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地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)方案（精選11篇）
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，常常需要預(yù)先制定方案，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來(lái)展開(kāi)，最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。那么我們?cè)撛趺慈?xiě)方案呢？以下是小編幫大家整理的地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)方案，歡迎閱讀與收藏。
地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)方案 1
一、立項(xiàng)條件
我市所有地質(zhì)災(zāi)害和廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目都必須嚴(yán)格按照“先立項(xiàng)后施工”的原則實(shí)施。
�。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害治理工程立項(xiàng)條件。
1、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》施行前（20xx年3月1日），已列入《xx市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》，需實(shí)施搬遷避讓和工程治理的項(xiàng)目。
2、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》施行后，因自然因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，確需搬遷避讓和工程治理的項(xiàng)目。
3、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目按照《xx市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定實(shí)施。資金管理按照《xx市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急周轉(zhuǎn)金使用管理辦法》（富財(cái)綜字〔20xx〕547號(hào)）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，由責(zé)任單位承擔(dān)治理責(zé)任；市建設(shè)、交通、水利、教育、旅游等其他有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
�。ǘ⿵U棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程的立項(xiàng)條件。
1、符合《浙江省xx市礦山自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理規(guī)劃》或《xx市礦產(chǎn)資源規(guī)劃》。廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工作必須從實(shí)際出發(fā)，區(qū)別主次先后和輕重緩急，將城區(qū)周邊、320國(guó)道兩側(cè)、杭千高速公路兩側(cè)、富春江兩岸及風(fēng)景旅游區(qū)等區(qū)域內(nèi)的廢棄礦山列入優(yōu)先治理范圍。
2、結(jié)合廢棄礦山土地利用的整治項(xiàng)目。
3、難以落實(shí)治理責(zé)任單位的已關(guān)停礦山，為避免安全意外事故的發(fā)生，有必要進(jìn)行封堵整治的項(xiàng)目。
二、立項(xiàng)時(shí)間
每年的10月份為下一年度地質(zhì)災(zāi)害和廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目的申請(qǐng)時(shí)間，11月份為立項(xiàng)時(shí)間。
三、立項(xiàng)程序
1、地質(zhì)災(zāi)害和廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出申請(qǐng)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)市國(guó)土資源局。
2、由市國(guó)土資源局牽頭，會(huì)同市財(cái)政局等部門(mén)對(duì)申請(qǐng)的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地踏勘，并對(duì)項(xiàng)目作出評(píng)估。
3、根據(jù)上級(jí)下達(dá)的年度治理任務(wù)和評(píng)估情況，對(duì)符合立項(xiàng)條件的立項(xiàng)申請(qǐng)，經(jīng)市國(guó)土資源局和市財(cái)政局審核同意后，報(bào)市政府審批立項(xiàng)。
四、工程招投標(biāo)
1、按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和我省的有關(guān)規(guī)定，單項(xiàng)工程在50萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)害和廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目，除國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)之外，都必須實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。
2、單項(xiàng)工程預(yù)算在20萬(wàn)元以上但不足50萬(wàn)元的，也要按招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，其中條件有限的，可以組織邀請(qǐng)招標(biāo)和議標(biāo)，選出二個(gè)優(yōu)標(biāo)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定。工程結(jié)束后，要把邀標(biāo)、議標(biāo)的資料和領(lǐng)導(dǎo)班子決定記錄連同工程檔案一并存檔備查。
3、單項(xiàng)工程在20萬(wàn)元以內(nèi)的小額工程，要由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究承包人。工程結(jié)束后，承包單位推薦人和推薦理由及單位領(lǐng)導(dǎo)班子研究記錄一并存入工程檔案?jìng)洳椤?/p>
4、單位承攬工程后按規(guī)定可以分包的，按招標(biāo)投標(biāo)法的程序辦理；不能轉(zhuǎn)包或分包，但要請(qǐng)協(xié)作單位共同完成工作的，選擇協(xié)作單位由單位集體研究決定。
5、地質(zhì)災(zāi)害和廢棄礦山自然生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目在公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)或議標(biāo)前，工程預(yù)算需經(jīng)xx市政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心進(jìn)行審核。
五、工程實(shí)施
經(jīng)市政府批準(zhǔn)立項(xiàng)的地質(zhì)災(zāi)害和廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目，一律由項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為建設(shè)單位，全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的測(cè)量、勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和工程質(zhì)量的跟蹤管理以及青苗補(bǔ)償、搬（拆）安置等的政策處理工作；市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位與項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)認(rèn)定、對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施情況監(jiān)督檢查、提供相關(guān)技術(shù)服務(wù)和組織交工、竣工驗(yàn)收等；市財(cái)政局保障項(xiàng)目預(yù)算資金，對(duì)項(xiàng)目概算審核、結(jié)算審核、決算審計(jì)等環(huán)節(jié)全過(guò)程管理，并對(duì)工程項(xiàng)目所用資金進(jìn)行監(jiān)督和績(jī)效評(píng)估。
�。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害治理工程。
1、項(xiàng)目的勘查與設(shè)計(jì)：由建設(shè)單位委托具有地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查和設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行勘查和設(shè)計(jì)，勘查報(bào)告和設(shè)計(jì)方案須按照有關(guān)規(guī)范編制，并由建設(shè)單位組織專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，且勘查、設(shè)計(jì)單位要對(duì)提交的報(bào)告和設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
2、項(xiàng)目施工：承擔(dān)施工的單位必須具備地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)。按建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)方案施工。在施工過(guò)程中，如需變更工程設(shè)計(jì)圖紙施工，施工單位必須向建設(shè)單位提出書(shū)面變更申請(qǐng)，建設(shè)單位要及時(shí)與所委托的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行銜接（必要時(shí)由市國(guó)土資源局牽頭邀請(qǐng)專家提出意見(jiàn)），并經(jīng)建設(shè)單位和市國(guó)土資源局、財(cái)政局審核同意后，方可變更施工方案。變更增加的工程預(yù)算需經(jīng)xx市政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心進(jìn)行審核。變更增加的工程款一般控制在工程合同價(jià)的10%以內(nèi)，超過(guò)以上限額的，需報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)。
3、項(xiàng)目監(jiān)理：承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目監(jiān)理的單位必須具備地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)。
4、對(duì)受災(zāi)規(guī)模小、地質(zhì)情況簡(jiǎn)單、通過(guò)簡(jiǎn)便的工程措施即可完成治理的項(xiàng)目，可根據(jù)資質(zhì)單位提交的調(diào)查報(bào)告和搶險(xiǎn)方案，采取簡(jiǎn)易程序（設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等不作資質(zhì)要求），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織應(yīng)急治理。通過(guò)治理達(dá)到及時(shí)消除、減輕和控制小規(guī)模地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的目的，治理預(yù)算一般控制在10萬(wàn)元以內(nèi)。
�。ǘ⿵U棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程。
1、項(xiàng)目測(cè)量：建設(shè)單位委托具有測(cè)量資質(zhì)的單位對(duì)所需治理的礦區(qū)范圍進(jìn)行測(cè)繪，提供的數(shù)據(jù)和圖件技術(shù)要求必須符合工程設(shè)計(jì)的要求，同時(shí)測(cè)量單位對(duì)提交的測(cè)繪成果負(fù)責(zé)。
2、項(xiàng)目設(shè)計(jì)：建設(shè)單位根據(jù)測(cè)繪成果，委托具有地質(zhì)災(zāi)害設(shè)計(jì)資質(zhì)和園林綠化設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位（單項(xiàng)資質(zhì)單位可組建聯(lián)合體）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)方案必須按照《xx市廢棄礦山自然生態(tài)環(huán)境治理工程設(shè)計(jì)方案要點(diǎn)（試行）》（杭土資礦〔20xx〕41號(hào)）等有關(guān)規(guī)范編制，設(shè)計(jì)方案必須經(jīng)建設(shè)單位組織的專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，且設(shè)計(jì)單位要對(duì)提交的工程設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
3、項(xiàng)目施工：承擔(dān)施工的單位必須具備地質(zhì)災(zāi)害治理施工資質(zhì)和園林綠化施工資質(zhì)（單項(xiàng)資質(zhì)單位可組建聯(lián)合體），按建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)方案施工。在施工過(guò)程中，如需變更工程設(shè)計(jì)圖施工，施工單位必須向建設(shè)單位提出書(shū)面申請(qǐng)，建設(shè)單位要及時(shí)與所委托的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行銜接（必要時(shí)由市國(guó)土資源局牽頭邀請(qǐng)專家提出意見(jiàn)），經(jīng)建設(shè)單位和市國(guó)土資源局、財(cái)政局審核同意后，方可變更施工方案，變更增加的工程預(yù)算需經(jīng)xx市政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心進(jìn)行審核。變更增加的工程款一般控制在工程合同價(jià)的10%以內(nèi)，超過(guò)以上限額的，需報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)。
4、項(xiàng)目監(jiān)理：監(jiān)理單位要求具有類似礦山邊坡治理工程監(jiān)理資質(zhì)和從事過(guò)相關(guān)工作的專業(yè)人員。監(jiān)理工作根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)xx市礦山生態(tài)環(huán)境治理監(jiān)理工作管理的通知》（杭土資礦〔20xx〕26號(hào)）的.具體要求執(zhí)行。
六、資金管理
（一）根據(jù)《xx市采礦權(quán)出讓金使用管理辦法》（富政辦〔20xx〕xx號(hào)）的規(guī)定，地質(zhì)災(zāi)害和廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目資金來(lái)源于采礦權(quán)出讓金的留市部分；沒(méi)收的礦山治理備用金；上級(jí)補(bǔ)助收入；廢棄礦山地塊的土地出讓收入；財(cái)政預(yù)算安排等。
�。ǘ╉�(xiàng)目資金的支出范圍為組織、實(shí)施、管理地質(zhì)災(zāi)害和廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目的各項(xiàng)支出。包括：前期費(fèi)用（勘查設(shè)計(jì)費(fèi)、政策處理費(fèi)、項(xiàng)目招標(biāo)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)等），工程施工費(fèi)，后期費(fèi)用（決算審計(jì)費(fèi)、交工竣工驗(yàn)收費(fèi)和業(yè)主管理費(fèi)與不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)等）。
其中政策處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上按照《關(guān)于xx市征地區(qū)片綜合價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》中地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，要妥善處理好國(guó)家、集體和個(gè)人的關(guān)系，減少矛盾，維護(hù)穩(wěn)定；業(yè)主管理費(fèi)與不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)總和不得超過(guò)工程合同價(jià)的5%，其中業(yè)主管理費(fèi)不得超過(guò)工程合同價(jià)的3.5%；其余費(fèi)用均根據(jù)合同和相關(guān)款據(jù)按實(shí)結(jié)算。前期和后期費(fèi)用原則上在采礦權(quán)出讓金鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）補(bǔ)助資金中列支，補(bǔ)助資金不足的，報(bào)市財(cái)政審核后列支。
�。ㄈ╉�(xiàng)目資金應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算和項(xiàng)目工程施工進(jìn)度辦理資金撥付。
1、地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目的資金撥付。
�。�1）按工程施工進(jìn)度分五期進(jìn)行撥付，即完成工程進(jìn)度計(jì)劃30%時(shí)，支付工程合同價(jià)的20％；完成工程進(jìn)度計(jì)劃50％時(shí)，支付到工程合同價(jià)的40％；竣工驗(yàn)收通過(guò)后30天內(nèi)，支付到工程合同價(jià)的70％，同時(shí)返還全部擔(dān)保金；工程竣工決算審價(jià)后，支付到工程合同價(jià)的95%；其余的5％作為工程質(zhì)量保證金，工程竣工驗(yàn)收后滿一年，沒(méi)有出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，質(zhì)量保證金全額退還施工單位。如工程竣工一年內(nèi)發(fā)生工程質(zhì)量問(wèn)題，一概由施工單位負(fù)責(zé)修繕，并負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)，否則酌情扣除。
（2）對(duì)受災(zāi)規(guī)模小、地質(zhì)情況簡(jiǎn)單、通過(guò)簡(jiǎn)便的工程措施即可完成治理的項(xiàng)目，根據(jù)資質(zhì)單位的調(diào)查報(bào)告及搶險(xiǎn)治理方案和初步預(yù)算，由市國(guó)土資源局牽頭，會(huì)同市財(cái)政局和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村委會(huì)、受益人共同進(jìn)行竣工驗(yàn)收，同時(shí)決算工程款，其中由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或受益人承擔(dān)的工程款不少于30%。
�。�3）地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓補(bǔ)助資金按《xx市地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓補(bǔ)助管理辦法》（富政辦〔20xx〕110號(hào)）執(zhí)行。
2、廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目的資金撥付。
按工程施工進(jìn)度分四期進(jìn)行撥付，即完成工程進(jìn)度計(jì)劃30%時(shí)，支付工程合同價(jià)的20％；完成工程進(jìn)度計(jì)劃50%時(shí)，支付到工程合同價(jià)的的40%；工程交工驗(yàn)收達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，返還全部履約擔(dān)保金，一個(gè)月內(nèi)再支付到工程合同價(jià)的75%；工程竣工決算審價(jià)后，在三個(gè)月內(nèi)付清全部余款。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目資金的撥付程序，由項(xiàng)目承擔(dān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）填寫(xiě)《xx市地質(zhì)災(zāi)害和廢棄礦山自然生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目資金撥付申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件）報(bào)市國(guó)土資源局，市國(guó)土資源局根據(jù)工程施工進(jìn)度、質(zhì)量狀況及撥付原則，提出撥款建議送市財(cái)政局，由市財(cái)政局審查同意后，及時(shí)撥付相關(guān)款項(xiàng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）必須及時(shí)將資金撥付給施工單位，確保�？顚Ｓ�。
�。ㄎ澹┩话l(fā)性地質(zhì)災(zāi)害治理資金的撥付按應(yīng)急程序辦理。
七、交工驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收
�。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害治理工程竣工驗(yàn)收。
1、地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目，施工完畢后，根據(jù)施工單位提交的竣工驗(yàn)收資料，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）向市國(guó)土資源局提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)，市國(guó)土資源局組織專家會(huì)同建設(shè)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，形成竣工驗(yàn)收紀(jì)要及專家驗(yàn)收意見(jiàn)。施工單位根據(jù)驗(yàn)收資料和竣工驗(yàn)收紀(jì)要及專家驗(yàn)收意見(jiàn)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，報(bào)建設(shè)單位和市國(guó)土資源局存檔備案。
2、對(duì)受災(zāi)規(guī)模小、地質(zhì)情況簡(jiǎn)單、通過(guò)簡(jiǎn)便的工程措施即可完成治理的項(xiàng)目，施工完畢后，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）向市國(guó)土資源局提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)；并由市國(guó)土資源局牽頭，會(huì)同市財(cái)政局和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村委會(huì)、收益人共同進(jìn)行竣工驗(yàn)收（必要時(shí)請(qǐng)專家參加），然后形成驗(yàn)收紀(jì)要。上述項(xiàng)目由受益人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)一年，一年后基本穩(wěn)定的由受益人與地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管人員簽字后存檔。
3、搬遷避讓治理項(xiàng)目結(jié)束后，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）向市國(guó)土資源局提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)；市國(guó)土資源局牽頭，會(huì)同市財(cái)政局、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村委會(huì)共同進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并形成竣工驗(yàn)收紀(jì)要。
（二）廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目的交工驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收。
1、廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目完工后，根據(jù)施工單位提交的交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收申請(qǐng)資料，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）向市國(guó)土資源局提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)，并由市國(guó)土資源局組織專家進(jìn)行驗(yàn)收。
2、廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程的交工驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收遵照《浙江省露天開(kāi)采礦山自然生態(tài)環(huán)境治理工程施工質(zhì)量驗(yàn)收管理辦法》（浙土資發(fā)〔20xx〕41號(hào)）執(zhí)行。
3、經(jīng)審定交工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，由交（竣）工驗(yàn)收組提出整改意見(jiàn)，并由建設(shè)單位督促施工單位限期整改，整改結(jié)束后，按照本辦法規(guī)定，重新進(jìn)行交工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收。
八、有關(guān)事項(xiàng)
1、項(xiàng)目立項(xiàng)后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)。
2、項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市國(guó)土資源局要互相配合、協(xié)調(diào)工作，共同做好地質(zhì)災(zāi)害和廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工作。每個(gè)工程項(xiàng)目都必須建立規(guī)范的檔案，具體要求根據(jù)xx市國(guó)土資源局《關(guān)于加強(qiáng)礦山自然生態(tài)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害治理檔案管理的通知》執(zhí)行。
3、市財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的核算管理與使用情況的監(jiān)督檢查，確保�？顚Ｓ谩�(duì)弄虛作假、截留、挪用和擠占項(xiàng)目資金等違法違紀(jì)行為的，要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)、行政責(zé)任；情況嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)方案 2
為進(jìn)一步做好全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，努力提高地質(zhì)災(zāi)害防治的社會(huì)效益和環(huán)境效益，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治條列》和《地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求，確保今年我縣地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，結(jié)合全縣地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和汛期降水趨勢(shì)預(yù)報(bào)，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想及基本原則
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）政府地質(zhì)災(zāi)害防治主體責(zé)任,全力推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合防治和應(yīng)急救援體系建設(shè),以防為主、防治結(jié)合，以汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防治為重點(diǎn)，健全完善群測(cè)群防體系，深入開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作，加大地質(zhì)災(zāi)害治理和應(yīng)急處置力度，宣傳普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)，全面提高地質(zhì)災(zāi)害防治水平，時(shí)間上以汛期為重點(diǎn),空間上以山區(qū)丘陵地區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)易發(fā)地區(qū)為重點(diǎn),手段上以巡查排查、督促檢查、宣傳培訓(xùn)演練為重點(diǎn),努力提高地質(zhì)環(huán)境安全保障能力,將地質(zhì)災(zāi)害造成的損失降到最低限度,做到最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，從而確保人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
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1.堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治負(fù)總責(zé)，采取有力措施，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
2.堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作的原則�？h地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部辦公室在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，指揮部各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作。
3.堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）政府要加強(qiáng)宣傳，建立群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和預(yù)報(bào)預(yù)警體系，變消極被動(dòng)的應(yīng)急避災(zāi)為積極主動(dòng)的減災(zāi)防災(zāi)，使地質(zhì)災(zāi)害防治與理協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
4.堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分段實(shí)施的原則。重點(diǎn)抓好易發(fā)區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
5.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）政府把握牧民春、夏、秋季節(jié)還草場(chǎng)地段為重點(diǎn)開(kāi)展隱患點(diǎn)巡查，對(duì)已發(fā)生或潛在的滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查，并對(duì)其復(fù)活性和危險(xiǎn)性進(jìn)行評(píng)估，要逐一編制好防災(zāi)預(yù)案，防災(zāi)責(zé)任人及監(jiān)測(cè)預(yù)警人員。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)�？h人民政府是地質(zhì)災(zāi)害防治的主體，縣長(zhǎng)為第一防災(zāi)責(zé)任人，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。各成員部門(mén)要相互協(xié)作，加強(qiáng)信息互通、資源共享，協(xié)調(diào)配合，形成地質(zhì)災(zāi)害防治的強(qiáng)大合力，提高防災(zāi)減災(zāi)效果。發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等緊急情況時(shí)，相關(guān)部門(mén)要按照分工與職責(zé)，積極做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。氣象部門(mén)負(fù)責(zé)為地質(zhì)災(zāi)害防治提供雨情等氣象信息，做好氣象服務(wù)保障工作；農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)水利工程、水庫(kù)及其輸水管線地質(zhì)災(zāi)害巡查、監(jiān)測(cè)與防治，及時(shí)準(zhǔn)確為地質(zhì)災(zāi)害防治提供水情等水文信息；住建局負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)及重要建筑設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害巡查、監(jiān)測(cè)與防治；交通局負(fù)責(zé)國(guó)道、省道、縣道以及通村路等沿線和道路施工區(qū)地質(zhì)災(zāi)害巡查、監(jiān)測(cè)與防治，確保救災(zāi)物資、設(shè)備、藥品、食品的運(yùn)輸順暢；發(fā)改委、民政局負(fù)責(zé)加快災(zāi)后重建、受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾的'搬遷等工作；財(cái)政局負(fù)責(zé)為重大突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急和防治提供必須的資金保障；地震部門(mén)負(fù)責(zé)為地質(zhì)災(zāi)害防治提供準(zhǔn)確地震信息；文旅局負(fù)責(zé)旅游區(qū)、旅游景點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害巡查、監(jiān)測(cè)與防治；電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司負(fù)責(zé)保障地質(zhì)災(zāi)害防治、應(yīng)急的通訊暢通；民政局、衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、商務(wù)工信局、公安局等部門(mén)負(fù)責(zé)在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)設(shè)置避難場(chǎng)所、災(zāi)民安置點(diǎn)和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn)，妥善安排災(zāi)民生活，做好醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會(huì)治安工作，做到任務(wù)到人，責(zé)任到人。各入駐大企業(yè)集團(tuán)、地質(zhì)勘查單位、新建重大項(xiàng)目、水庫(kù)和水利設(shè)施建設(shè)單位、礦山企業(yè)單位等按本方案要求做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
經(jīng)人民政府研究，決定成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣自然資源局，辦公室主任由同志兼任，負(fù)責(zé)具體日常工作。
三、全縣地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及概況
我縣其地勢(shì)，南高北低，為山區(qū)、丘陵，中部為傾斜平原，北部為沖積平原。境內(nèi)群山疊嶂，溝谷密布，地質(zhì)環(huán)境比較脆弱，年降雨分布極為不均，極易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。我縣共有各類地質(zhì)災(zāi)害144處，主要災(zāi)害類型以滑坡為主，其次為崩塌、泥石流和地面塌陷，其中滑坡51處，崩塌80處，泥石流5條，地面塌陷8處。
四、年地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)
根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，我縣年降水量較往年正常偏多，降水主要集中在5—9月份，區(qū)域性暴雨天氣出現(xiàn)次數(shù)較常年偏多，且多雷雨和短時(shí)強(qiáng)降雨等強(qiáng)對(duì)流天氣，易形成災(zāi)害，需高度提防。全縣各級(jí)各部門(mén)和防治指揮部各成員單位要提前做好災(zāi)害防治和應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，特別是要加強(qiáng)學(xué)校、集市和單位等重點(diǎn)人群密集區(qū)域的救災(zāi)防范工作，制定好應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)好監(jiān)測(cè)人員，確定好撤離路線，組建好搶險(xiǎn)隊(duì)伍，儲(chǔ)備好救災(zāi)物資，隨時(shí)做好備戰(zhàn)工作，最大限度減少因?yàn)?zāi)損失。同時(shí)要特別注意10～11月，防范異常強(qiáng)降雨及區(qū)域強(qiáng)降雨引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。
五、地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)區(qū)域
1.滑坡：主要分布在山區(qū)溝谷兩側(cè)及陡峻的斜坡上，海拔多在1000—3000米，第四紀(jì)覆蓋較厚，沖溝大多呈南北走向，滑坡多分布在沖溝、林場(chǎng)公路、牧道等地的東西兩側(cè)，坡度在25-40度，斜坡相對(duì)高度100-300米，屬于重點(diǎn)（次重點(diǎn)）防治的中易發(fā)區(qū)。以上區(qū)域主要是牧民集中居住的春、秋牧場(chǎng)和夏草場(chǎng)，在時(shí)間上多發(fā)生于春秋季節(jié)和融雪汛期，特別是在3月—10月份期間，易突發(fā)滑坡繼而發(fā)生洪水和泥石流，破壞草場(chǎng)和牧道，危害牧民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
2.崩塌、崩塌多為基巖崩塌，主要分布在中高山區(qū)基巖裸露的陡崖地段，坡度多數(shù)大于45度，高度大于20米，坡面凹凸不平的陡崖處，坡體穩(wěn)定性差，因人為工程爆破或自然風(fēng)化等形成的裂隙較為發(fā)育，巖體較為破碎，部分巖塊處于臨空、半臨空狀態(tài)，多為傾倒式崩塌，屬于重點(diǎn)（次重點(diǎn)）防治的中易發(fā)區(qū)。以上區(qū)域破壞道路，威脅交通運(yùn)輸、人員、牲畜、設(shè)備。
其次分布于大河灌區(qū)兩側(cè)局部地段，對(duì)引水渠道有破壞作用，屬于一般防治的不易發(fā)區(qū)。該區(qū)域威脅岸上部分居民及房屋、財(cái)產(chǎn)安全。
3.地面塌陷：地面塌陷位于煤礦區(qū)，境內(nèi)地面塌陷多為煤礦采空區(qū)冒頂形成地面塌陷，由于采煤，地下煤層被大面積采空后使煤層上部的巖層失去支撐，穩(wěn)定性被破壞，隨之產(chǎn)生彎曲變形，并在降水浸滲作用下，導(dǎo)致地表巖土塌陷，形成地面塌陷坑洞，屬于重點(diǎn)防治的中易發(fā)區(qū)。以上區(qū)域破壞地表形態(tài)、植被，危害居民安全及工程設(shè)施，危害礦山安全生產(chǎn)。
4.泥石流：境內(nèi)的泥石流地質(zhì)災(zāi)害分布在幾大溝谷中，在中高山區(qū)的發(fā)育程度較低，主要分布在中低山區(qū)，縣城各條水系河灘沖溝等地。溝谷大多無(wú)常年性水流，有少數(shù)常年性水流，流量不大。溝谷形態(tài)在平面上呈直線狀，上游呈樹(shù)梢狀窄淺，相對(duì)高度小于100米；中下游寬深100-300米；溝口無(wú)堆積扇。溝谷橫斷面呈U型，溝谷較寬，溝道縱坡小，在5-10﹪之間；溝谷兩側(cè)雖然斜坡較陡且發(fā)育有黃土狀亞砂石滑坡，松散移動(dòng)，規(guī)模較小，有少數(shù)小型滑坡的滑體堵塞在溝床內(nèi)，滑體也處于基本穩(wěn)定狀態(tài)。由于溝內(nèi)植被覆蓋較好，暴雨不易匯集形成洪水，加上溝道縱坡小，溝內(nèi)松散碎屑物質(zhì)的啟動(dòng)條件不足，不易形成泥石流。沖溝溝口發(fā)生的泥石流，會(huì)破壞道路，威脅交通運(yùn)輸，人員、牲畜、房屋等，屬于重點(diǎn)防治的中易發(fā)區(qū)。
地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)方案 3
地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)全鎮(zhèn)發(fā)展大局。為切實(shí)做好我鎮(zhèn)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最大限度地避免和減少地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》、《云南省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》以及中央、省、市、縣對(duì)地災(zāi)害防治工作的安排部署，結(jié)合我鎮(zhèn)近年來(lái)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況，制定本方案。
一、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀與危害
（一）總體分析
我鎮(zhèn)共有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)30個(gè)，其中滑坡25個(gè)，泥石流3條，斜坡2個(gè)，分布于11個(gè)村民委員會(huì)29個(gè)村民小組。
1.滑坡點(diǎn)。25個(gè)，分布于11個(gè)村30個(gè)村民小組，分布在小灣新鎮(zhèn)、箐中村、小灣村、正義村、華峰村。其中滑坡規(guī)模大于1000萬(wàn)立方米的巨型滑坡有1個(gè)，即小灣新鎮(zhèn)滑坡體。
2.泥石流。3條，分布于4個(gè)村，即小灣村、春光村、馬街村、蕨菜村，其中典型的泥石流溝有1條，即小灣村大沙壩河泥石流。
3.斜坡。2個(gè)，分布于2個(gè)村2個(gè)村民小組，即桂花、蕨菜村。
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我鎮(zhèn)的鎮(zhèn)政府駐地滑坡是典型的地質(zhì)災(zāi)害，它影響面較大，延伸至中寨、上寨、江邊三個(gè)村民小組，涉及123戶農(nóng)戶537人。新鎮(zhèn)居民1600多人，建筑面積53000多平方米，主要有四個(gè)危險(xiǎn)區(qū)：一是畔香公路至行政街影響區(qū)；二是行政街至高貿(mào)街影響區(qū)；三是商貿(mào)街至農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)影響區(qū)；四是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)至1450線（檢查站）影響區(qū)。在原本的基礎(chǔ)上，行政街局部發(fā)生了滑坡，滑坡體一旦發(fā)生危害，將造成約1億元的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重危脅到我鎮(zhèn)政府住地的居民生命財(cái)產(chǎn)安全。
（三）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況
雖雨季相對(duì)稍短、雨量偏少，但進(jìn)入6月份以來(lái)，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)降雨過(guò)時(shí)有出現(xiàn)，受大雨、暴雨和持續(xù)強(qiáng)降雨以及小灣庫(kù)區(qū)蓄水影響，仍然有12個(gè)村不同程度發(fā)生了地質(zhì)災(zāi)害，造成了一定的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失。較為嚴(yán)重的是小灣、正義、錦秀、春光、馬街、三水、蕨菜等村以及轄區(qū)內(nèi)的公路沿線、小灣庫(kù)區(qū)沿岸。小灣鎮(zhèn)政府駐地滑坡仍然是全鎮(zhèn)重點(diǎn)監(jiān)控隱患點(diǎn)，目前仍處于蠕動(dòng)變化過(guò)程中。其他典型的災(zāi)害有：
1、正義村荒田、多依樹(shù)滑坡；
2、溫泉村坡腳滑坡；
3、三水村的干�；�；
4、蕨菜村、正義村的阿莫山滑坡；
二、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)
一地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)依據(jù)
1、對(duì)影響小灣鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的地質(zhì)環(huán)境因素進(jìn)行的綜合分析；
2、調(diào)查掌握的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的情況及全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀；
3、省、市、縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案；
4、縣氣象局提供的氣象預(yù)測(cè)。
�。ǘ┙邓厔�(shì)預(yù)測(cè)
1、主要?dú)夂蚋艣r
天氣氣候特點(diǎn)：年平均氣溫17.5℃，與歷年同期偏高0.8℃，屬氣溫正常年份，年總降雨量為984.4毫米，與歷年同比少28.7，屬降水偏少年份，年內(nèi)降水時(shí)空分布不均，局部地區(qū)出現(xiàn)干旱、洪澇、泥石流、山體滑坡等災(zāi)害。1-11月份共出現(xiàn)大雨96次，暴雨14次，雨季偏早。主汛期6—8月份降雨量為557.9毫米，與歷年同比少17.5，屬降水偏少年份，汛期氣溫正常略高。
2、主汛期趨勢(shì)預(yù)測(cè)
預(yù)計(jì)主汛期6-9月份全鎮(zhèn)降水量正常至偏多，其中6、7月份雨量正常略多，8-9月份正常至偏多，局部地區(qū)洪澇災(zāi)害明顯。預(yù)計(jì)8月下旬至9月氣溫?zé)o明顯大范圍低溫冷害天氣出現(xiàn)。
3、9月至10月及雨季結(jié)束期趨勢(shì)預(yù)測(cè)
預(yù)計(jì)9-10月份正常至偏少，大部分地區(qū)有5-7天的秋季連陰雨氣候，氣溫正常。雨季于10月中旬至下旬結(jié)束，屬正常年份。
三地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)結(jié)論
預(yù)測(cè)結(jié)論：上半年我鎮(zhèn)遭受1一遇的嚴(yán)重干旱天氣，地質(zhì)災(zāi)害頻度及危險(xiǎn)度將較往年偏高。主汛期6-9月份多強(qiáng)降水天氣，極易引發(fā)洪澇、泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，是地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期。
四防治原則和目標(biāo)
在地質(zhì)災(zāi)害防治中，要切實(shí)貫徹“以預(yù)防滑坡泥石流為主，以預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)為主，以災(zāi)前避讓為主”的“三為主”方針，堅(jiān)持“防治結(jié)合、群專結(jié)合、單項(xiàng)治理與綜合治理結(jié)合、重點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃與地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃結(jié)合”的“四結(jié)合”原則，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，突出以人為本、全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以減少和避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo)，加大宣傳，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，完善群測(cè)群防體系建設(shè)，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
三、重點(diǎn)隱患點(diǎn)
一、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)
1、正義村
荒田、多依樹(shù)滑坡；
2、小灣村
�。�1）小灣新鎮(zhèn)滑坡；
�。�2）大沙壩溝泥石流；
3、箐中村
�。�1）箐中滑坡；
�。�2）馬鹿塘滑坡；
�。�3）平路滑坡；
4、溫泉村
�。�1）坡腳滑坡；
�。�2）對(duì)門(mén)山滑坡；
小白水洼子滑坡；
5、華峰村
�。�1）老牛山河滑坡；
（2）蘭板凳滑坡；
（3）利米滑坡；
6、桂花村
羊高地滑坡；
7、錦秀村
（1）哨房滑坡；
�。�2）茶樹(shù)王干溝滑坡；
8、春光村
�。�1）老房子滑坡；
（2）小河邊河滑坡；
（3）巖子腳滑坡；
四、重點(diǎn)防治期
根據(jù)我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害以滑坡、泥石流為主的特點(diǎn)，結(jié)合我鎮(zhèn)降水趨勢(shì)預(yù)測(cè)，確定地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期：滑坡6至11月，泥石流5至8月。
五、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
根據(jù)小灣鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀，鎮(zhèn)人民政府已經(jīng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害工作的領(lǐng)導(dǎo)，各村同時(shí)也要成立相應(yīng)的工作小組，制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案，村委會(huì)主任是直接責(zé)任人。要按照方案要求，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行觀測(cè)、監(jiān)測(cè)和定期上報(bào)制度。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制，布置好地質(zhì)災(zāi)害防治工作
地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的組成部分。各村委會(huì)和鎮(zhèn)級(jí)各有關(guān)單位要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《云南省地質(zhì)災(zāi)害處置規(guī)定》和《云南地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定及要求，堅(jiān)持以人為本，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，堅(jiān)持預(yù)防為主，避讓和治理相結(jié)合和全面規(guī)劃和突出重點(diǎn)的原則，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全鎮(zhèn)、村、組三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治和群測(cè)群防責(zé)任制，做到任務(wù)到人，責(zé)任到人，將地質(zhì)災(zāi)害防治作為一項(xiàng)重要的工作進(jìn)行部署和落實(shí)，在人力、物力、財(cái)力上予以保證。要成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，村支部書(shū)記負(fù)總責(zé)，為第一責(zé)任人，村主任為監(jiān)測(cè)責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)完善責(zé)任制，明確責(zé)任，組織監(jiān)測(cè)，各重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)所在的的村、組要全方位負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)。必須按照防災(zāi)責(zé)任制的要求，明確各個(gè)危險(xiǎn)點(diǎn)所在的區(qū)域、主管部門(mén)，確定專人負(fù)責(zé)。責(zé)任人必須上崗到位，特別在汛期必須以人民生命財(cái)產(chǎn)安全為己任，以高度的責(zé)任感，認(rèn)真負(fù)責(zé)，周密部署，齊抓共管。加強(qiáng)值班、巡查，切實(shí)組織好監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)、災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、組織群眾撤離等重要工作。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)提出具體措施，制定人員緊急避險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的應(yīng)急方案。并案國(guó)土資源部和省、市、縣速報(bào)制度的`要求，及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情及防治情況。鎮(zhèn)級(jí)各單位各部門(mén)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)測(cè)防治。
1.黨政綜合辦：做好全面協(xié)調(diào)和管理，負(fù)責(zé)按照鎮(zhèn)人民政府的部署，及時(shí)上報(bào)有關(guān)材料、通報(bào)雨情，做好后勤保障等工作，并同小灣國(guó)土分局及縣氣象局保持聯(lián)系，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)內(nèi)容，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組準(zhǔn)確反映有關(guān)情況，以便實(shí)時(shí)啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體制。
2.小灣國(guó)土分局：配合鎮(zhèn)人民政府做好地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，同時(shí)負(fù)責(zé)好地質(zhì)災(zāi)害防治的規(guī)劃、調(diào)查、評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)工作，并負(fù)責(zé)抓好礦山安全生產(chǎn)、指導(dǎo)編制因生產(chǎn)活動(dòng)引發(fā)的礦山地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案，并按照預(yù)案配合上級(jí)部門(mén)指導(dǎo)和監(jiān)督防災(zāi)搶險(xiǎn)工作。
3.財(cái)政所：負(fù)責(zé)按照鎮(zhèn)人民政府地質(zhì)災(zāi)害防治工作的部署，管好用好上級(jí)財(cái)政撥付的防治專項(xiàng)資金，用于地質(zhì)災(zāi)害的防治和救助工作。
4.村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理所：負(fù)責(zé)做好各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，完善市政總體規(guī)劃的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的內(nèi)容，審批建設(shè)項(xiàng)目時(shí)充分考慮項(xiàng)目建設(shè)用地條件。依法強(qiáng)化工程勘察工作的監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)施工。
5.水利水土保持管理站：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督境內(nèi)沿江沿河及水利設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)預(yù)案的編制和實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)小灣庫(kù)區(qū)沿岸、危險(xiǎn)水庫(kù)、堤壩以及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)庫(kù)岸及附屬設(shè)施的監(jiān)控和防御工作。
6.林業(yè)站：負(fù)責(zé)加強(qiáng)山區(qū)泥石流等因水土流失而引發(fā)地災(zāi)害地段的植被保護(hù)和林地征用管理，并指導(dǎo)和督促林地權(quán)屬單位制定生物治理方案，恢復(fù)植被，控制水土流失。
7.衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍對(duì)災(zāi)區(qū)傷員的救治和衛(wèi)生防疫工作。
8.督學(xué)辦：負(fù)責(zé)中小學(xué)校校區(qū)（舍）周邊地質(zhì)災(zāi)害防治工作，在汛期、汛中會(huì)同各部門(mén)對(duì)中小學(xué)校校區(qū)（舍）周邊地質(zhì)災(zāi)害或隱患進(jìn)行全面排查，對(duì)處于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的校區(qū)（舍），受自然條件形成的或工程建設(shè)活動(dòng)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的校區(qū)（舍），落實(shí)防災(zāi)措施，明確臨災(zāi)避讓路線和地點(diǎn)，明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，避免出現(xiàn)防災(zāi)空白區(qū)，有效防止中小學(xué)校區(qū)（舍）周邊地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，避免人員傷亡和最大限度的減少經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失。
9.村民委會(huì)、村民小組：在完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)和巡查制度、值班制度、督查制度，在主汛期到來(lái)之前，把地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“明白卡”和避險(xiǎn)“明白卡”發(fā)到各災(zāi)害隱患點(diǎn)和受威脅的群眾手中。在主汛期內(nèi)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防范的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和巡回檢查。
各村地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的預(yù)防責(zé)任人必須按照責(zé)任制度的要求上崗到位，并明確危險(xiǎn)區(qū)所在村民小組長(zhǎng)將責(zé)任落實(shí)到人。各地質(zhì)災(zāi)害負(fù)責(zé)人在汛期內(nèi)必須以人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為己任，以高度的責(zé)任感，認(rèn)真負(fù)責(zé)，周密部署，認(rèn)真組織好監(jiān)測(cè)預(yù)防預(yù)報(bào)和災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)前期調(diào)查工作，根據(jù)人員緊急避險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的應(yīng)急預(yù)案，按照地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的相關(guān)制度要求，必須及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府和小灣國(guó)土分局報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情及防治情況，由國(guó)土分局對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況進(jìn)行總結(jié)。
二科學(xué)編制地質(zhì)災(zāi)害防治措施，落實(shí)責(zé)任制，各村要在總結(jié)上年度地質(zhì)災(zāi)害防治。
地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)方案 4
為繼續(xù)做好我市汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保持地質(zhì)災(zāi)害防治工作的連續(xù)性，根據(jù)新頒布的《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院令394號(hào))，在上年度防災(zāi)預(yù)案的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，制訂了本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。
一、我市地質(zhì)災(zāi)害分布與防治區(qū)劃分情況
菏澤市地處黃河沖積平原的前緣，地勢(shì)較平。歷史上黃河多次泛濫，在區(qū)內(nèi)遺存有數(shù)條古河道帶。區(qū)內(nèi)西部聊考斷裂活動(dòng)強(qiáng)烈，因此在地質(zhì)構(gòu)造上屬不穩(wěn)定和次不穩(wěn)定地區(qū)。受自然及人類工程活動(dòng)等因素的影響，區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成極大威脅。區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害類型有:地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根據(jù)其發(fā)生幾率及危害程度，我市建立了菏澤城區(qū)深層地下水超采漏斗(地面沉降)、南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫、鄄城紅船地面塌陷等3個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)與防治區(qū)。
二、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)防治對(duì)策
(一)菏澤城區(qū)深層地下水超采漏斗(地面沉降)區(qū)
1.災(zāi)害現(xiàn)狀
菏澤市城區(qū)深層地下水降落漏斗已存在多年，自80年代中期就初具規(guī)模。90年代漏斗面積近1000KM2。隨著開(kāi)采量的增加，地下水水位持續(xù)下降，且下降速度驚人。據(jù)80年代初期監(jiān)測(cè)資料，當(dāng)時(shí)水位埋深僅6m余(406孔1980年9月11日監(jiān)測(cè)值);至1995年，水位埋深已達(dá)45.603m。15年間水位下降了近40m，下降速率為2.6m/a。406孔位于漏斗的上緣，位于漏斗中心地帶的城東地區(qū)，該層水水位埋深已達(dá)100m。由于地下水水位的持續(xù)下降，城區(qū)地面沉降也隨之發(fā)生。2002―2003年城區(qū)地面最新沉降數(shù)據(jù)為26mm。牡丹區(qū)在2003年汛期出現(xiàn)兩起地面塌陷，其中牡丹辦事處葦子園村塌陷已威脅到人員安全。
2.致災(zāi)原因
無(wú)規(guī)劃、無(wú)節(jié)制、大量超采深層地下水是造成城區(qū)地下水水位持續(xù)下降及地面沉降的根本原因。
3.災(zāi)情趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
短時(shí)間內(nèi)如不能削減深層地下水開(kāi)采量，該漏斗將進(jìn)一步擴(kuò)展，漏斗區(qū)水位將不斷下降，甚至有與東明縣深層地下水漏斗區(qū)連接的可能，已發(fā)生的地面沉降也將隨之發(fā)展。這勢(shì)必會(huì)對(duì)菏澤城區(qū)建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)等造成直接影響。
目前，地下水是菏澤城區(qū)主要的供水水源。而由地下水超采造成的地質(zhì)災(zāi)害涉及范圍廣、危害程度大，且恢復(fù)難。因此，災(zāi)情若得不到控制，由此造成的損失將是十分巨大的。
4.防災(zāi)對(duì)策及建議
(1)禁止城區(qū)地下水的亂開(kāi)亂采，重新分配水源量，合理開(kāi)采地下水;
(2)開(kāi)辟新的供水源地;
(3)開(kāi)展地下水人工回灌;
(4)做好地下水及地面沉降的.監(jiān)測(cè)工作。
(二)南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫區(qū)
1.災(zāi)害現(xiàn)狀
自九十年代初，南部黃河故道帶已發(fā)生多起地面塌陷、地裂縫，致使道路破壞，房屋受損。1992年7月10日，單縣高韋莊鎮(zhèn)趙集村發(fā)生地裂縫，地裂縫走向以北西方向?yàn)橹�，縫寬5―20cm，單條長(zhǎng)10―20m不等，有十幾條之多，并伴有地面塌陷發(fā)生，一橋梁撕裂，30余農(nóng)戶房屋因地裂縫造成不同程度破壞。1993年8月5日，曹縣梁堤頭鎮(zhèn)石香爐村發(fā)生地裂縫，呈北西和北東西個(gè)走向，單長(zhǎng)20多m，寬10cm，深4―5m，可見(jiàn)地裂縫4條，其中一條切房基而過(guò)，另一條穿過(guò)一農(nóng)家院落，造成房屋墻體開(kāi)裂。
2.致災(zāi)原因
地面塌陷、地裂縫發(fā)生于黃河故道帶上，地表巖性以粉細(xì)砂或粉土為主。災(zāi)情多發(fā)生于雨季，由地質(zhì)、氣象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。
3.災(zāi)情趨勢(shì)分析
該區(qū)地面塌陷、地裂縫是由地質(zhì)、氣象及地下水水位大幅升降等因素引起，只要影響因素存在，在其共同作用下，在適宜的時(shí)段內(nèi)就有災(zāi)情發(fā)生的可能。
4.防災(zāi)對(duì)策及建議
(1)控制地下水水位的升降幅度;
(2)保持地表巖性不被破壞;
(3)在該區(qū)應(yīng)采用濕潤(rùn)灌溉，不可漫灌;
(4)新建建筑物應(yīng)避開(kāi)古河道帶。
(三)鄄城紅船地面塌陷區(qū)
1.災(zāi)害現(xiàn)狀
地面塌陷區(qū)主要分布于鄄城縣紅船鎮(zhèn)前梁樓村西，長(zhǎng)、寬各約500m，面積2.5萬(wàn)m2。自八十年代末以來(lái)，每逢雨季時(shí)有發(fā)生。地面塌陷區(qū)內(nèi)共有塌陷坑二十七個(gè)，陷坑大小不一，形態(tài)各異，表層粘土亦有深淺不一的裂痕。塌陷有時(shí)發(fā)生在個(gè)別農(nóng)戶的房前屋后，甚至危及到居民安全，造成居民心理恐懼。
2.致災(zāi)原因分析
經(jīng)考察，地面塌陷區(qū)位于古河道帶上。地表巖性為一層厚0.3―0.5m的粉質(zhì)粘土，其下為粉細(xì)砂或粉土，約1.5m深處為厚約10cm的淤泥層，以下又為粉細(xì)砂，在17m深處有一黑色砂礫土層。雨季時(shí)，在表層土被破壞處，雨水直接下滲，以至下漏，地下粉土由于液化等原因隨水流失，日久便形成一定空間，上部土壤重量因降水等因素增加或超過(guò)空洞承受極限時(shí)，便形成塌陷。
3.災(zāi)情趨勢(shì)分析及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
雨季降水較大時(shí)，該區(qū)仍有地面塌陷發(fā)生的可能性。由于塌陷區(qū)緊鄰村莊，應(yīng)做好地面塌陷的監(jiān)測(cè)與防治工作，以防災(zāi)情發(fā)生，危及人民生命及財(cái)產(chǎn)的安全。
4.防災(zāi)對(duì)策及建議
(1)做好群眾宣傳工作，不要在塌陷區(qū)及其附近挖土、建房;(2)保持地表巖性不被破壞;
(3)在該區(qū)應(yīng)采取濕潤(rùn)灌溉，不可漫灌;
(4)做好監(jiān)測(cè)工作。
(四)巨野煤田在建礦井的地質(zhì)災(zāi)害防治
巨野煤田的多個(gè)井田現(xiàn)已開(kāi)鉆，個(gè)別主井建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵階段。礦區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作十分重要，難度相當(dāng)大。各級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)和地環(huán)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)一定要做好日常煤區(qū)地環(huán)監(jiān)測(cè)管理，保證鉆井工作的順利進(jìn)行，避免地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象的發(fā)生。
三、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域防治措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，各級(jí)政府及各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，市國(guó)土資源部門(mén)將組建全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮小組，在市政府領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)工作;各縣區(qū)也要建立相應(yīng)的汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)本縣區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急救援工作;各地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)要將防治任務(wù)逐級(jí)明確到單位到人，確保發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)重大地質(zhì)險(xiǎn)情時(shí)，能夠及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(二)健全防治、搶險(xiǎn)、救援機(jī)制
各級(jí)政府要建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、避險(xiǎn)明白卡制度，堅(jiān)持汛期巡查和值班電話制度，在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)立明顯標(biāo)志，明確人員財(cái)產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線，預(yù)設(shè)醫(yī)療救治點(diǎn)，同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)的科普宣傳。
災(zāi)害或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)后，國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)會(huì)同同級(jí)建設(shè)、水利、交通等部門(mén)盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況，提出應(yīng)急治理措施，減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
民政、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)、公安部門(mén)，應(yīng)及時(shí)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，妥善安排災(zāi)民生活，做好醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會(huì)治安工作;氣象主管部門(mén)要做好氣象服務(wù)保障;通訊、鐵路、交通部門(mén)要保證通訊暢通和救災(zāi)物資、設(shè)備、藥品、食品的運(yùn)送。
(三)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報(bào)告和處理程序
災(zāi)害或?yàn)?zāi)情發(fā)生后，各縣區(qū)政府應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，查明災(zāi)害發(fā)生的原因，并進(jìn)行調(diào)查，采取有效措施，防止災(zāi)情繼續(xù)擴(kuò)大，并按照地質(zhì)災(zāi)害分級(jí)報(bào)告的有關(guān)規(guī)定，向市政府和國(guó)土資源主管部門(mén)報(bào)告。遇到人員傷亡的，應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)將災(zāi)害情況報(bào)告市政府。
地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)方案 5
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)防汛條例》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，切實(shí)做好全鎮(zhèn)20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際情況，及上級(jí)有關(guān)文件精神，修編制定本方案。
一、原則
地質(zhì)災(zāi)害防治工作必須按照"預(yù)防為主，防治結(jié)合，全面規(guī)劃，綜合治理"的基本原則，開(kāi)展群測(cè)群防，采取適當(dāng)?shù)墓こ讨卫泶胧�，阻止地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和發(fā)展，避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害損失。遵循"社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三大效益相統(tǒng)一與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃相協(xié)調(diào)"的基本原則，同時(shí)兼顧以下原則：
1、堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理原則；
2、專業(yè)隊(duì)伍與當(dāng)?shù)厝罕娤嘟Y(jié)合，技術(shù)業(yè)務(wù)與行政措施并重原則；
3、事先摸清災(zāi)情、充分做好準(zhǔn)備與應(yīng)急處置原則，分部門(mén)負(fù)責(zé)并協(xié)調(diào)一致原則；
4、局部利益服從全局利益原則；
5、全面規(guī)劃與重點(diǎn)防治相結(jié)合的原則；
6、防治地質(zhì)災(zāi)害與其它社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；
7、堅(jiān)持“誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”的原則。
各村、各單位、企業(yè)應(yīng)按照防災(zāi)方案要求，快速、有序、高效、科學(xué)地實(shí)施境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作，提高防治地質(zhì)災(zāi)害能力，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
二、目標(biāo)
地質(zhì)災(zāi)害的危害極大，它的影響主要表現(xiàn)在以下方面：破壞房屋、交通、水利設(shè)施，造成人員傷亡，破壞生態(tài)環(huán)境等。因而，推廣普及地質(zhì)災(zāi)害防治迫在眉睫，促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治法制建設(shè)，要求全鎮(zhèn)積極主動(dòng)地、科學(xué)地、有計(jì)劃地參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害的損失與威脅是全鎮(zhèn)工作的重要目標(biāo)。地質(zhì)災(zāi)害防治的目標(biāo)就是通過(guò)有效措施，做到提前預(yù)警，應(yīng)急得當(dāng)，達(dá)到盡量減少地質(zhì)災(zāi)害所造成的危害的目的。
三、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及防治形勢(shì)
（一）自然地理與地質(zhì)環(huán)境概況
鎮(zhèn)位于縣中部，全鎮(zhèn)面積202平方公里，耕地面積4.413萬(wàn)畝，林地面積21萬(wàn)畝，轄36個(gè)行政村，130個(gè)自然村，總?cè)丝?.3萬(wàn)人，古寧線、福汾線、古屏線穿越境內(nèi)。
鎮(zhèn)屬于亞熱帶山區(qū)季風(fēng)氣候，溶蝕高原地貌顯著，石頭山多，地表缺水，土層微薄，降雨滲漏嚴(yán)重，地表水源貧瘠。平均海拔650米，常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃，最高氣溫38.6℃，年降雨量1680毫米以上，無(wú)霜期為280天。鎮(zhèn)區(qū)地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育，以斷裂為主，主要有NNE、NE、SN、NW向斷裂，斷裂破壞了巖體的完整性，致使巖石破碎，加劇了巖石的風(fēng)化速度，削弱巖石的強(qiáng)度。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生起到不可低估的作用。
�。ǘ┑刭|(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀
全鎮(zhèn)是全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點(diǎn)鎮(zhèn)之一，全鎮(zhèn)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)21個(gè)，其中滑坡12處，崩塌9處，分布于全鎮(zhèn)16個(gè)行政村，其中一般隱患點(diǎn)7處，較大隱患點(diǎn)14處，重大隱患點(diǎn)0處，威脅76棟房屋，123戶，合計(jì)599人。全鎮(zhèn)共有高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)9處，分布于6個(gè)行政村。其中，銀場(chǎng)村、周厝村、牛峰村為地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)均有分布的行政村。
（三）防治現(xiàn)狀
全鎮(zhèn)在縣相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)下，地質(zhì)災(zāi)害防治工作有所成效，建立了災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和抗災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)，群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)有所提高。但全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作依然整體較為被動(dòng)；防治工作和技術(shù)管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問(wèn)題。全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)仍然繁重。
四、20xx年地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)
根據(jù)省氣象局發(fā)布的20xx年氣候預(yù)測(cè)：
1、早春季(3-4月):預(yù)計(jì)早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。
2、雨季(5-6月):預(yù)計(jì)雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現(xiàn)持續(xù)性暴雨過(guò)程。
3、夏季(7-9月):預(yù)計(jì)總降水量偏少1-3成。
4、秋季（10-11月）：預(yù)計(jì)總降水量偏少1-2成。
5、預(yù)計(jì)20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋（俗稱臺(tái)風(fēng)）總數(shù)4-5個(gè)，較常年略少，但強(qiáng)度偏強(qiáng)，可能有秋季臺(tái)風(fēng)影響。
臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)降雨時(shí)期將可能為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期。同時(shí)，各地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)仍為各村地災(zāi)點(diǎn)，可能在暴雨及人類工程活動(dòng)等外力作用下，產(chǎn)生災(zāi)害；其他低山區(qū)的一些房后高陡邊坡、溝口民房等，均有變形破壞或出現(xiàn)滑坡、泥石流的可能。
五、地質(zhì)災(zāi)害防治部署
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)防治地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任制
成立鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員，組成人員名單如下：
地質(zhì)災(zāi)害防治是事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事。各村、各單位、企業(yè)要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程，堅(jiān)持不懈地抓緊抓好，要將地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和防治任務(wù)落實(shí)到具體單位和責(zé)任人，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人。地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任人由鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)、受威脅單位主要負(fù)責(zé)人、村兩委主干擔(dān)任。受地質(zhì)災(zāi)害威脅的村居，由村兩委組織受威脅村民開(kāi)展巡查、監(jiān)測(cè)。
國(guó)土資源所是全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的`主管部門(mén)，負(fù)責(zé)組織制定防治地質(zhì)災(zāi)害工作方案，宣傳地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，建立并完善地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)資料庫(kù)與群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行汛期24小時(shí)專人值班，時(shí)刻保持與防汛抗旱、氣象等有關(guān)部門(mén)的緊密聯(lián)系，按規(guī)定及時(shí)報(bào)告、轉(zhuǎn)達(dá)和指揮治理，加強(qiáng)防治地質(zhì)災(zāi)害的技術(shù)指導(dǎo)工作并提出切實(shí)有效的防治措施。
其它有關(guān)部門(mén)按照部門(mén)職責(zé)分工，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制，認(rèn)真做好全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
�。ǘ┘訌�(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡回檢查
各村、各單位、企業(yè)應(yīng)組織人員對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的主要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、災(zāi)害重點(diǎn)防護(hù)區(qū)進(jìn)行巡回檢查，其主要任務(wù)是：
1、檢查地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案落實(shí)情況
主要內(nèi)容：組織機(jī)構(gòu)（各村、各單位、企業(yè)防災(zāi)責(zé)任人），危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)測(cè)（監(jiān)測(cè)責(zé)任人、觀測(cè)點(diǎn)布置、觀測(cè)方法、記錄、匯交整理），信息網(wǎng)絡(luò)，防災(zāi)預(yù)報(bào)，危險(xiǎn)區(qū)群眾的防災(zāi)意識(shí)，應(yīng)急方案及措施等。
2、檢查主要災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)
對(duì)轄區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)，要?jiǎng)澏ň鋮^(qū)，設(shè)立告示牌；行政村應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況，確定重點(diǎn)防范，并掛牌警示；對(duì)轄區(qū)有險(xiǎn)情的災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)和室內(nèi)檢查，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)有明顯異常情況的，所在村應(yīng)及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)人民政府，并組織調(diào)查采取必要的防范措施。
�。ㄈ�(zāi)前監(jiān)測(cè)與安全轉(zhuǎn)移
1、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為三級(jí)時(shí)，鎮(zhèn)政府、國(guó)土資源所應(yīng)部署防災(zāi)工作，加強(qiáng)值班；應(yīng)及時(shí)組織對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的巡查；隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人、協(xié)管員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即報(bào)告，鎮(zhèn)政府應(yīng)及時(shí)采取防災(zāi)避險(xiǎn)措施；其他部門(mén)和單位對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、巡查，及時(shí)采取避險(xiǎn)措施。
2、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為二級(jí)時(shí)，實(shí)行24小時(shí)值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備；應(yīng)組織對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)（特別是高陡邊坡）進(jìn)行加密巡查；防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人、協(xié)管員應(yīng)對(duì)隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的加密監(jiān)測(cè)和防范。組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)點(diǎn)；易發(fā)區(qū)受威脅人員要根據(jù)當(dāng)?shù)赜昵�、險(xiǎn)情，適時(shí)轉(zhuǎn)移避讓。
3、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為一級(jí)時(shí)，應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，做好投入搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備，組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)點(diǎn)。
4、地質(zhì)災(zāi)害轉(zhuǎn)移對(duì)象：易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的群眾；易發(fā)生泥石流山溝及溝口（低洼）地帶的群眾；已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾；其他在易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。
5、各村委會(huì)、各單位、企業(yè)應(yīng)成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防救組織，配足必要的物質(zhì)裝備，提高防救隊(duì)伍的素質(zhì)；制定具體的防救方案，特別是臨災(zāi)前的人員轉(zhuǎn)移方案，并做到家喻戶曉，人人皆知。
（四）避險(xiǎn)步驟及撤離路線示意圖
1、由責(zé)任人發(fā)布命令。
2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預(yù)警。
3、防治應(yīng)急分隊(duì)組織人員撤離。
4、鎮(zhèn)、村組織安置群眾。
5、撤離路線示意圖：隱患點(diǎn)安置點(diǎn)：避災(zāi)點(diǎn)。
（五）搶險(xiǎn)救災(zāi)
災(zāi)情發(fā)生后，各村、各單位、企業(yè)應(yīng)按既定的方案指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍要迅速進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，搶救受災(zāi)人員；民政、建管、衛(wèi)生等部門(mén)應(yīng)及時(shí)做好傷員救治，安置撫恤等；交通、通迅、公安等部門(mén)應(yīng)做好相關(guān)工作。必要時(shí)，可請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)給予支援，切實(shí)做到防范有效、轉(zhuǎn)移迅速、救治及時(shí)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
�。┙⒎乐蔚刭|(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告制度
各村、各單位、企業(yè)對(duì)特別易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)地區(qū)，要進(jìn)一步健全防治地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告制度，做到上下信息暢通，為防災(zāi)救災(zāi)的指揮決定提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息。在汛期期間，各村、各單位、企業(yè)要及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府報(bào)告重大災(zāi)情，每月1日—3日?qǐng)?bào)送上月災(zāi)情情況，每年11月25日前報(bào)送全年災(zāi)情報(bào)告和有關(guān)資料。
六、防災(zāi)預(yù)案的實(shí)施
（一）建立完善地質(zhì)災(zāi)害防治條件。將地質(zhì)災(zāi)害群防群測(cè)任務(wù)分解到鎮(zhèn)村兩級(jí)，明確具體監(jiān)測(cè)人和監(jiān)督單位責(zé)任人，建立完善的群專結(jié)合和群防群測(cè)的預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系。
（二）安排資金，保證地質(zhì)災(zāi)害防治工作的需要
鎮(zhèn)村兩級(jí)要撥給一定經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)解決地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、群測(cè)群防和治理的費(fèi)用。用于防治地災(zāi)資金，必須�？顚Ｓ�。
地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)方案 6
一、總則
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的方針，努力提高政府應(yīng)對(duì)各種突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害和風(fēng)險(xiǎn)的能力，建立健全統(tǒng)一指揮、功能齊全、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急體系，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
�。ǘ┚幹颇康�。提高應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力，保證突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作高效有序進(jìn)行，維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
�。ㄈ┻m用范圍。本預(yù)案適用于我區(qū)自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的災(zāi)前預(yù)防、災(zāi)后搶險(xiǎn)救災(zāi)以及應(yīng)急保障等工作。地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小分為特別重大、重大、較大、一般四級(jí)。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t。
1、堅(jiān)持以人為本、服務(wù)社會(huì)的原則。維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，最大限度地減輕突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民群眾的危害，切實(shí)履行政府部門(mén)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。
2、堅(jiān)持預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。加強(qiáng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的日常管理，完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做好預(yù)警分析和預(yù)案演練。
3、堅(jiān)持依法規(guī)范、加強(qiáng)管理的原則。嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，加強(qiáng)應(yīng)急管理，使應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害工作規(guī)范化、制度化、法制化。
4、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全地質(zhì)災(zāi)害分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、屬地管理為主的應(yīng)急指揮體系，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用，分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)國(guó)土資源等部門(mén)及各鎮(zhèn)街、高新區(qū)園的指揮權(quán)限和崗位責(zé)任。
5、堅(jiān)持快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度。充分依靠和發(fā)揮軍隊(duì)、武警的骨干作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，構(gòu)建專業(yè)、企業(yè)和志愿者隊(duì)伍相結(jié)合的應(yīng)急突擊隊(duì)伍，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。區(qū)政府成立區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作。組長(zhǎng)由區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由區(qū)政府辦公室分管負(fù)責(zé)人、區(qū)國(guó)土資源分局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由發(fā)改局、經(jīng)信局、住建局、財(cái)政局、公安分局、水利局、民政局、衛(wèi)生局、交通局、安監(jiān)局、氣象局和各鎮(zhèn)街、高新區(qū)園等單位負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)研究確定全區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的重大決策和指導(dǎo)意見(jiàn)；負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害工作中與駐福單位、駐福部隊(duì)的關(guān)系；當(dāng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害超出我區(qū)處置能力時(shí)，按程序請(qǐng)求上級(jí)支援，在上級(jí)指導(dǎo)下開(kāi)展對(duì)特大突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的組織指揮；分析總結(jié)年度突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位具體職責(zé)為：
發(fā)改和經(jīng)信部門(mén)：負(fù)責(zé)重大救災(zāi)項(xiàng)目和應(yīng)急治理項(xiàng)目計(jì)劃的協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理。
住房和建設(shè)管理部門(mén)：對(duì)發(fā)生或可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)進(jìn)行危房檢查，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)供水、供氣、城市道路、排水等有關(guān)設(shè)施的防護(hù)、巡查、搶修和排險(xiǎn)，保障供水供氣；組織搶修因?yàn)?zāi)受損的市政公用設(shè)施；指導(dǎo)群眾安全轉(zhuǎn)移。
國(guó)土部門(mén)：組織汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系、汛期值班制度、險(xiǎn)情巡查檢查制度和災(zāi)情速報(bào)制度，構(gòu)筑群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)；組織應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情核查和災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作并對(duì)災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)；會(huì)同區(qū)有關(guān)部門(mén)做好搶險(xiǎn)、救助的部署、監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行災(zāi)害評(píng)估，確定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理項(xiàng)目。
財(cái)政部門(mén)：負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金的撥付和監(jiān)督管理工作。
公安部門(mén)：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的治安管理，維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移，打擊各種違法犯罪活動(dòng)，防止因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)群體性治安事件。
水利部門(mén)：組織和督促有關(guān)單位開(kāi)展水庫(kù)周邊、水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、搶險(xiǎn)、救助工作；負(fù)責(zé)被毀水利工程的修復(fù)。
民政部門(mén)：及時(shí)掌握災(zāi)民安置動(dòng)態(tài)，組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資，協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)單位及時(shí)設(shè)置避險(xiǎn)場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn)；制定應(yīng)急救災(zāi)款物的使用、分配方案以及應(yīng)急救災(zāi)款物的管理工作；負(fù)責(zé)組織開(kāi)展應(yīng)急救災(zāi)捐贈(zèng)款物的接收、下?lián)芎凸芾砉ぷ�；妥善安置和救�?jì)災(zāi)民，安排好災(zāi)民生活并及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告災(zāi)民救助和安置情況。
衛(wèi)生部門(mén)：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫隊(duì)伍，調(diào)集必要的衛(wèi)生器械、藥品等，及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)投入搶救治病和防疫工作；保證災(zāi)區(qū)飲水安全；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測(cè)和信息收集報(bào)告工作。
交通部門(mén)：負(fù)責(zé)組織恢復(fù)被毀壞的干線公路等基礎(chǔ)設(shè)施，保障交通干線和搶險(xiǎn)救災(zāi)重要路線的暢通；在危險(xiǎn)路段設(shè)立醒目標(biāo)志，警示過(guò)往車(chē)輛和行人；負(fù)責(zé)組織車(chē)輛運(yùn)送救災(zāi)應(yīng)急物資，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資以及需轉(zhuǎn)移災(zāi)民的緊急運(yùn)輸工作。
安監(jiān)部門(mén)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，監(jiān)督和指導(dǎo)災(zāi)區(qū)復(fù)工企業(yè)查改事故隱患，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。
氣象部門(mén)：負(fù)責(zé)提供災(zāi)害預(yù)警所需的氣象資料信息，對(duì)災(zāi)區(qū)的氣象條件進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。
其他有關(guān)部門(mén)：各通信企業(yè)負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)受損通信設(shè)施的搶修，保證應(yīng)急指揮通信暢通；電力部門(mén)負(fù)責(zé)幫助災(zāi)區(qū)搶修和恢復(fù)電力設(shè)施，保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)；其他有關(guān)部門(mén)在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，按職責(zé)分工，參與搶險(xiǎn)、救助工作。
�。ǘ┺k事機(jī)構(gòu)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在國(guó)土資源分局，國(guó)土資源分局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。辦公室職責(zé)為：迅速了解、收集、匯總及分析災(zāi)情，及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；傳達(dá)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作指令并監(jiān)督落實(shí)；負(fù)責(zé)與上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，協(xié)調(diào)區(qū)政府的應(yīng)急救災(zāi)工作；組織有關(guān)部門(mén)和專家會(huì)商災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；負(fù)責(zé)災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的.信息，統(tǒng)一向新聞單位提供信息，做好宣傳、報(bào)道等工作；負(fù)責(zé)處理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，辦理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
�。ㄈ⿲＜医M。由省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、省第三地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院、市杜家崖金礦和鼎盛鉬業(yè)專家組成。組長(zhǎng)由省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)高級(jí)工程師擔(dān)任。成員由區(qū)國(guó)土資源分局高級(jí)工程師、杜家崖金礦副礦長(zhǎng)、省第三地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院高級(jí)工程師和鼎盛鉬業(yè)高級(jí)工程師組成。
主要職責(zé)為：跟蹤省內(nèi)外地質(zhì)災(zāi)害最新發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，為中長(zhǎng)期公共安全規(guī)劃、信息系統(tǒng)的建設(shè)與管理提供決策建議；對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和發(fā)展趨勢(shì)、救災(zāi)方案、處置辦法、災(zāi)害損失和恢復(fù)方案等進(jìn)行研究、評(píng)估，并提出相關(guān)建議；發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組提供科學(xué)而有效的決策咨詢方案；參與擬定、修訂、完善突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案工作。
三、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)和預(yù)警
（一）信息監(jiān)測(cè)。國(guó)土部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作，制定突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、安全評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)分析等制度，建立重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域數(shù)據(jù)庫(kù)，劃分監(jiān)測(cè)區(qū)域并認(rèn)真監(jiān)測(cè)，及時(shí)收集、分析、匯總各類影響公共安全的信息，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，預(yù)測(cè)可能發(fā)生的情況，及時(shí)上報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，并通報(bào)給各相關(guān)部門(mén)。
（二）信息上報(bào)。預(yù)測(cè)將有較大以上突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，并及時(shí)上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組。
�。ㄈ┑刭|(zhì)災(zāi)害預(yù)警及。當(dāng)臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)、暴雨預(yù)警信號(hào)為藍(lán)色時(shí)，進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)四級(jí)警報(bào)狀態(tài)；當(dāng)臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)、暴雨預(yù)警信號(hào)為黃色時(shí)，進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)三級(jí)警報(bào)狀態(tài)；當(dāng)臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)、暴雨預(yù)警信號(hào)為橙色時(shí)，進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)二級(jí)警報(bào)狀態(tài)；當(dāng)臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)、暴雨預(yù)警信號(hào)為紅色時(shí)，進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)一級(jí)警報(bào)狀態(tài)。
1、預(yù)警信息權(quán)限。四級(jí)預(yù)警狀態(tài)由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，三級(jí)預(yù)警狀態(tài)由市領(lǐng)導(dǎo)小組，二級(jí)及以上預(yù)警由省領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、預(yù)警通告內(nèi)容。包括地質(zhì)災(zāi)害的類別、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和機(jī)關(guān)等。
3、預(yù)警信息范圍。包括地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地、參與救援機(jī)構(gòu)、人員以及可能受影響的區(qū)域和單位等。
4、預(yù)警信息渠道。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、宣傳車(chē)或組織人員逐戶通知等方式預(yù)警信息，必要時(shí)也可啟動(dòng)人民防空警報(bào)系統(tǒng)災(zāi)情警報(bào)。
5、預(yù)警信息調(diào)整。信息后，預(yù)警單位應(yīng)密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，并依據(jù)事態(tài)變化，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別或解除預(yù)警。
四、運(yùn)行機(jī)制
按照條塊結(jié)合、屬地管理和統(tǒng)一指揮的原則，當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的性質(zhì)和危急程度，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)管轄范圍內(nèi)的各種資源，組建若干個(gè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作組，分工負(fù)責(zé)、各司其職，積極處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。發(fā)生較大、重大、特別重大突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時(shí)與駐福單位、駐福部隊(duì)溝通、協(xié)調(diào)，統(tǒng)一組織和調(diào)配有關(guān)人力、物資、裝備、技術(shù)等資源，指揮各方共同應(yīng)對(duì)處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
（一）應(yīng)急處置。突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行先期處置的同時(shí)，按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告。
1、應(yīng)急響應(yīng)。
�。�1）IV級(jí)響應(yīng)。由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，區(qū)國(guó)土資源局主要負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部并任總指揮，負(fù)責(zé)指揮突發(fā)事件的處置，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。
�。�2）III級(jí)響應(yīng)。由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組，由市領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案，按照《市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各級(jí)應(yīng)急處置部門(mén)和單位開(kāi)展工作。
�。�3）II和I級(jí)響應(yīng)。由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組后，市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)請(qǐng)省領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案，按照《省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各級(jí)應(yīng)急處置部門(mén)和單位開(kāi)展工作。
2、信息報(bào)告。
�。�1）信息報(bào)告應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確規(guī)范。其報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危害程度、等級(jí)、采取的措施和后續(xù)進(jìn)展情況等。對(duì)重大、特別重大地質(zhì)災(zāi)害信息，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組獲悉后要及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。屬于一般突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組在接到地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)災(zāi)情，并在處理完畢后24小時(shí)內(nèi)將詳細(xì)情況報(bào)告市領(lǐng)導(dǎo)小組。屬于較大突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組在事發(fā)2小時(shí)內(nèi)將基本情況向市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。屬于重大和特別重大的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組必須在事發(fā)30分鐘內(nèi)向市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
�。�2）任何單位和當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。群眾有義務(wù)通過(guò)各種途徑，迅速報(bào)告和反映突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害信息。
�。�3）對(duì)于的重要信息，負(fù)責(zé)收集數(shù)據(jù)的部門(mén)應(yīng)遵守相關(guān)的管理規(guī)定，做好信息的保密工作。
3、先期處置。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，要立即啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織、協(xié)調(diào)、動(dòng)員有關(guān)應(yīng)急力量和人民群眾進(jìn)行先期處置，采取措施控制事態(tài)發(fā)展。
�。�1）組織營(yíng)救和救助。迅速組織力量營(yíng)救受到威脅的人員，疏散、撤離、安置其他人員，使人員傷亡減少到最低程度。
�。�2）維護(hù)好事發(fā)地的社會(huì)穩(wěn)定。采取區(qū)域控制措施，封閉、隔離或限制使用有關(guān)場(chǎng)所，做好有關(guān)群眾的思想穩(wěn)定工作。
�。�3）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。采取措施消除和控制地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)源，防止次生、衍生事件發(fā)生。
�。�4）保障群眾生活。根據(jù)需要適時(shí)采用應(yīng)急救援物資、設(shè)備和應(yīng)急專項(xiàng)資金，及時(shí)搶修被損壞的公共交通、通訊、供水、供電、供氣、供暖等基礎(chǔ)設(shè)施，提供交通和生活必需品保障，確定臨時(shí)避難場(chǎng)所。
�。ǘ┖笃谔幹�。
1.善后處置。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，要做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，穩(wěn)定群眾情緒，組織災(zāi)區(qū)群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，及時(shí)部署地質(zhì)災(zāi)害治理工作，組織地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的群眾避讓搬遷，協(xié)調(diào)處置善后工作。民政等部門(mén)要根據(jù)職責(zé)做好救災(zāi)物資調(diào)配和災(zāi)民處置工作。
2.社會(huì)救助。
�。�1）應(yīng)建立健全突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害社會(huì)救濟(jì)制度，鼓勵(lì)和動(dòng)員社會(huì)各界進(jìn)行援助。
�。�2）民政部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)單位及時(shí)組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥，并對(duì)損失情況進(jìn)行評(píng)估，逐戶核實(shí)登記，組織實(shí)施救助，保障災(zāi)民基本生活。
3.調(diào)查與總結(jié)。
（1）突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害處置完畢后，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和事發(fā)地鎮(zhèn)街或高新區(qū)園等有關(guān)單位組成聯(lián)合調(diào)查組，及時(shí)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、分析和評(píng)估，并提出防范和改進(jìn)措施。屬于責(zé)任事件的，應(yīng)對(duì)負(fù)有責(zé)任的單位和個(gè)人提出處置意見(jiàn)。
�。�2）事發(fā)地鎮(zhèn)街或高新區(qū)園及有關(guān)部門(mén)要及時(shí)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)應(yīng)急工作的建議和意見(jiàn)，于善后結(jié)束15天內(nèi)，以書(shū)面形式報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.信息。
（1）突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的信息應(yīng)遵循依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則。在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)簡(jiǎn)要信息，隨后根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)工作。信息的內(nèi)容主要包括各級(jí)黨委、政府應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的決策部署、采取工作措施；應(yīng)急工作進(jìn)展情況，發(fā)生的感人事跡；突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害損失情況等。
（2）突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的信息由區(qū)新聞宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)。任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事態(tài)發(fā)展或應(yīng)急處置工作的虛假信息。
五、保障措施
�。ㄒ唬┲笓]系統(tǒng)技術(shù)保障。國(guó)土部門(mén)要在全市共享、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的基礎(chǔ)電子地圖和支持應(yīng)急指揮決策的地理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，逐步建立和完善應(yīng)急指揮基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。開(kāi)發(fā)和建立統(tǒng)一規(guī)范的地質(zhì)災(zāi)害隱患、危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案管理、救援力量、救援物資、輔助決策知識(shí)等專業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮的可視化定位與分析決策支持，并增進(jìn)各級(jí)、各部門(mén)、專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)間的互聯(lián)互通、信息共享和配合聯(lián)動(dòng)。
�。ǘ┩ㄐ疟Ｕ稀Ｒ苿�(dòng)、網(wǎng)通、電信等各通信企業(yè)明確參與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的部門(mén)、單位和有關(guān)個(gè)人的通訊聯(lián)系方式，并建立備用方案和通訊錄。根據(jù)需要配備應(yīng)急移動(dòng)通信車(chē)輛，加強(qiáng)重要通信線路、設(shè)備的維護(hù)管理。
（三）應(yīng)急隊(duì)伍保障。
1、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍。包括先期處置隊(duì)伍、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)和增援隊(duì)伍。先期處置隊(duì)伍由省市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站有關(guān)人員組成，裝備包括GPS定位儀，位移監(jiān)測(cè)儀等，負(fù)責(zé)調(diào)查監(jiān)測(cè)、災(zāi)情評(píng)估和氣象預(yù)報(bào)等。專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)由杜家崖金礦礦山搶險(xiǎn)隊(duì)組成。增援隊(duì)伍由公安、消防、衛(wèi)生、交通等專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍組成，是突發(fā)事件應(yīng)急行動(dòng)的骨干力量。
2、應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動(dòng)。一般突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組按照預(yù)案進(jìn)行處置。較大突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)相關(guān)縣市區(qū)和部門(mén)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加救援。重大以上突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，按照專業(yè)隊(duì)伍為主體、群眾性隊(duì)伍為輔助的原則，由市政府應(yīng)急管理辦公室統(tǒng)—調(diào)動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，必要時(shí)請(qǐng)省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)省專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍救援。
3、應(yīng)急隊(duì)伍演練。在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)下，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍要結(jié)合實(shí)際，積極開(kāi)展專業(yè)技能培訓(xùn)和演練，并依據(jù)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行短期脫產(chǎn)訓(xùn)練。
�。ㄋ模┙煌ㄟ\(yùn)輸保障。交通部門(mén)要會(huì)同公安等單位建立交通運(yùn)輸工具動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，明確各類交通運(yùn)輸工具數(shù)量、分布、功能、使用狀態(tài)等。制定交通運(yùn)輸工具應(yīng)急調(diào)用方案，為突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援提供保障。發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后，住建、公路等部門(mén)和單位應(yīng)組織專業(yè)搶修隊(duì)伍，盡快恢復(fù)被毀壞的公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施，保障交通路線的暢通。
�。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生保障。衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)準(zhǔn)確掌握急救資源狀況（醫(yī)院急救能力、急救藥品、血漿等），制定突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害就近應(yīng)急救助規(guī)劃方案，組建醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。
（六）治安保障。由公安部門(mén)、駐福部隊(duì)按照有關(guān)規(guī)定參與應(yīng)急處置和治安維護(hù)工作，制定不同類別、級(jí)別突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急狀態(tài)下的維護(hù)治安、交通秩序的行動(dòng)方案，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)秩序。事發(fā)地單位和個(gè)人必須積極主動(dòng)配合做好治安維護(hù)工作。
�。ㄆ撸┵Y金保障。
1、處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害所需經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)財(cái)權(quán)劃分原則，多渠道籌集，分級(jí)負(fù)擔(dān)，確保應(yīng)急需要。經(jīng)財(cái)政局審核后，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)，從政府預(yù)備費(fèi)中列支。
2、發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害后，對(duì)受突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害影響較大的地區(qū)、行業(yè)、企事業(yè)單位和個(gè)人，有關(guān)職能部門(mén)要及時(shí)研究提出相應(yīng)的支持、補(bǔ)償或救助政策，報(bào)區(qū)政府審批。
3、各級(jí)財(cái)政和審計(jì)部門(mén)要對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。
�。ò耍⿷�(yīng)急避難場(chǎng)所保障。
1、建設(shè)部門(mén)要依據(jù)區(qū)城市總體規(guī)劃，在城市廣場(chǎng)、社區(qū)廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館、人防工程以及市民生活、工作地點(diǎn)周?chē)?guī)劃建設(shè)和維護(hù)城市應(yīng)急避難場(chǎng)所，保障在緊急情況下為災(zāi)民提供疏散、臨時(shí)生活的安全場(chǎng)所。
2、應(yīng)急避難場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置應(yīng)急指揮部、辦公區(qū)、應(yīng)急棚宿區(qū)以及應(yīng)急供水、供電、通訊、物資供應(yīng)、廣播、衛(wèi)生防疫等必需的預(yù)留位置和基本保障設(shè)施，并按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置標(biāo)志牌。
�。ň牛庀笏男畔⒈Ｕ�。氣象部門(mén)要加強(qiáng)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)，及時(shí)提供氣象分析資料，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置提供氣象信息服務(wù)。水利水文部門(mén)要及時(shí)提供主要河流、水庫(kù)水情的實(shí)報(bào)和預(yù)報(bào)，為地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置提供水文資料和信息服務(wù)。
六、其他
�。ㄒ唬┍绢A(yù)案將根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作實(shí)際需要，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時(shí)進(jìn)行修訂。
�。ǘ┑卣鸷秃樗l(fā)的地質(zhì)災(zāi)害依照相關(guān)的規(guī)定處置。
�。ㄈ└麈�(zhèn)街、高新區(qū)園應(yīng)參照本預(yù)案，從實(shí)際情況出發(fā)，制定本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)方案 7
一、背景與目的
隨著礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用和各類項(xiàng)目施工的增加，地質(zhì)環(huán)境面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為有效防治因資源開(kāi)發(fā)造成的地質(zhì)環(huán)境破壞和誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，本方案旨在通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、綜合治理，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)與恢復(fù)。
二、基本原則
保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重：堅(jiān)持“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的原則，正確處理礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。
誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)：明確責(zé)任主體，確保環(huán)境破壞得到及時(shí)修復(fù)。
因地制宜，切實(shí)可行：根據(jù)地質(zhì)環(huán)境的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的治理方案。
三、主要問(wèn)題與現(xiàn)狀
地貌與植被破壞：露天礦山開(kāi)采和工程項(xiàng)目建設(shè)導(dǎo)致山體土層流失，植被破壞，水土流失嚴(yán)重。
土地占用與破壞：礦山采場(chǎng)、廢石堆放等占用大量土地，表土資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
地質(zhì)災(zāi)害隱患：不規(guī)范開(kāi)采形成陡峻邊坡，易誘發(fā)滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
四、治理任務(wù)與措施
全面調(diào)查與評(píng)估
補(bǔ)充礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查工作，包括邊坡調(diào)查、水質(zhì)調(diào)查等，明確治理重點(diǎn)。
編制詳細(xì)的治理恢復(fù)規(guī)劃，明確治理年限和具體任務(wù)。
生態(tài)環(huán)境修復(fù)
對(duì)已毀山體進(jìn)行全面治理，恢復(fù)植被，減少水土流失。
開(kāi)展礦山采場(chǎng)、廢石堆場(chǎng)的生態(tài)修復(fù)，實(shí)施綠化工程。
地質(zhì)災(zāi)害防治
對(duì)不穩(wěn)定邊坡進(jìn)行加固處理，設(shè)置防護(hù)設(shè)施，減少地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理潛在的地質(zhì)災(zāi)害隱患。
水資源保護(hù)
合理規(guī)劃礦坑排水，設(shè)置沉淀池處理達(dá)標(biāo)后排放，減少對(duì)地下水的.污染。
分析礦坑排水對(duì)居民用水的影響，確保飲用水安全。
土地資源保護(hù)
對(duì)已破壞的土地資源進(jìn)行復(fù)墾，恢復(fù)其使用功能。
嚴(yán)格控制新增土地破壞，實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。
五、實(shí)施計(jì)劃
制定詳細(xì)的年度實(shí)施計(jì)劃，用列表和橫道圖表述，確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)完成。
加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保治理方案的有效實(shí)施。
六、保障措施
加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，提高企業(yè)和個(gè)人的環(huán)保意識(shí)。
加大資金投入，確保治理工作的順利進(jìn)行。
加強(qiáng)科技支撐，提高治理效果。
地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)方案 8
一、概述
為加強(qiáng)我區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)工作，本方案根據(jù)省市區(qū)相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況制定。旨在通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、綜合治理，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)環(huán)境的全面恢復(fù)和保護(hù)。
二、現(xiàn)狀與問(wèn)題
生態(tài)破壞：礦山開(kāi)采和項(xiàng)目建設(shè)導(dǎo)致山體植被破壞，水土流失嚴(yán)重。
地質(zhì)災(zāi)害：不規(guī)范開(kāi)采形成的陡峻邊坡易誘發(fā)滑坡、崩塌等災(zāi)害。
水資源污染：礦坑排水未經(jīng)處理直接排放，污染地下水。
三、治理目標(biāo)與任務(wù)
治理目標(biāo)：全面恢復(fù)已破壞的地質(zhì)環(huán)境，建立長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制。
治理任務(wù)：
完成已毀山體的`生態(tài)修復(fù)。
開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和綜合治理方案的編制、審核工作。
加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治和監(jiān)測(cè)預(yù)警。
四、治理措施
生態(tài)修復(fù)
對(duì)裸露的山體進(jìn)行植被恢復(fù)，減少水土流失。
對(duì)廢石堆場(chǎng)進(jìn)行綠化改造，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
地質(zhì)災(zāi)害防治
對(duì)不穩(wěn)定邊坡進(jìn)行加固處理，確保邊坡穩(wěn)定。
加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理地質(zhì)災(zāi)害隱患。
水資源保護(hù)
設(shè)置礦坑排水沉淀池，處理達(dá)標(biāo)后排放。
分析礦坑排水對(duì)地下水的影響，確保飲用水安全。
土地復(fù)墾
對(duì)已破壞的土地進(jìn)行復(fù)墾整理，恢復(fù)其使用功能。
嚴(yán)格控制新增土地破壞，實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。
五、實(shí)施步驟
調(diào)查評(píng)估：全面調(diào)查地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀，評(píng)估治理難度和成本。
方案制定：根據(jù)調(diào)查結(jié)果制定詳細(xì)的治理方案。
實(shí)施治理：按照方案要求開(kāi)展治理工作。
監(jiān)督檢查：加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，確保治理效果。
總結(jié)評(píng)估：對(duì)治理效果進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提出改進(jìn)意見(jiàn)。
六、保障措施
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。
加大資金投入力度，確保治理工作順利進(jìn)行。
加強(qiáng)科技支撐和人才培養(yǎng)工作，提高治理水平。
地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)方案 9
一、20xx年地質(zhì)災(zāi)害概況
當(dāng)前，我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)發(fā)展趨勢(shì)不穩(wěn)定，主要集中于xx村和xx村，并以崩塌、滑坡、地面塌陷為主。主要特點(diǎn)：一是受氣候差異影響，與汛期暴雨、臺(tái)風(fēng)強(qiáng)降水天氣有密切關(guān)系；二是山區(qū)因降水滲入巖體，引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害較多，發(fā)生區(qū)大多處于變質(zhì)巖、花崗巖分布的丘陵山區(qū)；三是小型山體滑坡多。其原因除自然因素外與人為因素密切相關(guān)，如公路工程建設(shè)、切坡建房等。四是部分地區(qū)地下巖溶發(fā)育，或因人工采礦、抽排空地下水形成采空區(qū)。
二、20xx年地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)重點(diǎn)
根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，20xx年雨季（4—6月）降水量比多年平均值略偏少，為800毫米左右，而且降水的時(shí)空分布不均，局部800毫米以上，仍有降水集中期，部分鄉(xiāng)村可能發(fā)生山洪或內(nèi)澇，加上今年伏秋期臺(tái)風(fēng)強(qiáng)降水影響，所以我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期在3—9月份。汛期期間因暴雨將引發(fā)較嚴(yán)重的洪澇或內(nèi)澇，造成突發(fā)群發(fā)性崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大。汛期期間可能有以下趨勢(shì)：
1、我鎮(zhèn)的xx村等崩塌、滑坡、泥石流易發(fā)區(qū)，在集中降水期可能出現(xiàn)較為集中的小型崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害具體發(fā)生的區(qū)域和強(qiáng)度與當(dāng)時(shí)集中降雨的區(qū)域和強(qiáng)度有關(guān)。
2、地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生時(shí)段為3—9月，今年全鎮(zhèn)的防范期應(yīng)為3—9月份。在集中降水時(shí)段，當(dāng)連續(xù)降水達(dá)到150毫米或日降水100毫米以上時(shí)，出現(xiàn)崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害機(jī)率較大；當(dāng)連續(xù)降水達(dá)到200毫米或短時(shí)間（1日或數(shù)小時(shí)內(nèi)）降水150毫米以上時(shí)，崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害將有可能發(fā)生。已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，在連續(xù)降水時(shí)段要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)變形加劇應(yīng)立即組織人員撤離。
3、鄉(xiāng)村建設(shè)和交通、水利、礦山建設(shè)等人為工程活動(dòng)是誘發(fā)崩滑流災(zāi)害的重要因素。新建和改擴(kuò)建公路邊坡、山區(qū)建房切坡段、采石場(chǎng)和礦區(qū)排土場(chǎng)、水庫(kù)（電站）壩肩、溢洪道及引水（灌）渠等都是可能發(fā)生滑坡崩塌的主要地段。
4、xx地面塌陷防護(hù)段，要特別注意在汛期和枯水期兩個(gè)時(shí)段防范地面塌陷發(fā)生。
由于長(zhǎng)期降水預(yù)測(cè)難度大、精度有限以及集中性強(qiáng)降水的時(shí)間、區(qū)域不確定等因素限制，本地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)僅是趨勢(shì)性預(yù)測(cè)，各村及社區(qū)要密切關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)，積極開(kāi)展本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，提高警惕，防范地質(zhì)災(zāi)害，減少地質(zhì)災(zāi)害的危害和損失。
三、地質(zhì)災(zāi)害防范重點(diǎn)和重點(diǎn)防范期
�。ㄒ唬┲匾雷o(hù)區(qū)段
1、xx村農(nóng)民切坡建房、傍山建房產(chǎn)生崩塌、滑坡、泥石流防護(hù)段；
2、xx村巖溶地面塌陷防護(hù)段；
3、全鎮(zhèn)水庫(kù)堤壩、溢洪道巖土穩(wěn)定防護(hù)段；
4、全鎮(zhèn)公路干道防護(hù)段。公路兩側(cè)陡坡、滑坡以及擋土墻崩塌防護(hù)段。
�。ǘ┲饕刭|(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)
我鎮(zhèn)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)2處，主要分布于xx村、xx村
�。ㄈ┲攸c(diǎn)防范期
根據(jù)我鎮(zhèn)歷年來(lái)地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生的時(shí)段，預(yù)測(cè)受長(zhǎng)江流域周期性影響，雨季延長(zhǎng)到3—9月，汛期和臺(tái)風(fēng)影響期間，當(dāng)降雨達(dá)到一定強(qiáng)度時(shí)，可能發(fā)生以風(fēng)化殘坡和巖土山體以及人工邊坡崩塌、滑坡為主的地質(zhì)災(zāi)害，一些崩塌滑坡和礦山的尾砂庫(kù)、廢渣在山洪作用下，易形成泥石流，個(gè)別地區(qū)在降雨等外力作用下可能發(fā)生地面塌陷。應(yīng)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)段、重要地質(zhì)災(zāi)害的防范，必要時(shí)，應(yīng)采取臨時(shí)避讓措施，避免人員傷亡。20xx年全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的防范期為3—9月份。
四、防御方案
（一）汛期應(yīng)急調(diào)查與制定防治方案
1、汛前，各村（居）委會(huì)組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)和行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式全面排查，核實(shí)隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)段的位置、類型、規(guī)模、成因及危害等情況。
2、根據(jù)調(diào)查情況和鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案要求，各村（居）委會(huì)要制定本轄區(qū)或行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》并報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，方案要明確劃定重要防御區(qū)段和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，并提出具體的防范措施。
3、做好汛期應(yīng)急調(diào)查工作。發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害的，由縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)組織調(diào)查并作出應(yīng)急處理。發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害，由市國(guó)土資源局派員協(xié)助技術(shù)支持單位進(jìn)行調(diào)查和提出應(yīng)急處理意見(jiàn)；發(fā)生大型或特大型地質(zhì)災(zāi)害，由省里以上國(guó)土資源部門(mén)派員進(jìn)行調(diào)查或協(xié)助調(diào)查。危及100人以下的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急調(diào)查，由縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)調(diào)查。危及100人以上的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急調(diào)查，由市以上國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)行調(diào)查。
（二）監(jiān)測(cè)與巡回檢查
1、重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和重要防御區(qū)段由所在村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)巡查監(jiān)測(cè)工作，要明確責(zé)任單位、責(zé)任人及監(jiān)測(cè)內(nèi)容及方法、落實(shí)監(jiān)測(cè)人員。與工程設(shè)施直接相關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害，由相關(guān)部門(mén)單位負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)。
2、各村（居）委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、重要防御區(qū)段的.巡回檢查工作，汛期巡查一般不少于2次，重點(diǎn)區(qū)域、重要時(shí)段要加密巡查。
3、監(jiān)測(cè)期如發(fā)現(xiàn)重要異變情況，應(yīng)按照速報(bào)要求及時(shí)、逐級(jí)上報(bào)。
�。ㄈ╊A(yù)防、預(yù)報(bào)、預(yù)警
1、所有重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)采取必要的防治措施。凡是有條件進(jìn)行治理的，要作出治理規(guī)劃，并應(yīng)針對(duì)可能誘發(fā)災(zāi)害的情況，采取簡(jiǎn)易應(yīng)急防范措施，以遏制或減緩險(xiǎn)情的發(fā)生；由工程建設(shè)引起的地質(zhì)災(zāi)害，要責(zé)令并監(jiān)督有關(guān)建設(shè)單位及時(shí)進(jìn)行治理。
2、做好重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)臨災(zāi)預(yù)報(bào)工作。險(xiǎn)情預(yù)報(bào)分三級(jí)：
一般級(jí)：經(jīng)監(jiān)測(cè)，隱患體險(xiǎn)情沒(méi)有明顯異變情況的；
異變級(jí)：經(jīng)監(jiān)測(cè)，隱患體險(xiǎn)情有擴(kuò)大、加劇異變情況的；
臨災(zāi)級(jí)：經(jīng)監(jiān)測(cè)，隱患體險(xiǎn)情異變情況特別顯著、位移加快或者變形明顯加劇，處于臨災(zāi)狀態(tài)的。
地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)報(bào)告：
口頭報(bào)告：對(duì)異變級(jí)和臨災(zāi)級(jí)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，在發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告后的半小時(shí)內(nèi)須口頭報(bào)告鎮(zhèn)人民政府及鎮(zhèn)國(guó)土資源所，重大險(xiǎn)情同時(shí)上報(bào)縣國(guó)土資源局和省國(guó)土資源廳。
書(shū)面報(bào)告：
�。�1）當(dāng)發(fā)現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，鎮(zhèn)國(guó)土資源所應(yīng)及時(shí)采取有效的監(jiān)測(cè)、防范措施，并在2日內(nèi)將險(xiǎn)情和采取的應(yīng)急措施報(bào)告縣國(guó)土資源局；同時(shí)上報(bào)市、省國(guó)土資源廳和國(guó)家國(guó)土資源部。
�。�2）當(dāng)發(fā)現(xiàn)大型和中型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，鎮(zhèn)國(guó)土資源所在采取有效的監(jiān)測(cè)、防范措施的基礎(chǔ)上，大型在2日內(nèi)、中型在3日內(nèi)將險(xiǎn)情和采取的應(yīng)急措施報(bào)告縣國(guó)土資源局，同時(shí)上報(bào)市、省國(guó)土資源廳。
�。�3）當(dāng)發(fā)現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，鎮(zhèn)國(guó)土資源所應(yīng)采取有效的監(jiān)測(cè)、防范措施，在3日內(nèi)將險(xiǎn)情和采取的應(yīng)急措施報(bào)告縣國(guó)土資源局。
3、對(duì)一般級(jí)地災(zāi)隱患體由鎮(zhèn)國(guó)土資源所牽頭，組織有關(guān)部門(mén)實(shí)施。對(duì)異變級(jí)、臨災(zāi)級(jí)地災(zāi)隱患體，鎮(zhèn)國(guó)土資源所要報(bào)縣國(guó)土資源局組織專業(yè)人員作詳細(xì)調(diào)查論證，確認(rèn)進(jìn)入臨災(zāi)狀態(tài)；并在地質(zhì)災(zāi)害隱患體一定范圍內(nèi)，劃定危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置警示標(biāo)記。要根據(jù)不同規(guī)模、不同危害情況發(fā)布預(yù)警。預(yù)警分四級(jí)：
特級(jí)預(yù)警：由省級(jí)政府向社會(huì)發(fā)布劃定危險(xiǎn)區(qū)告示；
一級(jí)預(yù)警：由市政府向社會(huì)發(fā)布劃定危險(xiǎn)區(qū)告示；
二級(jí)預(yù)警：由縣級(jí)政府向社會(huì)發(fā)布劃定危險(xiǎn)區(qū)告示；
一般預(yù)警：由鎮(zhèn)政府向社會(huì)發(fā)布劃定危險(xiǎn)區(qū)告示。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急準(zhǔn)備與避險(xiǎn)
1、對(duì)預(yù)警點(diǎn)，國(guó)土資源主管部門(mén)要會(huì)同技術(shù)支持單位等部門(mén)立即派出專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，
2、預(yù)警點(diǎn)所在的村（居）委會(huì)根據(jù)險(xiǎn)情及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，并發(fā)布告示，發(fā)放“防災(zāi)明白卡”。加強(qiáng)對(duì)險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)、避險(xiǎn)救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織制定避險(xiǎn)、救災(zāi)方案，做好必要的搶險(xiǎn)救援力量和搶險(xiǎn)器材物資準(zhǔn)備。
3、做好人員撤離、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和重要設(shè)施保護(hù)工作。出現(xiàn)異變級(jí)險(xiǎn)情，靠近地質(zhì)災(zāi)害體地段及災(zāi)變主要方向臨近地段的人員要立即撤離，重要財(cái)產(chǎn)要盡可能轉(zhuǎn)移，并要作出災(zāi)害影響范圍內(nèi)人員撤離、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移方案；出現(xiàn)臨災(zāi)級(jí)險(xiǎn)情，災(zāi)害影響范圍內(nèi)的人員要立即撤離，重要財(cái)產(chǎn)立即轉(zhuǎn)移，并作好搶險(xiǎn)救災(zāi)臨戰(zhàn)準(zhǔn)備；對(duì)災(zāi)害影響范圍的重要設(shè)施，如重要交通線、軍事設(shè)施、水利電力和通訊設(shè)施等，要做好保護(hù)工作。
�。ㄎ澹⿹岆U(xiǎn)和救災(zāi)
1、災(zāi)情發(fā)生后的速報(bào)制度：發(fā)生造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的地質(zhì)災(zāi)害，監(jiān)測(cè)責(zé)任人在做好應(yīng)急處置的同時(shí)，必須在接到災(zāi)情后的半小時(shí)內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)人民政府，報(bào)告鎮(zhèn)國(guó)土資源所，并可同時(shí)上報(bào)縣國(guó)土資源局和市、省國(guó)土資源廳。
2、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，按不同地災(zāi)級(jí)別，鎮(zhèn)人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)。各部門(mén)組成的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，按預(yù)案的職責(zé)分工，部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。開(kāi)展災(zāi)情收集，報(bào)告與評(píng)估；搶險(xiǎn)救援和轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民；應(yīng)急保障，請(qǐng)求支援，次生災(zāi)害預(yù)防，災(zāi)后恢復(fù)與重建等各方面搶險(xiǎn)救災(zāi)活動(dòng)。鎮(zhèn)國(guó)土所要在技術(shù)支持單位的大力支持下，迅速查明災(zāi)害發(fā)生的原因、影響范圍等情況和發(fā)展趨勢(shì)，圈定危險(xiǎn)地段，提出應(yīng)急治理措施。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，參與指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
3、做好善后工作。鎮(zhèn)國(guó)土所要在搶險(xiǎn)結(jié)束后，及時(shí)統(tǒng)計(jì)人員傷亡情況，調(diào)查評(píng)估災(zāi)害所造成的損失，提出災(zāi)害治理措施。并在基本完成搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)后5日之內(nèi)，上報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)情況總結(jié)，為災(zāi)后恢復(fù)與重建決策提供依據(jù)。
五、主要措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制。各村（居）委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)防治責(zé)任。地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由行政首長(zhǎng)對(duì)所轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的村（居）委會(huì)應(yīng)成立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)所在地的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在重要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)地和災(zāi)區(qū)要建立前沿防災(zāi)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)國(guó)土所是全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作的職能部門(mén)，要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測(cè)和防災(zāi)具體業(yè)務(wù)管理工作。與地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)的其他部門(mén)，要按照鎮(zhèn)政府的部署及其職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。
（二）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。各村（居）委會(huì)要做好地質(zhì)災(zāi)害隱患的汛前排查、汛期巡查、巡后復(fù)查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。對(duì)已查出的地災(zāi)隱患點(diǎn)，發(fā)放“防災(zāi)明白卡”，層層落實(shí)群測(cè)群防工作，嚴(yán)格無(wú)災(zāi)情零報(bào)告制度。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，實(shí)行專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合。地質(zhì)災(zāi)害防御重在監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，專業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)防由鎮(zhèn)國(guó)土所負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)國(guó)土資源所要盡快建立監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)組織，配備人員，建立聯(lián)系工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，確保聯(lián)絡(luò)暢通。認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。同時(shí)，要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害分布情況，層層建立地質(zhì)災(zāi)害隱患體的群測(cè)群防組織，落實(shí)防災(zāi)任務(wù)，并加強(qiáng)對(duì)群測(cè)群防人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
�。ㄋ模┙⒌刭|(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警制度。鎮(zhèn)國(guó)土所和縣氣象局要加強(qiáng)協(xié)作，聯(lián)合開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警工作。建立氣象短信預(yù)報(bào)預(yù)警網(wǎng)。鎮(zhèn)國(guó)土所要根據(jù)氣象部門(mén)提供的氣象災(zāi)害信息，轉(zhuǎn)發(fā)到各村（居）委會(huì)、各隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)人，以提前做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳教育和監(jiān)督管理。汛期各相關(guān)部門(mén)要充分利用培訓(xùn)、報(bào)刊、報(bào)紙、廣播、電視、宣傳欄、科普讀本等多種形式，廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)和自救、互救能力，消除和減少誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的人為因素。要依法加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理，對(duì)可能導(dǎo)致重大地質(zhì)災(zāi)害的違規(guī)工程，要堅(jiān)決制止糾正，并監(jiān)督責(zé)任單位采取有效的預(yù)防保證措施，對(duì)已經(jīng)造成危害的，按照“誰(shuí)誘發(fā)、誰(shuí)治理”的原則，督促責(zé)任單位負(fù)責(zé)治理。
（六）保證汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作必需的投入。各村（居）委會(huì)要將地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政支出預(yù)算，確保汛期地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、搶險(xiǎn)救災(zāi)所必需的交通、通訊、物資器材和工作經(jīng)費(fèi)。要從保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展考慮，做好本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)，以確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作順利進(jìn)行。
地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)方案 10
一、前言
為加強(qiáng)我區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)工作，有效防治資源開(kāi)發(fā)利用及項(xiàng)目施工造成的地質(zhì)環(huán)境破壞和誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用和環(huán)境保護(hù)的合理、協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)省市區(qū)相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。
二、指導(dǎo)思想與基本原則
指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，從構(gòu)建和諧社會(huì)的實(shí)際要求出發(fā)，堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌規(guī)劃，以解決環(huán)境問(wèn)題、改善空氣環(huán)境質(zhì)量為基本出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)抓好礦山地質(zhì)環(huán)境治理與恢復(fù)工作，進(jìn)一步保護(hù)好自然環(huán)境，建設(shè)綠色生態(tài)新區(qū)。
基本原則：
堅(jiān)持“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的總原則。
正確處理礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。
堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉的原則。
堅(jiān)持誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償?shù)脑瓌t。
堅(jiān)持因地制宜、切實(shí)可行的原則，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀
我區(qū)礦產(chǎn)資源豐富，開(kāi)采歷史悠久，正在開(kāi)發(fā)利用的礦種有金、建筑石料用灰?guī)r、水泥配料用砂巖等。然而，隨著礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用，也產(chǎn)生了一系列地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題，主要包括：
地貌與植被自然生態(tài)環(huán)境破壞：露天礦山開(kāi)采和高速公路項(xiàng)目建設(shè)使山體局部失去土層，巖石裸露，植被被毀，造成一定的水土流失。
占用、破壞土地：礦山采場(chǎng)、廢石堆放、各種轉(zhuǎn)運(yùn)占用大量土地，采場(chǎng)開(kāi)采剝離時(shí)忽視表土保存，導(dǎo)致表土資源浪費(fèi)。
地質(zhì)災(zāi)害隱患：礦山作業(yè)不規(guī)范，開(kāi)挖時(shí)形成邊坡坡度陡峻，破壞了原有的山體平衡和巖體力學(xué)性能，極易誘發(fā)滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
四、治理任務(wù)與目標(biāo)
全面完成已毀山體的治理：治理率達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。
全面開(kāi)展礦山企業(yè)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和綜合治理方案的編制、審核工作。
五、存在問(wèn)題與改進(jìn)措施
礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查工作不足：應(yīng)補(bǔ)充調(diào)查工作概況，包括邊坡調(diào)查、水質(zhì)調(diào)查等實(shí)物工作量。
編制依據(jù)不完整：在編制依據(jù)中補(bǔ)充相關(guān)文件，如264、561號(hào)文件。
規(guī)劃年限不合理：地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)規(guī)劃年限未超過(guò)10年的，適用年限為治理恢復(fù)年限，超過(guò)10年需進(jìn)行修編。
方案內(nèi)容不全面：應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明礦區(qū)與周邊環(huán)境的關(guān)系，已開(kāi)采礦山現(xiàn)狀工程要有圖件內(nèi)容表示，現(xiàn)有采礦、選礦工藝也要說(shuō)明清楚。
探礦采礦活動(dòng)點(diǎn)調(diào)查不深入：較大的'礦山每一個(gè)探礦特別是采礦活動(dòng)點(diǎn)都要調(diào)查到位，要有照片和視頻資料。
六、治理措施
邊坡治理：對(duì)邊坡特別是采場(chǎng)順向高邊坡的穩(wěn)定性進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)估，設(shè)計(jì)防治工程，并附采場(chǎng)、排土場(chǎng)剖面圖和照片進(jìn)行說(shuō)明。
水文地質(zhì)治理：明確礦區(qū)地下水流向，分析礦坑涌水量和礦山疏排水的降落漏斗影響，并設(shè)置沉淀池處理礦坑排水。
土地復(fù)墾：對(duì)已開(kāi)采或破壞了的采場(chǎng)區(qū)域進(jìn)行復(fù)墾，現(xiàn)狀已復(fù)墾的部分采場(chǎng)在現(xiàn)狀圖上表示出來(lái)，并標(biāo)出地下采空區(qū)的影響范圍。
地下水監(jiān)測(cè)：設(shè)置地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)地下水污染進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并用地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
七、保障措施
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：成立地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工。
加大資金投入：確保治理資金到位，并鼓勵(lì)社會(huì)資本參與。
強(qiáng)化監(jiān)督檢查：定期對(duì)治理工作進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)方案 11
一、項(xiàng)目背景
隨著我區(qū)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)力度的加大，地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題日益突出。為有效防治地質(zhì)環(huán)境破壞和地質(zhì)災(zāi)害，實(shí)現(xiàn)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本治理恢復(fù)方案。
二、治理目標(biāo)與任務(wù)
恢復(fù)植被與生態(tài)：通過(guò)植樹(shù)造林、植被恢復(fù)等措施，恢復(fù)受損山體的植被覆蓋，改善生態(tài)環(huán)境。
減少地質(zhì)災(zāi)害：通過(guò)邊坡治理、排水系統(tǒng)建設(shè)等措施，減少滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
合理利用土地：對(duì)廢棄的礦山采場(chǎng)、廢石堆放場(chǎng)等進(jìn)行土地復(fù)墾，實(shí)現(xiàn)土地的合理利用。
三、存在問(wèn)題與原因分析
環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)：部分采礦權(quán)人環(huán)保意識(shí)淡薄，未按規(guī)定要求進(jìn)行表土異地存放，導(dǎo)致回填工程和綠化工程難度增大。
治理資金不足：礦山復(fù)綠和生態(tài)環(huán)境整治工作相對(duì)滯后，現(xiàn)有露天礦山由于效益低，治理資金難以保障。
治理技術(shù)落后：部分治理措施缺乏科學(xué)性和針對(duì)性，治理效果不理想。
四、治理措施
加強(qiáng)環(huán)保宣傳：提高采礦權(quán)人和相關(guān)人員的環(huán)保意識(shí)，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的'責(zé)任感和使命感。
拓寬資金來(lái)源：積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工作。
引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)：借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的地質(zhì)環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)手段，提高治理效果和水平。
五、實(shí)施步驟
調(diào)查摸底：對(duì)全區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行全面調(diào)查摸底，掌握基本情況。
制定方案：根據(jù)調(diào)查情況制定詳細(xì)的治理恢復(fù)方案。
組織實(shí)施：按照方案要求組織實(shí)施各項(xiàng)治理措施。
監(jiān)督檢查：定期對(duì)治理工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
六、預(yù)期效果
通過(guò)本方案的實(shí)施，預(yù)計(jì)能夠有效改善我區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境狀況，減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，恢復(fù)受損山體的植被覆蓋和生態(tài)功能，實(shí)現(xiàn)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
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