水利實施方案（精選5篇）
為了確保事情或工作有序有力開展，時常需要預先開展方案準備工作，方案是有很強可操作性的書面計劃。那么問題來了，方案應該怎么寫？下面是小編收集整理的水利實施方案（精選5篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
水利實施方案1
為深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，推動水利工程建設高質量發(fā)展，進一步提升全縣水利工程建設質量水平，根據(jù)省水利廳印發(fā)的《xx省水利工程建設質量提升專項行動方案》（x水建管發(fā)〔2021〕x號）和市水務局印發(fā)的《關于印發(fā)水利工程建設質量提升專項行動實施方案的通知》（x水監(jiān)督〔2021〕x號）文件要求，結合我縣實際，現(xiàn)制定如下方案：
一、指導思想
以水利工程參建各方履行質量管理責任為主線，聚焦我縣水利工程建設質量管理中的突出問題，認真開展問題排查和整改落實，進一步增強質量意識，落實質量責任，建立長效機制，提升質量水平。確�！笆奈濉逼陂g質量管理制度更加完善，質量管理措施更加有力，水利工程建設質量水平明顯提升，建設完成一批高質量水利工程，培育一批實力強、質量優(yōu)、信譽好的水利建設市場主體。
二、目標任務
針對在建水利工程項目法人、勘察、設計、監(jiān)理、施工、檢測等主要參建單位存在的突出問題，組織開展全面排查整治，促使全縣水利工程建設質量管理水平明顯提升。
（一）項目法人
重點排查整治項目法人履職能力不足，質量管理體系不健全，施工圖審查程序不落實，設計變更程序不規(guī)范，質量檢查不到位，質量驗收評定規(guī)定規(guī)范執(zhí)行不嚴格等問題。
�。ǘ┛辈臁⒃O計單位
重點排查整治初步設計審查意見不落實，強制性條文檢查環(huán)節(jié)未執(zhí)行，設計現(xiàn)場服務不到位，設計變更不符合規(guī)定程序，未按規(guī)定參加工程驗收等問題。
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重點排查整治主要管理人員駐工地時間不滿足合同要求，施工準備工作不滿足要求，質量管理責任不落實，質量驗收評定規(guī)定規(guī)范執(zhí)行不嚴格，質量缺陷管理制度落實不到位，施工資料不及時、不真實等問題。
（四）監(jiān)理單位
重點排查整治派駐現(xiàn)場監(jiān)理人員數(shù)量、專業(yè)、資格不符合合同約定或不能滿足工程建設需要，施工過程質量控制不到位，未按規(guī)定審核施工技術文件，未按照規(guī)范開展平行檢測，監(jiān)理資料不完整、不規(guī)范等問題。
�。ㄎ澹z測單位
重點排查整治現(xiàn)場試驗室未經檢測單位授權或超出授權范圍，檢測單位未經省級水行政主管部門和資質認定部門批準違規(guī)從事檢測活動，試驗檢測過程不符合相關規(guī)定，試驗檢測報告出具不真實、及時、準確等問題。
三、排查形式和范圍
縣水務局按照“屬地管理、分級負責”的原則，對全縣各類在建水利工程開展全面排查整治。特別加強中小河流治理、中型灌區(qū)改造、農村飲水安全等重點項目排查整治情況進行抽查，排查整治覆蓋率達到100%，確保質量提升專項行動取得實效。
四、進度安排
（一）動員部署（20xx年7月）
縣水務局制定印發(fā)實施方案，各項目參建單位結合實際情況，進一步明確責任分工、重點任務和具體措施，全面做好動員部署工作。
�。ǘ┙M織實施（20xx年7月—10月）
縣水務局、局屬相關單位按照實施方案要求，對轄區(qū)在建項目進行全面排查整治，全面、系統(tǒng)地開展自查自糾。按照質量提升專項行動問題清單（見附件1）建立問題整改銷號臺賬，列出問題清單,分析問題原因,明確責任、限期整改。要堅持邊查邊改、立查立改，做到問題發(fā)現(xiàn)一個、入賬一個、整改一個、銷號一個，實現(xiàn)閉環(huán)管理。
水利實施方案2
根據(jù)國務院辦公廳《水利工程管理體制改革實施意見》(國辦發(fā)［20xx］45號)和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)水利工程管理體制改革實施方案的通知》(桂政辦發(fā)［20xx］181號)精神，結合我城區(qū)水利工程管理單位的實際情況，制定本實施方案。
一、水利工程管理體制改革的必要性和緊迫性
目前，我城區(qū)有水利工程管理單位2個、抗旱服務隊1個。即大塘灌區(qū)管理所、大王灘灌區(qū)管理所和城區(qū)抗旱服務隊，全部屬于自收自支事業(yè)單位。兩灌區(qū)總設計灌溉面積19萬畝，20xx年實際灌溉面積2.18萬畝。其中大塘灌區(qū)管理所管轄水庫1座，總庫容33.36萬立方米。
xx區(qū)是南寧市新成立的城區(qū)，管轄__鎮(zhèn)、那馬鎮(zhèn)、大塘鎮(zhèn)、南曉鎮(zhèn)、那陳鎮(zhèn)共5個鎮(zhèn)。轄區(qū)水利設施較完善，初步形成防洪、灌溉、人飲、排澇等水利工程體系。長期以來，水利工程｀對抗御旱澇災害，促進工、農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，保護水土資源和改善生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾生活、生產發(fā)揮了重要作用。但是，隨著市場經濟體制的不斷完善，水利工程管理體制中存在的問題也日漸突出，主要表現(xiàn)在：
(一)水利工程管理體制不順、水利工程管理單位機制不活。表現(xiàn)在：1.水管單位屬自收自支事業(yè)單位，資金來源單一、少，經濟力量薄弱，又得不到國家相應的配套的政策、資金扶持，無力對水利設施進行良好的養(yǎng)護；2.水利工程設施老化，漏水、跑水嚴重，增加供水成本，造成了一定程度的農民用水費用偏高。3.供水價格偏低，低于供水成本，又無從補償資金來源途徑；雖然《水法》明確規(guī)定水是商品，但每年必須服從抗旱的需要，指令放水，水費片收困難；4.水管單位沒有強有力的執(zhí)法措施，對農民欠費、拒繳水費問題，缺乏有效的措施。以上的這些使單位經濟步入困境，工程維修難以為繼，形成惡性循環(huán)，缺乏了自我發(fā)展、自我完善的能力。
(二)水利工程設施損壞嚴重和維修養(yǎng)護經費不足
1.水利工程設施損壞嚴重。①渠系工程嚴重老化。表現(xiàn)在渠道漏水、渠道邊坡崩塌及渠底淤積嚴重，渠系附屬建筑如水閘嚴重損壞，造成水資源浪費，水的利用率低；②單位管理房設施條件差。目前大部分的管理房是建于五、六十年代的瓦房，破損相當嚴重，有些已成危房，存在很大的安全隱患。③機電設備嚴重老化。相當部分設備目前已報廢，據(jù)調查，目前大王灘灌區(qū)管理所的機電泵站幾乎處于癱瘓狀態(tài)。
2.維修養(yǎng)護經費不足。由于水費難以征收，單位無法拿出資金對機泵設備、渠系等水利工程進行維修養(yǎng)護；雖然每年上級部門都撥水利農水切塊資金作為水利系統(tǒng)年度運行經費，但數(shù)額有限，所需維修項目又多，且面上水利工程維修已占一部分資金，用于國營水利工程的維修養(yǎng)護資金短缺。造成渠道跑水、漏水嚴重，過水能力降低，甚至無法通水；機泵不能正常運轉，灌溉面積逐年減少。水管單位原設計灌溉面積19萬畝，20xx年僅灌溉2.18萬畝。
(三)供水價格形成機制不合理
隨著社會市場經濟的發(fā)展，現(xiàn)行的供水價格尤其是農田用水價格機制與目前的社會發(fā)展已不相適應。
1.水價標準低。目前我城區(qū)各水管單位所啟用的水價是按邕政發(fā)［1996］24號《縣人民政府關于調整水利工程水費收費標準的通知》規(guī)定進行收費，為24元/年·畝。按照現(xiàn)在每畝水田每年800m3計，每方水的價格僅為0.03元，這個價格連管水、護水的成本價都不夠。
2.沒有形成供水體制。目前采用的是指令性統(tǒng)一的灌溉供水，而水費的征收卻是挨家挨戶的去收，造成繳水費的得不到水，得到水的拒繳水費。
這些問題給x區(qū)的水利建設和經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、農民增收帶來極大障礙，因此，加快水利工程管理體制改革勢在必行。
二、水利工程管理體制改革的目標
(一)根據(jù)國務院辦公廳《水利工程管理體制改革實施意見》(國辦發(fā)［20__］45號)和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)水利工程管理體制改革實施方案的通知》(桂政辦發(fā)［20xx］181號)精神，力爭在3到5年內，初步建立健全符合__區(qū)情、水情和社會主義市場經濟發(fā)展要求的水利工程管理體制和運行機制：
──建立職能清晰、權責明確的水利工程管理體制；
──建立管理科學、經營規(guī)范的水管單位運行機制；
──建立市場化、專業(yè)化和社會化的`水利工程維修養(yǎng)護體系；
──建立合理的水價形成機制和行之有效的水費計收辦法；
──建立規(guī)范的資金投入、使用、管理與監(jiān)督機制；
──建立較為完善的政策、法律、法規(guī)支撐體系。
(二)通過體制改革，引入競爭激勵機制，在__區(qū)水利工程管理單位內部逐步建立一套人員能進能出，職務能上能下，待遇能升能降，優(yōu)秀人才脫穎而出，充滿生機活力的用人機制。
三、水利工程管理體制改革的范圍及對象
xx區(qū)2個國有水利工程管理單位和抗旱服務隊及在編在崗工作人員。
四、改革內容、辦法及措施
(一)優(yōu)化組合、合理定性
目前xx區(qū)水管單位既承擔防洪、排澇、抗旱、工程管護等公益性任務，又具有供水等經營性的雙重功能。根據(jù)國辦發(fā)［20xx］45號和桂政辦發(fā)［20xx］181號文件精神，水利工程管理單位確定為準公益性的事業(yè)單位，但由于水管單位公益性投入的資金比較大，多年來公益性部分的收入，除財政扶持外，收入甚少；經營部分的收入除了用于折舊、維修等支出外，僅能勉強維持職工的基本生活，還沒有完全具備自收自支的能力。因此，在沒有完全具備自收自支能力的情況下，資金不足部分由x區(qū)財政以經營性虧損的方式進行補貼。補貼辦法：根據(jù)水利部的有關規(guī)定，對各水管單位的人員及公用經費支出測算與每年單位總收入情況來確定補貼比例，(具體補貼額見《水利工程管理單位20__年人員經費定額測算情況表》)。根據(jù)《測算情況表》中城區(qū)財政按水利工程管理單位人員基本工資、津貼及社會保險費三項總額的一半負擔，按定編標準核定為52人，測算三項總額為83.27萬元，需財政補差40.18萬元，補差率為48.25％。財政補貼從20__年8月1日起執(zhí)行，補貼數(shù)額每年一變。從20xx年起，由x區(qū)水利局在每年年終，根據(jù)各水管單位人均收支情況和經濟效益變化進行測算，并提出補貼意見報x區(qū)財政局審批撥支。根據(jù)桂政辦發(fā)［20xx］181號文件規(guī)定，今后，凡通過資金投入和技術改造后條件成熟的單位，將逐步推行管養(yǎng)分離，經營性部分逐步推向企業(yè)化管理。
(二)明確責任，分級管理
為了理順體制，轉變職能，改善管理方式，提高管理水平，保證工程安全和發(fā)揮效益，__區(qū)水利工程管理繼續(xù)推行分級負責管理制度，明確權責，強化管理職能。__區(qū)人民政府負責全區(qū)水利基礎設施維護、技改等資金的投入，并對投入資金的使用和資產管理以及水利工程安全等進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)挪用水利工程資金和發(fā)生工程安全事故的，要追究水利行政主管部門以及水管單位的責任。
x區(qū)水利行政主管部門的職責：對水利工程負有管理責任，負責監(jiān)督檢查水利工程的管理養(yǎng)護和安全運行，對其直接管理的水利工程負有資金監(jiān)督使用和資產管理的責任。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的職責：負責協(xié)調成立村級用水組織，協(xié)助制訂用水組織章程，發(fā)動用水組織與水管單位簽訂供水合同，督促用水組織按時足額交納水費。
水管單位的職責：負責水利工程的資產管理、運行和維護，保證水利工程的安全，做好供水計劃，履行供水合同。
村級用水組織職責：負責宣傳教育群眾愛護水利設施；負責協(xié)調用水戶做好用水計劃、簽訂用水合同，按合同代收水費，并在放水前一天交到水管單位；負責組織用水戶對支渠的管護、清淤，保證支渠暢通。
用水戶的職責：愛護水利設施，保護水土資源和改善生態(tài)環(huán)境，按時交納水費，負責支渠、毛渠的管護、清淤工作。
(三)核定編制
原2個水管單位和抗旱服務隊核定編制總數(shù)82個，現(xiàn)在(20xx年)職工總數(shù)為99人，其中：在職職工40人，臨時工16人，退休人數(shù)43人。這次水利體制改革，水管單位的人員編制將根據(jù)水利部水管單位的測算要求，由以前的以人定崗改變?yōu)橐詬彾ㄈ�。即由編制部門以各水管單位的業(yè)務量、工作性質、工種要求以及經濟效益的變化為依據(jù)，科學設置工作崗位，調整核定人員編制限額。根據(jù)目前各水管單位的實際情況，核定2個水管單位和抗旱服務隊的編制數(shù)為52個，具體分配如下：
單位原編制數(shù)現(xiàn)擬定編制數(shù)增減大王灘灌區(qū)3025-5大塘灌區(qū)5025-25抗旱服務隊220合計8252-30
(四)推行水管單位人事制度改革
1.崗位設置。按編制限額和按需設崗、精干高效原則，制訂《南寧市x區(qū)水利工程管理單位崗位設置實施方案》。
2.制訂《崗位說明書》。
3.競爭上崗。遵循“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，打破工人、干部身份界限，推行全員合同聘用制；
4.簽訂聘用合同。實行崗位管理制度，變身份管理為崗位管理，打破過去能進不能出，能上不能下的弊端。
5.推行水管單位工資內部分配制度。貫徹“按勞分配，多勞多得，少勞少得，不勞不得”的原則，重實績、重貢獻，向優(yōu)秀人才和關鍵崗位傾斜，實行工資與績效掛鉤，改變過去能升不能降的慣例。制訂《南寧市__區(qū)水利工程管理單位工資內部分配實施方案》。
6.完善考核制度。以崗位工作任務為主體，以德、能、勤、績、廉為考核內容，制訂《南寧市__區(qū)水利工程單位工作人員考核實施辦法》。
7.妥善安置落聘人員。從實際出發(fā)，因地制宜，采取興辦經營性實體、在水管系統(tǒng)內交流、轉崗培訓等形式安置富余人員。制訂《南寧市__區(qū)水利工程管理單位人員分流安置實施辦法》。
8.做好改革后配套管理工作。
五、時間安排
根據(jù)自治區(qū)、南寧市水管部門有關文件精神要求，結合實際情況，x區(qū)水利工程管理體制改革計劃在20xx年12月底完成，具體工作安排如下：
7月31日前完成水管單位定性、測算定編、實施方案工作；
8月1日至12月15日，完成崗位設置和制訂《崗位說明書》、競爭上崗、簽訂聘用合同、簽發(fā)崗位聘用(聘任)書、總結階段。
六、加強領導
成立南寧市x區(qū)水利工程管理體制改革領導小組，組長由城區(qū)人民政府分管農、林、水副區(qū)長擔任，副組長由城區(qū)水利局局長、編制辦主任擔任，成員由城區(qū)財政局局長、發(fā)改局局長、人事勞動局局長組成。領導小組負責全城區(qū)水管體制改革的領導、協(xié)調工作。領導小組下設辦公室，辦公室主任由水利局局長兼任，工作人員從財政、水利、編制、人事勞動等部門抽調。辦公室負責全城區(qū)水管體制日常工作業(yè)務的開展。
水利實施方案3
為進一步加強對我縣水利工程質量監(jiān)督與管理，切實保證水利工程建設質量，促進水利工程建設規(guī)范、有序、健康、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)銅陵市質量強市領導小組印發(fā)《關于開展20xx年全市“質量月”活動的通知》（x質強〔20xx〕x號）的統(tǒng)一部署，現(xiàn)就開展20xx年全縣水利系統(tǒng)“質量月”活動制定如下實施方案：
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神，通過扎實開展工程質量管理和監(jiān)督，進一步提高工程建設各方主體的質量意識、責任意識和法律意識，增強執(zhí)行基本建設程序、工程質量法律法規(guī)、強制性標準和規(guī)范的自覺性，切實抓好工程質量專項整治工作，促進我縣水利工程質量總體水平的穩(wěn)定提高。
二、活動主題
加強市場監(jiān)管建設質量強國。
三、組織領導
成立“質量月”活動領導小組，負責組織實施質量月活動。領導小組組成人員如下：
組長:xx
副組長:xx
成員：xx
四、目標和要求
通過開展水利工程質量月活動，解決工程建設中存在的質量問題，創(chuàng)新質量管理新模式，樹立“大力提升質量，建設質量強國”的理念，創(chuàng)建水利優(yōu)質工程。
五、活動措施
為達到活動目標，制定以下四項措施：
�。ㄒ唬╊I導包項目
實行局領導包項目責任制，每個領導班子成員按照已經明確的聯(lián)系項目負責該項目的質量管理。
�。ǘ└刹繉W本領
結合創(chuàng)建學習型機關活動，重點加強對局系統(tǒng)技術干部水利工程質量監(jiān)督管理方面的學習與培訓，提高業(yè)務水平，增強工作能力。學習培訓內容包括《水利工程質量管理制度》、《水利水電工程施工質量檢驗與評定規(guī)程》、《水利工程質量監(jiān)督規(guī)程》、《水利工程質量事故處理規(guī)定》以及《水利水電工程質量通病防治導則》等。培訓采取理論與實際相結合的方式進行。
（三）管理抓重點
1.把好設計評審關。按照工程項目實施要求，請有資質、經驗豐富、信譽度高的設計單位進行設計，按照行業(yè)規(guī)范，組織專家進行評審，控制設計評審關。特別要杜絕應急性、臨時性項目未經評審就實施的情況發(fā)生。
2.把好招投標關。按照公開、公平、公正的原則組織工程招投標，選擇信譽度高參建單位。
3.把好監(jiān)理關。項目法人要督促監(jiān)理單位嚴格依照監(jiān)理法規(guī)和行業(yè)規(guī)章、規(guī)定，認真對照施工合同實施工程監(jiān)理。同時要加強對現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理的監(jiān)督和管理。
4.把好驗收關。組織參建各方和相關單位進行工程驗收，嚴把驗收標準，對工程質量不合格的，堅決不予驗收。
（四）監(jiān)督不手軟
通過多種方式，強化對水利工程進行監(jiān)督。重點工程一律通過媒體或公示欄公開，所有國家和地方重點水利工程都要實行招投標�？h水利工程質量監(jiān)督站要切實履行職責，按照質量管理行業(yè)規(guī)范要求，加強監(jiān)督，對每個項目進行抽查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)質量問題及時形成記錄，建立問題臺賬，并督促有關單位限期整改。同時，對水利工程項目實行責任分工和目標考核。積極探索建立由水利工程受益人為主要監(jiān)督員的質量保障機制，推行“二次監(jiān)理”工作法。建立水利工程廉政建設機制，工程建設招投標及驗收邀請工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派員參加。
六、活動步驟和時間安排
（一）宣傳發(fā)動階段（9月8日至9月13日）。在“質量月”活動期間，水利局通知各參建單位及時安排“質量月”活動，同時通過短信平臺宣傳標語，并在樅陽網報道質量月活動相關信息。要求施工單位在“質量月”活動期間拉出不少于兩條活動橫幅，宣傳“質量月”活動的主題口號及活動內容。各施工單位進行廣泛地宣傳，開展自查自糾，認真查找質量管理存在的問題，制定整改措施。
�。ǘ┵|量建設階段（9月8日至9月25日）。按照活動方案制定的工作措施開展工作，包括落實領導責任，強化干部職責，通過抓質量，充分發(fā)揮專業(yè)技術人員的專長，調動一般工作人員服務水利建設的激情，創(chuàng)新監(jiān)督機制，不斷完善質量管理和監(jiān)督手段，實現(xiàn)水利工程建設可持續(xù)發(fā)展。本階段“質量月”活動領導小組將對各參建單位的質量控制體系和過程質量控制與評定、機動車污染、特種設備安全、計量器具以及產品生產許可證、強制性標準及認證等進行監(jiān)督檢查（9月20日-9月25日），要求在自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，按照制定的整改措施嚴格整改，對監(jiān)查中發(fā)現(xiàn)質量問題嚴重的企業(yè)進行約談，推動企業(yè)誠信建設強化企業(yè)質量主體責任意識提升產品質量。
水利實施方案4
一、組織領導
為切實加強對今年農田水利基本建設工作的組織領導，我鎮(zhèn)決定成立鎮(zhèn)2016年度農田水利基本建設領導小組，由鎮(zhèn)長周選良任組長，鎮(zhèn)委委員王朝任副組長，成員有各村駐點領導、干部以及村委會主任擔任，領導小組辦公室下設在農業(yè)辦公室，具體負責和協(xié)調全鎮(zhèn)的農田水利基本建設的日常工作，主任由王朝兼任。
今年農田水利基本建設由鎮(zhèn)包點領導負責，各村委會書記為第一責任人，要切實履行職責，落實各項工作措施，形成一級抓一級，級級抓落實，以強有力的組織措施，推動我鎮(zhèn)農田水利基本建設順利進行，確保今年農田水利基本建設任務的圓滿完成。
二、目標任務和工作重點
（一）目標任務
加大全面維修全鎮(zhèn)16個村委會各種蓄、引、提、防等水利工程設施和各種大小灌排渠道，共計145公里，以確保水利工程的正常運行，充分發(fā)揮工程效益。
（二）工作重點
今年我鎮(zhèn)的冬修水利以水庫除險加固、渠道配套防滲節(jié)水和整治重點田洋工作建設為重點，全面抓好農田水利綜合整治，高標準完成以下農田水利基本建設重點工程項目。
三、時間安排
從20XX年XX月XX日至20XX年XX月XX日前完成全鎮(zhèn)今年的冬修工作任務。
四、具體做法和要求
�。ㄒ唬┘訌婎I導，落實責任，掀起冬修水利建設的新高潮。今年的農田水利基本建設工作實行誰受益誰維修的原則，時間短，任務重。各村的支部書記是第一責任人。各村鎮(zhèn)干部要深入農村組織指揮，實行分工負責，確保冬修工作落到實處。
�。ǘ┓e極動員、大力宣傳。農田水利基本建設是農業(yè)增產、農民增收的基礎性工作，農民群眾是最大的受益者，同時也是投入主體。要精心策劃和部署冬修水利工作，利用廣播、橫幅等宣傳方式，進行大力宣傳。要全面用活“一事一議”政策，積極發(fā)動群眾，組織群眾開展冬修水利大會戰(zhàn)。
�。ㄈ﹫猿指邩藴�、嚴要求，按質按量完成。各村鎮(zhèn)干部要嚴把質量關，切實抓好我鎮(zhèn)農田水利建設工作。
1、將農田水利建設工作落實到各村鎮(zhèn)領導干部。
2、加強水庫灌區(qū)渠道支、斗、農渠的管理、養(yǎng)護工作，主要是清理溝底，把溝底的雜物、土、石頭等清除，同時把行道上的雜草、灌木除掉，保持路面平整，并安排專人進行日常維護，確保本灌區(qū)渠系暢通無阻。
3、對各個田洋進行全面維修整治。采取集中時間，集中人力，組織群眾逐條渠道維修，逐個田洋整治。
五、驗收評比
今年我鎮(zhèn)的冬修水利工作將突出抓好工程質量。全鎮(zhèn)只有一個標準，即高標準、高質量。各村委會要采取有效措施，把督促工作當作一項重要的工作來抓。鎮(zhèn)政府制定評比獎罰辦法，對完成任務好的村委會給予表彰，對完成任務較差的村委會進行通報批評，具體驗收時間另行通知。
水利實施方案5
為了切實抓好XX鄉(xiāng)20xx年春季農田水利基本建設，進一步夯實全鄉(xiāng)水利基礎設施，改善農業(yè)生產條件和生態(tài)環(huán)境，提高農業(yè)綜合生產能力，促進糧食穩(wěn)產增產、農民持續(xù)增收，特制定本方案。
一、指導思想
全面落實中央一號文件精神，大規(guī)模推進高標準農田建設。力爭建成集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產高產、生態(tài)友好的高標準農田。按照自治區(qū)《關于深化改革保障水安全的意見》精神，以建設節(jié)水型社會為目標，以“抓投入、促建設，抓管理、保實效，抓改革、活機制，強基礎、惠民生”為主題，構建政府主導、市場調節(jié)、公眾參與的水安全保障體制，實行最嚴格的水資源管理制度，優(yōu)化水資源配置，統(tǒng)籌水、田、林、湖、莊綜合治理，提高水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載能力，以水安全保障經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、目標任務
20xx年，通過水利、農發(fā)、財政等項目，上半年在XX鄉(xiāng)完成投資XXX萬元，組織群眾投入工日XX萬個，完成土石方XXX萬方，新增節(jié)水灌溉XX萬畝，建設高標準農田XX萬畝，確保全鄉(xiāng)農村群眾的飲水安全問題，保障農業(yè)灌溉用水。以“建一片、成一片、鞏固一片”為原則，確保農田基本建設取得實效。
�。ㄒ唬┧攸c工作。
1、積極行動，共抗旱情。20xx年灌溉用水形勢非常嚴峻，缺水4.95億立方米，缺幅23%，僅次于2003年32%的缺水幅度。預計將有60萬畝農田不同程度受旱，其中20萬畝嚴重受旱，主要分布在XX渠、XX渠灌區(qū)稍段。我鄉(xiāng)X個村處于XX渠末梢，涉及XX、XX、XX鎮(zhèn)、XX、XX、XX村。為了積極應對水情旱情，主要做好XXX年建設的“XXXX”抗旱機井的普查，共上報水利部門XX眼機井進行檢修，發(fā)揮其應有的灌溉作用；對“引三濟唐”一、二號泵站、幸福電排站提前進行檢修，保證引用溝道水進行補灌。惠農渠系銀光、遠景、同進等村要從禁稻工作著手，一定要宣傳到位，給群眾講明，因種稻受旱減產絕產損失自負；高口支渠涉及到的村要提前準備水泵，著重解決XX村、XX村、XX村XXXX余畝耕地X條支渠灌溉難的問題；協(xié)調城關鎮(zhèn)老戶渠與東風渠并渠工作；已經上報水務局建設的泵站X座，申請供電局配備高低壓配電器和供電線路。
2、完成XX萬畝永海家庭農場高標準農業(yè)綜合開發(fā)項目建設。爭取資金XXX萬元，砌護斗渠X條XX公里，農渠XX條XXX公里，配套建筑物XXXX座。
3、爭取水務局維修養(yǎng)護資金XX萬元，砌護新XX渠3公里，加固高一支渠高速公路以西渠拜。
�。ǘ┟嫔限r水工作。
1、農田示范方建設。春季規(guī)劃建設示范方一個，涉及XX、XX、XX渠村。四至：東至北X渠村部，南至XX支渠，西至五四支溝，北至銀光油路，建設面積3600畝，清淤支溝1條2.6公里，斗溝3條4.8公里，清淤農溝32條19.6公里。各類配套建筑物5座。（具體任務見附表1）
2、面上農水建設。20xx年根據(jù)自治區(qū)水資源局《水情通報》，灌溉用水形勢非常嚴峻，在嚴重缺水的情況下，干渠、支渠將延續(xù)低水位運行，因此，各村要將支斗農渠清淤作為春季農水建設的側重點，堅決不造成堵塞淤積低水位不上口現(xiàn)象發(fā)生。支斗農溝每村清淤數(shù)量不少于15條，主要以重點路段和影響排水的地段為主進行清淤。（具體任務見附表2）
三、實施計劃
宣傳動員（3月15日至3月30日）。召開農田水利基本建設動員會，安排部署春季農田水利建設工作。對全鄉(xiāng)農田水利基本建設任務分解并落實到各村。
實施階段（4月1日至4月15日）。為有力推進XX鄉(xiāng)農田水利基礎設施建設的步伐，為農業(yè)增產農民增收農村發(fā)展奠定堅實的基礎，實行“以資代勞”的村要合理安排各隊的農田水利基本建設任務，即講求進度注重質量又要節(jié)約民財民力，確保春季農田水利基本建設任務的完成。
檢查驗收階段（4月16日至4月22日）。鄉(xiāng)政府將根據(jù)全鄉(xiāng)建設的情況進行驗收，并對工程質量、工程進度完成好的村實行“以獎代補”。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I導，精心組織。
春季農田水利建設實行領導包片、站所包村的責任機制，經鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定成立XX鄉(xiāng)農田水利基本建設領導小組：
組長：XXX黨委書記
XXX政府鄉(xiāng)長
副組長：XXX黨委副書記
成員：XXX紀委書記
XXX武裝部部長
XXX政府副鄉(xiāng)長
各村書記、村長。
領導小組下設辦公室，設在鄉(xiāng)水利站，負責農水建設工作的組織實施。
（二）廣泛宣傳，營造聲勢。
各村通過召開動員會、張貼標語等形式，廣泛宣傳農田水利基本建設工作的重要意義，宣傳20xx年的水情旱情。通過“一事一議”、明主決策等形式，充分調動廣大農民群眾大興農田水利基本建設的積極性與主動性，調動廣大農民群眾投工投勞，迅速掀起大搞農田水利基本建設的高潮和共抗旱情。
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各村要按照農田水利基本建設要求，采取切實可行的措施，鞏固好近年來農田水利建設的成效，集中解決好群眾反映強烈的灌溉難、排水難、飲水難、行路難等熱點、難點問題，狠抓工程建設管理，確保春季農田水利基本建設任務的完成。
（四）加強督查，嚴格考核。
XX鄉(xiāng)黨委、政府在春季農田水利基本建設中成立督查組，由鄉(xiāng)紀委牽頭，對全鄉(xiāng)農田水利基本建設工程進度、質量等進行不定期督查，對不到崗、不負責任干部問責處理。鄉(xiāng)政府按照“大干大支持、不干要問責”的原則，在農田水利基本建設結束后，鄉(xiāng)政府將組織人員進行驗收，評出名次。春季考核以支斗農渠清淤和溝道清淤任務數(shù)為主，占全年40%，秋季占60%，年終綜合考評，實行“以獎代補”的政策；對農田水利建設行動遲緩、質量不高的村和站所給予通報批評，對通報批評后仍然整改落實不力的，對主要責任人進行誡勉談話或免職。
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