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文化市場打非治違行動方案范文(精選6篇)
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展,時(shí)常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作,方案是闡明行動的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的書面計(jì)劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?以下是小編為大家收集的文化市場打非治違行動方案范文(精選6篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
文化市場打非治違行動方案1
為深入推進(jìn)我縣文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作,清理非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,有效防范和堅(jiān)決遏制文化旅游安全事故發(fā)生,確保全縣文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。結(jié)合我縣文化旅游行業(yè)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,按照“三管三必須”的原則,集中嚴(yán)厲打擊文化旅游行業(yè)非法違法經(jīng)營行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范和堅(jiān)決遏制非法經(jīng)營違法行為導(dǎo)致的重特大文化旅游安全事故,切實(shí)維護(hù)廣大游客和消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
通過開展文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”行動,解決當(dāng)前文化旅游行業(yè)比較突出的非法違法問題,強(qiáng)化各類旅游生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)法制意識,堅(jiān)決維護(hù)安全生產(chǎn)法律尊嚴(yán),維護(hù)政府部門監(jiān)管權(quán)威,維護(hù)人民群眾生命安全權(quán)益,維護(hù)安全生產(chǎn)法治秩序,督促文化旅游經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,大幅減少因非法違法行為造成的文化旅游安全事故,確保全縣文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)有序。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步做好“打非治違”工作,成立桐梓縣文化旅游行業(yè)“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:
副組長:
成員:
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道科宣中心負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市場監(jiān)管股,市監(jiān)股、產(chǎn)業(yè)股、文保中心各安排一人負(fù)責(zé)集中排查整治工作的資料準(zhǔn)備、資料收集、對接聯(lián)系,形成聯(lián)動機(jī)制開展專項(xiàng)行動。
四、工作范圍及重點(diǎn)內(nèi)容
。ㄒ唬┕ぷ鞣秶
在全縣文化旅游行業(yè)領(lǐng)域開展“打非治違”行動,采取嚴(yán)厲、有效的措施,進(jìn)行全面的專項(xiàng)整治。以互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、歌舞娛樂場所、旅行社、A級旅游景區(qū)、星級飯店、等級民宿客棧等為重點(diǎn),重拳出擊,堅(jiān)決打擊各類安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,有效治理安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
。ǘ┲攸c(diǎn)內(nèi)容
1.共性內(nèi)容
(1)無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的。
(2)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的。
。3)停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)及違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定的。
。4)瞞報(bào)謊報(bào)事故,以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的。
。5)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。
。6)非法用工、無證上崗的。
。7)作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對性和可操作性,以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律的。
。8)安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的。
。9)隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的。
。10)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的。
(11)應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí),以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的。
。12)新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的。
。13)其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
2.專項(xiàng)問題
(1)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。嚴(yán)厲查處互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所接納未成年人,未按規(guī)定核對登記上網(wǎng)消費(fèi)者有效身份證件、未按規(guī)定安裝相關(guān)技術(shù)監(jiān)管軟件或私自卸載、停止該軟件運(yùn)行、擅自超時(shí)經(jīng)營等違規(guī)經(jīng)營行為;依法查處未經(jīng)批準(zhǔn),擅自從事互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營活動的違法違規(guī)行為;全面查堵在互聯(lián)網(wǎng)和移動媒體上宣揚(yáng)傳播邪教、迷信和散布謠言的違法行為;全力打擊在互聯(lián)網(wǎng)宣揚(yáng)淫穢、色情、賭博、暴力和教唆犯罪的違法行為;全面檢查未落實(shí)消防安全管理責(zé)任,消防設(shè)施癱瘓失效的;生產(chǎn)經(jīng)營場所違規(guī)住人,存在重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的;占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口,消防設(shè)施、器材未保持完好有效的。以及其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營行為。
。2)歌舞娛樂(KTV)場所。嚴(yán)厲查處娛樂場所違規(guī)接納招用未成年人、超時(shí)經(jīng)營、違禁曲目等行為,并聯(lián)合我縣市場監(jiān)督管理局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣消防救援大隊(duì)等相關(guān)部門依法對無證經(jīng)營娛樂場所進(jìn)行取締;嚴(yán)厲查處未落實(shí)消防安全管理責(zé)任,消防設(shè)施癱瘓失效的;生產(chǎn)經(jīng)營場所違規(guī)住人,存在重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的;占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口,消防設(shè)施、器材未保持完好有效的。全面清查KTV等休閑娛樂場所傳播網(wǎng)絡(luò)音樂黑名單產(chǎn)品、侵權(quán)盜版等問題,以及其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營行為,全面凈化娛樂市場,促其健康發(fā)展。
。3)旅行社。重點(diǎn)查處旅行社掛靠承包變相轉(zhuǎn)讓旅行社經(jīng)營權(quán)、超范圍、無證照非法經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)行為,未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)等違法違規(guī)行為,組織“不合理低價(jià)游”、低價(jià)攬客、強(qiáng)迫購物、擅自增加購物和另行付費(fèi)項(xiàng)目、發(fā)布虛假違法廣告,不足時(shí)、不足額購買旅行社責(zé)任保險(xiǎn)等違法違規(guī)行為。以及其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營行為。
。4)A級旅游景區(qū)。重點(diǎn)檢查景區(qū)內(nèi)高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目未依法取得經(jīng)營許可、掛靠承包的,是否辦理相關(guān)手續(xù)和編制安全評估報(bào)告,是否公布了旅游投訴電話并建立旅游投訴處理臺賬,是否依法公告景區(qū)最大承載量接待游客,是否存在擅自提高門票價(jià)格、價(jià)外加價(jià)、另行增加收費(fèi)項(xiàng)目,不執(zhí)行國家規(guī)定優(yōu)惠政策,不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等行為。嚴(yán)厲查處旅游景區(qū)內(nèi)玻璃棧道(橋、滑道、觀景臺)、客運(yùn)索道、懸崖秋千、溜索等項(xiàng)目,以及觀光電梯、觀光車、游船等特設(shè)施設(shè)備不符合安全要求運(yùn)行的。景區(qū)內(nèi)餐飲、購物等場所使用燃?xì)獠话惭b燃?xì)庑孤﹫?bào)警器等違法違規(guī)行為。以及其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營行為。
。5)星級飯店、等級民宿客棧。重點(diǎn)查處特種崗位無證上崗,業(yè)務(wù)不熟練、脫崗空崗的;違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采用易燃可燃材料裝修的;疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞,不具備安全疏散條件的';應(yīng)急管理制度不落實(shí),應(yīng)急預(yù)案修訂、演練不及時(shí),自救裝備配備不足的;食品采購、加工、儲藏等不符合《食品衛(wèi)生法》的相關(guān)規(guī)定的;星級飯店經(jīng)營者安全設(shè)施設(shè)備沒有定期檢驗(yàn)的以及其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營行為。
五、實(shí)施步驟
(一)部署動員、自查自檢階段(3月至4月)。各涉文涉旅經(jīng)營單位要按照本通知要求,結(jié)合工作實(shí)際,研究制定本單位工作方案,做出安排部署;經(jīng)營單位要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)整治行動方案進(jìn)行自查自糾,及時(shí)整改各類非法違法行為。
(二)全面檢查,集中整治階段(5月至9月)?h文化旅游局在前期工作的基礎(chǔ)上,組織有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治,始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴(yán)格落實(shí)“四個一律”執(zhí)法措施,即:凡是發(fā)現(xiàn)非法違法生產(chǎn)企業(yè)一律停產(chǎn)整頓、一律關(guān)閉取締、一律上限處罰和一律嚴(yán)厲追責(zé)。同時(shí),加強(qiáng)源頭治理,排查治理安全生產(chǎn)各類隱患,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題推動文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
。ㄈ┛偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固提升階段(10月)。重點(diǎn)督查違法違規(guī)嚴(yán)重的企業(yè)和單位,對文化旅游經(jīng)營單位的整改情況進(jìn)行復(fù)查、驗(yàn)收,鞏固成果。對專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行全面總結(jié),深挖背后的深層次矛盾及原因,找準(zhǔn)弱項(xiàng)、補(bǔ)齊短板,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全打非治違長效機(jī)制。
六、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識。各文化旅游經(jīng)營單位要根據(jù)《方案》要求,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé),確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。
。ǘ┱J(rèn)真開展自查自糾,徹底整改事故隱患。各文化旅游經(jīng)營單位要全面、細(xì)致的開展隱患排查工作,針對存在的問題,做到整改方案、責(zé)任、時(shí)限、措施等,全面提高企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營水平。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格問責(zé)。對不按要求開展隱患排查、整改的企業(yè)和單位,縣文化旅游局將在責(zé)權(quán)范圍內(nèi)嚴(yán)肅處理,通報(bào)批評,向上級旅游部門建議降低或撤銷相應(yīng)等級。對拒不開展工作、隱患排查整治不到位且拒不整改的,將移交縣公安局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣消防救援大隊(duì)等部門嚴(yán)肅處理。請涉及股室將每月開展工作情況報(bào)市場監(jiān)管股婁霞處匯總;郵箱:2603623705@qq.com。
文化市場打非治違行動方案2
為堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府于2022年3-10月在全市范圍內(nèi)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位全覆蓋集中開展“打非治違”專項(xiàng)行動的決策部署,確保轄區(qū)文體廣旅行業(yè)“打非治違”順利進(jìn)行,特制定此方案。
總體要求
深刻認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)、疫情防控、文體廣旅市場秩序整治工作面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和風(fēng)險(xiǎn)防范意識,牢牢守住文體廣電旅行業(yè)安全生產(chǎn)、疫情防控和市場秩序底線,全面深入推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動,全面查找文體廣旅行業(yè)安全隱患和短板漏洞,持續(xù)推進(jìn)排查治理和整改落實(shí),將相關(guān)工作落實(shí)、落細(xì)、落小,為黨的二十大和省第十三次黨代會的順利召開營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
組織保障
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市場科,辦公室主任由胡坤同志兼任,吳雪同志任局安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動工作聯(lián)絡(luò)員。
三、時(shí)間步驟
2022年3月至10月。
本次“打非治違”專項(xiàng)行動分三個階段進(jìn)行。
。ㄒ唬﹦訂T部署、自查自糾階段(3-4月)。各科室結(jié)合工作實(shí)際,于3月底前組織、督促企業(yè)全面開展自查自糾,并邊排查、邊打擊、邊整治。
。ǘ┤鏅z查、集中打擊階段(5-9月)。圍繞排查出來的問題、隱患,對各類非法違法的生產(chǎn)經(jīng)營行為和線索報(bào)安順市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊(duì)。嚴(yán)懲一批典型安全生產(chǎn)非法違法行為,全面整治各類安全隱患,建章立制從嚴(yán)加強(qiáng)安全管理。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固提升階段(10月)。深入開展“回頭看”,深入總結(jié)分析行業(yè)內(nèi)存在的共性問題和突出隱患,找準(zhǔn)影響安全生產(chǎn)工作的弱項(xiàng),采取強(qiáng)有力措施補(bǔ)短板,健全長效機(jī)制,提升行業(yè)安全水平。
以上三個階段自查、督查、整改、打擊、建章立制壓茬推進(jìn),不絕對分割。
四、重點(diǎn)整治內(nèi)容
(一)整治范圍
著重抓好A級旅游景區(qū)、文保單位、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、歌舞娛樂市場和游藝娛樂場所、旅行社(含旅游車隊(duì))和從業(yè)人員、星級酒店、體育場館和設(shè)施設(shè)備、文化體育廣電旅游環(huán)境安全等方面安全整治和落實(shí)常態(tài)化疫情精準(zhǔn)防控措施工作。
。ǘ┱蝺(nèi)容
結(jié)合文化體育廣電旅游領(lǐng)域特點(diǎn),在整體推進(jìn)、拉網(wǎng)式全覆蓋排查整治的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開展以下專項(xiàng)整治:
1.綜合整治重點(diǎn)
。1)思想認(rèn)識偏差問題。對防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要性認(rèn)識不足,對安全生產(chǎn)不研究、不部署、不督辦,安全紅線意識不強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)隱患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏難和僥幸心理,在抓落實(shí)上存在差距等問題。
。2)安全責(zé)任缺位問題。落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》不到位;落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”的安全監(jiān)管責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng),管行業(yè)管業(yè)務(wù)管經(jīng)營與管安全脫節(jié),存在監(jiān)管盲區(qū);落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任措施不力,在安全生產(chǎn)制度建設(shè)、隱患排查風(fēng)險(xiǎn)防控、日常檢查、員工培訓(xùn)等環(huán)節(jié)不認(rèn)真、不負(fù)責(zé),甚至弄虛作假、違法違規(guī)等問題。
。3)隱患排查治理不扎實(shí)問題。隱患排查不深入、不全面,安全整治走形式、走過場,整改問題未閉環(huán)管理,特別是隱患排查治理沒有形成有效機(jī)制。
(4)三個“不到位”問題。安全預(yù)案管理不到位,預(yù)案針對性或可操作性不強(qiáng);應(yīng)急演練不到位,未建立和落實(shí)定期組織應(yīng)急演練的機(jī)制;安全生產(chǎn)培訓(xùn)不到位,企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和員工安全意識淡薄、安全素質(zhì)低。
。5)監(jiān)管執(zhí)法不力問題。因同城一支執(zhí)法隊(duì)伍改革,我局執(zhí)法職能已全部上劃至安順市文體廣電旅游局市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊(duì),現(xiàn)已無執(zhí)法主體。各科室在開“打非治違”工作時(shí),發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時(shí)函告相關(guān)部門,如涉及文化、體育、旅游類執(zhí)法,請安順市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)查處,防止只檢查不執(zhí)法,只執(zhí)法不處罰的現(xiàn)象。
2.行業(yè)整治重點(diǎn)
。1)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、娛樂市場、體育場館等經(jīng)營單位和公共服務(wù)場地整治重點(diǎn):防火災(zāi)、防爆炸、防踩踏等安全管理措施不到位,經(jīng)營場所證照不齊全,安全應(yīng)急預(yù)案管理不到位、應(yīng)急演練不到位、安全生產(chǎn)培訓(xùn)不到位,疏散通道、疏散樓梯或安全出口被鎖閉、封堵、占用,疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈損壞或標(biāo)識錯誤,電線線路老化、私拉亂接電線、明火煮飯取暖、違規(guī)使用燃?xì)獾葐栴}。
。2)重點(diǎn)文物保護(hù)單位整治重點(diǎn):火災(zāi)隱患排查和治理存在安全漏洞,消防設(shè)施設(shè)備及應(yīng)急救援裝備的日常管理和維護(hù)保養(yǎng)不到位、不及時(shí),消防應(yīng)急預(yù)案、員工消防演練、消防安全教育培訓(xùn)落實(shí)不到位等問題。
。3)廣播電視整治重點(diǎn):凈化廣播電視傳播環(huán)境,開展境外衛(wèi)星電視傳播秩序、非法衛(wèi)星電視接收設(shè)施、非法電視網(wǎng)絡(luò)接收設(shè)備治理行動。做好重要保障期,尤其是黨的二十大和省第十三次黨代會安全播出工作,確保全年安全播出“零事故”。
。4)A級景區(qū)整治重點(diǎn):A級旅游景區(qū)內(nèi)玻璃棧道(橋、滑道、觀景臺)、懸崖秋千、網(wǎng)紅橋、溜索等項(xiàng)目未依法取得經(jīng)營許可、掛靠承包,未達(dá)到安全使用標(biāo)準(zhǔn),不符合安全要求運(yùn)行的。未達(dá)到《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》安全標(biāo)準(zhǔn),未認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)安全法規(guī),未建立完善安全保衛(wèi)制度,消防、防盜、救護(hù)、交通、機(jī)電等旅游基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備配備不齊全或存在故障,危險(xiǎn)地段無明顯警示標(biāo)識標(biāo)牌、防護(hù)設(shè)施不全,未建立緊急救援機(jī)制、未編制突發(fā)事件處理預(yù)案。景區(qū)內(nèi)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備不符合安運(yùn)行要求的,特種設(shè)備運(yùn)營使用單位未設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專兼職管理人員、未按規(guī)定建立安全管理和崗位安全責(zé)任制度、未制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案并演練、未建立設(shè)備檔案、設(shè)備超檢驗(yàn)有效期使用、未按規(guī)定進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)或者定期自行檢查、安全管理人員和作業(yè)人員無特種設(shè)備作業(yè)人員證、無特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)記錄、無運(yùn)行和檢修記錄,未配備應(yīng)急救援裝備。大型游樂設(shè)施未設(shè)置顯著的警示標(biāo)志,進(jìn)出口未設(shè)顯著的乘客須知,配備的安全帶、安全壓桿等安全保護(hù)裝置失效,座艙艙門鎖緊裝置失效。景區(qū)觀光車(接駁車)未定期進(jìn)行維護(hù)檢修,照明、行車、駐車制動等系統(tǒng)失效,駕駛?cè)舜嬖诔傩旭、疲勞駕駛、飲酒駕駛等危險(xiǎn)駕駛行為。貫徹和執(zhí)行“限流、預(yù)約、錯峰”六字方針不堅(jiān)決不徹底;工作制度力度不夠、認(rèn)識不足;景區(qū)內(nèi)游樂設(shè)施管理不規(guī)范,安全提示、警示標(biāo)識、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置等不符合要求,制定和落實(shí)景區(qū)最大承載量不到位,森林防火及惡劣天氣風(fēng)險(xiǎn)管控不到位等問題。
。5)旅行社(含旅游車隊(duì))整治重點(diǎn):未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的。旅行社安全主體責(zé)任和從業(yè)人員安全培訓(xùn)不到位,租用無資質(zhì)旅游車輛、簽訂不正規(guī)租車合同,未依法依規(guī)購買旅行社責(zé)任險(xiǎn)和游客意外險(xiǎn),旅游行程安排不合理造成安全隱患,導(dǎo)游員未切實(shí)履行旅游安全告知警示義務(wù),未制定涉旅突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,旅游安全管理制度和事故應(yīng)急處理體系不健全,旅游安全應(yīng)急科學(xué)處置能力低下等問題。旅行社是否存在選擇不合格或不符合安全要求的景區(qū)、住宿設(shè)施、購物場所、餐飲企業(yè)、旅游車輛等違法行為所帶來的安全隱患問題。是否存在組織“不合理低價(jià)游”、不簽訂規(guī)范旅游合同、不履行合同約定和從業(yè)人員擅自更改行程、擅自增加購物或另行付費(fèi)項(xiàng)目、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫、誘騙游客消費(fèi)等行為等違法違規(guī)行為所帶來的安全隱患問題。旅行社在疫情期間是否開展禁止的跨省、跨境組團(tuán)等業(yè)務(wù),是否嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施。
。6)星級酒店整治重點(diǎn):星級酒店未達(dá)到《旅游飯店星級的'劃分與評定》安全標(biāo)準(zhǔn),未取得消防許可不能運(yùn)行,未嚴(yán)格執(zhí)行安全管理防控制度、安全監(jiān)控設(shè)備存在故障及安全管理人員責(zé)任落實(shí)不到位的。疫情防控措施落實(shí)、安全管理制度建立健全、管理水平和服務(wù)質(zhì)量、場所公共衛(wèi)生以及員工是否存在無健康證上崗;房屋建筑情況、經(jīng)營單位相關(guān)證照、消防設(shè)施器材配備使用情況;食品安全把控不嚴(yán)格,設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)不及時(shí)、安全通道不暢通等問題。
(7)鄉(xiāng)村旅游村寨整治重點(diǎn):未達(dá)到《貴州省鄉(xiāng)村旅游村寨建設(shè)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》安全標(biāo)準(zhǔn)的,未組織開展村民防火、防盜、公共安全方面安全宣傳教育,未編制自然災(zāi)害、社會事件、醫(yī)療及消防等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,村寨和各服務(wù)區(qū)域未配備滅火器、消防栓或其他消防設(shè)備,未設(shè)置消防通道或緊急疏散路線,村寨內(nèi)未配備應(yīng)急照明設(shè)施;木質(zhì)結(jié)構(gòu)建筑連片鄉(xiāng)村旅游村寨存在消防設(shè)施不足、電改、水改、廚改不到位的。
。8)鄉(xiāng)村旅游客棧(民宿)未達(dá)到《貴州省鄉(xiāng)村旅游客棧服務(wù)質(zhì)量等級劃分與評定》安全標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)營用房結(jié)構(gòu)不合理、未配備安全監(jiān)控及防盜設(shè)施,未明確鄉(xiāng)村旅游客棧(民宿)消防、食品、衛(wèi)生安全責(zé)任且未組織安全培訓(xùn),易燃、易爆等物品的儲存和管理違反相關(guān)安全規(guī)定,未投;馂(zāi)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、旅客意外險(xiǎn)的。
。9)其他有關(guān)違法違規(guī)行為。通過專項(xiàng)行動,全面夯實(shí)旅游安全管理基礎(chǔ),確保全市旅游市場安全有序。
五、保障措施
(一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,進(jìn)一步提高政治站位,健全定期研判安全生產(chǎn)重大問題的制度。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化安全目標(biāo)責(zé)任考核,落實(shí)經(jīng)營單位主體責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)建立和完善全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè),把安全生產(chǎn)作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。
。ǘ┥罨袠I(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。牢固樹立“安全第一”的思想,加強(qiáng)日常和重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)活動的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化三張清單、安全生產(chǎn)工作臺賬制定及落實(shí)情況。按照屬地管理原則,把任務(wù)明確到位,把責(zé)任落實(shí)到人,持續(xù)排查整治安全隱患,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案,形成長效機(jī)制,做到定期排查、定期研判,及時(shí)解決工作中實(shí)際存在的問題。
。ㄈ┨岣咄话l(fā)事件應(yīng)對處置能力。不斷強(qiáng)化紅線意識和底線思維,堅(jiān)持防化并舉、預(yù)防為先,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理,最大程度消除各種安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防范遏制重特大安全事故發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理,健全完善應(yīng)急預(yù)案,組織開展有針對性的綜合演練、專項(xiàng)演練和現(xiàn)場處置演練。及時(shí)有效掌控安全實(shí)時(shí)動態(tài),確保遇有突發(fā)情況及時(shí)有效處置,避免事態(tài)擴(kuò)大升級。
。ㄋ模┙⒊B(tài)化督導(dǎo)機(jī)制。組織專業(yè)人員開展明察暗訪,針對突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整治,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題督促有關(guān)單位和經(jīng)營主體進(jìn)行整改,加大重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的整治力度,為游客提供安全穩(wěn)定的環(huán)境,不斷提升我區(qū)文化體育廣電旅游服務(wù)質(zhì)量。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)對游客預(yù)警提示和信息發(fā)布。旅游科負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)動態(tài)發(fā)布全區(qū)各主要景區(qū)的天氣狀況、自然災(zāi)害、游客容量、環(huán)境污染、治安管理、交通管控、醫(yī)療服務(wù)等預(yù)警信息!≌J(rèn)真貫徹落實(shí)“限流、預(yù)約、錯峰”管控方針,堅(jiān)決執(zhí)行“兩個決不允許”制度,配合其他主要職能部門做好節(jié)假日、旅游旺季、極端天氣等特殊時(shí)段的安全應(yīng)對。強(qiáng)化24小時(shí)應(yīng)急值守制度和嚴(yán)格執(zhí)行重大事件、重大輿情、重大事故報(bào)告制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班制度,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通。
。┙X(zé)任制。按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,區(qū)文體廣電旅游局局長負(fù)總責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度做好全區(qū)文體廣旅行業(yè)安全生產(chǎn)工作,其他班子成員負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,成立區(qū)文體廣電旅游局安全生產(chǎn)、疫情防控、市場整治工作包保責(zé)任制專班,專班由局班子成員和相關(guān)科室組成,對轄區(qū)文體廣電旅行業(yè)實(shí)行包保責(zé)任制,定期到包保行業(yè)實(shí)地督查工作開展情況,全面了解包保行業(yè)存在的問題和困難。針對存在問題,要深入查擺原因,以問題為導(dǎo)向,找出問題根源,督促抓好整改。熊志鼎負(fù)責(zé)體育場館、廣播電視安全播出;李俊負(fù)責(zé)文物保護(hù)單位;胡坤負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營市場、文化娛樂場所;張影負(fù)責(zé)星級酒店、A級景區(qū)景點(diǎn)、旅行社(含旅游車隊(duì))。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)宣傳和信息報(bào)送。各科室要充分利用廣播、抖音、微信公眾號等媒體平臺,開展全方位、多形式的宣傳引導(dǎo),全面提升群眾知曉率,正確引導(dǎo)群眾參與、配合。要進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)等通道,妥善化解各類社會矛盾,確保為民辦實(shí)事、辦好事、真辦事,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
各業(yè)務(wù)科室要嚴(yán)格按照方案要求,開展打非治違工作,在開展工作時(shí)必須做到真査真改,建立臺賬,及時(shí)監(jiān)督消除各類安全隱患,形成閉環(huán)管理。嚴(yán)禁搞形式走過場。每周五下午15:00前,要至少要報(bào)送1期開展“打非治違”和安全生產(chǎn)工作的工作小結(jié)至吳雪處,如發(fā)現(xiàn)需要打擊的違法違規(guī)行為,請一并報(bào)送,匯總后將對接相關(guān)單位查處。
文化市場打非治違行動方案3
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省安全生產(chǎn)委員會印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)十五條措施的實(shí)施意見(試行)的通知》(川安委〔2022〕8號)、《四川省文化和旅游廳關(guān)于印發(fā)〈全省文化和旅游市場安全生產(chǎn)大檢查暨“打非治違”執(zhí)法檢查專項(xiàng)工作方案〉的通知》(川文旅廳發(fā)〔2022〕101號)、《遂寧市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)〈遂寧市安全生產(chǎn)大檢查暨“打非治違”執(zhí)法檢查專項(xiàng)工作方案〉的通知》(遂安辦函〔2022〕34號)、《遂寧市文化廣播電視和旅游局關(guān)于印發(fā)〈全市文化和旅游安全生產(chǎn)大檢查暨“打非治違”執(zhí)法檢查專項(xiàng)工作方案〉的通知》(遂文廣旅函〔2022〕31號)相關(guān)要求,全面深入開展全縣文化和旅游市場安全生產(chǎn)大檢查暨“打非治違”執(zhí)法檢查專項(xiàng)工作,推動全縣文化和旅游市場安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,結(jié)合我縣文化和旅游市場實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過安全生產(chǎn)大檢查暨“打非治違”執(zhí)法檢查專項(xiàng)工作,徹底治理和解決文化和旅游市場安全管理存在的突出問題,杜絕文化和旅游市場特大和重大事故,最大限度地減少一般事故,確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。達(dá)到全面整治重大隱患,全面消除一般隱患,企業(yè)遵法、守法、敬法意識全面提升,安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)明顯加強(qiáng),行業(yè)安全水平大幅提升的目標(biāo)。
二、檢查時(shí)間
執(zhí)法檢查時(shí)間從2022年5月20日開始至2022年12月31日結(jié)束。
三、檢查范圍
重點(diǎn)圍繞全縣互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、歌舞娛樂場所、游戲游藝場所、營業(yè)性演出活動、藝術(shù)品經(jīng)營單位、旅行社及其分支機(jī)構(gòu)、A級旅游景區(qū)、星級旅游飯店、星級農(nóng)家樂等文化和旅游市場經(jīng)營單位開展執(zhí)法檢查。各部門要認(rèn)真分析研判,將文化和旅游市場安全基礎(chǔ)薄弱、安全文化意識較差、危險(xiǎn)性較大的企業(yè),全部納入本次執(zhí)法檢查的范圍。原則上每月執(zhí)法檢查企業(yè)分別不少于3家。
四、檢查重點(diǎn)
。ㄒ唬┪幕袌
檢查重點(diǎn):文化市場經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立情況;安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程制定情況;消防設(shè)施器材的維護(hù)、保養(yǎng)、檢測記錄情況;經(jīng)營場所私搭亂建、超員經(jīng)營情況;人員疏散通道、疏散標(biāo)志設(shè)置情況;生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度建立情況;安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制定情況等。
。ǘ┞糜问袌
檢查重點(diǎn):A級旅游景區(qū)、星級旅游飯店、星級農(nóng)家樂是否按規(guī)定制定和發(fā)布安全生產(chǎn)規(guī)章制度,是否建立事故應(yīng)急救援制度,是否組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練并做好記錄,是否建立設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、檢修、維護(hù)、保養(yǎng)管理制度;旅行社及其分支機(jī)構(gòu)是否按規(guī)定為旅游者投保人身意外傷害保險(xiǎn),是否按規(guī)定投保旅行社責(zé)任險(xiǎn),旅行社責(zé)任險(xiǎn)是否在有效期內(nèi),選擇的供應(yīng)商是否合法、合格并簽訂協(xié)議,旅游包車是否合法合規(guī)等。
五、檢查方式
本次專項(xiàng)檢查工作要與正在開展的全縣文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)“護(hù)安2022”監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動、全縣文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查、全縣文化和旅游行業(yè)消防安全大檢查等各類專項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合,同步部署,同步開展。執(zhí)法檢查要采用“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場)、“三帶三查”(即“帶著專家查、帶著執(zhí)法查、帶著媒體查”“查深、查細(xì)、查實(shí)”)和聯(lián)合檢查(與應(yīng)急管理、住建、市場監(jiān)管、消防等部門)模式開展。
。ㄒ唬﹪(yán)格規(guī)范執(zhí)法檢查全流程程序
一是認(rèn)真制作檢查方案。執(zhí)法檢查必須提前研判被檢查企業(yè)主要安全風(fēng)險(xiǎn),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),明確檢查重點(diǎn),制定檢查方案,確保每次檢查真正抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二是嚴(yán)格執(zhí)法檢查。檢查前,對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行安全管理能力測評;檢查時(shí),企業(yè)實(shí)際控制人及主要負(fù)責(zé)人務(wù)必在現(xiàn)場全程參與;檢查完畢,及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場反饋,提升企業(yè)實(shí)際控制人及主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識和管理能力。三是嚴(yán)格問題隱患整改。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患要抓好整改,并加強(qiáng)跟蹤檢查,按規(guī)定程序進(jìn)行復(fù)核和驗(yàn)收,確保整改銷號。四是嚴(yán)格處理處罰。對查出的問題隱患,要進(jìn)行書面記錄并依法依規(guī)下達(dá)執(zhí)法文書,能夠立即整改的必須現(xiàn)場整改,不能立即整改的責(zé)令限期整改。沒有行政處罰權(quán)限的,要及時(shí)將問題線索移交相關(guān)主管部門,確保執(zhí)法檢查工作取得實(shí)效。
。ǘ﹪(yán)格規(guī)范執(zhí)法辦案全流程行為
一是規(guī)范證據(jù)收集和保存。執(zhí)法完畢后必須出具書面的執(zhí)法文書,對發(fā)現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的違法違規(guī)行為,要及時(shí)收集或者固定有關(guān)書證、物證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)、證人證言、當(dāng)事人的陳述、鑒定意見、勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場筆錄等證據(jù)。二是規(guī)范行政處罰程序。事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)、依法可以當(dāng)場作出行政處罰決定的行為,適用簡易程序處罰;適用普通程序作出的`行政處罰,應(yīng)當(dāng)依法履行立案、調(diào)查、呈報(bào)、告知、決定、送達(dá)等程序。依法告知執(zhí)法原由、執(zhí)法依據(jù)以及陳述、申辯、聽證、復(fù)議、訴訟等權(quán)利義務(wù)。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。成立“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,局相關(guān)股室、下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員。各單位、各部門要本著對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,緊密結(jié)合實(shí)際,迅速制定方案,切實(shí)周密部署、精心組織。要成立相應(yīng)組織,加強(qiáng)專項(xiàng)行動的領(lǐng)導(dǎo)力度,要按照統(tǒng)一部署,明確職責(zé)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、主動作為、互相借力、確保專項(xiàng)行動深入扎實(shí)開展。
。ǘ┙y(tǒng)籌協(xié)調(diào)部署,務(wù)求工作實(shí)效。統(tǒng)籌部署,密切協(xié)調(diào),著重做好“三個結(jié)合”:一是把“打非治違”活動與安全生產(chǎn)“護(hù)安2022”監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動、安全生產(chǎn)大檢查、消防安全大檢查等各類專項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合,突出行業(yè)的特點(diǎn),重點(diǎn)打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營行為,同時(shí)對隱患治理過程中的重大隱患和問題,要及時(shí)組織聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法督促解決;二是與“三項(xiàng)建設(shè)”(安全生產(chǎn)法制體制、安全生產(chǎn)能力和安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè))相結(jié)合,研究把握安全生產(chǎn)規(guī)律,完善和落實(shí)治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制;三是與安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作相結(jié)合,嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)安全監(jiān)管,確保工作實(shí)效。
。ㄈ⿵V泛宣傳發(fā)動,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等各種媒體,大力宣傳開展文化經(jīng)營場所“打非治違”專項(xiàng)行動的成果。要廣泛發(fā)動群眾,增強(qiáng)開展“打非治違”活動的積極性、主動性。要注重總結(jié)宣傳安全生產(chǎn)的典型事例,鼓勵群眾舉報(bào)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營行為和事故隱患。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制教育,宣傳普及安全生產(chǎn)基本知識,增強(qiáng)安全意識,在全社會營造安全發(fā)展的良好氛圍。
文化市場打非治違行動方案4
為認(rèn)真貫徹桃江縣安全生產(chǎn)委員會《20xx年全縣安全生產(chǎn)“打非治違三年行動”專題實(shí)施方案》的精神,為有效防范和堅(jiān)決遏制群死群傷事故的發(fā)生,全面壓實(shí)安全生產(chǎn)“四大責(zé)任”(干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和黨政屬地責(zé)任),嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,從根本上消除事故隱患,確保文旅廣體領(lǐng)域不發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。根據(jù)縣安委《桃江縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施計(jì)劃》以及市文旅廣體局《全市文旅廣體行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”三年行動實(shí)施方案》,在文旅廣體領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動,具體方案如下:
一、工作目標(biāo)
通過深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”行動,解決當(dāng)前文旅廣體領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)比較突出的非法違法問題,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)法制意識,堅(jiān)決維護(hù)安全生產(chǎn)法治秩序和法律尊嚴(yán),維護(hù)政府監(jiān)管權(quán)威,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,嚴(yán)格落實(shí)政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任。按照分級、屬地和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)及“誰主管誰負(fù)責(zé)”的總要求,以“管合法必須管非法”的總原則,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,結(jié)合正在開展的專項(xiàng)整治三年行動,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為,確保實(shí)現(xiàn)全縣文旅廣體領(lǐng)域安全生產(chǎn)“三降一不”的工作目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣文旅廣體局成立安全生產(chǎn)“打非治違三年行動”大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記彭建顧問、局長董佳任組長;龔弘力、劉國海、曾向宏、劉軍任副組長;局法規(guī)安全股、旅游股、群文股、體育股、廣電股、各二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由曾知方兼任,彭鑒負(fù)責(zé)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)“打非治違三年行動”方案制定、協(xié)調(diào)調(diào)度、檢查督查和資料收集等工作。
三、行動范圍
按照“全覆蓋”的總體要求,檢查范圍包括娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、營業(yè)性演出(藝)場所、印刷企業(yè)、新聞出版發(fā)行單位、游泳館、健身場所、廣播電視安全播出單位、旅行社、旅游景區(qū)等經(jīng)營單位;本系統(tǒng)公眾開放場所和辦公場所(體育館、電影院、圖書館、影劇院、放映演出場所、文物管理場所等)。
四、重點(diǎn)任務(wù)
在文旅廣體領(lǐng)域內(nèi),以旅游市場和人員密集場所,采取更加嚴(yán)厲、更加有效的措施,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的違法違規(guī)、違規(guī)違章行為,重點(diǎn)檢查問題清單如下:
1.無證、證照不全或證照過期、超許可范圍從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、儲存、運(yùn)輸、使用、中介的;
2.被暫扣證照或被責(zé)令停業(yè)整頓未經(jīng)驗(yàn)收擅自經(jīng)營的;
3.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
4.非法將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的;
5.存在重大安全隱患不按時(shí)按要求落實(shí)整改的;
6.未通過驗(yàn)收,擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的;
7.未按照“安全責(zé)任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位”要求落實(shí)企業(yè)生產(chǎn)主體責(zé)任的。
8.互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所:加強(qiáng)對校園周邊區(qū)域的上網(wǎng)服務(wù)場所的監(jiān)管和整治力度;重點(diǎn)打擊不符合開辦條件的、無證經(jīng)營的;違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)的;未落實(shí)實(shí)名登記、技術(shù)安全措施、安全措施整改不到位的上網(wǎng)服務(wù)場所。
9.歌舞、游藝娛樂場所:加強(qiáng)歌舞游藝場所:加強(qiáng)歌舞、游藝娛樂場所的監(jiān)管和整治力度;重點(diǎn)打擊未取得《娛樂經(jīng)營許可證》,非法從事娛樂場所經(jīng)營活動的;播放禁止類曲目、侵權(quán)盜版的;利用電子游戲設(shè)備非法賭博的;經(jīng)營含有退幣、退鋼珠、退獎券等禁止類游戲游藝設(shè)備的;場所安全制度不健全、安全責(zé)任不明確、安全措施不落實(shí)的歌舞、游藝娛樂場所。
10.營業(yè)性演出市場:重點(diǎn)打擊未取得許可(資質(zhì)),非法從事演出經(jīng)營業(yè)務(wù)的;未經(jīng)許可擅自舉辦營業(yè)性演出活動的;舉報(bào)演出活動,安全責(zé)任落實(shí)不到位的;含有低俗、色情、淫穢等不健康內(nèi)容的演出活動。
11.未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,非法從事旅游業(yè)務(wù)的;旅行社停業(yè)整頓期間、證照不全或過期、超許可范圍從事旅游業(yè)務(wù)的;、
12.旅行社安全隱患排查治理制度不健全、安全責(zé)任不明確、安全措施不落實(shí)的。
13.旅行社未按要求選擇具有合法資質(zhì)和相應(yīng)安全保障能力的旅游輔助服務(wù)者的;旅行社租用未取得旅游包車資質(zhì)的旅游車輛、未審核旅游包車運(yùn)營資質(zhì)和駕駛員資格及車輛安全狀況的、未落實(shí)旅游包車游客及行包安全管理辦法的;、
14.旅行社安排未取得執(zhí)業(yè)許可的人員提供導(dǎo)游服務(wù)的;未取得相關(guān)執(zhí)業(yè)許可人員非法提供旅游服務(wù)的;導(dǎo)游人員未經(jīng)旅行社委派私自承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)的;導(dǎo)游擅自變更行程或誘騙、強(qiáng)迫消費(fèi)的;
15.旅行社瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)事故,以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整改的';
16.旅行社未按規(guī)定與游客簽訂旅游合同,未對游客盡到安全提示、安全防范、緊急救助等安全保障義務(wù)的;
17.旅行社未按規(guī)定投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的;
18.按照旅游業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)評定的星級賓館、等級景區(qū)、星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))等旅游經(jīng)營者未達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中的旅游安全要求的;
19.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的旅游經(jīng)營行為;
20.違法安裝和使用衛(wèi)星廣播電視接收設(shè)施的;
21.違規(guī)增設(shè)頻道頻率的;
22.為非法開辦的節(jié)目以及非法來源的廣播電視節(jié)目信號提供傳送服務(wù)的;
23.播放虛假違法廣告的;
24.未經(jīng)批準(zhǔn),擅自經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的;
25.高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營者取得許可證后,不符合相關(guān)規(guī)定,仍經(jīng)營該體育項(xiàng)目的。
五、實(shí)施方式
此次專項(xiàng)行動從20xx年3月至2023年12月分三個階段進(jìn)行,市場由縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)具體負(fù)責(zé),各二級單位、股室積極配合,全系統(tǒng)人員積極參與。
(一)動員部署(20xx年3月)
各二級單位和企業(yè)要按照局實(shí)施方案統(tǒng)一部署和要求,從3月1日起,充分利用門戶網(wǎng)站,主流媒體廣泛宣傳,組織召開動員會議,迅速部署安排。
。ǘ┳圆樽詸z與專項(xiàng)行動階段(20xx年4月至12月)
各二級單位和企業(yè)要按照局實(shí)施方案統(tǒng)一部署和要求,根骨此次“打非治違”問題清單,對本單位所轄管理區(qū)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面深入、細(xì)致徹底的自查自檢,形成問題清單和工作重點(diǎn)。要結(jié)合實(shí)際情況,采取專項(xiàng)執(zhí)法、集中執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等方式,嚴(yán)厲打擊各種非法違法行為,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)。要落實(shí)對重點(diǎn)問題和非法違法行為公開通報(bào)、媒體曝光,推動安全生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)行動不斷深入。有關(guān)檢查綜合情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告局安全生產(chǎn)“打非治違三年行動”大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)鞏固提升階段(2022年1月至2023年12月)
結(jié)合各二級單位開展情況,適時(shí)組織開展“打非治違”回頭看,深入分析工作中的突出問題和共性問題,健全完善有關(guān)政策措施,逐項(xiàng)推動落實(shí)。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。本次專項(xiàng)行動明確專門機(jī)構(gòu),組建專門隊(duì)伍,建立健全工作機(jī)制和保障制度。要建立“打非治違”聯(lián)合機(jī)制,提高執(zhí)法效率,形成打擊非法違法合力。
。ǘ﹫(jiān)持鐵腕執(zhí)法,突出工作實(shí)效。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確打擊重點(diǎn),對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致較大事故的典型非法違法行為重拳出擊,鐵腕執(zhí)法,依法嚴(yán)懲,通過嚴(yán)厲查處一批安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法行為,形成強(qiáng)大的影響力和威懾力。切實(shí)做到四個一律(對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)。
(三)嚴(yán)肅事故查處,嚴(yán)格責(zé)任追究。各二級單位要依法從嚴(yán)對安全生產(chǎn)非法違法行為進(jìn)行檢出打擊。對玩忽職守,導(dǎo)致惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的,要按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,務(wù)求本次“打非治違”專項(xiàng)行動取得實(shí)效。
。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ龋瑥(qiáng)化輿論引導(dǎo)!叭晷袆印逼陂g,各二級單位要廣泛利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動,加大輿論和群眾監(jiān)督力度,充分依靠和發(fā)動廣大人民群眾參與“打非治違”專項(xiàng)行動,通過設(shè)立舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)郵箱、微信公眾號等方式,鼓勵人民群眾舉報(bào)各類非法違法行為。對舉報(bào)屬實(shí)的及時(shí)兌現(xiàn)獎勵,并注意保護(hù)舉報(bào)人相關(guān)權(quán)益。
請局屬各二級單位將本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)“打非治違三年行動”情況(包括方案、照片、記錄、總結(jié)等),書面上報(bào)局“打非治違”辦公室。
文化市場打非治違行動方案5
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神要求,按照市委、市政府工作部署,根據(jù)《平頂山市開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》文件精神,市文化廣電和旅游局決定開展全市文化旅游市場安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動。
一、總體要求
通過開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,對文化旅游行業(yè)領(lǐng)域集中整治,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,促進(jìn)專項(xiàng)整治取得積極成效,確保全市文化旅游領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、重點(diǎn)內(nèi)容
在全市文化旅游市場經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動,對經(jīng)營單位非法違法行為依法精準(zhǔn)采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等執(zhí)法措施,確保打得準(zhǔn)、打得狠、打出成效。
非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動行為共性內(nèi)容:
1.無證、證照不全或證照過期、超許可范圍從事、超時(shí)營業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
2.買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)或經(jīng)營許可證的;
3.被暫扣證照或被責(zé)令停產(chǎn)整頓未經(jīng)復(fù)查合格擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的;
4.關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
5.疫情期間未通過復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的;
6.不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
7.存在重大安全隱患不按時(shí)按要求落實(shí)整改的`;
8.從事特種作業(yè)人員未持證上崗作業(yè)的;
9.非法將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的;10.未按照“安全責(zé)任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位”要求落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的。
三、階段劃分
從2022年4月至12月底,分三個階段進(jìn)行。
(一)自查自糾階段(2022年4月-5月)。全市文化市場綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)要按照“屬地管理、誰審批、誰負(fù)責(zé)”等原則,結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案,做好轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)行動動員部署。積極開展疫情期間場所暫停營業(yè)情況執(zhí)法檢查,對城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行不定時(shí)檢查。同時(shí),加強(qiáng)節(jié)假日期間執(zhí)法檢查,尤其是在旅游高峰期,要及時(shí)對旅行社租用車輛是否合規(guī)等情況依法進(jìn)行檢查。重點(diǎn)排查無證經(jīng)營和長期停業(yè)未注銷的企業(yè),如互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、旅行社等文化市場經(jīng)營單位,應(yīng)盡快督促其注銷。重點(diǎn)督促經(jīng)營單位全面開展自查自糾工作,建立健全場所內(nèi)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。
(二)集中整治階段(2022年6月-10月)。全市文化市場綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)要明確工作重點(diǎn),按照職能,積極聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門,形成工作合力,扎實(shí)組織開展打非治違工作。每月2日前報(bào)送工作進(jìn)展情況。
(三)鞏固提升階段(2022年11月-12月)。全市文化市場綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)對開展“打非治違”專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行跟蹤檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題,推動“打非治違”專項(xiàng)行動深入開展、取得實(shí)效。
各縣(市、區(qū))要對開展“打非治違”專項(xiàng)行動情況進(jìn)行總結(jié)匯總,于12月8日前報(bào)市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊(duì)。
文化市場打非治違行動方案6
為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣文化旅游行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,推動安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動走深走實(shí),經(jīng)研究,自即日起至2022年1月底,結(jié)合工作實(shí)際,在本行業(yè)領(lǐng)域深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(以下簡稱“百日行動”),特制定方案如下:
一、總體要求
按照嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,通過集中開展“百日行動”,徹查非法違法違規(guī)行為,堵塞監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化源頭治理,促使安全生產(chǎn)工作真正深下去、嚴(yán)起來、抓到位,著力減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決防范一般事故,確保全縣文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、范圍及內(nèi)容
(一)共性問題
1.無證、無資質(zhì)、證照不全或過期、超許可(資質(zhì))范圍從事生產(chǎn)、經(jīng)營、使用活動;
2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
3.重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控不到位,重大隱患整改不及時(shí)、不到位的;
4.瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故的;
5.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
6.未按“安全責(zé)任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位”要求落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的。
(二)專項(xiàng)問題
范圍:在全縣文化旅游行業(yè)領(lǐng)域開展“打非治違”百日行動,采取嚴(yán)厲、有效的措施,進(jìn)行全面的專項(xiàng)整治。以互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所及網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營單位、歌舞娛樂場所、旅行社、導(dǎo)游、A級旅游景區(qū)等為重點(diǎn),重拳出擊,堅(jiān)決打擊各類安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,有效治理安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
1.互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所及網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營單位。嚴(yán)厲查處互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所接納未成年人,未按規(guī)定核對登記上網(wǎng)消費(fèi)者有效身份證件、未按規(guī)定安裝“文網(wǎng)衛(wèi)士”技術(shù)監(jiān)管軟件或私自卸載、停止該軟件運(yùn)行、擅自超時(shí)經(jīng)營等違規(guī)經(jīng)營行為;重點(diǎn)檢查網(wǎng)絡(luò)視聽、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)動漫和網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位,依法查處未經(jīng)批準(zhǔn),擅自從事互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營活動的違法違規(guī)行為;全面查堵在互聯(lián)網(wǎng)和移動媒體上宣揚(yáng)傳播邪教、迷信和散布謠言的違法行為;全力打擊在互聯(lián)網(wǎng)宣揚(yáng)淫穢、色情、賭博、暴力和教唆犯罪的'違法行為。
2.歌舞娛樂場所。嚴(yán)厲查處娛樂場所在國家法定節(jié)假日外違規(guī)接納未成年人、超時(shí)經(jīng)營、違禁曲目等行為,并協(xié)調(diào)我縣市場監(jiān)督管理局依法對無證經(jīng)營娛樂場所進(jìn)行取締。全面清查KTV、迷你歌詠亭等休閑娛樂場所傳播網(wǎng)絡(luò)音樂黑名單產(chǎn)品、侵權(quán)盜版等問題,凈化娛樂市場,促其健康發(fā)展。
3.出版物市場。加強(qiáng)聯(lián)合治理,認(rèn)真落實(shí)“掃黃打非”工作任務(wù),堅(jiān)決清查書店、報(bào)刊亭、中小學(xué)校周邊零售門店、車站、游商地以及印刷復(fù)印點(diǎn)等制售非法出版物行為,重點(diǎn)查處含有兇殺暴力、淫穢色情、封建迷信等不健康內(nèi)容的少兒出版物以及侵權(quán)盜版中小學(xué)教輔讀物。
4.旅行社。重點(diǎn)查處旅行社掛靠承包變相轉(zhuǎn)讓旅行社經(jīng)營權(quán)、超范圍、無證照非法經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)行為,組織“不合理低價(jià)游”,低價(jià)攬客、強(qiáng)迫購物、擅自增加購物和另行付費(fèi)項(xiàng)目,發(fā)布虛假違法廣告,不足時(shí)、不足額購買旅行社責(zé)任保險(xiǎn)等違法違規(guī)行為。
5.導(dǎo)游隊(duì)伍。重點(diǎn)查處帶團(tuán)導(dǎo)游無導(dǎo)游證和導(dǎo)游身份標(biāo)識,未受旅行社安排私自接團(tuán),未經(jīng)游客同意擅自變更行程,行程安排與行程單不符,向旅游者索取小費(fèi)。
6.A級旅游景區(qū)。重點(diǎn)檢查景區(qū)內(nèi)高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目未依法取得經(jīng)營許可,是否公布了旅游投訴電話并建立旅游投訴處理臺賬,是否依法公告景區(qū)最大承載量接待游客,是否存在擅自提高門票價(jià)格、價(jià)外加價(jià)、另行增加收費(fèi)項(xiàng)目,不執(zhí)行國家規(guī)定優(yōu)惠政策,不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等行為。
三、工作部署
此次我局開展文化旅游行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)打非治違“百日行動”分三個階段進(jìn)行。
(一)成立組織機(jī)構(gòu),動員部署自查自糾階段(11月5-12月5日)
結(jié)合工作實(shí)際,縣文廣新旅局成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)(詳見附件),明確專項(xiàng)整治重點(diǎn),制定全縣文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)打非治違“百日行動”具體實(shí)施方案。認(rèn)真部署組織動員,檢查督促縣各文化旅游市場業(yè)主全面深入開展自查自糾,對存在安全事故隱患的非法違法行為,及時(shí)治理糾正不合法合規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),提出限期整治到位,切實(shí)消除安全隱患。
(二)集中整治階段(12月6日一1月5日)
在摸底排查的基礎(chǔ)上,結(jié)合“打非治違”與掃黑除惡工作,集中對專項(xiàng)重點(diǎn)和“四個一律”的要求進(jìn)行非法違法和打擊整治,并會同有關(guān)部門聯(lián)合開展執(zhí)法。對于非法經(jīng)營文化旅游市場的行業(yè)嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決關(guān)閉取締;對證照過期的文化旅游市場行業(yè)要責(zé)令停業(yè)整頓,逾期不能整改達(dá)標(biāo)取證的,予以關(guān)閉;嚴(yán)厲查處文化旅游市場行業(yè)存在發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題,并在本地媒體予以曝光。
(三)鞏固提高階段(1月6日-1月31日)
在完成執(zhí)法治理階段的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,鞏固工作效果,不定期開展“回頭看”,對各文化旅游市場行業(yè)“百日行動”工作開展情況進(jìn)行明察暗訪查找漏洞;并對查處的“打非治違”專項(xiàng)行動進(jìn)行情況總結(jié)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)細(xì)化工作職責(zé)。全縣各文化旅游市場業(yè)主要高度重視此次安全生產(chǎn)打非治違“百日行動”的工作安排和部署,結(jié)合本行業(yè)實(shí)際,突出重點(diǎn),制定具體方案,以高度政治責(zé)任感和使命感,把“打非治違”這項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效,各行業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任,迅速組織開展自查自糾工作。如發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間上報(bào)縣文廣新旅局,如有逾期不報(bào)、報(bào)的情況,將予以嚴(yán)肅處理。
(二)完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)宣傳警示。為提高公眾的安全意識,進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,針對元旦、春節(jié)假日期間游客量增加、出行人員增多等特點(diǎn),采取印發(fā)宣傳資料、講座等形式對“打非治違”專項(xiàng)行動進(jìn)行廣泛宣傳,各文化旅游市場行業(yè)要完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并引導(dǎo)職工和游客積極參與,支持“打非治違”工作,主動舉報(bào)非法違規(guī)行為,利用微信公眾號、游客服務(wù)區(qū)LED字幕提示等方式及時(shí)廣泛發(fā)布旅游安全提示,做好極惡劣天氣的預(yù)警防范工作,切實(shí)增強(qiáng)安全自律意識。
(三)依法依規(guī)開展工作,切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧。結(jié)合查處非法違規(guī)行為與統(tǒng)籌解決相關(guān)善后問題,嚴(yán)格依法依規(guī)開展“打非治違”專項(xiàng)行動,充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督和12318、12301舉報(bào)投訴電話的作用,穩(wěn)妥處理有關(guān)游客切身利益的具體問題,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。將集中開展“打非治違”專項(xiàng)行動納入本縣文化旅游市場安全重點(diǎn)工作,會同有關(guān)部門研究采取有效措施,構(gòu)建我縣文化旅游市場安全長效機(jī)制。
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