jié)構(gòu)情況給于拆除;塔吊根據(jù)周圍環(huán)境給予降節(jié)或使吊臂處于自由旋轉(zhuǎn)的狀態(tài),吊鉤收到最高位置。
所有在磚砌臨建宿舍,臨近海邊、基坑、磚砌圍擋墻及廣告牌的臨建宿舍,在以塔機高度為半徑的地面范圍內(nèi)的臨建設(shè)施內(nèi)的人員全部撤到安全位置。
5.5Ⅰ級響應措施
項目進入特別緊急防風狀態(tài),所有人員應盡可能呆在防風安全的地方,項目部做好隨時做好突發(fā)事故應急行動的準備;
6.應急結(jié)束
當臺風及次生災害得到有效控制時,即臺風對施工現(xiàn)場威脅已停止,或臺風已轉(zhuǎn)方向不在項目所在區(qū)域范圍登陸,按原批準應急啟動的權(quán)限,項目經(jīng)理可視情況宣布應急結(jié)束。
項目部對已經(jīng)破壞的外腳手架、建筑起重機械設(shè)備、臨時設(shè)施進行修復。組織施工、技術(shù)、安全等人員對施工現(xiàn)場全面排查,施工現(xiàn)場符合安全生產(chǎn)條件后方可復工。
7.保障措施
7.1應急隊伍保障
各項目部根據(jù)項目部的實際情況,組建包括外腳手架、建筑起重設(shè)備、木工、泥水等應急救援班組,定期組織進行應急救援的技能培訓。
7.2應急物資設(shè)備保障
項目部根據(jù)項目的規(guī)模配備適量的安全防護用品、應急照明、應急車輛、應急設(shè)備設(shè)施及應急藥品。項目指定專人定期對應急救援物資、設(shè)備進行檢查,確保其處于正常使用狀態(tài)。
7.3應急經(jīng)費保障
項目設(shè)專項經(jīng)費,用于防洪防臺風所需的應急物資儲備、災后處理、災后恢復工作經(jīng)費和應急人員的補助等。
7.4避災場所保障
項目部應根據(jù)現(xiàn)場實際情況,準備好避災場所,設(shè)立標志,確保臺風來臨時處于危險區(qū)域的工人避險安置。
8.培訓與演練
8.1培訓
項目部定期對所有員工進行應急知識的培訓。新員工入司時應針對可能發(fā)生的事故進行應急知識(主要包括應急程序、注意事項、逃生路線、集合地點等)的培訓;項目部的應急救援人員要進行專門應急救援培訓(包括緊急情況判斷、應急救援技術(shù)、現(xiàn)場處置措施等)。
8.2演練
項目部應定期組織演練,使應急人員更清晰地明確各自的職責和工作程序,提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力,保證應急救援工作的有效、迅速地開展。并對演練的效果進行分析評估,及時解決演練中暴露的問題。
檢查內(nèi)容
施工現(xiàn)場排水
1、根據(jù)施工總平面圖、規(guī)劃和設(shè)計排水方案及設(shè)施,利用自然地形確定排水方向,按規(guī)定坡度挖好排水溝。
2、設(shè)置連續(xù)、通暢的排水設(shè)施和其他應急設(shè)施,防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河溝。
3、若施工現(xiàn)場臨近高地,應在高地的邊緣(現(xiàn)場上側(cè))挖好截水溝,防止洪水沖入現(xiàn)場。
4、汛期前做好傍山施工現(xiàn)場邊緣的危石處理,防止滑坡、塌方威脅工地。
5、指定專人負責,及時疏浚排水系統(tǒng),確保施工現(xiàn)場排水暢通。
邊坡基坑支護
1、清除溝邊多余棄土,減輕坡頂壓力。
2、對坑、槽、溝邊坡和固壁支撐結(jié)構(gòu)進行檢查,并派專人對深基坑進行測量,觀察邊坡情況,如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結(jié)構(gòu)折斷、走動等危險征兆,立即采取措施解決。
3、加強對基坑周邊的監(jiān)控,配備足夠的潛水泵等排水設(shè)施,確保排水及時,防止基坑坍塌。
腳手架
1、檢查腳手架是有搖晃、變形情況,是否存在傾斜、下沉、連墻件松脫、節(jié)點連接位移和安全網(wǎng)脫落、開繩等現(xiàn)象。
2、落地式鋼管腳手架周圍設(shè)置排水措施,防止雨水浸泡腳手架。
3、懸挑架的懸挑梁錨固符合要求。
施工用電
1、總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱應有可靠的防雨措施,電焊機加防護雨罩。
2、照明和動力線有無混線、漏電現(xiàn)象,電桿有無腐蝕、埋設(shè)松動等,防止觸電。
3、電氣設(shè)備的接零、接地保護措施是否牢靠,漏電保護裝置是否靈敏,電線絕緣接頭是否良好。
4、施工現(xiàn)場高出建筑物的塔吊、外用電梯、及較高金屬腳手架等高架設(shè)施,如果在相鄰建筑物、構(gòu)筑物的防雷裝置保護范圍以外,應按規(guī)范設(shè)置防雷裝置。
塔吊
1、塔身螺栓必須全部緊固,塔身附著裝置應全面檢查,確保無松動、無開焊、無變形。
2、塔機的避雷設(shè)施必須確保完好有效。
施工電梯
1、有附墻裝置的施工用電梯,確保附強裝置無松動、無開焊、無變形。
2、各標準節(jié)連接螺栓無松動。
宿舍、辦公室等臨時設(shè)施
施工現(xiàn)場宿舍、辦公室等臨時設(shè)施,整修加固完畢,保證不漏、不塌、不倒,周圍不積水,嚴防水沖入室內(nèi)。
應急物質(zhì)
沙袋、雨衣、應急照明等應急物質(zhì)齊全、有效。
措施要點
施工現(xiàn)場排水
指定專人負責,及時疏浚排水系統(tǒng),確保施工現(xiàn)場排水暢通。
邊坡基坑支護
觀察邊坡情況,如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結(jié)構(gòu)折斷、走動等危險征兆,立即采取措施解決。
腳手架
1、鋼管腳手架架體上的物體給于清理,腳手板給于加固。
2、吊藍腳手架根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境應予拆除。
塔吊
1、自升式塔吊有附著裝置的,在最上一道以上自由高度超過說明書設(shè)計高度的,應朝建筑物方向設(shè)置兩根鋼絲繩拉結(jié)。
2、自升式塔吊未附著,但已達到設(shè)計說明書最大獨立高度的,應設(shè)置四根鋼絲繩對角拉結(jié)。
3、拉結(jié)應用φ15以上的鋼絲繩,拉結(jié)點應設(shè)在轉(zhuǎn)盤以下第一個標準節(jié)的根部;拉結(jié)點處標準節(jié)內(nèi)側(cè)應采用大于標準節(jié)角鋼寬度的木方作支撐,以防拉傷塔身鋼結(jié)構(gòu);四根拉結(jié)繩與塔身之間的角度應一致,控制在45O~60O之間;鋼絲繩應采用地錨、地錨筐固定或與建筑物已達到設(shè)計強度的混凝土結(jié)構(gòu)聯(lián)結(jié)等形式進行錨固;鋼絲繩應有調(diào)整松緊度的措施,以確保塔身處于垂直狀態(tài)。
宿舍、辦公室等臨時設(shè)施,施工現(xiàn)場宿舍、辦公室等臨時設(shè)施,對主體結(jié)構(gòu)和屋面進行加固。
預防臺風方案 2
1、總則
1.1編制目的
為貫徹落實市委、市政府應對突發(fā)公共事件要求,根據(jù)國家防辦印發(fā)的《防御臺風預案編制導則》要求,進一步規(guī)范和完善我市防御臺風工作,促進防御臺風工作有序、高效、科學地開展,全面提升防御臺風災害能力和社會公共管理水平,最大程度地減輕臺風災害帶來的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、國家《氣象災害防御條例》、《廣東省防汛防旱防風應急預案》、《xx市重大氣象災害預警應急預案》(佛府辦〔〕17號)、《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》等規(guī)定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全市范圍內(nèi)臺風災害的預防及應急處置。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,堅持科學決策,合理調(diào)度,不斷提高防臺風的現(xiàn)代化水平。
1.4.2堅持各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),屬地管理,分級分部門負責。
1.4.3認真貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈”的方針,堅持“以防為主、防避搶相結(jié)合”。即臺風來之前,突出一個“防”字,做到有備無患;臺風來到時,突出一個“避”字,避其鋒芒,及時撤離人員,轉(zhuǎn)移物資;臺風過后,突出一個“搶”字,搶救群眾,搶修損毀工程,盡快恢復生產(chǎn)和生活秩序。把確保群眾生命安全作為防臺風工作的首要任務(wù),立足于抗災保安全,防患于未然。
1.4.4發(fā)生臺風及次生災害時,全市各區(qū)、各有關(guān)部門及單位要迅速響應,各司其職、分工協(xié)作、聯(lián)合行動,及時、高效地開展預防和應急處置。
1.4.5防臺風工作要按照流域、區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點、兼顧一般,局部服從全局利益。
1.4.6要堅持工程與非工程措施相結(jié)合的原則。
2、區(qū)域概況
2.1自然地理
xx市位于廣東省中南部,珠江三角洲腹地。全境于北緯22.38’~23.34’,東經(jīng)112.22’~113.23’之間,屬于沿海地區(qū)。xx市域東距西、南距北均約103公里,大致呈“人”字形,總面積為3848.49平方公里,地形大致西北高、東南低,屬侵蝕性的,成棋盤狀分布的塊狀山地和縱橫交錯的河網(wǎng)地貌特征。占全市總面積約2/3的是西、北江三角洲平原及其支流的河谷沖積平原。珠江水系中的西江、北江貫穿全境,市內(nèi)河涌縱橫。氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L型,多年平均降雨量1600-1700毫米,年最大降雨量2538.6毫米。雨量集中在汛期(4~10月),占年降雨量的80%以上,其中前汛期(4~6月)多為鋒面暴雨,持續(xù)時間長,影響范圍廣,后汛期(7~10月)主要是臺風帶來的暴雨,容易發(fā)生當年最大的超均值洪峰或出現(xiàn)臺風暴雨形成的洪澇災害。據(jù)氣象臺從1961年至共49年氣象資料記錄,對xx市造成影響的臺風達94次,其中最早一次影響的初臺出現(xiàn)在4月,末臺一般為11月的中下旬,1975年10月6日我市受到7513號臺風襲擊,平均風力10級,陣風12級,為我市解放以來最大風力記錄。
2.2防御重點
2.2.1危房及危險房地段人員轉(zhuǎn)移,病險工程(設(shè)施)搶修和防護。
2.2.2水閘、堤防等水利工程及其它設(shè)施運行安全,“三高”農(nóng)業(yè)的防風防澇。
2.2.3山塘、水庫漫頂,山體滑坡;
2.2.4高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行人道的樹木、電線桿、天線等高空設(shè)施防風,城鎮(zhèn)低洼街道的排澇。
3、組織指揮體系及職責
3.1指揮部
xx市人民政府防汛防旱防風指揮部(以下簡稱市三防指揮部)為全市防御臺風工作指揮部,負責組織、指揮全市防御臺風及搶險救災工作。各區(qū)人民政府三防指揮部在市三防指揮部的統(tǒng)一指揮下,負責本轄區(qū)內(nèi)的防御臺風及搶險救災工作。
3.1.1市三防指揮部組織機構(gòu)
。1)總指揮:由市政府分管防汛防旱防風工作的市領(lǐng)導擔任。
。2)副總指揮:由市政府副秘書長、武警xx市支隊、市水務(wù)局的主管領(lǐng)導或分管領(lǐng)導擔任。
。3)秘書長:由市三防辦主任擔任。
。4)副秘書長:市氣象局、省水文局xx分局的主要領(lǐng)導擔任。
。5)成員單位:市委宣傳部、市國土資源局、市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市經(jīng)貿(mào)局、市發(fā)展和改革局、市農(nóng)業(yè)局、市公安局、市財政局、市衛(wèi)生局、市民政局、市教育局、市安監(jiān)局、市城市綜合管理局、xx海事局、廣東電網(wǎng)公司xx供電局、中國電信股份有限公司xx分公司、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司xx分公司、中國石化廣東xx石油分公司。
3.1.2市三防指揮部職責
在市委、市政府領(lǐng)導下,組織、指揮、協(xié)調(diào)全市的防臺風和搶險救災工作。其主要職責是:
。1)貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺風工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級三防指揮部的指示、命令。
(2)編制完善防臺風預案;協(xié)調(diào)部門、上下級之間的工作;檢查督促各有關(guān)部門做好防臺風準備工作。
。3)組織開展防臺風檢查,督促有關(guān)部門、單位及時處理影響防臺風安全的有關(guān)問題。
。4)按照有關(guān)法律、法規(guī),督促或組織河道清障工作,提高江、河堤圍防臺風能力。
(5)負責發(fā)布全市風情、水情通告,宣布啟動、終止防臺風應急響應,組織災后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
(6)完善防臺風指揮自動化系統(tǒng),不斷提高決策指揮水平,逐步實現(xiàn)防臺風工作規(guī)范化、現(xiàn)代化。
市三防指揮部辦公室(以下簡稱市三防辦)為市三防指揮部的常設(shè)辦事機構(gòu),負責本市防御臺風的日常工作。其主要職責為:
(1)貫徹執(zhí)行市委、市政府和市三防指揮部的指令、命令,擬訂全市防臺風工作的政策、規(guī)章制度和實施辦法等。
。2)組織編制防臺風應急預案和臺風災害的風險圖表。
。3)建立全社會自防機制,總結(jié)推廣經(jīng)驗,宣傳先進事跡,組織做好下級三防機構(gòu)的防臺風知識、業(yè)務(wù)培訓和業(yè)務(wù)指導工作。
。4)組織防臺風工作檢查,督查防臺風工程措施和非工程措施落實情況,查處督辦各類危及防臺風安全事件。
(5)組織指導防臺風物資的儲備、管理和調(diào)度,做好本級防臺風責任制、技術(shù)措施、搶險物資和搶險隊伍的落實工作。
。6)掌握防臺風動態(tài),督促檢查有關(guān)部門和單位做好防臺風工作,負責防臺風值班管理,掌握風情、雨情、水情、工情,為市三防指揮部領(lǐng)導決策提供依據(jù)。
。7)啟動ⅲ級以下的防臺風應急響應。
。8)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門搶險救災工作。經(jīng)市三防指揮部授權(quán),調(diào)動搶險救災隊伍,采取必要的緊急處置措施。
。9)負責編寫險情、災情、搶險救災情況報告及臺風災害統(tǒng)計、上報,總結(jié)評價防臺風救災工作。根據(jù)市三防指揮部的命令,發(fā)布災情公報。
3.1.3成員單位及相關(guān)部門職責
成員單位主要職責如下:
。1)市委宣傳部
、僬_把握全市防臺風搶險救災宣傳的導向,及時指導、協(xié)調(diào)全市宣傳媒體等單位做好防臺風搶險救災新聞宣傳工作。
、诶脽o線媒體與有線電視等載體,在接到氣象臺發(fā)布的臺風預警信號和市三防辦提供的有關(guān)風情、雨情、水情防臺風緊急通知等信息后15分鐘內(nèi)向公眾發(fā)布或滾動播報。
、垭娕_、電視臺要制定必要的防御臺風指引、常識等公益宣傳廣告,在汛前或防御臺風期間播放,提醒群眾注意因高空花盆、空調(diào)主機、破碎窗戶、危墻危房、危險路樹、折斷電線等跌落或倒伏造成意外傷人,提高群眾的防范知識和自我保護意識,鼓勵全體公民共同做好防御臺風及救災工作。
、芗皶r發(fā)布市三防指揮部的有關(guān)通告,采訪、報道防御臺風和搶險救災情況,讓廣大市民了解防御臺風工作的實際情況,抵制不實消息,維護社會穩(wěn)定。
(2)市經(jīng)濟貿(mào)易局、市發(fā)展和改革局
負責協(xié)調(diào)安排搶險救災物資、器材及災民生活必需品的儲備、調(diào)用。
(3)市教育局
負責編制并落實本部門防臺風應急預案;及時把臺風等災害預警通知傳達到有關(guān)教育機構(gòu),按照有關(guān)規(guī)定做好停課安排,采取有效防災避險措施保護師生生命安全;指導、監(jiān)督學校進行防風減災、應急避險等知識的宣傳教育工作。
。4)市公安局
負責維護社會治安和交通秩序工作,及時制止不法分子乘機打砸活動,及時控制災民哄搶救援物資行為,力保不發(fā)生嚴重道路交通堵塞事件;負責指揮災民的疏散、撤退,聯(lián)合有關(guān)搶險部門負責陸地的突擊救援。
。5)市民政局及各區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)
、僦贫ňo急疏散撤離方案,迅速控制各類危險源(設(shè)施、物料),做好危險區(qū)域的人、財、物的安全轉(zhuǎn)移工作,劃出警戒區(qū)域,必要時聯(lián)合有關(guān)部門采取強制性措施實施轉(zhuǎn)移。
、谠谳爡^(qū)設(shè)立防御臺風臨時庇護中心,橙色或紅色臺風預警信號發(fā)布后,開放防御臺風臨時庇護中心,對撤離轉(zhuǎn)移到臨時庇護中心的群眾,及時組織供應食品、醫(yī)藥、衣被等生活必需品,保障其溫飽和安全。
③市民政局在每年3月底前將全市各區(qū)“防御臺風臨時庇護中心”的地址、聯(lián)系電話、負責人名單等上報市三防指揮部。各級民政部門應把“防御臺風臨時庇護中心”的具體地點、開放時間及方式向社會各界公布。
④負責防災減災臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新。
(6)市財政局
負責對有關(guān)單位提出的搶險救災資金和善后恢復所需資金進行審核,經(jīng)政府同意后及時撥付。
(7)市國土資源局
負責編制市級地質(zhì)災害防治規(guī)劃,組織突發(fā)性地質(zhì)災害調(diào)查,組織專家論證認定地質(zhì)災害治理責任,編制年度地質(zhì)災害防治工作方案,建立群測群防的監(jiān)測體系,負責地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。地質(zhì)災害發(fā)生后,負責組織指導排險工作。負責防災減災臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新。
(8)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
負責監(jiān)督檢查各類房屋建筑、工程設(shè)施防御臺風設(shè)防標準的落實,組織做好建筑工地在建工程防御臺風的安全管理。疏散、轉(zhuǎn)移危房居民和危險臨時工棚住宿人員。負責組織、調(diào)撥搶險所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險物資,并組織準備好一定數(shù)量的搶險機械,隨時待命參加搶險。臺風過后,及時組織對臺風影響期間受損、受浸房屋進行安全鑒定,確保安全后方可準許災民回遷。協(xié)同有關(guān)部門做好戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理工作。負責防災減災臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新。督促協(xié)調(diào)燃氣部門做好防臺風安全工作。
。9)市交通運輸局
負責組織搶修損毀道路、橋梁,組織調(diào)度搶險救災車輛、船只,運送搶險隊伍和救災物資。負責督促各級公路管理機構(gòu)及時處理國道、省道、縣道兩旁的危險路樹,避免造成事故。
。10)市水務(wù)局
、俳M織督促水利工程管理部門對水閘、堤圍等水利設(shè)施進行檢查,重點對險工險段進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時搶修、加固。
、诮M織電排站工作人員加強值班,做好運行準備,并按調(diào)度要求開機預排做好圍內(nèi)排漬工作。
、鄱酱僦笇嚓P(guān)部門做好城市雨水排放工作,做好排水設(shè)施的運行管理工作。負責供水突發(fā)事件應急管理工作,制定供水突發(fā)事件應對措施,保障供水安全。
、芙M織技術(shù)人員上崗就位,落實搶險隊伍和物資器材,做好搶險的各項準備。
、葚撠煼罏臏p災臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新。
。11)市農(nóng)業(yè)局
負責通知農(nóng)口各相關(guān)單位做好防御臺風的各項準備工作;組織相關(guān)部門做好農(nóng)田水位的監(jiān)控,協(xié)助調(diào)節(jié)魚塘與內(nèi)河涌水位;做好溫室大棚、畜禽養(yǎng)殖棚舍和塘邊、田邊工棚的防風加固;對戶外花卉、綠化苗木、甘蔗、香蕉等農(nóng)作物做好防風措施;組織力量對已成熟的農(nóng)作物進行突擊搶收,減少農(nóng)民損失。
。12)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
負責監(jiān)督、指導防臺風期間安全生產(chǎn)工作,特別是危險化學品生產(chǎn)企業(yè)(包括倉庫)的防臺風安全工作。督促有關(guān)部門加強對電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設(shè)項目等重要工程設(shè)施的防臺風安全檢查,落實各項防范措施和應急救援措施。
。13)市城市綜合管理局
①加強對城市內(nèi)橋梁和隧道的監(jiān)督檢查,指導轄區(qū)相關(guān)部門搶修受影響的路燈,及時對城市道旁、社區(qū)危險樹木進行處理。
、趨f(xié)調(diào)有關(guān)部門檢查戶外廣告牌安全情況,對存在安全隱患的戶外廣告牌,聯(lián)合規(guī)劃、建設(shè)等部門督促業(yè)主及時做好加固工作;必要時,強制拆除存在安全隱患的建筑物或設(shè)施。
(14)市衛(wèi)生局
負責組織突擊救護隊伍,搶救受災傷病員,做好災區(qū)的衛(wèi)生防病工作,防控災區(qū)疾病、疫情的傳播、蔓延。
。15)市氣象局
、儇撠熍_風、暴雨的監(jiān)測與預警,密切監(jiān)視本市范圍和珠江流域的風情、雨情,及時發(fā)布本地天氣實況和天氣預報,并提供沿;蛘麄珠江流域的天氣實況和天氣預報,向市領(lǐng)導及市三防指揮部提供有關(guān)信息。
②臺風、暴雨的預警信號由氣象部門統(tǒng)一發(fā)布,其他任何單位和個人不得發(fā)布臺風、暴雨的預警信號。
、弁晟婆_風、暴雨的預警信號發(fā)布系統(tǒng),做到信息發(fā)布準確、及時、快捷,發(fā)布渠道廣泛。
。16)xx海事局
負責落實船舶防臺風實施方案,發(fā)布船舶及江河作業(yè)人員防臺風預警信息,指揮搶險、救助的船舶做好應急救援準備,一旦接到船舶及江河作業(yè)人員遇險信息,應根據(jù)實際情況及時組織力量實施救助,必要時及時實施河道封航。
。17)軍分區(qū)
負責組織調(diào)動駐xx部隊、民兵預備役隊伍,支援重點工程和重災區(qū)的搶險救災工作;在危急情況下,根據(jù)市三防指揮部的決定,負責請示上級軍事機關(guān),派遣部隊參加搶險救災工作。
。18)廣東省水文局xx分局
負責做好水文觀測及水情預報,整編水情資料,做好水位、潮位調(diào)查及分析工作。
。19)廣東電網(wǎng)公司xx供電局
負責所轄供電設(shè)備的安全供電,特別要保證全市排澇泵站和各級三防指揮機構(gòu)、醫(yī)院、供水等部門及通信部門中心機房的用電需要;保障電力設(shè)施的`防臺風安全工作,必要時,及時切斷危險地區(qū)的電源;配備足夠的供電應急搶修隊伍和材料、物資,及時修復故障;編制重要用電單位的雙電源供電方案,指導、協(xié)助有關(guān)單位配備足夠容量的自備電源。
(20)電信部門(中國電信股份有限公司xx分公司、中國移動xx分公司、中國聯(lián)通xx分公司等)
負責組織集合技術(shù)維修隊伍,對關(guān)鍵線路和設(shè)施進行認真檢查,確保市三防指揮部等重要部門的通訊暢通無阻。當通信設(shè)施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時,應及時使用機動應急通信系統(tǒng),作為公眾通信網(wǎng)的延伸和補充手段。
(21)中國人財保險股份有限公司xx分公司
在臺風來臨之前,及時督促并協(xié)助投保單位對器材、物資、倉庫、房屋等做好防淹、防風的各項防范措施的落實。災后及時做好受災保戶的理賠工作。
。22)中國石化廣東xx石油分公司
負責落實搶險救災車輛、船只及搶險機械用油的供應計劃。
3.1.4各單位應根據(jù)本預案制定本單位的實施方案,報市三防指揮部。
4、預警與預防
4.1預警
臺風預警是針對熱帶氣旋影響所造成的強風、暴雨、洪水超過一定的標準而向社會所進行的警示活動。
4.1.1預警等級、信號
根據(jù)熱帶氣旋影響范圍和程度,臺風預警等級分為四級:ⅰ級(特別嚴重),ⅱ級(嚴重),ⅲ級(較重),ⅳ級(一般)。熱帶氣旋發(fā)展過程中其強度、范圍、登陸地點、危害程度等發(fā)生變化時,應及時調(diào)整預警等級。臺風預警信號分五種,分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色表示(見附件1)。
。1)ⅳ級預警
藍色臺風預警信號時為ⅳ級預警;
。2)ⅲ級預警
黃色臺風預警信號時為ⅲ級預警;
。3)ⅱ級預警
橙色臺風預警信號時為ⅱ級預警;
。4)ⅰ級預警
紅色臺風預警信號時為ⅰ級預警。
4.1.2預警及發(fā)布
。1)氣象部門負責臺風的預警,臺風預警信號和信息由區(qū)(含區(qū))以上氣象部門發(fā)布。
(2)三防辦(或授權(quán)的單位或部門)負責江河水情的預警與有關(guān)信息發(fā)布。
(3)國土部門負責地質(zhì)災害的預警與有關(guān)信息發(fā)布。
(4)水務(wù)部門負責水工程安全的預警與有關(guān)信息發(fā)布。
(5)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責高空建筑設(shè)施、城鎮(zhèn)危舊房屋地下建(構(gòu))筑物等的預警與有關(guān)信息發(fā)布。
。6)農(nóng)業(yè)部門負責農(nóng)田魚塘水位調(diào)控、種、養(yǎng)業(yè)防風和搶修的預警與有關(guān)信息發(fā)布。
(7)海事部門負責船舶及江河作業(yè)人員避風等方面的預警與有關(guān)信息發(fā)布。
。8)交通運輸部門負責公路、港口、航道、渡口、碼頭等的預警與有關(guān)信息發(fā)布。
。9)新聞宣傳部門組織新聞媒體及時播報預警信息、有關(guān)臺風與防御臺風信息,當氣象部門發(fā)布臺風預警信號后,新聞媒體(報紙除外)應在15分鐘內(nèi)向公眾播出;電視臺除掛出預警信號外,還要以滾動字幕形式播放信號的含義、防御指引等相關(guān)信息。
。10)其他部門做好相關(guān)的報警與預警工作。
(11)各級三防指揮部負責接警和處警,發(fā)布處警指令,同時視情況向當?shù)卣蜕霞壢乐笓]部報告。
4.2預防
4.2.1防臺風檢查
。1)市、區(qū)三防指揮部應適時組織有關(guān)部門和單位開展防臺風檢查,發(fā)現(xiàn)防臺風安全問題的,責成有關(guān)單位限期處理和整改。
。2)水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、供電、交通運輸、通信、教育等部門應加強相關(guān)設(shè)施的防臺風檢查,發(fā)現(xiàn)問題,責成有關(guān)部門和單位及時處理。
(3)各區(qū)三防指揮部及市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、國土資源等部門,按職責分工組織對危險區(qū)域人員、房屋等進行調(diào)查,登記造冊,各區(qū)完善防災減災臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新,其匯總情況報市三防辦備案。
4.2.2防臺風巡查
(1)水務(wù)部門應建立水庫、河道、河涌、堤防和險工險段等水利工程的巡查制度,監(jiān)督與落實日常與臺風影響期間的巡查工作。
。2)交通運輸、海事部門應加強公路、航道、渡口、碼頭以及在建工程的防臺風巡查工作。
。3)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應加強公共設(shè)施、高空建筑設(shè)施、城鄉(xiāng)危舊房屋、風景名勝區(qū)等重點領(lǐng)域和部位的防臺風巡查工作。
。4)國土資源部門應加強易造成山體滑坡等地質(zhì)災害地段的巡查。
。5)教育部門應加強中小學校的防臺風巡查工作。
。6)其他部門應做好相應工程或設(shè)施的防臺風巡查工作。
4.2.3預警員落實
在易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災害地區(qū)的鎮(zhèn)人民政府(街道辦)和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村,以及企事業(yè)單位必須安排確定預警員,落實預警職責。
5、應急響應
5.1應急響應級別與啟動條件
5.1.1與臺風預警等級相對應,啟動相應的ⅰ級(特別嚴重)、ⅱ級(嚴重)、ⅲ級(較重)、ⅳ級(一般)四級應急響應行動。應急響應級別的確定,以氣象部門臺風預警、預報為依據(jù),綜合水文等部門的預警、預報,充分考慮臺風的影響程度、危害程度、發(fā)展趨勢及防御能力等因素。
5.1.2ⅰ級應急響應由市、區(qū)三防指揮部組織有關(guān)部門、專家會商研判后報市、區(qū)人民政府批準后啟動;ⅱ級應急響應由市、區(qū)三防指揮部批準后啟動;ⅲ級、ⅳ級應急響應可根據(jù)各地實際由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防指揮部辦公室批準后啟動。
5.2應急響應行動
按照應急響應級別,ⅰ級應急響應為最高級別響應,其次是ⅱ級、ⅲ級,ⅳ級為最低級響應。每級響應行動包含低級別應急響應的所有內(nèi)容,相應行動內(nèi)容包括信息報送與處理、指揮與調(diào)度、群眾轉(zhuǎn)移與安置、搶險與救災、安全防護與醫(yī)療救護、社會力量動員與參與等。
5.2.1防備警惕階段(臺風預警信號為白色時)
各級三防辦密切關(guān)注臺風動向,加強值班,警惕臺風對當?shù)氐挠绊懀⒁馐章、收看氣象部門發(fā)布的臺風最新情況并及時向三防指揮部領(lǐng)導匯報。
5.2.2ⅳ級應急響應(臺風預警信號為藍色時)
(1)市三防辦負責人在崗帶班適時組織會商,研究分析臺風可能影響情況,研究防御重點和對策,部署有關(guān)工作。氣象、水務(wù)、水文、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合管理、農(nóng)業(yè)等部門加強值班,密切監(jiān)視臺風動向,做好各自的預測、預報、預防等工作,并及時向市三防指揮部報告,通報成員單位。
。2)水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系上級有關(guān)部門,重點做好河網(wǎng)的洪水承載能力分析,研究、制訂預排預泄方案,組織做好江河、堤防、在建工程的檢查工作,組織保護搶救農(nóng)作物;國土資源部門重點做好地質(zhì)災害隱患點的檢查工作;其他成員單位根據(jù)各自職責開展工作。
。3)根據(jù)臺風影響的程度,相關(guān)區(qū)三防指揮部啟動相應的應急響應,由區(qū)三防辦負責人主持會商,研究防御重點和對策,部署有關(guān)防臺風工作。加強值班,密切監(jiān)視臺風動向,并及時將有關(guān)防臺風信息報告市三防指揮部。
5.2.3ⅲ級應急響應(臺風預警信號為黃色時)
。1)各級三防辦要立即向當?shù)卣姓组L和主管三防工作的領(lǐng)導匯報,市三防指揮部副總指揮主持會商,市三防辦、水務(wù)、氣象、水文等成員單位參加。明確防御重點,落實防御對策,掌握有關(guān)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移等情況,監(jiān)督指導臺風影響區(qū)域河網(wǎng)預排預泄和調(diào)度,落實防臺風物資準備工作。各類檢查指導組、專家組、搶險救災隊伍做好搶險救災的準備工作。
。2)根據(jù)臺風影響程度,各區(qū)三防指揮部應及時啟動相應的應急響應,由區(qū)三防指揮部副總指揮主持會商,部署防臺風工作,明確防御目標和重點,發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令,組織指揮搶險救災工作。加強值班,密切監(jiān)視臺風和水雨情,及時預報、預警,根據(jù)預案做好危險地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準備工作。按照權(quán)限做好河網(wǎng)預排預泄和調(diào)度,加強對在建工程和險工險段、地質(zhì)災害隱患點的巡查。組織人力、物力做好搶險救災準備,及時將有關(guān)防臺風信息報告市三防指揮部。
。3)市三防辦及時將有關(guān)防臺信息報告市三防指揮部領(lǐng)導,并報市政府和上級三防指揮部,通報三防指揮部成員單位。
。4)教育部門根據(jù)防臺風預警級別視情況發(fā)布托兒所、幼兒園的停課通知,對已到校的兒童要負責保護,妥善安置。
。5)各成員單位根據(jù)各自職責,按照部門預案做好防御工作。
5.2.4ⅱ級應急響應(臺風預警信號為橙色時)
(1)各級領(lǐng)導按照行政首長責任制的要求,立即進入指揮崗位。市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風緊急視頻會議,全體成員單位和有關(guān)專家參加,部署防臺風應急工作,落實防臺風各項措施。
。2)氣象部門要密切監(jiān)視臺風的發(fā)展趨勢和動向,及時將臺風發(fā)展趨勢的具體分析和預報意見向市三防指揮部報告。
。3)水文部門根據(jù)臺風和暴雨預報,結(jié)合水文變化規(guī)律和降雨預測,及時向市三防指揮部提出分析意見。
(4)水務(wù)、國土資源等部門,加強江河、堤防、地質(zhì)災害隱患點等巡查,做好洪水調(diào)度工作;加密預報頻次,隨時將最新消息報告市三防指揮部及有關(guān)部門。各區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)等相關(guān)部門對危險地區(qū)的各類人員實施梯度轉(zhuǎn)移。
。5)水務(wù)、農(nóng)業(yè)、國土資源、公安、建設(shè)、城市綜合管理、民政等部門派工作組到臺風影響地區(qū)檢查、督促和指導防臺風救災工作。
。6)軍分區(qū)、人武部組織好部隊、民兵應急救援隊,隨時準備投入搶險救災。
。7)教育部門根據(jù)防臺風預警級別視情發(fā)布中、小學校的停課通知,對已到校的兒童要負責保護,妥善安置。
。8)各成員單位及相關(guān)部門按照各自職責,要實行24小時值班,領(lǐng)導帶班,根據(jù)臺風影響程度,做好相應工作。
。9)各區(qū)三防指揮部應及時將有關(guān)防臺風信息、災情信息報告市三防指揮部。
5.2.5ⅰ級應急響應(臺風預警信號為紅色時)
。1)市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風緊急視頻會議,必要時由市委、市政府主要領(lǐng)導主持,全體成員單位和有關(guān)專家參加,進行緊急動員部署,各級黨委、政府、三防指揮部及有關(guān)單位和部門要把防御臺風工作作為首要任務(wù)來抓。市政府發(fā)布緊急通知,必要時,市委、市政府主要領(lǐng)導發(fā)表電視講話,動員全市人民全力做好防御臺風工作。各級政府、成員單位各司其職,各負其責,加強小時值班,堅決服從市政府和市三防指揮部的統(tǒng)一指揮。市監(jiān)察局要對各級領(lǐng)導、防臺風責任人到崗到位情況和各級各部門值班帶班情況進行檢查。
。2)市三防指揮部成員單位、區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)及有關(guān)單位,進一步檢查各項防御措施的落實情況,同時向市三防指揮部匯報落實情況及存在問題,并派出值班指揮人員到崗。
(3)各有關(guān)部門根據(jù)各自的職責組織相應的搶險隊伍,準備搶險物資、器材。
。4)水務(wù)部門提出洪水調(diào)度意見和排澇技術(shù)方案,并派有關(guān)領(lǐng)導和專家進駐現(xiàn)場,進行技術(shù)指導。
。5)供電、通訊、交通運輸部門的三防負責人上崗值班,并派出巡查人員,檢查工程設(shè)施。
。6)民政、建設(shè)、國土、城市綜合管理等部門在可能發(fā)生山體滑坡、道路坍塌、廣告牌塌落、危險住房和可能發(fā)生建筑物倒塌等險情的危險地帶劃出警戒區(qū)域并負責警戒,組織當?shù)厝藛T、財產(chǎn)疏散、轉(zhuǎn)移,建設(shè)、城市綜合管理部門及相關(guān)單位負責通知在建工程停止作業(yè),加固或拆除有危險的建筑施工設(shè)施、廣告牌或其它臨時設(shè)施。
。7)民政部門和區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)通知開放臨時庇護場所,啟動各級自然災害救助應急預案。
。8)海事部門發(fā)布船舶防臺風預警信息和航行通(警)告,并根據(jù)險情具體情況,實施必要的水上交通管制措施。
。9)公安機關(guān)組織力量,指揮人員疏散、轉(zhuǎn)移,并維護治安秩序。
。10)霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源應予以切斷。
。11)進入特別緊急防風狀態(tài)時,市三防指揮部向市委、市政府提請全市停業(yè)(特殊行業(yè)除外),并由市政府依法立即通過新聞媒體發(fā)布。
5.3社會動員與參與
5.3.1出現(xiàn)臺風災害后,市三防指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報經(jīng)市政府批準,對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。
5.3.2必要時,可通過市政府廣泛調(diào)動社會力量積極參與防臺風救災工作,緊急情況下,可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入防臺風搶險救災。
5.4信息發(fā)布與新聞報道
5.4.1防臺風抗災等信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。發(fā)布的主要形式包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。涉及人員傷亡等重大災情的,由市三防指揮部報市政府審核后,按重大突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。一般防臺風抗災等信息,包括局部水情、工情、災情及搶險救災的有關(guān)信息,由市三防辦審核和發(fā)布;風情、水情動態(tài)涉及到災情的,由市三防辦會同民政部門審核后發(fā)布。
5.4.2i、ⅱ級應急響應啟動由市、區(qū)人民政府或市、區(qū)三防指揮部發(fā)布,ⅲ、ⅳ級應急響應啟動由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防辦發(fā)布。
5.5應急結(jié)束
當臺風及次生災害得到有效控制時,即對我市威脅已停止,或臺風已轉(zhuǎn)方向不在我市范圍登陸,不會對我市造成威脅時,由啟動應急響應的市、區(qū)三防指揮部或市三防辦宣布應急結(jié)束,并通過媒體向社會發(fā)布。
6、保障措施
6.1通信與技術(shù)保障
6.1.1通信運營部門有依法保障防汛信息暢通的責任。
6.1.2通信運營部門負責保障水情、險情、災情等信息的及時、正確傳遞,確保政府首腦機關(guān)、三防指揮機構(gòu)等重要單位的通信暢通。在緊急情況下,應充分利用手機短信等手段發(fā)布防臺風信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
6.1.3出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應啟動應急通信保障預案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,保證通信暢通。必要時,調(diào)度應急通信設(shè)備,為防臺風救災現(xiàn)場指揮提供通信保障。
6.2應急隊伍保障
6.2.1任何單位和個人都有依法參加防臺風救災的義務(wù)。駐xx部隊、武警和民兵是防臺風搶險的重要力量。軍分區(qū)、人武部應按照市三防指揮部的需求,組織指揮民兵應急救援隊、民兵輕舟機動大隊做好集結(jié)工作。在防臺風搶險期間,各級政府和三防指揮部應組織動員社會公眾力量投入搶險救災工作。
6.2.2水務(wù)、公安、消防、衛(wèi)生、城市綜合管理、供電等部門組織各區(qū)對口部門,組建專業(yè)應急搶險隊伍,各街道、社區(qū)應當組織群眾參加防臺風救災工作。
6.2.3各級三防指揮部應建立防汛防臺風搶險專家?guī),當發(fā)生水害災情時,及時派出專家組,指導防臺風搶險救災工作。
6.2.4應急隊伍調(diào)動:本級三防指揮部管理的應急搶險隊伍,由本級三防指揮部負責調(diào)動;上級三防指揮部管理的應急搶險隊伍,由本級三防指揮部向上級三防指揮部提出調(diào)動申請,由上級三防指揮部批準調(diào)動;調(diào)動駐軍部隊參加搶險救災工作的,執(zhí)行國家、省的有關(guān)規(guī)定。
6.3交通運輸保障
市三防辦負責聯(lián)系市交通運輸部門保障防臺風救災人員、物資和車輛調(diào)配,保障洪水時河道航行和渡口的安全,必要時實行交通管制,保障防臺風救災的順利進行。
6.4電力保障
電力部門負責防臺風救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電,特別應落實對大面積停電地區(qū)、各級三防指揮部、搶險現(xiàn)場的電力應急保障措施。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門負責災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,預防疾病流行。
6.6治安保障
公安部門負責做好災區(qū)和受災人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞防臺風救災行動和工程設(shè)施安全的行為,保證搶險救災工作的順利進行。組織做好防臺風搶險時的戒嚴、警衛(wèi)工作,維護災區(qū)的社會治安秩序。
6.7物資保障
6.7.1防臺風物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”的原則。
6.7.2市、區(qū)發(fā)改部門負責應急物資儲備,經(jīng)貿(mào)局和有關(guān)部門按職能分工,負責基本生活用品的應急供應及重要生活必需品的儲備管理工作。
6.7.3各級三防指揮部、重點防洪工程管理單位以及易受洪澇威脅的區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和單位,應按市、區(qū)有關(guān)防汛需要和規(guī)范要求儲備防臺風搶險物資、器材。防汛物資管理部門應及時掌握新材料、新設(shè)備的應用情況,及時調(diào)整儲備物資品種,提高科技含量。
6.7.4江河、水閘、堤防、在建工程等工程管理單位,按照國家和省、市有關(guān)防汛物資足額標準進行儲備。
6.8資金保障
市、區(qū)三防指揮部及各成員單位負責搶險救災資金籌措、落實,并積極爭取上級部門的支持。做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)埽笇А⒍酱贋膮^(qū)做好救災款的使用、發(fā)放,以及相關(guān)金融機構(gòu)落實救災、恢復生產(chǎn)所需信貸資金的落實和信貸。
6.9技術(shù)保障
6.9.1完善和健全市三防指揮部與各區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門之間的遠程視頻會商和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提高信息傳輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量,形成覆蓋全市范圍的防臺風減災計算機網(wǎng)絡(luò)。
6.9.2建立和完善全市信息采集系統(tǒng),實現(xiàn)相關(guān)信息共享,為防臺風減災決策提供依據(jù)。
6.9.3建立和完善江河洪水預報系統(tǒng),提高預報精度,延長有效預見期。
6.9.4建立和完善工程數(shù)據(jù)庫和社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)防洪工程基本信息和社會經(jīng)濟信息的快速查詢。
6.10避災場所保障
市、區(qū)政府應組織建設(shè)、民政、教育、文化等部門確定轄區(qū)的避災場所,設(shè)立標志,確保災害來臨時處于危險區(qū)域的群眾避險安置。
6.11宣傳、培訓與演練
6.11.1宣傳
市三防指揮部、各區(qū)政府和宣傳部門應加強防臺風抗災避險知識宣傳,提高公眾的防災減災能力。
6.11.2培訓
由市、區(qū)三防指揮部統(tǒng)一組織培訓。培訓工作應做到分類指導、考核嚴格,保證培訓工作質(zhì)量。培訓工作應結(jié)合實際,采取多種形式,定期與不定期結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓。
6.11.3演練
市、區(qū)三防指揮部應定期組織不同類型的防汛、防臺風救災應急演習,以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。
專業(yè)搶險隊伍必須針對當?shù)匾装l(fā)生的各類險情、突發(fā)事件,有針對性地每年進行防臺風抗洪搶險演習。
7、善后工作
7.1災后救助
臺風災害發(fā)生后,各級政府應組織有關(guān)部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。具體要求為:
(1)加強政治思想教育,穩(wěn)定群眾情緒,各級政府要立即召開救災會議,分析災情,作出救災工作部署,并組織各方力量,迅速趕赴災區(qū)組織救災工作。
(2)民政部門迅速了解核實災區(qū)災民受災情況,負責受災群眾生活救助,及時調(diào)配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時生活安排,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。
。3)衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量組織醫(yī)療隊伍深入災區(qū),搶救因災傷病人員,對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,加強檢疫消毒工作,防止疫病的傳播、蔓延。
。4)公安部門負責做好風害災區(qū)的治安管理工作,加強巡邏值班,維護災區(qū)的社會治安秩序。
(5)水務(wù)、通信、供電、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合管理、教育等有關(guān)部門要分別組織力量,搶修被毀壞的水利設(shè)施、郵電通信設(shè)施、供電線路設(shè)施、交通道路、橋梁設(shè)施和民房、廠房、學校校舍等,盡快恢復正常的生產(chǎn)、生活、學習秩序。
。6)農(nóng)業(yè)部門負責受災區(qū)農(nóng)民采取有效措施恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn),指導他們做好扶苗追肥、田間管理等生產(chǎn)自救工作。千方百計挽回經(jīng)濟損失或減少損失。
。7)組織各行各業(yè)支援災區(qū)恢復和發(fā)展生產(chǎn)。
。8)各區(qū)三防辦要及時收集重要災情,按規(guī)定填寫有關(guān)災情表格及完成書面材料,報市三防指揮部;市三防辦及時總結(jié)整理防臺風救災工作的經(jīng)驗教訓,把有關(guān)材料匯總后向上一級三防指揮部及市委、市政府匯報。
7.2搶險物料補充
針對搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)要求,及時補充到位。
7.3災后重建
各級政府應盡快組織開展災害發(fā)生地的水利、通信、供電、交通、建設(shè)、民政、農(nóng)業(yè)、教育等相關(guān)工程和設(shè)施的災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。
7.4保險與補償
7.4.1臺風屬自然災害,如家庭或企事業(yè)單位購買了家庭財產(chǎn)險或自然災害險等相關(guān)險種,保險公司應及時按章理賠。
7.4.2防臺風搶險期間,如征用了當?shù)厝罕姷奈镔Y,應按當?shù)厥袌鰞r格,經(jīng)當?shù)厝啦块T核定數(shù)量,由當?shù)厝嗣裾o予補償。當?shù)卣畬⑴c搶險的人員應給予適當補助。如動用軍分區(qū)、人武部、當?shù)伛v軍部隊、民兵輕舟機動大隊,市財政應撥出專項資金。
7.5總結(jié)與評估
對每次啟動的防臺風應急響應行動后,市、區(qū)三防指揮部應針對防臺風救災工作的各個方面和環(huán)節(jié),進行定性或定量的總結(jié)、分析、評估?偨Y(jié)經(jīng)驗,找出問題,進一步做好防臺風救災工作。
8、獎勵與責任追究
對防臺風救災工作做出突出貢獻的先進集體和個人,由市委、市政府給予表彰獎勵;對防臺風救災工作中未履行本預案工作職責、玩忽職守造成損失和嚴重后果的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》由xx市監(jiān)察局負責追究有關(guān)部門、單位主管領(lǐng)導及直接責任人的責任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
9、附則
9.1預案管理
本預案由xx市三防指揮部制訂,報市政府批準,并報上一級三防指揮部備案。每3—5年組織對預案進行評估,視情況變化作出相應修改。
各成員單位和各區(qū)三防指揮部要結(jié)合實際,按照各自的職責制定防臺風應急預案,按規(guī)定程序批準后報市三防指揮部備案。同時指導并督促鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和企事業(yè)單位、學校等根據(jù)實際需要制定防臺風預案。
9.2解釋部門
本預案由市三防指揮部負責解釋。
9.3實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
預防臺風方案 3
一、總 則:
1、編制目的
為切實做好防御臺風的各項工作,及時處置因臺風帶來的各種災害,最大限度地減省我施工現(xiàn)場的各種損失,維護正常施工,保障工程的順利進行。
2、適用范圍
本預案適用于本標段施工范圍內(nèi)臺風災害的預防及應急處置。
3、工作原則
臺風災害按施工區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,以各職能部門及施工隊為主進行處置,并實行各職能部門對應施工隊負責制。各職能部門積極支持和指導、督促各對應施工隊的應急處置工作。要把臺風災害的預防放在突出環(huán)節(jié),認真做好各項防范工作。認真分析臺風可能造成的大風和降雨,一旦發(fā)生險情,應迅速響應,及時啟動本應急預案,組織人員力量全力搶險救災。
4、工作重點
(1)各基坑開挖施工現(xiàn)場的防水、防坑壁垮塌及滾石等;
。2)施工道路的山體滑坡、崩塌等可能造成事故的災害預防;
。3)臨時施工駐點和施工隊駐點災害來臨前的人員設(shè)備轉(zhuǎn)移;
。4)各施工點材料庫房的防洪排澇設(shè)施準備;
(5)垂直運輸設(shè)備、腳手架、施工用電安全防護措施;
。6)各施工點及駐地在大風、大雨時期的生活保障;
(7)臺風、大雨天氣的預測、預報和預警,及時向各施工隊、施工現(xiàn)場發(fā)布臺風預警信息。
二、防汛防臺風災害領(lǐng)導小組:
項目部成立防汛防臺風災害領(lǐng)導小組,實行統(tǒng)一指揮,分部門對應各施工隊進行具體負責。
防 汛 防 臺 風 災 害 領(lǐng) 導 小 組
領(lǐng)導小組組長:
副組長:
成 員:
三、預防和預警機制:
1、臺風等災害監(jiān)控
由項目部安全組負責臺風、暴雨、風暴及山地災害監(jiān)控及信息收集,提前了解天氣情況,及時匯總各施工現(xiàn)場基面、交通道路的各種信息上報領(lǐng)導小組。
2、各施工現(xiàn)場的安全巡檢
堅持各施工現(xiàn)場的安全巡檢,將防風、防汛措施的落實作為檢查工作的重點,及時了解相關(guān)信息,對可能造成的危害的基面、道路提前安排人員進行處理,避免災害發(fā)生時造成事故。
3、各施工點預警員的責任落實
指定各施工點的兼職安全員同時為災害預警員,主要負責施工現(xiàn)場各項動態(tài)信息的收集、上報及領(lǐng)導小組各發(fā)布指令的通報。輔助各施工隊長做好防災害措施的落實及災害發(fā)生時的指揮工作。
4、災害預警機制
安全組建立天氣情況、施工現(xiàn)場狀況的監(jiān)控體系,落實信息取得措施,堅持每天巡查制度,降雨期間,加密觀測巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即發(fā)出警報,轉(zhuǎn)移人員及相關(guān)設(shè)備,并報項目部領(lǐng)導小組。
四、應急響應:
項目部領(lǐng)導小組全面指揮,全體成員參加,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門人員參加。
災害監(jiān)控部門根據(jù)天氣預報分析臺風發(fā)展趨勢,發(fā)布雨量、風力預報,提出防御目標及時上報領(lǐng)導小組。根據(jù)匯報情況,領(lǐng)導小組明確防御目標和重點,發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令,并宣布進入緊急防汛防風期,啟動本防災預案,向災害發(fā)生地派出專人指導工作,組織指揮搶險救災工作,并及時向上級相關(guān)部門匯報有關(guān)情況,必要時,報請上級協(xié)調(diào)部署醫(yī)療及生活物資的援助。
五、搶險救災:
臺風登陸或嚴重影響后,防災害領(lǐng)導小組及時召開搶險救災會議,部署搶險救災工作。組織各人員到抗災現(xiàn)場,指導搶險救,全力投入到搶險救災工作。
(1)小組組長及時掌握匯總災情,協(xié)調(diào)搶險救災有關(guān)工作,負責防災物資的調(diào)配,并會同相關(guān)人員做好防災評價工作,做好向施工指揮部和監(jiān)理部的匯報工作。
。2)各小組成員按照各自的職責,組織災后恢復所需的物資、器材等供應,優(yōu)先安排施工人員駐點的生活物資供應。
。3)各施工隊對損毀的施工現(xiàn)場、及時制訂修復計劃,并組織力量盡快予以修復。
。4)領(lǐng)導小組聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門,組織力量積極搶救受災傷病人員,同時配合政府機構(gòu)做好災區(qū)檢疫防疫工作,防止病疫流行。
。5)各施工隊組織力量抓緊修復被損毀的道路及通信等設(shè)施做好受災后的生產(chǎn)自救工作。
(6)后勤保障人員做好物資的管理發(fā)放工作,確保生活必需品的供應。
。7)聯(lián)系保險部門,做好理賠工作。
。8)臺風過后各施工隊及部門要及時向領(lǐng)導小組上報災損情況。災后,領(lǐng)導小組要對汛情、災情、抗災情況總結(jié)經(jīng)驗教訓,向工程指揮部、監(jiān)理部提交書面報告。
。9)當臺風及發(fā)生災害得到有效控制時,領(lǐng)導小組可根據(jù)信息匯總情況,宣布應急結(jié)束。
六、應急保障:
1、搶險隊伍保障
我項目部范圍內(nèi)的所有參建人員都有參加防臺抗災的.義務(wù)。各施工隊以帶班和安全員為骨干,災害發(fā)生時應當組織所有人員參加抗災救災工作。
2、物資保障
材料及后勤部門應儲備必要的防臺搶險物資,以備重大災情發(fā)生時的應急使用。
3、資金保障
辦公室做好搶險救災資金的落實,災害發(fā)生時,根據(jù)領(lǐng)導組的指令,做好資金的分配及發(fā)放工作。
4、通信與信息保障
通信聯(lián)絡(luò)方式以移動電話和手持報話機為主,公眾電話網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障時,及時啟動防災報話機應用系統(tǒng),采用通報后的固定頻道聯(lián)系,保證信息通道的暢通。
5、醫(yī)療衛(wèi)生保障
領(lǐng)導小組聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門負責受災區(qū)域的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,預防疾病流行,做好免疫和公共場所消毒工作。
6、防臺抗災工作評估
每次臺風過后,領(lǐng)導小組應針對防臺抗災工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估?偨Y(jié)經(jīng)驗,找出問題,進一步做好防臺抗災工作。
本預案由我項目部"防汛防臺風災害領(lǐng)導小組"負責解釋。
本預案即日起實施。
預防臺風方案 4
為了切實做好酒店的防臺風工作,保證發(fā)生臺風期間酒店各部門有計劃、有秩序地安排防臺風工作,使酒店損失降至最低,特制定酒店防臺風工作預案。
一、組織指揮
酒店設(shè)防臺風總指揮部,負責發(fā)生臺風期間指揮調(diào)度工作。
1、總指揮部機構(gòu):
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理
成員:行政辦經(jīng)理、財務(wù)部經(jīng)理、銷售部經(jīng)理、房務(wù)部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、大堂副理
2、指揮中心工作站:設(shè)在大堂副理接待處(內(nèi)部電話: ),各部門在指揮中心工作站接收工作指令與匯報工作進展狀態(tài)。
3、通訊要求:指揮中心成員必須保證通訊隨時暢通,至少攜帶手機或?qū)χv機1部(提前充足備用電池)。
二、防臺風宗旨與任務(wù)
全體員工盡全力保護賓客、員工人身財產(chǎn)與酒店財產(chǎn)安全。
三、職責分工
防臺風工作由防臺風總指揮部統(tǒng)一指揮,實行分部門負責的辦法。各有關(guān)部門具體職責分工如下:
。ㄒ唬└鞑块T共性工作要求
1、接到酒店啟動防臺風預案指令后,召開部門緊急會議,通知臺風信息,傳達酒店對此次防臺工作的布署與對部門具體工作的安排要求。
2、防臺期間酒店員工必須無條件返崗待命,有義務(wù)參加防臺,并聽從統(tǒng)一指揮落實各項工作任務(wù),對無故不到位、不服從防臺工作安排或玩忽職守的人員,視其單方解除勞動合同論處。情節(jié)嚴重的,按1相關(guān)法律法規(guī)追究責任。
3、員工宿舍住宿員工必須集中至酒店并返崗待命,宿舍內(nèi)僅留管理員值守,不得留宿員工,否則,出現(xiàn)事故后果自負。
4、要求員工臺風期間注意個人安全,做好個人防范,避免發(fā)生其它事故。
5、臺風過后恢復自救善后工作,各部門須聽從酒店統(tǒng)一調(diào)遣安排,積極主動配合部門間工作,以最快的時間里恢復經(jīng)營運作。
。ǘ┬姓k
1、臺風前準備工作:
。1)備用裝沙袋子600條以上,及足夠系繩。
(2)安排相關(guān)部門統(tǒng)一參與裝壘沙袋,并備放使用區(qū)域。
(3)安排司機提前檢查水、油、車輛性能,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
(4)員工餐廳提前檢查天然煤氣管道設(shè)備運作與準備各種餐用物資(米、油、菜等)。
。5)對員工宿舍的陽臺地漏疏通,并準備手電筒。另,撥掉各種電器插頭解除存在隱患。
。6)根據(jù)各部門采購需要,做好防臺物資購進。
。7)負責行政車隊的車輛調(diào)度,安排好救護的應急用車,聯(lián)系醫(yī)療救護機構(gòu),準備好緊急醫(yī)療藥品。
(8)總倉認真檢查倉庫的設(shè)施及房屋是否存在抗臺產(chǎn)生的隱患,并及時上報以便及時處理。
。9)總倉做好現(xiàn)有抗臺用品準備(如手電筒、雨衣、雨鞋等),并對必要的庫存物資清點匯報,視情況做好計劃采購,確保物資的及時供應。
。10)對酒店消防設(shè)施設(shè)備全面臨檢,確保消防系統(tǒng)安全運行。
(11)保安準備好巡視手電筒、雨衣與應急燈(以備二次供電或特殊情況下使用)。同時,在總倉領(lǐng)取手電筒5個。
(12)指揮車輛停放至安全處(消防中心旁或大堂門前),防止墜落物砸損車輛。
。13)負責轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作,做好固定崗和巡邏崗的應急調(diào)整工作。
(14)負責落實搶險必備物資的準備工作。
2、臺風期間必備工作:
。1)臺風期間嚴格執(zhí)行出車制度,必須接到派車單或上級指令后出車,遇特殊情況須請示上級領(lǐng)導決定。
。2)宿舍管理員要認真巡視宿舍房間,關(guān)好門窗,對進水房間及時處理,并做好安全防范。
。3)人事做好臺風期間各部門人員在崗出勤情況統(tǒng)計,同時,隨時掌握員工的安全狀況,并及時匯報。
(4)安排專人對臺風期間實況進行拍攝,存留歷史影像記錄。
。5)網(wǎng)管員及時處理酒店電腦系統(tǒng)故障,確保網(wǎng)絡(luò)正常使用。
。6)部門工作以外酒店指定防風工作區(qū)域:主樓1-5樓西側(cè)通道防滲水與處理工作。
。7)負責及時收集最新臺風預警信息,宣布預案的啟動和終止。
。8)消防中心嚴密監(jiān)視店內(nèi)消防與警衛(wèi)安全,如有異常情況立即匯報。
(9)外圍崗保安須不間斷地巡視酒店院內(nèi)、外圍各區(qū)域,確保臺風期間安全。
(10)負責協(xié)助搶險工作中人員安全救護工作。
。11)負責轄區(qū)內(nèi)防臺風暴雨加固工作。
3、臺風后的善后工作:
。1)統(tǒng)一組織人員撤沙袋。
。2)清點部門損失情況,及時匯報酒店領(lǐng)導。
。3)檢查部門設(shè)施設(shè)備,需維修項目及時報工程部維修。
。4)對防臺風期間人員加班情況統(tǒng)計匯總,報酒店領(lǐng)導審批,后轉(zhuǎn)財務(wù)部制作加班工資,抄送工程部統(tǒng)一保險理賠,并備案。
(5)收集抗臺先進事跡,組織評選抗臺先進,并以先進事跡與記實事例、信息出刊店報、黑板報。負責解決撤離人員及工作人員的食、3宿安排。
(6)檢查店內(nèi)安全消防設(shè)備受隕情況,并做好統(tǒng)計上報。
(7)保安組負責轄區(qū)防臺風撤離工作的驗收和檢查工作,協(xié)助各部門將防風沙袋收回,并妥善放置。
。8)與相關(guān)部門協(xié)調(diào),對檢查出的安全隱患進行處理工作。
。ㄈ┓縿(wù)部
1、臺風前準備工作:
(1)準備充足沙袋,放置備用區(qū)域(大堂折頁門、別墅門、主樓二樓陽臺客房玻璃門等),及足夠的報損布草,以備各崗位防水措施
。2)將院內(nèi)垃圾桶、沙灘椅、陽臺茶幾、陽臺椅、太陽傘全部集中擺放或存放安全位置。
。3)將泳池邊圍放沙袋,以防污水排進泳池。
。4)園林樹木防風加固,并將室外盆栽植物移入大堂適當位置防風。
(5)將所有客房、樓道門窗需鎖好,發(fā)現(xiàn)有工程問題及時報修。
。6)將客房陽臺茶幾、陽臺椅均搬入房間內(nèi),以防風時砸損陽臺玻璃。
(7)大堂與客房內(nèi)放置《防臺風賓客通知書》。
。8)做好總機窗戶的防水措施,保護機房設(shè)備。
。9)總機在接到酒店“啟動防臺風預案”指令時,需立即通知各部門負責人。并每隔1小時查詢1次天氣預報情況,將最新狀況匯報指揮中心(大堂副理)。
。10)提供當天與近幾日賓客接待狀況資料,匯報酒店領(lǐng)導,以備臺風期間掌握接待能力,并確保接待工作有序。
2、臺風期間必備工作:
。1)總機必須準確無誤地傳達指揮中心下達的指令信息。
。2)大堂副理掌握賓客入住及安全狀況,做好賓客安撫工作。同時,維護大堂秩序,并為客人提供最新的天氣情況。
(3)前臺在停電前保留1份準確的“入住、預抵、預離”手工統(tǒng)4計表及客人資料,備查。
。4)按“機場滯留客預案”作好接待準備工作。同時,準備手工房態(tài)1份與銷售部核對房態(tài),做好相關(guān)接待工作。
。5)加強巡視客房內(nèi)是否有滲水或地漏堵塞,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)異常及時匯報。如房間有滲水,需采用布草現(xiàn)場處理,滲水較嚴重須立即安排吸水、保養(yǎng),以防地毯、家具或木地板等侵水損壞;如陽臺地漏有堵塞,及時通知工程人員進行維修。
。6)每幢別墅安排指定人員留守,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處理。
(7)做好住客安撫工作,并在條件允許的情況下正常提供客房服務(wù),確保賓客正常入住。
。8)結(jié)合工作需要妥善調(diào)配部門各崗位人員工作任務(wù)。
3、臺風后的善后工作:
(1)清點部門損失情況,及時匯報酒店領(lǐng)導。
。2)統(tǒng)計滲水房間以及其他工程維修問題,向工程部報修。
(3)恢復所有移動物品的歸位工作。
(4)做好臺風后酒店衛(wèi)生的全面清理與消殺工作。
(5)做好園林樹木的扶正與花草修剪。
(6)撤除區(qū)域內(nèi)防風沙袋交還行政辦。
(四)工程部
1、臺風前準備與臺風期間必備工作:
人員及物料:
(1)要求部門人員全部到崗,24小時堅守崗位,隨時處理突發(fā)事件。
。2)接到臺風警報后根據(jù)具體情況組織防風用材料到位。
。3)準備充足柴油,備用發(fā)電。
室內(nèi)設(shè)備、設(shè)施檢查
。1)全面檢查配電系統(tǒng)設(shè)備,高低壓配電柜,各開關(guān)控制柜,確保運行正常。
。2)檢查電梯機房內(nèi)設(shè)備,確保運行正常。
5(3)檢查供水系統(tǒng)、地下水箱蓄足水,確保運行正常。
。4)檢查大堂活動門是否完好,整扇門是否堅固。
。5)檢查酒店內(nèi),包括別墅塑鋼窗是否完好,窗上玻璃是否完好,窗、門是否關(guān)閉。
。6)備好潛水泵及膠管,確保設(shè)備正常使用。
。7)仔細檢查發(fā)電機,水箱水位、油箱油位、機油油位、電瓶電壓、電瓶液位是否在正常位置,檢查發(fā)電機是否處于自動位置,低壓配電柜發(fā)電機檢測信號是否處于開的位置。
。8)臺風登陸時,值班人員每半小時檢查一次所有機房設(shè)備,密切注視高、低壓配電房漏水情況,發(fā)現(xiàn)故障及時處理,處理不了的及時報告經(jīng)理,確保設(shè)備運行正常。
室外設(shè)備、設(shè)施檢查:
(1)檢查屋頂?shù)芈,清理地漏四周垃圾保持暢通?/p>
。2)檢查泳池房排水泵是否動作可靠,并手動抽水試驗,臺風登陸時值班人員需每半小時對此處進行檢查(機房是否進水,各開關(guān)柜是否有進水現(xiàn)象)。
。3)檢查污水處理站地下泵房蓋子是否蓋好,機房內(nèi)設(shè)備是否正常,每半小時值班人員檢查機房是否進水。
。4)檢查屋頂各管井門是否關(guān)閉,生活水箱,熱水箱蓋子是否關(guān)閉。
。5)檢查并固定衛(wèi)星接收天線。值班人員每1小時上樓檢查屋頂設(shè)備是否完好。
(6)保證客房熱水供應,觀察熱水溫度,當水溫低于37℃開電加熱。
。7)檢查室外所有雨水井及污水井并保持暢通。
。8)檢查總機房電話配線架避雷針是否完好到位。
。9)檢查大堂四周地下室排風口,并用沙袋封堵,防止進水。
。10)檢查所有室外燈是否堅固,包括基礎(chǔ)螺絲。所有室外攝像頭是否堅固。
2、臺風后的善后工作:
。1)疏通所有陽臺地漏開蓋的排水管。
。2)恢復安裝停車場遮陽棚。
。3)檢查室外工程部所屬所有設(shè)備(霓虹燈、圍墻燈、柱燈、草坪燈等等)及屋頂所有設(shè)備損失情況,匯報酒店領(lǐng)導。同時,將酒店所有損失情況匯總,呈酒店領(lǐng)導審閱,及時與保險公司聯(lián)系落實理賠事宜。
(五)餐飲部
1、臺風前準備工作:
(1)準備充足沙袋,放置備用區(qū)域(中西餐廳折頁門、中廚出入口等),做好防護措施。
。2)檢查各區(qū)域與設(shè)施設(shè)備情況(某某廳、多功能廳、會議室、中西餐與廚房),對存在問題及時報工程部維修。
(3)鎖閉所有的門窗(檢查固定沙袋是否牢固)并將餐桌、椅子搬離門窗較遠處,防止桌椅等造成損壞。并將泳池吧的燒烤爐、燒烤桌椅搬移得當位置存放。
(4)提前準備好足夠的服務(wù)用品與一次性用具(紙盤、杯、筷子、餐盒等),并準備足夠的瓶裝飲用水,確保臨時供應(停水停電時使用)。
。5)結(jié)合實際準備充足的廚房儲備用食品(如:冬瓜、南瓜、土豆等),至少一周使用的大米、面粉以及食用油。
。6)提前準備半成品及可存儲的熟食品,冷凍食物在臺風來臨之前使用完或做加工,并提前準備好所有預測需要的原材料(至少保證2-4天)。
。7)聯(lián)系客戶,提前做好預定的準備工作。
2、臺風期間必備工作:
。1)不間斷檢查各區(qū)域(某某廳、多功能廳、中西餐廳等)是否有滲水現(xiàn)象,并準備報損布草,及時做好現(xiàn)場處理。
。2)及時檢查原材料供應和使用消耗情況,并合理掌握調(diào)配。
。3)確保住店客人與員工的`用餐。在條件允許的情況下,餐廳正7常對外經(jīng)營。
(4)除部門工作以外酒店指定防風工作區(qū)域:主樓1樓(中西餐、大堂、接待等一樓層)防風、滲水及相應處理。
3、臺風后的善后工作:
。1)及時做好營業(yè)現(xiàn)場的恢復及衛(wèi)生清潔工作。
。2)清點部門損失情況,及時匯報酒店領(lǐng)導。
。3)檢查部門設(shè)施設(shè)備,需維修項目及時報工程部維修。
。4)掌握客流量情況,對于短期不能用完的原材料靈活處理,注意保質(zhì)期、定期通風晾曬和做好貯藏。
。┴攧(wù)部
1、臺風前準備工作:
。1)與菜品供應商取得聯(lián)系,掌握送貨情況,告知相關(guān)部門,以便做好工作準備。
(2)安排好前臺收銀工作的資金備存以及應急安全措施。
(3)網(wǎng)管員對酒店電腦系統(tǒng)排查,確保正常使用。
2、臺風期間必備工作:
。1)財務(wù)部科室人員做好會計資料、檔案、計算機有關(guān)數(shù)據(jù)的保管工作,做到各項資料保管明確到人,保證會計資料及數(shù)據(jù)完整,并保護各項設(shè)備不受臺風侵害。
。2)前臺收銀須在停電前,做好手工操作的準備,對各項數(shù)據(jù)及時備份。同時,制作手工帳要做到無漏、錯帳,確保帳目結(jié)算的準確性。
。3)除部門工作以外酒店指定防風工作區(qū)域:主樓1—5樓東側(cè)通道防滲水與處理工作。
3、臺風后的善后工作:
。1)配合各部門提供相關(guān)損失費用參考數(shù)據(jù)。
(2)根據(jù)酒店匯總損失情況,核對物資壞損,做好相關(guān)記錄。
。3)負責酒店財產(chǎn)損失記錄核算與保險公司進行理賠事宜。
。ㄆ撸╀N售部
1、臺風前準備工作:
積極與預訂房客戶確定抵店情況,以便做好相關(guān)預訂安排。
2、臺風期間必備工作:
。1)辦公室安排人員留守,做好銷售接洽與訂房工作,以及前臺接待需要的協(xié)調(diào)工作,確保酒店銷售工作正常開展。
。2)除留守人員外,其他人員隨時聽從指揮中心調(diào)遣參與防臺風工作。
(3)積極與機場保持聯(lián)系,做好滯留客的接待與相關(guān)安排。
3、臺風后善后工作:
統(tǒng)計臺風期間酒店的銷售與接待情況,以及臺風后銷售狀況及趨勢,匯報酒店領(lǐng)導。
預防臺風方案 5
一、應急預案的方針與原則
堅持“安全第一,預防為主”、“保護人員安全優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先”的方針,貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的原則。更好地適應法律和經(jīng)濟活動的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導應急行動按計劃有序地進行;防止因應急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應急行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。
二、應急策劃
(一)應急預案工作流程圖
根據(jù)本工程的特點及施工工藝的實際情況,認真的組織了對危險源和環(huán)境因素的識別和評價,特制定本項目發(fā)生緊急情況或事故的應急措施,開展應急知識教育和應急演練,提高現(xiàn)場操作人員應急能力,減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應急準備和響應工作程序見下圖:
圖1應急準備和響應工作程序圖
(二)、突發(fā)事件風險分析和預防
為確保正常施工,預防突發(fā)事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生,事前有充足的技術(shù)措施準備、搶險物資的儲備,最大程度地減少人員傷亡、國家財產(chǎn)和經(jīng)濟損失,必須進行風險分析和預防。
1、突發(fā)事件、緊急情況及風險分析
根據(jù)本工程及氣候條件情況,施工中可能會遇到9級或以上臺風,給工程施工帶來危害。根據(jù)以上分析,并充分考慮到施工技術(shù)難度和不利條件等,經(jīng)多方討論和分析,將臺風確定為本項目的突發(fā)事件、重大風險或緊急情況。
2、突發(fā)事件及重大風險預防措施
從以上風險情況的分析看,如果不采取相應有效的預防措施,不僅給施工造成很大影響,而且對施工人員的安全造成威脅。
1)項目部加大了在索取氣象信息方面的投入,提高全員防洪防臺意識,項目部定制了氣象預報短信服務(wù)。
2)施工前期和施工過程中詳細了解當?shù)氐臍夂蚯闆r,并密切注意氣候變化及衛(wèi)星云圖的活動跡象,發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取措施預防。
3)臺風處理方案
在預知臺風即將發(fā)生后,待來臨之前停止施工,將人員及有關(guān)財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全的地方,使財產(chǎn)損失盡可能減到最小。
(三)、應急資源分析
1)應急力量的組成及分布:項目部有關(guān)部門負責人、項目部成員、業(yè)主、監(jiān)理、地方政府、醫(yī)院衛(wèi)生機構(gòu)等。
2)應急設(shè)備、物資準備:醫(yī)療設(shè)備、救護車輛充足,藥品齊全,各施工小分隊配有對講機、及物資轉(zhuǎn)移的相關(guān)設(shè)備。
3)上級救援機構(gòu):項目部應急領(lǐng)導小組,地方可用的主要應急資源是救護車。
(四)法律法規(guī)要求
《建筑工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》第七條、第三十一條;《安全生產(chǎn)法》第三十條、第六十八條;《建筑工程安全管理條例》、《安全許可證條例》。
三、應急準備
1、機構(gòu)與職責
一旦發(fā)生臺風安全事故,項目部領(lǐng)導及有關(guān)部門負責人必須立即趕赴現(xiàn)場,組織指揮搶險,成立現(xiàn)場應急領(lǐng)導小組。
醫(yī)院急救電話:120
應急組織的分工職責
組長職責:
1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應急服務(wù)機構(gòu)提供幫助并實施場外應急計劃,在不受事故影響的地方進行直接控制;
2)復查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過程;
3)指導設(shè)施的'部分停工,并與領(lǐng)導小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;
4)與場外應急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作出安排;
5)在場(設(shè)施)內(nèi)實行交通管制,協(xié)助場外應急機構(gòu)開展服務(wù)工作;
6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點的恢復,并組織人員參加事故的分析和處理。
副組長(即現(xiàn)場管理者)職責:
1)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應急步驟,確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失;
2)如有必要,在救援服務(wù)機構(gòu)來之前直接參與救護活動;
3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;
4)設(shè)立與應急中心的通訊聯(lián)絡(luò),為應急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。
成員職責:
1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速;
2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。
3)負責應急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。
4)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。
5)指導搶險搶修組實施應急方案和措施。
6)修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。
7)繪制事故現(xiàn)場平面圖,標明重點部位,向外部救援機構(gòu)提供準確的搶險救援信息資料。
8)實施搶險搶修的應急方案和措施,并不斷加以改進。
9)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。
10)在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時,高度注意避免意外傷害。
11)搶險搶修或救援結(jié)束后,直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復查和評估。
后勤部門
1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給。
2)提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。
2、應急資源
應急資源的準備是應急救援工作的重要保障,項目部根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析,配備應急救援中所需的救援機械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。
主要應急物資:
、倥鋫溥m當?shù)木壬骶,如救生圈、安全繩、長竹竿等;
②內(nèi)部電話、對講機等聯(lián)系工具保持暢通;
、圩詡浒l(fā)電機和照明專線保持良好工作狀態(tài);
④預備沙袋等物,利于堵水和引導水流方向。
3、教育、訓練
為全面提高應急能力,項目部對搶險人員進行必要的搶險知識教育,制定出相應的規(guī)定,包括應急內(nèi)容、計劃、組織與準備、效果評估等。公司每年進行兩次應急預案指導,必要時,協(xié)同項目部進行應急預案演練。
4、互相協(xié)議
項目部事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議,以便在事故發(fā)生后及時得到外部救援力量和資源的援助。
四、應急響應
施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預料的需要緊急搶救處理的危險時,應迅速逐級上報,次序為現(xiàn)場、辦公室、搶險領(lǐng)導小組、上級主管
預防臺風方案 6
依據(jù)學!蛾P(guān)于做好防備臺風預備工作的通知》的精神,結(jié)合學校實際狀況,為盡量削減臺風造成的損失,確保學校財產(chǎn)及師生的人身平安,特制定本工作預案:
一、臺風前的預防措施(發(fā)布白色或藍色臺風信號時)
依據(jù)我校的實際狀況,臺風前的預防工作是簡潔易行、切實有效的措施,各部門必需認真落實執(zhí)行。
1、各部門下班離開辦公室、教室前,必需全面關(guān)閉、加固辦公室、教室、各功能室及鄰近公共場所的門窗;關(guān)閉電源、水源,如門窗已損壞無法加固應匯總學校后勤盡快派人修理。
2、試驗室、資料室的寶貴儀器和重要資料應移至平安角落放穩(wěn)墊高,防止被風吹落摔壞或被雨水損壞。重要部門的門窗應用舊報紙等軟材料填塞,防止暴風雨水灌入。
3、學校平安辦必需組織人員對宿舍和公共場所進行全面檢查并關(guān)閉、加固門窗,保證下水道通暢。
4、學校平安辦應在臺風前將學校內(nèi)懸掛的各種宣布傳達品、裝飾物(如彩旗、橫幅等)進行清理拆除,并妥當保管。
5、后勤應選擇實行有效措施,愛惜校內(nèi)的.樹木、花卉以削減臺風造成的損失。
6、后勤應加強供水、供電、通訊設(shè)施及線路薄弱環(huán)節(jié)的巡查和檢修,對易受臺風破壞的供電、通訊設(shè)備選擇實行愛惜措施。
7、平安辦組織有關(guān)人員檢查關(guān)閉加固各公共場所的門窗。
二、臺風已正面攻擊我市應選擇實行的措施(發(fā)布黃色或紅色臺風信號時)
臺風嚴峻影響或正面攻擊我市時,防風工作的關(guān)鍵是確保師生的人身平安,一切工作應圍繞這一重點:全校停課、禁止戶外活動,防止拋落物損傷行人,非防風值班和搶險人員一律在宿舍、教室、辦公室就地休息,并做好住房宿舍、教室、辦公室等地的防風工作。
三、臺風信號解除后
1、學校后勤處、德育處、教學處應關(guān)心學校水電管理人員盡快對受臺風損壞的供水、供電、通訊等公共設(shè)施進行搶修,確保災后盡快復課。
2、全面了解災情,并上報!叭馈敝笓]部。
預防臺風方案 7
一、目的:
在臺風暴雨自然災難來臨前,事先做好各項應急預備工作,快速有效把握局面并妥當處理,把臺風暴雨可能造成的損失降到最低。
二、預案的啟動:
收到珠海市氣象臺發(fā)布臺風暴雨預警信號,本預案正式啟動。
三、組織機構(gòu):
。ㄒ唬┓琅_風暴雨工作領(lǐng)導小組: 組長:
副組長:
成員:
。ㄉ鲜鲱I(lǐng)導小組的成員由總經(jīng)理室全體人員、各部門負責人組成,如有崗位調(diào)整,以防臺風暴雨預案啟動時的崗位負責人自動頂崗,無須另行改動此文件。)
。ǘ┓琅_風暴雨工作小組:
1、工程組:
組長:盧山
組員:工程部全體員工
2、設(shè)備組:
組長:丁紅兵
組員:設(shè)備部全體員工
3、保安機動組:
組長:胡志國
組員:全體保安隊員
4、行政后勤組:
組長:龍清蘭
組員:
四、職責:
(一)防臺風暴雨工作領(lǐng)導小組的職責:
1、負責防臺風暴雨工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等全面工作。
2、總指揮蘇影負責全面工作;副總指揮李鍵負責分管保安機動組和行政后勤組;副總指揮吳金輝負責分管工程組、設(shè)備組。
。ǘ└鞣琅_風暴雨工作小組的職責:
1、工程組:
負責所轄工作范圍內(nèi)的監(jiān)理、施工等單位的防臺風暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。
負責落實施工現(xiàn)場的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護、排水防澇工作。
負責施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。 負責組織一支由施工單位組成的緊急搶險機動小組隨時待命,作為處理緊急大事的預備隊,由領(lǐng)導小組直接調(diào)遣。
2、設(shè)備組:
負責所轄工作范圍內(nèi)的監(jiān)理、施工等單位的防臺風暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。
明確防臺風暴雨工作的重點工作內(nèi)容,上報領(lǐng)導小組。 負責落實設(shè)備部所轄施工現(xiàn)場的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護、排水防澇工作。
負責設(shè)備部所轄施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。
3、保安機動組:
負責轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作,做好固定崗和巡邏崗的應急調(diào)整工作。
負責落實搶險必備物資的預備工作。
負責轄區(qū)內(nèi)防臺風暴雨加固、撤離工作的驗收和檢查工作。
負責協(xié)調(diào)相關(guān)工作小組,對檢查出的安全隱患進行處理工作。
負責搶險工作中的人員搶救工作。
4、行政后勤組:
負責準時收集最新臺風暴雨預警信息,宣布預案的啟動與終止。
匯總各工作小組上報的防臺風暴雨的重點部位,上報工作領(lǐng)導小組。
負責行政、后勤的組織、協(xié)調(diào)、檢查及督導。 負責解決撤離人員及工作人員的食、宿支配。 負責行政車隊的車輛調(diào)度,支配好搶救的應急用車。 聯(lián)系醫(yī)療搶救機構(gòu),協(xié)調(diào)支配醫(yī)務(wù)人員。 負責做好各工作小組的協(xié)調(diào)工作。
負責臺風暴雨過后的人、財、物的清點工作。 負責保險的理賠工作。
五、防臺風暴雨工作通信聯(lián)系名錄:
保安、行政人事、工程、設(shè)備、餐飲、總務(wù)、藝術(shù)團、市場。
成立時間:20xx年10月28日 24小時防臺風小組聯(lián)絡(luò)電話:
防臺風暴雨工作小組:奇妙島全體員工。
六、撤離地點:樂園行政大樓、員工宿舍
工作職責:
1、安委辦:負責組織預防搶險各項工作。
2、行政人事部:負責準時收集最新臺風暴雨消息,宣布預案的啟動與恢復,防風應急及事后處理的.總協(xié)調(diào)。
3、總務(wù)部保安大隊:負責搶險、疏導、愛惜現(xiàn)場、關(guān)心有關(guān)部門對臺風災難事故的處理。
4、總務(wù)、市場服務(wù)室:負責對臺風暴雨災難中受傷人員進行搶救,搶險事故中的用車支配。
5、設(shè)備部:負責園區(qū)內(nèi)設(shè)備平安的檢查、維護及設(shè)備隱患的排除。
6、工程部:負責突發(fā)事故中的水、電處理;景點設(shè)施的愛惜及損壞部位的修復;樹木、花草的處理。
7、財務(wù)部:負責辦理保險理賠事宜。
8、其他各部:依據(jù)本部門的職責范圍做好防臺風暴雨應急措施,人員原則上由各部門負責人自行支配,關(guān)心處理自然災難事故。
七、工作程序
1、行政人事部、安委辦在收到上級或相關(guān)單位的臺風暴雨通知后,立刻上報有關(guān)領(lǐng)導并傳達到各部門。
2、行政人事部、保安大隊、工程部、總務(wù)部、游客部、經(jīng)營餐飲部、財務(wù)部、設(shè)備部、藝術(shù)團及相關(guān)部門成立防臺風暴雨工作小組,總經(jīng)理室值班領(lǐng)導任總指揮。各部門經(jīng)理組織成立應急小組,帶領(lǐng)本部門落實抗臺風暴雨的應急措施。
3、全體員工能識別臺風暴雨信號及含義,各部門在接到通知后,應立刻組織本部員工做好防風抗洪的預防工作。
4、各部室應組織員工檢查景區(qū)設(shè)施,將激流勇進的船只加固綁牢,將巡游車、游船停放在平安的位置。
5、總務(wù)部行政車隊支配好搶救或應急用車,醫(yī)務(wù)室負責搶救受傷人員。
6、若臺風暴雨信號中消逝大風增加信號、臺風紅色信號或紅色暴雨預報信號,保安大隊應組織15人以上的義務(wù)搶險隊,在崗位待命,隨呼隨到,以作為抗臺風暴雨的機動力氣。
7、臺風暴雨如在開園時來臨,游客部接到行政人事部通知后用廣播通知游客留意平安。保安大隊保安員和園區(qū)內(nèi)各崗位人員應親熱留意景區(qū)游客、建筑、設(shè)施的平安,有狀況立刻上報。
8、總經(jīng)理室領(lǐng)導依據(jù)臺風暴雨的大小,準備是否提前閉園。若提前閉園,值班總經(jīng)理應通知游客部廣播告知游客因臺風暴雨影響提前閉園,總務(wù)部、游客部、設(shè)備部、工程部、經(jīng)營餐飲部、藝術(shù)團員工應在景區(qū)疏導游客離園。
9、臺風暴雨過后,由行政人事部協(xié)調(diào),總務(wù)部、財務(wù)部應拍照取證,清點損失的物資,并負責辦理保險索賠事宜。
10、工程部、設(shè)備部組織人員搶修損壞的建筑設(shè)施及被臺風暴雨吹倒的花木,并負責清理現(xiàn)場。
11、對防臺風暴雨過程中表現(xiàn)突出的部門及人員,依據(jù)《員工獎懲條例》賜予表彰嘉獎。對工作嚴峻失職,造成重大損失和嚴峻后果,按有關(guān)規(guī)定追究責任。
預防臺風方案 8
1.預防措施
臺風是一種突發(fā)性強、破壞力大的自然災害,對施工現(xiàn)場人身及設(shè)備安全構(gòu)成很大威脅。因此防御臺風并降低其對工程施工的危害是項目部的重要職責。
1.1臺風前的準備
1、做好防臺風前期準備,施工期間安全環(huán)保部密切注意天氣預報,有何異常及時跟領(lǐng)導匯報,且要與有關(guān)單位密切聯(lián)系,確保信息傳遞的可靠性,作好汛情防范工作。
2、當出現(xiàn)險情時,項經(jīng)部的有關(guān)人員必須及時到位。并針對實際情況采取相應的防護和加固措施。
3、配備足夠的防汛材料和設(shè)備,包括潛水泵、塑料薄膜、彩條布、雨衣、雨鞋等。
1.2做好現(xiàn)場的排水系統(tǒng)
1、施工現(xiàn)場四周的排水溝內(nèi)垃圾清理干凈,保證雨水能通暢的排往城市地下管道。
2、在生活區(qū)、鋼筋加工場、周轉(zhuǎn)料具堆場、倉庫、機棚以及大型機械基礎(chǔ)周邊設(shè)置排水溝,防止雨水堆積。
3、施工場地內(nèi)道路兩旁要做好排水溝,排水溝與總排水溝相通,并向排水方向找坡,確保路面不積水。
1.3機電設(shè)備檢測與防護
1、機電設(shè)備的電閘要采取防雨、防潮措施,并應安裝接地保護裝置,以防漏電、觸電。
2、對外腳手架尤其是附墻點及施工電梯、塔吊等設(shè)備進行檢查,加固。
3、加強施工電纜、電線的檢查加固,對臺風暴雨期間不使用的電器設(shè)備,將其電源全部切斷。
4、機動電掣箱要有防雨措施,漏電保護裝置要安全可靠。
5、現(xiàn)場所有用電設(shè)備,閘箱、輸電線路均做好相應的防雨防潮措施,并符合用電安全規(guī)則,保證安全用電。大型機械設(shè)備及腳手架應設(shè)置好防護措施。
1.4施工材料
1、現(xiàn)場的施工材料及防護材料,水泥要墊高碼放并要通風良好,以防受潮。
2、進入現(xiàn)場設(shè)備材料避免堆入在低、洼處,露天存放的墊高加彩條布蓋好。堆入在現(xiàn)場的零星材料要歸堆固定好。
3、臨時設(shè)施檢修:對工人宿舍、辦公室等進行全面檢查,對危險建筑物應進行全面翻修加固。
1.5防臺風預案
1、布置防臺風工作,項目經(jīng)理應根據(jù)臺風的風力大小預報,必要時拆除部分密目網(wǎng),卸除部分風載,確保外腳手架安全。
2、臺風到來后應停止一切施工作業(yè),切斷施工電源。
3、項目部在臺風來臨前應加強對外腳手架的巡查,逐個查看各個桿件之間的連接是否牢固、密目網(wǎng)是否綁扎牢固,連墻件是否鎖牢。
4、對各樓層的.堆放材料進行全面清理,在堆放整齊的同時必須有可靠的壓重和固定,防止臺風來到時將材料吹散。
5、臺風期間,如風力很大時,住在臨設(shè)中的工人全部撤離,搬至在建建筑物中進行住宿,并派專人進行統(tǒng)一管理。住宿的樓層房間做好相應防風、防雨的措施,確保人員的安全。
1.6臺風后的技術(shù)措施
1、臺風過后應對腳手架、塔吊、施工電梯等設(shè)施認真檢查,發(fā)現(xiàn)問題整改加固并經(jīng)專業(yè)人員檢查合格后方可投入使用。
2、認真檢查現(xiàn)場各種用電設(shè)施是否完好,確保不受水淹時方可投入使用。如發(fā)現(xiàn)被水浸泡或受潮,必須重新測試。
3、認真檢查生活區(qū)及辦公區(qū)板房是否牢固,現(xiàn)場鋼筋加工棚等是否安全,如發(fā)生不安全因素需處理后方可進人。
4、排查完施工現(xiàn)場所有安全隱患并經(jīng)驗收合格后方可恢復正常施工。
2.應急處理
工地現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的,必須立即報告項目負責人,項目負責人接到報告后,應立即報告政府有關(guān)部門及公司領(lǐng)導,并組織現(xiàn)場應急救援小組開展現(xiàn)場搶救工作,如造成人員傷亡,應第一時間直接撥打120急救電話。
預防臺風方案 9
沿海地區(qū)比較容易受到臺風暴雨襲擊。為了要求管理處員工保持高度負責的工作態(tài)度,牢固樹立防范于未然的思想,保證小區(qū)在受臺風暴雨襲擊時將損失減到最少,特制定預防臺風暴雨應急方案。
一、小區(qū)容易受到臺風暴雨襲擊的地方。
1、業(yè)主/住戶家的陽臺擺放物品和玻璃窗戶容易被臺風襲擊。
2、天臺上的地漏容易堵塞造成積水。
3、地面管道容易堵塞造成排水不暢。
4、1—2棟每層電梯廳由于設(shè)計原因容易進水造成電梯故障。
5、會所乒乓球室和臺球室由于地處半地下室,如果水泵故障容易造成浸水。
6、3樓架空層由于地面排水不暢容易造成積水。
7、地下車庫出入口和下沉式道路容易進水造成地下室進水。
8、小區(qū)由于種植喬木,臺風天氣容易刮倒樹木給行人和設(shè)施造成危險。
9、小區(qū)的`設(shè)備房容易造成漏水進水,導致設(shè)備不能運轉(zhuǎn)。
二、各班組分工要求。
。ㄒ唬┺k公室
1、平時在管理處員工中普及預防雷擊、保護自身安全的知識,防止預防雷擊傷人等事故發(fā)生。
2、注意收集和收聽天氣預報,及時傳達天氣情況。
3、當有臺風暴雨天氣出現(xiàn)時,安排服務(wù)中心人員在小區(qū)電子顯示屏上播放臺風暴雨天氣信息,提醒小區(qū)業(yè)主/住戶注意安全,減少外出。
4、安排值班領(lǐng)導全面負責小區(qū)臺風暴雨天氣的應急指揮。
5、值班領(lǐng)導應該敦促露天淋雨作業(yè)人員攜帶雨具,防止人員淋雨感冒。
。ǘ┌踩
1、臺風暴雨天氣時全體設(shè)備運行班人員在維修值班室待命,隨時處理緊急情況。
1、全面巡視業(yè)主/住戶的陽臺和窗戶,發(fā)現(xiàn)陽臺堆放易脫落物品和窗戶沒有關(guān)閉的住戶及時通知并處理。
2、檢查1-2棟天面的門窗是否關(guān)閉,天臺是否堆放容易造成地漏堵塞的物品,并檢查地漏是否有堵塞物。
3、開展便民服務(wù),結(jié)合小區(qū)顧客需要,可以在出入口處擺放雨傘等雨具供顧客借用等。
4、臺風暴雨期間各巡邏和崗位人員要保持高度警惕性,防止不法分子伺機作案。
5、雨勢過大造成地下室排水泵不能及時排水時,管理處值班領(lǐng)導應及時指揮安全員動用防洪沙包(袋)封堵地下室進出口,防止雨水進入地下室。
。ㄈ┚S修班
1、臺風暴雨天氣時全體維修班人員在維修值班室待命,隨時處理緊急情況。
2、平時注意加強小區(qū)地下排水管的維護保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)堵塞現(xiàn)象及時疏通。管道在臺風暴雨天氣堵塞時立即采取措施進行疏通,出現(xiàn)積水情況時采用水泵排水。
3、頻繁巡視會所乒乓球室和麻將室,觀察水泵是否正常運作。出現(xiàn)異常情況及時采用水泵排水。
4、巡視小區(qū)地下室和下沉式道路,檢查排高戶是否并閉,當設(shè)備出現(xiàn)故障時立即處理。
5、電梯工應頻繁巡視小區(qū)電梯機房,檢查門窗是否進水,機房是否滲漏,井道是否進水,出現(xiàn)異常情況及時停用電梯,防止事故發(fā)生。
6、臺風暴雨天氣來臨之前應檢查小區(qū)發(fā)電機是否處于自動位置,柴油是否充足,防止因雷擊停電時應急供電。
7、頻繁巡視小區(qū)設(shè)備房,出現(xiàn)異常情況及時匯報并妥善處理。
6、綠化工應在臺風暴雨天氣來臨之前將容易被臺風刮倒的樹木固定,或?qū)渲π藜纛A防樹大招風。
。ㄋ模┣鍧嵃
1、安排人員到1-2棟車庫、大堂門口、架空層打掃積水,防止雨水滲設(shè)備房。
2、安排人員到1-2棟每層電梯廳(每棟1-2人),及時清潔從窗戶灑進來的雨水,防止雨水從電梯門流進電梯井道。
3、在各個容易滑倒的地段鋪設(shè)地毯,并設(shè)置“小心路滑”的標示牌。易滑地段包括1-2棟門口辦公室服務(wù)中心門前。
三、準備應急材料
1、雨具,包括雨傘、雨衣、雨鞋。
2、疏通機和疏通管道工具。
3、排水泵和排水帶。
4、竹桿、繩子和花工工具。
5、塑料地毯、警示牌和清潔用具。
6、防洪沙包(袋)、鐵鏟等防洪器材。
預防臺風方案 10
一、指導思想
我市防臺風工作是我省防臺風(含熱帶風暴、強熱帶風暴,下同)工作的一個重要組成部分。各級消防部隊要高度重視并切實加強對防臺風工作的準備,建立以軍政主官負責制為核心的消防部隊防臺風工作責任制,編制轄區(qū)內(nèi)各類建筑內(nèi)人員安全為重點的防臺風預案,并負責組織實施。各級特別是支隊機關(guān)的司、政、后、防四部門要具體分工,靠前指揮,一級抓一級,落實好包片轄區(qū)內(nèi)的行政責任人及聯(lián)絡(luò)人,做到責任明確,任務(wù)到人,工作到位;鶎痈鲉挝灰粩嗤晟茡岆U手段和救生措施,確保防臺風工作安全有序地進行,最大限度地保護人民群眾的生命安全和減少財產(chǎn)損失。
二、臺風的種類及臺風災害事故特點
臺風的種類
臺風是熱帶氣旋的一種,而熱帶氣旋是指熱帶地區(qū)形成的一種低壓。它不斷旋轉(zhuǎn),并伴隨著大風和強降雨天氣。熱帶氣旋按其中心附近風力大小劃分為4種類型:中心風力在7級和7級以下的稱熱帶低壓,8到9級稱熱帶風暴,10到11級稱強熱帶風暴,12級和12級以上稱臺風。這種類型熱帶氣旋在發(fā)展過程中往往會相互轉(zhuǎn)化。
臺風災害事故特點
(1)破壞力強,危害大。
(2)波及面廣,人員傷亡大。
(3)防范困難,救援難度大。
三、防臺風指揮部的構(gòu)成及職責
防臺風指揮部的機構(gòu)
組長:支隊長、政治委員
副組長:副支隊長、副政委
成員:各部門部門長、副參謀長、戰(zhàn)訓科科長、各大隊大隊長
指揮部的職責
、傺杆倭私怙L情、火情,確定應急工作規(guī)模,報告省消防總隊、市政府、市公安局。
②調(diào)動各種搶險救災力量。
③調(diào)動各種搶險救援保障交通工具。
④調(diào)動指揮專職、義務(wù)消防隊。
、菡{(diào)動供水、供電、急救等部門協(xié)同作戰(zhàn)。
⑥組織做好現(xiàn)場動員和宣傳報道工作。
⑦組織做好各種后勤保障。
、嘟M織做好臺風及災后相關(guān)救援工作。
、嵬瓿缮霞壗唤o的其他任務(wù)。
四、參戰(zhàn)力量和任務(wù)分工:
(一)參戰(zhàn)力量:
按指揮中心等級方案調(diào)集,三級以上的出動啟動此預案。
(二)任務(wù)分工:搶險指揮部下設(shè)作戰(zhàn)組、通信組、后勤保障組、政工組、宣傳組。
作戰(zhàn)組:由司令部戰(zhàn)訓科、特勤大隊指揮人員及各大隊值班領(lǐng)導組成,負責一線人員援救滅火和險情排除搶救人員工作。
通信組:由支隊指揮中心、信通科人員組成,負責現(xiàn)場指揮通信及指揮部與外界通信聯(lián)絡(luò)。
后勤保障組:由后勤處、戰(zhàn)勤保障大隊人員組成,負責現(xiàn)場所需補給物資的供應,包括救援裝備及油料保障、搶險人員食物、水等食品、飲料的供給以及組織衛(wèi)生隊做好傷員急救工作。
政工組:由政治處人員組成,負責對現(xiàn)場消防員的思想疏導、鼓動以及穩(wěn)定受災群眾及周邊人員情緒同時收集現(xiàn)場搶險過程的相關(guān)材料,搶險后先進人物事跡的表彰和宣傳。
宣傳組:支隊宣教中心及各大隊負責宣傳報道人員負責對防抗臺風過程中的相關(guān)信息收集、整理、報道,及時宣傳消防部隊抗臺風事跡。
五、處置程序和措施:
現(xiàn)場詢情:由第一到場中隊或特勤大隊指揮人員負責消防人員到場后詳細詢問臺風災害引起的事故現(xiàn)場情況以及受傷和被困人員的數(shù)量、大致位置等情況。
偵察檢測:由特勤大隊偵檢組負責利用生命探測器等工具,立即搜尋遇險和被困人員;利用檢測儀器檢測事故現(xiàn)場有毒物質(zhì)或可燃氣體的.濃度等。
設(shè)立警戒:由到場常規(guī)中隊警戒組配合公安交巡警負責封鎖事故路段的交通,隔離圍觀群眾,嚴禁無關(guān)車輛及人員進入事故現(xiàn)場,若事故造成化學危險品外泄,現(xiàn)場警戒的范圍需根據(jù)偵檢情況確定。
救生排險:由特勤大隊救援組、滅火組負責,常規(guī)中隊協(xié)助。
(1)迅速在現(xiàn)場清除障礙,開辟出空闊地和進出通道,確,F(xiàn)場至少擁有一個急救平臺和一條供救援車進出的通道。
(2)立即疏散風災現(xiàn)場的圍觀群眾以及無關(guān)人員。
(3)協(xié)助供水、供電、供氣部門切斷倒災害現(xiàn)場的水、電、氣供應,及時組織火災撲救及救生災害處置。
(4)救援初期,使用擴張、切割、起重等小型工具排除障礙,全力搜尋遇險和被埋人員,并組織營救和疏散;對已發(fā)現(xiàn)但一時無法解救的幸存者,應提供飲食和藥品。
(5)被埋人員清理結(jié)束后,請求指揮部聯(lián)系大型鏟車、吊車、推土機等施工機械車輛清除風災現(xiàn)場廢墟。
現(xiàn)場急救:由支隊衛(wèi)生隊急救小組負責協(xié)助120救護人員對事故現(xiàn)場搶救出的窒息、休克、出血的重、危急傷員,立即進行現(xiàn)場急救,初步處理后,利用救護車或現(xiàn)場車輛迅速轉(zhuǎn)送就近醫(yī)院救治。
清點人員和裝備,做好移交,安全撤離。
六、防抗臺風要求:
各參戰(zhàn)力量應在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下,加強同公安、醫(yī)療救護、水、電、燃氣、交通、民政等部門合作,共同實施救援行動。
救援人員要加強行動安全,防止大風繼續(xù)造成建(構(gòu))筑物倒塌,不應進入建筑結(jié)構(gòu)已經(jīng)明顯松動的建筑內(nèi)部;不得登上已受力不均衡的陽臺、樓板、屋頂?shù)炔课?不準冒險鉆入非穩(wěn)固支撐的建筑廢墟下面,必須在確保無再次倒塌危險時,救援人員方可進行現(xiàn)場救援。
加強對現(xiàn)場的監(jiān)護工作,所有救援人員要加強行動安全,特別是險惡條件下,要以小組為單位,不準單獨行動。
注意做好針對性準備,既要做好臺風帶來強降雨引起洪澇災害的救援準備,又要做好臺風帶來強風下的救援準備,有效控制其它次生災害的發(fā)生。
加強風災時保障工作:政治部門要做好臺風時的政治鼓動及宣傳教育工作,保證部隊思想穩(wěn)定。宣傳部門做好臺風時滅火救援宣傳工作,及時反映部隊英雄事跡,激勵部隊滅火戰(zhàn)斗。后勤部門組織好保障工作,提供部隊長時間連續(xù)作戰(zhàn)的生活補給,并組織好器材保障,儲備部隊易損壞的器材配件,組織修理人員隨時搶修損壞器材,并做好相關(guān)滅火救援物質(zhì)儲備。
各參戰(zhàn)部隊要及時組織加強對通信設(shè)備進行巡查和維護保養(yǎng),確保各級有線、無線通訊暢通。
按上級指示,確定新聞發(fā)布會的內(nèi)容、時間和發(fā)言人。
七、臺風災后救援工作
臺風過后,各級消防部隊要在當?shù)卣慕y(tǒng)一組織下,積極參與相關(guān)救援、排險、救助工作,并注意以下幾點:
在組織對地下車庫進行排水時,要防止車輛打滑、碰撞;人員在選點、收放水帶、吸水管過程中要盡量避開復雜、濕滑路段,避免人員、車輛掉入水中等意外的發(fā)生。
要注意加強個人防護,在狹小、通風條件差的地方救援時,救援人員應佩戴空氣呼吸器;另外,由于車輛、泵浦長時間工作過程中排出廢氣、熱量多,附近救援人員要視情佩戴空氣呼吸器,以免出現(xiàn)窒息中毒。
要組織做好救援人員的輪換休息,特別是市區(qū)有關(guān)大隊要按支隊的力量調(diào)整、調(diào)度方案,合理整編現(xiàn)有力量,輪流出動,確保部隊能連續(xù)作戰(zhàn)。
要注意行車安全,搶險力量到場及撤離時要向指揮中心報告,并注意加強救援過程中的請示匯報工作。
要服從安排,切實遵守好群眾紀律,參與救災的官兵不得接受有關(guān)單位及個人的紅包、禮物和吃請,并避免與群眾發(fā)生摩擦、糾紛,維護消防部隊的良好形象。
預防臺風方案 11
1、總則
1.1編制目的
洪澇和臺風(含強熱帶風暴、熱帶風暴,以下簡稱臺風)災害是威脅我區(qū)最大的自然災害,每年平均有4~5個臺風和多次暴雨影響或襲擊我區(qū)。防洪防臺風工作事關(guān)我區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全和國民經(jīng)濟健康發(fā)展、社會穩(wěn)定大局。為確保我區(qū)防洪、防臺風安全,提高應急快速反應和應急處理能力,保證防洪防臺風搶險救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障全區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,特修訂結(jié)合我區(qū)實際,制定本預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防汛條例》、《福建省水法實施辦法》、《福建省防洪條例》等相關(guān)法律法規(guī),以及《國家防汛抗旱應急預案》、《福建省防汛抗旱應急預案》、《廈門市防洪防臺風應急預案》、《xx區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等文件精神,編制本預案。
1.3汛期確定
根據(jù)廈門市暴雨洪水及臺風的特點,每年4月15日至10月31日定為汛期,7、8、9月為主汛期。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本,安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益,屬地管理的原則。
1.4.2實行各級行政首長負責制,全區(qū)防洪防臺風工作由區(qū)長負總責,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。
1.5適用范圍
本預案適用于全區(qū)臺風、暴雨、洪水、風暴潮產(chǎn)生的災害及其次生災害的預防和處置。
2、組織機構(gòu)與職責
2.1區(qū)防洪防臺風應急組織機構(gòu)
區(qū)人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部(以下簡稱區(qū)指揮部),負責領(lǐng)導全區(qū)防洪防臺風工作,下設(shè)辦公室(以下簡稱區(qū)防汛辦),掛靠在區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)。
當防洪防臺風應急預案啟動后,區(qū)設(shè)立的各相應應急辦事機構(gòu)開始運轉(zhuǎn)。
組織機構(gòu)如下:
第一指揮長:由區(qū)政府分管防汛抗旱和市政園林的副區(qū)長擔任。
第二指揮長:由區(qū)政府分管綜治和城管執(zhí)法的副區(qū)長擔任。
副指揮長:由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)局長、區(qū)政府辦主任、區(qū)人武部政委、區(qū)建設(shè)局局長擔任。
辦公室主任:由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)局長兼任。
成員單位:區(qū)市政園林局、區(qū)政府辦、區(qū)綜治辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)監(jiān)察局、xx公安分局、區(qū)人武部、各街道辦事處(以下簡稱街道)、禾山供銷社。
各街道成立相應的指揮機構(gòu)(防汛抗旱指揮部以下簡稱指揮部),由街道辦主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導任指揮,負責做好本行政區(qū)域的防洪、防臺風、防潮工作,負責小型以下的水利防洪工程的調(diào)度、管理、維護。區(qū)直各部門、單位、各水工程管理單位成立防汛領(lǐng)導小組,負責做好本部門、單位的防洪、防臺風、防潮工作。形成條塊結(jié)合、分級負責、部門管理的防汛抗災指揮體系。每年汛前,根據(jù)人事變動和工作需要,區(qū)政府和各街道應及時調(diào)整防汛抗旱指揮部成員,并以正式文件下發(fā)。
2.2組織機構(gòu)職責
2.2.1區(qū)指揮部職責
2.2.1.1統(tǒng)一指揮全區(qū)防洪、防臺風、防潮工作,宣布全區(qū)進入、結(jié)束緊急防汛期,啟動、終止實施xx區(qū)防洪防臺風應急預案;指揮長設(shè)A、B角,當A角不在本市時,指揮工作由B角負責。
2.2.1.2在區(qū)人民政府和上級防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導下,貫徹執(zhí)行相關(guān)決定、指令。
2.2.1.3組織召開各街道防汛抗旱指揮部、各成員單位參加的防洪、防臺風工作會議,分析預測汛情、臺風發(fā)展趨勢,安排部署防洪防臺風、防潮、救災工作,制定各項防洪、防臺風、防潮、救災應急措施。
2.2.1.4負責小I型以下的水利、防洪工程調(diào)度,下達抗洪搶險救災、小型水庫泄洪等調(diào)度命令,組織各街道防汛抗旱指揮部、相關(guān)部門實施防洪防臺風應急預案,并對實施情況進行檢查、監(jiān)督。
2.2.1.5動員全社會參與防洪防臺風搶險救災,指導災后恢復重建。
2.2.2區(qū)防汛辦職責
2.2.2.1及時掌握汛情、工情、險情、災情,做好災情統(tǒng)計匯總上報工作,并以書面形式向區(qū)委、區(qū)政府、市防汛辦匯報,總結(jié)經(jīng)驗教訓。
2.2.2.2提出防洪防臺風意見,為區(qū)指揮部提供決策依據(jù),及時下達區(qū)指揮部的調(diào)度命令,完成區(qū)指揮部下達的各項任務(wù),督促檢查各項防洪、防臺、救災措施的落實。
2.2.2.3負責區(qū)級防汛搶險物資、器材的組織儲備、調(diào)運,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好搶險物資、器材的儲備、管理。汛情緊急需要時,有權(quán)調(diào)動各有關(guān)部門防汛搶險的物資、器材、設(shè)備和隊伍,進行增援。
2.2.2.4負責全區(qū)防汛抗旱的日常管理工作。
2.2.3區(qū)指揮部成員單位職責
負責做好本行政區(qū)域或本部門的防洪防臺風工作,承擔區(qū)指揮部部署的各項任務(wù),設(shè)A、B角負責指揮或領(lǐng)導工作(A角不在本市時,由B角負責);按照防汛工作職責有序地開展工作;服從區(qū)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。各級指揮部、領(lǐng)導小組及成員單位要及時收集整理重要災情,按要求統(tǒng)一制定表格,按規(guī)定期限滾動上報區(qū)防汛辦。
區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局):根據(jù)區(qū)指揮部的部署,履行行政主管部門的職責,指導全區(qū)防洪、防臺風工作。負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導防洪防臺風的日常工作,組織水利防洪工程安全大檢查,及時提供水情、雨情、風情和工情,提出抗洪搶險方案,做好災情的統(tǒng)計上報工作;組織、協(xié)調(diào)、指導全區(qū)防洪排澇工程的維護與管理。負責所轄市政、園林設(shè)施和水利工程的防洪防臺風工作;抗災期間,及時組織做好城市排水、排澇、林木的支護加固等工作;災后及時做好城市樹木、綠地的整復工作。監(jiān)督、指導做好海上漁船回港和上岸避風工作。負責組織、指導全區(qū)農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)的防洪防臺風、災區(qū)(動、植物)疫病防治和災后生產(chǎn)恢復工作。
區(qū)政府辦、區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局:根據(jù)區(qū)指揮部的部署,負責組織區(qū)政府機關(guān)的搶險救災物資調(diào)配和后勤保障工作等。
區(qū)綜治辦:加強與區(qū)指揮部的聯(lián)系,協(xié)調(diào)xx公安分局成立治安維護隊,協(xié)助維護全區(qū)社會治安工作。
區(qū)發(fā)改局:協(xié)助做好防洪防臺風規(guī)劃的編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防洪工程經(jīng)費的籌集和立項審批工作,負責協(xié)調(diào)解決防汛抗旱所需油料和物資等供給問題。
區(qū)經(jīng)發(fā)局:負責本系統(tǒng)的防洪防臺風工作,組織、指導各類企業(yè)做好防洪防臺風工作;指導重點企業(yè)和大中型企業(yè)成立搶險救護隊伍,積極開展自救;協(xié)調(diào)、指導電力部門做好電力調(diào)度工作,確保防洪防臺風用電的供給。
安監(jiān)局:負責監(jiān)督、指導汛期全區(qū)的安全生產(chǎn)工作,特別是危險品、化學品等生產(chǎn)企業(yè)(包
括倉庫)的安全度汛工作;監(jiān)督、指導相關(guān)部門加強對電力、碼頭、機場、橋梁、市政、大型建設(shè)項目等重要工程設(shè)施安全度汛工作的檢查;落實各項防范和應急救援措施;防止因自然災害引起生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
區(qū)教育局:負責本系統(tǒng)的防洪防臺風工作。組織、指導、監(jiān)督中小學等各級各類學校及幼兒園做好防洪防臺風工作;落實各中小學及100人以上的幼兒園成立搶險救護隊,積極開展自救;負責協(xié)調(diào)學校配合做好疏散轉(zhuǎn)移群眾(人員)的安置工作;組織學校做好危、漏校舍的維護和加固;負責組織做好高考、中考等重大活動的防洪防臺風安全工作,組織在校生進行防汛防臺風安全知識的宣傳教育工作;必要時向區(qū)指揮部提出停課建議,報市指揮部同意后組織實施。
區(qū)民政局:負責本系統(tǒng)的防洪防臺風工作;負責組織、協(xié)調(diào)各街道開展查災、報災和救災工作,及時將掌握的災情信息和救災情況并上報區(qū)指揮部;組織開展救災款物的捐贈、接收、管理和分配工作,妥善安排好災民生活。
區(qū)財政局:負責本系統(tǒng)的防洪防臺風工作;組織實施全區(qū)防洪防臺風和搶險救災經(jīng)費預算確保水利、防洪工程及防洪防臺風工作需要充實現(xiàn)代化設(shè)備的資金投入;會同區(qū)指揮部向上級爭取防洪防臺風和搶險救災經(jīng)費;按照有關(guān)要求設(shè)立防洪防臺風基金;根據(jù)區(qū)指揮部及區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)審定的工程維修、防洪防臺風、水毀、抗旱、抗災經(jīng)費,及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
區(qū)衛(wèi)生局:負責本系統(tǒng)的防洪防臺風工作;負責組建醫(yī)療救護和疾病預防控制專業(yè)隊伍;做好抗災期間的醫(yī)療救護和疾病預防控制工作;做好災后防病治病及防疫消毒工作。
區(qū)建設(shè)局:負責本系統(tǒng)的防洪防臺風工作;組織、指導全區(qū)建筑設(shè)施的防洪防臺風工作和建筑工地、物業(yè)管理區(qū)的防洪防臺風工作,指導全區(qū)各建筑施工企業(yè)、在建項目、重點建設(shè)項目、小區(qū)物業(yè)公司成立搶險救災隊伍,積極開展自救,及時組織在建工地人員轉(zhuǎn)移;負責組織、指導和監(jiān)督地質(zhì)災害防御工作,制定全區(qū)地質(zhì)災害防災預案并組織實施;負責危房防洪防臺風和防災搶險工作,制定應急預案并組織實施,及時督促各街道組織轉(zhuǎn)移危房住戶;負責聯(lián)系搶險救災用的施工機械;及時統(tǒng)計災情和人員(危房住戶)轉(zhuǎn)移情況并上報區(qū)指揮部。區(qū)監(jiān)察局:監(jiān)督防洪防臺風責任制的落實。負責對執(zhí)行防洪防臺風責任制和搶險救災調(diào)度指令情況進行督查,對有關(guān)領(lǐng)導和責任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴重后果的,按照有關(guān)規(guī)定追究責任。
xx公安分局:負責維護抗災期間的社會治安秩序,依法打擊盜竊防汛防臺風物資和破壞、盜竊防洪防臺風設(shè)施的違法犯罪活動,妥善處置因防汛防臺風引發(fā)的群體性治安事件;協(xié)助當?shù)卣D(zhuǎn)移危險地帶的群眾和漁船人員。
區(qū)人武部:根據(jù)市、區(qū)指揮部的要求,負責組織民兵預備役應急分隊和聯(lián)系駐軍參加重大搶險救災行動,協(xié)助轉(zhuǎn)移和解救危險地帶的群眾。
各街道辦事處:負責本轄區(qū)的防洪防臺風工作。編制防洪防臺風應急預案,明確編制目的及依據(jù)、工作原則、組織機構(gòu)及其職責、預防預警機制、應急響應機制、物資儲備機制、支援和增援機制、宣傳培訓演練機制、獎勵與責任追究機制;熟悉掌握轄區(qū)內(nèi)的水利工程、險工險段、地質(zhì)災害點、危房區(qū)、內(nèi)澇區(qū)和臨時建筑等防洪防臺風重點部位的情況;嚴格執(zhí)行各種規(guī)章制度、落實各項防范措施;組織、指導、監(jiān)督社區(qū)及時修訂搶險救災應急預案和做好防洪防臺風、搶險救災工作;完成區(qū)指揮部交給的各項防洪防臺風和搶險救災任務(wù),及時掌握并上報險情、災情和人員轉(zhuǎn)移等工作情況。
禾山供銷社:負責組織供應防洪防臺風搶險器材、物資,調(diào)集應急的生活必需品等。
各成員單位應配備防汛責任人(A、B角),兩位責任人在汛期不得同時外出,第一責任人(A角)外出時,應向第二責任人(B角)做好交接工作。
2.2.4應急辦事機構(gòu)職責
綜合材料組:由區(qū)防汛辦牽頭,區(qū)政府辦等部門配合,主要負責人由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)分管領(lǐng)導擔任。負責各種會議通知和防御暴雨、臺風、風暴潮等工作的.緊急通知、緊急通告、領(lǐng)導講話稿、汛情快報、防御情況匯報等材料的起草。及時收集區(qū)領(lǐng)導、各街道和有關(guān)部門的工作信息及災情并及時整理上報。
督查協(xié)調(diào)組:由區(qū)政府辦牽頭,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)、區(qū)建設(shè)局等部門配合。負責落實區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)指揮部工作部署;協(xié)調(diào)解決各街道、各有關(guān)部門請求需要協(xié)調(diào)的問題;負責督查各街道、各有關(guān)部門就上級指示精神和區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)指揮部工作部署的落實情況以及值班帶班制度的執(zhí)行情況,并及時通報;負責督查出海船只回港或就近避風、漁船上人員和低洼地帶、地質(zhì)災害隱患點、危房、海邊等危險地帶人員轉(zhuǎn)移和統(tǒng)計上報等工作的落實。
搶險組:由區(qū)防汛辦牽頭,區(qū)市政園林局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)人武部、區(qū)民政局、消防武警、交警等部門配合,主要負責人由區(qū)市政園林局分管領(lǐng)導擔任。負責協(xié)調(diào)駐xx部隊、武警部隊承擔區(qū)指揮部下達的搶險和轉(zhuǎn)移群眾任務(wù)。
救災組:由區(qū)民政局牽頭,區(qū)政府辦、區(qū)市政園林局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、xx供電分局等部門配合,主要負責人由區(qū)民政局分管領(lǐng)導擔任。負責災民安置,救助防疫,保障水、電、氣供應及生活必需品的需要。
后勤保障組:由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)牽頭,區(qū)政府辦等部門配合,主要負責人由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)分管領(lǐng)導擔任。負責指揮部各種會議的會務(wù)工作,保障防汛視頻會議系統(tǒng)、通訊、供電暢通,協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)防汛搶險物資器材,保障區(qū)指揮部工作人員的食宿等。
3、預防、預警機制
3.1預防、預警信息來源
3.1.1市指揮部的通知、通報和市氣象臺、水文分局、海洋預報臺、洪水預警報中心對臺風暴雨、河流洪水、風暴潮災害的監(jiān)測預警預報。
3.1.2市氣象臺根據(jù)《廈門市突發(fā)氣象災害預警信號發(fā)布辦法》,及時通過新聞媒體統(tǒng)一向社會公眾發(fā)布的黃色、橙色、紅色暴雨預警信號和藍色、黃色、橙色、紅色臺風預警信號。
3.1.3區(qū)建設(shè)局對山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災害的監(jiān)測預測預報。
3.1.4當出現(xiàn)或可能出現(xiàn)河道超警戒水位以上洪水、海堤超警戒以上潮位、水庫超汛限水位時,工程管理單位應及時將工程設(shè)施的運行情況報告區(qū)防汛抗旱指揮部,區(qū)防汛抗旱指揮部應提早預警,通知街道和相關(guān)部門做好相關(guān)準備工作,并報告市指揮部。
3.2預防行動
3.2.1各街道、有關(guān)成員單位要做好汛前安全大檢查,備足搶險物資和救生器材,落實所轄水庫、堤防、水閘工程的包庫、包堤、包閘領(lǐng)導及技術(shù)負責人,落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯(lián)系方式以及實施方案,明確責任人。
3.2.1.1各街道、各有關(guān)單位要認真做好汛前安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要登記造冊,發(fā)出汛前安全檢查除險責任通知書,并于每年3月31日前報區(qū)指揮部備案。
3.2.1.2區(qū)指揮部、各街道、各有關(guān)單位要根據(jù)具體情況備足搶險物資和救生器材,并在每年3月31日前把儲備的數(shù)量、存放地點、責任人和聯(lián)系電話報區(qū)指揮部備案。區(qū)級搶險物資由區(qū)指揮部下達,由區(qū)市政園林局和禾山供銷社儲備。
3.2.1.3各街道及相關(guān)單位必須落實水庫、堤防、重點工程、重要生產(chǎn)基地及其它重要設(shè)施的負責領(lǐng)導及技術(shù)負責人,落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯(lián)系及實施方案,明確責任人,并登記造冊上報區(qū)指揮部。
3.2.1.4區(qū)指揮部、各街道辦、各主管部門每年至少要組織一次防汛安全、防汛物資貯備、搶險隊伍建設(shè)的檢查、督查工作。
3.2.2進入汛期,各級防汛抗旱指揮部應實行24小時值班制度,全程跟蹤汛情、工情、災情。
3.3預案準備
區(qū)指揮部要制定全區(qū)防洪防臺風應急預案,各成員單位要制定本部門的防洪防臺風應急預案;各街道要指導、督促所轄社區(qū)制定社區(qū)防洪防臺風搶險救災應急預案;湖邊水庫要制定水庫防汛搶險應急預案,報區(qū)指揮部審批或備案;各級各部門要加強宣傳,開展預案演練。
4、暴雨洪水災害應急響應
當市氣象臺發(fā)布局部短時暴雨警報時,僅屬于局域性,不屬于啟動全市防御暴雨洪水應急預案范疇。區(qū)指揮部將根據(jù)市指揮部的部署和實際情況啟動全區(qū)防御暴雨洪水應急預案或只要求區(qū)市政園林、建設(shè)、水利等部門及時啟動防御暴雨洪水各項預案,加強對重要部位和重點區(qū)域的巡查和值守。
當市氣象臺發(fā)布全市性暴雨警報時啟動防御暴雨洪水應急預案。按暴雨的嚴重程度和范圍,將響應工作分為Ⅱ、Ⅰ兩級。
4.1 Ⅱ級應急響應:
區(qū)指揮部接到上級部門或市氣象臺發(fā)布暴雨警報(日降雨量50~100毫米)或?qū)崪y日降雨量已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)時啟動。
4.1.1區(qū)指揮部加強值班,實施領(lǐng)導帶班,立即將氣象信息和防范要求通知各街道、區(qū)建設(shè)局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)教育局、湖邊水庫等相關(guān)單位,做好上傳下達工作。
4.1.2區(qū)指揮部副指揮長進駐指揮部,坐鎮(zhèn)指揮全區(qū)防暴雨洪水工作。必要時根據(jù)市指揮部“關(guān)于做好防御暴雨洪水工作的(緊急)通知”精神,區(qū)政府分管領(lǐng)導通過防汛視頻會議系統(tǒng)召開區(qū)防御暴雨洪水工作會議,部署防御暴雨洪水的各項準備工作,提出防御重點和具體工作要求。
4.1.3各街道、區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)、建設(shè)局、經(jīng)發(fā)局、教育局等相關(guān)成員單位和各街道防汛抗旱指揮部(中心)立即啟動防御暴雨洪水各項預案,部署落實防御暴雨洪水各項工作,傳達貫徹省、市、區(qū)防御暴雨洪水工作會議精神和上級領(lǐng)導指示,部署落實防暴雨洪水各項準備工作,并進入應急值守狀態(tài),實行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,滾動上報應急響應動態(tài)。防汛責任人上崗到位。
4.1.4區(qū)防汛辦加強值班,密切監(jiān)視水情、雨情、工情,做好上傳下達工作,收集險情、災情,及時通過手機短信平臺等渠道,向有關(guān)防汛責任人發(fā)送暴雨洪水預警信息。
4.1.5根據(jù)降雨發(fā)展趨勢,區(qū)指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、地質(zhì)災害隱患點等危險地帶的群眾轉(zhuǎn)移工作,各街道、建設(shè)局等部門按照區(qū)指揮部的要求認真抓好落實,滾動上報安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。
4.1.6區(qū)建設(shè)局配合各街道應加強對崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災害隱患點進行全面巡查和排查,發(fā)現(xiàn)隱患、險情要及時劃出危險區(qū)域,設(shè)置警示標志,落實防范措施,消除隱患,確保安全。
4.1.7各類搶險隊伍做好搶險救災準備工作,隨時準備投入抗洪搶險救災和協(xié)助做好群眾轉(zhuǎn)移工作。各級各部門再次檢查搶險物資的完好性。
4.2 I級應急響應區(qū)指揮部接到上級部門或市氣象臺發(fā)布大暴雨或特大暴雨(日降雨量大于100毫米)或?qū)崪y日降雨量已達100毫米以上且降雨可能持續(xù)時啟動。
4.2.1區(qū)指揮部根據(jù)市指揮部發(fā)出的“關(guān)于做好防暴雨洪水工作的緊急通知”和上級指示精神,提出全面防御要求,并立即向各成員單位發(fā)出通知,宣布進入緊急防汛期;召開防御暴雨洪水緊急會議,對防御暴雨洪水工作進行緊急動員、部署,并將情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部;情況嚴重時,提請區(qū)委、區(qū)政府聽取匯報并做出決策的部署。
4.2.2區(qū)指揮長坐鎮(zhèn)指揮部,主持召開防御暴雨洪水緊急會議,傳達貫徹省市防御暴雨洪水
預防臺風方案 12
此次臺風強度大,沿海風力強,防御措施稍有不當,就會引發(fā)資產(chǎn)損失、人員傷亡等事故。公司高度重視人員與設(shè)備安全,各項目需全方面啟動應急預案。
施工人員及基礎(chǔ)設(shè)施:
1、為保障工作人員安全,及時做好人員和財產(chǎn)的`安全轉(zhuǎn)移,增強安全巡查密度,對易出險情的部門應尤為重視。
2、項目部人員疏散撤離,明確需要進行撤離的人員,并告知其撤離的.地點、場所,保證人員撤離時所需交通工具的優(yōu)先安排,確保人員全部撤離。
3、加強防風緊急預案的宣傳工作,提高職工的自防自救意識,以確保人身安全。
4、活動房、辦公室等臨時搭建房屋均采用鋼管豎向橫向在屋面頂部、坡屋面中部進行加固,在板房四角部位,及縱向兩側(cè)邊中部,采用地錨與地面拉結(jié)加固。
重型裝備:
1、挖掘機、旋挖鉆機、液壓靜力壓樁機等所有大型機械遠離山體和邊坡,撤離易積水地面,集中停放在空曠區(qū)域,避免損失。
2、履帶式起重機、汽車起重機應安排檢查,確保其各項防風裝置處于完好狀態(tài)。并將起重機起重臂降至駕駛室以平行高度,移位至錨定位置,錨固好錨定器,頂起頂軌器,關(guān)好門窗,斷開電源。
塔吊:
1、著重檢查施工塔吊,確保其順風轉(zhuǎn)動,將爬升套架降至地面或最高一道附著處,盡量降低獨立高度。放松主電線纜,防止塔吊旋轉(zhuǎn)絞死;塔吊垂直和水平距離應符合要求,并將小車收至適當位置,防止相互碰撞。
2、塔吊影響范圍處設(shè)立警戒線,禁止人員進入。并安排塔吊司機值班,加強設(shè)備巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處理可能出現(xiàn)的安全隱患。
升降機:
施工升降機應將梯籠降至地面,切斷電源并檢查各項樓層卸料平臺安全防護門是否緊閉且固定牢靠。
防水漏電:
1、現(xiàn)場電箱斷電并采用塑料膜包裹電箱,并用鐵線將其固定,防止臺風來臨時,雨水滲入電箱,導致漏電現(xiàn)象發(fā)生,避免傷亡情況。
2、實時組織工地的排水疏通,除照明、排水和搶險用電外,其他電源必須全部切斷,嚴防觸電事故發(fā)生,備好砂袋、抽水泵等防澇材料和設(shè)備。
防風物資保障:
1、設(shè)備類:潛水泵、泥漿泵、電箱、應急燈、手電筒、對講機。
2、工具類:鐵鍬、洋鎬、榔頭、太平斧、鋼筋剪刀、鋼絲鉗、保險帶。
3、防澇、防電用品類:絕緣手套、絕緣雨鞋、雨衣褲等
4、其他配套物資:編織袋、彩布條、安全帽、鐵絲、鋼絲繩、圓釘、泥桶等。
5、后勤保障類:備用車輛、急救藥物、抗臺食物、飲用水等防臺物資。
6、各項目安排24小時值班聯(lián)防人員,保持電話24小時待機狀態(tài)。
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