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鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災(zāi)害應(yīng)急演練方案(通用14篇)
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災(zāi)害應(yīng)急演練方案 1
為進(jìn)一步強化應(yīng)急預(yù)案保障措施的落實,提高鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)對安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力,教育群眾如何正確、準(zhǔn)確、迅速處理突發(fā)事件,特組織各生產(chǎn)單位開展防洪防汛應(yīng)急演練,本次演練方案如下:
一、演練時間:
20xx年7月12日
二、演練目的:
在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災(zāi)區(qū)域,做好防洪防汛和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練,進(jìn)一步提高各村、各部門應(yīng)對汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高群眾防災(zāi)抗災(zāi)避災(zāi)意識,最大限度地減輕水災(zāi)造成的損失,保障群眾生命財產(chǎn)安全。
三、防洪防汛應(yīng)急處置基本原則:
1、預(yù)防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險。
2、保護群眾安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先。
3、統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。
4、任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設(shè)施設(shè)備、以及防汛備用的器材、物料等。
四、演練方案:
。ㄒ唬⿷(yīng)急預(yù)案演練背景
因連日暴雨,供電設(shè)備進(jìn)水,造成村、部門、企業(yè)設(shè)備停運、機組停機事故。
。ǘ┭菥氼I(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
組員:
。ㄈ┭菥毦仍止ぃ
1、預(yù)警組:由黨委副書記王志亮負(fù)責(zé),做好汛前報警工作,發(fā)現(xiàn)險情立即報告預(yù)警。
2、搶險組:由鎮(zhèn)派出所所長王培友負(fù)責(zé),各相關(guān)部門成員組成。負(fù)責(zé)及時掌握汛情、災(zāi)情,及時通報開展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情),做好風(fēng)險評估等工作。組織進(jìn)行搶險救災(zāi)和有關(guān)搶險救災(zāi)的協(xié)調(diào)工作。
3、保衛(wèi)組:由中心衛(wèi)院院長張連登負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)組織搶救傷員、保護現(xiàn)場,負(fù)責(zé)處置救災(zāi)現(xiàn)場治安警戒和秩序管理,負(fù)責(zé)重點地區(qū)、重點部位、重要物資設(shè)備的治安防控和保護,協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移。
4、通訊保障組:由鎮(zhèn)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員劉曉寧負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援中所有通訊器材的.配置,保障防汛信息及時、準(zhǔn)確傳遞;負(fù)責(zé)通信設(shè)施的防汛安全管理,及時采取應(yīng)急措施,確保防汛搶險救災(zāi)過程中的通訊暢通。
5、物資供應(yīng)組:由人大主席崔朝霞主任負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運輸工作,滿足應(yīng)急救援的需要。
6、后勤保障組:由黨委委員、副鎮(zhèn)長黃愛文負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的飲食、住宿、交通運輸工作;負(fù)責(zé)疏散人員的接待安置工作。
7、安全監(jiān)察組:由主任科員李萍主任負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。
8、善后處理組:由組織委員何思勝負(fù)責(zé),掌握相關(guān)災(zāi)情信息,負(fù)責(zé)善后處理工作。
(四)應(yīng)急救援演練準(zhǔn)備工作:
1、物資準(zhǔn)備:
深水潛水泵1臺、排水管50米、移動配電箱1臺、鐵線1捆、普通潛水泵2臺、排水管50米、編織袋100條、鐵鍬30把,運輸車二臺。
2、材料員對器材的完好情況進(jìn)行檢查。所有參加人員做好個人勞動保護,如安全帽、工作服、工作鞋等。
(五)演練地點:公司大門門前
五、防汛演練的階段劃分:
1、進(jìn)行學(xué)習(xí)動員。進(jìn)行一次汛期安全知識大教育活動,組織員工學(xué)習(xí),提高員工的汛期安全意識。在防汛搶險小組指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)和模擬演練我所制訂的應(yīng)急預(yù)案,熟悉在突發(fā)事件中各自的職責(zé)和任務(wù),保障職工和公共財產(chǎn)的安全。
2、成立演練領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),明確責(zé)任,嚴(yán)格組織實施演練活動,確保演練活動順利完成,達(dá)到預(yù)期效果。
3、組織演練。講解防汛知識及演練過程中的注意事項,并在總指揮的指導(dǎo)下進(jìn)行演練。全體職工都要參加,把演練當(dāng)成實戰(zhàn),認(rèn)真對待。
六、演練程序及人員分配
1、15:00時,演練小組組長集合搶險分隊做動員講話,講解演練注意事項。
2、演練開始,組長接到巡視員報告險情。
3、接到報告后,組長立即電告防汛負(fù)責(zé)人,宣布啟動防汛應(yīng)急預(yù)案并組織搶險隊伍準(zhǔn)備開展搶險。
4、防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組到現(xiàn)場了解情況,制定應(yīng)急措施。
5、防汛小組長模擬將此情況向上級報告事故情況。
6、應(yīng)急搶險分隊人員集合完畢,在組長帶領(lǐng)下從庫房領(lǐng)取防汛機具后迅速奔赴事故現(xiàn)場。
7、組長帶領(lǐng)搶險隊員來到事故現(xiàn)場,分批布置任務(wù)。
。1)5名搶險隊員在演習(xí)地點用砂袋堆成擋水墻。
(2)2名搶險隊員為潛水泵連接電源。
。3)5名搶險隊員運送水泵、水管等到循環(huán)水坑內(nèi),把水泵放置到循環(huán)水坑內(nèi)。
。4)接水泵電源,將坑內(nèi)積水抽排除。
。5)持續(xù)關(guān)注循環(huán)水坑內(nèi)的進(jìn)水情況,并及時報告
。6)現(xiàn)場拍照機構(gòu)
要求:指定一人攜帶相機對現(xiàn)場內(nèi)人員在接到報警后的行動過程全程照相,并對整個演習(xí)過程拍照以及后期編輯資料。
演練結(jié)束,現(xiàn)場清理完畢,現(xiàn)場指揮員對演習(xí)情況進(jìn)行講評。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災(zāi)害應(yīng)急演練方案 2
一、總則
1、編制目的
為了做好水災(zāi)發(fā)事件的防范與處置工作,保證抗洪搶險工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,按國務(wù)院的要求和省、市、縣人民政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》以及《江西省實施(中華人民共和國防洪法)辦法》、《江西省河道管理條例》等法律法規(guī)和《九江市領(lǐng)導(dǎo)、省監(jiān)察廳關(guān)于在防汛抗洪中加強監(jiān)督嚴(yán)肅紀(jì)律的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章制度。
二、基本情況
xx鎮(zhèn)是長江中下游一個大沖積洲,四面環(huán)水,方圓104平方公里,堤內(nèi)面積54平方公里,可耕面積5.6萬畝(棉花種植面積5萬畝);轄12個行政村,159個村民小組,8700戶農(nóng)戶,4.2萬人;重點企業(yè)10家,中小學(xué)22所(其中,初中1所,小學(xué)17所),19個駐鎮(zhèn)單位。
xx大堤始建于1954年,全長64華里,土質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,半數(shù)屬沙質(zhì)土壤結(jié)構(gòu),堤面寬度7—10米,堤身高程22.—23米(口高程),共有大小穿堤建筑22處(其中排澇機站10座,抗旱閘口12)座,大堤塊石護坡全長僅10余公里。
存在的主要隱患:
、偕嫌83年決口堤段700米(21+300-22+000),滲漏嚴(yán)重,泡泉群集中;
、趚x村九組2700米(27+000—29+700)崩岸嚴(yán)重;
③xx外閘100米(4+200-4+300)地基沙土流失,閘口年久失修,損壞嚴(yán)重;
④xx格子堤XX余米未護坡,崩岸嚴(yán)重。
三、組織指揮體系
鎮(zhèn)政府成立防汛應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的防汛突發(fā)事件的應(yīng)對工作。
1、鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)指揮部)
(1)、鎮(zhèn)總指揮部
總指揮長:
常務(wù)副總指揮長:
副總指揮長:
成員:
。2)、各指揮分部:
、偕嫌沃笓]分部(xx、xx、xx責(zé)任堤段)
指揮長:xx
副指揮長:xx
技術(shù)員:xx
成員:xx
物資調(diào)配員:xx
②中游指揮分部(xx、xx、xx、xx、xx責(zé)任堤段)
指揮長:xx
副指揮長:xx
技術(shù)員:xx
成員:xx
物資調(diào)配員:xx
、巯掠沃笓]分部(xx、xx、xx、xx責(zé)任堤段)
指揮長:xx
副指揮長:xx
技術(shù)員:xx
成員:xx
物資調(diào)配員:xx
、躼x指揮分部(xx責(zé)任堤段)
指揮長:xx
副指揮長:xx
技術(shù)員:xx
成員:xx
物資調(diào)配員:xx
、葜泻笓]分部(xx堤段)
指揮長:xx
技術(shù)員:xx
成員:xx
物資調(diào)配員:xx
、藓笄谥笓]分部
指揮長:xx
副指揮長:xx
成員:xx
2、其他防汛指揮機構(gòu)
各村汛其成立防汛指揮機構(gòu)或相應(yīng)的專業(yè)防汛抗災(zāi)組織,負(fù)責(zé)本村的防汛工作;遇重大突發(fā)事件,可以組建臨時指揮機構(gòu),具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。
四、不同水位的應(yīng)急措施
1、當(dāng)長江洪水達(dá)到警戒水位(17.70米,吳淞口高程)時,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)防汛總指揮長或常務(wù)副總指揮長主持會商,動員部署防汛工作,宣布進(jìn)入緊急防汛期;鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下派工作組,分赴各堤段指導(dǎo)防汛工作;各村巡邏隊、搶險隊全部上堤,嚴(yán)密布防,每1000米為一巡邏段,24小時巡邏查險,大村上搶隊3支,中村上搶險隊2支,小村上搶險隊1支。(每支30人)
2、當(dāng)洪水達(dá)到1983年水位(xx水位20.31米)時,各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊全部上堤,每500米為一巡邏段,24小時巡邏查險,每1000米設(shè)搶險隊一支(人員30人);同時各指揮分部根據(jù)水情,采取臨時加高加固堤壩等緊急措施,確保大堤安全。
3.當(dāng)洪水達(dá)到1998年水位(xx水位21.20米)時,全鎮(zhèn)進(jìn)入一級緊急狀態(tài),所有力量全力以赴上堤防汛;各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊、預(yù)備隊全部上堤;每150米為一巡邏段,24小時巡邏查險;每500米設(shè)搶險對一支(人員30—50人)。
五、人員緊急撤離方案
1、風(fēng)險潰堤分析:
(1)、上游1983年決口堤段,滲漏嚴(yán)重,泡泉區(qū),遇98年以上特大洪水,可能最大決口寬度60—70米,潰口洪峰流量2070立方米/秒,洪水將從夾江直沖下流,兩側(cè)鯪字號、同三號圩被洪水沖潰,漫頂后經(jīng)晗豐圩、xx東沙公路不同方向流向下游。
。2)、xx九組崩岸處,遇98年以上特大洪水,可能最大潰口寬度80—100米,潰口洪峰流量2300立方米/秒,洪水將從xx村全境不同方向和xx境內(nèi),同時淹沒xx及xx天花凸流向下游。
(3)、當(dāng)潰口出現(xiàn)在xx格子堤與大堤交界處,可能最大潰口寬度40—50米,潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進(jìn)入xx村,xx圩潰決,從夾江流向上游,等高線21.5米以下全部淹沒。
。4)、xx外閘一旦出現(xiàn)潰口,潰口最大寬度40—50米,潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進(jìn)入xx境內(nèi),從xx圩流向上游,同時可能沖決xx圩進(jìn)入夾江,沿夾江流向上游。
2、報警方式:
全鎮(zhèn)統(tǒng)一采用鳴鑼方式,由各指揮分部視情實施。
。1)、連響三聲,預(yù)示有重大險情;
。2)、連續(xù)急敲,表示已經(jīng)潰堤;
3、人員撤離:
一旦發(fā)生潰,首先全鎮(zhèn)實行停電。
。1)、上游83年決堤,由上游指揮分部組織人員撤離預(yù)案的實施,指揮長xx,副指揮長疏浚;xx村黨總支副書記xx,xx社區(qū)黨總支書記xx,xx村黨總支書記xx具體實施;決口處兩邊堤段的`人員全部撤到xx1—2組和xx3—4組,圩內(nèi)居民全部撤到大堤,必要時再從大堤乘救援船只轉(zhuǎn)移到馬當(dāng)或圩外其他地方;少數(shù)滯留在圩內(nèi)無法及時撤出的居民可撤到高層建筑上待援;同時,上游指揮分部調(diào)集小船在圩內(nèi)尋找被困人員,轉(zhuǎn)移到臨時住所。
。2)、xx九組出現(xiàn)潰堤,由中游指揮分部組織人員撤離預(yù)案的實施,指揮長xx,副指揮長xx、xx;xx村黨支部書記xx具體實施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤,xx村天花凸住房和xx住戶就近撤到大堤,必要時從大堤乘救援船只撤往馬當(dāng)或圩外其他地方:無法及時撤出的人員,迅速就近撤往高層建筑上待援;中游指揮分部調(diào)集船只在xx圩內(nèi)及xx圩內(nèi)尋找被困人員、撤往臨時住所。
3、xx格子堤與大堤交界處發(fā)生潰堤,由下游指揮分部組織預(yù)案的實施,指揮長xx,副指揮長xx;xx村黨支部書記xx、xx村黨支部書記xx具體組織實施;潰口處住戶分別撤往xx13組大堤和xx大廟大堤,必要時再從大堤乘船撤往馬當(dāng),xx和xx圩內(nèi)人員全部撤上大堤,下游指揮分部調(diào)集船人在圩內(nèi)尋找被困人員。
4、xx外閘發(fā)生潰堤,由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實施;中游指揮分部負(fù)責(zé)潰口處兩邊往戶的撤離,下游指揮分部負(fù)責(zé)xx、xx兩村圩內(nèi)人員的撤離,中、下游指揮分部均組織調(diào)集船只到圩內(nèi)搜救被困人員。
六、善后工作
發(fā)生水災(zāi)后,做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
1、救災(zāi)
。1)發(fā)生重大災(zāi)情時,成立救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)高和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實際需要,各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室的工作。
。2)民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時生活安排,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
(3)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災(zāi)傷病人員,對污源進(jìn)行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大病情實施緊急處理,防疫病的傳播、蔓延。
。4)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除,保護災(zāi)區(qū)正常的生活環(huán)境。
2、防汛物料補充
(1)水災(zāi)過后,應(yīng)及時查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補充到位。
3、水毀工程修復(fù)
(1)對影響當(dāng)前防洪安全和供水安全的水毀工程,應(yīng)抓緊摸清情況、制定計劃、實施修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前恢復(fù)其主體功能。
。2)遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
4、災(zāi)后重建
洪澇災(zāi)害發(fā)生后,各相關(guān)部門在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,共同實施災(zāi)后重建工作。原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),若條件允許,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災(zāi)害應(yīng)急演練方案 3
一、預(yù)防預(yù)警及信息報告
1、預(yù)警預(yù)防
防汛的預(yù)警,以上級的通知為主,以廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息為輔,具體由村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長負(fù)責(zé)接收,要求平時每天不少于1次,汛期要隨時接收和關(guān)注。
村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長在接到相關(guān)預(yù)警信息后,報村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長,并且經(jīng)同意后發(fā)布,通知相關(guān)的.小分隊和村(社區(qū))居民做好防暴雨、防汛準(zhǔn)備。村(社區(qū))后勤保障小分隊需要按要求準(zhǔn)備好食品、藥品和有關(guān)物資器材設(shè)備。村(社區(qū))保安巡邏小分隊要再次進(jìn)行隱患排查,及時查漏補缺,確保萬無一失。
2、信息報送
村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長在獲知相關(guān)預(yù)警信息后,必須在第一時間報告村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長,根據(jù)組長指示,將此信息迅速通報給轄區(qū)信息聯(lián)絡(luò)員,并在30分鐘內(nèi)將布置落實情況報鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)急辦。
二、應(yīng)急處置
1、災(zāi)前
。1)村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組織應(yīng)急救援力量進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村(社區(qū))應(yīng)急管理責(zé)任分工,分區(qū)負(fù)責(zé)各樓道、各戶排除安全隱患。
。2)村(社區(qū))后勤小分隊負(fù)責(zé)對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進(jìn)行詳細(xì)檢查,確保備足和性能良好;對生活物資進(jìn)行購置和清點,確保村(社區(qū))居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。
。3)村(社區(qū))搶險救災(zāi)小分隊負(fù)責(zé)檢查和關(guān)閉所有門窗,疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施,檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患,確保居民生命財產(chǎn)安全。對災(zāi)害可能威脅居民生活的,必須組織轉(zhuǎn)移安置。
。4)村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊負(fù)責(zé)公布并暢通緊急聯(lián)系電話,隨時關(guān)注電臺、氣象臺站有關(guān)預(yù)報信息,及時向居民通報情況。
。5)村(社區(qū))保案巡邏小分隊進(jìn)行警戒巡邏,維護村(社區(qū))生活秩序。
。6)村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施,經(jīng)確定后協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速實施。
2、災(zāi)中
村(社區(qū))搶險救災(zāi)小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進(jìn)行巡查,隨時救援危險境地人員。
3、災(zāi)后
。1)村(社區(qū))各小分隊立即檢查、核實受災(zāi)情況,統(tǒng)計、匯總相關(guān)信息,及時上報村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長。
。2)村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊根據(jù)村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組要求,按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊,如實向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦報告災(zāi)情。
。3)村(社區(qū))醫(yī)療服務(wù)小分隊負(fù)責(zé)對傷亡人員進(jìn)行初步搶救和處置。
。4)村(社區(qū))后勤保障小分隊負(fù)責(zé)組織救災(zāi)款物,隨時發(fā)放救災(zāi)物資,確保及時到位。
。5)村(社區(qū))保安巡邏小分隊負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,加強巡邏執(zhí)勤,維護現(xiàn)場秩序。
。6)村(社區(qū))搶險救災(zāi)小分隊負(fù)責(zé)對受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進(jìn)行緊急搶修。
三、后期處置
1、善后處理
接到上級防汛應(yīng)急結(jié)束信息后,村(社區(qū))應(yīng)急行動響應(yīng)結(jié)束。村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時組織村(社區(qū))居民和有關(guān)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序:對村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理打掃;對受災(zāi)地域進(jìn)行消毒防疫;組織疏散居民安全返回;對村(社區(qū))樹木、臨時設(shè)施、電源線路和排水系統(tǒng)等進(jìn)行檢查,排除存在的險情或隱患;逐戶上門進(jìn)行受災(zāi)情況登記,統(tǒng)計匯總,經(jīng)村(社區(qū))書記簽發(fā)后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
2、調(diào)查評估
由村(社區(qū))后勤保障小分隊負(fù)責(zé)對暴雨、洪災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計,交村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊,根據(jù)要求逐級上報。同時,村(社區(qū))居委會負(fù)責(zé)對事故的預(yù)防預(yù)警、組織指揮、應(yīng)急求援等處置工作進(jìn)行全面總結(jié)評估,并結(jié)合實際工作提出對預(yù)案的修訂意見和要求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災(zāi)害應(yīng)急演練方案 4
根據(jù)國土資源部4號令《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》和《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》,結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報告及省地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查隊調(diào)查,預(yù)測地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)展趨勢,提出預(yù)防和防治措施,貫徹以“預(yù)防為主”的方針,為我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作提供決策和依據(jù),最大限度地減少和避免災(zāi)害損失。
一、基本情況
。ㄒ唬┰袨(zāi)環(huán)境
紅白段橫跨多個大地構(gòu)造單元,北西、南東兩側(cè)發(fā)育,北川——映秀大斷裂和江油——灌縣大斷裂,中間則密集平行分布眾多次發(fā)生斷層,又被后期平移斷層切割,形成網(wǎng)絡(luò)分布格
局,巖層破碎,節(jié)理裂隙發(fā)育,受長期地質(zhì)營力的作用,特別是“5.12”地震后,巖體穩(wěn)定的力學(xué)結(jié)構(gòu)受到破壞。
該地區(qū)屬中山溝谷切割地貌,高差大,地形陡,溝谷多呈“V”字型,水系發(fā)育,呈樹枝狀,水位隨季節(jié)變化,汛期受暴雨影響陡漲陡落。
該區(qū)域植被覆蓋率70%左右,局部受人類工程活動影響,植被破壞,水土流失嚴(yán)重。
(二)誘發(fā)因素
人類工程活動和降雨量,降雨強度是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主控因素。
。ㄈ┪kU對象
區(qū)內(nèi)工礦企業(yè)、居民點眾多,交通線路原水系分布,旅游景點初具規(guī)模。地質(zhì)災(zāi)害隱患嚴(yán)重威脅人民的生命財產(chǎn)安全已制約國民經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。
根據(jù)以上因素,結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查成果,預(yù)測如下:
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的.次數(shù)、規(guī)模及危害均將有所增加,紅白是地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)。
1、松林村四組——木瓜坪地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)
該地區(qū)地形陡峻,地質(zhì)構(gòu)造作用強烈,礦山開采工程活動頻繁,暴雨集中且強度大,洪水沖刷侵蝕作用強烈,特別是“5.12”地震后,該區(qū)域極易誘發(fā)和產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害,應(yīng)特別注意廣青路沿線、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩(wěn)定地質(zhì)災(zāi)害。該地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害具有類型多、規(guī)模大、穩(wěn)定性差、治理難等特點,嚴(yán)重危害礦業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)林生產(chǎn)、交通建設(shè)和職工居民安全。
2、紅白鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)
該區(qū)沿石亭江和通溪河分布,受區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造影響巖體破碎,完整性、穩(wěn)定性較差。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大,河流、水位在汛期陡漲陡落,易引發(fā)滑坡。應(yīng)密切注意椅子框潛在崩塌,石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟;。瞿家山地裂縫有大規(guī)模滑坡發(fā)生的先兆,應(yīng)加以注意。
3、峽馬口地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)
紅鐘公路新修段危險性斜坡群,紅金公路新修段危險性斜坡群,樺頭尖——紅星煤礦一帶的泥石流等。
以上各區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生是明顯的季節(jié)性,降雨量和降雨強度是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主控因素,地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生主要集中在6-9月的汛期,要特別注意6月底-9月上中旬的區(qū)域性暴雨和局部暴雨對該區(qū)的影響,可能誘發(fā)該地區(qū)規(guī)模較大的地質(zhì)災(zāi)害。
二、預(yù)防措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和要求。
。ǘ┲贫ǖ刭|(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案,落實預(yù)防措施,分戶發(fā)放防災(zāi)工作明白卡。
。ㄈ┙ⅰ叭簻y群防、群專結(jié)合”的監(jiān)測體系。
防御地質(zhì)災(zāi)害是一項社會公益性工作,“群測群防、群專結(jié)合”是防御地質(zhì)災(zāi)害的根本方針。大力宣傳和普及地質(zhì)災(zāi)害防治的科普知識,使廣大干部群眾掌握基本的地質(zhì)災(zāi)害識別、監(jiān)測、預(yù)報知識和避讓措施,強化防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)意識。增強全社會防御地質(zhì)災(zāi)害的主動性和自覺性。有關(guān)部門和責(zé)任人在災(zāi)情發(fā)生時應(yīng)及時出動,確保汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查及時監(jiān)測方法得當(dāng),組織避險措施得力,險情信息反饋迅速。
(四)完善制度,協(xié)調(diào)配合,增強應(yīng)急反應(yīng)能力。
紅白鎮(zhèn)已成立地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),完善汛期值班制度,建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),加強與防洪、氣象、地震、救災(zāi)等相關(guān)部門的聯(lián)系,及時掌握雨情、水情、災(zāi)情,為制定當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害防治措施提供正確依據(jù)。確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通,聯(lián)系密切。
組織有關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人定期或不定期對本地區(qū)重點地質(zhì)災(zāi)害和危險區(qū)進(jìn)行巡回檢查,了解其發(fā)展趨勢,督促有關(guān)部門落實預(yù)防措施,努力變被動救災(zāi)為主動防災(zāi)、減災(zāi)。
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害分布情況,安排以下幾條汛期巡回檢查路線:
1、紅白——西部驚奇歡樂谷;
2、紅白——峽馬口——鐘鼎寺;
3、紅白——觀通橋——金蓮池。
重點預(yù)防區(qū)域:
。ㄒ唬┶w家坪地面塌陷
1、采空區(qū)回填,采區(qū)預(yù)留保安礦柱,防止塌陷繼續(xù)下陷和誘發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。
2、坑道閉坑道應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范驗收,特別是對采空區(qū)的處理,閉坑報告的提交應(yīng)嚴(yán)格按程序,并要求真實客觀反映井下情況。
3、禁止非法進(jìn)入礦井挖掘殘余礦柱。
應(yīng)急分隊成員:
紅白鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮系統(tǒng)由紅白鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部以及各村、礦山企業(yè)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊組成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災(zāi)害應(yīng)急演練方案 5
一、防汛基本情況
我鄉(xiāng)位于豐都縣北岸,距縣城80公里。有。ǘ┬退畮4座,全鄉(xiāng)共有7個行政村1個居委會,53個村民小組,總?cè)丝?3443人,幅員面積51.6平方公里。
二、防汛組織保障
為做好防汛工作,最大程度保證人民群眾生命財產(chǎn)安全,經(jīng)政府研究決定成立鄉(xiāng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
三、各成員職責(zé)
組長:負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)防汛工作及突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作,并根據(jù)實際情況及時啟動相應(yīng)防汛應(yīng)急響應(yīng)等級。
副組長:協(xié)助組長做好全鄉(xiāng)防汛工作及突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
農(nóng)服中心:負(fù)責(zé)防汛避災(zāi)知識宣傳教育工作,指導(dǎo)各村的確定預(yù)警水位,確定各村的臨時安置點,重點抓好全鄉(xiāng)范圍內(nèi)水庫、山坪塘等水利工程的汛前汛中檢查和日常巡查工作,制訂度汛方案,負(fù)責(zé)防汛技術(shù)指導(dǎo)工作,配合有關(guān)部門查災(zāi)核災(zāi),做好重點水利設(shè)施蓄水調(diào)度運行。
社事辦:負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計和核查,及時向鄉(xiāng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供災(zāi)情信息。
衛(wèi)生院:做好全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的醫(yī)療藥品、器械的汛前安全,尤其要做好鄉(xiāng)村醫(yī)院(室)人、藥、器材的安全,組織醫(yī)護人員做好防汛突發(fā)應(yīng)急事件受傷人員的救護工作,汛后要及時消毒防疫,杜絕疾病流行。
教管中心:負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)內(nèi)學(xué)校校舍安全和在校學(xué)生汛期安全,做好師生疏散工作。加強安全檢查,特別是危房的學(xué)校、教室,汛前要維修加固完善,確保學(xué)生、員工安全。
黨政辦:負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)防汛信息的匯總上報工作和宣傳工作。
財政辦:負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)防汛工作經(jīng)費安排。
各村村委:負(fù)責(zé)本村防汛物資、人員準(zhǔn)備工作,根據(jù)歷史洪水情況,確定各村的預(yù)警水位,汛期安排各村值守人員,收集本村雨情、水情,第一時間處理防汛突發(fā)事件并做好上報工作。
四、預(yù)警信息發(fā)布
根據(jù)天氣預(yù)報和本鄉(xiāng)范圍內(nèi)的實際降雨情況,及時向各村發(fā)布預(yù)警;
藍(lán)色預(yù)警:根據(jù)天氣預(yù)報,對即將來臨的強降雨或連續(xù)降雨超過30mm并有持續(xù)強降雨時,由副組長發(fā)布;
黃色預(yù)警:在持續(xù)強降雨時,根據(jù)各村水情或是有三個村組水位超二級警戒線時,及時由副組長發(fā)布;
橙色預(yù)警:有一個村進(jìn)水時,由組長發(fā)布;
紅色預(yù)警:超過兩個村進(jìn)水時,由組長發(fā)布。
五、應(yīng)急響應(yīng)
藍(lán)色響應(yīng):鄉(xiāng)政府必須留有相應(yīng)的值班人員,負(fù)責(zé)收集全鄉(xiāng)的雨情、水情。
黃色響應(yīng):全體鄉(xiāng)干部在崗在位,做好搶險準(zhǔn)備,各聯(lián)系村干部進(jìn)駐各聯(lián)系點;
橙色響應(yīng):第一時間上報縣防洪辦和縣領(lǐng)導(dǎo),除留有相應(yīng)的值守人員,全體鄉(xiāng)干部、防汛民兵應(yīng)急小分隊赴受災(zāi)點緊急處理災(zāi)情,并根據(jù)實際情況,就近聯(lián)系附近的應(yīng)急小分隊和縣級搶險隊伍救援;
紅色響應(yīng):第一時間上報縣防辦和縣領(lǐng)導(dǎo),除留有相應(yīng)的值守人員,全體鄉(xiāng)干部赴各受災(zāi)點緊急處理災(zāi)情,并根據(jù)實際情況,就近聯(lián)系各村居防汛應(yīng)急小組和縣級搶險隊伍救援。
六、預(yù)警級別的變更
預(yù)警升降:隨著汛情預(yù)警信息的不斷變化,防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組組織實時會商,認(rèn)為防汛突發(fā)事件的影響與原預(yù)警影響有較大變化時,可改變預(yù)警級別,并發(fā)出新的.預(yù)警信息。
預(yù)警結(jié)束:按照“誰發(fā)布、誰取消”執(zhí)行。
七、善后處置
善后處置工作在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由政府相關(guān)部門組織實施。
政府相關(guān)部門要組織力量全面開展災(zāi)情核定工作,及時收集、清理和處理污染物,對受災(zāi)情況、人員補償、征用物資補償、制定補償標(biāo)準(zhǔn)和災(zāi)后恢復(fù)計劃,并迅速實施。
八、信息處理
各村對本村可能發(fā)生突發(fā)事件的信息及時匯總分析,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,迅速將情況上報鄉(xiāng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
對各類防汛突發(fā)事件以及可能導(dǎo)致其發(fā)生的各種隱患,任何人都有權(quán)利和義務(wù)向政府或防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并有權(quán)對鄉(xiāng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作過失和不當(dāng)處置進(jìn)行舉報。
九、教育、培訓(xùn)和演習(xí)
1.宣傳教育。由鄉(xiāng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),開展防汛、避險、自救、互救等常識的宣傳教育,重點地病險水庫、泥石流易發(fā)區(qū)等周邊的居民加強宣傳教育,增強公民防洪意識及應(yīng)急基本知識和技能。
2.培訓(xùn)和演習(xí)。開展面向各村兩委人員的防汛突發(fā)事件相關(guān)知識培訓(xùn),在培訓(xùn)教材中,增加防汛突發(fā)事件預(yù)防、應(yīng)急指揮、綜合協(xié)調(diào)等內(nèi)容,以增加各村應(yīng)對防汛突發(fā)事件的知識和能力。
防汛工作應(yīng)根據(jù)預(yù)案,定期組織專業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演習(xí),應(yīng)急演習(xí)應(yīng)包括演習(xí)準(zhǔn)備、演習(xí)實施和演習(xí)總結(jié)三個階段,確保做好培訓(xùn)應(yīng)急隊伍、落實崗位責(zé)任制、熟悉應(yīng)急工作的指揮機制、決策、協(xié)調(diào)和處理的程序,檢驗預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案等各項工作;在群眾中普及應(yīng)對防汛突發(fā)事件的知識和技能,切實提高應(yīng)急救援能力。
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1、總則
1.1總編目的及依據(jù)
為建立統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的山洪災(zāi)害應(yīng)急、保障和防控體系,全面提高應(yīng)對山洪災(zāi)害的能力,有效預(yù)防、及時控制和最大限度的消除山洪災(zāi)害危害,避免和減輕山洪造成的損失,保證抗洪搶險工作高效、有序進(jìn)行,保障本公司員工生命財產(chǎn)安全,杜絕群死群傷,根據(jù)《盧氏縣山洪災(zāi)害防御預(yù)案》制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于本公司礦區(qū)內(nèi)山洪災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,是礦區(qū)山洪災(zāi)害防御組織,協(xié)調(diào)本公司山洪災(zāi)害應(yīng)急工作的整體規(guī)劃和程序規(guī)范。
1.3預(yù)案有效期
本預(yù)案有效期為3年,特殊情況下及時予以修訂。
2基本情況
2.1社會經(jīng)濟和河流情況
本公司位于潘河鄉(xiāng)清河村后清河組,公司有3個采礦區(qū)(清南、清北、前坪礦區(qū))一個選廠一座尾礦庫,全公司有職工345人,礦區(qū)面積大約有8平方公里,清河從礦區(qū)穿過是全礦區(qū)的中間防洪河流。
2.2山體滑坡情況
本公司沒有發(fā)現(xiàn)山體滑坡跡象。
3危險區(qū)
我公司危險區(qū)主要在清南礦區(qū)712、706、700、744以及尾礦庫。
4群防群測組織體系
4.1 人員組成
本公司山洪災(zāi)害防御指揮部總指揮由鐘文均擔(dān)任,副總指揮由xxx擔(dān)任,成員為xx等21人。同時成立一支由青壯年職工為主體的32人應(yīng)急搶險隊伍,應(yīng)急搶險隊長由xxx擔(dān)任。根據(jù)本公司實際情況指揮部確定雨量觀測員2名、水位觀測員2名,預(yù)警員(包括鳴鑼員、口哨員、手動警報器報警員)共9名,負(fù)責(zé)水雨情、險情的監(jiān)測、發(fā)送及預(yù)警工作。
4.2 主要職責(zé)
4.2.1 相關(guān)機構(gòu)職責(zé)如下
指揮部:在縣、鄉(xiāng)山洪災(zāi)害防御指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,落實山洪災(zāi)害防御避災(zāi)躲災(zāi)各項措施,掌握山洪險情動態(tài),收集雨情、水情、災(zāi)情等資料數(shù)據(jù)并上報,定期進(jìn)行險工險段、山體開裂、滑坡等隱患的監(jiān)測,動員和組織員工的安全轉(zhuǎn)移與避險,認(rèn)真執(zhí)行上級的命令,積極組織山洪災(zāi)害防御工程措施與非工程措施建設(shè)等。認(rèn)真落實公司、各坑口、二級聯(lián)創(chuàng)機制,確保發(fā)生洪災(zāi)后人員能夠及時轉(zhuǎn)移。在發(fā)生交通、通訊、電力中斷的緊急情況下,指揮做好本公司山洪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警和人員轉(zhuǎn)移工作。
應(yīng)急搶險隊:在緊急情況下聽從命令,進(jìn)行有序的搶險救援工作。
4.2.2 相關(guān)人員職責(zé)如下:
總指揮:負(fù)責(zé)組織制定本公司防御山洪的各項制度,組織做好宣傳和思想動員工作,增強廣大職工防御山洪的意識;負(fù)責(zé)組織開展本公司防御山洪的非工程措施和工程措施的建設(shè),不斷提高防御山洪災(zāi)害的能力。負(fù)責(zé)編制本公司的山洪災(zāi)害防御預(yù)案并督促各項措施的'落實;貫徹執(zhí)行上級調(diào)度命令。根據(jù)汛情,及時做出防御山洪災(zāi)害工作部署,組織指揮本公司職工參加搶險;山洪災(zāi)害發(fā)生后,立即組織、迅速開展救災(zāi)工作,安排好職工生活,盡快恢復(fù)生產(chǎn),保持社會穩(wěn)定。
監(jiān)測員:負(fù)責(zé)本公司的雨量、雨情、水位、險工險段、泥石流及滑坡點的監(jiān)測工作。
預(yù)警員:在獲得險情監(jiān)測信息或接到緊急避災(zāi)轉(zhuǎn)移命令后,立即按預(yù)定信號發(fā)布報警信號。
5水雨情信息監(jiān)測
5.1 監(jiān)測內(nèi)容
本公司的水雨情監(jiān)測內(nèi)容包括水位監(jiān)測、降雨量監(jiān)測、泥石流監(jiān)測和滑坡監(jiān)測。降雨量監(jiān)測收集簡易雨量站的降雨量信息;水位監(jiān)測收集河道水位資料,泥石流和滑坡監(jiān)測負(fù)責(zé)監(jiān)測由山洪引起的泥石流、滑坡資料。
5.2監(jiān)測要求
監(jiān)測要突出實時性、準(zhǔn)確性,以便能提供實時的、可靠的監(jiān)測資料,并及時將檢測結(jié)果上報給各級防汛指揮部。
5.3監(jiān)測方式
監(jiān)測采取群防群測為主的方式。通過利用現(xiàn)有雨量站、水位站進(jìn)行監(jiān)測,將監(jiān)測到的數(shù)據(jù)及時報告到防汛指揮部。在發(fā)生暴雨時,要充分發(fā)揮群防群測的作用,發(fā)現(xiàn)險情及時報告。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災(zāi)害應(yīng)急演練方案 7
我縣是一個山洪災(zāi)害多發(fā)的縣份,境內(nèi)山、塬、川、灘皆存,其中山區(qū)面積2272.57平方公里,占版圖總面積76.55%,由于山地、黃土臺塬地質(zhì)環(huán)境較為脆弱,人類道路建設(shè)、采礦工程等活動頻繁,植被破壞嚴(yán)重,崩塌、滑坡、泥石流、水土流失等地質(zhì)災(zāi)害極為發(fā)育。加之特殊地埋位置,降雨時空分布不均,山區(qū)多年平均降雨量865.22mm,暴雨多集中降在7、8、9三個月洪水泛濫,加劇了山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害有逐年遞增趨勢,據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,全縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點118處,有48戶147人居住在歷史洪水位線下的河邊及溝道口,嚴(yán)重的安全隱患點涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),20個行政村,并威脅著部分地區(qū)人們的生命財產(chǎn),影響制約著經(jīng)濟的順利發(fā)展,為切實做好全縣山洪災(zāi)害防治工作,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度的降低山洪災(zāi)害造成的損失和對經(jīng)濟發(fā)展影響,按照《中華人民共和國防洪法》和國家防總《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱工作職責(zé)》等法律、法規(guī)要求,結(jié)合我縣山洪災(zāi)害實際情況,特制定本防御預(yù)案。
一、組織指揮機構(gòu)
當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)性局地山洪災(zāi)害后由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織相關(guān)部門研究情況,根據(jù)險情、災(zāi)情迅速作出決定,縣防汛指揮部發(fā)布命令,啟動預(yù)案,各成員單位及有關(guān)部門按預(yù)案分工協(xié)作,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及防汛單位具體實施。
二、工作職責(zé)
1、職能部門工作職責(zé):
當(dāng)河道出現(xiàn)突發(fā)性險情或出現(xiàn)突發(fā)性山洪災(zāi)害時,縣防汛指揮部發(fā)布命令,水務(wù)局派員現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),制定方案,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實施。當(dāng)發(fā)生突發(fā)性滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害時,縣防汛指揮部發(fā)布命令,礦管辦(滑坡辦)派員現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)、制定方案,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實施搶險。
。1)、縣氣象局負(fù)責(zé)誘發(fā)山洪災(zāi)害的天氣監(jiān)測和預(yù)報,提前做好強降雨和災(zāi)害性天氣預(yù)報,為山洪災(zāi)害防御提供氣象預(yù)報信息。
。2)、縣礦管辦負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和治理,全面掌握地質(zhì)災(zāi)害分布情況,確定降雨可能誘發(fā)泥石流、滑坡等災(zāi)害危險區(qū)域,分析標(biāo)明災(zāi)害可能發(fā)生的程度及影響范圍,把防災(zāi)“明白卡”發(fā)放到村、戶,并加強監(jiān)測預(yù)警,切實做好我縣礦山汛期滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的防治監(jiān)督檢查工作和技術(shù)指導(dǎo)。
。3)、水務(wù)部門要做好山區(qū)洪水預(yù)報及各類水利工程的安全度汛工作,最大限度地減少山區(qū)洪水災(zāi)害造成的損失。
。4)、建設(shè)部門要全面掌握山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū)群眾居住分布情況,加強城鄉(xiāng)居民點的規(guī)劃建設(shè)和管理,嚴(yán)格對山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū)工程項目的規(guī)劃審批,使各類設(shè)施建設(shè)盡可能避開山洪災(zāi)害危險區(qū)域。
。5)、民政部門要做好山洪災(zāi)害危險區(qū)群眾轉(zhuǎn)移安置和生活救助工作。
。6)、農(nóng)業(yè)部門要做好山洪災(zāi)害群眾籽種供應(yīng)工作。
。7)、交通部門要做好山洪災(zāi)害道路的搶修疏通工作。
。8)、財政部門要做好山洪災(zāi)害資金扶持工作。
。9)、林業(yè)部門要做好山洪災(zāi)害林木的搶護工作。
(10)、縣防汛指揮部辦公室要加強山洪災(zāi)害防御工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查,及時研究處理突發(fā)的山洪災(zāi)害。
。11)、縣糧食局、電力局、人武部、公安局、供銷聯(lián)社、商業(yè)局、物資局、衛(wèi)生局、廣電局、發(fā)改委、電信局、移動公司、教育局、經(jīng)貿(mào)局、旅游局等相關(guān)部門按照縣防汛搶險應(yīng)急預(yù)案職責(zé)執(zhí)行。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職責(zé):
。1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對本轄區(qū)防汛工作負(fù)總責(zé),全面廣泛深入宣傳防汛知識法律法規(guī),做好廣大干部群眾抗洪搶險救災(zāi)組織動員工作。
。2)及時組建搶險隊伍搶險抗災(zāi),落實防汛職責(zé)和任務(wù)。
。3)積極籌措防汛搶險所需物資。
(4)加強防汛值班,固定防汛專用電話,確保水情、雨情、險情、災(zāi)情快速傳遞和防汛搶險指令的執(zhí)行。
。5)及時如實統(tǒng)計,快速上報洪澇、地質(zhì)災(zāi)情。
三、山洪災(zāi)害報告和處理程序
如果發(fā)生山洪災(zāi)害,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)在6小時內(nèi),同時迅速上報縣防汛辦、縣礦管辦;如果發(fā)生山洪災(zāi)害,山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)在4小時內(nèi)、平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在2小時內(nèi)迅速報縣防汛辦。防汛辦、礦管辦、城鎮(zhèn)防汛辦在1小時內(nèi)按程序報縣防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)和上級部門,積極做好搶險救災(zāi)工作。
四、監(jiān)測預(yù)報
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立嚴(yán)格的防汛24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,各級領(lǐng)導(dǎo)手機要全天待機,保證防汛通訊聯(lián)絡(luò)暢通,并及時處理雨、水、險情警報。凡接到強降雨預(yù)報,要精心組織,妥善安排,迅速通知受威脅地區(qū)群眾做好防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備。凡30分鐘內(nèi)降雨超過10mm的地區(qū),做好啟動山洪災(zāi)害防御預(yù)案準(zhǔn)備,派員監(jiān)測重點滑坡、泥石流多發(fā)區(qū)域的險情;凡1小時降雨量超過30mm的地區(qū),要適時啟動山洪災(zāi)害防御預(yù)案,各級黨政部門領(lǐng)導(dǎo)要深入一線靠前指揮,果斷啟動山洪災(zāi)害防御預(yù)案,有條不紊地開展抗洪搶險,盡最大努力,保障人民生命財產(chǎn)安全。
五、預(yù)警信號發(fā)布方式
。1)、當(dāng)突發(fā)性山洪地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時的`報警按照《縣防汛搶險應(yīng)急預(yù)案》、《縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案》規(guī)定的報警方式執(zhí)行。
。2)、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪暴發(fā)時采取鳴鑼報警方式。
六、搶險救災(zāi)
1、一旦發(fā)生險情,在及時向上一級防汛指揮機構(gòu)報告的同時,當(dāng)?shù)貞?yīng)急搶險隊要迅速投入搶險救災(zāi),確保災(zāi)區(qū)人民生命安全,盡量減少財產(chǎn)損失。
2、對可能造成新的危害山體、建筑物等要落實專人進(jìn)行監(jiān)測、防御。
3、當(dāng)發(fā)生災(zāi)情、要首先把被困人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。
4、如有人畜傷亡,要及時搶救受傷人員,清理、掩埋人畜尸體。
5、對緊急轉(zhuǎn)移人員作好臨時安置,確保他們有飯吃、有衣穿、有水喝,衛(wèi)生部門要做好疫病防治工作。
6、迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。
七、保障措施
1、汛前檢查
汛前,縣級有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對所轄區(qū)域進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題登記造冊,限期處理,消除隱患問題,該搬遷的要及早搬遷,對一時難于解決的問題,要安排專人負(fù)責(zé)防守。
2、宣傳教育
要加強山洪災(zāi)害防御工作的宣傳,向社會公布山洪災(zāi)害危險區(qū)分布范圍和相應(yīng)的防御措施,要采取廣播、電視、宣傳欄等多種方式,廣泛宣傳山洪災(zāi)害的防御知識,提高群眾防災(zāi),避災(zāi)意識。如遇險情,做到防、撤、搶有序進(jìn)行。并采用簽發(fā)明白卡、張貼公示、培訓(xùn)宣講等方式廣泛向可能受災(zāi)群眾預(yù)先交底告知。
3、獎勵與責(zé)任追究
山洪災(zāi)害突發(fā)性強,點多分散,所以要將山洪災(zāi)害的檢查監(jiān)測、險情傳報、轉(zhuǎn)移、避險和防搶救災(zāi)責(zé)任,落實到村、組、戶、人,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要將山洪災(zāi)害防御工作落實到具體單位和個人,要將各級責(zé)任人上報備案,并公布于眾,接受社會監(jiān)督。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),建立健全統(tǒng)計報告制度,山洪災(zāi)害發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要及時核實情況,如實統(tǒng)計上報。要嚴(yán)格防汛指揮部調(diào)度和汛情、災(zāi)情反饋制度,所有防汛指揮部命令由防汛指揮機構(gòu)下達(dá),汛情信息由各級防汛指揮機構(gòu)逐級反饋上報,要嚴(yán)肅防御山洪災(zāi)害的工作紀(jì)律,對在山洪災(zāi)害防御工作中擅離職守、推諉扯皮、指揮組織不力、監(jiān)測預(yù)警不及時、防御措施不落實、阻礙防汛指令執(zhí)行、隱瞞假報險情災(zāi)情、貽誤避險撤離時機等造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,將按照《省重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》之規(guī)定,嚴(yán)肅查處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災(zāi)害應(yīng)急演練方案 8
一、目的
為做好水災(zāi)的防范和處置,保證抗洪搶險工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少水災(zāi)帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)水、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鄉(xiāng)防洪危機等自然災(zāi)害。
三、工作目標(biāo)及基本原則
(一)工作目標(biāo)
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一房,不死一人。
(二)基本原則
1、立足預(yù)防,主動防范。把洪澇災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨量、水利、險情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項防范工作。
2、分級負(fù)責(zé),加強督查。洪澇災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,以各村委會為主進(jìn)行處置,并實行行政首長負(fù)責(zé)制。鄉(xiāng)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。
3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇災(zāi)情的發(fā)展和防洪工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
四、組織指揮體系及職責(zé)
(一)指揮部
鄉(xiāng)成立山洪災(zāi)害指揮部,由鄉(xiāng)長任總指揮,分管副鄉(xiāng)長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鄉(xiāng)各部門成員、小學(xué)、衛(wèi)生院、村委會等負(fù)責(zé)人為成員;本部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊伍,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)指揮部職責(zé)
貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)、市、區(qū)防汛的法律、法規(guī)、政策,及時掌握全鄉(xiāng)水情、旱情;組織實施抗洪搶險措施,制定鄉(xiāng)山洪災(zāi)害方案;組織全鄉(xiāng)的山洪災(zāi)害、山洪災(zāi)害工作;對全鄉(xiāng)水利設(shè)施實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責(zé)及責(zé)任人
由鄉(xiāng)防指組織成立轉(zhuǎn)移安置組、衛(wèi)生救護組、學(xué)校安全組、治安保衛(wèi)組,實施安置保障。
1、黨政辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),上報及信息工作。
2、綜治辦負(fù)責(zé)出現(xiàn)山洪災(zāi)害的社會綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定。
3、鄉(xiāng)司法所負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
4、鄉(xiāng)派出所依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶山洪災(zāi)害物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為;處置因山洪災(zāi)害引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
5、民生辦組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作;核查災(zāi)情,發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,及時向鄉(xiāng)指揮部提供災(zāi)情信息管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作。
6、財政所組織實施全鄉(xiāng)山洪災(zāi)害經(jīng)費預(yù)算;根據(jù)有關(guān)部門和村鄉(xiāng)提出的申請,會同鄉(xiāng)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)苌胶闉?zāi)害經(jīng)費,并監(jiān)督使用。
7、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)山洪災(zāi)害區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作及時向鄉(xiāng)防指提供山洪災(zāi)害受傷人員;組織醫(yī)療衛(wèi)生和流行。
8、小學(xué)負(fù)責(zé)學(xué)校山洪災(zāi)害工作,防止山洪災(zāi)害,做好學(xué)生的安全教育培訓(xùn)、開展實戰(zhàn)演練,發(fā)生險情組織學(xué)生安全撤離。
9、村委會負(fù)責(zé)本轄區(qū)的山洪災(zāi)害工作,對所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實的山洪災(zāi)害預(yù)案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進(jìn)行整改遇到重大險情按照預(yù)案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強巡查力度,并將檢查情況每日14時前報鄉(xiāng)山洪災(zāi)害指揮部辦公室。
五、預(yù)防和預(yù)警機制
(一)山洪災(zāi)害預(yù)警
建立山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,并報鄉(xiāng)山洪災(zāi)害指揮部。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急響應(yīng)行動
1、鄉(xiāng)防指指揮長主持鄉(xiāng)防指成員會商,宣布進(jìn)入緊急防汛期,啟動本應(yīng)急預(yù)案,作出相應(yīng)工作部署,并將情況上報區(qū)防指及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),派工作組赴一線指導(dǎo)防洪工作;同時密切監(jiān)視汛情的發(fā)展變化,做好汛情預(yù)測預(yù)報,由鄉(xiāng)防指副組長帶班,加強防汛值班,及時發(fā)布汛情通報及防汛措施;鄉(xiāng)防指成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作;鄉(xiāng)防辦隨時將情況上報區(qū)防指。
2、受災(zāi)村村委會的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)防指指今及時動員、部署本村防汛工作,服從鄉(xiāng)防指的統(tǒng)一調(diào)度;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,加強防守巡查,及時控制險情。
3、以屬地為主的原則成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,及時組織防汛工作;鄉(xiāng)防汛指揮機構(gòu)及成員單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛工作,或駐點具體幫助受災(zāi)區(qū)做好防汛和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
(二)應(yīng)急響應(yīng)措施
當(dāng)發(fā)生汛情災(zāi)害后,鄉(xiāng)防指組織專業(yè)技術(shù)人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強觀測,采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害形勢進(jìn)一步惡化。當(dāng)汛情災(zāi)害形勢嚴(yán)峻時,對是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,如需轉(zhuǎn)移時,應(yīng)按預(yù)案組織人員安全撤離。發(fā)生汛情災(zāi)害后,若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤,應(yīng)立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險,并及時做好匯報。
信息報送和處理各類防汛信息要及時上報。上報円容要快速、準(zhǔn)確、詳實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,隨后補報詳情。所有信息必須報鄉(xiāng)防汛指揮部辦公室,根據(jù)響應(yīng)級別,由指揮長簽署意見后,再上報區(qū)防汛指揮部。
七、預(yù)案的實施
預(yù)案啟動后,鄉(xiāng)防指統(tǒng)一指揮村組及各有關(guān)單位協(xié)助開展搶險救災(zāi)工作。鄉(xiāng)防指研究分析雨情、水情、險情和災(zāi)情,提出處置意見,并及時進(jìn)行調(diào)度,協(xié)調(diào)各成員單位,督促檢查各有關(guān)單位的應(yīng)急準(zhǔn)備情況,收集信息,傳達(dá)指令,并開展總結(jié)、評價等有關(guān)具體工作。鄉(xiāng)防指各成員單位及有關(guān)村根據(jù)職責(zé)分工,做好以下工作:
(一)搶險救災(zāi)。災(zāi)害發(fā)生地的村組織買施搶險救火、人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)民安置等工作。鄉(xiāng)負(fù)責(zé)所屬預(yù)備役民兵參加抗洪搶險救災(zāi),并協(xié)助公安部門維護搶險救災(zāi)秩序,協(xié)助村轉(zhuǎn)移危險地方的群眾。成員部門單位分別指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作;鄉(xiāng)民生辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)民安置和救濟救助工作;鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所負(fù)責(zé)組織維護災(zāi)區(qū)社會治安、搶險救災(zāi)和道路交通秩序。
鄉(xiāng)級搶險救災(zāi)資金的.籌措、落買和爭取上級財政困又付,做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián),指?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放,農(nóng)行等金融機構(gòu)負(fù)責(zé)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實。
(二)醫(yī)療衛(wèi)生保障。鄉(xiāng)衛(wèi)生院等單位指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
(三)后勤保障。災(zāi)害發(fā)生的村配合鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)搶險物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療器械、藥品等后勤保障
(四)災(zāi)情核查。民生辦牽頭,所有成員單位分別負(fù)責(zé)了解、收集、核實本行業(yè)的災(zāi)害損失情況,并及時上報鄉(xiāng)防指
(五)災(zāi)后重建。災(zāi)害發(fā)生地的村莊根據(jù)洪澇災(zāi)情及防災(zāi)減災(zāi)工作需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,安排受災(zāi)地方的重建工作。各村委會、鄉(xiāng)直各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,制定具體實施辦法,每個成員單位必須成立15-20人以上的搶險突擊隊,并報鄉(xiāng)山洪災(zāi)害指揮部備案。
八、附則
對防汛搶險工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,鄉(xiāng)防指報鄉(xiāng)政府進(jìn)行表彰。對防汛工作中因玩忽職守造成損失的,依據(jù)《防洪法》、《水法》、《安全生產(chǎn)責(zé)任事故處理條例》等法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災(zāi)害應(yīng)急演練方案 9
一、目的和任務(wù)
通過開展綜合應(yīng)急演練,檢驗防汛及山洪災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性,進(jìn)一步健全突發(fā)事件應(yīng)急機制,提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的綜合處置能力;提高干部及群眾的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高廣大人民群眾對山洪泥石流、滑坡等災(zāi)害的應(yīng)對能力和防災(zāi)避災(zāi)意識,最大限度地避免和減輕防汛及山洪災(zāi)害造成的生命、財產(chǎn)損失,維護人民群眾生命、財產(chǎn)安全。
二、演練科目及時間
本次演練科目為幸福村突遇泥石流災(zāi)害,應(yīng)急人員正確引導(dǎo)受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保本次演練活動有序推進(jìn),順利完成,成立以鎮(zhèn)長為組長的演練活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟技術(shù)服務(wù)中心,由辦公室主任,負(fù)責(zé)此次演練的籌備工作。
四、現(xiàn)場組織分工
成立受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置應(yīng)急演練現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)籌指揮:
①信息保障組
、趽岆U救援組
、畚镔Y保障組
④衛(wèi)生救護組
、葜伟卜雷o組
⑥電力供應(yīng)組
、呷藛T安置組。由鎮(zhèn)長任現(xiàn)場指揮長,人大副主席任副指揮長,F(xiàn)場各任務(wù)組成員及工作職責(zé)如下:
。ㄒ唬┬畔⒈U辖M
組長:鎮(zhèn)黨委副書記。負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場指揮部的信息收集,照相和錄像。通訊設(shè)備維護,確,F(xiàn)場指揮部的通訊暢通。
(二)搶險救援組
組長:黨委委員、副鎮(zhèn)長、武裝部部長。負(fù)責(zé)組織基干民兵及自愿者組成搶險救援隊,對受災(zāi)群眾進(jìn)行疏散、引導(dǎo)轉(zhuǎn)移。負(fù)責(zé)臨時安置點帳篷搭建及重要物質(zhì)的搬運轉(zhuǎn)移工作。
。ㄈ┤藛T安置組
組長:黨委委員、副鎮(zhèn)長,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移后的安置工作,召集黨員突擊隊、社區(qū)青年志愿者為受災(zāi)群眾的服務(wù)工作,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的安置工作。
。ㄋ模┪镔Y保障組
組長:副鎮(zhèn)長,負(fù)責(zé)臨時安置點的救援物資管理和發(fā)放。
。ㄎ澹┬l(wèi)生救護組
組長:衛(wèi)生院院長。負(fù)責(zé)受傷人員及受災(zāi)群眾的醫(yī)療救治工作,負(fù)責(zé)臨時安置點的衛(wèi)生防疫和災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作。負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生及營養(yǎng)搭配的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
(六)治安防護組
組長:派出所所長。負(fù)責(zé)維護群眾秩序,做好治安防治工作。
。╇娏⿷(yīng)組
組長:供電所所長。負(fù)責(zé)臨時安置點的電力供應(yīng)。確保指揮部的通訊器材和醫(yī)療救護點的電力供應(yīng)。
五、參演部門籌備工作及職責(zé)
1、人民政府鎮(zhèn)長;負(fù)責(zé)演練的指揮、組織和實施;2、黨委副書記;負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場指揮部的信息維護工作,確保現(xiàn)場指揮部的通訊暢通。
3、民政辦,負(fù)責(zé)防汛及山洪災(zāi)害救災(zāi)安置所需的帳篷3頂、床2張、棉被2床。
4、財政所;負(fù)責(zé)協(xié)助民政辦和武裝部做好臨時安置點的物資發(fā)放工作。
5、村主任,負(fù)責(zé)上報監(jiān)測數(shù)據(jù),負(fù)責(zé)對轄區(qū)干部進(jìn)行分工落實水、雨情監(jiān)測、險情預(yù)警播報廣播、手搖報警器、敲鼓、鳴鑼、吹號,以及疏散、轉(zhuǎn)移引導(dǎo)、指揮等工作。
6、武裝部,負(fù)責(zé)組織基干民兵20人,負(fù)責(zé)按指揮部指令,對防汛及山洪災(zāi)害危險區(qū)域人員進(jìn)行施救,及時疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾;負(fù)責(zé)協(xié)助民政辦搬運、搭建、回收帳篷以及安置點生活救助物資的搬運工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后協(xié)助群眾有序返回和恢復(fù)工作。
7、衛(wèi)生院,負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生院、社區(qū)醫(yī)療點做好醫(yī)療、救護人員及救護車、床、擔(dān)架和其他相關(guān)救護設(shè)施、器材、藥品的準(zhǔn)備工作;開展現(xiàn)場安置點人員的醫(yī)療、衛(wèi)生防疫和災(zāi)后消毒殺菌等工作。
8、派出所。負(fù)責(zé)演練期間轉(zhuǎn)移區(qū)域和安置區(qū)域的警戒標(biāo)志、警戒線布置;負(fù)責(zé)提供演練和安置區(qū)域及轉(zhuǎn)移線路沿線的治安保障;協(xié)助幸福村完成演練區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移完成后的.清場工作。
9、供電所。負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場的用電建設(shè)和維護。
10、農(nóng)村經(jīng)濟技術(shù)服務(wù)中心。負(fù)責(zé)按指揮長和副指揮長的要求做好演練時間、地點、路線及參加演練人員、隊伍的通知落實,將各項工作落實情況和參演人員、隊伍名單及分工情況上報副指揮長和指揮長;做好演練所需的場地布置、器材、設(shè)施設(shè)備和宣傳標(biāo)語、橫幅及所有文稿資料等物資,并將各項物資及具體工作籌備任務(wù)分別落實到人,確保各項籌備工作準(zhǔn)確到位。
11、幸福村黨支部。負(fù)責(zé)幸福村八社臨時安置點食品的安全,并協(xié)助發(fā)放食品及其他物質(zhì)。負(fù)責(zé)聚集附近青年群眾組織20名青年志愿者,協(xié)助各部門進(jìn)行疏散轉(zhuǎn)移工作。
六、工作要求
。ㄒ唬└鲄⒀莶块T各自負(fù)責(zé)集合參演隊伍。演練當(dāng)天9:00前集結(jié)完畢,前往演練等待區(qū)域,各部門自行準(zhǔn)備演練隊伍的交通工具。
。ǘ⿴づ、床、棉被、面包、礦泉水等救災(zāi)物資籌備;
。ㄈ┬腋4灏松缪菥汓c
1、八社群眾轉(zhuǎn)移臨時安置點,鎮(zhèn)應(yīng)急辦、武裝部、派出所應(yīng)在正式演練之前做好周邊環(huán)境整治,確保演練正常、順利進(jìn)行。
2、負(fù)責(zé)消毒防疫的醫(yī)護人員在群眾到達(dá)之前做好消毒防疫工作;群眾到達(dá)之后,做好安置點醫(yī)療救護工作,負(fù)責(zé)安置點的食品衛(wèi)生工作。
(四)清場工作
1、群眾發(fā)動工作,由幸福村具體負(fù)責(zé),做好群眾的宣傳動員工作,使廣大群眾積極參與到演練中來,以豐富群眾的應(yīng)急逃生知識,提升群眾應(yīng)對自然災(zāi)害的能力,達(dá)到本次演練的目的。
2、清場工作由幸福村牽頭,武裝部、派出所、青年志愿者協(xié)助。清場工作要做到不漏戶、不漏人,確保危險區(qū)域內(nèi)群眾全部轉(zhuǎn)移。
。ㄎ澹┨貙憟鼍昂腿罕娧輪T
特寫場景的群眾演員由組宣委負(fù)責(zé)安排,并負(fù)責(zé)群眾演員學(xué)習(xí)腳本,進(jìn)行彩排等。
(六)演練期間的安全保障
各演練部門要高度重視安全問題,各參演部門要對負(fù)責(zé)的參演項目的安全工作負(fù)責(zé),安全實行“一崗多職”;充分檢查預(yù)防演練中可能出現(xiàn)的安全隱患,堅決杜絕演練期間的各種安全事故,確保演練安全進(jìn)行,圓滿成功。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災(zāi)害應(yīng)急演練方案 10
為了保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度避免和減輕山洪災(zāi)害給人民群眾造成的危害和損失。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,結(jié)合我鄉(xiāng)山洪地質(zhì)災(zāi)害分布規(guī)律,形成特點,主要誘發(fā)因素及危險程度,特制定如下預(yù)案。
一、基本情況
我鄉(xiāng)山洪地質(zhì)災(zāi)害點多面廣,以崩塌、滑坡、危巖為主,其中較為嚴(yán)重的山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點有4處。
二、20xx年趨勢預(yù)測
。ㄒ)降水預(yù)測
在汛期(3—10月),集中降雨和持續(xù)強降雨是導(dǎo)致山洪地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的直接誘發(fā)因素。主汛期(4-6月)全鄉(xiāng)的降雨量略多于去年,5月下旬到6月上旬為降雨相對集中期,局部特強降雨引起的局面洪澇和衍生山洪地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的機率高。后汛期(7-9月)降雨量與去年基本相當(dāng)。
。ǘ┥胶榈刭|(zhì)災(zāi)害發(fā)展預(yù)測
由于長期干旱,導(dǎo)致地表開裂嚴(yán)重,一旦降雨,必將增加雨水的滲透量,崩塌、滑坡和泥石流發(fā)生的可能性就變大。全年各時段均有發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能,地質(zhì)災(zāi)害以群發(fā)突發(fā)的'小型崩塌、滑坡、泥石流為主,防治形勢非常嚴(yán)峻。
。ㄈ┥胶榈刭|(zhì)災(zāi)害分布的主要區(qū)段
村10、11組;高龍8、9、10、12組;清水4、5組;紅旗3、11、12組;以上4個村組的部分地帶為防范重點。
。ㄋ模┲攸c防范期
今年,我鄉(xiāng)山洪地質(zhì)災(zāi)害的重點防范期為4-7月的主汛期。8-10月的后汛期,受暴雨等影響,發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害的可能性也很大,尤其要加強連續(xù)集中降雨時期及此后數(shù)天內(nèi)重點區(qū)段、重要災(zāi)害點的防范,必要時應(yīng)采取臨時緊急避讓措施,避免人員傷亡。
三、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治的主要措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作實行行政首長負(fù)責(zé)制。各村(居)委會應(yīng)成立以村委會主任為組長的山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作。國土資源所在國土資源局及鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)山洪地質(zhì)災(zāi)害防治的牽頭組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。鄉(xiāng)安辦、經(jīng)發(fā)辦等部門各自負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作,形成政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,職能部門具體負(fù)責(zé),相關(guān)部門密切配合的山洪地質(zhì)災(zāi)害防治管理體系。
(二)健全制度,明確人員
各村委會及有關(guān)部門要進(jìn)一步健全山洪地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報制度、汛期值班制度、巡查制度、災(zāi)情速報制度和月報制度。要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時值班制度,明確值班責(zé)任,做到人員到崗,向社會公布聯(lián)系方式和聯(lián)系電話,確保聯(lián)絡(luò)暢通。鄉(xiāng)政府汛期山洪地質(zhì)災(zāi)害值班電話:各村委會、各部門要按照山洪地質(zhì)災(zāi)害速報制度的規(guī)定,做好山洪地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害隱患點險情的速報工作。
。ㄈ┝⒆惴罏(zāi),輔以治理
1、國土資源所及各村委會要采取行之有效的方式,加強山洪地質(zhì)災(zāi)害防治和防洪科普知識的宣傳培訓(xùn),要進(jìn)村入戶宣傳,讓廣大基層干部及受威脅群眾懂得基本的防災(zāi)、減災(zāi)知識,切實增強山洪地質(zhì)災(zāi)害和防洪防范意識和臨災(zāi)自救、互救能力。
2、各村委會要在汛期對轄區(qū)內(nèi)山洪地質(zhì)災(zāi)害情況進(jìn)行調(diào)查,掌握各隱患(危險)點、危險區(qū)段的情況,對重點防護區(qū)段和重要災(zāi)害隱患點落實防災(zāi)責(zé)任人。
3、各村委會要對重要山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點采取必要的防治措施,對需要理溝排水的,組織人員完善排水系統(tǒng)。國土資源所要向上爭取項目,對危險山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行治理。對由工程建設(shè)引起的山洪地質(zhì)災(zāi)害,責(zé)任單位要及時做好治理工作。
(四)完善機制,群測群防
重點山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患,由所在村委會明確防治責(zé)任人。完善村、組二級群測群防網(wǎng)絡(luò),及時報告和調(diào)整網(wǎng)絡(luò)人員名單和聯(lián)系方式。國土資源所要及時發(fā)放“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡”和“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險明白卡”。落實巡查監(jiān)測和報告責(zé)任;發(fā)現(xiàn)險情有擴大、加劇異變情況,或其他明顯征兆,要及時上報并立即組織人員撤離。新發(fā)現(xiàn)的隱患點要及時落實群測群防責(zé)任,采取有效防范措施。
(五)強化責(zé)任,明確主體
為了使山洪地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后治理工作能及時開展,防治在災(zāi)害治理工作中相互扯皮、推諉。根據(jù)屬地管理原則,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,現(xiàn)再次明確防治主體和責(zé)任。
1、因采礦引發(fā)山洪地質(zhì)災(zāi)害的防治監(jiān)測主體為誘發(fā)山洪地質(zhì)災(zāi)害礦山企業(yè)。
2、因建校開挖山體引發(fā)的滑坡、崩塌等山洪地質(zhì)災(zāi)害的防治監(jiān)測主體為學(xué)校。
3、因建房開挖山體引發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害的防治監(jiān)測主體為建房戶。
4、因自然因素造成的山洪地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防治主體為當(dāng)?shù)卮逦瘯?/p>
5、村委會要認(rèn)真負(fù)責(zé)開展本村山洪地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測巡防工作,切實掌握本轄區(qū)內(nèi)山洪地質(zhì)災(zāi)害狀況,建立災(zāi)情報告和聯(lián)戶防災(zāi)網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真負(fù)責(zé)開展好本轄區(qū)內(nèi)災(zāi)害防治和避災(zāi)、疏散工作。
6、監(jiān)測人員要熟練掌握監(jiān)測儀器,做好監(jiān)測記錄,切實掌握災(zāi)情變化情況,發(fā)現(xiàn)災(zāi)情有異常變化要及時疏散群眾。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災(zāi)害應(yīng)急演練方案 11
為切實做好雨季施工防洪防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作,限度地減少水災(zāi)造成的生命財產(chǎn)損失,確保工程的安全渡汛,根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)結(jié)合我單位實際情況,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于xxx單位發(fā)生水災(zāi)造成重大險情事故時應(yīng)急救援處理工作。
二、實施原則
堅持“預(yù)防為主,安全第一,綜合治理”的原則,汛期施工期間,災(zāi)害發(fā)生時,能快速發(fā)揮應(yīng)急組織機構(gòu)作用,采取積極切實可行措施,及時做好災(zāi)害發(fā)生后的救援處置工作,限度的減少災(zāi)害損失。
三、應(yīng)急機構(gòu)的組成及工作職責(zé)
1、成立防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)指揮部防汛總指揮:xxx副總指揮:xxx成員:xxx防洪防汛指揮部工作職責(zé):
(1)加強領(lǐng)導(dǎo)、健全防洪防汛組織,強化工作職責(zé),完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實;
。2)充分利用各種渠道進(jìn)行防洪防汛知識的宣傳教育,組織指導(dǎo)項目防洪防汛知識的普及教育,廣泛開展自救和互救訓(xùn)練,不斷提高員工防汛意識和基本技能;
。3)汛情發(fā)生后,采取一切手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防汛減災(zāi)工作,力爭把災(zāi)害造成的損失降到最低點;
(4)服從本地人民政府防汛指揮部的指揮。
2、組織協(xié)調(diào)組組長:xxx成員:xx組織協(xié)調(diào)組工作職責(zé):
。1)研究政策和措施提出工作建議,為指揮部決策提供參考;
。2)制定和協(xié)調(diào)落實應(yīng)急救援工作的各項決策和措施,協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援相關(guān)的工作關(guān)系;
。3)全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息,完成指揮部交辦的其它工作。
3、應(yīng)急救援及保衛(wèi)組組長:xxx成員:xxx應(yīng)急救援及保衛(wèi)組工作職責(zé):
。1)接到預(yù)警通知后,迅速組織搶險隊伍趕赴現(xiàn)場進(jìn)行搶險搶救工作。
(2)建立搶險警戒區(qū),負(fù)責(zé)項目抗洪搶險區(qū)域的安全保衛(wèi)工作。
。3)積極救助現(xiàn)場傷患人員,組織人員撤離疏散,救送傷患入院就醫(yī),避免人員傷亡。
(4)組織人員搶險,防止災(zāi)情擴大,并派出人員到一樓、地下室、倉庫等主要部位進(jìn)行安全檢查,消除隱患、搶救物資。
。5)組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài),維持事故現(xiàn)場秩序。
。6)服從防洪防汛指揮部的指揮。
4、后勤保障組及運輸組組長:xxx成員:xxx后勤保障及運輸組工作職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)項目所有應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備保障工作,對應(yīng)急救援工作的經(jīng)費支出提出預(yù)算方案,統(tǒng)籌安排防洪防汛資金的`使用;
。2)合理采購防洪防汛搶險物資,并充分利用現(xiàn)有庫存,主要物資包括:麻袋、編織袋、鐵絲、繩子、勞動工具、照明設(shè)備、小型抽水機及沙子等;
(3)在臨汛搶險中要保證防洪防汛搶險物資的供應(yīng),部分防洪防汛搶險物資要提前在各出口儲備,并作好出入庫登記;
(4)保障交通道路的暢通,保障防洪防汛搶險物資運輸及時到位;
。5)保障常用藥品、急救藥品和醫(yī)療器械的供應(yīng);
。6)完成防洪防汛指揮部安排的其它工作任務(wù)。
5、事故調(diào)查處理組:組長:xxx成員:xxx事故調(diào)查處理組工作職責(zé):
(1)進(jìn)入事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,查明原因、經(jīng)過;
。2)查清防汛事故責(zé)任及責(zé)任人,提出對責(zé)任部門及責(zé)任人的處理意見等;
。3)安撫事故傷患人員及家屬情緒,接待聽取相關(guān)人員意見,依法研究提出善后解決辦法。
6、宣傳信息組組長:xxx成員:xxx宣傳信息組工作職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)防汛指揮部相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā),做好相關(guān)會議材料和會議紀(jì)要整理;
。2)負(fù)責(zé)指揮部有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理歸檔,收集、報告及發(fā)布各類相關(guān)信息,負(fù)責(zé)事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔;
(3)建立信息網(wǎng)絡(luò)體系,負(fù)責(zé)接待各類咨詢、采訪等,做好宣傳報道工作。
7、應(yīng)急小隊
(1)本單位其他工作人員均作為防洪防汛應(yīng)急小隊后備人員;
。2)除留必要人員在工作區(qū)域外,其余人員隨時服從防汛指揮部調(diào)動。
四、防洪防汛的前期預(yù)防工作
1、思想準(zhǔn)備加強宣傳教育,增強全員預(yù)防暴雨洪澇災(zāi)害和自我保護意識,做好防汛前的思想工作。
2、組織準(zhǔn)備建立健全防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),落實防汛責(zé)任人、防汛隊伍和危險地段的監(jiān)測及預(yù)警措施,加強防汛搶險組織機構(gòu)的建設(shè)。
3、工程準(zhǔn)備貫通全線排水溝工程并及時清理輸排水管道、交通路口和排水溝;定期檢查排污泵等排污設(shè)施設(shè)備。
4、物資準(zhǔn)備儲備必須的防汛物資,合理配置。在重點位置和危險點源(部位)應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險物料,以備急需。
5、防汛日常檢查汛期來臨前,各部門應(yīng)加強各站點值班值勤和巡邏,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任,限期整改,確保防汛排水設(shè)施處于良好狀態(tài)。
五、應(yīng)急報警程序
1、值班巡邏人員發(fā)現(xiàn)汛情及時通知當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo);
2、當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)向上級防汛指揮部匯報;
3、防汛指揮部負(fù)責(zé)人向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T匯報。
六、應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)
1、防汛指揮部在接到防汛或汛情通報后,指揮部立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài);
2、依法迅速發(fā)出緊急警報信號,主要領(lǐng)導(dǎo)全面組織各項防汛工作展開,堅持24小時值班;
3、各應(yīng)急小組按分工迅速到位,開展緊急搶險各項工作;
4、迅速組織仍滯留在建筑物內(nèi),特別是負(fù)一樓負(fù)二樓的所有人員及車輛撤離到安全區(qū)域,防止造成人員傷害;
5、迅速關(guān)閉、切斷供電系統(tǒng)及供氣系統(tǒng)和各種明火,防止發(fā)生其它次生災(zāi)害;
6、地下室出入口和一樓重要部位出口要用防洪編制袋堵住,防止洪水侵入;
7、及時轉(zhuǎn)運重要物資,減少災(zāi)害損失;
8、加強值班值勤巡邏力量,防止各類犯罪活動,全力保障本單位正常經(jīng)營,維護正常的工作、生活秩序。
七、災(zāi)后恢復(fù)重建工作
1、布置排汛救災(zāi)工作,組織各工作組進(jìn)行排汛救災(zāi),恢復(fù)正常經(jīng)營;
2、檢修機器設(shè)備、恢復(fù)供水、供電、供氣等,恢復(fù)交通;
3、對受損設(shè)施、房屋進(jìn)行維修重建,對過水后的設(shè)施進(jìn)行防疫消毒;
4、統(tǒng)計核定災(zāi)害損失,并建立災(zāi)后恢復(fù)臺帳,安排救災(zāi)資金和所需的物資。
八、注意事項
1、防洪防汛的首要任務(wù)是保護人員的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行;
2、一般不組織婦女及未成年人參與救災(zāi)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災(zāi)害應(yīng)急演練方案 12
一、使用范圍
xx抗洪應(yīng)急預(yù)案適用于縣城區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生洪澇災(zāi)難時的內(nèi)河抗洪搶險應(yīng)急管理。
二、組織機構(gòu)
為加強對抗洪搶險的應(yīng)急管理,局設(shè)立抗洪搶險應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各抗洪搶險應(yīng)急小組。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在局機關(guān),全面負(fù)責(zé)抗洪應(yīng)急處理的指揮。各抗洪搶險應(yīng)急小組設(shè)在局建設(shè)科,聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮,負(fù)責(zé)落實具體的抗洪搶險措施。
三、崗位職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé):聽從縣政府應(yīng)急指揮中心的指揮,貫徹執(zhí)行縣應(yīng)急管理程序,嚴(yán)格依據(jù)縣抗洪應(yīng)急預(yù)案處理應(yīng)急事故;全面負(fù)責(zé)局抗洪搶險的應(yīng)急處理;調(diào)配局系統(tǒng)內(nèi)的人力、物力、財力等應(yīng)急資源;組織對抗洪應(yīng)急事故的分析;負(fù)責(zé)系統(tǒng)外的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任職責(zé):對應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé);負(fù)責(zé)應(yīng)急命令的傳遞,具體指揮抗洪搶險工作,督促應(yīng)急管理程序的貫徹與落實;負(fù)責(zé)局應(yīng)急預(yù)案的編制、演練和修訂,組織局應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)和實施,并指導(dǎo)各應(yīng)急小組開展具體的抗洪搶險工作;參預(yù)抗洪應(yīng)急事故的分析爭論。
3、應(yīng)急小組組長職責(zé):貫徹執(zhí)行應(yīng)急管理程序,嚴(yán)格依據(jù)抗洪搶險應(yīng)急預(yù)案處理應(yīng)急事故;自覺參預(yù)抗洪應(yīng)急管 理的各項培訓(xùn),并對抗洪應(yīng)急預(yù)案提出改進(jìn)看法和措施;負(fù)責(zé)組織抗洪應(yīng)急事故的勘測、分析,出具事故報告,制訂訂正、預(yù)防和改進(jìn)措施報領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、各應(yīng)急小組職責(zé)
應(yīng)急小組設(shè)后勤保障組、搶險一組、搶險二組,各應(yīng)急小組組長負(fù)責(zé)指揮本組搶險工作,必要時領(lǐng)導(dǎo)小組可進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。
后勤保障組職責(zé):聯(lián)系好15t吊車一輛,10t以下吊車1輛,挖掘機2輛,貨車4輛;聯(lián)系好管材(dn100/65)、碳鋼焊條、沙袋若干,常用工具2套;聯(lián)系好現(xiàn)場搶救小組;在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,隨時負(fù)責(zé)調(diào)配局系統(tǒng)內(nèi)各機械設(shè)備及物資資源,保證抗洪搶險所需物資按時保質(zhì)到位。
搶險一組的職責(zé):預(yù)備好10t吊車、挖掘機、貨車各一輛;預(yù)備好搶險人員20人;隨帶常用工具2套;隨時做好搶險預(yù)備;人員、物資不夠時向領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)撥;全力以赴做好搶險工作。
搶險二組的職責(zé):預(yù)備好10t吊車、挖掘機、貨車各一輛;預(yù)備好搶險人員20人;隨帶常用工具2套;隨時做好搶險預(yù)備;人員、物資不夠時向領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)撥;全力以赴做好搶險的工作。
五、事故處理程序
1、在汛期到來前,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各應(yīng)急小組對抗洪搶險的人力、物力、財力預(yù)備工作進(jìn)行一次預(yù)查。各應(yīng)急小組也應(yīng)對職責(zé)范圍內(nèi)的地域防洪力氣進(jìn)行一次預(yù)查,發(fā)覺問題的應(yīng)準(zhǔn)時告知局領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組要切實解決預(yù)查中發(fā)覺的問題。
2、當(dāng)接到縣政府的`抗洪指令后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立刻啟動本應(yīng)急預(yù)案,同時將信息傳遞給領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各應(yīng)急小組組長。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員、應(yīng)急小組組長,應(yīng)立即各就各位,并24小時保持通訊暢通。局機關(guān)各科室、局屬各單位、各工程領(lǐng)導(dǎo)小組所屬的各類機械操作人員,也應(yīng)24小時保持通訊暢通,隨時待命。
4、各應(yīng)急小組組長在接到領(lǐng)導(dǎo)小組的指令后,應(yīng)立即組織人力、物力等應(yīng)急資源,趕赴現(xiàn)場進(jìn)行指揮,同時拉好警戒線,防止相關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場。領(lǐng)導(dǎo)小組也應(yīng)組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場關(guān)心指揮,組長留待局機關(guān)進(jìn)行指揮。 5、在進(jìn)行抗洪搶險的過程中,應(yīng)嚴(yán)密留意險情的進(jìn)展,消逝特殊狀況應(yīng)立刻組織搶險人員撤離,并通知領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行緊急處理。
6、在進(jìn)行現(xiàn)場抗洪搶險時,應(yīng)急小組組長應(yīng)每隔30分鐘向領(lǐng)導(dǎo)小組報告一次現(xiàn)場狀況。
7、無搶險任務(wù)的小組,要在責(zé)任區(qū)域內(nèi)做好24小時不斷人的巡查工作,發(fā)覺狀況應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組。同時做好 搶險工作預(yù)備,隨時聽候領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)遣。
8、現(xiàn)場抗洪搶險結(jié)束后,各應(yīng)急小組組長應(yīng)對現(xiàn)場搶險人員進(jìn)行清點,同時清理現(xiàn)場。
9、抗洪搶險結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織對事故進(jìn)行分析、總結(jié),制定訂正、預(yù)防與改進(jìn)措施,同時要對各區(qū)域的防洪力氣進(jìn)行一次復(fù)查,切實消退隱患。
六、抗洪應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)及演練
1、抗洪應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織,依據(jù)批準(zhǔn)后的抗洪應(yīng)急預(yù)案組織本系統(tǒng)人員參預(yù)培訓(xùn)。
2、抗洪應(yīng)急預(yù)案演練每年一次。應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)演練方案的執(zhí)行,演練結(jié)束后,對演練進(jìn)行分析與總結(jié),提出改進(jìn)方案與方案,不斷提高人員的應(yīng)變力氣。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災(zāi)害應(yīng)急演練方案 13
洪水猛于虎、防患未然、確保安全,為了夏季迎接突發(fā)性洪水暴發(fā),保證校園及師生的生命財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以珍愛生命,安全第一的原則為指導(dǎo),全面落實縣市防汛工作會議要求,嚴(yán)格把握汛期的天氣氣候變化,著時啟動本預(yù)案,確保大災(zāi)來時少損失或不損失,為師生及學(xué)校的生命財產(chǎn)安全提供有力保障。
二、防汛措施
1、密切注意天氣和氣候變化,隨時掌握天氣預(yù)報合理安排師生的工作和學(xué)習(xí)生活,并隨時作好突發(fā)事件的應(yīng)對準(zhǔn)備。
2、如遇暴雨天氣,學(xué)校應(yīng)派專人引導(dǎo)學(xué)生上學(xué)、放學(xué),防止學(xué)生自己行走,一定要和家長接頭后,再行撤回。(各班主任)
3、當(dāng)洪水發(fā)生后要立即啟動本預(yù)案,指揮搶險突擊隊進(jìn)入戰(zhàn)斗搶險狀態(tài)。(全體男教師)
4、如上課時發(fā)生汛情,指揮小組要在統(tǒng)一號令的指揮下,合理疏導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地帶,并作好合理的.防險工作。
5、災(zāi)情發(fā)生后全體教師要以學(xué)生安全為主,立即進(jìn)入情況,保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。
三、防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:
防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
負(fù)責(zé)檢查、督促各校防汛工作;根據(jù)汛情,研究、制訂防汛方案;指揮防汛抗洪搶險隊進(jìn)行搶險;負(fù)責(zé)向上級匯報汛情及處理情況;協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門做好救援工作;做好善后處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理日常工作。辦公室設(shè)在政教處辦公室,聯(lián)系電話:
四、各職能小組職責(zé)
指揮組:
職責(zé):在遭遇區(qū)域性超標(biāo)準(zhǔn)洪水災(zāi)害的情況下,第一時間到達(dá)現(xiàn)場,在縣委縣政府及教育局防汛指揮部的統(tǒng)一安排下,啟動防汛抗洪工作預(yù)案。
通訊組:
職責(zé):協(xié)調(diào)非受災(zāi)學(xué)校對受災(zāi)學(xué)校進(jìn)行救援,組織有關(guān)人員維護學(xué)校秩序,加強安全保衛(wèi),保護師生安全和教育資產(chǎn)不受損失。
疏導(dǎo)組:
職責(zé):提前做好防汛準(zhǔn)備工作,根據(jù)汛情,延緩或提前放學(xué)時間,組織學(xué)生們到安全地方避險(二層至四層教室),必要時可組織教師或家長護送學(xué)生到家。
搶救組:
職責(zé):負(fù)責(zé)傷病患者的搶救及緊急醫(yī)護、送醫(yī)院急救等任務(wù)。
器材保障組:
職責(zé):協(xié)調(diào)醫(yī)療隊伍,備好醫(yī)療器材、藥品,隨時參加救護。
排水組:
職責(zé);積極參加并組織教師開展排水工作,利用好器材及工具及時排水。
聯(lián)絡(luò)組:
職責(zé):一旦發(fā)生汛情,學(xué)校要立即向有關(guān)部門上報汛情,同時主動采取有力有效的處置措施。
五、物資及工作保障
1、學(xué)校要準(zhǔn)備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等,暫存,以備隨時調(diào)用。
2、全面排查危房、危廁、危墻,先自查整改,隨時接受上級檢查,把隱患消滅在萌芽之中,確保汛期房舍安全。
3、在汛期內(nèi),學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時值班制度,建立汛情災(zāi)情報告制度和記錄制度,教育局所有領(lǐng)導(dǎo)、各直屬學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的通訊電話時刻保持正常狀態(tài),以利汛情傳遞暢通。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災(zāi)害應(yīng)急演練方案 14
一、指導(dǎo)思想
為了進(jìn)一步加強員工的防洪防汛意識,提高意外事故的搶險救援和自我防范能力,切實掌握防洪防汛應(yīng)急方法。本次演練堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,為快速、有效、有序的應(yīng)對在我公司范圍內(nèi)發(fā)生的洪水時,通過啟動本防洪防汛演練方案,確保我公司區(qū)域在遭遇暴雨時,在最短的時間內(nèi)充分發(fā)揮安全保障機制的作用,快速、有效、有序的實施救援工作,最大限度的使事故損失減小到最低程度,減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護員工安全,進(jìn)一步普及防洪防汛安全知識,增強員工防洪防汛安全意識,提高抵御洪水和應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力,特制訂如下演練方案。
二、演練目的和要求演練目的
1、讓員工熟悉防洪防汛應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急方法,在最短的時間內(nèi)迅速投入工作。
2、檢驗本預(yù)案的應(yīng)急措施是否合理,各項工作是否到位。演練要求:
。1)在總指揮的統(tǒng)一指揮下,公司全體員工高度重視,提高認(rèn)識,積極參加,確保演練工作達(dá)到預(yù)期目的。
。2)各部室(車間)協(xié)調(diào)好工作,確保各部室(車間)全員參加。
。3)完善防汛應(yīng)急預(yù)案,強化責(zé)任落實。演練結(jié)束后,應(yīng)對本次防汛演練認(rèn)真總結(jié),針對演練中存在的問題及時糾正。
三、演練依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《陜西省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》和《油煤公司突發(fā)事件應(yīng)急綜合預(yù)案》及《油煤新技術(shù)開發(fā)公司防汛應(yīng)急預(yù)案》等,結(jié)合公司實際,特制定本演練方案。
四、演練時間
20xx年xx月xx日
五、演練地點
油煤新技術(shù)開發(fā)公司中控室
六、演練參加人員
公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人、公司全體義務(wù)防汛隊員、保衛(wèi)和服務(wù)人員(攝像員、醫(yī)護人員等)參加演練。
七、應(yīng)急救援指揮機構(gòu)及職責(zé)
總指揮:xx
現(xiàn)場指揮:xx
成員:xx
指揮部下設(shè)搶險救援組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、評估組。
職責(zé):
1、搶險救援組:下設(shè)三個小組
。1)現(xiàn)場搶險小組:由生產(chǎn)技術(shù)部和車間相關(guān)人員組成,由生產(chǎn)技術(shù)部郭強任組長,負(fù)責(zé)防洪防汛的現(xiàn)場處理。
。2)現(xiàn)場設(shè)備物資搶險小組:由工程管理部、各車間、相關(guān)人員組成,由工程管理部副經(jīng)理劉洋任組長,負(fù)責(zé)現(xiàn)場的設(shè)備物資工作。
2、治安保衛(wèi)組:由保衛(wèi)科人員組成,由保衛(wèi)科副科長王剛?cè)谓M長,具體負(fù)責(zé)確定戒嚴(yán)范圍、現(xiàn)場交通管制、警戒保衛(wèi)以及人員疏散工作。
3、醫(yī)療救護組:由靖京醫(yī)院副院長高峰擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)事故造成人員傷害的.救護工作。
4、后勤保障組:由綜合管理部相關(guān)人員組成,郭宏武負(fù)責(zé),宋雪娟、李福安共同協(xié)助。辦公室負(fù)責(zé)現(xiàn)場通訊及觀摩人員的安排,負(fù)責(zé)人接到調(diào)度險情報告后在火速趕赴現(xiàn)場的同時通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門。
5、評估組:由安全環(huán)保部門、生產(chǎn)技術(shù)部、工程管理部、消防隊、車間的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員組成,組長由副總經(jīng)理xx紹飛擔(dān)任。
主要職責(zé):觀摩參演人員的應(yīng)急行動,并記錄觀測結(jié)果。在不干擾參演人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計劃進(jìn)行,對實施救援工作提出意見和建議,協(xié)調(diào)查明事故原因。
八、演練流程
演練時間順序表時間10:00— 10:05項目準(zhǔn)備開始發(fā)現(xiàn)與初期處理容總指揮向主席臺請示開始。值班員發(fā)現(xiàn)排水溝排水不暢,向調(diào)度匯報情況。調(diào)度向防汛應(yīng)急小組匯報,組長下令:立即啟動應(yīng)急預(yù)案。防汛救援小組迅速到位,組長進(jìn)行任務(wù)分配。