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鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急演練方案范文（通用12篇）
為了確保事情或工作得以順利進行，通常需要提前準備好一份方案，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急演練方案范文（通用12篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急演練方案1
一、演練目的
為了檢驗在地質災害發(fā)生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)受威脅住戶，做好地質災害防災避險和搶險救災工作，提高村居、科室、有關企事業(yè)單位應對地質災害的應急反應能力，提高廣大人民群眾的防災避險意識，最大限度地減輕地質災害造成的損失，維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、演練時間：
20xx年5月1日-20xx年6月30日
三、演練地點：
轄區(qū)所有登記備案地質災害隱患點
四、演練任務
鳳城地區(qū)因遭受連續(xù)降雨、強降雨和三峽水庫蓄水等因素誘發(fā)，滑坡崩塌、坍塌等地質災害有可能產(chǎn)生的緊急情況下，及時啟動突發(fā)性地質災害應急預案；在街道黨工委和辦事處領導下，組織相關職能科室各司其職積極配合，由村居和企事業(yè)單位用最短的時間組織地質災害危險區(qū)內的所有住戶和人員用最快的時間最短的距離快速有序撤離到安全區(qū)域的防災減災有效措施。
五、演練原則
地質災害應急預案演練工作遵照：
1、以人為本、避讓為主的`原則；
2、村居負責，群眾參與的原則；
3、反應迅速、措施果斷的原則；
4、干群配合、假戲真做的原則。
六、演練步驟
1、全體演練單位及駐村人員于演練前30分鐘集中村居委會，所有參演的工作人員就位待命。
2、村居委會書記演練零時宣布演練開始。
3、村居委會主任演練零時一分接到監(jiān)測人報告，因連續(xù)降雨、強降雨等因素誘發(fā)，地質災害隱患點活動性增強，有明顯下滑趨勢，地質災害有可能隨時發(fā)生。
4、村居委會主任立即向村居委會書記報告建議啟動地質災害應急預案，經(jīng)村居書記批準，于演練零時五分立即啟動地質災害單點應急預案并通知分別由村居委會書記、主任擔任隊長和副隊長的地質災害應急搶險隊伍，并報告街道地防辦主任黃長豐、職能分管領導和駐村居領導。
5、村居綜治專干、樓棟長、灣長、組長以及自愿者組成的搶險隊伍立即趕赴現(xiàn)場，監(jiān)測險情，于演練零時十分實行交通管制，根據(jù)地質災害危險區(qū)范圍設立危險區(qū)警戒線控制周邊區(qū)域，阻止非搶險救災工作人員進入危險區(qū)。同時，監(jiān)測人員佩戴醒目搶險標志，于演練零時十分用話筒根據(jù)避險明白卡人員名單通知危險區(qū)域的每一個人讓群眾知曉險情，做好應急撤離準備。
6災害點監(jiān)測人于演練零時十五分鳴鑼報警。受威脅群眾聽到鳴鑼警報立即按照先人后物，先婦女、兒童、老人后青壯年的順序開始撤離。綜治專干、樓棟長、灣長、組長等搶險隊員佩戴搶險標志迅速進入危險區(qū)按照避險明白卡人員名單對未撤離的人員進行清場，對拒絕撤離的立即按照4：1的比例安排強壯搶險隊員依法強制帶離。搶險隊員要牢記使命、嚴格履職和避險人員積極配合、互相協(xié)調，務必將避險明白卡中人員全部轉移出地質災害危險區(qū)并帶離到安全區(qū)域，做到緊急避險不放棄一人，搶險救災不放棄一人，真正做到不離不棄（即群眾不撤干部不走），真正做到寧愿群眾罵不愿群眾哭，與群眾同甘苦共命運，奪取地質災害搶險救災的全面勝利。
7、演練零時三十分務必撤離完畢。
8、村居委會書記、主任演練零時三十一分到災民轉移臨時安置點看望災民撤離安置情況，村居主任組織災民學習《江西小萍鄉(xiāng)鳥嘴嶺滑坡成功避險》，并對演習進行點評并進一步完善預案。
9、演練一時村居書記宣布演練結束。
七、各村居將20xx年度備案地災隱患點演習方案和演習照片或視頻于6月30日前報街道地防辦。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急演練方案2
為切實做好我校地質災害的防范工作，確保大風、暴雨、洪澇和地質災害發(fā)生時，能夠及時有效地組織搶險救災，根據(jù)國家有關法律條例的規(guī)定，結合我校的實際情況，特制定本應急演練預案。
一、地質災害搶險工作方針
地質災害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。
二、領導成員及職責
1.如發(fā)生地質災害和出現(xiàn)嚴重地質災害險情時，xx小學立即成立地質災害搶險救災指揮領導小組。
組長：xx
副組長：xx、xx
成員：xx小學全體教師
領導小組主要職責：根據(jù)地質災害險情或災情，決定是否啟動本預案；統(tǒng)一指揮和組織地質災害搶險救災工作；執(zhí)行區(qū)地質災害搶險救災指揮部下達的'地質災害防治救災任務。
2.領導小組下設綜合協(xié)調組、現(xiàn)場搶險組、引導學生疏散組、治安保衛(wèi)組、各工作組組成及主要職責：
�。�1）綜合協(xié)調組：由校長xx負責。主要職責：調查、核實險情或災情，組織險情或災情監(jiān)測和評估，預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅，提出應急防范對策、措施。負責協(xié)調、落實并督促、檢查各項應急工作；有關信息收集、匯總上報和現(xiàn)場聯(lián)絡等工作。
�。�2）現(xiàn)場搶險組：由教務主任xx、安全管理員xx和少先隊輔導員xx負責。主要職責：組織搶險救災隊伍和必要的設備，搶救被壓埋人員；根據(jù)實際情況，及時組織受到地質災害威脅的人員財產(chǎn)轉移到安全地帶，情況緊急時，強行組織避災疏散。
�。�3）引導學生疏散組：由生管老師及各班班主任擔任。主要職責：負責清點班級學生人數(shù)并組織本班學生有秩序逃。
�。�4）治安保衛(wèi)組：由體育教研組xx、數(shù)學教研組組長xx、語文教研組組長xx和門衛(wèi)xx負責。主要職責：迅速組建現(xiàn)場治安隊伍，維護校園治安和道路交通秩序，組織現(xiàn)場保護，疏散受災校園內無關人員，搶險救災工作順利進行。
3.擔負地質災害搶險救災任務的老師和個人，必須服從區(qū)地質災害搶險救災指揮領導的統(tǒng)一指揮和調度。
三、險情匯報和搶險處理程序
（一）險情匯報
一旦發(fā)生地質災害或者有地質災害險情，學校要堅持晝夜24小時值班制度。發(fā)現(xiàn)災情須向當?shù)豿x和鎮(zhèn)中心學校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報，同時立即啟動應急避險預案。
�。ǘ⿹岆U處理程序
1、當?shù)刭|災害險情發(fā)生時學校防汛抗洪搶險工作小組根據(jù)險情擬訂搶險方案、采取必要措施，并指派教師在第一時間奔赴現(xiàn)場、其他各組按照職責開展工作。
2、當重大險情發(fā)生時我校地質災害搶險協(xié)調領導小組協(xié)調各成員單位協(xié)同行動。
3、轉移信號、路線及地點當險情發(fā)生時，由學校向全體師生發(fā)出險情信號，并按指定的線路、地點進行緊急疏散，確保師生生命安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急演練方案3
為確保學校師生生命財產(chǎn)安全，保障每天的正常上課工作，根據(jù)xx教育局有關防汛文件精神，特制定學校防汛及地質災害防治工作應急預案。
一、指導思想
堅持對黨和人民高度負責的精神，按照防汛工作“以塊為主，條塊結合，條條保證”的原則，實行防汛責任學校領導負責制，快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施，立足學校，堅持自保、自救，防大災、保安全，確保學校汛期安全。
二、防汛應急預案內容
1.堅持實行教育局、氣象等有關部門發(fā)布暴雨將達起始標準，學校值班校長和值班人員必須到位，加強值班，嚴格執(zhí)行報告制度，在汛期必須堅持24小時值班和報告制度，做好防汛值班記錄，做到上情下達，下情上報。
2.當教育局、氣象臺發(fā)布暴雨警報時，應急領導小組成員全部到位。及時通知各村校防汛信息，通報風情、水情、雨情。各村校要根據(jù)各自的職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施。
3.遇暴雨突發(fā)性災害天氣時，學校要迅速組織人員及時檢查疏通排水管道和溝渠，做到排水暢通；要組織專門力量，對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測，及時報告災情，監(jiān)督學校有關人員到位、到崗，確保學校排澇設施全過程、滿負荷運轉，必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排，確保師生生命財產(chǎn)安全。
當遇到暴風雨襲擊時，學校應及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告教育局學校防汛工作辦公室，并立即報告所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時查明是否有人員被困，如發(fā)現(xiàn)人員被困，要立即組織營救，并做好傷員的搶救工作，轉移和安置師生。各校必須牢固樹立“安全第一”的思想，切實落實安全工作的責任制。要特別注意預防洪水、滑坡、泥石流等自然災害，要加強與有關部門的密切配合，及時掌握災情預測預報。根據(jù)校內的地質環(huán)境和地質災害分布特點及誘發(fā)因素，立即對低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生山體滑坡地帶等地方進行一次全面排查。凡有安全隱患的.，要立即轉移到安全地方上課。必要時要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。汛期期間嚴禁各校組織學生外出及重大活動。各學校要通過多種形式，有針對性地對師生開展汛期安全教育，增強防范意識和自救自護的能力，做到防患于未然。學校一旦發(fā)生汛情，應急領導小組應立即根據(jù)災情，聯(lián)系有關部門及時趕赴現(xiàn)場，做好搶救、轉移和安置受災師生工作，把受災情況降到最低點。
三、應急領導小組成員名單
組長：xx
副組長：xx、xx、xx
成員：學校全體教師工和全體學生
四、應急領導小組組長、成員職責
1.全面掌握汛情、災情和各類動態(tài)等消息，按重要信息匯報制度在第一時間報送縣教育局防汛辦公室，保證信息渠道暢通。協(xié)調有關部門共同做好學校的防汛和搶險工作，做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。
2.負責檢查、監(jiān)督各學校防汛措施的落實情況，負責檢查、監(jiān)督學校的防汛安全，維護學校正常教學秩序，組織一定的人力，隨時準備投入搶險救災工作，確保師生安全，杜絕人員傷亡。
各成員除上述職責外，在學校汛情緊急時，均需承擔突擊性防汛救災任務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急演練方案4
為了確保師生的生命安全，以對師生生命安全高度負責的態(tài)度，讓師生學會在緊急地質災害發(fā)生的情況下如何疏散、自救、撤離、逃生的常識，增強大家的安全逃生意識，把一旦發(fā)生地震的.損失降到最低，特制定本次地質災害緊急疏散演練方案。
一、演練時間
20xx年3月27日下午第二節(jié)
二、演練原則
在學校地震逃生演練領導小組的統(tǒng)一領導下，服從指揮，聽從安排。本著保護生命，尊重科學，及時有效，責任到人的原則，落實各項演練預案，有序冷靜處置，達到演練目的。
三、演練組織機構
�。ㄒ唬╊I導小組
組長：楊有堂（全面負責，及時報警和上報）
副組長：苗廣田（指揮演練的疏散、撤離，及時報警）
韓衛(wèi)兵（指揮演練的警戒，維護場地秩序、）
組員：趙素平（負責照相、學生疏散場地的秩序）
崔翠平（負責一年級學生疏散）
趙彩葉（負責二年級學生疏散）
鞏小翠（負責三年級學生疏散）
李星（負責四年級學生疏散）
曹麗平（負責五年級學生疏散）
暴云霞（負責六（1）班學生疏散）
趙玉英（負責六（2）班學生疏散）
�。ǘ┈F(xiàn)場處置機構
1、信息聯(lián)絡組：楊有堂、苗廣田
2、醫(yī)療救護組：張愛珍、李衛(wèi)紅
3、警戒維護組：劉躍平、韓愛蘭
4、后勤器材組：韓衛(wèi)兵、梁蘭青
�。ㄈ└鳈C構職能
領導小組：發(fā)布應急救援命令、疏散信號、組織指揮現(xiàn)場救援、保衛(wèi)、警戒行動，做好現(xiàn)場安全疏導和人員緊急疏散工作。
處置機構：
1、信息聯(lián)絡組：保持信息暢通，做好與班主任及醫(yī)療、警戒小組的聯(lián)絡工作。
2、醫(yī)療救護組：承擔現(xiàn)場人員的施救或向臨近醫(yī)院及時疏散救治工作。
3、警戒維護組：主動配合做好現(xiàn)場保護、危險區(qū)人員撤離，維護現(xiàn)場秩序，保障救護通道暢通。
四、演練具體方案
1、校長室發(fā)出演練指令。全體教職工及學生必須在校長統(tǒng)一指揮下，全體教職工各司其職前往演練崗位。
2、接到緊急疏散信號（廣播），各班學生在班主任和授課教師帶領下往預定地點疏散。
3、疏散場地安排：小學教學樓前兩側操場（到達疏散點，各班迅速整隊統(tǒng)計人數(shù)并向負責秩序紀律的人員報告，再報告校長）
4、疏散路線、次序：各年級原則上按低樓層、低年級先行，按序下樓梯。
5、緊急疏散結束，各年級集中操場，由老師帶領學生總結和講解地震逃生的方法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急演練方案5
為進一步提高突發(fā)地質災害的應急反應能力，提高學校全體教師工和全體學生的防災避災意識，根據(jù)上級要求和應急管理計劃安排，經(jīng)局黨組研究決定，在20xx年x月x日舉行一次突發(fā)地質災害逃生演練。通過這次演練，保證在發(fā)生突發(fā)地質災害的情況下，學校全體教師工和全體學生能夠迅速、高效、有序的`安全撤離危險區(qū)，做好地質災害的防災避災和搶險救災應急工作，最大限度地減輕地質災害造成的損失。
一、應急預案演練的任務
本次地質災害應急預案演練的任務是：設定20xx年x月x日x時x分，我市發(fā)生x級地震，震源深度x公里。我校及時啟動《防范地質災害應急預案》，在指揮部的領導下，組織學校全體教師工和全體學生用最短的時間快速有序安全撤離，盡快采取防災減災有效措施。
二、應急預案演練的原則
地質災害應急預案演練工作遵照：
1、以人為本、避讓為主的原則；
2、統(tǒng)一領導、分級負責的原則；
3、反應迅速、措施果斷的原則；
4、互相配合、分工協(xié)作的原則。
三、應急預案演練的組織
1、由局地質災害應急演練指揮部組織實施。
2、參加人員：學校全體教師工和全體學生。
四、演練時間
20xx年x月x日x時x分。
五、應急預案演練的實施步驟
1、9：00時：突感地面震動，教學樓搖晃，預測地震發(fā)生，立即啟動突發(fā)地質災害應急預案。指揮部下達撤離命令。
2、9：01時：學校吹響緊急撤離哨音，指揮部各成員分別把守各樓道口，按原定路線組織人員有序安全撤離辦公樓。
3、9：04時：人員撤離到樓院空曠處，各單位對人員進行清點，并向指揮部報告。
4、9：06時：根據(jù)匯總情況，對未及時撤離人員進行救援。
5、9：08時：指揮部組織人員對學校全體教師工和全體學生安全情況進行統(tǒng)計。
6、9：18時：指揮部組織人員繼續(xù)跟蹤監(jiān)測災情，有情況迅速報告。
7、9：20時：演練工作講評會�？傊笓]作演練講評。
8、9：35時：宣布演練結束。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急演練方案6
一、應急預案演練的目的
在x市xx縣黃河岸邊xx小禾村黃土滑坡即將發(fā)生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)群眾，做好地質災害的防災避災和搶險救災應急工作。通過這次演練，進一步提高各級政府和有關部門應對突發(fā)地質災害的應急反應能力，提高廣大人民群眾的防災避災意識，一旦臨災能迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕地質災害造成的損失，維護人民群眾生命財產(chǎn)的安全。
二、應急預案演練的任務
本次地質災害應急預案演練的任務是：xx小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強降雨等因素的誘發(fā)，滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢的緊急情況下，及時啟動《x市突發(fā)地質災害應急預案》和《xx縣突發(fā)地質災害應急預案》，在縣人民政府和市國土資源局的統(tǒng)一領導下，組織市縣各相關部門各司其職，用最短的時間組織滑坡危險區(qū)內的36戶174名群眾快速有序安全撤離，盡快采取防災減災有效措施。
三、應急預案演練的原則
地質災害應急預案演練工作遵照：
1、以人為本、避讓為主的原則。
2、統(tǒng)一領導、分級負責的原則。
3、反應迅速、措施果斷的原則。
4、部門配合、分工協(xié)作的原則。
四、應急預案演練背景
小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡，出露地層為全新統(tǒng)上更新世Q2—3黃土，上部Q2黃土層厚2—3米，下部Q3可見4層古土壤，土體結構疏松，垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結構土體斜坡，斜坡上部位塬面，下部為黃河階地。xx小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨后曾發(fā)生滑坡，造成70孔窯洞，4間房屋等財產(chǎn)毀壞，由于撤離群眾及時，未發(fā)生人員傷亡。目前該滑坡坡體長度200m，寬400m，厚約35m，體積約140萬立方米，屬于大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大，直接威脅著在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶174人生命財產(chǎn)的安全。滑體目前處于初期蠕滑階段，遇連續(xù)降雨（大雨、暴雨）等因素的作用，滑坡隨時可能產(chǎn)生突然滑動，滑坡穩(wěn)定性極差，有下滑的趨勢。
該滑坡隱患點編制有“防搶撤方案”，受威脅群眾持有“防災避險明白卡”。
五、應急預案演練的組織
1、在省國土資源廳和市人民政府的統(tǒng)一領導下，由市國土資源局、xx縣人民政府組織實施。
2、邀請觀摩的有關部門領導：
�。�1）省國土資源廳及有關處室的領導。
�。�2）省民政廳、衛(wèi)生廳等有關部門領導。
（3）陜西地質環(huán)境監(jiān)測總站有關人員。
�。�4）全省10個市國土資源局的主管局長、科長和地環(huán)站站長。
�。�5）x市氣象局、水利局、交通局、建設局、民政局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、教育局、公安局的領導及市轄13個縣（市）區(qū)政府及國土部門領導。
六、演練時間
1、預演練時間：20xx年4月20日上午9：00
2、正式演練時間由省國土資源廳確定（20xx年4月下旬）。
七、應急預案演練的實施步驟
�。ㄒ唬⿷鳖A案演練預備工作
1、召開應急預案演練預備工作會議
會議由市國土資源局、xx縣人民政府聯(lián)合召集，縣人民政府、縣地質災害防治領導小組成員、相關部門領導、xx鎮(zhèn)和坡底村村委干部及生產(chǎn)隊長等參加（會議時間暫定4月16日上午9時在xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開）。
會議內容：
�。�1）市國土資源局及縣人民政府領導講話，通報進行地質災害應急搶險救災預案演練工作的目的意義、標準要求及有關部門的工作任務等情況。
�。�2）座談應急預案演練方案實施的有關問題。
�。�3）演練工作分工：
A、指揮長（xx縣縣長、市國土資源局局長）
主要負責：
a、全面負責應急搶險救災工作；
b、決定啟動應急預案；
c、指揮應急搶險工作。
B1、副指揮長（市國土資源局副局長）
�。▁x縣人民武裝部部長）
主要負責：
a、組織應急搶險救災工作；
b、協(xié)調各部門工作；
c、負責調查、監(jiān)測及工作的策劃。
B2、副指揮長（xx縣縣委副書記田一泓、xx縣人民政府xx副縣長、xx縣人民政府辦公室xx主任）
主要負責：
a、傳達聯(lián)絡各部門工作；
b、協(xié)助總指揮做好各項后勤會務及有關演練物資準備等相關事宜；
c、負責新聞媒體報道工作。
�。�4）六個應急工作組演練職責：
A、綜合聯(lián)絡組：由縣政府辦公室主xx任組長，成員由縣武裝部、政府辦公室、國土局、氣象局、民政局、建設局、交通局、水利局、安監(jiān)局、公安局、教育局、衛(wèi)生局、地質專家及xx鎮(zhèn)政府負責人組成。任務為：組織制定應急處理和搶險救災方案，報指揮部審定后送應急搶險小組組織實施；負責應急搶險救災工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負責人報告，并同時向上級主管部門報告；掌握現(xiàn)場搶險救災工作進度，及時預測災情發(fā)展變化趨勢，并研究對策；負責聯(lián)絡應急搶險組、交通治安管理組、災險情調查監(jiān)測組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組、災后重建組工作。
B、交通治安管理組：由縣公安局局長xx任組長，成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊、武警中隊、xx鎮(zhèn)政府及其有關部門工作人員組成。任務為：迅速組建交通治安管理隊伍；維護災害現(xiàn)場社會治安秩序和交通秩序；負責災區(qū)治安和刑事案件的偵破工作；對地質災害區(qū)現(xiàn)場實施戒嚴封鎖；組織災區(qū)現(xiàn)場治安巡邏保護。負責疏散受災區(qū)內無關人員，協(xié)助應急搶險組轉移災區(qū)人員及財產(chǎn)。完成現(xiàn)場搶險救災指揮部交辦的其它工作。
C、應急搶險組：由xx縣武裝部部長xx任組長，成員由縣武裝部、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及其有關部門工作人員組成。任務為：迅速組織部隊、民兵預備人員趕赴災區(qū)現(xiàn)場組織搶險救災，負責組織、指導遇險人員開展自救和互救工作；負責統(tǒng)一調集、指揮現(xiàn)場施救隊伍，實施現(xiàn)場搶險救災；負責實施搶險救災工作的'安全措施，搶救遇險人員和轉移災害現(xiàn)場的國家財產(chǎn)；完成現(xiàn)場搶險救災指揮部交辦的其它工作。
D、災險情調查監(jiān)測組：由縣國土資源局局長xxx任組長，成員由縣國土局、氣象局、安監(jiān)局、地質專家、市地質環(huán)境監(jiān)測站、xx鎮(zhèn)政府及其有關部門工作人員組成。任務為組織專家開展現(xiàn)場調查，查明災害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財產(chǎn)損失情況，確定地質災害等級；設立專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)點，對災害點現(xiàn)狀穩(wěn)定性進行監(jiān)測和評估；對可能再次發(fā)生地質災害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災害的措施；提供災害發(fā)生地詳細準確的氣象預報；提出人員財產(chǎn)的撤離、轉移最佳路線和災民臨時安置地點的意見；完成縣地質災害搶險救災指揮部交辦的其它工作。
E、醫(yī)療衛(wèi)生組：由縣衛(wèi)生局局長xx組長，成員由縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院急救中心、xx鎮(zhèn)醫(yī)院、xx鎮(zhèn)政府及其相關部門工作人員組成。任務為：迅速組建、調集現(xiàn)場醫(yī)療救治隊伍；負責聯(lián)系、指定、安排救治醫(yī)院，組織指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉送醫(yī)院救治，減少人員傷亡；負責調集、安排醫(yī)療器材和救護車輛；負責向上級醫(yī)療機構求援；認真搞好災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，確保在災情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。
F、后勤物資保障組：由縣民政局局xx任組長，成員為民政局、交通局、財政局、教育局，xx鎮(zhèn)政府主要領導及其有關部門工作人員組成。任務為：負責搶險救災經(jīng)費及時足額到位；負責災民的臨時安置工作；負責救災物資的調運、儲存和發(fā)放；為災民提供維持基本生活必需品和搶險救災人員的生活保障。確保搶險救災指揮通訊聯(lián)絡的優(yōu)先暢通。
2、應急預案演練工作準備
�。�1）綜合聯(lián)絡組全面負責各項準備工作的協(xié)調與籌劃。
�。�2）交通治安管理組應熟悉xx小禾村滑坡的災害危險性及危險區(qū)內的相關情況，制訂交通管制及災區(qū)安全保衛(wèi)的措施，解決有關問題，準備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進入危險區(qū)的警示標志。
（3）災險情調查監(jiān)測組應熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況，設立監(jiān)測標志，全站儀監(jiān)測安置地點和監(jiān)測記錄等。
�。�4）應急搶險組、后勤保障組應熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況，悉記群眾撤離避讓路線、災民臨時安置地點及衛(wèi)生搶救所的臨時設置地點的有關情況，做好搶險救災及物資儲備調運及有關設備裝備與調運工作。
�。�5）醫(yī)療衛(wèi)生組熟悉災民臨時安置地的有關情況，準備救護車及相關救護醫(yī)療器材等，確保搶險救災或演練應急之用。
（6）xx鎮(zhèn)政府組織應急搶險小分隊，小分隊由xx鎮(zhèn)基層民兵組成，人員30人左右，統(tǒng)一著裝，培訓演練。
�。�7）縣國土局、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及相關的xx派出所做好緊急撤離群眾的訓導工作，確定相關典型形象的演練。
3、應急預案演練預演工作。
4月16日上午召開演練預備會議，統(tǒng)一協(xié)調有關工作，明確有關部門、單位及有關人員的工作任務，標準及要求，制訂完善公布有關演練的方案、措施、辦法等，縣武裝部、縣國土局、教育局、衛(wèi)生局、廣播電視局等有關新聞媒體以及xx鎮(zhèn)政府及相關的村委會、生產(chǎn)隊分片召開參加演練區(qū)域內的全體群眾會議，進行廣泛深入地宣傳和訓導，提高廣大群眾的防災避災意識，確保各種形象人員落實及演練各種措施。4月20日上午9：00進行預演，正式演練時間由省國土資源廳確定。
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1、演練工作預備會議
4月16日上午10：00—12：00：xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開演練工作協(xié)調預備會議，參加人員：xx縣政府、市國土局領導、x市地質環(huán)境監(jiān)測站、演練指揮部成員、縣政府有關部門及xx鎮(zhèn)政府領導、有關村委干部、生產(chǎn)隊長等。
�。�1）縣政府領導講話
�。�2）市國土資源局領導作演練工作的安排；
a、布置演練工作（時間進程安排）。
b、觀摩現(xiàn)場定點定位及車輛安排。
2、演練工作程序安排
（1）上午9：00時全體演練單位及觀摩貴賓集中xx縣xx小禾村委會待命。
9：10，接xx鎮(zhèn)政府報告：“因昨夜連續(xù)大雨，xx小禾村黃土滑坡出現(xiàn)嚴重險情，簡易監(jiān)測資料表明滑坡后緣裂縫向兩側不斷延伸，寬度已增大40cm左右，滑坡有明顯下滑趨勢（跡象），要求市、縣國土局盡快派人調查處理�！�
9：15，縣國土局領導：
a、向縣人民政府匯報；
b、向市國土資源局報告；
c、市、縣國土局派出應急小分隊立即趕赴現(xiàn)場開展調查，進行險情評估及應急處理，設立全站儀監(jiān)測點。
9：25：縣國土局領導接應急小分隊報告：“xx小禾村滑坡活動性增強，后緣裂縫程度達到300米，寬度已增大到0.4米，且裂縫之間出現(xiàn)多處落水洞，直徑最大達0.8米，裂縫兩側發(fā)生明顯垂直位移，前緣局部已滲出渾水，據(jù)測定裂縫以3厘米／小時左右速度發(fā)展，滑坡處于臨滑狀態(tài)。建議盡快報告縣政府，啟動市縣突發(fā)地質災害應急預案�！�
9：30：縣國土局領導向縣人民政府報告情況，建議啟動縣突發(fā)地質災害應急預案。
縣人民政府向市政府匯報，經(jīng)市長同意，“啟動市突發(fā)地質災害應急預案”，成立“縣地質災害應急搶險指揮部”，通知“縣地質災害防災應急指揮部”的各成員單位立即趕赴xx小禾村村委會集中待命�！�
10：00：指揮部設在xx小禾村村委會，坡底村村委會為集合地點，各組長向指揮部報到，原地待命。
10：10：縣國土局副局長同志向指揮部介紹該滑坡地質災害有關情況。
縣氣象局副局長報告天氣情況。
縣國土局匯報災情態(tài)勢，發(fā)展趨勢，提出防患對策及建議。
10：20：指揮部：下達命令。
命令：交通治安管理組，在坡底村南北村口封鎖進入危險區(qū)xx鎮(zhèn)—坡底村的縣鄉(xiāng)公路、坡底村南進入滑坡危險區(qū)的村道；同時設置警戒，除搶險救災人員外，其他人員不得進入該危險區(qū)域，對災區(qū)實施治安巡邏，保證災區(qū)安全。
應急搶險組：使用音響設備放警報信息或鳴鑼緊急通知危險區(qū)域的人民群眾按原定路線有序安全轉移，應急搶險組，要組織30人的民兵預備役人員火速趕往災區(qū)，按照原定的編制序列目標任務快速趕到災區(qū)實施搶救，迅速組織災區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點。
災情調查監(jiān)測組：繼續(xù)跟蹤監(jiān)測災情，有情況及時報告。
醫(yī)療衛(wèi)生組：組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊伍進入災區(qū)，進行傷、病員的搶救及轉移工作。
后勤物資保障組：負責轉移到各臨時安置點的災民安置工作，認真做好各安置點災民的宣傳思想鞏固工作，解決好災民的吃、穿、住等問題，確保救災搶險指揮的通訊與聯(lián)絡的暢通。
10：30：撤離開始。
11：00：撤離完畢。
11：00：應急搶險組報告：全線撤離完畢。已設好警界、切斷電源水源。
交通治安管理組報告：通往危險區(qū)的公路、道路已封鎖，警戒工作有條不紊進行。
后勤物資保障組報告：撤離群眾基本安置妥當。
醫(yī)療衛(wèi)生組報告：撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷，已得到緊急處理，臨時醫(yī)療點已建立，工作正常開展。
災情調查監(jiān)測組報告：據(jù)監(jiān)測組監(jiān)測，滑坡變化已趨穩(wěn)定，降雨也已停止多日，建議召開指揮部會議，研究解除封鎖警界事宜。
11：10：指揮部召開會議，下達命令：解除公路、道路封鎖、警界。由災情調查監(jiān)測組繼續(xù)監(jiān)測，有情況及時報告；災后重建組負責對危房進行鑒定，提出災民回遷和重建方案，報政府批準實施。
11：15：省廳、市縣領導及指揮部領導到各災民轉移臨時安置點看望災民撤離安置情況。
11：40：演練工作講評會�？傊笓]作演練講評；市領導講，省國土資源廳領導講話。
12：00：宣布演練結束。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急演練方案7
為切實做好我市地質災害防治工作，避免和減輕因地質災害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《地質災害防治條例》（國務院令第394號）、《省地質環(huán)境管理條例》和上級有關文件精神，結合我市實際，現(xiàn)就認真做好20xx年至20xx年地質災害防治工作提出如下方案：
一、易發(fā)地點
根據(jù)歷年地質災害發(fā)生情況，我市地質災害易發(fā)地點主要包括：位于地質災害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、集市等人員集中地（重點是和辦事處），人工開挖的高陡邊坡的坡腳和自然土質斜坡附近的居民居住區(qū)，礦山開采區(qū)，公路、鐵路等交通干線，已查明的地質災害隱患點及其它在汛期可能發(fā)生地質災害的區(qū)域。
各地要根據(jù)本地實際情況，在認真調查、綜合分析和預測的基礎上，列出本地重要地質災害易發(fā)地點，并采取有效措施進行防治。對危害嚴重、需重點防范的地質災害危險點，要掛牌督辦，限期整治到位。
二、重點防范期
突發(fā)性地質災害的發(fā)生與降水密切相關，我市主汛期是5月至10月，這段時間暴雨、持續(xù)降雨極易誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質災害。因此，我市地質災害重點防范期為5月1日至月30日。
三、監(jiān)測、預防責任人
�、甯鬣l(xiāng)鎮(zhèn)（辦）地質災害隱患點，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）人民政府負責組織監(jiān)測、采取防范措施并落實防災責任人,在主汛期增加監(jiān)測巡查頻次，以便及時掌握地質災害危險體的變形發(fā)展趨勢，做出準確的預報。
�、嫖＜拌F路、公路、水利水電、河堤及通訊等基礎設施的地質災害隱患點，由設施的主管部門負責監(jiān)測、采取防范措施并落實防災責任人。
�、缥＜皩W校、工礦企業(yè)、事業(yè)單位等受災主體單一地質災害隱患點，由其主管部門負責組織監(jiān)測、采取防范措施并落實防災責任人。
�、杵渌藶橐蛩卣T發(fā)的地質災害由建設責任單位負責監(jiān)測。
四、防控措施
20xx年至20xx年我市地質災害防治工作堅持“以人為本”、“預防為主，避讓與治理相結合”的方針，并采取以下防治管理措施，力爭把地質災害對人民群眾生命財產(chǎn)安全的威脅和損失減小到最低限度。
㈠高度重視，建立健全地質災害防治工作責任制。各地各有關部門要高度重視地質災害防治工作，充分認識地質災害防治工作的'重要性、緊迫性和艱巨性，把地質災害防治工作列入重要議事日程，堅持不懈地抓好。地質災害防治工作實行行政首長負責制，各地各有關部門主要負責人是本地本部門地質災害防治工作第一責任人，要建立和完善地質災害防治工作責任制，將災害危險點的監(jiān)測和防治任務落實到具體單位，明確具體負責人，務必做到任務到人，責任到人。
�、婷鞔_職責，加強合作，共同做好地質災害防治工作。國土資源、建設、交通、水利、教育、旅游、氣象等部門是地質災害防治工作的責任部門，按照“誰主管誰負責”的原則，各部門要認真履行職責，相互配合，共同做好地質災害防治工作。
1、市國土資源部門要認真履行地質災害防治的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督職責，切實做好地質災害的巡查、監(jiān)測、預報、預警和防治工作。要督促、配合建設、交通、鐵路、水利、教育、旅游等部門做好地質災害防治工作，加強對地質災害防治工作的監(jiān)督指導。
2、市建設部門要加強對建設項目和建設單位的管理與監(jiān)督，在有可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等危險的斜坡上進行修路、建房、開礦、取土等工程活動，必須事先做好地質災害危險性評估和工程勘察工作，嚴格按照國家有關標準規(guī)范進行勘察、施工，防止人為活動誘發(fā)地質災害。
3、市交通部門要組織開展對公路、鐵路沿線地質災害調查，發(fā)現(xiàn)險情要及時采取防范措施，做好監(jiān)測和預警預報工作，并在隱患路段設立醒目的警示牌，提醒過往車輛和行人注意。建立公路、鐵路沿線地質災害群測群防系統(tǒng)，做好公路、鐵路沿線地質災害的預防和治理。
4、市旅游部門要組織開展各旅游區(qū)（點）地質災害調查，建立旅游區(qū)（點）地質災害群測群防系統(tǒng)，加強對轄區(qū)內從事旅游服務的企事業(yè)單位和從業(yè)人員防災知識的培訓，加強對旅游人員防災知識的宣傳。
5、市教育部門要認真組織開展各中小學校區(qū)（舍）的地質災害調查，編制中小學校區(qū)（舍）年度地質災害防治方案，在每年汛前、汛中，對中小學校區(qū)（舍）及其周邊的地質災害或隱患進行全面排查，對受地質災害隱患威脅的校區(qū)（舍）要加強巡查與監(jiān)測，落實防災責任、防災措施和應急措施。
6、市水利部門要加強水利工程設施特別是病險水庫（壩塘）的巡查、監(jiān)測、預報，對出現(xiàn)的險情要及時采取措施，及時治理；要加強對建設項目和建設單位的管理與監(jiān)督，防止建設過程中引發(fā)地質災害。
7、市氣象部門要做好汛期地質災害氣象預測預報及預警信息的發(fā)布，要及時將氣象預測預報及預警資料通報各有關部門及責任人。
�、缗挪殡[患，建立健全群測群防網(wǎng)絡。各地各有關部門在汛前、汛中、汛后要及時組織人員進行地質災害巡回檢查，對已發(fā)現(xiàn)的地質災害隱患點制定防災預案，落實監(jiān)測責任人、預警信號、撤離路線等，連同防災避險明白卡，一并發(fā)放到每戶受災害威脅的群眾手中。
�、杓訌姷刭|災害防治宣傳工作，提高公眾防災減災意識和自我保護能力。各有關部門要將地質災害防治納入其宣傳計劃，扎實細致做好地質災害防治培訓工作，充分利用“422”世界地球日、6月全國安全生產(chǎn)宣傳月等，普及地質災害防治知識，增強公眾地質災害防治意識和自救、互救能力。
㈤落實地質災害防治經(jīng)費，建立地質災害防治投入保障制度。各地要把地質災害防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，在年度計劃和預算中安排地質災害防治專項資金，確保地質災害及其隱患得到及時監(jiān)測、預報、調查、勘查和治理，保障群測群防網(wǎng)絡體系的有效運行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急演練方案8
1 總則
依據(jù)《地質災害防治條例》、《xx省突發(fā)地質災害應急預案》，制定本預案。
本預案適用于滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等突發(fā)地質災害發(fā)生或者臨災時的應急處置反應。
預案編制的基本原則是：預防為主、以人為本；統(tǒng)一領導、分工負責；分級管理，屬地為主。
2 組織體系和職責任務
市國土資源行政部門負責全市地質災害應急防治工作的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督。
市人民政府成立突發(fā)地質災害應急指揮部（以下簡稱市應急指揮部），統(tǒng)一領導全市突發(fā)地質災害搶險救災工作。其組成如下：
總指揮長：主管副市長
副指揮長：市人民政府主管副秘書長
市國土資源局局長
成員：市政府各有關部門、軍分區(qū)司令部、武警支隊等部門負責同志。
市突發(fā)地質災害應急指揮部的主要職責是：統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調地質災害應急防治與救災工作；分析、判斷成災或多次成災的原因，確定應急防治與救災工作方案；部署和組織有關部門和有關縣區(qū)對受災地區(qū)進行緊急援救；協(xié)調安康軍分區(qū)司令部、武警安康支隊迅速組織指揮部隊參加搶險救災；指導縣、區(qū)地質災害應急指揮部做好地質災害的應急防治工作；處理其他有關地質災害應急防治與救災的重要工作。
應急指揮部下設辦公室，辦公室設在市國土資源局。辦公室主任由市國土資源局局長擔任，辦公室副主任由分管副局長擔任。軍分區(qū)司令部、武警支隊和市人民政府各相關部門及有關部門聯(lián)絡員為成員。辦公室主要職責是：匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況；提出具體的應急處置與救災方案和措施建議；貫徹市應急指揮部的指示和部署，協(xié)調有關縣區(qū)地質災害應急指揮部、市應急指揮部成員單位之間的應急工作，并督促落實；組織有關部門和專家分析災害發(fā)展趨勢，對災害損失及影響進行評估，為市應急指揮部決策提供依據(jù)；組織應急防治與救災的新聞發(fā)布；起草市應急指揮部文件、簡報，負責市應急指揮部各類文書資料的準備和整理歸檔；承擔市應急指揮部日常事務和交辦的其他工作
3 預防和預警機制
3.1 預防預報預警信息
地質災害易發(fā)區(qū)的各級地方政府要加快建立以預防為主的地質災害監(jiān)測、預報、預警體系建設，開展地質災害調查，編制地質災害防治規(guī)劃，建立地質災害群測群防網(wǎng)絡和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡，形成覆蓋全市的地質災害監(jiān)測網(wǎng)絡。市國土資源、水利、氣象、地震等部門要密切合作，及時傳送地質災害險情災情、汛情和氣象信息。
負責地質災害監(jiān)測的單位，要廣泛收集整理與突發(fā)地質災害預防預警有關的數(shù)據(jù)資料和相關信息，進行地質災害中、短期趨勢預測，建立地質災害監(jiān)測、預報、預警等資料數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)各部門間的信息共享。
3.2 預防預警行動
縣級以上地方人民政府國土資源行政部門會同本級地質災害應急防治指揮部成員單位，依據(jù)地質災害防治規(guī)劃，每年年初擬訂本年度的地質災害防治方案；同時要將群測群防工作落實到具體單位，將涉及地質災害防治內容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
地方各級人民政府國土資源行政部門要充分發(fā)揮地質災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡的作用，進行定期和不定期檢查，加強對地質災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范。
縣級以上國土資源行政部門會同氣象主管部門聯(lián)合發(fā)布地質災害預報，預報內容主要包括地質災害可能發(fā)生的時間、地點、成災范圍和影響程度等，并將預報預警結果及時報告本級人民政府，同時通過媒體向社會發(fā)布。對出現(xiàn)的地質災害前兆，可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，當?shù)乜h區(qū)政府應當及時劃定地質災害危險區(qū)，予以公告，并設置明顯警示標志。
3.3 地質災害速報制度
縣級人民政府國土資源行政部門接到當?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型地質災害報告后，應在4小時內速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源行政部門，同時可直接速報省級人民政府國土資源行政部門和國務院國土資源行政部門。市國土資源行政部門接到特大型、大型地質災害險情和災情報告后，立即如實向市人民政府和省國土資源行政部門報告。
縣級人民政府國土資源行政部門接到當?shù)爻霈F(xiàn)中、小型地質災害報告后，應在12小時內速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源行政部門，同時可直接速報省級國土資源行政部門。
4 地質災害險情和災情分級
地質災害按照危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質災害險情和地質災害災情四級：
�。�1）特大型地質災害險情和災情（ⅰ級）
受災害威脅，需搬遷轉移人數(shù)在1000人以上的'或潛在經(jīng)濟損失1億元以上的地質災害險情為特大型地質災害險情。因災死亡30人以上或因災造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質災害災情為特大型地質災害災情。造成河流被阻斷，嚴重影響生命財產(chǎn)安全的地質災害。
�。�2）大型地質災害險情和災情（ⅱ級）
受災害威脅，需搬遷轉移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情為大型地質災害險情。
因災死亡10人以上、30人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害災情為大型地質災害災情。
造成鐵路干線、公路主線、民航和航道中斷，或嚴重威脅群眾生命財產(chǎn)安全、有重大社會影響的地質災害。
�。�3）中型地質災害險情和災情（ⅲ級）
受災害威脅，需搬遷轉移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情為中型地質災害險情。
因災死亡3人以上、10人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害災情為中型地質災害災情。
（4）小型地質災害險情和災情（ⅳ級）
受災害威脅，需搬遷轉移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質災害險情為小型地質災害險情。
因災死亡3人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質災害災情為小型地質災害災情。
5 應急響應
應急響應分為險情應急和災情應急。應急工作遵循分級響應程序，根據(jù)地質災害的等級確定相應級別的應急機構。
5.1 險情應急
接到地質災害險情報告的當?shù)厝嗣裾蛘呖h級人民政府國土資源行政部門，應按照地質災害速報制度的規(guī)定及時上報，同時應當立即派出專業(yè)人員（專家組）趕赴現(xiàn)場，進行現(xiàn)場調查，核實險情，提出應急搶險措施建議。特大型、大型地質災害險情，省級國土資源行政部門應當組織專家進行應急調查；中型地質災害險情，市級國土資源行政部門應當組織專家進行應急調查。
地質災害險情確定為臨災狀態(tài)時，當?shù)厝嗣裾刭|災害應急指揮部進入工作狀態(tài),立即成立現(xiàn)場險情應急搶險指揮部，劃定危險區(qū)，設立警示標志，啟動“防、搶、撤”方案，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，情況危急時，應強制組織避災疏散。加強監(jiān)測預報，有序組織搶險防災各項工作。必要時,啟動相應級別的市、縣（區(qū)）地質災害應急預案。
地質災害險情得到有效控制后，縣級人民政府應解除險情應急狀態(tài)，確定撤銷或者繼續(xù)保留危險區(qū)管制措施，提出下一步防災、搬遷避讓或工程治理措施，并移交有關部門或單位組織實施。
5.2災情應急
5.2.1特大型地質災害災情應急響應（ⅰ級）
市和縣人民政府的應急行動
市和縣級人民政府地質災害應急指揮部進入工作狀態(tài)，啟動本級地質災害應急預案，成立現(xiàn)場搶險救災指揮部，緊急投入搶險救災工作。及時了解災情，并在第一時間報告省人民政府及省國土資源行政部門。
根據(jù)救災工作需要，組織動員全市社會各界開展救災捐贈活動，請求省政府有關部門進行緊急支援。
5.2.2 大型地質災害災情應急響應（ⅱ級）
市和縣人民政府的應急行動
及時了解災情，并在第一時間報告省人民政府及省國土資源行政部門。
市和縣級人民政府地質災害應急指揮部進入工作狀態(tài)，啟動本級地質災害應急預案，迅速組織當?shù)厝嗣裾突鶎咏M織按照預案，成立現(xiàn)場搶險救災指揮部，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場搶險救災工作。
根據(jù)救災工作需要，在本行政區(qū)域內組織動員社會各界開展救災捐贈活動，并向上級人民政府及有關部門提出救助申請。
5.2.3 中型地質災害災情應急響應（ⅲ級）
市和縣人民政府的應急行動
市和縣級人民政府地質災害應急指揮部進入工作狀態(tài)，啟動本級地質災害應急預案，及時了解災情，并在第一時間報告省人民政府及省國土資源行政部門。
市地質災害應急指揮部，在災害發(fā)生后迅速派出工作組開展應急調查，核查災情，查明災害類型、規(guī)模、成因，預測發(fā)展趨勢，提出應急防范措施，為搶險救災工作提供科學依據(jù)。并將應急調查報告及時上報省國土資源行政部門。
災害發(fā)生現(xiàn)場應成立現(xiàn)場搶險救災指揮部，并根據(jù)需要和部門分工，設立若干應急工作組。各應急工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，開展監(jiān)測預警，劃定危險區(qū)和搶險救災特別管制區(qū)，搶救受傷、被埋人員，轉移受威脅居民并安排好災民生活，做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發(fā)放及死難者的善后事宜等工作。
5.2.4 小型地質災害災情應急響應（ⅳ級）
�。�1）縣級人民政府的應急行動
縣級人民政府地質災害應急指揮部進入工作狀態(tài)，啟動本級地質災害應急預案，及時了解災情，并在第一時間報告市人民政府及市國土資源行政部門。
迅速派出由國土資源行政部門及有關部門組成的應急調查組，立即趕赴現(xiàn)場開展應急調查，核查災情，查明災害類型、規(guī)模、成因，預測發(fā)展趨勢，提出應急防范措施，為搶險救災工作提供科學依據(jù)。并將應急調查報告上報市國土資源行政部門。
災害發(fā)生現(xiàn)場應成立現(xiàn)場搶險救災指揮部，并根據(jù)需要和部門分工，設立若干應急工作組。各應急工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，開展監(jiān)測預警，劃定危險區(qū)和搶險救災特別管制區(qū)，搶救受傷、被埋人員，轉移受威脅居民并安排好災民生活，做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發(fā)放及死難者的善后事宜等工作。
�。�2）市人民政府的應急行動
市人民政府可視情況派出工作組赴災害現(xiàn)場指導、協(xié)調搶險救災工作，慰問受災群眾。市國土資源行政部門接到災情報告后，應及時報告省國土資源廳并在事后上報應急調查報告。
5.2.5應急響應結束
災情消除或得到有效控制，縣級人民政府應當根據(jù)現(xiàn)場搶險救災指揮部的建議，及時解除災情應急期，撤銷原劃定的地質災害危險區(qū)和搶險救災特別管制區(qū)。
6 部門職責
6.1 緊急搶險救災
由安康軍分區(qū)司令部、武警安康支隊、市公安局、建設局、水利局、安監(jiān)局、安康供電局、旅游局、教育局、市扶貧辦按照各自的部門職責開展工作。
6.2 應急調查、監(jiān)測預警和治理
市國土資源局、水利局、地震辦、氣象局、環(huán)保局按照各自的部門職責開展工作。
6.3 醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫
市衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)委、食品藥品監(jiān)督管理局按照各自的部門職責開展工作。
6.4 治安、交通和通訊
市公安局、交通局、西安鐵路局安康辦事處、安康民航站、無線電管理局、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司按照各自的部門職責開展工作。
6.5 基本生活保障
市民政局、商務局、糧食局、鹽務局按照各自的部門職責開展工作。
6.6 信息報送和處理
市廣播電視局、國土資源局按照各自的部門職責開展工作。
6.7 應急資金保障
由市發(fā)改委、財政局按照各自的部門職責開展工作。
7 應急保障
7.1 應急隊伍、資金、物資、裝備保障
地質災害易發(fā)區(qū)的地方人民政府要組織建立搶險救災應急隊伍，并與當?shù)赝壩渚筷牻岆U救災的協(xié)調機制。搶險救災應急隊伍要針對性地開展應急搶險救災演練；要組織有關部門、單位儲備必要的搶險救災專用物資，加強救災裝備建設，配備專用越野車輛、無線通訊設備、信息傳輸工具、應急用品、搶險救災裝備等。
地質災害應急防治與救災費用納入同級財政預算。
7.2 通信與信息傳遞
加強地質災害監(jiān)測、預報、預警信息系統(tǒng)建設，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結合起來，建立覆蓋全市的地質災害應急防治信息網(wǎng)，并實現(xiàn)各部門間的信息共享。
7.3 應急技術保障
市國土資源局成立地質災害應急防治專家組，為地質災害應急防治和應急工作提供技術咨詢服務。同時加強地質災害應急防治科學研究。
各級政府要加大對地質災害預報預警科學研究技術開發(fā)的工作力度和投資，同時開展有針對性的應急防治與救災演習和培訓工作。
7.4 宣傳與培訓
加強公眾防災、減災、自救知識宣傳和培訓，對廣大干部和群眾進行多層次多方位的地質災害防治知識教育，增強公眾的防災減災意識和自救能力。
7.5 監(jiān)督檢查
市國土資源局會同有關部門對上述各項地質災害應急防治保障工作進行有效的督導和檢查，及時總結地質災害應急防治實踐的經(jīng)驗和教訓。
各縣區(qū)人民政府應組織各部門、各單位負責落實相關責任。
8 預案管理與更新
地質災害易發(fā)區(qū)的縣級以上國土資源行政部門，應當會同有關部門參照市突發(fā)地質災害應急預案，制定本行政區(qū)域內的突發(fā)地質災害應急預案，報本級人民政府批準后實施。各縣區(qū)的應急預案應當報市國土資源行政部門備案。
本預案由市國土資源局負責修訂更新，修訂更新后的預案，報市政府批準。突發(fā)地質災害應急預案的更新期限最長為5年。
9 責任與獎懲
對在地質災害應急工作中貢獻突出需表彰獎勵的單位和個人，按照《地質災害防治條例》相關規(guī)定執(zhí)行。
對引發(fā)地質災害的單位和個人的責任追究，按照《地質災害防治條例》相關規(guī)定處理；對地質災害應急防治中失職、瀆職的有關人員按照國家有關法律、法規(guī)追究責任
10 附則
本預案由市國土資源行政部門負責解釋
本預案自印發(fā)之日起執(zhí)行
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急演練方案9
一、地質災害類型及分布現(xiàn)狀
我縣位于皖南山區(qū)東北部，境內多花崗巖體，地質構造相對復雜，地質災害發(fā)生頻繁。據(jù)省地質調查院的調查，我縣地質災害類型主要有崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布，主要在廟首鎮(zhèn)、版書鄉(xiāng)、孫村鄉(xiāng)、云樂鄉(xiāng)、俞村鄉(xiāng)、白地鎮(zhèn)等地，空間分布上呈條帶狀展布。
根據(jù)地質災害調查統(tǒng)計，
1996年以來，全縣各類地質災害造成死亡7人，受傷2人，房屋被毀630間，農(nóng)田被毀近100畝，潛在受地質災害威脅人口為1500人，直接經(jīng)濟損失3170萬元，可能造成的潛在經(jīng)濟損失約為4500萬元。
我縣地質災害規(guī)模以小型為主，一般對村民危害性不大，對村民構成危害性較大的各類地質災害點有17處（見附件2）。20xx年我縣地質災害點總體穩(wěn)定，白楊嶺滑坡受6月25日暴雨誘發(fā)發(fā)生小規(guī)模的塌方，未造成人員傷亡及財產(chǎn)損失，但少數(shù)地質災害點仍然存在不穩(wěn)定狀態(tài)，需要繼續(xù)加強監(jiān)測和防治。
二、地質災害防治區(qū)劃分
�。ㄒ唬┑刭|災害重點防治區(qū)
1、白地鎮(zhèn)—版書鄉(xiāng)地質災害重點防治區(qū)：位于我縣南部丘陵至中部山區(qū)，空間分布基本與地質災害高易發(fā)區(qū)一致，是我縣地質災害點密度最高的區(qū)域。崩塌、泥石流、滑坡等地質災害隱患點共有41處，其中滑坡7處，泥石流1處，地面塌陷2處，不穩(wěn)定斜坡31處。該重點防治區(qū)面積為179.9Km2，占全縣總面積的19.88。
2、云樂地質災害重點防治區(qū)：主要分布于云樂鄉(xiāng)以及俞村鄉(xiāng)北部部分地區(qū)，已發(fā)地質災害類型以崩塌、滑坡為主，次為泥石流。該區(qū)域內共有各類地質災害點26處，呈條帶狀密集分布，其中崩塌1處，泥石流3處，滑坡9處，崩塌滑坡隱患點13處。該地質災害重點防治區(qū)面積約92.1Km2，占全縣總面積約10.18。
�。ǘ┑刭|災害次重點防治區(qū)
廟首—蔡家橋—旌陽鎮(zhèn)次重點防治區(qū)：位于我縣中、西部的低山—丘陵區(qū)，主要分布在廟首鎮(zhèn)、孫村鄉(xiāng)、蔡家橋鎮(zhèn)、旌陽鎮(zhèn)及白地鎮(zhèn)、云樂鄉(xiāng)和俞村鄉(xiāng)的部分地區(qū)�？傮w呈北東向展布，分布面積約425.6Km2，占全縣總面積的47.04。該區(qū)分布的地質災害類型主要為崩塌、滑坡，共有106處。其中：滑坡39處，泥石流2處，地面塌陷1處，崩塌滑坡隱患點64處，規(guī)模均為小型。
�。ㄈ┑刭|災害一般防治區(qū)
位于縣城西北部和東部，覆蓋興隆鄉(xiāng)、三溪鎮(zhèn)、俞村鄉(xiāng)，分布面積207.2Km2，占全縣總面積約22.90。
1、興隆—三溪地質災害一般防治區(qū)：位于我縣西北部的興隆鄉(xiāng)和三溪鎮(zhèn)境內，近東西向展布，分布面積118.4Km2，占全縣總面積約13.09。該區(qū)分布有6處地質災害點，其中滑坡2處，崩塌滑坡隱患點4處，規(guī)模均為小型。本區(qū)地質災害的重要防治點為三溪鎮(zhèn)霍家橋村（原龍山村）滑坡，該滑坡雖然規(guī)模較小，但危害性較大，其防治措施可采用：植樹種草、禁止亂砍濫伐、適當削方減載、支擋、避讓等。
2、俞村地質災害一般防治區(qū)：位于我縣東部的俞村鄉(xiāng)，分布面積88.8Km2，占全縣總面積約9.81。該區(qū)有各類地質災害點13處，其中滑坡6處，崩塌滑坡隱患點7處。坡體穩(wěn)定性較好，同時區(qū)內人類工程活動較弱。北部花崗閃長巖構成丘陵地貌，山勢平緩，坡度低，坡體穩(wěn)定，僅在局部切坡地段產(chǎn)生小型滑動，危害性較小。
三、地質災害重點防治的內容
�。ㄒ唬┑刭|災害防治重點類型
我縣地質災害以崩塌、滑坡為主，占全縣地質災害半數(shù)以上。從地質災害造成的`損失和人員傷亡來看，以滑坡、泥石流為主。因此，我縣地質災害防治的重點類型為滑坡和泥石流。
�。ǘ┑刭|災害防治重點
版書鄉(xiāng)白楊嶺山體滑坡
云樂鄉(xiāng)張村大嶺腳滑坡
俞村鄉(xiāng)鳧陽村下周家滑坡
白地鎮(zhèn)洪川村泥石流
孫村鄉(xiāng)玉溪村水金洼泥石流
云樂鄉(xiāng)許村茶林二組崩塌
興隆鄉(xiāng)光榮村螢石礦區(qū)地面塌陷
蔡家橋鎮(zhèn)喬亭村上川滑坡
�。ㄈ┲匾用顸c
三溪鎮(zhèn)：霍家橋村（小河里村民組）、三溪村（炮臺橋）；
孫村鄉(xiāng)：玉溪村；
廟首鎮(zhèn)：祥云村；
白地鎮(zhèn)：洪川村、汪村；
蔡家橋鎮(zhèn)：喬亭村上川、湯村；
版書鄉(xiāng)：南關村（白楊嶺）、江坑村（棗樹嶺）；
旌陽鎮(zhèn)：鳧山村；
云樂鄉(xiāng)：許村（茶林二組、茶林三組）、張村；
俞村鄉(xiāng)：芳岱村、鳧陽村。
�。ㄋ模┲攸c防范期
5—9月份雨日多、雨量大，是各種地質災害的多發(fā)時期，也是我縣地質災害重點防范期。
�。ㄎ澹┲匾こ淘O施
道路：G205國道、S217省道、蔡大國防公路；
水庫：白楊嶺水庫。
四、重要地質災害隱患點防治措施
�。ㄒ唬┍O(jiān)測
包括對地質災害隱患點的變形監(jiān)測和降雨監(jiān)測。降雨量監(jiān)測主要由氣象部門完成，或在監(jiān)測區(qū)設置雨量觀測站。監(jiān)測方式分宏觀與微觀兩種，宏觀監(jiān)測內容有：掉石、滾石、裂隙的寬度變化、垂直位移、泉水的流量和顏色、民井的水位、流量、房屋、橋梁等建筑物的破壞變形、植物傾斜、地面塌陷等變化情況；微觀監(jiān)測主要指采用精密儀器進行大地變形測量。根據(jù)實際情況，我縣目前采用的大多為宏觀監(jiān)測方式。
�。ǘ╊A報
地質災害險情預報分為預警預報、警報、臨災警報，根據(jù)雨量及災體變形等有關資料確定。
1、預警：連續(xù)陰雨，出現(xiàn)中到大雨，連續(xù)兩天降雨量超過50mm，兩天降雨量共130mm以上；災害體后緣拉裂隙已具雛形，原有裂縫加長加寬；災害體前緣出現(xiàn)膨脹現(xiàn)象；地下水水位、流量、顏色發(fā)生變化。
2、警報：進入預警狀態(tài)后，中到大雨仍在繼續(xù)，降雨強度仍維持在較高水平，日降雨量100mm左右，或連續(xù)兩天合計降雨量超過180mm；災害體后緣拉裂縫已形成且仍有加寬趨勢，地表主要裂縫明顯擴展，新裂縫出現(xiàn)；災害體前緣膨脹明顯繼續(xù)擴展；地下水水位明顯大幅度變化。
3、臨災警報：地下水出現(xiàn)多種異常，如涌砂、涌水、冒泡等現(xiàn)象，水位埋深降低或干涸后回升；地下及深部變形加��；災害體后緣出現(xiàn)拉裂變形，掉塊或滾石；動力出現(xiàn)異常，出現(xiàn)地聲等異常。進入臨災狀態(tài)后要做好救災準備，及時疏散災區(qū)群眾。
�。ㄈ┓乐未胧�
根據(jù)我縣地質災害的地質背景、形成條件及規(guī)模等，我縣地質災害的防治所采取的工程措施主要分為削坡、排水、護坡、擋墻、監(jiān)測、種植被等六種。
1、削坡：主要用于滑坡及崩塌，對縣內大量的中小型災害點特別適用�？h內已發(fā)生的崩塌、滑坡，目前仍處于不穩(wěn)定狀態(tài)的，其原因在于滑體及滑塌體并未達到平衡狀態(tài)，依然在滑塌面上處于重心較高的位置且保持較大坡度。削坡減重，簡便易行，削坡坡角隨不同坡高而異。
在削坡而無護砌時，汛期需觀察上方山坡裂縫、坡面變形、坡上林木狀態(tài)等情況，以備及時避開。
2、排水：包括地表排水和地下排水。區(qū)域內部分崩塌、滑坡因上方水渠滲漏或排水不暢，使土體浸潤，巖土體抗剪度降低蠕變所致。在防止崩塌滑坡體上方地表水下滲時，可采用填縫恢復植被及汛期裂縫區(qū)薄膜覆蓋的方法，地下水排除可采用坡腳反流層抗?jié)撐g設施，引出的清泉水可供生活用兼可監(jiān)測滑體動態(tài)。
3、護坡：在崩塌、滑坡前緣較陡且需防護的災害點中，可將崩塌體、滑坡體削坡成為多級護坡，在多級護坡上用水泥片石砌成肋骨并種上草木。
4、擋墻：適用于道路及初坡較高的崩滑體，一般中小型地質災害宜采用重力式擋墻以支擋或攔截滑坡、崩塌和泥石流。
5、監(jiān)測：在不穩(wěn)定的地質災害中，對于危及群眾生命財產(chǎn)安全或交通安全，沒有搬遷或避讓的災害點，需對其實施監(jiān)測。監(jiān)測分定期目視檢查、簡易監(jiān)測、地面位移監(jiān)測、深部位移監(jiān)測，如果發(fā)現(xiàn)異常情況，立即避開。
6、種植被：在已發(fā)生的地質災害點中，有的災害點坡面巖土體裸露，受雨水沖刷嚴重，為了保護坡面水土不被流失，需在坡面上種植被。
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根據(jù)安徽省政府辦公廳《關于印發(fā)全省重點地質災害危險點治理方案的通知》（皖政辦[20xx]61號）、宣城市人民政府《關于印發(fā)宣城市重點地質災害危險點治理方案的通知》（宣政辦[20xx]10號）文件精神，我縣已有3處地質災害點列入省重點地質災害危險點搬遷治理項目，1處地質災害點列入市重點地質災害危險點搬遷治理項目。
今年我縣將對版書鄉(xiāng)白楊嶺山體滑坡實施整體搬遷避讓，版書鄉(xiāng)政府和國土等有關部門要認真履行職責，根據(jù)上級要求和具體實施方案，按時按質按量完成整體搬遷任務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急演練方案10
為指導全區(qū)20xx年地質災害防治工作，減少或避免地質災害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失，維護人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《地質災害防治條例》（國務院第394號令）第十八條和《廣東省地質環(huán)境管理條例》第十三條的規(guī)定，依照《廣東省湛江市地質災害防治規(guī)劃（20xx—20xx年）》，結合我區(qū)地質災害的情況，特編制本方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，貫徹落實科學發(fā)展觀，把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位，堅持預防為主、避讓與治理相結合和全面規(guī)劃、突出重點的原則，切實加強領導。
二、全區(qū)地質災害概況
我區(qū)位于雷州半島東北部，東、南、西三面臨海，北部為丘陵臺地，沿海為濱海平原，地形起伏不大。全年濕熱多雨，夏季多臺風、雷暴雨，臺風是我區(qū)最大的災害性天氣。按照地質災害易發(fā)區(qū)的劃分原則，我區(qū)屬湛江市地質災害中、低易發(fā)區(qū)，各種災害類型有：崩（坍）塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形、土地砂化和礦山地質災害等，而崩塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形等是我區(qū)地質災害的主要災種。
根據(jù)已發(fā)地質災害的分布特點、規(guī)模、災害種類，結合我區(qū)區(qū)域地質條件綜合分析，劃分以下地質災害防治區(qū)，各地方編制本地區(qū)防災預案時可供作參考。
（一）軟基礎變形災害防治區(qū)，主要是指膨脹土層、液化沙性土淤泥等軟質土體分布的地區(qū)，如南三鎮(zhèn)、坡頭鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)、乾塘鎮(zhèn)等地。
（二）地面沉降及海水入侵災害防治區(qū)，主要是指沿海地區(qū)，如南三鎮(zhèn)、乾塘鎮(zhèn)、麻斜街等地。
�。ㄈ┑孛嫠轂暮Ψ乐螀^(qū)，主要是指石灰?guī)r溶洞發(fā)育區(qū)，因人為開采資源引起地面塌陷，如各礦山采場周圍等。
�。ㄋ模┍浪鸀暮Ψ乐危饕侵父哌吰率苡晁疀_刷產(chǎn)生的崩塌、滑坡、泥石流等，如龍頭鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)及礦山露天采場等。同時應特別預防在建的大型建設項目基礎開挖誘發(fā)的上述災害。
�。ㄎ澹┗聻暮Ψ乐螀^(qū)，主要是指斜坡上巖體或土體。多為不合理的人為工程誘發(fā)的，如露天采礦、水利、公路等。
（六）地裂災害防治區(qū)，主要是澎漲土層分布的干旱地區(qū)，如坡頭鎮(zhèn)等地。
三、地質災害預防措施
（一）加強領導，明確責任
各鎮(zhèn)（街）要以“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，樹立和落實科學發(fā)展觀，把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位，堅持預防為主、避讓與治理相結合和全面規(guī)劃、突出重點的原則，切實加強領導，將地質災害防治作為民心工程的重要工作進行部署和落實，在人力、物力、財力上予以保證，并配備必要裝備（交通工具、雨衣、雨鞋、手電筒等）。各鎮(zhèn)（街）地質災害防治工作領導小組和應急指揮機構要建立完善責任制，明確責任，認真履行職責。各重要地質災害隱患點的預防責任人必須按照防災責任制的要求，明確各危險點所在鎮(zhèn)（街）、主管部門及建設單位的責任，確定專人負責。責任人必須上崗到位，特別在汛期必須以人民群眾生命財產(chǎn)安全為己任，以高度的責任感，認真負責，周密部署，切實組織好監(jiān)測、預防、預報、群測群防、災害現(xiàn)場應急調查，對地質災害危險點及時提出具體措施，制定人員緊急避險和財產(chǎn)轉移的應急方案，并按照國土資源部和省、市速報制度的要求，及時向上級有關部門報告地質災害災情和防治情況。年底各級國土資源部門要對轄區(qū)內地質災害防治工作情況進行認真總結，并在次年的1月5日前報送同級政府和上級國土資源行政主管部門。
�。ǘ┲贫ǖ刭|災害防治方案，落實責任制
各級國土資源部門應在總結上年度地質災害防治工作的基礎上，會同同級建設、水利和交通等部門，結合轄區(qū)內重要地質災害隱患點的分布、類型、規(guī)模、活動等實際情況，認真組織編制和落實本地區(qū)《年度地質災害防治方案》，提出本地區(qū)地質災害危險點、隱患點的具體防災措施，落實監(jiān)測、報警單位和主要責任人，協(xié)助有關部門確定避災方案和緊急疏散路線。各級編制的地質災害防治方案須及時報同級政府審批后公布，并報上級國土資源行政主管部門備案。防治方案應作為地方人民政府指導地質災害防災減災工作的決策依據(jù)。
各鎮(zhèn)（街）和有關部門要按照《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》（國發(fā)〔20xx〕24號）、廣東省人民政府辦公廳《印發(fā)〈廣東省突發(fā)性地質災害應急預案〉的通知》（粵府辦〔20xx〕73號）要求，切實做好地質災害應急處置工作。
對違反規(guī)定或不落實地質災害防治方案，造成地質災害導致人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的，要按照國務院《地質災害防治條例》的規(guī)定，追究直接負責的主管人員和其他直接責任人的法律責任。
（三）落實規(guī)劃，增強應急反應能力
各鎮(zhèn)（街）和各級國土資源行政主管部門要認真落實汛期值班制度，險情調查制度和災情速報制度，向社會公布地質災害報警電話，接受社會監(jiān)督。在汛期前組織技術力量對地質災害危險區(qū)和重要地質災害隱患點進行全面清查，汛期中開展巡查和應急調查，汛期后復查與總結相結合，準確掌握本地區(qū)地質災害動態(tài)，主動避災抗災。各鎮(zhèn)（街）應急指揮機構應認真履行職責，充分發(fā)揮在汛期突發(fā)性地質災害調查與應急處置工作中的作用。
�。ㄋ模┘訌姷刭|災害危險性評估工作，從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質災害的發(fā)生
各有關部門要嚴格按照《地質災害防治條例》（國務院令第394號）和《廣東省地質環(huán)境管理條例》要求，在地質災害易發(fā)區(qū)內進行工作建設和編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時，必須進行地質災害危險性評估，從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質災害的`發(fā)生。未進行地質災害防治規(guī)劃，劃分地質災害易發(fā)區(qū)的地區(qū)，應根據(jù)初步調查情況，確定進行評估的范圍。對未列入評估范圍的建設用地，在申請審批用地時，必須附有較詳細地質環(huán)境條件資料。在劃定的地質災害危險區(qū)內，禁止審批的新建設住宅以及削坡和從事其他可能引發(fā)地質災害的活動。
�。ㄎ澹┘訌妳f(xié)作，保證信息暢通
各鎮(zhèn)（街）和區(qū)國土資源部門，要在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，加強與有關防汛救災部門的協(xié)調溝通與合作，互通情報，確保區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級之間信息暢通，達到上情下達、下情上報及時、準確，為全區(qū)汛期地質災害防災工作提供有力的保障。
�。┓e極推動汛期地質災害氣象預報預警工作，提高預報的準確性，最大限度地減少地質災害造成的損失
國土資源與氣象部門要做好聯(lián)合開展汛期地質災害預報預警工作，做好基礎數(shù)據(jù)的采集分析和集成，制作高質量的預報產(chǎn)品，聯(lián)合開展各（項）科學研究和學術交流，不斷拓展服務領域，提高地質災害氣象預報預警的準確性和精確度。各鎮(zhèn)（街）在汛期省、市級地質災害氣象預報預警的基礎上，應根據(jù)各自的實際，積極推進本地區(qū)汛期地質災害氣象預報預警工作，及時反饋地質災害信息，力爭地質災害監(jiān)測預報水平上一個新臺階。認真做好開展地質災害氣象預報預警業(yè)務的月報編制和年度總結工作。
（七）加強宣傳教育，提高干部群眾的防災意識
各鎮(zhèn)（街）和各級國土資源部門，應加大地質災害防治工作的宣傳力度，扎扎實實地做好宣傳、培訓工作，普及地質災害防治基礎知識，特別是要充分利用“4·22”世界地球日和“3·19”《礦產(chǎn)資源法》實施紀念日及“6·25土地日”開展宣傳活動，進一步增強廣大干部群眾對地質災害預防的意識，提高抗災能力，確保一方平安。
四、落實地質災害的監(jiān)測、預防責任人
地質災害的監(jiān)測與預防工作應在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領導和部署下，各鎮(zhèn)（街）及各級國土資源、城市規(guī)劃、建設、交通、水利、教育和旅游等行政主管部門按照各自的職責，認真履行對本行政區(qū)域內地質災害隱患點（段、區(qū)）監(jiān)測和預防工作。對威脅礦山、公路、水利等設施和旅游景區(qū)（點）的地質災害隱患點，由設施所在地有關主管部門負責組織監(jiān)測預防；對于威脅居民區(qū)的地質災害點由當?shù)劓?zhèn)（街）負責組織監(jiān)測。汛期前，各鎮(zhèn)（街）及主管部門要按照各自的職責分工對隱患點（段、區(qū)）進行全面檢查，并做好汛期經(jīng)常性監(jiān)測預防和值班安排，落實防火、避災、救災的組織機構和物資準備，盡可能地避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急演練方案11
為繼續(xù)做好我市汛期地質災害防治工作，保持地質災害防治工作的連續(xù)性，根據(jù)新頒布的《地質災害防治條例》（xx令394號），在上年度防災預案的基礎上，結合我市實際，制訂了本年度地質災害防治方案。
一、我市地質災害分布與防治區(qū)劃分情況
菏澤市地處黃河沖積平原的前緣，地勢較平。歷史上黃河多次泛濫，在區(qū)內遺存有數(shù)條古河道帶。區(qū)內西部聊考斷裂活動強烈，因此在地質構造上屬不穩(wěn)定和次不穩(wěn)定地區(qū)。受自然及人類工程活動等因素的影響，區(qū)內地質災害時有發(fā)生，對人民生命財產(chǎn)造成極大威脅。區(qū)內主要地質災害類型有：地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根據(jù)其發(fā)生幾率及危害程度，我市建立了菏澤城區(qū)深層地下水超采漏斗（地面沉降）、南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫、鄄城紅船地面塌陷等3個重點監(jiān)測與防治區(qū)。
二、地質災害重點防治區(qū)防治對策
�。ㄒ唬┖蕽沙菂^(qū)深層地下水超采漏斗（地面沉降）區(qū)
1、災害現(xiàn)狀菏澤市城區(qū)深層地下水降落漏斗已存在多年，自80年代中期就初具規(guī)模。90年代漏斗面積近1000km2。隨著開采量的增加，地下水水位持續(xù)下降，且下降速度驚人。據(jù)80年代初期監(jiān)測資料，當時水位埋深僅6m余（406孔1980年9月11日監(jiān)測值）；至1995年，水位埋深已達45.603m。15年間水位下降了近40m，下降速率為2.6m/a。406孔位于漏斗的上緣，位于漏斗中心地帶的城東地區(qū)，該層水水位埋深已達100m。由于地下水水位的持續(xù)下降，城區(qū)地面沉降也隨之發(fā)生。xx—x年城區(qū)地面最新沉降數(shù)據(jù)為26mm。牡丹區(qū)在x年汛期出現(xiàn)兩起地面塌陷，其中牡丹辦事處葦子園村塌陷已威脅到人員安全。
2、致災原因
無規(guī)劃、無節(jié)制、大量超采深層地下水是造成城區(qū)地下水水位持續(xù)下降及地面沉降的根本原因。
3、災情趨勢預測分析及風險評估
短時間內如不能削減深層地下水開采量，該漏斗將進一步擴展，漏斗區(qū)水位將不斷下降，甚至有與東明縣深層地下水漏斗區(qū)連接的可能，已發(fā)生的地面沉降也將隨之發(fā)展。這勢必會對菏澤城區(qū)建設、工業(yè)生產(chǎn)等造成直接影響。
目前，地下水是菏澤城區(qū)主要的供水水源。而由地下水超采造成的地質災害涉及范圍廣、危害程度大，且恢復難。因此，災情若得不到控制，由此造成的損失將是十分巨大的。
4、防災對策及建議
�。�1）禁止城區(qū)地下水的亂開亂采，重新分配水源量，合理開采地下水；
�。�2）開辟新的供水源地；
�。�3）開展地下水人工回灌；
�。�4）做好地下水及地面沉降的監(jiān)測工作。
�。ǘ┠喜奎S河故道帶地面塌陷與地裂縫區(qū)
1、災害現(xiàn)狀
自九十年代初，南部黃河故道帶已發(fā)生多起地面塌陷、地裂縫，致使道路破壞，房屋受損。1992年7月10日，單縣高韋莊鎮(zhèn)趙集村發(fā)生地裂縫，地裂縫走向以北西方向為主，縫寬5—20cm，單條長10—20m不等，有十幾條之多，并伴有地面塌陷發(fā)生，一橋梁撕裂，30余農(nóng)戶房屋因地裂縫造成不同程度破壞。1993年8月5日，曹縣梁堤頭鎮(zhèn)石香爐村發(fā)生地裂縫，呈北西和北東西個走向，單長20多m，寬10cm，深4—5m，可見地裂縫4條，其中一條切房基而過，另一條穿過一農(nóng)家院落，造成房屋墻體開裂。
2、致災原因
地面塌陷、地裂縫發(fā)生于黃河故道帶上，地表巖性以粉細砂或粉土為主。災情多發(fā)生于雨季，由地質、氣象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。
3、災情趨勢分析
該區(qū)地面塌陷、地裂縫是由地質、氣象及地下水水位大幅升降等因素引起，只要影響因素存在，在其共同作用下，在適宜的時段內就有災情發(fā)生的可能。
4、防災對策及建議
�。�1）控制地下水水位的升降幅度；
（2）保持地表巖性不被破壞；
�。�3）在該區(qū)應采用濕潤灌溉，不可漫灌；
�。�4）新建建筑物應避開古河道帶。
�。ㄈ┷渤羌t船地面塌陷區(qū)
1、災害現(xiàn)狀
地面塌陷區(qū)主要分布于鄄城縣紅船鎮(zhèn)前梁樓村西，長、寬各約500m，面積2。5萬m2。自八十年代末以來，每逢雨季時有發(fā)生。地面塌陷區(qū)內共有塌陷坑二十七個，陷坑大小不一，形態(tài)各異，表層粘土亦有深淺不一的裂痕。塌陷有時發(fā)生在個別農(nóng)戶的房前屋后，甚至危及到居民安全，造成居民心理恐懼。
2、致災原因分析
經(jīng)考察，地面塌陷區(qū)位于古河道帶上。地表巖性為一層厚0。3—0。5m的粉質粘土，其下為粉細砂或粉土，約1。5m深處為厚約10cm的淤泥層，以下又為粉細砂，在17m深處有一黑色砂礫土層。雨季時，在表層土被破壞處，雨水直接下滲，以至下漏，地下粉土由于液化等原因隨水流失，日久便形成一定空間，上部土壤重量因降水等因素增加或超過空洞承受極限時，便形成塌陷。
3災情趨勢分析及風險評估
雨季降水較大時，該區(qū)仍有地面塌陷發(fā)生的可能性。由于塌陷區(qū)緊鄰村莊，應做好地面塌陷的監(jiān)測與防治工作，以防災情發(fā)生，危及人民生命及財產(chǎn)的安全。
4、防、災對策及建議
（1）做好群眾宣傳工作，不要在塌陷區(qū)及其附近挖土、建房；
�。�2）保持地表巖性不被破壞；
�。�3）在該區(qū)應采取濕潤灌溉，不可漫灌；
�。�4）做好監(jiān)測工作。
�。ㄋ模┚抟懊禾镌诮ǖV井的地質災害防治
巨野煤田的多個井田現(xiàn)已開鉆，個別主井建設進入關鍵階段。礦區(qū)的地質災害防治工作十分重要，難度相當大。各級地質礦產(chǎn)主管部門和地環(huán)監(jiān)測機構一定要做好日常煤區(qū)地環(huán)監(jiān)測管理，保證鉆井工作的順利進行，避免地質災害現(xiàn)象的發(fā)生。
三、地質災害區(qū)域防治措施
�。ㄒ唬┘訌婎I導，明確責任
地質災害防治工作事關人民群眾的`生命財產(chǎn)安全，各級政府及各有關部門要充分認識這項工作的重要性，切實加強領導，市國土資源部門將組建全市地質災害應急指揮小組，在市政府領導下具體負責全市地質災害應急救援的指揮和協(xié)調工作；各縣區(qū)也要建立相應的汛期地質災害應急小組，負責本縣區(qū)的地質災害搶險救災和應急救援工作；各地質災害易發(fā)區(qū)要將防治任務逐級明確到單位到人，確保發(fā)生重大地質災害或出現(xiàn)重大地質險情時，能夠及時進行搶險救災。
�。ǘ┙∪乐�、搶險、救援機制
各級政府要建立和完善地質災害防災、避險明白卡制度，堅持汛期巡查和值班電話制度，在地質災害危險區(qū)邊界設立明顯標志，明確人員財產(chǎn)撤離、轉移路線，預設醫(yī)療救治點，同時加強相關的科普宣傳。
災害或災情出現(xiàn)后，國土資源部門應會同同級建設、水利、交通等部門盡快查明地質災害發(fā)生原因、影響范圍等情況，提出應急治理措施，減輕和控制地質災害災情。
民政、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、經(jīng)貿、公安部門，應及時設置避難場所和救濟物資供應站，妥善安排災民生活，做好醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、藥品供應、社會治安工作；氣象主管部門要做好氣象服務保障；通訊、鐵路、交通部門要保證通訊暢通和救災物資、設備、藥品、食品的運送。
�。ㄈ┑刭|災害調查、報告和處理程序
災害或災情發(fā)生后，各縣區(qū)政府應立即派人趕赴現(xiàn)場，查明災害發(fā)生的原因，并進行調查，采取有效措施，防止災情繼續(xù)擴大，并按照地質災害分級報告的有關規(guī)定，向市政府和國土資源主管部門報告。遇到人員傷亡的，應在6小時內將災害情況報告市政府。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急演練方案12
為貫徹落實《中華人民共和國防汛條例》和《地質災害防治條例》，切實做好全鎮(zhèn)20xx年地質災害防治工作，結合全鎮(zhèn)實際情況，及上級有關文件精神，修編制定本方案。
一、原則
地質災害防治工作必須按照"預防為主，防治結合，全面規(guī)劃，綜合治理"的基本原則，開展群測群防，采取適當?shù)墓こ讨卫泶胧柚沟刭|災害的發(fā)生和發(fā)展，避免或減輕地質災害損失。遵循"社會、經(jīng)濟、生態(tài)三大效益相統(tǒng)一與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相協(xié)調"的基本原則，同時兼顧以下原則：
1、堅持政府統(tǒng)一領導、行政主管部門統(tǒng)一管理原則；
2、專業(yè)隊伍與當?shù)厝罕娤嘟Y合，技術業(yè)務與行政措施并重原則；
3、事先摸清災情、充分做好準備與應急處置原則，分部門負責并協(xié)調一致原則；
4、局部利益服從全局利益原則；
5、全面規(guī)劃與重點防治相結合的原則；
6、防治地質災害與其它社會經(jīng)濟活動協(xié)調發(fā)展的原則；
7、堅持“誰破壞、誰治理”的原則。
各村、各單位、企業(yè)應按照防災方案要求，快速、有序、高效、科學地實施境內地質災害防災減災工作，提高防治地質災害能力，最大限度地減少地質災害造成的損失。
二、目標
地質災害的危害極大，它的影響主要表現(xiàn)在以下方面：破壞房屋、交通、水利設施，造成人員傷亡，破壞生態(tài)環(huán)境等。因而，推廣普及地質災害防治迫在眉睫，促進地質災害防治法制建設，要求全鎮(zhèn)積極主動地、科學地、有計劃地參與地質災害防治工作，最大限度地減少地質災害的損失與威脅是全鎮(zhèn)工作的重要目標。地質災害防治的目標就是通過有效措施，做到提前預警，應急得當，達到盡量減少地質災害所造成的危害的目的。
三、地質災害現(xiàn)狀及防治形勢
�。ㄒ唬┳匀坏乩砼c地質環(huán)境概況
鎮(zhèn)位于縣中部，全鎮(zhèn)面積202平方公里，耕地面積4.413萬畝，林地面積21萬畝，轄36個行政村，130個自然村，總人口4.3萬人，古寧線、福汾線、古屏線穿越境內。
鎮(zhèn)屬于亞熱帶山區(qū)季風氣候，溶蝕高原地貌顯著，石頭山多，地表缺水，土層微薄，降雨滲漏嚴重，地表水源貧瘠。平均海拔650米，常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃，最高氣溫38.6℃，年降雨量1680毫米以上，無霜期為280天。鎮(zhèn)區(qū)地質構造發(fā)育，以斷裂為主，主要有NNE、NE、SN、NW向斷裂，斷裂破壞了巖體的完整性，致使巖石破碎，加劇了巖石的風化速度，削弱巖石的強度。對地質災害的產(chǎn)生起到不可低估的作用。
�。ǘ┑刭|災害現(xiàn)狀
全鎮(zhèn)是全縣地質災害防治工作重點鎮(zhèn)之一，全鎮(zhèn)現(xiàn)有地質災害（隱患）點21個，其中滑坡12處，崩塌9處，分布于全鎮(zhèn)16個行政村，其中一般隱患點7處，較大隱患點14處，重大隱患點0處，威脅76棟房屋，123戶，合計599人。全鎮(zhèn)共有高陡邊坡地質災害點9處，分布于6個行政村。其中，銀場村、周厝村、牛峰村為地質災害隱患點和高陡邊坡地質災害隱患點均有分布的行政村。
�。ㄈ┓乐维F(xiàn)狀
全鎮(zhèn)在縣相關單位的領導下，地質災害防治工作有所成效，建立了災點監(jiān)測人地質災害群測群防和抗災、救災應急反應系統(tǒng)，群眾防災減災意識有所提高。但全鎮(zhèn)地質災害防治工作依然整體較為被動；防治工作和技術管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問題。全鎮(zhèn)地質災害防治工作任務仍然繁重。
四、20xx年地質災害趨勢預測
根據(jù)省氣象局發(fā)布的20xx年氣候預測：
1、早春季(3-4月):預計早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。
2、雨季(5-6月):預計雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現(xiàn)持續(xù)性暴雨過程。
3、夏季(7-9月):預計總降水量偏少1-3成。
4、秋季（10-11月）：預計總降水量偏少1-2成。
5、預計20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋（俗稱臺風）總數(shù)4-5個，較常年略少，但強度偏強，可能有秋季臺風影響。
臺風和強降雨時期將可能為地質災害高發(fā)期。同時，各地質災害高易發(fā)區(qū)仍為各村地災點，可能在暴雨及人類工程活動等外力作用下，產(chǎn)生災害；其他低山區(qū)的一些房后高陡邊坡、溝口民房等，均有變形破壞或出現(xiàn)滑坡、泥石流的可能。
五、地質災害防治部署
（一）落實防治地質災害責任制
成立鎮(zhèn)地質災害防治領導小組成員，組成人員名單如下：
地質災害防治是事關人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。各村、各單位、企業(yè)要把地質災害防治工作列入重要議事日程，堅持不懈地抓緊抓好，要將地質災害危險點的監(jiān)測和防治任務落實到具體單位和責任人，做到任務明確，責任到人。地質災害責任人由鎮(zhèn)政府及有關部門分管領導、受威脅單位主要負責人、村兩委主干擔任。受地質災害威脅的村居，由村兩委組織受威脅村民開展巡查、監(jiān)測。
國土資源所是全鎮(zhèn)地質災害防治的主管部門，負責組織制定防治地質災害工作方案，宣傳地質災害防災減災知識，建立并完善地質災害點資料庫與群測群防網(wǎng)絡，實行汛期24小時專人值班，時刻保持與防汛抗旱、氣象等有關部門的緊密聯(lián)系，按規(guī)定及時報告、轉達和指揮治理，加強防治地質災害的技術指導工作并提出切實有效的防治措施。
其它有關部門按照部門職責分工，落實防災責任制，認真做好全鎮(zhèn)地質災害防治工作。
（二）加強汛期地質災害險情巡回檢查
各村、各單位、企業(yè)應組織人員對本轄區(qū)內的主要地質災害點、災害重點防護區(qū)進行巡回檢查，其主要任務是：
1、檢查地質災害防災方案落實情況
主要內容：組織機構（各村、各單位、企業(yè)防災責任人），危險點監(jiān)測（監(jiān)測責任人、觀測點布置、觀測方法、記錄、匯交整理），信息網(wǎng)絡，防災預報，危險區(qū)群眾的防災意識，應急方案及措施等。
2、檢查主要災害危險點
對轄區(qū)內主要地質災害危險點，要劃定警戒區(qū)，設立告示牌；行政村應根據(jù)本地實際情況，確定重點防范，并掛牌警示；對轄區(qū)有險情的災害點進行現(xiàn)場和室內檢查，發(fā)現(xiàn)地質災害危險點有明顯異常情況的，所在村應及時上報鎮(zhèn)人民政府，并組織調查采取必要的防范措施。
�。ㄈ那氨O(jiān)測與安全轉移
1、當?shù)刭|災害氣象風險預警為三級時，鎮(zhèn)政府、國土資源所應部署防災工作，加強值班；應及時組織對地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)的巡查；隱患點和易發(fā)區(qū)的防災責任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應加強對隱患點和易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和防范。發(fā)現(xiàn)險情應立即報告，鎮(zhèn)政府應及時采取防災避險措施；其他部門和單位對職責范圍內的地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)加強監(jiān)測、巡查，及時采取避險措施。
2、當?shù)刭|災害氣象風險預警為二級時，實行24小時值班，領導帶班，做好搶險救災準備；應組織對地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)（特別是高陡邊坡）進行加密巡查；防災責任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應對隱患點和易發(fā)區(qū)的加密監(jiān)測和防范。組織地質災害隱患點的群眾轉移至地質災害避險點；易發(fā)區(qū)受威脅人員要根據(jù)當?shù)赜昵�、險情，適時轉移避讓。
3、當?shù)刭|災害氣象風險預警為一級時，應實行24小時值班，領導帶班，做好投入搶險救災的準備，組織地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)的群眾轉移至地質災害避險點。
4、地質災害轉移對象：易發(fā)生地質災害的山坡、邊坡建筑物內的群眾；易發(fā)生泥石流山溝及溝口（低洼）地帶的群眾；已查明的地質災害隱患點的群眾；其他在易發(fā)生地質災害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。
5、各村委會、各單位、企業(yè)應成立相應的地質災害防救組織，配足必要的.物質裝備，提高防救隊伍的素質；制定具體的防救方案，特別是臨災前的人員轉移方案，并做到家喻戶曉，人人皆知。
�。ㄋ模┍茈U步驟及撤離路線示意圖
1、由責任人發(fā)布命令。
2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預警。
3、防治應急分隊組織人員撤離。
4、鎮(zhèn)、村組織安置群眾。
5、撤離路線示意圖：隱患點安置點：避災點。
�。ㄎ澹⿹岆U救災
災情發(fā)生后，各村、各單位、企業(yè)應按既定的方案指揮搶險救災工作。搶險救援隊伍要迅速進入現(xiàn)場，搶救受災人員；民政、建管、衛(wèi)生等部門應及時做好傷員救治，安置撫恤等；交通、通迅、公安等部門應做好相關工作。必要時，可請上級有關部門給予支援，切實做到防范有效、轉移迅速、救治及時，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
（六）建立防治地質災害災情報告制度
各村、各單位、企業(yè)對特別易發(fā)生地質災害的重點地區(qū)，要進一步健全防治地質災害報告制度，做到上下信息暢通，為防災救災的指揮決定提供及時、準確的信息。在汛期期間，各村、各單位、企業(yè)要及時向鎮(zhèn)人民政府報告重大災情，每月1日—3日報送上月災情情況，每年11月25日前報送全年災情報告和有關資料。
六、防災預案的實施
�。ㄒ唬┙⑼晟频刭|災害防治條件。將地質災害群防群測任務分解到鎮(zhèn)村兩級，明確具體監(jiān)測人和監(jiān)督單位責任人，建立完善的群專結合和群防群測的預報網(wǎng)絡體系。
（二）安排資金，保證地質災害防治工作的需要
鎮(zhèn)村兩級要撥給一定經(jīng)費重點解決地質災害點的監(jiān)測、群測群防和治理的費用。用于防治地災資金，必須專款專用。
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