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村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案范文（通用15篇）
為確保事情或工作順利開展，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案屬于計劃類文書的一種。那么制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編整理的村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案范文歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案 1
為加快推進乳品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、指導思想
堅持“規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化、集約化、市場化”的發(fā)展方向，通過政策扶持、企業(yè)帶動和項目拉動，實現(xiàn)量的增長和質(zhì)的提高，努力打造全省重要乳制品生產(chǎn)加工基地。
二、工作目標
20xx年，全市奶牛存欄在20xx年的基礎(chǔ)上增加1萬頭；全年鮮奶產(chǎn)量達到3.5萬噸，日供蒙牛鮮奶100噸；蒙牛（尚志）有限公司鮮奶加工能力達到26萬噸，日均處理鮮奶700噸。
三、推進措施
�。ㄒ唬├^續(xù)抓好小區(qū)、牧場建設(shè)。一是抓好尚志現(xiàn)代牧場和育龍牛業(yè)有限公司兩個萬頭牧場建設(shè)。推進尚志現(xiàn)代牧場盡快完成配套設(shè)施建設(shè)和奶牛引進，6月末前完成第二批3000頭奶牛入欄。育龍牧場在現(xiàn)有2200頭奶牛存欄的基礎(chǔ)上再增加1000頭。二是繼續(xù)抓好現(xiàn)有奶牛小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造和配套設(shè)施建設(shè)。年底前，已啟動的小區(qū)（牧場）全部完成改造工程，使其全部達到標準。三是采取有力措施全部裝滿裝嚴現(xiàn)有奶牛小區(qū)，增加存欄5000頭。
�。ǘ┲贫鋵嵑卯a(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。一是積極向上爭取資金。重點爭取國家、省和哈市扶持乳品產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，落實好國家政策。二是制定優(yōu)惠政策。市政府在原有政策的`基礎(chǔ)上，制定切實可行、并符合我市實際的優(yōu)惠政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制定出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策。繼續(xù)實行奶價補貼政策。
�。ㄈ┳ズ悯r奶質(zhì)量安全監(jiān)管工作。一是強化源頭監(jiān)管。加大投入品和奶站的專項整治力度，嚴厲打擊參雜使假行為，確保鮮奶質(zhì)量安全。二是完善生鮮乳質(zhì)量第三方監(jiān)測體系。申請辦理檢測資質(zhì)，配齊檢測設(shè)備，全面開展鮮奶第三方檢測，保證鮮奶質(zhì)量，切實維護奶農(nóng)利益。
�。ㄋ模┨岣吖芾砗徒�(jīng)營水平。一是抓好技術(shù)培訓。積極推廣先進的生產(chǎn)技術(shù)，引導奶牛戶轉(zhuǎn)變觀念，提高飼養(yǎng)管理水平。二是抓好良種繁育。鼓勵養(yǎng)殖戶對現(xiàn)有奶牛采取優(yōu)質(zhì)凍精配種，提高奶牛生產(chǎn)性能，淘汰劣質(zhì)奶牛。三是抓好疫病防控。對奶�？谔阋邔嵭袕娭泼庖撸瑢δ膛２剪斒暇『徒Y(jié)核病實行全面檢疫，采取得力措施控制疫病發(fā)生。
�。ㄎ澹┙∪鐣⻊�(wù)和保障體系。一是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。畜牧部門要在奶牛小區(qū)規(guī)劃建設(shè)、品種引進、疫病防治、飼養(yǎng)技術(shù)等各個環(huán)節(jié)提供全程的服務(wù)。二是探索建立市場化合作組織。引導、扶持成立規(guī)范的奶牛專業(yè)合作社，解決資金籌措、飼料供應(yīng)、飼養(yǎng)技術(shù)等問題。協(xié)調(diào)好奶農(nóng)和乳品加工企業(yè)的利益關(guān)系，確保養(yǎng)殖戶的切身利益。
（六）進一步加強組織領(lǐng)導。一是加大領(lǐng)導力度。全市各級領(lǐng)導干部要把乳品產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟工作的重中之重，擺上突出位置，納入重要日程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓，負總責。相關(guān)部門要密切配合，為乳品產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。二是加大推進力度。加大招商引牛工作力度，切實解決好乳品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的瓶頸問題。三是加大考核力度。繼續(xù)把乳品產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標納入全市目標考核體系，對小區(qū)建設(shè)、存欄量、產(chǎn)奶量等目標進行量化，實行目標管理，并簽訂責任狀。年末對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)指標完成情況進行考核，兌現(xiàn)獎懲。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案 2
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以項目建設(shè)為核心，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，抓住省、市、縣領(lǐng)導包扶的機遇，科學利用我鄉(xiāng)現(xiàn)有的資源，把握有關(guān)獎補政策，以大力發(fā)展畜牧（笨雞）、干果經(jīng)濟林（核桃）、蔬菜（拱棚、暖棚）、雜糧（小麻）四大主導產(chǎn)業(yè)為依托，創(chuàng)新發(fā)展機制與體制，實現(xiàn)農(nóng)民增收的目標，努力推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。
二、實施原則
�。ㄒ唬﹫猿挚茖W規(guī)劃，因地制宜、實事求是、注重實效的原則；
（二）堅持工程建設(shè)與生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益相統(tǒng)一的原則；
�。ㄈ﹫猿纸y(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)模發(fā)展、分戶經(jīng)營的原則;
�。ㄋ模﹫猿洲r(nóng)戶自愿與政策引導相結(jié)合的原則。
三、目標任務(wù)
�。ㄒ唬└晒a(chǎn)業(yè)（核桃經(jīng)濟林）
按照全縣核桃經(jīng)濟林發(fā)展任務(wù)分解，今年全鄉(xiāng)任務(wù)為2600畝（力爭完成6060畝），計劃落實6900畝，到20xx年底全鄉(xiāng)實現(xiàn)人均1畝的目標。
�。ǘ┦卟水a(chǎn)業(yè)（拱棚、暖棚）
利用我鄉(xiāng)近幾年蔬菜產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，今年全鄉(xiāng)落實暖棚、拱棚600畝。
�。ㄈ┬竽廉a(chǎn)業(yè)（笨雞）
按照全縣“十二五”期間發(fā)展規(guī)劃，全力爭取享受縣政府笨雞養(yǎng)殖基地的優(yōu)惠政策，20xx年全鄉(xiāng)新發(fā)展優(yōu)質(zhì)笨雞50000只。
�。ㄋ模╇s糧產(chǎn)業(yè)（小麻)
結(jié)合我鄉(xiāng)的'實際，依托小麻油知名品牌，全鄉(xiāng)決定大力種植小麻，20xx年種植小麻5000畝。
四、采取措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
為了順利完成全鄉(xiāng)四大產(chǎn)業(yè)的工程建設(shè)任務(wù)，我鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長、人大、副書記、紀檢書記為副組長，其他班子成員為成員的領(lǐng)導組。領(lǐng)導組成員全面負責工程的組織領(lǐng)導，鄉(xiāng)人大主席張童負責蔬菜產(chǎn)業(yè)；常務(wù)副鄉(xiāng)長苗衛(wèi)兵負責核桃經(jīng)濟林；副鄉(xiāng)長張亮珍負責笨雞養(yǎng)殖、小麻、雜糧種植。各成員各司其職、密切配合，確保全鄉(xiāng)四大產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)任務(wù)順利完成，為我鄉(xiāng)打造四大支柱產(chǎn)業(yè)提供強有力的組織保障。
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核桃經(jīng)濟林按照全縣核桃經(jīng)濟林發(fā)展實施方案中全省林業(yè)工作會議提出的“任務(wù)+x”的補助辦法進行補助，對今年新發(fā)展的核桃經(jīng)濟林，列入上級任務(wù)之內(nèi)的享受上級的扶持補助資金，未列入上級任務(wù)的每畝至少補助200元；笨雞養(yǎng)殖在享受縣補助政策，抓住省、市、縣包扶的機遇，實行戶戶養(yǎng)笨雞，能人建大戶，確保全鄉(xiāng)50000只笨雞任務(wù)圓滿完成；蔬菜發(fā)展繼續(xù)按照我鄉(xiāng)20xx年的補助辦法進行獎補，拱棚每座補5000元，暖棚每座補20000-24000元；小麻、雜糧利用小麻油品牌公司，采取“公司+農(nóng)戶”的模式，以保底價每斤5元與農(nóng)戶簽訂合同，保證5000畝種植任務(wù)順利完成。
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為了確保四大產(chǎn)業(yè)工程的順利完成，按照任務(wù)要責任到人，實行各司其職，工程開工后，鄉(xiāng)黨委、政府要實行定期不定期的督查，在建設(shè)過程中存在的問題和情況各村要及時進行解決，切實有效的抓好各個環(huán)節(jié)，對落實不力，故意影響工程的的人和事，要強化責任追究，確保工程建設(shè)全面順利完成。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案 3
根據(jù)市“十二五”農(nóng)民增收幅度從年均15%調(diào)整至27%以上的指示精神，為加快推進清鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，進一步強化農(nóng)民增收措施，建立促進農(nóng)民增收的長效機制，確保實現(xiàn)到年我市農(nóng)民人均增收達到1.6萬元的目標，特制定本方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導，以誠信農(nóng)民建設(shè)為抓手，以農(nóng)民增收為核心，按照“農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收”的總體要求，以市場為導向，以科技為動力，以產(chǎn)業(yè)為支撐，大力實施工業(yè)化引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)化提升、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，全面加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化農(nóng)村各項改革，落實惠農(nóng)各項政策，逐步形成以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟、二三產(chǎn)業(yè)收入為主導，財產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性收入為補充的多元化農(nóng)民持續(xù)增收新格局，使農(nóng)民人均純收入持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長。
二、基本原則
(一)重點突出、全面推進的原則。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）在整合資源、全面推進轄區(qū)農(nóng)民持續(xù)快速增收的同時，按照典型引路、示范帶動、全面提升的思路，重點選擇轄區(qū)內(nèi)的3-5個村作為農(nóng)民增收示范村，在政策、資金、項目等方面予以傾斜扶持。
(二)堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)、互動發(fā)展原則。以城鄉(xiāng)一體化為目標，統(tǒng)籌勞動力就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展，形成以城帶鄉(xiāng)、農(nóng)工互動的發(fā)展格局，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
�。ㄈ﹫猿謨�(yōu)化發(fā)展環(huán)境、深化農(nóng)村改革原則。以土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)制度改革、投融資體制創(chuàng)新及提高農(nóng)民組織化程度為重點，優(yōu)化配置資源，聚集生產(chǎn)要素，建立和完善強農(nóng)惠農(nóng)長效機制，繼續(xù)深化誠信農(nóng)民體系建設(shè)，不斷優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展社會和諧。
�。ㄋ模﹫猿纸Y(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)支撐原則。圍繞“煙、菜、果、茶、藥、苗、雞、豬、牛”九大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，大力實施“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略，在高速公路沿線實施退糧（糧食作物）進經(jīng)（經(jīng)濟作物）戰(zhàn)略，加快推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加大引進、培育種植、養(yǎng)殖、加工、物流等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的`力度，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
�。ㄎ澹﹫猿忠虻刂埔�、突出特色、分類指導的原則。要突出肉雞、蔬菜、奶牛、生豬等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在公路沿線、豐水壩區(qū)、低熱河谷、沿湖沿河等生產(chǎn)條件有別的地方，分類指導，合理布局，突出重點，凸顯特色，全方位、大面積促進農(nóng)民增收致富。
�。﹫猿挚萍寂d農(nóng)原則。堅持以科技為第一生產(chǎn)力，加大現(xiàn)代科技推廣和農(nóng)民科技培訓力度，培育新型農(nóng)民，提高科技對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的貢獻率。
�。ㄆ撸┘纫板X袋子”也要“米袋子”，堅持穩(wěn)定糧食生產(chǎn)促農(nóng)增收的原則。全力抓好15萬畝糧食增產(chǎn)工程和1萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建工程，實現(xiàn)糧食持續(xù)增產(chǎn)，促進農(nóng)民收入持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長。
三、組織領(lǐng)導
為加強對全市農(nóng)民增收工作的領(lǐng)導，成立清鎮(zhèn)市農(nóng)民增收工作領(lǐng)導小組，成員名單如下：
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在市農(nóng)業(yè)局，同志兼任辦公室主任，負責全市農(nóng)民增收目標管理日常事務(wù)；市財政局柯葒，市統(tǒng)計局孫正林，市農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站為辦公室工作員。市直各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要成立專門的農(nóng)民增收工作領(lǐng)導小組及其辦公室，實行一把手負總責，分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級，層層抓落實，將責任分解到站辦所、到人，明確一名專職農(nóng)民增收資料員，負責匯總上報資料信息工作。
四、工作目標
（一）確保目標。確保全市年農(nóng)民人均純收入達到6964元，在年5463.5元的基礎(chǔ)上增加1500.5元，同比上年增長27.4%;
�。ǘ⿰^斗目標。力爭實現(xiàn)年我市農(nóng)民人均純收入達到7160元，同比上年增長31%，同比上年人均增收1690元，為年人均增收達到1.6萬元打下堅實基礎(chǔ)。
（三）努力方向。一是全力推進“三化同步”，著力提高農(nóng)民工資性收入。為此，必須加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓，提高農(nóng)民就業(yè)機會、創(chuàng)業(yè)能力和工資待遇，使農(nóng)民工資性收入同比年的2381.72元增加1000元以上，同比上年增長41.97%，工資性收入達到3400元以上，占農(nóng)民人均純收入的比例達到49%以上，力爭所占比率超過50%。二是做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，著力提高農(nóng)民二、三產(chǎn)收入和財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入水平。
五、工作重點
�。ㄒ唬┮浴叭健蓖七M農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，切實增加農(nóng)民工資性收入
按照今年中央1號文件提出的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”推動農(nóng)村發(fā)展的精神，緊緊抓住我省“兩加一推”戰(zhàn)略的實施，企業(yè)開工足、用工量增、務(wù)工收入上漲的有利時期，大力實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工程，確保今年轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力4萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入7億元，農(nóng)民人均新增工資性收入同比年的2381.72元增加1000元以上，同比增長41.89%。
一要堅持政府主導、市場運作，加強輸出市場建設(shè)。要多渠道、多途徑開辟輸出新市場，進一步鞏固沿海勞務(wù)市場，拓展中部、華北市場，大力開發(fā)西部和西南輸出基地，有組織、有計劃、大規(guī)模抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出，著力提高全市農(nóng)村勞動力有序輸出水平。二要大力發(fā)展以市場為導向的訂單、定向培訓。針對不同行業(yè)、工種、崗位要求，大力開展職業(yè)技能培訓，確保培訓一批、輸出一批，力爭全年培訓農(nóng)民工5萬人次以上。三要加強勞務(wù)開發(fā)工作機構(gòu)建設(shè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要按省、市和市委市政府的要求，進一步強化勞務(wù)開發(fā)工作機構(gòu)職能，配齊配強人員，落實工作經(jīng)費，確保勞務(wù)開發(fā)工作機構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有力、工作措施有力、工作抓手有力。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)開發(fā)工作機構(gòu)和農(nóng)民工服務(wù)站所建設(shè)，建立健全“上下對接、三級聯(lián)動、覆蓋全市”的勞務(wù)開發(fā)工作體系、信息網(wǎng)絡(luò)體系。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案 4
大田壩鄉(xiāng)民福新村聚居點位于大田壩鄉(xiāng)民福村七組境內(nèi)，是大田壩鄉(xiāng)唯一一個“4。20”蘆山地震集中安置點。該聚居點由民福村2—8組，47戶161名村民村民組成。該聚居點在建設(shè)時嚴格按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套較為完善。為了鞏固提升地震災(zāi)后重建成果，以讓農(nóng)民住進新房子、過上好日子為核心取向，以依托產(chǎn)業(yè)建新村、建好新村興產(chǎn)業(yè)為基本原則，以連片、整體、全面推進為總體要求，因地制宜地確定災(zāi)后民福新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、實施戰(zhàn)略和空間布局，使民福新村聚居點呈現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新景象。助力脫貧攻堅工作，結(jié)合聚居點實際，制定本方案。
一、建設(shè)背景
大田壩鄉(xiāng)民福新村聚居點地理位置優(yōu)越，距蘭家山農(nóng)業(yè)公園直線距離3.5公里，同時處于縣上果蔬產(chǎn)業(yè)、林竹產(chǎn)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)的交匯地帶，產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有得天獨厚的優(yōu)勢。民福新村聚居點產(chǎn)業(yè)建設(shè)要做到將產(chǎn)業(yè)重建與新村聚居點建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)旅結(jié)合“無縫對接”實現(xiàn)農(nóng)民生活有改善、農(nóng)村面貌換新顏，農(nóng)業(yè)發(fā)展大提升，努力讓受災(zāi)群眾“不僅住上好房子，還要過上好日子”。
二、科學謀劃、合理布局
�。�1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃先行。民福新村聚居點在前期在規(guī)劃建設(shè)上，充分考慮到以后產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮新村功能和農(nóng)旅結(jié)合功能，基礎(chǔ)設(shè)施投入大，路網(wǎng)建設(shè)布局合理。
�。�2）托蘭家山農(nóng)業(yè)公園建設(shè)在民福二組建設(shè)100畝綠色蔬菜采摘園。讓到蘭家山公園游玩的游客能有地方體驗田園農(nóng)業(yè)游，以大田農(nóng)業(yè)為重點，開發(fā)欣賞田園風光、觀看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、品嘗和購置綠色食品、學習農(nóng)業(yè)技術(shù)知識等旅游活動，達到了解和體驗農(nóng)業(yè)的目的。緊密結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展要求，統(tǒng)籌考慮新村功能和旅游功能，主動融入農(nóng)村旅游發(fā)展需要，增強產(chǎn)品競爭力、改善鄉(xiāng)村旅游氛圍、提高居民生活幸福感。
�。�3）以縣上茶產(chǎn)業(yè)鏈打造為契機，通過“公司+農(nóng)戶”、農(nóng)戶“土地入股”等方式種好、管理好現(xiàn)有茶園，總體提高區(qū)域內(nèi)茶園管理水平，努力提高單位產(chǎn)值，充分發(fā)揮已有茶園的產(chǎn)能。在民福村1、7、8組連片發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶標準化茶園500畝。讓聚居點居民能就近實現(xiàn)務(wù)工，使聚居點少一些“留守兒童”、“留守婦女”和“空巢老人”讓標準的“70后”、“80后”老年人在家門口就能掙到“零花錢”。
（4）夯實前期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展成果，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用。20xx年民福村1組建成年出欄10萬只雞的標準化養(yǎng)雞場—光宏養(yǎng)雞場，今年民福村8組總投入1500萬元年出欄生豬1萬頭的現(xiàn)代化養(yǎng)豬場—民福養(yǎng)豬場也將建成投產(chǎn)。我鄉(xiāng)將深挖潛力，充分發(fā)揮大項目在技術(shù)、資金方面的優(yōu)勢，加強對龍頭企業(yè)的服務(wù)力度，最大限度發(fā)揮項目帶動作用。
三、完善措施、保障有力
（1）災(zāi)后重建是一項復雜的系統(tǒng)工程，按照“三個時間節(jié)點”和“三個一批”的重建要求，把新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的重要議事日程，全面加強組織領(lǐng)導。以鄉(xiāng)長任大春為組長、分管農(nóng)業(yè)和民福村聯(lián)系村領(lǐng)導為副組長、民福村駐村第一書記、村五職、新村聚居自主管理委員會成員為成員的民福新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組。進一步強化工作領(lǐng)導小組的主體責任，明確分工職責，強化責任管理，形成“政府搭臺、群眾唱戲、各盡其責、各司其職”的發(fā)展氛圍，做到思想不松懈、工作不松勁、目標不動搖，一級抓一級、層層抓落實，上下聯(lián)動、齊抓共管的.工作格局。
�。�2）、為切實抓好新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，建立“領(lǐng)導直接聯(lián)線（片）、科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的新機制。派駐駐村農(nóng)技員，負責產(chǎn)業(yè)重建日常技術(shù)指導工作，并協(xié)調(diào)與縣農(nóng)業(yè)局專家技術(shù)團聯(lián)系，開展形式多樣化的農(nóng)業(yè)科技推廣工作，為項目規(guī)劃、實施提供科技支撐，及時解決項目實施過程中的技術(shù)難題。加強技術(shù)培訓，舉辦專題講座、現(xiàn)場培訓等多形式的技術(shù)培訓和交流活動，加強技術(shù)培訓，關(guān)鍵技術(shù)實行現(xiàn)場示范，提升新村聚居點農(nóng)民科學種植水平，使農(nóng)業(yè)科技成果入戶率、到位率、覆蓋率等得到不斷提高。
（3）按照新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展重建任務(wù)安排，層層落實目標任務(wù)和工作責任。建立完善新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作獎懲激勵機制，定期不定期對工作推動開展情況進行考評，對工作得力、項目推進情況好、成績突出的予以表揚；對工作推動不力的嚴格依照相關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任，并將考評結(jié)果納入年終綜合目標考核。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案 5
年底，全縣板栗面積突破32萬畝，產(chǎn)量達到1.4萬噸，產(chǎn)值達13245萬元。蘋果面積達67905畝，產(chǎn)量達9.2萬噸，產(chǎn)值達31471萬元。以蘋果、板栗為主的干鮮果品業(yè)產(chǎn)值達到67312萬元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的9.8%。已成為推進我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，特別是提高山區(qū)丘陵地區(qū)農(nóng)民收入最具潛力、最富現(xiàn)實意義的產(chǎn)業(yè)之一。
為加快轉(zhuǎn)變我縣林果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式，進一步提質(zhì)增效，提高林果業(yè)整體發(fā)展水平，按照“以示范園建設(shè)為載體，以果業(yè)專業(yè)合作社為依托，以開拓國內(nèi)市場建立營銷網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展果品加工為重點，進一步推進林果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程”的建設(shè)思路，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、基本原則和發(fā)展目標
�。ㄒ唬┗驹瓌t
充分發(fā)揮政府的組織引導作用，同時尊重市場經(jīng)濟規(guī)律，依靠市場機制調(diào)控和配置資源。因地制宜，突出重點，充分發(fā)揮我縣的資源優(yōu)勢，大力發(fā)展林果生產(chǎn)，著眼提質(zhì)增效，重點抓好板栗、蘋果等優(yōu)勢果品的規(guī)�；a(chǎn)。培育壯大龍頭企業(yè)，扶持發(fā)展專業(yè)合作社經(jīng)濟組織，推進果品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。抓好新品種、新技術(shù)的引進、推廣，完善科技支撐體系，提高林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量。
�。ǘ┌l(fā)展目標
力爭用2-3年的時間，以蘋果、板栗為主的干鮮果品種植面積達到48萬畝，產(chǎn)量突破20萬噸。20xx年擬新建“板栗密植早豐一條龍技術(shù)”板栗示范園3個、短枝型富士蘋果示范園和雙矮密植蘋果示范園3個，嫁接優(yōu)種板栗20萬株，完成高光效樹體改造1000畝，實現(xiàn)林果業(yè)品種優(yōu)良化、生產(chǎn)標準化、銷售品牌化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，基本實現(xiàn)生產(chǎn)、貯藏、加工、銷售一條龍。
二、主要工作措施
�。ㄒ唬┨岣吡止麡I(yè)規(guī)�；�、標準化水平促提質(zhì)
一是鞏固現(xiàn)有板栗基地規(guī)模，抓好示范園建設(shè)。堅持建管并重、提質(zhì)增效的工作思路，全面推進現(xiàn)有板栗基地標準化管理，充分利用退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，穩(wěn)定農(nóng)民種植板栗的積極性。按照“板栗密植早豐一條龍”栽培技術(shù)規(guī)程，建立高標準示范園3個，共計8700畝，分別在駐操營鎮(zhèn)大道嶺村（2700畝）、龍泉莊村（4000畝）和大新寨鎮(zhèn)郭家場村（2000畝），帶動全縣板栗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是大力開展蘋果示范園建設(shè)。引進先進生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展高檔蘋果生產(chǎn)，年內(nèi)新建短枝型富士為主的示范園2個，面積總計200畝，其中大新寨鎮(zhèn)張各莊村1個（100畝），鎮(zhèn)富金莊村1個（100畝）；雙矮密植示范園10畝，重點推廣增產(chǎn)提質(zhì)綜合技術(shù)和矮化密植栽培模式，以昌黎果研所為技術(shù)支撐，建立現(xiàn)代化蘋果栽培制度（三優(yōu)栽植模式），促進我縣的.蘋果產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三是加強技術(shù)引進，提高果品生產(chǎn)的科技含量。通過與科研院所的密切合作，我縣確定燕山早豐、燕龍等為主推品種，年內(nèi)在示范園和京沈高速公路兩側(cè)嫁接20萬株，其中京沈高速兩側(cè)10萬株，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范園10萬株。在蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模較大的大新寨鎮(zhèn)建立1000畝的高光效樹體改造示范基地，提高果園通風透光水平，促進果實著色，同時搞好合理負載，疏花疏果，提高果品產(chǎn)量和質(zhì)量，達到優(yōu)質(zhì)高效，以此為中心向全縣推廣。整合現(xiàn)有科技力量，繼續(xù)加強顧問組和聯(lián)村技術(shù)員隊伍建設(shè)，聘請3名專家和30名農(nóng)民技術(shù)員組成板栗技術(shù)服務(wù)隊伍，負責對板栗生產(chǎn)的重點村巡回指導，大力開展技術(shù)培訓，推廣優(yōu)穗嫁接、澆水施肥和落葉覆蓋以及先進適用的修剪技術(shù)，組織基層技術(shù)員進行學習和參觀，形成以林業(yè)局板栗辦和果桑站為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站為樞紐，聘請專家和農(nóng)民技術(shù)員為紐帶、聯(lián)結(jié)千家萬戶的林果生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
四是加大培訓力度，提高群眾的技術(shù)水平。一是通過電視臺《農(nóng)民之友》節(jié)目進行培訓和宣傳，大力普及推廣板栗密植早豐實用技術(shù)和蘋果標準化栽培技術(shù)；二是結(jié)合不同階段和不同農(nóng)時采取專家集中培訓、現(xiàn)場示范、技術(shù)交流、外出培訓等形式對技術(shù)人員和農(nóng)民進行培訓，發(fā)放技術(shù)資料和光盤，不斷提高果農(nóng)技術(shù)水平；三是深入開展“大流學”活動，不斷開闊農(nóng)民的視野，堅定群眾對林果生產(chǎn)的信心；四是充分發(fā)揮示范園的樣板作用，帶動全縣林果技術(shù)水平整體提高。全年計劃舉辦各類培訓班50期，培訓5000人次，組織參觀流學15次1500人次以上。
（二）大力提升果品業(yè)發(fā)展組織化、產(chǎn)業(yè)化程度促增效
一是加強專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)。目前我縣有干鮮果品專業(yè)合作社47個，其中板栗專業(yè)合作社7個，基本上都處于發(fā)展的初級階段。20xx年，在堅持“民辦、民管、民受益”的原則下，堅持以會代訓和骨干培訓相結(jié)合，參觀流學與現(xiàn)身說法相結(jié)合，分期分批對涉農(nóng)部門、農(nóng)民專業(yè)合作社法人等進行培訓，并有重點、有針對性地培養(yǎng)一批熟悉農(nóng)民專業(yè)合作社法律和實踐的帶頭人、明白人，不斷推進合作社規(guī)范化建設(shè)。新增林果業(yè)專業(yè)合作社5家以上。
二是培育壯大龍頭企業(yè)。依托優(yōu)勢果品基地，加快貯藏、營銷、加工龍頭企業(yè)建設(shè)。鼓勵龍頭企業(yè)圍繞更新改造、延伸鏈條、開發(fā)新產(chǎn)品謀劃建設(shè)一批大項目。加大力度對現(xiàn)有果品加工和銷售的企業(yè)進行扶持與管理，特別是要發(fā)揮縣龍鳳板栗產(chǎn)銷專業(yè)合作社和市燕山板栗食品有限公司的示范帶頭作用，充分利用各級優(yōu)惠政策，做大做強現(xiàn)有加工銷售企業(yè)。大力推進燕山板栗6千噸板栗深加工項目，力爭全縣板栗深加工能力達到1萬噸/年。
三是健全果品市場流通體系。加強經(jīng)紀人隊伍建設(shè)，促進果品流通。大力發(fā)展冷鏈貯運、連鎖經(jīng)營、農(nóng)超對接、電子商務(wù)等新型果品營銷方式，構(gòu)建輻射國內(nèi)外市場的果品營銷網(wǎng)絡(luò)。進一步增強與外商外貿(mào)的聯(lián)系，與北京新發(fā)地等農(nóng)產(chǎn)品市場和市內(nèi)外各大超市建立穩(wěn)定的產(chǎn)品供應(yīng)關(guān)系，千方百計擴大板栗出口、蘋果外銷，使果農(nóng)的果品產(chǎn)得出、賣得好，真正解除果農(nóng)的后顧之憂，帶動全縣林果產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
三、保障措施
�。ㄒ唬┙⒔M織，加強領(lǐng)導
縣林業(yè)部門承擔全縣林果業(yè)發(fā)展的日常管理工作，設(shè)立板栗產(chǎn)業(yè)化辦公室和果桑站，由林業(yè)總工程師牽頭負責，對全縣的干鮮果品生產(chǎn)進行整體引領(lǐng)和指導，具體負責示范園的建設(shè)、技術(shù)指導及培訓，組織苗木信息介紹和引進，協(xié)調(diào)嫁接驗收等項工作。
（二）加大宣傳力度，實施品牌戰(zhàn)略
利用各種媒體全方位宣傳我縣地區(qū)優(yōu)勢，積極參加各類展銷會、農(nóng)廣會，擴大我縣果品的影響力，打造知名品牌，擴大市場知名度，真正做到靠品牌開拓市場，靠品牌提升檔次，靠品牌提高效益。以“金富寧”蘋果和“燕山明珠”板栗等知名品牌為重點，努力提高我縣板栗、蘋果知名度，不斷提升市場影響力，增強出口創(chuàng)匯能力。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案 6
一、指導思想：
樹立和落實科學發(fā)展觀，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”要求，大力發(fā)展xx村的生產(chǎn)力，著力解決好“三農(nóng)”問題，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民新村，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，樹立新風尚，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促使xx村整體面貌出現(xiàn)較大改觀，促進xx村經(jīng)濟社會全面進步。
二、工作思路：
突出一個主題：以科學發(fā)展為主題。
實現(xiàn)兩大突破：大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，在發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新突破；大力推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實現(xiàn)新突破。
加快三個轉(zhuǎn)型：農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、城郊型農(nóng)業(yè)向都市型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。
實施“四化”“五通”工程：綠化、美化、亮化、硬化；通水、通電、通氣、通路、通網(wǎng)絡(luò)。
達到“六新”目標：新設(shè)施、新環(huán)境、新房舍、新保障、新風尚、新水平
三、工作目標：
到20xx年，村集體經(jīng)濟收入達到xx萬元；農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善，道路達到國家規(guī)定的通達、硬化水平，實現(xiàn)村級道路水泥化、社級道路泥結(jié)化；有完善的多功能水利設(shè)施，保證旱能灌，澇能排，人行便道到田間；基本實現(xiàn)信息化，有線電視網(wǎng)絡(luò)、程控電話實現(xiàn)全覆蓋，移動電話覆蓋率達到xx％；天然氣、電力、自來水等多種形式的生活能源基本供給；家家戶戶有冰箱、空調(diào)、洗衣機等主要家電、有專用衛(wèi)生廁所，xx％以上的農(nóng)戶有自己的摩托車等運輸工具，xx％的農(nóng)戶有發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。培育和壯大龍頭企業(yè)，加強農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，規(guī)范無公害蔬菜專業(yè)合作社內(nèi)部管理，大力推行“公司合作社農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，實行定單農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力；四是大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。充分利用現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品資源，在農(nóng)副產(chǎn)品的加工增值上做文章，推行蔬菜深加工，延伸蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈。大力引進就業(yè)量大、市場需求量大的勞動密集型企業(yè)，為富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供機會，增加農(nóng)民的收入；五是加大先進農(nóng)業(yè)科技知識的宣傳培訓和普及推廣，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動植物病蟲害防控體系，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
四、拓寬農(nóng)民增收渠道，促進生活寬裕
生活寬裕是社會主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn)。促進農(nóng)民生活寬裕，就是要千方百計增加農(nóng)民收入。
一是引導農(nóng)民圍繞“二擴大、三提高”調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。“二擴大”，即：擴大優(yōu)質(zhì)水果、無公害蔬菜兩大主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模�！叭岣摺�，即：提高主導產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，增加農(nóng)業(yè)綜合效益；發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度；提高示范基地帶動效果，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到位。
二是加強對農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策引導，促進農(nóng)民家庭二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使農(nóng)村群眾宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商，從而大大促進勞動力的優(yōu)化配置；
三是通過農(nóng)戶之間的土地流轉(zhuǎn)達到規(guī)模經(jīng)營，解決農(nóng)村勞動力就業(yè)問題，引導富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力xx人；
四是建立和完善村社會保障體系，對貧困家庭學生全部享受“兩免一補”，逐步實現(xiàn)沒有失學兒童。加強公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，逐步推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，真正解決農(nóng)民有錢看病、吃藥，徹底消除因?qū)W致貧、因病致貧現(xiàn)象。
五、加強精神文明建設(shè)，促進鄉(xiāng)風文明
鄉(xiāng)風文明是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的靈魂。促進鄉(xiāng)風文明，必須加強農(nóng)村文化陣地建設(shè)，豐富農(nóng)民的精神文化生活。
一是積極倡導文明新風，利用板報、宣傳隊等多種形式，宣傳黨的路線、方針、政策和各項法律、法規(guī)，使《公民道德建設(shè)實施綱要》家喻戶曉，讓先進文化占領(lǐng)農(nóng)村主陣地。
二是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，加大農(nóng)民培訓力度，大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的`新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)；
三是建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制。立足于育民、富民、智民、塑民，開展“十星文明戶”、“新風示范戶”、“五好家庭戶”、“誠信經(jīng)營戶”等評比活動，引導農(nóng)民遵紀守法、文明禮貌、誠實守信、勤勞致富、愛崗敬業(yè)。
四是依據(jù)國家法律法規(guī)，制定鄉(xiāng)規(guī)民約，破除陳規(guī)陋習，依法管理宗教活動；
五是加強社會治安綜合治理，降低社會犯罪率。開展“六無”村創(chuàng)建活動，即：無領(lǐng)導干部嚴重違法違紀案件；無虐待婦女、兒童、老人和歧視殘疾人現(xiàn)象；無黃、賭、毒、黑、拐、邪、假等“七害”事件，無重大刑事、治安、經(jīng)濟案件和重大責任事故；無嚴重污染和破壞生態(tài)事件；無群體性或惡性上訪事件。確保人民群眾安居樂業(yè)，構(gòu)建社會主義和諧社會。
六是加強農(nóng)村文化陣地建設(shè)，廣泛開展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四進農(nóng)家”的活動，把健康文化建設(shè)融入到每家每戶中，讓農(nóng)民真正受到文化的熏陶。
七是加強科普工作，大力宣傳科學知識、科學思想、科學精神、科學方法，形成崇尚科學文明、反對封建迷信的良好社會氛圍。九是弘揚農(nóng)村文明傳統(tǒng)，倡導鄰里團結(jié)、妯娌和睦、孝敬父母、不打架不罵人，讓社會公德來制約個人的私心，形成“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的社會風尚。
六、搞好村建設(shè)規(guī)劃和管理，促進村容整潔
村容整潔是社會主義新農(nóng)村的外在表現(xiàn)。促進村容整潔，就是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，使農(nóng)村的發(fā)展得到合理規(guī)劃。
一是從xx村實際出發(fā)，在尊重農(nóng)民的意愿和充分考慮農(nóng)民的承受能力的基礎(chǔ)上，以改善人居環(huán)境為切入點，科學制定xx村建設(shè)規(guī)劃，因地制宜地建設(shè)具有民族特色和地域風情的民居民宅，美觀實用，節(jié)約土地；
二是加快農(nóng)民新村建設(shè)步伐，以輻射帶動農(nóng)業(yè)的發(fā)展。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，因地制宜，突出特色”的原則，進一步完善功能，發(fā)展服務(wù)業(yè)，增強農(nóng)村經(jīng)濟的拉動作用。
三是加強農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，開展“美在農(nóng)家，富在庭院”活動，做到“四化”，即：美化（房屋建設(shè)規(guī)范化，格調(diào)、色彩統(tǒng)一）、硬化（村社公路全部硬化）、綠化（村內(nèi)有公共綠地，公路兩旁栽植人行樹）、亮化（有路燈）。村成立環(huán)衛(wèi)隊，定期打掃衛(wèi)生，清運垃圾，使農(nóng)村臟亂差狀況從根本上得到治理，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的生活環(huán)境，讓“鄉(xiāng)下人”成為“城里人”，實現(xiàn)人與自然的和諧相處。四是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對道路、安全飲水、農(nóng)村能源、改廁等設(shè)施的投入，完善電力、通訊、網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)“五通”（通電、通氣、通水、通路，通網(wǎng)絡(luò)）。
七、加強民主政治建設(shè)，促進管理民主
管理民主是社會主義新農(nóng)村的政治保證。促進管理民主，就是要加強和完善農(nóng)村民主法制建設(shè)，創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。
一是建立健全黨組織和村委會議事規(guī)則和決策程序，實行集體領(lǐng)導和民主決策；
二是進一步完善“一事一議”制度，搞好村務(wù)公開，對重大事項要做到事前公開，發(fā)揚民主，讓群眾參與決策；
三是堅持和完善黨小組長、社長按期選舉制度，把公道能干、群眾擁護的人選到領(lǐng)導崗位上，帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康；
四是實行由村民或村民代表評議黨員、干部的制度，加強群眾監(jiān)督；
五是要建立健全村規(guī)民約，把村民自治制度落到實處。
要在村黨組織領(lǐng)導下，健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治機制，不斷增強農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理能力，使廣大農(nóng)民群眾真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正讓農(nóng)民當家做主，增強農(nóng)民群眾的主人翁意識，不斷推進農(nóng)村民主政治建設(shè)。六是加強農(nóng)村法制建設(shè)，加大法制宣傳和教育力度，依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案 7
黨的十六屆五中全會把建設(shè)社會主義新農(nóng)村提到“我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)”的戰(zhàn)略高度，其目標概括為：“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”，全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的要求。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，縣林業(yè)局依據(jù)本單位的工作職能，結(jié)合我縣的實際，提出“以全國綠化模范縣建設(shè)促進新農(nóng)村建設(shè)”的工作思路，現(xiàn)制定如下實施方案：
一、目的意義
建設(shè)社會主義新農(nóng)村，從林業(yè)的角度要正確處理好兩種關(guān)系：一是要正確處理生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)的關(guān)系，切實推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。林業(yè)，既是公益事業(yè)，又是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，肩負改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟的雙重任務(wù)，生態(tài)建設(shè)是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)建設(shè)是重點，沒有生態(tài)保障，產(chǎn)業(yè)難以持續(xù)，生態(tài)建設(shè)也無法支撐。生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅持“兩手抓”，協(xié)調(diào)推進。同時要充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展高新技術(shù)與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)，在保護生態(tài)基礎(chǔ)上有序開發(fā)資源和能源，為國民經(jīng)濟培育新的增長點。二是要正確處理森林資源保護與利用的關(guān)系，促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)，既要遵循自然規(guī)律，也要遵循經(jīng)濟規(guī)律；既可作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)參入資源配置，又能通過實施生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)大林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅持保護先行，確保生態(tài)優(yōu)勢，科學開發(fā)利用森林資源，使我縣林業(yè)經(jīng)濟邁上持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的征程�！叭珖G化模范縣建設(shè)”是加快城鄉(xiāng)綠化，改善生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)安全，是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是加快實現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部、進軍五十強”目標和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”能實現(xiàn)全縣國土綠化工作的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；能展示我縣造林綠化的成就和縣的'良好形象；能提高我縣的知名度和綜合競爭力；能推進全面建設(shè)小康社會進程。
二、指導思想
以實現(xiàn)“縣城園林化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標，以創(chuàng)建全國綠化模范縣為動力，以全社會辦林業(yè)、全民搞綠化為手段，以城區(qū)、村莊、道路綠化為重點，堅持以人為本，堅持經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為加快建設(shè)“和諧長沙”做出貢獻。
三、建設(shè)指標
20xx年，全縣完成造林1.5萬畝，封山育林2萬畝，義務(wù)植樹150萬株（其中基地植樹30萬株），四旁植樹80萬株，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈260畝，綠化河流、渠道、公路200公里，2007年完成人工造林1.2萬畝，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈350畝，義務(wù)植樹150萬株（其中基地植樹30萬株），四旁植樹80萬株。綠化河流、渠道、公路200公里，封山育林2萬畝。到2007年底，全縣森林覆蓋率達到45％以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、村莊綠化覆蓋率分別達到40％和30％，全縣綠化覆蓋率達到45％，綠地率達到36％，縣城人均公共綠地12平方米，隨機抽樣調(diào)查公民綠化意識達到85％以上，全民義務(wù)植樹建卡率達到90％以上，全民義務(wù)植樹盡責率達到96％以上；80％以上的街道、居住區(qū)和單位庭院綠地率達到省級標準。
四、工作任務(wù)
（一）制定中長期林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護規(guī)劃。由縣林業(yè)局牽頭，委托部省有關(guān)科研院所，制定我縣2006-2020年城鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護規(guī)劃，提高我縣國土綠化工作的科學性、前瞻性。
（二）造林綠化工作
1、城區(qū)綠化。要完善縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃并納入縣總體規(guī)劃。重點在景區(qū)景點綠化，道路街巷綠化，單位庭院綠化，居民社區(qū)綠化以及立體綠化方面有新的發(fā)展。從2005年至2007年，提升10個街頭花園綠地水平，每年完成城區(qū)5個游園新建任務(wù)。80％以上的街道居住區(qū)和單位庭院綠地率達到省級標準，新建、改建、擴建工程項目，綠化與工程同步施工，同步完成。進入縣城的主要出入口，已建綠地景點的補綠擴綠，提高檔次，未建的要在2007年底前補建。此項工作由建設(shè)局負責，城管局、開發(fā)區(qū)管委會負責組織實施，縣委文明辦、交通局、規(guī)劃局為主要協(xié)作單位。
2、道路河流綠化。包括境內(nèi)的國省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側(cè)綠化。2006年重點抓好長永高速、機場高速兩側(cè)綠色通道建設(shè)。2007年抓好株洲至黃花機場高速路的綠化建設(shè)，并對已綠化的河、渠路加強撫育管理。新建公路兩側(cè)綠化要高起點、高標準，高檔次，年內(nèi)建成省級精品工程。此項工作由縣綠委辦負責，縣林業(yè)局、交通局、水利局、開發(fā)區(qū)管委會組織實施。
3、工程造林。包括各級各類工程造林項目，按工程標準，完成全部造林任務(wù)，建設(shè)一批樣板地塊。此項工作由縣林業(yè)局負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織實施。
4、創(chuàng)建花園工程。全縣建設(shè)省級森林公園1個，創(chuàng)建省級園林式單位和市級花園式單位20個，縣級花園式集鎮(zhèn)20個，花園式庭院400個。此項工作由縣綠委辦負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織實施。
�。ㄈ┤窳x務(wù)植樹活動。重點是完善義務(wù)植樹屬地管理制度和基地義務(wù)植樹制度，不斷豐富和完善義務(wù)植樹的實現(xiàn)形式，搞好與重點生態(tài)工程建設(shè)的結(jié)合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機關(guān)單位負責建立義務(wù)植樹基地，植樹地點做到一定五年不變，廣泛動員機關(guān)企事業(yè)單位干部職工、城鄉(xiāng)居民參加義務(wù)植樹，并實行一戶一卡制度，每年基地植樹30萬株。年內(nèi)義務(wù)植樹建卡率達到96％以上，義務(wù)植樹盡責率達到90％以上。此項工作由縣綠委辦組織協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直機關(guān)各單位負責實施。
�。ㄋ模┥仲Y源保護工程。對現(xiàn)有森林資源加強撫育管理，加大病蟲害防治力度，嚴禁亂砍濫伐，嚴禁非法占用林地，嚴防森林火災(zāi)，杜絕各類毀林案件，切實保護森林資源。此項工作由縣林業(yè)局負責，縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國土資源局為協(xié)作單位。
（五）古樹名木保護工程。根據(jù)全國綠委《關(guān)于加強保護古樹名木的決定》及建設(shè)部《古樹名木管理辦法》，在全縣范圍內(nèi)對現(xiàn)有古樹名木，進行普查、登記、建檔、立卡，嚴禁移植古樹名木，切實保護好珍貴的古樹名木資源。此項工作由縣綠委辦負責并組織實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。
五、保障措施
�。ㄒ唬┨岣哒J識，統(tǒng)一思想。開展創(chuàng)建“全國綠化模范縣”活動，是構(gòu)建“和諧長沙”，改善生態(tài)環(huán)境，提高縣域競爭力，加快實現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部，進軍五十強”目標的一項重大舉措，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門、各單位必須充分認識創(chuàng)建活動的重要性。要統(tǒng)一思想，提高認識，真抓實干，把創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作擺上各級領(lǐng)導的重要議事日程。
（二）切實加強對創(chuàng)建工作的組織指導。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及到社會各階層、各部門、各行各業(yè)，必須加強統(tǒng)一領(lǐng)導。建議成立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”領(lǐng)導小組，由縣委副書記、縣長黎勇任組長，縣委副書記任正斌任副組長，成員由縣直有關(guān)部門負責人，開發(fā)區(qū)管委會相關(guān)負責人組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，主任由縣綠委辦主任、林業(yè)局局長周海林同志兼任。
�。ㄈ⿲嵭心繕斯芾碡熑沃�。將創(chuàng)建各項工作任務(wù)分解到各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由政府縣長與各科局長和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長簽定目標管理責任書，工作任務(wù)未完成實行一票否決制。
�。ㄋ模┘哟笤炝志G化宣傳力度。采取長效宣傳與短期集中宣傳相結(jié)合的辦法，每年組織兩次造林綠化宣傳月活動（造林期間和迎檢期間）。宣傳的形式主要包括：
1、新聞媒體宣傳。重點是宣傳造林綠化成就，創(chuàng)建標語、口號、意義，創(chuàng)建活動先進典型；
2、設(shè)立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”林業(yè)網(wǎng)站專欄；
3、基層單位創(chuàng)建活動宣傳專欄；
4、組織市民綠化意識調(diào)查；
5、有獎知識競賽及中小學有獎?wù)魑幕顒樱?/p>
6、戶外廣告宣傳（海報、宣傳標語、廣告牌等）；
7、綠化簡報宣傳等。
�。ㄎ澹┻m時掀起造林綠化高潮。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時段。特別是采伐跡地的更新、低產(chǎn)林的改造，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)制定方案，在20xx年前完成。以義務(wù)植樹為載體，掀起春季造林綠化高潮，繼續(xù)鞏固擴大國土綠化成果。
�。┞鋵崉�(chuàng)建經(jīng)費。本活動共需經(jīng)費支出2390萬元，其中城市生態(tài)圈建設(shè)915萬元，道路河流綠化400萬元，游園建設(shè)200萬元，人工造林135萬元，封山育林200萬元，宣傳學習費用40萬元，花園式集鎮(zhèn)建設(shè)補助200萬元，制定林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護規(guī)劃20萬，全民義務(wù)植樹基地植樹60萬，大山?jīng)_森林公園建設(shè)200萬，其他20萬元。計劃、財政、交通、水利、林業(yè)等部門要千方百計籌措創(chuàng)建經(jīng)費，為創(chuàng)建活動提供資金保障；各項重點工程綠化資金要向創(chuàng)建活動傾斜；動員社會各界、各階層人士、城鎮(zhèn)居民參與社會造林綠化，結(jié)合義務(wù)植樹活動，踴躍為創(chuàng)建活動投工、投勞、投資。
�。ㄆ撸﹪栏穸綄z查。創(chuàng)建過程中，全局各部門單位必須緊密配合，一切工作都要服從和圍繞這個大局，同時縣局將組織有關(guān)部門對活動的進度和質(zhì)量進行隨時檢查，對行動迅速、工作扎實有效的給予表彰獎勵；對工作遲緩、敷衍應(yīng)付的通報批評，并要求限期整改，整改后仍達不到要求的，追究有關(guān)領(lǐng)導責任。創(chuàng)建工作業(yè)績將做為年終考核的重要指標和造林綠化表彰獎勵的重要依據(jù)。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案 8
為深入實施青春建功新農(nóng)村行動，團結(jié)帶領(lǐng)全市團員青年積極投身海峽西岸社會主義新農(nóng)村建設(shè)，力爭用三年時間將“共青村”打造成海峽西岸社會主義新農(nóng)村建設(shè)共青團工作品牌，使“共青村”成為服務(wù)大局，示范帶動農(nóng)村共青團工作的亮點和精品。團市委先后聯(lián)合市移動分公司、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市綠化委、市林業(yè)局開展“共青村移動文化工程”、“保護母親河·家園清潔青年行動”、“種植珍貴樹·建設(shè)新農(nóng)村”等活動，有力地推動了“共青村”經(jīng)濟社會發(fā)展。為進一步深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推動龍巖又好又快發(fā)展，動員廣大團員青年為爭創(chuàng)國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)作奉獻，推廣使用新能源，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型新農(nóng)村。團市委研究決定20XX年在“共青村”實施太陽能熱水器進“共青村”活動，活動實施方案如下：
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，圍繞爭創(chuàng)可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)，貫徹落實市委、市政府社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一系列部署，在全市七個“共青村”推廣使用太陽能熱水器，把“共青村”建設(shè)成為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型新農(nóng)村建設(shè)示范村，示范帶動農(nóng)民使用新能源，積極參與節(jié)能減排工作。
二、活動主題
家園清潔新農(nóng)村，節(jié)能減排惠百姓
三、建設(shè)目標
通過推廣使用太陽能熱水器，解決農(nóng)村居民使用燃氣熱水器及電熱水器費用高，燒柴、燒煤破壞生態(tài)環(huán)境等問題，充分利用太陽能達到農(nóng)民增收、農(nóng)村節(jié)能減排的目的。
四、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
太陽能熱水器（20管或24管）。在全市七個“共青村”中首期選擇XX縣古田鎮(zhèn)賴坊村100戶村民安裝使用太陽能真空管熱水器，然后向其它“共青村”逐步推廣，爭取七個“共青村”年內(nèi)達到700戶以上村民安裝使用太陽能熱水器。
五、建設(shè)時間與實施主體
20xx年3月至12月，團市委擬將于3月份在XX縣古田鎮(zhèn)召開太陽能熱水器進“共青村”啟動儀式。以各縣（市、區(qū)）團委為主體組織實施，團市委掛鉤“共青村”的`干部負責指導、督促。
六、建設(shè)效應(yīng)
根據(jù)XX省年日照量每臺太陽能年可節(jié)約用電2180度或節(jié)約標煤0.65噸或節(jié)約燃氣800立方米，每戶年直接節(jié)能經(jīng)濟效益1090元。
七、補助標準
推廣使用XX圣元電子科技有限公司生產(chǎn)的圣元太陽能真空管熱水器，20管廠家新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)惠價為2350元，24管廠家新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)惠價為2860元（以上價格不含水管、接頭等選裝輔助配件的費用）。對新安裝使用太陽能熱水器的前100戶實行政策補貼，補貼標準為：
1、廠家推廣讓利每臺300元；
2、團市委爭取資金每臺補助300元；
3、發(fā)動社會力量冠名捐助，爭取結(jié)對幫扶企事業(yè)團委或青年企業(yè)家每臺補助300元。
每戶村民安裝20管、24管實際支付價分別為1450元和1960元（以上價格不含水管、接頭等選裝輔助配件的費用）。
八、技術(shù)保障
由XX圣元電子科技有限公司專業(yè)人員施工，免費安裝，整機保修三年。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案 9
我鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村主題教育活動開展以來，在省、市、縣委新農(nóng)村建設(shè)主題教育活動領(lǐng)導小組的正確領(lǐng)導下，在縣指導組的具體指導下，緊緊圍繞“共創(chuàng)新業(yè)績、富裕新農(nóng)民、構(gòu)建和諧新禹越”這一主題，緊密聯(lián)系本鎮(zhèn)的工作實際，精心組織，周密安排，扎實推進，順利完成了主題教育活動的各項任務(wù)，并取得了階段性的成效。
我鎮(zhèn)參加主題教育活動的有鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)1個，行政村14個，居委會1個和規(guī)模企事業(yè)單位43家，包括黨員干部147名，農(nóng)戶7669戶，參與覆蓋面達 100%。鎮(zhèn)、村、企業(yè)領(lǐng)導班子成員平均集中教育時間4天，一般黨員集中教育時間1天半，教育率達到98.6%，企事業(yè)單位職工和農(nóng)村戶主教育次數(shù)1次，教育率達到94.3%。在主題教育活動中，我鎮(zhèn)立足于不同階段的不同特點，創(chuàng)造性地開展工作，做到“規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色”，使整個活動健康、有序的開展。
一、主要做法
（一）加強領(lǐng)導，周密安排，強化教育活動保障。
為了開展好各階段的各項工作，鎮(zhèn)黨委、政府切實加強組織領(lǐng)導，進行了周密的安排部署。
一是加強領(lǐng)導。鎮(zhèn)黨委書記嵇金星、黨委副書記楊玉仙、宣傳委員黃林祥對各個階段的工作提出了明確要求，并先后到聯(lián)系點調(diào)研指導工作。鎮(zhèn)主題教育活動領(lǐng)導小組成員及辦公室人員都深入聯(lián)系點進行具體指導，多次聽取各單位工作情況匯報，提出指導性意見。各級黨員領(lǐng)導切實做好帶頭人，始終堅持主題教育活動與中心工作緊密結(jié)合，真正在促進工作實效上下功夫。在去年12月14日召開動員會以后，鎮(zhèn)上先后召開3次黨政人大聯(lián)席會議，專門研究新農(nóng)村建設(shè)主題教育活動工作，針對存在問題提出相應(yīng)對策。
二是精心組織。認真抓好思想發(fā)動，精心組織學習培訓。
1、啟動工作扎實到位。切實做到“三個確�！�，一是確保領(lǐng)導到位；二是確保人員到位；成立新農(nóng)村建設(shè)主題教育活動指導小組，抽調(diào)40名機關(guān)干部，分15個小組對全鎮(zhèn)開展的主題教育活動進行工作指導；三是確保辦公設(shè)施到位。
2、思想發(fā)動深入人心。認真開好全鎮(zhèn)和各行政村、企事業(yè)單位的動員大會，黨員主要領(lǐng)導親自作了動員講話。此外，還通過電視、報刊、簡報、板報、學習園地等開展宣傳發(fā)動工作，把主題教育活動宣傳到了每個黨員、每個家庭，使教育活動深入人心，激發(fā)了廣大黨員群眾參加教育活動的積極性。
3、學習培訓豐富多彩。通過召開座談會、舉辦宣講會、上黨課等方式認真開展集中學習。同時，針對不同行業(yè)，不同黨員群眾的特點，堅持分類指導，因人施教。在宣講活動中，我鎮(zhèn)積極聯(lián)系“創(chuàng)業(yè)新農(nóng)民”宣講團前來宣講，還利用上級部門組織的活動和文藝（電影）宣傳、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等活動廣泛進行新農(nóng)村建設(shè)的宣傳，都收到了很好的效果。
據(jù)統(tǒng)計， 開展主題教育活動以來，全鎮(zhèn)先后共播放主題教育活動廣播節(jié)目15次；張貼新農(nóng)村建設(shè)宣傳圖片200多張，懸掛橫幅20余條，張貼標語300多條，出版黑板報33版；先后舉行各級宣講會180次，參加人數(shù)達8000人次；其中鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員深入各自聯(lián)系部門宣講26次，參加人數(shù)1090人；開展電影宣傳15 次，組織三下鄉(xiāng)次數(shù)30次。
�。ǘ┥钊胄v，深化共建，增強教育活動實效。
進入全面實施階段后，各單位采取切實措施，積極引導廣大黨員群眾誠心誠意征求意見。堅持邊學邊改，邊議邊改，促進各項工作。一是轉(zhuǎn)變工作作風，深入基層調(diào)研。開展活動以來，無論平時還是節(jié)假日，各黨員領(lǐng)導干部自覺聯(lián)系實際，開展學習活動。切實找準黨員和農(nóng)民群眾存在的實際困難和問題，找準自身工作、學習中存在的突出問題，找到解決問題的辦法，明確努力方向。二是結(jié)合階段中心工作，切實開展扶貧幫困活動。及時整改當前存在的突出問題。在征求意見過程中，對群眾提出的問題，能改的及時進行整改。如反映村周邊環(huán)境差、社會治安綜合治理抓得不好、學校周邊存在安全隱患等問題，及時督促有關(guān)部門進行了調(diào)查摸底，督促派出所加強交通安全整治、治安巡邏等，及時排除影響社會穩(wěn)定的不良因素；同時，開展綠化、美化城鎮(zhèn)、抓好窗口行業(yè)機關(guān)作風整頓、大力實施環(huán)境整治，狠抓交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。開展了社會各界救助身患再生障礙性貧血小學生徐玲峰的活動，鎮(zhèn)機關(guān)、各行政村和單位共捐款6萬多元。三是創(chuàng)新形式，多途徑建設(shè)新農(nóng)村。殿村兩委為了籌集更多的資金建設(shè)新農(nóng)村，把新造的村委大樓出租，再把租金投入到基本設(shè)施建設(shè)中，受到了村民的一致好評。進一步落實了村企結(jié)對，全鎮(zhèn) 14個行政村與14家規(guī)模企業(yè)結(jié)對，共建特色項目15個，支持資金50多萬元，掀起了建設(shè)新農(nóng)村的高潮。
據(jù)統(tǒng)計，在主題教育活動中，全鎮(zhèn)共召開座談會15次，發(fā)出征求意見表663份，征求到的意見78條，梳理后的意見30條；共梳理出問題78個，已解決26個，承諾限期解決的32個。
二、主要成效
通過開展新農(nóng)村建設(shè)主題教育活動，取得了很好的效果。
1、廣大黨員群眾新農(nóng)村建設(shè)的主題意識有了明顯提高。通過開展教育活動，廣大黨員群眾普遍受到了一次深刻的新農(nóng)村建設(shè)教育，進一步激發(fā)了農(nóng)民群眾參與建設(shè)新農(nóng)村的主動性和積極性，提升了農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的熱情。
2、新農(nóng)村建設(shè)的合力不斷增強。在主題教育活動中，各單位黨員和群眾以參加黨支部大會、座談會、民主生活會、訪談、電話、電子郵件、問卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查等形式，參與到主題教育活動中來。同時各單位、部門注重從解決群眾關(guān)心的熱點難點問題入手，認真傾聽群眾呼聲，突出抓了一些與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的難點問題，取得了明顯成效。如夏家村、殿村等行政村在路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施項目上加大投入，改善了群眾的生產(chǎn)生活條件；鎮(zhèn)民政等部門加大對下崗失業(yè)職工培訓力度，幫助和帶動他們實現(xiàn)再就業(yè)等。其他單位也積極為群眾辦實事和解決實際問題。全鎮(zhèn)各單位共為群眾辦實事319人次，辦實事好事85件，走訪困難群眾 42戶，發(fā)放慰問錢物9.3萬元，結(jié)成幫扶對子80戶。
3、有力地促進了各項工作的深入開展。各單位在主題教育活動中，堅持把教育活動與當前工作緊密結(jié)合起來，把黨員群眾的熱情引導到“聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展”上來，有力地促進了經(jīng)濟建設(shè)及各項工作的開展，切實做到了“兩不誤、兩促進”。一是突出重點，促進工業(yè)建設(shè)創(chuàng)特色。通過主題教育活動，進一步拓寬了工業(yè)發(fā)展路子，加大了招商引資和項目建設(shè)力度，確保項目推進的順利實施。去年，我鎮(zhèn)共收回土地100畝，采取“騰籠換鳥”方式重新安排項目5個。及時微調(diào)土地利用規(guī)劃，進一步拓展了工業(yè)功能區(qū)發(fā)展空間。今年將通過“騰籠換鳥”等方式調(diào)整的土地不少于200畝。到去年年底，實現(xiàn)經(jīng)濟總量和財政收入同步增長30%以上，完成工業(yè)性投入3.3億元。二是“三農(nóng)”工作和各項事業(yè)齊頭并進。大力實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)已經(jīng)初步形成了水產(chǎn)（黑魚）養(yǎng)殖和食用菌種植兩大支柱產(chǎn)業(yè)�？�、教、文、衛(wèi)、計生和人才人事等各項事業(yè)都取得了新的成績，“三個文明”建設(shè)穩(wěn)步推進。
三、經(jīng)驗和體會
通過開展新農(nóng)村主題教育活動，有以下幾點體會：
�。ㄒ唬┍仨毚_保促進發(fā)展，務(wù)求實效。緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的奮斗目標，著力解決影響發(fā)展的突出矛盾和問題，促進經(jīng)濟建設(shè)和各項工作；堅持從群眾最不滿意的事情改起，從群眾最希望辦的`事情做起，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的利益，才能確保主題教育活動取得實效。
（二）必須堅持與時俱進，提倡大膽創(chuàng)新。必須尊重實踐、尊重基層、尊重群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵基層既認真做好“規(guī)定動作”，又積極創(chuàng)造“自選動作”。在教育方式、活動載體、制度規(guī)范上創(chuàng)新，精心設(shè)計主題實踐活動，把主題教育活動的成功做法轉(zhuǎn)化為有利于農(nóng)民經(jīng)常性教育、有利于農(nóng)民素質(zhì)提升、有利于和諧新農(nóng)村建設(shè)的長效機制。
�。ㄈ┍仨毲袑嵓訌婎I(lǐng)導，落實責任。必須建立領(lǐng)導責任制，形成一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局；建立黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系點制度，發(fā)揮以點帶面的作用；建立督查制度，加強檢查指導，發(fā)現(xiàn)問題及時解決；建立群眾評判制度，在主題教育活動的每個階段和環(huán)節(jié)，都注意廣泛聽取群眾意見，向群眾通報情況，接受群眾監(jiān)督，由群眾來評價主題教育活動是否取得實效。
四、存在問題及下一步打算
我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)主題教育活動已經(jīng)告一段落，但對黨員群眾的新農(nóng)村建設(shè)教育則是一項長期的任務(wù)。主題教育活動工作雖然取得了一定成效，但與省、市、縣委的要求以及人民群眾的期望相比還有一定差距。主要表現(xiàn)在：有的黨員群眾思想認識不夠到位，仍然存在被動學或應(yīng)付過關(guān)的思想；有的單位的教育長效機制還有待于進一步完善等等。為鞏固和擴大主題教育活動工作成果，下一步我鎮(zhèn)將重點做好四個方面的工作：
一是進一步抓好新農(nóng)村建設(shè)的學習，提高黨員群眾的整體素質(zhì)和新農(nóng)村建設(shè)水平。
二是進一步抓好整改，把新農(nóng)村建設(shè)真正“讓群眾得實惠”落到實處。
三是進一步抓好建章立制，認真總結(jié)，學習借鑒各單位的經(jīng)驗，探索完善教育活動的長效機制。
四是進一步總結(jié)經(jīng)驗，為全面開展新農(nóng)村建設(shè)做好準備。
當前，我鎮(zhèn)主題教育活動已基本結(jié)束，群眾總體滿意率達到94%。今后，我鎮(zhèn)將再接再厲，把新農(nóng)村建設(shè)作為重中之重的政治任務(wù)抓實抓牢，并切實健全和完善新農(nóng)村建設(shè)的長效機制，努力開創(chuàng)各項工作的新局面！
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案 10
為進一步加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進大隊經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，構(gòu)建富裕和諧的理念，結(jié)合我村實際情況確定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進本村全面發(fā)展為目標，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善村內(nèi)環(huán)境、加強基礎(chǔ)建設(shè)、提升職工素質(zhì)，加快村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設(shè)施化發(fā)展進程。
二、基本原則
(一)堅持行政村主導、黨員群眾主體的原則。行政村履行行政村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能，教育和引導黨員群眾建設(shè)好自己的家園，充分調(diào)動黨員主體積極性，發(fā)揮黨員主體作用，依靠群眾力量推進新農(nóng)村建設(shè)。
(二)堅持實事求是、循序漸進的原則。根據(jù)本村實際情況，從現(xiàn)有經(jīng)濟基礎(chǔ)出發(fā)，明確階段性目標，分步實施。
(三)堅持因地制宜、科學指導的原則。要分類指導、整體推進，一切從實際出發(fā)，堅持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合，建設(shè)生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的.新大隊。
(四)堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識，建立“自我管理、自我服務(wù)’’的行政村管理長效機制，實現(xiàn)整體推進，務(wù)求實效，真正做到改善本村環(huán)境，提升黨員群眾素質(zhì)。
(五)堅持整體推進，務(wù)求實效的原則。科學編制行政村發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌大隊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨員群眾教育、行政村管理內(nèi)容，實現(xiàn)我村可持續(xù)發(fā)展。
三、任務(wù)目標
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、道路建設(shè)。爭取居民點中間道路的硬化，推進村村通道路建設(shè)。
2、排水建設(shè)。清淤清溝，保證排水通暢，確保路面、路溝無積水。
3、住房建設(shè)。抓住國家政策機遇，加快危改造步伐，加快移民新村建設(shè)，爭取十年完成群眾的整體搬遷。
4、場所建設(shè)。修善辦公室、閱覽室、會議室、活動室和黨員學習學校。
(二)環(huán)境整治
1、設(shè)固定垃圾場。行政村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點，引導群眾使用，保證垃圾池不是擺設(shè)，定期清運，做到住房周圍、路邊無垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所，推廣清潔能源灶，試點村實現(xiàn)無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。
3、健全環(huán)境管理制度。行政村設(shè)專人管理本村環(huán)境衛(wèi)生，建立完善相關(guān)制度。
(三)民主管理方面
1、建立民主管理機構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構(gòu)和群眾協(xié)會等自治組織。
2、制村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度。
3、設(shè)立公開欄。完善黨務(wù)村務(wù)政務(wù)財務(wù)公開設(shè)施中，規(guī)范程序，及時公開。
4、開展基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。加強班子“五好” (干部帶頭作用好、群眾反映好)和黨員“三強”(政治素質(zhì)強、致富能力強、帶富能力強)建設(shè)，增強行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
5、制定群眾培訓計劃。組織黨員群眾開展學文化知識、政策法律、農(nóng)業(yè)技術(shù)、做工技能、民間手藝、經(jīng)營本領(lǐng)活動，建立勞務(wù)輸出信息庫，促進培訓就業(yè)一體化。
6、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動，破除封建迷信，建立文明新風理事會，制定文明公約，提高職工思想道德素質(zhì)。
7、創(chuàng)新行政村管理方式。探索行政村管理長效機制，實現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化，確保新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)性。
(四)資金投入方面
1、多方籌措建設(shè)資金。積極爭取總場的支持，爭取國家資金，加大扶助新農(nóng)村建設(shè)力度。
2、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策，鼓勵群眾出資出勞，加強行政村整治和新農(nóng)村建設(shè)。按工程項目實際投資額，行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。
四、具體措施
(一)、加強領(lǐng)導，明確責任。行政村成立支部書記為組長，隊長為副組長，黨員代表和群眾代表為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導小組，具體負責行政村建設(shè)檢查指導和督辦。
(二)、廣泛宣傳、營造氛圍，積極宣傳新建農(nóng)村設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施，做到家喻戶曉、深入人心，切實增強廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和自學性。及時總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好的思路、好經(jīng)驗和好典型，加大宣傳力度，努力營造全面推進新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。
(三)強化管理，嚴格自查
一是行政村新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導小組負責定期和不定期的開展新農(nóng)村建設(shè)自查工作。
二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來，定期開展新農(nóng)村建設(shè)座談會，聽取群眾心聲。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案 11
為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進城鄉(xiāng)一體化，構(gòu)建和諧社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，根據(jù)休寧縣委、縣政府相關(guān)文件要求，結(jié)合本村實際，經(jīng)村黨支部、村委會研究決定，現(xiàn)制定《西田村新農(nóng)村建設(shè)實施方案》。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，以村莊規(guī)劃為龍頭，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和創(chuàng)建文明村莊為重點，從治理“臟、亂、差、散”入手，加大環(huán)境整治力度，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
通過十年努力，使新農(nóng)村建設(shè)基本達到“經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾生活安康、環(huán)境整潔優(yōu)美、思想道德良好、公共服務(wù)配套、人與自然和諧”的標準。
二、實施原則
1、規(guī)劃先行的原則。嚴格按照五城鎮(zhèn)《總體規(guī)劃》、《村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》和《土地利用總體規(guī)劃》的要求，在認真做好與農(nóng)田保護、水利、交通、電力、通訊等專項規(guī)劃銜接基礎(chǔ)上，按照適度超前，因地制宜、合理布局、節(jié)約用地、留作空間，編制好各中心村規(guī)劃，并嚴格按照規(guī)劃認真組織實施。
2、分類指導的原則。結(jié)合各自然村的實際，本著方便農(nóng)民生產(chǎn)生活，尊重農(nóng)民意愿，遵循客觀規(guī)律，合理確定各村屬于“新建型”、“改造型”，還是“撤并型”。在規(guī)劃和實施過程中，圍繞“一個保留，兩個堅持，三個不”的思路�！耙粋�保留”，就是保留農(nóng)村的歷史文脈，注意傳承建筑文化�！皟蓚�堅持”，就是堅持人與自然和諧、堅持不搞千篇一律。“三個不”，就是在村莊整治和建設(shè)中力求做到不推山、不填塘、不砍樹。
3、依法整治的原則。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一配套的總體要求，依照有關(guān)法律、法規(guī)，采取法律、經(jīng)濟、行政等綜合措施，開展環(huán)境整治工作。制定的政策措施既要結(jié)合實際，又要注重合法性、整體性和可操作性。
4、整體推進的原則。堅持物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)，堅持生產(chǎn)與生活條件改善，建設(shè)與管理同步推進，完善村規(guī)民約等村莊管理制度，倡導現(xiàn)代文明的生活方式，增強農(nóng)民群眾的民主法制意識，提高科技文化素質(zhì)和思想首先素質(zhì)。
三、目標任務(wù)
根據(jù)全村現(xiàn)實情況，選擇中洲、筆太、光家里、西河一、西河二、等5個村民組作為西田村新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)示范村組。把規(guī)劃著眼點放在“四清四改”上，即清除垃圾、清除雜草、清除污水、清除障礙及改路、改水、改廁、改線等方面，達到道路硬化、村莊綠化、河道凈化、環(huán)境美化的目標。從2006年起到2016年，用10年的左右的時間，完成示范村新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。
四、基本要求
1、布局優(yōu)化。村莊建設(shè)規(guī)劃，要科學處理好生產(chǎn)、生活、生態(tài)之間的.關(guān)系，因地制宜，合理布局。房屋建設(shè)要特色明顯、美觀適用；建筑之間要相互協(xié)調(diào)相互映襯；建筑布局要靈活自然，錯落有致。
2、道路硬化。村組路網(wǎng)要布局合理，主次分明，內(nèi)外暢通，村內(nèi)主干道要水泥化，村組公道油路化，2016年中心村道路鋪設(shè)率達60%。
3、村莊綠化。自然村建成區(qū)的綠化率達40%以上，要設(shè)有綠地、主要道路和溝渠兩邊要實現(xiàn)綠化帶，住宅之間、農(nóng)戶庭院要有綠化。
4、路燈亮化。自然村主干道和公共場所要安裝路燈，其中20xx要達到50%，2016年要達到100%。
5、衛(wèi)生潔化。給水、排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局合理，自來水普及率達100%，水質(zhì)達到國家標準。村莊內(nèi)設(shè)水沖式公共廁所，農(nóng)戶普遍改水改廁，衛(wèi)生廁所普及率達到100%。農(nóng)戶普遍使用清潔能源，使用柴草燒火做飯戶控制在10%以內(nèi)。保潔制度健全，垃圾及廢物集中處理生產(chǎn)和生活污水凈化處理，達標排放，基本消除垃圾廢水污染。
6、水面凈化。保護好區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的水面、溝渠，要求河道清潔，水體流動，水質(zhì)達到功能區(qū)劃的國家標準。
7、村貌美化。整頓村容村貌，做到按規(guī)劃搞建設(shè)，無亂搭亂建、亂扯亂拉、亂丟亂倒、亂貼亂畫現(xiàn)象。2015年，實現(xiàn)村內(nèi)無成片裸露垃圾、污泥和路障。
8、文明新化。創(chuàng)新和深化創(chuàng)建文明新風活動，認真開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，組織農(nóng)民開展“除陋習、樹新風”活動，反對封建迷信和宗派勢力，倡導健康、文明、科學的生活方式，建立和完善農(nóng)村醫(yī)療保障體系、困難農(nóng)戶救助體系。
五、方法步驟
1、提高認識，加強領(lǐng)導。全體村干部和示范村組干部要站在加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展的高度，充分認識開展新農(nóng)村建設(shè)工作的重要性和必要性，要始終把它作為今后十年農(nóng)村工作的重點，納入重要議事日程。要建立健西田村黨總支、村委會負責的工作機制。成立新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導小組，由村黨總支書記任組長，相關(guān)負責人為成員，各村也要相應(yīng)成立組織，具體負責新農(nóng)村的規(guī)則建設(shè)工作。
2、廣泛宣傳，大造聲勢。新農(nóng)村建設(shè)事關(guān)農(nóng)村傳統(tǒng)生活方式的改變，涉及到家家戶戶，需要廣大農(nóng)民群眾的積極參與。村組兩級要分別召開新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)工作動員大會；要充分利用政情民意溝通互動機制，大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的工作內(nèi)容、目的、意義和要求，為新農(nóng)村建設(shè)營造一個濃厚的輿論氛圍，要做深做細農(nóng)民群眾的思想工作，把農(nóng)民群眾的良好愿望、村兩委的內(nèi)在要求，化作上下一致、齊心協(xié)力的自覺行動上。
3、調(diào)查摸底，掌握實情。村干部要同有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員一道深入村組農(nóng)戶，全面調(diào)查了解全村的現(xiàn)狀資料，經(jīng)濟發(fā)展等情況，對照新農(nóng)村建設(shè)工作要求提出本村新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)方案。
4、因地制宜，規(guī)劃設(shè)計。在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，配合縣新農(nóng)村規(guī)劃辦公室、縣建設(shè)局、國土局、規(guī)劃設(shè)計院專業(yè)人員因地制宜搞好規(guī)劃設(shè)計。村莊規(guī)劃要科學編制，力求以人為本，與自然和諧、格調(diào)新穎。2012年11月底前，20xx年2月底前，全面完成5個示范村組的規(guī)劃編制任務(wù)。
5、村民參與，規(guī)范運作。新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)具體實施方案必須堅持民主決策，經(jīng)所在村村民代表大會討論通過。要進一步明確各項政策措施。包括規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容，資金籌措渠道及用地政策、拆房補助政策等等。對涉及需要農(nóng)民出資出勞等重大事項的，必須按規(guī)定辦理審批、備案手續(xù)。工程招投標要堅持公正、公平、公開原則，防止以權(quán)謀私。
6、精心組織，穩(wěn)步實施。要集中人力、物力、財力全面組織實施新農(nóng)村規(guī)劃。要以規(guī)劃修建村組道路入手，精心組織施工確保工程質(zhì)量。同時，要引導農(nóng)民在各中心村規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆舊建新，因勢利導地搞好“新村”與“新房”的同步建設(shè)，“室內(nèi)”與“室外”的同步建設(shè)。凡需建房的，必須到中心村規(guī)劃區(qū)內(nèi)，同時必須拆除老宅基地的舊房，其宅基地由集體統(tǒng)一收回復墾或流轉(zhuǎn)；凡不愿到規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房的，不得辦理用地、建房手續(xù)。
7、多方籌資，爭取扶持。按照向上爭取一點，部門扶持一點，費用免收一點，群眾自籌一點的辦法，千方百計籌措新農(nóng)村建設(shè)資金。要把新農(nóng)村建設(shè)項目精心包裝，積極向上爭取省、市、縣、鎮(zhèn)的扶持。要積極盤活存量土地，推向市場運作，置換建設(shè)資金。
8、加強督查，依法監(jiān)管。要加強對新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)示范工作的督促檢查，深入實地，現(xiàn)場辦公，解決問題，化解矛盾，推動新農(nóng)村建設(shè)工作健康有序地開展。同時，加大管理力度，依法監(jiān)管和嚴肅查處農(nóng)村違法、違規(guī)占地建房行為，對違反規(guī)劃亂搭亂建，少批多建，批東建西，未批先建等行為堅決予以制止和查處。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案 12
黨的十八大以來，我村小城鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯進展，特別是一些城市周邊的中心鎮(zhèn)快速發(fā)展，有力推動了新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了重要作用。但受經(jīng)濟發(fā)展、自然條件、資源稟賦以及政策等因素影響，多數(shù)小城鎮(zhèn)還存在著綜合承載能力不強、產(chǎn)業(yè)聚集能力較弱、基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、公共服務(wù)能力不足、組織機構(gòu)不健全等問題和短板。為進一步推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，聚焦問題、補齊短板，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，完善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)能力，發(fā)揮小城鎮(zhèn)連接城市、服務(wù)鄉(xiāng)村作用，特制定本實施方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以推進高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動力，以滿足城鄉(xiāng)群眾美好生活需要為目的，全面實施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，順應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律，加快推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動，補齊小城鎮(zhèn)建設(shè)短板，形成以鎮(zhèn)帶村、以建促產(chǎn)、以產(chǎn)富民、以治促管的新局面，助力新時代吉林全面振興全方位振興。
二、基本原則
堅持黨的全面領(lǐng)導。充分發(fā)揮各級黨委領(lǐng)導作用，將脫貧攻堅中形成的有效做法運用到推進鄉(xiāng)村振興中，將五級書記抓鄉(xiāng)村振興落實到示范鎮(zhèn)建設(shè)上，形成黨政齊抓共管、上下協(xié)調(diào)貫通、精準施策推進的工作格局。
堅持規(guī)劃先行。提升規(guī)劃的科學性和前瞻性，樹牢全域規(guī)劃理念，突出國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌，把市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等納入國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，推進“多規(guī)合一”，堅持先規(guī)劃后建設(shè)，強化國土空間用途管制。
堅持突出重點。突出長春都市圈、其他城市周邊和省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，以補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板為突破口，立足不同資源稟賦，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游，因地制宜、穩(wěn)步協(xié)調(diào)開展示范。
堅持“三生”融合。尊重群眾意愿，以完善提升為主，不搞大拆大建，保留古樹、歷史建筑，嚴禁搞破壞性建設(shè)，堅定不移走綠色發(fā)展之路，有序推進海綿城鎮(zhèn)、節(jié)水型城鎮(zhèn)、園林城鎮(zhèn)建設(shè)，努力營造安全宜居宜業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。
堅持建管并重。構(gòu)建精細化、科學化、標準化的長效管理機制，鼓勵群眾參與小城鎮(zhèn)建設(shè)管理，打造決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享的幸福家園。
三、工作目標
從20xx年開始，在全省遴選30個產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好、發(fā)展空間較大、人口聚集力強的建制鎮(zhèn)，建設(shè)以增強產(chǎn)業(yè)支撐能力、補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、治理鎮(zhèn)村人居環(huán)境、強化基層治理能力、提升公共服務(wù)品質(zhì)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)（以下簡稱示范鎮(zhèn)）。力爭到“十四五”末，示范鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，服務(wù)鄉(xiāng)村功能持續(xù)增強，管理水平顯著提高，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌大為改觀，鄉(xiāng)風民風更加文明，成為促進全省鄉(xiāng)村振興的建制鎮(zhèn)示范樣板。
四、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┩苿赢a(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，提升造血能力
1.完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。推進園區(qū)與鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，推動產(chǎn)城一體、鎮(zhèn)園融合。拓展園區(qū)發(fā)展空間，加大招商引資力度，不斷壯大園區(qū)發(fā)展規(guī)模。大力發(fā)展商貿(mào)物流、鄉(xiāng)村旅游、新電商等服務(wù)業(yè)，鼓勵大型流通企業(yè)在具備條件的建制鎮(zhèn)建設(shè)商貿(mào)中心和物流配送中心。
2.加快產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)。持續(xù)推進簡政放權(quán)，優(yōu)化政府服務(wù)，為企業(yè)投資提供良好營商環(huán)境。吸引人才、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素向示范鎮(zhèn)聚集，加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做大做強“吉林大米”“長白山人參”“吉林梅花鹿”等“吉字號”品牌，依托秸稈變?nèi)夤こ蹋ε嘤托纬伞耙绘?zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)，搭建園區(qū)中小企業(yè)服務(wù)平臺。
�。ǘ┩苿邮姓O(shè)施建設(shè)，提升承載能力
1.推進生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)。尊重居民意愿，采取多種方式保障困難家庭的住房安全，鎮(zhèn)區(qū)住宅以低層為宜，應(yīng)具有完善的配套服務(wù)設(shè)施。推動老舊住房改造，完善水電氣熱信等配套基礎(chǔ)設(shè)施。更新改造老舊破損供水管網(wǎng)，保證供水水質(zhì)。有條件的小城鎮(zhèn)推動電網(wǎng)和通信網(wǎng)架空線入地改造。因地制宜開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣工程建設(shè)，積極拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣覆蓋范圍。推進集中供熱，改造提升老舊供熱設(shè)施，確保供熱質(zhì)量安全。推動小城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施向周邊村屯延伸。示范鎮(zhèn)政府可按照市場機制和“誰投資誰受益”的原則，制定市政公用設(shè)施有償使用辦法，鼓勵民間資本以個人獨資、合資等方式建設(shè)經(jīng)營供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾治理、商業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施。加強市政公用設(shè)施養(yǎng)護和管理。
2.推進道路交通設(shè)施建設(shè)。推進鎮(zhèn)區(qū)與縣城、村莊交通設(shè)施互聯(lián)互通，鼓勵對公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站等設(shè)施升級改造，提升客運服務(wù)水平，增強交通保障能力。打通斷頭路、暢通微循環(huán)，完善路燈及信號燈、人行道鋪裝及鎮(zhèn)區(qū)道路硬化、亮化、綠化，改善群眾出行條件。
3.推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。注重應(yīng)用海綿城市理念，尊重原有地形地貌，構(gòu)建源頭減排、雨水蓄排、排澇除險的排水防澇系統(tǒng)，推進雨污分流排水管網(wǎng)改造升級。完善鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾收運處置體系，提升示范鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運能力。推進秸稈能源化利用，發(fā)展清潔能源供暖。堅持以城帶鎮(zhèn)，加快示范鎮(zhèn)生活污水及工業(yè)廢水收集處理設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)專業(yè)化管理和穩(wěn)定運行。
（三）推動公共事業(yè)建設(shè)，提升服務(wù)水平
1.提升養(yǎng)老育幼能力。健全與村級建制相協(xié)調(diào)、與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的養(yǎng)老育幼基本公共服務(wù)體系，推進適老、適幼化改造。引導社會力量興辦普惠性功能型養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，建立農(nóng)村留守老人“巡訪+互助”養(yǎng)老模式，提升農(nóng)村養(yǎng)老照護能力。鼓勵利用閑置公房、校舍等存量資源建立嬰幼兒看護中心，積極引導社會力量創(chuàng)辦托育服務(wù)機構(gòu)，發(fā)展多元化托育服務(wù)體系。
2.推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。以接納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口較多的城鎮(zhèn)為重點，探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的教育、就業(yè)服務(wù)、保障性住房、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障體系，推動城鄉(xiāng)公共服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
五、實施步驟
�。ㄒ唬┐_定示范鎮(zhèn)。突出長春都市圈和其他城市周邊，圍繞國土空間規(guī)劃中確定的重要節(jié)點鎮(zhèn)、省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、邊境地區(qū)，選定打造一批示范鎮(zhèn)，每個市（州）至少2個省級示范鎮(zhèn)，全省確定省級示范鎮(zhèn)30個；每個市（州）至少2個市級示范鎮(zhèn)，全省確定市級示范鎮(zhèn)40個以上；每個縣（市、區(qū)）至少1個縣級示范鎮(zhèn)，全省確定縣級示范鎮(zhèn)50個以上。由市（州）組織各縣（市、區(qū)）上報候選示范鎮(zhèn)基本情況、“十四五”期間建設(shè)工作計劃和實施方案。20xx年4月底前，綜合考慮規(guī)劃布局、資源稟賦、基礎(chǔ)條件等因素，選定產(chǎn)業(yè)比較興旺、人口相對集聚、地理位置優(yōu)越、道路交通便利、具有發(fā)展?jié)摿蛥^(qū)域帶動作用的示范鎮(zhèn)。
�。ǘ┙M織實施建設(shè)。落實上位規(guī)劃提出的戰(zhàn)略引導、指標約束、底線管控等要求，加快示范鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制，推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，治理鎮(zhèn)區(qū)人居環(huán)境，增強基層治理能力，提升公共服務(wù)品質(zhì)。
�。ㄈ╅_展總結(jié)交流。尊重首創(chuàng)精神，及時總結(jié)示范鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗和發(fā)展模式，每年9月份召開現(xiàn)場會，在全省推廣示范鎮(zhèn)建設(shè)成功經(jīng)驗。20xx年，全面總結(jié)“十四五”期間示范鎮(zhèn)建設(shè)工作成效亮點，推廣、復制成功經(jīng)驗。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。建立由省政府分管領(lǐng)導同志任總召集人，省政府有關(guān)副秘書長、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳主要負責同志任召集人，相關(guān)省直部門分管負責同志為成員的省級議事協(xié)調(diào)機制，組織協(xié)調(diào)和推進示范鎮(zhèn)建設(shè)。省級議事協(xié)調(diào)機制辦公室設(shè)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，負責示范鎮(zhèn)建設(shè)日常工作，按照清單化管理、圖表化推進、手冊化操作、機制化落實、模板化運行方式，落實各項工作任務(wù)。堅持省負總責、市級督導、縣抓落實、鎮(zhèn)級實施的工作機制。市（州）黨委、政府要切實履行監(jiān)督管理職責，加強工作調(diào)度。縣（市、區(qū)）黨委、政府要落實主體責任，建立相應(yīng)的工作機制，明確部門職責分工，制定實施方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決實施中出現(xiàn)的各類問題。
�。ǘ⿵娀咧С�。20xx—20xx年，市、縣政府和相關(guān)部門指導示范鎮(zhèn)謀劃一批鎮(zhèn)區(qū)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升改造以及環(huán)境治理領(lǐng)域的高質(zhì)量項目。市、縣在下達的`新增債務(wù)限額內(nèi)，優(yōu)先安排省級示范鎮(zhèn)公益性建設(shè)項目。對省級示范鎮(zhèn)申報的符合條件的公益性建設(shè)項目，且單項工程投資規(guī)模超過500萬元，省級予以重點支持。其中，沒有收益的公益性項目，省級通過一般債券予以安排；對符合國家規(guī)定的專項債券投向領(lǐng)域，且收益能夠覆蓋本息的公益性項目，省級通過專項債券予以安排。示范鎮(zhèn)享受省級有權(quán)決定的相關(guān)政策，省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省民政廳、省交通運輸廳、省水利廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委等相關(guān)部門要加大對示范鎮(zhèn)的對口支持力度，制定具體實施政策，建立“1+N”政策體系。積極協(xié)調(diào)國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行結(jié)合各自職能定位和業(yè)務(wù)范圍，依法合規(guī)加大對示范鎮(zhèn)建設(shè)的信貸支持力度。支持金融機構(gòu)在風險可控、商業(yè)可持續(xù)前提下，依法合規(guī)對示范鎮(zhèn)建設(shè)的企業(yè)和項目提供信貸支持。支持省級示范鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。優(yōu)先保障公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目用地，重點支持區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和農(nóng)村公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施用地。
�。ㄈ﹪栏窨己丝荚u。建立示范鎮(zhèn)建設(shè)評價指標體系，定期調(diào)度示范鎮(zhèn)建設(shè)進展情況，每年按照標準嚴格督導考核，對綜合考核前5名的省級示范鎮(zhèn)通報表揚，對排名靠后的省級示范鎮(zhèn)通報批評，并約談相關(guān)負責同志，對連續(xù)兩年考核靠后的予以淘汰，由考核優(yōu)秀的市級示范鎮(zhèn)遞補。
（四）做好宣傳引導。市、縣政府要廣泛利用報刊、電視、廣播、簡報等傳統(tǒng)手段和微信、抖音、快手等現(xiàn)代傳播方式，大力宣傳示范鎮(zhèn)的先進做法，形成良好輿論環(huán)境。主動釋放正面信息，及時回應(yīng)社會關(guān)切。
市（州）要參照本實施方案開展市、縣兩級示范鎮(zhèn)建設(shè)工作。要建立本地區(qū)示范鎮(zhèn)名錄，擇優(yōu)申報省級示范鎮(zhèn)，通過省、市、縣三級聯(lián)動，以點帶面，全面推進我寸示范鎮(zhèn)建設(shè)。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案 13
為抓好我寸20xx年茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更好、更快地造福人民群眾，以產(chǎn)業(yè)推動經(jīng)濟社會向前發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導思想
按照“抓點連線擴面”的思路，重點突出示范區(qū)域，輻射帶動周邊區(qū)域，建立規(guī)�；藴驶�、集約化生態(tài)高效茶園。
二、建設(shè)目標
繼續(xù)抓好20xx年13000畝茶園面積的管護工作，20xx年新植茶園5000畝，具體規(guī)劃為：茶場新植2100畝，村新植100畝，村1300畝，村新植1000畝，村新植500畝。
三、茶苗采購
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選擇適制性強，豐產(chǎn)性高，抗逆性強，適宜本地區(qū)土壤和氣候的無性系良種。
（二）采購數(shù)量
本次采購數(shù)量共計2500萬株。（5000畝x5000株/畝）
�。ㄈ┎少彆r間
在10月底前完成茶葉的采購，質(zhì)量標準達到《中華人民共和國國家標準》gb11767-2003規(guī)定的一年生茶樹改了品種合格苗標準。
四、進度安排
新植茶園分三個階段推進：
第一階段：宣傳發(fā)動
10月30日前搞好政策宣傳、茶苗選購和相應(yīng)的技術(shù)培訓，將栽植計劃落實到地塊到農(nóng)戶。
第二階段：茶樹栽植
11月30日前，按照規(guī)劃面積進行茶葉栽植，拌好地，施好肥，蓋好膜，保證茶樹成活率，按規(guī)劃面積完成栽植任務(wù)。
第三階段：茶園管護
12月10日前，搞好新植茶園的管理，剪枝、灌水、覆蓋。
未分配新植任務(wù)的村，在12月10日前，必須搞好舊茶園的管理，除草、補植、理溝、修枝。
五、保證措施
（一）明確目標任務(wù)
鎮(zhèn)上成立由鎮(zhèn)長任組長，副鎮(zhèn)長任副組長，相關(guān)單位負責人為成員的20xx年茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組。根據(jù)各村實際情況制定相應(yīng)的目標任務(wù)，鎮(zhèn)上為每村派業(yè)務(wù)骨干3名，負責對茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導、宣傳發(fā)動、栽植計劃、茶苗調(diào)運，技術(shù)培訓、現(xiàn)場指導、協(xié)調(diào)解決新植茶園建設(shè)中的具體問題，做到目標到村責任到人。
�。ǘ┘訌娂夹g(shù)指導
鎮(zhèn)上成立專門的技術(shù)指導工作小組，采取集中培訓、分散培訓和到戶培訓相結(jié)合的方式，對茶葉栽植的`工作人員和群眾進行實地演練培訓，理論與實踐結(jié)合，提高栽茶人員的技術(shù)能力。在茶葉栽植正式開始時鎮(zhèn)技術(shù)工作組要到現(xiàn)場進行指導，保證各村茶葉栽植技術(shù)指導到位。
�。ㄈ┞鋵嵨镔Y保障
由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心根據(jù)茶園整治情況，適時組織茶苗申請、調(diào)運、驗收及投放，確保不誤農(nóng)時。茶苗到達植茶區(qū)域后，各村委會要切實把移栽定植作為大事要事來抓，及時分發(fā)、組織茶農(nóng)移栽，保證在規(guī)定時間內(nèi)全部移栽完畢，提高茶苗成活率。
�。ㄋ模┒河部己霜剳�
由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站牽頭，相關(guān)部門組成驗收考核組，通過實地驗收考核，確保工作成效。一是舊茶園的管理考核，從松地、補植、修剪、理溝、除草等方面進行現(xiàn)場打分；二是新植茶園的考核：主要從面積落實、拌地、分戶花名冊、規(guī)范栽植、修剪、理溝等方面現(xiàn)場打分。對茶園管理好的村，獎工作經(jīng)費2000元，對新植面積落實、栽植規(guī)范、有現(xiàn)場提供的村，按450元/畝獎勵工作經(jīng)費。凡管理較差、新植面積不落實的村，懲扣工作經(jīng)費2000元。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案 14
為貫徹落實文件，進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快我鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐，切實把林果業(yè)建成帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟社會快速發(fā)展，制定如下實施方案。
一、指導思想
以黨的十七屆四中、五中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，立足本地實際，突出區(qū)域特色，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快林果業(yè)基地建設(shè)步伐，努力實現(xiàn)“量”的擴張和“質(zhì)”的提升，構(gòu)筑產(chǎn)銷結(jié)合的高效林果產(chǎn)業(yè)體系，以促進林果業(yè)可持續(xù)發(fā)展為著力點，把林果業(yè)建成促進農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
二、基本原則
堅持突出特色、區(qū)域布局、規(guī)模發(fā)展的原則；
堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益共同兼顧的原則；
堅持行政推動、示范帶動、效益驅(qū)動的原則；
堅持政策保障、資金支持、科技支撐的原則；
堅持政府引導、農(nóng)戶主體、項目促進的原則。
三、工作目標
到20xx年，我鎮(zhèn)林果種植面積達到2000畝以上，林果業(yè)年總產(chǎn)值達到1500萬元以上，林果業(yè)產(chǎn)值占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的6%以上。林果業(yè)布局趨于合理，結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，競爭力顯著增強，初步建成比較完善的特色林果產(chǎn)業(yè)體系。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。我鎮(zhèn)成立以主要領(lǐng)導任組長、分管領(lǐng)導任副組長，林果站、財政所、農(nóng)技站等站所為成員的林果業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，具體協(xié)調(diào)解決林果業(yè)發(fā)展中存在的問題。村上要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，明確任務(wù)，落實責任，積極支持林果業(yè)發(fā)展。
�。ǘ┐罅ν茝V先進實用的林果技術(shù)。依托項目帶動，結(jié)合基地建設(shè)，把常規(guī)林果技術(shù)和現(xiàn)代林果新技術(shù)的`推廣應(yīng)用結(jié)合起來，點面結(jié)合，加快推廣優(yōu)質(zhì)良種苗木繁育、矮化密植栽培、整形修枝、配方施肥、節(jié)水灌溉、有害生物防治、貯藏保鮮、精深加工、分級包裝等技術(shù)。對各種技術(shù)措施進行篩選、組裝、配套，集成技術(shù)優(yōu)勢，全面提高林果業(yè)科技水平，加快技術(shù)成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。要力爭抓好“三個一”工程。即：建好一個科技推廣示范點、扶持一批科技示范戶、配置一個主導產(chǎn)業(yè)。
�。ㄈ┐罅﹂_展多形式、多層次的技術(shù)培訓。要高度重視林果技能培訓工作，圍繞林果業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)，著眼于建立長效培訓機制，采取行政措施推動，專業(yè)技術(shù)人員與農(nóng)戶聯(lián)動、相關(guān)鎮(zhèn)門共同參與的辦法，開展實用、實效、通俗易懂的林果科技培訓，提高勞動者素質(zhì)。力爭在3年內(nèi)完成1000名農(nóng)民的技能培訓任務(wù)。做到村村都有農(nóng)民技術(shù)員，戶戶都有技術(shù)明白人，形成一支穩(wěn)定的基層林果技術(shù)隊伍。
�。ㄋ模┙⒎�(wěn)定的的政策保障機制。進一步研究國家土地相關(guān)政策，利用條件較好的土地發(fā)展林果業(yè)。集體組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會以及林果業(yè)大戶等開展土地承包、租賃等方式發(fā)展林果業(yè)，鼓勵利用荒地發(fā)展林果業(yè)。土地使用權(quán)允許依法繼承和轉(zhuǎn)讓，依法保護林木、林地所有者的合法權(quán)益。林果基地建設(shè)配套水利設(shè)施要納入水利工程建設(shè)規(guī)劃，保障林果業(yè)發(fā)展用水。農(nóng)民及其他林果經(jīng)營者在自己擁有使用權(quán)的林地內(nèi)修建看護設(shè)施、簡易的果品貯藏設(shè)施，可不辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
�。ㄎ澹┘哟筚Y金扶持力度。區(qū)上對特色林果業(yè)建設(shè)予以大力扶持。一是對特色林果業(yè)建設(shè)種苗費給予補貼。依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當年造林苗木費的總額（以簽訂的供苗合同數(shù)量為準，由區(qū)林業(yè)局負責核實）區(qū)財政補貼苗木費總額的60%，個人自籌40%，主要用于苗木定購。年底檢查驗收后，按合格面積（成活率>85%、保存率100%）對個人自籌的鎮(zhèn)分一次性予以補貼，不合格的，在補植合格后進行補貼，不合格面積的補植苗木費由個人自行解決。二是凡連片發(fā)展特色林果業(yè)50畝以上（包括50畝）、造林達到合格標準的地塊，區(qū)上按照第一年150元/畝、第二年100元/畝、第三年50元/畝的標準，對林果種植前三年給予補償。三是對在林果產(chǎn)業(yè)建設(shè)中成績顯著的村干部實行獎勵政策。凡每村特色經(jīng)濟林種植連片面積達500畝以上者，村干部可優(yōu)先享受養(yǎng)老保險，進一步調(diào)動村干部在林果產(chǎn)業(yè)建設(shè)中的積極性。四是區(qū)財政在近三年每年列支不少于100萬元的資金，以“以獎代補”的形式，對林果業(yè)發(fā)展成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）進行重獎。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案 15
為加快推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合我村實際，制定本方案。
一、指導思想
以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為前提，以加強行業(yè)管理為基礎(chǔ)，以建設(shè)大旅游為著眼點，以旅游宣傳、旅游招商為突破口，努力實現(xiàn)我村旅游產(chǎn)業(yè)全面、健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
二、工作目標
20XX年，全市各景區(qū)（點）接待游客總數(shù)105萬人次，旅游業(yè)總收入實現(xiàn)12.24億元、直接收入實現(xiàn)2.31億元、拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入實現(xiàn)9.93億元，總創(chuàng)稅6813萬元、直接創(chuàng)稅1848萬元、拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)稅4965萬元。
三、推進措施
�。ㄒ唬┬蘧幝糜我�(guī)劃，確定產(chǎn)業(yè)布局。緊緊圍繞“中國雪都多彩尚志”這一定位，突出“銀、綠、紅、土、墨、金”六色旅游格局和“一心、一線、八大景區(qū)”框架，準確定位市場、定位主題、定位形象，高標準完成全市旅游總體規(guī)劃修編及旅游產(chǎn)品布局、景區(qū)規(guī)劃設(shè)計等控詳規(guī)劃，搞好旅游目的地的策劃和運作。
�。ǘ┘哟笠Y力度，全力打造“兩園”。一是打造帽兒山生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)。擬建50—100棟產(chǎn)權(quán)式旅游度假酒店；修建3000—4000平方米的帽兒山生態(tài)旅游度假區(qū)游客接待中心；修建200平方米停車場2處；建設(shè)帽兒山生態(tài)旅游度假區(qū)醫(yī)療救護中心1處；建環(huán)保旅游公廁5—10個；對帽兒山生態(tài)旅游度假區(qū)進行全面環(huán)境整治，連通各景區(qū)之間道路，并且進行硬化，全力打造“冰城后花園”和四季特色游的北方名鎮(zhèn)。二是打造趙尚志紀念園。項目計劃4月開工建設(shè)，10月正式對外接待游客。成立尚志公園管理處，具體履行對公園的.管理、開發(fā)、招商、經(jīng)營、維護等工作。
�。ㄈ┩诰蚬�(jié)慶文化，努力辦好“兩節(jié)”。結(jié)合哈爾濱打造“冰城夏都”活動，辦好第二屆中國雪都尚志滑雪節(jié)、第二屆亞布力森林音樂節(jié)兩個節(jié)慶活動。
�。ㄋ模┘訌娐糜问袌霰O(jiān)管，提高服務(wù)質(zhì)量。堅持從行業(yè)標準化、規(guī)范化管理入手，建立健全標準體系，強化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督。加大旅游市場綜合執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法程序，促進旅游市場持續(xù)良性發(fā)展。加強從業(yè)人員培訓，提升旅游行業(yè)的整體水平。
�。ㄎ澹⿵娀麄鞔黉N，開拓客源市場。加強客源市場調(diào)研，制定相應(yīng)的宣傳策略，適當加大投入力度，通過媒體廣告、新聞宣傳、參加展會等形式，開展宣傳促銷，開拓客源市場。積極與省內(nèi)外各大旅行社聯(lián)系，強化區(qū)域合作，聯(lián)手開發(fā)市場。
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