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園區(qū)文明城市創(chuàng)建實施方案（通用5篇）
為了確保事情或工作有效開展，時常需要預(yù)先制定一份周密的方案，方案是解決一個問題或者一項工程，一個課題的詳細過程。那么你有了解過方案嗎？下面是小編收集整理的園區(qū)文明城市創(chuàng)建實施方案（通用5篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
園區(qū)文明城市創(chuàng)建實施方案1
我縣創(chuàng)建全國文明城市工作的攻堅沖刺、決戰(zhàn)決勝最為關(guān)鍵的一年。為切實做好園區(qū)創(chuàng)建工作，根據(jù)《2020年桂陽縣創(chuàng)建全國文明城市實施方案》（桂辦字〔2020〕12號）內(nèi)容要求，結(jié)合園區(qū)實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大”發(fā)展理念，堅持滿足人民日益增長的美好生活需要根本宗旨，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，嚴(yán)格落實“兩個測評體系”內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，全面加強工作力度，全力沖刺、決戰(zhàn)決勝，為我縣全面打贏創(chuàng)建全國文明城市攻堅戰(zhàn)，建設(shè)富強民主文明和諧美麗新桂陽做出應(yīng)有貢獻。
二、工作目標(biāo)
按照我縣“1157”工作思路，層層分解任務(wù)，落實工作責(zé)任，全面完成園區(qū)各項工作任務(wù)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立湖南桂陽工業(yè)園區(qū)管理委員會2020年創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：
顧 問：歐陽育軍
組 長：黃 龍
常務(wù)副組長：歐陽小文
副 組 長：劉詠雪 鄧佑長 鄧立桂 李宇峰 廖清平
賀愛兵 寧文鋒 胡漢權(quán)
成 員：園區(qū)和園區(qū)開發(fā)公司各局室負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱園區(qū)創(chuàng)建辦），由歐陽小文兼任辦公室主任，辦公地點設(shè)在園區(qū)辦公室，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建的各項工作。
四、責(zé)任分工
�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉詠雪
責(zé)任局室：招商合作局、經(jīng)濟發(fā)展局
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園及創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園各企業(yè)創(chuàng)建工作。
�。ǘ┸饺厥称丰t(yī)藥產(chǎn)業(yè)園
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：歐陽小文
責(zé)任局室：辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)芙蓉食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園及芙蓉食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園各企業(yè)創(chuàng)建工作。
（三）有色產(chǎn)業(yè)園（寶山項目區(qū)）
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李宇峰
責(zé)任局室：有色園區(qū)管理局、社會事務(wù)局
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)有色產(chǎn)業(yè)園、寶山項目區(qū)及項目區(qū)各企業(yè)創(chuàng)建工作。
（四）家居產(chǎn)業(yè)園
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鄧佑長
責(zé)任局室：產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、企業(yè)服務(wù)中心、財政所
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)家居產(chǎn)業(yè)園及家居產(chǎn)業(yè)園各企業(yè)創(chuàng)建工作。
�。ㄎ澹┌倩ㄉ鐓^(qū)三網(wǎng)格和芙蓉食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園網(wǎng)格幫扶
成立桂陽工業(yè)園網(wǎng)格幫扶工作小組，工作小組成員名單如下：
組 長：歐陽小文
副組長：徐志鋒
成 員：園區(qū)和園區(qū)開發(fā)公司全體干部職工
五、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，對標(biāo)抓實。各項目區(qū)、各企業(yè)要按照本方案要求認(rèn)真研究部署，精心組織實施。要根據(jù)各區(qū)域、各企業(yè)具體情況，從實際出發(fā)，研究制定本項目區(qū)、本企業(yè)的具體實施方案，層層分解任務(wù)，拿出具體辦法，形成目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施具體的工作體系，一件一件地抓細抓好抓實。
（二）加強宣傳，營造氛圍。要加大創(chuàng)文工作的宣傳力度，充分運用各種形式、手段、載體進一步做好宣傳發(fā)動工作，不斷提高企業(yè)和干部職業(yè)對創(chuàng)建全國文明城市工作知曉率、支持率、參與率和滿意度，營造人人參與、人人創(chuàng)建氛圍。
（三）嚴(yán)格責(zé)任落實加強督促檢查。創(chuàng)建工作與干部職工年終績效考核掛鉤，園區(qū)創(chuàng)建辦要對照《項目區(qū)創(chuàng)建全國文明城市實地測評工作清單》和《網(wǎng)格幫扶工作職責(zé)》的.要求，加強日常巡查和檢查；因項目區(qū)工作人員工作不落實，不到位，導(dǎo)致園區(qū)創(chuàng)建工作被縣創(chuàng)建辦通報的，扣罰相關(guān)局室工作人員年終績效得分；造成嚴(yán)重后果，影響全縣創(chuàng)建工作的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。企業(yè)不配合創(chuàng)建工作，存在問題屢不整改、拒不整改的，要在全園區(qū)范圍予以通報，并約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。
園區(qū)文明城市創(chuàng)建實施方案2
2021年是十四五規(guī)劃的開局之年，也是創(chuàng)建第七屆全國文明城市起步之年。為進一步深化創(chuàng)建工作水平，提高北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的競爭力和凝聚力，全面提升園區(qū)品質(zhì)和社會文明程度，根據(jù)營口、蓋州市相關(guān)要求，結(jié)合北海實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，以兩個測評體系為標(biāo)準(zhǔn)，堅持利民惠民宗旨，培育和踐行社會主義核心價值觀，提高全區(qū)文明程度和市民文明素質(zhì)，以積極高昂的創(chuàng)建熱情、決戰(zhàn)決勝的創(chuàng)建決心、全員參與的創(chuàng)建態(tài)勢、求真務(wù)實的創(chuàng)建作風(fēng)投身創(chuàng)建全省文明城市活動，確保完成上級交辦的各項工作任務(wù)，以創(chuàng)城推動園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿指吲e旗幟，突出主題主線。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，找準(zhǔn)工作重點和著力點，為中心工作助力、為全局工作添彩。
�。ǘ﹫猿忠匀藶楸�，突出道德內(nèi)涵。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，深化新時代公民思想道德建設(shè)，強化教育引導(dǎo)和制度保障，注重實踐養(yǎng)成、知行合一，堅持德治法治并重，善于運用法治思維和法治方式推進創(chuàng)建工作。
�。ㄈ﹫猿秩駞⑴c，突出群眾主體。堅持以人民為中心，全民動員，全社會共同參與，夯實創(chuàng)建工作的群眾基礎(chǔ)；圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的難點熱點問題，扎實開展集中整治，多為群眾解難事、辦好事、做實事，讓廣大群眾在共建中共享、在共享中共建。
�。ㄋ模﹫猿謪f(xié)調(diào)創(chuàng)新,突出城鄉(xiāng)共建。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,堅持城鄉(xiāng)一體,不斷深化幫扶蓋州鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的農(nóng)村精神文明建設(shè)。
�。ㄎ澹﹫猿謫栴}導(dǎo)向,突出機制建設(shè)。堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,注重過程、精耕細作,建管并重、精準(zhǔn)施策，不斷健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,建立完善督查通報、暗訪曝光、動態(tài)管理等機制,強化剛性約束,實現(xiàn)創(chuàng)建工作持續(xù)深化提升。
三、創(chuàng)建目標(biāo)
2021年至2023年創(chuàng)建周期內(nèi)，創(chuàng)城工作是對標(biāo)對表營口、蓋州兩市指標(biāo)要求，結(jié)合園區(qū)實際，切實從群眾關(guān)心的實際問題和日常行為養(yǎng)成抓起，著力在促進園區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化上下工夫，著力在改善市容環(huán)境、規(guī)范公共秩序、優(yōu)化營商環(huán)境、完善公共服務(wù)、培育道德風(fēng)尚、提升市民素質(zhì)上下工夫，著力解決園區(qū)管理短板，建立常態(tài)長效化創(chuàng)建機制，讓全區(qū)企業(yè)和群眾切身感受到園區(qū)面貌、社會文明程度的顯著變化，全面提高區(qū)內(nèi)企業(yè)和群眾的幸福感、獲得感，共享文明創(chuàng)建成果。
四、主要任務(wù)
按照中央和省、市工作部署，緊緊圍繞五大創(chuàng)建、城市環(huán)境、市民素質(zhì)、干部作風(fēng)、營造氛圍5個重點，著力抓好理想信念、宣傳發(fā)動、經(jīng)濟民生、社會環(huán)境、生態(tài)文明、城鄉(xiāng)一體化、長效機制、檔案建設(shè)7大方面，努力開創(chuàng)我區(qū)文明城市創(chuàng)建工作新局面。
�。ㄒ唬┘訌娎硐胄拍罱ㄔO(shè)，大力培育和踐行社會主義核心價值觀
1.深入學(xué)習(xí)貫徹治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。一是持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神，作為黨工委、管委會一項長期政治任務(wù)，制定學(xué)習(xí)計劃及實施方案。充分發(fā)揮區(qū)黨工委理論學(xué)習(xí)中心組引領(lǐng)作用，示范帶動各級黨組織規(guī)范化建設(shè)。二是繼續(xù)推進理論宣講常態(tài)化制度化，引導(dǎo)黨員干部進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
2.加強“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局、新發(fā)展理念宣傳教育。一是各類媒體廣泛宣傳“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局，通過新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，扎實推進供給側(cè)改革取得的顯著成效。二是扎實推動基層思想政治工作開展并取得顯著成效，運用展覽展示等多種形式開展形勢政策教育。
3.中國特色社會主義和中國夢學(xué)習(xí)宣傳教育、主題實踐系統(tǒng)化長期化。一是積極開展思想學(xué)習(xí)教育，納入培訓(xùn)教學(xué)范圍。廣泛開展宣講活動。二是組織開展好黨史的學(xué)習(xí)教育，廣泛開展黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發(fā)展史教育，加強中國道路宣傳教育，匯聚起同心共筑中國夢的強大力量，凝聚譜寫中國夢篇章的強大精神力量。三是各級黨組織切實履行意識形態(tài)工作責(zé)任制，積極穩(wěn)妥做好經(jīng)濟社會熱點難點問題的輿論引導(dǎo)，抵制各種錯誤思潮的影響。
4.積極培育和踐行社會主義核心價值觀。一是深化推廣普及。把培育和踐行社會主義核心價值觀融入市民教育、精神文明創(chuàng)建全過程。充分利用各類媒體，持續(xù)有效宣傳普及核心價值觀，推進社會主義核心價值觀主題公園（廣場）、主題文化長廊建設(shè)。二是融入日常生活。依托公共文化設(shè)施、宣傳文化陣地，開展核心價值觀教育，運用多種形式宣傳展示核心價值觀；開展行業(yè)規(guī)范等規(guī)范守則教育實踐活動。三是發(fā)揮榜樣作用。持續(xù)開展禮德榜樣評選表彰活動，探索建立幫扶生活困難道德模范長效機制，樹立好人好報價值導(dǎo)向；開展道德模范學(xué)習(xí)宣傳活動，大力倡導(dǎo)凡人善舉。四是加強文化培育。倡導(dǎo)注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，深化文明家庭創(chuàng)建；開展倡導(dǎo)綠色生活反對鋪張浪費行動，開展文明餐桌活動。
（二）營造濃厚創(chuàng)建氛圍，形成人人知曉、人人配合、人人參與新局面
1.開展社會宣傳。把社會主義核心價值觀、“營口有禮”、《市民文明公約》、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)等貫穿到宣傳工作之中，通過市民手冊、資料發(fā)放、圖片展示、宣教宣講、公益廣告、文藝宣傳等多種形式，對廣大群眾進行直觀、形象的宣傳教育。重點做好主次干道、商業(yè)大街、商場、賓館、城市社區(qū)、廣場、公園、高鐵站等場所和公共交通工具，媒體、建筑圍擋、交通護欄、景觀燈桿等構(gòu)筑物的公益廣告刊播，打造人人知曉、人人參與、人人受益的創(chuàng)城氛圍。
2.做好新聞宣傳。在各種媒體及時報道各部門、各單位開展文明城市創(chuàng)建的生動實踐、經(jīng)驗做法，持續(xù)對道德模范、禮德榜樣、最美人物、志愿服務(wù)、文明新風(fēng)進行報道。不斷拓展、完善宣傳手段，充分利用“兩微一端”和各類網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地提高報道的傳播力和影響力，時刻讓區(qū)內(nèi)企業(yè)和群眾感受到創(chuàng)建工作的宏大聲勢，切實發(fā)揮精神文明建設(shè)潤物無聲的教育引導(dǎo)效果。
（三）加強經(jīng)濟民生建設(shè)，創(chuàng)設(shè)更優(yōu)營商環(huán)境
1.促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。貫徹新發(fā)展理念，以建設(shè)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地為目標(biāo)，不斷發(fā)展建設(shè)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，推動現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)，實現(xiàn)北海在“十四五”期間高質(zhì)量發(fā)展。
2.開展窗口單位整治。著力優(yōu)化營商環(huán)境，整治窗口單位服務(wù)質(zhì)量差、壟斷性行業(yè)服務(wù)效能低、企業(yè)辦事難、政府和企業(yè)失信等問題。暢通網(wǎng)站、電話等投訴渠道，幫助企業(yè)和市民解決各類合理訴求。適應(yīng)新冠肺炎疫情防控常態(tài)化要求，擴大網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)范圍，努力營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境。
3.提升行業(yè)服務(wù)水平。加強窗口行業(yè)文明創(chuàng)建，提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。高鐵站、賓館飯店、行政審批、商場超市、景區(qū)景點等行業(yè)窗口要做到環(huán)境整潔、文明服務(wù)、禮貌待人、設(shè)有志愿服務(wù)崗。
4.強化基本公共服務(wù)保障。一是強化公共法律服務(wù)體系建設(shè)。建立健全保護消費者權(quán)益的機制，設(shè)立受理消費者投訴舉報的渠道。二是強化公共體育設(shè)施建設(shè)。按照人口規(guī)�；蚍⻊�(wù)人群的距離，確保幫扶蓋州的兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，每個街道擁有晨晚練體育活動點5個以上，每個社區(qū)建有便捷實用的體育健身設(shè)施，人均體育場地面積大于1.08平方米，公共體育場地設(shè)施狀況良好。
（四）加強社會環(huán)境建設(shè)，提升城市文明形象
1.大力推進公共安全體系建設(shè)。加強社會治安防控體系建設(shè)，構(gòu)建安全保障型社會。開展經(jīng)常性的公共安全教育，社會面、重點單位和社區(qū)物防、技防、人防、消防水平符合安全需求；加強食品藥品安全與監(jiān)督管理。加強園區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作。建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)，完善城市突發(fā)公共事件應(yīng)急機制、應(yīng)急預(yù)案和領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制，建立減災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機制，不斷提高應(yīng)急處置能力。深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全誠信建設(shè)和安全文化建設(shè)。
2.加強社會治安綜合治理。加強社會治安管理，依托蓋州市公安局北海綜合管理大隊，預(yù)防和打擊涉眾型經(jīng)濟犯罪、打擊“兩搶一盜”等犯罪成效明顯；聚眾賭博、吸毒販毒等違法犯罪得到有效控制；有效預(yù)防打擊傳銷活動。及時查處網(wǎng)上違法有害信息和違法網(wǎng)站，群眾的安全感較高。
3.大力改變城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。一是深入開展城鄉(xiāng)清潔行動，園區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，垃圾清運及時、公共廁所保潔及時，城市公共秩序良好。二是加強小區(qū)環(huán)境建設(shè)，環(huán)境綠化美化，衛(wèi)生狀況良好，路面硬化、平整，無明顯坑洼積水；生活垃圾定點投放、分類收集，樓門內(nèi)干凈整潔，樓道無堵塞，墻面、玻璃無污穢破損，照明燈完好。
4.提高公共服務(wù)質(zhì)量。大力提升執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口服務(wù)單位的文明服務(wù)質(zhì)量，強化教育培訓(xùn)，從業(yè)人員文明用語，禮貌待人，規(guī)范服務(wù)；無門難進、臉難看、事難辦等突出問題，無慵懶散拖現(xiàn)象。
5.社會公共秩序良好。積極倡導(dǎo)公眾場所文明行為，管理規(guī)范有序；行政審批大廳、賓館飯店、高鐵站有明顯禁煙標(biāo)識，無煙區(qū)沒有吸煙現(xiàn)象。
6.抓好市政公用設(shè)施建設(shè)。進一步強化城市基礎(chǔ)配套，主次干道、商業(yè)大街主干機動車道無被侵占、毀壞現(xiàn)象，主干道裝燈率100%，亮燈率≥96%。建成區(qū)背街小巷路面硬化，無明顯坑洼不平，排水設(shè)施完善，無明顯路面積水，裝燈率100%，亮燈率≥96%；行人過街、機非分離、人車分離等安全設(shè)施配置完整；公共建筑及設(shè)施，新建居住建筑及居住區(qū)設(shè)有輪椅通道、扶手、坡道等無障礙設(shè)施，高鐵站、審批大廳、旅游景區(qū)設(shè)有無障礙衛(wèi)生間，管理和使用情況良好。
�。ㄎ澹┘訌娚鷳B(tài)文明建設(shè)，打造和諧宜居城市空間
1.大力加強環(huán)境治理。大力實施“藍天碧水”工程，重拳整治大氣污染、水污染，確�？諝赓|(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)；全面推行“河長制”，確保水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，城市轄區(qū)無劣于V類水體；空白增綠，美化城市環(huán)境，建設(shè)環(huán)保低碳生態(tài)空間，為經(jīng)濟發(fā)展提供新動能；徹底消除黑臭水體，大力加強城區(qū)生活垃圾無害化處理，生活垃圾無害化處理率大于95%。
2.大力加強生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育。區(qū)黨工委中心組學(xué)習(xí)專題學(xué)習(xí)生態(tài)環(huán)境保護內(nèi)容，開展系列環(huán)境保護主題活動，大力宣傳生態(tài)文明理念，倡導(dǎo)人與自然和諧共生。
（六）加強城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，推動城鄉(xiāng)共建共享
1.推動城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化。新增建設(shè)用地不超過上級下達的計劃指標(biāo)。
2.推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化。幫扶蓋州的兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，提高基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)保障水平，推動水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享。
3.大力發(fā)展鄉(xiāng)村文明旅游。實施傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑保護工程，開發(fā)利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，推進文化與旅游結(jié)合，推出具有特色的旅游項目；堅持依法治旅，治理規(guī)范旅游市場秩序；落實《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》，景點、景區(qū)運用多種形式開展文明告知、文明提醒、文明規(guī)勸，引導(dǎo)游客恪守文明行為規(guī)范。
（七）堅持建立長效常態(tài)機制，推動文明創(chuàng)建務(wù)求實效
1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。把精神文明建設(shè)納入北海經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核重要內(nèi)容，區(qū)黨工委、管委會專題研究精神文明建設(shè)，加強對精神文明建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2.群眾廣泛參與。充分利用各類媒體，設(shè)有精神文明創(chuàng)建專題專欄，城鄉(xiāng)公共場所利用多種形式宣傳展示精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。建立健全群眾監(jiān)督機制和群眾評價機制，暢通群眾監(jiān)督、舉報、投訴城市管理問題的.渠道，采取問卷調(diào)查、民意測評等方式，查找存在突出問題，及時進行整改。建立健全群眾評價機制，以群眾滿意度為衡量工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)，群眾滿意度調(diào)查＞80%。
3.廣泛文明創(chuàng)建。制訂開展文明創(chuàng)建活動的實施意見，廣泛開展文明創(chuàng)建活動，并延伸到新經(jīng)濟組織和社會組織；全區(qū)各單位密切配合、積極組織實施，開展具有行業(yè)特色、職業(yè)特點的文明創(chuàng)建活動。
4.加強動態(tài)管理。研究制訂文明單位、文明家庭創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)及長效機制的規(guī)范文件，完善考核評價辦法，建立文明創(chuàng)建評選表彰的淘汰退出機制。
5.完善保障機制。把創(chuàng)建活動經(jīng)費列入財政預(yù)算，隨財政收入增長逐步提高；加強基層創(chuàng)建工作力量，解決人員配備、工作條件等實際問題，建設(shè)一支高素質(zhì)的工作隊伍。
�。ò耍┨岣卟牧蠄笏唾|(zhì)量，保證材料報送工作準(zhǔn)確有效
1.扎實做好基礎(chǔ)工作。立足沒有扎實的工作就沒有扎實的材料，“報送檔案材料是檢驗各部門工作的考卷”來推動工作，依據(jù)創(chuàng)城實施方案做好具體工作的部署、落實、督導(dǎo)、考核，每月定時報送至區(qū)黨群工作部，把握好工作完成質(zhì)量、數(shù)量、時限、效果，用高標(biāo)準(zhǔn)工作支撐高質(zhì)量材料檔案。
2.報送材料要精準(zhǔn)。把握正式發(fā)文、圖片資料、說明報告、數(shù)據(jù)表格四種形式的不同要求，分別從工作部署情況、落實情況、取得效果、數(shù)量比例等方面，做好資料收集、整理、撰寫、審核，在申報過程中把握四種形式之間相互遞進、相互印證的內(nèi)在邏輯，保證答題內(nèi)容和邏輯的一致性。
五、2021年北海開展8大項專項整治提升行動
針對創(chuàng)建全省文明城市過程中存在的重點難點問題，通過組織開展8大專項整治提升行動，集中力量，協(xié)同推進，各個擊破，補齊短板，不斷增強區(qū)內(nèi)企業(yè)和群眾的滿意度和獲得感。
1.開展回遷樓小區(qū)環(huán)境治理行動。切實解決群眾關(guān)注的熱點難點問題，完成回遷居民房照辦理工作。整治提升小區(qū)私搭亂建、亂貼亂畫、圈地種菜、樓道墻面污損、垃圾堆放、公共樓道門窗破損、破壞綠化、露天排水等現(xiàn)象。實現(xiàn)生活垃圾定點投放、分類收集、定時清運，衛(wèi)生狀況良好，環(huán)境綠化美化，人防、物防、技防齊全，小區(qū)內(nèi)秩序井然，樓門內(nèi)干凈整潔，樓道無堵塞，墻面、玻璃無污穢破損，照明燈完好。
責(zé)任單位：區(qū)公用事業(yè)局
配合單位：區(qū)綜合執(zhí)法分局、北海服務(wù)中心
2.開展廣告牌匾和各類線路箱體綜合整治美化行動。加大戶外廣告牌匾管理力度，科學(xué)規(guī)劃各類牌匾的規(guī)格、文字、色彩、和形狀；嚴(yán)格審批程序，規(guī)范過街橫幅、喜慶彩門，拆除違法設(shè)置的戶外廣告；對占用綠地、盲道、非機動車道的落地廣告及有不文明內(nèi)容的牌匾、廣告堅決予以取締；全面清理整治各類“小廣告”、“牛皮癬”；對小區(qū)、樓梯體立面和樓道內(nèi)管線、電線及其他各類線路私拉亂接等現(xiàn)象加大綜合整治力度，達到固定合理，整齊有序，安全美觀的標(biāo)準(zhǔn)要求，對損壞、棄管的各類箱體加大修復(fù)清除力度，逐年提升城市精細化管理水平。
責(zé)任單位：區(qū)綜合執(zhí)法分局
配合單位：北海服務(wù)中心
3.開展背街小巷整治提升行動。主要對道路坑洼不平、缺植少綠、堆放垃圾、流動商販、占道經(jīng)營、亂貼小廣告、果皮箱缺損、僵尸車、車輛亂停亂放等問題進行整治。逐年有計劃加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，整修路街排水、市政、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施，確保設(shè)施完善、路面無積水；加大保潔頻次，徹底清理亂堆雜物，小廣告，寵物糞便，確保衛(wèi)生無死角。
責(zé)任單位：區(qū)綜合執(zhí)法分局
配合單位：區(qū)公用事業(yè)局、北海服務(wù)中心、北海交警隊
4.開展占道經(jīng)營整治行動。認(rèn)真落實沿街商戶、機關(guān)企事業(yè)單位“門前三包”責(zé)任制，做到門前無垃圾雜物，無污水、無污垢、遮陽棚規(guī)范、整潔，衛(wèi)生設(shè)施完好；禁止亂掛曬、亂堆放、亂占道、亂張貼等影響市容秩序的行為。對道路兩側(cè)亂擺放、亂堆砌、臨時搭建、出店經(jīng)營的商戶進行宣傳規(guī)勸；對主次干道、背街小巷、景區(qū)景點、地下通道、公園廣場、集貿(mào)市場周邊等重點區(qū)域流動商販及未經(jīng)批準(zhǔn)的占道經(jīng)營、門面延伸占道等行為進行整治，確保城區(qū)無違章占道經(jīng)營現(xiàn)象和馬路市場。
責(zé)任單位：區(qū)綜合執(zhí)法分局
配合單位：區(qū)公用事業(yè)局、北海服務(wù)中心、蓋州市場監(jiān)督管理北海分局
5.開展北海農(nóng)貿(mào)市場綜合整治行動。加強市場環(huán)境綜合治理，防治商販占道經(jīng)營、場所環(huán)境臟亂等問題反彈，確保市場環(huán)境整潔。加強公共安全體系建設(shè)，設(shè)有符合標(biāo)準(zhǔn)的物防、技防、人防、消防設(shè)施，確保消防通道暢通。加強市場主體經(jīng)營資格監(jiān)管，強化市場內(nèi)消費維權(quán)。推動北海農(nóng)貿(mào)市場“獨立設(shè)置活禽售賣宰殺區(qū)域或無活禽宰殺”測評標(biāo)準(zhǔn)落實到位。廣泛開展“誠信經(jīng)營示范店”“星級經(jīng)營戶”等評選活動，推動單位和經(jīng)營者誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營、文明經(jīng)營，打造舒心、整潔、有序的市場環(huán)境。
責(zé)任單位：區(qū)綜合執(zhí)法分局
配合單位：區(qū)北海服務(wù)中心、蓋州市場監(jiān)督管理北海分局
6.開展交通秩序整治行動。對全區(qū)內(nèi)主要道路增設(shè)信號燈，路口行人闖紅燈、不走人行橫道線、亂穿馬路、翻越隔離護欄；非機動車闖紅燈、逆向行駛、隨意停車；機動車不禮讓行人、違章停車、車窗拋物等交通違法行為進行處罰懲戒，形成嚴(yán)管嚴(yán)罰高壓態(tài)勢，促進交通秩序明顯改善。
責(zé)任單位：蓋州市公安局北海綜合管理大隊
配合單位：北海交警隊
7.開展“清潔家園”環(huán)境提升行動。大力弘揚志愿服務(wù)精神，，結(jié)合黨日活動，廣泛開展“愛我北海清潔家園”環(huán)境提升行動，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，爭做志愿者，機關(guān)干部、企事業(yè)單位職工、廣大志愿者隊伍深入實地，開展力所能及的清潔家園志愿服務(wù)活動，共同清理街路、綠地、海洋公園、小區(qū)等部位的垃圾、煙頭紙屑、小招貼，清潔交通護欄、公交站點及公共廁所等公用設(shè)施。
責(zé)任單位：區(qū)黨群工作部
配合單位：北海服務(wù)中心、旅游公司等部門
8.啟動“我為群眾辦實事”入戶普及創(chuàng)建知識行動。結(jié)合黨史的學(xué)習(xí)教育實踐活動，倡導(dǎo)廣大黨員、志愿者深入企業(yè)、居民家中，敲開門、見到人，講到位，了解群眾需求，拉進干群關(guān)系，讓群眾了解創(chuàng)城的行動與意義，引導(dǎo)群眾參與各類文明創(chuàng)建志愿服務(wù)，提升文明創(chuàng)建的參與率、支持率和群眾滿意度。
責(zé)任單位：區(qū)黨群工作部
配合單位：機關(guān)、國有企業(yè)等部門
六、工作要求
1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)各單位要切實提高思想認(rèn)識，主動承擔(dān)起文明城市創(chuàng)建的主體責(zé)任，實行“一把手”負(fù)責(zé)制，要制定詳細可操作的工作方案，將指標(biāo)落到科室、人員，明確職責(zé)任務(wù)、明確時限要求。
2.強化工作統(tǒng)籌。建立副處級領(lǐng)導(dǎo)包保機制，區(qū)黨工委、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)每月調(diào)度，副處級分管領(lǐng)導(dǎo)每半月調(diào)度、創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周調(diào)度，確保各項工作有力有序推進。各牽頭單位要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各責(zé)任單位，盯緊指標(biāo)任務(wù)，各單位要嚴(yán)格落實責(zé)任，保證工作扎實推進。
3.強化督查測評。施行每兩月實地測評，測評結(jié)果通報全區(qū)，對每次排名最后一位的部門，通報批評，對連續(xù)兩次排名最后一名的部門，約談部門主要領(lǐng)導(dǎo)，對仍然整改不得力的部門，追究相關(guān)人員責(zé)任。區(qū)創(chuàng)城辦將每次結(jié)果以創(chuàng)城專報報送區(qū)黨工委、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)，并納入年底績效考核成績，作為干部評優(yōu)評先、績效獎勵、提拔任用的依據(jù)。
4.強化后勤保障。文明城市創(chuàng)建是惠及民生的系統(tǒng)工程。各部門、各單位要牢固樹立“一盤棋”思想，加大人力、物力、財力投入。區(qū)財政部門要保證文明城市創(chuàng)建工作經(jīng)費,有序安排調(diào)度資金的投入，抓住重點區(qū)域、重點項目，重點環(huán)節(jié)持續(xù)改進提升，為實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)提供體制機制保障。
園區(qū)文明城市創(chuàng)建實施方案3
為認(rèn)真貫徹落實縣創(chuàng)建省級文明城市動員工作會議精神，進一步抓好園區(qū)文明創(chuàng)建工作，創(chuàng)造整潔、有序、優(yōu)美、舒適的環(huán)境，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作貢獻，結(jié)合園區(qū)實際，特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立并切實貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想。緊緊圍繞促進物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，培育踐行社會主義核心價值觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文明一體化發(fā)展讓社會因文明而和諧，讓生活因文明而美好，為加快實現(xiàn)我縣跨越發(fā)展的宏偉目標(biāo)提供強大的思想保證和精神動力。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
2016-2018 年，通過扎實工作，努力使我縣經(jīng)濟社會發(fā)展與城鄉(xiāng)建設(shè)和管理水平全面提升，城鄉(xiāng)面貌顯著變化，社會風(fēng)氣顯著改善，文明程度顯著提高，力爭 2018 年跨入全省文明城市（縣城）行列。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
�。ㄒ唬┲卫硐胄拍罨A(chǔ)。將其作為各級黨組織和廣大黨員干部的學(xué)習(xí)重點。加強中國特色社會主義和中國夢宣傳教育。加強黨史、國史、社會主義發(fā)展史教育。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。開展中國夢·趕考行宣傳教育和“美麗河北”主題宣傳活動。堅定干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信。
責(zé)任人：孫秀存 孫巧枝
�。ǘ┡嘤`行核心價值觀。推動社會主義核心價值觀落細落小落實，融入人們生產(chǎn)、生活和工作實踐。深化拓展善行河北德潤邢襄美麗臨西主題道德實踐活動。開展最美臨西人、感動臨西網(wǎng)絡(luò)人物及道德模范評選表彰和學(xué)習(xí)宣傳，促進學(xué)習(xí)雷鋒常態(tài)化。推進文明家庭創(chuàng)建，廣泛開展節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約行動和“善美家風(fēng)”活動。大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，開展“我們的節(jié)日”主題活動。推進文明校園創(chuàng)建，加強未成年人思想道德建設(shè)。加大公益廣告宣傳力度。
責(zé)任人：胡延平 孫巧枝
�。ㄈ┐蛟靾@區(qū)優(yōu)美環(huán)境。抓好園區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，生活垃圾無害化處理，保持公共場所環(huán)境整潔，治理衛(wèi)生死角，搞好生態(tài)環(huán)境保護，廣泛開展生態(tài)環(huán)境保護主題活動，增強群眾的生態(tài)環(huán)保意識。進一步加大治理環(huán)境污染的工作力度，不斷提高環(huán)境質(zhì)量。
責(zé)任人：興連海
�。ㄋ模┚S護社會優(yōu)良秩序。加強全民安全意識教育，切實保障市民人身和財產(chǎn)安全。引導(dǎo)群眾依法行使權(quán)利、表達訴求、解決糾紛，推行陽光信訪，營造安定祥和的社會氛圍。
責(zé)任人：蔣克國 王世國
�。ㄎ澹┨峁﹥�(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。提高服務(wù)質(zhì)量，推動服務(wù)項目、服務(wù)流程。服務(wù)場所環(huán)境整潔，秩序良好，有文明提示語，有便民服務(wù)措施。工作人員舉止文明，禮貌待人，服務(wù)規(guī)范。
責(zé)任人：胡延平 孫新華
�。┴S富群眾文化生活。面向群眾，深入基層，全面了解和準(zhǔn)確把握群眾文化生活需求。發(fā)揮文化服務(wù)平臺、產(chǎn)品及項目優(yōu)勢，不斷豐富和改善群眾文化活動。拓展群眾文化活動領(lǐng)域和空間。充分利用廣場文化、企業(yè)文化等載體，發(fā)展健康向上、各具特色的群眾文化，擴大群眾文化活動覆蓋面。實施全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃，開展全民閱讀和全民健身活動，形成科學(xué)文明健康的生活方式，不斷提高群眾文化生活質(zhì)量。
責(zé)任單位：王世國 孫巧枝
（七）提升居民素質(zhì)。修訂完善公共場所文明行為守則。公共場所文明有序，無爭吵謾罵、亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花木等不文明行為。室內(nèi)公共場所和工作場所有明顯禁煙標(biāo)識。人際關(guān)系融洽，友善對待外來人員，耐心熱情回答陌生人詢問。公共交通工具上為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動讓座，形成良好社會風(fēng)尚。開展扶貧幫困、扶殘助殘、慈善捐助、支教助學(xué)、科普宣傳、義務(wù)獻血、捐贈器官、環(huán)境保護、植綠護綠等志愿服務(wù)活動。共產(chǎn)黨員廣泛參與黨員志愿服務(wù)。
責(zé)任人：孫秀存 孫巧枝
�。ò耍┘訌娀A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強社會保險、居民就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，增加科學(xué)、教育、衛(wèi)生、體育、文化等公共設(shè)施。
責(zé)任人：于寶玉
四、重點舉措
2016年集中力量突出抓好六件實事。
1、全力建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”。加大“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建力度，全力實施“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，突出抓好規(guī)劃、硬化、綠化、凈化、美化、文化等工作，把農(nóng)村道德評議會建設(shè)、文明戶、臨西好人評選等融入美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，深化創(chuàng)建內(nèi)涵，拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)陣地，形成創(chuàng)建的強大合力，確保完成梁村大廟、楊圈三個村的創(chuàng)建任務(wù)。
責(zé)任人：董福慶 孫巧枝
2、組織舉辦“中國共產(chǎn)黨建黨95周年”系列活動。為紀(jì)念中國共產(chǎn)黨建黨95周年，大力弘揚以愛國主義為核心的.民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，通過走訪慰問老黨員、觀看紅色電影專題片、參觀呂玉蘭紀(jì)念館等活動、重溫入黨誓詞、佩戴黨徽、爭做優(yōu)秀黨員等活動，進一步堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為。
責(zé)任人：孫秀存
3、著力于干部思想作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，有效提升工作效能。完善園區(qū)機關(guān)和村干部管理、教育、考核和監(jiān)督機制，倡導(dǎo)“責(zé)任比能力更重要、現(xiàn)場比會場更有效、實干比表態(tài)更可靠”的意識，著力解決“庸懶散慢”等突出問題，確保上下步調(diào)一致、上下一心，將縣委縣政府各項決策部署貫徹落實到位，為建設(shè)幸福長臺提供堅強保障。
責(zé)任人：蔣克國
4、開展好關(guān)愛留守兒童活動。開展“手牽手”結(jié)對幫扶活動，對全區(qū)留守兒童進行摸底調(diào)查，登記造冊，有針對性地組織愛心人士與留守兒童進行幫扶結(jié)對。樹立孩子們的自信心，體現(xiàn)大家庭的溫暖。同時，開設(shè)安全教育課，切實維護留守兒童的合法權(quán)益，讓留守兒童不再孤單，切實感受到黨和政府的關(guān)懷和關(guān)愛。
責(zé)任人：于寶玉 張秀紅
5、廣泛開展“送文化下鄉(xiāng)”活動。為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，豐富廣大人民群眾的業(yè)余文化生活，繼續(xù)開展送文化下鄉(xiāng)，到各村文化廣場進行演出；開展送圖書下鄉(xiāng)活動，篩選對群眾有幫助的好圖書，為各村村民發(fā)放免費閱讀卡，實現(xiàn)“遠離網(wǎng)吧，走進書屋”目的。
責(zé)任人：王世國
6、集中開展移風(fēng)易俗專項整治活動。為進一步革除陳規(guī)陋習(xí)，杜絕鋪張浪費，逐步在全區(qū)范圍內(nèi)樹立“婚喪從簡、厚養(yǎng)薄葬”的鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚，進一步加強紅白理事會建設(shè)，修訂完善《移風(fēng)易俗村規(guī)民約》，對移風(fēng)易俗工作實行集中督導(dǎo)整治，嚴(yán)格問責(zé)，對違規(guī)操辦、工作不力、效果不好的村負(fù)責(zé)人一律追究相關(guān)責(zé)任，引導(dǎo)村民自覺抵制婚喪事宜大操大辦，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，反對鋪張浪費。
責(zé)任人：孫秀存
五、組織保障
為切實加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以園區(qū)黨工委書記為第一組長，黨工委副書記為副組長的創(chuàng)建省級文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)活動的督導(dǎo)調(diào)度，解決活動中遇到的各種難題。各科室相關(guān)人員要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，及時溝通，真正做到創(chuàng)建工作一起抓，創(chuàng)建措施互溝通。
園區(qū)文明城市創(chuàng)建實施方案4
為進一步提高文明程度，強化集中區(qū)文明城市創(chuàng)建工作力度，提高市民文明素質(zhì)和城區(qū)文明程度，加快全面建成小康社會進程，按照《全國文明城市測評體系》、《益陽市創(chuàng)建全國文明城市工作督查考核辦法（實行）》（益創(chuàng)文〔2016〕1號）要求，結(jié)合集中區(qū)實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著眼全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，突出培育和踐行社會主義核心價值觀主線，強化創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建育民的工作理念，激發(fā)社會熱情，拓展覆蓋領(lǐng)域，構(gòu)建長效機制，不斷提升城市功能和管理精細化水平，提升社會文明程
度和市民幸福指數(shù)，提升城市形象和綜合競爭力。
二、工作任務(wù)
確保轄區(qū)樓群院落整體干凈整潔，可視范圍內(nèi)無污水溢流、無暴露垃圾、無戶外非法廣告、無衛(wèi)生死角、無亂搭亂建。強化健康教育和市民文明教育，提升市民文明素質(zhì)，提高城市文明程度和居民生活質(zhì)量。提高管理水平，開展創(chuàng)建文明單位、文明社區(qū)、文明學(xué)校、文明院落等活動。規(guī)范戶外廣告，實施亮化、硬化、綠化工程，全面改善轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量，確保各項指標(biāo)達到創(chuàng)建文明城市國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
三、工作措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。為了使我園區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署下有組織、有計劃、有步驟地開展，經(jīng)集中區(qū)黨工委、管委會研究，決定成立龍嶺工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)建全國文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下（排名不分先后）：
組長：譚正祥
副組長：高志榮、王超民、雷桂和、楊應(yīng)武、金輝
薛興華、曹建明、蔡文明、劉坤
成員：鄒大可、曾世祥、李建明、游容初、段學(xué)文
瞿立夏、曹震、劉洋、葉安輝、李建華
文斌
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)文明創(chuàng)建辦公室（設(shè)黨政綜合辦公室），由段學(xué)文同志兼任辦公室主任，瞿立夏同志兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)創(chuàng)建辦日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個工作組：
1、基礎(chǔ)環(huán)境整治組。責(zé)任單位：社會事務(wù)辦、龍嶺城管執(zhí)法大隊、拆違大隊、各社區(qū)。工作任務(wù)：一是負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生保潔、合理布局封閉式垃圾箱。二是對城市道路兩側(cè)的農(nóng)村房屋和主干道兩側(cè)房屋的墻面進行整治。三是進一步抓好違章建筑整治。四是清理整頓道路兩側(cè)的占道經(jīng)營，取締馬路市場等。五是清理亂搭亂建現(xiàn)象和“破爛王”。
2、問卷調(diào)查組。責(zé)任單位：各社區(qū)。工作任務(wù)：社區(qū)居民和店鋪商家問卷調(diào)查引導(dǎo)工作和組織工作。
3、志愿服務(wù)組。責(zé)任單位：黨政綜合辦、團工委。工作任務(wù)：一是建立機關(guān)、各社區(qū)志愿者組織；二是建立志愿者注冊登記制度，注冊志愿者人數(shù)占人口總數(shù)比例10%；三是充分發(fā)揮黨員、團員模范作用。
4、法治環(huán)境宣傳組。責(zé)任單位：綜治辦。工作任務(wù)：一是法制宣傳教育，提供法律援助；二是維護老年人、未成年人、婦女、殘疾人和進城務(wù)工人員的合法權(quán)益；三是社會環(huán)境安定有序。
5、創(chuàng)建活動組。責(zé)任單位：黨政綜合辦、社會事務(wù)辦、工會、團工委。工作任務(wù)：一是抓好思想道德建設(shè)，做好市民素質(zhì)教育；二是組織文體活動與維護文體設(shè)施，至少每年組織一次大型的黨建、創(chuàng)文宣傳活動，主題體現(xiàn)龍嶺精神；三是做好文化管理；四是開展科學(xué)普及；六是規(guī)范市民文明行為，宣傳社會道德風(fēng)尚，營造和諧創(chuàng)建與創(chuàng)建工作氛圍。
�。ǘ⿵V泛宣傳動員。在全集中區(qū)范圍內(nèi)深入開展宣傳教育活動，廣泛宣傳創(chuàng)建工作的內(nèi)容和意義，在全社會形成人人皆知、個個參與的.良好氛圍。及時跟蹤報道各社區(qū)的創(chuàng)建活動，讓市民群眾及時了解創(chuàng)建的進度和創(chuàng)建成果。各社區(qū)要緊密結(jié)合創(chuàng)建工作的要求，開辟宣傳專欄，開展群眾喜聞樂見的宣傳活動，對創(chuàng)建活動進行正確的輿論引導(dǎo)，使創(chuàng)建工作家喻戶曉，深入人心，引導(dǎo)廣大市民群眾積極參與到創(chuàng)建活動中來。
�。ㄈ⿵娀酱贆z查。龍嶺工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)建辦公室要認(rèn)真制定督查方案、明確督查內(nèi)容，按照每周一檢查、每月一通報、每季一調(diào)度、半年一小結(jié)的方式切實加強對創(chuàng)建工作的督促檢查。各社區(qū)在創(chuàng)建工作中凡遇緊急、重大或特殊情況要及時向集中區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組報告，以便及時處理。對影響或延誤創(chuàng)建工作并經(jīng)市民舉報或媒體曝光的，集中區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組將以下發(fā)《督辦函》的形式交辦給責(zé)任單位并要求其限期整改。
（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。集中區(qū)黨工委、管委會將創(chuàng)建全國文明城市工作納入對各社區(qū)的年度績效考核。集中區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組與社區(qū)簽訂創(chuàng)建全國文明城市工作目標(biāo)管理責(zé)任狀，明確工作任務(wù)及責(zé)任主體。對在創(chuàng)建工作中不作為、慢作為，或被市、區(qū)有關(guān)部門曝光及被下達《督辦函》仍拒不整改或整改不到位的社區(qū)，集中區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組將按照集中區(qū)年度績效考核相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追責(zé)；對有以上行為的單位，集中區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組將向市、區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并建議給予相應(yīng)處罰。
�。ㄎ澹┩怀鲂麄鹘逃�。各社區(qū)要利用本社區(qū)的宣傳櫥窗、電子顯示屏等，廣泛宣傳全國文明城市創(chuàng)建工作。車站、商場、賓館、醫(yī)院等公共場所要因地制宜，設(shè)置各類宣傳標(biāo)牌，廣泛宣傳創(chuàng)建工作。建筑工地圍擋、景觀燈桿等構(gòu)筑物上，要按照整齊、安全、美觀的原則，大力度、經(jīng)常性地刊播文明創(chuàng)建公益廣告。各社區(qū)要通過發(fā)放相關(guān)宣傳資料，進家入戶談心等多種形式大力宣傳開展創(chuàng)建全國文明城市工作的目的和意義，提高群眾的知曉率，激發(fā)市民共同參與創(chuàng)建美好家園的積極性。
�。┰鰪姽ぷ鲗嵭Аθ罕妬硇牛姡﹣碓L反映衛(wèi)生環(huán)境臟亂差現(xiàn)象強烈的重點地段，從為民、便民、利民的角度出發(fā)，采取切實可行的措施，立即著手組織人力，并積極協(xié)調(diào)城管、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)部門及時處理，下大力氣解決好與人民群眾生活密切相關(guān)的背街小巷、居民院落、市場攤區(qū)、建筑工地及城郊結(jié)合部的建設(shè)與管理。
�。ㄆ撸┘皶r反饋信息。各社區(qū)要認(rèn)真做好資料收集和信息整理，做好定期與不定期的檢查和巡查記錄，及時向集中區(qū)創(chuàng)建辦報送各階段信息，以便集中區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組全面掌握情況，正確決策。
園區(qū)文明城市創(chuàng)建實施方案5
在全市大力開展創(chuàng)建省級文明城市工作之際，為貫徹落實《中共懷化市委懷化市人民政府關(guān)于印發(fā)<懷化市創(chuàng)建省級文明城市實施方案>的通知》（懷發(fā)〔2015〕3號）精神，切實落實各項創(chuàng)建工作任務(wù)，全力助推創(chuàng)文工作開展。區(qū)工業(yè)園區(qū)結(jié)合自身實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為主線，以培育和踐行社會主義核心價值觀、廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動和道德實踐活動為主要載體，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提高城市管理水平和市民文明素質(zhì)，著力提升城市文明程度和市民幸福指數(shù)。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
建立常抓不懈的創(chuàng)建機制，不斷擴大文明城市創(chuàng)建工作覆蓋面，確保責(zé)任體系覆蓋整個園區(qū)，做到創(chuàng)建工作橫向到邊、縱向到底。扎實有效地開展各類創(chuàng)建活動，重點突出抓好“三個提升”（市民素質(zhì)提升工程、城市“綠化、亮化、凈化、美化”提升工程、園區(qū)管理提升工程）和“四大整治”（園區(qū)秩序整治、園區(qū)綜合整治、園區(qū)治安整治、園區(qū)作風(fēng)整治），努力營造廉潔高效的工作環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、公平誠信的園區(qū)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、有利于形成良好的社會文化環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，助力鶴城文明城市創(chuàng)建活動，力爭2016年達到省級文明城區(qū)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
三、創(chuàng)建步驟
第一階段：規(guī)劃部署，啟動階段（2015年1月―2015年3月）。制訂完善創(chuàng)建方案，召開動員大會，全面部署文明城市創(chuàng)建工作，按照《湖南省文明城市測評體系（試行）》和《懷化市創(chuàng)建省級文明城市實施方案》要求，層層分解責(zé)任，細化指標(biāo)，確保責(zé)任到人、工作到位。加大文明城市創(chuàng)建宣傳力度，廣泛動員干部職工自覺參與文明城市創(chuàng)建，各相關(guān)部室采取群眾喜聞樂見的形式和辦法，多渠道、全方位、多層次開展宣傳活動，使創(chuàng)建成為全體干部職工的自覺行為，形成人人關(guān)心、支持、參與創(chuàng)建工作的良好氛圍。
第二階段：深入推進，攻堅克難（2015年4月―2016年6月）。對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進行自查自評，進一步鞏固文明創(chuàng)建成果，對存在不足的項目查找原因，對薄弱環(huán)節(jié)進行重點整治，攻堅克難、全面提升創(chuàng)建工作。突出重點切實抓好園區(qū)秩序整治、園區(qū)綜合整治、園區(qū)治安整治、機關(guān)作風(fēng)整治等專項整治工作。對各部室創(chuàng)建工作開展情況進行綜合考評、分析總結(jié)，著力解決創(chuàng)建工作中的突出問題，確保各項任務(wù)按時保質(zhì)保量完成。
第三階段：鞏固成果，積極備檢（2016年7月―12月）。收集和編制各類創(chuàng)建工作資料、宣傳資料等，對各項創(chuàng)建工作進行全面復(fù)查，及時查漏補缺、組織整改，迎接省、市、區(qū)的檢查考核。同時，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，進一步提高創(chuàng)建水平，鞏固創(chuàng)建成果，推進創(chuàng)建文明城市活動向廣度深度開展。
四、工作要求
（一）抓好宣傳教育，營造濃厚氛圍。加強宣傳動員的力度，大力營造“創(chuàng)建為了人民、人民都來參與創(chuàng)建”、“文明城市人人創(chuàng)、創(chuàng)建成果人人享”的濃厚氛圍。多角度利用宣傳平臺，開辟多種類型的宣傳教育方式，形成強勢輿論引導(dǎo)，全方位立體式加強文明城市創(chuàng)建工作的知曉度。要持續(xù)把創(chuàng)建工作動態(tài)宣傳作為重點，及時報道創(chuàng)建工作的進展、成效和經(jīng)驗。公益廣告要大力宣傳，把創(chuàng)建文明城市的各類公益廣告覆蓋到全園區(qū)，做到宣傳無縫隙。全體干部職工積極參加“文明創(chuàng)建我先行”活動，切實發(fā)揮黨員干部在創(chuàng)建文明城市工作中的'宣傳帶動和帶頭示范作用。
（二）推進整體聯(lián)動，形成工作合力。園區(qū)上下要在創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，堅持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的原則，建立和完善長效機制，推動創(chuàng)建工作常態(tài)化和均衡發(fā)展。要形成部門聯(lián)動和全民參與的工作態(tài)勢。進一步擴大創(chuàng)建工作輻射面，把創(chuàng)建工作延伸到園區(qū)各個角落，確保創(chuàng)建工作橫向到邊、縱向到底。要進一步健全組織機構(gòu)，實行“一把手”負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制，各責(zé)任部室的負(fù)責(zé)人為創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，對各自創(chuàng)建工作任務(wù)負(fù)總責(zé)。要通過堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作協(xié)調(diào)共進，真正形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面分工負(fù)責(zé)、全社會共同參與的創(chuàng)建工作合力。
�。ㄈ﹫猿謫栴}導(dǎo)向，對照標(biāo)準(zhǔn)整改。以《湖南省文明城市測評體系（試行）》為總綱，以《懷化市創(chuàng)建省級文明城市實施方案》為總要求，認(rèn)真研究并做好《懷化市創(chuàng)建省級文明城市鶴城區(qū)工作責(zé)任分工》的對標(biāo)達標(biāo)工作，對照測評標(biāo)準(zhǔn)層層分解工作任務(wù)，建立完善的責(zé)任體系。要加大對未達標(biāo)指標(biāo)和存在突出問題事項的排查整治力度，確保存在的問題能得到及時發(fā)現(xiàn)、梳理和解決，確保每項創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)都能順利達標(biāo)。
�。ㄋ模⿵娀酱贆z查，嚴(yán)格責(zé)任追究。為推動創(chuàng)建工作按照既定的目標(biāo)任務(wù)落實，園區(qū)創(chuàng)建辦將切實加強對各部室的常態(tài)化督查和講評，堅持每月一抽查，進行結(jié)果通報，將文明城市創(chuàng)建工作納入年度績效考核。建立健全文明創(chuàng)建督導(dǎo)員制度，開展“黨員干部志愿服務(wù)進社區(qū)”活動，組織干部職工上街參與創(chuàng)建工作，開展文明勸導(dǎo)。幫助社區(qū)和群眾排憂解難，提高群眾對文明城市創(chuàng)建的滿意度和支持率。
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