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鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治網(wǎng)格化方案(通用10篇)
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行,往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作,方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治網(wǎng)格化方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治網(wǎng)格化方案 1
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、規(guī)范管理
全鎮(zhèn)各行政村、企業(yè)、單位要抱著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)社會(huì)治安綜合治理工作的重要性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把搞好社會(huì)治安,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為自己義不容辭的責(zé)任。繼續(xù)落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé),村委會(huì)行政“一把手”主抓。認(rèn)真總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn),制訂切實(shí)可行的工作計(jì)劃,對(duì)存在的治安難點(diǎn)問題要專題研究,拿出辦法,發(fā)現(xiàn)一處,解決一個(gè),不留隱患。繼續(xù)與下屬各單位簽訂《社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書》,將社會(huì)治安,反對(duì)邪教,打擊傳銷,平安創(chuàng)建等工作責(zé)任,任務(wù)落實(shí)到基層;各單位也要層層簽訂責(zé)任書,分解任務(wù),明確責(zé)任;同時(shí),鎮(zhèn)政府將進(jìn)一步加大督查力度,加強(qiáng)工作的檢查指導(dǎo)。對(duì)工作薄弱,治安問題多,長(zhǎng)期得不到解決的單位要采取掛帳,通報(bào)等警示方式。對(duì)發(fā)生重大問題的將依據(jù)市、區(qū)政府《重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、深入做好矛盾糾紛,排查化解工作
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,各類問題,各類矛盾也日漸增多,農(nóng)民增收矛盾日益突出,這些都是關(guān)系到群眾的切身利益;任何一個(gè)環(huán)節(jié)處理不好都可能成為不穩(wěn)定的導(dǎo)火索,造成影響地區(qū)穩(wěn)定的事件,釀成大事。這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部子女要將工作重心下放,抓早、抓小、抓苗頭。要按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防治激化”的`原則,鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所等有關(guān)單位部門密切配合。深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,化解矛盾,維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益,著力解決群眾的實(shí)際問題。在工作中要加強(qiáng)主動(dòng)性和預(yù)防性,及早發(fā)現(xiàn)矛盾,把問題解決在萌芽狀態(tài),避免發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。
三、堅(jiān)持“嚴(yán)打”,加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,打擊各類違法犯罪活動(dòng)
1、要總結(jié)“嚴(yán)打”工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析本地區(qū)、本單位的治安難點(diǎn),采取有效措施加以解決。繼續(xù)打擊黑惡勢(shì)力犯罪,暴力搶劫,入室盜竊等多發(fā)性犯罪。堅(jiān)持對(duì)各類刑事犯罪嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì),提高破案率,提高群眾的安全感,提高群眾對(duì)打擊犯罪的滿意率。
2、要加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的治安環(huán)境整治,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處的治安問題。加強(qiáng)娛樂公共場(chǎng)所、學(xué)校周邊等地區(qū)的治理工作。鏟除“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象,打擊各種制假,販假、假冒偽劣現(xiàn)象,凈化社會(huì)空氣,創(chuàng)造良好環(huán)境。
3、要提高流動(dòng)人口管理水平,樹立管理與服務(wù)并重的思想,提出暫住人口素質(zhì),使其適應(yīng)我鎮(zhèn)發(fā)展的要求,工作重點(diǎn)是加強(qiáng)出租房屋和用工單位管理,充分發(fā)揮護(hù)村隊(duì),治保隊(duì)作用,加強(qiáng)服務(wù),嚴(yán)厲打擊流氓犯罪行為。
四、加強(qiáng)治安防范體系和治安隊(duì)伍建設(shè)
1、大力加強(qiáng)治安防范工作。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)綜治委統(tǒng)一協(xié)調(diào),建立以公安派出所干警為主力,以群防群治力量為依托,整合社會(huì)綜治力量,構(gòu)成治安防范體系。
2、屬地各單位要完善內(nèi)部防控體系,組建內(nèi)部治保隊(duì)伍及各種治安力量。與綜治辦、派出所加強(qiáng)溝通,密切聯(lián)系,協(xié)同作戰(zhàn),使每個(gè)角落都有監(jiān)控,讓犯罪分子無處下手,無可乘之機(jī)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)治安隊(duì)伍建設(shè),鎮(zhèn)政府將主辦法律法規(guī)培訓(xùn)班,使干部隊(duì)伍端正思想,站穩(wěn)立場(chǎng),依法辦事,遵法守法,提高治安隊(duì)伍整體素質(zhì)。為確保隊(duì)伍質(zhì)量,要嚴(yán)肅清理隊(duì)伍,對(duì)不稱職的人員要堅(jiān)決調(diào)離,進(jìn)一步肅清治安隊(duì)伍。
五、繼續(xù)深化安全創(chuàng)建,推進(jìn)科技創(chuàng)安
1、鎮(zhèn)政府將努力提高科技創(chuàng)安的覆蓋率和檔次,增加重點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)部位技防設(shè)施的安裝,積極改善電視監(jiān)控有條件的村委、單位,也要加大科技創(chuàng)安的資金投入,提高治安防范水平。
2、為更好的使安全創(chuàng)建工作適應(yīng)我鎮(zhèn)的發(fā)展要求,將治安防范工作與新農(nóng)村建設(shè),新集鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,與社會(huì)治安防范一同規(guī)劃,利用電子監(jiān)控等手段,按好治安工,充分發(fā)揮基層綜治網(wǎng)絡(luò)在維護(hù)穩(wěn)定方面的作用。落實(shí)人防,技防、物防,確保全鎮(zhèn)治安防范工作的落實(shí)。
六、做好犯罪預(yù)防工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
1、配合黨委切實(shí)做好反對(duì)邪教工作,積極宣傳,確保邪教人員為零。
2、強(qiáng)化交通,打擊傳銷,禁毒等工作,落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制,簽訂各項(xiàng)責(zé)任書,同時(shí)加大責(zé)任目標(biāo)落實(shí)檢查力度,各單位要高度重視,狠抓落實(shí),確保2011年不發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的案件。
3、深入開展法制宣傳教育,抓好各類犯罪的預(yù)防,加大安置幫教工作,降低重新犯罪率。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治網(wǎng)格化方案 2
一、加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè),全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
加強(qiáng)村綜治維穩(wěn)工作信息排查隊(duì)伍建設(shè),確保信息暢通和各項(xiàng)工作及時(shí)落到實(shí)處;努力完善綜治辦、派出所、司法所、計(jì)生、民政工作配合協(xié)調(diào)機(jī)制,整合和提高綜治工作力量。建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制,通過簽定綜治,創(chuàng)安各種責(zé)任書,確保綜治工作有人管、有人抓、有人干,保證工作上的統(tǒng)一性和一致性,努力維護(hù)一方平安。
二、加強(qiáng)以基層黨支部為核心的配套組織建設(shè)
按照上級(jí)的要求,繼續(xù)抓好治保會(huì)、調(diào)解會(huì)和群眾性群防群治組織建設(shè)。著力推進(jìn)居民住宅區(qū)治安防范工作的落實(shí)。聯(lián)合村婦聯(lián)組織開展平安家庭、五好文明家庭、文明新風(fēng)戶、遵紀(jì)守法戶等活動(dòng),加強(qiáng)群眾社會(huì)xxx意識(shí)。聯(lián)合共青團(tuán)組織開展青少年法制宣傳和教育,提高青少年法律意識(shí),預(yù)防青少年犯罪。加強(qiáng)民兵組織建設(shè)工作,發(fā)揮民兵在治安工作中的重要角色,如夜間巡邏等。
三、加大深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的力度
堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法辦事”的原則,深入排查影響本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾和突出問題,收集可能造成矛盾的及時(shí)信息,掌握社會(huì)及群眾動(dòng)態(tài),把預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生和排查調(diào)處作為一項(xiàng)重要的日常工作。加強(qiáng)督促檢查,解決實(shí)際問題,化解矛盾糾紛,避免矛盾激化,防止重大治安問題或群眾性事件的發(fā)生。
四、深入開展普法宣傳和依法治理,加強(qiáng)對(duì)青少年和邢釋解教人員的教育
認(rèn)真開展普法活動(dòng),村干部帶頭學(xué)法,堅(jiān)持按月出一期法制宣傳欄專刊。今年我們要加強(qiáng)對(duì)《農(nóng)民常用法律知識(shí)手冊(cè)》、勞動(dòng)、工傷類《合同法》、《劃生育法》、《婚姻法》、打擊拐賣兒童婦女等與農(nóng)民生活息息相關(guān)的法律知識(shí)的宣傳,結(jié)合綜治宣傳月活動(dòng),開展法律知識(shí)培訓(xùn)和講座等。廣泛宣傳新修訂的'《中華人民共和國(guó)村民委員組織法》,保證今年的換屆選舉工作順利開展。
繼續(xù)做好刑釋解教人員的安置幫教工作,健全刑釋解教人員信息管理,加強(qiáng)對(duì)他們的法律教育,落實(shí)幫教措施,預(yù)防和減少重新違法犯罪。以法制宣傳活動(dòng)進(jìn)一步推動(dòng)普法工作和依法治理工作深入持續(xù)開展。
五、加強(qiáng)禁毒和反對(duì)邪教宣傳工作,深化特殊人群管理
制定工作計(jì)劃,確立反對(duì)邪教工作第一責(zé)任人,并由專人負(fù)責(zé)。摸清我村宗教信仰人員及聚會(huì)點(diǎn)信息,及時(shí)掌握宗教信仰人員情況和動(dòng)向。采取多種形式開展反對(duì)邪教宣傳教育,將反對(duì)邪教工作納入黨員主題教育,組織黨員群眾和村民代表觀看反對(duì)邪教專題片,開展以“崇尚科學(xué)、珍愛生命”為主題的反對(duì)邪教活動(dòng)宣傳。
配合鎮(zhèn)派出所開展禁毒鏟毒活動(dòng),廣泛宣傳毒品的危害和吸毒的后果,結(jié)合6.26國(guó)際禁毒日,開展全社會(huì)共同拒絕毒品宣傳,深入開展“無毒村”創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理和有關(guān)暫住人口登記、辦證、查檢等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,推動(dòng)流動(dòng)人口信息化建設(shè),落實(shí)對(duì)流動(dòng)人口管理及邢釋解教人員的安置幫教工作;重點(diǎn)是搞好對(duì),等邪教組織頑固分子和其他可能危害社會(huì)治安人員的管控措施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治網(wǎng)格化方案 3
今年我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)信訪工作堅(jiān)持科學(xué)發(fā)觀展為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的十八大精神,按照各級(jí)政法工作會(huì)議要求,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作做好保駕護(hù)航,F(xiàn)經(jīng)研究制定本年度工作計(jì)劃如下。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)
各村(居)、各單位及部門要結(jié)合自身實(shí)際情況,建立健全社會(huì)治安綜合治理相關(guān)組織,如社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、人民調(diào)解委員會(huì)等,確保“有人辦事”、“有崗定責(zé)”、“有責(zé)定人”、“人盡其責(zé)”。特別是各村、社區(qū)要結(jié)合換屆工作配強(qiáng)配齊治安聯(lián)戶長(zhǎng)、信訪糾紛信息員、調(diào)解員等綜治隊(duì)伍,使得各項(xiàng)工作有序高效開展。
各村(居)、各單位及部門要進(jìn)一步夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè),充分整合辦公資源,設(shè)立好調(diào)解庭、信訪代理工作室、綜治維穩(wěn)工作站等,做到一室多用。完善各項(xiàng)制度并制作上墻,保持辦公場(chǎng)所整潔、標(biāo)識(shí)醒目。裝訂好日常辦公資料,分類存檔。今年重點(diǎn)抓好涼亭居委會(huì)、磨山村及代店村相關(guān)工作,順利通過美好鄉(xiāng)村平安創(chuàng)建工作考核。
二、完善調(diào)處措施,提高工作效能
鄉(xiāng)綜治委堅(jiān)持矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要月報(bào)制度。綜治辦每半月召集各村、社區(qū)及相關(guān)單位部門召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)會(huì)議,聽取各單位當(dāng)月的矛盾糾紛排查調(diào)處情況,部署安排下月工作。對(duì)重大復(fù)雜疑難的矛盾糾紛進(jìn)行研究處理,確定包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、協(xié)辦單位、完成時(shí)限。
對(duì)于摸排出來的矛盾糾紛,各單位要迅速組織人員介入調(diào)處。一般矛盾糾紛由村兩委(社居委)通過“駐片調(diào)處、兩委會(huì)商、書面上報(bào)、歸口辦理”的途徑化解矛盾(駐片調(diào)處:村駐組干部介入調(diào)處,能夠調(diào)處的.,應(yīng)及時(shí)結(jié)案并報(bào)村治保主任,作為當(dāng)月矛盾糾紛統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。不能調(diào)處的,應(yīng)及時(shí)上報(bào)兩委會(huì)。
兩委會(huì)商:對(duì)于駐組村干上報(bào)的矛盾糾紛,兩委會(huì)要高度重視,共同商議矛盾調(diào)處的措施,并指定責(zé)任人,確定調(diào)解時(shí)限,及時(shí)結(jié)案。書面上報(bào):對(duì)于村兩委不能調(diào)結(jié)的矛盾糾紛,村治保主任應(yīng)第一時(shí)間上報(bào)鄉(xiāng)綜治辦,附上村兩委處理意見(紙制)。
歸口辦理:鄉(xiāng)綜治辦在接到矛盾糾紛報(bào)告后,根據(jù)問題性質(zhì),確定包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、調(diào)處時(shí)限等),重大矛盾糾紛通過“先行上報(bào)、迅速介入、統(tǒng)籌協(xié)作、共同解決”的程序平息糾紛(先行上報(bào):如發(fā)生重大矛盾糾紛,應(yīng)第一時(shí)間上報(bào)鄉(xiāng)綜治辦,說清矛盾糾紛大致情況,初步預(yù)測(cè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
迅速介入:發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾紛的單位或綜治基層組織應(yīng)在上報(bào)同時(shí),迅速組織人員介入處理,穩(wěn)控事態(tài)。鄉(xiāng)綜治辦在接到報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)組織人員介入調(diào)處,并報(bào)黨委政府。統(tǒng)籌協(xié)作:介入調(diào)處的各單位、部門要服從綜治委統(tǒng)一調(diào)度,盡職盡責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作。共同解決:在綜治委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,共同研判,平息糾紛)。
對(duì)于涉及到多個(gè)部門或跨村(社區(qū))的矛盾糾紛,由鄉(xiāng)綜治辦組織相關(guān)部門或村(社區(qū))進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處。各單位均要及時(shí)負(fù)責(zé)調(diào)處,不得推諉塞責(zé)。矛盾糾紛涉及到國(guó)家的一些政策規(guī)定而群眾又不理解的,相關(guān)部門要積極做好宣傳、教育、化解和疏導(dǎo)工作,爭(zhēng)取群眾的理解和支持。
三、認(rèn)真做好法律宣傳,提高全民法律意識(shí)
各村(居)、各單位及部門要根據(jù)“六五普法規(guī)劃”認(rèn)真組織開展好本年度的法制宣傳教育工作,制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃,指定專人負(fù)責(zé)。學(xué)習(xí)采取定期與不定期相結(jié)合的形式,結(jié)合重要活動(dòng)節(jié)點(diǎn),如“3.8”婦女節(jié)、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、綜治宣傳月、“12.4”全國(guó)法制宣傳日等,重點(diǎn)宣傳好弱勢(shì)群體保護(hù)維權(quán)方面、信訪訴求方面、治安處罰方面、土地林權(quán)方面等法律法規(guī)。宣傳要注重實(shí)用性,讓宣傳對(duì)象易接受、能接受、愿接受,從而提高全民法律意識(shí)。
四、加強(qiáng)流動(dòng)人口與特殊群體的服務(wù)管理工作
1、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)管理。近兩年來因涼亭鄉(xiāng)集鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)需要,不少外來務(wù)工人員來鄉(xiāng)從事建筑行業(yè),為此派出所要強(qiáng)化外來人員的動(dòng)態(tài)管理,做好服務(wù),依法保障農(nóng)民工合法權(quán)益。繼續(xù)做好留守兒童、婦女、老人的關(guān)愛和幫扶,預(yù)防和減少人身傷害案件。
2、加強(qiáng)特殊群體的服務(wù)管理。積極推動(dòng)刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對(duì)象、肇事肇禍精神患者等特殊人群服務(wù)管理工作,完善并落實(shí)各項(xiàng)有效舉措,對(duì)照相關(guān)政策幫助他們解決現(xiàn)實(shí)生活困難,防止發(fā)生脫管、漏管、或違法犯罪等現(xiàn)象。
五、持續(xù)做好反對(duì)邪教工作。
各村(居)、各單位及部門要根據(jù)自身職責(zé),認(rèn)真做好反對(duì)邪教工作。進(jìn)一步夯實(shí)反對(duì)邪教陣地建設(shè),繼續(xù)開展好家庭、校園拒絕邪教活動(dòng),讓廣大人民群眾認(rèn)清邪教本質(zhì),樹立起科學(xué)的人生態(tài)度,運(yùn)用理性的法治思維解決生活生產(chǎn)問題。
六、完善社會(huì)治安防控體系。
各村(居)、各單位及部門要按照綜治委統(tǒng)一要求有計(jì)劃有步驟地開展好社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)整治行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊各類侵財(cái)侵權(quán)違法犯罪行為。具體落實(shí)好以下幾個(gè)幾個(gè)方面:
1、各綜治組織要團(tuán)結(jié)協(xié)作,強(qiáng)化人員隊(duì)伍力量,提高預(yù)防違法犯罪水平,加大各類案件的偵破打擊力度;2、今年我鄉(xiāng)將在前期“數(shù)字化”建設(shè)的基礎(chǔ)上,在涼亭鄉(xiāng)進(jìn)出主干道監(jiān)控盲區(qū)增添視頻監(jiān)控,完善數(shù)字監(jiān)控網(wǎng)絡(luò);3、提高人民群眾日常防范意識(shí)與自我救助水平,進(jìn)一步推介“治安保險(xiǎn)”,制作固定綜治宣傳標(biāo)語(yǔ)。
七、嚴(yán)格落實(shí)綜治工作責(zé)任制
加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲,嚴(yán)格執(zhí)行綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。及時(shí)落實(shí)《20xx-20xx年度社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》簽訂工作,督促各村(居)、各單位主要負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起創(chuàng)新社會(huì)治理、深化平安建設(shè)的第一責(zé)任。對(duì)照《涼亭鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)信訪工作考核辦法》,落實(shí)好綜治工作考核獎(jiǎng)懲工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治網(wǎng)格化方案 4
為了進(jìn)一步深化改革,踐行黨的群眾路線,創(chuàng)新社區(qū)管理模式,夯實(shí)社會(huì)管理的基層基礎(chǔ),推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理,提高社會(huì)治理和公共服務(wù)能力現(xiàn)代化、科學(xué)化水平,制定本實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
以黨組織建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以社會(huì)治理體系法治化為核心,以利民、惠民、便民為宗旨,通過全面推行社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理新模式,完善社區(qū)管理體系,整合公共信息資源,搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),分片分級(jí)負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)職責(zé)明確、管理精細(xì)、服務(wù)有效的社會(huì)治理體制,不斷提高社會(huì)治理和公共服務(wù)能力現(xiàn)代化、科學(xué)化水平,加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)步伐。
二、目的意義
社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作是努力構(gòu)建“屬地成網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有責(zé)、責(zé)任到人、管理到位、服務(wù)到家”的動(dòng)態(tài)管理服務(wù)機(jī)制,做到“三落實(shí)三結(jié)合”即:服務(wù)民生落實(shí)到網(wǎng)格,排憂解難落實(shí)到網(wǎng)格,矛盾糾紛落實(shí)到網(wǎng)格;與提升居民幸福感、安全感、參與感相結(jié)合,與改善民生、為民辦事、便民服務(wù)相結(jié)合,與創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)平安穩(wěn)定、打造服務(wù)性政府相結(jié)合。
三、目標(biāo)任務(wù)
以現(xiàn)有行政區(qū)劃和管理格局為基礎(chǔ),按照社區(qū)(村)人口數(shù)量、地域范圍、管理內(nèi)容等科學(xué)劃分網(wǎng)格,將人、地、事、物、組織等納入網(wǎng)格化信息系統(tǒng)管理,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理、零距離服務(wù)。到20xx年底,鋪鎮(zhèn)社區(qū)、聯(lián)豐村、新橋村等集鎮(zhèn)范圍網(wǎng)格化管理模式實(shí)現(xiàn)全覆蓋,到20xx年中,農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管理模式實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全鎮(zhèn)形成地域清晰、覆蓋全面、歸屬明確、服務(wù)管理到位、基層自治的的網(wǎng)格化管理格局。
四、建設(shè)規(guī)范
(一)科學(xué)劃分網(wǎng)格。各社區(qū)(村)以所轄服務(wù)管理片區(qū)為單位,按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則,以300戶或1000人左右為一個(gè)網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)地理信息數(shù)字化。農(nóng)村原則上一個(gè)村為一個(gè)網(wǎng)格,較大村結(jié)合轄區(qū)人口數(shù)、自然村分布情況“隨灣就片”按照服務(wù)半徑劃分?jǐn)?shù)個(gè)網(wǎng)格。工商企業(yè)、園區(qū)、市場(chǎng)、學(xué)校、部隊(duì)駐地等可劃分特定網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)地域無縫覆蓋。
(二)組建網(wǎng)格員隊(duì)伍。按照“一格一員”,建立網(wǎng)格長(zhǎng)—網(wǎng)格員—網(wǎng)格信息員的“三位一體”的網(wǎng)格工作隊(duì)伍。網(wǎng)格長(zhǎng)由社區(qū)(村)黨支部書記擔(dān)任。社區(qū)(村)網(wǎng)格員可由村民小組長(zhǎng)、大學(xué)生村官擔(dān)任或由村民推選產(chǎn)生。網(wǎng)格信息員在樓棟長(zhǎng)、物業(yè)管理員、治安中心戶長(zhǎng)、熱心群眾中發(fā)展。網(wǎng)格員履行八項(xiàng)職責(zé):采集基礎(chǔ)信息;掌握社情民意;協(xié)管民政社保;參與公共服務(wù);宣傳政策和法律;上報(bào)安全隱患;協(xié)管社會(huì)治安;參與糾紛調(diào)解。
(三)構(gòu)建網(wǎng)格化信息系統(tǒng)。堅(jiān)持以信息化為支撐,以綜合服務(wù)為方向,依托綜治和平安建設(shè)信息系統(tǒng),開辟網(wǎng)格化服務(wù)工作信息平臺(tái),配備信息終端設(shè)備,準(zhǔn)確掌握基層社會(huì)動(dòng)態(tài)并及時(shí)上報(bào)信息。信息平臺(tái)按照省市區(qū)綜治委關(guān)于推進(jìn)全省綜治(平安建設(shè))信息化建設(shè)的要求,加快社區(qū)、村和區(qū)級(jí)信息平臺(tái)的安全聯(lián)通,通過信息動(dòng)態(tài)采集、部門信息關(guān)聯(lián)和綜合集成,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息一網(wǎng)錄入、公共資源一網(wǎng)共享、關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)一網(wǎng)查詢、社會(huì)事務(wù)一網(wǎng)督辦、社區(qū)服務(wù)一網(wǎng)延伸、日常工作一網(wǎng)評(píng)估。
(四)建立網(wǎng)格化工作制度。高度重視網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展,因地制宜制定網(wǎng)格員管理辦法,建立完善網(wǎng)格員工作責(zé)任制度、培訓(xùn)制度和考核獎(jiǎng)懲制度等制度規(guī)范,加強(qiáng)日常管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)獎(jiǎng)懲的.導(dǎo)向作用,不斷提高網(wǎng)格員隊(duì)伍的能力素質(zhì)和服務(wù)水平,確保網(wǎng)格員作用得到充分發(fā)揮。
(五)健全網(wǎng)格化工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。結(jié)合《關(guān)于在全市鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))推行“民情直通車”的意見》(漢辦發(fā)〔20xx〕4號(hào))和《社區(qū)規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》(漢市組發(fā)〔20xx〕9號(hào))的總體要求,依托綜合服務(wù)管理平臺(tái),構(gòu)建與網(wǎng)格化管理銜接配合的工作機(jī)制,協(xié)調(diào)推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。社區(qū)(村)依托便民服務(wù)站建立網(wǎng)格化服務(wù)管理站,鎮(zhèn)政府建立便民服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)中心、綜合服務(wù)平臺(tái)建立網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái)。落實(shí)網(wǎng)格事件處置責(zé)任追究機(jī)制,完善網(wǎng)格事件的信息收集整理、上報(bào)、辦理處置、辦結(jié)反饋閉環(huán)程序,形成分級(jí)管理、梯次互動(dòng)的工作合力。
五、工作方法
(一)建立三級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。按照“地理布局、任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清楚”的原則建立三級(jí)網(wǎng)格平臺(tái)。一是建立一級(jí)網(wǎng)格平臺(tái),即鋪鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)中心。主要指導(dǎo)“三級(jí)網(wǎng)格”建設(shè)運(yùn)行,重大事項(xiàng)綜合協(xié)調(diào)處置,管理網(wǎng)格化信息平臺(tái),維護(hù)升級(jí)系統(tǒng),考核、評(píng)估、監(jiān)督和管理下級(jí)網(wǎng)格,與區(qū)級(jí)網(wǎng)格系統(tǒng)做好對(duì)接。二是建立二級(jí)網(wǎng)格,即社區(qū)(村)網(wǎng)格管理站。社區(qū)(村)組建網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái),科學(xué)管理劃分轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格。社區(qū)(村)黨支部書記為網(wǎng)格管理建設(shè)的第一責(zé)任人,制定方案,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和考評(píng)日常工作。三是建立三級(jí)網(wǎng)格,即服務(wù)管理片區(qū)。按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則,結(jié)合地理布局、人口分布、道路走向、工作量等因素,以300戶1000人左右將社區(qū)(村)劃分為若干網(wǎng)格,封閉小區(qū)和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以院落為單位獨(dú)立成格。網(wǎng)格劃分中邊界必須明確,確保不遺漏、不交叉。
(二)發(fā)揮網(wǎng)格員作用。每個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員,負(fù)責(zé)基礎(chǔ)信息采集上報(bào)和更新工作。網(wǎng)格員打破工作、身份限制,統(tǒng)籌安排,按照“五家、四能、三活”(進(jìn)百家門、知百家事、解百家難、暖百家心、系百家情;能走訪調(diào)查、能宣傳發(fā)動(dòng)、能解決矛盾、能贏得信任;轄區(qū)活地圖、居民活檔案、便民活指南)工作要求,認(rèn)真履行“黨建工作聯(lián)絡(luò)、了解社情民意、政策法規(guī)宣傳、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管、計(jì)劃生育服務(wù)、社保民政協(xié)理、信訪事項(xiàng)代理、社會(huì)治安協(xié)管”工作職責(zé),重點(diǎn)加強(qiáng)基層組織建設(shè)、提升服務(wù)水平、解決群眾關(guān)心熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、化解基層矛盾、維護(hù)基層穩(wěn)定。
(三)信息采集。按照網(wǎng)格劃分和“人、地、事、物、組織”五個(gè)清楚的要求,網(wǎng)格員要實(shí)地采集登記轄區(qū)企業(yè)、組織、小區(qū)等基本單位信息情況;轄區(qū)每個(gè)家庭及家庭成員的基本信息資料;轄區(qū)黨建、計(jì)生、民政社保、安全生產(chǎn)、綜治信訪等信息資料。
(四)搭建網(wǎng)格信息平臺(tái)。鎮(zhèn)政府建立信息網(wǎng)格平臺(tái),將采集信息分類統(tǒng)一錄入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù),應(yīng)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),準(zhǔn)確、快速、完整、便捷的服務(wù)居民尤其是弱勢(shì)群體和困難群眾,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、個(gè)性化和高效的社區(qū)管理模式。
(五)健全工作流程。健立全建立有人巡查、有人報(bào)告、有人負(fù)責(zé)、有人解決、有人督查的“五有”網(wǎng)格工作機(jī)制,通過網(wǎng)格信息、基礎(chǔ)臺(tái)賬、民情日志等形式督查檢查,確保各項(xiàng)工作網(wǎng)上辦結(jié)。工作流程:一般性工作,網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)處理,登記備案;協(xié)調(diào)性工作,網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)受理,帶回問題,社區(qū)(村)研究處理,結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)中心,并反饋給服務(wù)管理對(duì)象;突發(fā)性工作,網(wǎng)格員立即上報(bào)鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)中心處理,網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)跟蹤;審批性工作,網(wǎng)格員掌握信息,社區(qū)(村)受理,鎮(zhèn)政府相關(guān)部門審核,領(lǐng)導(dǎo)審批后,由網(wǎng)格員通知或直接送達(dá)。
六、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年4月1日—20xx年5月14日)
鎮(zhèn)政府召開會(huì)議,對(duì)社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行動(dòng)員部署。加強(qiáng)宣傳社區(qū)網(wǎng)格化管理工作,重點(diǎn)宣傳社區(qū)網(wǎng)格化管理的目的意義、方式方法。各社區(qū)(村)、轄區(qū)企事業(yè)單位要高度重視,統(tǒng)一思想,根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)實(shí)施意見和網(wǎng)格化管理工作要求,結(jié)合實(shí)際,制訂實(shí)施方案,細(xì)化網(wǎng)格、優(yōu)化流程,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有序推進(jìn)工作。
(二)培訓(xùn)學(xué)習(xí)階段(20xx年5月15日—20xx年6月30日)
根據(jù)市區(qū)安排,召開培訓(xùn)會(huì),對(duì)轄區(qū)社區(qū)(村)干部、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),統(tǒng)一思想,明確思路,方法得當(dāng),責(zé)任到人,能夠會(huì)干事、干好事,為實(shí)行網(wǎng)格化管理全面鋪開做好準(zhǔn)備。
(三)全面推進(jìn)階段(20xx年7月1日—20xx年10月30日)
1、鋪鎮(zhèn)社區(qū)、新橋村和聯(lián)豐村作為社區(qū)網(wǎng)格化管理工作先行建設(shè)對(duì)象全面推開,其他34個(gè)村按照各自實(shí)際和準(zhǔn)備情況,條件成熟一個(gè)開展一個(gè),逐步全面推開。
2、村(社區(qū))對(duì)轄區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)、住戶、街道、產(chǎn)業(yè)等,按照合理布局、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調(diào)整、便于管理的原則劃分網(wǎng)格,確定網(wǎng)格員。網(wǎng)格員經(jīng)培訓(xùn)合格后,到各自網(wǎng)格,做好信息采集和綜合服務(wù)工作。
3、積極協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門,建立完善網(wǎng)格信息平臺(tái),全面推廣配備PDA手機(jī)。
4、采集完成轄區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)、住戶的基本信息,重點(diǎn)是兩勞釋放人員、吸毒人員、空巢老人信息的采集,并分類統(tǒng)一錄入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù),應(yīng)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),準(zhǔn)確、快速、完整、便捷的服務(wù)居民尤其是弱勢(shì)群體和困難群眾。
(四)鞏固提高階段(20xx年11月1日—20xx年6月)
開展“社區(qū)網(wǎng)格化管理雙向點(diǎn)評(píng)”活動(dòng),邀請(qǐng)區(qū)委組織部、政法委等相關(guān)部門對(duì)網(wǎng)格化管理建設(shè)情況檢查點(diǎn)評(píng),以及群眾對(duì)網(wǎng)格化服務(wù)管理情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng),分別從網(wǎng)格劃分是否科學(xué)、流程設(shè)計(jì)是否恰當(dāng)、責(zé)任劃分是否明確、考核獎(jiǎng)懲是否到位、工作作風(fēng)是否扎實(shí)、工作實(shí)效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開點(diǎn)評(píng)。根據(jù)點(diǎn)評(píng)結(jié)果,查找實(shí)行網(wǎng)格化管理中出現(xiàn)的問題,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,制定修改完善工作措施和制度,不斷鞏固提高網(wǎng)格化管理的工作成效。
七、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府高度重視社區(qū)網(wǎng)格化管理工作,成立鋪鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書記、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各部門、轄區(qū)企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、各村支部書記為成員,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作有關(guān)事宜。各社區(qū)(村)要將社區(qū)網(wǎng)格化管理工作列入重要議事日程,支部書記親自抓,兩委成員具體抓。
(二)抓好宣傳引導(dǎo)。采取多種形式,大力宣傳網(wǎng)格化管理的意義和作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和樹立推進(jìn)網(wǎng)格化管理的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)做法,大力宣傳網(wǎng)格員隊(duì)伍在開展矛盾化解、社會(huì)治理、為民辦事等各項(xiàng)服務(wù)實(shí)踐中的鮮活事例,提高群眾的知曉率和參與率,形成和諧共建、平安共創(chuàng)的良好氛圍。積極引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)服務(wù)組織、企(事)業(yè)單位和熱心群眾以多種形式、方式參與服務(wù)群眾工作。
(三)強(qiáng)化五種功能。一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)解、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運(yùn)轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。整合利用黨的基層組織、行政資源、社會(huì)資源和市場(chǎng)資源。四是便民服務(wù)功能。準(zhǔn)確、快速、完整、便捷、高效服務(wù)群眾。五是社會(huì)保障功能。為群眾提供社會(huì)救助、創(chuàng)造就業(yè)服務(wù)機(jī)會(huì),尤其是弱勢(shì)群體和困難群眾。
(四)明確崗位職責(zé)。一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。二是善于發(fā)現(xiàn)問題,處置問題,報(bào)告問題;主動(dòng)與社區(qū)(村)居民交流溝通、增進(jìn)感情,了解掌握社情民意。三是提倡“錯(cuò)時(shí)工作制”,堅(jiān)持巡查網(wǎng)格、服務(wù)到家。四是認(rèn)真填寫工作日志,做到工作日清周結(jié)、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入。向其他網(wǎng)格交接的事項(xiàng),及時(shí)上報(bào)信息平臺(tái)。五是引導(dǎo)和吸納居民代表、退休黨員、居民組長(zhǎng)及社區(qū)(村)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員,協(xié)助做好網(wǎng)格管理工作。
(五)嚴(yán)格考核問責(zé)。建立社區(qū)網(wǎng)格化管理工作制度,形成動(dòng)態(tài)服務(wù)管理工作機(jī)制。推行日常走訪、掛牌上崗、限時(shí)辦結(jié)、首問負(fù)責(zé)、快速處置等工作方法,確保網(wǎng)格化管理工作高效運(yùn)行。社區(qū)網(wǎng)格化管理納入綜合目標(biāo)管理考核體系,制定考核辦法,堅(jiān)持跟蹤督辦、督查、通報(bào)機(jī)制,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,推動(dòng)網(wǎng)格化工作模式全面落實(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治網(wǎng)格化方案 5
根據(jù)自治區(qū)黨委、政府《關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見》(寧黨發(fā)[20xx]20號(hào))文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村社區(qū)治理,促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,特制訂如下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過在農(nóng)村社區(qū)全面推行網(wǎng)格化服務(wù)管理制度,建立農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管理體系,突出輿情處理、民生服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、安全生產(chǎn)、社會(huì)保障五大功能,努力做到社情全掌握、矛盾全化解、服務(wù)全方位,實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)管理人本化、精細(xì)化、規(guī)范化和常態(tài)化目標(biāo)。
二、主要工作
(一)劃分網(wǎng)格和確定網(wǎng)格員
1、科學(xué)劃分網(wǎng)格。按照“屬地管理、規(guī)模適度,街巷定界、無縫覆蓋,方便服務(wù)、動(dòng)態(tài)調(diào)整”原則,以村民小組(自然村)為基本單元?jiǎng)澐志W(wǎng)格,網(wǎng)格劃分要邊界明晰,人、房、事、物、組織空間管轄權(quán)屬明確,網(wǎng)格劃分完成后,以行政村為單位進(jìn)行網(wǎng)格登記編號(hào)。
2、建立網(wǎng)格員隊(duì)伍。按照“一格一員”的原則,每個(gè)網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格員,由村民小組組長(zhǎng)或在本村民小組居住的村“兩委”成員擔(dān)任網(wǎng)格員,充分發(fā)揮各村民小組黨員、村民代表、熱心群眾的積極作用,配合和幫助網(wǎng)格員開展工作。
3、繪制網(wǎng)格圖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)行政村繪制轄區(qū)網(wǎng)格圖,界定網(wǎng)格的四至范圍,建立網(wǎng)格檔案,做到人進(jìn)戶、戶進(jìn)房、房進(jìn)網(wǎng)格、網(wǎng)格進(jìn)圖,確!熬W(wǎng)中有格、格中有人、人在格上、事在網(wǎng)中”,實(shí)行網(wǎng)格內(nèi)全員、全地域、全事務(wù)管理。
4、制作公示牌。統(tǒng)一制作《原州區(qū)xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx社區(qū)網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)公示牌》和《xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx社區(qū)網(wǎng)格員公示牌》,將網(wǎng)格員公示牌張貼懸掛在農(nóng)村社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所、居民聚集場(chǎng)所等醒目位置。
(二)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作職責(zé)
1、建立信息采集制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格員對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的人、事、物、組織和社情民意、代辦服務(wù)等基礎(chǔ)信息進(jìn)行一次全面采集和普查,并記錄在檔,并做好信息維護(hù)及變更工作。9月底前,所有行政村網(wǎng)格化服務(wù)管理覆蓋率和基礎(chǔ)信息采集率達(dá)到100%。
2、建立網(wǎng)格員工作例會(huì)制度。結(jié)合村“兩委”聯(lián)席會(huì)議、民主議政日等每月及時(shí)梳理、分析網(wǎng)格內(nèi)社情民意和相關(guān)事宜。
3、建立入戶走訪制度。網(wǎng)格員定期重點(diǎn)走訪農(nóng)村“三留守”人員、困境兒童、困難老人、高齡老人、困難單親母親、流動(dòng)人口、貧困殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象以及農(nóng)村社區(qū)服刑、戒毒、刑滿釋放等特殊人員。網(wǎng)格員對(duì)網(wǎng)格內(nèi)群眾反映的問題,能解決的.由農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站及時(shí)解決,解決不了的由農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站統(tǒng)一收集整理后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映。
(三)網(wǎng)格員報(bào)酬待遇
農(nóng)村網(wǎng)格員在村民小組長(zhǎng)現(xiàn)有待遇基礎(chǔ)上,每人每月增加補(bǔ)貼100元。所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政承擔(dān),并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和網(wǎng)格化管理需要逐步提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。網(wǎng)格員補(bǔ)貼與工作績(jī)效掛鉤,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“兩委”根據(jù)網(wǎng)格員的工作績(jī)效和考評(píng)情況兌現(xiàn)。
(四)管理、培訓(xùn)和考評(píng)
1、管理。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用,村委會(huì)管理使用的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)制定網(wǎng)員工作制度和管理制度;村委會(huì)負(fù)責(zé)為網(wǎng)格員安排辦公場(chǎng)所,提供必要的工作用品,指導(dǎo)其開展工作,做好日常監(jiān)督檢查,定期開展考核、評(píng)比活動(dòng),并將網(wǎng)格員基本情況、工作職責(zé)在網(wǎng)格內(nèi)公開,接受群眾監(jiān)督。對(duì)不能勝任工作、嚴(yán)重失職、年度考評(píng)不合格、絕大部分不滿意以及在群眾中造成負(fù)面影響的,及時(shí)予以解聘。
2、培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)做好網(wǎng)格員培訓(xùn)工作,可通過以會(huì)代訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、知識(shí)大賽、專題講座等方式,每年結(jié)合黨員輪訓(xùn)等開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于2次,提高網(wǎng)格員服務(wù)群眾的能力和水平。
3、考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況,制定網(wǎng)格員考核辦法,與網(wǎng)格員簽訂年度工作目標(biāo)管理責(zé)任書,每季度督查考核1次,年終統(tǒng)一匯總,確定年度考核成績(jī),報(bào)民政局備案。
三、工作步驟
(一)前期準(zhǔn)備階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照《方案》要求,于(20xx年8月1日-20xx年8月15日)指導(dǎo)各村進(jìn)行網(wǎng)格劃分并確認(rèn)網(wǎng)格管理員,繪制網(wǎng)格圖,完成基礎(chǔ)網(wǎng)格建設(shè)工作。
(二)全面推進(jìn)階段。在完成基礎(chǔ)網(wǎng)格建設(shè)工作的基礎(chǔ)上,督促各村于(20xx年8月15日-20xx年9月30日)完成基礎(chǔ)信息采集工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好網(wǎng)格數(shù)和網(wǎng)格員統(tǒng)計(jì)匯總,認(rèn)真總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,并形成書面材料報(bào)民政局,進(jìn)行推廣宣傳。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將實(shí)行農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理作為加強(qiáng)和改進(jìn)基層社會(huì)管理工作、推進(jìn)農(nóng)村規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、精心組織,在全鄉(xiāng)加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理的組織框架內(nèi)共同抓好網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)選配好網(wǎng)格員,并以村為單位,分層次、分類別地對(duì)選配的網(wǎng)格員開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn),提高網(wǎng)格員隊(duì)伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
(三)強(qiáng)化督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把網(wǎng)格化工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理考核體系,成立網(wǎng)格化服務(wù)管理工作督查組,不定期到各村指導(dǎo)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,把握工作進(jìn)度,促進(jìn)落實(shí)。對(duì)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作組織不力、未完成任務(wù)的村進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并將督查結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。區(qū)政府督查室于8月底對(duì)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行檢查,對(duì)于工作不實(shí),無進(jìn)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并列入年終考核指標(biāo)內(nèi)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治網(wǎng)格化方案 6
為了深入貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)關(guān)于創(chuàng)新社會(huì)管理、深化平安建設(shè)的部署要求,進(jìn)一步健全基層綜合服務(wù)管理體系,更好地服務(wù)徐莊鎮(zhèn)人民群眾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)省《關(guān)于全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理的指導(dǎo)意見》(蘇綜治辦【20xx】55號(hào)),徐綜治【20xx】26號(hào)、徐開綜治【20xx】1號(hào)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定以下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞建設(shè)平安徐莊的目標(biāo),按照管理網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、社會(huì)資源全面整合、服務(wù)效能全面提高的總體要求,以“定位網(wǎng)格化、內(nèi)容多元化、管理信息化、全覆蓋無縫隙”為管理手段,全面提升我鎮(zhèn)社會(huì)管理服務(wù)水平,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作體系,努力把我鎮(zhèn)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和、平安和諧地社會(huì)生活共同體。
二、基本原則
以“管理權(quán)限下放、管理力量下沉”為方向,按照條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn);重心下沉,夯實(shí)基層;以人為本,突出民生;一崗多責(zé),一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明;統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào)的原則,靈活機(jī)動(dòng),因地制宜開展網(wǎng)格化管理工作。
三、目標(biāo)任務(wù)
今年內(nèi)對(duì)全鎮(zhèn)22個(gè)行政村全面實(shí)行網(wǎng)格化管理,重點(diǎn)培育一批網(wǎng)格化工作特色明顯、成效顯著的基層組織。通過鎮(zhèn)村網(wǎng)格化管理的創(chuàng)新和實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村管理的扁平化、精細(xì)化、信息化,做到情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動(dòng)在基層、感情融洽在基層。
1、將社區(qū)服務(wù)管理的各項(xiàng)工作整合到網(wǎng)格中,完善“一格多元、多元聯(lián)動(dòng)”服務(wù)機(jī)制,做到“服務(wù)進(jìn)家庭、管理到門口”,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格基礎(chǔ)信息準(zhǔn)、民意反映暢、遇事處置快。
2、基層基礎(chǔ)工作水平進(jìn)一步提升。通過實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理,推動(dòng)平安建設(shè)各種力量資源在基層有機(jī)整合,實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)空間上得全面覆蓋、工作上無縫對(duì)接,真正把平安建設(shè)的觸角延伸到最基層。
3、群眾安全感滿意度進(jìn)一步提升。及時(shí)有效地解決人民群眾關(guān)心的突出問題,最大限度的'解決問題,努力使平安建設(shè)更好地順應(yīng)人民群眾的意愿和需求,不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各部門、各行政村主要負(fù)責(zé)同志為成員的網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。
五、科學(xué)劃分網(wǎng)格
按照地理現(xiàn)狀、方便管理、無縫對(duì)接、地域相鄰、鄰里相熟等原則,考慮居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,合理設(shè)置網(wǎng)格,網(wǎng)格劃分采取橫向到邊、縱向到底,不留空白區(qū)域,不得交叉重疊。
1、考慮我鎮(zhèn)實(shí)際狀況,依據(jù)戶籍人口和管轄面積,合理設(shè)置網(wǎng)格。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,合理搭建“三級(jí)網(wǎng)格”,全面推行“三級(jí)網(wǎng)格化”管理新模式。一級(jí)網(wǎng)格建在鎮(zhèn)。鎮(zhèn)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人為鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理第一責(zé)任人,鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)為所包村網(wǎng)格化管理的第一責(zé)任人。二級(jí)網(wǎng)格建到村。依托行政村設(shè)22個(gè)二級(jí)網(wǎng)絡(luò),村支部書記為該網(wǎng)格直接責(zé)任人。三級(jí)網(wǎng)格建到組。依托村民小組設(shè)143個(gè)三級(jí)網(wǎng)格,網(wǎng)格長(zhǎng)由村民組長(zhǎng)擔(dān)任。
2、繪制網(wǎng)格地圖。以村為單位繪制網(wǎng)格地圖,界定網(wǎng)格范圍,建立網(wǎng)格檔案,做到人進(jìn)戶、戶進(jìn)房、房進(jìn)網(wǎng)格、網(wǎng)格進(jìn)圖,實(shí)行網(wǎng)格內(nèi)全員、全地域、全事務(wù)管理。
3、鎮(zhèn)內(nèi)的企事業(yè)單位、學(xué)校等單位管理區(qū)域應(yīng)單獨(dú)劃分網(wǎng)絡(luò),不與按居住戶劃分的網(wǎng)格重疊。
六、配齊配強(qiáng)網(wǎng)格管理員隊(duì)伍
每個(gè)網(wǎng)格應(yīng)有一名專職網(wǎng)格員,專職網(wǎng)格元可以在現(xiàn)有人員中調(diào)劑使用。網(wǎng)格員要做到“五有一必須”。“五有”指有文化,有時(shí)間,有威望、有精力、有熱心!耙槐仨殹敝副仨毦幼≡诒揪W(wǎng)格內(nèi)。對(duì)較大的網(wǎng)格,可以發(fā)展矛盾糾紛調(diào)解員、法律工作者、五老人員等為網(wǎng)格信息員,為網(wǎng)格員提供信息,協(xié)助網(wǎng)格員開展工作。
七、工作職責(zé)
網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責(zé)、任務(wù)”三落實(shí)。鎮(zhèn)成立網(wǎng)格化管理辦公室,設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,村網(wǎng)格化業(yè)務(wù)工作由村治保主任負(fù)責(zé)。按照“一崗多責(zé),一專多能”的要求,網(wǎng)格管理員主要承擔(dān)以下職責(zé):
1、信息采集。依托綜治信息系統(tǒng)及社會(huì)服務(wù)管理信息平臺(tái),做好網(wǎng)格內(nèi)各類服務(wù)管理基礎(chǔ)信息采集及社情民意收集工作,及時(shí)上報(bào)網(wǎng)格內(nèi)動(dòng)態(tài)信息、反映群眾訴求。
2、政策宣傳。通過與群眾零距離、面對(duì)面接觸,向網(wǎng)格內(nèi)居民宣傳黨的路線方針政策、黨委政府重要決策以及國(guó)家法律法規(guī)等。
3、矛盾化解。及時(shí)了解和掌握網(wǎng)格內(nèi)各類社會(huì)矛盾糾紛,第一時(shí)間進(jìn)行調(diào)處或配合專職調(diào)解人員化解矛盾糾紛,引導(dǎo)群眾以理性合法方式表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益。
4、治安防范。積極組織網(wǎng)格內(nèi)群防群治力量,廣泛開展形式多樣的群防群治活動(dòng),加強(qiáng)治安巡邏守護(hù),及時(shí)發(fā)布治安動(dòng)態(tài),督促落實(shí)治安防范措施,有效維護(hù)網(wǎng)格內(nèi)治安秩序。
5、流動(dòng)人口和特殊人群服務(wù)管理。注意了解網(wǎng)格內(nèi)流動(dòng)人口、閑散青少年、刑滿釋放人員、社區(qū)服刑人員、參與邪教人員、易肇事肇禍精神病人、吸毒人員、艾滋病人等群體的情況,協(xié)助做好服務(wù)管理工作。
6、便民服務(wù)。每月對(duì)網(wǎng)格內(nèi)困難殘疾群眾必訪、獨(dú)居空巢老人必訪、流動(dòng)人口必訪,事業(yè)人員必訪,幫扶對(duì)象必訪一次。
八、工作制度
1、上崗公示制度。在網(wǎng)格醒目區(qū)域設(shè)置公示牌,將網(wǎng)格責(zé)任人、網(wǎng)格管理員姓名、職務(wù)、分工、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容、監(jiān)督電話等基本信息進(jìn)行公示。上門入戶發(fā)放工作聯(lián)系卡,主動(dòng)接受群眾求助、監(jiān)督。
2、工作例會(huì)制度。每周至少召開一次網(wǎng)格責(zé)任人參加的民情分析或工作碰頭會(huì),對(duì)收集到的社情民意進(jìn)行梳理、上報(bào)、解決。
3、信息采集制度。村負(fù)責(zé)人要組織網(wǎng)格員定期采集網(wǎng)格內(nèi)基本信息,通過電子或書面等方式及時(shí)、準(zhǔn)確、收集上報(bào)動(dòng)態(tài)信息和社情民意,并確保底數(shù)清、情況明。
4、巡查走訪制度。原則上,網(wǎng)格員每天到所在網(wǎng)格進(jìn)行巡查,對(duì)一般家庭,每年走訪不少于兩次;對(duì)生活困難以及特殊人群做到每月必訪。注意方式方法,對(duì)服務(wù)對(duì)象個(gè)人隱私等嚴(yán)格保密。
5、民情回應(yīng)制度。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的問題,網(wǎng)格員要及時(shí)處理備案。對(duì)解決難度大或需要協(xié)調(diào)的問題,由網(wǎng)格員逐級(jí)上報(bào),并及時(shí)向當(dāng)事人反饋結(jié)果。
九、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要將網(wǎng)格化服務(wù)管理作為創(chuàng)新社會(huì)治理、深化平安建設(shè)的重要工作,作為創(chuàng)建和諧村居、實(shí)施惠民工程的重要途徑,擺上重要議事日程,及時(shí)研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,及時(shí)協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格化管理實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。
2、嚴(yán)格工作程序。網(wǎng)格員要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、采集、上傳本網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾、事件和問題,并及時(shí)協(xié)調(diào)化解和處理。網(wǎng)格責(zé)任人要盡快由“一崗雙責(zé)”過渡到“一崗多責(zé)”。
3、健全工作機(jī)制。一是問題排查機(jī)制。網(wǎng)格管理員必須每日深入網(wǎng)格內(nèi)走訪民情、排查矛盾,并及時(shí)將信息整理上報(bào)。二是重點(diǎn)問題必報(bào)機(jī)制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大治安問題(火警火情、消防和安全隱患、治安隱患、涉及國(guó)家安全穩(wěn)定的事項(xiàng));非正常死亡事件;社會(huì)保障、民政低保、弱勢(shì)群體維權(quán)引發(fā)的民生類問題等涉穩(wěn)信息要第一時(shí)間上報(bào)。三是回訪機(jī)制。對(duì)上報(bào)信息平臺(tái)的重要事件要做到件件訪,確保上報(bào)事件真實(shí)有效,確保重大問題解決到位。
4、加強(qiáng)宣傳。各村要多渠道、多形式宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高村民知曉率、支持度和參與率。在村務(wù)公開宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、村民集中居住場(chǎng)所等張貼宣傳材料,設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公開網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息,向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
5、整合資源。立足自身與借助外力相結(jié)合,與轄區(qū)內(nèi)單位共駐、共建、共享,合理分割責(zé)任與義務(wù)。引導(dǎo)村內(nèi)熱心村民、五老人員、志愿者等人作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員。
十、嚴(yán)格責(zé)任考核
1、鎮(zhèn)綜治辦結(jié)合上級(jí)相關(guān)文件精神,將網(wǎng)格化服務(wù)管理工作納入綜治與平安建設(shè)工作考核。科學(xué)制定考核辦法,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的督查指導(dǎo),考核辦法另行制定。對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的,按相關(guān)規(guī)定予以辭退。
2、網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督,切實(shí)提高群眾的安全感和滿意度,切實(shí)落實(shí)社區(qū)網(wǎng)格化管理模式,使網(wǎng)格化管理真正成為社區(qū)管理的“好幫手”和與村民交流的“連心橋”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治網(wǎng)格化方案 7
為進(jìn)一步完善綜合行政執(zhí)法體制,提升綜合行政執(zhí)法效率和水平,創(chuàng)建和形成綜合行政執(zhí)法新模式,結(jié)合實(shí)際,建立以鎮(zhèn)為主導(dǎo)、村(社區(qū))為依托,以單元網(wǎng)格為載體,實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、無縫隙、標(biāo)準(zhǔn)化”的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理體系。
一、總體目標(biāo)
通過網(wǎng)絡(luò)化管理及長(zhǎng)效機(jī)制運(yùn)行,有效治理中都鎮(zhèn)存在的各類問題,有效提升鎮(zhèn)、村管理水平,實(shí)現(xiàn)空間全覆蓋、時(shí)間全天候、監(jiān)控實(shí)時(shí)化、處置及時(shí)化的工作目標(biāo),努力營(yíng)造整潔、有序、和諧的生活環(huán)境。
二、實(shí)施原則
按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無縫對(duì)接、責(zé)任到人的原則,明確各級(jí)網(wǎng)絡(luò)的職責(zé)分工,建立中都鎮(zhèn)負(fù)總責(zé),各村(社區(qū))干部管片抓線,網(wǎng)格員進(jìn)點(diǎn)落戶,橫向到邊、縱向到底的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理體系,實(shí)現(xiàn)“定人、定時(shí)、定崗、定責(zé)”的落實(shí),形成齊抓共管、分工負(fù)責(zé)、邊界清晰、責(zé)任明確、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)行的管理格局。
三、網(wǎng)絡(luò)層級(jí)與職責(zé)
根據(jù)中都鎮(zhèn)管理實(shí)際需求,按照“事有人問,責(zé)有人擔(dān)”的原則,建立鎮(zhèn)級(jí)、村(社區(qū))級(jí)和網(wǎng)格服務(wù)管理員三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。
(一)一級(jí)網(wǎng)絡(luò)
以鎮(zhèn)為單位組成一級(jí)網(wǎng)絡(luò),責(zé)任主體為鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人,主要職責(zé)為:
1.全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)文明城市創(chuàng)建、城市環(huán)境綜合整治、城鎮(zhèn)管理、環(huán)境保護(hù)、旅游、安全等方面常態(tài)長(zhǎng)效管理,組織相關(guān)整治行動(dòng);
2.制定轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理實(shí)施方案、工作計(jì)劃、機(jī)制制度;
3.作為責(zé)任主體牽頭落實(shí),上級(jí)網(wǎng)絡(luò)交辦的職權(quán)范圍內(nèi)工作,并及時(shí)反饋工作完成情況;
4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下級(jí)網(wǎng)絡(luò)各項(xiàng)工作的開展,協(xié)調(diào)處理下級(jí)網(wǎng)絡(luò)無力解決的問題;
5.及時(shí)上報(bào)本級(jí)網(wǎng)絡(luò)無法解決的問題;
6.指導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)網(wǎng)絡(luò)建立和運(yùn)行情況;
7.組織開展下級(jí)網(wǎng)絡(luò)人員培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)。
(二)二級(jí)網(wǎng)絡(luò)
以村(社區(qū))為單元建立二級(jí)網(wǎng)絡(luò),責(zé)任主體為村(居)民委員會(huì),各村(居)委會(huì)主任為第一責(zé)任人。二級(jí)網(wǎng)絡(luò)主要職責(zé)有:
1.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)文明村(社區(qū))創(chuàng)建、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、城市管理、環(huán)境保護(hù)、旅游、安全等方面工作指標(biāo)的具體落實(shí);
2.及時(shí)處理轄區(qū)內(nèi)上級(jí)交辦、下級(jí)上報(bào)、巡查發(fā)現(xiàn)的問題,無法處理的及時(shí)反饋至上級(jí)網(wǎng)絡(luò);
3.綜合考量重要程度、工作任務(wù)、力量配備等因素,合理安排、規(guī)劃下級(jí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理員工作范圍,指導(dǎo)、監(jiān)督下級(jí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理員規(guī)范履職情況;
4.建立工作落實(shí)、問題排查、設(shè)施統(tǒng)計(jì)、社情民意、民生服務(wù)等方面的基礎(chǔ)檔案;
5.組織開展工作人員培訓(xùn)和宣傳工作。
(三)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。城管、物業(yè)管理人員、環(huán)衛(wèi)保潔員、組長(zhǎng)、志愿者等力量作為網(wǎng)格服務(wù)管理員組成三級(jí)網(wǎng)絡(luò),主要職責(zé)有:
1.協(xié)助開展日常監(jiān)管,法律、法規(guī)、政策宣傳;
2.完成上級(jí)網(wǎng)絡(luò)交辦的各項(xiàng)工作;
3.負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)處理城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、城市管理、環(huán)境保護(hù)、旅游、安全等方面問題,無力解決的及時(shí)上報(bào)上級(jí)網(wǎng)絡(luò)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由中都鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各辦公室主任、村(社區(qū))負(fù)責(zé)人任成員的推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),認(rèn)真履行好職責(zé),做好網(wǎng)絡(luò)內(nèi)綜合管理各項(xiàng)工作。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè)。建立考核制度,明確各級(jí)網(wǎng)絡(luò)責(zé)任主體工作內(nèi)容、職責(zé)和要求,制定考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),保障各級(jí)網(wǎng)絡(luò)的高效運(yùn)轉(zhuǎn);建立信息快速傳遞制度,實(shí)現(xiàn)問題的'及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)下派、及時(shí)處理,提高常態(tài)長(zhǎng)效管理水平和快速解決突發(fā)情況的能力;建立會(huì)商制度,通過工作例會(huì)、推進(jìn)會(huì)、聯(lián)席會(huì)商討重大事項(xiàng),熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,加強(qiáng)各級(jí)網(wǎng)絡(luò)之間的溝通協(xié)調(diào),確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)強(qiáng)化督促檢查。各成員單位要各司其職,發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢(shì),相互配合。各有關(guān)單位行政主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要強(qiáng)化責(zé)任親自抓,組織強(qiáng)有力的工作班子,完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。強(qiáng)化對(duì)下級(jí)網(wǎng)絡(luò)的督查指導(dǎo),形成定期督查,定期反饋,不定期巡視的基本工作體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行中存在的問題,提出整改意見并進(jìn)行督導(dǎo)落實(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治網(wǎng)格化方案 8
一、基本原則
按照“定網(wǎng)格、定人員、定職責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定流程、定考核”的“六定”原則,堅(jiān)持網(wǎng)格化覆蓋、精細(xì)化管理、常態(tài)化監(jiān)管、目標(biāo)化考核的總體思路,建立“全面覆蓋、網(wǎng)格清晰、職責(zé)明確、責(zé)任到人”的人居環(huán)境網(wǎng)格化管理體系,落實(shí)網(wǎng)格管理人員,明確網(wǎng)格員工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)及工作流程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作由單一向互動(dòng)、粗放到精細(xì)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)“空間覆蓋無空白,職責(zé)落實(shí)無盲點(diǎn),監(jiān)督管理無縫隙”的目標(biāo),建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治的常態(tài)化責(zé)任機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制、考核考評(píng)機(jī)制。不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平。
二、網(wǎng)格劃分
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境總網(wǎng)格長(zhǎng);各村黨支部(社區(qū))書記為村級(jí)人居環(huán)境網(wǎng)格長(zhǎng)。
以行政村(社區(qū))為單位,依據(jù)村組干部、就業(yè)信息聯(lián)絡(luò)員、生態(tài)護(hù)林員、村務(wù)員、保安員以及光伏崗、益貧崗等人員總數(shù),將村(社區(qū))路系、水系及公共區(qū)域、公共場(chǎng)所劃分為相應(yīng)數(shù)量的人居環(huán)境保潔責(zé)任網(wǎng)格,按照與居住地相近在原則,每個(gè)網(wǎng)格明確1名網(wǎng)格員。
三、工作職責(zé)
。ㄒ唬┛偩W(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)。總網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村人居環(huán)境網(wǎng)格劃分及網(wǎng)格員確定,統(tǒng)籌調(diào)度本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村人居環(huán)境工作,合理確定各村級(jí)網(wǎng)格管理整治重點(diǎn),制定年度工作方案、檢查計(jì)劃,確定專職管理隊(duì)伍,常態(tài)化開展督查檢查,評(píng)議人居環(huán)境重點(diǎn)工作,考核村級(jí)網(wǎng)格員履職情況,幫助村級(jí)網(wǎng)格員解決網(wǎng)格的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(二)村級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)。村級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)本村人居環(huán)境網(wǎng)格劃分及網(wǎng)格員確定。加大宣傳力度,提高村民治理“六亂”、開展“六清”的意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣,發(fā)動(dòng)群眾積極參與人居環(huán)境整治活動(dòng),加大土地管理、秸稈禁燒、森林防火、河長(zhǎng)制工作宣傳,確保工作真正落到實(shí)處。對(duì)各網(wǎng)格員工作開展情況進(jìn)行日常巡查督導(dǎo),及時(shí)督促整改轄區(qū)內(nèi)公用設(shè)施日常保潔和公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象;對(duì)上級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)交辦的問題要及時(shí)跟蹤進(jìn)行整改。
。ㄈ┚W(wǎng)格員職責(zé)。網(wǎng)格員負(fù)責(zé)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)日常環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作,確保管轄區(qū)域干凈整潔。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶宣傳,常態(tài)督促網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶落實(shí)門前三包管理責(zé)任,督促農(nóng)戶及時(shí)清理房前屋后環(huán)境衛(wèi)生及亂堆亂放雜物,倡導(dǎo)減少垃圾亂丟亂扔、柴草雜物亂堆亂積、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。對(duì)村級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)交辦反饋的各類問題及時(shí)處理,確保整改實(shí)效。
四、工作任務(wù)
通過實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境網(wǎng)格化管理,至少每周一、三、五早上8點(diǎn)前網(wǎng)格員要將各自網(wǎng)格的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底清掃,不斷推動(dòng)全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作長(zhǎng)效管理機(jī)制健全完善,確保村莊干凈整潔有序。
。ㄒ唬┥罾侠硖幹。合理配備垃圾箱、垃圾桶等收集設(shè)施,農(nóng)村生活垃圾處置體系完善,無各類建筑材料、垃圾占道現(xiàn)象,生活垃圾做到日產(chǎn)日清,無亂堆亂倒現(xiàn)象和非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)存在,垃圾箱保持常清常凈。建筑垃圾管理到位。
。ǘ┞酚颦h(huán)境規(guī)范有序。鎮(zhèn)、村、組主干道路等主要公共場(chǎng)所實(shí)行全天保潔,路肩平整無雜草、路面整潔有序,無亂停亂放、無序擺攤,垃圾箱占道等現(xiàn)象。
(三)各類糞污合理利用。規(guī)范村莊畜禽養(yǎng)殖行為,督促零星養(yǎng)殖戶及時(shí)清運(yùn)畜禽養(yǎng)殖糞污,規(guī)范打包堆放秸稈飼草,畜禽糞污不外溢、無暴露,實(shí)現(xiàn)糞污無害化處理。村級(jí)公廁定期清潔消毒,管護(hù)機(jī)制健全。戶廁正常使用,干凈衛(wèi)生,糞污得到有效處理或資源化利用。
。ㄋ模┕矃^(qū)域干凈整潔。聚焦治理“六亂”、開展“六清”,“三五”創(chuàng)建工作,全面及時(shí)清理田內(nèi)、路旁、溝渠邊的`雜草及農(nóng)作物秸稈、蔬菜尾菜、病死畜禽、廢舊農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物;居民點(diǎn)無電線蜘蛛網(wǎng)、電線桿設(shè)置混亂的情況。農(nóng)村生產(chǎn)生活廢水排放規(guī)范,污水治理率不斷提高,實(shí)現(xiàn)公共區(qū)域干凈衛(wèi)生,公用設(shè)施整齊有序,村莊環(huán)境干凈整潔,村容村貌明顯改善。
。ㄎ澹┺r(nóng)戶庭院創(chuàng)建“五美”。落實(shí)“門前三包”(包門前環(huán)境衛(wèi)生清潔、包門前綠化管護(hù)、包門前良好秩序)和“院內(nèi)三凈”(院落凈、廚房?jī)、廁所凈)制度措施,組織動(dòng)員農(nóng)戶開展房前屋后秸稈、垃圾、糞堆清理整治,倡導(dǎo)講文明、講衛(wèi)生、改陋習(xí),摒棄雜物亂堆亂放、亂倒亂扔、亂搭亂建等不良行為,積極創(chuàng)建“五美”庭院。
五、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理作為鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要手段,成立工作小組,分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭組織部署,明確各級(jí)網(wǎng)格管理標(biāo)準(zhǔn),層層部署網(wǎng)格化管理任務(wù),建立健全各級(jí)網(wǎng)格組織機(jī)構(gòu)和人員配備,明確責(zé)任分工,制定獎(jiǎng)懲措施,量化目標(biāo)任務(wù),把網(wǎng)格化管理工作抓實(shí)抓出成效。
(二)精心組織,務(wù)求實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)員部署,各村要結(jié)合本村實(shí)際進(jìn)行廣泛宣傳,及時(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治鞏固提升宣傳活動(dòng),弘揚(yáng)健康文化,傳遞健康信息,提高農(nóng)村群眾文明衛(wèi)生意識(shí)和健康素質(zhì)。各網(wǎng)格員要按照工作目標(biāo)重點(diǎn),劃分責(zé)任范圍,發(fā)揮基礎(chǔ)網(wǎng)格作用,逐一落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)、工作責(zé)任,確保每個(gè)網(wǎng)絡(luò)保潔到位、監(jiān)管得力,嚴(yán)禁形式化、走過場(chǎng)。
(三)多措并舉,形成常態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,把握重點(diǎn),按照《三門峽市農(nóng)村人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)及考評(píng)辦法》(三農(nóng)領(lǐng)〔2022〕29號(hào))、《三門峽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域綜合整治標(biāo)準(zhǔn)及考評(píng)辦法》(三農(nóng)領(lǐng)〔2022〕30號(hào))、《三門峽市農(nóng)村庭院人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)及考評(píng)辦法》(三農(nóng)領(lǐng)〔2022〕31號(hào))等文件規(guī)定,制定本轄區(qū)具體辦法,建立農(nóng)戶評(píng)比表彰機(jī)制,網(wǎng)格員考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,形成長(zhǎng)效化、常態(tài)化網(wǎng)格運(yùn)行管理機(jī)制,要健全完善公益性設(shè)施管理臺(tái)賬,定期對(duì)公廁、村組道路、坑塘溝渠、河道的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查督導(dǎo),并對(duì)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)等設(shè)施適時(shí)進(jìn)行維管、保潔,確保網(wǎng)格化管理抓實(shí)見效。特別是落實(shí)好農(nóng)戶“門前三包”責(zé)任制,切實(shí)提高廣大村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、主動(dòng)性、積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治網(wǎng)格化方案 9
一、總體思路
學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),按照“網(wǎng)格管理、動(dòng)態(tài)覆蓋、精細(xì)管控、目標(biāo)考核”的總體思路,建立“全面覆蓋、網(wǎng)格清晰、職責(zé)明確、責(zé)任到人”的鎮(zhèn)、村、社三級(jí)管理體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作由突擊集中整治向常態(tài)化治理轉(zhuǎn)變,推動(dòng)村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)“空間覆蓋無空白,職責(zé)落實(shí)無盲點(diǎn),監(jiān)督管理無縫隙”的目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化,不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫(jiān)持問題導(dǎo)向。針對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀,全面摸排、發(fā)現(xiàn)問題,形成清單、分析問題,建立臺(tái)賬、解決問題。以問題倒逼整治工作落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治的主動(dòng)性和針對(duì)性。
。ǘ﹫(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。緊扣整治工作任務(wù),突出“三清五改六拆三治兩化一變”整治重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境干凈、整潔、有序,促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰,形成人居環(huán)境整治和管理長(zhǎng)效機(jī)制。
。ㄈ﹫(jiān)持實(shí)干導(dǎo)向。從實(shí)處著眼,用實(shí)干考量,以實(shí)績(jī)說話,發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用和村級(jí)共管共享人員主力軍作用,充分調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性和主動(dòng)性。
。ㄋ模﹫(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向。以群眾獲得感、幸福感作為檢驗(yàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理工作成效的標(biāo)尺,不斷提升黨和政府的公信力、執(zhí)行力,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。
三、目標(biāo)任務(wù)
通過實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境網(wǎng)格化管理,長(zhǎng)效管理機(jī)制健全完善,村莊干凈整潔有序;農(nóng)村生活垃圾處置體系完善,收儲(chǔ)清運(yùn)及時(shí),垃圾池(斗)保持常清常凈;無害化戶廁正常使用,糞污得到有效處理或資源化利用;農(nóng)村生產(chǎn)生活廢水排放規(guī)范,污水治理率不斷提高;村容村貌明顯改善,村莊園林化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、庭院花園化逐步實(shí)現(xiàn);溝渠河道、濕地范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)水域無障礙、渠岸無損毀、水面無垃圾、綠化無破壞、沿岸無違建“五無”目標(biāo);農(nóng)村公路路基邊坡穩(wěn)定、路肩平整無雜、路面整潔有序,村莊面貌明顯改善。重點(diǎn)做好八項(xiàng)工作:
(一)倡導(dǎo)講文明、講衛(wèi)生、改陋習(xí),摒棄柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑等不良行為,實(shí)現(xiàn)公共區(qū)域干凈衛(wèi)生,公用設(shè)施整齊有序,村莊環(huán)境干凈整潔。
。ǘ╅_展村級(jí)公廁、垃圾斗等區(qū)域定期清潔消毒,公廁、戶廁后續(xù)管護(hù)機(jī)制健全。
。ㄈ┙M織動(dòng)員農(nóng)戶開展房前屋后積存秸稈、垃圾、糞堆清理整治,鎮(zhèn)、村、社主干道等主要公共場(chǎng)所實(shí)行全天保潔,無各類建筑材料、垃圾占道現(xiàn)象,生活垃圾做到日產(chǎn)日清。
。ㄋ模┞鋵(shí)“門前三包”(包門前環(huán)境衛(wèi)生清潔、包門前綠化管護(hù)、包門前良好秩序)和“院內(nèi)三凈”(院落凈、廚房?jī)、廁所凈)制度措施,改變庭院臟亂差現(xiàn)象。
。ㄎ澹┖侠砼鋫淅贰⒗暗仁占O(shè)施,建筑垃圾管理到位,無亂堆亂倒現(xiàn)象和非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)存在。
。┤婕皶r(shí)清理田內(nèi)、路旁、溝渠邊的農(nóng)作物秸稈、蔬菜尾菜、病死畜禽、廢舊農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物;各示范點(diǎn)、居民點(diǎn)無電線蜘蛛網(wǎng)、電線桿設(shè)置混亂的情況;林地、濕地范圍內(nèi)無垃圾違章建筑
。ㄆ撸┮(guī)范村莊畜禽養(yǎng)殖行為,督促養(yǎng)殖小區(qū)、農(nóng)戶及時(shí)清運(yùn)畜禽養(yǎng)殖糞污,規(guī)范打包堆放秸稈飼草,村莊消防通道暢通,畜禽糞污不外溢、無暴露,實(shí)現(xiàn)糞污無害化處理。
。ò耍╂(zhèn)、村、社監(jiān)督管理人員工作到位,切實(shí)發(fā)揮宣傳、督查、指導(dǎo)、評(píng)議作用,共管共享等設(shè)施管護(hù)、保潔人員盡職盡責(zé),高質(zhì)量完成保潔任務(wù)。
四、網(wǎng)格設(shè)立
。ㄒ唬﹦澐衷瓌t
1.分級(jí)負(fù)責(zé)。以鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)域作為一級(jí)網(wǎng)格,責(zé)任單位為鎮(zhèn)人民政府;以各行政村區(qū)域?yàn)槎?jí)網(wǎng)格,責(zé)任主體為村民委員會(huì);以58個(gè)合作社為三級(jí)網(wǎng)格,責(zé)任人為各社社長(zhǎng)。鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為總網(wǎng)格長(zhǎng),負(fù)責(zé)本級(jí)網(wǎng)格年內(nèi)人居環(huán)境整治管理工作的任務(wù)落實(shí)、工作調(diào)度和目標(biāo)考核;各包村領(lǐng)導(dǎo)為分網(wǎng)格長(zhǎng),負(fù)責(zé)本村網(wǎng)格內(nèi)人居環(huán)境整治工作的監(jiān)督檢查;鎮(zhèn)村工作人員為網(wǎng)格員,負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的日常運(yùn)行管理;每個(gè)網(wǎng)格設(shè)總聯(lián)絡(luò)員和網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員各1名。
2.屬地管理。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,細(xì)化工作分工,靠實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)將人居環(huán)境抓出成效,各村要細(xì)化職責(zé)分工,突出責(zé)任落實(shí)。公共事務(wù)服務(wù)中心對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé),各相關(guān)中心(室)要按照行業(yè)管理工作職責(zé),切實(shí)抓好各自領(lǐng)域內(nèi)的人居環(huán)境整治工作,形成推動(dòng)工作合力。
3.制度建立。建立鎮(zhèn)、村、社三級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理制度,明確各級(jí)網(wǎng)格主體職責(zé)要求,制定工作流程,推動(dòng)工作落實(shí)。
(二)網(wǎng)格內(nèi)容
1.實(shí)行“五定”。即:定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)罰,做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體。
2.建立責(zé)任制。明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)罰措施,各級(jí)網(wǎng)格之間要層層簽訂責(zé)任書。
3.強(qiáng)化信息報(bào)送。重點(diǎn)管控時(shí)段各級(jí)網(wǎng)格要安排專人對(duì)每季度的巡查情況進(jìn)行匯總,形成工作季報(bào),按時(shí)上報(bào)并進(jìn)行通報(bào)。
。ㄈ┚W(wǎng)格職責(zé)
1.一級(jí)網(wǎng)格(鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格)。根據(jù)上級(jí)工作安排,合理確定本級(jí)網(wǎng)格管理整治重點(diǎn),制定年度工作方案、檢查計(jì)劃,要確定專兼職管理隊(duì)伍,常態(tài)化開展督查檢查,評(píng)議人居環(huán)境重點(diǎn)工作,考核村級(jí)網(wǎng)格員履職情況。
2.二級(jí)網(wǎng)格(村級(jí)網(wǎng)格)。加大宣傳力度,提高村民“三清一改”意識(shí),發(fā)動(dòng)群眾積極參與人居環(huán)境整治,督促公益性崗位人員及時(shí)做好公用設(shè)施日常保潔和公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生。開展日常巡查,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象,及時(shí)督促整改;對(duì)上級(jí)網(wǎng)格交辦的問題要及時(shí)跟蹤進(jìn)行整改。
3.三級(jí)網(wǎng)格(社級(jí)網(wǎng)格)。常態(tài)督促農(nóng)戶落實(shí)門前三包責(zé)任,對(duì)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)清掃保潔工作、池塘溝渠清理、農(nóng)戶門前屋后環(huán)境衛(wèi)生及雜物堆放進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出,督促整改,對(duì)上級(jí)網(wǎng)格交辦反饋的`各類問題及時(shí)處理,確保整改實(shí)效。
五、網(wǎng)格管理
按照“合理劃分、屬地管理、定人定責(zé)、層層督查”的工作原則,將全鎮(zhèn)劃分為1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)“總網(wǎng)格”、8個(gè)村級(jí)“大網(wǎng)格”、58個(gè)社級(jí) “小網(wǎng)格”,落實(shí)鎮(zhèn)、村、社三級(jí)監(jiān)督管理人員,實(shí)行定管護(hù)內(nèi)容、定人員職責(zé)、定地段時(shí)間的“三定”管理責(zé)任制,建立健全網(wǎng)格化管理工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境層層有人抓、處處有人管,構(gòu)建“全覆蓋、無盲區(qū)”的人居環(huán)境整治管理網(wǎng)絡(luò)。
一級(jí)網(wǎng)格以各村包村領(lǐng)導(dǎo)為網(wǎng)格長(zhǎng),各中心(室)包社干部為成員,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)格化管理工作。
二級(jí)網(wǎng)格由各村支部書記(村主任)為網(wǎng)格長(zhǎng),村兩委其他成員為成員,負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)格化管理工作。
三級(jí)網(wǎng)格由各社社長(zhǎng)為網(wǎng)格長(zhǎng),并推選2-3名村民代表或黨員負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。由包村領(lǐng)導(dǎo)、包社干部指導(dǎo)督促落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。
六、實(shí)施步驟
。ㄒ唬w系建立階段。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,9月5日前建立農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理體系工作,建立鎮(zhèn)、村、社人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理體系,明確責(zé)任人、工作職責(zé),并層層靠實(shí)責(zé)任。
。ǘ┡涮字贫入A段。進(jìn)一步建立完善人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理運(yùn)行機(jī)制、獎(jiǎng)罰辦法等相應(yīng)的配套制度文件,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理工作制度化、規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化。
(三)組織實(shí)施階段。各村及相關(guān)中心(室)要嚴(yán)格按照農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理體系的工作流程和工作任務(wù),認(rèn)真履行管理職責(zé),確保網(wǎng)格區(qū)域人居環(huán)境整治工作落到實(shí)處。
七、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。各村及相關(guān)中心(室)要將農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理作為鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要手段,明確各級(jí)網(wǎng)格管理標(biāo)準(zhǔn),層層部署網(wǎng)格化管理任務(wù),建立健全各級(jí)網(wǎng)格組織機(jī)構(gòu)和人員配備,重點(diǎn)落實(shí)好各網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員和黨員、社長(zhǎng)、村民代表等監(jiān)督管理人員和共管共享人員,明確責(zé)任分工,制定獎(jiǎng)懲措施,量化目標(biāo)任務(wù),把網(wǎng)格化管理工作抓實(shí)抓出成效。
(二)精心組織,務(wù)求實(shí)效。各村要結(jié)合實(shí)際廣泛宣傳和動(dòng)員部署,及時(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治鞏固提升宣傳活動(dòng),弘揚(yáng)健康文化,傳遞健康信息,提高農(nóng)村群眾文明衛(wèi)生意識(shí)和健康素質(zhì)。各網(wǎng)格要按照區(qū)域?qū)嶋H,劃分責(zé)任范圍,配備設(shè)施管理、保潔人員及清運(yùn)設(shè)備,發(fā)揮基礎(chǔ)網(wǎng)格作用。
(三)多措并舉,常態(tài)管理。各村要結(jié)合實(shí)際,把握重點(diǎn),建立長(zhǎng)效化、常態(tài)化管理機(jī)制,特別是落實(shí)好農(nóng)戶“門前三包”責(zé)任制,切實(shí)提高廣大村民參與人居環(huán)境整治的主動(dòng)性、積極性。要加強(qiáng)對(duì)公益性設(shè)施共管共享人員和管護(hù)基金的規(guī)范使用,健全完善公益性設(shè)施管理臺(tái)賬,定期對(duì)公廁、村社道路、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)等設(shè)施適時(shí)進(jìn)行維管、保潔、清運(yùn),確保網(wǎng)格化管理抓實(shí)見效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治網(wǎng)格化方案 10
為全面加強(qiáng)社會(huì)管理責(zé)任體系建設(shè),完善我鄉(xiāng)社會(huì)管理長(zhǎng)效機(jī)制,提升社會(huì)管理水平,推進(jìn)社會(huì)管理信息化,根據(jù)上級(jí)文件精神,決定全面推進(jìn)社會(huì)管理網(wǎng)格化建設(shè)工作。為確保此項(xiàng)工作的扎實(shí)推進(jìn),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案.
一、總體目標(biāo)
通過村管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)村管理的扁平化、精細(xì)化、信息化,村服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離.努力建設(shè)“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”的和諧村.二、指導(dǎo)原則條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn);重心下沉,夯實(shí)基層;以人為本,突出民生;一崗多責(zé),一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。
三、成立組織
成立由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各部門、各村主要負(fù)責(zé)同志為成員的實(shí)施社會(huì)管理網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦,具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。
四、網(wǎng)格設(shè)置
1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰"的要求,考慮村民的認(rèn)同度、農(nóng)村工作人員狀況等因素,根據(jù)全鄉(xiāng)實(shí)際情況,設(shè)置三級(jí)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。原則上每個(gè)網(wǎng)格以100-300戶、人口300-1000人為宜.
2、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。農(nóng)村區(qū)域一般以多個(gè)村民組或相對(duì)集中居住區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)設(shè)置網(wǎng)格.
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖,制作各網(wǎng)格公示牌。
五、人員設(shè)置
1、駐村干部聯(lián)系一級(jí)網(wǎng)格:全鄉(xiāng)9個(gè)行政村為一級(jí)網(wǎng)格,組長(zhǎng)由分管各村的班子成員擔(dān)任,管理和服務(wù)團(tuán)隊(duì)由各村下鄉(xiāng)隊(duì)長(zhǎng)和成員擔(dān)任。
2、兩委干部聯(lián)系二級(jí)網(wǎng)格:村兩委干部聯(lián)系對(duì)象為所在網(wǎng)格區(qū)的村民代表,黨小組長(zhǎng)配合村兩委干部工作。
3、村民代表聯(lián)系三級(jí)網(wǎng)格:村民代表聯(lián)系對(duì)象為所在網(wǎng)格區(qū)的農(nóng)戶。
六、工作職責(zé)
1、駐村干部(一級(jí)網(wǎng)格)主要職責(zé)是:完成鄉(xiāng)黨委政府交辦的工作,指導(dǎo)各網(wǎng)格片組開展工作,處理上交的矛盾、糾紛和問題。
2、兩委干部(二級(jí)網(wǎng)格)(網(wǎng)格長(zhǎng))主要職責(zé)是:對(duì)村民代表反映的矛盾糾紛和問題,村兩委干部及時(shí)的參與與解決協(xié)調(diào),對(duì)無法調(diào)解或解決的'問題,及時(shí)報(bào)村兩委會(huì),重大事件同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)有關(guān)部門;村兩委干部每半年至少與聯(lián)系代表有一次專題談心、走訪或座談,了解掌握代表的思想狀況和生產(chǎn)生活情況,實(shí)實(shí)在在解決一些實(shí)際問題,并做好相關(guān)記錄。
3、村民代表(三級(jí)網(wǎng)格)(小組長(zhǎng))主要職責(zé)是:村民代表在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中要起到“和事佬"和信息員的作用,對(duì)聯(lián)系戶反映的信訪問題和矛盾糾紛,及時(shí)妥善化解,將矛盾糾紛調(diào)處在萌芽狀態(tài),盡力做到小事不出組。對(duì)調(diào)解不了的矛盾糾紛,及時(shí)上報(bào)聯(lián)系的村兩委干部,并協(xié)助做好工作,重大事件直接報(bào)村兩委和鄉(xiāng)有關(guān)部門。村民代表每年走訪聯(lián)系戶2次以上,了解掌握聯(lián)系對(duì)象的思想狀況和生產(chǎn)生活情況,收集反饋各種信息,并做好相關(guān)記錄.
七、工作程序網(wǎng)格責(zé)任人(網(wǎng)格長(zhǎng))
根據(jù)不同工作類型,采取相應(yīng)的程序及時(shí)處置有關(guān)事項(xiàng)。對(duì)于一般性事項(xiàng),網(wǎng)格責(zé)任人(網(wǎng)格長(zhǎng))可現(xiàn)場(chǎng)處理,登記備案;對(duì)于協(xié)調(diào)性事項(xiàng)、突發(fā)性事項(xiàng)、審批性事項(xiàng)等,要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)社會(huì)服務(wù)管理中心.
八、工作要求
1、崗位要求
(1)、建立每日巡查制度.網(wǎng)格員堅(jiān)持每天至少到網(wǎng)格巡查一次,確保及時(shí)掌握情況,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。做到“六清”(家庭情況清、人員類別清、區(qū)域設(shè)施清、隱患矛盾清、居民服務(wù)需求清、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)清).
2、建立走訪居民制度.網(wǎng)格員做到每季度走訪一遍重點(diǎn)戶和困難戶,一年至少走訪一遍全體住戶,掌握民情,服務(wù)居民。做到“四到四訪四報(bào)告”(“四必到”:發(fā)生突發(fā)事件、鄰里糾紛、居民家庭重大變故、居民有訴求第一時(shí)間到;“四必訪”:網(wǎng)格內(nèi)困難居民、重點(diǎn)幫扶對(duì)象、獨(dú)居老人、殘疾人家庭、信訪、維穩(wěn)、防邪重點(diǎn)人、社區(qū)矯正人員等每月必訪;“四必報(bào)”:發(fā)現(xiàn)不安全隱患、不穩(wěn)定因素、新增計(jì)劃外生育、流動(dòng)人員遷入遷出必報(bào))。
3、建立工作例會(huì)制度。村委每周召開一次會(huì)議,開展工作交流,分析存在問題,研究改進(jìn)方法。
4、加強(qiáng)宣傳多渠道、多形式宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高村民群眾的知曉率、支持度、參與率。在村宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所等張貼宣傳材料,向每個(gè)住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人(網(wǎng)格長(zhǎng))照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息,向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人(網(wǎng)格長(zhǎng))服務(wù)聯(lián)系卡。
5、完善功能要強(qiáng)化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整的獲取和反饋信息.二是處置快速功能.調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運(yùn)轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對(duì)黨的基層組織、行政資源、社會(huì)資源和市場(chǎng)資源善于整合利用.四是便民服務(wù)功能。村民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會(huì)保障功能.為村民尤其是弱勢(shì)群體提供社會(huì)救助、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
九、考核獎(jiǎng)懲
對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入百分制考核,考核辦法另行制定。對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
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