環(huán)境工作總結(jié)
XX年,我國經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)受了多方面嚴(yán)峻考驗,國際金融危機給環(huán)保工作帶來了巨大的挑戰(zhàn),但我大隊在分局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊的支持指導(dǎo)下,按照全市環(huán)境保護工作確定的目標(biāo)、要求,結(jié)合北湖區(qū)政府的環(huán)保工作任務(wù),堅持突出重點,全面推進的原則,牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)察職能,全隊人員克服金融危機等各種困難所帶來的負面影響,在時間緊、任務(wù)重、困難多的情況下,求真務(wù)實,團結(jié)一致,全方位地開展各項工作,盡力確保各項工作任務(wù)的完成。確保全區(qū)環(huán)境安全和社會穩(wěn)定,一年來,北湖分局按照上級要求并結(jié)合轄域污染源分布情況和特點開展了一系列的工作:
一、排污申報情況
排污申報登記工作。去年以來,省、市環(huán)保局對排污收費企業(yè)的排污申報工作要求日益嚴(yán)格。按照國家法規(guī)的有關(guān)規(guī)定除放射性廢物、生活垃圾外,其余繳費排污企業(yè)均需申報,在上級要求嚴(yán)、工作量大、經(jīng)驗缺乏的情況下,我們采取走出去請進來的辦法,邊學(xué)習(xí)邊工作。經(jīng)過多次與市局支隊協(xié)商、解釋,通過篩選按最低要求,我區(qū)至少有21企業(yè)需要申報,目前僅13家前來領(lǐng)表,完成申報的只有4家,此項工作目前仍然面臨較大困難。
二、環(huán)境監(jiān)察情況
1、按照市局監(jiān)察支隊有關(guān)要求,及時制定了XX年主要污染物減排項目監(jiān)察方案;對5個區(qū)級污染減排重點項目減排進度進行了監(jiān)督檢查,各減排企業(yè)污染防治設(shè)施運轉(zhuǎn)正常,并按要求上報了相關(guān)情況和報表,同時,配合市局監(jiān)察支隊對金貴有色金屬有限公司、裕湘面業(yè)有限公司、新田嶺鎢業(yè)有限公司等企業(yè)進行了多次現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察,還根據(jù)北湖區(qū)政府要求,配合安監(jiān)、國土等相關(guān)部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了5次非法小沙場綜合整治行動,整治中出動人員300余人次,車輛40臺次,拆除廠棚120平方、電力線路1000米、設(shè)備32臺。
2、加大建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)察力度:今年上半年根據(jù)企業(yè)提出的試生產(chǎn)申請和分局領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)安排,共派出8人次先后對4家企業(yè)的污染治理設(shè)施建設(shè)情況進行了試生產(chǎn)前的現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察,并針對存在的問題及時提出監(jiān)察意見,督促其整改。
3、進一步加強后監(jiān)察工作,加大違法建設(shè)項目依法查處力度,對涉及政府督辦、關(guān)閉、未批亂建、未經(jīng)環(huán)保驗收且已投入生產(chǎn)或使用建設(shè)項目的環(huán)境保護“三同時”執(zhí)行情況以及城區(qū)醫(yī)院進(行了重點清查,按照目前“首犯不罰”的要求,通過限期整改的形式,要求建設(shè)單位落實“三同時”制度,并向環(huán)保部門申請驗收,對整改不力的予以查處
三、重點污染源環(huán)境監(jiān)察情況
針對XX年重點污染源環(huán)境監(jiān)察計劃的有關(guān)要求,按照重點污染源環(huán)境監(jiān)察制度規(guī)定的“每月現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察不得少于1次”的規(guī)定,對列入市級重點監(jiān)管計劃的5家重點污染源單位進行了現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察;對群眾反復(fù)投訴的3家污染危害嚴(yán)重的企業(yè)開展了現(xiàn)場調(diào)查,并及時向市局報送了調(diào)查處理意見;對5家有環(huán)境保護違法行為的排污企業(yè)進行了查處。
四、應(yīng)急工作情況
做好預(yù)案,確保及時處置突發(fā)事件,保障環(huán)境安全。積極主動,扎實認(rèn)真地組織開展了環(huán)境污染隱患排查工作。為準(zhǔn)確掌握全區(qū)環(huán)境保護工作的新動態(tài),防止轄區(qū)內(nèi)的重點行業(yè)可能存在的環(huán)境安全隱患和環(huán)境污染事故的發(fā)生,把飲用水源地、化工、洗選行業(yè)、礦山尾礦庫、放射源涉源單位、運輸危險化學(xué)物品等易出現(xiàn)環(huán)境污染問題的對象作為監(jiān)管重點,逐一進行認(rèn)真排查。同時還按照省、市人民政府關(guān)于開展環(huán)境安全隱患排查嚴(yán)防環(huán)境污染事故的通知要求,協(xié)同安監(jiān)、國土部門對全區(qū)30家礦山企業(yè)及時開展了檢查,有效防止了環(huán)境安全和污染事故的發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計,排查工作中大隊共出動排查人員160人次,排查相關(guān)企業(yè)和隱患源點30家(處)。
五、環(huán)境信訪工作情況。
一是上半年進一步建立健全了環(huán)境信訪制度和管理辦法。按照有關(guān)規(guī)定和要求,堅持及時處理及時回復(fù),確保全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)群眾舉報渠道信息暢通,各類環(huán)境污染問題及時解決。
二是高度重視環(huán)境污染事故和污染糾紛的調(diào)查處理工作。在相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合下,先后8次召集相關(guān)企業(yè)業(yè)主和當(dāng)?shù)厥芪廴镜木樱ù澹┟裾匍_環(huán)境污染糾紛協(xié)調(diào)會,較好地協(xié)調(diào)解決了因環(huán)境污染引發(fā)的群體性環(huán)境污染糾紛案件。
三是抓好督查督辦,切實做到群眾投訴的“每一個問題”都有回音,查處的“每一個案件”都有結(jié)果。據(jù)統(tǒng)計到10月28日止,大隊共接受各類環(huán)公開電話交辦的環(huán)境投訴案件26起,市局轉(zhuǎn)來的環(huán)境投訴案件17起,已辦結(jié)56件,1件正在辦理,結(jié)案率98。
四是認(rèn)真開展影響社會穩(wěn)定的污染糾紛的排查化解工作,針對高速公路建設(shè)和小養(yǎng)殖場污染問題,對群眾反響強烈的投訴,采取及時通報有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理的辦法,既保護了重點工程建設(shè)的順利進行,又維護了群眾的切身利益,防止了 件的發(fā)生。
六、目前存在的.困難、問題和建議
排污申報和排污費征收中存在的主要困難。
一是受金融風(fēng)暴影響,轄區(qū)內(nèi)大部分企業(yè)處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀況,收費工作面臨“無米之炊”而難以開展。
二是市局今年明確城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)排污收費污染因子由水改氣,抽樣試點檢測名單上報數(shù)月但至今沒有進行,對收費造成很大的不利影響。
三是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)嚴(yán)重滯后,環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)至今達不到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),受車輛不足影響,環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場執(zhí)法工作無法按要求開展,主要表現(xiàn)在對重點工程、重點建設(shè)項目的監(jiān)察力度還不夠,建設(shè)項目“三同時”監(jiān)管不及時、不到位的情況依然存在,建立健全環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)方面還有待進一步加強。
七、明年工作思路
1、理順內(nèi)部管理機制!逗鲜∨盼墼S可證管理暫行辦法》第十二條明確規(guī)定:“排污者在完成排污申報登記后應(yīng)向辦理申報登記的環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取排污許可證,并填寫《排污許可證申請表》”。為此下半年我們將督促分局政務(wù)部門盡快按照法規(guī)和市局要求改變現(xiàn)行排污許可證發(fā)放管理模式,嚴(yán)格依照法規(guī)規(guī)定,按程序發(fā)證。對上半年已經(jīng)違規(guī)發(fā)放的排污許可證由發(fā)證部門實行召回制度,限期補報排污申報登記,對未在限期內(nèi)完成補報的企業(yè)吊銷其排污許可證,并給與相應(yīng)的處罰。
2、結(jié)合排污申報,依法加大排污費征收力度,提高排污費的收繳入庫率。按照《排污費征收使用管理條例》、《排污費征收工作稽查辦法》的規(guī)定和要求,采取不定時的方法和措施,組織人員對各小組排污費征收行為進行監(jiān)管、核查,對企業(yè)排污費征收工作情況進行稽查,對不按國家有關(guān)規(guī)定的程序征收排污費的單位或個人將進行立案稽查,并實行問責(zé)制;針對以往城區(qū)娛樂業(yè)監(jiān)察和收費力度不足的情況,對工作進行相應(yīng)調(diào)整,將其由小組收費改為大組監(jiān)察收費,以加大其工作力度,確保年度排污費征收任務(wù)的圓滿完成。
3、繼續(xù)加大現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法力度。對列入XX年度的污染減排項目和重點污染源及重點建設(shè)項目實施突擊性檢查,依法打擊各種違法行為。扎實認(rèn)真地組織開展好專項行動,重點對飲用水源保護區(qū)上游、危險化學(xué)品等隱患點進行全面排查。
4、進一步加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),從組織領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場執(zhí)法、公文擬定等諸多方面提高支隊人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),確保年底各項工作任務(wù)的全面完成。
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