法院政治部工作總結(jié)及工作計劃
年初以來政治部緊緊圍繞“全區(qū)法院院長會議暨隊伍建設(shè)、反腐倡廉工作會議”和“全盟法院貫徹落實高院會議精神座談會”精神,深入開展“三項活動”,以黨的建設(shè)為抓手,以能力建設(shè)為核心,以紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)為重點,以隊伍管理創(chuàng)新為動力,“訓(xùn)、改、推、建”并舉,全面加強(qiáng)隊伍建設(shè),努力為中院黨組確定的八項措施的全面落實以及最終推進(jìn)審判執(zhí)行工作和政事務(wù)管理水平,提供強(qiáng)有力的隊伍和組織保證。
一、主要工作
。ㄒ唬├^續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,努力踐行“三個至上”指導(dǎo)思想
1、認(rèn)真組織開展了“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動
活動中制定了《活動實施方案》,成立主題教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)(辦公室和推進(jìn)組),制定辦公室工作職責(zé),召開動員會。全面推進(jìn)教育活動的開展。
通過集中學(xué)習(xí)教育、建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度、開展七個一活動等自我完善提高舉措,以及召開座談會、發(fā)放征求意見函等開門納諫等措施,活動成效顯著。
2、深入開展了社會主義法治理念再學(xué)習(xí)再教育活動
10月中旬根據(jù)中央政法委、最高院、自治區(qū)高院關(guān)于深入開展社會主義法治理念再學(xué)習(xí)再教育的要求,政治部緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀回頭看活動和“三項活動”及“群眾觀點大討論”等活動,組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)了xx“七一”重要講話、《社會主義法治理念讀本》、《人民法院審判理念讀本》等學(xué)習(xí)內(nèi)容,并以王勝俊院長在深入開展社會主義法治理念再學(xué)習(xí)再教育電視電話會議重要講話中提出的十個“深刻理解和正確把握”為思考重點。特別是深刻領(lǐng)會自治區(qū)高院黨組書記、院長胡毅峰同志在高院黨組擴(kuò)大會議上提出的“六個深入”和“四個結(jié)合”的要求。認(rèn)真開展了教育活動。
活動中通過集中學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)和宣講以及結(jié)合“公正、廉潔、為民”法官核心價值觀討論等形式,活動扎實開展。
3、年度活動亮點
一是組織全盟新考錄公務(wù)員參觀了內(nèi)蒙古民族解放紀(jì)念館。
二是與黨辦配合組織中院干警到前旗巴拉格歹興安村內(nèi)蒙古東部區(qū)第一個農(nóng)村紅色黨支部進(jìn)行了實地參觀。
三是與紀(jì)檢監(jiān)察部門配合,為確保主題教育實踐和警示教育活動取得實效,組織中院全體環(huán)節(jié)干部到保安沼廉政警示教育基地進(jìn)行廉政警示教育,以促使廣大干警能夠經(jīng)得起政治風(fēng)浪和各種誘惑,做到拒腐蝕永不沾,永葆“人民法官為人民”的政治本色。
四是與黨辦配合積極開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、慶祝建黨90周年系列慶祝活動,如促成中院刑二庭與烏蘭浩特市第八中學(xué)共建協(xié)議的簽訂等。
五是舉辦了全盟法院“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅定信念、司法為民”主題講演賽。
六是積極參與轄區(qū)紅歌演唱會。
。ǘ┘訌(qiáng)隊伍反腐倡廉建設(shè),提高人民法院司法公信力
與紀(jì)檢監(jiān)察配合,開展了“警示教育年”活動,通過思想動員、學(xué)習(xí)文件、討論發(fā)言,特別是通過組織觀看全國、全區(qū)和法院系統(tǒng)重大違紀(jì)違法典型案件選編、錄像片;組織干警到監(jiān)獄接受服刑人員現(xiàn)身說法教育;組織召開干警大會對身邊的違紀(jì)違法案件進(jìn)行剖析;組織干警到廉政教育基地接受廉政教育;組織召開歷史廉政典故和典型案例故事報告會;組織征集廉政警句、格言、文化小品競賽活動等活動。全盟法院兩級領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”意識得到強(qiáng)化,廉潔自律、本職工作與反腐倡廉建設(shè)一起抓、兩手硬的能力進(jìn)一步提高;廣大干警進(jìn)一步牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念和“公正、廉潔、為民”的司法核心價值觀,履職能力、抵御腐蝕能力明顯提升;懲防腐敗體系建設(shè)全面推進(jìn),教育、監(jiān)督、懲處制度進(jìn)一步完善;廣大干警的紀(jì)律作風(fēng)、精神面貌明顯轉(zhuǎn)變;公正廉潔司法得到有效保障,法院形象和司法公信力進(jìn)一步提升。
。ㄈ┘訌(qiáng)人民法院宣傳工作和司法文化建設(shè),樹立人民法院良好形象
1、今年重點是樹立新時期人民法院和人民法官的良好形象。XX年全年共推選48個先進(jìn)個人和先進(jìn)集體,參加最高院、自治區(qū)黨委、政府、自治區(qū)政法委、自治區(qū)高院、盟委政法委等組織的典型評選活動。
2、加強(qiáng)人民法院文化建設(shè)。以精神文化、物質(zhì)文化、制度文化建設(shè)為抓手,結(jié)合開展“學(xué)習(xí)型、團(tuán)結(jié)型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動,以第六屆“天平杯”系列活動為平臺,制定方案,開展豐富多彩的司法文化建設(shè)活動,充分發(fā)揮共青團(tuán)組織的作用,認(rèn)真做好全年主題文化活動。
。ㄋ模┘訌(qiáng)隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升全院干警業(yè)務(wù)素質(zhì)
主要是利用最高院、自治區(qū)高院教育平臺,積極開展高級法官、審判業(yè)務(wù)、基層法院院長、書記員、預(yù)備法官、法官助理、人民陪審員等培訓(xùn)班。特別是在中院黨組的支持下,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式,借助高等學(xué)府、盟黨校等培訓(xùn)陣地,不斷擴(kuò)大隊伍受訓(xùn)面,促進(jìn)全盟兩級法院的領(lǐng)導(dǎo)和廣大干警樹立依法治國、司法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念。
1、為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民法院教育培訓(xùn)工作,提高法院隊伍整體素質(zhì)和司法能力,推進(jìn)人民法院工作科學(xué)發(fā)展,結(jié)合我盟法院隊伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作實際,研究制定并下發(fā)了《XX—20xx年全盟法院教育培訓(xùn)規(guī)劃》;
2、借助最高法院、自治區(qū)高院及盟委黨校培訓(xùn)平臺,年初以來先后完成法官晉級培訓(xùn)、預(yù)備法官培訓(xùn)、傳統(tǒng)教育培訓(xùn)、量刑規(guī)范化培訓(xùn)、行政審判培訓(xùn)、處級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)等共10余項、全盟兩級法院共有180多人次參加培訓(xùn);中院、基層法院自行組織各類培訓(xùn)546人次;其他培訓(xùn)23人次。
3、舉辦了新考錄公務(wù)員崗前任職培訓(xùn)班。4月19日至23日,在盟委黨校舉辦了全盟法院系統(tǒng)新考錄公務(wù)員崗前、任職培訓(xùn)班。來自全盟各基層法院及中院的49名新考錄公務(wù)員參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)采取面授與學(xué)習(xí)參觀相結(jié)合的方式,邀請盟委黨校的教授為學(xué)員們講解有關(guān)國家“十二五”規(guī)劃、盟委(擴(kuò)大)會議精神解讀、司法裁判職責(zé)的本質(zhì)、社會主義和諧社會建設(shè)等方面的內(nèi)容,同時組織觀看警示教育錄像片,增強(qiáng)學(xué)員的廉潔自律精神。期間21日舉辦“新崗位工作學(xué)習(xí)收獲及如何迎接新環(huán)境、新任務(wù)的挑戰(zhàn)”、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)堅定信念執(zhí)法為民”座談會。通過培訓(xùn),不僅使剛剛加入法院隊伍的新考錄的公務(wù)員更加清楚了自身的崗位要求,自覺繼承和大力弘揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗,解放思想、實事求是,與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,忠誠使命、無私奉獻(xiàn)的光榮傳統(tǒng),進(jìn)一步增強(qiáng)對中國特色社會主義的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、感情認(rèn)同,始終堅持中國特色社會主義政治方向,更增強(qiáng)了他們的責(zé)任意識和團(tuán)隊精神。
。ㄎ澹┤媛鋵嵏删毤壌觯哿α,鼓舞斗志
1、協(xié)助地方黨委做好法院系統(tǒng)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。特別是所屬基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子的考核及班子的配備等。
2、XX年,完成全盟法院系統(tǒng)上報法官等級審核工作。共24人,其中高級法官變動6人、一級以下晉級法官13人、首次評定法官5人。
2、XX年,完成初任法官審核工作和上報法律職務(wù)變動人員共10人。
3、根據(jù)自治區(qū)黨委、高院聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于開展法官短缺問題調(diào)研活動的通知》精神,完成了1萬字的《興安盟法院系統(tǒng)關(guān)于法院法官短缺問題調(diào)研情況的報告》,填報調(diào)研表格10余份。摸清全盟法院各類人員現(xiàn)狀,及人數(shù)。已于3月份向自治區(qū)黨委調(diào)研組作了專題匯報。另完成對法官維權(quán)等問題的專項調(diào)研并報高院。
4、完成了XX年考錄計劃上報和XX年新考錄公務(wù)員補(bǔ)錄工作。
。┓e極開展崗位練兵活動
今年根據(jù)中院黨組工作部署,按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會、實踐“公正與效率”世紀(jì)主題的總體要求,以增強(qiáng)全體干警的司法能力、司法水平,提高人民法院維護(hù)和諧穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)群眾根本利益的'綜合實力為主要目標(biāo)。在全盟法院系統(tǒng)組織繼續(xù)開展了“崗位練兵”活動。目前觀摩、評比、通報等各環(huán)節(jié)工作已完成。
。ㄆ撸﹨⑴c修訂了全盟法院考評目標(biāo),全面提升全盟法院工作水平
根據(jù)中院黨組部署,政治部依據(jù)自治區(qū)高院的績效考核標(biāo)準(zhǔn),參與制定并下發(fā)了《興安盟中級人民法院關(guān)于XX年度基層法院目標(biāo)管理績效考核辦法》、《興安盟基層法院XX年度績效評估考核標(biāo)準(zhǔn)》和《中院機(jī)關(guān)XX年度績效評估考核標(biāo)準(zhǔn)》。同時成立了績效評估考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
年初已全部完成與基層法院和中院各部門的目標(biāo)管理績效考核責(zé)任狀的簽訂工作,同時,在政治部宣教科成立推進(jìn)組,印制推進(jìn)表,按季對基層法院和中院各部門進(jìn)行檢查、考核。
。ò耍┻M(jìn)一步加強(qiáng)了對人民陪審員的管理
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民陪審員管理辦法(試行)》、《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》及《最高人民法院、司法部關(guān)于人民陪審員選任、培訓(xùn)、考核工作的實施意見》,進(jìn)一步做好了全盟基層法院XX年度人民陪審員的管理、培訓(xùn)、選拔、任命等工作。通過培訓(xùn)提高陪審員履行職責(zé)的能力。特別協(xié)調(diào)有關(guān)部門,做好人民陪審員的保障工作,全面調(diào)動人民陪審員參與審判的積極性,發(fā)揮陪審員的作用,提高法院公信力。
(九)推進(jìn)對口聯(lián)系,加強(qiáng)對下工作指導(dǎo)
此項工作我們與高院、中院黨組要求相結(jié)合,與“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅定信念、司法為民”主題教育實踐活動相結(jié)合;與中院以前年度實施的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度相結(jié)合;與人大代表、政協(xié)委員、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員“一對一”聯(lián)系制度相結(jié)合。進(jìn)一步完善了中院領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度和拓展了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點工作范圍。
一是制定并下發(fā)了《興安盟中級人民法院關(guān)于在“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動中建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點的通知》。
二是將專職審委會委員和中院機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人納入到對口聯(lián)系范圍,加大對基層法院各部門和基層法庭的聯(lián)系與指導(dǎo)。
三是在解決“軟硬件”建設(shè)中存在的突出問題為重點。
進(jìn)一步加強(qiáng)對基層工作的指導(dǎo),真正做到“重心下移,精力下沉,保障下傾”,并以此促進(jìn)基層司法能力和管理水平的提升。
。ㄊ┮月鋵嵶灾螀^(qū)“三個一百”任務(wù)為契機(jī),建立人才庫,加大上掛下派、交流輪崗工作力度,促進(jìn)司法能力的提升。
今年,全盟法院共選派9名業(yè)務(wù)骨干在法院系統(tǒng)掛職鍛煉,選派10名后備干部到地方黨政部門或經(jīng)濟(jì)管理部門掛職鍛煉,培養(yǎng)19名碩士研究生以上學(xué)歷的高層次人才。
。ㄊ唬┢渌ぷ
1、與黨辦配合進(jìn)一步做好黨建工作。
2、協(xié)同主管部門對全盟兩級法院的機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制配備工作進(jìn)行日常管理。
3、完成全院干警信息采集上報、調(diào)職晉升、工資調(diào)整、新錄用和新調(diào)入人員的手續(xù)辦理及年度統(tǒng)計等工作。并加強(qiáng)干部人事檔案管理等工作。
二、 成效
一是通過“五項活動”的開展,提高了全盟法院干警,特別是黨員干部對教育實踐活動重要性、必要性和緊迫性認(rèn)識。干警隊伍的整體素質(zhì)得到了全面提升。群眾觀念、宗旨意識、大局意識得到進(jìn)一步鞏固。
二是通過加強(qiáng)法院文化建設(shè),全盟法院工作的文化內(nèi)涵得到不斷充實,特別是通過演講比賽、全盟法院崗位練兵活動和“法官進(jìn)社區(qū)、訴訟零距離”活動,等等。既活躍了干警的文化生活,也進(jìn)一步增強(qiáng)了法院隊伍的凝聚力和向心力。進(jìn)一步加強(qiáng)了法院隊伍的規(guī)范化管理。
三、 存在的問題和不足
通過對照自治區(qū)高院和中院黨組要求和平時在工作調(diào)研活動中,發(fā)現(xiàn)以下問題和不足:
。ㄒ唬⿲(nèi)規(guī)范化管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)
通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)一些基層法院的規(guī)范化管理水平,已走在了全區(qū)法院建設(shè)的前頭,這就需要我們在今后的工作中,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作方法,要在抓好規(guī)范化管理上下功夫;
。ǘ⿲ο轮笇(dǎo)不足
主要表現(xiàn)在:一是“三項活動”各基層法院開展的不均衡,有高有低,可以說對三項活動重要性、緊迫性認(rèn)識不平衡,個別活動流于形式。存在重審判輕管理的現(xiàn)象,不利于法院的長足發(fā)展;二是人民陪審員制度實施情況不均衡,個別法院未按要求比例配備人民陪審員和開展相應(yīng)的培訓(xùn)工作。
。ㄈ⿲ο抡{(diào)研不夠
近幾年全盟基層法院通過組織實施興安盟中院黨組提出的“133工程”和開展“法官進(jìn)社區(qū)、訴訟零距離”等活動,涌現(xiàn)了一批先進(jìn)典型和先進(jìn)管理經(jīng)驗,由于調(diào)研不足,典型選樹、經(jīng)驗總結(jié)推廣工作略顯滯后。
。ㄋ模┳陨斫ㄔO(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)
作為主抓隊伍建設(shè)的職能部門,必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),提高工作人員的素質(zhì),優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),只有這樣才能更好地履行職責(zé),完成使命。
四、主要工作打算
1、在思想政治建設(shè)上
一是繼續(xù)按照“以黨建帶隊建。以隊建促審判”的要求,加強(qiáng)全盟法院黨建工作,特別是按照“支部建在庭上”的要求,抓好基層法庭黨建工作。
二是深入開展專項主題教育活動以及社會主義法治理念再學(xué)習(xí)再教育活動“回頭看”,繼續(xù)按照相關(guān)實施方案和上級法院的要求抓緊抓好。
2、在司法能力建設(shè)上
一是繼續(xù)加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作。嚴(yán)格組織落實好《XX—20xx年全盟法院教育培訓(xùn)規(guī)劃》,把教育培訓(xùn)工作納入法院工作的整體布局,做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位、任務(wù)落實到位。
二是深入開展崗位練兵活動。進(jìn)一步規(guī)范庭審程序,提高審判人員駕馭庭審能力及制作裁判文書水平,開展好規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化庭審觀摩及法律文書評比活動;
三是加強(qiáng)人才鍛煉和培養(yǎng)。重點是落實好自治區(qū)高院“三個一百”的任務(wù)。
3、在司法作風(fēng)建設(shè)上
一是積極參與“法官進(jìn)社區(qū)、訴訟零距離”等活動,強(qiáng)化群眾觀點教育。
二是嚴(yán)格法官行為規(guī)范。認(rèn)真執(zhí)行《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《法官行為規(guī)范》、《人民法院文明用語基本規(guī)范》。
4、在法院文化建設(shè)上
一是通過集中學(xué)習(xí)、交流研討和知識競賽等活動,推動司法核心價值觀融入到每一個干警的思想和工作中。
二是通過制度文化建設(shè),特別是干警績效考評體系建設(shè),量化司法核心價值的內(nèi)容。
三是通過精神文化建設(shè),增強(qiáng)集體凝聚力和戰(zhàn)斗力。特別是認(rèn)真開展典型選樹活動,用身邊的典型帶動全盟法院各項工作,為興安盟經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法保證。
5、在隊伍管理上
一是充分履行協(xié)管職責(zé),加強(qiáng)基層人民法院班子和審委會建設(shè)。
二是進(jìn)一步完善績效考評機(jī)制。根據(jù)高院以及中院黨組要求,加大考評力度,全面提高全盟法院的整體工作水平。
三是加強(qiáng)基層隊伍建設(shè)。做好定向培養(yǎng)人才的考錄和實習(xí)、分配工作。積極協(xié)調(diào)落實《公開選拔初任法官、檢察官任職人選的暫行辦法》,利用空編為基層法院初任法官任職人選,并形成長效機(jī)制。
四是做好其他管理工作。如完善法官職業(yè)保障,積極爭取有關(guān)部門的支持,提高干警的職級待遇。認(rèn)真做好新版法院人事信息管理系統(tǒng)推廣應(yīng)用。加強(qiáng)離退休老干部的管理和關(guān)工委工作等。
6、在人事制度上
一是加強(qiáng)人才資源開發(fā)引進(jìn)和有效配置。認(rèn)真落實《全國法院人才隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要(XX-2020)》確定的各項任務(wù)和措施,建立人才庫,推進(jìn)法院系統(tǒng)人才隊伍基礎(chǔ)建設(shè)。
二是大力推行競爭上崗制度,建立完善競爭性選拔干部工作機(jī)制,提高選任用人公信度。
三是配合高院推進(jìn)人員分類管理制度改革。
7、在自身建設(shè)上
以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政治工作建設(shè)為平臺,加強(qiáng)全盟兩級法院政工干部的教育培訓(xùn)和實踐鍛煉,提高隊伍綜合素質(zhì),強(qiáng)化服務(wù)意識,改進(jìn)工作作風(fēng)。
特別是加強(qiáng)調(diào)研工作。及時總結(jié)基層法院先進(jìn)經(jīng)驗和管理理念,不斷提升全盟法院政治工作管理水平和服務(wù)審判執(zhí)行工作和政事務(wù)管理的能力。
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