水利實施方案（精選5篇）
為了確保事情或工作有序有力開展，時常需要預先開展方案準備工作，方案是有很強可操作性的書面計劃。那么問題來了，方案應該怎么寫？下面是小編收集整理的水利實施方案（精選5篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
水利實施方案1
為深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，推動水利工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，進一步提升全縣水利工程建設(shè)質(zhì)量水平，根據(jù)省水利廳印發(fā)的《xx省水利工程建設(shè)質(zhì)量提升專項行動方案》（x水建管發(fā)〔2021〕x號）和市水務(wù)局印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)水利工程建設(shè)質(zhì)量提升專項行動實施方案的通知》（x水監(jiān)督〔2021〕x號）文件要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)制定如下方案：
一、指導思想
以水利工程參建各方履行質(zhì)量管理責任為主線，聚焦我縣水利工程建設(shè)質(zhì)量管理中的突出問題，認真開展問題排查和整改落實，進一步增強質(zhì)量意識，落實質(zhì)量責任，建立長效機制，提升質(zhì)量水平。確�！笆奈濉逼陂g質(zhì)量管理制度更加完善，質(zhì)量管理措施更加有力，水利工程建設(shè)質(zhì)量水平明顯提升，建設(shè)完成一批高質(zhì)量水利工程，培育一批實力強、質(zhì)量優(yōu)、信譽好的水利建設(shè)市場主體。
二、目標任務(wù)
針對在建水利工程項目法人、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、檢測等主要參建單位存在的突出問題，組織開展全面排查整治，促使全縣水利工程建設(shè)質(zhì)量管理水平明顯提升。
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重點排查整治項目法人履職能力不足，質(zhì)量管理體系不健全，施工圖審查程序不落實，設(shè)計變更程序不規(guī)范，質(zhì)量檢查不到位，質(zhì)量驗收評定規(guī)定規(guī)范執(zhí)行不嚴格等問題。
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重點排查整治初步設(shè)計審查意見不落實，強制性條文檢查環(huán)節(jié)未執(zhí)行，設(shè)計現(xiàn)場服務(wù)不到位，設(shè)計變更不符合規(guī)定程序，未按規(guī)定參加工程驗收等問題。
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重點排查整治主要管理人員駐工地時間不滿足合同要求，施工準備工作不滿足要求，質(zhì)量管理責任不落實，質(zhì)量驗收評定規(guī)定規(guī)范執(zhí)行不嚴格，質(zhì)量缺陷管理制度落實不到位，施工資料不及時、不真實等問題。
�。ㄋ模┍O(jiān)理單位
重點排查整治派駐現(xiàn)場監(jiān)理人員數(shù)量、專業(yè)、資格不符合合同約定或不能滿足工程建設(shè)需要，施工過程質(zhì)量控制不到位，未按規(guī)定審核施工技術(shù)文件，未按照規(guī)范開展平行檢測，監(jiān)理資料不完整、不規(guī)范等問題。
�。ㄎ澹z測單位
重點排查整治現(xiàn)場試驗室未經(jīng)檢測單位授權(quán)或超出授權(quán)范圍，檢測單位未經(jīng)省級水行政主管部門和資質(zhì)認定部門批準違規(guī)從事檢測活動，試驗檢測過程不符合相關(guān)規(guī)定，試驗檢測報告出具不真實、及時、準確等問題。
三、排查形式和范圍
縣水務(wù)局按照“屬地管理、分級負責”的原則，對全縣各類在建水利工程開展全面排查整治。特別加強中小河流治理、中型灌區(qū)改造、農(nóng)村飲水安全等重點項目排查整治情況進行抽查，排查整治覆蓋率達到100%，確保質(zhì)量提升專項行動取得實效。
四、進度安排
�。ㄒ唬﹦訂T部署（20xx年7月）
縣水務(wù)局制定印發(fā)實施方案，各項目參建單位結(jié)合實際情況，進一步明確責任分工、重點任務(wù)和具體措施，全面做好動員部署工作。
（二）組織實施（20xx年7月—10月）
縣水務(wù)局、局屬相關(guān)單位按照實施方案要求，對轄區(qū)在建項目進行全面排查整治，全面、系統(tǒng)地開展自查自糾。按照質(zhì)量提升專項行動問題清單（見附件1）建立問題整改銷號臺賬，列出問題清單,分析問題原因,明確責任、限期整改。要堅持邊查邊改、立查立改，做到問題發(fā)現(xiàn)一個、入賬一個、整改一個、銷號一個，實現(xiàn)閉環(huán)管理。
水利實施方案2
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《水利工程管理體制改革實施意見》(國辦發(fā)［20xx］45號)和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)水利工程管理體制改革實施方案的通知》(桂政辦發(fā)［20xx］181號)精神，結(jié)合我城區(qū)水利工程管理單位的實際情況，制定本實施方案。
一、水利工程管理體制改革的必要性和緊迫性
目前，我城區(qū)有水利工程管理單位2個、抗旱服務(wù)隊1個。即大塘灌區(qū)管理所、大王灘灌區(qū)管理所和城區(qū)抗旱服務(wù)隊，全部屬于自收自支事業(yè)單位。兩灌區(qū)總設(shè)計灌溉面積19萬畝，20xx年實際灌溉面積2.18萬畝。其中大塘灌區(qū)管理所管轄水庫1座，總庫容33.36萬立方米。
xx區(qū)是南寧市新成立的城區(qū)，管轄__鎮(zhèn)、那馬鎮(zhèn)、大塘鎮(zhèn)、南曉鎮(zhèn)、那陳鎮(zhèn)共5個鎮(zhèn)。轄區(qū)水利設(shè)施較完善，初步形成防洪、灌溉、人飲、排澇等水利工程體系。長期以來，水利工程｀對抗御旱澇災害，促進工、農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，保護水土資源和改善生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾生活、生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。但是，隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善，水利工程管理體制中存在的問題也日漸突出，主要表現(xiàn)在：
(一)水利工程管理體制不順、水利工程管理單位機制不活。表現(xiàn)在：1.水管單位屬自收自支事業(yè)單位，資金來源單一、少，經(jīng)濟力量薄弱，又得不到國家相應的配套的政策、資金扶持，無力對水利設(shè)施進行良好的養(yǎng)護；2.水利工程設(shè)施老化，漏水、跑水嚴重，增加供水成本，造成了一定程度的農(nóng)民用水費用偏高。3.供水價格偏低，低于供水成本，又無從補償資金來源途徑；雖然《水法》明確規(guī)定水是商品，但每年必須服從抗旱的需要，指令放水，水費片收困難；4.水管單位沒有強有力的執(zhí)法措施，對農(nóng)民欠費、拒繳水費問題，缺乏有效的措施。以上的這些使單位經(jīng)濟步入困境，工程維修難以為繼，形成惡性循環(huán)，缺乏了自我發(fā)展、自我完善的能力。
(二)水利工程設(shè)施損壞嚴重和維修養(yǎng)護經(jīng)費不足
1.水利工程設(shè)施損壞嚴重。①渠系工程嚴重老化。表現(xiàn)在渠道漏水、渠道邊坡崩塌及渠底淤積嚴重，渠系附屬建筑如水閘嚴重損壞，造成水資源浪費，水的利用率低；②單位管理房設(shè)施條件差。目前大部分的管理房是建于五、六十年代的瓦房，破損相當嚴重，有些已成危房，存在很大的安全隱患。③機電設(shè)備嚴重老化。相當部分設(shè)備目前已報廢，據(jù)調(diào)查，目前大王灘灌區(qū)管理所的機電泵站幾乎處于癱瘓狀態(tài)。
2.維修養(yǎng)護經(jīng)費不足。由于水費難以征收，單位無法拿出資金對機泵設(shè)備、渠系等水利工程進行維修養(yǎng)護；雖然每年上級部門都撥水利農(nóng)水切塊資金作為水利系統(tǒng)年度運行經(jīng)費，但數(shù)額有限，所需維修項目又多，且面上水利工程維修已占一部分資金，用于國營水利工程的維修養(yǎng)護資金短缺。造成渠道跑水、漏水嚴重，過水能力降低，甚至無法通水；機泵不能正常運轉(zhuǎn)，灌溉面積逐年減少。水管單位原設(shè)計灌溉面積19萬畝，20xx年僅灌溉2.18萬畝。
(三)供水價格形成機制不合理
隨著社會市場經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)行的供水價格尤其是農(nóng)田用水價格機制與目前的社會發(fā)展已不相適應。
1.水價標準低。目前我城區(qū)各水管單位所啟用的水價是按邕政發(fā)［1996］24號《縣人民政府關(guān)于調(diào)整水利工程水費收費標準的通知》規(guī)定進行收費，為24元/年·畝。按照現(xiàn)在每畝水田每年800m3計，每方水的價格僅為0.03元，這個價格連管水、護水的成本價都不夠。
2.沒有形成供水體制。目前采用的是指令性統(tǒng)一的灌溉供水，而水費的征收卻是挨家挨戶的去收，造成繳水費的得不到水，得到水的拒繳水費。
這些問題給x區(qū)的水利建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、農(nóng)民增收帶來極大障礙，因此，加快水利工程管理體制改革勢在必行。
二、水利工程管理體制改革的目標
(一)根據(jù)國務(wù)院辦公廳《水利工程管理體制改革實施意見》(國辦發(fā)［20__］45號)和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)水利工程管理體制改革實施方案的通知》(桂政辦發(fā)［20xx］181號)精神，力爭在3到5年內(nèi)，初步建立健全符合__區(qū)情、水情和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的水利工程管理體制和運行機制：
──建立職能清晰、權(quán)責明確的水利工程管理體制；
──建立管理科學、經(jīng)營規(guī)范的水管單位運行機制；
──建立市場化、專業(yè)化和社會化的`水利工程維修養(yǎng)護體系；
──建立合理的水價形成機制和行之有效的水費計收辦法；
──建立規(guī)范的資金投入、使用、管理與監(jiān)督機制；
──建立較為完善的政策、法律、法規(guī)支撐體系。
(二)通過體制改革，引入競爭激勵機制，在__區(qū)水利工程管理單位內(nèi)部逐步建立一套人員能進能出，職務(wù)能上能下，待遇能升能降，優(yōu)秀人才脫穎而出，充滿生機活力的用人機制。
三、水利工程管理體制改革的范圍及對象
xx區(qū)2個國有水利工程管理單位和抗旱服務(wù)隊及在編在崗工作人員。
四、改革內(nèi)容、辦法及措施
(一)優(yōu)化組合、合理定性
目前xx區(qū)水管單位既承擔防洪、排澇、抗旱、工程管護等公益性任務(wù)，又具有供水等經(jīng)營性的雙重功能。根據(jù)國辦發(fā)［20xx］45號和桂政辦發(fā)［20xx］181號文件精神，水利工程管理單位確定為準公益性的事業(yè)單位，但由于水管單位公益性投入的資金比較大，多年來公益性部分的收入，除財政扶持外，收入甚少；經(jīng)營部分的收入除了用于折舊、維修等支出外，僅能勉強維持職工的基本生活，還沒有完全具備自收自支的能力。因此，在沒有完全具備自收自支能力的情況下，資金不足部分由x區(qū)財政以經(jīng)營性虧損的方式進行補貼。補貼辦法：根據(jù)水利部的有關(guān)規(guī)定，對各水管單位的人員及公用經(jīng)費支出測算與每年單位總收入情況來確定補貼比例，(具體補貼額見《水利工程管理單位20__年人員經(jīng)費定額測算情況表》)。根據(jù)《測算情況表》中城區(qū)財政按水利工程管理單位人員基本工資、津貼及社會保險費三項總額的一半負擔，按定編標準核定為52人，測算三項總額為83.27萬元，需財政補差40.18萬元，補差率為48.25％。財政補貼從20__年8月1日起執(zhí)行，補貼數(shù)額每年一變。從20xx年起，由x區(qū)水利局在每年年終，根據(jù)各水管單位人均收支情況和經(jīng)濟效益變化進行測算，并提出補貼意見報x區(qū)財政局審批撥支。根據(jù)桂政辦發(fā)［20xx］181號文件規(guī)定，今后，凡通過資金投入和技術(shù)改造后條件成熟的單位，將逐步推行管養(yǎng)分離，經(jīng)營性部分逐步推向企業(yè)化管理。
(二)明確責任，分級管理
為了理順體制，轉(zhuǎn)變職能，改善管理方式，提高管理水平，保證工程安全和發(fā)揮效益，__區(qū)水利工程管理繼續(xù)推行分級負責管理制度，明確權(quán)責，強化管理職能。__區(qū)人民政府負責全區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施維護、技改等資金的投入，并對投入資金的使用和資產(chǎn)管理以及水利工程安全等進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)挪用水利工程資金和發(fā)生工程安全事故的，要追究水利行政主管部門以及水管單位的責任。
x區(qū)水利行政主管部門的職責：對水利工程負有管理責任，負責監(jiān)督檢查水利工程的管理養(yǎng)護和安全運行，對其直接管理的水利工程負有資金監(jiān)督使用和資產(chǎn)管理的責任。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的職責：負責協(xié)調(diào)成立村級用水組織，協(xié)助制訂用水組織章程，發(fā)動用水組織與水管單位簽訂供水合同，督促用水組織按時足額交納水費。
水管單位的職責：負責水利工程的資產(chǎn)管理、運行和維護，保證水利工程的安全，做好供水計劃，履行供水合同。
村級用水組織職責：負責宣傳教育群眾愛護水利設(shè)施；負責協(xié)調(diào)用水戶做好用水計劃、簽訂用水合同，按合同代收水費，并在放水前一天交到水管單位；負責組織用水戶對支渠的管護、清淤，保證支渠暢通。
用水戶的職責：愛護水利設(shè)施，保護水土資源和改善生態(tài)環(huán)境，按時交納水費，負責支渠、毛渠的管護、清淤工作。
(三)核定編制
原2個水管單位和抗旱服務(wù)隊核定編制總數(shù)82個，現(xiàn)在(20xx年)職工總數(shù)為99人，其中：在職職工40人，臨時工16人，退休人數(shù)43人。這次水利體制改革，水管單位的人員編制將根據(jù)水利部水管單位的測算要求，由以前的以人定崗改變?yōu)橐詬彾ㄈ�。即由編制部門以各水管單位的業(yè)務(wù)量、工作性質(zhì)、工種要求以及經(jīng)濟效益的變化為依據(jù)，科學設(shè)置工作崗位，調(diào)整核定人員編制限額。根據(jù)目前各水管單位的實際情況，核定2個水管單位和抗旱服務(wù)隊的編制數(shù)為52個，具體分配如下：
單位原編制數(shù)現(xiàn)擬定編制數(shù)增減大王灘灌區(qū)3025-5大塘灌區(qū)5025-25抗旱服務(wù)隊220合計8252-30
(四)推行水管單位人事制度改革
1.崗位設(shè)置。按編制限額和按需設(shè)崗、精干高效原則，制訂《南寧市x區(qū)水利工程管理單位崗位設(shè)置實施方案》。
2.制訂《崗位說明書》。
3.競爭上崗。遵循“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，打破工人、干部身份界限，推行全員合同聘用制；
4.簽訂聘用合同。實行崗位管理制度，變身份管理為崗位管理，打破過去能進不能出，能上不能下的弊端。
5.推行水管單位工資內(nèi)部分配制度。貫徹“按勞分配，多勞多得，少勞少得，不勞不得”的原則，重實績、重貢獻，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，實行工資與績效掛鉤，改變過去能升不能降的慣例。制訂《南寧市__區(qū)水利工程管理單位工資內(nèi)部分配實施方案》。
6.完善考核制度。以崗位工作任務(wù)為主體，以德、能、勤、績、廉為考核內(nèi)容，制訂《南寧市__區(qū)水利工程單位工作人員考核實施辦法》。
7.妥善安置落聘人員。從實際出發(fā)，因地制宜，采取興辦經(jīng)營性實體、在水管系統(tǒng)內(nèi)交流、轉(zhuǎn)崗培訓等形式安置富余人員。制訂《南寧市__區(qū)水利工程管理單位人員分流安置實施辦法》。
8.做好改革后配套管理工作。
五、時間安排
根據(jù)自治區(qū)、南寧市水管部門有關(guān)文件精神要求，結(jié)合實際情況，x區(qū)水利工程管理體制改革計劃在20xx年12月底完成，具體工作安排如下：
7月31日前完成水管單位定性、測算定編、實施方案工作；
8月1日至12月15日，完成崗位設(shè)置和制訂《崗位說明書》、競爭上崗、簽訂聘用合同、簽發(fā)崗位聘用(聘任)書、總結(jié)階段。
六、加強領(lǐng)導
成立南寧市x區(qū)水利工程管理體制改革領(lǐng)導小組，組長由城區(qū)人民政府分管農(nóng)、林、水副區(qū)長擔任，副組長由城區(qū)水利局局長、編制辦主任擔任，成員由城區(qū)財政局局長、發(fā)改局局長、人事勞動局局長組成。領(lǐng)導小組負責全城區(qū)水管體制改革的領(lǐng)導、協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由水利局局長兼任，工作人員從財政、水利、編制、人事勞動等部門抽調(diào)。辦公室負責全城區(qū)水管體制日常工作業(yè)務(wù)的開展。
水利實施方案3
為進一步加強對我縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督與管理，切實保證水利工程建設(shè)質(zhì)量，促進水利工程建設(shè)規(guī)范、有序、健康、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)銅陵市質(zhì)量強市領(lǐng)導小組印發(fā)《關(guān)于開展20xx年全市“質(zhì)量月”活動的通知》（x質(zhì)強〔20xx〕x號）的統(tǒng)一部署，現(xiàn)就開展20xx年全縣水利系統(tǒng)“質(zhì)量月”活動制定如下實施方案：
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神，通過扎實開展工程質(zhì)量管理和監(jiān)督，進一步提高工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量意識、責任意識和法律意識，增強執(zhí)行基本建設(shè)程序、工程質(zhì)量法律法規(guī)、強制性標準和規(guī)范的自覺性，切實抓好工程質(zhì)量專項整治工作，促進我縣水利工程質(zhì)量總體水平的穩(wěn)定提高。
二、活動主題
加強市場監(jiān)管建設(shè)質(zhì)量強國。
三、組織領(lǐng)導
成立“質(zhì)量月”活動領(lǐng)導小組，負責組織實施質(zhì)量月活動。領(lǐng)導小組組成人員如下：
組長:xx
副組長:xx
成員：xx
四、目標和要求
通過開展水利工程質(zhì)量月活動，解決工程建設(shè)中存在的質(zhì)量問題，創(chuàng)新質(zhì)量管理新模式，樹立“大力提升質(zhì)量，建設(shè)質(zhì)量強國”的理念，創(chuàng)建水利優(yōu)質(zhì)工程。
五、活動措施
為達到活動目標，制定以下四項措施：
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導包項目
實行局領(lǐng)導包項目責任制，每個領(lǐng)導班子成員按照已經(jīng)明確的聯(lián)系項目負責該項目的質(zhì)量管理。
（二）干部學本領(lǐng)
結(jié)合創(chuàng)建學習型機關(guān)活動，重點加強對局系統(tǒng)技術(shù)干部水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理方面的學習與培訓，提高業(yè)務(wù)水平，增強工作能力。學習培訓內(nèi)容包括《水利工程質(zhì)量管理制度》、《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》、《水利工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)程》、《水利工程質(zhì)量事故處理規(guī)定》以及《水利水電工程質(zhì)量通病防治導則》等。培訓采取理論與實際相結(jié)合的方式進行。
�。ㄈ┕芾碜ブ攸c
1.把好設(shè)計評審關(guān)。按照工程項目實施要求，請有資質(zhì)、經(jīng)驗豐富、信譽度高的設(shè)計單位進行設(shè)計，按照行業(yè)規(guī)范，組織專家進行評審，控制設(shè)計評審關(guān)。特別要杜絕應急性、臨時性項目未經(jīng)評審就實施的情況發(fā)生。
2.把好招投標關(guān)。按照公開、公平、公正的原則組織工程招投標，選擇信譽度高參建單位。
3.把好監(jiān)理關(guān)。項目法人要督促監(jiān)理單位嚴格依照監(jiān)理法規(guī)和行業(yè)規(guī)章、規(guī)定，認真對照施工合同實施工程監(jiān)理。同時要加強對現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理的監(jiān)督和管理。
4.把好驗收關(guān)。組織參建各方和相關(guān)單位進行工程驗收，嚴把驗收標準，對工程質(zhì)量不合格的，堅決不予驗收。
�。ㄋ模┍O(jiān)督不手軟
通過多種方式，強化對水利工程進行監(jiān)督。重點工程一律通過媒體或公示欄公開，所有國家和地方重點水利工程都要實行招投標�？h水利工程質(zhì)量監(jiān)督站要切實履行職責，按照質(zhì)量管理行業(yè)規(guī)范要求，加強監(jiān)督，對每個項目進行抽查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時形成記錄，建立問題臺賬，并督促有關(guān)單位限期整改。同時，對水利工程項目實行責任分工和目標考核。積極探索建立由水利工程受益人為主要監(jiān)督員的質(zhì)量保障機制，推行“二次監(jiān)理”工作法。建立水利工程廉政建設(shè)機制，工程建設(shè)招投標及驗收邀請工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派員參加。
六、活動步驟和時間安排
（一）宣傳發(fā)動階段（9月8日至9月13日）。在“質(zhì)量月”活動期間，水利局通知各參建單位及時安排“質(zhì)量月”活動，同時通過短信平臺宣傳標語，并在樅陽網(wǎng)報道質(zhì)量月活動相關(guān)信息。要求施工單位在“質(zhì)量月”活動期間拉出不少于兩條活動橫幅，宣傳“質(zhì)量月”活動的主題口號及活動內(nèi)容。各施工單位進行廣泛地宣傳，開展自查自糾，認真查找質(zhì)量管理存在的問題，制定整改措施。
�。ǘ┵|(zhì)量建設(shè)階段（9月8日至9月25日）。按照活動方案制定的工作措施開展工作，包括落實領(lǐng)導責任，強化干部職責，通過抓質(zhì)量，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的專長，調(diào)動一般工作人員服務(wù)水利建設(shè)的激情，創(chuàng)新監(jiān)督機制，不斷完善質(zhì)量管理和監(jiān)督手段，實現(xiàn)水利工程建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。本階段“質(zhì)量月”活動領(lǐng)導小組將對各參建單位的質(zhì)量控制體系和過程質(zhì)量控制與評定、機動車污染、特種設(shè)備安全、計量器具以及產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、強制性標準及認證等進行監(jiān)督檢查（9月20日-9月25日），要求在自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，按照制定的整改措施嚴格整改，對監(jiān)查中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題嚴重的企業(yè)進行約談，推動企業(yè)誠信建設(shè)強化企業(yè)質(zhì)量主體責任意識提升產(chǎn)品質(zhì)量。
水利實施方案4
一、組織領(lǐng)導
為切實加強對今年農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的組織領(lǐng)導，我鎮(zhèn)決定成立鎮(zhèn)2016年度農(nóng)田水利基本建設(shè)領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)長周選良任組長，鎮(zhèn)委委員王朝任副組長，成員有各村駐點領(lǐng)導、干部以及村委會主任擔任，領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)在農(nóng)業(yè)辦公室，具體負責和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的農(nóng)田水利基本建設(shè)的日常工作，主任由王朝兼任。
今年農(nóng)田水利基本建設(shè)由鎮(zhèn)包點領(lǐng)導負責，各村委會書記為第一責任人，要切實履行職責，落實各項工作措施，形成一級抓一級，級級抓落實，以強有力的組織措施，推動我鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè)順利進行，確保今年農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)的圓滿完成。
二、目標任務(wù)和工作重點
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加大全面維修全鎮(zhèn)16個村委會各種蓄、引、提、防等水利工程設(shè)施和各種大小灌排渠道，共計145公里，以確保水利工程的正常運行，充分發(fā)揮工程效益。
（二）工作重點
今年我鎮(zhèn)的冬修水利以水庫除險加固、渠道配套防滲節(jié)水和整治重點田洋工作建設(shè)為重點，全面抓好農(nóng)田水利綜合整治，高標準完成以下農(nóng)田水利基本建設(shè)重點工程項目。
三、時間安排
從20XX年XX月XX日至20XX年XX月XX日前完成全鎮(zhèn)今年的冬修工作任務(wù)。
四、具體做法和要求
（一）加強領(lǐng)導，落實責任，掀起冬修水利建設(shè)的新高潮。今年的農(nóng)田水利基本建設(shè)工作實行誰受益誰維修的原則，時間短，任務(wù)重。各村的支部書記是第一責任人。各村鎮(zhèn)干部要深入農(nóng)村組織指揮，實行分工負責，確保冬修工作落到實處。
�。ǘ┓e極動員、大力宣傳。農(nóng)田水利基本建設(shè)是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性工作，農(nóng)民群眾是最大的受益者，同時也是投入主體。要精心策劃和部署冬修水利工作，利用廣播、橫幅等宣傳方式，進行大力宣傳。要全面用活“一事一議”政策，積極發(fā)動群眾，組織群眾開展冬修水利大會戰(zhàn)。
（三）堅持高標準、嚴要求，按質(zhì)按量完成。各村鎮(zhèn)干部要嚴把質(zhì)量關(guān)，切實抓好我鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)工作。
1、將農(nóng)田水利建設(shè)工作落實到各村鎮(zhèn)領(lǐng)導干部。
2、加強水庫灌區(qū)渠道支、斗、農(nóng)渠的管理、養(yǎng)護工作，主要是清理溝底，把溝底的雜物、土、石頭等清除，同時把行道上的雜草、灌木除掉，保持路面平整，并安排專人進行日常維護，確保本灌區(qū)渠系暢通無阻。
3、對各個田洋進行全面維修整治。采取集中時間，集中人力，組織群眾逐條渠道維修，逐個田洋整治。
五、驗收評比
今年我鎮(zhèn)的冬修水利工作將突出抓好工程質(zhì)量。全鎮(zhèn)只有一個標準，即高標準、高質(zhì)量。各村委會要采取有效措施，把督促工作當作一項重要的工作來抓。鎮(zhèn)政府制定評比獎罰辦法，對完成任務(wù)好的村委會給予表彰，對完成任務(wù)較差的村委會進行通報批評，具體驗收時間另行通知。
水利實施方案5
為了切實抓好XX鄉(xiāng)20xx年春季農(nóng)田水利基本建設(shè)，進一步夯實全鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，特制定本方案。
一、指導思想
全面落實中央一號文件精神，大規(guī)模推進高標準農(nóng)田建設(shè)。力爭建成集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標準農(nóng)田。按照自治區(qū)《關(guān)于深化改革保障水安全的意見》精神，以建設(shè)節(jié)水型社會為目標，以“抓投入、促建設(shè)，抓管理、保實效，抓改革、活機制，強基礎(chǔ)、惠民生”為主題，構(gòu)建政府主導、市場調(diào)節(jié)、公眾參與的水安全保障體制，實行最嚴格的水資源管理制度，優(yōu)化水資源配置，統(tǒng)籌水、田、林、湖、莊綜合治理，提高水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載能力，以水安全保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、目標任務(wù)
20xx年，通過水利、農(nóng)發(fā)、財政等項目，上半年在XX鄉(xiāng)完成投資XXX萬元，組織群眾投入工日XX萬個，完成土石方XXX萬方，新增節(jié)水灌溉XX萬畝，建設(shè)高標準農(nóng)田XX萬畝，確保全鄉(xiāng)農(nóng)村群眾的飲水安全問題，保障農(nóng)業(yè)灌溉用水。以“建一片、成一片、鞏固一片”為原則，確保農(nóng)田基本建設(shè)取得實效。
�。ㄒ唬┧攸c工作。
1、積極行動，共抗旱情。20xx年灌溉用水形勢非常嚴峻，缺水4.95億立方米，缺幅23%，僅次于2003年32%的缺水幅度。預計將有60萬畝農(nóng)田不同程度受旱，其中20萬畝嚴重受旱，主要分布在XX渠、XX渠灌區(qū)稍段。我鄉(xiāng)X個村處于XX渠末梢，涉及XX、XX、XX鎮(zhèn)、XX、XX、XX村。為了積極應對水情旱情，主要做好XXX年建設(shè)的“XXXX”抗旱機井的普查，共上報水利部門XX眼機井進行檢修，發(fā)揮其應有的灌溉作用；對“引三濟唐”一、二號泵站、幸福電排站提前進行檢修，保證引用溝道水進行補灌�；蒉r(nóng)渠系銀光、遠景、同進等村要從禁稻工作著手，一定要宣傳到位，給群眾講明，因種稻受旱減產(chǎn)絕產(chǎn)損失自負；高口支渠涉及到的村要提前準備水泵，著重解決XX村、XX村、XX村XXXX余畝耕地X條支渠灌溉難的問題；協(xié)調(diào)城關(guān)鎮(zhèn)老戶渠與東風渠并渠工作；已經(jīng)上報水務(wù)局建設(shè)的泵站X座，申請供電局配備高低壓配電器和供電線路。
2、完成XX萬畝永海家庭農(nóng)場高標準農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)。爭取資金XXX萬元，砌護斗渠X條XX公里，農(nóng)渠XX條XXX公里，配套建筑物XXXX座。
3、爭取水務(wù)局維修養(yǎng)護資金XX萬元，砌護新XX渠3公里，加固高一支渠高速公路以西渠拜。
（二）面上農(nóng)水工作。
1、農(nóng)田示范方建設(shè)。春季規(guī)劃建設(shè)示范方一個，涉及XX、XX、XX渠村。四至：東至北X渠村部，南至XX支渠，西至五四支溝，北至銀光油路，建設(shè)面積3600畝，清淤支溝1條2.6公里，斗溝3條4.8公里，清淤農(nóng)溝32條19.6公里。各類配套建筑物5座。（具體任務(wù)見附表1）
2、面上農(nóng)水建設(shè)。20xx年根據(jù)自治區(qū)水資源局《水情通報》，灌溉用水形勢非常嚴峻，在嚴重缺水的情況下，干渠、支渠將延續(xù)低水位運行，因此，各村要將支斗農(nóng)渠清淤作為春季農(nóng)水建設(shè)的側(cè)重點，堅決不造成堵塞淤積低水位不上口現(xiàn)象發(fā)生。支斗農(nóng)溝每村清淤數(shù)量不少于15條，主要以重點路段和影響排水的地段為主進行清淤。（具體任務(wù)見附表2）
三、實施計劃
宣傳動員（3月15日至3月30日）。召開農(nóng)田水利基本建設(shè)動員會，安排部署春季農(nóng)田水利建設(shè)工作。對全鄉(xiāng)農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)分解并落實到各村。
實施階段（4月1日至4月15日）。為有力推進XX鄉(xiāng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收農(nóng)村發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)，實行“以資代勞”的村要合理安排各隊的農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)，即講求進度注重質(zhì)量又要節(jié)約民財民力，確保春季農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)的完成。
檢查驗收階段（4月16日至4月22日）。鄉(xiāng)政府將根據(jù)全鄉(xiāng)建設(shè)的情況進行驗收，并對工程質(zhì)量、工程進度完成好的村實行“以獎代補”。
四、保障措施
（一）加強領(lǐng)導，精心組織。
春季農(nóng)田水利建設(shè)實行領(lǐng)導包片、站所包村的責任機制，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定成立XX鄉(xiāng)農(nóng)田水利基本建設(shè)領(lǐng)導小組：
組長：XXX黨委書記
XXX政府鄉(xiāng)長
副組長：XXX黨委副書記
成員：XXX紀委書記
XXX武裝部部長
XXX政府副鄉(xiāng)長
各村書記、村長。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在鄉(xiāng)水利站，負責農(nóng)水建設(shè)工作的組織實施。
�。ǘ⿵V泛宣傳，營造聲勢。
各村通過召開動員會、張貼標語等形式，廣泛宣傳農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的重要意義，宣傳20xx年的水情旱情。通過“一事一議”、明主決策等形式，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾大興農(nóng)田水利基本建設(shè)的積極性與主動性，調(diào)動廣大農(nóng)民群眾投工投勞，迅速掀起大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)的高潮和共抗旱情。
�。ㄈ┘訌姽芾�，確保質(zhì)量。
各村要按照農(nóng)田水利基本建設(shè)要求，采取切實可行的措施，鞏固好近年來農(nóng)田水利建設(shè)的成效，集中解決好群眾反映強烈的灌溉難、排水難、飲水難、行路難等熱點、難點問題，狠抓工程建設(shè)管理，確保春季農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)的完成。
�。ㄋ模┘訌姸讲�，嚴格考核。
XX鄉(xiāng)黨委、政府在春季農(nóng)田水利基本建設(shè)中成立督查組，由鄉(xiāng)紀委牽頭，對全鄉(xiāng)農(nóng)田水利基本建設(shè)工程進度、質(zhì)量等進行不定期督查，對不到崗、不負責任干部問責處理。鄉(xiāng)政府按照“大干大支持、不干要問責”的原則，在農(nóng)田水利基本建設(shè)結(jié)束后，鄉(xiāng)政府將組織人員進行驗收，評出名次。春季考核以支斗農(nóng)渠清淤和溝道清淤任務(wù)數(shù)為主，占全年40%，秋季占60%，年終綜合考評，實行“以獎代補”的政策；對農(nóng)田水利建設(shè)行動遲緩、質(zhì)量不高的村和站所給予通報批評，對通報批評后仍然整改落實不力的，對主要責任人進行誡勉談話或免職。
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