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農(nóng)村人居環(huán)境整治方案匯報(bào)范文(通用8篇)
為了確保事情或工作扎實(shí)開(kāi)展,通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編收集整理的農(nóng)村人居環(huán)境整治方案匯報(bào)范文(通用8篇),希望能夠幫助到大家。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案匯報(bào)1
為進(jìn)一步做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展,xx鄉(xiāng)在上級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的具體指導(dǎo)下,始終按照中央、省、xx市及xx市人居環(huán)境整治相關(guān)安排,對(duì)照“六無(wú)一全”整治標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,創(chuàng)新工作舉措,完善基礎(chǔ)設(shè)施,打造宜居環(huán)境,形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、干部爭(zhēng)先、人人參與、村村創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,人民的獲得感、幸福感得到進(jìn)一步增強(qiáng),F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、抓整治、促提升,落實(shí)人居環(huán)境工作開(kāi)展廣度
1、健全工作機(jī)制,落實(shí)“責(zé)”字。成立xx鄉(xiāng)環(huán)境專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。以鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),其他班子成員及相關(guān)站所人員為成員。建立健全鄉(xiāng)、村、組三級(jí)管理機(jī)制,層層細(xì)化壓實(shí)責(zé)任。先后參與組織鄉(xiāng)村兩級(jí)干部赴常德和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地學(xué)習(xí),進(jìn)一步拓寬鄉(xiāng)村干部視野,引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
2、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大“投”字。20xx年,投入資金25萬(wàn)元,完成主干道植樹(shù)綠化5公里,投放垃圾桶3000余個(gè)、分類垃圾桶1000余個(gè);推行垃圾分類制度,完善“戶打掃、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”的垃圾清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系;全鄉(xiāng)11個(gè)村全部建立了長(zhǎng)效保潔機(jī)制,切實(shí)做到環(huán)境衛(wèi)生分片包區(qū),衛(wèi)生治理到組到人,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾收集處理全覆蓋。
3、聚焦頑瘴痼疾,突出“治”字。以主干道和團(tuán)寨衛(wèi)生為重點(diǎn),全面清理主次干道沿線、村莊周邊、村內(nèi)巷道、房前屋后的`垃圾雜物。今年來(lái),組織村民集中開(kāi)展清理行動(dòng)60余次,參與村民2.5萬(wàn)人次,動(dòng)用車輛機(jī)械300余臺(tái),清理生活垃圾、淤泥、建筑廢料等垃圾1000余噸,拆除集鎮(zhèn)亂搭亂建2處、空心房25處,清理牛皮癬300余處,栽植苗木5000余株,完成改廁198戶。
二、抓宣傳,強(qiáng)氛圍,激發(fā)人居環(huán)境全民參與熱度
1、營(yíng)造氛圍鼓勵(lì)參與。利用大小會(huì)議宣傳。全年召開(kāi)全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治宣傳會(huì)議11次,各村召開(kāi)村民代表會(huì)議70余次。利用公示欄、標(biāo)牌宣傳。20xx年新增宣傳專欄12塊。入戶發(fā)放宣傳單5000余份,確保宣傳覆蓋全鄉(xiāng)每一戶農(nóng)戶。利用村村響廣播宣傳。制作人居環(huán)境專項(xiàng)整治音頻,通過(guò)村村響廣播播放2000余小時(shí)。利用短信宣傳。針對(duì)外出務(wù)工人員,利用手機(jī)短信方式發(fā)送宣傳短信20000余條。利用學(xué)校教育宣傳。借助xx中心學(xué)校召開(kāi)學(xué)生專題教育3場(chǎng),加大對(duì)學(xué)生衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成教育的力度。通過(guò)營(yíng)造宣傳氛圍,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量、營(yíng)造聲勢(shì),變被動(dòng)整治為群眾的自覺(jué)維護(hù)。
2、樹(shù)立典型帶動(dòng)參與。建立農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵(lì)常態(tài)機(jī)制,深入挖掘在農(nóng)村人居環(huán)境整治中的先進(jìn)典型,建立先進(jìn)典型儲(chǔ)備庫(kù),發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用,在全社會(huì)激發(fā)正能量,積極營(yíng)造人人參與的濃厚氛圍。
3、黨員帶頭全民參與。鄉(xiāng)村干部帶頭全程參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,村級(jí)黨員充分發(fā)揮帶頭作用,采用“黨建+人居環(huán)境整治”模式,充分利用黨員活動(dòng)日、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等,組織帶動(dòng)群眾開(kāi)展房前屋后、村莊、道路、河道等環(huán)境衛(wèi)生整治;同時(shí)設(shè)立河道保潔有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,鼓勵(lì)群眾共同參與農(nóng)村環(huán)境環(huán)境綜合整治,形成整體推進(jìn)的良好局面,截至目前已接到舉報(bào)電話34次,有效處理34次。
三、抓評(píng)比、保實(shí)效,鑄就人居環(huán)境考核硬度
1、健全完善考核制度。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、納入重要議事日程、納入年底績(jī)效考核,與各項(xiàng)重點(diǎn)工作同安排、同部署、同考核;先后制定下發(fā)了《xx鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)實(shí)施方案》、《xx鄉(xiāng)河長(zhǎng)制工作實(shí)施方案》、《xx鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境“五治”專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》等一系列規(guī)章制度;同時(shí),鄉(xiāng)每月從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、措施落實(shí)、整治成果等方面對(duì)各村進(jìn)行考核,村每季度進(jìn)行一次“最美庭院”等活動(dòng)評(píng)比。
2、定期開(kāi)展督查指導(dǎo)。由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭,成立環(huán)境衛(wèi)生督查指導(dǎo)組,每月隨機(jī)抽取部分村以拍照、現(xiàn)場(chǎng)檢查等形式進(jìn)行督查指導(dǎo),其中主干公路沿線村每月巡查不少于2次;督查指導(dǎo)旨在檢驗(yàn)成果,分析不足,促進(jìn)整改,交流經(jīng)驗(yàn),并以此為契機(jī),引導(dǎo)各村轉(zhuǎn)變觀念,積極借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,自我加壓,克服困難,在全鄉(xiāng)形成“比、學(xué)、趕、超”的農(nóng)村人居環(huán)境整治濃厚氛圍。
3、著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。充分發(fā)揮“一核四治”引導(dǎo)作用,帶領(lǐng)村民轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng),通過(guò)引導(dǎo)村民自覺(jué)豢養(yǎng)家禽保持庭院美觀、主動(dòng)編織竹籬笆提升形象,形成農(nóng)村人居環(huán)境共建共治共享新局面。健全完善村規(guī)民約,將農(nóng)村環(huán)境整治、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)、古樹(shù)名木保護(hù)、村民建房、培養(yǎng)良好生活習(xí)慣等納入村規(guī)民約,通過(guò)村民評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等群眾組織,引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我約束,形成良好的社會(huì)風(fēng)尚;廣泛開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,深化“文明家庭”“最美庭院”“五好家庭”建設(shè),不斷擴(kuò)大文明系列活動(dòng)覆蓋面和影響力,我鄉(xiāng)連續(xù)兩年創(chuàng)建xx市文明村鎮(zhèn),竹山園村、水尾村、雞公坡村、大年溪村、大沅村成功創(chuàng)建xx市文明村鎮(zhèn)。
四、抓重點(diǎn)、帶發(fā)展,夯實(shí)人居環(huán)境基礎(chǔ)厚度
1、突出重點(diǎn),抓好小微水體治理。集中開(kāi)展小微水體治理,累計(jì)投入資金10萬(wàn)余元,使用挖機(jī)2臺(tái)、車輛5臺(tái),清淤300余車,懸掛安全警示和池塘管護(hù)公示牌50余個(gè),10余個(gè)池塘得到有效整治,池塘環(huán)境得到極大改善。
2、精準(zhǔn)謀劃,抓好集鎮(zhèn)布局規(guī)劃。以打造xx市精品特色集鎮(zhèn)為發(fā)展目標(biāo),積極融入鄉(xiāng)村振興建設(shè)發(fā)展大局,制定xx鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展五年規(guī)劃,補(bǔ)齊集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施短板,投入70余萬(wàn)元完成集鎮(zhèn)區(qū)域道路油化和道路標(biāo)線,投入30余萬(wàn)元建設(shè)集鎮(zhèn)停車場(chǎng),投入100萬(wàn)元的集鎮(zhèn)污水處理廠正在建設(shè)中。規(guī)劃拓寬巖塘溪大橋至巖里高廟道路3公里,融入高廟文化旅游建設(shè)圈,為集鎮(zhèn)增添文化底蘊(yùn),賦予集鎮(zhèn)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,打造文化旅游集鎮(zhèn)。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案匯報(bào)2
今年以來(lái),xxx嚴(yán)格落實(shí)省、市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,緊盯農(nóng)村環(huán)境治理薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,堅(jiān)持督查整改全覆蓋,按照分類施策、突出重點(diǎn)、全員參與的工作方式,集中人力物力,逐個(gè)攻克,堅(jiān)決打好打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),高位推動(dòng)
按照區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)安排,多次召開(kāi)區(qū)人居環(huán)境集中整治工作會(huì)議,圍繞人居環(huán)境治理“六亂”,開(kāi)展“六清”進(jìn)行了具體部署,不定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查,深入各涉農(nóng)辦事處行政村、xx河沿線及高速沿線實(shí)地檢查人居環(huán)境整治情況,并就具體存在問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)提出整改標(biāo)準(zhǔn),明確工作方向。區(qū)政府組織專業(yè)力量,成立人居環(huán)境整治工作專班,聯(lián)合區(qū)委區(qū)政府兩辦督查室、水利、城管、環(huán)衛(wèi)保潔公司等部門,強(qiáng)化問(wèn)題督導(dǎo),及時(shí)通報(bào),突出問(wèn)題導(dǎo)向,結(jié)果導(dǎo)向,夯實(shí)工作落實(shí),鞏固環(huán)境治理成效,為保障農(nóng)村人居環(huán)境“四起來(lái)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、持續(xù)督導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任
自人居環(huán)境工作開(kāi)展以來(lái),xxx嚴(yán)格落實(shí),持續(xù)推進(jìn),區(qū)人居環(huán)境整治專班圍繞全區(qū)行政村(4個(gè)行政村全部征遷)實(shí)施全覆蓋督導(dǎo),按照層層推進(jìn)、步步為營(yíng)的工作原則,實(shí)施村村看,村村過(guò),對(duì)問(wèn)題撈清撈凈,不留死角。發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題開(kāi)展分門別類,及時(shí)規(guī)整,下發(fā)通報(bào),強(qiáng)化各辦事處、行政村整改治理。實(shí)施不定期回頭看,對(duì)過(guò)往問(wèn)題進(jìn)行再次檢查,鞏固整改保持成效,確保人居環(huán)境不斷優(yōu)化提升。
三、突出重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力
1.強(qiáng)化垃圾清運(yùn),持續(xù)減量。xxx圍繞人居環(huán)境治理工作要求,深入研究,不斷分析,狠抓人居環(huán)境工作核心要點(diǎn),以垃圾減量為抓手,切實(shí)落實(shí)治理亂扔亂倒、亂堆亂放。xxx通過(guò)多部門聯(lián)合,投入xxx余人次,各類挖掘機(jī)、清運(yùn)車xxx余臺(tái)次,清運(yùn)各類垃圾xxxx余方,有效實(shí)現(xiàn)xxx垃圾減量,為人居環(huán)境工作治理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.開(kāi)展水體治理,除臭凈化。黑臭水體治理是人居環(huán)境整治的重要環(huán)節(jié),相對(duì)治理較難,xxx克服困難,積極整改,按照一坑一策,分步實(shí)施的工作方案,多措并舉對(duì)轄區(qū)內(nèi)的坑塘進(jìn)行集中整治,全面清理坑塘周邊秸稈雜物,封堵污水管道,避免群眾生活污水直接排入坑塘當(dāng)中,同時(shí)籌集資金為群眾修建大型沉淀池,解決群眾生活污水排放問(wèn)題。充分發(fā)揮坑塘生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力,綠化岸坡,切實(shí)改善農(nóng)村坑塘周邊環(huán)境。截至目前,全區(qū)共出動(dòng)船只9艘,配合機(jī)械,人工,打撈坑塘水面垃圾,已清理xxxxx平方米。
3.提升院落整治,有效美化。針對(duì)農(nóng)村老舊庭院,殘?jiān)票趩?wèn)題,xxx堅(jiān)持分類施策。一方面以“拆違拆舊”為突破點(diǎn)縱深推進(jìn)。針對(duì)拆遷村莊,堅(jiān)持一村一策,從拆違拆舊拆廢(拆除違規(guī)建筑、殘?jiān)珨啾、廢棄圈棚舍和閑置廢棄或具有安全隱患的空心房、破舊房)工作入手,積極開(kāi)展村容村貌整治突破行動(dòng)。一方面對(duì)長(zhǎng)期保留的村莊進(jìn)行老舊庭院的.美化,清理房前屋后建筑垃圾、生活雜物,積極修葺破敗庭院。
4.優(yōu)化“兩個(gè)”沿線,提質(zhì)增效。根據(jù)我市對(duì)xx河沿線、高速沿線綜合整治的部署要求,結(jié)合市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)m?xiàng)督查反饋問(wèn)題整改,xxx積極強(qiáng)化落實(shí),各涉農(nóng)辦事處瞄準(zhǔn)問(wèn)題,加快補(bǔ)齊短板,調(diào)動(dòng)清理機(jī)械對(duì)涉及沙潁河、高速沿線的行政村人居環(huán)境進(jìn)行集中整治,通過(guò)綠化堤頂?shù)缆,修葺花園菜園籬笆,整修生態(tài)護(hù)坡,栽植紫薇、竹子等,進(jìn)一步美化xx河生態(tài)沿線,并對(duì)高速沿線建筑垃圾、生活垃圾、秸稈雜物等進(jìn)行有效清理,進(jìn)一步為人居環(huán)境治理提升整體水平。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案匯報(bào)3
xx縣緊緊圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),以打造我縣“兩地三區(qū)”建設(shè)目標(biāo),以綠色發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),以村莊規(guī)劃為先導(dǎo),突出村容村貌整治提升、農(nóng)村生活垃圾處理、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村“廁所革命”、村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)、農(nóng)民主體作用發(fā)揮等重點(diǎn)任務(wù),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要區(qū)域,因地制宜、分類推進(jìn),通過(guò)嚴(yán)戶型、整院落、拆敗房、禁十亂、美鄉(xiāng)村等系列活動(dòng),著力補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。
一、主要內(nèi)容
。ㄒ唬┨嵘迦荽迕。通過(guò)新村點(diǎn)建設(shè)補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,深入開(kāi)展“六清二改一管護(hù)”村莊清潔行動(dòng),深化美麗宜居創(chuàng)建活動(dòng)等,全面提升村容村貌。
1、補(bǔ)齊村莊基礎(chǔ)設(shè)施短板。圍繞“四建三治”(建設(shè)村莊內(nèi)道路、戶廁、供水、公共照明等設(shè)施,治理村莊排水溝渠、河塘、“三房”等環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題)抓好52個(gè)省級(jí)村點(diǎn)和53個(gè)縣級(jí)自建村點(diǎn)整治建設(shè),按照“缺什么補(bǔ)什么”原則,補(bǔ)齊村莊基礎(chǔ)設(shè)施“短板”。按照“村村有路燈”的要求,20xx年全縣安裝路燈2600盞,已安裝完成。
2、開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治。結(jié)合實(shí)際不斷拓展深化“六清二改一管護(hù)”(清垃圾、清塘溝、清廢棄物、清亂堆亂放、清亂搭亂建、清殘?jiān)珨啾,改美庭院、改好?xí)慣,完善長(zhǎng)效管機(jī)制)村莊清潔行動(dòng),我縣已實(shí)現(xiàn)全域常態(tài)化保潔,今年累計(jì)清理農(nóng)村生活垃圾8440噸,清理村內(nèi)水塘436口,整改污水溝渠1005公里,清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物數(shù)量4950噸,開(kāi)展進(jìn)村入戶宣傳教育數(shù)3980場(chǎng)次,發(fā)放宣傳資料數(shù)量60220份,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)數(shù)量1009條,發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾投工投勞數(shù)量399600人次,財(cái)政專項(xiàng)用于村莊清潔行動(dòng)資金數(shù)量5120萬(wàn)元,社會(huì)力量投入村莊清潔行動(dòng)資金數(shù)量620萬(wàn)元。
3、深化美麗宜居示范創(chuàng)建。廣泛開(kāi)展美麗宜居創(chuàng)評(píng)活動(dòng),打造xx鎮(zhèn)1個(gè)美麗宜居示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)xx村等13個(gè)美麗宜居示范村莊、2194戶美麗宜居示范庭院。繼續(xù)推行“1+2+N”模式(縣級(jí)示范點(diǎn)1個(gè)、縣級(jí)儲(chǔ)備點(diǎn)2個(gè)、N個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點(diǎn)),建設(shè)一批鄉(xiāng)村振興示范區(qū),打造一批以產(chǎn)村融合、鄉(xiāng)村旅游、觀光休閑、田園綜合體等為特色的鄉(xiāng)村振興樣板示范區(qū)。
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一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的問(wèn)題廁所摸排整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)從縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健委、縣鄉(xiāng)村振興局抽調(diào)5名同志,成立了縣級(jí)農(nóng)村廁所問(wèn)題摸排整改工作專班?h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村戶廁問(wèn)題摸排和整改工作的綜合協(xié)調(diào)和組織推動(dòng);縣衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村公廁問(wèn)題排查整改及改廁技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)工作;縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)農(nóng)村廁所問(wèn)題排查整改信息錄入工作。
二是實(shí)行“誰(shuí)摸排、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”摸排整改責(zé)任制,建立戶廁摸排臺(tái)帳。同時(shí),根據(jù)摸排建立問(wèn)題廁所整改臺(tái)賬。截至目前,已摸排及錄入系統(tǒng)70793戶農(nóng)戶,其中實(shí)際居住50649戶、空心戶和空掛戶20144戶。實(shí)際居住中一戶一宅47332戶、一戶多宅56戶、一宅多戶3261戶。共有農(nóng)戶廁所48784個(gè),摸排出問(wèn)題廁所5260個(gè),其中不能使用23個(gè)、不能全年使用114個(gè)、建設(shè)不規(guī)范但能使用5022個(gè)。
三是堅(jiān)持分類整改。對(duì)問(wèn)題廁所實(shí)行銷號(hào)管理,整改一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。第一階段,對(duì)安裝設(shè)計(jì)不合理、設(shè)施設(shè)備損壞等問(wèn)題戶廁,要及時(shí)改進(jìn)、抓緊維修、立行立改。第二階段,對(duì)因施工不到位、產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)等導(dǎo)致的問(wèn)題廁所,力爭(zhēng)20xx年xx月底前基本完成整改。第三階段,對(duì)技術(shù)模式落后或選擇不當(dāng)、建設(shè)不規(guī)范、配套設(shè)施滯后的問(wèn)題戶廁,結(jié)合農(nóng)民意愿納入改造提升計(jì)劃,明確時(shí)間表和路線圖,在“十四五”期間持續(xù)推進(jìn)整改。截至目前已完成整改652個(gè),其它問(wèn)題廁所列入十四五期內(nèi)整改。
。ㄈ┥钊胫卫磙r(nóng)村生活垃圾
1、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)“環(huán)衛(wèi)一體化”第三方治理。全面實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村、組生活垃圾由首創(chuàng)環(huán)保公司一家承擔(dān)第三方服務(wù),實(shí)行“一體化”管理,健全完善由城管部門統(tǒng)一管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭負(fù)責(zé)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理的農(nóng)村生活垃圾城鄉(xiāng)一體化治理的監(jiān)督管理和運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村組對(duì)第三方運(yùn)營(yíng)商的監(jiān)督考核,加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用,提升農(nóng)村生活垃圾“城鄉(xiāng)一體化”第三方治理水平。
2、試點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類模式。繼續(xù)推廣農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn),采取“二次四分法”,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少試點(diǎn)創(chuàng)建1個(gè)垃圾分類和資源化利用示范村莊。重點(diǎn)推進(jìn)減量效果最明顯的可腐爛垃圾就地漚肥處理、經(jīng)濟(jì)價(jià)值較充分的可回收垃圾入可再生資源回收體系。
3、加強(qiáng)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用。推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)升級(jí)改造,配套建設(shè)和完善糞污貯存處理利用設(shè)施。加強(qiáng)病死畜禽無(wú)害化集中處理,杜絕隨意拋尸、隨地埋尸。進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)作物秸稈、果蔬等廢棄物采用肥料化、飼料化、燃料化、基料化、原料化等方式處理,提升綜合利用水平。開(kāi)展廢舊農(nóng)膜和廢棄農(nóng)藥包裝物回收利用試點(diǎn),回收利用率達(dá)91%,農(nóng)田“白色污染”得到有效控制。20xx年實(shí)現(xiàn)全縣畜禽糞污綜合利用率達(dá)90%,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率96%以上。
二、主要做法
。ㄒ唬﹫(jiān)持系統(tǒng)思維,做到“五個(gè)融入”,統(tǒng)籌推進(jìn)
堅(jiān)持把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的大局中來(lái)系統(tǒng)謀劃,全力推進(jìn)。
一是融入鄉(xiāng)村振興工作中。把它作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的'“先手棋”來(lái)抓,高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全縣132個(gè)村進(jìn)行規(guī)劃,按照“全面覆蓋、分類推進(jìn)、示范帶動(dòng)”的方式,對(duì)25戶以上的村莊,分“干凈整潔、生態(tài)宜居、精美社區(qū)”三類進(jìn)行整治提升,目前全縣1881個(gè)村莊全部達(dá)到干凈整潔標(biāo)準(zhǔn)、942個(gè)村莊達(dá)到生態(tài)宜居標(biāo)準(zhǔn)、698個(gè)村莊達(dá)到精美社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),按“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)整治庭院53700戶、整治率達(dá)96%,評(píng)選“五美庭院”5700戶,達(dá)到了以農(nóng)戶整治家庭“小環(huán)境”促進(jìn)村莊人居環(huán)境“大治理”的效果。
二是融入生態(tài)文明建設(shè)中。把它作為構(gòu)建生態(tài)發(fā)展新格局的“第一仗”來(lái)打,以保護(hù)藍(lán)天、碧水、凈土為目標(biāo),全面抓好垃圾處理和污水治理的同時(shí),大力推進(jìn)廁所革命,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ),改造戶廁3639個(gè),獎(jiǎng)補(bǔ)資金560多萬(wàn)元,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%。建設(shè)鄉(xiāng)村公廁198座,建有鄉(xiāng)村公廁的行政村達(dá)100個(gè),占全縣行政村的75.6%。積極開(kāi)展森林城市、森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建,成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市,6個(gè)村獲評(píng)國(guó)家森林村莊,1個(gè)公園被列入省級(jí)鄉(xiāng)村森林公園。
三是融入全域旅游發(fā)展中。堅(jiān)持“精致縣城、特色景區(qū)、秀美鄉(xiāng)村、集群產(chǎn)業(yè)”四位一體,以全域旅游理念推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,對(duì)全縣2個(gè)4A、5個(gè)3A景區(qū)周邊12個(gè)村莊及旅游公路沿線52個(gè)村莊,按照鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治提升。同時(shí),立足紅色資源,保護(hù)紅色建筑,修繕紅色舊址,打造紅色展館,在村莊整治建設(shè)中挖掘和利用紅色資源,為全域旅游增添動(dòng)力,在全縣打造了小松丹溪、xx秋溪等8個(gè)紅色名村。20xx年我縣成功創(chuàng)評(píng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)。
四是融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中。村莊美,人氣才會(huì)旺,產(chǎn)業(yè)才能興。我們堅(jiān)持產(chǎn)城融合、產(chǎn)村融合,從改善鄉(xiāng)村環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施入手,開(kāi)展“三請(qǐng)三回”,吸引鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),大由大手抓餅、德都食品等一大批食品企業(yè)的落戶投產(chǎn),通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”的形式,極大地帶動(dòng)了村集體的增收,也促進(jìn)了白蓮、果蔬以及養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村環(huán)境的變化和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也極大地帶動(dòng)了人氣,目前形成“農(nóng)家樂(lè)”型、“采摘游”型、“鄉(xiāng)村游”型示范點(diǎn)28個(gè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村人居環(huán)境整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互促共進(jìn)。
五是融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作中。緊密結(jié)合全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)五年行動(dòng)和全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)三年行動(dòng),實(shí)行鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、平衡推進(jìn)。通過(guò)秀美鄉(xiāng)村EPC模式投資2.49億元,對(duì)5條主要干線11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)95個(gè)村莊進(jìn)行串點(diǎn)連線成片整治提升。通過(guò)“1+2+N”模式,每年投入資金5000萬(wàn)元,建設(shè)“一個(gè)縣級(jí)成型示范點(diǎn)、兩個(gè)縣級(jí)儲(chǔ)備示范點(diǎn)、N個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點(diǎn)”,每年打造11個(gè)示范點(diǎn),逐年梯次推進(jìn),逐步擴(kuò)點(diǎn)成面。同時(shí),注重鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃管理,加強(qiáng)農(nóng)村建房管控和風(fēng)貌特色保護(hù)傳承。
(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,解決“五大難題”,重點(diǎn)推進(jìn)
堅(jiān)持因地制宜,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的實(shí)際情況,深入調(diào)研,精準(zhǔn)把脈,找出問(wèn)題,對(duì)癥下藥,系統(tǒng)治理。
一是實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理“一體化”,解決垃圾亂扔亂倒難題。20xx年,我縣已開(kāi)始探索農(nóng)村生活垃圾“城鄉(xiāng)一體化”治理,20xx年全面鋪開(kāi)縣、鄉(xiāng)、村、組“四級(jí)一體”模式,垃圾收、清、運(yùn)全部由首創(chuàng)環(huán)保一家公司負(fù)責(zé),縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)對(duì)公司運(yùn)行情況進(jìn)行每月考評(píng),達(dá)80—90分的按合同條款每月支付農(nóng)村垃圾治理經(jīng)費(fèi),高于或低于按得分比例分別進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或扣減,達(dá)到了花小錢辦大事的效果。目前,農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%,垃圾定點(diǎn)投放、日產(chǎn)日清、集中處理已成常態(tài)。
二是污水集中收集處理,解決污水亂排放難題。以政府招商方式,引進(jìn)江西挺進(jìn)環(huán)保公司,推行農(nóng)村生活污水治理。全縣所有圩鎮(zhèn)和85個(gè)行政村已建成運(yùn)行污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),覆蓋率達(dá)68%,整縣推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。
三是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè),解決亂埋亂葬難題。全面倡導(dǎo)文明殯葬新風(fēng),大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè),實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓全覆蓋,“三沿六區(qū)”遷墳進(jìn)公墓1萬(wàn)座。今年,我們繼續(xù)加大力度,投資5000萬(wàn)元,新建60多個(gè)村級(jí)公墓,實(shí)現(xiàn)村級(jí)公墓全覆蓋,有效解決了亂埋亂葬問(wèn)題。
四是“堵疏”并舉,解決亂堆亂搭問(wèn)題。逐村逐組逐戶開(kāi)展地毯式“亂象”整治攻堅(jiān)。按照“合理區(qū)劃、網(wǎng)格管理、定人定責(zé)”原則,實(shí)行鄉(xiāng)、村、組三級(jí)網(wǎng)格化管理,分級(jí)分網(wǎng)格加強(qiáng)巡查監(jiān)督。通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃,政府按80元/平方獎(jiǎng)補(bǔ)農(nóng)戶建雜物間,讓群眾農(nóng)具、雜物有處存放。
五是分區(qū)禁養(yǎng)圈養(yǎng),解決畜禽散養(yǎng)難題。圩鎮(zhèn)全面禁止散養(yǎng)畜禽,人口相對(duì)集中的中心村,引導(dǎo)農(nóng)戶通過(guò)圈養(yǎng)、林區(qū)放養(yǎng)、集中養(yǎng)殖等模式實(shí)行人畜分離、圈屋分隔,減少養(yǎng)殖糞污。
。ㄈ﹫(jiān)持長(zhǎng)效理念,健全“五項(xiàng)機(jī)制”,常態(tài)推進(jìn)
抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,群眾參與是前提,整治頑疾是重點(diǎn),長(zhǎng)效管理是關(guān)鍵。
一是建立群眾參與機(jī)制。全面推行“門前三包”,分級(jí)分區(qū)“網(wǎng)格化”管理。通過(guò)制定一套規(guī)范、簽訂一份承諾書、納入村規(guī)民約、“愛(ài)心超市”積分兌換、贛南新婦女運(yùn)動(dòng)、衛(wèi)生評(píng)比、“紅黑榜”公示、微信群曝光等措施,激勵(lì)群眾主動(dòng)參與,“門前三包”成為大多數(shù)農(nóng)戶的自覺(jué)。實(shí)行公職人員(含村干部)環(huán)境整治處理機(jī)制,凡公職人員及直系親屬“門前三包”不到位的,采取通報(bào)批評(píng)、約談等措施,起到了較好的震懾和示范效果。
二是堅(jiān)持多元投入機(jī)制。通過(guò)省市獎(jiǎng)補(bǔ)、縣鄉(xiāng)配套、村級(jí)補(bǔ)助、群眾自籌、社會(huì)捐贈(zèng)等,多渠道、多方式籌措農(nóng)村人居環(huán)境整治資金。今年,我們又爭(zhēng)取債券資金2.1億元,向國(guó)開(kāi)行貸款8億元,縣本級(jí)資本金投入2億元,一共12.1億元,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)1.1億元,全部投入鄉(xiāng)村振興,用于圩鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面。
三是健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制。實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分片包干,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)責(zé)任體系?h直主管部門按照“誰(shuí)牽頭、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各司其職、分塊落實(shí)、合力推進(jìn)。
四是完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。全面落實(shí)“五定包干”長(zhǎng)效管護(hù),分三類村莊制定管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),確定管護(hù)內(nèi)容,建立政府主導(dǎo)、公司運(yùn)營(yíng)、部門監(jiān)督、群眾參與的環(huán)境管護(hù)運(yùn)行機(jī)制。
五是強(qiáng)化督查考核機(jī)制。將人居環(huán)境工作列入年終目標(biāo)管理考評(píng),并設(shè)立單項(xiàng)獎(jiǎng),按參與單位的30%評(píng)選先進(jìn)?h主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常以暗訪調(diào)研、臨時(shí)檢查等方式,現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。平常工作調(diào)度中,堅(jiān)持做到每月考評(píng)排名通報(bào),每季召開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì),縣大督查辦、縣電視臺(tái)常態(tài)化實(shí)行單月暗訪、雙月明查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月以流動(dòng)紅旗的方式進(jìn)行評(píng)比排名。做到以督查考核倒逼工作推進(jìn),保持高壓推進(jìn)態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村環(huán)境由“一時(shí)美”轉(zhuǎn)向“持久美”。
三、存在問(wèn)題
。ㄒ唬╅L(zhǎng)效管護(hù)還需加強(qiáng)。農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制還處于較為初級(jí)階段,管護(hù)資金、人員較為緊張,各種亂象容易反彈。
(二)群眾主體作用不夠明顯。受“等靠要”思想、農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)影響,一是部分群眾文明保潔意識(shí)不強(qiáng),參與環(huán)境整治的積極性不高,良好衛(wèi)生習(xí)慣的培育養(yǎng)成還需要一個(gè)過(guò)程,長(zhǎng)效管理需提升完善;二是參與農(nóng)村建設(shè)積極性不高,對(duì)于鄉(xiāng)村建設(shè),大都是“政府干、群眾看”的現(xiàn)象。
(三)問(wèn)題戶廁整改難度大。目前我縣已完成戶廁摸排,發(fā)現(xiàn)還有不少一格式、兩格式化糞池、化糞池被覆蓋或者其它不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題戶廁,雖明確了納入“十四五”改造提升計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)整改,但整改難度較大,群眾意愿不強(qiáng)。
四、意見(jiàn)建議
一是加大資金投入。將整合資金往基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱村傾斜,支持薄弱村基礎(chǔ)條件提升。堅(jiān)持“省市獎(jiǎng)一點(diǎn)、縣鄉(xiāng)出一點(diǎn)、村集體助一點(diǎn)、群眾籌一點(diǎn)、鄉(xiāng)賢捐一點(diǎn)”的機(jī)制,增加農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)管護(hù)資金,把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作延伸至村民自治管理末梢。提升問(wèn)題戶廁的補(bǔ)助政策。
二是鼓勵(lì)投工投勞,激發(fā)參與熱情。探索“政府購(gòu)買原材料、群眾參與建設(shè)、理事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管”的鄉(xiāng)村建設(shè)模式,把能讓村民參與完成的都交給村民,既加快了村莊綠化、農(nóng)村道路、廁所改造、垃圾處理等工程進(jìn)度,也提升了村民滿意度。
三是制定科學(xué)合理的農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃。發(fā)揮農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃對(duì)整治工作的引領(lǐng),避免項(xiàng)目實(shí)施的隨意性,制定詳細(xì)的科學(xué)規(guī)劃,據(jù)村莊不同區(qū)位、不同類型、不同人居環(huán)境的現(xiàn)狀,確定農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn),明確綜合整治的路線圖、時(shí)間表,科學(xué)核算資金需求規(guī)模。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案匯報(bào)4
現(xiàn)將我縣20xx年度改善農(nóng)村人居環(huán)境工作總結(jié)報(bào)告如下:
一、工作開(kāi)展情況
今年以來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于做好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作精神,將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作作為踐行“三區(qū)聯(lián)動(dòng)(鎮(zhèn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū))、多部門共建”模式的重要措施,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌安排,深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治活動(dòng),取得了顯著成效。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),建立長(zhǎng)效機(jī)制。組織召開(kāi)了鎮(zhèn)辦黨政一把手和縣直有關(guān)部門一把手參加的全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議,安排部署全縣改善人居環(huán)境工作,落實(shí)了責(zé)任,明確了目標(biāo)。各鎮(zhèn)辦黨委、政府是改善農(nóng)村人居環(huán)境的責(zé)任主體,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,將改善農(nóng)村人居環(huán)境擺上重要日程,親自安排、親自落實(shí)、親自推進(jìn)。建立了保潔長(zhǎng)效機(jī)制,徹底改善、優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,全面提升廣大農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量。
(二)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造良好氛圍。通過(guò)制作宣傳標(biāo)語(yǔ)、展板、戶外廣告、發(fā)放宣傳單等方式,扎實(shí)開(kāi)展“清潔城鎮(zhèn)創(chuàng)建”“三保三化”等主要內(nèi)容的改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳活動(dòng),動(dòng)員廣大干部群眾積極關(guān)注改善人居環(huán)境、支持改善人居環(huán)境、參與改善人居環(huán)境工作。目前,出動(dòng)宣傳車100余次,發(fā)放宣傳冊(cè)1000余份、播放廣告11余條、懸掛標(biāo)語(yǔ)27條,營(yíng)造了濃郁的社會(huì)氛圍。
(三)強(qiáng)化整治,改善人居環(huán)境。一是對(duì)農(nóng)村各類垃圾進(jìn)行全面清理,清除了村內(nèi)私搭亂建等臨時(shí)建筑物和亂貼、亂畫,有效解決了垃圾圍村、圍田、圍路、圍河問(wèn)題。二是清除村內(nèi)道路堆放的磚、砂石以及廢棄的建筑材料和雜物,以及主要道路兩側(cè)的雜草、雜物亂堆,拆除道路兩側(cè)的違章建筑等,達(dá)到了道路暢通、整潔、干凈。三是開(kāi)展市容市貌集中整治,對(duì)馬路市場(chǎng)和占道經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了全面清理整頓,實(shí)現(xiàn)了道路清暢、秩序井然。四是在全市率先實(shí)行了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化運(yùn)作,對(duì)鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)、小組的垃圾進(jìn)行了分類收集清運(yùn)。五是規(guī)范了農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖管理,對(duì)畜禽養(yǎng)殖嚴(yán)格進(jìn)行審批,積極推行畜禽糞便無(wú)害化處理,完成了萬(wàn)順養(yǎng)豬場(chǎng)污染減排項(xiàng)目1個(gè),確保環(huán)境整潔。截止目前,全縣共拆除違章建筑3500平方米,清除雜草垃圾15萬(wàn)立方米,清理路邊蔬菜、秸稈3.6萬(wàn)平方米。從今年3月底開(kāi)始,結(jié)合清潔城鎮(zhèn)創(chuàng)建,在全縣集中開(kāi)展了改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,達(dá)到了全縣村莊無(wú)垃圾堆放、無(wú)污水橫流、無(wú)雜物擋道,日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范,道路兩側(cè)環(huán)境干凈,基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”目標(biāo)。
(四)強(qiáng)化創(chuàng)建,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣為契機(jī),著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和生態(tài)鎮(zhèn)村建設(shè),大力實(shí)施農(nóng)村生活垃圾污水處理、衛(wèi)生改廁、安全飲水、道路暢通、產(chǎn)業(yè)培育等工程。目前,完成農(nóng)村民居改造3000余戶,粉刷墻體55萬(wàn)平方米,實(shí)施危房改造986戶,栽植綠化面積5.86萬(wàn)平方米,安裝路燈450盞,種植景觀綠化樹(shù)木1.5萬(wàn)余棵,新建停車場(chǎng)5座,新建改建村活動(dòng)室32個(gè),新建污水處理廠2座,新建垃圾場(chǎng)1座,實(shí)施衛(wèi)生改廁350余座,建設(shè)文化長(zhǎng)廊及景觀花墻50處,門戶標(biāo)志150個(gè),實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造1處、新建改造農(nóng)村安全飲水工程2個(gè),切實(shí)改善了農(nóng)村人居環(huán)境。今年,共完成投資5.2億元,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村33個(gè)。
(五)強(qiáng)化監(jiān)管,建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是抓隊(duì)伍建設(shè)。全縣65個(gè)行政村(社區(qū)),按照標(biāo)準(zhǔn)配備管理員490人,實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化管理,配備了100人的村容村貌管理員隊(duì)伍,服務(wù)新型農(nóng)村(社區(qū))建設(shè)。二是抓機(jī)制建設(shè)。制定了“三分制”督查考核辦法(月初驗(yàn)收、中旬督導(dǎo)、月末考評(píng)),建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持月排名制度,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。在日常督查考核過(guò)程中,重點(diǎn)考核各鎮(zhèn)村容村貌管理辦公室運(yùn)作情況,制度落實(shí)情況,督促鎮(zhèn)村容村貌管理辦公室的組織制度、管理辦法、考核辦法、管理員職責(zé)及考評(píng)辦法落實(shí)到實(shí)處。三是抓規(guī)范管理。健全村容村貌管理員選聘機(jī)制,全縣已選聘215名貧困低保對(duì)象為村容村貌管理員參與改善人居環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)貧困低保管理員的規(guī)范管理,保證了全縣村容村貌常抓常潔。
二、存在問(wèn)題
雖然我現(xiàn)在改善農(nóng)村人居環(huán)境工作中做了大量的工作,也取得了一定的成效,但與上級(jí)要求相比還有一些差距,還存在一些問(wèn)題和困難。
一是農(nóng)村環(huán)境還需提高!芭K、亂、差”現(xiàn)象還一定存在,多數(shù)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒(méi)有綜合考慮排水、排污、綠化、草堆雜物堆放、畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)村實(shí)際問(wèn)題,存在搶占、亂占和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。
二是鄉(xiāng)村道路存在重建輕管。由于維護(hù)保養(yǎng)不善,部分鄉(xiāng)村道路嚴(yán)重?fù)p毀,且道路交通安全設(shè)施不完備,既影響道路的'使用壽命也存在很大的交通安全隱患。
三是老式廁所影響生活質(zhì)量。由于傳統(tǒng)生活習(xí)慣影響或限于自然、經(jīng)濟(jì)條件,目前很多農(nóng)村還未改廁,農(nóng)戶還使用舊式坑式廁所,雨淋日曬,臭氣熏人,特別是夏天容易傳播疾病,不利于物質(zhì)文明建設(shè),也有損美麗鄉(xiāng)村形象。
四是農(nóng)村綠化美化標(biāo)準(zhǔn)不高。總體規(guī)劃滯后,有的地方綠化不切實(shí)際,有的地方綠化管護(hù)不到位,“沒(méi)有形成“環(huán)村有林帶,村中有游園,農(nóng)村像公園,庭院有特點(diǎn)”的特色。
三、下一步工作打算
下一步,我縣將嚴(yán)格按照省、市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作要求,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,創(chuàng)新體制機(jī)制,不斷提升我縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作水平。
(一)思想上再重視。進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市工作要求,按照“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”的目標(biāo),加強(qiáng)投入,強(qiáng)化措施,有效開(kāi)展工作,逐步提高我縣農(nóng)村村容村貌整治標(biāo)準(zhǔn)和管理水平,進(jìn)一步美化人居環(huán)境。
(二)推進(jìn)上再有力。堅(jiān)持科學(xué)謀劃,分類指導(dǎo),按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求,循序漸進(jìn),按照農(nóng)村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律,有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理;堅(jiān)持群眾主體、尊重群眾意愿,廣泛動(dòng)員群眾參與項(xiàng)目組織實(shí)施,保障群眾決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),扎實(shí)推進(jìn)。
(三)考核上再嚴(yán)格。將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入績(jī)效考核體系,按照考核辦法,加大督查力度,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。重點(diǎn)對(duì)達(dá)標(biāo)村和示范村進(jìn)行檢查,建立季觀摩評(píng)比、年全面考核的督查考核機(jī)制,依據(jù)目標(biāo)完成情況和整治效果,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案匯報(bào)5
根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的相關(guān)文件精神和工作要求。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,精心組織,緊緊圍繞農(nóng)村垃圾治理、生活污水治理、廁所革命和村容村貌提升等“八大工程”重點(diǎn)工作任務(wù),扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,F(xiàn)將我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、農(nóng)村生活污水治理工程。我鎮(zhèn)堅(jiān)持控污與治污并重,積極引導(dǎo)村民樹(shù)立節(jié)水意識(shí),減少生活污水源頭排放,避免了污水橫流的現(xiàn)象;對(duì)鄉(xiāng)村河塘進(jìn)行了清理。在重大節(jié)日期間組織農(nóng)戶清理自家房前屋后溝渠淤泥,預(yù)防產(chǎn)生黑臭水體。
二、農(nóng)村生活垃圾治理工程。20XX年我鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)村保潔管理制度,建立和完善垃圾收運(yùn)處置體系。截止目前,我鎮(zhèn)組織群眾、黨員干部400余人進(jìn)行集中清理垃圾十余次。全鎮(zhèn)27個(gè)行政村都將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作內(nèi)容納入了村規(guī)民約,明確了每家每戶衛(wèi)生職責(zé)。基本完善了垃圾收運(yùn)處置體系,每天清運(yùn)垃圾30余噸,村莊基本保持干凈整潔。
三、示范帶動(dòng)工程。20XX年,我鎮(zhèn)集中居住300戶以上的村莊均設(shè)有公共的垃圾收集箱,配備了垃圾清運(yùn)車,基本實(shí)現(xiàn)了垃圾按期轉(zhuǎn)運(yùn),完善了垃圾清運(yùn)處理體系。組織開(kāi)展群眾宣傳教育培訓(xùn)共6次,統(tǒng)一群眾思想,從根源上贏得群眾的理解和支持。戶用衛(wèi)生廁所基本普及,村莊綠化、亮化率明顯提高,人居環(huán)境得到明顯改善,群眾素質(zhì)明顯提升。
四、農(nóng)村“廁所革命”工程。我鎮(zhèn)統(tǒng)籌推進(jìn)集鎮(zhèn)區(qū)域、行政村、農(nóng)民集中居住區(qū)等區(qū)域?qū)嵭袠?biāo)準(zhǔn)化公共廁所改擴(kuò)建工作。同時(shí)積極引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)和改造,今年以來(lái),鎮(zhèn)戶用衛(wèi)生廁所普及率已達(dá)90%以上。
五、村容村貌提升工程。按照“三清一改”工作部署,采取有效措施,全面提升村容村貌。一是結(jié)合我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),引導(dǎo)群眾進(jìn)行庭院環(huán)境整治,村莊美化效果明顯提升。二是開(kāi)展村內(nèi)“廢棄建筑、殘墻斷壁”的.排查,建立了排查臺(tái)賬,即將動(dòng)員群眾開(kāi)展拆除行動(dòng)。三是扎實(shí)開(kāi)展通戶道路工程,著力解決群眾出行“最后一公里”的難題。
六、文明新風(fēng)提升工程。我鎮(zhèn)從多方面入手改變農(nóng)村生活不良習(xí)慣,一是各村深入各村民小組組織召開(kāi)農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳培訓(xùn)動(dòng)員會(huì),使群眾做到自覺(jué)愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,不隨意丟棄垃圾。二是提倡新事新辦,摒棄亂辦酒席、賭博、亂扔亂丟、隨地吐痰等不文明、不衛(wèi)生生活習(xí)慣,組織參與有意義的健康活動(dòng),使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在需求。三是在春節(jié)、“五一”勞動(dòng)節(jié)等重大節(jié)日期間,每個(gè)村都組織黨員干部、群眾全面清理村內(nèi)衛(wèi)生,激發(fā)群眾人居環(huán)境整治內(nèi)生動(dòng)力。
七、建管機(jī)制創(chuàng)新工程。全鎮(zhèn)27個(gè)行政村都將人居環(huán)境整治內(nèi)容納入了村規(guī)民約,引導(dǎo)村民參與人居環(huán)境整治,約束村民規(guī)范自身行為,基本形成了“村民議村民定、村民建村民管”的人居環(huán)境整治齊抓共管新格局。積極引導(dǎo)群眾參與村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔整治、農(nóng)村戶用廁所改造、村莊綠化、美化、亮化等建設(shè)和管護(hù)。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案匯報(bào)6
家園清潔、空氣清新、環(huán)境優(yōu)雅、是人們身心健康的首要條件,在這次人居環(huán)境整活動(dòng)中,我們xx村兩委會(huì)帶領(lǐng)全體村民根據(jù)本村實(shí)際情況,做了大量的工作,取得了優(yōu)良的成績(jī)。
一、加強(qiáng)宣傳活動(dòng),營(yíng)造活動(dòng)氛圍
活動(dòng)開(kāi)始,我們?cè)诮值琅灾谱餍涯康男麄鳂?biāo)語(yǔ)12幅,木質(zhì)大紅宣傳板面兩塊,十三塊高質(zhì)量的鋁合金宣傳版面,內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、人文孝道、焦裕祿精神等。在盤龍小區(qū)擺放醒目的`天然奇石七塊,并寫有催人奮進(jìn)的名言警句,全村各戶門口張貼秸稈禁燒通知書,使村民對(duì)這次活動(dòng)達(dá)到100%人人明白,個(gè)個(gè)參加。
二、建立組織,做好規(guī)劃
在深入發(fā)動(dòng)群眾營(yíng)造活動(dòng)氛圍的同時(shí),我們首先成立了以村支部書記王xx為組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,活動(dòng)小組聘請(qǐng)有威信的村民為村民代表,一起商量制訂了符合我村實(shí)際情況的活動(dòng)規(guī)劃方案。
方案具體規(guī)劃安排包括:
1、盤龍小區(qū)治理
2、公路街、中大街清理
3、公廁治理
4、垃圾管理
5、污水排放及管理
6、村風(fēng)民俗建設(shè)等六個(gè)方面,使這次活動(dòng)有章可循,目的明確。
三、有力有序開(kāi)展整治活動(dòng)
在這次活動(dòng)中,我們投入大量的人力物力,活動(dòng)開(kāi)展的紅紅火火,其中投入人力1300多人次,各種機(jī)械鏟車、鉤機(jī)三十多臺(tái)次,資金投入五十余萬(wàn)元,建木質(zhì)小涼亭一個(gè),護(hù)砌路邊350米,路邊刷漆3000平方米,建花池32個(gè)并全部綠化,治理排水溝1500米,制作鋁合金板面13個(gè),路邊道牙200米,安太陽(yáng)能路燈50盞,制作舊展畫面6幅,安裝老石磨、石碾各一盤,新建垃圾池5個(gè),公廁7個(gè),購(gòu)買垃圾桶200個(gè),達(dá)到戶均一個(gè),配備垃圾車2輛。
四、人居環(huán)境綜合整治效果明顯
通過(guò)這次整治活動(dòng),我村面貌發(fā)生巨大的變化:
1、村容村貌煥然一新,所有主次干道整潔暢通,水泥硬化,無(wú)占道,無(wú)污水亂留,無(wú)垃圾亂堆,無(wú)坑洼無(wú)積水。
2、居住條件大為改變,全村所有農(nóng)戶庭院干凈整潔,屋前屋后均無(wú)垃圾。
3、環(huán)境衛(wèi)生治理有序,轄區(qū)內(nèi)無(wú)有害塵埃污染,無(wú)有害氣體排放,更無(wú)臭味環(huán)繞,處處空氣清新。
4、村莊綠化達(dá)27%左右,三個(gè)自然村主要干道均建有綠化帶,道路兩旁松柏四季常青,修剪整齊美觀。
5、人畜飲水安全達(dá)標(biāo)。
6、村主干道垃圾有專人收集清理,次干道建有垃圾集中集放點(diǎn),空期清理。
五、建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保活動(dòng)長(zhǎng)期開(kāi)展。
人居環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的活動(dòng),是一項(xiàng)民心活動(dòng),為了使小山村永遠(yuǎn)清潔,空氣清新,為了使人民群眾長(zhǎng)期健康幸福,我們注重建立長(zhǎng)期長(zhǎng)效機(jī)制,制做衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制版面懸掛村部門前。
1、機(jī)構(gòu)健全,由村委姚永六同志專人負(fù)責(zé),成立了保潔員趙荒臣、梁發(fā)才為主的村級(jí)衛(wèi)生保潔和綠化隊(duì)伍,主要負(fù)責(zé)村大門安全,街道衛(wèi)生監(jiān)管,垃圾收集清除,花草樹(shù)木修建等。
2、制訂有衛(wèi)生管理、衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)等制度。
3、活動(dòng)不僅僅是大量人力物力的投入,更需要的是資金的保障,我們將在其他方面壓縮開(kāi)支,權(quán)利保障活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,各項(xiàng)衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù),綠化養(yǎng)護(hù)舍得花錢,保潔員工資按時(shí)足額發(fā)放,絕不拖欠。
總之,在這次活動(dòng)中,我們xx村兩委帶領(lǐng)全村父老做了大量工作,取得了明顯的成績(jī),得到了上級(jí)有關(guān)各部門的肯定和表?yè)P(yáng),但活動(dòng)是長(zhǎng)遠(yuǎn)的,我們還有不足之處有待改進(jìn),特別是盤龍小區(qū)和文化大院之間的道路,整天運(yùn)輸車輛多而不停,不僅造成了這里的環(huán)境污染,更存在著嚴(yán)重的安全隱患,我們將在近期對(duì)這運(yùn)輸車輛進(jìn)行改道,創(chuàng)建一條環(huán)村運(yùn)輸路,以保證環(huán)境的優(yōu)雅和安全的保障。使“清潔家園活動(dòng)”成果得以鞏固。讓全體村民及外來(lái)人員在xx享受到清新的空氣和美好的環(huán)境。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案匯報(bào)7
整治農(nóng)村人居環(huán)境,是民之所望、政之所向。九臺(tái)區(qū)緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照市里統(tǒng)一部署,堅(jiān)持把人居環(huán)境整治與全域旅游示范區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,以環(huán)境美促進(jìn)生態(tài)美、鄉(xiāng)村美、旅游美,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和活力,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村面貌持續(xù)改善。
一、強(qiáng)化高位統(tǒng)籌,加大投入力度
我們將全面整治農(nóng)村人居環(huán)境作為打響鄉(xiāng)村振興第一場(chǎng)硬仗,集中人力、物力、財(cái)力定向攻堅(jiān)。一是突出規(guī)劃引領(lǐng)。九臺(tái)區(qū)委區(qū)政府相繼制定下發(fā)了《九臺(tái)區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》等6個(gè)文件,通過(guò)制定方案和簽訂責(zé)任狀,將整治任務(wù)層層分解。二是強(qiáng)化班子帶動(dòng)。建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)書記抓人居環(huán)境整治體系,把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作納入年度績(jī)效考核,并對(duì)工作不力的鄉(xiāng)、村一把手采取一票否優(yōu)制,確保有效推進(jìn)。三是注重資金保障。20XX年,區(qū)財(cái)政列支2000萬(wàn)元用于專項(xiàng)整治,農(nóng)村垃圾和和糞污專項(xiàng)行動(dòng)投入7600萬(wàn)元,村容村貌和污水處理累計(jì)投入資金2.8億元。
二、突出集中整治,全面提升水平
整治農(nóng)村環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌實(shí)施、整體推進(jìn)。一是加大整治力度。全年拆除違建及舊房2000余處,清理建筑垃圾8萬(wàn)余處;完成農(nóng)村危房改造353戶,改造農(nóng)村戶用廁所2.7萬(wàn)戶,實(shí)現(xiàn)了主要道路整潔,公共場(chǎng)所清潔,溝塘河道治理有效。二是夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)。新建垃圾中轉(zhuǎn)站10座,總數(shù)達(dá)到24座,配備清運(yùn)車804臺(tái),確保垃圾及時(shí)清理。實(shí)施飲馬河流域水質(zhì)提升工程11個(gè),水污染防治網(wǎng)絡(luò)基本建成。九臺(tái)成為全國(guó)秸稈綜合利用典型經(jīng)驗(yàn)成果新樣板,20XX年獲得省政府500萬(wàn)元專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。我們以“美麗庭院”“干凈人家”評(píng)選活動(dòng)為載體,建立選優(yōu)評(píng)先機(jī)制,激發(fā)村民內(nèi)生動(dòng)力;不斷完善村規(guī)民約,每人每年收取12元衛(wèi)生環(huán)境費(fèi),實(shí)行有償服務(wù)機(jī)制,調(diào)動(dòng)村民積極性;對(duì)觀望、敷衍、消極的村干部進(jìn)行問(wèn)責(zé),通過(guò)健全約談?wù)臋C(jī)制,確保工作落到實(shí)處。機(jī)制的'建立將帶動(dòng)全域村民主動(dòng)參與,積極建設(shè)的熱情,實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境整治向村民主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、效益驅(qū)動(dòng)的方向持續(xù)健康發(fā)展。
三、創(chuàng)新發(fā)展模式,彰顯文旅特色
在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的過(guò)程中,我們既統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn),又突出重點(diǎn)、力求突破,重點(diǎn)打造可復(fù)制、利推廣的整治模式。一是鄉(xiāng)村旅游拉動(dòng)模式。依托“百里生態(tài)旅游長(zhǎng)廊”軸帶,重點(diǎn)打造平安堡村、清水村、馬鞍山村等25個(gè)美麗鄉(xiāng)村,初步形成百里生態(tài)長(zhǎng)廊美麗鄉(xiāng)村示范帶亮點(diǎn)。全年旅游綜合收入實(shí)現(xiàn)23億元,同比增長(zhǎng)15%;從業(yè)人員達(dá)到7000人,帶動(dòng)就業(yè)近萬(wàn)人,初步形成生態(tài)與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)互促、人與自然和諧發(fā)展的嶄新局面。二是示范引領(lǐng)創(chuàng)建模式。通過(guò)打造樣板村、帶動(dòng)薄弱村,堅(jiān)持典型引領(lǐng)、重點(diǎn)突破,促進(jìn)人居環(huán)境轉(zhuǎn)變提升,形成了以馬鞍山村為代表的文旅結(jié)合型、以清水村為代表的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、以大城子村為代表的村民自治型等一批美麗鄉(xiāng)村, 國(guó)家級(jí)美麗鄉(xiāng)村達(dá)到3個(gè),省級(jí)美麗鄉(xiāng)村達(dá)到12個(gè),市級(jí)最美鄉(xiāng)村達(dá)到7個(gè)。
目前,我區(qū)在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中雖然取得了階段性成效,但距長(zhǎng)春市的總體要求和鄉(xiāng)村振興的總目標(biāo)還存在一定差距。下一步,我們將按照本次會(huì)議要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)王凱書記、劉忻市長(zhǎng)講話精神,繼續(xù)做好統(tǒng)籌規(guī)劃,繼續(xù)加大資金投入,繼續(xù)深挖創(chuàng)新模式,繼續(xù)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)縱深開(kāi)展,做到環(huán)環(huán)相扣,步步深入,久久為功,努力打造美麗九臺(tái)鄉(xiāng)村建設(shè)升級(jí)版,譜寫新時(shí)代九臺(tái)發(fā)展新篇章。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案匯報(bào)8
按照會(huì)議安排,我就抓好農(nóng)村“廁所革命”、畜禽糞污資源化利用和村莊清潔行動(dòng),講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、著力農(nóng)村“廁所革命”,補(bǔ)齊突出短板
農(nóng)村“廁所革命”,包括農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造、農(nóng)村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所建設(shè)三項(xiàng)內(nèi)容。是一項(xiàng)觸及千家萬(wàn)戶、直接改善農(nóng)民群眾衛(wèi)生條件、提升生活品質(zhì)的民生實(shí)事。
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造。今年全市農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造有兩個(gè)剛性指標(biāo),一是衛(wèi)生廁所普及率,這是一個(gè)總?cè)蝿?wù),全省今年都要達(dá)到70%以上,具體到我市,四區(qū)要達(dá)到75%以上、兩縣70%以上。目前,全市已建成農(nóng)村衛(wèi)生廁所37.1萬(wàn)戶、普及率只有56.2%,離年度目標(biāo)任務(wù)還差14個(gè)百分點(diǎn),還有近10萬(wàn)戶農(nóng)村戶廁需要改造。分區(qū)縣看,xx區(qū)已經(jīng)完成了任務(wù)(75.5%),自流井區(qū)還差目標(biāo)任務(wù)37個(gè)百分點(diǎn)(差7141戶),大安區(qū)還差45.4個(gè)百分點(diǎn)(差36815戶),xx區(qū)差7.2個(gè)百分點(diǎn)(差5910戶),xx縣差18個(gè)百分點(diǎn)(差31178戶),xx縣差9.2個(gè)百分點(diǎn)(差22319戶),工作任務(wù)還十分艱巨。二是整村推進(jìn)“廁所革命”任務(wù),今年省上下達(dá)我市90個(gè)村整村推進(jìn)“廁所革命”目標(biāo),任務(wù)已經(jīng)下達(dá)到了各個(gè)區(qū)縣(自流井區(qū)20個(gè)村、xx區(qū)10個(gè)村、大安區(qū)11個(gè)村、xx區(qū)11個(gè)村、xx縣19個(gè)村、xx縣19個(gè)村),請(qǐng)各區(qū)縣結(jié)合人居環(huán)境整治工作抓緊實(shí)施。
推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造,是當(dāng)前工作的重中之重,要緊緊盯住目標(biāo)任務(wù),科學(xué)有序推進(jìn),特別要把握好四個(gè)重點(diǎn):一是摸清家底。要將所有的工作任務(wù)落實(shí)到每家每戶,摸清每家戶廁改造的工程量、資金需求和改造意愿,注意在廁污共治實(shí)施區(qū)域,預(yù)先做好工程實(shí)施中可能出現(xiàn)的糾紛調(diào)處。要摸清能夠整合用于戶廁改造的資金渠道,比如農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金等,搞清資金使用規(guī)范,確保戶廁改造有足夠資金支撐。要將戶廁改造的建設(shè)規(guī)范和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)透明化,減少工程實(shí)施人員的麻煩、取得改造農(nóng)戶的支持。二是整村推進(jìn)。新建改建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所,要按照整村推進(jìn)部署要求,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范、鄉(xiāng)村振興示范、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、宜居鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村等工作,集中資源、集中發(fā)力,實(shí)施一個(gè)村、建成一個(gè)村、達(dá)標(biāo)一個(gè)村,不落下任何一戶,不要在實(shí)施后,重復(fù)搞查漏補(bǔ)缺、回頭看。三是示范帶動(dòng)。要在項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域優(yōu)先打造示范戶、示范村,在建設(shè)模式、運(yùn)行管護(hù)模式、資金整合方式等方面起到示范帶動(dòng)作用,讓老百姓愿意學(xué)、能夠?qū)W、主動(dòng)做。示范戶、示范村還要在良好生活習(xí)慣養(yǎng)成上起到帶頭作用,探索正確使用衛(wèi)生廁所、正確管理衛(wèi)生廁所的有效辦法。四是健全管護(hù)。重點(diǎn)針對(duì)單家獨(dú)戶、多戶聯(lián)戶、農(nóng)民聚居點(diǎn)等不同居住模式,在充分調(diào)研論證、尊重群眾意愿基礎(chǔ)上,聚焦疏通、清掏、維修等正常使用環(huán)節(jié),建立健全農(nóng)村戶廁分類管護(hù)模式,讓群眾用得放心、用得舒心。
。ǘ┙y(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所建設(shè)。今年,全市要新建38座、改建70座農(nóng)村公廁,新建4座、改建5座鄉(xiāng)村旅游廁所。相較于農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造,農(nóng)村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所建設(shè)任務(wù)相對(duì)較輕,但是剛性任務(wù)就是剛性任務(wù),必須不折不扣地完成。在實(shí)施中注意:選址要實(shí)用,綜合考慮地理位置、人口密度、糞污處置等因素,重點(diǎn)在農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心、旅游集散地、客運(yùn)站點(diǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)、森林公園、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)等人員集中地方建設(shè)農(nóng)村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所,絕不能將公廁建成“擺設(shè)”。標(biāo)準(zhǔn)要適度,鄉(xiāng)村旅游廁所有明確的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)照標(biāo)建設(shè)。農(nóng)村公廁目前還沒(méi)有具體明確的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建議參照城管部門的“街道廁所”標(biāo)準(zhǔn),按照“實(shí)用好用、適度超前”原則,把握建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),有條件的地方可以推行旱廁改建,新村聚居點(diǎn)等區(qū)域重點(diǎn)推廣使用裝配式環(huán)保農(nóng)村公廁,公廁建設(shè)要充分體現(xiàn)本土文化元素、地域特色。管護(hù)要有效,積極探索政府、市場(chǎng)、企業(yè)和農(nóng)戶等多方參與的'利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,建立農(nóng)村公廁日常運(yùn)行維護(hù)管理財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制,探索“以商建廁、以商養(yǎng)廁”的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式,結(jié)合村莊保潔,探索農(nóng)村公廁管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
。ㄈ┓e極探索廁污共治有效實(shí)現(xiàn)形式。廁污共治有兩種方式,一是推行糞肥還田,在有條件的地方,建立廁所糞污貯存、收集、運(yùn)輸、處理體系,將廁所糞污進(jìn)行無(wú)害化處理并資源化利用;在條件缺乏的地方,要盡量采取簡(jiǎn)易無(wú)害化處理措施,就地消納,還田利用。二是納入生活污水管網(wǎng),探索制定排放標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先將廁污納入已建成或正在建設(shè)的污水處理管網(wǎng),同時(shí)提升改造處理能力,確保達(dá)標(biāo)排放;還未建設(shè)污水處理設(shè)施或管網(wǎng)的地方,戶廁改造時(shí)要預(yù)留接口,保證糞污能夠納入以后建設(shè)的生活污水處理管網(wǎng),確保不重復(fù)投資、不重復(fù)建設(shè)。
二、推進(jìn)畜禽糞污資源化利用,助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展
畜禽糞污資源化利用是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容之一,更是推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的必經(jīng)之路。市政府已經(jīng)向社會(huì)公開(kāi)承諾,20xx年畜禽糞污資源化利用率要達(dá)到73%,到20xx年達(dá)到75%以上。下一步,要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
一是大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)。種養(yǎng)結(jié)合是成本最低、最有效的糞污利用方式,也是國(guó)家主推的利用模式。要把養(yǎng)殖規(guī)模與種植業(yè)適度發(fā)展相結(jié)合,與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng),按照“3—5頭豬1畝地”的標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化種養(yǎng)業(yè)區(qū)域布局,推進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、“畜沼菜”循環(huán)。推廣畜禽糞污肥料化、能源化利用技術(shù),在種植集中區(qū),配套建設(shè)儲(chǔ)糞池、稀釋池和管網(wǎng),推進(jìn)畜禽糞污就地就近利用。對(duì)于不能就近還田消納的,要推廣“養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))+第三方主體+種植基地(農(nóng)戶)”模式,實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖糞污的異地還田利用。
二是要完善基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)原則,對(duì)新建養(yǎng)殖場(chǎng),嚴(yán)格落實(shí)糞污處理利用設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用的“三同時(shí)”制度,主推標(biāo)準(zhǔn)示范場(chǎng)建設(shè),配套完善畜禽糞污收集、處理、儲(chǔ)存、利用設(shè)施,以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)配套建設(shè)糞污無(wú)害化處理和綜合利用設(shè)施,今年新(改、擴(kuò))建50個(gè)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng);對(duì)現(xiàn)有小型養(yǎng)殖場(chǎng),要按照中央生態(tài)環(huán)保督察要求,建立完善問(wèn)題整改清單臺(tái)賬,扶持引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖戶開(kāi)展糞污處理利用設(shè)施設(shè)備轉(zhuǎn)型升級(jí),配齊各類基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施。
三是要加大扶持力度。區(qū)縣要盡快出臺(tái)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用扶持政策,落實(shí)沼氣發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)和上網(wǎng)電量全額保障性收購(gòu)政策、沼氣和生物天然氣增值稅即征即退政策、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金敞開(kāi)補(bǔ)貼畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用裝備購(gòu)置、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖及畜禽糞污資源化利用用地用電政策,以畜禽糞污減量化生產(chǎn)、無(wú)害化處理、資源化利用為重點(diǎn),實(shí)施xx縣、xx縣畜牧大縣畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目,其他區(qū)縣要積極做好項(xiàng)目籌備和申報(bào)工作,爭(zhēng)取20xx年實(shí)現(xiàn)全市畜牧大縣畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目全覆蓋,大安區(qū)要全力爭(zhēng)取長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)面源污染治理專項(xiàng),爭(zhēng)取更多中省項(xiàng)目資金。
四是要強(qiáng)化監(jiān)管。嚴(yán)格按照禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、宜養(yǎng)區(qū)劃定管控養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,常年開(kāi)展禁養(yǎng)區(qū)全覆蓋巡查,確保禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不復(fù)養(yǎng)反彈、不新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。健全新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)管嚴(yán)處未按規(guī)定設(shè)置排污口、違法排放水污染物、污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行或排放不達(dá)標(biāo)等違法違規(guī)行為,依法查處宜養(yǎng)區(qū)內(nèi)糞污處理設(shè)施不完善、種植業(yè)不配套、有污染隱患的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(點(diǎn))。
三、實(shí)施村莊清潔行動(dòng),解決環(huán)境“臟亂差散懶”
學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”經(jīng)驗(yàn),以“清理整治環(huán)境衛(wèi)生、控制農(nóng)業(yè)面源污染、提升村容村貌、改變不良習(xí)慣”為重點(diǎn)內(nèi)容,以城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、大村大鎮(zhèn)為重點(diǎn)區(qū)域,突出沿江、沿河、沿路環(huán)境整治,切實(shí)解決農(nóng)村“臟亂差散懶”問(wèn)題。
一是要強(qiáng)力清理亂搭亂建。以道路沿線、鄉(xiāng)村休閑旅游點(diǎn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點(diǎn)區(qū)域,開(kāi)展橫向到邊、縱向到底的全覆蓋排查,著重清理未經(jīng)審批的違法建筑物,長(zhǎng)期無(wú)人居住、無(wú)人修繕的廢棄房屋、牛欄豬圈、殘?jiān)珨啾,田間地頭、房前屋后、公共活動(dòng)場(chǎng)所周邊、死水塘及溝渠、林地等區(qū)域的枯枝雜草、淤泥建渣、雜物垃圾、垃圾糞便、亂堆亂放等,私拉亂接的電氣線路、亂張亂貼的各類廣告、亂涂亂畫的墻壁等。請(qǐng)市城管部門牽頭,爭(zhēng)取用1個(gè)月時(shí)間,以行政村為單位建立農(nóng)村亂搭亂建清查臺(tái)賬,并分發(fā)各區(qū)縣,作為考核的主要內(nèi)容。各區(qū)縣要以臺(tái)賬為依據(jù),組織力量,用5個(gè)月時(shí)間,集中開(kāi)展農(nóng)村亂搭亂建整治工作,按照“干凈、整潔、有序”標(biāo)準(zhǔn),快速改變村莊環(huán)境衛(wèi)生面貌。在農(nóng)村亂搭亂建清理整治過(guò)程中,要注意建立健全長(zhǎng)效維護(hù)管理機(jī)制,綜合采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律、道德等各種手段,嚴(yán)防反彈。
二是要持續(xù)提升村容村貌。結(jié)合農(nóng)村亂搭亂建清理整治工作,充分發(fā)動(dòng)群眾,加強(qiáng)村莊綠化美化,因地制宜、合理布局,重點(diǎn)在村旁、宅旁、水旁、路旁等重點(diǎn)部位進(jìn)行綠化,形成美麗、宜居的村莊生態(tài)環(huán)境。請(qǐng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,實(shí)施農(nóng)村民房風(fēng)貌塑造1萬(wàn)戶、農(nóng)村土坯房改造整治2.5萬(wàn)戶,完成59個(gè)建制村環(huán)境綜合整治,推進(jìn)24個(gè)“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”試點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育創(chuàng)建1-2個(gè)“xx最美古村落”。
三是要嚴(yán)控農(nóng)業(yè)面源污染。以無(wú)害化處理和資源化利用為方向,嚴(yán)格落實(shí)“一控兩減三基本”目標(biāo),突出做好病死畜禽無(wú)害化處理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物處置及回收利用、秸稈綜合利用等工作,有效減少農(nóng)用水體污染,推廣測(cè)土配方施肥、主要農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控。請(qǐng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,指導(dǎo)區(qū)縣在實(shí)施村莊清潔行動(dòng)中,妥善處置污染物,禁止隨意焚燒、堆放垃圾和隨意處理淤泥,不得隨意填埋河溝池塘等水域,防止出現(xiàn)整治工作的次生問(wèn)題和二次污染。
四是要逐步改變不良習(xí)慣。充分利用農(nóng)民夜校、道德講堂、院壩會(huì)等平臺(tái),發(fā)揮村規(guī)民約作用,加大健康生活等宣傳教育力度,大力推廣“三定三勤三看”生活習(xí)慣(衛(wèi)生定時(shí)打掃、物品定點(diǎn)擺放、畜禽定點(diǎn)飼養(yǎng);勤洗、勤掃、勤撿;看廚房、看臥室、看廁所是否干凈),引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生文明習(xí)慣,改變垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放“八類不文明行為”。請(qǐng)市衛(wèi)生健康委和文明辦牽頭,大力開(kāi)展衛(wèi)生村鎮(zhèn)、衛(wèi)生庭院、文明衛(wèi)生戶等創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng),引導(dǎo)村民互看互比互學(xué),今年省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村覆蓋率分別要提高到39%、34%。
村莊清潔行動(dòng),要以村為單位、農(nóng)民主體,按照先易后難、循序漸進(jìn)方式,突出重點(diǎn)、全面覆蓋。要健全動(dòng)員機(jī)制,充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒介集中宣傳,營(yíng)造輿論聲勢(shì),發(fā)動(dòng)群眾參與。要發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,自覺(jué)自愿籌資投勞,主動(dòng)投身村莊清潔。要建立群眾事群眾辦、群眾參與、群眾監(jiān)督機(jī)制,設(shè)立舉報(bào)電話,及時(shí)處理群眾反映較為集中的問(wèn)題,推動(dòng)形成民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。
同志們,以上三個(gè)行動(dòng)旨在補(bǔ)齊農(nóng)村突出短板、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展、解決環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題,可以做到“吹糠見(jiàn)米”、及時(shí)見(jiàn)效。各級(jí)各部門要通力協(xié)作,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村!
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