山洪地質(zhì)災害應急演練方案范文（精選14篇）
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，通常需要提前準備好一份方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。我們應該怎么制定方案呢？下面是小編為大家收集的山洪地質(zhì)災害應急演練方案范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
山洪地質(zhì)災害應急演練方案 篇1
為貫徹落實《中華人民共和國防汛條例》和《地質(zhì)災害防治條例》，切實做好全鎮(zhèn)20xx年地質(zhì)災害防治工作，結(jié)合全鎮(zhèn)實際情況，及上級有關文件精神，修編制定本方案。
一、原則
地質(zhì)災害防治工作必須按照"預防為主，防治結(jié)合，全面規(guī)劃，綜合治理"的基本原則，開展群測群防，采取適當?shù)墓こ讨卫泶胧�，阻止地質(zhì)災害的發(fā)生和發(fā)展，避免或減輕地質(zhì)災害損失。遵循"社會、經(jīng)濟、生態(tài)三大效益相統(tǒng)一與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相協(xié)調(diào)"的基本原則，同時兼顧以下原則：
1、堅持政府統(tǒng)一領導、行政主管部門統(tǒng)一管理原則；
2、專業(yè)隊伍與當?shù)厝罕娤嘟Y(jié)合，技術業(yè)務與行政措施并重原則；
3、事先摸清災情、充分做好準備與應急處置原則，分部門負責并協(xié)調(diào)一致原則；
4、局部利益服從全局利益原則；
5、全面規(guī)劃與重點防治相結(jié)合的原則；
6、防治地質(zhì)災害與其它社會經(jīng)濟活動協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；
7、堅持“誰破壞、誰治理”的原則。
各村、各單位、企業(yè)應按照防災方案要求，快速、有序、高效、科學地實施境內(nèi)地質(zhì)災害防災減災工作，提高防治地質(zhì)災害能力，最大限度地減少地質(zhì)災害造成的損失。
二、目標
地質(zhì)災害的危害極大，它的影響主要表現(xiàn)在以下方面：破壞房屋、交通、水利設施，造成人員傷亡，破壞生態(tài)環(huán)境等。因而，推廣普及地質(zhì)災害防治迫在眉睫，促進地質(zhì)災害防治法制建設，要求全鎮(zhèn)積極主動地、科學地、有計劃地參與地質(zhì)災害防治工作，最大限度地減少地質(zhì)災害的損失與威脅是全鎮(zhèn)工作的重要目標。地質(zhì)災害防治的目標就是通過有效措施，做到提前預警，應急得當，達到盡量減少地質(zhì)災害所造成的危害的目的。
三、地質(zhì)災害現(xiàn)狀及防治形勢
（一）自然地理與地質(zhì)環(huán)境概況
鎮(zhèn)位于縣中部，全鎮(zhèn)面積202平方公里，耕地面積4.413萬畝，林地面積21萬畝，轄36個行政村，130個自然村，總?cè)丝?.3萬人，古寧線、福汾線、古屏線穿越境內(nèi)。
鎮(zhèn)屬于亞熱帶山區(qū)季風氣候，溶蝕高原地貌顯著，石頭山多，地表缺水，土層微薄，降雨滲漏嚴重，地表水源貧瘠。平均海拔650米，常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃，最高氣溫38.6℃，年降雨量1680毫米以上，無霜期為280天。鎮(zhèn)區(qū)地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育，以斷裂為主，主要有NNE、NE、SN、NW向斷裂，斷裂破壞了巖體的完整性，致使巖石破碎，加劇了巖石的風化速度，削弱巖石的強度。對地質(zhì)災害的產(chǎn)生起到不可低估的作用。
�。ǘ┑刭|(zhì)災害現(xiàn)狀
全鎮(zhèn)是全縣地質(zhì)災害防治工作重點鎮(zhèn)之一，全鎮(zhèn)現(xiàn)有地質(zhì)災害（隱患）點21個，其中滑坡12處，崩塌9處，分布于全鎮(zhèn)16個行政村，其中一般隱患點7處，較大隱患點14處，重大隱患點0處，威脅76棟房屋，123戶，合計599人。全鎮(zhèn)共有高陡邊坡地質(zhì)災害點9處，分布于6個行政村。其中，銀場村、周厝村、牛峰村為地質(zhì)災害隱患點和高陡邊坡地質(zhì)災害隱患點均有分布的行政村。
�。ㄈ┓乐维F(xiàn)狀
全鎮(zhèn)在縣相關單位的領導下，地質(zhì)災害防治工作有所成效，建立了災點監(jiān)測人地質(zhì)災害群測群防和抗災、救災應急反應系統(tǒng)，群眾防災減災意識有所提高。但全鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作依然整體較為被動；防治工作和技術管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問題。全鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作任務仍然繁重。
四、20xx年地質(zhì)災害趨勢預測
根據(jù)省氣象局發(fā)布的20xx年氣候預測：
1、早春季(3-4月):預計早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。
2、雨季(5-6月):預計雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現(xiàn)持續(xù)性暴雨過程。
3、夏季(7-9月):預計總降水量偏少1-3成。
4、秋季（10-11月）：預計總降水量偏少1-2成。
5、預計20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋（俗稱臺風）總數(shù)4-5個，較常年略少，但強度偏強，可能有秋季臺風影響。
臺風和強降雨時期將可能為地質(zhì)災害高發(fā)期。同時，各地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)仍為各村地災點，可能在暴雨及人類工程活動等外力作用下，產(chǎn)生災害；其他低山區(qū)的一些房后高陡邊坡、溝口民房等，均有變形破壞或出現(xiàn)滑坡、泥石流的可能。
五、地質(zhì)災害防治部署
�。ㄒ唬┞鋵嵎乐蔚刭|(zhì)災害責任制
成立鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治領導小組成員，組成人員名單如下：
地質(zhì)災害防治是事關人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。各村、各單位、企業(yè)要把地質(zhì)災害防治工作列入重要議事日程，堅持不懈地抓緊抓好，要將地質(zhì)災害危險點的監(jiān)測和防治任務落實到具體單位和責任人，做到任務明確，責任到人。地質(zhì)災害責任人由鎮(zhèn)政府及有關部門分管領導、受威脅單位主要負責人、村兩委主干擔任。受地質(zhì)災害威脅的村居，由村兩委組織受威脅村民開展巡查、監(jiān)測。
國土資源所是全鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治的主管部門，負責組織制定防治地質(zhì)災害工作方案，宣傳地質(zhì)災害防災減災知識，建立并完善地質(zhì)災害點資料庫與群測群防網(wǎng)絡，實行汛期24小時專人值班，時刻保持與防汛抗旱、氣象等有關部門的緊密聯(lián)系，按規(guī)定及時報告、轉(zhuǎn)達和指揮治理，加強防治地質(zhì)災害的技術指導工作并提出切實有效的防治措施。
其它有關部門按照部門職責分工，落實防災責任制，認真做好全鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作。
�。ǘ┘訌娧雌诘刭|(zhì)災害險情巡回檢查
各村、各單位、企業(yè)應組織人員對本轄區(qū)內(nèi)的主要地質(zhì)災害點、災害重點防護區(qū)進行巡回檢查，其主要任務是：
1、檢查地質(zhì)災害防災方案落實情況
主要內(nèi)容：組織機構(gòu)（各村、各單位、企業(yè)防災責任人），危險點監(jiān)測（監(jiān)測責任人、觀測點布置、觀測方法、記錄、匯交整理），信息網(wǎng)絡，防災預報，危險區(qū)群眾的防災意識，應急方案及措施等。
2、檢查主要災害危險點
對轄區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災害危險點，要劃定警戒區(qū)，設立告示牌；行政村應根據(jù)本地實際情況，確定重點防范，并掛牌警示；對轄區(qū)有險情的災害點進行現(xiàn)場和室內(nèi)檢查，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害危險點有明顯異常情況的，所在村應及時上報鎮(zhèn)人民政府，并組織調(diào)查采取必要的防范措施。
（三）災前監(jiān)測與安全轉(zhuǎn)移
1、當?shù)刭|(zhì)災害氣象風險預警為三級時，鎮(zhèn)政府、國土資源所應部署防災工作，加強值班；應及時組織對地質(zhì)災害隱患點和易發(fā)區(qū)的巡查；隱患點和易發(fā)區(qū)的防災責任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應加強對隱患點和易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和防范。發(fā)現(xiàn)險情應立即報告，鎮(zhèn)政府應及時采取防災避險措施；其他部門和單位對職責范圍內(nèi)的地質(zhì)災害隱患點和易發(fā)區(qū)加強監(jiān)測、巡查，及時采取避險措施。
2、當?shù)刭|(zhì)災害氣象風險預警為二級時，實行24小時值班，領導帶班，做好搶險救災準備；應組織對地質(zhì)災害隱患點和易發(fā)區(qū)（特別是高陡邊坡）進行加密巡查；防災責任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應對隱患點和易發(fā)區(qū)的加密監(jiān)測和防范。組織地質(zhì)災害隱患點的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災害避險點；易發(fā)區(qū)受威脅人員要根據(jù)當?shù)赜昵�、險情，適時轉(zhuǎn)移避讓。
3、當?shù)刭|(zhì)災害氣象風險預警為一級時，應實行24小時值班，領導帶班，做好投入搶險救災的準備，組織地質(zhì)災害隱患點和易發(fā)區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災害避險點。
4、地質(zhì)災害轉(zhuǎn)移對象：易發(fā)生地質(zhì)災害的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的'群眾；易發(fā)生泥石流山溝及溝口（低洼）地帶的群眾；已查明的地質(zhì)災害隱患點的群眾；其他在易發(fā)生地質(zhì)災害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。
5、各村委會、各單位、企業(yè)應成立相應的地質(zhì)災害防救組織，配足必要的物質(zhì)裝備，提高防救隊伍的素質(zhì)；制定具體的防救方案，特別是臨災前的人員轉(zhuǎn)移方案，并做到家喻戶曉，人人皆知。
�。ㄋ模┍茈U步驟及撤離路線示意圖
1、由責任人發(fā)布命令。
2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預警。
3、防治應急分隊組織人員撤離。
4、鎮(zhèn)、村組織安置群眾。
5、撤離路線示意圖：隱患點安置點：避災點。
（五）搶險救災
災情發(fā)生后，各村、各單位、企業(yè)應按既定的方案指揮搶險救災工作。搶險救援隊伍要迅速進入現(xiàn)場，搶救受災人員；民政、建管、衛(wèi)生等部門應及時做好傷員救治，安置撫恤等；交通、通迅、公安等部門應做好相關工作。必要時，可請上級有關部門給予支援，切實做到防范有效、轉(zhuǎn)移迅速、救治及時，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
�。┙⒎乐蔚刭|(zhì)災害災情報告制度
各村、各單位、企業(yè)對特別易發(fā)生地質(zhì)災害的重點地區(qū)，要進一步健全防治地質(zhì)災害報告制度，做到上下信息暢通，為防災救災的指揮決定提供及時、準確的信息。在汛期期間，各村、各單位、企業(yè)要及時向鎮(zhèn)人民政府報告重大災情，每月1日—3日報送上月災情情況，每年11月25日前報送全年災情報告和有關資料。
六、防災預案的實施
（一）建立完善地質(zhì)災害防治條件。將地質(zhì)災害群防群測任務分解到鎮(zhèn)村兩級，明確具體監(jiān)測人和監(jiān)督單位責任人，建立完善的群專結(jié)合和群防群測的預報網(wǎng)絡體系。
（二）安排資金，保證地質(zhì)災害防治工作的需要
鎮(zhèn)村兩級要撥給一定經(jīng)費重點解決地質(zhì)災害點的監(jiān)測、群測群防和治理的費用。用于防治地災資金，必須專款專用。
山洪地質(zhì)災害應急演練方案 篇2
一、地質(zhì)災害類型及分布現(xiàn)狀
我縣位于皖南山區(qū)東北部，境內(nèi)多花崗巖體，地質(zhì)構(gòu)造相對復雜，地質(zhì)災害發(fā)生頻繁。據(jù)省地質(zhì)調(diào)查院的調(diào)查，我縣地質(zhì)災害類型主要有崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布，主要在廟首鎮(zhèn)、版書鄉(xiāng)、孫村鄉(xiāng)、云樂鄉(xiāng)、俞村鄉(xiāng)、白地鎮(zhèn)等地，空間分布上呈條帶狀展布。
根據(jù)地質(zhì)災害調(diào)查統(tǒng)計，1996年以來，全縣各類地質(zhì)災害造成死亡7人，受傷2人，房屋被毀630間，農(nóng)田被毀近100畝，潛在受地質(zhì)災害威脅人口為1500人，直接經(jīng)濟損失3170萬元，可能造成的潛在經(jīng)濟損失約為4500萬元。
我縣地質(zhì)災害規(guī)模以小型為主，一般對村民危害性不大，對村民構(gòu)成危害性較大的各類地質(zhì)災害點有17處（見附件2）。20xx年我縣地質(zhì)災害點總體穩(wěn)定，白楊嶺滑坡受6月25日暴雨誘發(fā)發(fā)生小規(guī)模的塌方，未造成人員傷亡及財產(chǎn)損失，但少數(shù)地質(zhì)災害點仍然存在不穩(wěn)定狀態(tài)，需要繼續(xù)加強監(jiān)測和防治。
二、地質(zhì)災害防治區(qū)劃分
（一）地質(zhì)災害重點防治區(qū)
1、白地鎮(zhèn)—版書鄉(xiāng)地質(zhì)災害重點防治區(qū)：位于我縣南部丘陵至中部山區(qū)，空間分布基本與地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)一致，是我縣地質(zhì)災害點密度最高的區(qū)域。崩塌、泥石流、滑坡等地質(zhì)災害隱患點共有41處，其中滑坡7處，泥石流1處，地面塌陷2處，不穩(wěn)定斜坡31處。該重點防治區(qū)面積為179.9Km2，占全縣總面積的19.88。
2、云樂地質(zhì)災害重點防治區(qū)：主要分布于云樂鄉(xiāng)以及俞村鄉(xiāng)北部部分地區(qū)，已發(fā)地質(zhì)災害類型以崩塌、滑坡為主，次為泥石流。該區(qū)域內(nèi)共有各類地質(zhì)災害點26處，呈條帶狀密集分布，其中崩塌1處，泥石流3處，滑坡9處，崩塌滑坡隱患點13處。該地質(zhì)災害重點防治區(qū)面積約92.1Km2，占全縣總面積約10.18。
（二）地質(zhì)災害次重點防治區(qū)
廟首—蔡家橋—旌陽鎮(zhèn)次重點防治區(qū)：位于我縣中、西部的低山—丘陵區(qū)，主要分布在廟首鎮(zhèn)、孫村鄉(xiāng)、蔡家橋鎮(zhèn)、旌陽鎮(zhèn)及白地鎮(zhèn)、云樂鄉(xiāng)和俞村鄉(xiāng)的部分地區(qū)�？傮w呈北東向展布，分布面積約425.6Km2，占全縣總面積的47.04。該區(qū)分布的地質(zhì)災害類型主要為崩塌、滑坡，共有106處。其中：滑坡39處，泥石流2處，地面塌陷1處，崩塌滑坡隱患點64處，規(guī)模均為小型。
�。ㄈ┑刭|(zhì)災害一般防治區(qū)
位于縣城西北部和東部，覆蓋興隆鄉(xiāng)、三溪鎮(zhèn)、俞村鄉(xiāng)，分布面積207.2Km2，占全縣總面積約22.90。
1、興隆—三溪地質(zhì)災害一般防治區(qū)：位于我縣西北部的興隆鄉(xiāng)和三溪鎮(zhèn)境內(nèi)，近東西向展布，分布面積118.4Km2，占全縣總面積約13.09。該區(qū)分布有6處地質(zhì)災害點，其中滑坡2處，崩塌滑坡隱患點4處，規(guī)模均為小型。本區(qū)地質(zhì)災害的重要防治點為三溪鎮(zhèn)霍家橋村（原龍山村）滑坡，該滑坡雖然規(guī)模較小，但危害性較大，其防治措施可采用：植樹種草、禁止亂砍濫伐、適當削方減載、支擋、避讓等。
2、俞村地質(zhì)災害一般防治區(qū)：位于我縣東部的俞村鄉(xiāng)，分布面積88.8Km2，占全縣總面積約9.81。該區(qū)有各類地質(zhì)災害點13處，其中滑坡6處，崩塌滑坡隱患點7處。坡體穩(wěn)定性較好，同時區(qū)內(nèi)人類工程活動較弱。北部花崗閃長巖構(gòu)成丘陵地貌，山勢平緩，坡度低，坡體穩(wěn)定，僅在局部切坡地段產(chǎn)生小型滑動，危害性較小。
三、地質(zhì)災害重點防治的內(nèi)容
�。ㄒ唬┑刭|(zhì)災害防治重點類型
我縣地質(zhì)災害以崩塌、滑坡為主，占全縣地質(zhì)災害半數(shù)以上。從地質(zhì)災害造成的損失和人員傷亡來看，以滑坡、泥石流為主。因此，我縣地質(zhì)災害防治的重點類型為滑坡和泥石流。
�。ǘ┑刭|(zhì)災害防治重點
版書鄉(xiāng)白楊嶺山體滑坡
云樂鄉(xiāng)張村大嶺腳滑坡
俞村鄉(xiāng)鳧陽村下周家滑坡
白地鎮(zhèn)洪川村泥石流
孫村鄉(xiāng)玉溪村水金洼泥石流
云樂鄉(xiāng)許村茶林二組崩塌
興隆鄉(xiāng)光榮村螢石礦區(qū)地面塌陷
蔡家橋鎮(zhèn)喬亭村上川滑坡
（三）重要居民點
三溪鎮(zhèn)：霍家橋村（小河里村民組）、三溪村（炮臺橋）；
孫村鄉(xiāng)：玉溪村；
廟首鎮(zhèn)：祥云村；
白地鎮(zhèn)：洪川村、汪村；
蔡家橋鎮(zhèn)：喬亭村上川、湯村；
版書鄉(xiāng)：南關村（白楊嶺）、江坑村（棗樹嶺）；
旌陽鎮(zhèn)：鳧山村；
云樂鄉(xiāng)：許村（茶林二組、茶林三組）、張村；
俞村鄉(xiāng)：芳岱村、鳧陽村。
�。ㄋ模┲攸c防范期
5—9月份雨日多、雨量大，是各種地質(zhì)災害的多發(fā)時期，也是我縣地質(zhì)災害重點防范期。
�。ㄎ澹┲匾こ淘O施
道路：G205國道、S217省道、蔡大國防公路；
水庫：白楊嶺水庫。
四、重要地質(zhì)災害隱患點防治措施
�。ㄒ唬┍O(jiān)測
包括對地質(zhì)災害隱患點的變形監(jiān)測和降雨監(jiān)測。降雨量監(jiān)測主要由氣象部門完成，或在監(jiān)測區(qū)設置雨量觀測站。監(jiān)測方式分宏觀與微觀兩種，宏觀監(jiān)測內(nèi)容有：掉石、滾石、裂隙的寬度變化、垂直位移、泉水的流量和顏色、民井的水位、流量、房屋、橋梁等建筑物的破壞變形、植物傾斜、地面塌陷等變化情況；微觀監(jiān)測主要指采用精密儀器進行大地變形測量。根據(jù)實際情況，我縣目前采用的大多為宏觀監(jiān)測方式。
（二）預報
地質(zhì)災害險情預報分為預警預報、警報、臨災警報，根據(jù)雨量及災體變形等有關資料確定。
1、預警：連續(xù)陰雨，出現(xiàn)中到大雨，連續(xù)兩天降雨量超過50mm，兩天降雨量共130mm以上；災害體后緣拉裂隙已具雛形，原有裂縫加長加寬；災害體前緣出現(xiàn)膨脹現(xiàn)象；地下水水位、流量、顏色發(fā)生變化。
2、警報：進入預警狀態(tài)后，中到大雨仍在繼續(xù)，降雨強度仍維持在較高水平，日降雨量100mm左右，或連續(xù)兩天合計降雨量超過180mm；災害體后緣拉裂縫已形成且仍有加寬趨勢，地表主要裂縫明顯擴展，新裂縫出現(xiàn)；災害體前緣膨脹明顯繼續(xù)擴展；地下水水位明顯大幅度變化。
3、臨災警報：地下水出現(xiàn)多種異常，如涌砂、涌水、冒泡等現(xiàn)象，水位埋深降低或干涸后回升；地下及深部變形加��；災害體后緣出現(xiàn)拉裂變形，掉塊或滾石；動力出現(xiàn)異常，出現(xiàn)地聲等異常。進入臨災狀態(tài)后要做好救災準備，及時疏散災區(qū)群眾。
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根據(jù)我縣地質(zhì)災害的地質(zhì)背景、形成條件及規(guī)模等，我縣地質(zhì)災害的防治所采取的工程措施主要分為削坡、排水、護坡、擋墻、監(jiān)測、種植被等六種。
1、削坡：主要用于滑坡及崩塌，對縣內(nèi)大量的中小型災害點特別適用�？h內(nèi)已發(fā)生的崩塌、滑坡，目前仍處于不穩(wěn)定狀態(tài)的，其原因在于滑體及滑塌體并未達到平衡狀態(tài)，依然在滑塌面上處于重心較高的位置且保持較大坡度。削坡減重，簡便易行，削坡坡角隨不同坡高而異。
在削坡而無護砌時，汛期需觀察上方山坡裂縫、坡面變形、坡上林木狀態(tài)等情況，以備及時避開。
2、排水：包括地表排水和地下排水。區(qū)域內(nèi)部分崩塌、滑坡因上方水渠滲漏或排水不暢，使土體浸潤，巖土體抗剪度降低蠕變所致。在防止崩塌滑坡體上方地表水下滲時，可采用填縫恢復植被及汛期裂縫區(qū)薄膜覆蓋的`方法，地下水排除可采用坡腳反流層抗?jié)撐g設施，引出的清泉水可供生活用兼可監(jiān)測滑體動態(tài)。
3、護坡：在崩塌、滑坡前緣較陡且需防護的災害點中，可將崩塌體、滑坡體削坡成為多級護坡，在多級護坡上用水泥片石砌成肋骨并種上草木。
4、擋墻：適用于道路及初坡較高的崩滑體，一般中小型地質(zhì)災害宜采用重力式擋墻以支擋或攔截滑坡、崩塌和泥石流。
5、監(jiān)測：在不穩(wěn)定的地質(zhì)災害中，對于危及群眾生命財產(chǎn)安全或交通安全，沒有搬遷或避讓的災害點，需對其實施監(jiān)測。監(jiān)測分定期目視檢查、簡易監(jiān)測、地面位移監(jiān)測、深部位移監(jiān)測，如果發(fā)現(xiàn)異常情況，立即避開。
6、種植被：在已發(fā)生的地質(zhì)災害點中，有的災害點坡面巖土體裸露，受雨水沖刷嚴重，為了保護坡面水土不被流失，需在坡面上種植被。
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根據(jù)安徽省政府辦公廳《關于印發(fā)全省重點地質(zhì)災害危險點治理方案的通知》（皖政辦[20xx]61號）、宣城市人民政府《關于印發(fā)宣城市重點地質(zhì)災害危險點治理方案的通知》（宣政辦[20xx]10號）文件精神，我縣已有3處地質(zhì)災害點列入省重點地質(zhì)災害危險點搬遷治理項目，1處地質(zhì)災害點列入市重點地質(zhì)災害危險點搬遷治理項目。
今年我縣將對版書鄉(xiāng)白楊嶺山體滑坡實施整體搬遷避讓，版書鄉(xiāng)政府和國土等有關部門要認真履行職責，根據(jù)上級要求和具體實施方案，按時按質(zhì)按量完成整體搬遷任務。
山洪地質(zhì)災害應急演練方案 篇3
為繼續(xù)做好我市汛期地質(zhì)災害防治工作，保持地質(zhì)災害防治工作的連續(xù)性，根據(jù)新頒布的《地質(zhì)災害防治條例》（xx令394號），在上年度防災預案的基礎上，結(jié)合我市實際，制訂了本年度地質(zhì)災害防治方案。
一、我市地質(zhì)災害分布與防治區(qū)劃分情況
菏澤市地處黃河沖積平原的前緣，地勢較平。歷史上黃河多次泛濫，在區(qū)內(nèi)遺存有數(shù)條古河道帶。區(qū)內(nèi)西部聊考斷裂活動強烈，因此在地質(zhì)構(gòu)造上屬不穩(wěn)定和次不穩(wěn)定地區(qū)。受自然及人類工程活動等因素的影響，區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害時有發(fā)生，對人民生命財產(chǎn)造成極大威脅。區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災害類型有：地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根據(jù)其發(fā)生幾率及危害程度，我市建立了菏澤城區(qū)深層地下水超采漏斗（地面沉降）、南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫、鄄城紅船地面塌陷等3個重點監(jiān)測與防治區(qū)。
二、地質(zhì)災害重點防治區(qū)防治對策
�。ㄒ唬┖蕽沙菂^(qū)深層地下水超采漏斗（地面沉降）區(qū)
1、災害現(xiàn)狀菏澤市城區(qū)深層地下水降落漏斗已存在多年，自80年代中期就初具規(guī)模。90年代漏斗面積近1000km2。隨著開采量的增加，地下水水位持續(xù)下降，且下降速度驚人。據(jù)80年代初期監(jiān)測資料，當時水位埋深僅6m余（406孔1980年9月11日監(jiān)測值）；至1995年，水位埋深已達45.603m。15年間水位下降了近40m，下降速率為2.6m/a。406孔位于漏斗的上緣，位于漏斗中心地帶的城東地區(qū)，該層水水位埋深已達100m。由于地下水水位的持續(xù)下降，城區(qū)地面沉降也隨之發(fā)生。XX—x年城區(qū)地面最新沉降數(shù)據(jù)為26mm。牡丹區(qū)在x年汛期出現(xiàn)兩起地面塌陷，其中牡丹辦事處葦子園村塌陷已威脅到人員安全。
2、致災原因
無規(guī)劃、無節(jié)制、大量超采深層地下水是造成城區(qū)地下水水位持續(xù)下降及地面沉降的根本原因。
3、災情趨勢預測分析及風險評估
短時間內(nèi)如不能削減深層地下水開采量，該漏斗將進一步擴展，漏斗區(qū)水位將不斷下降，甚至有與東明縣深層地下水漏斗區(qū)連接的可能，已發(fā)生的地面沉降也將隨之發(fā)展。這勢必會對菏澤城區(qū)建設、工業(yè)生產(chǎn)等造成直接影響。
目前，地下水是菏澤城區(qū)主要的供水水源。而由地下水超采造成的地質(zhì)災害涉及范圍廣、危害程度大，且恢復難。因此，災情若得不到控制，由此造成的損失將是十分巨大的。
4、防災對策及建議
�。�1）禁止城區(qū)地下水的亂開亂采，重新分配水源量，合理開采地下水；
�。�2）開辟新的供水源地；
（3）開展地下水人工回灌；
（4）做好地下水及地面沉降的監(jiān)測工作。
�。ǘ┠喜奎S河故道帶地面塌陷與地裂縫區(qū)
1、災害現(xiàn)狀
自九十年代初，南部黃河故道帶已發(fā)生多起地面塌陷、地裂縫，致使道路破壞，房屋受損。1992年7月10日，單縣高韋莊鎮(zhèn)趙集村發(fā)生地裂縫，地裂縫走向以北西方向為主，縫寬5—20cm，單條長10—20m不等，有十幾條之多，并伴有地面塌陷發(fā)生，一橋梁撕裂，30余農(nóng)戶房屋因地裂縫造成不同程度破壞。1993年8月5日，曹縣梁堤頭鎮(zhèn)石香爐村發(fā)生地裂縫，呈北西和北東西個走向，單長20多m，寬10cm，深4—5m，可見地裂縫4條，其中一條切房基而過，另一條穿過一農(nóng)家院落，造成房屋墻體開裂。
2、致災原因
地面塌陷、地裂縫發(fā)生于黃河故道帶上，地表巖性以粉細砂或粉土為主。災情多發(fā)生于雨季，由地質(zhì)、氣象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。
3、災情趨勢分析
該區(qū)地面塌陷、地裂縫是由地質(zhì)、氣象及地下水水位大幅升降等因素引起，只要影響因素存在，在其共同作用下，在適宜的時段內(nèi)就有災情發(fā)生的可能。
4、防災對策及建議
�。�1）控制地下水水位的升降幅度；
�。�2）保持地表巖性不被破壞；
�。�3）在該區(qū)應采用濕潤灌溉，不可漫灌；
�。�4）新建建筑物應避開古河道帶。
（三）鄄城紅船地面塌陷區(qū)
1、災害現(xiàn)狀
地面塌陷區(qū)主要分布于鄄城縣紅船鎮(zhèn)前梁樓村西，長、寬各約500m，面積2.5萬m2。自八十年代末以來，每逢雨季時有發(fā)生。地面塌陷區(qū)內(nèi)共有塌陷坑二十七個，陷坑大小不一，形態(tài)各異，表層粘土亦有深淺不一的裂痕。塌陷有時發(fā)生在個別農(nóng)戶的房前屋后，甚至危及到居民安全，造成居民心理恐懼。
2、致災原因分析
經(jīng)考察，地面塌陷區(qū)位于古河道帶上。地表巖性為一層厚0.3—0.5m的粉質(zhì)粘土，其下為粉細砂或粉土，約1.5m深處為厚約10cm的淤泥層，以下又為粉細砂，在17m深處有一黑色砂礫土層。雨季時，在表層土被破壞處，雨水直接下滲，以至下漏，地下粉土由于液化等原因隨水流失，日久便形成一定空間，上部土壤重量因降水等因素增加或超過空洞承受極限時，便形成塌陷。
3災情趨勢分析及風險評估
雨季降水較大時，該區(qū)仍有地面塌陷發(fā)生的可能性。由于塌陷區(qū)緊鄰村莊，應做好地面塌陷的`監(jiān)測與防治工作，以防災情發(fā)生，危及人民生命及財產(chǎn)的安全。
4、防、災對策及建議
（1）做好群眾宣傳工作，不要在塌陷區(qū)及其附近挖土、建房；
（2）保持地表巖性不被破壞；
�。�3）在該區(qū)應采取濕潤灌溉，不可漫灌；
�。�4）做好監(jiān)測工作。
�。ㄋ模┚抟懊禾镌诮ǖV井的地質(zhì)災害防治
巨野煤田的多個井田現(xiàn)已開鉆，個別主井建設進入關鍵階段。礦區(qū)的地質(zhì)災害防治工作十分重要，難度相當大。各級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和地環(huán)監(jiān)測機構(gòu)一定要做好日常煤區(qū)地環(huán)監(jiān)測管理，保證鉆井工作的順利進行，避免地質(zhì)災害現(xiàn)象的發(fā)生。
三、地質(zhì)災害區(qū)域防治措施
�。ㄒ唬┘訌婎I導，明確責任
地質(zhì)災害防治工作事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，各級政府及各有關部門要充分認識這項工作的重要性，切實加強領導，市國土資源
部門將組建全市地質(zhì)災害應急指揮小組，在市政府領導下具體負責全市地質(zhì)災害應急救援的指揮和協(xié)調(diào)工作；各縣區(qū)也要建立相應的汛期地質(zhì)災害應急小組，負責本縣區(qū)的地質(zhì)災害搶險救災和應急救援工作；各地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)要將防治任務逐級明確到單位到人，確保發(fā)生重大地質(zhì)災害或出現(xiàn)重大地質(zhì)險情時，能夠及時進行搶險救災。
�。ǘ┙∪乐巍岆U、救援機制
各級政府要建立和完善地質(zhì)災害防災、避險明白卡制度，堅持汛期巡查和值班電話制度，在地質(zhì)災害危險區(qū)邊界設立明顯標志，明確人員財產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線，預設醫(yī)療救治點，同時加強相關的科普宣傳。
災害或災情出現(xiàn)后，國土資源部門應會同同級建設、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)災害發(fā)生原因、影響范圍等情況，提出應急治理措施，減輕和控制地質(zhì)災害災情。
民政、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)、公安部門，應及時設置避難場所和救濟物資供應站，妥善安排災民生活，做好醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、藥品供應、社會治安工作；氣象主管部門要做好氣象服務保障；通訊、鐵路、交通部門要保證通訊暢通和救災物資、設備、藥品、食品的運送。
（三）地質(zhì)災害調(diào)查、報告和處理程序
災害或災情發(fā)生后，各縣區(qū)政府應立即派人趕赴現(xiàn)場，查明災害發(fā)生的原因，并進行調(diào)查，采取有效措施，防止災情繼續(xù)擴大，并按照地質(zhì)災害分級報告的有關規(guī)定，向市政府和國土資源主管部門報告。遇到人員傷亡的，應在6小時內(nèi)將災害情況報告市政府。
山洪地質(zhì)災害應急演練方案 篇4
為切實做好我市地質(zhì)災害防治工作，避免和減輕因地質(zhì)災害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》（國務院令第394號）、《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》和上級有關文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就認真做好20xx年至20xx年地質(zhì)災害防治工作提出如下方案：
一、易發(fā)地點
根據(jù)歷年地質(zhì)災害發(fā)生情況，我市地質(zhì)災害易發(fā)地點主要包括：位于地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、集市等人員集中地（重點是和辦事處），人工開挖的高陡邊坡的坡腳和自然土質(zhì)斜坡附近的居民居住區(qū)，礦山開采區(qū)，公路、鐵路等交通干線，已查明的地質(zhì)災害隱患點及其它在汛期可能發(fā)生地質(zhì)災害的區(qū)域。
各地要根據(jù)本地實際情況，在認真調(diào)查、綜合分析和預測的基礎上，列出本地重要地質(zhì)災害易發(fā)地點，并采取有效措施進行防治。對危害嚴重、需重點防范的地質(zhì)災害危險點，要掛牌督辦，限期整治到位。
二、重點防范期
突發(fā)性地質(zhì)災害的發(fā)生與降水密切相關，我市主汛期是5月至10月，這段時間暴雨、持續(xù)降雨極易誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害。因此，我市地質(zhì)災害重點防范期為5月1日至月30日。
三、監(jiān)測、預防責任人
�、甯鬣l(xiāng)鎮(zhèn)（辦）地質(zhì)災害隱患點，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）人民政府負責組織監(jiān)測、采取防范措施并落實防災責任人,在主汛期增加監(jiān)測巡查頻次，以便及時掌握地質(zhì)災害危險體的變形發(fā)展趨勢，做出準確的預報。
�、嫖＜拌F路、公路、水利水電、河堤及通訊等基礎設施的地質(zhì)災害隱患點，由設施的主管部門負責監(jiān)測、采取防范措施并落實防災責任人。
�、缥＜皩W校、工礦企業(yè)、事業(yè)單位等受災主體單一地質(zhì)災害隱患點，由其主管部門負責組織監(jiān)測、采取防范措施并落實防災責任人。
㈣其他人為因素誘發(fā)的地質(zhì)災害由建設責任單位負責監(jiān)測。
四、防控措施
20xx年至20xx年我市地質(zhì)災害防治工作堅持“以人為本”、“預防為主，避讓與治理相結(jié)合”的方針，并采取以下防治管理措施，力爭把地質(zhì)災害對人民群眾生命財產(chǎn)安全的威脅和損失減小到最低限度。
㈠高度重視，建立健全地質(zhì)災害防治工作責任制。各地各有關部門要高度重視地質(zhì)災害防治工作，充分認識地質(zhì)災害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，把地質(zhì)災害防治工作列入重要議事日程，堅持不懈地抓好。地質(zhì)災害防治工作實行行政首長負責制，各地各有關部門主要負責人是本地本部門地質(zhì)災害防治工作第一責任人，要建立和完善地質(zhì)災害防治工作責任制，將災害危險點的監(jiān)測和防治任務落實到具體單位，明確具體負責人，務必做到任務到人，責任到人。
�、婷鞔_職責，加強合作，共同做好地質(zhì)災害防治工作。國土資源、建設、交通、水利、教育、旅游、氣象等部門是地質(zhì)災害防治工作的責任部門，按照“誰主管誰負責”的原則，各部門要認真履行職責，相互配合，共同做好地質(zhì)災害防治工作。
1、市國土資源部門要認真履行地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督職責，切實做好地質(zhì)災害的巡查、監(jiān)測、預報、預警和防治工作。要督促、配合建設、交通、鐵路、水利、教育、旅游等部門做好地質(zhì)災害防治工作，加強對地質(zhì)災害防治工作的監(jiān)督指導。
2、市建設部門要加強對建設項目和建設單位的管理與監(jiān)督，在有可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等危險的斜坡上進行修路、建房、開礦、取土等工程活動，必須事先做好地質(zhì)災害危險性評估和工程勘察工作，嚴格按照國家有關標準規(guī)范進行勘察、施工，防止人為活動誘發(fā)地質(zhì)災害。
3、市交通部門要組織開展對公路、鐵路沿線地質(zhì)災害調(diào)查，發(fā)現(xiàn)險情要及時采取防范措施，做好監(jiān)測和預警預報工作，并在隱患路段設立醒目的警示牌，提醒過往車輛和行人注意。建立公路、鐵路沿線地質(zhì)災害群測群防系統(tǒng)，做好公路、鐵路沿線地質(zhì)災害的預防和治理。
4、市旅游部門要組織開展各旅游區(qū)（點）地質(zhì)災害調(diào)查，建立旅游區(qū)（點）地質(zhì)災害群測群防系統(tǒng)，加強對轄區(qū)內(nèi)從事旅游服務的企事業(yè)單位和從業(yè)人員防災知識的培訓，加強對旅游人員防災知識的.宣傳。
5、市教育部門要認真組織開展各中小學校區(qū)（舍）的地質(zhì)災害調(diào)查，編制中小學校區(qū)（舍）年度地質(zhì)災害防治方案，在每年汛前、汛中，對中小學校區(qū)（舍）及其周邊的地質(zhì)災害或隱患進行全面排查，對受地質(zhì)災害隱患威脅的校區(qū)（舍）要加強巡查與監(jiān)測，落實防災責任、防災措施和應急措施。
6、市水利部門要加強水利工程設施特別是病險水庫（壩塘）的巡查、監(jiān)測、預報，對出現(xiàn)的險情要及時采取措施，及時治理；要加強對建設項目和建設單位的管理與監(jiān)督，防止建設過程中引發(fā)地質(zhì)災害。
7、市氣象部門要做好汛期地質(zhì)災害氣象預測預報及預警信息的發(fā)布，要及時將氣象預測預報及預警資料通報各有關部門及責任人。
�、缗挪殡[患，建立健全群測群防網(wǎng)絡。各地各有關部門在汛前、汛中、汛后要及時組織人員進行地質(zhì)災害巡回檢查，對已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災害隱患點制定防災預案，落實監(jiān)測責任人、預警信號、撤離路線等，連同防災避險明白卡，一并發(fā)放到每戶受災害威脅的群眾手中。
㈣加強地質(zhì)災害防治宣傳工作，提高公眾防災減災意識和自我保護能力。各有關部門要將地質(zhì)災害防治納入其宣傳計劃，扎實細致做好地質(zhì)災害防治培訓工作，充分利用“422”世界地球日、6月全國安全生產(chǎn)宣傳月等，普及地質(zhì)災害防治知識，增強公眾地質(zhì)災害防治意識和自救、互救能力。
㈤落實地質(zhì)災害防治經(jīng)費，建立地質(zhì)災害防治投入保障制度。各地要把地質(zhì)災害防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，在年度計劃和預算中安排地質(zhì)災害防治專項資金，確保地質(zhì)災害及其隱患得到及時監(jiān)測、預報、調(diào)查、勘查和治理，保障群測群防網(wǎng)絡體系的有效運行。
山洪地質(zhì)災害應急演練方案 篇5
一、應急機構(gòu)的組成
1、領導小組幼兒園防洪抗汛工作在上級領導小組的領導下組織實施。
防洪抗汛領導小組組長：xxx
副組長：xxx
成員：全體行政班子人員
組成園長室為指揮部，xxx任聯(lián)絡員。
2、主要職責
(1)加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對防洪抗汛工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的'落實。
(2)充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的宣傳教育，組織、指導全園師生防洪抗汛知識的普及教育，廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓練，不斷提高全園師生防洪抗汛的意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲，落實飲食飲水，防凍防雨、教材教具，搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防洪抗汛工作，將防洪抗汛造成的損失降到最低點。
(5)調(diào)動一切積極因素，及時恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
二、防洪抗汛的應急行動
1、分工見(消防緊急預案》。
2、接到上級指示或通知后，領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關消息和警報，全面組織各項防洪抗汛工作。各有關組織隨時準備執(zhí)行防洪抗汛任務。
3、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項室內(nèi)大型活動。
4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電，機房庫房等重要設備，場所的防護，保證防洪抗汛順利進行。
5、加強全園師生宣傳教育，做好師生、幼兒家長思想穩(wěn)定工作。
6、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。
7、按預案落實各項物資準備。
8、各級領導小組在園長室統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本級搶險救災。
(1)迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
(2)迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，防止災后滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移到附近救護站搶救。
(4)加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強園內(nèi)外值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
(5)及時了解和掌握系統(tǒng)受災情況，及時匯總上報。
三、其它
1、進入防洪抗汛緊急狀態(tài)后，幼兒園將根據(jù)市政府、市指揮部，市教育局的命令指示通過電話、口授、會議等形式傳達各種命令，指示。
2、在防洪抗汛應急行動中，各部門要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。
山洪地質(zhì)災害應急演練方案 篇6
一、雨季施工應急預案
1、組織建立雨季施工組織機構(gòu)
在雨季施工時間，項目部和項目各施工段分區(qū)組織成立防汛領導小組和搶險救災隊。注意氣象預報，做好防范工作。如有險情，立即組織搶險，盡量將損失減少到最小，并能在最短的時間里恢復生產(chǎn)。
防汛領導小組由項目經(jīng)理任組長，搶險救災隊由項目副經(jīng)理任隊長，成員包括項目部各部室人員。
2、雨季期間防汛制度
（1）加強和氣象站聯(lián)系，密切關注雨期天氣情況。
�。�2）雨季期間，工班設值班人員，24小時值班，發(fā)現(xiàn)意外情況立即向防汛領導小組成員匯報。
（3）雨季施工期間，加強對各種防汛設施、設備的檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，立即處理，將隱患消滅在發(fā)生前，確保施工安全。
�。�4）下雨時，設專人對施工場地內(nèi)及周圍的管道，排水系統(tǒng)進行監(jiān)視，發(fā)現(xiàn)問題須立即上報處理。
3、雨期施工預控措施
�。�1）雨期施工主要應做好防雨、防雷、防電、防汛等工作。
（2）雨期施工前要根據(jù)雨期施工項目編制雨期施工措施，所需材料要在雨期施工前準備好。
�。�3）做好施工人員的雨期施工培訓工作，組織相關人員進行一次施工現(xiàn)場準備工作的全面檢查，包括臨時設施、臨電、機械設備等項工作。
（4）檢查施工現(xiàn)場及生產(chǎn)生活基地的排水設施，疏通各種排水渠道，清理雨水排水口，保證雨天排水通暢。
�。�5）防暴雨措施：接到暴雨預報后，及時遮蓋施工物資材料、機械設備、電器設備等，以保證其不被雨水淋打、浸泡。暴雨出現(xiàn)時，立即停止場內(nèi)所有混凝土施工、吊裝作業(yè)、焊接作業(yè)以及其他有危險性的施工作業(yè)；施工車輛暫停行駛；切斷高壓電源，關閉現(xiàn)場發(fā)電、用電設備。
�。�6）雨季防雷措施：場區(qū)內(nèi)電站、發(fā)電房等處于雷擊區(qū)的機械設備全部裝設防雷保護設施，防止雷電擊毀設備、擊傷人員。防雷保護設施應符合有關規(guī)定的要求，并定期檢查。雷電出現(xiàn)時，立即停止場內(nèi)電器設備操作、焊接作業(yè)以及其他有危險性的施工作業(yè)。
二、臺風施工應急預案
1、做好防備
臺風季節(jié)隨時做好防臺風襲擊的準備。設專人關注天氣預報，做好記錄，并與市氣象臺保持聯(lián)系，如遇天氣變化及時報告，以便及時啟動應急措施。
2、成立防臺風小組
成立臺風期間搶險救災小組，人員和分工原則上同防臺風暴雨領導小組，另配備20人左右的搶險突擊隊，全體成員密切注意現(xiàn)場動態(tài)，遇有緊急情況，立刻投入現(xiàn)場進行搶救，使損失降到最低。
3、合理安排臺風期間施工
科學、合理安排臺風期間施工，當風力大于6級時，停止室外的施工作業(yè)，提前安排好各分部分項工程的雨期施工，做到有備無患。
4、臨時設施防臺風措施
對施工現(xiàn)場辦公室、食堂、倉庫等臨設工程應進行全面詳細檢查，如有拉結(jié)不牢、排水不暢、漏雨、沉陷、變形等情況，立即采取措施進行加固處理，問題嚴重的'暫停使用。臺風過后，組織人員隨時檢查，發(fā)現(xiàn)問題，重點搶修。
5、施工現(xiàn)場防臺風措施
臺風到來之前，對高聳獨立的機械、腳手架、及未裝好的鋼筋、模板等用纜繩、鋼筋、鐵線等進行臨時加固，堆放在樓面、屋面的小型機具、零星材料堆放加固好，不能固定的東西全部搬到建筑物內(nèi)。
6、吊裝機械防臺風措施
吊裝機械在臺風來前停止作業(yè)，塔吊收起吊鉤，并將回轉(zhuǎn)剎車松開，使其處于自由回轉(zhuǎn)狀態(tài)；高空作業(yè)人員及時撤到安全地帶。
7、臺風過后及時處理措施
臺風過后立即組織人員分專業(yè)、分部位對模板、鋼筋尤其腳手架、電源線路進行仔細檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，經(jīng)現(xiàn)場負責人同意并報甲方、監(jiān)理現(xiàn)場工程師批準后復工。
山洪地質(zhì)災害應急演練方案 篇7
為及時有效地開展抗洪救災工作，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、等法律法規(guī)和有關規(guī)定制定本預案。
1、工作原則
�。�1）樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
�。�2）防汛工作實行院長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。
（3）以防洪安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合，不斷提高防汛抗洪的水平。
�。�4）堅持依法防汛抗災，實行公眾參與，部門協(xié)調(diào)配合，積極參與和支持抗洪救災工作。
2、應急指揮體系及職責
1）衛(wèi)生院設立防汛抗洪領導小組，負責醫(yī)院域內(nèi)的洪水災害應急工作。
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
在區(qū)黨委、區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)生局及鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領導下，負責組織全院重大洪水災害的抗洪救災工作；傳達貫徹上級防汛指揮部對抗洪救災工作的指示；根據(jù)汛情變化研究抗洪救災對策并組織實施；負責重大防汛經(jīng)費、物資的安排使用與管理；組織收集、評估、核查和上報災情；開展防汛抗洪以及轉(zhuǎn)移安置、災后救助和災后恢復生產(chǎn)、重建家園；制定和落實災區(qū)疾病防治方案，并組織實施；負責向災區(qū)派遣疫病防治隊和醫(yī)療隊；負責制定救災防病所需醫(yī)藥器械計劃等工作。
2）衛(wèi)生院成立洪災醫(yī)療救治小組，負責洪水災害后的醫(yī)療救治工作。
組長：xxx
成員：xxx
救治小組做好急救藥品、物品的準備，隨時處于應急狀態(tài)，租用一車輛作為急救車，急救電話保持24小時暢通無阻。
3）衛(wèi)生院成立消殺小組，負責災后消毒滅菌及防疫的工作。
組長：xxx
成員：xxx
4）衛(wèi)生院成立物資儲備小組，負責物資儲備工作。
組長：xx
成員：xxx
物資儲備組要做好各類急救藥品和器械的儲備工作，隨時供應醫(yī)療救治組及消殺組的'各類醫(yī)療急救物資。
5）衛(wèi)生院成立信息組，負責組織收集、核查和上報災情的工作。
組長：xxx
成員：xxx
信息組要做好各類災情信息的收集整理和統(tǒng)計工作，并及時上報相關部門。
3、預防和預警機制
洪澇災情發(fā)生后，及時向各級防汛指揮機構(gòu)報告洪澇災害情況，主要包括災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、基礎設施等方面的損失。不得夸大或虛報、瞞報。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情，應立即上報，重大災情在災害發(fā)生后2小時內(nèi)。
4、應急響應
按洪澇災害的嚴重程度和范圍，將應急響應行動分為四級：IV級（一般）、III級（較大）、II級（重大）和I級（特別重大），顏色依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。實行24小時值班制度。所有人員手機24小時開機待命。如果接到通知后不到位，將追究相應法律責任。因洪水災害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災害，應組織相關部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時向同級人民政府和上級防汛指揮機構(gòu)報告。
6、指揮和協(xié)調(diào)
現(xiàn)場應急指揮和協(xié)調(diào)由領導小組統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)和組織實施。出現(xiàn)洪水災害后，防汛領導小組立即啟動應急預案，及時收集、掌握相關信息，上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
7、應急處置
各類應急工作小組、搶險救援人員必須配備必要的設備。協(xié)助當?shù)卣龊脼拿竦纳罹戎�、疾病控制工作�?/p>
8、應急保障
負責災后防病治病和衛(wèi)生防疫工作，組織開展疾病預防控制、醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督工作，報告、發(fā)布疫情信息，負責疾病防治經(jīng)費、藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質(zhì)量監(jiān)督。
山洪地質(zhì)災害應急演練方案 篇8
為保證集團區(qū)域內(nèi)發(fā)生暴雨洪水災害時，應急處置工作能協(xié)調(diào)、高效、有序進行，確保人民生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。
一、組織機構(gòu)
成立XX集團暴雨洪水防范應急工作領導小組，組成人員如下：
組 長：
副組長：
成 員：
領導小組下設七個工作組、一個辦公室和一個督導組
設立暴雨洪水防范應急工作領導小組辦公室。
設立暴雨洪水防范應急工作督查組
二、責任片區(qū)劃分
集團黨委書記、總經(jīng)理、防范應急工作領導小組組長陳啟明同志負責集團防汛和預防暴雨洪水災害的全面工作；第一工作組負責虎頭嶺農(nóng)貿(mào)公司防汛及預防暴雨洪水災害工作；第二工作組負責黃金山農(nóng)貿(mào)公司防汛及預防暴雨洪水災害工作；第三工作組負責農(nóng)貿(mào)市場、娛樂場所、牛頭山居民區(qū)、大湖池居民區(qū)防汛及預防暴雨洪水災害工作；第四工作組負責中學、小學、醫(yī)院片區(qū)的防汛及預防暴雨洪水災害工作；第五工作組負責工、副業(yè)單位（含民營企業(yè)）片區(qū)防汛及預防暴雨洪水災害工作；第六工作組負責東風、紅旗農(nóng)貿(mào)公司防汛及預防暴雨洪水災害工作；第七工作組負責民主農(nóng)貿(mào)公司、種豬場防汛及預防暴雨洪水災害工作；暴雨洪水防范應急工作督查組負責督查七個工作組和各二級單位預防暴雨洪水災害工作措施的落實情況。暴雨洪水防范應急工作領導小組辦公室負責各工作組之間的協(xié)調(diào)及材料報送等工作。各二級單位成立相應的領導小組，制定工作預案、明確責任片區(qū)、責任人員和工作職責。
三、預警預防重點及工作要求
1、加強對中、小學安全管理，全面排查暴雨洪水可能給學校帶來的安全隱患并予以排除，尤其要對學生公寓、教學樓、食堂、廁所實行重點監(jiān)控以及小學教學網(wǎng)點的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，并向集團暴雨洪水應急工作領導小組報告。教學樓、學校食堂、學生公寓有安全隱患時，停課后再組織搶修。
2、加強對居民住房、村民住房的安全監(jiān)控。各工作組按責任片區(qū)落實領導責任制，督促相關單位明確工作職責、制定工作預案，逐村、逐戶、逐片全面排查居民住房、村民住房安全隱患，發(fā)現(xiàn)情況及時告知居民或村民，并采取相應措施，確保居民、村民生命安全。密切關注“五保戶”、“困難戶”、“打工戶”和弱勢群體對象住房及輔助設施情況，幫助他們消除安全隱患。
3、加強企業(yè)安全監(jiān)控。全面排查企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)和輔助工作區(qū)安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，如有單位不配合的視情況強制停業(yè)整頓。金鳳凰裝飾材料公司第三條生產(chǎn)線旁的山體有滑坡的.可能，督促企業(yè)采取相應措施，中科實業(yè)在建工程在暴雨洪水期間停止建設，永恒紙業(yè)、佳豐香料、恒豐茶廠、食品廠、服裝廠、建材廠、大米加工廠等企業(yè)都有不同程度安全隱患，逐一排查，確保企業(yè)員工生命安全。
4、確保山塘水庫安全渡汛，斗門塘、龜山湖二十四小時派人值班，水位達到警戒線時及時泄洪，虎頭嶺、黃金山、民主等農(nóng)貿(mào)公司的山塘水庫每天派人巡查，做到蓄水、泄洪兩不誤。
5、加強公共場所安全管理。市管辦二十四小時監(jiān)控農(nóng)貿(mào)市場安全，發(fā)現(xiàn)隱患及時向集團主要領導和暴雨洪水防范應急工作小組報告。暴雨比較集中時關停網(wǎng)吧。
6、加強供電設施管理。電力公司對集團區(qū)域內(nèi)高壓線路、已接管的低壓線路全面負責，用電單位負責區(qū)域內(nèi)的用電安全，各單位要做好預防雷電安全知識宣傳。
四、嚴明工作紀律
各工作小組成員必須深入到責任片區(qū)，領導、督促責任片區(qū)相關單位落實工作責任制，因工作馬虎、麻痹大意、缺崗缺位造成的責任事故，依法追究相關領導責任。
五、做好值班安排，按要求報告片區(qū)內(nèi)暴雨洪水災害情況
1、集團暴雨洪水防范應急值班室設在集團招待所，聯(lián)系電話xxx。
2、各二級單位從6月8日至6月11日安排人員值班，具體值班人員名單報集團備案。每天上午10：30時、下午15：30時向集團暴雨洪水防范應急值班室報告災情。重大災情隱患隨時向集團暴雨洪水防范應急值班室報告，并向集團主要領導報告。
3、集團暴雨洪水防范應急值班室和各二級單位值班室要作好值班記錄，以便備查。并保持記錄的整潔完整。
山洪地質(zhì)災害應急演練方案 篇9
1、目的
應對可能發(fā)生的特殊自然災害，確保城市污水處理的正常，保障公司財產(chǎn)和人員的安全。
2、適用范圍
本預案適用于暴雨、洪水期間污水處理的控制過程。
3、職責
為加強防洪應急工作的領導，成立廠防洪應急工作領導小組。
4、汛期值班
根據(jù)發(fā)布暴雨、洪水預警的等級，安排不同的行政值班制度，各有關部門安排搶險搶修人員，做好防汛、防洪準備工作，無故缺崗將追究相關人員責任。防洪應急工作領導小組需根據(jù)不同的值班安排做好后勤保障工作。
防汛、防洪期間保證信息暢通，相關領導和責任人必須保持手機24小時開機。
防汛、防洪期間具體值班安排如下：
藍色預警時，按照本廠正常管理制度進行值班;
黃色預警時，休息日和夜間除正常值班人員外，保證工藝化驗部門一人值班;
橙色預警時，休息日和夜間除正常值班人員外，保證運行和機修各一人值班，防汛、防洪隊伍到位;
紅色預警時，防洪應急小組所有成員現(xiàn)場值班，防汛、防洪隊伍到位。
5、管理規(guī)定
5.1準備階段
5.1.1水泵房在汛期各臺水泵要確保完好,使集水井水位保持低水位運行。
5.1.2暴雨、洪水季節(jié)到來前，搶修人員應對所有搶修設備進行檢修保養(yǎng)，使其處于良好的備用狀態(tài)。
5.1.3暴雨、洪水到來前，設備的使用部門應對本部門管轄的污水處理設施進行檢查，確定其處于良好狀態(tài)，并有檢查記錄可查。
5.1.4應通過氣象臺預報及時了解天氣變化的趨勢，按照上級的要求及時落實好防汛防洪的措施。
5.1.5暴雨、洪水到來前，各部門應關好門窗，檢查室內(nèi)的懸掛物、固定物是否存在安全隱患。
5.1.6按照分級負責的原則，儲備必需的防汛抗災物料，合理配置。在防汛、防洪重點部位儲備一定數(shù)量的搶險物料，以應急需。
5.1.7通信準備，充分利用廠內(nèi)內(nèi)部電話網(wǎng)和社會通信公網(wǎng)，確保防汛、防洪通信系統(tǒng)完好暢通、指揮調(diào)度指令及時傳遞。
5.2工藝控制
5.2.1 當汛期水量大、集水井水位高時開啟全部水泵運行。
5.2.2 工藝化驗部門根據(jù)實際情況，調(diào)整汛期的工藝運行方案;汛期及時調(diào)整運行工況，在水量大、進水水質(zhì)淡，確�？偝鏊_標排放的情況下，盡量多處理污水水量，減少向外排放。
5.2.3 運行班在汛期加強各進出泵、反應池進出水閘門和變配電所等關鍵設備和部位的巡視和監(jiān)控，做好設備運轉(zhuǎn)狀況記錄;發(fā)現(xiàn)故障和其它異常情況及時報送設備部門或通知防汛領導小組。加強現(xiàn)場巡視，特別是構(gòu)筑物，以防大風天氣高空墜物。
5.2.4 機修班在汛期前安排生產(chǎn)運行關鍵設備和變配電所的檢查、維護保養(yǎng)工作并做好室外設備的防雨工作。并及時檢查全廠機械設備的接地情況，及時整改存在安全隱患的設施。
5.2.5 根據(jù)天氣預報，組織運行工預先對各設備進行檢查，確保完好，組織力量對廠區(qū)雨水管線進行疏通，確保暢通;適時有效地發(fā)布預警信息。
5.2.6 遇到突然降雨時各崗位將門窗關緊，防止雨水流入，影響設備運行。生產(chǎn)運行班組增加水泵臺數(shù)，降低集水井水位，直到滿負荷為之。外出巡視，必須兩人一組，注意防滑。變電值班人員及時檢查避雷是否發(fā)揮作用;廠搶修隊員,車輛做到隨叫隨到,嚴陣以待,以處置突發(fā)事故的發(fā)生。
5.2.7 若瞬時流量過高使所有構(gòu)筑物處于超負荷運行時，應立即與上級部門取得聯(lián)系，經(jīng)上級部門同意后即開啟初沉池超越閥應急排放污水，以確保全廠構(gòu)筑物運行、工藝生產(chǎn)運行的正常。
5.3緊急情況
5.3.1造成電力中斷工藝不能正常運行時，值班員應立即報告有關領導，并且堅守在崗位上，聽候領導的指示。
5.3.2暴雨、洪水造成財產(chǎn)損失和人員傷亡事故時，當班人員應立即報告有關領導，并在力所能及的范圍內(nèi)進行有關的搶救工作。
5.4防汛防洪后期
5.4.1暴雨、洪水后，化驗崗位的人員應增加對進、出水水質(zhì)檢測的'頻率。
5.4.2修復暴雨、洪水造成的設備、設施損壞，確保各設備正常運行;
6、搶險救災
發(fā)生重大險情后，防洪應急工作領導小組應根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關部門聯(lián)系。
防洪應急工作領導小組應根據(jù)事件具體情況，按照預案立即提出緊急處置措施，供公司或上一級相關部門或當?shù)卣笓]決策。
防洪應急工作領導小組應迅速調(diào)集本部門的資源和力量，提供技術支持;組織防汛、抗雷雨大風人員，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。
處置重大險情時，應統(tǒng)一指揮、職能分工、各司其職、團結(jié)協(xié)作、快速反應、高效處置，最大限度地減少損失。
7、安全防護和醫(yī)療救護
防洪應急工作領導小組應高度重視應急人員的安全，調(diào)集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應用。
搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由防洪應急工作領導小組視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前，應采取防護措施以保證自身安全。
防洪應急工作領導小組應按照當?shù)卣蜕霞夘I導機構(gòu)的指令，及時發(fā)布通告，防止人、畜進入危險區(qū)域。
8、社會力量動員與參與
出現(xiàn)災害后，防洪應急工作領導小組可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)當?shù)卣鷾剩瑢χ攸c地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進一步擴大;必要時可通過當?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動社會力量積極參與應急突發(fā)事件的處置。
9、應急結(jié)束
當災害得到有效控制時，防洪應急工作領導小組可視實際情況宣布結(jié)束緊急應急。
依照有關緊急應急期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設備、交通運輸工具等，在應急結(jié)束后應當及時歸還原位。緊急處置工作結(jié)束后，應及時恢復正常生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復水毀基礎設施，盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。
山洪地質(zhì)災害應急演練方案 篇10
一、臺風、洪水等自然災害的預防
1、根據(jù)氣象部門的預報，及當?shù)卣头止居嘘P部門通告，項目部將信息迅速報告防災、減災領導小組所有成員，要求小組成員立即對單位內(nèi)部可能出現(xiàn)的安全隱患，進行認真的檢查，加強防范，避免事故造成對人員的傷害。
2、建立管理機構(gòu)和搶險應急分隊，并準備響應的器材。
3、一旦險情發(fā)生后，項目部在實施應急響應的.同時，迅速向主管部門報告情況，若災害發(fā)生對人員造成傷害，立即向公安、醫(yī)院進行求助。
4、在臺風、洪澇期應安排專人24小時值班，收集有關信息，發(fā)現(xiàn)險情，立即向領導匯報。
二、防臺、防洪應急救援預案
1、項目部建立防災、減災工作小組、緊急疏散領導小組、搶險應急小組、安全保護救護小組。
2、防災、減災基本知識、措施的宣傳教育，由于深圳地處沿海地區(qū)，防臺、減災尤為重要，平時要利用各種會議、黑板報進行宣講，有計劃地進行針對性的基本知識教育，提高廣大職工防災、減災防護意識，防止災害給人類造成損失。
3、災害發(fā)生后，搶險應急程序和措施：一旦災情發(fā)生，項目部要迅速將信息報告給搶險應急小組人員和分公司領導，相關部門接到信息后，應立即組織人員，趕赴現(xiàn)場，進行指導處理，如有人員傷害，應立即送往就近醫(yī)院進行搶救。
4、通訊聯(lián)絡、疏散程序和措施：如有災情發(fā)生，項目部立即利用通訊工具，向上一級領導匯報，說明，并同時立即通知有關領導小組人員趕赴現(xiàn)場，進行指導處理，如有人被圍困，立即組織被圍困人員安全有序地疏散到安全地帶。
5、安全保護和防護措施：災情發(fā)生后，在進行認真處理的同時，加強安全保護與預防措施，組織有關人員看護現(xiàn)場，防止災害再次發(fā)生，造成人員和財產(chǎn)的更大損失。
6、災害發(fā)生后，項目部配合分公司保衛(wèi)部門，對項目部應急準備和預案進行評估，執(zhí)行《糾正和預防措施方案控制程序》6，并將處理結(jié)果報分公司總經(jīng)理和分管領導。
三、聯(lián)系電話
1、公司主要領導：
2、分公司副經(jīng)理：
3、安全、保衛(wèi)部長：
4、項目執(zhí)行經(jīng)理發(fā)：
5、項目副經(jīng)理：
6、安全員：
7、醫(yī)療急救電話：120
山洪地質(zhì)災害應急演練方案 篇11
一、演練時間
20xx年xx月中旬
二、演練地點
地點：
1、路繞城段
2、108線繞城段
三、演練目的
通過演練，檢驗交通運輸系統(tǒng)防汛預案各種應急措施的可操作性，進一步修改完善防汛預案，切實提高防汛搶險的能力，為實戰(zhàn)奠定基礎。檢驗交通運輸系統(tǒng)指揮系統(tǒng)的科學快速反應能力、通訊聯(lián)絡的通暢情況，檢驗應急隊伍快速集結(jié)、防汛搶險裝備及使用情況。
四、演練方案
此次演練模擬氣象臺發(fā)布當每小時降雨量達到100mm以上或日降雨量達到150mm以上且降雨可能持續(xù)或接到上級紅色預警時和接到縣防汛抗旱指揮部的.通知，進入Ⅰ級緊急防汛期，導致山體出現(xiàn)滑坡、塌方事故，造成道路交通中斷，嚴重危害到人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，情況十分危急，防汛搶險應急隊100人接到防汛搶險應急指揮部命令后，快速集結(jié)，到達指定地點，立即開展搶險工作。
五、演練領導小組
組長：交通運輸局局長
組員：交戰(zhàn)辦主任
地方海事處主任
交通運輸局副局長、養(yǎng)護段段長
運管所所長
路政大隊隊長
六、演練救援分工
1、縣交通運輸局搶險隊伍：
道路搶險組：由養(yǎng)護段負責。負責及時掌握通報災情等工作。組織進行搶險和有關搶險的協(xié)調(diào)工作。
道路保通組：由運管所、路政大隊負責。負責處置搶險現(xiàn)場治安警戒和秩序管理，負責組織搶救傷員、保護現(xiàn)場。
通訊保障組：由局辦公室負責。負責防汛信息及時、準確傳遞，負責同時設施的防汛安全管理，及時采取應急措施，防汛搶險救災過程中的通訊暢通。
后勤保障組：由局辦公室、計財股負責。負責應急救援人員的飲食、交通運輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
2、縣嚴道鎮(zhèn)人民政府搶險隊伍：
民兵預備役出動50人配合交通運輸局搶險隊伍，全力救災。
山洪地質(zhì)災害應急演練方案 篇12
為加強明星希望學校校園安全，建立健全安全責任制，按照以“預治為主，標本兼治”的原則和工作講究落實，措施得力具體，處理及時的要求，特制定本方案。
一、指導思想
以珍愛生命，安全第一的原則為指導，全面落實縣市防汛工作會議要求，嚴格把握汛期的天氣氣候變化，著時啟動本預案，確保大災來時少損失或不損失，為師生及學校的'生命財產(chǎn)安全提供有力保障。
二、 防汛措施
1、密切注意天氣和氣候變化，隨時掌握天氣預報合理安排師生的工作和學習生活，并隨時作好突發(fā)事件的應對準備。
2、如遇暴雨天氣，學校應派專人引導學生上學、放學，防止學生自己行走，一定要和家長接頭后，再行撤回。（各班主任）
3、當洪水發(fā)生后要立即啟動本預案，指揮搶險突擊隊進入戰(zhàn)斗搶險狀態(tài)。（全體男教師）
4、如上課時發(fā)生汛情，指揮小組要在統(tǒng)一號令的指揮下，合理疏導學生轉(zhuǎn)移到安全地帶，并作好合理的防險工作。
5、災情發(fā)生后全體教師要以學生安全為主，立即進入情況，保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。
三、防洪工作領導小組
組 長：xxx
副組長：xxx
組 員：各班班主任
防汛工作領導小組的職責：
負責檢查、督促各校防汛工作；根據(jù)汛情，研究、制訂防汛方案；指揮防汛抗洪搶險隊進行搶險；負責向上級匯報汛情及處理情況；協(xié)調(diào)配合相關部門做好救援工作；做好善后處理工作。
四、具體人員職責分工
xx負責在遭遇區(qū)域性超標準洪水災害的情況下，第一時間到達現(xiàn)場，在縣委縣政府及教育局防汛指揮部、中心校的統(tǒng)一安排下，啟動防汛抗洪工作預案，立即向有關部門上報汛情，同時主動采取有力有效的處置措施。
五、物資及工作保障
1、學校要準備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等，暫存，以備隨時調(diào)用。
2、全面排查危房、危廁、危墻，先自查整改，隨時接受上級檢查，把隱患消滅在萌芽之中，確保汛期房舍安全。
3、在汛期內(nèi)，學校要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度，建立汛情災情報告制度和記錄制度，全體教師的通訊電話時刻保持正常狀態(tài)，以利汛情傳遞暢通。
山洪地質(zhì)災害應急演練方案 篇13
1.洪水災害應急預案
1.1編制目的
為做好全鎮(zhèn)洪澇災害事件的防范與處臵工作，保證全鎮(zhèn)抗洪搶險救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和災害損失，保障全鎮(zhèn)社會安全穩(wěn)定和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，特制定本預案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《中華人民共和國水庫大壩安全管理條例》、《中華人民共和國氣象法》等法律、法規(guī)和《中華人民共和國減災規(guī)劃（1998-2010年）》、《特大防汛抗旱補助費使用管理暫行辦法》等國家有關法律法規(guī)；國家制訂的有關方針政策；國務院《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》；國家防辦《城市防洪應急預案編制大綱》；縣人民政府和有關部門制定的防洪預案等。
1.3適用范圍
適用于自然或人為因素導致的全鎮(zhèn)范圍內(nèi)洪水（含江河洪水、山洪等）、暴雨漬澇、臺風等災害事件的防御和處臵。
1.4工作原則
貫徹以人為本的方針和行政首長負責制；堅持以防為主、防搶結(jié)合；堅持因地制宜、突出重點；堅持統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；堅持服從大局、分工合作、各司其職；堅持公眾參與；堅持工程與非工程措施相結(jié)合等原則。
2.全鎮(zhèn)概況
2.1基本情況
管轄1個社區(qū)居民委，9個行政村，13個屯�，F(xiàn)有居民3536戶，10703人，占全縣總?cè)丝诘?0%，其中鎮(zhèn)內(nèi)人口936戶，3942人。全鎮(zhèn)人口由漢、滿、蒙、達、回、鄂倫春、朝鮮，錫伯族組成。擁有耕地面積144360（9624公頃）畝。是遜克縣經(jīng)濟發(fā)展的中心區(qū)域和對外經(jīng)濟輻射的窗口，2002年被列為黑龍江省小城鎮(zhèn)建設網(wǎng)絡示范鎮(zhèn)。
3.組織體系及職責
3.1指揮機構(gòu)
防汛指揮部為人民政府防汛指揮機構(gòu)，負責處理全鎮(zhèn)防洪應急事務。其主要職責：在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，負責組織全鎮(zhèn)重大洪水災害的抗洪救災工作；傳達貫徹縣委、縣政府對抗洪救災工作的指示；根據(jù)汛情變化研究抗洪救災對策并組織實施；組織評估、核查和上報災情；指全鎮(zhèn)的防汛抗洪以及開展組織轉(zhuǎn)移安臵、災民救助和災后恢復生產(chǎn)、重建家園等工作。
鎮(zhèn)防汛指揮部由指揮長、常務副指揮長、副指揮長和成員組成。由鎮(zhèn)長任指揮長，主管鎮(zhèn)長任常務副指揮長、鎮(zhèn)人大主席以及鎮(zhèn)紀委書記任副指揮長。由黨政辦、鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)水管站、鎮(zhèn)小城辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)廣播站、鎮(zhèn)交管站、鎮(zhèn)供電所、鎮(zhèn)派出所為成員單位。
3.2成員單位職責
鎮(zhèn)領導聯(lián)系防汛責任區(qū)與成員單位的防汛責任區(qū)對口，成員單位防汛責任區(qū)不隨領導成員的變更而變化，新接任的領導成員即為聯(lián)系責任區(qū)的聯(lián)系責任人，未定聯(lián)系責任區(qū)的領導成員，在防汛抗災中負責一個方面的工作，接受臨時調(diào)派的任務。各成員單位主要職責，力求責任明確，分工合理，避免職能交叉。其工作責任制如下：
�、儇撠煓z查、督促聯(lián)系責任區(qū)，貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府、鎮(zhèn)防汛指揮部關于防汛、抗洪、搶險、救災工作各項決策的情況。
�、趨f(xié)同本鎮(zhèn)其他職能部門抓好汛前準備工作，及時處理險工隱患，完善調(diào)度方案。
③發(fā)生暴雨、洪水、險情和災情時，及時與本鎮(zhèn)其他職能部門一道組織好防汛搶險和救災工作。
�、芏酱賵�(zhí)行防御特大洪水方案，發(fā)生特大洪水需要分洪或潰垸時，做好安全轉(zhuǎn)移工作。
�、轂暮笄Х桨儆嫀椭鸀膮^(qū)恢復生產(chǎn)，妥善安臵災民，修復水毀工程。
�、薅酱俦炬�(zhèn)其它職能部門和防汛抗旱指揮部建立健全防汛工作聯(lián)系責任制。
⑦及時協(xié)調(diào)處理有關防汛方面的問題，幫助本鎮(zhèn)其它職能部門總結(jié)和交流防汛抗旱的經(jīng)驗教訓。成員單位防汛主要職責如下：
鎮(zhèn)黨政辦：正確把握防汛宣傳的導向，指導、協(xié)調(diào)新聞單位及時、準確做好防汛救災新聞宣傳工作。
鎮(zhèn)紀委：監(jiān)督、指導防汛責任制的落實。負責對執(zhí)行防汛責任制和抗防汛救災調(diào)度指令情況進行督查，對因領導不力、工作疏忽或處臵失當而造成嚴重后果的，要按照有關規(guī)定，追究責任，嚴肅處理。
鎮(zhèn)農(nóng)辦：負責指導防汛救災，并組織恢復生產(chǎn)；研究制定災區(qū)災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種優(yōu)惠政策；制定農(nóng)業(yè)救災措施并組織實施，配合做好災后災區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需種子、農(nóng)資的調(diào)拔供應、技術指導，幫助災區(qū)人民搞好搶收搶種，恢復生產(chǎn)；負責重點防護對象的防御工作及指導災后重建工作，
鎮(zhèn)水管站：組織、指導、協(xié)調(diào)防汛工作，負責水利工程維護，統(tǒng)一合理調(diào)配防汛器材，充分發(fā)揮現(xiàn)有水利工程的效用。組織實施防汛工程建設和防汛應急工程修復。組織、指導做好汛期來臨時的防御工作。
鎮(zhèn)小城辦：負責集鎮(zhèn)居民的防汛保衛(wèi)工作，根據(jù)汛情需要，協(xié)助鎮(zhèn)人民政府擔負防汛搶險及執(zhí)行有關重大防汛緊急任務。
鎮(zhèn)財政所：協(xié)調(diào)安排防汛工程建設項目資金的籌措和及時到位，并監(jiān)督使用情況。
鎮(zhèn)民政辦：負責組織協(xié)調(diào)各區(qū)開展查災、報災和救災工作，負責災民的生活安排、救濟，負責救災物資的籌集、管理、發(fā)放，組織指導救災捐款。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責組織災害醫(yī)療救援和災后的衛(wèi)生防疫工作，加強對災區(qū)飲用水質(zhì)的衛(wèi)生監(jiān)督管理，指導群眾開展水質(zhì)消毒，確保飲用水安全。
鎮(zhèn)廣播站：指導做好宣傳工作，利用廣播、電視等各種宣傳工具，實事求是地報道發(fā)生的汛情災情，宣傳防汛方針政策和動態(tài)。
鎮(zhèn)交管站：為防汛救災優(yōu)先組織和提供交通運輸工具，保障運輸?shù)缆窌惩āＱ雌趤砼R期間，根據(jù)鎮(zhèn)指揮部命令，組織征調(diào)交通運輸工具，協(xié)助組織實施交通管制。
鎮(zhèn)供電所：做好計劃用電和節(jié)約用電，保障防汛、救災用電的優(yōu)先供應。
鎮(zhèn)派出所：負責維護防汛救災秩序和災區(qū)社會治安工作，協(xié)助查處水事糾紛，嚴厲打擊偷竊、破壞防汛設施的犯罪行為。協(xié)同做好防汛器材運輸車輛特別通行證的發(fā)放工作，組織實施交通管制。
3.3辦事機構(gòu)
防汛防汛指揮部辦公室為防汛指揮機構(gòu)的辦事機構(gòu)。其主要職責：負責收集、掌握、上報和發(fā)布雨、水、災情信息；提出組織召開汛情會商建議，制定抗洪救災應急具體對策方案，傳達指揮部指令并監(jiān)督實施；與災區(qū)和有關部門應急機構(gòu)保持聯(lián)系，指揮和協(xié)調(diào)各類應急工作組的工作；審查災情和救災搶險新聞，組織抗洪救災新聞發(fā)布會；處理指揮部交辦的其他工作。
為切實做好我鎮(zhèn)抗洪搶險工作，確保工程安全度汛和全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全，充分做好防大汛、抗大災的一切準備，現(xiàn)將鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室成員進行具體分工并明確職責如下：
�、俎k公室
組長：xxx
成員：xxx
職責：
a.全面系統(tǒng)地掌握防汛搶險動態(tài)，及時準確掌握汛期水情、雨情、險情、災情等信息；
b.做好上傳下達和聯(lián)系工作。對上級的指示精神、水文、氣象部門的預報及各單位上報的險情、災情，詳細做好記錄并及時向上級和指揮部主要成員報告；
c.及時掌握水庫、堤垸水情變化，并按時張榜公布；
d.險情、災情發(fā)生后，負責及時安排技術人員到現(xiàn)場了解情況，幫助處險救災。同時，整理文字材料，上報縣防指。
e.搞好宣傳報導工作，及時報導抗洪動態(tài)和編寫防汛簡報。
�、谛麄鹘M:
組長：xx
成員：xxx
職責:
a.在全鎮(zhèn)做好防汛知識的宣傳工作;
b.對最新汛情的發(fā)展情況進行對外公開，供鎮(zhèn)域居民了解到及時汛情。
�、郾Ｐl(wèi)組：
組長：xx
成員：xxx
職責：
a.負責與鎮(zhèn)直各單位聯(lián)絡調(diào)車和安排搶險用車事宜；
b.負責防汛用電負荷調(diào)度，保證防汛照明用電和排漬用電；
c.保證通訊暢通，如遇通訊中斷，通知電信部門及時派員組織搶險。
�、芪镔Y器材組:
組長：xxx
成員：xxx
職責:
a.對全鎮(zhèn)防汛物資、工具進行統(tǒng)一管理和及時調(diào)度；
b.在物資器材的分配去向和使用數(shù)量上須有詳細統(tǒng)計。
�、莺笄诮M：
組長：xx
成員：xxx
職責：
a.負責各堤垸、水庫防汛搶險器材調(diào)度；
b.負責安排好防汛搶險、值班人員生活。
3．4防汛制度
3．4．1防汛值班制度
�、俜姥粗蛋喙ぷ饔煞姥粗笓]部辦公室組織實施；
�、谥蛋嗳藛T實行晝夜值班，值班室24小時不離人；
�、蹏栏駡�(zhí)行領導帶班制度，汛情緊急時，有關領導親自值班；
�、芊e極主動抓好情況收集和整理，及時了解和掌握雨、水、險、災和工情，搞好上傳下達；
�、葜匾闆r及時向有關領導和部門報告，做到不誤報、不漏報、不瞞報，并登記處理情況；
�、拚J真做好值班記錄、電話摘報，并按領導批示及時辦理；
�、邍栏駡�(zhí)行交接班制度，認真履行交接班手續(xù)。
3．4．2會議制度
�、僦笓]部各類會議由防汛指揮部辦公室組織實施；
�、诟鶕�(jù)指揮長指示或防汛會商會決定，擬定與會人員范圍或名單，及時通知開會對象；
�、蹨蕚浜脮h各類文字材料；
④及早搞好會場布臵和會議接待、食宿、交通、活動和參觀訪問等事項；
�、菁皶r掌握會議進展情況，做好上下協(xié)調(diào)聯(lián)絡工作；
�、拮骱脮h記錄，編寫會議簡報，整理領導錄音。
3．5防汛責任制為加強領導，明確責任，切實做好2010年防大汛、抗大災的各項準備工作，根據(jù)《防洪法》、《防汛條例》和市防汛抗旱指揮部的有關規(guī)定，確定全鎮(zhèn)2010年千畝堤垸和�、蛐退畮旆姥簇熑稳嗣麊�，鎮(zhèn)級干部和鎮(zhèn)直機關單位聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點負責堤垸、水庫名單，聯(lián)系防汛責任區(qū)鎮(zhèn)級領導與鎮(zhèn)直機關單位聯(lián)系鎮(zhèn)防汛責任人防汛工作責任制。鎮(zhèn)領導特別是防汛責任人必須切實擔負起責任，堅守崗位，認真履行職責。
4.預防與預警
4.1預防預警信息
氣象、水文是防汛抗洪的耳目。及時準確的雨水情和工情、險情、災情信息，是防汛指揮決策和組織抗洪搶險救災的關鍵條件。鎮(zhèn)防汛指揮部要落實雨水情監(jiān)測責任體系，確保汛情信息暢通。
鎮(zhèn)水管站每天要定時根據(jù)氣象部門天氣預報向鎮(zhèn)防指傳遞雨情信息，定期提供中、長期天氣趨勢預測。遇有重要天氣，要及時加密測報，根據(jù)情況緊急分析會商。鎮(zhèn)水管站完善水文預報方案，做到及時準確安全的測報洪水，按照水文預報規(guī)定向防汛部門發(fā)布洪水預報和水情報汛。當江河洪水達到設防標準時，要加密測報每一小時測報一次。
要建立嚴格的洪澇災情和險情報告制度。洪澇災害發(fā)生后，鎮(zhèn)防汛部門必須在第一時間逐級迅速上報洪澇災情和工程險情報告。同時，按照規(guī)定在災害發(fā)生24h，把洪澇災情統(tǒng)計簡表逐級報告。
4.1.1氣象、雨水情收集、匯報制度
①及時了解、準確掌握雨情、水情，定時定點收集，做好統(tǒng)計分析工作。做好中短期雨情水情預報和每天雨水情匯報。
②對災害性氣象、水文氣象，應加強縱、橫向聯(lián)系，主動通報。
�、郯l(fā)生暴雨洪水或出現(xiàn)其它災害性天氣，應立即收集雨情、水情和災情并及時上報。
④堤防進入警戒水位，逐日填報堤垸水情表和內(nèi)湖水位表。
4.1.2險情匯報、登記制度
①及時搞好各類水利工程的清隱查險工作，發(fā)現(xiàn)險情分類登記造冊，逐級上報。
�、谒こ贪l(fā)生較大險情，應及時報告并迅速組織除險。重大險情和工程事故應查明原因，并寫出專題報告。
�、鬯こ贪l(fā)生險情需要上級派潛水員和專家搶險時，按《防汛搶險隊伍調(diào)度規(guī)程》的要求和程序辦理。
�、苊磕暄春筇岢鲭U情處理意見。根據(jù)先急后緩的原則，分項列出當年急需處理的病險工程，對暫時無力解決的工程，鎮(zhèn)防汛指揮部落實臨時度汛方案和搶險措施。
4.1.3潰垸垮壩匯報、登記制度
�、偾М�堤垸和小Ⅱ型水庫在失事后12h內(nèi)上報。
�、诳鍓问潞髴皶r掌握群眾安全轉(zhuǎn)移、安臵以及工程搶護、恢復等情況。
�、奂皶r填報堤垸潰決情況和水庫垮壩情況統(tǒng)計表，并用書面形式總結(jié)工程失事經(jīng)過、原因和損失情況。
4.1.4洪澇災害匯報登記制度
�、俸闈碁暮Πl(fā)生后，應及時匯報災害情況，并密切注視災情發(fā)展變化，隨時上報災情和抗災動態(tài)。
�、诤闈碁暮y(tǒng)計上報時間分為時報、月報和年報。時報在發(fā)生災害后及時核實上報。
③發(fā)生洪澇災害時，要及時填報抗洪情況統(tǒng)計表（上防汛勞力后每日一次）、排漬情況表（發(fā)生漬災后每日報一次）。
�、芗皶r用電話、傳真、網(wǎng)絡、簡報、專題報告、照片、錄相等方式反映情況。
4.2預警級別劃分
按照突發(fā)公共事件嚴重性和緊急程度，預警級別分為四級：一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）和特別嚴重（Ⅰ級），對應顏色分別用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
當符合下列條件之一時，進入Ⅳ級（藍色）預警：
�。�1）局部地區(qū)日降水量超過100毫米；
�。�2）遜畢拉河及沾河水位超過警戒水位，但預報將不超過保證水位，堤垸無潰垸性嚴重險情。
�。�3）水庫水位超過汛期限制水位，溢洪道開始溢洪，但出庫流量不會超過下游河道安全泄量，預報庫水位會繼續(xù)上漲。
符合下列條件之一時，進入Ⅲ級（黃色）預警：
�。�1）局部地區(qū)連續(xù)日降水量超過100毫米，或發(fā)生連續(xù)日降水量大于50毫米的集中性降雨天氣；
�。�2）遜畢拉河及沾河水位超過警戒水位，且預報將超過保證水位，堤垸無潰垸性嚴重險情；
�。�3）水庫水位超過防洪高水位，出庫流量接近下游河道安全泄量，且預報庫水位會繼續(xù)上漲。
�。�4）氣象部門預報強熱帶風暴、臺風將嚴重影響我縣，并發(fā)出緊急警報。
符合下列條件之一時，進入Ⅱ級（橙色）預警：
�。�1）區(qū)域性連續(xù)日降水量超過100毫米，或日降水量超過150毫米；
�。�2）遜畢拉河及沾河水位超過警戒水位，千畝堤垸出現(xiàn)潰垸性嚴重險情；
�。�3）遜畢拉河及沾河水位超過保證水位，并預報還會上漲。
（4）水庫出現(xiàn)超設計水位洪水；水庫出庫流量超過下游河道安全泄量，嚴重危及沿線城鎮(zhèn)安全；水庫出現(xiàn)險情。
符合下列條件之一時，進入Ⅰ級（紅色）預警：
�。�1）區(qū)域性連續(xù)日降水量超過150毫米，或日降水量超過200毫米；
（2）遜畢拉河及沾河水位超歷史最高實測水位；
�。�3）水庫出現(xiàn)超校核水位洪水，嚴重威脅下游安全；
�。�4）水庫出現(xiàn)重大險情，并危及公共安全；
�。�5）重點在建水利工程遭遇超標準洪水等險情，并危及公共安全；
小Ⅱ型水庫及千畝堤垸基本情況見附表1和附表2。當達到Ⅱ級（橙色）和Ⅰ級（紅色）預警級別時，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室立即向鎮(zhèn)防指領導報告，并填寫應急預案啟動審批表，經(jīng)鎮(zhèn)防汛指揮部領導審核后，啟動響應程序。同時，鎮(zhèn)防指向縣防指、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)防指成員單位和有關鎮(zhèn)防汛指揮部通報有關情況，必要時向社會公眾公布有關信息和防范措施。
4.3預防預警行動
鎮(zhèn)防汛辦應及時向市氣象、國土等部門了解極端災害性天氣、實時降雨及地質(zhì)災害及預警等情況，并預測災害將對區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成的威脅和損害程度，同時提出應急參考意見。
鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室接到預警信息后，及時進行情況綜合，提出洪水預測意見，研究分析可能致災的程度，并提出初步行動對策，將情況及時向指揮長報告，同時上報縣委、縣政府、縣武裝部。指揮長視情況召集防汛會商會，決策行動方案，發(fā)布指示和命令。
鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室要充分利用并不斷完善已建成的防汛指揮系統(tǒng)，保證資源共享、運轉(zhuǎn)正常、指揮有力。
4.4主要防御方案
4.4.1江河洪水防御方案：根據(jù)遜畢拉河及沾河所在的江河防洪預案及相應的洪水調(diào)度方案，制訂保護區(qū)范圍內(nèi)不同量級江河洪水的防御對策、措施和處理方案，及相應的洪水調(diào)度方案。其中超標準洪水的防御方案應明確社會動員、群眾轉(zhuǎn)移安臵等具體措施。此外，還針對由于堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩等造成的突發(fā)性洪水，制定相應的洪水防御方案。具體的防御方案見各堤垸防洪預案。
4.4.2暴雨漬澇防御方案：制定不同量級暴雨及其地區(qū)組合條件下，鎮(zhèn)域漬澇的防御對策、措施和處理方案，包括應急排水、交通臨時管制與疏導、工程搶修以及重要保護對象的防雨排澇方案等。
5.應急響應
5．1應急響應的總體要求
5.1.1按照洪澇災害的嚴重程度和范圍，將應急響應行動分為四級
5.1.2進入汛期，各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、災情，加強洪水災害管理，并根據(jù)不同情況發(fā)出Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級預警，啟動相關應急程序。
5.1.3鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)防指負責事關全局的水利、防洪工程調(diào)度；其他水利、防洪工程調(diào)度，由鎮(zhèn)人民政府和防汛指揮機構(gòu)負責，必要時視情況由上一級防汛指揮機構(gòu)直接調(diào)度。鎮(zhèn)防指各成員單位應按照指揮部的統(tǒng)一安排和職責分工，做好相關工作，并及時報告情況。
5.1.4洪澇災害發(fā)生后，應按照分級負責的原則，由鎮(zhèn)政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)負責實施轄區(qū)內(nèi)的抗洪搶險、排澇、減災和抗災救災等方面的工作。
5.1.5洪澇災害發(fā)生后，由鎮(zhèn)防汛指揮機構(gòu)向鎮(zhèn)政府和上級防汛指揮機構(gòu)報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報，并同時報上一級防汛指揮機構(gòu)。任何個人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫發(fā)生險情時，應立即向有關部門報告。
5.1.6對跨區(qū)域發(fā)生的洪水災害，或者將影響到鄰近行政區(qū)域的突發(fā)事件，在報告鎮(zhèn)人民政府和上級防汛指揮機構(gòu)的同時，應向受影響地區(qū)的防汛指揮機構(gòu)通報情況。
5.1.7因洪水災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等發(fā)生災害，鎮(zhèn)防汛指揮機構(gòu)應組織有關部門全力搶救和處臵，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止發(fā)生或衍生災害的蔓延，并及時向鎮(zhèn)政府和上級防汛指揮機構(gòu)報告。
應急響應的主體為鎮(zhèn)防汛指揮部。
5.2應急響應分級與行動
Ⅳ級響應：響應主體為鎮(zhèn)防汛指揮部。沿堤穿堤建筑物關閉，洲灘物資、人員及時轉(zhuǎn)移，防汛隊員上堤巡查，水利部門和工程管理單位做好險情處理。同時，鎮(zhèn)防汛指揮部各成員單位按照各自職責做好本行業(yè)的防汛救災工作；視汛情及發(fā)生區(qū)域增派人員分赴各自防汛責任區(qū)，指導、協(xié)助所分配責任區(qū)的防汛抗洪、搶險救災工作。
�、蠹夗憫簩τ谥攸c垸、小Ⅱ型水庫及其余堤垸、山塘、河壩響應主體為鎮(zhèn)防汛指揮部。水庫、河壩、堤防等各類防汛工程啟動運用，立即組織專家進一步分析研究暴雨、洪水等可能帶來的影響或危害，分析水利工程險情狀況，提出處臵意見，部署抗洪搶險及應采取的緊急工程措施和重大險情搶護的'物資器材及至人員調(diào)配時的應急措施，協(xié)調(diào)、加強水庫和各類防洪工程的調(diào)度運用。鎮(zhèn)防汛指揮部視汛情不定期召集有關成員單位會商，研究抗洪救災對策，發(fā)布指示和命令。鎮(zhèn)防汛指揮部各成員單位按照各自職責做好本行業(yè)的防汛救災工作；視汛情迅速增派人員分赴各自防汛責任區(qū)，指導、協(xié)助所分配責任區(qū)的防汛抗洪、搶險救災工作。
在緊急防汛期，鎮(zhèn)防汛指揮部有權(quán)對壅水、阻水嚴重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設施作出緊急處臵。鎮(zhèn)防汛機構(gòu)有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設備、交通運輸工具和人力，決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施；必要時，公安、交通等有關部門按照防汛指揮部的決定，依法實施陸地和水面交通管制。
5.3主要應急響應措施
5.3.1 Ⅳ級響應行動
�。�1）由鎮(zhèn)防指辦公室提出Ⅳ級響應行動建議，鎮(zhèn)防指辦公室主任決定啟動Ⅳ級響應程序，并報分管副指揮長。鎮(zhèn)防指辦公室主任主持會商，作出相應工作安排。嚴格執(zhí)行值班制度，密切注意汛情、水情和災情的變化，加強防汛工作的具體協(xié)調(diào)和指導，抓好重點工程調(diào)度，并將情況上報鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領導。
�。�2）鎮(zhèn)防汛指揮機構(gòu)，按照鎮(zhèn)防指辦公室的具體安排和分管權(quán)限，調(diào)度水利、防洪工程。按照預案，做出相應布防、搶險，并將工作情況上報鎮(zhèn)防指辦公室。
5.3.2 Ⅲ級響應行動
（1）由鎮(zhèn)防指辦公室提出Ⅲ級響應行動建議，分管副指揮長決定啟動Ⅲ級響應程序。分管副指揮長主持會商，并坐鎮(zhèn)指揮，作出相應工作部署，加強防汛工作的指導，并將情況上報鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領導和縣防汛抗旱指揮部。鎮(zhèn)防指辦公室加強值班，掌握情況，搞好協(xié)調(diào)、督導和重點工程調(diào)度。鎮(zhèn)防指應派出專家組和工作組分赴一線幫助指導防汛抗災工作。在鎮(zhèn)廣播站發(fā)布《汛情通報》。
（2）鎮(zhèn)防汛指揮機構(gòu)的負責同志主持會商，具體安排防汛工作。按照分管權(quán)限，調(diào)度水利、防洪工程。根據(jù)預案，組織布防、搶險或組織防汛，派出工作組到一線具體幫助防汛工作，并將防汛的工作情況上報鎮(zhèn)防指，并由鎮(zhèn)防指上報縣防汛總指揮部辦公室。
（3）鎮(zhèn)防汛指揮機構(gòu)和鎮(zhèn)防指成員單位按照分工做好防汛和抗災救災工作。鎮(zhèn)民政辦及時組織救助災民。鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織醫(yī)療隊赴一線開展衛(wèi)生防疫工作。鎮(zhèn)防指相關成員單位應根據(jù)需要，主動對口落實任務，為防汛排憂解難。
5.3.3 Ⅱ級響應行動
（1）由鎮(zhèn)防指辦公室提出Ⅱ級響應行動建議，鎮(zhèn)防指主要領導決定啟動Ⅱ級響應程序。鎮(zhèn)防指指揮長主持會商，副指揮長協(xié)助坐鎮(zhèn)指揮，作出相應工作部署，并向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)人武部相關責任領導作出通報。鎮(zhèn)防辦負責人帶班，增加值班人員，隨時掌握汛情或旱情、工情和災情的變化，做好預測預報，加強協(xié)調(diào)和督導，搞好重點工程的調(diào)度。加強防汛工作的指導，在24小時內(nèi)派出鎮(zhèn)防指成員單位組成的工作組、專家組赴一線指導防汛抗旱，并將情況上報縣防汛抗旱指揮部。不定期在鎮(zhèn)廣播站發(fā)布《汛情通報》。
�。�2）鎮(zhèn)防汛指揮機構(gòu)，可依法宣布本鎮(zhèn)進入緊急防汛期，按照國家《防洪法》和湖南省實施辦法的規(guī)定，行使相關權(quán)力。防汛機構(gòu)主要負責同志主持會商，具體安排防汛工作。增加值班人員，加強值班，按照分管權(quán)限，調(diào)度水利、防洪工程。根據(jù)預案，轉(zhuǎn)移險區(qū)群眾，組織加強防守巡查，及時控制險情，或組織加強抗災工作。受災地區(qū)防汛指揮機構(gòu)負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區(qū)域組織指揮防汛工作。防汛指揮機構(gòu)應將工作情況上報鎮(zhèn)黨委、政府主要領導和鎮(zhèn)防指。
�。�3）鎮(zhèn)防指成員單位應啟動應急響應，加派工作組分赴抗災一線，具體幫助防汛工作。鎮(zhèn)民政辦及時組織救助受災群眾。鎮(zhèn)衛(wèi)生院派出醫(yī)療隊赴一線幫助醫(yī)療救護。鎮(zhèn)防指其他成員單位按照職責分工，做好相關工作。鎮(zhèn)防汛指揮機構(gòu)和鎮(zhèn)防指成員單位全力配合，做好防汛和抗災救災工作。
5.3.4 Ⅰ級響應行動
�。�1）由鎮(zhèn)防指辦公室提出Ⅰ級響應行動建議，鎮(zhèn)防指主要領導決定啟動Ⅰ級響應程序。鎮(zhèn)防指政委、指揮長主持會商，副指揮長協(xié)助坐鎮(zhèn)指揮，可依法宣布全鎮(zhèn)進入緊急防汛期，召開鎮(zhèn)防指全體成員會議，緊急動員部署，強化相應工作措施，強化防汛工作的指導，并將情況上報縣委、縣政府和縣防汛指揮部，同時向鎮(zhèn)防指成員單位通報。鎮(zhèn)防指應在24小時內(nèi)派工作組、專家組赴一線具體指導防汛工作。鎮(zhèn)防辦負責人帶班，增加值班人員，強化值班，隨時掌握汛情、工情和災情的變化，做好預測預報，加強協(xié)調(diào)、督導和事關全局的防汛調(diào)度。定期通過鎮(zhèn)廣播站發(fā)布《汛情通報》。緊急時刻，提請鎮(zhèn)黨委、政府研究部署防汛工作，實行鎮(zhèn)委常委責任制，帶領工作專班分赴一線指導防汛工作。
�。�2）鎮(zhèn)防汛指揮機構(gòu)，啟動Ⅰ級響應，可依法進入緊急防汛期，按照國家《防洪法》和湖南省實施辦法的相關規(guī)定，行使權(quán)力。防汛指揮機構(gòu)的主要領導主持會商，坐鎮(zhèn)指揮，緊急動員部署防汛工作，同時增加值班人員，加強值班，掌握情況。按照分管權(quán)限，調(diào)度水利、防洪工程。根據(jù)預案，轉(zhuǎn)移險區(qū)群眾，組織強化防守巡查，及時控制險情，或組織強化防汛工作。受災地區(qū)的防汛指揮機構(gòu)負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區(qū)域組織指揮防汛工作，或駐點具體幫助重災區(qū)做好防汛工作。防汛指揮機構(gòu)應將工作情況隨時上報鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)防指。
�。�3）鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)人武部領導和鎮(zhèn)防指成員應率領專家組或工作組到相關責任區(qū)域駐守。鎮(zhèn)防指成員單位急事急辦，特事特辦，全力支持抗災救災工作。電力部門確保防汛用電需要。財政所為災區(qū)及時提供資金幫助。鎮(zhèn)防指辦公室為災區(qū)緊急調(diào)撥防汛物資。鎮(zhèn)交管站為防汛抗旱物資運輸提供保障。鎮(zhèn)民政辦及時組織救助受災群眾。鎮(zhèn)衛(wèi)生院及時派出醫(yī)療專班，赴各災區(qū)開展醫(yī)療救治和疾病防控工作。鎮(zhèn)防指其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。鎮(zhèn)防汛指揮機構(gòu)和鎮(zhèn)防指成員單位應全力配合做好防汛抗災救災工作。
5.4應急響應的組織工作
5.4.1信息報送、處理
應急響應期間，鎮(zhèn)防汛指揮部要切實做好信息收集、傳輸、上報工作。
�。�1）雨水情收集、匯報制度。及時了解、準確掌握雨情、水情，定時定點收集，做好統(tǒng)計分析工作；對災害性氣象、水文信息，應立即做好縱、橫向聯(lián)系，主動通報。特別要保持與暴雨中心區(qū)和重點病險工程等所在地防汛責任人的密切聯(lián)系。
（2）險情匯報、登記制度。鎮(zhèn)防汛指揮部門要及時搞好各類水利工程的清隱查險工作，發(fā)現(xiàn)險情分類登記造冊，逐級上報。在正常值班情況下，由值班室在收到信息1小時內(nèi)呈報技術組簽批，技術組隨時了解工程運行狀況、處險進展和險情變化情況。非常值班情況下，由值班室在收到信息時刻交由技術組辦理，值班室主動督辦跟蹤、反饋處理結(jié)果。對于確需上級提供支持的重大險情和其他異常情況，務必用書面材料呈報，并寫清楚有關的工程地點、工程類型、出險原因、存在困難以及請求支持的具體要求。
（3）洪澇災情匯報制度。洪澇災害發(fā)生后，鎮(zhèn)防汛指揮部門及時用報表、文字、圖片及錄相等各種方式匯報災害情況，并密切注視災情變化，隨時收集上報新的災情和抗災動態(tài)。
�。�4）潰垸垮壩匯報、登記制度。所有堤垸及水庫失事后，必須在2小時內(nèi)上報；失事后應及時掌握群眾安全轉(zhuǎn)移、安臵以及工程搶護、恢復等情況；及時填報堤垸潰決情況和水庫垮壩情況統(tǒng)計表，并用書面形式總結(jié)工程失事經(jīng)過、原因和損失情況。
鎮(zhèn)防汛指揮部對上報的各類信息，及時給予必要的分析和反饋，并按相關要求做好共享，擬發(fā)新聞通稿，搞好新聞宣傳報道工作。
防汛通訊系統(tǒng)由數(shù)字微波通信網(wǎng)、數(shù)字程控交換網(wǎng)、超短波移動通信網(wǎng)組成。
鎮(zhèn)防指領導、成員單位和縣直相關部門負責人、聯(lián)系人的手機、辦公電話、住宅電話，鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室已編印成冊。鎮(zhèn)防汛指揮部及成員單位在應急響應期間實行24小時值班制度。在汛情特別嚴重，手機無通訊信號的邊遠地區(qū)，必要時，可由電信部門架設臨時通訊設備設施，確保鎮(zhèn)領導防汛應急調(diào)度通訊聯(lián)絡需要。
5.4.2指揮和調(diào)度
現(xiàn)場應急指揮和調(diào)度由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領導，鎮(zhèn)防汛指揮部具體調(diào)度和組織實施。
指揮決策主要采取會商會議的形式作出，會商程序一般為：根據(jù)市氣象部門提供天氣變化分析和降雨預報，鎮(zhèn)防辦綜合上級及各地水雨情信息進行洪水預報分析及洪水調(diào)度分析，水利部門提供險情分析及處理方案，最后由指揮長做出決策，發(fā)布指示和命令。
5.4.3群眾轉(zhuǎn)移和安全
大壩、堤垸等發(fā)生重大險情時，防汛部門和工程管理單位依據(jù)特大洪水防御預案，迅速發(fā)出轉(zhuǎn)移、撤離警報，鎮(zhèn)人民政府和村組組織下游群眾沿事先確定的轉(zhuǎn)移路線轉(zhuǎn)移到安全區(qū)。
5.4.4搶險與救災
水庫、江河堤防、水閘、泵站、輸水渠道或管道等水利基礎設施發(fā)生重大險情時，防汛部門要組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)域內(nèi)有關部門及時向下游可能受洪水威脅的地區(qū)發(fā)出警報并做好群眾轉(zhuǎn)移工作；迅速組織隊伍搶險，力爭避免垮壩、堤防決口、垮閘等惡性的事件發(fā)生。
每年汛前各地必須組織好防汛隊伍。
�、傺策夑�
由熟悉當?shù)厍闆r并具有防汛經(jīng)驗的人組成，汛前登記造冊。汛期負責轄區(qū)內(nèi)防洪工程的巡查，及時發(fā)現(xiàn)險情，及時分析，并將情況上報鎮(zhèn)防汛管理部門。
②守護隊
由熟悉當?shù)厍闆r并具有防汛經(jīng)驗的人組成，汛前登記造冊編成班組。汛期負責水庫、堤防工程的穿堤建筑物以及重點險工險段的防守，密切注視汛情的變化，注意觀察險工險段的運行狀況，并作好詳細記錄，出現(xiàn)險情及時上報。
�、蹞岆U隊
搶險是搶護工程設施脫離危險的突擊性活動，關系到防汛的成敗。汛前，由群眾防汛隊伍選拔有搶險經(jīng)驗的人員組成搶險隊。汛期發(fā)生險情時立即抽調(diào)組成的搶險隊員，配合專業(yè)隊投入搶險。
5.4.5安全防護和醫(yī)療救護
各類應急工作小組、搶險救援人員必需配備必要的救生、防護裝備。
搶險應急各類救生、防護裝備由鎮(zhèn)防汛部門就近調(diào)撥，必要時鎮(zhèn)防汛指揮部調(diào)撥。鎮(zhèn)民政辦、衛(wèi)生院要協(xié)助鎮(zhèn)政府做好災民的生活救助、疾病控制工作。
對于因水利工程垮壩、決口等引起的大量災民，鎮(zhèn)防汛部門組織協(xié)調(diào)民政等部門實施緊急安臵救助。
5.4.6社會力量動員與參與
進入緊急防汛期，鎮(zhèn)防汛指揮部門根據(jù)汛情發(fā)展，通過防汛會商決策后，報請鎮(zhèn)人民政府批準發(fā)布動員令，動員政府直屬各單位、防汛指揮部成員單位和社會各部門全力支持抗洪救災工作，可以動員調(diào)用各類機動搶險隊、專業(yè)搶險隊、群眾性搶險救護隊伍及民兵預備役等社會力量。
進入緊急防汛期，鎮(zhèn)防汛指揮部報請鎮(zhèn)人民政府批準發(fā)布動員令，有權(quán)調(diào)撥交通、電力、通信等各類社會力量參與抗洪。
5.5應急響應結(jié)束
當氣象條件好轉(zhuǎn)、江河（湖）干流控制站水位退出警戒水位，威脅公共安全的重大險情得到有效控制時，由鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室填寫應急結(jié)束審批表，經(jīng)鎮(zhèn)防汛指揮部領導審核后，宣布應急狀態(tài)解除。
6.應急保障
6.1通信與信息保障
由鎮(zhèn)電力、電信、移動和郵政部門共同負責，組織指揮災區(qū)電力、通信等設施的搶修工作，保障災區(qū)電力供應、通信及郵路的暢通。
6.2搶險與求援保障
重大洪水應急物資包括編織袋、編織布、砂卵塊石、搶險照明設備等搶險物料和橡皮船、沖鋒舟、救生衣、救生圈等救生器材，鎮(zhèn)年儲備定額為按照防汛物資儲備定額編制規(guī)程(SL298-2004)和省防汛物資儲備標準的要求進行儲備。
鎮(zhèn)防汛應急物資由鎮(zhèn)防辦委托縣水利器材服務部儲備管理，調(diào)度權(quán)屬縣防汛抗旱指揮部。
防汛應急物資調(diào)用原則：先近后遠，滿足急需，先主后次。
緊急避難場所保障：水利建設部門應針對各地不同情況，做好安全區(qū)、安全臺、安全樓等緊急避難場所的規(guī)劃和建設。發(fā)生潰垸、潰庫險情后，大量災民就近安臵在學校、廣場等場所。
鎮(zhèn)防汛指揮部防汛搶險技術組指導防汛工作，見防汛搶險技術工作制度。鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室加強信息系統(tǒng)建設。
6.3供電與運輸保障
供電保障由鎮(zhèn)供電所負責調(diào)配防汛、排澇的供電負荷；負責防汛搶險、排澇、救災的電力供應和設備搶修。
交通運輸保障由縣鎮(zhèn)交管站具體負責救災應急交通運輸工作，負責轉(zhuǎn)移災民和財產(chǎn)所需的車輛、船只等交通工具，組織救災物品的運輸。在緊急時期，由鎮(zhèn)防汛指揮部交通運輸組負責交通運輸保障，見交通運輸工作制度。
6.4治安與醫(yī)療保障
治安保障由鎮(zhèn)派出所具體負責指導和協(xié)助災區(qū)公安機關維護治安秩序，打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動，確保重點目標安全，做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。
醫(yī)療衛(wèi)生保障由鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體負責災區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預防控制、醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督工作，報告、發(fā)布疫情信息，負責疾病防治經(jīng)費、藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質(zhì)量監(jiān)督。
6.5物資與資金保障
物資保障：防汛物資、設備歸口防汛辦管理，按照分級負責的原則逐級分配下達，國家統(tǒng)配的防汛物資、設備，由鎮(zhèn)防汛辦向縣防辦提出申報計劃，物資申請批準到位后，鎮(zhèn)防汛辦擬定下達計劃。鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦負責救災物資供應。管好國家和地方儲備糧、油，保證災民糧食、油供應；組織救災藥品供應；做好與災民生活相關的急需品等救災物資的儲備和供應工作，保證災區(qū)現(xiàn)場物價穩(wěn)定。
資金保障：由鎮(zhèn)防汛指揮部、鎮(zhèn)財政所具體負責救災計劃制定和經(jīng)費的預算、下?lián)�。把救災工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，做好年度預算，增加救災投入，做好救災經(jīng)費下?lián)芄ぷ�，保證救災款及時到位。
特大洪水的防汛應急資金由鎮(zhèn)防汛指揮部、鎮(zhèn)財政所向縣防指申請。 6.6社會動員保障
進入防汛緊急期，由鎮(zhèn)防汛指揮部報請鎮(zhèn)人民政府批準后發(fā)布動員令，各類社會力量及團體須根據(jù)抗洪救災的需要服從指揮，聽從調(diào)度。
6.7宣傳、培訓和演習
鎮(zhèn)防汛指揮部門要結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況，采用多種方式，積極主動做好各類防汛避災、自救、互救知識及相關法律法規(guī)的宣傳工作。對于從事防汛指揮的各級領導、應急管理和救援人員要定期進行專業(yè)基礎知識培訓。鎮(zhèn)防汛指揮部要協(xié)助、指導當?shù)孛癖A備役人員及各類搶險分隊，每年汛前組織實戰(zhàn)演習。
7.后期處置
7.1災后救助
發(fā)生洪災后，社會各界、個人或國外機構(gòu)捐贈的資金、物資等由鎮(zhèn)人民政府或鎮(zhèn)民政辦接收、管理，用于全鎮(zhèn)救災。捐贈給鎮(zhèn)上的資金和物資等，由鎮(zhèn)人民政府或鎮(zhèn)民政辦接收、管理，用于全鎮(zhèn)救災。募捐電話、監(jiān)督電話及賬號在鎮(zhèn)級媒體上予以公布。救災工作實行行政首長負責制和分級分部門負責制。鎮(zhèn)民政辦核實災情，按照受災程度和救災原則，安排重災區(qū)群眾一定的救濟補助。鎮(zhèn)政府在政策范圍內(nèi)給予特大受災區(qū)群眾減免或減少上交、稅收等；在恢復生產(chǎn)、開展生產(chǎn)自救時，給予政策優(yōu)惠。
7.2搶險物資補充
在緊急防汛期調(diào)用的物資、設備、交通運輸工具等，在汛期結(jié)束后，應當及時歸還和結(jié)帳；造成損壞或無法歸還的，按照國家有關規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的，在汛期結(jié)束后依法向有關部門補辦手續(xù)；有關鎮(zhèn)人民政府對取土后的土地組織復墾，對砍伐的林木組織補種。
7.3水毀工程恢復
7.3.1對影響當年防洪安全和鎮(zhèn)供水安全的水毀工程，應組織突擊施工，盡快修復。屬于工程量大的水毀恢復項目，分級列入基建計劃，防洪工程應力爭次年洪水之前恢復主體功能。
7.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信等基礎設施，按照部門職責，盡快組織修復，投入正常運用。
7.4災后重建
各相關部門應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。
7.5保險與補償
鎮(zhèn)人民政府在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)逐步實施受災保險制度，有條件的地方先期開展受災保險試點，逐步推廣，災情發(fā)生后，各保險公司視投保情況深入災區(qū)現(xiàn)場查勘理賠。
7.6調(diào)查與總結(jié)
鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室起草通報文稿（內(nèi)容包括雨、水、災情及抗洪行動、經(jīng)驗教訓等方面），并填寫應急情況通報審批表，經(jīng)防汛指揮部領導審核后，向相關單位發(fā)布。
鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室每一次洪水過程的雨水情、災險情、抗洪行動進行調(diào)查分析，開展后果評估，各組提交所負責工作的評估報告，由鎮(zhèn)防汛辦統(tǒng)一歸口管理。
8.附則
8.1名詞術語定義
①暴雨：24小時降雨量超過50毫米的降雨。
�、谏胶椋荷胶槭侵赣捎诒┯�、冰雪融化或攔洪設施潰水等原因，在山區(qū)（包括山地、丘陵、崗地）沿河流及溪溝形成的暴漲暴落的洪水及其相伴發(fā)生的滑坡、崩塌、泥石流的總稱。
�、勰嗍鳎菏巧絽^(qū)溝谷中，由暴雨、冰雪融化等水源激發(fā)的、含有大量泥沙石塊的特殊洪流。
�、芫渌唬壕渌皇侵附勇䴙┬泻椋谭揽赡馨l(fā)生險情，需要開始加強防守的水位。
�、荼ＷC水位：保證水位是指堤防及其附屬工程安全擋水的上限水位，堤防的高度、坡度及堤身、堤基質(zhì)量已達到規(guī)劃設計標準的河段，其設計洪水水位即為保證水位。
⑥蓄洪垸：為了防止洪水成災，用來儲存河道超額洪水的堤垸。
⑦洪水預報：根據(jù)每次暴雨資料及有關水文氣象信息，對暴雨形成的洪水過程進行預報稱暴雨洪水預報。它包括流域內(nèi)一次暴雨的徑流量（稱降雨產(chǎn)流預報）及其徑流過程（稱流域匯流預報）。預報項目一般包括洪峰水位或洪峰流量及其出現(xiàn)時間、洪水漲落過程及洪水總量。
�、嗪樗{(diào)度：運用防洪工程設施，在時間上、空間上重新調(diào)節(jié)安排江、河、湖、海的洪水量及其水位。在防洪調(diào)度中，應充分考慮防洪工程調(diào)度規(guī)劃的要求和洪水特性及其演變規(guī)律。
⑨水庫設計水位：水庫遇大壩設計洪水時，在壩前達到的最高水位。
�、馑畮煨：怂唬核畮煊龃髩涡：撕樗畷r，在壩前達到的最高水位。
8.2預案管理與更新
本預案應根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展狀況、防洪工程體系建設情況等的變化予以適時的更新，由鎮(zhèn)防汛指揮部組織，其主辦機構(gòu)為鎮(zhèn)水管站，協(xié)辦單位為鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等。
8.3獎勵與責任追究
鎮(zhèn)人民政府對在抗洪搶險工作中做出突出貢獻的集體與個人予以獎勵。
對于在抗洪搶險中做出突出貢獻的集體與個人，由鎮(zhèn)直相關單位和鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室申報，經(jīng)鎮(zhèn)防汛指揮部審查后由縣人民政府給予表彰或獎勵。對在抗洪搶險中作出突出貢獻的部隊、集體和個人,由鎮(zhèn)防汛指揮部、鎮(zhèn)武裝部統(tǒng)一協(xié)調(diào)、審查,報請鎮(zhèn)人民政府予以獎勵。
對于不認真履行職責，工作不力，玩忽職守，造成嚴重災害損失者，根據(jù)情節(jié)輕重，給責任人警告、記過、降級或者撤職處分；造成嚴重后果、社會影響特別惡劣的，依法追究刑事責任。
8.4預案解釋部門
本預案由鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室負責解釋。
8.5預案實施時間本預案自公布之日起實施。
山洪地質(zhì)災害應急演練方案 篇14
一、組織機構(gòu)
成立XX集團暴雨洪水防范應急工作領導小組，組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設七個工作組、一個辦公室和一個督導組
設立暴雨洪水防范應急工作領導小組辦公室。
設立暴雨洪水防范應急工作督查組
二、責任片區(qū)劃分
集團黨委書記、總經(jīng)理、防范應急工作領導小組組長陳啟明同志負責集團防汛和預防暴雨洪水災害的全面工作；第一工作組負責虎頭嶺農(nóng)貿(mào)公司防汛及預防暴雨洪水災害工作；第二工作組負責黃金山農(nóng)貿(mào)公司防汛及預防暴雨洪水災害工作；第三工作組負責農(nóng)貿(mào)市場、娛樂場所、牛頭山居民區(qū)、大湖池居民區(qū)防汛及預防暴雨洪水災害工作；第四工作組負責中學、小學、醫(yī)院片區(qū)的防汛及預防暴雨洪水災害工作；第五工作組負責工、副業(yè)單位（含民營企業(yè)）片區(qū)防汛及預防暴雨洪水災害工作；第六工作組負責東風、紅旗農(nóng)貿(mào)公司防汛及預防暴雨洪水災害工作；第七工作組負責民主農(nóng)貿(mào)公司、種豬場防汛及預防暴雨洪水災害工作；暴雨洪水防范應急工作督查組負責督查七個工作組和各二級單位預防暴雨洪水災害工作措施的落實情況。暴雨洪水防范應急工作領導小組辦公室負責各工作組之間的協(xié)調(diào)及材料報送等工作。各二級單位成立相應的領導小組，制定工作預案、明確責任片區(qū)、責任人員和工作職責。
三、預警預防重點及工作要求
1、加強對中、小學安全管理，全面排查暴雨洪水可能給學校帶來的安全隱患并予以排除，尤其要對學生公寓、教學樓、食堂、廁所實行重點監(jiān)控以及小學教學網(wǎng)點的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，并向集團暴雨洪水應急工作領導小組報告。教學樓、學校食堂、學生公寓有安全隱患時，停課后再組織搶修。
2、加強對居民住房、村民住房的安全監(jiān)控。各工作組按責任片區(qū)落實領導責任制，督促相關單位明確工作職責、制定工作預案，逐村、逐戶、逐片全面排查居民住房、村民住房安全隱患，發(fā)現(xiàn)情況及時告知居民或村民，并采取相應措施，確保居民、村民生命安全。密切關注“五保戶”、“困難戶”、“打工戶”和弱勢群體對象住房及輔助設施情況，幫助他們消除安全隱患。
3、加強企業(yè)安全監(jiān)控。全面排查企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)和輔助工作區(qū)安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，如有單位不配合的視情況強制停業(yè)整頓。金鳳凰裝飾材料公司第三條生產(chǎn)線旁的山體有滑坡的.可能，督促企業(yè)采取相應措施，中科實業(yè)在建工程在暴雨洪水期間停止建設，永恒紙業(yè)、佳豐香料、恒豐茶廠、食品廠、服裝廠、建材廠、大米加工廠等企業(yè)都有不同程度安全隱患，逐一排查，確保企業(yè)員工生命安全。
4、確保山塘水庫安全渡汛，斗門塘、龜山湖二十四小時派人值班，水位達到警戒線時及時泄洪，虎頭嶺、黃金山、民主等農(nóng)貿(mào)公司的山塘水庫每天派人巡查，做到蓄水、泄洪兩不誤。
5、加強公共場所安全管理。市管辦二十四小時監(jiān)控農(nóng)貿(mào)市場安全，發(fā)現(xiàn)隱患及時向集團主要領導和暴雨洪水防范應急工作小組報告。暴雨比較集中時關停網(wǎng)吧。
6、加強供電設施管理。電力公司對集團區(qū)域內(nèi)高壓線路、已接管的低壓線路全面負責，用電單位負責區(qū)域內(nèi)的用電安全，各單位要做好預防雷電安全知識宣傳。
四、嚴明工作紀律
各工作小組成員必須深入到責任片區(qū)，領導、督促責任片區(qū)相關單位落實工作責任制，因工作馬虎、麻痹大意、缺崗缺位造成的責任事故，依法追究相關領導責任。
五、做好值班安排，按要求報告片區(qū)內(nèi)暴雨洪水災害情況
1、集團暴雨洪水防范應急值班室設在集團招待所，聯(lián)系電話xxx。
2、各二級單位從6月8日至6月11日安排人員值班，具體值班人員名單報集團備案。每天上午10：30時、下午15：30時向集團暴雨洪水防范應急值班室報告災情。重大災情隱患隨時向集團暴雨洪水防范應急值班室報告，并向集團主要領導報告。
3、集團暴雨洪水防范應急值班室和各二級單位值班室要作好值班記錄，以便備查。并保持記錄的整潔完整。
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