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菜籃子工程實(shí)施方案(精選10篇)
為了確保事情或工作扎實(shí)開展,預(yù)先制定方案是必不可少的,方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編為大家整理的菜籃子工程實(shí)施方案,歡迎閱讀與收藏。
菜籃子工程實(shí)施方案 篇1
“惠民菜籃子工程”是在政府引導(dǎo)和扶持下,在特定時期以相對穩(wěn)定、較低的價格銷售農(nóng)副產(chǎn)品的一項惠民舉措,已列入20XX年度合肥市民生工程項目。為進(jìn)一步完善工作體系,構(gòu)建穩(wěn)價惠民長效機(jī)制,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
本著有效市場和有為政府相結(jié)合的原則,依托我市主要商超及社區(qū)連鎖店,建設(shè)運(yùn)營政府“惠民菜籃子工程”,穩(wěn)定蔬菜、豬肉等重要民生商品價格,保障群眾基本生活。在現(xiàn)有“惠民菜籃子”門店基礎(chǔ)上,按照總量只增不減的原則,適當(dāng)增加運(yùn)營門店數(shù)量。鼓勵有條件的縣(市)結(jié)合實(shí)際,在城區(qū)建設(shè)“惠民菜籃子工程”門店。合肥市區(qū)建立不少于190家“惠民菜籃子”門店,基本形成覆蓋全市的“惠民菜”銷售網(wǎng)絡(luò),建立比較完善的準(zhǔn)入、扶持、運(yùn)營和管理體系。
二、主要工作內(nèi)容
(一)建立價格引導(dǎo)和調(diào)控機(jī)制。當(dāng)市場價格較為平穩(wěn)時,通過發(fā)揮市場導(dǎo)向的基礎(chǔ)性作用,維持正常的市場價格秩序;當(dāng)食品類價格漲幅超過7%、或除雙休日外國家法定重要節(jié)假日消費(fèi)高峰期、或發(fā)生自然災(zāi)害等突發(fā)事件時,“惠民菜籃子工程”定點(diǎn)門店按照政府價格主管部門要求,以低于蔬菜類市場均價15%以上、其他類5%以上向市場銷售規(guī)定目錄品種的農(nóng)副產(chǎn)品。同時,各門店每天推出不少于5個品種低于1元/斤的蔬菜銷售,履行“保供穩(wěn)價”的經(jīng)營承諾。
(二)嚴(yán)格準(zhǔn)入條件!盎菝癫嘶@子工程”定點(diǎn)門店應(yīng)具備以下條件:
1.在本市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊,具有合法經(jīng)營資格;
2.有相對獨(dú)立且具備一定規(guī)模的經(jīng)營場所。其中,在社區(qū)設(shè)立的專營店經(jīng)營面積不得少于50平方米;大型超市內(nèi)設(shè)立的專賣區(qū)(直銷區(qū))面積不得少于100平方米;中小型便利店設(shè)立的專賣區(qū)(直銷區(qū))面積不得少于50平方米;集貿(mào)市場設(shè)立的專賣區(qū)(直銷區(qū))面積不得少于150平方米;
3.具有完善的財務(wù)管理制度和專(兼)職物價員或信息員;
4.具有電子售賣系統(tǒng)和計算機(jī)管理系統(tǒng)及相應(yīng)的信息接收設(shè)備;
5.經(jīng)營范圍包括群眾基本生活必需的農(nóng)副產(chǎn)品(以蔬菜類為主);
6.嚴(yán)格履行穩(wěn)價責(zé)任義務(wù),經(jīng)營品種、數(shù)量、價格符合穩(wěn)價工作要求,所銷售規(guī)定目錄范圍農(nóng)副產(chǎn)品價格應(yīng)低于市場同期同類品種的平均價格,且質(zhì)量符合質(zhì)量安全規(guī)定。
。ㄈ┩晟仆顺鰴C(jī)制。對“惠民菜籃子工程”定點(diǎn)門店實(shí)行動態(tài)管理。
1.由價格主管部門對“惠民菜籃子工程”定點(diǎn)門店的經(jīng)營情況進(jìn)行綜合巡查考評。
。1)發(fā)現(xiàn)有下列行為之一的給予告誡:
①不按規(guī)定做好農(nóng)副產(chǎn)品價格公示和價格對照工作的;
、诓话匆蠼⒔∪珒(nèi)部價格管理制度、設(shè)立價格管理員和價格信息員的;
③不按規(guī)定要求報送價格信息和經(jīng)營臺帳等資料的;
、苡羞`反經(jīng)營承諾的行為,情節(jié)較輕且沒有造成社會影響的;
、萜渌`反價格、食品安全等法律法規(guī)行為輕微的。
。2)發(fā)現(xiàn)有下列行為之一的,取消定點(diǎn)單位(門店)資格,同時取消各項扶持政策和補(bǔ)貼資金分配資格:
、龠`反國家法律法規(guī)經(jīng)營的;
、谠凇盎菝癫嘶@子工程”活動啟動期間,所經(jīng)營規(guī)定目錄品種的農(nóng)副產(chǎn)品未按價格主管部門公布的市場平均價格下浮規(guī)定幅度銷售的;
、塾羞`反“惠民菜”經(jīng)營承諾行為,且情節(jié)嚴(yán)重造成社會影響的;
④經(jīng)告誡后仍不改正的;
、蒌N售商品短斤缺兩或有質(zhì)量問題的;
⑥報送價格信息和經(jīng)營臺帳資料等存在弄虛作假行為的;
、咂渌`反價格、食品安全等法律法規(guī)規(guī)定的行為。
2.因企業(yè)自身原因不能履行“保供穩(wěn)價”承諾的,由企業(yè)提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,可以退出“惠民菜籃子工程”定點(diǎn)門店序列,同時取消其各項扶持政策。
。ㄋ模⿵(qiáng)化日常監(jiān)督管理
1.加強(qiáng)“惠民菜籃子工程”定點(diǎn)門店的監(jiān)督。各級價格主管部門采取不定期巡查、抽查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的形式,對“惠民菜籃子工程”定點(diǎn)門店價格公示、臺賬建立、“惠民菜”銷售種類、質(zhì)量及價格等進(jìn)行監(jiān)督管理,其結(jié)果作為綜合考評依據(jù)。
2.規(guī)范店面裝飾和標(biāo)識使用。各定點(diǎn)門店要在銷售區(qū)域醒目位置懸掛“惠民菜籃子工程”相關(guān)活動標(biāo)識;活動啟動時,在銷售區(qū)域醒目位置張貼價格對照表 (有條件的可以利用電子顯示屏),將所銷售商品價格與市場平均銷售價格進(jìn)行對比,方便群眾購買。同時,張貼啟動“惠民菜籃子工程”活動的.通知和企業(yè)經(jīng)營承諾書,接受群眾監(jiān)督。
。ㄎ澹┲贫ㄘ斦Y金補(bǔ)貼政策
1.經(jīng)營臺帳統(tǒng)計報送要求。
。1)各定點(diǎn)企業(yè)(門店)使用規(guī)定格式的“惠民菜籃子工程”經(jīng)營臺賬,并如實(shí)記錄,臺賬主要內(nèi)容包括統(tǒng)計日期、商品名稱、規(guī)格、市場平均價格、進(jìn)銷數(shù)量和價格等;
。2)各定點(diǎn)企業(yè)(門店)“惠民菜”經(jīng)營原則上實(shí)行單獨(dú)核算,按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定設(shè)置會計科目和會計賬簿,并取得合法、真實(shí)的票據(jù)和憑證;
。3)“惠民菜籃子工程”活動結(jié)束后,各定點(diǎn)企業(yè)價格管理員應(yīng)在10個工作日內(nèi)將經(jīng)營臺帳等資料報送至價格主管部門;逾期未報送的,不納入補(bǔ)貼測算依據(jù)。
2.實(shí)行財政資金補(bǔ)貼政策。
。1)堅持“公開透明、客觀公正、規(guī)范管理、注重長效”的原則,財政部門每年安排補(bǔ)貼資金,各“惠民菜籃子工程”定點(diǎn)企業(yè)向價格主管部門提出補(bǔ)貼申請;
。2)補(bǔ)貼資金測算分配主要以各定點(diǎn)企業(yè)“惠民菜籃子工程”活動期間經(jīng)營“惠民菜”讓利總額和盈虧總額為基礎(chǔ)依據(jù),測算各企業(yè)盈虧總額,參考日常巡查、抽查和重點(diǎn)檢查情況,綜合考評情況等,由價格主管部門提出補(bǔ)貼資金分配方案;
。3)補(bǔ)貼資金分配方案應(yīng)在價格主管部門門戶網(wǎng)站向社會公示7天,公示結(jié)果無異議的,可按方案撥付資金到定點(diǎn)企業(yè)賬戶;有異議的,需重新測算并公示后,再撥付資金。
三、有關(guān)要求
(一)注重宣傳引導(dǎo)。通過新聞媒體多形式宣傳“惠民菜籃子工程”的重要意義、扶持政策和相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)群眾的認(rèn)知度,鼓勵企業(yè)積極參與,為“惠民菜籃子工程”營造良好的經(jīng)營環(huán)境,提升品牌效應(yīng),提高運(yùn)行成效。
。ǘ┞鋵(shí)配套政策。嚴(yán)格落實(shí)我市重要民生商品價格調(diào)控機(jī)制實(shí)施方案,將“惠民菜籃子工程”門店納入保供穩(wěn)價企業(yè)名錄及重要民生商品政府儲備應(yīng)急投放網(wǎng)點(diǎn)、“放心糧油示范店”。按規(guī)定在用電價格等方面給予相應(yīng)政策支持,保障“惠民菜籃子工程”健康有序運(yùn)營。
菜籃子工程實(shí)施方案 篇2
為進(jìn)一步加強(qiáng)“菜籃子”工程建設(shè),切實(shí)保障“菜籃子”產(chǎn)品供給能力,滿足居民消費(fèi)升級需求,根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核辦法的通知》(國辦發(fā)〔20XX〕1 號)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核辦法的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔20XX〕59 號)精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神。堅定不移走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,以提高“菜籃子”主要產(chǎn)品市場供應(yīng)能力為目標(biāo),按照“生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、流通路徑優(yōu)化、質(zhì)量安全可靠”的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)全市“菜籃子”工程建設(shè),逐步提高市民對“菜籃子”產(chǎn)品的滿意度。
二、主要目標(biāo)
到20XX年,全市蔬菜、肉類、禽蛋等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)能力明顯提升,市場流通能力、質(zhì)量監(jiān)管體系、調(diào)控保障能力建設(shè)更加健全,“菜籃子”產(chǎn)品自給率逐步提高,“菜籃子”產(chǎn)品年度總體合格率保持在97%以上。
到20XX年,全市蔬菜種植面積提高并穩(wěn)定至1.3萬畝左右,產(chǎn)量保持在5萬噸左右;肉類產(chǎn)量達(dá)到“菜籃子”考核指標(biāo)要求。其中,20XX年蔬菜種植面積達(dá)到1.1萬畝,比20XX年增加0.36萬畝,產(chǎn)量達(dá)到4萬噸,比20XX年增加1.2萬噸;肉類產(chǎn)量達(dá)到自治區(qū)當(dāng)年考核要求。
三、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬┘訌(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)能力建設(shè)
1.打造設(shè)施蔬菜規(guī);a(chǎn)基地。按照現(xiàn)代化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化原則,依托龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等各類經(jīng)營主體,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,聚集資源要素,以百畝的高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地為單元,以提高蔬菜產(chǎn)量和提升蔬菜品質(zhì)效益為重點(diǎn),建設(shè)多個設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地,推動蔬菜生產(chǎn)設(shè)施化、園區(qū)化、綠色化發(fā)展。力爭到20XX年底全市共建設(shè)10個百畝的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地。其中,海勃灣區(qū)3個,烏達(dá)區(qū)2個,海南區(qū)5個。預(yù)計新建1000畝設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地,增加種植面積約為2500畝。20XX年蔬菜種植面積達(dá)到1.1萬畝,啟動3個百畝設(shè)施蔬菜基地,建成面積不少于150畝。加強(qiáng)基地水、電、路、林等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加科技扶持資金投入,提高基地現(xiàn)代化水平。(牽頭單位:市農(nóng)牧局;責(zé)任單位:各區(qū)人民政府,市統(tǒng)計局、發(fā)展和改革委員會、財政局、自然資源局、水務(wù)局、交通運(yùn)輸局、科學(xué)技術(shù)局、生態(tài)環(huán)境局,內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司烏海供電分公司)
2.推進(jìn)規(guī);攸c(diǎn)養(yǎng)殖項目落地。重點(diǎn)扶持蛋雞、生豬養(yǎng)殖,適當(dāng)發(fā)展牛、羊和水產(chǎn)養(yǎng)殖。積極推進(jìn)海南區(qū)規(guī);鷳B(tài)養(yǎng)豬項目、蛋雞養(yǎng)殖項目,穩(wěn)步提升我市肉類產(chǎn)量,提高標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平。(牽頭單位:市農(nóng)牧局;責(zé)任單位:各區(qū)人民政府,市統(tǒng)計局、發(fā)展和改革委員會、財政局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、科學(xué)技術(shù)局,內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司烏海供電分公司)
3.培育“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)。通過政策引導(dǎo)、項目扶持等措施,鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體帶動小農(nóng)戶發(fā)展特色明顯、品質(zhì)優(yōu)良、附加值高的'“菜籃子”產(chǎn)品,適度規(guī)模化經(jīng)營,提升“菜籃子”產(chǎn)品檔次,逐步培育一批特色明顯、競爭力強(qiáng)的“一村一品”專業(yè)村。(牽頭單位:市農(nóng)牧局;責(zé)任單位:各區(qū)人民政府,市財政局、科學(xué)技術(shù)局)
。ǘ┘訌(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品市場流通能力建設(shè)
1.完善市場體系。構(gòu)建科學(xué)完備的批發(fā)、零售市場體系,突出“菜籃子”市場的公益性、便捷性,形成一批規(guī)模適宜、交易靈活、集聚力和輻射力強(qiáng)的“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)、流通市場。同時,動態(tài)掌握全市“菜籃子”零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營情況,及時開展規(guī)劃和建設(shè)工作,服務(wù)和方便居民生活。(牽頭單位:市商務(wù)局;責(zé)任單位:各區(qū)人民政府,市發(fā)展和改革委員會、財政局、農(nóng)牧局、自然資源局、交通運(yùn)輸局、市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)生健康委員會,市供銷合作社聯(lián)合社)
2.規(guī)范市場經(jīng)營。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)范建立“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心,配備檢測設(shè)備和檢測人員,開展日常質(zhì)量安全檢測工作。加強(qiáng)市場經(jīng)營秩序監(jiān)管,落實(shí)食品安全主體責(zé)任建立索證(農(nóng)畜產(chǎn)品合格證等)、索票制度,加大對違法違規(guī)收費(fèi)、哄抬物價等各類違法行為的查處力度,強(qiáng)化“菜籃子”重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)。(牽頭單位:市市場監(jiān)督管理局;責(zé)任單位:各區(qū)人民政府,市檢驗(yàn)檢測中心,市供銷合作社聯(lián)合社)
。ㄈ┘訌(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)
1.加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管屬地責(zé)任。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法力度,強(qiáng)化檢打聯(lián)動機(jī)制,大力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治,形成組織健全、責(zé)任明確、統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動、齊抓共管、運(yùn)行高效的工作格局。制定全市農(nóng)產(chǎn)品抽檢計劃,積極開展農(nóng)產(chǎn)品抽檢工作,保障“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全,“菜籃子”產(chǎn)品年度總體合格率保持在97%以上。(牽頭單位:市農(nóng)牧局、市場監(jiān)督管理局;責(zé)任單位:各區(qū)人民政府,市生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)生健康委員會)
2.提升質(zhì)量安全水平。進(jìn)一步推動“菜籃子”產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極示范推廣“菜籃子”產(chǎn)品的現(xiàn)代種養(yǎng)殖技術(shù),全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理行動,推動“菜籃子”產(chǎn)品綠色高質(zhì)量發(fā)展。(牽頭單位:市農(nóng)牧局、市場監(jiān)督管理局;責(zé)任單位:各區(qū)人民政府,市生態(tài)環(huán)境局)
3.實(shí)施產(chǎn)品追溯制度。推進(jìn)全市“菜籃子”主要農(nóng)產(chǎn)品流通追溯體系建設(shè),全面推行農(nóng)畜產(chǎn)品合格證制度,確保批發(fā)市場、菜市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市追溯體系覆蓋率達(dá)到自治區(qū)要求。(牽頭單位:市商務(wù)局;責(zé)任單位:各區(qū)人民政府,市農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)生健康委員會)
。ㄋ模┘訌(qiáng)調(diào)控保障能力建設(shè)
1.加大“菜籃子”生產(chǎn)扶持力度。制定“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持政策,建設(shè)規(guī)模化、設(shè)施化、智能化的生產(chǎn)基地。對于新建項目,各有關(guān)單位要協(xié)助流轉(zhuǎn)土地、項目申請、項目審批備案、基礎(chǔ)設(shè)施配套等,根據(jù)不同投資額度、技術(shù)水平、建設(shè)規(guī)模積極配套相應(yīng)的優(yōu)惠政策。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用、調(diào)優(yōu)蔬菜種植結(jié)構(gòu)、推廣優(yōu)質(zhì)品種、智能化育苗、水肥一體化精細(xì)管理等工作,保障“菜籃子”產(chǎn)品均衡供給、價格穩(wěn)定。(牽頭單位:市農(nóng)牧局;責(zé)任單位:各區(qū)人民政府,市財政局、發(fā)展和改革委員會、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)局、科學(xué)技術(shù)局,中國銀行保險監(jiān)督管理委員會烏海監(jiān)管分局,內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司烏海供電分公司)
2.強(qiáng)化市場流通儲備保障。加強(qiáng)市場監(jiān)管和監(jiān)測預(yù)警,制定市場流通儲備保障、應(yīng)急預(yù)案,健全值班值守應(yīng)急工作機(jī)制,強(qiáng)化市場調(diào)控保障能力建設(shè)。(牽頭單位:市商務(wù)局;責(zé)任單位:各區(qū)人民政府,市發(fā)展和改革委員會、財政局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)牧局)
3.加強(qiáng)“菜籃子”工程調(diào)控政策建設(shè)。落實(shí)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持、價格調(diào)控、消費(fèi)者補(bǔ)貼等政策措施。根據(jù)產(chǎn)銷實(shí)際,建立蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品價格信息監(jiān)測、預(yù)警工作體系,充實(shí)重點(diǎn)商品政府儲備,增強(qiáng)市場價格調(diào)控能力,開展監(jiān)測預(yù)警與發(fā)布平臺建設(shè)。加強(qiáng)必要的蔬菜種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資儲運(yùn)能力,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險能力,緩解疫情等特殊時期“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)緊張狀況。(牽頭單位:市發(fā)展和改革委員會;責(zé)任單位:各區(qū)人民政府,市商務(wù)局、財政局、農(nóng)牧局,中國銀行保險監(jiān)督管理委員會烏海監(jiān)管分局)
4.推進(jìn)“菜籃子”工程滿意度建設(shè)。開展“菜籃子”工程滿意度調(diào)查,掌握“菜籃子”工程中存在問題,及時改進(jìn)工作措施,提升市民對“菜籃子”工作建設(shè)的滿意度。(牽頭單位:市農(nóng)牧局;責(zé)任單位:各區(qū)人民政府,市“菜籃子”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)
四、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市、區(qū)兩級政府要高度重視“菜籃子”工程建設(shè),成立相應(yīng)的“菜籃子”工程實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“菜籃子”工程實(shí)施工作,建立部門間溝通協(xié)作聯(lián)席會議制度,密切配合,共同推動解決工作中的各類問題和困難,保障全市“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和供應(yīng)平穩(wěn)有序。
(二)強(qiáng)化政策保障。根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核辦法的通知》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供實(shí)施方案》的工作要求,各有關(guān)單位制定實(shí)施“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持、市場流通、消費(fèi)者補(bǔ)貼和應(yīng)急預(yù)案等方面的調(diào)控政策。要積極爭取國家、自治區(qū)相關(guān)政策支持,為全市“菜籃子”工程實(shí)施提供基礎(chǔ)設(shè)施、基地建設(shè)、產(chǎn)品銷售、保供穩(wěn)價、科技創(chuàng)新、社會化服務(wù)等方面的政策支持。有關(guān)部門對確定的重點(diǎn)申報項目,逐一細(xì)化措施、制定計劃、落實(shí)人員,確保資金爭取工作有力有序推進(jìn)。
。ㄈ⿵(qiáng)化監(jiān)督考核。將“菜籃子”工程納入市政府績效考核內(nèi)容,建立考核機(jī)制,制定考核辦法,細(xì)化考核指標(biāo)。由市“菜籃子”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,定期對“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行督導(dǎo)檢查,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,確保“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制各項考核任務(wù)全面完成。
菜籃子工程實(shí)施方案 篇3
根據(jù)《亳州市人民政府辦公室推進(jìn)“惠民菜籃子”建設(shè)實(shí)施方案的通知》(亳政辦〔20XX〕32號)和亳州市發(fā)改委《關(guān)于啟動“惠民菜籃子”運(yùn)行的通知》文件精神,為推進(jìn)我區(qū)“惠民菜籃子”民生工程建設(shè),穩(wěn)定“菜籃子”價格,保障人民群眾基本生活,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、“惠民菜籃子”建設(shè)的資質(zhì)條件及經(jīng)營要求
(一)經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)具有合法經(jīng)營資格,并有相對獨(dú)立且具備一定規(guī)模的經(jīng)營場所。
。ǘ┙(jīng)營的惠民商品主要是群眾基本生活必需的農(nóng)副產(chǎn)品(以蔬菜類為主)。
。ㄈ﹪(yán)格履行穩(wěn)價責(zé)任義務(wù),經(jīng)營品種、數(shù)量、價格符合政府穩(wěn)價工作的要求。其中惠民銷售的蔬菜、水果類價格原則上應(yīng)低于當(dāng)?shù)赝愂袌鼍鶅r15%以上,糧、油、肉、禽、蛋以及其他生活必需品價格原則上應(yīng)低于當(dāng)?shù)赝愂袌鼍鶅r5%以上。商品質(zhì)量符合國家質(zhì)量安全規(guī)定要求。
。ㄋ模┌匆(guī)定懸掛價格部門統(tǒng)一制發(fā)的“惠民菜籃子”標(biāo)識,并使用同時標(biāo)有市場價和惠民價兩種價格的標(biāo)價簽。
。ㄎ澹┳杂X接受政府有關(guān)部門監(jiān)督檢查,主動配合價格監(jiān)測和市場調(diào)查等工作。
二、“惠民菜籃子”建設(shè)的規(guī)范管理
。ㄒ唬┙(zhǔn)入、退出機(jī)制。由區(qū)發(fā)改委制定詳細(xì)的“惠民菜籃子”的資質(zhì)條件和相關(guān)要求,對申請設(shè)立“惠民菜籃子”的超市,及時進(jìn)行審核,符合條件的按規(guī)定簽訂協(xié)議,頒發(fā)相關(guān)標(biāo)識。3月底前,初步選定兩家超市作為譙城區(qū)“惠民菜籃子”第一批運(yùn)行門店,實(shí)行動態(tài)調(diào)整。定期組織開展查驗(yàn),對不按規(guī)定經(jīng)營或不履行穩(wěn)價責(zé)任的,發(fā)現(xiàn)一次予以黃牌警告,發(fā)現(xiàn)第二次則取消其“惠民菜籃子”的經(jīng)營資格。
(二)經(jīng)營品種實(shí)行目錄管理。由區(qū)發(fā)改委根據(jù)省發(fā)改委的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,積極調(diào)研,在充分聽取消費(fèi)者和經(jīng)營者意見的基礎(chǔ)上確定“惠民菜籃子”經(jīng)營的`品種目錄,并根據(jù)季節(jié)適時調(diào)整。納入目錄的農(nóng)副產(chǎn)品品種不少于20個,蔬菜、水果、糧、油、禽、蛋均要有品種納入目錄,其中以蔬菜為主要品種。
。ㄈ┟鞔_權(quán)利義務(wù)。區(qū)發(fā)改委以合同的形式,明確參與“惠民菜籃子”建設(shè)經(jīng)營各方主體的權(quán)利和義務(wù),規(guī)范其經(jīng)營管理行為,確保在價格發(fā)生異動時承擔(dān)穩(wěn)價惠民責(zé)任,并享受政府給予的優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼。
(四)建立相關(guān)制度!盎菝癫嘶@子”要建立健全內(nèi)部臺賬資料,臺賬內(nèi)容包括每日向區(qū)發(fā)改委報送的惠民品種、銷售價格、銷售數(shù)量等。“惠民菜籃子”作為價格監(jiān)測定點(diǎn)單位,要按照有關(guān)規(guī)定履行價格監(jiān)測預(yù)警義務(wù),配備專(兼)職采報價員,協(xié)助做好市場價格調(diào)查、價格預(yù)警等工作“惠民菜籃子”應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立質(zhì)量檢測制度,確保所經(jīng)營惠民農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量符合國家和省相關(guān)質(zhì)量安全規(guī)定。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)日常管理。經(jīng)過認(rèn)定的“惠民菜籃子”,統(tǒng)一標(biāo)識,統(tǒng)一掛牌,統(tǒng)一明碼標(biāo)價。標(biāo)價的內(nèi)容、形式要符合國家有關(guān)規(guī)定,并在店堂內(nèi)的醒目位置張貼價格對照表(或利用電子顯示屏),將本店內(nèi)商品價格與市場平均銷售價格(以當(dāng)?shù)貎r格主管部門前一天監(jiān)測數(shù)據(jù)為依據(jù))進(jìn)行對比,方便群眾購買,接受群眾監(jiān)督!盎菝癫嘶@子”經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一目錄管理,以蔬菜為主,根據(jù)不同季節(jié)適時調(diào)整。
。┘訌(qiáng)價格監(jiān)測。區(qū)發(fā)改委要加強(qiáng)對列入目錄管理品種的價格監(jiān)測,利用相關(guān)平臺及時公布“惠民菜籃子”經(jīng)營的農(nóng)副產(chǎn)品價格和市場同類品種的平均價格。對產(chǎn)品價格的監(jiān)管要做到定人、定時、定點(diǎn),確保此項惠民政策平穩(wěn)發(fā)展,市民長期受益,取得實(shí)實(shí)在在的效果。
三、“惠民菜籃子”建設(shè)的政策扶持
。ㄒ唬┘哟筚Y金扶持。對“惠民菜籃子”因執(zhí)行政府穩(wěn)價協(xié)議而產(chǎn)生的相關(guān)價差,由財政部門安排專項經(jīng)費(fèi)予以補(bǔ)貼。
。ǘ┘訌(qiáng)收費(fèi)管理。區(qū)發(fā)改委對涉及“惠民菜籃子”建設(shè)和經(jīng)營管理的各項收費(fèi)進(jìn)行全面清理,嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策,進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為,減輕經(jīng)營者負(fù)擔(dān)。
(三)配套政策扶持。區(qū)發(fā)改委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)商務(wù)局要將“惠民菜籃子”優(yōu)先納入政府儲備糧、油、豬肉、蔬菜等應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),積極幫助“惠民菜籃子”實(shí)現(xiàn)“農(nóng)超對接”“產(chǎn)銷對接”,并給予相應(yīng)的政策扶持,增加農(nóng)民收入。
四、“惠民菜籃子”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)!盎菝癫嘶@子”是市委、市政府列入20XX年度的一項民生工程,并納入年度考核任務(wù)。要加強(qiáng)對“惠民菜籃子”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)改、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、財政等部門要各司其職,細(xì)化工作措施,穩(wěn)步有序推進(jìn)。各責(zé)任部門之間要密切配合,形成合力,切實(shí)把推進(jìn)“惠民菜籃子”建設(shè)的各項工作抓好抓實(shí)抓到位。
。ǘ┘訌(qiáng)制度建設(shè)。建立健全“惠民菜籃子”扶持、補(bǔ)貼和運(yùn)營的配套管理制度,確保扶持政策公開、透明、公平、公正,監(jiān)督管理規(guī)范到位!盎菝癫嘶@子”要加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立健全明碼標(biāo)價、價格變動臺賬、質(zhì)量檢測等制度,依法規(guī)范經(jīng)營。
。ㄈ┯行б龑(dǎo)價格預(yù)期。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),通過各類媒體同步制定輿論引導(dǎo)預(yù)案和宣傳工作方案,廣泛宣傳建設(shè)“惠民菜籃子”的重要意義和有關(guān)扶持政策,推廣經(jīng)驗(yàn)做法,擴(kuò)大社會影響,營造良好的輿論氛圍。
菜籃子工程實(shí)施方案 篇4
為組織實(shí)施好菜籃子民生工程,提高實(shí)施水平,保障蔬菜市場供應(yīng)與質(zhì)量安全,促進(jìn)我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,按照黃山市菜籃子民生工程實(shí)施辦法和《黃山市XX年菜籃子民生工程蔬菜基地建設(shè)實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、工作任務(wù)
。ㄒ唬X年我區(qū)菜籃子民生工程蔬菜基地建設(shè)任務(wù)660畝,其中:新建高標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚蔬菜基地260畝,一般蔬菜基地400畝(其中伏缺菜100畝),基地建設(shè)地塊安排詳見附表。
。ǘ┘訌(qiáng)蔬菜質(zhì)量安全檢測和科技培訓(xùn)。維護(hù)檢測儀器,健全蔬菜農(nóng)殘檢測點(diǎn),全年開展蔬菜農(nóng)殘檢測800個樣;開展蔬菜科技培訓(xùn),引進(jìn)推廣蔬菜新技術(shù)、新品種、新農(nóng)藥、新材料,全年開展蔬菜科技培訓(xùn)400人次,發(fā)放蔬菜技術(shù)培訓(xùn)資料1000份。
二、資金安排
通過“企業(yè)+大戶+基地”等經(jīng)營模式,鼓勵能人大戶通過土地承包經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn),集中土地,擴(kuò)大蔬菜生產(chǎn)規(guī)模。項目初步測算投入資金340萬元,其中市級配套94萬元,區(qū)級配套94萬元,農(nóng)戶自籌等152萬元。
。ㄒ唬└邩(biāo)準(zhǔn)大棚蔬菜基地:項目任務(wù)260畝,按每畝投入1萬元和市區(qū)兩級財政每畝各補(bǔ)助3000元測算,市級共補(bǔ)助78萬元,區(qū)級共補(bǔ)助78萬元,農(nóng)戶自籌等104萬元。
。ǘ┮话闶卟嘶兀喉椖咳蝿(wù)400畝,按每畝投入2000元和市區(qū)兩級財政每畝各補(bǔ)助400元測算,市級共補(bǔ)助16萬元,區(qū)級共補(bǔ)助16萬元,農(nóng)戶自籌等48萬元。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
(一)基地建設(shè)要求
1.基地規(guī)模
基地建設(shè)要求集中連片,5年以上不被規(guī)劃征用。高標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚基地必須30畝以上成片(按棚內(nèi)凈面積計算),一般蔬菜基地必須50畝以上成片。
2.大棚質(zhì)量、設(shè)計與安裝
質(zhì)量:鋼架大棚門幅為6米,拱桿采用熱鍍鋅鋼管,其外徑不少于22毫米,壁厚不少于毫米,每根拱桿重量不少于3公斤,肩高米;卡槽2道,采用熱鍍鋅鋼板冷彎成型、厚度不少于毫米;拉桿3道,斜拉撐4 根。塑料薄膜采用聚乙烯制作,厚度不少于毫米。竹木大棚拱桿和拉桿采用園竹,竹長-6米,直徑3-4厘米,塑料薄膜采用聚乙烯制作,厚度不少于毫米。壓膜線采用專用大棚壓膜線。
設(shè)計:大棚走向原則上以南北延長、東西朝向,棚內(nèi)光照均勻。大棚間距東西兩邊米以上,中間開30厘米左右水溝。南北兩棚頭適當(dāng)寬留,便于供水管道、排水溝、園區(qū)道路等建設(shè)。
安裝:拱桿插入泥下深度米以上,間距不大于米,鋼架大棚棚頭直桿要求與地面垂直、拉桿與棚頭直桿采用鉚接。塑料薄膜采用大棚專用壓膜線和專用地錨固定。
3.基地環(huán)境
基地要求地勢平坦、交通便利、通風(fēng)向陽,地下水位較低,排灌方便、土層深厚、土壤肥沃,沒有空氣、水源和土壤污染。
。ǘ┥a(chǎn)管理要求
1.高標(biāo)準(zhǔn)大棚10月底前薄膜覆蓋率達(dá)到40%以上,棚內(nèi)蔬菜種植達(dá)到50%以上。XX年3月底前薄膜覆蓋率及棚內(nèi)蔬菜種植率必須達(dá)到100%。
2.基地要推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),組織農(nóng)民按照國家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)和配套的栽培技術(shù)規(guī)程規(guī)范生產(chǎn)。
3.強(qiáng)化蔬菜質(zhì)量安全意識,加強(qiáng)農(nóng)藥、激素、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的管理,按照《安徽省農(nóng)藥管理辦法》和《黃山市徽州區(qū)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)藥經(jīng)營和使用管理的通告》規(guī)定,嚴(yán)禁在蔬菜生產(chǎn)上使用高毒、高殘留農(nóng)藥,提倡使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥。高毒高殘留農(nóng)藥禁用率要達(dá)到100%,按照安全間隔期采摘要達(dá)到100%。
4.伏缺菜生產(chǎn)要建立田間檔案,做好生產(chǎn)記錄。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與種植戶簽訂伏缺菜生產(chǎn)合同,保證在“伏缺”期間生產(chǎn)伏缺菜2-3茬,品種以小白菜、莧菜、空心菜、木耳菜等速生葉類蔬菜為主,生產(chǎn)的蔬菜主要供應(yīng)本地市場。
5.鼓勵引進(jìn)發(fā)展名特優(yōu)稀蔬菜新品種。
6.逐步實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)品商品化處理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
7.充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、經(jīng)紀(jì)人的作用,推進(jìn)無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
四、實(shí)施步驟
(一)2—3月份:區(qū)農(nóng)委民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組對全年菜籃子民生工程基地建設(shè)工作進(jìn)行安排部署,按照市菜籃子民生工程的實(shí)施要求和標(biāo)準(zhǔn),對擬發(fā)展蔬菜生產(chǎn)的基地類型、地點(diǎn)、面積進(jìn)行摸底調(diào)查,在與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通的基礎(chǔ)上,確定660畝的蔬菜生產(chǎn)基地發(fā)展計劃。相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))繪制每個基地的蔬菜種植分布示意圖、對新建基地的農(nóng)戶進(jìn)行登記造冊、制定各個基地建設(shè)實(shí)施方案(包括蔬菜種植茬口安排,道路、溝渠、電網(wǎng)、生產(chǎn)管理用房、交易場所等基礎(chǔ)設(shè)施改造,總投資等基本情況)、與種植戶簽訂伏缺菜生產(chǎn)合同,并于3月底前報區(qū)農(nóng)委。
根據(jù)項目點(diǎn)自然環(huán)境條件,各蔬菜基地進(jìn)行合理布局,統(tǒng)籌安排基地內(nèi)的道路、溝渠、水池、電路、生產(chǎn)管理用房、交易場所等設(shè)施,科學(xué)進(jìn)行菜田的分區(qū)、分塊,3月底前全面完成土地流轉(zhuǎn)。聘請專業(yè)人員對高標(biāo)準(zhǔn)大棚生產(chǎn)基地進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,出具基地規(guī)劃設(shè)計圖紙。一般基地制定蔬菜種植計劃。建立健全農(nóng)殘檢測體系,檢查與維護(hù)農(nóng)殘檢測點(diǎn)的儀器設(shè)備。
(二)4—5月份:召開各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)人會議,組織開展一般蔬菜基地的'基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與蔬菜生產(chǎn);發(fā)動高標(biāo)準(zhǔn)基地建設(shè),進(jìn)行地塊調(diào)整、整理,開展道路、水渠等基礎(chǔ)設(shè)施改造。對于需要重新平整的耕地,啟動土地平整工作,將耕作層20-30cm的肥沃土壤清理出來集中堆放,基本平整后將耕作層土壤回填,使基地平坦整齊又保持原有土壤肥力。并有針對性地協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中的實(shí)際困難和亟待解決的問題,使基地建設(shè)有序進(jìn)行。
根據(jù)民生工程招投標(biāo)制,5月份進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚采購工作,由區(qū)政府采購中心統(tǒng)一招標(biāo),中標(biāo)企業(yè)與項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂采購合同,并開始供貨。積極開展蔬菜科技培訓(xùn),推廣無公害蔬菜栽培技術(shù)。開展蔬菜農(nóng)殘檢測工作。
。ㄈ6—8月份:加強(qiáng)蔬菜基地建設(shè),實(shí)施并完成高標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚搭建,基本完成基地道路、水渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。澄塘高標(biāo)準(zhǔn)基地對外招商發(fā)包。強(qiáng)化生產(chǎn)培訓(xùn)。廣泛開展無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)田間管理,保證基地生產(chǎn)面積和產(chǎn)量。注重蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量,加密蔬菜農(nóng)殘檢測,確保蔬菜質(zhì)量安全。各基地建立基地標(biāo)識牌,標(biāo)明基地概況,所處地理方位、行政隸屬,項目生產(chǎn)總面積,其中:民生工程建設(shè)面積,主栽品種,建設(shè)內(nèi)容,投入資金,引入標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,發(fā)展目標(biāo),建設(shè)管理技術(shù)指導(dǎo)責(zé)任單位等。8月份區(qū)農(nóng)委、民生辦對“伏缺菜”生產(chǎn)進(jìn)行初驗(yàn)收后報市驗(yàn)收。
。ㄋ模9月份:各基地全面完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)基地開始蔬菜種植。加強(qiáng)蔬菜基地生產(chǎn)管理與農(nóng)殘檢測。
。ㄎ澹10-11月份:做好蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的掃尾工作,加快高標(biāo)準(zhǔn)大棚基地蔬菜種植與薄膜覆蓋。發(fā)揮蔬菜合作組織的作用,組織蔬菜生產(chǎn)與銷售?偨Y(jié)一年來蔬菜農(nóng)殘檢測工作情況。11月初,按照市菜籃子民生工程考核辦法,對菜籃子民生工程開展區(qū)級預(yù)驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,以確保順利通過市級驗(yàn)收。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。有關(guān)項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,確定項目聯(lián)系人,形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。
。ǘ┘訌(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。各地要做好蔬菜生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)培訓(xùn),引進(jìn)推廣“四新”技術(shù),統(tǒng)籌解決蔬菜生產(chǎn)發(fā)展中的技術(shù)問題,指導(dǎo)蔬菜基地的建設(shè)。大力發(fā)展無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極推廣“豬—沼—菜”循環(huán)經(jīng)濟(jì)種植模式,合理施肥用藥,減少化肥、農(nóng)藥使用量,改善蔬菜質(zhì)量,提高蔬菜種植效益。
。ㄈ﹪(yán)格資金管理與使用。蔬菜基地建設(shè)是一項投入較高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工程,特別是高標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚基地的建設(shè),采取政府投入與農(nóng)戶自籌相結(jié)合的方式,濾布廠可充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。各地要抓住今年市政府繼續(xù)實(shí)施菜籃子民生工程的機(jī)遇,積極爭取其他部門與單位對蔬菜基地建設(shè)的支持,加大投入;充分運(yùn)作與落實(shí)好項目資金,嚴(yán)格使用范圍,確保項目資金專款專用。區(qū)財政部門負(fù)責(zé)資金的監(jiān)督管理與使用。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對已建無公害蔬菜基地要進(jìn)一步加強(qiáng)管理與生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),發(fā)揮設(shè)施栽培經(jīng)濟(jì)效益,鞏固菜籃子民生工程實(shí)施成果。
。ㄋ模⿵(qiáng)化信息與宣傳工作。強(qiáng)化“一事兩案”,區(qū)農(nóng)委及項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要制定菜籃子民生工程宣傳方案,及時向市、區(qū)民生工程簡報報送工程建設(shè)信息,積極向區(qū)級以上新聞媒體投稿,提高菜籃子民生工程的知曉率,促進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度。
(五)規(guī)范檔案收集與整理。區(qū)農(nóng)委及有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在基地建設(shè)過程中,要嚴(yán)格按照《黃山市菜籃子民生工程檔案資料管理方案》的要求,分別建立菜籃子民生工程檔案,及時更新與整理,充分體現(xiàn)工程建設(shè)的全貌。
(六)嚴(yán)格督查與驗(yàn)收。建立蔬菜基地建設(shè)督查制度,按照年初有部署、年中有檢查、年終有考核的要求,區(qū)民生辦要加強(qiáng)對項目建設(shè)過程中的督查,重點(diǎn)督查組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實(shí)、項目實(shí)施等情況,并逐一進(jìn)行驗(yàn)收考核評比,考核結(jié)果與兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金掛鉤,確保基地建設(shè)與生產(chǎn)發(fā)展任務(wù)落到實(shí)處,取得實(shí)效。
菜籃子工程實(shí)施方案 篇5
為推進(jìn)“惠民菜籃子”建設(shè),保障蔬菜等重要民生商品市場供應(yīng)和價格基本平穩(wěn),按照20XX年我市實(shí)施民生工程有關(guān)要求,制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,本著有效市場和有為政府相結(jié)合的原則,依托各地大中型商超及社區(qū)連鎖店,設(shè)立蔬菜、肉類等農(nóng)副產(chǎn)品惠民銷售專區(qū),全面建設(shè)政府“惠民菜籃子”工程,做好重要民生商品保供穩(wěn)價,為推動高質(zhì)量發(fā)展、持續(xù)改善民生提供有力支撐。
二、工作目標(biāo)
20XX年,在現(xiàn)有10家“惠民菜籃子”門店基礎(chǔ)上,按照總量只增不減的原則,適當(dāng)增加運(yùn)營門店數(shù)量。鼓勵有條件的縣(區(qū))結(jié)合實(shí)際,在城區(qū)建設(shè)“惠民菜籃子”工程。“十四五”期間,“惠民菜籃子”門店數(shù)量要與城市規(guī)模、消費(fèi)水平和價格調(diào)控工作需要相適應(yīng),基本實(shí)現(xiàn)在城區(qū)主要商超全覆蓋。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┙y(tǒng)一名稱標(biāo)識。各地“惠民菜籃子”運(yùn)營期間,在惠民銷售專區(qū)醒目位置,懸掛統(tǒng)一標(biāo)識、使用含有市場價和惠民價兩種價格的標(biāo)價簽,公布惠民經(jīng)營品種等內(nèi)容;菝裆唐芬鄬袛[放,易于消費(fèi)者識別和購買!盎菝癫嘶@子”商超門店名稱要主動對外公開。
(二)適時啟動“惠民菜籃子”運(yùn)營。根據(jù)市場價格調(diào)控需要和上級要求,在主要節(jié)假日、重大活動及突發(fā)事件期間啟動“惠民菜籃子”運(yùn)營。
(三)加強(qiáng)價格監(jiān)測。對納入“惠民菜籃子”銷售的農(nóng)副產(chǎn)品目錄,“惠民菜籃子”運(yùn)行期間,每日開展市場價格監(jiān)測,及時匯總形成統(tǒng)一同品種同規(guī)格市場平均價格,并反饋至參加“惠民菜籃子”運(yùn)行商超,作為各門店次日當(dāng)?shù)厥袌鼍鶅r及測算惠民價的'依據(jù)。
。ㄋ模﹪(yán)格落實(shí)惠民要求。按規(guī)定對納入“惠民菜籃子”運(yùn)營的各品種蔬菜價格要低于市場價20%以上;豬肉等其他農(nóng)副產(chǎn)品要低于市場價5%以上。惠民銷售品種不少于25個,其中蔬菜品種不少于15個。鼓勵各地推出“一元菜”等低價菜。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化日常巡查和監(jiān)管。加強(qiáng)對“惠民菜籃子”門店政策宣傳和日常巡查監(jiān)管,指導(dǎo)和督促“惠民菜籃子”門店按照有關(guān)要求規(guī)范經(jīng)營行為,建立健全內(nèi)部各項監(jiān)管制度,主動接受有關(guān)部門監(jiān)管和社會監(jiān)督。
。┙⒔∪己酥贫。制定并公布設(shè)立“惠民菜籃子”門店的資質(zhì)條件和相關(guān)要求,對申請設(shè)立“惠民菜籃子”門店的,符合條件的按規(guī)定申報,及時進(jìn)行審核,并將認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行公告。定期或不定期組織開展查驗(yàn),對不按規(guī)定經(jīng)營或不履行穩(wěn)價責(zé)任的,應(yīng)及時退出“惠民菜籃子”門店經(jīng)營,對群眾滿意度較高的商超,各地在考核中應(yīng)適當(dāng)加分。
(七)加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)。通過新聞媒體多形式宣傳“惠民菜籃子”運(yùn)行的重要意義和工作成效,推廣經(jīng)驗(yàn)做法,提升“惠民菜籃子”品牌效應(yīng)。各門店在運(yùn)行期間,要通過宣傳牌、店內(nèi)廣播等載體宣傳惠民銷售活動,提高運(yùn)行成效。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)展改革部門會同財政、商務(wù)等有關(guān)部門建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,完善具體工作方案,加快推進(jìn)“惠民菜籃子”規(guī)范運(yùn)行。
。ǘ┞鋵(shí)資金支持。按照“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制要求,對“惠民菜籃子”門店運(yùn)營產(chǎn)生的相關(guān)差價損失,同級財政給予必要的資金補(bǔ)貼,調(diào)動市場主體參與惠民銷售的積極性。
。ㄈ┩晟婆涮渍。進(jìn)一步完善對“惠民菜籃子”門店的各項配套政策,將“惠民菜籃子”門店納入當(dāng)?shù)貞?yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)、政府儲備商品投放供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),推動產(chǎn)銷對接,加強(qiáng)信息化管理,推動“惠民菜籃子”制度化、機(jī)制化運(yùn)行。
菜籃子工程實(shí)施方案 篇6
今年是我市實(shí)施菜籃子民生工程第三年,安排我縣的菜籃子民生工程任務(wù)是:一、發(fā)展商品蔬菜基地600畝,其中:新建高標(biāo)準(zhǔn)大棚蔬菜基地200畝,普通蔬菜基地350畝,伏缺菜50畝。二、開展蔬菜農(nóng)殘檢測800個樣。三、開展蔬菜科技培訓(xùn)300人次。
為確保我縣今年菜籃子工程目標(biāo)任務(wù)如期完成,特制定本實(shí)施方案。
一、任務(wù)安排:
。ㄒ唬┌l(fā)展商品蔬菜基地600畝,其中:新建高標(biāo)準(zhǔn)大棚蔬菜基地200畝,普通蔬菜基地350畝,伏缺菜50畝。作如下安排:
、俑邩(biāo)準(zhǔn)大棚蔬菜基地200畝:碧陽鎮(zhèn)100畝,宏村鎮(zhèn)100畝;②普通蔬菜基地350畝:洪星鄉(xiāng)200畝,宏村鎮(zhèn)100畝,碧陽鎮(zhèn)50畝;(3)伏缺菜50畝:安排在碧陽鎮(zhèn)。
要求:高標(biāo)準(zhǔn)大棚蔬菜基地30畝以上連片,普通蔬菜基地50畝以上連片;氐穆、渠、電等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。
(二)加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量安全體系建設(shè),強(qiáng)化對蔬菜的監(jiān)測工作,全年完成蔬菜農(nóng)殘檢測800個樣,由縣菜辦承擔(dān)。
。ㄈ╅_展蔬菜科技培訓(xùn)和新品種、新技術(shù)推廣。由縣農(nóng)委協(xié)同項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成。全年完成蔬菜科技培訓(xùn)300人次,編發(fā)蔬菜技術(shù)資料300份;同時引進(jìn)推廣蔬菜新品種、新農(nóng)藥、新技術(shù)、新材料,推動蔬菜生產(chǎn)技術(shù)水平提高。
二、資金總投入安排:
全縣200畝高標(biāo)準(zhǔn)大棚蔬菜基地,按畝投入1.2萬元計算,計240萬元;350畝一般蔬菜基地,按畝投入2000元計算,計70萬元;50畝伏缺菜,按畝投入2000元計算,計10萬元。基礎(chǔ)設(shè)施與其他建設(shè)170萬元。項目共需總投入490萬元。按市政府規(guī)定:市級配套72.5萬元,縣級配套72.5萬元,農(nóng)民自籌255萬元,項目統(tǒng)籌90萬元。
三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):
高標(biāo)準(zhǔn)大棚蔬菜基地每畝補(bǔ)助6000元,其中市級補(bǔ)助3000元,縣級補(bǔ)助3000元,200畝補(bǔ)助計120萬元,市縣各補(bǔ)助60萬元;一般蔬菜基地每畝補(bǔ)助600元,其中市級補(bǔ)助300元,縣級補(bǔ)助300元,350畝補(bǔ)助計21萬元,市縣各補(bǔ)助10.5萬元;伏缺菜每畝補(bǔ)助800元,其中市級補(bǔ)助400元,縣級補(bǔ)助400元,50畝補(bǔ)助計4萬元,市縣各補(bǔ)助2萬元。
四、組織實(shí)施
(一)2-3月份:1.調(diào)整完善縣、鎮(zhèn)菜籃子民生工程工作領(lǐng)導(dǎo)組織,各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須配備專人負(fù)責(zé)菜籃子民生工程工作;2.召開相關(guān)會議,對全年菜籃子民生工程項目進(jìn)行安排部署;3.各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照各自的菜籃子民生工程任務(wù),及時落實(shí)到村、戶和地塊,并造冊報縣農(nóng)委;4.各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)將落實(shí)的項目點(diǎn),做好工程建設(shè)規(guī)劃、實(shí)施方案及相關(guān)圖紙一并報縣農(nóng)委;5.項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門,配合項目建設(shè)單位,做好工程建設(shè)的發(fā)動、宣傳、落實(shí)以及土地流轉(zhuǎn)等前期準(zhǔn)備工作。
(二)4—5月份:1.各項目點(diǎn)開始著手基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作;2.土地已流轉(zhuǎn)到位的項目點(diǎn),可在油菜后開始安排蔬菜生產(chǎn);3.積極開展蔬菜科技培訓(xùn),推廣無公害蔬菜栽培技術(shù);4.開展蔬菜農(nóng)殘檢測。
(三)6—8月份:1.各項目點(diǎn)加快基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作;2.大棚蔬菜基地著手棚架的采購;3.做好一般蔬菜基地的蔬菜生產(chǎn)管理;4.加大蔬菜檢測密度;5.強(qiáng)化蔬菜科技培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo);
(四)9—10月份:1.加快高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地的棚架搭建,確保10月中旬完成;2.同時安排好大棚蔬菜的茬口安排和育苗,為大棚蔬菜生產(chǎn)做好準(zhǔn)備;3.中稻后土地流轉(zhuǎn)到位的一般蔬菜基地項目點(diǎn),抓緊做好蔬菜的種植管理;4.繼續(xù)做好蔬菜檢測;5.做好蔬菜基地建設(shè)項目的各項收尾工作。
(五)11月份:1.各項目點(diǎn)全面完成工程所有內(nèi)容,包括大棚搭建、蓋膜、蔬菜種植、路渠電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,做好自查,補(bǔ)缺補(bǔ)差,迎接檢查;2.全面完成項目建設(shè)的總結(jié)、相關(guān)報表圖片等所有檢查、驗(yàn)收材料,迎接驗(yàn)收;3.迎接縣市驗(yàn)收,兌現(xiàn)菜籃子工程項目市級補(bǔ)助資金。
(六)12月份:1.對本年度菜籃子民生工程建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié);2.摸底、謀劃來年的`菜籃子發(fā)展規(guī)劃。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。成立縣菜籃子民生工程領(lǐng)導(dǎo)組,縣直有關(guān)單位任成員,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)在縣農(nóng)委?h農(nóng)委牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施菜籃子民生工程。項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織,加強(qiáng)對工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),逐級落實(shí)責(zé)任制,建立和完善菜籃子工程的目標(biāo)考核制度,切實(shí)把任務(wù)分解到位,責(zé)任落實(shí)到位。
(二)加大扶持,促進(jìn)發(fā)展。蔬菜基地建設(shè)是一項投入較大的民生工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住市將菜籃子工程列為民生工程建設(shè)機(jī)遇,認(rèn)真把握好國家的投資方向和原則,包裝項目,積極對上爭取。并拓寬資金來源渠道,吸引工商資本、民間資本、金融資本投入蔬菜產(chǎn)業(yè),促進(jìn)我縣蔬菜生產(chǎn)發(fā)展,提升全縣蔬菜基地建設(shè)上檔次、上水平。
(三)密切配合,形成合力。縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,通力合作,共同推進(jìn)。農(nóng)業(yè)部門抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)蔬菜基地的建設(shè),加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)、新材料,統(tǒng)籌解決蔬菜生產(chǎn)發(fā)展的技術(shù)問題,大力發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn),提高種植效益。切實(shí)抓好無公害蔬菜基地產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作,增強(qiáng)品牌意識,擴(kuò)大市場份額。商務(wù)部門做好市場蔬菜余缺調(diào)劑,保障市場供應(yīng)工作。發(fā)改委、財政和農(nóng)委等部門精心包裝項目,積極向上級爭取扶持資金。公安、交通等部門要加強(qiáng)對蔬菜產(chǎn)品的運(yùn)輸管理,確保綠色通道暢通無阻。質(zhì)監(jiān)、工商、物價、衛(wèi)生等部門要以發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)為己任,以各種優(yōu)惠措施支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(四)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。按照年初有部署,年中有檢查,年終有考核的要求,縣里定期或不定期對項目進(jìn)行督查,尤其在主要生產(chǎn)建設(shè)環(huán)節(jié),加大督促檢查力度,確保任務(wù)完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立督促檢查制度,強(qiáng)化督促檢查,確;亟ㄔO(shè)與生產(chǎn)發(fā)展任務(wù)落到實(shí)處。
菜籃子工程實(shí)施方案 篇7
一、總體思路
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。緊緊圍繞保供給、保民生、穩(wěn)市場、促增收目標(biāo),突出糧油、蔬菜、肉蛋奶、水果等“菜籃子”產(chǎn)品,加強(qiáng)生產(chǎn)能力建設(shè),完善市場流通體系,健全應(yīng)急調(diào)控和保障供應(yīng)機(jī)制,加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè),提高“菜籃子”工程建設(shè)水平,保障生產(chǎn)供給,穩(wěn)定市場價格,更好地滿足人們生活日益增長的需要,推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
二、主要目標(biāo)
全縣“菜籃子”產(chǎn)品總產(chǎn)量較快增長,自給水平穩(wěn)步提高,供應(yīng)保障、應(yīng)急調(diào)控、質(zhì)量監(jiān)管能力明顯增強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品市場體系加速推進(jìn),加快形成全國農(nóng)區(qū)綠色畜牧基地、全國優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)及出口創(chuàng)匯基地和隴東綠色蔬菜生產(chǎn)基地。全縣糧食總產(chǎn)量達(dá)到14.1萬噸,牛、豬、雞飼養(yǎng)量分別達(dá)到13萬頭、70萬頭和230萬只,出欄量分別達(dá)到6萬頭、35萬頭和150萬只;肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到3.57萬噸、1.38萬噸和3000噸;蔬菜面積達(dá)到11.5萬畝,其中設(shè)施蔬菜面積達(dá)到5500畝,蔬菜總產(chǎn)達(dá)到16萬噸;蘋果面積達(dá)到50萬畝,果品總產(chǎn)量達(dá)到30萬噸。
三、建設(shè)內(nèi)容
一)加強(qiáng)生產(chǎn)能力建設(shè)。>增加“菜籃子”產(chǎn)品有效供給
科學(xué)規(guī)劃,穩(wěn)定糧食、油料作物面積的基礎(chǔ)上。堅持適宜區(qū)全覆蓋目標(biāo),大力推進(jìn)牛、果、菜產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效,因地制宜發(fā)展生豬、蛋雞和奶牛生產(chǎn),增加“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)總量。
1加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化果菜生產(chǎn)基地建設(shè)。按照“區(qū)域布局、集中連片、規(guī)模經(jīng)營”要求,蔬菜生產(chǎn)以河谷川區(qū)和城鎮(zhèn)郊區(qū)為重點(diǎn)。突出“無公害、季節(jié)差、名特優(yōu)”三個特色,著力抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),推廣應(yīng)用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),增強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品有效供給能力!逼陂g,水洛、朱店2鎮(zhèn)新建標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施蔬菜高新技術(shù)示范區(qū)2處,使全縣冬季蔬菜供應(yīng)自給率達(dá)到70%。果產(chǎn)業(yè)以適宜區(qū)全覆蓋為目標(biāo),突出整區(qū)域、整片帶集中推進(jìn),狠抓規(guī)模擴(kuò)張、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及擴(kuò)大外銷,建設(shè)優(yōu)質(zhì)果品基地,中西南河谷川區(qū)等區(qū)域新建蘋果園30萬畝,”末全縣蘋果總面積達(dá)到50萬畝,優(yōu)果率達(dá)到70%。
2加強(qiáng)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(區(qū))建設(shè)。以標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī);B(yǎng)牛場(戶)建設(shè)為重點(diǎn),圍繞建設(shè)全國農(nóng)區(qū)綠色畜牧基地。擴(kuò)張基地規(guī)模,轉(zhuǎn)變飼喂方式,創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制,著力提升畜牧業(yè)良種化程度和質(zhì)量效益!逼陂g,全縣新建規(guī);i、奶牛、肉牛、肉羊和家禽養(yǎng)殖場(區(qū))27個,累計建成標(biāo)準(zhǔn)化育肥豬小區(qū)30處,萬只以上蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)10處,百頭以上肉牛育肥小區(qū)25處,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到65%以上。
3加強(qiáng)畜禽良種繁育中心建設(shè)。全面落實(shí)動物疾病防控措施,重視動物防疫體系建設(shè)。不斷提高畜禽產(chǎn)品安全水平。采取政府投入引導(dǎo),種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社積極參與的辦法,建成畜禽原良種場和擴(kuò)繁場1處,引進(jìn)、示范、推廣一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、適銷對路的種畜禽新品種、新技術(shù),全面推廣生豬常溫人工授精和肉牛凍配改良技術(shù),進(jìn)一步提高新品種培育、良種良法配套的.社會化服務(wù)水平。
二)加快市場流通體系建設(shè)。保障“菜籃子”產(chǎn)品銷售穩(wěn)定
1加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。將農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)納入城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃,高度重視“菜籃子”批發(fā)和零售市場在保障居民消費(fèi)中的重要作用。通過企業(yè)自籌、政府扶持等方式,抓好現(xiàn)有市場的改造升級,合理布局規(guī)劃新建,提升農(nóng)產(chǎn)品市場服務(wù)功能和輻射帶動能力!逼陂g,加快建立一處服務(wù)功能強(qiáng)、設(shè)施完善、規(guī)模較大的縣級農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場,為
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者或菜農(nóng)、果農(nóng)提供批發(fā)銷售交易場所,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品市場流通能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,把農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場納入城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)范圍,新建或改造一處農(nóng)產(chǎn)品零售集貿(mào)市場,有效解決農(nóng)民“賣菜難”和“買菜貴”問題。
2積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。加大對宏達(dá)、銀海淀粉和嬌蕓食品等龍頭企業(yè)的扶持力度,緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力,擴(kuò)大我縣馬鈴薯、莊浪粉條等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的品牌知名度。
3強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接功能。著力培育一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營規(guī)模大、質(zhì)量安全優(yōu)、品牌效益高、帶動農(nóng)戶多、社會效益好的農(nóng)民專業(yè)合作示范社,大力扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。有效提高組織化程度。加強(qiáng)產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做好果、菜、畜產(chǎn)品等產(chǎn)銷形勢的預(yù)測預(yù)報和價格行情分析,扶持引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)直接與產(chǎn)地農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展訂單生產(chǎn)和“農(nóng)超對接”及時向生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)提供快速準(zhǔn)確的信息服務(wù),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、精深加工、快速銷售一條龍服務(wù)。
三)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)。確!安嘶@子”產(chǎn)品質(zhì)量安全
加大品牌培育和“三品”認(rèn)證力度,圍繞全縣馬鈴薯、果品等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。鼓勵各標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地進(jìn)行無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的認(rèn)證。全面推行“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量檢測、例行抽查制度,建立質(zhì)量安全追溯信息平臺和應(yīng)急處置機(jī)制。”期間,縣、鄉(xiāng)兩級基本建立起布局合理、職能明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系,積極引導(dǎo)各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、大型超市等逐步建立自律性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站(點(diǎn))負(fù)責(zé)內(nèi)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。暢通“12315和“12316申訴舉報渠道,及時受理農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者申訴舉報,加大對制售假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品等違法行為的查處力度,嚴(yán)格推進(jìn)產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度,確!安嘶@子”產(chǎn)品質(zhì)量安全,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和放心消費(fèi)。
四、保障措施
1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。靠實(shí)工作責(zé)任。為加強(qiáng)對全縣“菜籃子”工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),縣上成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,農(nóng)牧、發(fā)改、財政、工信、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的菜籃子”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并在縣農(nóng)牧局設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)研究制定全縣“菜籃子”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)抓好工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位也要把“菜籃子”工程建設(shè)列入重要議事日程,建立完善“菜籃子”工作機(jī)構(gòu),認(rèn)真落實(shí)菜籃子”工程建設(shè)扶持、優(yōu)惠政策,推動“菜籃子”工程建設(shè)快速發(fā)展。
2創(chuàng)新投資機(jī)制。加大資金投入。建立以政府投資為引導(dǎo)、農(nóng)民和企業(yè)投資為主體的多元投入機(jī)制,加大招商引資力度,吸引縣內(nèi)外資金參與“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要積極爭取項目,多方籌措資金,科學(xué)統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、扶貧開發(fā)、現(xiàn)代生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民專業(yè)合作社培育等項目資金,加大“菜籃子”工程建設(shè)的支持力度。農(nóng)行、信用聯(lián)社等金融部門要擴(kuò)大信貸資金投放量,支持農(nóng)民發(fā)展牛、果、菜等特色產(chǎn)業(yè),有效增加農(nóng)民收入。
3健全風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)急調(diào)控能力。農(nóng)牧部門要認(rèn)真做好全縣“菜籃子”工程產(chǎn)品信息的收集和傳遞工作,以縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站為平臺,及時發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供銷信息,強(qiáng)化對蔬菜、肉禽奶蛋生產(chǎn)、供需及價格走勢的預(yù)警分析。要加快建立“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)平衡調(diào)節(jié)機(jī)制,綜合運(yùn)用市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合的方法,保障市場供應(yīng),穩(wěn)定產(chǎn)品價格,不斷增強(qiáng)市場應(yīng)急調(diào)控能力,推動全縣“菜籃子”工程建設(shè)又好又快發(fā)展。
菜籃子工程實(shí)施方案 篇8
根據(jù)縣政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于推進(jìn)“惠民菜籃子工程”實(shí)施意見的通知》、縣物價局《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)惠民菜籃子民生工程實(shí)施方案的通知》等規(guī)定,經(jīng)研究決定,啟動我縣20xx年“元旦·春節(jié)”期間惠民菜籃子工程活動,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、活動時間、地點(diǎn)
20xx年元旦·春節(jié)期間“惠民菜籃子工程”活動分兩個階段開展:從20xx年12月2日7:00至20xx年元月日19:00,計10天;第二階段為春節(jié)期間,從20xx年元月0日7:00至2月1日19:00,計xx天;顒涌傆27天。
參加本次活動的個定點(diǎn)超市門店為:桂王路上的xx生命世紀(jì)華聯(lián)御景花園連鎖店;人民路與浮槎路交口的安徽省廬商商貿(mào)有限公司;新實(shí)小對面的xx縣旺角連鎖超市荷花店;六中對面的xx縣旺角連鎖超市新城店;橋頭集路與古河路交口的xx縣世紀(jì)華聯(lián)超市曉宇加盟店。
二、活動安排
(一)活動期間,縣物價局(價格監(jiān)測中心)將啟動20個規(guī)定品種的“惠民菜”市場平均價格采集、測算和發(fā)布工作機(jī)制,于前一日下午xx點(diǎn)前向各定點(diǎn)單位價格信息員發(fā)布次日市場平均價格標(biāo)準(zhǔn)。
(二)各定點(diǎn)單位價格信息員接收“惠民菜”市場平均價格后,于次日營業(yè)前,更改價格對照表、專用標(biāo)價簽上日期和價格信息。
。ㄈ└鞫c(diǎn)單位在20個規(guī)定品種“惠民菜”之外,自行選擇增加“1元菜”品種,同時做好“1元菜”價格公示牌、專用標(biāo)價簽工作。
。ㄋ模┗顒娱_展期間,各定點(diǎn)單位價格信息員要建立專門檔案,及時收集本門店活動相關(guān)動態(tài)信息,留存活動現(xiàn)場效果、促銷宣傳冊頁、價格調(diào)整變動單據(jù)、經(jīng)營臺賬等材料,也可以建立電子數(shù)據(jù)檔案備查。對資料規(guī)范真實(shí)完整、活動信息報送及時的定點(diǎn)單位,將視情況予以獎勵。
(五)活動開展期間每日營業(yè)截止后,各門店價格信息員須將當(dāng)天“惠民菜籃子工程”規(guī)定品種市場平均價、惠民零售價、銷售量以及虧損讓利等數(shù)據(jù)統(tǒng)計填表,并建立健全臺賬。活動結(jié)束后的10個工作日內(nèi),將“惠民菜”統(tǒng)計表和經(jīng)營臺賬報送至縣物價局(價格監(jiān)測中心,地址,廬東大廈五樓,聯(lián)絡(luò)員:xxx,電話xxx),遲報、漏報、錯報的`,將相應(yīng)扣減獎勵資金。
三、工作要求
。ㄒ唬┚慕M織,周密安排!盎菝癫嘶@子工程”是縣政府民生工程項目,關(guān)系群眾切身利益,社會各界高度關(guān)注。各定點(diǎn)單位要根據(jù)活動開展需要,對經(jīng)營場所進(jìn)行必要調(diào)整,做到活動期間“惠民菜”銷售區(qū)域相對集中、標(biāo)志標(biāo)識醒目、菜品擺放整齊,各門店價格信息員要督促理貨人員及時整理“惠民菜”專柜商品陳列,嚴(yán)禁腐壞、殘缺等不符合新鮮一級標(biāo)準(zhǔn)的菜品上柜銷售。同時,要創(chuàng)造條,搞好活動宣傳等前期準(zhǔn)備工作,營造出“民生工程”良好氛圍。
。ǘ┟鞔_責(zé)任,規(guī)范管理。各定點(diǎn)單位要根據(jù)活動的任務(wù)要求,落實(shí)責(zé)任分工、明確工作流程、嚴(yán)格內(nèi)控管理,為“惠民菜”供應(yīng)、質(zhì)量提供保障。經(jīng)營門店要在“惠民菜”銷售區(qū)域醒目位置張貼活動通告。活動期間要以縣物價局每日發(fā)布的“惠民菜籃子工程”20個規(guī)定品種市場平均價為基準(zhǔn),其中,蔬菜類下浮1%以上、其它品種下浮%以上制定本店的“惠民零售價”;同時,每天推出不少于個品種的蔬菜以低于1元/斤的價格保證供應(yīng)。
。ㄈ⿵(qiáng)化監(jiān)督,抓好落實(shí);顒悠陂g,縣價格監(jiān)督檢查局要組織人員對活動開展情況進(jìn)行不定期巡查和重點(diǎn)督查,對發(fā)現(xiàn)的明碼標(biāo)價和公示不規(guī)范,品種不足、未達(dá)到規(guī)定的下浮標(biāo)準(zhǔn)等問題如實(shí)記錄并督促整改,歡迎新聞媒體和廣大市民對活動開展情況進(jìn)行社會監(jiān)督。對活動要求執(zhí)行不力、屢查屢犯、社會反映不良的定點(diǎn)單位,將結(jié)合年終民生辦委托第三方中介機(jī)構(gòu)開展的“惠民菜籃子工程”專項績效評價以及縣物價、財政部門對經(jīng)營臺賬的數(shù)據(jù)核查情況,扣減相應(yīng)獎補(bǔ)資金直至取消其參與活動資格。
菜籃子工程實(shí)施方案 篇9
一、規(guī)劃編制依據(jù)
以xx政辦[20XX]106號和xx教材[20XX]26號文件精神為指導(dǎo),以xx區(qū)義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整三年規(guī)劃為依據(jù)(20XX―20XX),結(jié)合xxxx地區(qū)的實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃,認(rèn)真落實(shí)。
二、規(guī)劃編制構(gòu)想
20XX年至20XX年主要是落實(shí)基地面積,力爭達(dá)到農(nóng)村寄宿制學(xué)校校有基地。20XX年至20XX年為完善基地功能,科學(xué)調(diào)整基地種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),提高基地效益。
三、規(guī)劃編制原則
1、xx區(qū)十四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學(xué)和中心小學(xué)為農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)目標(biāo),農(nóng)村寄宿制中學(xué)、小學(xué)以上級文件為準(zhǔn)。
2、農(nóng)村寄宿制學(xué)校的學(xué)生數(shù)以現(xiàn)有學(xué)生數(shù)從九年級往下推算,每隔一年向后推一年。
3、基地個數(shù)按寄宿制學(xué)校每校至少一個的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),基地面積按生均10平方數(shù)建設(shè)。
4、蔬菜的產(chǎn)值按市場價計算。
5、助學(xué)助教投入不低于收入的百分之四十。
四、落實(shí)的措施與要求
1、成立xx區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校蔬菜副食基地“菜籃子工程”,領(lǐng)導(dǎo)小組,由xx區(qū)教育局局長為組長,分管局長和勤辦主任為副組長,各寄宿制學(xué)校校長為領(lǐng)導(dǎo)成員,由xx區(qū)勤工辦具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督導(dǎo)落實(shí)。
2、區(qū)教育局將落實(shí)“菜籃子工程”作為學(xué)校的.年度責(zé)任目標(biāo),落實(shí)到年度考核之中。
3、各寄宿制學(xué)校校長為落實(shí)蔬菜事事副食基地“菜籃子工程”的第一責(zé)任人。
菜籃子工程實(shí)施方案 篇10
根據(jù)縣政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于推進(jìn)“惠民菜籃子工程”實(shí)施意見的通知》(x政辦〔20xx〕x號)、縣物價局《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)惠民菜籃子民生工程實(shí)施方案的通知》(x價工〔20xx〕x號)等文件規(guī)定,經(jīng)研究決定,啟動我縣20xx年“元旦·春節(jié)”期間惠民菜籃子工程活動,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、活動時間、地點(diǎn)
20xx年元旦·春節(jié)期間“惠民菜籃子工程”活動分兩個階段開展:從20xx年xx月25日7:00至20xx年元月3日19:00,計10天;第二階段為春節(jié)期間,從20xx年元月30日7:00至2月15日19:00,計xx天。活動總計27天。
參加本次活動的5個定點(diǎn)超市門店為:桂王路上的xx生命世紀(jì)華聯(lián)御景花園連鎖店;人民路與浮槎路交口的安徽省廬商商貿(mào)有限公司;新實(shí)小對面的xx縣旺角連鎖超市荷花店;六中對面的xx縣旺角連鎖超市新城店;橋頭集路與古河路交口的xx縣世紀(jì)華聯(lián)超市曉宇加盟店。
二、活動安排
。ㄒ唬┗顒悠陂g,縣物價局(價格監(jiān)測中心)將啟動20個規(guī)定品種的“惠民菜”市場平均價格采集、測算和發(fā)布工作機(jī)制,于前一日下午xx點(diǎn)前向各定點(diǎn)單位價格信息員發(fā)布次日市場平均價格標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘ└鞫c(diǎn)單位價格信息員接收“惠民菜”市場平均價格后,于次日營業(yè)前,更改價格對照表、專用標(biāo)價簽上日期和價格信息。
。ㄈ└鞫c(diǎn)單位在20個規(guī)定品種“惠民菜”之外,自行選擇增加“1元菜”品種,同時做好“1元菜”價格公示牌、專用標(biāo)價簽工作。
。ㄋ模┗顒娱_展期間,各定點(diǎn)單位價格信息員要建立專門檔案,及時收集本門店活動相關(guān)動態(tài)信息,留存活動現(xiàn)場效果、促銷宣傳冊頁、價格調(diào)整變動單據(jù)、經(jīng)營臺賬等材料,也可以建立電子數(shù)據(jù)檔案備查。對資料規(guī)范真實(shí)完整、活動信息報送及時的定點(diǎn)單位,將視情況予以獎勵。
。ㄎ澹┗顒娱_展期間每日營業(yè)截止后,各門店價格信息員須將當(dāng)天“惠民菜籃子工程”規(guī)定品種市場平均價、惠民零售價、銷售量以及虧損讓利等數(shù)據(jù)統(tǒng)計填表,并建立健全臺賬;顒咏Y(jié)束后的10個工作日內(nèi),將“惠民菜”統(tǒng)計表和經(jīng)營臺賬報送至縣物價局(價格監(jiān)測中心,地址,廬東大廈五樓,聯(lián)絡(luò)員:劉沖,電話6773xx70),遲報、漏報、錯報的,將相應(yīng)扣減獎勵資金。
三、工作要求
。ㄒ唬┚慕M織,周密安排!盎菝癫嘶@子工程”是縣政府民生工程項目,關(guān)系群眾切身利益,社會各界高度關(guān)注。各定點(diǎn)單位要根據(jù)活動開展需要,對經(jīng)營場所進(jìn)行必要調(diào)整,做到活動期間“惠民菜”銷售區(qū)域相對集中、標(biāo)志標(biāo)識醒目、菜品擺放整齊,各門店價格信息員要督促理貨人員及時整理“惠民菜”專柜商品陳列,嚴(yán)禁腐壞、殘缺等不符合新鮮一級標(biāo)準(zhǔn)的菜品上柜銷售。同時,要創(chuàng)造條件,搞好活動宣傳等前期準(zhǔn)備工作,營造出“民生工程”良好氛圍。
。ǘ┟鞔_責(zé)任,規(guī)范管理。各定點(diǎn)單位要根據(jù)活動的任務(wù)要求,落實(shí)責(zé)任分工、明確工作流程、嚴(yán)格內(nèi)控管理,為“惠民菜”供應(yīng)、質(zhì)量提供保障。經(jīng)營門店要在“惠民菜”銷售區(qū)域醒目位置張貼活動通告;顒悠陂g要以縣物價局每日發(fā)布的“惠民菜籃子工程”20個規(guī)定品種市場平均價為基準(zhǔn),其中,蔬菜類下浮15%以上、其它品種下浮5%以上制定本店的.“惠民零售價”;同時,每天推出不少于5個品種的蔬菜以低于1元/斤的價格保證供應(yīng)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,抓好落實(shí);顒悠陂g,縣價格監(jiān)督檢查局要組織人員對活動開展情況進(jìn)行不定期巡查和重點(diǎn)督查,對發(fā)現(xiàn)的明碼標(biāo)價和公示不規(guī)范,品種不足、未達(dá)到規(guī)定的下浮標(biāo)準(zhǔn)等問題如實(shí)記錄并督促整改,歡迎新聞媒體和廣大市民對活動開展情況進(jìn)行社會監(jiān)督。對活動要求執(zhí)行不力、屢查屢犯、社會反映不良的定點(diǎn)單位,將結(jié)合年終民生辦委托第三方中介機(jī)構(gòu)開展的“惠民菜籃子工程”專項績效評價以及縣物價、財政部門對經(jīng)營臺賬的數(shù)據(jù)核查情況,扣減相應(yīng)獎補(bǔ)資金直至取消其參與活動資格。
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