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老舊小區(qū)停車管理方案(通用13篇)
為了確保工作或事情順利進行,常常需要提前進行細致的方案準備工作,方案是闡明行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的書面計劃。那么制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編幫大家整理的老舊小區(qū)停車管理方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
老舊小區(qū)停車管理方案 1
為有效推動我市城市停車設施發(fā)展,提高綜合管理能力和水平,有效滿足合理停車需求,按照《河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門關于推動城市停車設施加快發(fā)展實施意見的通知》(冀政辦字〔20xx〕77號)精神,結(jié)合我市實際情況,制定本方案。
一、總體要求
以科學規(guī)劃、分類施策,政府引導、市場運作,建管并重、集約發(fā)展,改革創(chuàng)新、支撐保障為基本原則,加強規(guī)劃引導,通過市場化方式推動我市城市停車設施發(fā)展,改善城市人居環(huán)境,提升城市運行效率和增強城市綜合競爭力。20xx年全市新增公共停車位2.3萬個以上。到2025年,我市基本建成配建停車設施為主、路外公共停車設施為輔、路內(nèi)臨時停車為補充的城市停車設施系統(tǒng),社會資本積極參與,居住社區(qū)、醫(yī)院、學校、交通樞紐等重點區(qū)域停車需求基本得到滿足,出行停車難問題得到有效緩解。到2035年,布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車系統(tǒng)全面建成。
二、主要任務
。ㄒ唬┘訌姵鞘型\囋O施頂層設計
1.研究制定專項規(guī)劃。各縣(市、區(qū))要積極做好城市停車普查,摸清停車資源底數(shù),建立城市停車設施供給能力評價制度。依據(jù)國土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃,區(qū)分城市中不同區(qū)域的功能要求,按照《城市停車設施規(guī)劃導則》和《城市停車規(guī)劃規(guī)范》,統(tǒng)籌地上地下空間利用,圍繞基本停車需求、出行停車需求、停車換乘需求,科學編制和完善城市停車設施規(guī)劃,明確目標、規(guī)模和建設時序!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責,市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責分工負責〕
2.保障基本停車需求。新建居住社區(qū)要嚴格按照城市停車規(guī)劃和居住社區(qū)建設標準配建停車位。老舊小區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇等改造時,要考慮擴建新建停車設施。結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式,提出居民停車綜合解決方案。兼顧業(yè)主和相關方利益,創(chuàng)新停車設施共建共管共享模式。優(yōu)化小區(qū)周邊道路交通組織,在保障道路通行的前提下,科學劃定允許居民在夜間停車的路段、時段,合理利用道路資源緩解城市小區(qū)居民夜間停車需求。加大公交場站配建力度,保障公交車輛停放,基本消除公交車夜間占道停車!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責,市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市應急管理局按職責分工負責〕
3.滿足出行停車需求。根據(jù)《河北省城市停車設施配置及建設導則》,合理確定各類建筑物停車位配建指標,新建項目要配足停車設施。在學校、醫(yī)院、辦公樓、商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)等重點區(qū)域,結(jié)合公共交通發(fā)展情況和周邊區(qū)域交通條件,區(qū)分不同時長停車需要,綜合采取資源共享、價格調(diào)節(jié)、臨時停車等措施,合理確定停車設施規(guī)模。公共交通發(fā)達區(qū)域,應合理控制停車設施建設規(guī)模,完善公共停車設施建設。在保障道路交通有序、安全、暢通的前提下,統(tǒng)籌路內(nèi)停車泊位總量,合理施劃路內(nèi)停車泊位,保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責,市發(fā)展改革委、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局按職責分工負責〕
4.解決停車換乘需求。加強出行停車與公共交通有效銜接,在城市出入口建設“停車+換乘”(P+R)停車設施,支持公路客運站和城市公共交通樞紐建設換乘停車設施,逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責,市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局按職責分工負責〕
。ǘ┘涌焱七M城市停車設施項目
保障滄州市中心城區(qū)公共停車泊位供量穩(wěn)步增長,今年內(nèi),路內(nèi)泊位施劃在原有4000個基礎上再施劃不少于1500個。加快推進滄州市名人植物園人防工程地下公共停車場和新華路公共停車場建設。謀劃啟動市中心醫(yī)院(水專院區(qū))、市人民醫(yī)院(本部)、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院(高新區(qū)院區(qū))停車場項目!彩泄簿、市人防辦、市城管局、市衛(wèi)健委牽頭負責,市財政局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局按職責分工負責〕
。ㄈ┨岣叱鞘型\囋O施服務質(zhì)量
1.提升裝備技術水平。支持我市停車裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新,加強智能機械停車裝備研發(fā)。大力推廣電子不停車快捷收費系統(tǒng)應用。統(tǒng)籌推進路內(nèi)停車和停車設施收費電子化建設,改造既有停車設施,增設充電樁,推動停車充電一體化設施建設!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責,市發(fā)展改革委、市工信局、市住建局、市城管局、市自然資源和規(guī)劃局按職責分工負責〕
2.優(yōu)化停車信息管理。鼓勵不同投資主體和運營商合作,完善和更新停車數(shù)據(jù)信息,依法依規(guī)開放停車數(shù)據(jù),促進停車信息共享。支持有條件的縣(市、區(qū))推進停車信息管理平臺與城市信息模型(CIM)基礎平臺深度融合,鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)等依法依規(guī)為公眾提供停車信息引導等服務!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責,市發(fā)展改革委、市工信局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責分工負責〕
3.推廣智能停車服務。加快應用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、第五代移動通信(5G)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術新模式,完善移動終端智能化停車服務,實現(xiàn)信息查詢、車位預約、泊位誘導、電子支付等功能集成,推動停車資源共享和供需快速匹配。支持停車服務企業(yè)依托“冀時辦”,上線移動終端智能化停車服務應用,改善停車體驗,方便群眾快速停車。鼓勵停車服務企業(yè)依托信用信息提供收費優(yōu)惠、車位預約、通行后付費等便利服務。積極探索“全市統(tǒng)建一套智慧泊車平臺”,實現(xiàn)全市停車資源的統(tǒng)一調(diào)度、資源共享及大數(shù)據(jù)分析研判等工作。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責,市發(fā)展改革委、市工信局、市行政審批局、市大數(shù)據(jù)辦、市公安局、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行按職責分工負責〕
4.鼓勵停車資源共享。持續(xù)保持中心城區(qū)黨政機關、企事業(yè)單位內(nèi)部停車場向社會免費開放使用,進一步擴大開放覆蓋面,并在全市復制推廣。鼓勵商業(yè)設施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場館等停車設施在空閑時段向社會開放。推動居住社區(qū)、企業(yè)單位、周邊道路由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營,探索錯時開放、有償使用、收益分享經(jīng)營模式,通過網(wǎng)絡化智能化手段實現(xiàn)車位共享,提高使用效率。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責,市發(fā)展改革委、市公安局、市住建局、市城管局、市文明辦按職責分工負責〕
(四)鼓勵市場主體參與項目建設
1.創(chuàng)新合作模式。有條件的縣(市、區(qū))可通過項目打包、統(tǒng)一招標、規(guī)范補貼等方式,鼓勵進行規(guī);_發(fā)。支持規(guī)范運用政府和社會資本合作(PPP)等模式推動共同投資運營停車設施。在防范政府債務風險和不增加政府隱性債務的前提下,允許有條件的縣(市、區(qū))依法合規(guī)使用地方政府專項債券資金支持符合條件的具有一定收益的停車設施項目建設。在不減少車位的前提下,允許停車設施配建一定比例的洗車點、便利店等便民設施,提升項目綜合收益能力,推動停車設施建設管理產(chǎn)業(yè)化!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責,市發(fā)展改革委、市財政局、市住建局、市城管局按職責分工負責〕
2.放寬準入條件。深化“放管服”改革,培育公平開放的停車市場環(huán)境,消除市場壁壘和障礙,鼓勵各類市場主體全面參與停車設施建設、裝備研發(fā)、產(chǎn)品供應、設施維保、運營管理和信息系統(tǒng)建設。允許中小微企業(yè)和個人申請投資運營公共停車設施,原則上不對車位數(shù)量作下限要求。對小型停車設施項目和利用自有土地建設的停車設施項目實行備案制!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責,市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責分工負責〕
3.加強監(jiān)督管理。加強停車設施建設工程質(zhì)量和驗收管理,做好各類機械式停車設施設備養(yǎng)護維護和監(jiān)測,確保安全運行。推動停車服務市場化改革,培育規(guī);⒁(guī)范化、專業(yè)化停車服務企業(yè),提升管理效率和服務水平。加強對停車設施及服務企業(yè)的監(jiān)督管理,嚴厲打擊違法違規(guī)行為!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責,市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市市場監(jiān)管局按職責分工負責〕
。ㄎ澹┲ν晟普叻ㄒ(guī)體系建設
1.健全管理法規(guī)體系。在立法權限范圍內(nèi),結(jié)合城市交通管理實際,清理不符合停車設施建設管理要求的規(guī)章制度,推動出臺停車設施建設管理地方性法規(guī),為依法治理城市停車問題提供法治保障。出臺停車設施不動產(chǎn)登記細則,明確不同類型停車設施的產(chǎn)權歸屬,做好不動產(chǎn)登記工作!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責,市公安局、市司法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市應急管理局按職責分工負責〕
2.完善標準規(guī)范體系。建立健全停車設施建設和運營管理標準規(guī)范,構(gòu)建多層次標準規(guī)范體系。各縣(市、區(qū))負責制定或修編本地區(qū)居住建筑和不同類型公共建筑的停車設施、公交場站配建地方標準,根據(jù)不同項目使用性質(zhì)和停車需求,合理確定配建指標,并根據(jù)城市交通發(fā)展變化適時評估調(diào)整!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責,市住建局、市城管局、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局按職責分工負責〕
3.依法規(guī)范停車秩序。建立健全執(zhí)法聯(lián)動機制,綜合運用民警巡邏、執(zhí)法車攝錄、監(jiān)控設備抓拍等多種手段,及時依法查處違法停車行為,維護良好停車秩序。嚴格按照規(guī)定標準設置消防通道并實行標識化管理,嚴格依法查處堵塞消防通道等停車行為,確保生命通道暢通。加強路內(nèi)停車泊位限時管理,嚴格控制停車泊位使用時段、時長,滿足臨時停車需求!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責,市公安局、市住建局、市城管局、市應急管理局、市消防救援支隊按職責分工負責〕
4.規(guī)范停車收費政策。健全完善主要由市場決定價格的停車收費機制,逐步縮小政府定價范圍。根據(jù)不同區(qū)域、位置、時段、車型和占用時長等,科學制定差異化收費標準,建立動態(tài)調(diào)整機制。停車收費標準應向社會公開。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責,市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局按職責分工負責〕
三、保障措施
(一)強化組織協(xié)調(diào)推進。各縣(市、區(qū))人民政府和渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會作為停車設施規(guī)劃建設管理的`責任主體,要建立健全工作機制,強化行業(yè)主管部門責任,明確相關部門職責,全力推動城市停車設施發(fā)展。市有關部門按職責分工加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督評價,指導和督促各縣(市、區(qū))完善相關政策、落實各項任務,確保目標如期實現(xiàn)。重大問題及時向市政府報告!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責,市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市應急管理局按職責分工負責〕
。ǘ﹦(chuàng)新金融支持方式。對有規(guī)劃、有目標、有進度、有政策、有治理措施的城市,加大金融支持力度,在完善償債措施等前提下,支持企業(yè)以市場化方式發(fā)行用于城市停車設施建設的專項債券。鼓勵金融機構(gòu)在風險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下,探索提供基于停車設施產(chǎn)權和使用權的抵押融資、融資租賃等金融服務;鼓勵和支持符合條件的企業(yè)在銀行間債券市場發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、定向融資工具等非金融企業(yè)債務融資工具,支持城市停車設施建設;鼓勵通過資產(chǎn)證券化等方式,盤活存量資產(chǎn)。鼓勵采取“債貸組合”等方式,構(gòu)建多元化、可持續(xù)的城市停車設施融資體系。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責,市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行、滄州銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局按職責分工負責〕
。ㄈ┍U享椖坑玫毓⿷。充分利用城市邊角空閑土地、中心城區(qū)功能搬遷騰出土地、城市公共設施新改建預留土地以及機關、企事業(yè)單位自有土地增建停車設施,鼓勵其他土地使用權人利用自有土地增建停車設施。充分利用地上地下空間建設停車設施,挖掘城市道路、廣場、公園綠地以及公交場站、垃圾站等公共設施地下空間等資源規(guī)劃建設停車設施。各縣(市、區(qū))要結(jié)合具體實際,抓緊出臺土地分層開發(fā)實施細則,落實土地要素市場化配置政策,采用長期租賃、先租后讓等方式供應停車設施用地;符合《劃撥用地目錄》的停車設施用地,采取劃撥方式供地!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責,市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局按職責分工負責〕
。ㄋ模┳龊眯麄饕龑Чぷ鳌R陨钊腴_展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動和“三基”建設年活動為契機,強化對城鄉(xiāng)基礎設施一體化建設和20項民生工程中城市公共停車設施建設工作的政策宣傳,引導和鼓勵社會資本積極參與各類城市停車設施建設。加強對城市停車相關法律法規(guī)政策解讀,及時向社會公布停車普查結(jié)果、停車設施配建標準及建設規(guī)劃?偨Y(jié)推廣各地停車設施規(guī)劃建設管理的好經(jīng)驗好做法,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織作用,加大宣傳力度,推動城市交通條件持續(xù)改善。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責,市有關部門按職責分工負責〕
老舊小區(qū)停車管理方案 2
為進一步緩解我市中心城區(qū)停車矛盾,切實改善交通出行環(huán)境,促進城市全面協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)就20xx年緩解中心城區(qū)停車難問題制定以下工作方案。
一、指導思想
堅持以黨的十九大,十九屆三中、四中、五中全會精神為指導,堅持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決我市中心城區(qū)停車設施供需矛盾為突破口,按照“政府主導、市場引領、社會共治、公眾參與”的總要求,鞏固成果、擴大增量、盤活存量,合理配置停車資源,加強基礎設施建設,科學引導交通需求,創(chuàng)新信息化應用,構(gòu)建有序停車環(huán)境,打造共建共治共享的城市停車管理新格局,全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
二、基本原則
(一)鞏固成果,規(guī)范管理。鞏固中心城區(qū)緩解停車難工作成果,不斷拓展停車資源,強力整治停車亂象,提升停車資源利用率、周轉(zhuǎn)率。依據(jù)相關法律法規(guī),制定符合我市實際的停車管理法規(guī)制度,加快行業(yè)信用體系建設,推動停車管理工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
。ǘ┮(guī)劃引領,保障供給。依據(jù)漢中市中心城區(qū)整體規(guī)劃,充分利用地上地下空間資源,科學修改完善出臺停車場專項規(guī)劃,優(yōu)化停車設施布局,切實保障用地供給,加大停車設施建設力度,解決停車亂、停車難等靜態(tài)交通問題。
(三)突出重點,挖掘潛力。聚焦醫(yī)院、學校、商場、黨政機關、體育場館等停車矛盾突出的區(qū)域,強化周邊停車秩序管理,充分挖掘資源潛力,著力增加停車設施供給,分區(qū)域、分路段穩(wěn)步實施,以點帶面,整體推進,擴大增量。
。ㄋ模┖喺艡,共建共享。按照轉(zhuǎn)變職能、主動服務的工作思路,堅持政府投資和社會資本參與雙輪驅(qū)動,創(chuàng)新停車設施投融資機制。進一步簡化投資建設、運營管理手續(xù),廣泛吸引社會資本投資城市停車設施建設,加快推進停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
。ㄎ澹┬畔Ⅱ(qū)動,提升效能。加快智慧停車管理平臺推廣運用,逐步將現(xiàn)有和新建停車設施納入平臺統(tǒng)一管理,促進停車管理科學化和信息資源共享化。加快推進立體化、智能化停車設施建設,從單一化的“地面”式停車轉(zhuǎn)向多元化的“空間”式停車。
三、工作任務
。ㄒ唬╈柟叹徑馔\囯y工作成果,擴大停車設施供給
1、鞏固緩解停車難工作成果。一是持續(xù)強化停車執(zhí)法管理,健全聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴格查處機動車亂停亂放、隨意侵占道路等違法行為,對私設錐桶、私劃車位、“僵尸車”等占用公共資源的現(xiàn)象進行強力整治;二是20xx年新增的臨時工(空)地停車泊位、人防車位等,無建設要求或其它特殊情況繼續(xù)保持對外開放;三是20xx年新增的租售并舉車位,要定期督查“回頭望”,嚴防“只售不租”現(xiàn)象反彈;四是加大對違規(guī)收取停車費的整治力度,規(guī)范停車經(jīng)營管理秩序。(責任單位:市城管局、市公安局、市自然資源局、市人防辦、市住建局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局,漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)
2、利用閑置資源增設停車泊位。在閑置土地、拆遷征收未開發(fā)空地、邊角地帶新增停車泊位,面向社會停放車輛。充分發(fā)揮人防工程的社會效益、經(jīng)濟效益,在不影響國土防空及戰(zhàn)時保障情況下,利用部分地下人防工程新增停車泊位。(責任單位:市自然資源局、市住建局、市人防辦、市城管局,漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府,興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會)
3、推進立體停車設施建設。充分利用地上地下空間,引導醫(yī)院、商場、酒店等單位利用現(xiàn)有資源新建、改建、擴建停車設施,積極推進立體停車設施建設。(責任單位:市城管局、市商務局、市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市自然資源局,漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)
。ǘ┯行蛲七M停車設施建設,優(yōu)化停車供給結(jié)構(gòu)
4、修改完善停車設施專項規(guī)劃。依據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)停車現(xiàn)狀及長遠供需關系,結(jié)合城市區(qū)位特征、停車矛盾等因素,按照差別化供給和需求調(diào)控的基本原則,明確停車設施布局、規(guī)模和建設時序,編制完善具有前瞻性和長期性的'停車設施專項規(guī)劃。(責任單位:市自然資源局)
5、科學配建建筑物停車設施。加強建設項目管控力度,嚴把建設用地規(guī)劃、工程規(guī)劃等關口,根據(jù)各類建設項目停車需求,合理確定停車設施配建指標,保證新建、擴建、改建建筑按照標準配建相應的停車設施。對不按要求配建停車設施的不予辦理竣工驗收手續(xù)和核發(fā)不動產(chǎn)權證,確保新建停車設施不欠“新賬”。(責任單位:市自然資源局、市住建局,漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府,興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會)
6、規(guī)范施劃道路停車泊位?茖W分析道路停車泊位的位置、數(shù)量等對交通的影響,在不侵占非機動車通行空間的路段單側(cè)或雙側(cè)設置停車泊位。對已施劃車位的路段進行優(yōu)化提升,對新開通的非城市主干道路段按照不影響行人、車輛通行的原則,可視具體情況增加停車泊位;對較為寬敞、路面條件允許的廣場、人行道,在兼顧行人出行暢通的前提下增設停車泊位。(責任單位:市公安局、市城管局,漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府,興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會)
。ㄈ┍P活現(xiàn)有停車資源,科學調(diào)控停車需求
7、推動內(nèi)部停車設施對外開放。有序引導現(xiàn)有停車資源對外開放,鼓勵具備安全管理條件的政府機關、企事業(yè)單位等內(nèi)部停車場在節(jié)假日、雙休日對外開放。(責任單位:漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府,市政府各工作部門、直屬事業(yè)單位)
8、整治改變規(guī)劃停車位使用性質(zhì)現(xiàn)象。進一步強化運營商家事中事后監(jiān)管,嚴格排查整治改變建筑物配建停車位使用性質(zhì)現(xiàn)象,對規(guī)劃停車場、地下人防工程改作商場、超市等行為要求限期整改,恢復原規(guī)劃用途,增加停車泊位。(責任單位:市市場監(jiān)管局、市自然資源局、市公安局、市人防辦、市城管局)
9、著力緩解住宅小區(qū)停車矛盾。對中心城區(qū)部分小區(qū)配套車位只售不租、租價過高等問題開展集中整治,對拒不落實政府緩解停車難工作的開發(fā)企業(yè)由行業(yè)行政主管部門納入誠信考核,給予扣分處理。推動小區(qū)車位實行租售并舉,滿足小區(qū)業(yè)主停車需求。推動具備條件的小區(qū)按停車位的一定比例面向社會錯時開放、有償使用。結(jié)合老舊小區(qū)改造項目,通過改造空閑場地、拆除違章建筑等措施增設車位,改善老舊小區(qū)停車現(xiàn)狀。優(yōu)化小區(qū)內(nèi)部及周邊道路交通組織,在符合安全管理和基本通行條件下,利用周邊路段設置夜間限時停車泊位,滿足居民夜間停放需求。(責任單位:市住建局、市自然資源局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市城管局,漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)
10、實施差異化停車收費政策。完善中心城區(qū)停車價格機制,嚴格規(guī)范停車經(jīng)營秩序,提升停車收費服務水平。經(jīng)營性停車場遵循市場規(guī)律和合理盈利原則制定停車收費標準,利用政府公共資源設置的停車場實行政府定價。充分發(fā)揮價格杠桿作用,按照“路內(nèi)高于路外、地上高于地下、繁忙區(qū)域高于外圍區(qū)域、擁堵時段高于空閑時段”的基本原則,推動制定分路段、分時段的收費標準,合理調(diào)控停車需求,有效提高停車泊位周轉(zhuǎn)率、利用率。(責任單位:市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市城管局,漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)
11、提高公共交通出行分擔率。堅持公共交通組織“精耕細作”,向管理要效益、要空間,通過增設公交線路、增加公交運營時間、提高發(fā)班頻次和優(yōu)化線路、站點布局等措施,有效擴大公共出行供給。統(tǒng)籌考慮道路條件、日常騎行率等因素,科學確定共享單車(助力車)投放規(guī)模和停放點位,加強電子圍欄技術應用,提高共享單車管理水平,引導市民綠色出行。(責任單位:市交通運輸局、市城管局、市公安局,漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)
12、提升停車信息化服務水平。加快智慧停車管理平臺推廣運用,融通停車資源數(shù)據(jù)信息,推動停車管理和移動互聯(lián)網(wǎng)應用融合發(fā)展,利用手機APP、微信小程序等現(xiàn)代信息手段,科學引導停車,減少尋位繞行時間,促進靜態(tài)交通高效運轉(zhuǎn)。(責任單位:市智慧城市建設局、市城管局、市公安局、市住建局,漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)
。ㄋ模﹦(chuàng)新停車共治模式,破解重點區(qū)域停車難題
13、優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部停車供給結(jié)構(gòu)。鼓勵醫(yī)院職工停車需求向周邊空余停車設施疏解,將醫(yī)院車位提供給就診車輛。優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部交通組織,推行進出口獨立設置、車流單向同行、增設臨時落客通道等措施,打通內(nèi)外部交通循環(huán)。(責任單位:市衛(wèi)健委,市自然資源局)
14、科學治理學校周邊停車問題。針對接送學生車輛潮汐化特點,鼓勵有條件的學校利用校園周邊停車資源設置臨時停靠通道,合理設置臨停泊位、即停即走泊位,減少對周邊道路交通干擾。在中心城區(qū)車流量大、道路狹窄路段的學校,探索實施錯時上學和彈性放學,有效分散接送學生車輛。(責任單位:市教育局)
。ㄎ澹⿵娀咧С至Χ,加大停車財政資金保障
15、積極推進停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在國家政策允許范圍內(nèi)制定規(guī)范減免、減稅降費等優(yōu)惠政策,創(chuàng)新停車設施投融資機制,簡化停車設施立項審批、投資建設、運營管理等手續(xù),鼓勵吸引社會資本參與停車設施建設。統(tǒng)籌做好停車設施項目建設財政資金安排和管理工作,對公共停車設施及老舊小區(qū)改造中新增的停車設施給予一定的資金補助,對單獨建設、超配建及結(jié)合建設的公共停車設施項目可依據(jù)相關法律法規(guī)減免城市基礎設施配套費。對建設機械式停車設施的,可參照相關特種設備安裝標準執(zhí)行,結(jié)合實際制定設備年檢費用減免政策。停車設施可依法設置廣告。探索推廣政府和社會資本合作模式建設公共停車設施,加快制定停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展配套政策,充分利用市場機制破解停車難問題。(責任單位:市財政局、市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市城管局、市市場監(jiān)管局,漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立以分管副市長為組長,市政府分管副秘書長、市城管局局長為副組長,漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府,市發(fā)改委、市教育局、市公安局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市商務局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局、市人防辦、市智慧城市建設局,興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會為成員單位的緩解中心城區(qū)停車難工作領導小組,辦公室設在市城市管理局。工作小組適時召開會議,研究和解決工作推進中的困難和問題,統(tǒng)籌推進各項任務細化落實,及時總結(jié)工作經(jīng)驗,不斷健全長效化停車管理機制。
。ǘ⿵娀熑温鋵。各成員單位要進一步提升使命感和緊迫感,嚴格按照實施方案的任務分工,結(jié)合自身實際制定相應工作方案(計劃),緊盯任務目標,采取靈活有效措施確保20xx年12月10日前完成工作任務。請各成員單位將本單位的工作方案(計劃)及分管負責人、聯(lián)絡員信息(姓名、職務、聯(lián)系方式)報送至市委督查辦(市政府督查室),同時抄送領導小組辦公室。每月28日前將截至目前工作開展情況及相關印證資料(含整治前、整治中、整治后的影像印證資料)加蓋公章報送至領導小組辦公室,由領導小組辦公室匯總后向市委、市政府報送工作進展情況。
。ㄈ﹫猿指檰栃。由市考核辦將緩解中心城區(qū)停車難問題工作列入年度任務考核目標,市委督查辦(市政府督查室)對此項工作進行定期督查,對工作開展過程中動作遲緩、推諉敷衍、未按計劃完成任務的予以跟蹤督辦,推動工作有序開展。年底由領導小組辦公室牽頭,聯(lián)合市委督查辦(市政府督查室),對各成員單位任務完成情況進行驗收,并向社會進行公開,確保年度任務圓滿完成。
。ㄋ模┘哟笮麄饕龑。由市城管局、市廣播電視臺、漢中日報社負責,其他成員單位參與,充分利用電視、報刊、網(wǎng)站、微博、微信等平臺,積極宣傳城市停車管理工作中的典型經(jīng)驗及相關優(yōu)惠政策,發(fā)動社會資本參與停車設施建設,共同補齊停車設施短板。大力開展交通文明宣傳活動,進一步提倡綠色出行,培養(yǎng)市民文明停車意識,引導廣大群眾對停車管理工作的支持和配合,最終形成全社會共同參與,齊抓共管的良好氛圍。
老舊小區(qū)停車管理方案 3
按照省政府辦公廳《印發(fā)關于進一步推進停車設施建設實施方案的通知》(冀政辦字〔20xx〕19號)文件要求,為推動停車設施建設發(fā)展,優(yōu)化停車設施管理模式,改善城市停車環(huán)境,解決停車難問題,促進城市基礎設施高質(zhì)量發(fā)展,提升城市管理水平,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實省第十次黨代會、省委經(jīng)濟工作會議部署,嚴格落實市委、市政府決策,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,按照規(guī)劃引領、分類施策、政府引導、市場運作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則,深入挖掘可利用土地、地下空間等資源,科學規(guī)劃建設城區(qū)停車設施。面向社會有序開放機關單位內(nèi)部停車場,逐步清退路內(nèi)停車泊位,切實解決停車難、收費亂問題,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)工作目標。城市新建建筑嚴格執(zhí)行配建停車位標準,老城區(qū)、老建筑盡力補配補建停車位。推動城市公共停車設施建設,到20xx年底,新增城市公共停車位不少于10000個。通過持續(xù)推進公共停車設施建設和實施棚戶區(qū)、城中村改造補建配建停車位,逐步降低路內(nèi)停車位比例。到20xx年,基本建成以配建停車設施為主、路外公共停車設施為輔、路內(nèi)停車為補充的城市停車體系。推進智慧停車管理和資源共享,中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、交通樞紐等重點區(qū)域停車需求得到顯著改善,各類資本廣泛參與,停車資源高效利用,城市停車規(guī)范有序。
二、主要任務
。ㄒ唬┘訌娨(guī)劃引領,保障土地供應。
1.科學規(guī)劃布局停車設施。各縣區(qū)要充分結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實際情況,依據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)國土空間規(guī)劃和交通體系規(guī)劃,科學編制和完善本轄區(qū)停車設施專項規(guī)劃。確定停車設施發(fā)展總體目標,明確未來幾年停車設施布局、規(guī)模、標準和建設時序。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式,綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素,合理劃定停車分區(qū),科學確定差別化的停車設施發(fā)展政策、供給和管理策略。以社區(qū)、街道、商圈為單位,測算城市中心區(qū)結(jié)構(gòu)性停車位供需數(shù)量,合理布局停車設施,解決結(jié)構(gòu)性供需矛盾。
新編控制性詳細規(guī)劃要依托經(jīng)依法批準的專項規(guī)劃對規(guī)劃落實及建設用地進行管控,作為停車設施建設和管理的依據(jù),嚴格執(zhí)行。市、縣(區(qū))兩級分別建立專項規(guī)劃實施情況評估機制,以年度為時間節(jié)點,評估規(guī)劃落實情況,根據(jù)評估情況,及時調(diào)整工作措施,保證規(guī)劃項目落實落地。(責任單位:各縣區(qū)政府。指導部門:市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、市公安局、市交通運輸局按照職責分工負責)
2.保障停車設施用地供應。自然資源和規(guī)劃部門要結(jié)合實際,抓緊研究出臺我市土地分層開發(fā)實施細則,細化停車設施供地政策,各縣區(qū)要結(jié)合實際情況,完善本級停車設施用地供應策略。停車設施用地符合《劃撥用地目錄》的',可采取劃撥方式供地;不符合的,應采取有償使用方式公開出讓,鼓勵采取長期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來停車供需關系,在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學校、醫(yī)院、交通樞紐等重點停車難區(qū)域,預留公共停車用地條件和建設空間。鼓勵盤活存量用地建設停車場,對利用存量建設用地從事停車場建設,各縣區(qū)要制定相關鼓勵政策。(責任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、各縣區(qū)政府)
。ǘ┓诸愅苿咏ㄔO,加大設施供給。
1.加快補齊公共停車設施缺口。持續(xù)開展公共停車設施補短板行動,20xx年全市新增公共停車位10000個以上,中心區(qū)建設比例不得低于年度任務的40%。重點在城區(qū)中心區(qū)的大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學校等各類公共服務中心、大型公建設施附近,挖掘可利用土地、地下空間等資源,統(tǒng)籌安排公共停車設施建設項目。各縣區(qū)政府要將停車設施用地選址納入年度用地計劃,保障公共停車設施建設用地需求。市級停車管理部門建立公共停車設施建設半月報、月通報、季督查工作制度,確保建設任務保質(zhì)保量完成。(責任單位:各縣區(qū)政府。指導部門:市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責分工負責)
2.配足新建建筑物配建停車位。新建建筑物要嚴格執(zhí)行城市停車設施專項規(guī)劃和建筑物停車位配建標準,配建指標應符合《河北省城市停車設施配置及建設導則》規(guī)定,一律不欠新賬、不留缺口。加強建設項目管理,嚴把建設用地規(guī)劃、建設工程規(guī)劃等行政許可關口,保證新建、擴建、改建建筑配建停車設施符合相應配建標準,配足停車設施。配建停車設施應與建筑物主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。加強竣工驗收管理,杜絕停車設施緩建、少配。
根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平,定期對停車位配建指標進行動態(tài)調(diào)整,適度提高建筑物停車位配建標準。市相關部門要制定相關政策,鼓勵新建建筑充分利用地下空間建設停車位并作為公共停車場向社會開放。鼓勵新建建設項目超過停車配建指標建設停車場,超出部分設置收費停車場進行市場化運作。(責任單位:各縣區(qū)政府。指導部門:市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市城管執(zhí)法局按照職責分工負責)
3.逐步補配補建既有建筑停車位。結(jié)合城市更新行動,在棚戶區(qū)、城中村改造的規(guī)劃設計階段,留足配建停車位。在老舊小區(qū)改造時,因地制宜,結(jié)合小區(qū)實際補齊配建停車位。鼓勵社會資本參與老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇更新改造,結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式,創(chuàng)新停車設施共建共享共管模式,各縣區(qū)可因地制宜制定具體辦法。(責任單位:各縣區(qū)政府。指導部門:市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城管執(zhí)法局按照職責分工負責)
4.加快清退超配路內(nèi)停車位。通過持續(xù)推進公共停車設施建設和實施棚戶區(qū)、城中村改造補建配建停車位,盡快置換清退超配的路內(nèi)停車位,力爭到20xx年底,路內(nèi)停車位比例降到5%以下。定期分析路內(nèi)停車位對交通的影響,一路一策、一位一研,對使用率低、嚴重影響交通的路內(nèi)停車位,逐年縮減、合理清退,保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性。除公安機關交通管理部門外,任何單位和個人不得在城市道路范圍內(nèi)設置停車位。(責任單位:各縣區(qū)政府。指導部門:市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責分工負責)
5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場、學校操場、公交場站等用地的地下空間,規(guī)劃建設公共停車設施,保證地下與地上設施統(tǒng)籌兼顧。做好人防工程建設規(guī)劃與城市停車設施專項規(guī)劃的有效銜接,各縣區(qū)要建立人防工程項目臺賬,充分分析研判,在滿足戰(zhàn)時功能布局前提下,充分考慮城市停車服務功能,加大改造和利用力度,用于補充建筑物配建停車位或城市公共停車位。力爭20xx年利用人防工程新增一批停車泊位,20xx年以后,按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,持續(xù)將適合停車的人防工程改造為停車位。(責任單位:各縣區(qū)政府。指導部門:市自然資源和規(guī)劃局、市人防辦、市城管執(zhí)法局按照職責分工負責)
6.推進立體停車設施建設。各縣區(qū)要大力推動立體停車設施發(fā)展,制定建設管理和用地支持政策、激勵措施,在符合規(guī)劃要求前提下,充分利用城市各類邊角空地和地下空間,大力推進機械式立體停車場、停車樓建設,并做好臨街停車設施立面美化,與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。及時總結(jié)建設經(jīng)驗,擴大立體停車設施服務范圍,推動城市立體停車設施發(fā)展。各縣區(qū)每年新建公共停車泊位中,立體停車設施泊位原則上占比不得低于20%。(責任單位:各縣區(qū)政府。指導部門:市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責分工負責)
。ㄈ┮(guī)范停車管理,提高使用效率。
1.推動停車設施資源共享。充分發(fā)揮既有停車位效能,在加強安全管理的前提下,積極探索機關、事業(yè)單位停車位共享機制,有序盤活其余單位停車資源。推動企業(yè)單位、商業(yè)設施、寫字樓、體育場館等停車設施在夜間空閑時段向社會開放,可由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營,實行有償使用、收益分享經(jīng)營模式。各縣區(qū)政府要摸排轄區(qū)內(nèi)有富余停車位的小區(qū),以政府為主體或推動社會資本參與,購買或租賃這一部分停車泊位供社會使用,降低配建停車位空置率。(責任單位:各縣區(qū)政府。指導部門:市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市機關事務局、市國資委、市公安局按照職責分工負責)
2.加強停車秩序管理。各縣區(qū)要健全停車管理工作機制,制定統(tǒng)一規(guī)范的經(jīng)營管理政策,合理制定并公布政府定價管理的停車服務收費標準。逐步開展公共停車設施備案工作,規(guī)范公共停車設施備案標準和流程,強化停車基礎信息數(shù)據(jù)采集、更新。各級管理部門要加強事中事后監(jiān)管,及時受理處置群眾對停車管理方面的投訴、舉報。嚴厲打擊占用公共資源私設停車位行為,加強對違法占用道路停車、僵尸車等查處力度,維護良好停車秩序。依法查處違法停車行為,對重點區(qū)域?qū)嵤┫迺r停車、即停即走等管理措施,提升停車位周轉(zhuǎn)率。(責任單位:各縣區(qū)政府。指導部門:市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市市場監(jiān)督管理局、市公安局、市國資委按照職責分工負責)
3.推行城市智慧停車服務。應用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術,完善城市智慧停車管理平臺系統(tǒng),進一步推進全市經(jīng)營性停車場數(shù)據(jù)接入工作,統(tǒng)籌路內(nèi)、路外停車資源,實現(xiàn)智能停車誘導、信息查詢、車位預約、泊位誘導、電子支付等功能,推動停車資源共享和供需快速匹配,減少尋位繞行時間,方便群眾就近停車。積極探索全市統(tǒng)一運營模式,督促智慧停車經(jīng)營單位定期更新車位布局、泊位使用、收費標準等數(shù)據(jù),并及時向社會公開。全面推行電子計費,實現(xiàn)無人值守、自動計費繳費,推廣使用“ETC”“先離場后付費”等快捷收費方式。(責任單位:各縣區(qū)政府。指導部門:市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市國資委按照職責分工負責)
4.提高公共交通保障能力。落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略,大力發(fā)展公共交通,優(yōu)化城市公交線網(wǎng)和站點布局,實現(xiàn)城市道路公交服務全覆蓋。加大公交專用道建設和使用監(jiān)管力度,增加城市中心區(qū)及交通密集區(qū)公交客運能力,確保公共交通分擔率達到20%以上。加強出行停車與公交換乘無縫街接,在公路客運站和城市公共交通樞紐建設換乘停車設施,逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu),引導公眾綠色出行。(責任單位:各縣區(qū)政府。指導部門:市交通運輸局、市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責分工負責)
三、政策措施
。ㄒ唬┖喕姓䦟徟绦。深化行政審批制度改革,簡化城市停車設施投資、建設、經(jīng)營手續(xù)辦理程序,提高工作效率。對小型停車設施項目和利用自有土地建設的停車設施項目,實行備案制。既有停車庫(樓)內(nèi)部改造為機械式立體停車的,可按照特種設備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗、使用登記等手續(xù),不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù)。(責任單位:各縣區(qū)政府。指導部門:市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場監(jiān)督管理局按照職責分工負責)
。ǘ┩晟撇顒e化收費機制。發(fā)改部門結(jié)合實際制定或完善具體的差別化收費政策,逐步推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務差別收費。綜合考慮交通擁堵狀況、公共交通發(fā)展水平等因素,在中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點停車難區(qū)域?qū)嵭懈呤召M,城市外圍實行低收費,一般區(qū)域正常收費。同一區(qū)域內(nèi),按照“路內(nèi)高于路外、繁忙時段高于空閑時段”的原則,進一步細化差別化收費標準。(責任單位:各縣區(qū)政府。指導部門:市發(fā)展和改革委員會)
(三)完善投資經(jīng)營激勵政策。對停車需求大、收益較好的中心區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車設施,鼓勵社會資本以市場化投資為主開發(fā)經(jīng)營,重點建設立體停車場或既有停車場實施“平改立”改造。對停車需求較小區(qū)域的停車設施,可通過合理確定收費標準、政府適當讓渡項目收益權等方式,吸引社會資本參與。推動停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,在符合相關規(guī)劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下,允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積,具體比例由各縣區(qū)政府確定。(責任單位:各縣區(qū)政府。指導部門:市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市自然資源和規(guī)劃局按照職責分工負責)
。ㄋ模┩晟仆\嚪ㄒ(guī)標準體系。健全停車管理法規(guī)體系,推動編制或修訂地方性停車設施建設管理法規(guī),抓緊出臺《張家口市停車場管理條例》,在立法權限范圍內(nèi),結(jié)合城市交通管理實際,清理不符合停車設施建設管理要求的規(guī)章制度,為依法治理城市停車提供法治保障。健全停車設施標準體系,編制或修訂停車設施配建標準,制定完善智慧停車管理標準、停車設施運營規(guī)范、停車管理服務規(guī)范等,為全面提升城市停車管理水平提供支撐。(責任單位:市司法局、市城管執(zhí)法局)
四、組織保障
。ㄒ唬┞鋵嵵黧w責任。各縣區(qū)政府是停車設施規(guī)劃建設管理的責任主體,要加強組織領導,建立健全工作機制,強化主管部門責任,明確相關部門職責和時間表、路線圖。要結(jié)合實際,加大工作力度,按照“一城一策”的原則,抓緊制定各縣區(qū)停車設施規(guī)劃建設管理工作方案,加快解決停車難問題。
。ǘ⿵娀y(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立停車管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,市發(fā)展和改革委員會、市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市行政審批局、市人防辦等部門按照職責分工,加強對全市停車設施治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導,共同研究政策,解決重大問題。各縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會、各管理區(qū)委員建立相應工作機制,統(tǒng)籌負責本地停車管理工作,形成政府主導、部門協(xié)同的城市停車治理格局。
。ㄈ⿵娀綄д{(diào)度。各縣區(qū)政府、管委會要加強對轄區(qū)內(nèi)有關部門的工作檢查和考核評價,加強督導調(diào)度,層層壓實責任。對工作開展不力、弄虛作假、問題整改不到位的嚴肅追責問責。市有關部門要按照職責分工,對各縣區(qū)工作推進情況定期開展督導檢查,督促各縣區(qū)落實主體責任,推動城市停車治理能力提升。
。ㄋ模┘哟筝浾撔麄鳌3浞掷酶黝惷襟w對停車設施治理工作進行全方位宣傳報道,宣傳先進經(jīng)驗和典型做法,營造政府關心、社會關注、群眾關切的良好環(huán)境。開展群眾參與體驗活動,充分吸收廣大群眾意見建議,不斷優(yōu)化改善城市停車環(huán)境,有效提高群眾的獲得感、滿意度。
老舊小區(qū)停車管理方案 4
隨著城市化的推進,私家車的增多及小區(qū)建設之初規(guī)劃的相對滯后,造成現(xiàn)在不少老城區(qū)街道周邊和老小區(qū),特別是建于八、九十年代的沒有地下車位的老宿舍,停車難問題越來越突出,沒處停車已成為眾多居民逛街、下班回家時的一種煩腦;而且由于小區(qū)內(nèi)沒處停車,導致不少路段時常有車輛占道停泊,進而又加重了城市的交通擁堵。如何緩解老城區(qū)停車難,已是一個涉及面廣、刻不容緩急需解決的民生問題。
一、目前存在主要問題及成因
1.車多位少導致交通擁堵、鄰里不和。以新華路、人民大街為例,兩條主街道周邊的房子還是八、九十年代建造,停車空位少之又少,而這兩條街道周邊辦事單位多,商業(yè)交易繁華,老百姓辦事停車很不方便,有時為貪途便利就直接停在道路兩邊,導致交通擁堵,春節(jié)期間尤為明顯。又如以青田碼道周邊、玉峰小區(qū)、古湖小區(qū)為例,目前小區(qū)未劃固定車位,每戶居民實際擁有車輛至少在一輛以上,鄰里之間的停車經(jīng)常停不下或者是相互堵住,車位之爭導致鄰里不和諧,并引發(fā)很多糾紛。
2.管理失衡導致無序停泊。因為車量大大超出車位數(shù),街道社區(qū)也不可能不讓小區(qū)內(nèi)的車主進出自己的家園,目前通常采用的是先到先得,后到也得進去的態(tài)勢,如此一來,小區(qū)內(nèi)無序停車導致綠化損壞、道路壓壞、應急和消防通道阻塞等現(xiàn)象。
3.制度缺失導致無計可施。街道社區(qū)希望通過加寬小區(qū)內(nèi)道路,調(diào)整綠化等方式增加停車位,但因為受到規(guī)劃容積率、綠化面積等硬性規(guī)定的束縛,很難開展工作,如果這些工程要上馬,光做群眾工作是很難行得通的,只有規(guī)劃先行,制度護航,才能更有效的解決增加小區(qū)車位的問題。
4.各行其是導致資源浪費。汽車每天的停放時間是有規(guī)律可循的,如白天到單位,晚上回小區(qū)。相對早到小區(qū)的汽車是有停車位的,而晚到的汽車可以停到小區(qū)周邊的馬路及人行道上,因為二十時后大馬路上一般車不多了,馬路晚間錯時停車會增加交警和執(zhí)法隊員的工作量,但是能一定程度上緩解小區(qū)內(nèi)停車難。而目前的現(xiàn)狀是不光大馬路不能停,較寬的小馬路和人行道也是無法停的,因為有些地方做了路障,有些地方能停的話也會被開罰單。合理有效的利用好社會資源,解決停車難問題是一個全社區(qū)共同參與的課題。
二、解決停車難的幾點建議
如何有效的緩解這一矛盾是基層城市管理工作中的一道難題。為此,結(jié)合以往遇到的一些問題、具體做法及體會,提出以下建議:
。ㄒ唬┱{(diào)整綠化、延展道路緩解小區(qū)停車難
將小區(qū)內(nèi)每幢樓房前后及道路邊的大部分草坪、灌木叢,改建成常綠樹下的停車位,從技術上講可行,但政策上要有突破才可以具體實施。
1.改建理由。一是確實有效解決住戶停車難。二是小區(qū)道路通暢和行走方便。三是小區(qū)內(nèi)的綠化總量不減反增。四是高喬木比草地和灌木便于養(yǎng)護和管理。四是改造成本相對立體和地下車庫建設較低。
2.改建方法。將占地較多的草坪、灌木叢改種成占地很少的喬木,綠化立體化其實不減少綠化率;在每個停車位旁種上一兩棵常綠喬木,并在每年剪枝中控制樹高,使其向周邊生長,從而形成綠化傘,既提高了綠化率,又美化了環(huán)境,同時也解決草地和小灌木不容易養(yǎng)護的問題。
3.改建好處。綠色植物吸收二氧化碳和釋放氧氣依靠綠葉光合作用,喬木(樟樹、桂花樹)相對于草地小灌木吸碳吐氧量高,喬木綠葉總面積是其樹冠投影面積的10倍,綠化三維量是草坪和灌木的數(shù)倍,其吸附塵埃和降噪比貼近地面的小灌木更有效。
4.改建成本。一是結(jié)合綜合工作改建降低成本。如結(jié)合全市開展的截污納管工程對環(huán)境整治工程等小區(qū)內(nèi)綠化進行改建,這將大大降低成本。二是建成后有償出售給小區(qū)內(nèi)的有車戶,或者通過三到五年的停車包月費可以收回成本。
。ǘ┛刂栖嚺啤⒓涌煲(guī)劃緩解小區(qū)停車難
車多位少,這是我們城市建設空間布局沒有跟上造勢造成的,那么讓車子增量的速度慢點下來,也是一個很有必要的、行之有效的舉措。
。ㄈ┱螀f(xié)商、推進自治緩解小區(qū)停車難
小區(qū)停車難說大了是一個社會問題,說小了是一個小區(qū)內(nèi)共同居住的居民利益分配的問題。通過居民民主自治,共同協(xié)商的辦法來解決小區(qū)停車難,解決因停車難而引民的鄰里矛盾行之有效。如:
1.居民自治聽證會。在社區(qū)黨委組織下召開居民聽證會,通過廣泛聽取各方面意見,并實現(xiàn)有車族和沒車人之間的面對面溝通,便于取得各方面的理解和支持,為循序漸進的實施新的停車制度奠定群眾基礎。
2.營造良好小車停車氛圍。加強宣傳小區(qū)內(nèi)停車管理辦法;發(fā)動居民對不文明停車行為進行教育引導;在重要出入口安裝禁停標語和禁停桿;對違規(guī)停放車輛進行有效處理。
3.規(guī)范有序管理。一是對小區(qū)內(nèi)車輛摸清底數(shù)建好檔案。二是設計好小區(qū)出入口道桿,加強小區(qū)進出口的管理工作。三是加強保安隊伍建設提高其工作責任心,加強停車值班(日、夜)巡邏,避免停車車主的車輛遭受損失,保障其權益。四是規(guī)范小區(qū)內(nèi)道路的行駛路線,確保行車暢通不出現(xiàn)人為塞車。
。ㄋ模┎块T聯(lián)動、資源共享緩解小區(qū)停車難
因為小區(qū)內(nèi)目前車位數(shù)和車量數(shù)的比例嚴重失調(diào),所以小規(guī)模的找?guī)讉車位出來根本解決不了發(fā)展的需要。而小區(qū)內(nèi)停車是有規(guī)律可循的,基本上是白天出門去單位,晚上回小區(qū)停放,只要部門聯(lián)動,實現(xiàn)資源有效共享,那么能夠很大程度上解決停車難問題。
1.開發(fā)好公共停車位。通過社會資金進行區(qū)域性地下空間開發(fā)以及利用地上空間進行立體車庫建設,進行有償服務。推進公共停車位建設是緩解小區(qū)停車難的一個重要途徑,政府因大力推進,但推進過程中要注意環(huán)境綠化的保護,局部利益的兼顧。
2.借用好單位停車位。出臺相關規(guī)定,確保單位停車位晚間給周邊居民停放,實行錯時停車,確保這一舉措能落到實處。
3.使用好馬路停車位。定時開放馬路停車。晚六點小區(qū)車輛開始回流,相對早到小區(qū)的汽車是有停車位的。那么晚七點后來的車基本沒有車位,而晚上七點后馬路上一般不會堵車的,所以晚七點到早上八點間,馬路也是可以用來給小區(qū)居民停車,雖然這樣增加了交警和執(zhí)法局的工作量,但是能緩解小區(qū)內(nèi)停車難。
。ㄎ澹╉攲釉O計、制度護航緩解小區(qū)停車難
老舊小區(qū)停車難是一個社會綜合性的問題,是三十年前步行時代的城市設計與三十年后的汽車時代的矛盾大集中。城市人口劇增隨而來的.是車輛的劇增,城市道路的狹窄,城市房屋的密集這些都是客觀的致使的因素。
1.加快城鄉(xiāng)一體化建設。這是緩解人口向在大、中城市集聚,解決城市病的有效途徑。
2.公共交通要提速。目前城市公交如果再提速點,公共停車泊位和公共自行車配置再合理點,很大程度上也會緩解老城區(qū)和老舊小區(qū)停車問題。
3.制度環(huán)境要人性。如要實現(xiàn)小區(qū)改建相關工程,在技術上可行,符合大部分人的需求,也不影響環(huán)保的情況下,、路邊停車等設想,必須要有制度護航。而目前停車管理制度建設上還不夠人性,而在執(zhí)法過程中卻又不夠嚴肅,所以導致停車無序。所以下一步要針對老舊小區(qū)停車難問題,從制度上把公共資源利用起來,才能較好地解決老舊小區(qū)的停車難問題。
隨著我縣汽車保有量快速增加,老舊小區(qū)停車難問題越來越嚴重,許多老舊小區(qū)目前的停車位遠遠不能滿足有車族的停車需求。為此,建議政府從規(guī)劃角度出發(fā),盡快啟動老舊小區(qū)停車場規(guī)劃,著力解決停車難問題,F(xiàn)階段應該積極整合現(xiàn)有的停車資源,按“就近就地”原則,并運用綜合的、科學的管理技術,優(yōu)化停車資源配置。同時,著手規(guī)劃建設小區(qū)停車場(位)規(guī)劃。職能部門應統(tǒng)籌兼顧,縣城管局和縣住建局(規(guī)劃局),應及時做出合理調(diào)整。對老舊小區(qū)停車位占地、停車設施配備現(xiàn)狀進行全方位調(diào)查模底,對不同的小區(qū)進行不同地規(guī)劃設計,有效地利用多種空間建設停車場,也可利用小區(qū)內(nèi)空間建設立體停車場等,加強停車場(位)基礎設施建設,優(yōu)化資源管理配置。有的小區(qū)可根據(jù)城市、道路的具體情況,增建停車場,建設立體停車場,增加停車泊位。同時對新建小區(qū),縣規(guī)劃局也應提高新建小區(qū)車位的配備比例等,從長計議今后的停車難問題。對新建停車場(位)可由建設集團等國有公司來運作,建成后,采用市場化進行分配,對停車位進行拍賣,收回成本。
老舊小區(qū)停車管理方案 5
為提高渝中區(qū)停車管理水平,不斷完善停車管理體系,有效規(guī)范停車秩序,綜合治理老舊小區(qū)周邊違法停車問題,加快緩解“停車難”矛盾,切實提升城市交通出行品質(zhì),依據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關于進一步加強和改進中心城區(qū)停車管理工作的實施意見》(渝府辦〔20xx〕10號),結(jié)合渝中區(qū)實際,現(xiàn)就進一步加強和改進渝中區(qū)停車管理工作制定如下實施方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,立足城市交通發(fā)展戰(zhàn)略,強化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,著力解決“停車難”、“停車亂”等突出問題,促進城市交通與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。按照遠近結(jié)合、建管結(jié)合、動靜結(jié)合的原則,持續(xù)推進停車設施建設,綜合調(diào)控停車需求,盤活存量停車資源,加強停車智能化管理,嚴格規(guī)范停車秩序,強化重點區(qū)域管理。“十四五”期間,渝中區(qū)停車泊位總量持續(xù)增長;路內(nèi)停車泊位數(shù)量控制在泊位供給總量的5%以內(nèi);對經(jīng)過充分論證并有條件的路內(nèi)停車實現(xiàn)智能化管理全覆蓋,基本形成政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門密切配合、社會協(xié)作共管、公眾深度參與的停車管理新格局。
二、重點工作
。ㄒ唬┘訌娡\噲鲆(guī)劃建設供給
1.落實停車專項規(guī)劃。依據(jù)中心城區(qū)停車專項規(guī)劃及差別供給分區(qū)方案,按照“建筑配建停車為主,路外公共停車為輔,道路路內(nèi)停車為補充”的原則,制定規(guī)劃實施計劃,明確停車設施布局、規(guī)模、建設時序等,經(jīng)住建部門研究后納入建設計劃。(責任單位:區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委)
2.落實停車設施配建標準。停車配建指標參照《重慶市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》執(zhí)行,優(yōu)先滿足居住區(qū)、醫(yī)院、學校等基本停車需求,統(tǒng)籌兼顧商業(yè)、辦公等出行停車需求。(責任單位:區(qū)規(guī)資局)
3.推動停車設施建設。嚴格按照國家有關規(guī)定和我市停車設施配建標準,對新建、改建、擴建的公共建筑、居住小區(qū)的停車設施配建數(shù)量及出入口設計進行審查。加大公共停車設施用地、資金、政策支持保障力度,積極推動停車樓、地下停車庫、機械式立體停車庫等集約化停車設施建設。研究利用城市綠地地下空間、橋下空間、“坡坎崖”地形高差建設公共停車設施,鼓勵在待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等閑置場所設置臨時停車設施。創(chuàng)新停車產(chǎn)業(yè)投融資機制,鼓勵金融機構(gòu)、社會企業(yè)提供融資支持,支持通過發(fā)行專項債券、企業(yè)債券等多種渠道籌集建設資金,探索推廣政府和社會資本合作(PPP)模式建設公共停車設施,廣泛吸引社會資本投資停車產(chǎn)業(yè),推動停車設施與城市地塊的開發(fā)同步規(guī)劃、同步建設、同步使用。(責任單位:區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委、區(qū)城管局、區(qū)財政局)
4.實施停車差別供給。對重點管理區(qū)實行停車設施有限供給,對一般管理區(qū)實行停車設施擴大供給,引導鼓勵公眾優(yōu)先選擇公共交通等綠色出行方式,改善停車供需矛盾。(責任單位:區(qū)城管局、區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委、區(qū)公安分局)
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5.推行路內(nèi)停車統(tǒng)一管理。按標準規(guī)范設置路內(nèi)停車泊位,對路內(nèi)停車泊位進行集中統(tǒng)一管理,按照市政公共資源有償使用收入管理有關規(guī)定及時上繳區(qū)財政。路內(nèi)停車收費特許經(jīng)營權的取得應通過公開招標、拍賣等公平競爭方式,并按出讓協(xié)議約定所得收入。(責任單位:區(qū)城管局)
6.劃分路內(nèi)停車管理區(qū)域。結(jié)合土地開發(fā)強度、區(qū)域功能定位、公交發(fā)展水平及路網(wǎng)容量等因素,將渝中區(qū)解放碑商圈、大坪龍湖時代天街商圈及51條主次干道劃分為停車重點管理區(qū)域,其他區(qū)域為一般管理區(qū)域,在征求公眾意見后對外公布。(責任單位:區(qū)城管局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局)
7.規(guī)范停車服務收費管理。收費標準按照《重慶市發(fā)展和改革委員會關于公開征求<重慶市發(fā)展和改革委員會關于機動車路內(nèi)停放服務收費有關問題的通知(征求意見稿)>意見的公告》(渝發(fā)改收費〔20xx〕1231號)執(zhí)行,機動車路內(nèi)停放服務收費,以半小時為計費單位,不足一個計費單位的按一個計費單位計費;跨白天、夜間時段停放的按不同時段收費標準累計計收;不得采取包月、包年等其他方式收費。路內(nèi)停車泊位停放時間不足15分鐘的免收停放服務費,超出15分鐘的從始停時間起計費。按照路內(nèi)高于路外、重點管理區(qū)域高于一般管理區(qū)域、白天高于夜間等原則實施差別化收費政策。(責任單位:區(qū)市場監(jiān)管局)
8.優(yōu)化停車管控引導措施。遵循“先重點后一般、控制和疏導相結(jié)合”的原則,依據(jù)道路交通擁堵狀況,設立停車嚴管區(qū)、示范路,嚴肅查處違法停車行為,培養(yǎng)群眾良好停車習慣,逐步擴大示范帶動效應。(責任單位:區(qū)城管局、區(qū)公安分局)
9.強化路內(nèi)停車動態(tài)管理。區(qū)城市管理部門、區(qū)公安部門應當根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場情況等綜合因素,及時對路內(nèi)停車位進行評估調(diào)整。老舊居住區(qū)周邊道路具備節(jié)假日、夜間等時段性停車條件的,由區(qū)公安部門牽頭設置動態(tài)路內(nèi)停車位,超過規(guī)定時間在動態(tài)路內(nèi)停車位停放機動車的,由區(qū)公安部門根據(jù)道路交通安全規(guī)定進行處理。結(jié)合道路功能、交通流量等因素,加強路內(nèi)停車泊位限時管理,嚴格控制停車泊位使用時段、時長,有條件、低限度滿足臨時停車需求,合理調(diào)控出租汽車、物流快遞、公廁周邊等特殊臨時停車需求。(責任單位:區(qū)城管局、區(qū)公安分局)
10.加強配建及公共停車設施管理。全面排查整治停車場(庫)擅自停止使用或改變用途等違規(guī)行為。(責任單位:區(qū)規(guī)資局、區(qū)城管局)
11.推動停車設施有償錯時共享。推動黨政機關、企事業(yè)單位停車泊位非工作時間有償錯時共享,鼓勵相鄰單位、小區(qū)利用停車高峰時間差異,互相借用停車泊位;探索錯時開放、有償使用、收益分享等經(jīng)營模式,合理統(tǒng)籌利用企事業(yè)單位、居住小區(qū)、個人停車設施等資源,提高停車設施使用效率。(責任單位:區(qū)機關事務管理局、區(qū)住建委、各街道辦事處)
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12.完善更新城市停車設施信息。建立停車設施基礎信息數(shù)據(jù)庫,持續(xù)更新停車設施建設、管理、布局及停車泊位使用、收費標準等數(shù)據(jù),強化信息資源共享、數(shù)據(jù)互通,依法依規(guī)向社會開放。停車場經(jīng)營管理者應當按照有關規(guī)定和標準,將其停車信息納入全市停車信息系統(tǒng)。定期對停車設施總量、分布、建設和使用情況等進行普查,推行停車泊位統(tǒng)一編碼制度。(責任單位:區(qū)城管局、區(qū)住建委)
13.推動停車管理智能化創(chuàng)新應用。建設區(qū)智慧停車管理平臺,整合停車設施數(shù)據(jù)資源,打通停車信息資源數(shù)據(jù)壁壘,構(gòu)建行政監(jiān)管、車場管理、公眾服務三大子平臺,實現(xiàn)政府、企業(yè)、公眾“三位一體”綜合服務功能。推廣停車誘導、泊位共享、預約停車、圖像識別、不停車收費系統(tǒng)等停車智能化技術應用落地,推動轄區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、擴建停車場(庫)智能化管理系統(tǒng)按統(tǒng)一技術標準進行設計、施工、驗收。(責任單位:區(qū)城管局、區(qū)住建委)
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14.優(yōu)化停車場備案登記。按照《重慶市停車場管理辦法》嚴格辦理停車場備案登記,精簡停車場備案登記變更受理材料,優(yōu)化辦理流程。(責任單位:區(qū)城管局)
15.完善配建停車場臨時備案。對因歷史遺留原因,已取得產(chǎn)權證但規(guī)劃驗收資料缺失的'老舊停車場(20xx年3月《重慶市停車場管理辦法》施行前已建成并投入使用的停車場),在尊重客觀事實的基礎上,以產(chǎn)權證作為規(guī)劃核實的替代材料予以臨時備案。(責任單位:區(qū)城管局)
16.完善其他停車場臨時備案。對利用城市綠地地下空間、橋下空間、“坡坎崖”、待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地及產(chǎn)權人自有空地等閑置場所設置的臨時停車設施,在取得區(qū)公安部門同意設置臨時車道口的書面意見并經(jīng)停車管理部門公示7日無異議后,予以臨時備案;對產(chǎn)權人利用自有其他規(guī)劃功能的建筑改建為停車場的,經(jīng)營管理者完善規(guī)劃變更或提交場地使用安全評估并經(jīng)停車管理部門公示7日無異議后,予以臨時備案。(責任單位:區(qū)城管局、區(qū)公安分局、區(qū)規(guī)資局)
17.停車場臨時備案時效。停車場臨時備案有效期為兩年,到期后應當重新辦理備案。臨時備案停車場經(jīng)營管理者變更備案事項的,應當重新辦理備案手續(xù),停車場停止使用或者改變用途后30日內(nèi)應主動向區(qū)城市管理部門報告。(責任單位:區(qū)城管局)
。ㄎ澹⿵娀\嚬芾韴(zhí)法
18.加強對停車場備案及運營管理的執(zhí)法。對未按規(guī)定時限辦理備案、提供虛假備案材料、未備案開放經(jīng)營停車場的依法實施行政處罰;對停車場(庫)擅自停止使用或改變用途等違規(guī)行為依法實施行政處罰;對停車場經(jīng)營主體遵守消防法律法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查,嚴肅查處違反消防法律法規(guī)的行為;對停車場服務收費開展監(jiān)督檢查,嚴肅查處不執(zhí)行政府定價、政府指導價和不按規(guī)定明碼標價等價格違法行為。(責任單位:區(qū)城管局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)市場監(jiān)管局)
19.加強對違法停車的聯(lián)動執(zhí)法。建立違法停車執(zhí)法聯(lián)動機制,區(qū)城市管理部門負責市政人行道區(qū)域執(zhí)法、區(qū)公安部門負責市政車行道區(qū)域執(zhí)法、區(qū)消防救援機構(gòu)負責消防通道區(qū)域執(zhí)法,加強信息互通共享,按照各自職責及時查處違法停車行為,定期聯(lián)合排查清理長期占用停車泊位的“僵尸車”,提高停車泊位周轉(zhuǎn)率。同時,結(jié)合《重慶市“門前三包”責任制管理辦法(試行)》的實施,強化屬地管理責任,由“門前三包”責任人對責任范圍內(nèi)違反車輛停放規(guī)定的行為進行勸告、制止,并及時向?qū)俚亟值缊蟾。(責任單位:區(qū)城管局、區(qū)公安分局、區(qū)消防救援支隊、各街道辦事處)
三、組織保障
(一)健全停車管理機制。成立由分管副區(qū)長任組長,各區(qū)級相關部門為成員的渝中區(qū)停車治理工作領導小組,負責本行政區(qū)域內(nèi)停車設施的規(guī)劃、建設及管理工作,推進區(qū)域治理。區(qū)城管局負責本實施方案的具體組織協(xié)調(diào)及政策落實工作;區(qū)發(fā)改委配合修訂完善停車收費價格政策;區(qū)公安分局與區(qū)城管局負責加強違法停車治理;區(qū)財政局負責政府投資公共停車場(庫)、路內(nèi)停車泊位等市政公共停車資源有償使用收入的監(jiān)管;區(qū)規(guī)資局負責保障停車設施建設用地,執(zhí)行停車設施配建標準;區(qū)住建委負責加強公共停車場(庫)工程建設過程的監(jiān)督管理;區(qū)城管局與區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局負責推動停車管理智能化創(chuàng)新應用;區(qū)市場監(jiān)管局負責指導機動車停放服務經(jīng)營者的價格行為;區(qū)經(jīng)信委負責牽頭推進新能源汽車充電設施建設;區(qū)消防救援支隊負責依法進行消防安全監(jiān)督檢查。領導小組辦公室設在區(qū)城管局,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停車管理工作,領導小組將不定期召開工作會專題研究停車管理重難點問題。
。ǘ┘訌妶(zhí)法監(jiān)督檢查。區(qū)級各相關部門應加強停車場的監(jiān)督檢查,開展停車場專項執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,對違反相關法律法規(guī)的行為依照各自職責進行依法處理。
。ㄈ┘訌娦麄饕龑。以促進城市健康交通和可持續(xù)發(fā)展為主題,加強停車管理政策宣傳,倡導市民綠色低碳出行,引導市民規(guī)范、有序、文明停車。
老舊小區(qū)停車管理方案 6
為全面貫徹全省城市功能與品質(zhì)提升精神,落實市委提出的“彰顯省會擔當,唱響南昌品牌”城市建管十大提升行動和進一步鞏固提高我縣“全國文明縣城”、“國家衛(wèi)生縣城”城市形象,實現(xiàn)“雙城”提質(zhì),推進城市功能不斷提升,達到城區(qū)“好停車、不堵車”機動車輛有序停放,更好地服務市民出行,結(jié)合我縣實際情況,制定本方案如下:
一、指導思想
以市委提出的“彰顯省會擔當,唱響南昌品牌”精神為指導,破解城市管理中的難點、熱點問題,樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以“停車便利化”為目標,探索適應城市發(fā)展和市場規(guī)律的停車管理新模式,解決廣大市民停車難的問題,實現(xiàn)城市管理智慧化,進一步提升我縣城市品位,創(chuàng)優(yōu)城市環(huán)境,提高市民的幸福感、獲得感。
二、工作目標
進一步整合城市資源采用市場化運作,授權特許經(jīng)營權的方式創(chuàng)新經(jīng)營城市理念,實現(xiàn)停車泊位智慧化管理,規(guī)范化有序停放。停車管理體系不斷完善。城市停車管理制度不斷健全,停車設施建設配套完備,基本實現(xiàn)機動車增長與停車設施增加協(xié)調(diào)發(fā)展,形成布局合理、比例適當、靈活方便的城市停車供應服務管理體系;打造立體的智慧化停車泊位運營管理監(jiān)管體系。利用互聯(lián)網(wǎng)技術讓市民通過APP、微信等就近查找停車泊位,實現(xiàn)我縣停車泊位管理“一張藍圖一目了然,一個網(wǎng)絡便于查找,一支隊伍科學管理”的目標。
三、基本原則
1.堅持利民便民。破解“停車難”問題,事關全體市民的切身利益。以群眾呼聲為第一信號、群眾利益為第一追求、群眾滿意為第一標準,發(fā)揚敢闖敢試、負重拼搏、和衷共濟、決戰(zhàn)決勝的精神,以最大決心、最強合力、最硬舉措、最優(yōu)服務,拓展停車資源,規(guī)范停車管理,降低停車收費,努力滿足市民的停車需求。牢固樹立停車場和停車設施是公共產(chǎn)品和基礎設施的理念,不與民爭利,不以停車收費謀利。
2.堅持“四管齊下”。破解“停車難”問題,必須堅持完善規(guī)劃、加快建設、加強管理、提高素質(zhì)“四管齊下”。把靜態(tài)交通規(guī)劃和動態(tài)交通規(guī)劃擺到同等重要的'位置,進一步制定完善城市靜態(tài)交通發(fā)展規(guī)劃;像重視道路建設一樣重視停車場建設,加大停車場的建設力度,做到不欠新帳,逐步償還老帳;完善管理機制,規(guī)范收費辦法,釋放停車資源,推進停車管理的規(guī)范化、科學化、人性化,實現(xiàn)有限停車資源的利用最大化;不斷提高市民的文明素質(zhì),做到依法停車、文明停車。
3.堅持疏堵結(jié)合。破解“停車難”問題,既要“開前門”,疏導停車壓力,又要“堵后門”,管住“亂停車”,努力做到該劃的停車泊位“一個不能少”、違法占道停車“一個不能多”。堅持新建和挖潛并舉,在不影響動態(tài)交通的前提下,通過在部分時段、部分地段劃定停車泊位等辦法,以最小的成本增加停車泊位,讓有車族停得方便、放心;同時,加大依法管理、嚴格管理力度,堅決管住“亂收費、亂停車”。
4.堅持路權兼顧。破解“停車難”問題,不僅要解決機動車的停車問題,而且要切實保障行人和非機動車的路權優(yōu)先,妥善處理無車族與有車族之間的利益關系。在確保行人和非機動車路權優(yōu)先的前提下,在部分道路等公共空間施劃機動車停車泊位,通過統(tǒng)籌兼顧,使不同群體相互理解、和諧共處。
5.堅持投資多元。破解“停車難”問題,充分發(fā)揮政府“有形之手”和市場“無形之手”的作用。把機動車停車設施作為城市基礎設施來對待,每年安排足夠的資金用于停車設施建設;同時要以科學的規(guī)劃、優(yōu)惠的政策鼓勵和吸引民資、外資共同參與停車場的開發(fā)、建設、經(jīng)營,扶持停車場建設走產(chǎn)業(yè)化道路,通過市場機制破解“停車難”問題。
6.堅持民主民生。破解“停車難”問題,必須發(fā)揮民主的作用,通過發(fā)揚民主來改善民生。積極探索建立黨政、媒體、市民“三位一體”的以民主促民生工作機制,堅持服從多數(shù)、關注少數(shù),真正做到破解“停車難”為人民、靠人民、成果由人民共享、成效讓人民檢驗。
四、管理范圍
縣城控規(guī)區(qū)蓮塘、八一(蓮塘片區(qū))、東新、銀三角、金湖、銀湖、八月湖等區(qū)域內(nèi)主次干道、背街小巷、商貿(mào)市場等公共區(qū)域(不含居民區(qū))。
五、責任分工
1.縣行政審批局負責審批縣城控規(guī)區(qū)停車泊位特許經(jīng)營權公開招標。
2.縣發(fā)改委審批停車泊位特許經(jīng)營權的立項,機動車臨時停放收費標準,并核發(fā)泊位停車收費許可證。
3.縣住建局(房管局)負責督促社區(qū)、物業(yè)小區(qū)啟用地下停車庫、規(guī)范封閉式小區(qū)地面停車泊位管理。
4.縣城控規(guī)區(qū)的停車泊位實行“縣城管局、縣公安交管大隊按各自職責進行監(jiān)管,中標企業(yè)依法依規(guī)運營”的運作模式。商業(yè)網(wǎng)點前的停車泊位不得交商家承包,道路上的停車泊位不得從事其它經(jīng)營性商業(yè)活動或轉(zhuǎn)包。
5.縣城管局牽頭,縣公安交管大隊配合,全面梳理現(xiàn)有規(guī)劃機動車泊位并取締控規(guī)區(qū)內(nèi)的私劃侵占公共場地停車泊位。
6.縣公安交管大隊牽頭,縣城管局配合,根據(jù)南昌市機動車停車場管理辦法,制訂《南昌縣機動車停車場管理規(guī)定》。
7.縣自然資源局、縣公安交管大隊、縣城管局科學合理制定縣城控規(guī)區(qū)公共區(qū)域內(nèi)臨時占道停車泊位規(guī)劃。商業(yè)街、集貿(mào)市場等公共區(qū)域在不影響交通市容的情況下,劃定非機動車臨時停放點,道路倆旁根據(jù)實際情況劃定機動車臨時停車泊位。
8.縣自然資源局、縣公安交管大隊、縣城管局、縣商務局合理制定縣城控規(guī)區(qū)商業(yè)網(wǎng)點前臨時占道停車泊位規(guī)劃。
9.縣城管局、縣公安交管大隊聯(lián)合執(zhí)法,對非機動車占用機動車停車泊位、機動車違規(guī)占用公交車停車區(qū)、機動車亂停放、占用多個停車泊位、惡意侵占公共資源、占用人行道路等違規(guī)停放圈占,對惡意逃費的機動車主由公安交管大隊進行依法處罰。
10.縣“五車辦”負責對亂停亂放的摩的、拐的等進行整治。
11.縣城管局、縣公安交管大隊聯(lián)合負責對泊位設置進行認定,對在泊位外停放的機動車輛依法處理。
12.縣大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局牽頭,縣公安交管大隊、縣商務局、縣住建局、縣城管局配合對全縣交通狀況,商業(yè)網(wǎng)點停車場、各小區(qū)停車場,臨時占道停車泊位等相關數(shù)據(jù)和信息對接資源共享,以便市民通過網(wǎng)絡查找停車泊位信息,合理規(guī)劃行車線路減少車輛因?qū)ふ臆囄辉斐傻缆窊矶戮徑饨煌▔毫Α?/p>
13.由中標企業(yè)負責對確定的泊位統(tǒng)一施劃標線編號,設置相關停放標志、標識牌等,費用由中標企業(yè)承擔。
14.縣大數(shù)據(jù)局負責對平臺技術的審核及數(shù)據(jù)接口的對接。
15.縣城管局負責對亂停亂放的電動車、共享單車依法進行整治。
16.縣電視臺負責對我縣智慧便民停車泊位運營、收費、服務、監(jiān)督進行宣傳報道,引導廣大市民規(guī)范停車。
17.縣供電公司負責解決停車泊位設備等相關用電問題。
18.屬地政府(管委會、管理處、街道辦)牽頭,縣城管局、縣住建局(房管局)、縣自然資源局、縣應急管理局、縣行政審批局、縣公安交管大隊等職能部門配合,對小區(qū)現(xiàn)有的建筑,協(xié)同物業(yè)充分利用內(nèi)外空間,合理劃定停車泊位,房管、消防、物業(yè)等部門共同做好小區(qū)內(nèi)車輛管理,堅決杜絕占用消防通道、人行道路等現(xiàn)象。
19.相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會、管理處、街道辦對停車泊位市場化管理工作要大力宣傳、配合、支持。
六、完成時間
20xx年12月31日之前完成,縣城控規(guī)區(qū)內(nèi)停車泊位市場化特許經(jīng)營。
七、工作要求
(一)高度重視,合力推進。各相關單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會、管理處、街辦)在思想上高度重視,認識上形成共識,行動上形成合力,實行全縣一盤棋,共同發(fā)力,各負其職,切實把我縣智慧化停車泊位市場化經(jīng)營管理作為我縣城市功能與品質(zhì)提升的一件大事來抓,使城市管理更加有序化。
。ǘ┴瀼芈鋵崳纬闪咙c。縣城控規(guī)區(qū)的停車泊位市場化運營管理是一項便民工程,各相關單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會、管理處、街辦)要按照分工抓落實,緊密協(xié)調(diào)出成效,在規(guī)定的時間完成,力爭把好事辦好辦實,打造昌南城市管理特色亮點,讓路更通暢,市民更方便。
。ㄈ┏B(tài)管理,持續(xù)推進。各管理部門要加大協(xié)同力度,經(jīng)常性的開展聯(lián)合執(zhí)法,鞏固智慧化停車泊位運營監(jiān)管,不斷深入推進,不斷鞏固提升,持之以恒抓好管好智慧化停車泊位的運營管理工作。
領導小組下設辦公室,由縣城管局長涂艷彬任辦公室主任,辦公地點設在縣城管局,具體負責全縣控規(guī)區(qū)機動車停車泊位規(guī)范管理、統(tǒng)一收歸移交、清理整治等工作。
老舊小區(qū)停車管理方案 7
根據(jù)《省紀委監(jiān)委關于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風的工作安排》《中共河南省紀委辦公廳關于印發(fā)<全省紀檢監(jiān)察機關強化監(jiān)督執(zhí)紀問責深化作風建設的十六條舉措>的通知》(豫紀發(fā)〔20xx〕6號)、河南省住建廳《關于印發(fā)城市公共停車場運行管理專項整治工作實施方案的通知》(豫建城管〔20xx〕196號)任務要求,結(jié)合我縣實際,對城市公共停車場運行管理專項整治工作實施方案安排如下:
一、指導思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞停車管理領域群眾普遍關注、反映強烈的突出問題,充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領保障作用,深入整治、認真解決人民群眾“急難愁盼”問題,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
二、總體要求
。ㄒ唬┨嵘握疚。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,堅持從人民群眾最現(xiàn)實的利益出發(fā),把做好整治工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動,確保實際成效。
(二)堅持問題導向。緊盯群眾關注關心的熱點難點問題,以人民滿意為根本標準,認真梳理排查,澄清問題底數(shù),建立整改臺賬,逐項整改落實,回應群眾關切。
。ㄈ⿵娀熑螕敗Υ嬖趩栴}主動擔責、不回避推諉,整改問題認真徹底、不敷衍塞責。主動檢視和查找組織管理、職責履行方面的問題不足。
。ㄋ模﹫猿謽吮炯嬷?朔熬褪抡撌隆、“就地論地”思想,堅持舉一反三,全面排查整改。治標與治本相結(jié)合,深入剖析問題原因,健全完善制度機制,注重從根本上解決問題。
三、整治任務及措施
根據(jù)《省紀委監(jiān)委關于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風的工作安排》和市紀委《關于開展全市停車收費腐敗和作風問題專項治理工作方案》的通知要求,“嚴肅查處私用公共資源謀私貪腐問題,特別是以開展停車收費行業(yè)專項整治為重點,深入開展公共資源管理領域小微權力整治,督促推動行業(yè)加強監(jiān)管、堵塞漏洞,促進公共資源管理和制度健全完善”內(nèi)容要求,結(jié)合全縣停車場運行管理工作實際,重點圍繞以下任務開展整治。
。ㄒ唬┤骈_展普查。根據(jù)省、市工作要求,按照“屬地負責、行業(yè)主管負責、相關部門齊抓共管”、“底數(shù)清、情況明”、“一張圖、一本賬”的.總要求,全面摸清所轄區(qū)域城區(qū)內(nèi)公共停車場、道路路內(nèi)停車泊位、專用停車場的數(shù)量底數(shù),為專項整治工作開展,建立城市停車設施供給能力評價制度,推動城市內(nèi)部挖潛增效、停車資源共享,停車場運行管理政策制定及領導決策提供數(shù)據(jù)支撐。
。ǘ┳ズ脝栴}排查。結(jié)合全面普查,同步做好問題停車場排查工作。重點圍繞:
1、涉及公共停車場運行管理六個方面的問題:
。1)政府資源的公共經(jīng)營性停車場是否收支兩條線;
。2)是否存在無照經(jīng)營,私設停車場收費問題和亂收費、強制收費的“黑停車場”問題;
(3)是否通過合法合規(guī)程序取得運營收費資格;
(4)收費停車場是否在醒目位置設置明碼標價公示牌,并按公示價格收費;
。5)是否存在收費后不提供合法收費票據(jù)問題;
。6)收費人員是否統(tǒng)一著裝,佩帶明顯標識等,全面摸清問題停車場情況。
2、涉及停車收費領域腐敗和作風十個方面的問題:
。1)政府職能部門及其經(jīng)營單位在停車收費管理中履職不力、不擔當不作為、推諉扯皮、失察失管,導致公共資源被私人占有操控、謀取私利,嚴重侵害公共利益、群眾利益問題;(2)公職人員搞權力尋租,違規(guī)審批、設置、出讓、出租、中止停車位,違法經(jīng)營或收取抽成費保護費好處費,縱容、操控、指使收費人員亂收費、不如實全額上繳停車費,違規(guī)將停車收費業(yè)務承攬給自己親屬或以他人名義直接參與經(jīng)營問題;
。3)停車收費經(jīng)營單位(個人)私設、隱瞞停車位,篡改收費賬目,截留、挪用、套取、私分停車費問題:
。4)少數(shù)社會人員圍獵公職人員形成利益團體,操控停車收費業(yè)務,排除公平競爭,謀取非法利益問題;
。5)公職人員甘于被圍獵,與操控停車收費業(yè)務的企業(yè)和個人相互勾結(jié),為其提供保護、搞利益輸送問題;
。6)政府職能部門不按規(guī)劃設立停車場、私自篡改規(guī)劃停車位數(shù)量,國家機關和事業(yè)單位,包括銀行、學校、醫(yī)院、體育場館、博物館、文體中心等不按規(guī)定向社會開放,各社會主體及個人擅自擺放P牌、破舊座椅等占用停車位等問題;
。7)未取得停車收費許可的醫(yī)院、國有企事業(yè)單位及賓館、酒店等承擔公共服務職能的企業(yè),違規(guī)收費或提高收費標準,引發(fā)群眾不滿等問題;
(8)機關事業(yè)單位、商超、公園等附近擁堵路段停車難,相關職能部門只貼條罰款不疏導解決、停車位應劃未劃、公共場所應開放未開放,造成群眾意見大等問題;
(9)社會停車場擠占公共資源、劃地為王亂收費、強收費等群眾反映強烈的突出問題;
。10)對公安、交通管理部門依法查扣車輛產(chǎn)生的停車費用,仍由當事人自行承擔或者變相承擔,加重群眾負擔,借機謀取私利等問題。
。ㄈ┥钊爰姓。對排查出的問題停車場及相關問題,要認真梳理歸類,逐個建立整改臺賬,細化整改措施,明確整改責任人和整改時限,逐項抓好整改。
屬于各單位主管的公共停車場、路內(nèi)停車泊位、專用停車場存在的問題,由各單位組織進行整治。
。ㄋ模⿻惩ㄍ对V渠道。各單位各部門要暢通停車場運行管理問題投訴舉報受理渠道,通過網(wǎng)站、微信公眾號和新聞媒體向社會公開公示投訴舉報電話、舉報信箱等。要認真做好群眾投訴舉報辦理工作,對群眾政策咨詢要耐心解答,對投訴舉報要及時登記受理、限時處置辦理,辦理結(jié)果及時向投訴舉報人反饋。
。ㄎ澹┩晟普咧贫取H嫔钊敕治鰡栴}原因,找準問題癥結(jié),健全停車場運行管理的政策措施,建立完善長效制度機制,規(guī)范停車場運行管理。
四、工作步驟安排
。ㄒ唬﹦訂T部署(8月1日前)。各單位認真學習領會相關文件精神,明確整治任務及要求,理清工作思路,結(jié)合實際制定整治方案,細化整改措施,開展動員部署。
(二)全面排查(8月12日前)。按照整治任務要求,全面開展普查和問題停車場排查,全面摸清城區(qū)和單位停車場數(shù)量底數(shù)和問題停車場情況。
各單位按時完成各項報表排查統(tǒng)計表格后,進行內(nèi)容審核后(不得缺項、漏項),加蓋單位公章,報紙質(zhì)表格一式三份,同時報電子文檔(Excel格式)。于8月12日之前報送至縣政府辦公室(蔡生生)進行統(tǒng)一匯總審核,加蓋公章報市政府。
。ㄈ┘姓危9月20日前)。按照市專項整治方案,實行項目化推進,及時掌握工作進展,強化督促指導,確保排查問題件件整改落實。單位要高度重視集中整治工作,結(jié)合各地各部門工作實際,統(tǒng)籌做好專項整治:
1、發(fā)改委負責價格指導和監(jiān)督工作。
2、財政局負責政府資源的公共經(jīng)營性停車場經(jīng)營性收入的收支兩條線監(jiān)督檢查工作。
3、市場監(jiān)管部門負責無照經(jīng)營、私設停車場收費、亂收費、強制收費的執(zhí)法管理,監(jiān)督檢查和規(guī)范收費停車場在醒目位置設置明碼標價公示牌,并按公示價格收費。
4、稅務部門負責查處停車場不提供合法收費票據(jù)、違反稅務管理規(guī)定的行為。
5、公安部門負責依法查處和打擊經(jīng)營性停車場強買強賣、涉惡的違法犯罪行為,依法查處在專項整治工作中阻礙工作人員執(zhí)行公務的違法行為。
6、住建部門負責完善政府投資建設的公共停車場建設工程竣工驗收備案手續(xù),并向各級停車場主管部門進行移交管理。
7、城管部門負責查處擅自在城市道路兩側(cè)和其他公共區(qū)域設置機動車、非機動車停放泊位的,或者使用地鎖、石墩、柵欄等障礙物占用公共停車泊位的行為。
8、交通部門負責對本部門在城區(qū)建設管理的停車場進行排查和整治。
。ㄋ模┛偨Y(jié)評估(11月5日前)。對整治效果作出定量和定性評估。建立完善停車場管理政策措施和制度機制。做好工作總結(jié),上報經(jīng)驗做法。單位整治工作總結(jié)報告于11月5日前報縣城管局,由縣城管局進行匯總總結(jié)上報縣政府。
五、工作要求
(一)加強組織領導。城市停車收費行業(yè)事關群眾切身利益,是當前社會民眾關注的焦點熱點,列為《省紀委監(jiān)委關于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風的工作安排》《全省紀檢監(jiān)察機關強化監(jiān)督執(zhí)紀問責深化作風建設的十六條舉措》的重要內(nèi)容和督導重點。各單位務必要深化思想認識,堅決克服單純?nèi)蝿蘸蜆I(yè)務思想,切實把專項整治列入黨組議事日程和重點工作,主要領導要親自安排部署,親自督促落實。這次專項整治時間緊、任務重,尤其是普查工作涉及面廣、工作具體、數(shù)據(jù)量大,要抽調(diào)精干力量,組成工作專班,做好必要保障,搞好工作協(xié)調(diào),確保專項整治各項工作有效落實。
。ǘ┘訌姸綄z查?h紀委監(jiān)委加強對各單位的督導檢查,及時幫助解決問題,對整治工作不力的及時通報。
。ㄈ⿵娀瘓(zhí)紀問責。各單位要明確責任分工,對照整改方案和任務要求,卡緊時間節(jié)點,逐項抓好落實。要加強與相關部門的工作協(xié)調(diào),對排查發(fā)現(xiàn)的屬于其他部門職責范圍的問題,要以公函形式交辦處理,不得以問題不在本部門職責范圍為借口,遲滯問題整改。對整治工作不實、不細、進展遲緩、普查不準確、臺賬數(shù)據(jù)上報不及時等問題要全市通報批評,對專項整治工作不重視、推動不力、搞數(shù)字整改、虛假整改的,嚴肅追責問責。
老舊小區(qū)停車管理方案 8
為加強小區(qū)內(nèi)門衛(wèi)管理工作,保障小區(qū)的管理有序進行,并保證小區(qū)財產(chǎn)、業(yè)主和住戶人身安全,結(jié)合小區(qū)的實際情況,特制定本制度。
一、門衛(wèi)工作職責
1、業(yè)主和住戶的進出監(jiān)控;
2、責來訪接待,并聯(lián)絡登記;
3、負責監(jiān)管進入小區(qū)的機動及非機動車輛有序進出;
4、負責進入小區(qū)的物品查驗并登記;
5、小區(qū)院內(nèi)住宅樓群的安全巡視,公共區(qū)域的`水電暖監(jiān)管,以及夜間大門開關登記;
6、負責保持小區(qū)公共區(qū)域的衛(wèi)生整潔;
7、保存值班的各項記錄,定期上交。
二、管理辦法
1、值班時間:
全天24小時,每晚不定時巡視小區(qū)各區(qū)域23次;
2、大門管理:
早晨6:00點開敞;晚24:00點關閉(開小門)。
三、門燈管理
1、積極配合政府職能部門相關工作,對有明顯標志的車輛,并執(zhí)行公務的警車、工商、稅務、供電、消防、救護等公務車輛可免于登記,提供進入小區(qū)的便利條件;
2、值班、執(zhí)勤人員要堅守崗位,值班不得擅離職守,不得睡覺,不得從事與值班無關的活動;
3、做好報刊收發(fā)工作,對電匯、掛號信函要登記通知、交送;
4、對出入小區(qū)的車輛,有權進行必要的檢查,發(fā)現(xiàn)可疑情況應及時報告,特別情況可直接撥打公安機關報警電話;
5、要熟悉了解本小區(qū)住戶的姓名、聯(lián)系電話;
6、要按時開啟照明,發(fā)現(xiàn)設施發(fā)生故障要及時報告保安人員;
7、違反小區(qū)門衛(wèi)制度,單位根據(jù)有關制度進行處罰。
老舊小區(qū)停車管理方案 9
為進一步提升停車場管理質(zhì)量,建立良好的車輛停放秩序,保障車輛停放安全,交通暢順,出入有序,結(jié)合實際情況,現(xiàn)制訂萬達停車場外包經(jīng)營管理方案。
一、車場車位情況
總共有車位453個,其中地下停車場145個。生活區(qū)固定停車位98個,員工區(qū)固定停車位180個,露天臨時停車位30個。生活區(qū)業(yè)主、職工車輛大約330輛。
二、車場存在的問題
1、隨著娛樂業(yè)的快速發(fā)展,游客逐步增加,加上生活區(qū)業(yè)主、就職人員的車輛也急劇增多,而停車位有限,導致供需矛盾。
2、由于停車位有限,道路狹窄,車輛進出不暢通,影響交通,加上場地分散管理難度大,不少車主見縫插針,造成車輛停放不規(guī)范,嚴重影響了環(huán)境和交通秩序。
3、社會車輛、就職人員車輛、游客人員車輛未實施差別化停車收費。導致少數(shù)社會車輛長時間停放,嚴重影響車位的周轉(zhuǎn)。
三、停車場管理解決辦法
1、對主干道、車場車位、道路交通標志重新規(guī)劃。
將東面主干道改為雙向線(改雙向車輛行駛和1.5米寬人行道),西側(cè)主干線改為單向線(只出不進)。
2、因周邊無大型停放場,為了緩解萬達停車難的問題,建議在現(xiàn)有停車位的基礎上適當增加機械車庫,解決車位少的問題。
3、為了提高車位周轉(zhuǎn)率,實施差別化停車收費。,按二類停車收費標準進行收費,具體收費標準以物價部門批復為準。對游客游玩的車輛,憑公司當天有關憑證(當天證明等),按現(xiàn)收費標準收費。
4、參照兄弟單位做法,能否調(diào)整員工、生活區(qū)住戶車輛停放月保費。
5、為了進一步完善車場停車場安全管理,對重點路口、路段和高峰時段實行定崗、定人管理(正門道閘、北門道閘、地下停車場、單車停放點、路面等崗位,安排人員24小時值班。7:00-21:30西出口道閘收費員2人。7:00-18:30主要路段車輛指引和停放管理人員7人,大門進出入口處非法擺賣、車輛亂停亂放管理2人,停車場東路段車輛行駛指引、3號樓停車場、南樓路段、生活區(qū)停車場等部位)。
6、為確保車場及周邊道路車輛停放、通行安全,按相關部門要求車場及周邊道路安裝視頻系統(tǒng)。
四、停車場管理方式
方案一:維持目前停車場管理現(xiàn)狀,承包費在現(xiàn)行標準基礎上上浮,要求營運期間,停車場使用的水電費、地下室機械車位年維保費、停車場管理系統(tǒng)設備設施的維護費、稅費、保險費、相關證照的辦理和年審、公共設施因人為損壞的維修費以及其他不可預見的行政事業(yè)性收費等,由承包方負責。停車場管理人員的住宿承包方負責安排。
案二:承包方年上交停車場承包管理費萬元。承包方在方案一負責日常相關費用要求基礎上,按有關部門要求,在車場內(nèi)安裝視頻監(jiān)控,負責停車場管理系統(tǒng)設備設施改造、重新對內(nèi)停車位和道路交通標志標線設計制作(將放療中心至水電科前路段改雙向車輛行駛和1.5米寬人行道)等,所需費用由承包方負責。
方案三:承包方年上交停車場承包管理費萬元承包方在案一和方案二的要求基礎上,負責道路改造將車場周邊主干路段改造瀝青路面,具體改造方案廣州市科馬電子有限公司負責制定,費用由承包方負責。承包方可根據(jù)現(xiàn)有的停車場地,在不影響整體規(guī)劃基礎上,適當增加機械車庫,解決車位少停車難的問題。
五、車場管理要求
1、承租方必須遵守國家的有關法律法規(guī),依法經(jīng)營,遵守有關規(guī)章制度,接受監(jiān)督、檢查和管理。
2、承租方未經(jīng)允許,不得對停車場進行任何改造。不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人,擅自改變用途或者不服從管理,有權提前收回場地并終止合同。
3、承包方在車輛管理中,不得扣押車輛停放者的證件和財物(若有爭議糾紛應由相關部門解決)。
4、在停車場所發(fā)生的汽車車損、事故,由承包方報相關人員處置,不承擔責任。
5、承包方應按要求,疏導引導的汽車到位,按畫線車位到車場停靠,不允許出現(xiàn)車輛亂停、亂放、擁擠、堵車,主干道、轉(zhuǎn)彎路段、出入路口必須通暢、不得堵塞通道,要求車輛進出有序;防止車輛?縼G失和損壞,車場的車輛停靠安全由承包方負全部責任,如在管理中存在車輛糾紛、丟失,賠償問題由承包方處理解決。
6、如發(fā)生突發(fā)事件,糾份,急救搶救和現(xiàn)場救護等臨時需占用停車場所,承包方無條件服從安排和調(diào)度,不得拒絕。
7、員工、生活區(qū)住戶按規(guī)定收費。政府機關和相關部門的公務的車輛不得收費(包括:政府機關和相關部門如公檢法110、119,120急救車、救護車、水電氣、消防監(jiān)控設施、運送藥品,送血及運輸?shù)脑O備材料等的車輛)。不允許社會救護車在停放和轉(zhuǎn)運病人現(xiàn)象違者將按相關規(guī)定處罰。
8、來訪的車輛(包括營運出租車)卸客即離開的,30分鐘以內(nèi)承包方不得收費。停車場如停車位已滿,應立即出告示,告知車主本車場車位已滿,并安排人員到入口處路面進行車輛疏散。
9、承包方的所有從業(yè)人員應在簽約時向提供相關證件復印件,并按規(guī)定簽訂履行合同責任書。承包期間,如發(fā)現(xiàn)承包方從業(yè)人員有違紀違章或違反有關規(guī)定不服從管理的`,有權責成承包方換人,承包方應及時更換。
10、要求從業(yè)人員應統(tǒng)一服裝并佩戴上崗證,儀容整潔,著裝整齊,文明禮貌用語規(guī)范,文明服務,禮貌待人。未佩上崗證及行為不當,有損形象的每次罰款200元。停車場招聘員工需經(jīng)保衛(wèi)科備案并考核。
11、承包方自行到工商稅務部門辦理車輛?吭S可證,稅務營業(yè)執(zhí)照,并在停車場顯目位置懸掛管理部門核發(fā)的車輛價格收費標準,收費許可證,必須按國家有關規(guī)定繳納稅金、工商管理費,如未交納,則由承包人承擔相應處罰。
12、承包方應嚴格執(zhí)行政府規(guī)定的收費標準,按稅收管理制度使用發(fā)票。不得使用假票和涂改及與單位不相符的票證,不得偽造有關證照和票據(jù),如因違法違規(guī)給造成損失或不良影響的或在承包期內(nèi)發(fā)生的投訴,由承包人負責解釋、答復,情節(jié)嚴重的有權單方終止合同。
13、承包方應依據(jù)國家法律和地方有關部門規(guī)定,自覺履行防火安全、門前三包、綜合治理及安全、保衛(wèi)等義務,并接受甲方的監(jiān)督檢查。認真做好各項消防安全工作,不得在停車內(nèi)非法存放易燃、易爆等危險物品和其他化學品。如有違反上述各項約定,將須承擔包括甲方直接和間接損失在內(nèi)的一切經(jīng)濟后果和法律責任。
14、承包方在承包期內(nèi)應保護、維護停車場內(nèi)的設備設施、綠化,停車場的衛(wèi)生管理由承包方負責且必須符合衛(wèi)生管理要求,如有重要檢查及大型活動,承包方應無條件配合。承包方如有違約或違規(guī),將追究承包方責任。
老舊小區(qū)停車管理方案 10
為進一步推進智慧城市建設,規(guī)范城區(qū)停車管理秩序,提高停車泊位運行效率,加快推進城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運營管理,探索建立適應市場化智慧化發(fā)展要求的停車管理機制,滿足市民、游客日益增長的停車需求。按照“政府主導、統(tǒng)一管理、企業(yè)運營”模式,將城區(qū)公共區(qū)域臨時停車場停車泊位移交區(qū)屬國有企業(yè)區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運營管理,實現(xiàn)資源配置合理化、管理效率最大化,切實解決中心城區(qū)停車難、停車亂等問題。現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
一、指導思想
以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。堅持城市管理精細化市場化智慧化導向,發(fā)揮市場作用,創(chuàng)新治理方式,實行停車管理工作由政府管理向企業(yè)管理、政府監(jiān)管轉(zhuǎn)變,全面提升市民、游客的獲得感和滿意度。
二、基本原則
1.堅持依法依規(guī),維護穩(wěn)定的原則。按照市場法則合理配置資源,運用價格杠桿原理,調(diào)控解決城區(qū)停車難問題,倡導推動市民公共出行、綠色出行、低碳出行。
2.堅持統(tǒng)一運營,規(guī)范管理的原則。立足城區(qū)停車場管理現(xiàn)狀,對城區(qū)所有拍賣管理停車場采取一次性收回運營管理權的辦法,推進城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運營管理。
3.堅持因地制宜,合理公平的原則。積極穩(wěn)妥解決城區(qū)議價管理停車場主體分散的問題,采取統(tǒng)一磋商、移交的辦法,由國有企業(yè)統(tǒng)一管理公共停車資源,實現(xiàn)同城同標、同類同價目標。
三、組織領導
為加快推進臨時停車場統(tǒng)一運營管理,成立寶塔區(qū)城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運營管理工作領導小組。
組長:賈君亮區(qū)政府副區(qū)長
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)城管執(zhí)法局,辦公室主任由陳德鑫兼任,副主任由李瑞雄擔任,具體負責城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運營管理實施及日常工作。
四、主要內(nèi)容
一是建設一個平臺。由區(qū)城管執(zhí)法局牽頭,區(qū)城市環(huán)境管理公司具體負責,建設統(tǒng)一運營管理信息系統(tǒng),采取手持終端錄入車輛號牌、精準計算停車費用,掃碼支付與現(xiàn)金支付相結(jié)合的停車管理模式。二是制定一套制度。由區(qū)城管執(zhí)法局負責,制定臨時停車場財務管理、人員管理、績效考核、收費稽查、文明服務等一系列監(jiān)管制度,實現(xiàn)用制度管人管事。三是建立一個機制。實行收支兩條線財務制度,停車場收入全部繳入?yún)^(qū)財政局陜西省非稅收入待解繳科目專戶,區(qū)財政局按照停車收費總收入15%的比例,每月向區(qū)城管執(zhí)法局進行獎補;區(qū)城管執(zhí)法局負責采購設備、人員工資、平臺運營、地面維護、設備更新等支出費用,向區(qū)財政局申請核撥。交警、經(jīng)發(fā)、價格監(jiān)督等各部門按照職責分工,各負其責、各司其職,建立相互配合的`運行機制。
五、職責分工
1.區(qū)城管執(zhí)法局:負責城區(qū)臨時停車場設置申報,停車場數(shù)量核實、交接,及業(yè)務管理、檢查指導、信息推送、督查考核等工作;負責召集相關成員單位對到期的議價管理停車場進行磋商,收回運營管理權,交區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運營管理。
2.區(qū)城市環(huán)境管理公司:負責城區(qū)臨時停車場的設備采購、平臺建設、服裝采購、管理員選聘培訓、泊位補劃編碼、公示牌制作、平臺運營維護、停車收費管理工作及破損毀壞市政設施的維修維護保養(yǎng)工作。
3.區(qū)財政局:負責核撥城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運營管理產(chǎn)生的平臺建設、運行維護,設備購置、公示牌制作、破損毀壞市政設施的維修維護保養(yǎng),人員工資、崗位培訓、社會保險等相關費用和停車場收費票據(jù)管理。
4.市自然資源局寶塔分局:負責擬設置人行道臨時停車場產(chǎn)權的勘界和議價管理停車場產(chǎn)權的勘界工作。
5.市城管執(zhí)法局:負責城市道路(含人行道)設置臨時停車場的備案登記,對市政設施維修保養(yǎng)實施監(jiān)督檢查。
6.市交警支隊:負責設置臨時停車場的審批工作。
7.區(qū)經(jīng)發(fā)局:負責停車場收費價格的制定工作。
8.區(qū)市場監(jiān)管局:負責停車場收費價格的執(zhí)法工作。
9.區(qū)大數(shù)據(jù)管理局:負責對城管執(zhí)法部門報送的停車管理違規(guī)收費及惡意逃費的相關人員納入個人信用記錄。
10.區(qū)審計局:負責城區(qū)臨時停車場財務審計工作。
11.區(qū)城指中心:負責停車信息系統(tǒng)的建設、運行、維護工作。
六、實施步驟
1.建設平臺。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負責,于20xx年7月10日前,建立城區(qū)臨時停車場停車系統(tǒng)管理平臺,對停車泊位進行編號,對停車場、泊位、管理員、收費碼、收費標準進行統(tǒng)一公開。
2.采購設備。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負責,于20xx年7月10日前,完成采購手持收費終端機、收費員服裝工作。
3.招聘人員。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負責,按照停車場數(shù)量和工作需要適量招聘停車收費員和管理人員,于20xx年7月10日前完成,并完成收費管理人員崗前培訓工作。
4.移交管理。由區(qū)城管執(zhí)法局負責,對城區(qū)未到期的24個拍賣管理停車場采取一次性收回運營管理權,于20xx年7月10日前統(tǒng)一移交區(qū)城市環(huán)境管理公司進行運營管理,配合區(qū)財政在一個月內(nèi)完成退費工作,總計退費182.25萬元;對城區(qū)議價管理停車場進行磋商,于20xx年12月底全部收回運營管理權,交區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運營管理。
5.建章立制。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負責,對已移交的停車場進行為期一個月的統(tǒng)一運營管理試運行,之后進入常態(tài)管理。同時,健全臨時停車場停車收費的財務管理、人員管理、績效考核、收費稽查、文明服務等制度規(guī)范,實現(xiàn)常態(tài)監(jiān)管。
七、工作要求
1.高度重視。各部門要認真學習貫徹國務院辦公廳《關于推動城市停車設施發(fā)展意見的通知》(國辦函〔20xx〕46號)精神,不斷推動城市停車設施發(fā)展,提高綜合管理能力,有效滿足人民群眾合理出行停車需求,著力解決停車難、亂停車問題。
2.密切配合。各部門要認真履行職責,按照工作職責和實施步驟,積極主動推進臨時停車場統(tǒng)一運營管理工作;區(qū)城管執(zhí)法局要切實發(fā)揮領導小組辦公室職能職責,細化、量化工作任務,明確完成時限,夯實工作責任,確保城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運營管理順利落地實施。
3.宣傳引導。各部門要及時總結(jié)典型經(jīng)驗做法,做好城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運營管理的信息宣傳工作,擴大公眾知曉率和參與度,引導市民樹立停車付費、有序停車意識,全力營造良好的靜態(tài)交通秩序。
老舊小區(qū)停車管理方案 11
為加強我市機動車停車場管理,規(guī)范車輛停放秩序,充分利用城市公共停車資源,促進機動車停車場智能化建設,創(chuàng)造良好城市環(huán)境,根據(jù)《亳州市機動車停車場管理辦法》《安徽省城市停車設施規(guī)劃建設管理指導手冊》等有關規(guī)定,結(jié)合我市實際情況,制定本方案。
一、總體目標
以滿足市民合理停車需求、提升城市管理水平、規(guī)范停車場運營秩序、引導市民綠色出行為目標,立足城市規(guī)劃和交通發(fā)展,為改善我市人居環(huán)境、提升城市運行效率提供有力支撐。
二、適用范圍
本方案適用于市區(qū)范圍內(nèi)除客運、貨運站場外的公共停車場、路內(nèi)停車位和面向社會開放的配建停車場。
三、平臺搭建
由亳州交通投資控股集團有限公司按照有關規(guī)定和規(guī)范,建設本市統(tǒng)一的停車信息管理和服務系統(tǒng)平臺。
(一)平臺功能
統(tǒng)一的停車信息管理和服務系統(tǒng)平臺集停車場智能管理、市民出行服務、輔助城市管理等功能為一體,通過停車場信息的動態(tài)管理和數(shù)據(jù)分析,向市民提供智能化停車服務,為城市基礎設施建設和精細化管理提供科學依據(jù)。
。ǘ┘軜(gòu)設計
1.停車管理系統(tǒng):具備車輛進出場管理、用戶管理、通行數(shù)據(jù)采集等日常管理功能;
2.新能源充電系統(tǒng):具備充電樁管理、導航查詢、實時情況展示等功能;
3.停車誘導系統(tǒng):向有關單位共享城市停車資源實時使用情況,為搭建城市停車誘導顯示屏提供數(shù)據(jù)支持;
4.停車備案系統(tǒng):協(xié)助主管部門開展新建公共停車場和停車場收費的備案申請、預審、結(jié)果發(fā)布等功能;
5.信息展示系統(tǒng):對外展示停車資源分布、泊位使用情況、停車場運營等實時信息;
6.數(shù)據(jù)分析系統(tǒng):具備停車時段分布、易擁堵時段路段、泊位使用率、停車場經(jīng)營情況等數(shù)據(jù)分析功能,為城市停車場規(guī)劃、交通環(huán)境治理、停車場經(jīng)營管理提供決策依據(jù)。
。ㄈ┲腔鄢鲂蟹⻊
基于平臺的數(shù)據(jù)整合和信息發(fā)布功能,定制開發(fā)手機App、公眾號和小程序,為市民提供停車泊位引導、新能源充電樁查詢、訂單查詢、線上支付、便民信息發(fā)布等服務功能。
四、運營管理
。ㄒ唬┢脚_運營管理
平臺運營管理主要包括綜合協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)管理、平臺接入、平臺維護、制度規(guī)范和功能拓展等工作。
1.綜合協(xié)調(diào)工作:實現(xiàn)“平臺、車場、人員”之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動,做好日常工作調(diào)度、停車場管理、數(shù)據(jù)信息展示等管理工作;
2.數(shù)據(jù)管理工作:做好用戶個人信息、車輛出行軌跡、停車場經(jīng)營情況、視頻監(jiān)控等數(shù)據(jù)的采集、存儲、管理和保密工作,系統(tǒng)運行產(chǎn)生的全量業(yè)務數(shù)據(jù)對接到市數(shù)據(jù)中心;
3.平臺接入工作:預留平臺標準接入端口,實現(xiàn)與我市機動車停車場和政務服務平臺數(shù)據(jù)的.接入;
4.平臺維護工作:配備專業(yè)技術保障人員,保障系統(tǒng)優(yōu)化、功能完善、漏洞修補等工作,提升平臺的信息安全等級和抗風險能力;
5.服務功能拓展:做好市民智慧出行、違章信息采集、城市精細化管理等拓展服務功能。
。ǘ┩\噲鲞\營管理
堅持“誰投資、誰經(jīng)營、誰管理、誰受益”的原則,遵循相關標準規(guī)定,綜合考慮區(qū)域停車需求,規(guī)范開展運營管理工作,廣泛接受社會監(jiān)督。
1.運營管理方式:
。1)路內(nèi)停車位通過人工引導與智能設備相結(jié)合的方式,實現(xiàn)停放車輛的信息采集、有償服務和運營管理;
。2)公共停車場配套安裝出入口自動道閘、車位監(jiān)測、停車引導等智能化設備,并按國家有關規(guī)范配建安全管理、消防應急、安防監(jiān)控等設施;
。3)配建停車場首先滿足業(yè)主停車需求,具備對外開放條件的可參照公共停車場自主開展運營管理。
2.停車場接入:平臺建設運營單位應提供標準協(xié)議端口,國有投資建設的公共停車場、路內(nèi)停車位應接入統(tǒng)一的停車信息管理和服務系統(tǒng)平臺,由平臺建設運營管理單位與機動車停車場建設運營單位協(xié)商明確運營管理主體。
各社會資本投資建設的停車場管理運營單位(個人)按照協(xié)議端口,通過軟件升級、硬件改造等技術手段打通平臺與停車場之間的數(shù)據(jù)傳輸通道,保障停車場的信息接入。
3.拓展服務功能:運營管理單位結(jié)合停車場實際,合理配置現(xiàn)場管理人員,按照規(guī)定規(guī)劃建設新能源車輛充電樁等便民配套設施。
4.規(guī)范管理秩序:各停車場運營單位依法辦理注冊、稅務登記和收費備案等手續(xù),在出入口的顯著位置設置統(tǒng)一的停車場標志,公示經(jīng)營管理者名稱、營業(yè)執(zhí)照、停車服務內(nèi)容、收費標準和監(jiān)督電話。
5.規(guī)范現(xiàn)場管理:停車場現(xiàn)場管理工作人員應佩戴統(tǒng)一標識,規(guī)范文明用語,熟練掌握和操作智能管理設備,定期開展法律法規(guī)、管理制度、設備操作、事故應急處理等技能培訓,提升停車服務保障能力。
6.收費服務管理:市區(qū)機動車停車場的收費管理根據(jù)泊位分布、停車需求、交通擁堵等實際情況,按照市發(fā)展改革部門制定的收費標準實行差異化收費。
7.電子化支付:通過公眾號、小程序、App等多種支付方式,提供即掃即走、無感支付、通行后付費等電子支付手段。
8.經(jīng)營秩序維護:停車場經(jīng)營管理單位應協(xié)助公安機關和城市管理部門做好違規(guī)停車和損壞公共停車設施等行為的教育引導和追責工作。針對違規(guī)情節(jié)嚴重且依法認定為失信行為的,按照規(guī)定納入信用信息系統(tǒng)實施信用管理。
五、保障措施
。ㄒ唬┏鞘泄芾聿块T負責停車場管理中涉及市容的監(jiān)督管理,協(xié)助做好停車秩序治理工作。
。ǘ┕矙C關交通管理部門負責機動車道、非機動車道停車位的設置管理和相關違法行為查處工作。
。ㄈ┳》堪l(fā)展部門負責督促物業(yè)服務企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配建停車場的日常管理,研究制定居民小區(qū)內(nèi)停車管理機制。
(四)發(fā)展改革部門負責機動車停放服務收費管理,制定政府指導價標準。
。ㄎ澹⿺(shù)據(jù)資源管理部門負責指導信息服務平臺建設及接入“皖事通”App等政務服務平臺有關工作。
。┳S城區(qū)人民政府、亳州高新區(qū)管委會、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會負責組織街道辦事處、社區(qū)管理中心宣傳停車政策法規(guī),協(xié)調(diào)處理停車過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛,積極引導社會資本建設運營的機動車停車場接入信息服務平臺。
老舊小區(qū)停車管理方案 12
1.目的
確保停車場內(nèi)的設備、設施和停放車輛的安全,保證車場內(nèi)整齊有序。
2.適用范圍
本公司轄區(qū)內(nèi)停車場(庫)
3.職責
3.1車場收費員負責按標準收取駛出車輛的車位有償使用費,放行。
3.2車管員負責指揮車輛整齊停放、存放、巡視、監(jiān)護并做好進出場記錄。
3.3安全班長負責車輛管理的監(jiān)督、指導。
4.引用文件
《中華人民共和國交通管理條例》、《停車場建設和管理暫行規(guī)定》
5.工作程序
5.1硬件標準
5.1.1停車場內(nèi)應按消防要求設置、配備手提或便攜滅火器等消防設施和消防器材。
5.1.2停車場和車行道路應做好停車位和行車線以及禁停、轉(zhuǎn)彎、減速、禁鳴、限高等醒目標識。
5.1.3停車場內(nèi)應設置垃圾桶(箱),在必要的位置設置路障和防護欄。
5.2車輛進場必須服從車管員的指揮,遵守停車場管理規(guī)定,履行相關手續(xù),按規(guī)定交納費用。
5.3停放好車輛后,必須上鎖,車箱、車簍內(nèi)貴重物品隨身帶走。
5.4駕駛員、車輛使用人必須保持車場清潔,不得將車上的雜物和垃圾丟在車場內(nèi),車輛發(fā)生漏油時,車主應即行處理。
5.5停車場內(nèi)禁止洗車、修車、試車、練習。
5.6任何人不得損壞停車場內(nèi)消防、清潔、電器、供水等場地設施。
5.7停車場由專職保管人員24小時值班。
5.8不準酒后取車啟動機動車輛并駕駛。
5.9停車場內(nèi)禁止吸煙。
6.車輛進出
6.1車管人員應引導車輛使用人在指定位置停放車輛,主動、禮貌上前接待。
6.2車管人員在辦妥相應手續(xù)后方可允許車輛離場,如因私自放行導致車輛失竊,車管人員承擔一切責任。
6.3夜間停放的車輛,車管員應做好記錄并辦理交接班手續(xù)。
7.巡視
7.1車管員每半小時或臨時詳細檢查車輛的車況,發(fā)現(xiàn)漏油、未上鎖、車箱(車簍)遺留物品等情況應及時處理并通知車主,同時應在交接班記錄本上做好記錄,特殊情況報告班長處理。
7.2逾夜車輛,或遇交接班時應清點、核對車輛數(shù)量,確保安全。
7.3班長檢查手提滅火器等消防器材,發(fā)現(xiàn)逾期或其它異常情況應在交接班記錄本上記錄并及時上報,立即處理。
7.4車管員負責維護好車庫內(nèi)清潔衛(wèi)生,保持車庫整潔。
8.意外事故的處理
8.1當車管員發(fā)現(xiàn)停車場內(nèi)的'車輛被盜或被損壞時,就立即通知業(yè)主,同時逐級報告班長和公司領導。
8.2屬撞車事故的,車管員不得放行肇事車輛,并應保護好現(xiàn)場。
8.3屬酗酒或?qū)め呎厥露l(fā)的砸車事故,車管員應立即制止,并通過巡邏安全員上門通知車主,對造成的事故進行確認。
8.4車管員認真填寫交接班記錄,如實寫明逾夜停放車輛的數(shù)量、區(qū)域停放情況、發(fā)生事故的時間以及發(fā)現(xiàn)后的報告處理情況。
8.5車輛在停車場被盜后,車管員應立即匯報公司處理,待車主確認后向當?shù)毓矙C關報案,車管員以及車主都應積極配合公安機關做好調(diào)查處理工作,涉及公司內(nèi)部人員責任問題,由公司組織調(diào)查,視情況做出處理決定。
老舊小區(qū)停車管理方案 13
一、管理目標
制定及落實停車場管理規(guī)范,完善停車場的安全管理,保障車輛停放安全,轄區(qū)交通暢順,出入有序,確保車場設施設備之運轉(zhuǎn)正常安全,防止事故發(fā)生。明確停車場管理的有償保管責任及車位的有償使用,并向進入停車場車主明確此關系。
二、崗位設置及管理架構(gòu)
1、建議停車場之崗位設置如下:
1.1摩托車、非機動車出口各設固定收費崗;
1.2機動車入口設固定崗,出口設收費崗及固定崗;
1.3停車場內(nèi)設流動巡邏崗,同時,監(jiān)控中心也負責停車場內(nèi)部之監(jiān)控;
三、管理工作規(guī)程
1、停車場管理規(guī)程
1.1出入口之控制閘桿必須處于正常狀態(tài)。
1.2靈活調(diào)動巡邏,每次巡邏須到指定位置,并留意各路線有否非法停泊、阻塞通道現(xiàn)象或清潔、照明、安全及設備欠妥情況,如有,則應予以記錄并及時處理。
1.3停車場內(nèi)不準進行任何車輛修理,如屬緊急維修,可通知當值主管,做好登記,情況屬實方可實施,以防借口修理車輛而進行偷車之活動。修理工作結(jié)束后須負責將場地清理干凈。
1.4如有車輛拖走,須查明證件及車主,并通知物業(yè)服務中心,取得同意后,方可放行。
1.5遇有其它特殊情況,立即通知主管或按照緊急事件應變。
1.6正確指揮交通,勿讓出入口堵塞。
1.7發(fā)現(xiàn)車輛門窗未關好或出現(xiàn)響警號,須立即通知主管,然后再通知車主。
1.8對所停車輛核實停車證并進行數(shù)據(jù)登記。
1.9遇違例車輛:如無證停車、堵塞車輛出入等,可通知主管人員。
1.10禁止所有人使用消防喉洗車或在車場內(nèi)使用其它水源洗車。
1.11指引所有駛?cè)胪\噲龅能囕v,按車場的規(guī)章制度停泊。
1.12如屬臨時停放車輛,只可停泊在特定停車位,并必須按規(guī)定收費。所收款項應妥善保管于收銀柜,不可隨身攜帶,并于下班時點算清楚交主管。
1.13定時開啟排氣系統(tǒng)及照明系統(tǒng)。
1.14留意車場高度限制,遇有接近限制高度的車輛時,須提醒司機小心駕駛。
1.15留意車位界限及編號是否清楚。
1.16禁止停車場內(nèi)洗車抹車,防止弄污地面或地面打滑。
1.17留意各交通標記是否清晰
2、車場當值崗
2.1指引車輛緩行安全停放在自己的車位上,并應立即跟進檢查車輛情況,檢查所泊車位是否相符,同時提醒司機關鎖車門、窗,并檢查是否漏水漏油。
2.2檢查車輛有無任何損壞、擦痕,如有任何損壞,都應詳盡登記于“車輛情況登記表”上,并要求車主(司機)簽名認可。
2.3定時巡查車輛的停放情況,制止亂停放現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)違例泊車即申請鎖車,清點車庫內(nèi)車輛,與《車輛出入登記表》上是否一致。
2.4定時巡查車場,如發(fā)現(xiàn)有車被損壞、車門未關、車未上鎖、漏水漏油等情況應及時報主管通知車主處理。未通知到車主時,做好《交接班記錄》。2.5仔細登記車輛有關情況,如車牌號碼、車型、車位進出時間等。
2.6嚴密注視車輛情況和駕駛的行為,若遇到醉酒駕車者應立即勸阻,并報告主管或物業(yè)服務中心及時處理。
2.7發(fā)現(xiàn)有人拆零部件或維修車輛時,應立即制止并檢查當事人有關證件。
2.8做好區(qū)域內(nèi)安全防火工作,制止任何人員在車場吸煙或動火作業(yè)。
2.9認真做好交接班工作,交接班時所屬區(qū)域之車輛一并交接清點無異后簽名。
3、車場巡邏崗
3.1負責整個區(qū)域安全巡視工作,特別加強對各走火信道及偏僻區(qū)域的巡察,注意盤查可疑及閑散人員。
3.2協(xié)助對進入車場車輛管理,指引其停泊適當位置,對商戶之已申請固定車位之車輛應督促其不能停泊他人之固定單位,否則申請鎖車。
3.3嚴格檢查登記車場車輛有關情況,發(fā)現(xiàn)有車輛未鎖車門時,應立即通知上司跟進聯(lián)系有關車主,然后守護車輛旁,等候上司到來進行處理。
3.4按消防規(guī)范巡視并檢查消防設施,做好巡視記錄,確保消防設施處于正常工作狀態(tài)。
3.5協(xié)助車場當值人員對各種停放車輛的管理。
4、車場道口崗
4.1當發(fā)現(xiàn)有車輛需進入停車場,駛近道口擋車器時,應立即走近車輛,向司機立正行舉手禮。
4.2當司機開啟車窗時,遞上保管卡同時說“先生(小姐)請收好保管卡(出示登記卡)。
4.3在發(fā)卡的同時,另一名值班員應迅速在《車輛出入登記表》上填寫個各欄目。
4.4在卡登記完畢后,應立即將道閘開啟放行,并提示行駛路線,若后面有緊跟著車輛排隊時,應示意其停下,并致歉“對不起,久等了”,然后發(fā)卡。
4.5車輛安全進入道口后,方可放下道閘,避免道閘損壞車輛,車輛進入后切記放下道閘,以防車輛沖卡。
4.6當遇到公安、警察、政府部門執(zhí)行任務的車輛要進入時,查證后方可放行,應作好《交接班紀錄》登記車牌號。
4.7當發(fā)現(xiàn)有車輛駛出園區(qū)達擋車器前時,即上前立正并說“先生(小姐)您好,請您交還保管卡”等禮貌用語,并核對車牌好號。
4.8查對無誤后,值班員開啟車擋,并迅速在《車輛出入登記表》上做好登記。
4.9若出場車輛和司機有疑問時,應向司機詳細盤問核對有關情況。在盤問和核對過程中若發(fā)現(xiàn)有問題,應立即截留車輛,機智地應付司機,并用對講機報告主管、監(jiān)控中心和物業(yè)服務中心。
4.10遵守管理服務文明禮貌用語。
5、停車場交接班
5.1接班人員必須提前15分鐘做好接班的準備工作正點交接班。
5.2接班人員要詳細閱讀交接班日記和有關通知單,詳細了解上一班設備運行情況,對不清楚的`問題一定要向交班者問清楚,交班者要主動向接班者交底,交班記錄要詳細完整。5.3交班人員要對接班人員負責,要交安全、交記錄、交工具、交場所衛(wèi)生、交設備運行動態(tài),雙方要辦簽字手續(xù)。
5.4如在交班時設備突然發(fā)生故障,或正在處理故障,應由交班人員為主排除,接班人員積極配合,待處理完畢或告一段落,報告主管,征得同意后交班人員方可離去,其交班者延長的工作時間,視事故報告分析后,再作決定。
5.5在規(guī)定的交班時間內(nèi),如接班者因故未到,交班者不得離崗,擅自離崗者作曠工處理,發(fā)生的一切問題由交班者負責。接班者不按時間接班,主管要追查原因,視具體情節(jié)作出處理,交班者延長的工作時間除公布表揚外,并發(fā)給超時工資。
5.6接班人員酒后或帶病堅持上班者,交班人不得交給他們,并及時報告主管,統(tǒng)籌安排。
四、停車場承包費及其它
1、停車場地位置:鄭州市東明路河南省腫瘤醫(yī)院
2、停車場地面積:xx,車位:xxx個;
3、承包費:包括場地使用費和物業(yè)費,場地使用費為元/月,物業(yè)費為元/月,合計每月停車場承包費為元/月(大寫圓),承包方除支付承包費以外還需支付停車場內(nèi)的用水、用電和日常維護費用。
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