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全市防旱抗旱工作方案(精選10篇)
具有強導向性是工作方案的特點之一。當計劃做某項工作時,提前準備多種方案,可以更好的幫助領(lǐng)導做決策,那么工作方案有什么格式呢?以下是小編精心整理的全市防旱抗旱工作方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
全市防旱抗旱工作方案 1
根據(jù)中央、自治區(qū)、市關(guān)于抗旱減災工作的指示精神和有關(guān)要求,為全力做好今年抗旱減災工作,結(jié)合我旗實際,制定本方案。
一、指導思想
落實李克強總理關(guān)于防汛抗旱工作重要批示要求,按照黨中央、國務院決策部署,堅持預防預備和應急處突相結(jié)合,周密安排部署,狠抓責任落實,全力抓好抗旱減災工作,切實保障全旗人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、基本原則
牢固樹立“生命至上、安全第一”的工作宗旨,堅持“統(tǒng)籌兼顧、突出重點、兼顧一般”的原則,實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,最大限度地滿足人民群眾生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。
三、工作目標
立足“抗大旱、救大災”,壓實抗旱責任,超前謀劃部署,狠抓工作落實,力爭實現(xiàn)全旗人民群眾抗旱減災意識普遍增強,水資源利用效率和效益明顯提高。確保在發(fā)生干旱時,全旗城鄉(xiāng)生活、工業(yè)生產(chǎn)用水有保障,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境不遭受大的影響。
四、主要任務
(一)加強對抗旱設施、水源的管理和保護。要把保證人畜飲水安全放在抗旱工作的首位,進一步加強對抗旱設施的管理,并加強對水庫等水利工程的科學調(diào)度,合理利用洪水資源,在保證工程安全的前提下,盡可能多攔多蓄,增加抗旱用水。
(二)提高耕地抗旱保墑能力。要加快建設旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標準農(nóng)田。要加強墑情監(jiān)測體系建設,鼓勵農(nóng)民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農(nóng)家肥,提高耕地保墑能力和農(nóng)業(yè)抗旱能力。
(三)做好重點領(lǐng)域節(jié)水工作。要加強農(nóng)田節(jié)水基礎(chǔ)設施建設,配套節(jié)水設備,推行科學灌溉制度,推廣灌溉節(jié)水技術(shù),按照因地制宜、適水種植的原則,大力推進農(nóng)業(yè)節(jié)水。要結(jié)合水資源特點和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,嚴格控制高耗水項目,鼓勵發(fā)展低耗水的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),努力降低單位工業(yè)增加值用水量,提高水資源的重復利用率。要加快供水管網(wǎng)更新改造和節(jié)水型用水器具、計量儀表的研制推廣,擴大利用再生水,合理利用多種水源,努力減少水資源消耗。
(四)加強應急物資儲備。要保證一定數(shù)量的應急搶險資金,補充、儲備足夠的防汛抗旱物資、設備和機具,要對機電設施、機械設備等進行徹底檢修和保養(yǎng),確保交通設施和設備正常運轉(zhuǎn)。
(五)強化宣傳教育引導。充分發(fā)揮網(wǎng)絡、微信、電子顯示屏等各種媒體平臺作用,通過在重要場所、重點區(qū)域等醒目位置懸掛橫幅、標語,播放公益廣告,在全社會營造關(guān)注抗旱減災的濃厚氛圍,努力提高全民抗旱意識和節(jié)水意識;同時,積極引導群眾開展自救,盡力減少旱災損失。
(六)強化監(jiān)測預報預警。要及時掌握獲取重要天氣預報和旱情實測信息,科學判斷極端天氣對人身安全、農(nóng)作物生長可能造成的危害,及時傳達預警信息。
五、組織機構(gòu)
為加強全旗對抗旱減災工作的領(lǐng)導,經(jīng)旗人民政府研究,決定成立鄂托克旗抗旱減災工作領(lǐng)導小組,成員如下。
組長:
常務副組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在旗應急管理局,主任由常存旺同志兼任。今后領(lǐng)導小組除主要領(lǐng)導外,其他人員如有工作變動,由接替其行政職務人員自行接替,不另行文通知。
各部門主要職責:
旗委督查室、政府督查室:負責對各蘇木鎮(zhèn)、各部門抗旱減災工作落實情況進行跟進督查。
旗紀委監(jiān)委:負責做好抗旱減災工作的監(jiān)督,對履職不到位或效果較差的部門及負責人,及時在全旗范圍內(nèi)進行通報,問題嚴重的`進行約談問責。
旗委宣傳部:負責大力報道抗旱減災工作的安排部署和工作推進情況,以及各蘇木鎮(zhèn)、各部門的典型經(jīng)驗和好做法。
旗財政局:嚴格按照旗委、政府相關(guān)要求,加大經(jīng)費保障力度,及時撥付專項經(jīng)費,為全旗抗旱減災工作提供資金保障。
旗發(fā)改委:負責做好應急救災物資儲備。
旗林草局:負責積極推廣滴灌種植、蘸根保水、反季節(jié)造林等抗旱造林實用技術(shù),提高苗木成活率。
旗應急管理局:負責發(fā)揮好協(xié)調(diào)聯(lián)絡、上傳下達作用,及時掌握受災情況、傳達上級最新要求,積極爭取上級抗旱資金。
旗水利局:負責合理調(diào)配水源,有效保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾用水。
旗自然資源局:負責地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導、規(guī)劃和監(jiān)督,組織開展地質(zhì)災害調(diào)查;會同氣象部門發(fā)布地質(zhì)災害氣象預警信息,建立監(jiān)測預警網(wǎng)絡,提高預測預報防災能力。
旗民政局:負責搞好抗旱救助工作,做好災情調(diào)查統(tǒng)計,及時向上級上報災情,爭取救災資金,解決災民實際問題。
旗衛(wèi)健委:負責提前做好衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救災工作。
武警中隊:負責做好駐地反恐維穩(wěn)搶險救援。
消防大隊:負責做好消防救援工作,負責指揮調(diào)度相關(guān)災害事故救援行為。
旗氣象局:負責密切監(jiān)測天氣形勢,及時發(fā)布預報預警信息,根據(jù)天氣條件適時開展人工增雨作業(yè)。
旗公安局:負責維護社會治安秩序,依法打擊謠言惑眾和盜竊、哄搶抗旱物資以及破壞抗旱設施的違法犯罪活動;協(xié)助有關(guān)部門妥善處理因抗旱救災引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助群眾從危險地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移。
旗供電分局、棋盤井供電分局:負責保障電壓質(zhì)量,不停電、不斷電,保證電力不間斷供應。
旗農(nóng)牧局:負責組織、協(xié)調(diào)、指導受災地區(qū)開展生產(chǎn)自救,調(diào)度農(nóng)牧業(yè)抗災救災物資的儲備與供應,向上級有關(guān)部門報告災情及應急工作落實情況。
旗交通局:負責排查、監(jiān)測和整治道路安全隱患,落實各項防汛抗旱措施,確保汛期道路安全暢通。
各蘇木鎮(zhèn):負責落實好屬地管理責任,“一把手”要落實第一責任人職責,確保以行政首長負責制為核心的各項抗旱責任制落實到位。
移動公司、聯(lián)通公司、電信公司:負責通信設施的檢修和維護,切實做好通訊網(wǎng)絡安全運行,確保抗旱減災通訊暢通。
六、保障措施
(一)認真履職,落實責任。各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,嚴格落實責任制,切實加強對抗旱工作的領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào),把抗旱工作納入重要議事日程,形成分工明確、責任到人的責任體系,做到事事有人抓、處處有人管。各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門抗旱減災工作過程、實績納入全旗年終目標考核。
(二)大力宣傳,形成合力。各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加大力度宣傳抗旱減災工作的重要性,深入發(fā)動群眾形成全社會參與抗旱的合力,形成千家萬戶齊動員、千軍萬馬齊上陣,廣泛組織和動員干部職工、第一書記、農(nóng)技人員和農(nóng)牧民群眾開展抗旱減災。
(三)嚴明紀律,強化監(jiān)督。各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行抗旱工作紀律,主動服從抗旱統(tǒng)一調(diào)動和指揮。旗紀委監(jiān)委、兩辦督查室要加大力度開展督查檢查,對因思想麻痹、工作疏忽、組織不力、處置失當造成嚴重后果的相關(guān)人員,要依法依規(guī)嚴肅追究責任。
全市防旱抗旱工作方案 2
根據(jù)《中共興仁市委辦公室興仁市人民政府辦公室關(guān)于做好當前抗旱工作的緊急通知》和省、州、市防辦的相關(guān)文件精神和要求,為有效防范旱災給廣大群眾造成生活生產(chǎn)困難,提高防災減災能力,最大限度地減少人民生命財產(chǎn)損失。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、組織領(lǐng)導
為科學有序指導全鎮(zhèn)抗旱工作,經(jīng)研究,決定成立大山鎮(zhèn)抗旱工作指揮部。
指揮長:
副指揮長:
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室在安監(jiān)辦,韋堂龍兼辦公室主任,杜江、韓勇兼任辦公室副主任,辦公室工作人員為安監(jiān)辦、農(nóng)業(yè)服務中心人員,負責日常工作。
二、職責分工
抗旱指揮部:貫徹落實國家、省、州和市委、市政府抗旱工作重大決策部署;組織制定全鎮(zhèn)抗旱工作方案;研究解決全鎮(zhèn)抗旱應急管理的重大問題;適時組織全鎮(zhèn)抗旱工作形勢會商,督促指導各村(居)、各有關(guān)部門開展旱災防御工作;統(tǒng)籌指揮和綜合協(xié)調(diào)重特大旱災應急搶險救援工作。
指揮部辦公室:承擔指揮部日常工作;提出需要由指揮部研究解決的問題及相關(guān)建議;協(xié)調(diào)解決抗旱工作中的具體問題;與市氣象局對接氣象信息,并適時發(fā)布氣象信息;負責指揮部會議籌備、組織和會務工作,督促會議精神的貫徹落實;完成指揮部交辦的其他工作。
黨政辦:正確把握全鎮(zhèn)抗旱宣傳工作導向,做好抗旱新聞報道工作。
人武部:負責根據(jù)抗早工作需要,組織抗旱救災應急分隊,參與營救群眾、轉(zhuǎn)移物資,協(xié)助派出所維護救災秩序和社會治安。
規(guī)劃建設和環(huán)境保護辦:負責對接市發(fā)改局,負責基礎(chǔ)設施搶險修復、救災資金協(xié)調(diào)安排等工作。
中心校:向?qū)W校師生宣傳減災和教災相關(guān)知識,指導各中、小學做好抗早保供水工作,確保在校師生生命安全和飲水安全。
派出所:維護災區(qū)社會治安秩序,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶抗旱物資以及破壞抗旱設施的違法犯罪活動,協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因抗旱引發(fā)的事件,抗旱運水送水等抗旱救災工作。負責抓好抗旱搶險救災工作中街道車輛的.管制,積極做好防災減災工作。
民政辦:負責救災物資的儲備工作,對符合條件的受災困難群眾及時實施臨時救助、特困人員救助供養(yǎng)和最低生活保障。
司法所:做好抗旱水事糾紛的法律服務工作,落實安全措施,執(zhí)行抗旱指揮部的調(diào)度指令。
財政分局、財務室:負責抗旱和救災經(jīng)費預算安排、撥付和監(jiān)督使用等工作。
人社服務中心:負責抓好在抗旱搶險救災中表現(xiàn)突出的先進個人、先進集體的統(tǒng)計工作,協(xié)調(diào)做好防災減災相關(guān)工作。
國土所:負責全鎮(zhèn)各地質(zhì)災害點專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作;承擔地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)支撐工作;組織協(xié)調(diào)抗旱期間地下水勘查管理工作。
交管所:負責做好公路設施的防洪安全工作,組織實施公路、水路搶通保通及工程設施修復,確保交通暢通和工程設施安全,協(xié)調(diào)抗旱搶險救災所需車輛等交通運輸工具,優(yōu)先運送受災人員、搶險救援人員和救災物資。
水務站:負責災區(qū)的供水設備及搶修,確保供水正常。負責指導江河湖泊的治理、開發(fā)和保護;指導開展水庫、水電站、水閘運行管理與劃界;指導監(jiān)督水利工程安全運行;組織編制重要江河湖泊和重要水利工程的防御洪水、抗御旱災調(diào)度和應急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施。
農(nóng)業(yè)綜合服務中心:負責提供農(nóng)業(yè)干旱受災情況,指導農(nóng)業(yè)遭受旱災的防災、減災和救災工作,對接協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)救災資金和物資,指導災區(qū)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
安監(jiān)辦:負責加強地質(zhì)災害隱患點、工礦企業(yè)等地安全隱患排查。負責對接市應急局,組織協(xié)調(diào)旱災應急救援工作;承擔災情核查、損失評估、救災捐贈等災害救助工作,依法統(tǒng)一發(fā)布災情;組織開展旱災突發(fā)事件調(diào)查評估。根據(jù)防汛抗旱工作需要,做好防汛抗旱應急救援工作,備好抗旱送水應急車輛以便調(diào)度使用。
衛(wèi)生院:負責早災區(qū)域疾病預防控制、醫(yī)療救護和飲用水源衛(wèi)生檢測工作。
林業(yè)站:負責協(xié)調(diào)抗旱所需竹、木等搶險物資供應工作,負責做好林區(qū)干旱后防汛和汛期漂竹、木的管理工作。
煙葉站:負責統(tǒng)籌指導烤煙生產(chǎn)區(qū)域農(nóng)戶生產(chǎn)自救工作,提供煙區(qū)受災形勢,統(tǒng)計烤煙受災情況,協(xié)調(diào)好相關(guān)部門做好災區(qū)抗旱工作。
供電所:負責抗早救災搶險所需的供電和輸電線路的維護工作,確保電路通電無阻。
各村(居):負責做好災情排查統(tǒng)計上報工作,組織群眾開展生產(chǎn)自救。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,強化責任落實。全體干部要始終把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在抗旱工作首位,進一步加強領(lǐng)導,提高思想認識,扎實做好防大旱、救大災、保民生的各項準備工作。
。ǘ┘訌姂敝凳睾托畔笏。各村(居)、有關(guān)單位要堅持24小時值班制度,值班人員保持24小時通訊暢通,涉及地質(zhì)災害點的村(居)要明確預警監(jiān)測員,并安排專人收集統(tǒng)計旱情、災情,出現(xiàn)險情、災情第一時間上報鎮(zhèn)指揮部,確保得到及時有效處置。
。ㄈ┘訌娢镔Y搶險隊伍建設。各村(居)要立即成立抗旱指揮中心,并明確預警員、災情統(tǒng)計人員完善村級指揮體系,鎮(zhèn)人武部立即組織30抗旱應急分隊,人員為大山鎮(zhèn)基干民兵應急排。
。ㄋ模﹪烂C抗旱期間工作紀律。各崗位干部職工要切實提高政治站位、服從命令、聽從指揮,接到指令要迅速組織隊伍趕赴現(xiàn)場,調(diào)配所需應急物資。
全市防旱抗旱工作方案 3
自去年小麥秋種以來,至今未出現(xiàn)有效降水,麥田普遍出現(xiàn)旱情,尤其是沒澆封凍水的麥田旱情嚴重,而且仍有持續(xù)發(fā)展的勢頭。抓住小麥返青之前的關(guān)鍵時期,做好抗旱保苗保春播工作,已成為當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的當務之急、重中之重。針對當前的旱情形勢,農(nóng)業(yè)部和我省防指都已啟動抗旱二級應急響應,根據(jù)我街道實際情況,特制訂如下抗旱雙保實施方案。
一、冬前苗情及管理情況
年秋,我街道小麥播種面積1.2萬畝。由于播種基礎(chǔ)好,冬前苗情明顯好于去年。據(jù)考察分析,小麥平均基本苗13.9萬,冬前平均畝莖數(shù)76.1萬,比上年增加29.3萬,比常年增加10萬左右;存在的主要問題:一是小麥旺長苗面積大。由于小麥前積溫偏高,部分早播和播量較大麥田出現(xiàn)旺長,對安全越冬非常不利。二是旱情較重。自去年10月份以來,連續(xù)4個多月沒有有效降雨,加之氣溫較常年偏高,失墑較快,麥田均出現(xiàn)出現(xiàn)不同程度旱情,特別是0.1萬畝左右的丘陵旱地麥田旱情較重,0.7萬畝麥田中度干旱。據(jù)氣象部門預測,今年1—5月份降水偏少,近期仍無有效降水,旱情將持續(xù)發(fā)展,嚴重影響著小麥生產(chǎn)和春播工作。
二、工作措施
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。成立街道抗旱雙保工作領(lǐng)導小組,由辦事處主任任組長,有關(guān)領(lǐng)導為成員,負責抗旱雙保工作的統(tǒng)一部署、組織協(xié)調(diào)工作。相關(guān)站室負責人以及工作區(qū)工作人員全面參與,開展旱情調(diào)查、組織技術(shù)培訓、現(xiàn)場指導等。同時,成立由分管領(lǐng)導任組長,相關(guān)業(yè)務站所室技術(shù)骨干為成員的抗旱雙保技術(shù)指導小組,根據(jù)小麥苗情、旱情特點,進行技術(shù)指導、技術(shù)咨詢以及擬訂管理意見。全體農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進村入戶,責任到人,切實加強對抗旱保苗和春季麥田管理工作的組織協(xié)調(diào)和技術(shù)指導。
。ǘ┓诸愔笇В茖W管理。加強技術(shù)指導,堅持科學抗旱。組織技術(shù)人員,深入田間查小麥苗情和旱情動向。根據(jù)旱情變化情況及時完善春季麥田田間管理技術(shù)方案,增強技術(shù)措施的針對性和科學性。當前,小麥即將進入返青期,是小麥恢復生長的關(guān)鍵時期,能不能保證今年夏糧有個好收成,科學抗旱尤為重要。在小麥返青期,按照旱情先重后輕,先砂土地后黏土地,先弱苗后壯苗的原則,因地制宜澆好返青水。對因干旱嚴重影響小麥正常生長的地塊,當日平均氣溫穩(wěn)定在3℃、白天澆水后能較快滲下時,就要抓緊澆水保苗,時間越早越好,盡最大努力減少因旱死苗面積;對所有麥田,在土壤返漿或澆水后及時劃鋤,以提墑保墑;對沒有水澆條件的麥田,及早組織發(fā)動群眾劃鋤,利用早春土壤返漿的時機,借墑追肥。此外,還要強化小麥病蟲草害綜合防治,搞好對小麥早春凍害等的防范工作。另外,也要對蔬菜、果樹等大田作物進行旱情調(diào)查,根據(jù)旱情特點,采取相應的科學方法,合理的.進行肥水管理,把干旱的影響降低到最低程度。
。ㄈ┘訌姺⻊眨瑥娀胧?购惦p保技術(shù)指導小組深入農(nóng)民之中,實地調(diào)查研究,幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的難題,根據(jù)全街道小麥的苗情和旱情特點,制定出麥田分類管理的技術(shù)意見,加大對抗旱雙保工作的宣傳和技術(shù)培訓力度,把黨和政府的關(guān)心以及科學抗旱技術(shù)送到千家萬戶,落實到田間地頭,增加種植業(yè)的經(jīng)濟收入。
三、加大抗旱雙保工作考核力度
各有關(guān)村(居)要提高思想認識,必須做好抗大旱、抗長旱,抗冬寒連春寒的充分準備。街道將抗旱雙保工作列入農(nóng)村干部階段性考核,圓滿完成任務,未造成較大影響的,給各村(居)記10分;未完成任務,造成較大影響的,從年終考核分數(shù)中酌情扣分。
全市防旱抗旱工作方案 4
為切實做好今年的防汛抗旱工作,根據(jù)防汛抗旱指揮中心要求,村兩委對全村的河道、堤防、涵閘、站及大溝進行全面細致地檢查,發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問題。突出表現(xiàn)為:水利工程損壞,老化失修,一部分涵閘缺乏保養(yǎng),啟閉不靈。部分排灌站由于管理較差,時有被盜及其它不同程度的損壞現(xiàn)象。針對上述隱患,為確保今年安全度汛,同時做好抗旱工作,經(jīng)村兩委研究決定,現(xiàn)就我村20xx年防汛抗旱工作制定如下實施方案:
一、提高認識,認清形勢
我村在地理位置上處于過渡地帶,易旱易澇,洪澇災害頻繁,全村上下一定要認清防汛抗旱的嚴峻形勢,絕不可以掉以輕心,要杜絕麻痹思想和僥幸心理,要切實提高認識,加強領(lǐng)導,把防汛抗旱工作作為一項緊迫的政治任務和重要的經(jīng)濟工作來抓,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,緊緊圍繞“防洪保安全、抗旱保增產(chǎn)、減災保發(fā)展”的目標,堅持抗旱防汛并舉,始終把確保人民群眾的.生命安全和財產(chǎn)安全放在首位牢固地做好防大汛、抗大災的思想準備和物質(zhì)準備,切實做到未雨綢繆,防患于未然。
二、進一步制定完善防汛搶險預案,做到有備無患
防汛抗旱工作是全村一項重要工作,事關(guān)生產(chǎn)發(fā)展、生活安定、生命安全,不僅要抓,而且要抓好。防汛工作不可掉以輕心,牢固樹立“有汛無汛做有汛打算,小汛大汛做大汛準備”的思想,從存在的隱患和問題入手,著力解決影響今年安全度汛的各種矛盾和問題,不斷增強工作的責任感和緊迫感,防災工作必須居安思危、警鐘長鳴,現(xiàn)在氣候變化非常復雜,災情具有偶然性、突發(fā)性和不確定性特點,必須密切關(guān)注,積極應對,在我村防汛抗旱工程措施還不完善的情況下,制定防汛搶險預案是行之有效、十分可行的措施和對策之一,因此,務必做好汛前準備工作,制定完善防汛搶險預案,做到有備無患。
三、認真檢查維修水利工程,積極籌備防汛抗旱物資
在近期的鎮(zhèn)政府組織的汛前檢查中,發(fā)現(xiàn)我村的缺口、險段、阻水壩、病閘、站等問題,汛前必須組織力量拆除修復完畢,針對的問題,負責同志要逐一試車,保障啟閉靈活。缺口險段加固,阻水障礙拆除工作必須在近期處理完畢,并將處理結(jié)果上報防汛指揮部,同時做好防汛抗旱物質(zhì)儲備工作。要求本村每人至少準備2條化纖袋,每戶至少1跟木樁,要把籌集的化纖袋、木樁等器材集中妥善地保管在險工險段附近,以備防汛搶險急用。
全市防旱抗旱工作方案 5
為進一步貫徹落實省、市、縣有關(guān)防汛工作會議精神及安排部署,為確保我鎮(zhèn)在遭受災害時,救災應急工作能夠及時高效有序地開展,提高應對災害的反應能力,最大限度地減少災害損失,結(jié)合我鎮(zhèn)防汛搶險的實際情況,特制定本預案。
一、防汛工作的指導方針和原則
我鎮(zhèn)防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅持“誰主管、誰負責”的原則。
二、組織機構(gòu)與職責
。ㄒ唬┏闪⒎姥粗笓]部,指揮部工作職責:
1、負責對全鎮(zhèn)防汛工作的重大事項進行研究和部署;
2、負責組織協(xié)調(diào)搶險救災工作;
3、負責指導搶險救災,安置疏散災民,設置避難場所,做好疏散點食宿物品的供應工作;
4、負責發(fā)布災情信息,組織查災、核災,向上級報告災情,接收、調(diào)撥救災物品,保障災民的基本生活。
辦公室工作職責:
1、收集災情信息,及時向領(lǐng)導組匯報,做好下情上報;
2、及時將上級要求向領(lǐng)導組或主要領(lǐng)導匯報,做到上情下達;
3、收集整理各種資料,為搶險救災提供科學決策依據(jù);
4、負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督促指導各村、各單位的防汛工作;
5、貫徹落實指揮部安排的其它工作。
。ǘ┏闪岆U應急隊伍。
1、搶險救災組。
2、安全保衛(wèi)組。
職責:負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作,確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬,防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。
3、醫(yī)療救護組。
4、通訊、電力保障組。
職責:負責災區(qū)通訊、電力的暢通,確保救援工作的順利開展。
5、后勤保障組。
職責:負責現(xiàn)場搶險物資供應及其它后勤保障工作。
三、相關(guān)單位防汛救災主要工作職責
。ㄒ唬┐逦瘯饕ぷ髀氊。
1、根據(jù)鎮(zhèn)防汛搶險預案,制定本村的防汛預案,并報鎮(zhèn)防汛辦公室備案。在汛期來臨之前,按照鎮(zhèn)防汛指揮部的要求,對防汛工作進行全面細致的安排,確定防汛第一責任人和防汛分片包干人員,并簽訂防汛安全責任書。
2、各村防汛第一責任人,要對本轄區(qū)的防汛工作負總責。
3、防汛分片包干人員要堅決服從第一責任人的命令,并按要求對包干地區(qū)進行認真的汛前、汛期、汛后三個環(huán)節(jié)的檢查,將檢查情況及時反饋給包干區(qū)第一責任人,并向鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室上報書面材料,并及時處理,不留后患。
4、對轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點地段進行詳細排查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理。
5、對阻礙防汛工作的違章建筑物,要依據(jù)《防洪法》、《河道管理條例》堅決予以拆除。
。ǘ┢渌鼏挝恢饕ぷ髀氊煛
1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站:負責維護災區(qū)治安秩序,打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動,確保重點目標安全,做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。
2、民政所:負責救災款物的籌集和儲備,制定救災款物分配方案,組織救災捐贈工作,做好救災及捐贈款物的接收、使用、管理工作;開展救災政策的宣傳,提高全社會的防災和減災意識。
3、電力、電信和郵政部門:負責組織指揮災區(qū)電力、通訊等設施的搶修工作,保障災區(qū)電力供應、通信及郵路的暢通。
4、農(nóng)業(yè)辦:負責組織災民開展生產(chǎn)自救,指導災民搞好搶種補種等災后生產(chǎn),做好災區(qū)種苗供應和動植物病的防治工作。負責對災區(qū)雨情、水情、汛情的預報和監(jiān)測。做好水位監(jiān)測,分析預測未來水流量以及可能出現(xiàn)的險情;組織災區(qū)重要水利、供水等設施的搶險修復工作,提出恢復重建方案。
5、大倉蓋學區(qū):負責所轄學校的防汛工作并制定相應的應急預案,保障暑假期間學校和學生的人身安全及學校的財產(chǎn)安全。
6、衛(wèi)生院、計生辦:負責災區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預防控制、醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督工作報告,負責疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質(zhì)量監(jiān)督。
7、財政所:做好救災經(jīng)費下?lián)芄ぷ,保證救災款及時到位。
四、防汛分片包干檢查
各包村領(lǐng)導要及時組織村干部、群眾做好救災工作,負責對汛前、汛期、汛后全過程進行檢查和指導,發(fā)現(xiàn)問題及時督促處理,并將有關(guān)情況及時向鎮(zhèn)防汛指揮部作出書面匯報。
。ㄒ唬┭辞皺z查。各包村領(lǐng)導負責對各村領(lǐng)導機構(gòu)的成立、防汛值班制度的落實,轄區(qū)內(nèi)主要河道、溝渠、易滑坡、泥石流和各學校校點等重點地段防汛抗洪措施的落實情況進行全面檢查。
(二)汛期檢查。督促檢查和指導各項措施的落實情況,根據(jù)當?shù)貙嶋H重點檢查汛前所查出的問題和解決方法。通過檢查,對防汛預案不落實、值班不到位等問題要限期改正。
。ㄈ┭春髾z查。主要檢查災情情況(損失程度),總結(jié)防汛工作的`經(jīng)驗教訓和解決遺留問題。
五、防汛搶險的義務
任何行政、企事業(yè)單位都有參加防汛搶險救災的義務;鎮(zhèn)內(nèi)有勞動能力的18周歲至60周歲的男性公民、18周歲至55周歲女性公民(包括外地在本鎮(zhèn)從業(yè)且領(lǐng)取公安機關(guān)簽發(fā)的暫住證的公民),均有參加防汛搶險救災的義務。
六、防汛搶險工作的基本要求及工作紀律
。ㄒ唬┓姥粗笓]部辦公室在防汛期間實行二十四小時值班制度。嚴格工作紀律,認真做好值班記錄,及時上報下達。指揮部各成員在防汛期間,若有事外出需離開本地時,必須經(jīng)指揮長批準請假,并安排好自己責任范圍內(nèi)的防汛工作。值班期間出差下鎮(zhèn)時,應向防汛值班室說明去向和聯(lián)系方式。
。ǘ└鞔、各單位防汛領(lǐng)導小組,有電話的必須保證電話24小時暢通,制度健全,記錄完整,值班交接手續(xù)齊全,發(fā)現(xiàn)險情要在第一時間內(nèi)上報下達,不得延誤搶險工作。
。ㄈ└鞔宸姥唇M織要服從命令,聽從指揮,體現(xiàn)服從大局、團結(jié)抗汛的精神。
。ㄋ模┓彩窃谘雌谥蛋嗪头姥磽岆U救災工作中,玩忽職守、不負責任,匯報延誤或人員不及時到位的,要嚴肅追究相關(guān)人員的責任;造成嚴重后果者,依法追究主要責任人的責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
七、救災應急的反應和行動
災害發(fā)生后,救災應急做出如下反應:
。ㄒ唬╂(zhèn)政府召開救災指揮部成員會議,通報全鎮(zhèn)災情和救災工作情況,分析預測可能出現(xiàn)的更大災害,部署全鎮(zhèn)救災工作。立即將我鎮(zhèn)災情和救災工作情況報告縣政府和縣直有關(guān)部門,請求縣政府給予支持。
。ǘ╂(zhèn)政府立即組織相關(guān)工作組,進駐受災嚴重地區(qū),開展搶險救災工作。
。ㄈ┢渌鞑块T根據(jù)各自工作職責和任務,做好支援災區(qū)工作。
。ㄋ模┌l(fā)布災情。鎮(zhèn)指揮部辦公室匯總災情,報縣救災指揮部。
八、災后救濟工作
。ㄒ唬┘皶r召開生產(chǎn)自救工作會議,迅速組織恢復生產(chǎn)、搶種補種工作,有組織、有計劃地進行勞務輸出。
。ǘ┱J真組織查災核災工作,重點核查因災造成房屋倒塌特別是全倒戶、農(nóng)作物絕收等特重災民的損失。
(三)根據(jù)核災后的災情,制定災民救濟方案,分步實施。
全市防旱抗旱工作方案 6
為提高抗旱工作的主動性,有針對性的采取相應的抗旱措施,實現(xiàn)積極應對、沉著應對、科學應對、科學抗災,最大限度減輕旱災的影響和損失,維護全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定及經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本方案。
一、指導思想和工作目標
堅持以人為本,樹立防大旱、抗大災的思想,自力更生,同心協(xié)力,共抗旱災,努力將災情損失降至最低程度,確保人畜飲水安全,維護農(nóng)村社會大局穩(wěn)定。
二、工作原則
1、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,分級分部門負責;
2、預防為主,防抗結(jié)合;
3、堅持因地制宜,鄉(xiāng)村統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
4、堅持以人為本,社會穩(wěn)定和諧,困難群眾飲水、生活保障。
三、工作措施
。ㄒ唬┙∪M織,明確責任。鄉(xiāng)成立以黨委書記為組長、鄉(xiāng)長為常務副組長、其他班子成員為副組長的抗旱救災工作領(lǐng)導小組,小組下設6個工作小組,明確領(lǐng)導小組和各工作小組職責,在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一調(diào)度下開展抗旱救災工作。
。ǘ┭杆匍_展災情調(diào)查。各村迅速組織干部,深入村組開展旱情調(diào)查摸底工作,并將農(nóng)作物受旱情況、干部群眾開展抗旱工作情況及時上報鄉(xiāng)抗旱救災領(lǐng)導小組辦公室。水利、農(nóng)業(yè)、社會事務辦等部門要安排專人到各村調(diào)查了解旱情,并及時將統(tǒng)計核實情況上報。
。ㄈ┱J真抓好水源地特別是重點水源的保護管理。做好水質(zhì)衛(wèi)生安全檢測,管好水源地周邊衛(wèi)生,防治飲水出現(xiàn)問題。各責任單位和責任人要切實履行職責,深入水庫、山塘,井地做好水源保護管理、衛(wèi)生安全檢測,確保飲水安全。
。ㄋ模┳ズ萌诵箫嬎щy地方飲水輸送供應工作。各村、相關(guān)工作部門認真組織車輛,抓好運水工具及其設備的完善,對困難飲水地方進行運水供應,確保群眾飲水困難。
。ㄎ澹└愫猛淼炯昂导Z作物的種子供應。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心要做好晚稻種子和秋玉米、洋芋、紅苕等旱糧種子調(diào)運供應工作,力爭早稻損失晚稻補,水稻損失旱糧補。要求進一步搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整,進一步擴大水改旱面積,確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。
(六)抓好森林安全。進一步加大宣傳力度,拓寬宣傳渠道,認真落實責任,實行責任到山頭、責任到丘塊、責任到墳頭,嚴防森林火災。
。ㄆ撸┣袑嵶龊镁S護社會穩(wěn)定工作。做好村與村、組與組之間跨區(qū)域調(diào)水的協(xié)調(diào),確保水源得到最大有效利用,協(xié)調(diào)好因飲水等問題發(fā)生的糾紛問題,關(guān)注鰥寡孤獨、空巢老人、留守兒童為重點的飲水和生活問題,確保社會穩(wěn)定和諧。
。ò耍┳ズ煤笄诒U希_?购稻葹挠行蛲七M。鄉(xiāng)預算5萬元抗旱救災經(jīng)費,重點用于宣傳資料、采購運水設備、車輛燃油以及困難群眾生活保障。
。ň牛﹪栏窦o律,萬眾一心抗大災。在抗旱救災期間,鄉(xiāng)取消節(jié)假日和雙休日,杜絕特殊情況請假,嚴禁在剛不在位,出工不處理,凡頂風違紀的,嚴格按《坪樂鄉(xiāng)機關(guān)事業(yè)干部誡勉教育告誡辦法》予以處理。造成嚴重后果的,堅決予以組織或移交司法機關(guān)處理。
四、深化認識,為全面奪取抗旱救災工作的.勝利而努力工作
抗旱救災工作是全鄉(xiāng)當前工作的頭等大事,事關(guān)全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定和民生問題,務必站在講政治的高度充分認識并務實工作,各領(lǐng)導小組務必認真履行工作職責,樹立“防大旱,抗大災”的思想,正確分析旱情形勢,從思想、組織、應對措施和保障機制上制定抗旱預案,打一場抗旱救災攻堅戰(zhàn)。
各村支部、村委會、鄉(xiāng)屬各部門務必認真貫徹落實鄉(xiāng)抗旱救災工作會議精神和具體安排部署,成立抗旱救災工作領(lǐng)導小組,加強領(lǐng)導、強化措施,制定積極可行的抗旱方案,務實工作,并每周星期二上報一次情況,為奪取抗旱救災工作的勝利而不懈努力。
全市防旱抗旱工作方案 7
按照20xx年4月國家防總?cè)w會議精神,現(xiàn)就做好今年工業(yè)領(lǐng)域防汛抗旱應急管理工作通知如下:
一、充分認識防汛抗旱應急管理工作面臨的形勢和任務
國家氣象部門根據(jù)今年夏季(6月~8月)氣象預測,建議加強海河南部、黃淮東部、江淮北部、長江上游等地的暴雨洪澇以及局地性、突發(fā)性氣象及次生、衍生災害的防御工作;加強防御熱材料氣旋給沿海地區(qū)造成的危害,并警惕北上熱材料氣旋造成的雨澇災害;加強防范長江中游等地可能出現(xiàn)的干旱及江淮南部等地可能出現(xiàn)的高溫熱浪材料來的不利影響;受降雨影響,黃河下游、珠江流域可能發(fā)生大洪水;其他流域也不排除發(fā)生大洪水的`可能。
今年國家防汛抗旱工作的目標是:確保大江大河、大型和重點中型水庫、大中城市的防洪安全,努力保證中小河流和一般中小型水庫安全度汛,全力保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全,千方百計滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,最大程度減輕水旱災害損失。按照國家防汛抗旱工作確定的目標,今年工業(yè)領(lǐng)域防汛抗旱應急管理的主要任務:
一是在現(xiàn)有防汛抗旱應急工業(yè)品管理體制下,密切配合防汛抗旱部門做好相關(guān)應急工業(yè)品保障協(xié)調(diào);
二是防范和應對上述地區(qū)的洪澇干旱災害在工業(yè)領(lǐng)域引發(fā)的次生和衍生突發(fā)事件。
二、全力做好防汛抗旱應急工業(yè)品保障工作
各地工業(yè)管理部門要加強與本地防汛抗旱部門的溝通聯(lián)系,及時掌握防汛抗旱急需的救援與運輸裝備、應急能源與動力裝置、應急通信與指揮設備、醫(yī)藥和防護用品、應急材料等工業(yè)品需求。根據(jù)需求,盡快摸清本地區(qū)相關(guān)工業(yè)品的生產(chǎn)和庫存情況,加大日常監(jiān)測力度。對于本地區(qū)無法解決的,應立即向上級工業(yè)管理部門報告并做好協(xié)調(diào)。加強流域間或災區(qū)間工業(yè)管理部門的相互合作,按照就近、就急的原則,建立防汛抗旱應急工業(yè)品區(qū)域聯(lián)動機制,加快救援進度,促進信息共享。充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會在應急工業(yè)品保障中的作用。
洪澇干旱災害發(fā)生后,各單位要按照防汛抗旱指揮部門的要求,全力做好應急工業(yè)品保障供給。遇有重大防汛抗旱應急工業(yè)品保障任務,在國家防總統(tǒng)一部署下,工業(yè)和信息化部針對不同應急工業(yè)品實際,采取調(diào)用政府儲備、市場對接等形式,做好重要應急工業(yè)品生產(chǎn)調(diào)度,優(yōu)先保證重點區(qū)域、重點災情的應急工業(yè)品急需。鼓勵企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,在防汛抗旱中積極承擔社會責任。
三、認真防范和應對洪澇干旱災害引發(fā)的工業(yè)突發(fā)事件
各單位要抓緊汛前有限時間,結(jié)合今年汛情,組織力量,加大本地區(qū)工業(yè)領(lǐng)域,特別是關(guān)系國計民生企業(yè)風險隱患普查力度。對發(fā)現(xiàn)的風險隱患,實行動態(tài)監(jiān)控,組織力量限期治理,盡快消除隱患。
要督促企業(yè)完善防汛抗旱應急預案,必要時可開展預案演練,增強預案的針對性和可操作性。有關(guān)中央企業(yè)要加大成員單位防汛抗旱應急管理督促力度,與地方政府建立應急狀態(tài)下的溝通協(xié)調(diào)機制。由洪澇干旱災害引發(fā)的工業(yè)次生或衍生突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)當?shù)毓I(yè)管理部門要及時、準確地向當?shù)卣蜕霞壒芾聿块T報告,立即啟動應急預案,并向可能受到影響的地區(qū)、單位和個人發(fā)出預警信息;同時按照屬地管理原則,配合地方政府做好處置突發(fā)事件各項工作。
四、加強防汛抗旱應急管理的組織領(lǐng)導
地方工業(yè)管理部門要克服當前機構(gòu)改革材料來的困難,以對人民生命財產(chǎn)高度負責的精神,面對今年嚴峻的汛情和旱情,切實加強組織領(lǐng)導,認真履行應急管理職責,強化責任意識和配合意識,狠抓措施落實,有力有序有效地做好防汛抗旱工作。
各單位要高度重視防汛抗旱信息報送,災情發(fā)生后要及時將災區(qū)工業(yè)品需求、災區(qū)發(fā)生的工業(yè)突發(fā)事件、災區(qū)工業(yè)損失情況等重要信息報送我部。請各單位6月5日前按附表要求將相關(guān)人員信息報送我部。
國家國防科工局和國家煙草局根據(jù)本通知要求,加強對本行業(yè)防汛抗旱應急管理工作的指導,重要情況及時報告。
全市防旱抗旱工作方案 8
一、指導思想
按照縣防指的統(tǒng)一要求,以“四個確!弊鳛榉姥纯购倒ぷ骺偰繕,發(fā)動全系統(tǒng)干部職工積極投入防汛抗旱工作,克服困難,不怕犧牲,盡全力保護人民生命和財產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導
成立縣城市管理和綜合執(zhí)法局防汛抗旱領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),由同志任組長,任副組長,為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室、巡邏隊、搶險隊、后勤組,巡邏隊隊長,副隊長;任搶險隊隊長;為副隊長;兼任后勤組組長;任辦公室主任,兼任后勤組副組長;
辦公地點:縣城市管理和綜合執(zhí)法局機關(guān)
聯(lián)系人:
防汛抗旱值班電話:
巡邏隊、搶險隊、后勤組人員名單詳見附件。
三、防汛搶險規(guī)定
1.水位達到39.2米至42.3米(含42.3米,保證水位),由巡邏隊負責責任堤段護堤、巡邏、查險,巡邏人員每100米5人,我局與冶社區(qū)、核電辦共同負責堤段為300米,由每組人員輪流值班。
2.水位達到42.3米至44米(含44米,相當于歷史最高水位),由巡邏隊負責責任堤段護堤、巡邏、查險,巡邏人員每100米10人,我局與冶社區(qū)、核電辦共同負責堤段為300米,一、二組合并值班,以此類推。搶險隊做好搶險準備,后勤組備好搶險物資。
3.水位達到44米以上時,每100米堤段100人,由搶險隊根據(jù)縣防指或分指的安排進行搶險。
4.上堤巡邏實行24小時不斷崗,按每24小時3個組、每組巡邏8小時排班,每班巡查情況必須在《巡邏查險記錄本》進行詳實記錄,有關(guān)險情必須在換班時簽字交接。
5.水位42.3米(不含42.3米)以下,每小時查巡三次;42.3米以上24小時不間斷進行查巡,查險巡邏范圍擴大到大堤內(nèi)坡角外100米。發(fā)現(xiàn)險情要及時向分指報告,分指值班電話:xxxx。
四、物資及車輛安排
1.后勤組準備彩條布100米,纖維袋300個,鋤頭40把,箢箕40套,鐵鍬10把,帳篷1頂(或根據(jù)分指要求準備)。
2.環(huán)衛(wèi)所準備鏟車2臺,裝載車4臺。
3.路燈所確保防汛照明正常,并做好應急照明器材和人員準備。
五、防汛搶險紀律
(一)嚴格落實上堤巡邏查險責任制。巡邏隊員在接到上堤命令后,必須在規(guī)定的'時間內(nèi)到崗到位,嚴格按照防汛搶險規(guī)定進行巡邏、查險。
(二)嚴格落實搶險責任制。搶險隊在接到搶險命令后要在半個小時之內(nèi)趕到指定地點待命。
(三)扎實儲備好防汛物資。后勤組和各相關(guān)單位必須保質(zhì)保量準備好各種防汛物資,確保防汛物資及時調(diào)配。
(四)嚴明紀律,服從指揮。防汛搶險工作按縣防指的命令統(tǒng)一行動,領(lǐng)導小組服從分指的指揮,各隊(組)服從領(lǐng)導小組的指揮,各隊(組)隊員服從隊長、分管領(lǐng)導或組長的指揮。搶險期間,除老弱病殘外,局系統(tǒng)所有人員都有責任和義務上堤搶險,必須服從命令,聽從指揮,不得延誤推諉。汛期局系統(tǒng)原則上任何人不得外出,確因特殊情況需外出的,須按有關(guān)規(guī)定辦理請假手續(xù),各股室、直屬大隊(室)、二級機構(gòu)主要負責人向局長報告同意后方可外出,其他人員報各單位、股室主要負責人審批并經(jīng)分管領(lǐng)導同意后方可外出。
全市防旱抗旱工作方案 9
1、總則
1.1編制目的
為做好我鎮(zhèn)水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特制定xxx鎮(zhèn)防汛抗旱應急方案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》《取水許可制度實施辦法》、《水旱災害統(tǒng)計報表制度》制定本方案。
1.3適用范圍
本方案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括:大雨洪水、干旱災害以及由洪水、地震引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等衍生災害。
1.4工作原則
1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導,以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作實行政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標,實行“安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合”的原則。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,專群結(jié)合。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安全的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
2、組織指揮及職責
2.1組織機構(gòu)
xxx鎮(zhèn)人民政府設立防汛防旱指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)防指)。成員組成如下:
2.2工作職責
負責領(lǐng)導、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱方案和行政區(qū)劃的調(diào)水方案,及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設施的水量,做好洪水管理工作,組織災后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
3、預防和預警機制
3.1預防預警信息
3.1.1汛情信息
加強對當?shù)貫暮π蕴鞖獾谋O(jiān)測和預報,并將結(jié)果及時報送縣防汛指揮部和相關(guān)成員單位。當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害時,鎮(zhèn)防汛指揮部應提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準備。發(fā)生洪水時,雨情、水情應在30分鐘內(nèi)報到縣防指,為適時指揮決策提供依據(jù)。
3.1.2洪澇災害信息
(1)洪澇災害信息主要包括:災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設施等方面的'損失。
(2)洪澇災情發(fā)生后,鎮(zhèn)防汛指揮部應及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災情況,對人員傷亡等重大災情在災害發(fā)生后,應立即將初步情況報到縣防汛指揮部,并對實時災情組織核實,核實后及時上報。
3.1.3旱情信息
(1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
。2)鎮(zhèn)防汛指揮部應掌握水雨情變化、加強旱情監(jiān)測,按照《水旱災害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報受旱情況。
3.2預防預警行動
3.2.1預防預警準備工作
。1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。
。2)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構(gòu),落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍的監(jiān)測網(wǎng)絡及預警措施,加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
。3)工程準備。對存在病險的堤防、涵閘等各類水利工程設施實行應急除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。
。4)方案準備。修訂完善各類方案和防御超標準洪水的應急方案,并開展方案演練,通過演練檢驗方案編制的效果,提高方案的可操作性。
。5)物資準備。按照分級負責的原則,鎮(zhèn)防汛指揮部應儲備充足的搶險物資。
。6)通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災情等信息及指揮調(diào)度指令暢通。
。7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查方案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責任、限期整改。
3.2.3地質(zhì)災害預警
地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)應建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,每個村、組和相關(guān)單位都要落實觀測措施,汛期堅持24小時值班巡邏制度,降雨期間,加密觀測、加強巡邏,并落實信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報縣防汛指揮部,以便及時組織抗災救災。
3.2.4干旱災害預警
鎮(zhèn)防汛指揮部應針對干旱災害的成因、特點,因地制宜采取預警防范措施。
全市防旱抗旱工作方案 10
根據(jù)全縣汛期安全會議精神,為了切實做好我鄉(xiāng)今年的防汛抗旱工作,防御汛期洪水和夏季干旱災害,提高應急處理能力,特制定本方案如下:
一、防汛抗旱任務
1、負責管轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
2、負責防汛搶險救災交通運輸,調(diào)度安排人員和物資運輸車輛。
3、負責協(xié)調(diào)并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題,確保行洪暢通。
4、負責在建道路工程的通堵工作。
5、負責協(xié)助各村做好農(nóng)村公路防汛抗旱工作。
二、組織領(lǐng)導
。1)成立鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導組。
組長:xx。
成員:xx。
(2)防汛抗旱領(lǐng)導組下設辦公室。
辦公室主任:xxx。
辦公室設在鄉(xiāng)農(nóng)路辦,聯(lián)系電話:xxxx,具體負責防汛抗旱日常工作。
三、搶險隊伍及物資準備
1、鄉(xiāng)級配備搶險突擊隊員10人,各村至少配備5名突擊隊員。
2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材,隨時應急堵口。
3、汛期實行全天侯值班,參加防汛抗旱的人員必須做好充分準備,接到命令后迅速到達指定地點,進行搶險。
四、信息報告
1、各村在得知交通中斷,要在第一時間向鄉(xiāng)領(lǐng)導組報告,報告內(nèi)容包括災情發(fā)生的.時間、地點、范圍、程度和采取的措施等。
2、應急處理階段要隨時向鄉(xiāng)領(lǐng)導組報告處置情況和災情的發(fā)展情況。
3、應急狀態(tài)解決后,鄉(xiāng)農(nóng)路辦要及時將處置情況上報縣農(nóng)村公路管理局。
災情發(fā)生后,各村要在鄉(xiāng)領(lǐng)導組領(lǐng)導下啟動搶險應急預案。
。1)根據(jù)災情,通知有關(guān)人員,立即趕到現(xiàn)場;
。2)立即疏運受災群眾;
(3)立即設立公路繞行標志,并告知繞行路線;
。4)立即組織搶修;
(5)協(xié)助有關(guān)部門對重要地段實行交通管制;
。6)實行24小時值班,及時掌握情況,確保信息暢通。
五、附則
各村、相關(guān)單位參照本預案,制定本單位的應急預案,報鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導組備案。
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