- 相關(guān)推薦
2022年村級環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案(通用8篇)
通過編寫工作方案,可以對可能發(fā)生的問題進(jìn)行提前的預(yù)想。當(dāng)公司計劃開展某項工作的時候,通常我們需要先寫多份工作方案以便領(lǐng)導(dǎo)參考決策,那么工作方案有什么格式呢?以下是小編整理的2022年村級環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案(通用8篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
村級環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案1
為認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府會議精神,深入推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,順利迎接省、市、縣農(nóng)村人居環(huán)境交叉檢查考評,根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局文件通知要求,決定近期在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村人居環(huán)境“兩清兩整一美化”集中整治行動,以整潔、干凈的新村新貌迎接縣第十八次黨代會召。
一、工作任務(wù)
聚焦影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題,圍繞“兩清兩整一美化”入手,組織農(nóng)戶集中整治庭院內(nèi)外、房前屋后、室內(nèi)室外環(huán)境衛(wèi)生,有效落實“門前三包”責(zé)任,日漸養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
(一)兩清。清理廢品、清掃衛(wèi)生,以“清得干凈”實現(xiàn)村莊治臟變凈。
1、清理廢品。對農(nóng)戶丟棄的大件家具、廢棄的生活用品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和病死畜禽尸體等進(jìn)行全面清理和規(guī)范處置。
2、清掃衛(wèi)生。對所有沉積垃圾、散落垃圾、漂浮垃圾進(jìn)行全面清理,做到無衛(wèi)生死角、無暴露垃圾,處處衛(wèi)生干凈。
(二)兩整。整治破亂、整齊擺放,以“整得美觀”實現(xiàn)村莊治亂變美。
1、整治破亂。對影響安全、美觀的殘垣斷壁、破危房、旱廁以及農(nóng)戶亂搭亂建等進(jìn)行全面拆除;整治隨意張貼、影響美觀的小廣告、廣告牌、宣傳牌等,提升村容村貌。
2、整齊擺放。整治農(nóng)戶庭院,擺放整齊生活用品、生產(chǎn)工具和農(nóng)用物,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖,減少畜禽污染。道路兩邊房前屋后亂堆亂放整治到位,設(shè)施適用美觀。
。ㄈ┮幻阑。按照“衛(wèi)生美、設(shè)施美、綠化美、布局美”的要求,引導(dǎo)村民勤洗、勤掃、勤擦、勤拾掇,清除門前屋后雜草,美化綠化庭院環(huán)境,整體提升村容村貌。
二、工作步驟
此次整治活動分為動員部署、集中整治、持續(xù)推進(jìn)三個階段進(jìn)行。
(一)動員部署階段(xx月xx至xx月xx日,共4天)
各村委會成立整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定行動方案,層層召開會議進(jìn)行動員部署,迅速掀起全民關(guān)心關(guān)注、農(nóng)戶自覺參與、積極支持的`村莊整治活動。
(二)集中整治階段(xx月xx日至xx月xx日,共10天)
充分發(fā)動廣大村兩委干部群眾集中時間、集中力量,突擊開展形式多樣、內(nèi)容豐富、各具特色的農(nóng)村人居環(huán)境整治活動,集中解決村莊、庭院環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”問題。
。ㄈz查驗收階段(xx月xx日至xx日,共8天)
以行政村為單位,組織村莊交叉檢查,評出合格村莊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對行政村進(jìn)行全面檢查,評出合格村委會。對各村委會進(jìn)行檢查考評,總結(jié)宣傳先進(jìn)村委會整治工作經(jīng)驗。
三、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村委會是“兩清兩整一美化”整治行動的責(zé)任主體,要將此項工作納入村委會重要工作日程,村支部書記要親力親為、主動擔(dān)當(dāng),統(tǒng)籌抓好方案制定、推進(jìn)實施、長效管護(hù)等工作,全力推動村莊整治行動各項任務(wù)落實見效。村支部書記是第一責(zé)任人,包村領(lǐng)導(dǎo)是各村整治行動的具體責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)轄區(qū)的村莊整治行動。
2、廣泛宣傳發(fā)動。庭院整治涉及千家萬戶,只有充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,才能真正取得成效。各村要通過召開會議、短信微信、張貼宣傳標(biāo)語、印發(fā)宣傳單、干部入戶等方式,廣泛開展宣傳教育活動,做到家喻戶曉,人人皆知。要充分發(fā)揮村莊理事會和黨員干部作用,把“整潔庭院”整治成效作為評選美麗人家、五好家庭、道德模范等榮譽的重要指標(biāo),并利用農(nóng)戶光榮榜、道德紅黑榜、愛心超市、達(dá)標(biāo)積分、公益崗位等方式,與村民的切身利益掛鉤,激發(fā)群眾內(nèi)生動力。
3、強化考核獎懲。各村委會要對各村小組進(jìn)行檢查考核,考核結(jié)果要與村干部績效考核掛鉤。我鎮(zhèn)將在村一級自查的基礎(chǔ)上,抽調(diào)鎮(zhèn)機關(guān)干部對各村整治活動情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、評分,排名全鎮(zhèn)通報,約談排名后三名村支部書記,并將考核結(jié)果與村兩委年度目標(biāo)管理綜合考評掛鉤。
村級環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案2
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實全市、全縣路域和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作精神,以“學(xué)黨史、辦實事、開新局”為主題,集中時間、集中精力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅行動,全面提升全縣農(nóng)村人居環(huán)境整體水平,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
二、整治內(nèi)容
本次整治月活動的攻堅內(nèi)容是“六清一提升”,即清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁、清庭院、清邊溝清污水、清畜禽養(yǎng)殖糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物和提升綠化美化亮化水平。具體內(nèi)容是:
1、清垃圾。主要是:村內(nèi)街道、房前屋后、公共場所垃圾堆、垃圾死角、白色垃圾,以及破損垃圾桶。
2、清雜物。主要是:村內(nèi)亂堆亂放的柴草雜物、廢棄建筑材料、爛磚頭瓦塊、糞堆、作物秸稈等。
3、清殘垣斷壁。主要是:未清理的殘垣斷壁、廢舊房屋、亂搭亂建,大街小巷堵塞不暢通等。(要求:廢舊房屋必須清零)
4、清庭院。主要是:院內(nèi)隨意堆放的垃圾、雜物,特別是無院墻的院落里的'垃圾、雜物。院內(nèi)物品要規(guī)整堆放。同時,督導(dǎo)“美麗庭院”示范鎮(zhèn)、示范村、示范戶創(chuàng)建情況。
5、清邊溝、清污水。主要是:邊溝有破損、堵塞、垃圾,邊溝內(nèi)生活污水,房前屋后、小巷內(nèi)生活污水,村邊溝渠斜坡污水。路宅不分家,沒有漿砌或磚砌邊溝。
6、清畜禽養(yǎng)殖糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物。主要是:村內(nèi)及村周邊隨意丟棄的畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢棄農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。
7、提升綠化美化亮化水平。主要問題是:綠化苗木損壞、綠化花池?fù)p壞;村民私自亂搭亂建、私拉亂接、亂堆亂放等;小廣場、小公園等公共場所地面、設(shè)施損壞等;宣傳欄破損、亂張貼等;墻體、設(shè)施上亂寫小廣告等;路燈有損壞、主要街道路燈安裝不足照明差等;村內(nèi)及村邊水塘有漂浮垃圾、邊坡不整潔、淤泥外露嚴(yán)重等。
三、整治時間
xx月xx日至xx月xx日,一個月時間。大體分為四個階段:
第一階段(xx月xx日至xx日):各鎮(zhèn)街建立完善問題臺賬階段,主要是查擺問題,建立完善臺賬。
第二階段(xx月xx日至xx月xx日):各鎮(zhèn)街召開會議安排部署階段,主要是召開動員會議、制定活動方案、建立推進(jìn)機制。
第三階段(xx月xx日至xx月xx日):各鎮(zhèn)街集中開展整治行動,主要是全面解決存在的突出問題。
第四個階段(xx月xx日至xx月xx日):“回頭看”核查階段,主要是督導(dǎo)檢查各鎮(zhèn)街存在的問題是否真正整治到位,徹底解決。
四、工作措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮農(nóng)村人居環(huán)境整治專項推進(jìn)組的牽頭協(xié)調(diào)作用,加強工作指導(dǎo)和推進(jìn)。推進(jìn)小組農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、婦聯(lián)等成員部門和單位加強配合,形成工作合力。
2、強化督導(dǎo)檢查?h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立了六個督導(dǎo)小組,每個小組3名成員,定期不定期開展督導(dǎo)工作。督導(dǎo)組采取有針對性、有計劃安排督導(dǎo)和督導(dǎo)組自行安排督導(dǎo)相結(jié)合、既督導(dǎo)問題整改,又督導(dǎo)有關(guān)創(chuàng)建;既督導(dǎo)查擺的存量問題,又督導(dǎo)隨時發(fā)現(xiàn)的新問題的方法。督導(dǎo)組既發(fā)現(xiàn)問題,又督促解決問題,發(fā)現(xiàn)典型,推廣典型。
村級環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案3
為切實改變城鄉(xiāng)“臟、亂、差”現(xiàn)象,提高我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生升質(zhì)量和村民健康生活水平。根據(jù)《xx縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治百日行動實施方案》等文件要求,以及有關(guān)會議部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)研究,特制定本方案:
一、指導(dǎo)思想
圍繞建設(shè)xx新城的發(fā)展定位,按照“掃干凈、拆清楚、擺整齊、保暢通”的基本要求,以“垃圾不落地,環(huán)境更美麗”為目標(biāo),突出解決資金哪里來、垃圾如何收、機制怎么建等三個問題,建立農(nóng)村垃圾處理長效管理機制,營造整潔、優(yōu)美、舒適的城鄉(xiāng)生活環(huán)境。
二、工作措施
本措施內(nèi)容要求13個行政村及3個社區(qū)為主體,以村轄區(qū)屬地為責(zé)任范圍,施行農(nóng)村垃圾治理有償服務(wù),各村(社區(qū))根據(jù)實際情況,通過“一事一議”方式制定收取保潔費標(biāo)準(zhǔn),衛(wèi)生保潔費按照原則上每人每年收取不少于20元,鎮(zhèn)政府對各村衛(wèi)生實行考評并依據(jù)考評結(jié)果采用以獎代補的方式進(jìn)行資金扶持。主要措施如下:
。ㄒ唬╅_展垃圾“大掃除”,完善硬件配套
采取“三步走”的辦法:第一步,開展陳年垃圾清理統(tǒng)一行動。針對目前各村社區(qū)已堆放的陳年垃圾,全鎮(zhèn)各村社區(qū)開展為期一個月的陳年垃圾清理統(tǒng)一行動,行動采用村社區(qū)牽頭、發(fā)動群眾參與的方式,對積累在各巷道、垃圾池、溝渠、池塘、房前屋后、田地等處的陳年垃圾,房前屋后的雜物、廢棄物、水面漂浮物等進(jìn)行集中統(tǒng)一清理,徹底清除各村社區(qū)陳年垃圾。要加強對村內(nèi)亂搭蓋、旱廁、廢棄禽舍、豬圈、舊房屋等建筑物拆除力度,整理空閑土地,禽畜集中圈養(yǎng),進(jìn)行綠化、美化,保持村容村貌整潔;同時要注重體現(xiàn)特色,保護(hù)好具有歷史文化價值的古廟、古祠、古碑、古橋、古厝、古井、古樹以及具有本地特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)建筑,沿續(xù)村莊歷史文化風(fēng)貌。第二步,實施垃圾池“減法”行動。對有條件的村,生活垃圾實行保潔員到戶收集運載至各村的臨時垃圾堆放池;對于村內(nèi)影響村容村貌、緊靠居民住宅的垃圾池給予拆除,盡可能減少垃圾集中堆放點,避免“一袋垃圾帶來一堆垃圾”,拆除后要在村莊外較為空曠、交通便利的地方建設(shè)生活垃圾臨時堆放池。第三步,實施硬件“加法”行動。新增一批環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)施,各村進(jìn)村入戶宣傳,要求每家每戶采購2個專用垃圾桶,用于裝收可回收垃圾和不可回收垃圾。配備垃圾清運車(要求2000人以下的村配備1輛,2000人到3000人的村配備2輛,3000人以上的村至少配備3輛)。
。ǘ╅_展垃圾“大轉(zhuǎn)運”,實施日產(chǎn)日清
按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”的基本思路,開展垃圾“大轉(zhuǎn)運”,具體分為3個步驟:第一步,戶分類。要求每家每戶將垃圾分為可回收、不可回收二大類或打包裝袋存放于家門口。第二步,村收集。各村(自然村)規(guī)劃好垃圾收集路線和垃圾桶的'停放位置,每天安排保潔人員上門收集村民分類好的垃圾,保潔人員分時間段、沿規(guī)定線路挨家挨戶收集垃圾,要求群眾在每天垃圾收集時間段之前,把垃圾放置于附近的垃圾中轉(zhuǎn)箱、桶,待統(tǒng)一收集。此外,有條件的村要建設(shè)建筑垃圾專用填埋場,并積極引導(dǎo)群眾將建筑垃圾運到指定位置。第三步,鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)。將13個行政村分成三個片區(qū),按照三條路線。由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織3部運載車及人員每天對各村垃圾臨時堆放池的垃圾進(jìn)行運載,并統(tǒng)一轉(zhuǎn)運到縣垃圾焚燒發(fā)電廠集中處理,做到日產(chǎn)日清。
(三)開展環(huán)衛(wèi)“大評比”,實施績效考核
一是建立責(zé)任管理體系。鎮(zhèn)班子成員對掛鉤村垃圾處理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,駐村組長配合村主干負(fù)直接責(zé)任,村兩委、小組長包組負(fù)具體責(zé)任,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、村居負(fù)責(zé)、群眾主體的落實體系。村級要做到“六個有”(即有村民公約、有一支按五百人口一員標(biāo)準(zhǔn)配備的保潔隊伍、有行之有效的衛(wèi)生費收取辦法、有每年每人不少于20元的資金投入并納入村財預(yù)算、有衛(wèi)生檢查評比、有一套可追究的工作責(zé)任制),落實“三支隊伍二項制度一個場所”(即:領(lǐng)導(dǎo)小組、衛(wèi)生管理員、保潔清運員三支隊伍;保潔制度、臺賬制度二項制度;一個辦公場所)等。特別要把垃圾“不落地”制度納入村規(guī)民約,制定“門前三包”責(zé)任制,明確農(nóng)戶保潔費收取標(biāo)準(zhǔn),做到?顚S茫⒘腥肽甓葹槊褶k實事項目。村級要配齊衛(wèi)生保潔員,建議每500人配1名保潔員,劃分好責(zé)任區(qū)域,配套保潔工具,并落實管理清潔桶、保潔工具等硬件的責(zé)任。二是量化考核工作。各村要將本村劃分為三個責(zé)任區(qū)(A。B。C三區(qū)),并將草圖報送作為每月評比備用。同時各村要建立監(jiān)督員隊伍,聘請德高望重的社會賢能、熱心公益的老人協(xié)會人員等人士為垃圾治理監(jiān)管員,頒發(fā)工作證全面參與農(nóng)村垃圾治理工作。鎮(zhèn)成立由七個人組成的衛(wèi)生監(jiān)督評比委員會按考評量化標(biāo)準(zhǔn)(附件),每月一次不定期對全鎮(zhèn)各村進(jìn)行評比。發(fā)現(xiàn)一處垃圾點扣0。5分。通報后未及時整改,以此類推,翻倍扣分;村內(nèi)主干道衛(wèi)生不整潔,排污渠道有垃圾各扣5分;村主干道發(fā)現(xiàn)散養(yǎng)家禽、家畜扣1分;自20xx年xx月xx日起,每天未將垃圾中轉(zhuǎn)站扣200元,扣2分;按七人評分結(jié)果去掉最高最低分,五人平均分為每月考核得分。為確保監(jiān)督評比委員會的工作效率,每次檢查前根據(jù)各村上報的三個區(qū)域隨機確定全鎮(zhèn)該次檢查的路線,檢查中要對各村“臟、亂、差”地點進(jìn)行拍照存檔作為工作評比依據(jù)。三是實施績效獎懲。根據(jù)各村每月得分情況確定名次,每季度兌現(xiàn)一次獎懲。第一名獎勵5000元/季,第二名獎勵4000元/季,第三名獎勵3000元/季,第4-6名各獎勵1500元/季;根據(jù)量化考核結(jié)果,對成效較差的村進(jìn)行懲罰,倒數(shù)第1名扣發(fā)該村黨支部書記、主任年終績效工資250元,倒數(shù)第2名扣發(fā)該村黨支部書記、主任年終績效工資200元,倒數(shù)第3名扣發(fā)該村黨支部書記、主任年終績效工資150元。連續(xù)2次倒數(shù)后三名的村加倍處罰,并在全鎮(zhèn)會議上做表態(tài)發(fā)言,連續(xù)3次倒數(shù)后三名的村,當(dāng)年村級公共經(jīng)費減半撥付,并不得參加各級文明村、衛(wèi)生村、環(huán)境優(yōu)美村、生態(tài)村的評選。四是開展“典型”帶動。各村(社區(qū))要善于組織、發(fā)動群眾參與垃圾治理工作,鼓勵、引導(dǎo)群眾,開展“尋找最美家庭”、評選“最佳人居環(huán)境戶”等活動,評出衛(wèi)生保潔示范戶,給予家庭表彰,提高農(nóng)戶積極性,扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)風(fēng)。
(四)開展宣傳“大動員”,提高衛(wèi)生意識
堅持措施未上、宣傳先動,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村垃圾治理“五位一體”宣傳,營造人人參與的濃厚氛圍,提高村民環(huán)保意識。一是“墻上貼”。在各村公開欄、宣傳欄、各主要路口張貼、懸掛宣傳材料、橫幅,形成農(nóng)村垃圾治理工作有效的視覺氛圍。二是“廣播聽”。依托各村廣播“村村響”工程平臺,制作宣傳片滾動播放,使農(nóng)村垃圾治理工作意義、辦法、知識“老少皆懂”,讓環(huán)衛(wèi)意識入腦入心。三是“掌中看”。利用手機短信平臺、微信平臺、網(wǎng)站平臺等新媒體開展宣傳,特別是針對80、90后年輕一代進(jìn)行個性化宣傳,以帶動全戶參與環(huán)衛(wèi)工作。四是“入戶講”。依托“一事一議”會議、村民代表大會、黨員大會、老人理事會等會議,廣泛征求群眾意見,最大限度、最大范圍爭取群眾的理解支持。結(jié)合群眾路線教育實踐活動等,發(fā)動鎮(zhèn)、村干部、文化協(xié)管員、文化中心戶等人員,走家串戶,發(fā)放《致全體群眾的一封信》、宣傳單等,向村民告知生產(chǎn)建筑垃圾堆放點、垃圾分類處理注意事項等,提高垃圾“不落地”的知曉率。五是“大手拉小手”。在全鎮(zhèn)中、小學(xué)開展農(nóng)村垃圾治理、愛國衛(wèi)生運動教育,提高學(xué)生的環(huán)衛(wèi)意識,樹立講衛(wèi)生、樹新風(fēng)觀念,以學(xué)生帶動家庭參與“垃圾不落地、環(huán)境更美麗”行動。
三、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。鎮(zhèn)、村要成立農(nóng)村垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化分工,明確責(zé)任,精準(zhǔn)到人,使得職權(quán)授權(quán)到位,倒查責(zé)任明確,有效提高工作執(zhí)行力,切實把本項工作精心組織,抓出實效。
。ǘ┒ㄆ凇皶\”,狠抓落實。各村要嚴(yán)格落實工作措施,把工作內(nèi)容落細(xì)落實,要定期研究工作中出現(xiàn)的難點、重點,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域,集中力量攻堅薄弱環(huán)節(jié),協(xié)調(diào)推進(jìn)整體工作,確保工作日有進(jìn)展、周有突破、月有成效。
。ㄈ┮揽咳罕,長效保潔。要轉(zhuǎn)變工作思路,把工作主體定位為農(nóng)戶,發(fā)揮黨支部、村委會核心組織領(lǐng)導(dǎo)作用,發(fā)揮黨員干部帶頭模范作用,發(fā)揮群眾主體作用,推行村內(nèi)事“村民議村民定、村民建村民管”的治理模式,發(fā)動群眾、依靠群眾,用群眾認(rèn)可的方式辦他們最關(guān)心、最想辦的事。這次行動,不搞“一陣風(fēng)”,不搞“運動式”整治,必須嚴(yán)格監(jiān)督考核,在實踐中形成穩(wěn)固的長效機制,徹底治理農(nóng)村“臟、亂、差”問題。
本方案自xx月xx日起執(zhí)行,方案中的考核獎懲辦法在實施過程中將根據(jù)實際運作情況及時完善改進(jìn)。
村級環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案4
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。為貫徹落實上級要求及相關(guān)文件精神,加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),以農(nóng)村廁所垃圾污水治理“三大革命”和村容村貌提升為主攻方向,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境“短板”,奮力推動太湖鄉(xiāng)村振興走在全市前列。
二、基本原則
——因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)不同區(qū)域自然環(huán)境條件、經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r,因地制宜,因村施策,科學(xué)確定整治目標(biāo)、重點任務(wù)和治理模式,集中力量解決突出問題,做到干凈整潔有序。既盡力而為又量力而行,不搞“一刀切”,不搞“齊步走”。
——以人為本、村民主體。充分尊重村民意愿,根據(jù)村民需求合理確定整治順序和標(biāo)準(zhǔn)。切實發(fā)揮村民的主體作用,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),調(diào)動村民的自覺性、積極性、主動性,廣泛動員村民投身美麗家園建設(shè)。
——規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動?茖W(xué)編制村莊規(guī)劃,做到先規(guī)劃后建設(shè),不規(guī)劃不建設(shè)。合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時序,防止一哄而上和生搬硬套,杜絕形象工程、政績工程。堅持先易后難、先點后面,堅持試點先行、有序推進(jìn),帶動整體提升。
——注重保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治,突出鄉(xiāng)村特色,保持田野風(fēng)貌,體現(xiàn)地域文化風(fēng)格,注重歷史文化傳承。慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,保護(hù)鄉(xiāng)情美景,促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
——建管并重、長效運行。堅持先建機制、后建工程,合理確定投融資模式和運行管護(hù)方式,推進(jìn)投融資體制機制和建設(shè)管護(hù)機制創(chuàng)新,探索規(guī);、專業(yè)化、社會化運營機制,確保各類設(shè)施建成并長期穩(wěn)定運行,堅決避免建成后無人管、無力管的現(xiàn)象。
——落實責(zé)任、合力推進(jìn)。切實履行實施主體責(zé)任,有關(guān)部門按照職責(zé)分工,加強協(xié)作配合,切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。強化監(jiān)督考核機制,形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作格局。
三、目標(biāo)任務(wù)
。ㄒ唬┐罅﹂_展農(nóng)村垃圾治理
全面治理生活垃圾,完善生活垃圾無害化終端處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,大力推行“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣統(tǒng)籌處理”的城鄉(xiāng)一體化環(huán)衛(wèi)處理模式,所有行政村都要建設(shè)垃圾集中收集點,配備收集車輛。20xx年完成xx鎮(zhèn)非正規(guī)垃圾堆放點整治。開展農(nóng)村生活垃圾分類試點。推進(jìn)農(nóng)村環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè),20xx-20xx年每年完成11個行政村環(huán)境綜合整治。加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,實施化肥、農(nóng)藥使用量“零增長”行動。規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到76%以上。
20xx年在全縣范圍內(nèi)開展以“村村戶戶搞清潔、干干凈凈迎春節(jié)”為主題的“三清一改”村莊清潔行動。從群眾反映最強烈的環(huán)境臟亂差地方抓起,從農(nóng)民群眾能自己動手干的實事做起,集中力量開展“三清一改”,即“清垃圾、清塘溝、清畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣”,在較短時間內(nèi)讓百姓感受到村莊環(huán)境的變化,干干凈凈、健健康康、歡歡喜喜迎春節(jié)。
責(zé)任單位:xxx
。ǘ┛茖W(xué)有序改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理設(shè)施。
按照“因地制宜、易于維護(hù)”原則,科學(xué)選擇處理模式,推動污水處理設(shè)施改造提升。人口密集、污水量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),采用集中污水處理模式。管網(wǎng)建設(shè)受地形條件限制的`鄉(xiāng)鎮(zhèn),可結(jié)合實際情況,采用相對集中式污水處理模式。推進(jìn)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施改造提升,20xx年完成施工圖初步設(shè)計,20xx年全面開工建設(shè),主體完工,20xx年xx月底前建成并投入運營。
責(zé)任單位:xxx
。ㄈ┐罅嵤┳匀淮鍘脑
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣總體部署,將年度改廁任務(wù)分解到村到戶,推廣使用技術(shù)穩(wěn)定的裝配式三格化糞池等衛(wèi)生廁所。三格化糞池等主要材料設(shè)備由縣主管部門組織開展招標(biāo)采購。農(nóng)村改廁項目招標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件內(nèi)明確工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期、材料設(shè)備質(zhì)量、保修期等要求,不實行低價中標(biāo),確保材料設(shè)備質(zhì)量符合相關(guān)質(zhì)量要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照市場化運作模式,鼓勵企業(yè)或個人出資進(jìn)行改廁后檢查維修、定期收運、糞渣資源利用等后續(xù)工作,形成管收用并重、責(zé)權(quán)利一致的長效管理機制。2018年全縣完成7500戶自然村常住農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造,20xx年至20xx年每年完成6500戶自然村常住農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造任務(wù)。
責(zé)任單位:xxx
。ㄋ模┐罅μ岣呓斩捑C合利用率
實施農(nóng)作物秸稈全面禁燒,健全“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與、上下聯(lián)動、齊抓共管”的工作機制,堅持“堵疏結(jié)合、分級管理”的原則,加強農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用工作。完善秸稈禁燒及綜合利用考核問責(zé)機制,切實加強常態(tài)化督查力度,增強網(wǎng)格化監(jiān)管力量。大力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈“五化”利用。要以秸稈還田為基礎(chǔ),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)。通過秸稈直接還田,循環(huán)利用還田,保證土壤的可持續(xù)利用。加快發(fā)展秸稈制氣、秸稈飼料、秸稈基料食用菌種植和高效有機肥產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)秸稈在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域循環(huán)利用。要以市場發(fā)展為導(dǎo)向,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)利用。要依托農(nóng)技推廣部門建立縣級秸稈收轉(zhuǎn)運中心,依托農(nóng)機合作社、種植業(yè)大戶等建立秸稈收儲站點,有效推動秸稈離田作業(yè)。要加大政策扶持力度,鼓勵企業(yè)發(fā)展,針對秸稈綜合利用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵企業(yè),加大政策扶持。2018年全縣秸稈綜合利用率達(dá)到90以上。
責(zé)任單位:xxx
。ㄎ澹┐罅ν七M(jìn)歷史文化資源保護(hù)行動
立足山地建筑特色、農(nóng)耕文明特色,科學(xué)編制傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃。注重傳統(tǒng)文化保護(hù),突出“一村一景、一村一韻、一村一特色”,避免千村一面。深入挖掘農(nóng)村特色傳統(tǒng)文化內(nèi)涵,加強歷史建筑修繕、基礎(chǔ)設(shè)施改造、環(huán)鏡綜合整治,注重保留和突出村莊原有特色資源、自然形態(tài)和整體風(fēng)貌,體現(xiàn)地域特色和文化傳承。
責(zé)任單位:xxx
。┐罅Ω纳妻r(nóng)村建檔立卡貧困戶住房條件
持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造,逐步建立農(nóng)村低收入群體安全住房保障機制。引導(dǎo)農(nóng)戶優(yōu)先選擇加固方式改造危房。鼓勵通過統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房及幸福大院、修繕加固現(xiàn)有閑置公房、置換或長期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房等方式,兜底解決自籌資金和投工投料能力極弱深度貧困戶住房安全。加強農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全的指導(dǎo),強化建筑質(zhì)量安全責(zé)任,加強農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)和管理,提高施工技能水平,確保新開工建設(shè)的農(nóng)房達(dá)到抗震設(shè)防和質(zhì)量安全要求。20xx年,完成上級下達(dá)3000戶危房改造,20xx年縣兜底解決建檔立卡貧困戶等四類重點對象及住房危險邊緣戶存量危房,確保四類重點對象及住房危險邊緣戶全面完成危房改造。
責(zé)任單位:xxx
四、工作措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)委,縣直有關(guān)部門在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、各負(fù)其責(zé),共同推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。做好項目落地和資金使用、推進(jìn)實施等工作,對實施效果負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實施工作。
。ǘ┘訌娬{(diào)度督查。建立改善農(nóng)村人居環(huán)境信息報送和考核評價機制,一月一通報,一季一調(diào)度,半年一督查。同時將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入干部政績考核的重要內(nèi)容,組織相關(guān)部門對改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行考核評價,并形成報告上報縣委、政府,考核結(jié)果與獎補資金、項目安排掛鉤。審計、監(jiān)察、財政等部門要加強項目資金執(zhí)行監(jiān)督檢查責(zé)任,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,對各種違規(guī)違紀(jì)行為及時進(jìn)行處理和糾正,保證改善農(nóng)村人居環(huán)境工作健康有序推進(jìn)。
(三)健全投入和運行機制。加大對農(nóng)村人居環(huán)境改善資金的投入和整合力度,充分發(fā)揮財政資金杠桿作用,把改善農(nóng)村人居環(huán)境納入公共財政的覆蓋范圍,建立穩(wěn)定的投入增長機制。引導(dǎo)社會資本參與。積極利用金融機構(gòu)改善農(nóng)村人居環(huán)境專項資金,形成多元化資金投入格局。鼓勵不同經(jīng)濟成分和各類投資主體以獨資、合資、承包、租賃等多種形式參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)、生態(tài)經(jīng)濟項目開發(fā),帶動農(nóng)民增收。
。ㄋ模┨剿鹘⒐茏o(hù)長效機制。在項目建設(shè)的同時,及時跟進(jìn)相關(guān)設(shè)施的營運和管護(hù)機制建設(shè),鼓勵各地積極探索長效管護(hù)機制,按照村民自治的有關(guān)要求,制定完善村規(guī)民約,增加文明行為規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生保潔等自我管理的內(nèi)容。提高農(nóng)民的環(huán)境意識、衛(wèi)生意識和公共道德意識,約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為。培育市場化的專業(yè)管護(hù)隊伍,加強技術(shù)培訓(xùn),提高管護(hù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),實現(xiàn)城鄉(xiāng)管理一體化,逐步建立農(nóng)村人居環(huán)境長效管理機制,做到有制度、有資金、有人員,確保改善農(nóng)村人居環(huán)境的成果持續(xù)發(fā)揮作用。
。ㄎ澹I造濃厚宣傳氛圍。組織開展美麗村莊、美麗庭院評比、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取群眾喜聞樂見的方式,大力開展改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳,讓村民知曉基本要求,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和行為方式,形成有利于工作推進(jìn)的社會氛圍。
村級環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案5
為加快推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項工作,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度改善全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“百日整治”行動的工作目標(biāo),人居環(huán)境整治工作要整合各級各類資金,在生活垃圾處理、生活污水治理、廁所革命、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊綠化、精神文明建設(shè)等方面加大投入,到今年年底,全鄉(xiāng)109個自然灣要全部達(dá)到干凈整潔型村莊水平。在達(dá)到干凈整潔型村莊水平的基礎(chǔ)上,重點圍繞村莊環(huán)境綠化美化、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、加強精神文明建設(shè)等方面,年底前至少將9個自然灣打造成整治提升型村莊,將何橋村程泥府、上倪村胡鋪灣打造成美麗示范型村莊水平。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┌才膨炇諘r間表,整灣推進(jìn)干凈整潔型村莊
我鄉(xiāng)打造干凈整潔型村莊采取整灣推進(jìn)的工作思路,各村根據(jù)實際情況,制定本村自然灣驗收時間表(已經(jīng)驗收的自然灣不用再排表),平均用一至兩個星期的時間打造一個自然灣,按此進(jìn)度排出工作時間表,鄉(xiāng)政府將組織專班對照時間表進(jìn)行檢查。
。ǘ┱膯栴}廁所,推動廁所革命
前期廁所革命工作中,仍有相當(dāng)一部分旱廁未拆除,已改建的衛(wèi)生廁所還存在大量不達(dá)標(biāo)不合規(guī)的'問題,去年x月,農(nóng)口部門將各村不達(dá)標(biāo)廁所進(jìn)行了統(tǒng)計,后續(xù)整改情況并不理想,現(xiàn)根據(jù)實際情況,制定以下措施。一是全面整改不達(dá)標(biāo)廁所。各村堅持問題導(dǎo)向,嚴(yán)格對照問題清單整改不達(dá)標(biāo)廁所,要因地制宜分類處置,切實提高廁所改建合格率,每半月將整改情況附圖片上報農(nóng)口部門。二是全力消滅旱廁。各村詳細(xì)統(tǒng)計本村旱廁數(shù)量,排出拆除計劃表,每半月將拆除旱廁數(shù)報到農(nóng)口部門(附圖片),積極提升旱廁拆除率。三是高效完成改廁任務(wù)。今年全鄉(xiāng)改廁任務(wù)為626戶,各村結(jié)合干凈整潔型村莊的推進(jìn)進(jìn)度,整灣推進(jìn)廁所革命,在保證合格率的前提下,高效完成改廁任務(wù),每半月上報一次改廁進(jìn)度(附圖片)。四是建立全新考核標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)口將組織專人對各村不達(dá)標(biāo)廁所整改情況、拆旱廁情況和改廁情況進(jìn)行抽查,根據(jù)整改合格率、旱廁拆除率、改廁任務(wù)完成率進(jìn)行打分,每半月評比一次,并在鄉(xiāng)黨委會上通報。全年綜合排名成績將作為獎勵依據(jù),綜合排名第一名的村獎勵1萬元,第二名獎勵8000元,第三名獎勵6000元。
三、考核辦法
(一)一月一檢查一通報
根據(jù)各村灣人居環(huán)境整治驗收時間表,農(nóng)口每月將組織人員對這些村灣進(jìn)行暗訪,按照“百日整治”考核督查評分細(xì)則打分,再結(jié)合區(qū)考核檢查成績,形成當(dāng)月成績排名并在全鄉(xiāng)大會上通報,每次排名墊底的村支部書記和駐村工作組長作表態(tài)發(fā)言(不少于500字)。
。ǘ⿲嵤┵Y金獎懲機制
全年綜合排名第1名的村,“以獎代補”資金獎勵3萬元,第2名獎勵2萬元,第三名獎勵1萬元,綜合排名倒數(shù)第1名的村,“以獎代補”資金扣3萬元,倒數(shù)第2名扣2萬元,倒數(shù)第3名扣1萬元。
(三)考核與實績掛鉤
人居環(huán)境整治的全年綜合排名結(jié)果將與農(nóng)口部門年終“五比”考核給分掛鉤,綜合排名第一名的村按農(nóng)口占據(jù)“五比”考核分值的100%給分,第二名按90%給分……,第九名按20%給分。
四、組織保障
。ㄒ唬┏闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組
按照政府主導(dǎo),群眾參與的原則,加強工作統(tǒng)籌和領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,壓實責(zé)任。(名單附后)
。ǘ┙㈤L效機制
一是常態(tài)化宣傳。做好村莊環(huán)境保護(hù)和鄉(xiāng)村振興的宣傳,提升群眾的環(huán)保意識、衛(wèi)生意識、健康意識和參與意識,營造農(nóng)民群眾積極參與美化村莊環(huán)境的良好氛圍。二是持續(xù)完善督查考核機制。鄉(xiāng)黨委、政府將組織“回頭看”的抽查考核,對已經(jīng)驗收通過的村灣進(jìn)行抽檢,檢查不過關(guān)的將相應(yīng)扣除“以獎代補”資金。三是積極引導(dǎo)能人回鄉(xiāng)建設(shè)。在保護(hù)好人居環(huán)境整治成果的基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)本村能人投入到美化家鄉(xiāng)環(huán)境的工作中來,出資出力共建美好家園。
村級環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案6
為持續(xù)深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,進(jìn)一步提高全縣人居環(huán)境質(zhì)量和水平,根據(jù)《xx市“四區(qū)四線”農(nóng)村人居環(huán)境提升行動實施方案》關(guān)于在全縣“四區(qū)四線”重點區(qū)域開展人居環(huán)境提升行動的要求,結(jié)合工作實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行綠水青山就是金山銀山的理念,以實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動為抓手,以改善農(nóng)民生活品質(zhì)為根本目標(biāo),以“四區(qū)四線”(城市郊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、旅游景區(qū)、示范園區(qū),鐵路沿線、公路沿線、旅游景區(qū)沿線、生態(tài)走廊沿線)村莊為重點,聚焦“三大革命”、深化“六項行動”,深入扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,著力在高質(zhì)量統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)上做表率,在加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中走在前,在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中做示范,構(gòu)建形成農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動“民樂模式”,為加快建設(shè)幸福美好新民樂提供有力支撐。
二、基本原則
堅持因地制宜,突出分類施策。充分考慮區(qū)域特點、自然條件、經(jīng)濟發(fā)展等基礎(chǔ)條件,綜合考慮農(nóng)村空心化、生態(tài)宜居搬遷、空置房拆除等因素,堅持統(tǒng)一要求和差異化整治相結(jié)合,補齊短板和重點提升相結(jié)合,細(xì)分整治類別,確定整治重點,突出整治效果,因村施策,精準(zhǔn)實施。
堅持循序漸進(jìn),突出示范引領(lǐng)。結(jié)合自身實際、財政投入能力和群眾承受能力,合理安排整治任務(wù)、建設(shè)時序,不搞層層加碼。注重培育典型,樹立示范樣板,以點帶面,全面推進(jìn)“四區(qū)四線”人居環(huán)境整治,創(chuàng)建干凈整潔村莊環(huán)境。
堅持村民主體,突出多方參與。發(fā)揮村規(guī)民約作用,強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識,激發(fā)群眾內(nèi)生動力。在落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府責(zé)任的同時,積極鼓勵社會力量參與,用好用活城市反哺農(nóng)村政策,暢通社會資本參與渠道,構(gòu)建政府、市場、村集體、村民等多方參與、共建共管共享新格局。
堅持持續(xù)推進(jìn),突出健全機制。堅持建管用并重,形成系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化的政策制度體系。堅持上下聯(lián)動,突出齊抓共管,強化縣黨委和政府責(zé)任,切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大投入力度,強化監(jiān)督考核激勵,建立部門協(xié)作、高效有力工作推進(jìn)機制。
三、目標(biāo)任務(wù)
(一)衛(wèi)生廁所。在全縣“四區(qū)四線”重點區(qū)域?qū)嵤⿴锩逋七M(jìn),城郊村和有條件的集鎮(zhèn)村要接入污水管網(wǎng),在南北有落差的村組建設(shè)集中化糞池;在干旱、高寒等群眾居住分散的村,以衛(wèi)生旱廁為主,推廣使用雙坑交替式衛(wèi)生廁所;結(jié)合3區(qū)3鎮(zhèn)30村鄉(xiāng)村建設(shè)污水管網(wǎng)項目工程實施,著力提升沿線村建設(shè)水沖式衛(wèi)生廁所。20xx年新建改建衛(wèi)生戶廁2532座,全縣農(nóng)村常住人口衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到63%以上,其中:城市郊區(qū)達(dá)到80%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、旅游景區(qū)和示范園區(qū)達(dá)到70%以上,鐵路、公路、旅游景區(qū)、生態(tài)走廊沿線達(dá)到65%以上。扎實開展農(nóng)村戶廁、公共廁所問題摸排整改工作,明確范圍、建立臺賬、銷號管理,持續(xù)加大問題廁所摸排和整改工作力度,同時進(jìn)一步健全完善農(nóng)村廁所、污水處理等建管并重、責(zé)權(quán)利一的后續(xù)管護(hù)長效機制,確保改廁農(nóng)戶、衛(wèi)生公廁的廁具壞了有人修、糞渣滿了有人抽,切實提高農(nóng)村戶廁和公共廁所利用率,持續(xù)提升群眾滿意度。
。ǘ┥罾。20xx年全縣“四區(qū)四線”區(qū)域農(nóng)村生活垃圾收運處置體系實現(xiàn)全覆蓋,所有鎮(zhèn)、村配置垃圾斗(池)、轉(zhuǎn)運車、中轉(zhuǎn)站、標(biāo)準(zhǔn)化垃圾壓縮站等設(shè)備場地,配備專兼職保潔隊伍并正常運行,在城鄉(xiāng)一體收運體系穩(wěn)步運行的基礎(chǔ)上,100%的村莊生活垃圾得到有效治理。開展垃圾分類試點示范,城市郊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、旅游景區(qū)生活垃圾分類和資源化利用試點取得初步成效,其他區(qū)域農(nóng)村生活垃圾分類試點逐步推進(jìn)。
。ㄈ┐迦荽迕。20xx年全縣“四區(qū)四線”區(qū)域內(nèi)行政村風(fēng)貌改造取得重要進(jìn)展,以城市郊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、旅游景區(qū)、示范園區(qū)為重點,圍繞住宅特色化整理,拆舊房、建新房結(jié)合,高標(biāo)準(zhǔn)配套水電、通訊、道路、綠化、亮化和文化設(shè)施,著力提升重點區(qū)域風(fēng)貌特色;以鐵路沿線、公路沿線、旅游景區(qū)沿線、生態(tài)走廊沿線為軸線,順應(yīng)地域特點、農(nóng)民生活習(xí)慣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)、居住就業(yè)方式,實施立面整治和風(fēng)貌塑造,打造兼顧環(huán)境整治和通道特色的'沿線風(fēng)貌。
。ㄋ模┥钗鬯。按照以城帶鄉(xiāng)、就近聯(lián)建、獨立建設(shè)的方式,在城市郊區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水治理設(shè)施和服務(wù)向城郊農(nóng)村延伸,全部納入污水處理廠(站)集中處理;在旅游景區(qū)、示范園區(qū)等離城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)的村,建設(shè)聯(lián)合集中式污水處理設(shè)施,鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理;其他偏遠(yuǎn)區(qū)域村莊,重點管控生活污水亂排亂倒,結(jié)合農(nóng)村改廁,通過庭院綠化、菜園澆灌施肥等方式就地就近實現(xiàn)資源化利用。到20xx年底,全縣“四區(qū)四線”農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到40%,黑臭水體整治率達(dá)到80%,集中式飲用水水源地規(guī)范化整治完成率達(dá)到80%,污水處理設(shè)施運行長效機制全面建成,第三方運營和使用者付費機制初步建立。
。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。20xx年,全縣“四區(qū)四線”區(qū)域廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)到83%以上,農(nóng)業(yè)示范園區(qū)達(dá)到85%以上;尾菜綜合利用率達(dá)到75%以上,農(nóng)業(yè)示范園區(qū)達(dá)到80%以上;秸稈資源化利用率達(dá)到87%以上,農(nóng)業(yè)示范園區(qū)達(dá)到90%以上;畜禽糞污資源化利用率穩(wěn)定在83%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到97%以上。
。┢渌。加快推進(jìn)“四區(qū)四線”村莊規(guī)劃編制,以省級鄉(xiāng)村示范村為重點,示范帶動其他村社開展村莊規(guī)劃,以高品質(zhì)規(guī)劃推動鄉(xiāng)村建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)50個發(fā)展類村莊“多規(guī)合一”規(guī)劃編制全覆蓋;深入實施鄉(xiāng)村綠化美化行動,“四區(qū)四線”區(qū)域村莊(含建制鎮(zhèn))綠化率達(dá)到20%以上;全面推進(jìn)通村硬化路和產(chǎn)業(yè)路建設(shè),實現(xiàn)較大人口規(guī)模自然村組通硬化路全覆蓋,農(nóng)村道路通行條件顯著改善,全縣村容村貌整體明顯改觀,群眾環(huán)境與健康意識普遍增強,“四區(qū)四線”區(qū)域內(nèi)村莊人居環(huán)境實現(xiàn)“十無”(無殘垣斷壁、無破棚爛圈、無亂搭亂建、無亂涂亂畫、無黑臭水體、無面源污染、無亂堆亂放、無秸稈留田、無漏管失管、無臟亂反彈)目標(biāo)。
四、工作重點
。ㄒ唬┨岣叱鞘薪紖^(qū)人居品質(zhì)。以xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)為重點,提升城市郊區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量水平,確保城市出入口環(huán)境整潔、設(shè)施整齊、視野開闊。提升改廁和污水處理水平,著力推進(jìn)3區(qū)3鎮(zhèn)30村鄉(xiāng)村建設(shè)污水管網(wǎng)項目工程建設(shè),一體化推動農(nóng)村改廁和生活污水治理,因地制宜開展水廁普及行動和衛(wèi)生旱廁升級改造,積極推進(jìn)糞污無害化處理和資源化利用,提高衛(wèi)生戶廁普及率。開展城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾全方位清理整治,對通村道路、垃圾堆放點、房屋內(nèi)外、衛(wèi)生死角進(jìn)行徹底清理,堅決杜絕亂扔垃圾、亂推雜物、亂排污水、禽畜糞污暴露等問題。健全完善農(nóng)村人居環(huán)境整治長效機制,積極探索建立廁所糞污清運、生活污水、垃圾處理農(nóng)戶付費制度,提高群眾人居環(huán)境整治責(zé)任意識,提升城郊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)水平,引導(dǎo)群眾關(guān)注和參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,全面提升村莊人居環(huán)境品質(zhì)。
牽頭單位:xxx
責(zé)任單位:xxx
實施單位:xxx
。ǘ⿵娀l(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)管理能力。以xx鎮(zhèn)xx村,xx鎮(zhèn)xx村、xx村,xx鎮(zhèn)xx村、xx村,xx鎮(zhèn)xx村,xx鎮(zhèn)xx村,xx鎮(zhèn)xx堡村,xx鎮(zhèn)xx村,xx鎮(zhèn)xx村以及xx鎮(zhèn)xx村和xx村為重點,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、中心集鎮(zhèn)管理和保潔。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、集鎮(zhèn)市場管理,整頓亂搭亂建、亂擺亂占、占道經(jīng)營,車輛亂停亂放、隨意停車等行為,依法拆除占用道路、公共場所的亂搭亂建、違章建筑及影響集鎮(zhèn)面貌的廢棄院落、危舊房、廢棄圈舍及露天廁所,全面清理破舊商鋪招牌和廣告牌,重要路段宣傳牌匾設(shè)計制作要規(guī)范統(tǒng)一。整治集鎮(zhèn)電力、電視、通信線纜亂搭亂接現(xiàn)象,全面徹底清理空中“蜘蛛網(wǎng)”,消除安全隱患,切實做到線桿架設(shè)整齊,線路布設(shè)有序、無安全隱患。狠抓環(huán)境衛(wèi)生整治和日常保潔,全面落實環(huán)境衛(wèi)生三包責(zé)任,與商戶簽訂門前“三包”責(zé)任書,實行“三包”責(zé)任制掛牌上墻,積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)生網(wǎng)格化管理,定人員、定職責(zé)、定措施、定區(qū)域,常態(tài)化開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道保潔工作,形成管理有序、清潔暢通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道環(huán)境衛(wèi)生面貌。加快推進(jìn)生活污水處理設(shè)施建設(shè),提升已建成處理設(shè)施的運行管理水平,梯次推進(jìn)鎮(zhèn)生活污水治理,采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中于分散相結(jié)合的建設(shè)模式,通過規(guī)模單建、就近聯(lián)建等多種方式進(jìn)行建設(shè)。推動城市管網(wǎng)向周邊鎮(zhèn)延伸,鼓勵各鎮(zhèn)因地制宜采用適合當(dāng)?shù)氐奶幚砟J胶椭卫砉に囃七M(jìn)鎮(zhèn)生活污水處理。
牽頭單位:xxx
責(zé)任單位:xxx
實施單位:xxx
(三)提升旅游景區(qū)服務(wù)水平。加大縣(鎮(zhèn))域內(nèi)旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入,強化旅游公共服務(wù)。以全面提升旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點軟硬件服務(wù)水平為目標(biāo),加快景區(qū)及周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,高標(biāo)準(zhǔn)配套給排水、供電、道路、垃圾收運等設(shè)施,新、改建一批標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)村旅游廁所,推進(jìn)旅游公廁從城市、景區(qū)向旅游村鎮(zhèn)拓展。強化旅游基礎(chǔ)設(shè)施日常管護(hù),落實旅游景區(qū)和相關(guān)責(zé)任單位管護(hù)職責(zé),確保景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施正常高效運行。大力整治旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點環(huán)境衛(wèi)生,持續(xù)推進(jìn)全域無垃圾行動,消除非正規(guī)垃圾堆放點,著力改善鄉(xiāng)村旅游環(huán)境條件,努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔、服務(wù)優(yōu)良、健康文明的旅游景區(qū)和旅游村鎮(zhèn),確保旅游環(huán)境整潔舒適,為創(chuàng)建全國文明城市、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)造良好環(huán)境。
牽頭單位:xxx
責(zé)任單位:xxx
實施單位:xxx
(四)加強示范園區(qū)污染防控。以工業(yè)園區(qū)、xx鎮(zhèn)為重點,扎實開展污染防治。以衛(wèi)生保潔和垃圾治理為重點,抓好工業(yè)園區(qū)人居環(huán)境整治。按照屬地管理原則,落實園區(qū)企業(yè)衛(wèi)生保潔主體責(zé)任,完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,做好企業(yè)主干道、車間周邊、企業(yè)圍墻、溝渠等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治和垃圾治理,保持園區(qū)內(nèi)及周邊環(huán)境干凈整潔。現(xiàn)代絲路田園綜合體示范區(qū)內(nèi)的村在常態(tài)化開展村莊清潔行動的基礎(chǔ)上,配套垃圾分類處理設(shè)施,探索建立村、組、戶三級“分片包干”網(wǎng)格化垃圾管理回收體系,循序漸進(jìn)推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類,統(tǒng)籌廢舊農(nóng)膜、尾菜、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用等工作,持續(xù)抓好人居環(huán)境整治。進(jìn)一步完善農(nóng)戶撿拾交售、回收網(wǎng)點收集、龍頭企業(yè)加工利用的廢舊農(nóng)膜回收利用體系,鼓勵園區(qū)內(nèi)企業(yè)推廣使用降解膜、回收利用廢舊農(nóng)膜;加快推進(jìn)蔬菜企業(yè)清潔生產(chǎn)和尾菜綜合利用,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)利用蔬菜剩余物生產(chǎn)干菜、蔬菜粉、加工飼料等資源化利用產(chǎn)品,形成“尾菜-無害化處理-肥料-養(yǎng)種植”生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)尾菜高質(zhì)資源化利用;嚴(yán)格落實秸稈禁燒,著力推進(jìn)秸稈綜合利用、過腹轉(zhuǎn)化、食用菌生產(chǎn),大力開展秸稈還田和秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、能源化利用,培育完善秸稈收集、運輸、儲存、產(chǎn)業(yè)化消納的資源化利用體系。以畜禽糞污無害化處理、資源化利用為重點,抓好畜牧養(yǎng)殖園區(qū)人居環(huán)境整治。全面推行畜禽養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),改造提升養(yǎng)殖場糞污清運加工處理設(shè)施設(shè)備,切實加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物源頭管理,推廣堆肥還田、有機肥生產(chǎn)、沼氣利用、食用菌基料生產(chǎn)等處理方式,提升糞污資源化利用率水平。
牽頭單位:xxx
責(zé)任單位:xxx
實施單位:xxx
。ㄎ澹⿵娀F路、公路沿線環(huán)境整治。以蘭新高鐵沿線6個鎮(zhèn)10個村,張扁高速沿線5個鎮(zhèn)22個村,國道227線5個鎮(zhèn)29個村,省道236線2個鎮(zhèn)5個村及縣道沿線6個鎮(zhèn)20個村為重點,深入開展沿路沿線環(huán)境衛(wèi)生清理和村容村貌整治。依法對閑置破舊房屋、廢棄建筑、殘垣斷壁、私搭亂建、老式坑廁、破舊菜窖、爛棚爛圈等影響沿線環(huán)境面貌的各類建筑物進(jìn)行拆除,對雖已破舊破爛,但有實際需要的建筑物盡快進(jìn)行修繕,確保鐵路、高速公路300米范圍內(nèi)無違章建筑物和破舊建筑物。進(jìn)一步加強鐵路、公路沿路沿線衛(wèi)生保潔,全面清理道路兩側(cè)垃圾雜物、溝渠淤泥、路肩三堆和廢舊農(nóng)膜,做到生活垃圾入桶入箱(池),沿線商鋪、民房房前屋后農(nóng)具、柴草、雜物堆放整齊,沿線道路兩側(cè)田間廢棄物得到全面清除,排水、排污溝渠通暢,無污水橫流現(xiàn)象,露天焚燒垃圾和秸稈得到有效治理。加大日常巡查力度,落實定期保潔制度,鞏固整治成效,嚴(yán)格杜絕亂倒污水亂扔垃圾現(xiàn)象,保持沿路沿線干凈整潔,視線范圍優(yōu)美舒適。
牽頭單位:xxx
責(zé)任單位:xxx
實施單位:xxx
。┘哟舐糜尉皡^(qū)沿線風(fēng)貌改造。以xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)為重點,積極開展景區(qū)沿線村莊風(fēng)貌改造,推動鄉(xiāng)村旅游示范建設(shè)。扶持創(chuàng)建一批生態(tài)良好、基礎(chǔ)完善、特色鮮明的旅游示范村和專業(yè)村,根據(jù)景區(qū)風(fēng)格特點,完善周邊村莊院落格局、門店招牌等細(xì)節(jié)元素,使其形式、顏色與景區(qū)整體風(fēng)貌保持一致,延續(xù)景區(qū)文化傳統(tǒng)和建筑特色,統(tǒng)一村莊建筑風(fēng)貌和整體格局,加強村莊與景區(qū)的關(guān)聯(lián)性,保持景區(qū)旅游特色完整性。開展景區(qū)沿線農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綠化提升行動,對公共區(qū)域、餐飲民宿、居民院落等分類進(jìn)行綠化美化,豐富環(huán)境氛圍,進(jìn)一步優(yōu)化景區(qū)環(huán)境,提高景區(qū)周邊生態(tài)品質(zhì)。
牽頭單位:xxx
責(zé)任單位:xxx
實施單位:xxx
。ㄆ撸┩七M(jìn)生態(tài)走廊沿線村莊綠化。圍繞構(gòu)建以“一屏一帶一廊一城”為支撐的生態(tài)功能區(qū),縣域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、四級聯(lián)動,加快創(chuàng)建國家森林城市,厚植綠色發(fā)展底色。按照“城鄉(xiāng)一體、綠化良好、宜居優(yōu)美”的總體要求,選擇體現(xiàn)地域植被景觀的鄉(xiāng)土樹種,喬灌花有機結(jié)合,重點開展圍村林帶建設(shè)、入村道路綠化、亮化、美化、凈化,人文自然景觀充分體現(xiàn),生態(tài)環(huán)境更加宜居優(yōu)美,xx鎮(zhèn)創(chuàng)建省級森林小鎮(zhèn),投入資金10萬元;xx鎮(zhèn)xx堡村、xx鎮(zhèn)李尤村創(chuàng)建國家森林鄉(xiāng)村,每村投入資金5萬元;因地制宜,因勢利導(dǎo),建設(shè)庭院林、公路林、水系林,完善鄉(xiāng)村綠道、生態(tài)文化傳承等生態(tài)服務(wù)設(shè)施。抓住春季植樹造林有利時機,以建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村為目標(biāo),抓好四旁植樹、村莊綠化等增綠行動,堅持一村一策,缺什么補什么原則,栽植適應(yīng)能力強的樹種、花卉和本土雜果苗木,在美化環(huán)境的同時為群眾帶來經(jīng)濟效益;積極開展庭院綠化,見縫插綠,引導(dǎo)農(nóng)戶在庭院種花種草種菜種樹;整治和修復(fù)人行道綠地、小花園綠地,整理村道沿線和村莊周邊閑置土地,因地制宜植樹綠化或修建休閑場所、園林景觀,打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,助推全縣綠色美麗復(fù)合型生態(tài)走廊建設(shè)。
牽頭單位:xxx
責(zé)任單位:xxx
實施單位:xxx
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任。縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌推進(jìn)全縣“四區(qū)四線”人居環(huán)境提升行動,負(fù)責(zé)指導(dǎo)調(diào)度、督查檢查、考核驗收等工作。各相關(guān)部門根據(jù)本實施方案,各負(fù)其責(zé),全力協(xié)調(diào)配合,分頭抓好具體落實,扎實有效推動各項重點工作。各鎮(zhèn)黨委政府、村級組織要充分發(fā)揮基層引領(lǐng)作用,有效調(diào)動基層干部、駐村幫扶工作隊和村組干部的積極性,動員群眾投身農(nóng)村人居環(huán)境提升行動。
。ǘ┘哟筚Y金投入,強化經(jīng)費保障。建立省市補助、縣為主的投入體系,加大資金統(tǒng)籌整合力度,增加人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,確保各項任務(wù)落實到位,安排省級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金250萬元,實施人居環(huán)境整治及垃圾中轉(zhuǎn)站維修項目(其中xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)每鎮(zhèn)按照補助資金30萬元,xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)每鎮(zhèn)安排補助資金20萬元)。堅持政府指導(dǎo)、農(nóng)民主體、市場參與,實行市場化運作,引導(dǎo)和撬動社會資本參與改善農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投入農(nóng)村垃圾、污水處理等項目。健全“政府+村集體+農(nóng)民+社會力量”多元投入機制,通過以獎代補或先建后補、多干多補、不干不補等措施,切實保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行維護(hù)資金需求。
。ㄈ┘訌姸酱僦笇(dǎo),嚴(yán)格考核獎懲。建嚴(yán)格落實周調(diào)度、月督查推進(jìn)機制,加強督導(dǎo)檢查工作力度,結(jié)合“三進(jìn)三問三查,保穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生”活動,按照“集中攻堅、短期見效、持續(xù)鞏固、確保長效”的整治思路,集中利用一個月時間,組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“集中攻堅月”行動。將“四區(qū)四線”人居環(huán)境提升行動納入縣委、縣政府督查計劃重點進(jìn)行督查檢查,將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為相關(guān)干部政績考核的重要內(nèi)容,與財政銜接鄉(xiāng)村振興補助資金相關(guān)掛鉤,年底對10鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)行綜合考評,考評結(jié)果經(jīng)縣委、縣政府審定后并及時向社會公布,對改善農(nóng)村人居環(huán)境突出的鎮(zhèn)和單位予以通報表揚,足額兌現(xiàn)獎補資金,對進(jìn)度慢、效果不明顯的按照一定比例兌現(xiàn)獎補資金,并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,問題嚴(yán)重的跟蹤問責(zé)。
。ㄋ模┩晟聘黝愔贫,健全長效機制。依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費制度,健全農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運行管護(hù)社會化服務(wù)體系和服務(wù)費市場化形成機制,逐步建立農(nóng)戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補助的運行管護(hù)經(jīng)費保障制度。著力完善行業(yè)監(jiān)管機制,住建、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健等部門要結(jié)合農(nóng)村實際,有針對性地加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和后續(xù)管護(hù)的監(jiān)督指導(dǎo),做到建得成、管得好、用得起、長受益。完善公眾評價機制,全面推行社會評價措施,把政府監(jiān)督考核與社會公眾滿意相結(jié)合,把社會評價作為評判運營主體的主要方面,促進(jìn)服務(wù)提質(zhì)上檔。
。ㄎ澹⿵V泛宣傳動員,營造濃厚氛圍。按照目標(biāo)任務(wù)和工作重點,結(jié)合全縣“三進(jìn)三問三查,保穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生”活動,及時組織開展聲勢浩大、有針對性的宣傳活動,充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)站等媒介平臺,開設(shè)“農(nóng)村人居環(huán)境整治”專欄,在交通沿線、城鄉(xiāng)出入口、人口密集區(qū)域采取設(shè)置公益廣告牌、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳手冊等方式,廣泛宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,讓“四區(qū)四線”農(nóng)村人居環(huán)境提升行動深入機關(guān)、單位、企業(yè)、學(xué)校、村組,深入人心,激發(fā)廣大群眾改善自身生產(chǎn)生活條件的內(nèi)生動力,形成積極健康的文明新風(fēng)尚。
村級環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案7
為進(jìn)一步完善農(nóng)村人居環(huán)境,根據(jù)xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村社會事業(yè)促進(jìn)處《關(guān)于做好“三農(nóng)”領(lǐng)域補短板項目庫——“農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)工程”儲備項目申報工作的通知》文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想及基本原則
牢固樹立新發(fā)展理念,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持綠水青山就是金山銀山,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和生產(chǎn)生活生態(tài),以建設(shè)“整潔美麗、和諧宜居”新農(nóng)村為目標(biāo),以“四好農(nóng)村路”建設(shè)、“空心房”整治、生活垃圾治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用等為重點,與污染防治攻堅和脫貧攻堅緊密結(jié)合,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快補齊農(nóng)村發(fā)展短板,為鄉(xiāng)村全面振興和決勝同步全面小康、建設(shè)宜居宜業(yè)宜游上猶奠定堅實基礎(chǔ)。
——統(tǒng)籌布局、規(guī)劃引領(lǐng)。堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分批實施、連線成片、整體推進(jìn),以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,加快完善鄉(xiāng)村布局規(guī)劃,優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局。
——黨政主導(dǎo)、村民主體。按照黨政主導(dǎo)、村民主體、干部服務(wù)、社會參與的工作推進(jìn)機制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府承擔(dān)主要職責(zé),發(fā)揮村民主體作用,保障村民的決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),動員社會力量積極參與,共建美好家園。
——突出重點、建管并重。根據(jù)村民需求,突出農(nóng)村生活垃圾、廁所糞污、生活污水治理和村容村貌提升,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。
二、農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容
。ㄒ唬┎鸪翱招姆俊。解決“空心房”拆除最后一公里問題,全面拆除農(nóng)村“空心房”、殘垣斷壁。做好農(nóng)村“空心房”拆后清理平整復(fù)耕工作,鼓勵有條件的建設(shè)成“菜園、果園、花園”。
(二)清除村莊垃圾。以行政村為單位,聚焦轄區(qū)內(nèi)圩集、村組、河道、池塘、溝渠、道路、樹叢、田地等重點區(qū)域,每旬開展一次全覆蓋、拉網(wǎng)式的垃圾集中清理整治,徹底清除衛(wèi)生死角、積存垃圾(含建筑垃圾)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,實現(xiàn)村內(nèi)公共區(qū)域、大路小道、河塘溝渠、村莊田頭干凈整潔。
(三)治理生活污水。開展村莊水體治理,全面清除污水溝、臭水塘、簡易化糞池等各類黑臭水體。結(jié)合實際制定落實一批管控措施,分階段推進(jìn)全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))圩鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,堅決遏制農(nóng)村生產(chǎn)生活污水直排現(xiàn)象。大力整治農(nóng)村各類河道溪流、溝渠池塘,重點清除淤泥、雜草、漂浮物等,切實改善農(nóng)村水環(huán)境。
。ㄋ模┩七M(jìn)“廁所革命”。逐村逐戶開展調(diào)查摸底,建立農(nóng)戶未改廁工作臺賬?茖W(xué)確定農(nóng)村改廁工作目標(biāo)和任務(wù),排出優(yōu)先序,實行整村推進(jìn)。要消滅旱廁。對設(shè)施老化、不達(dá)標(biāo)或不能正常使用的廁所進(jìn)行改造提升,合理布局建設(shè)農(nóng)村公廁并加強管護(hù)。
(五)清理亂搭亂建。在充分保障農(nóng)民合法權(quán)益基礎(chǔ)上,對殘垣斷壁、老式坑廁、破舊棚屋、廢棄磚廠、私搭亂建“兩違”建筑等進(jìn)行全面拆除。加強拆后騰出土地利用,引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)菜園、果園、花園。加大農(nóng)村超高超大建房整治力度,強化日常巡查督查,嚴(yán)格建房審批,嚴(yán)禁新增超高超大建房。
。┱喂部臻g。加大農(nóng)村桿線“蜘蛛網(wǎng)”亂象整治力度,分清桿線權(quán)屬,采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式,規(guī)范架空線纜管理。電力、廣電、通信等單位要落實主體責(zé)任,切實整治“空中蜘蛛網(wǎng)”等各種雜亂線路。加強農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施管護(hù),杜絕擠占公共空間的現(xiàn)象。
。ㄆ撸┱无r(nóng)戶庭院。引導(dǎo)村民勤洗、勤掃、勤擦、勤收拾,達(dá)到“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)(農(nóng)戶家庭院內(nèi)干凈、臥室干凈、廚房干凈、廁所干凈、個人衛(wèi)生干凈和院內(nèi)物品擺放規(guī)范)。對柴草、物品、生產(chǎn)工具、生活用具、建筑材料等進(jìn)行分類規(guī)范收置;對散養(yǎng)的雞、鴨等家禽進(jìn)行相對集中圈養(yǎng);對房前屋后垃圾及時清理入桶,實現(xiàn)庭院內(nèi)外干凈整潔。
。ò耍┱涡笄菸廴。全縣禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(戶)全部拆除,限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(戶)環(huán)保配套設(shè)施不到位的.全部拆除。要加大畜禽養(yǎng)殖廢棄物的清理和資源化利用。
。ň牛└纳坡酚颦h(huán)境。對農(nóng)村道路路障、占道堆放、路肩邊坡雜草和垃圾、邊溝堵塞等影響交通安全和道路環(huán)境的現(xiàn)象進(jìn)行集中清理整治,杜絕建筑垃圾亂倒亂棄。環(huán)南河湖公路沿線、猶梅線要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、精品旅游線路打造,對農(nóng)村公路沿線進(jìn)行適當(dāng)綠化、美化,推動路域環(huán)境明顯提升。加強農(nóng)村道路管護(hù)和路肩鋪設(shè),實現(xiàn)農(nóng)村路路有路肩,打造“暢、安、舒、美”農(nóng)村公路。
。ㄊ┙⒋迩f環(huán)境長效管護(hù)機制。重點抓好衛(wèi)生保潔、供水設(shè)施維護(hù)、雜草清除、公廁維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、路燈維護(hù)、體育休閑設(shè)施維護(hù)、農(nóng)家書屋管護(hù)、環(huán)境美化管護(hù)、村道管護(hù)、“三房”拆除等11項管護(hù)工作,建立健全“有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查”的村莊人居環(huán)境管護(hù)長效機制。
三、實施步驟
農(nóng)村人居環(huán)境整治項目實行“村組申報——鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核——縣級審批——鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施”的模式。
。ㄒ唬╉椖可陥髮徟
1、村點項目范圍:聚焦農(nóng)村生活垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升等重點任務(wù)。
2、項目申報方式:以村組為單位進(jìn)行申報,每個村點按工程量核定資金計劃,以村點形式對整治項目進(jìn)行打包下達(dá)村點計劃。
3、項目申報流程:鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對村莊整治情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底,形成村點計劃向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申報,經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行初審后報縣新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究后,下達(dá)全縣村莊整治村點計劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)計劃組織實施。
。ǘ╉椖繉嵤阂源妩c為單位組建理事會,由理事向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出以獎代補申請,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)同意后組織實施。
。ㄈ╉椖框炇眨喉椖靠⒐ず螅舌l(xiāng)鎮(zhèn)組織進(jìn)行初驗,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)職能部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)驗收村點進(jìn)行綜合驗收。
四、資金管理
(一)獎補政策。農(nóng)村人居環(huán)境整治項目根據(jù)《關(guān)于做好“三農(nóng)”領(lǐng)域補短板項目庫——“農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)工程”儲備項目申報工作的通知》文件精神,省、市、縣各級資金到位后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照項目驗收結(jié)算申報資金撥付,實行專款專用。新農(nóng)村建設(shè)具體項目獎扶標(biāo)準(zhǔn)按縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于加快推進(jìn)脫貧攻堅村莊整治工作的實施方案》(x辦發(fā)〔20xx〕xx號)文件執(zhí)行。省、市、縣各級資金到位后,將及時印發(fā)《20xx年xx省新農(nóng)村建設(shè)財政專項資金到賬通知單》,各村組收到《資金到賬通知單》后,應(yīng)及時張榜公示。
。ǘ┵Y金使用途徑。各級財政專項補助資金主要用于生活垃圾治理、生活污水治理及新農(nóng)村整治建設(shè)村組內(nèi)的道路、巷道、入戶便道建設(shè),農(nóng)戶改廁改房補助,村內(nèi)改溝改塘,村莊潔化、綠化、亮化、美化等村容村貌提升建設(shè)項目。不得擅自改變或調(diào)整資金使用途徑。
。ㄈ┵Y金監(jiān)督管理。加強預(yù)算資金績效管理,發(fā)揮財政審計監(jiān)督和社會監(jiān)督作用,堅持用錢必問效、無效低效必問責(zé),堅決杜絕擠占、挪用等違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生,確保資金合法、合理、高效使用。項目實施結(jié)束,將對預(yù)算資金績效開展評價。
五、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為重大民生工程,擺到重要位置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為組織實施和建后管護(hù)的責(zé)任主體,要強化協(xié)調(diào)、加強督導(dǎo),確保建設(shè)任務(wù)全面完成。調(diào)整充實新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),配強工作力量。結(jié)合扶貧駐村掛點工作要求,形成縣領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位、鄉(xiāng)村干部齊抓共建的新農(nóng)村建設(shè)格局。
。ǘ┍U腺Y金投入。加大財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合力度,統(tǒng)籌安排項目支持村莊整治。鼓勵掛點幫扶單位傾斜資金,支持村莊整治。組建縣、鄉(xiāng)兩級新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會,充分引導(dǎo)社會力量,動員農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)村致富帶頭人等社會力量回饋故里、支援家鄉(xiāng)建設(shè)。有效建立“以獎代補、先建后補、不建不補”機制,激勵農(nóng)民群眾投工投勞自建家園。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ取8鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和新聞媒體要通過多種形式,大力宣傳全縣村莊整治的重大意義、總體要求、主要任務(wù)和政策措施,統(tǒng)一廣大干部群眾思想認(rèn)識,激發(fā)工作熱情、參與熱情,推進(jìn)工作深入扎實開展。要在電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體進(jìn)行宣傳,推出一批典型,推廣成功經(jīng)驗做法,唱響“整潔美麗,和諧宜居”品牌,努力在全縣形成上下一盤棋、干群一條心,全力推動“整潔美麗,和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)行動的良好氛圍。
(四)加強巡查調(diào)度。一是建立巡查機制,采取隨機抽查,明查暗訪、專項督查、流動現(xiàn)場會等形式,加強巡查督導(dǎo);二是建立“一旬一上報、一月一排名”的推進(jìn)機制,及時通報情況,協(xié)調(diào)解決問題,提出整改意見,抓好推進(jìn)落實;三是兌現(xiàn)獎懲,嚴(yán)格按照縣相關(guān)文件規(guī)定,對工作進(jìn)度慢、項目監(jiān)管不到位、責(zé)任落實不到位等情況從嚴(yán)兌現(xiàn)獎懲。
村級環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案8
根據(jù)xx人民政府《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案(20xx-20xx年)的通知》(x政辦〔20xx〕xx號)要求,結(jié)合xx區(qū)實際情況,現(xiàn)制定關(guān)于20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,堅持以人民為中心,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,以建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,以推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大工程”(農(nóng)村環(huán)境污染整治工程、村容村貌改善工程、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升工程、特色村鎮(zhèn)培育工程、鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建工程)為主攻方向,動員各方力量,整合各種資源,強化各項措施,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的矛盾,建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展幸福區(qū),增強農(nóng)民群眾獲得感和幸福感。
二、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項目的監(jiān)督管理。
認(rèn)真落實環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,加強建設(shè)項目的.審批關(guān)、監(jiān)管,禁止高耗能、重污染、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目上馬,杜絕污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
三、全面禁止露天焚燒秸稈行為。
認(rèn)真貫徹國家《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))將秸稈禁燒工作作為一項重要工作來抓,通過推廣秸稈還田、有機肥生產(chǎn)等技術(shù)開展秸稈綜合利用,杜絕秸稈焚燒。
四、嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。
加大對生活污染、畜禽養(yǎng)殖、種植業(yè)等重點污染源的環(huán)境監(jiān)管力度。督促建設(shè)單位認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度;對于已經(jīng)建成的規(guī);B(yǎng)殖場的畜禽糞便必須進(jìn)行綜合利用和治理,并按有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。加強對農(nóng)村飲用水源保護(hù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法排污企業(yè)整治、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面的環(huán)境執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法行為。
五、積極倡導(dǎo)綠色產(chǎn)品和生態(tài)農(nóng)業(yè)。
認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督管理職能,積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門采取有效措施控制化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)面源污染。積極引導(dǎo)農(nóng)民實施科學(xué)種田,促進(jìn)農(nóng)用化學(xué)品的合理使用,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
六、加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳力度。
利用“6.5”世界環(huán)境日,4.22世界地球日、公民道德宣傳日等活動,向公眾宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)知識,動員和引導(dǎo)公眾參與環(huán)境保護(hù),形成人人關(guān)心、支持和參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的新局面。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義、政策措施,強化環(huán)境衛(wèi)生意識,動員廣大群眾和社會各界積極參與保護(hù)環(huán)境、農(nóng)村生活垃圾處理,努力形成全社會關(guān)心、支持和參與保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。
【村級環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案】相關(guān)文章:
村級環(huán)境衛(wèi)生整治總結(jié)(通用10篇)11-07
村級環(huán)境衛(wèi)生綜合整治總結(jié)范文(精選9篇)11-08
村級環(huán)境衛(wèi)生綜合整治總結(jié)(通用9篇)11-07
農(nóng)村村級環(huán)境衛(wèi)生整治總結(jié)范文(精選5篇)04-01
村級環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案(通用8篇)05-24