車輛亂停亂放整治方案（精選16篇）

　　為確保事情或工作順利開展，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。那么什么樣的方案才是好的呢？以下是小編為大家收集的車輛亂停亂放整治方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　車輛亂停亂放整治方案 1

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，成立以鎮(zhèn)長任組長，副鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長，綜治辦專職副主任、司法所長、交警四中隊隊長任副組長，信訪辦主任、各村支部書記、派出所長、教研中心主任程新有、工商所長、巡防隊長任成員的鎮(zhèn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，兼任辦公室主任。各村也要成立相應(yīng)的組織，加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　二、工作重點

　　鎮(zhèn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合交通運輸管理部門重點做好貨運車輛交通違法行為的綜合執(zhí)法行動。

　　1、整治重型貨車不按規(guī)定車道行駛、疲勞駕駛、酒后、醉酒駕駛、未審、違法停車、超速行駛、逆向行駛、強超強會、無牌無證、套牌駕駛、報廢、非法改裝。對超限超載的貨車、要引導(dǎo)至治超站點依法處理。

　　2、整治重型貨車、掛車非法改裝，尾燈不亮、違規(guī)安裝后射燈、車身反光標(biāo)識設(shè)置、側(cè)后部防護裝置不規(guī)范嚴(yán)重影響安全的違法行為。

　　3、整治道路工程運輸車、渣土車無牌套牌遮擋污損號牌、闖紅燈、闖禁行、超速行駛、違法掉頭等嚴(yán)重交通違法行為。

　　4、整治危險化學(xué)品運輸車未按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志、燈具、超速行駛、低速占道行駛、不按照運輸通行證注明內(nèi)容運輸、未隨身攜帶運輸通行證明、不按規(guī)定的通行時間路線速度行駛、不配備押運人員、無證運輸?shù)冉煌ㄟ`法行為。

　　5、整治貨運車輛駕駛?cè)藴?zhǔn)駕車型不符、駕駛證未審、記分達12分的。

　　三、工作措施

　　1、利用鎮(zhèn)電視臺播發(fā)公告、張貼宣傳標(biāo)語、懸掛條幅、辦板報等多種形式，全面宣傳綜合執(zhí)法行動，加強道路交通安全法規(guī)宣傳，提高全民道路交通安全意識。

　　2、各村要明確1名道路交通安全協(xié)管員，負(fù)責(zé)經(jīng)常性的宣傳資料張貼、發(fā)放和記錄有關(guān)的活動情況，集中利用5天時間（4月16日至4月20日）對本村貨車信息進行詳細(xì)登記，加強對貨車司機的安全教育和提醒。

　　3、取締馬路市場，杜絕利用公路堆物作業(yè)、擺攤設(shè)點、打谷曬場占道等違法現(xiàn)象，從根本上消除不安全隱患。

　　4、在學(xué)校周邊重要路口設(shè)置安全警示牌，安裝減震減速裝置，加強師生道路交通安全教育，杜絕學(xué)生因違反道路交通安全法規(guī)而發(fā)生傷亡事件。

　　5、派出所、工商所、綜治辦要配合道路交通主管部門，加大對報廢拼（組）裝車、非客運車載客、無牌無證摩托車、拖拉機、三輪車載客、農(nóng)用車非法載客和修車點拼（組）裝車等現(xiàn)象的治理力度。

　　四、工作要求

　　1、加強組織協(xié)調(diào)，明確工作責(zé)任。鎮(zhèn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實加強對道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期召開協(xié)調(diào)會議，掌握工作情況，解決存在的問題，促進工作落實。各村和相關(guān)單位要明確工作職責(zé)，加強協(xié)作配合，形成工作合力，在全社會形成齊抓共管的良好工作局面。

　　2、加強道路安全隱患排查治理。各村要加強對鎮(zhèn)村道路安全隱患的排查和治理，加強道路巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)危及行車、行人安全的.道路安全隱患應(yīng)加強監(jiān)控，及時進行整治。凡存在安全隱患難以及時整治的，要采取措施，加強監(jiān)管，在安全距離范圍內(nèi)完善安全警示標(biāo)志，提醒車輛、行人注意安全，必要時安排人員巡查。對通行條件差、不宜通行車輛的，要堅決采取措施禁止車輛通行，并加強對管轄道路的巡邏檢查，及時發(fā)現(xiàn)和治理道路安全隱患，杜絕事故的發(fā)生。

　　車輛亂停亂放整治方案 2

　　中秋將至，高速公路繼續(xù)實行小型車輛免收通行費政策。屆時，外出旅游、探親訪友等自駕出行、包車出行的交通流量大幅增加，期間道路交通安全管理工作面臨極大壓力。

　　一、提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　中秋節(jié)期間是人流、物流、車流高度集中的非常時期，因此各單位要清醒認(rèn)識當(dāng)前交通安全面臨的嚴(yán)峻形勢，切實增強危機意識、政治意識和大局意識；同時，要根據(jù)各自轄區(qū)實際，制定針對性強的道路交通安全保衛(wèi)工作方案，把責(zé)任分解到具體民警，抓好部署、檢查以及落實工作，全力確保近期交通安全形勢平穩(wěn)。

　　二、突出重點區(qū)域，狠抓路面管控。

　　各單位要重點做好農(nóng)村地區(qū)道路交通管理，及時掌控農(nóng)村道路交通特點和信息，嚴(yán)查農(nóng)村地區(qū)中短途客運車輛、面包車超員，三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機載人，摩托車超員超載及不戴安全頭盔等行為，嚴(yán)防農(nóng)村道路交通事故的發(fā)生，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的道路交通環(huán)境，全力確保端午節(jié)期間道路交通安全形勢平穩(wěn)。

　　三、規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法，做好安全防護。

　　各單位要嚴(yán)格按照新部令要求，規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法，堅決杜決公路“三亂”。不得違反規(guī)定提高或降低管理處罰標(biāo)準(zhǔn)和記分分值；凡執(zhí)行處罰記分的，要切實做到違法事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法，同時要做到理性平和文明執(zhí)法；對有客觀特殊情況合乎情理的，以及情節(jié)輕微的，應(yīng)以教育為主，以爭取群眾最大的理解和支持。

　　要根據(jù)天氣變化，隨時做好民警防護著裝溫馨提醒；教育民警做好執(zhí)勤執(zhí)法裝備維護保養(yǎng)，開展民警和交通協(xié)管員安全防護教育培訓(xùn)和演練，嚴(yán)格按照執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范、事故處理程序規(guī)定設(shè)置執(zhí)勤點、處置事故現(xiàn)場，杜絕民警傷亡事件的發(fā)生。

　　四、加強廉政建設(shè)，抵制奢侈浪費。

　　各單位要嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”、“三項禁止”等禁令條令和《道路交通安全法》、《警車管理使用規(guī)定》等法律及規(guī)定。嚴(yán)禁巧設(shè)名目濫發(fā)獎金、津貼、補貼和實物；嚴(yán)禁違規(guī)違紀(jì)收受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人的禮品、現(xiàn)金、有價證券和支付憑證；嚴(yán)禁公車私用、酒后駕車，節(jié)日期間公務(wù)車全部停駛，確有警情需用車的.要請示領(lǐng)導(dǎo)同意并經(jīng)紀(jì)檢備案才可使用。要大力提倡文明、健康、節(jié)儉的社會主義新風(fēng)尚，對有令不行、有禁不止的，要嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的，按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　五、強化宣傳提示，提倡文明交通。

　　要根據(jù)中秋節(jié)期間群眾活動道路交通通行的特點，結(jié)合文明交通行動計劃組織策劃系列宣傳活動，廣泛宣傳酒后駕駛、客車超員、車輛超速等嚴(yán)重交通違法行為的危害性，警示廣大人民群眾自覺抵制交通違法行為。要在出入景區(qū)道路、城市主要出入口等車流密集點段，提前告知路況、事故、臨時管制等交通信息，借助電臺、微博等快速傳播渠道公布節(jié)日期間交通管理措施，加強交通預(yù)警誘導(dǎo)，服務(wù)群眾出行。要加大對交通信號燈通行規(guī)定的宣傳力度，曝光違反交通信號燈違法行為和交通事故典型案例，培養(yǎng)廣大駕駛?cè)私?jīng)過路口減速慢行、禮讓行人和遵守交通信號燈的良好習(xí)慣。

　　六、加強內(nèi)部保障，落實值班備勤。

　　一是要圍繞中秋節(jié)期間安全保衛(wèi)工作方案，完善應(yīng)急處置預(yù)案，合理安排警力。

　　二是中秋節(jié)期間，各單位及值班民警如遇有重大交通事故、道路堵塞等突發(fā)情況要隨時反饋辦公室，確保信息暢通。對因遲報、漏報、瞞報造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

　　三是中秋節(jié)期間，大隊將派出督導(dǎo)組對工作落實情況進行明查暗訪，對路面見警率不高、工作措施落實不到位、道路交通秩序混亂的將予通報批評，造成后果的，實行責(zé)任追究。

　　四是統(tǒng)籌做好勤務(wù)工作安排，保障民警科學(xué)休息，并積極創(chuàng)造條件保障外地民警端午節(jié)期間與家人團聚。

　　五是認(rèn)真落實值班備勤制度，嚴(yán)格崗位責(zé)任制，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，值班民警24小時在崗，保證值班電話暢通。對值班人員在值班時間內(nèi)擅離職守，情節(jié)嚴(yán)重造成后果的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　車輛亂停亂放整治方案 3

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，堅持“政府主導(dǎo)、屬地管理、各司其職、全民參與”的工作原則，以規(guī)范秩序、完善設(shè)施、建立長效機制為重點，切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的交通問題為主要內(nèi)容，以提升全鎮(zhèn)道路交通安全暢通為根本目標(biāo)，全面開展道路交通秩序?qū)ｍ椪�治活動，�?chuàng)建交通便利、出行安全、秩序井然的城鄉(xiāng)交通秩序，加快推進國際旅游島建設(shè)，譜寫美麗新篇章。

　　二、工作目標(biāo)

　　利用1年的時間，針對影響我鎮(zhèn)道路交通安全和鎮(zhèn)墟交通擁堵等突出問題，以合理組織交通、完善交通設(shè)施、規(guī)范通行秩序為重點，以“專項整治推動綜合整治”為工作方式，治亂象、理秩序、順民意、促發(fā)展，突出打好規(guī)范交通秩序、緩解鎮(zhèn)墟交通擁堵、改善道路通行條件和提高交通參與者文明交通意識四大硬仗，改善我鎮(zhèn)鎮(zhèn)墟重點道路的交通秩序，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全暢通、文明有序的交通環(huán)境。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為做好全鎮(zhèn)道路交通秩序?qū)ｍ椪�治工作，我�?zhèn)成立道路交通秩序?qū)ｍ椪�治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　四、時間安排

　　道路交通秩序?qū)ｍ椪�治行動�?0xx年12月15日至20xx年12月31日結(jié)束，分3個階段組織實施，以前三個月為重點深化整治，力爭全鎮(zhèn)交通秩序在較短時間內(nèi)明顯改善。

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段。（20xx年12月15日-31日）。召開全鎮(zhèn)道路交通專項整治動員大會，并采取多種形式，深入開展宣傳發(fā)動工作。

　�。ǘ�）組織實施階段。（20xx年1月1日-11月30）。各單位要按照整治工作實施方案要求各盡其責(zé)，深入開展整治專項行動。鎮(zhèn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)深入對專項行動進行檢查、督導(dǎo)。

　�。ㄈ�）總結(jié)提高階段（20xx年12月1日-31日）。在總結(jié)集中整治經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，要建立健全長效機制，鞏固整治成效，落實行政問責(zé)。

　　五、整治內(nèi)容

　　根據(jù)當(dāng)前群眾反映強烈、社會高度關(guān)注的交通秩序存在的突出問題，重點開展以下“四大硬仗”七項工作。

　　（一）打好規(guī)范交通秩序硬仗。

　　1、嚴(yán)查貨車超限超載。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)交警中隊）

　　在主要街道等路段對建筑材料生產(chǎn)、運輸源頭較為密集的區(qū)域進行治理，以超限超載運輸河沙、碎石等易漏物的2軸、3軸、4軸工程運輸車輛為重點治理對象；以河沙、碎石場為重點治理源頭，深入開展查處超限超載專項行動，堅決遏制超限超載現(xiàn)象；特別是要進一步鞏固治理運輸河沙嚴(yán)重超載的突出問題成果。

　　2、嚴(yán)查公路重點道路交通違法。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)交警中隊）

　　以高速公路、國道、主要省道為重點，強化路面勤務(wù)，提高見警率，加大路面管控力度，嚴(yán)查高速公路大型客貨車占道行駛、違法停車，以及行人、自行車、摩托車、低速車上高速公路等突出違法行為；嚴(yán)查國道和鎮(zhèn)墟地區(qū)駕乘二輪摩托車不戴安全頭盔，三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機違法載客等交通亂象；嚴(yán)查非法改裝車輛、報廢車輛上路行駛。保證縣城地區(qū)、重點道路、重點路口、，重點部位有人管、管得住，形成威懾力，道路交通秩序逐漸好轉(zhuǎn)，交通事故死亡數(shù)明顯減少。

　�。ǘ�）打好緩解鎮(zhèn)墟交通擁堵硬仗。

　　3、規(guī)范鎮(zhèn)墟道路交通行為。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)城監(jiān)分隊）

　　鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)大力整治、新序鎮(zhèn)墟車輛亂停亂放、隨意掉頭和變更車道、不按規(guī)定讓行；等易引發(fā)交通事故和擁堵的重點違法行為。重點整治鎮(zhèn)墟主要道路、車站上落站、醫(yī)院、集貿(mào)市場等地區(qū)。通過整治以上交通違法行為，讓廣大市民自覺遵守交通法律法規(guī)。

　　4、加強對學(xué)校周邊、商業(yè)路段、集貿(mào)市場周邊的.交通管理。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)交警中隊、鎮(zhèn)城監(jiān)分隊）

　　充分發(fā)揮助學(xué)崗的作用，在學(xué)生上下學(xué)的高峰時段，加強對接送學(xué)生車輛規(guī)范停車；特別是鎮(zhèn)中心小學(xué)、祖坡小學(xué)等公路沿線學(xué)校的通行秩序管理。同時加強對商業(yè)路段和集貿(mào)市場的交通管理，防止因人員密集、停車混亂引起的道路堵塞。對節(jié)假日、公期期間道路交通的管控工作提前做好預(yù)案，充分研定交通通行和車輛停放措施，現(xiàn)場要及時引導(dǎo)人流和車流，確保暢通。

　　（三）打好改善道路通行條件硬仗。

　　5、完善道路設(shè)施、抓隱患排查治理。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)交警中隊）

　　對道路標(biāo)志標(biāo)線不清晰、不規(guī)范、不齊全，警示樁、防護墩、減速帶、標(biāo)志牌等各項安保設(shè)施保養(yǎng)差的要及時上報縣交通、公路部門。因云文線、海榆中線修路等問題影響道路路基下陷、路面坑槽、排水溝泌塞等隱患要加大排查和治理力度，及時和相關(guān)部門溝通做好警示牌，以免意外發(fā)生。

　�。ㄋ模┐蚝梦拿鹘煌ㄐ麄饔舱�。

　　6、各部門聯(lián)動，營造濃厚的宣傳氛圍。（牽頭單位:鎮(zhèn)委宣傳辦；責(zé)任單位：鎮(zhèn)派出所、團鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)工商所、鎮(zhèn)城監(jiān)分隊、鎮(zhèn)各中小學(xué)校）

　　鎮(zhèn)委宣傳辦要制定文明交通專題宣傳工作計劃，組織各部門制作專題專欄，廣泛宣傳文明交通常識和整治工作動態(tài)。利用廣播、宣傳車等方式宣傳，并確保頻率和覆蓋面，營造濃厚社會輿論氛圍。

　　鎮(zhèn)各中小學(xué)校要在整治期間每個月開展一次文明交通主題班會，并配合開展宣傳活動。

　　鎮(zhèn)工商所、鎮(zhèn)城監(jiān)分隊要密切協(xié)調(diào)、配合公安交警部門設(shè)置戶外文明交通安全宣傳標(biāo)語、廣告牌和橫幅，在全社會營造踐行交通文明，告別交通陋習(xí)的濃厚氛圍。

　　團鎮(zhèn)委要組織成立交通安全志愿者隊伍，經(jīng)常性地上街開展文明出行勸導(dǎo)活動。還可聘請熱心公益、社會形象好的人士擔(dān)任交通安全宣傳員，參與交通公益安全宣傳活動。

　　7、開展一系列文明交通宣傳活動。（牽頭單位:鎮(zhèn)委宣傳辦；責(zé)任單位：鎮(zhèn)派出所、團鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)工商所、鎮(zhèn)城監(jiān)分隊、鎮(zhèn)各中小學(xué)校）

　　在全縣開展“文明交通我參與”、“摒棄交通陋習(xí)、安全文明出行”等主題宣傳活動的`同時，我鎮(zhèn)也要積極響應(yīng)，適時開展集中查處行動，集中宣傳文明交通常識，組織文明交通志愿者勸導(dǎo)活動，積極動員廣大交通參與者隨手拍攝身邊的不文明交通行為，上傳至公眾平臺，曝光不文明交通行為，倡導(dǎo)文明交通理念。

　　六、職責(zé)分工

　　按照各部門工作業(yè)務(wù)范圍進行職責(zé)分工，定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進度、扎實開展整治工作。

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)派出所、鎮(zhèn)交警中隊、鎮(zhèn)城監(jiān)分隊要組織開展機動車亂停亂放道路交通違法行為整治行動，對不按規(guī)定行駛等交通違法行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，糾違一起，對違停車輛采取貼單、拖移等措施，提高影響力，確保有效震懾違停交通違法行為。

　�。ǘ�）鎮(zhèn)城監(jiān)分隊加強亂設(shè)攤治理，與鎮(zhèn)公安交警部門聯(lián)手開展機動車違法停車占道設(shè)攤治理。

　�。ㄈ�）鎮(zhèn)交警中隊負(fù)責(zé)加大道路巡查力度，與縣交通運輸局加強道路隱患的排盎力度。加大對我鎮(zhèn)周邊路段的巡查，發(fā)現(xiàn)破損、翻漿、塌陷等路硼瘸害時，及時維修，并對交通標(biāo)志作進一步完善。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，高度重視。大力開展道路交通秩序?qū)ｍ椪�治，即是打造“暢通”，也是我�?zhèn)實施城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的迫切要求。為保證這一工作的順利開展和落實，各部門一定要充分認(rèn)識做好道路交通秩序集中整治活動的重要性和緊迫性，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作分工，把道路交通秩序整治工作落到實處。

　�。ǘ�）各司其職，密切配合。各有關(guān)部門要明確職責(zé)，既要按照各自分工，狠抓落實，主動密切配合，互相支持，互通情況，共同采取措施，加強管理，力爭形成齊抓共管、綜合管理、標(biāo)本兼治的良好工作格局。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格執(zhí)法，高效管理。各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲查處各類交通違法行為，絕不姑息，努力營造依法嚴(yán)管嚴(yán)治的社會氛圍。對于沒有履行職責(zé)而引發(fā)影響惡劣后果的部門領(lǐng)導(dǎo)，以及在道路交通安全整治工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、營私舞弊的領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機關(guān)工作人員，要依照有關(guān)法律法規(guī)進行嚴(yán)肅查處，追究主要領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任，觸犯刑律的要依法追究刑事責(zé)任。

　�。ㄋ模﹨R總信息，及時報送。鎮(zhèn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要安排專人負(fù)責(zé)收集整理專項整治工作信息，按月向縣專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣公安局交通管理大隊辦公室）匯報整治工作的進展情況。上報的工作信息要包括工作進展情況，取得的成績，遇到的問題和困難以及下一步的工作打算。內(nèi)容要簡練，突出亮點，能客觀反映交通秩序整治取得的成效。

　　車輛亂停亂放整治方案 4

　　一、工作目標(biāo)

　　通過專項整治，實現(xiàn)學(xué)生、教師及學(xué)生家長的道路交通安全和法制意識進一步增強，進一步規(guī)范接送學(xué)生車輛管理，建立健全學(xué)生家長及私人接送車輛、駕駛?cè)税踩�管理制度，督促小學(xué)、幼兒園進一步落實學(xué)生交通安全管理職責(zé)，加強師生交通安全教育，積極完善校園及周邊交通安全設(shè)施設(shè)備，整治交通隱患，改善交通環(huán)境，杜絕涉及師生的交通安全事故。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　各班班主任

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，曾榮旭任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)各班開展道路交通安全教育與管理工作。

　　三、工作步驟

　�。ㄒ唬﹦訂T排查階段（11月1日――11月2日）

　　學(xué)校（含幼兒園）迅速動員部署，切實細(xì)化目標(biāo)、任務(wù)、措施和要求，組織力量對轄區(qū)小學(xué)、幼兒園周邊道路交通安全隱患和交通設(shè)施等逐一進行全面排查、摸底，建立健全基礎(chǔ)臺帳。

　　（二）組織實施階段（11月3日――11月12日）

　　嚴(yán)格落實家長及駕駛?cè)说脑搭^管理，推動校園周邊道路交通設(shè)施完善和交通安全隱患整治，強化路面交通秩序管控，加強師生和駕駛?cè)私煌ò踩�宣傳教育，強化部門協(xié)作配合，建立健全接送學(xué)生車輛和校園周邊道路交通安全管理長效機制。

　�。ㄈ�）總結(jié)評價階段（11月14日-11月16日）

　　對照既定目標(biāo)和實施方案要求，對整治工作進行全面總結(jié)和考核評價，推廣經(jīng)驗；對工作落實好、整治效果明顯的個人及時進行獎勵；對工作不落實的通報批評，督促查找不足，研究改進措施，切實整改提高。學(xué)校針對總結(jié)情況進行整改，并于11月22日前將書面和督查表上報局安穩(wěn)辦。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┞鋵嵷�(zé)任，強化道路交通安全的管理

　　要加強道路交通事故的分析和形勢研判，剖析原因，查找問題，對校園及周邊今年以來道路交通安全工作情況、存在問題、下步工作措施進行認(rèn)真梳理后，采取針對性措施切實加以解決。要認(rèn)真研究制定具體的貫徹落實措施，分解落實責(zé)任，建立健全道路交通安全防范責(zé)任機制，強化源頭管控，強化事前預(yù)防，強化安全防范。針對私家車日益增多的情況，學(xué)校將進一步規(guī)范家長接送學(xué)生車輛管理，同時，要加強對本單位駕乘人員的安全教育，督促其嚴(yán)格遵守道路交通安全法律法規(guī)，遏制道路交通事故發(fā)生。

　　（二）廣泛宣傳，營造濃厚的交通安全氛圍

　　1、要進一步深化道路交通安全宣傳教育，充分發(fā)揮宣傳教育在預(yù)防交通事故中的重要作用，認(rèn)真開展交通安全專項整治行動。圍繞專項整治各階段工作重點，借助校園廣播、墻報、主題班會、《給學(xué)生及家長的一封信》、簽訂交通安全責(zé)任書等形式深入宣傳道路交通安全常識，形成強大的宣傳聲勢，增強師生及學(xué)生家長的交通安全意識。隨時關(guān)注工作進展，大張旗鼓地宣傳交通法規(guī)及安全駕駛、安全出行常識，提高全社會文明素質(zhì)，增強師生自我防范意識，從源頭上減少交通事故隱患。

　　2、規(guī)范并強化日常監(jiān)管。學(xué)校要切實加強家長接送學(xué)生車輛的日常監(jiān)管；嚴(yán)禁車輛超員和租用個人車輛接送學(xué)生，杜絕使用拼裝車、報廢車作為校車。如有發(fā)現(xiàn)接送學(xué)生沒有營運資格、沒有進行登記的車輛以及其它危害學(xué)生交通安全情形的`行為或隱患，學(xué)校應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)毓�安、教育、交通部門進行處置。

　�。ㄈ�）完善交通設(shè)施，消除安全隱患

　　學(xué)校要在全面深入排查校園周邊道路交通安全設(shè)施和交通安全隱患的基礎(chǔ)上，對排除中發(fā)現(xiàn)破損、缺漏和不規(guī)范的交通設(shè)施以及存在的交通安全隱患，及時進行整改。對重大隱患或整改存在困難的.，應(yīng)通過各級預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，及時書面報告當(dāng)?shù)卣�府，并提請有關(guān)部門按照各自職責(zé)范圍負(fù)責(zé)限期予以整改。特別是要進一步完善校園周邊道路的學(xué)校標(biāo)志、人行橫道標(biāo)志標(biāo)線、校車�？繕�(biāo)志標(biāo)線、交通信號燈、隔離護欄和車輛減速設(shè)施等，合理規(guī)劃停車泊位，科學(xué)實施停車管理，加強擁堵路段疏導(dǎo)，著力解決接送學(xué)生車輛停車難問題。

　　車輛亂停亂放整治方案 5

　　一、工作目標(biāo)

　　深入貫徹落實執(zhí)法為民的宗旨，堅持“緊密協(xié)作、依法嚴(yán)管、長效治理、確保安全”的總體要求，縣交運局、公安局、公路局和高速黃河大橋管理處建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制，嚴(yán)厲打擊超限、超載、非法改裝等違法行為，形成執(zhí)法合力，加大工作力度，切實維護道路交通安全暢通，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻。

　　開展“百日專項整治行動”，通過在治理超限超載、打非治違、道路交通安全及通行秩序維護、運輸企業(yè)及從業(yè)人員管理等道路交通安全管理領(lǐng)域開展聯(lián)合執(zhí)法，建立起多部門聯(lián)合執(zhí)法長效機制，使道路交通違法現(xiàn)象得到有效遏制，道路交通運輸秩序明顯好轉(zhuǎn)。

　　二、整治重點

　　重點治理超限超載嚴(yán)重違法行為，查處車貨總重超過55噸、超高、超長等超限違法和車貨總重超過核定載質(zhì)量超載違法等嚴(yán)重違法行為；重點治理非法改裝、拼裝貨運車輛及拖拉機，超長、超寬的商品車運輸車輛，或不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、與車輛強制性認(rèn)證一致性證書不一致的車輛違法上路行駛的違法行為；治理短途駁載、客車超員、超速等交通違法行為。

　　三、整治措施

　　(一）以縣交運局為主導(dǎo)，設(shè)置多部門聯(lián)合處理辦公室。對查扣車輛根據(jù)執(zhí)法部門各自職責(zé)集中處理，實行“聯(lián)合執(zhí)法檢查、一單分類處理、嚴(yán)格履行程序、確保消除違法”。“聯(lián)合執(zhí)法檢查”即由多部門聯(lián)合組建執(zhí)法隊伍，對有違法嫌疑的車輛依據(jù)各自職責(zé)依法進行檢查；“一單分類處理”即對認(rèn)定具有違法事實存在的車輛建立違法一式兩聯(lián)清單，包括車輛類型、車牌號、行駛證、駕駛證、違法行為、法律依據(jù)及處理責(zé)任部門和處理結(jié)果等內(nèi)容，根據(jù)違法事實由責(zé)任部門進行處理后加蓋公章，最終一聯(lián)整理形成臺賬，便于上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)隨時了解查處情況；“嚴(yán)格履行程序”即各部門要嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序履行職責(zé)，確保不出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象，確保執(zhí)法公正嚴(yán)明；“確保消除違法”即違法車輛由聯(lián)合處理辦公室集中處理完畢后，二聯(lián)作為車輛放行憑據(jù)，確保其違法行為消除后，加蓋聯(lián)合執(zhí)法各部門公章，由停車場放行車輛。

　�。ǘ�）由縣交運局組織縣公安局、公路局執(zhí)法人員，在公路超限檢測站內(nèi)組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍，依法對車輛超限超載運輸行為進行查處，高速黃河大橋管理處協(xié)助。

　　（三）建立聯(lián)合治理長效機制�？h交運局、公安局、公路局和高速黃河大橋管理處要定期開展聯(lián)中治理行動，震懾違法運輸行為。同時，各執(zhí)法部門要按照各自職責(zé)分工，加大部門執(zhí)法力度，對超限超載運輸比較集中的重要路段、重要節(jié)點進行突擊治理，真正形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動，既有集中執(zhí)法又有分工治理的長效治超機制，堅決遏制影響人民群眾安全出行的超限超載違法行為。

　　四、整治要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)�？h政府成立縣道路交通安全管理聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交運局，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)聯(lián)合執(zhí)法中信息共享、追蹤處理等工作。

　�。ǘ�）加強協(xié)調(diào)配合�？h交運局、公安局、公路局、高速黃河大橋管理處等單位要加強協(xié)調(diào)，密切配合。聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次協(xié)調(diào)會議，對聯(lián)合執(zhí)法的'新動態(tài)、新情況、新問題，及時進行分析、研究和解決。相關(guān)鎮(zhèn)（街道）和縣政府有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)道路運輸和物流企業(yè)、采石場、沙場、貨源場站等加強監(jiān)管，確保車輛按國家規(guī)定裝載、配載，堅決禁止非法超限超載車輛上路行駛。

　　（三）加強后勤保障。聯(lián)合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)聯(lián)合執(zhí)法的工作用車和其它裝備配備，車輛、裝備必須符合工作需要，確保必要的辦公、生活條件和經(jīng)費保障。

　�。ㄋ模┘訌娦侣勑麄�。充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳聯(lián)合執(zhí)法工作的重要意義和積極作用。聯(lián)合執(zhí)法部門要自覺接受新聞媒體和社會各界的監(jiān)督，主動邀請新聞媒體深入執(zhí)法一線，參與報道聯(lián)合執(zhí)法行動，曝光典型案件，廣泛宣傳治超工作的重要性和車輛超限引發(fā)的社會危害性，形成強大的輿論壓力，營造聯(lián)合執(zhí)法的良好社會氛圍。

　　車輛亂停亂放整治方案 6

　　一、工作目標(biāo)：

　　努力實現(xiàn)“四個不發(fā)生”

　�。ㄒ唬┎话l(fā)生重特大交通事故，力爭不發(fā)生較大交通事故；

　�。ǘ�）不發(fā)生因管理原因?qū)е碌拈L時間、長距離交通擁堵；

　�。ㄈ�）不發(fā)生嚴(yán)重執(zhí)法管理問題；

　�。ㄋ模┎话l(fā)生負(fù)面輿情。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　市局成立20xx年全市春運道路交通安全保衛(wèi)工作指揮部，由副市長、政法委副書記、公安局長周振武任指揮長，市局黨委副書記、常務(wù)副局長景圣志，市局黨委委員、交管局局長方鳳云任副指揮長，局直警令部、交管局、治安支隊、內(nèi)保支隊主要負(fù)責(zé)人任成員，指揮部在交管局設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)全市春運道路交通安保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)督導(dǎo)。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格源頭防范“六大排查”。春運開始前，各地要聯(lián)合交通運輸、安監(jiān)、教育、旅游等部門，全面開展“六大排查”：一查學(xué)校及客運、危爆物品運輸企業(yè)。查學(xué)校和企業(yè)是否存在安全主體責(zé)任不落實，無從業(yè)資質(zhì)卻非法營運，有從業(yè)資質(zhì)但超范圍經(jīng)營，車輛、人員安全檢查、教育制度不落實，動態(tài)監(jiān)管制度（凌晨2時至5時運營監(jiān)管）不落實，安全隱患突出、“帶病”經(jīng)營等違法違規(guī)行為。二查校車及客運、危爆物品運輸車輛。查校車是否持有《校車許可證》、校車標(biāo)牌所記載內(nèi)容與實際是否相符、安全輔助設(shè)備是否完好。查客運車輛是否存在違反凌晨2時至5時禁行規(guī)定、違反接駁運輸規(guī)定、違反動態(tài)監(jiān)管制度、嚴(yán)重交通違法行為等情況。查危爆物品運輸車是否存在非法改裝偽裝、非法灌裝危化品、非法運輸、液體罐車未安裝緊急切斷裝置等情況。三查校車、客運、危爆物品運輸駕駛?cè)速Y質(zhì)。查駕駛?cè)速Y質(zhì)和準(zhǔn)駕是否相符，查駕駛?cè)私煌ㄟ`法和年度審驗情況以及是否發(fā)生交通事故。四查道路安全隱患。查易團霧冰雪路段、彎坡橋隧路段、臨水臨崖路段以及江南高速公路等路段安全隱患情況，書面督促有關(guān)部門完善安全設(shè)施，三級以下山區(qū)道路設(shè)置標(biāo)志牌，禁止客運車輛夜間通行。五查旅游客運車輛線路。查旅游包車是否相對定人定線運營、是否避開凌晨2時至5時時段、三級以下山區(qū)路段通行，并要求企業(yè)組織包車駕駛?cè)颂崆笆煜�營運線路、危險路段和環(huán)境氣候，防止因道路不熟、處置失當(dāng)引發(fā)交通事故。六查農(nóng)村面包車、三輪車。查車輛牌證、駕駛?cè)速Y質(zhì)、交通違法、車輛用途、車況情況，提醒安全注意事項。

　　對完成上述程序、資質(zhì)審查合格的客運車輛、校車、危爆物品運輸車及駕駛?cè)耍�逐一簽訂�?0xx年春運交通安全責(zé)任書》；凡交通違法記滿12分以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上或12個月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的，嚴(yán)禁參加春運；凡安全技術(shù)性能不達標(biāo)（含未安裝緊急切斷裝置）的車輛、安全管理制度不落實的'企業(yè)，要會同安監(jiān)、教育、交通運輸部門下達限期整改通知書。

　　（二）落實應(yīng)急處置“五快舉措”。要針對惡劣天氣、超大流量、惡性事故、嚴(yán)重?fù)矶碌葢?yīng)急情況，協(xié)調(diào)做好應(yīng)急處置設(shè)備、物資、車輛、人員準(zhǔn)備，部署完善快速發(fā)現(xiàn)警情、快速聯(lián)勤聯(lián)動、快速預(yù)警發(fā)布、快速分流處置、快速撤除現(xiàn)場等“五快舉措”。一旦發(fā)生應(yīng)急警情，要第一時間廣泛發(fā)布信息，第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，第一時間融雪除冰排堵保暢，第一時間做好現(xiàn)場后方預(yù)警，第一時間快速撤除現(xiàn)場。對積雪結(jié)冰警情，盡量通過重車碾壓、警車帶道、分段放行、分車放行、間斷放行、分流繞行、低速運行等多種措施保障公路暢通；對大霧能見度低、道路嚴(yán)重結(jié)冰、車輛無法通行的，盡量通過遠端控制、近端疏導(dǎo)、多點分流、借道通行、掉頭返回等措施及時疏散滯留車輛；對各類歡慶活動、出行高峰，要充分考慮極端情況，提早制定疏堵保暢預(yù)案，發(fā)布避堵繞行提示，加強現(xiàn)場指揮疏導(dǎo)，調(diào)整信號控制方式，確保道路安全暢通。

　　（三）強化路面通行“四大整治”。春運期間，要重點開展超速行駛、酒后駕駛、違法載人、客車違規(guī)通行等“四大整治”，營造嚴(yán)管聲勢。每天每臺測速設(shè)備至少測速6小時。每周至少組織2天酒后駕駛集中整治行動，并力爭查實違法行為后2小時內(nèi)錄入綜合應(yīng)用平臺。采取交警巡村巡線、派出所聯(lián)勤聯(lián)動、農(nóng)村協(xié)管員守村口路口等形式，大力加強農(nóng)村薄弱環(huán)節(jié)的交通管理；遇趕集趕場、走親訪友出行高峰期和惡劣天氣，要發(fā)動農(nóng)村基層組織守點巡線，勸阻違法載人、客車超員等違法行為，把安全隱患消滅在出村之前。從2月4日起，全面啟用并依托省際24小時執(zhí)法服務(wù)站、緝查布控系統(tǒng)和出站、出城、上高速、過境執(zhí)勤點，對違規(guī)通行的“兩客一危”車輛、逾期未檢驗車輛、假牌套牌嫌疑車輛進行布控，嚴(yán)查客車超員、疲勞駕駛、凌晨2時至5時違規(guī)運行、夜間通行三級以下山區(qū)公路、非法營運和違法運輸危爆物品等嚴(yán)重交通違法行為。對客車、危爆物品運輸車違法行為，一律依法從嚴(yán)從重處罰，一律公開曝光，一律通報至所屬企業(yè)。

　　（四）緊抓宣傳提示“三大節(jié)點”。春運開始前，要深入客貨運企業(yè)、學(xué)校、工廠、工地、農(nóng)村，集中通報重特大事故案例和春運期間交通特點，宣傳惡劣天氣駕駛、應(yīng)急處置、緊急避險、安全乘車知識，公布曝光停業(yè)整頓企業(yè)、停班整頓車輛，記滿12分降級駕駛?cè)诵畔�，督促警示企業(yè)落實交通安全主體責(zé)任。要廣泛開展“兩公布一提示”，公布春運期間交通流預(yù)判和分流繞行預(yù)案，公布道路危險路段和事故多發(fā)點段，提示節(jié)日期間交通安全注意事項。春運開始后，要通過新聞媒體密集發(fā)布冬季安全行車注意事項，提示長途駕駛、高速駕駛、山區(qū)駕駛、惡劣天氣駕駛常識，教育駕駛?cè)碎_車不要打手機、發(fā)微信、刷微博，嚴(yán)禁加塞搶行和隨意變更車道，安全文明行車；針對民工流、學(xué)生流、自駕流高峰，廣泛發(fā)布堵點信息和繞行線路，引導(dǎo)駕駛?cè)吮芊�、錯峰、避堵出行。春節(jié)前后聚餐高峰，要結(jié)合酒后駕駛專項整治行動，大力曝光酒駕典型案例，號召駕駛?cè)瞬怀�速、不超員、不酒駕、不搶行，安全文明歡度佳節(jié)。此外，還要向社會廣泛公布嚴(yán)重違法舉報電話，發(fā)動群眾參與春運交通安全工作；要用好短信發(fā)布平臺，每天向營運駕駛?cè)税l(fā)送警示短信，通報惡劣天氣、交通事故情況，提示駕駛?cè)税踩�駕駛。

　　荊州市公安交管局將全力保障春運期間道路安全暢通，為人民群眾歡度春節(jié)創(chuàng)造平安、暢通、和諧的道路交通環(huán)境。

　　車輛亂停亂放整治方案 7

　　為進一步提高我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量，爭創(chuàng)全國文明城市，加快推進城市管理工作上水平、上臺階，堅持“管理科學(xué)、執(zhí)法依規(guī)”的理念，全力打造秩序盤錦，規(guī)范車輛停放秩序。結(jié)合市綜合執(zhí)法局工作職能，制定此方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照“著眼現(xiàn)狀，強化管理，管建并舉，疏堵結(jié)合”的方針，以暢通城市道路交通為目標(biāo)，以解決城市道路環(huán)境管理的熱點、難點問題為突破口，規(guī)范路邊石以上車輛停放秩序，推進和落實長效管理機制，改善城市交通環(huán)境。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過開展全市停車秩序?qū)ｍ椪�治活動，城市主次干道、重點地段、企事業(yè)單位門前車輛停放秩序達到創(chuàng)建全國文明城標(biāo)準(zhǔn)；車輛按標(biāo)線停放，車頭朝外、擺放整齊有序；違章停車的巡查處罰率和“包公共秩序”責(zé)任制工作的檢查覆蓋率達到100%，營造便利、安全、暢通、有序和整潔的城市環(huán)境。

　　三、重點工作內(nèi)容

　�。ㄒ唬┘哟髮Τ鞘械缆仿愤吺�以上車輛停放秩序的監(jiān)管力度，引導(dǎo)駕駛?cè)藛T將車輛按規(guī)定地點和要求有序停放，不能占用盲道、車頭朝向馬路停放。

　�。ǘ�）規(guī)范主次街路兩側(cè)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位門前機動車和非機動車停放秩序工作。加強宣傳和督導(dǎo)，力爭使各單位主動配合執(zhí)法部門開展規(guī)范車輛停放秩序活動。

　　（三）規(guī)范醫(yī)院、學(xué)校門前機動車輛和非機動車輛停放秩序工作。

　�。ㄋ模┒酱僦鞔谓致飞碳衣鋵崱鞍�公共秩序”責(zé)任制，確保責(zé)任區(qū)內(nèi)車輛有序停放。

　　（五）推進重點區(qū)域部位交通整治工作。對勝利崗、二百周邊、步行街、興隆大廈、鉆井市場、油田高中等重點部位開展大規(guī)模集中清理整治行動，重點整治馬路牙石以上車輛停放秩序，堅持疏堵結(jié)合的辦法，采取集中整治與日常管理相結(jié)合的有效手段，錯時上下班的辦法，在交通擁堵高峰對重點部位進行死看死守，防止違章現(xiàn)象反彈。

　�。�六）加強機動車停車場管理，鼓勵專業(yè)停車場對外開放，積極倡導(dǎo)新建商場、賓館、辦公樓免費提供停車泊位。

　　四、職責(zé)分工

　　按照“門前四包”責(zé)任制工作職責(zé)，機動車停放管理馬路牙石以下由市交警部門負(fù)責(zé)，馬路牙石以上由綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)。市綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)全市車輛停放秩序?qū)ｍ椪�治工作的統(tǒng)一部署和綜合協(xié)調(diào)；市直機關(guān)工委負(fù)責(zé)全市黨政機關(guān)、企事業(yè)單位門前車輛停放秩序的監(jiān)管工作；雙臺子區(qū)綜合執(zhí)法局、興隆區(qū)綜合執(zhí)法局、大洼區(qū)綜合執(zhí)法局、盤山縣綜合執(zhí)法局、遼東灣、遼河口經(jīng)濟區(qū)管委會、遼河油田礦區(qū)事業(yè)服務(wù)部負(fù)責(zé)本轄區(qū)車輛停放秩序工作的具體實施；市工商部門負(fù)責(zé)個體工商業(yè)戶“門前四包”責(zé)任制落實情況的督促檢查。市綜合執(zhí)法局各網(wǎng)格大隊利用數(shù)字化城市管理系統(tǒng)負(fù)責(zé)各網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)車輛停放秩序的監(jiān)察工作。

　　五、工作措施

　　1、各綜合執(zhí)法部門要建立和完善網(wǎng)格化管理，網(wǎng)格到人、責(zé)任到人，利用數(shù)字化城市管理系統(tǒng)進行監(jiān)管，提高精細(xì)化管理水平。

　　2、市直機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、團體等臨街單位，要加強本單位門前車輛停放的管理，確保所停車輛有序、朝向一致。

　　3、堅持“監(jiān)察教育為主，嚴(yán)管重罰為輔”的工作原則，各綜合執(zhí)法部門要加大對路邊石以上機動車違停的處罰力度。

　　4、雙臺子區(qū)綜合執(zhí)法局、興隆區(qū)綜合執(zhí)法局、大洼區(qū)綜合執(zhí)法局、盤山縣綜合執(zhí)法局、遼東灣、遼河口經(jīng)濟區(qū)管委會、遼河油田礦區(qū)事業(yè)服務(wù)部要建立和創(chuàng)新工作機制，實行措時工作制，確保工作時間以外和節(jié)假日車輛亂停亂放有人管理，做到全天候、無死角。建立和完善違停車輛處罰文書和檔案管理制度，做到各項工作有據(jù)可查。

　　5、市直機關(guān)工委和市綜合執(zhí)法局定期或不定期的對黨政機關(guān)、事業(yè)單位門前車輛停放秩序進行檢查，對車輛不按要求停放的，將對該單位進行通報批評。

　　6、采取綜合執(zhí)法部門與交警部門聯(lián)合執(zhí)法的方式，統(tǒng)一處罰，加大車輛停放秩序整治工作力度，突出嚴(yán)管重罰，將路邊石以上違章停車記錄納入盤錦市交通違法數(shù)據(jù)庫和駕駛員罰款、扣分處罰、車輛年檢管理系統(tǒng)。

　　六、時間安排

　�。ㄒ唬┤�面動員排查階段（5月12日至5月15日）。召開停車秩序?qū)ｍ椪�治工作會議，部署工作任務(wù)，下發(fā)方案。各區(qū)縣安排部署本地區(qū)的專項整治工作，進行自查自檢，細(xì)化工作方案，做到任務(wù)、責(zé)任、措施三落實。

　�。ǘ�）組織實施階段（5月16日至8月底）。各區(qū)縣綜合執(zhí)法部門要指定專人負(fù)責(zé)，全時、全天候抓好車輛停放秩序整治工作，確保車輛停放秩序達到創(chuàng)建全國文明城標(biāo)準(zhǔn)；車輛按標(biāo)線停放，不占盲道、車頭朝外、擺放整齊有序。市綜合執(zhí)法局每周進行檢查并通報。

　�。ㄈ�）建立長效管理機制（8月底至12月底）。本著“著眼長遠，建立長效”的原則，在停車秩序整治工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗，探索新思路、新方法，建立和完善科學(xué)高效的管理模式，形成長效管理機制，杜絕反彈。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。加強全市停車秩序?qū)ｍ椪�治是推動精神文明�?chuàng)建、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、改善人民群眾生活質(zhì)量的一項重要舉措。各責(zé)任單位要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，把此次停車秩序整治擺在當(dāng)前工作的突出位置，精心組織、周密部署、廣泛發(fā)動，積極調(diào)動執(zhí)法隊員的工作積極性、主動性，創(chuàng)造性地開展工作。

　�。ǘ�）強化宣傳，提高自律意識。采取各種宣傳手段，加大宣傳工作力度，營造強大聲勢，提高群眾自律意識，加強社會及輿論監(jiān)督。特別是強化對執(zhí)法相對人的`宣傳，使其能夠認(rèn)識隨意停放車輛屬違規(guī)行為，增強其法制觀念和配合整治行動的自覺性。

　�。ㄈ�）建立車輛整治工作責(zé)任制，狠抓工作落實。各責(zé)任單位要根據(jù)工作總體要求，圍繞實施方案，確定各階段的目標(biāo)、任務(wù)，將各階段的整治任務(wù)層層分解，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時限，逐次落實到位。停車秩序整治領(lǐng)導(dǎo)小組將加強對整治工作的具體指導(dǎo)，定期開展階段性的評價和檢查，并及時通報車輛整治工作落實情況。

　　（四）密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。本著預(yù)防與整治并重的原則，各單位要在依法查處的基礎(chǔ)上，強化法制和證據(jù)意識，注意工作方式方法，做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，避免因工作方法不當(dāng)激化矛盾，影響社會和諧穩(wěn)定。

　�。ㄎ澹┘訌姸讲楹涂己斯ぷ鳌Ｊ芯C合執(zhí)法局將加大督促檢查的力度和頻次，創(chuàng)新督查方法，依據(jù)數(shù)字化指揮中心管理平臺，加大對各區(qū)縣和經(jīng)濟區(qū)車輛停放管理的監(jiān)督考核力度。

　　車輛亂停亂放整治方案 8

　　一、總體要求

　　按照依法監(jiān)管、源頭監(jiān)管、重點監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管的工作原則，加強�；�品道路運輸全過程監(jiān)管，引導(dǎo)�；�品運輸車輛優(yōu)先通行高速公路，強化�；�品運輸車輛通行管理，強化�；�品道路運輸智能化監(jiān)管，加大違法違規(guī)行為查處力度，堅決杜絕發(fā)生危化品道路運輸重特大事故，推動危化品道路運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化江西提供保障。

　　二、主要工作任務(wù)

　�。ㄒ唬�強化危化品道路運輸源頭管理。

　　各部門要依據(jù)法定職責(zé)，嚴(yán)格督促企業(yè)落實生產(chǎn)、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的主體責(zé)任，重點打擊�；�品生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營企業(yè)非法托運行為。各級政府要按照“雙隨機”抽查機制，組織相關(guān)部門深入轄區(qū)企業(yè)，檢查安全生產(chǎn)制度落實和運輸車輛動態(tài)監(jiān)管工作等情況，及時消除安全隱患，確保貨物裝載達標(biāo)、運載工具和容器安全、人員資質(zhì)合規(guī)。

　�。ǘ�）明確危化品道路運輸重點管控路段、重點監(jiān)管路段、重點監(jiān)管縣（市、區(qū)）以及常備通行路線。

　　1、依據(jù)全省飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、人流密集區(qū)等基礎(chǔ)信息，確定昌九發(fā)展大道、南昌楓生快速路、永武高速廬山西海沿柘林湖路段為重點管控路段。綜合考量萬載縣、袁州區(qū)等地既是重點化工園區(qū)所在地，也是煙花爆竹生產(chǎn)重點縣（市、區(qū)），�；�品道路運輸繁忙，且運輸通行路段穿村過鎮(zhèn)多、人口密度大等因素，確定G319上栗至萍鄉(xiāng)段、G320萬載至袁州區(qū)段、G320蘆溪至湘東段為重點管控路段。

　　2、依據(jù)20xx年以來全省危化品運輸車輛通行數(shù)據(jù)，以及近3年�；�品運輸車輛發(fā)生道路交通事故情況，確定福銀高速昌九段、福銀高速樂溫段、南昌繞城高速西外環(huán)段、滬昆高速梨溫段、杭瑞高速九景段、濟廣高速景鷹段、大廣高速贛定段7條路段為高速公路重點監(jiān)管路段；確定G105樟樹至吉安段、G105贛州至龍南段、G206萬年至景德鎮(zhèn)段、G206會昌至尋烏段、G320南昌至萬載段、G323于都至南康段、G351九江至瑞昌省界段、G533樟樹至新余段8條路段為普通國省道重點監(jiān)管路段。

　　3、依據(jù)全省26個重點化工園區(qū)、13個危險化學(xué)品和4個煙花爆竹生產(chǎn)重點縣（市、區(qū)）分布情況，確定安義縣、九江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等30個縣（市、區(qū)）為危化品道路運輸重點監(jiān)管縣（市、區(qū)）。

　　4、常備通行路線。根據(jù)我省承東啟西、連南接北的獨特地理位置，以及外省籍車輛過境通行占比高等特點，確定貫穿東西的滬昆高速昌金段、梨溫段和連接南北的福銀高速昌九段、南昌西繞城高速等高速公路為常備通行路線。

　　今后，出現(xiàn)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、危化品道路運輸實際流量等變化的情形，確需調(diào)整重點管控路段、重點監(jiān)管路段、重點監(jiān)管縣（市、區(qū)）及常備通行路線的，由省公安廳商省交通運輸廳后確定。

　�。ㄈ�）分類確定�；�品道路通行安全管控措施。

　　1、重點管控路段安全管控措施。

　�。�1）途經(jīng)昌九發(fā)展大道車輛，北上從楊家湖收費站上高速，通行南昌繞城高速、福銀高速；南下從昌九快速路九江收費站、九江東收費站上高速，通行九江繞城高速、福銀高速。

　�。�2）途經(jīng)楓生快速路車輛，北上從九龍湖南、望城收費站上高速，通行南昌繞城高速；南下從南昌繞城高速通行。

　　以上2個路段所在地政府要提前發(fā)布�；�品運輸車輛禁行及繞行線路公告。公安交管部門要加強以上路段監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)重點路段全覆蓋。要依托緝查布控系統(tǒng)，嚴(yán)查嚴(yán)處違反禁行規(guī)定等交通安全違法行為。

　　（3）永武高速廬山西海沿柘林湖路段，對需要進出武寧的�；�品運輸車輛，依法辦理相關(guān)許可后，正常通行。對過境永武高速的�；�品運輸車輛采取禁行措施，行駛大廣高速需途經(jīng)永武高速通行的車輛，在大廣高速天寶樞紐繞行杭長高速、福銀高速通行；行駛福銀高速需途經(jīng)永武高速通行的車輛，在福銀高速九江樞紐繞行杭瑞高速、大廣高速通行。

　　公安交管部門要會同交通運輸部門提前發(fā)布限行及繞行線路公告，充分發(fā)揮公安交通集成指揮平臺的作用，加大�；�品運輸車輛違反禁限行規(guī)定、超速違法行為查處力度，提高現(xiàn)場執(zhí)法的威懾力。高速公路運營單位要在大廣高速贛鄂省界、武寧西樞紐、天寶樞紐、福銀高速九江樞紐、軍山樞紐前方相應(yīng)的可變情報板進行動態(tài)提醒，對過境危化品運輸車輛繞行分類指引。

　�。�4）途經(jīng)G319上栗至萍鄉(xiāng)段車輛，北上從萍鄉(xiāng)南收費站、萍鄉(xiāng)收費站上高速，通行上蓮高速；南下從上栗東收費站、上栗收費站上高速，通行上蓮高速。

　　（5）途經(jīng)G320萬載至袁州區(qū)段車輛，由東往西從萬載收費站、萬載南收費站上高速，通行宜萬高速至袁州區(qū)；由西往東從宜春收費站、宜春北收費站上高速，通行宜萬高速至萬載。

　�。�6）途經(jīng)G320蘆溪至湘東段車輛，由東往西從蘆溪收費站上高速，通行滬昆高速至湘東區(qū)；由西往東從湘東收費站、萍鄉(xiāng)收費站上高速，通行滬昆高速至蘆溪。

　　以上3個路段所在地政府要在進入高速公路前的'沿線道路，漸進式設(shè)立提示引導(dǎo)牌，提前發(fā)布�；�品運輸車輛繞行線路公告，引導(dǎo)�；�品運輸車輛優(yōu)先通行高速公路。公安交管部門要加強路段巡邏管控，通過鳴警報、喊話等方式，引導(dǎo)駕駛?cè)藘?yōu)先通行高速公路。

　　2、高速公路重點監(jiān)管路段安全監(jiān)管措施。

　　公安交管部門要加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)查�；�品運輸車輛超速、疲勞駕駛、違法停車、不按規(guī)定車道行駛、違反禁限行規(guī)定等重點違法行為；進一步推進防疲勞喚醒區(qū)建設(shè)，完善一批防疲勞警示交通設(shè)施，有效預(yù)防疲勞駕駛導(dǎo)致的交通事故。高速公路運營單位要完善警示提示標(biāo)志設(shè)置，按設(shè)計規(guī)范設(shè)置重點橋梁、臨崖臨水、水源和重點保護區(qū)等路段護欄，在高速公路沿途長隧道路域范圍內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求配備消防設(shè)施。

　　3、普通國省道重點監(jiān)管路段安全監(jiān)管措施。

　　普通國省道重點監(jiān)管路段所在地政府要根據(jù)道路狀況和安全管理需要，分路段完善�；�品運輸車輛減速設(shè)施和限速標(biāo)志，在橋梁、隧道以及平交路口、急彎陡坡、互通立交、長上下坡、臨水臨崖路段和水利堤防、渠堤等路堤結(jié)合段增設(shè)防疲勞、防追尾、防翻墜等安全防護設(shè)施設(shè)備和警示提示標(biāo)志。公安交管部門要根據(jù)道路流量情況，合理設(shè)定限制危化品運輸車輛通行的時段，切實防范化解�；�品道路運輸安全風(fēng)險。要科學(xué)調(diào)整勤務(wù)部署，突出午間和夜間等重點時段的巡邏管控，嚴(yán)查�；�品運輸車輛超速、疲勞駕駛、違法停車、不按規(guī)定車道行駛等交通安全違法行為，并通過鳴警報、喊話等方式提醒駕駛?cè)酥?jǐn)慎駕駛。

　　高速公路、普通國省道重點監(jiān)管路段發(fā)生擁堵時，公安交管部門要根據(jù)轄區(qū)路網(wǎng)實際，采取“一地一策”，加強指揮疏導(dǎo)，優(yōu)先引導(dǎo)危化品運輸車輛駛出擁堵路段至安全地帶。一旦發(fā)生交通事故導(dǎo)致泄漏時，要及時了解�；�品種類、危害特性等信息，立即對事故現(xiàn)場周邊道路實施臨時交通管制措施，疏散周邊群眾，報告當(dāng)?shù)卣�府迅速開展事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。在隧道內(nèi)發(fā)生交通事故導(dǎo)致泄漏時，要迅速封閉高速公路隧道入口；對未駛?cè)胨淼赖能囕v，綜合采取借道通行、近端繞行、遠端分流等措施，最大限度地減少次生災(zāi)害的影響。

　　4、�；�品道路運輸重點監(jiān)管縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管措施。

　　重點監(jiān)管縣（市、區(qū)）政府要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院安委會印發(fā)的安全生產(chǎn)15條硬措施，督促行業(yè)主管部門落實監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任�？茖W(xué)合理劃定轄區(qū)�；�品道路運輸禁行和限行路線。屬地公安交管部門、交通運輸、應(yīng)急管理部門要在�；�品生產(chǎn)、銷售和倉儲企業(yè)周邊道路設(shè)置聯(lián)合檢查點，嚴(yán)把出站、出城或上高速關(guān)。要網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合，動態(tài)巡控與定點檢查相結(jié)合，嚴(yán)管嚴(yán)查�；�品運輸車輛違法違規(guī)行為。

　　全省各縣（市、區(qū)）政府均應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H，確定�；�品道路運輸重點管控路段、重點監(jiān)管路段，采取相應(yīng)的安全管控措施，并報省公安廳備案。

　　5、常備通行路線安全監(jiān)管措施。

　　省公安廳會同省交通運輸廳提前發(fā)布公告，引導(dǎo)過境危化品運輸車輛優(yōu)先通行高速公路。針對東西往返的危化品運輸車輛，引導(dǎo)優(yōu)先通行滬昆高速昌金段、東昌高速、滬昆高速梨溫段。針對南北往返的�；�品運輸車輛，引導(dǎo)優(yōu)先通行福銀高速昌九段、南昌西繞城高速、滬昆高速昌樟段、樟吉高速、大廣高速泰贛段、贛定段。

　�。ㄋ模�強化�；�品道路運輸常壓容器安全監(jiān)管。

　　省市場監(jiān)管局要依法加強對常壓危險貨物罐車以及罐體生產(chǎn)企業(yè)、認(rèn)證機構(gòu)的監(jiān)督管理。建設(shè)省級罐體檢驗信息共享服務(wù)平臺，督促罐體檢驗機構(gòu)按要求及時將檢驗報告、檢驗合格證書、檢驗不合格記錄等信息上傳至共享服務(wù)平臺。加大對罐體生產(chǎn)企業(yè)、檢驗機構(gòu)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)不合格罐體、出具虛假檢驗報告等違法違規(guī)行為。對于出具虛假檢驗報告的罐體檢驗機構(gòu)，市場監(jiān)管部門要將相關(guān)違法信息上傳至國家信用信息公示系統(tǒng)（江西），及時向社會公布，相關(guān)管理部門不再采信其罐體檢驗結(jié)果。

　　交通運輸部門要結(jié)合罐車年度審驗工作，督促運輸企業(yè)將所屬罐車委托罐體檢驗機構(gòu)進行定期檢驗，對罐體檢驗結(jié)論為不合格的罐車，應(yīng)責(zé)令運輸企業(yè)立即停止使用并在6個月內(nèi)完成整改；經(jīng)復(fù)檢結(jié)論仍然為不合格的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)更換同類型罐體或者報廢。

　�。ㄎ澹┩七M�；�品道路運輸智能監(jiān)管。

　　省交通運輸廳要會同省公安廳、省市場監(jiān)管局、省應(yīng)急廳、省生態(tài)環(huán)境廳等部門建成江西省�；�品運輸車輛智能管理平臺，實現(xiàn)與省公安廳貨運車輛安全管理云平臺和道路交通態(tài)勢監(jiān)測平臺、省市場監(jiān)管局罐體檢驗信息共享服務(wù)平臺、省生態(tài)環(huán)境廳危險廢物監(jiān)管平臺等平臺的互聯(lián)互通。對危化品運輸車輛智能管理平臺分發(fā)的安全預(yù)警信息，各省級監(jiān)管部門要建立閉環(huán)處置工作機制，及時嚴(yán)查�；�品道路運輸違法違規(guī)行為。

　　（六）完善�；�品道路運輸專用停車場建設(shè)。

　　�；�品道路運輸重點監(jiān)管縣（市、區(qū)）政府要根據(jù)危化品生產(chǎn)企業(yè)布局、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)等要素，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)至少1個危化品運輸車輛專用停車場。高速公路運營單位要在具備條件的服務(wù)區(qū)根據(jù)需求及時增設(shè)�；�品運輸車輛專用停車區(qū)，劃定專用停車位，完善基本應(yīng)急處置設(shè)施設(shè)備，實現(xiàn)�；�品運輸車輛與普通車輛分開停放。廬山服務(wù)區(qū)、龍虎山服務(wù)區(qū)、萬年西服務(wù)區(qū)、鄱陽服務(wù)區(qū)、三清山西服務(wù)區(qū)等危化品運輸車輛專用停車位不少于8個。

　　（七）完善�；�品道路運輸防污染設(shè)施。

　　�；�品道路運輸重點監(jiān)管縣（市、區(qū)）政府要組織全面排查本區(qū)域縣級及以上飲用水水源保護區(qū)范圍內(nèi)公路沿線防污染設(shè)施，在公路沿線設(shè)置實體密封防護欄，修建導(dǎo)流槽、攔截壩、應(yīng)急池等防環(huán)境污染設(shè)施，有效防止危化品泄露造成水環(huán)境污染。對道路運輸危化品泄露導(dǎo)致水庫、山塘、水域岸線污染的，各地水利部門要及時報告當(dāng)?shù)卣�府和生態(tài)環(huán)境部門，依法處理。高速公路運營單位要排查跨越飲用水水源二級保護區(qū)、準(zhǔn)保護區(qū)和二類以上水體的橋梁，確保橋梁徑流雨污水收集系統(tǒng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求、運行有效。

　�。ò耍┘訌娢；�品道路運輸執(zhí)法監(jiān)管。

　　各地公安、交通運輸、應(yīng)急、市場監(jiān)管等部門要建立聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制，加大對�；�品道路運輸安全監(jiān)管執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，對執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)非本部門處罰權(quán)限的違法違規(guī)行為要及時抄告其他有權(quán)限的管理部門，該部門要及時依法予以處罰；加大�；�品道路運輸違法信息抄報力度，定期將已實施行政處罰的危化品道路運輸違法行為抄送至違法企業(yè)、車輛所在地監(jiān)管部門，實現(xiàn)危化品運輸違法發(fā)生地監(jiān)管信息與違法行為企業(yè)和車輛源頭監(jiān)管部門信息的高效銜接。健全信用聯(lián)合懲戒工作機制，推動建立企業(yè)違法違規(guī)行為“黑名單”制度，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒。

　　三、工作要求

　　各地各部門要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個必須”的要求，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，密切部門間、區(qū)域間協(xié)同協(xié)作，形成聯(lián)合監(jiān)管合力，高效推進�；�品道路運輸監(jiān)管各項工作。各設(shè)區(qū)市政府要對照本方案要求，結(jié)合實際細(xì)化實化�；�品道路運輸安全管理的任務(wù)措施，配套完善政策制度，確保各項工作落地見效。

　　車輛亂停亂放整治方案 9

　　為進一步規(guī)范縣城區(qū)車輛停放秩序，整治縣城區(qū)車輛亂停亂放違規(guī)行為，提升城市形象，推進國家文明縣城創(chuàng)建，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　堅持疏堵結(jié)合原則，按照“規(guī)范有序、各行其道、朝向一致、文明停車”的工作要求，重點整治學(xué)校、醫(yī)院、商場、農(nóng)貿(mào)市場等場所周邊的違法占道停車行為，縣城區(qū)主次干道、背街小巷亂停亂放現(xiàn)象明顯減少，車輛停放規(guī)范有序，營造干凈、整潔、有序、宜居的城市環(huán)境。

　　二、整治范圍

　�。ㄒ唬┱�治擅自占用主次干道、背街小巷、公園廣場、商業(yè)街區(qū)公共道路、盲道、緣石坡、人行橫道的亂停亂放行為；

　　（二）整治學(xué)校、醫(yī)院、大型商場、農(nóng)貿(mào)市場、旅游餐飲場所等重點區(qū)域及周邊亂停亂放行為；

　�。ㄈ�）整治單位、社區(qū)、小區(qū)內(nèi)及消防通道亂停亂放行為；

　　（四）整治廢舊車、“僵尸車”；

　�。ㄎ澹┱�治車輛銷售、維修行業(yè)亂停亂放行為。

　　三、重點任務(wù)

　　（一）以“疏”為主，解決停車難題。

　　1.進一步優(yōu)化主次干道人行道停車位規(guī)劃建設(shè)，完善停車位標(biāo)線施劃，適當(dāng)增設(shè)小汽車、摩托車停車位，清除違規(guī)停車位，對不適合停車的區(qū)域根據(jù)實際情況安裝物理隔離設(shè)施，逐步解決車輛停放設(shè)施設(shè)備問題。規(guī)劃建設(shè)智能化立體停車場，積極爭資，修建南門口、瑞通路、城北、隆鑫、橋頭場、沙丘等6個智能化立體停車場。

　　責(zé)任單位：縣城市管理局

　　配合單位：縣規(guī)劃自然資源局、南賓街道辦事處、萬安街道辦事處

　　完成時限：20xx年10月20日前

　　2.做好城區(qū)老舊小區(qū)改造，適當(dāng)增設(shè)停車位。督促物業(yè)公司轉(zhuǎn)變思想，提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范小區(qū)內(nèi)車輛停放，讓業(yè)主自主、自愿將車輛規(guī)范入庫停放。引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)建設(shè)智能停車引導(dǎo)系統(tǒng)，對外開放停車。

　　責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建委

　　配合單位：南賓街道辦事處、萬安街道辦事處

　　完成時限：20xx年10月25日前，長期堅持

　　3.在背街小巷及“三無”樓棟等合適位置及區(qū)域增加停車位，施劃停車位標(biāo)線。做好背街小巷及“三無”樓棟停車秩序管理，做到車頭朝向一致、規(guī)范停放。

　　責(zé)任單位：南賓街道辦事處、萬安街道辦事處

　　配合單位：縣城市管理局

　　完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持

　�。ǘ�）以“堵”為輔，抓好重點區(qū)域整治。

　　1.加強已規(guī)劃停車區(qū)域的停車管理，確保車輛朝向一致、車頭朝外。對主次干道、學(xué)校、醫(yī)院、商場、公園廣場、農(nóng)貿(mào)市場的人行道等市政公共區(qū)域亂停亂放行為開展專項整治。依法依規(guī)處置“僵尸摩托車”。分時分段分區(qū)域抓好縣城區(qū)網(wǎng)格化管理，對易出現(xiàn)車輛亂停亂放的區(qū)域，定人員、定路段、定范圍，強化日常巡邏執(zhí)法。

　　責(zé)任單位：縣城市管理局

　　配合單位：縣公安局、縣教委、縣商務(wù)委、縣衛(wèi)生健康委

　　完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持

　　2.加強“三輪車”“超限車”入城管控，完善縣城主次干道抓拍系統(tǒng)，做好車輛占用主、次干道車行道及消防通道等亂停亂放行為整治。加強重點路段、重點時段車輛管控，加大日常巡查力度，對在車行道上不按規(guī)定停放的車輛依法依規(guī)嚴(yán)處，引導(dǎo)駕駛員養(yǎng)成規(guī)范停車的.文明意識和習(xí)慣，營造安全暢通的交通環(huán)境。依法依規(guī)處理“僵尸小汽車”。

　　責(zé)任單位：縣公安局

　　配合單位：縣城市管理局、縣消防救援大隊、南賓街道辦事處、萬安街道辦事處

　　完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持

　　3.每周不定時對占用消防通道亂停亂放車輛開展聯(lián)合執(zhí)法整治，及時疏通生命線，保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　責(zé)任單位：縣消防救援大隊

　　配合單位：縣公安局、縣城市管理局、南賓街道辦事處、萬安街道辦事處

　　完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持

　　4.按照相關(guān)規(guī)定，明確車位購買、車位租賃、車輛臨時停車收費等標(biāo)準(zhǔn)，杜絕亂收費行為發(fā)生。

　　責(zé)任單位：縣發(fā)改委

　　配合單位：縣市場監(jiān)管局

　　完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持

　　5.抓好門店、商鋪等“門前三包”車輛規(guī)范停車工作，禁止門店、商鋪前占道停車。

　　責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局

　　配合單位：縣城市管理局、南賓街道辦事處、萬安街道辦事處

　　完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持

　　6.做好物業(yè)小區(qū)亂停亂放行為整治，督促縣城物業(yè)小區(qū)和在建樓盤做好小區(qū)內(nèi)及周邊車輛停放，動員車輛入庫。

　　責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建委

　　配合單位：縣城市管理局

　　完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持

　　7.做好學(xué)生引導(dǎo)教育，配合做好學(xué)校周邊區(qū)域車輛亂停亂放整治，抓好“小手牽大手”、禁止未成年學(xué)生駕駛電瓶車等宣傳教育、引導(dǎo)等工作。

　　責(zé)任單位：縣教委

　　配合單位：縣公安局、縣城市管理局

　　完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持

　　8.督促車輛銷售企業(yè)規(guī)范停車，朝向一致。

　　責(zé)任單位：縣商務(wù)委

　　配合單位：縣公安局、縣城市管理局

　　完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持

　　9.加強農(nóng)用車入城管控，做好縣城農(nóng)機銷售、維修等門市監(jiān)督管理工作，對占道經(jīng)營門市企業(yè)進行處罰。

　　責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委

　　配合單位：縣公安局、縣城市管理局

　　完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持

　　10.規(guī)范機動車維修行業(yè)車輛停放，對占道經(jīng)營、亂停亂放企業(yè)進行聯(lián)合處罰。

　　責(zé)任單位：縣交通局

　　配合單位：縣公安局、縣城市管理局、縣市場監(jiān)管局

　　完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持

　　11.監(jiān)督本單位干部職工規(guī)范停車，做好單位周圍及責(zé)任區(qū)域車輛規(guī)范停放工作，加強文明教育，發(fā)揮好示范帶頭作用。

　　責(zé)任單位：縣機關(guān)事務(wù)中心

　　配合單位：縣級各部門、各單位

　　完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持

　　12.積極開展背街小巷、“三無”樓棟亂停亂放行為整治，進一步優(yōu)化背街小巷、“三無”樓棟停車位管理，加強規(guī)范停車宣傳發(fā)動，積極開展聯(lián)動執(zhí)法。

　　責(zé)任單位：南賓街道辦事處、萬安街道辦事處

　　配合單位：縣城市管理局

　　完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持

　�。ㄈ�）建立機制，做到常態(tài)長效。

　　建立聯(lián)席會議制度，總結(jié)整治工作經(jīng)驗和做法，解決縣城區(qū)車輛亂停亂放專項整治工作中存在的問題，建立每月一次全面整治，每周一次分區(qū)域整治的常態(tài)化整治機制，按職責(zé)分工做好車輛亂停亂放整治工作成果鞏固，防止亂象復(fù)燃，常態(tài)化、長效化推進車輛亂停亂放治理。

　　責(zé)任單位：縣城市管理局

　　配合單位：縣公安局、縣教委、縣交通局、縣商務(wù)委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣機關(guān)事務(wù)中心、縣市場監(jiān)管局、縣消防救援大隊、南賓街道辦事處、萬安街道辦事處

　　完成時限：20xx年10月15日前，長期堅持

　　四、工作步驟

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段（20xx年10月10日前）。

　　通過廣播電視媒介、標(biāo)語橫幅、印發(fā)文明停車宣傳單等“線上+線下”方式抓好宣傳發(fā)動，營造整治氛圍。使群眾深入了解車輛亂停亂放整治工作，爭取廣大群眾積極配合、參與、支持，引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成規(guī)范停車等文明習(xí)慣，樹立文明新風(fēng)。

　�。ǘ�）集中整治階段（20xx年10月11日至31日）。

　　按照工作方案，根據(jù)工作要求和分工，積極采取措施，集中力量開展車輛亂停亂放專項清理整治行動，對縣城重點區(qū)域及周圍加大力度整治，對廢舊車、“僵尸車”等無人認(rèn)領(lǐng)車輛，依法依規(guī)進行處理，爭取在集中整治階段將各項工作落實到位。

　�。ㄈ�）鞏固提高階段（20xx年11月起，長期堅持）。

　　車輛亂停亂放專項整治工作完成后，及時對專項整治情況進行認(rèn)真總結(jié)，各單位按職責(zé)做好管控工作，鞏固車輛亂停亂放整治工作成果，提高整治質(zhì)量。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導(dǎo)�？h政府成立縣城區(qū)車輛亂停亂放專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府副縣長冉啟明任組長，縣城市管理局局長汪柏林、縣公安局副政委秦天海任副組長，縣委宣傳部、縣教委、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣市場監(jiān)管局、縣商務(wù)委、縣交通局、縣消防救援大隊、南賓街道、萬安街道等單位分管負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進縣城區(qū)車輛亂停亂放專項整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣城市管理局﹐由縣城市管理局局長汪柏林兼任辦公室主任，縣城市管理綜合行政執(zhí)法支隊政委冉云飛、縣公安局交巡警大隊大隊長張波任辦公室副主任，分別按職能職責(zé)負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。

　�。ǘ�）抓好宣傳發(fā)動。一是縣融媒體中心要利用電視、報刊、公眾號等方式，廣泛宣傳發(fā)動，引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成規(guī)范停車的文明習(xí)慣，樹立文明新風(fēng)。二是縣城市管理局利用市政LED、車載廣播廣泛宣傳車輛亂停亂放專項整治相關(guān)法律法規(guī)。三是縣公安局利用廣播，適時播放車輛亂停亂放整治工作相關(guān)法律法規(guī)。四是各街道要廣泛發(fā)動基層群眾，做到每個社區(qū)有一幅宣傳標(biāo)語，掀起車輛亂停亂放專項整治熱潮。

　　（三）狠抓工作落實。各牽頭單位要發(fā)揮好牽頭和統(tǒng)籌作用，依照本方案，結(jié)合職能職責(zé)，進一步細(xì)化工作方案，確保各項工作有措施、有專人、明責(zé)任、見成效，各責(zé)任、配合單位要及時落實各自任務(wù)，確保取得實效。

　　（四）加強資金保障�？h財政局要加大對城市綜合管理提升的經(jīng)費投入，保障本次車輛亂停亂放整治工作經(jīng)費。各街道要利用城維費用，保障背街小巷、“三無”樓棟的停車位增設(shè)、標(biāo)線施劃等資金。

　　（五）加強工作督查�？h城市管理局要會同縣政府督查辦開展專項督查，進行明查暗訪，公開曝光發(fā)現(xiàn)的問題，督促各單位、街道抓好工作落實，對車輛亂停亂放專項整治工作推諉扯皮、整治不力、問題反復(fù)“回潮”的進行跟蹤督辦，并予以全縣通報。

　　車輛亂停亂放整治方案 10

　　按照《20xx年平?jīng)鲋行某菂^(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生大整治大提升行動實施方案》和《關(guān)于規(guī)范中心城區(qū)非機動車停放的通告》的要求，為進一步規(guī)范中心城區(qū)非機動車停放管理工作，提升中心城區(qū)整體環(huán)境秩序，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　圍繞“潔凈、整齊、有序、綠色、美麗”的`城市精細(xì)化管理目標(biāo)，依法開展非機動車輛停放專項整治，為人民群眾創(chuàng)造安全、暢通、便捷的道路交通環(huán)境。

　　二、整治范圍

　　本次整治范圍為：東起解放路、西至天馨路、南起南環(huán)路、北至涇河南路。

　　三、整治目標(biāo)

　　通過實施非機動車停放秩序?qū)ｍ椪�治，使中心城區(qū)主次干道、人行道非機動（電瓶車、三輪車、自行車、摩托車等）停放達到“標(biāo)識清楚，方向一致，規(guī)范有序，市民自覺,管理順暢”的良好局面。

　　四、整治任務(wù)及責(zé)任分工

　　1.全面施劃非機動車停車點。對20xx年施劃的80處非機動車位標(biāo)線進行修補，完善停車方向箭頭和停車標(biāo)識；按照“因地制宜、應(yīng)劃盡劃”的原則，對未施劃停車點位的街路進行實地查勘，施劃非機動車停放點。

　　責(zé)任單位：市容督查科

　　責(zé)任人：

　　2.規(guī)范停車集中整治行動。由各市容執(zhí)法管理中隊負(fù)責(zé)非機動車停放整治，對不按規(guī)定停放的非機動車，當(dāng)事人在現(xiàn)場的，采取告知、教育等方式，引導(dǎo)其規(guī)范停車；當(dāng)事人拒不改正的或當(dāng)事人不在現(xiàn)場，按照《甘肅省道路交通安全條例》《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，依法處置。

　　責(zé)任單位：各市容管理中隊

　　責(zé)任人：中隊負(fù)責(zé)人

　　3.強化文明停車宣傳活動。充分利用“崆峒城管”微信公眾號、門戶網(wǎng)站、電視臺等新聞媒體，加大宣傳文明停車報道力度，努力做好輿論引導(dǎo)，對蠻橫滋事等典型案例予以曝光。

　　責(zé)任單位：局辦公室

　　責(zé)任人：

　　4.建立長效管理機制。各市容管理中隊在整治工作開展過程中，督促城區(qū)沿街門店、單位落實“門前五包責(zé)任”，由門店、單位負(fù)責(zé)監(jiān)督做好店鋪門口或單位門口非機動車駕駛?cè)艘?guī)范停放車輛，特別是學(xué)校、醫(yī)院、商場周邊，要指定專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)非機動車停放；動員鼓勵小區(qū)、商場以及學(xué)校、醫(yī)院等單位，合理釋放內(nèi)部停車場所，盡可能開放對外停車空間，緩解外部沿街停車壓力。

　　責(zé)任單位：各市容管理中隊

　　責(zé)任人：中隊負(fù)責(zé)人

　　五、工作步驟

　　中心城區(qū)非機動車停放專項整治工作從4月16日起至5月31日結(jié)束。分為三個階段：

　�。ㄒ唬�準(zhǔn)備階段（4月16日至4月20日）。發(fā)布關(guān)于規(guī)范中心城區(qū)非機動車停發(fā)通告，開展非機動車規(guī)范停放宣傳引導(dǎo)活動，勸導(dǎo)市民在規(guī)定地點停放非機動車。

　�。ǘ�）整治階段（4月21日至5月25日）。全面開展非機動車停放整治工作，嚴(yán)格落實徒步巡查制度，及時處置各類違規(guī)停放行為，確保道路秩序，維護安全穩(wěn)定。

　�。ㄈ�）督查總結(jié)、完善制度階段（5月26日至5月31日)。局市容督查科要對專項整治工作進行全面督查，并根據(jù)督查情況總結(jié)整治情況。各責(zé)任中隊要提煉固化經(jīng)驗、做法，建立長效管理機制，防止出現(xiàn)反復(fù)。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各部門要充分認(rèn)識到開展非機動車規(guī)范停放專項整治活動的重要意義，以對市民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強化措施，疏堵結(jié)合，順利完成各項工作任務(wù)。

　�。ǘ�）落實責(zé)任，強化措施。非機動車停放整治工作由局黨組成員、紀(jì)檢組長朱天智主要負(fù)責(zé)，各責(zé)任科室和管理中隊要按照各自分工精心組織，周密部署，把任務(wù)和目標(biāo)分解細(xì)化到具體責(zé)任人，加大巡查檢查力度，強化工作措施，確保整治工作取得成效。

　　（三）長效管理，鞏固成果。各責(zé)任科室和中隊要結(jié)合工作實際，研究制定非機動車治理長效機制，加強巡查，強化協(xié)作，持續(xù)做好整治工作，為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游新崆峒創(chuàng)建優(yōu)美的市容環(huán)境和交通秩序。

　　車輛亂停亂放整治方案 11

　　一、高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　圍繞“人、車、路、貨、企”等關(guān)鍵要素和環(huán)節(jié)，通過集中排查整治，系統(tǒng)解決危險化學(xué)品道路運輸行業(yè)長期存在的固癥頑疾，有效防范化解重大安全風(fēng)險，提升安全管理水平，堅決遏制各類事故發(fā)生，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各區(qū)縣交通運輸主管部門要充分認(rèn)識開展集中整治的重要意義，積極向當(dāng)?shù)卣�府匯報，將本次集中整治作為重點工作納入安全生產(chǎn)專項整治三年行動之中，認(rèn)真開展，有序推進。要按照通知要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，建立任務(wù)清單，明確職責(zé)分工，壓實工作責(zé)任，并明確時間表、責(zé)任單位，確保取得實效。本次集中整治同我省危險貨物道路運輸企業(yè)規(guī)范化提升工程規(guī)范化提升工程（20xx年6月至20xx年12月底）的目標(biāo)、任務(wù)基本吻合，因此，要將集中行動內(nèi)嵌到規(guī)范化提升工程中去，融合集中整治和規(guī)范化提升工程的各項目標(biāo)、要求，同步開展、統(tǒng)籌推進，確保兩項行動各項任務(wù)按時、按要求完成，有效推動危險化學(xué)品道路運輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、明確整治內(nèi)容，堅決完成各項任務(wù)

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格危險化學(xué)品道路運輸從業(yè)資質(zhì)資格安全準(zhǔn)入

　　1.全面排查危險貨物道路運輸許可準(zhǔn)入情況。嚴(yán)格執(zhí)行我省“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)關(guān)系、統(tǒng)一建立勞動關(guān)系、統(tǒng)一運輸生產(chǎn)組織、統(tǒng)一財務(wù)管理、統(tǒng)一管理責(zé)任）要求，持續(xù)深入清理危險化學(xué)品車輛“本質(zhì)掛靠經(jīng)營”。企業(yè)未對從業(yè)人員進行教育培訓(xùn)、未按規(guī)定對所屬車輛進行檢查維護、未按規(guī)定對所屬車輛進行動態(tài)監(jiān)控和未按規(guī)定對所屬車輛派發(fā)危險貨物運單、未規(guī)范建立勞動關(guān)系等違規(guī)運營行為是本質(zhì)掛靠經(jīng)營的外在表象，要以此為突破口，進一步甄別、篩查、挖掘，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法予以嚴(yán)厲處置，堅決消滅本質(zhì)掛靠經(jīng)營，嚴(yán)防掛靠經(jīng)營死灰復(fù)燃。（20xx年7月底前徹底消除“本質(zhì)掛靠經(jīng)營”現(xiàn)象）

　　2.核查危險貨物道路運輸從業(yè)人員持證上崗情況。通過路檢路查、入企核查等形式，對從事危險化學(xué)品道路運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、押運人員、裝卸管理人員相應(yīng)從業(yè)資格證進行全面核查。發(fā)現(xiàn)未取得從業(yè)資格證上崗作業(yè)的，對相關(guān)從業(yè)人員進行崗前安全教育培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)和定期安全教育。未經(jīng)崗前安全教育培訓(xùn)并考核合格的人員，不得上崗作業(yè)。經(jīng)常性安全生產(chǎn)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識和操作規(guī)程的教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)滿足規(guī)定學(xué)時，確保駕駛員、押運員熟悉安全操作規(guī)程，了解所承運貨物的危險特性、應(yīng)急處置措施及運輸注意事項，熟練掌握應(yīng)急處置流程及操作方法，具備危險化學(xué)品道路運輸相關(guān)作業(yè)的技能條件；確保裝卸管理人員熟悉與所承擔(dān)職責(zé)、崗位相適應(yīng)的業(yè)務(wù)，熟練掌握裝卸條件及作業(yè)要求、應(yīng)急安全、安保防范基本要求。督促企業(yè)按要求建立并保存教育培訓(xùn)及考核記錄，加強對企業(yè)教育培訓(xùn)情況的監(jiān)督檢查，確保教育培訓(xùn)按要求開展。 ( 20xx年3月底前徹底消除“無證上崗”現(xiàn)象)

　　3.全面檢查危險貨物道路運輸專用車輛維護、檢測、使用、管理以及審驗等制度落實情況。嚴(yán)把車輛準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格道路運輸車輛達標(biāo)管理，新進入市場的車輛應(yīng)當(dāng)列于《道路運輸車輛達標(biāo)車型表》之內(nèi)。確保車輛符合《道路運輸液體危險貨物罐式車輛第一部分：金屬常壓罐體技術(shù)要求》�！兜缆愤\輸爆炸品和劇毒化學(xué)品車輛安全技術(shù)條件》等危險貨物道路運輸車輛安全標(biāo)準(zhǔn)，確保危險化學(xué)品運輸罐式車輛許可介質(zhì)與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》介質(zhì)相符，實現(xiàn)車貨匹配。各區(qū)縣交通運輸主管部門要督促企業(yè)落實主體責(zé)任，按照《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》、《道路運輸企業(yè)車輛技術(shù)管理規(guī)范》等，規(guī)范運輸車輛維護、檢測、使用和管理，確保運輸車輛技術(shù)狀況良好。加強監(jiān)督檢查，對未建立車輛技術(shù)檔案、檔案不符合規(guī)定或未做好車輛維護記錄，使用報廢、擅自改裝、拼裝、檢測不合格、車輛技術(shù)等級不達標(biāo)等不符合國家規(guī)定的車輛從事危險化學(xué)品運輸，以及使用移動罐體（罐式集裝箱除外）從事危險化學(xué)品運輸?shù)倪`法行為，按照《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》《危險貨物道路運輸管理規(guī)定》進行處罰。

　　4.健全完善危險貨物道路運輸企業(yè)退出機制。指導(dǎo)危險化學(xué)品運輸運輸企業(yè)按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《交通運輸部關(guān)于印發(fā)〈公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理暫行辦法〉〈公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)隱患治理暫行辦法〉的通知》要求，建立健全隱患排查治理與風(fēng)險防控制度。指導(dǎo)危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。待《危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)重大安全隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》和《危險化學(xué)品道路運輸安全評估導(dǎo)則》出臺后，按要求開展危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)安全評估。依據(jù)《山東省危險貨物道路運輸企業(yè)規(guī)范化提升工程實施工作方案》，20xx年5月至8月，交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)會同當(dāng)?shù)鼗�工專項行動辦公室對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行綜合考核評價。各區(qū)縣要加快進度，積極推進。根據(jù)考核評價結(jié)果進行分類處置。對規(guī)范化提升不合格、經(jīng)整改仍不符合要求的道路運輸企業(yè)，依法吊銷相應(yīng)的營運資質(zhì)。

　　（二）提升危險化學(xué)品道路運輸安全保障水平

　　1.有序推進常壓液體危險貨物罐車治理工作。交通運輸部將會同工業(yè)和信息化部、公安部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合部署開展常壓液體危險貨物罐車安全隱患專項整治。待整治方案印發(fā)后，按照統(tǒng)一部署要求，組織開展常壓液體危險貨物罐車專項治理，同相關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動，抓好各項工作的貫徹落實，有效整治在用罐車安全隱患、全面提升罐車安全運行水平。

　　2.強化危險化學(xué)品道路運輸安全保障技術(shù)應(yīng)用。按照交通運輸部《關(guān)于推廣應(yīng)用智能視頻監(jiān)控報警技術(shù)的通知》要求，確保新進入市場的專用車輛前裝智能視頻監(jiān)控報警裝置，加強對車輛運行狀態(tài)、罐體及貨品安全狀態(tài)、行進線路狀況等監(jiān)控，及時識別駕駛員不安全行為、車輛運行異常狀態(tài)等風(fēng)險，并采取必要措施進行干預(yù)、嚴(yán)控風(fēng)險。積極推廣應(yīng)用危險化學(xué)品運輸車輛防碰撞裝置、槽車罐體防損鋼架等先進技術(shù)、裝備。（20xx年6月底前確�，F(xiàn)有成熟的安全保障技術(shù)應(yīng)用到位）

　�。ㄈ�）規(guī)范危險化學(xué)品道路運輸過程安全管控

　　1.嚴(yán)格危險化學(xué)品托運、裝載（充裝）等環(huán)節(jié)安全管控。要主動向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府匯報，按照《辦法》和《交通運輸部辦公廳關(guān)于貫徹實施〈危險貨物道路運輸安全管理辦法〉的通知》的有關(guān)要求，加快建立交通運輸部門同應(yīng)急管理部門對危險化學(xué)品托運、裝載（充裝）的聯(lián)合監(jiān)管制度，進一步明確兩部門監(jiān)管職責(zé)。按照職責(zé)分工，加強協(xié)作配合，依法嚴(yán)厲打擊危險化學(xué)品非法托運、違規(guī)裝載（充裝）等違法違規(guī)行為。強化對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（作為“托運人”的）和道路運輸企業(yè)（單位）的監(jiān)督管理，督促指導(dǎo)其委托具有相應(yīng)危險貨物道路運輸資質(zhì)的企業(yè)承運危險化學(xué)品，并按照《危險貨物道路運輸規(guī)則》確定危險貨物的類別、項別、品名、編號，遵守相關(guān)特殊規(guī)定要求，妥善包裝危險貨物，并在外包裝設(shè)置相應(yīng)的危險貨物標(biāo)志。嚴(yán)格落實危險化學(xué)品道路運輸裝載、充裝前查驗規(guī)定，依法查禁未查驗承運企業(yè)（單位）、車輛、罐體、人員資質(zhì)、安全狀況和運單，或者在查驗不符合要求的情況下向道路運輸車輛裝載或者充裝危險化學(xué)品，超過車輛核定載荷裝載（或超過容器核定壓力）充裝危險化學(xué)品以及向罐體充裝準(zhǔn)運介質(zhì)之外的危險化學(xué)品等違法違規(guī)行為。經(jīng)港口卸載危險貨物的，作為港口作業(yè)委托人的危險貨物道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定向港口經(jīng)營人提供托運人制作的托運清單信息（包括危險貨物類別、項別、品名、編號、數(shù)量、應(yīng)急聯(lián)系電話及危險特性、應(yīng)急處置等信息）；港口經(jīng)營人按規(guī)定檢查車輛、人員等相關(guān)情況，不符合要求的不得裝卸。裝卸過程中要加強與危險貨物道路運輸企業(yè)聯(lián)合檢查、作業(yè)聯(lián)動，嚴(yán)格遵守港口作業(yè)相關(guān)規(guī)程。

　　2.加強危險化學(xué)品道路運輸車輛運行和停放安全監(jiān)管。要加強與公安部門的對接協(xié)作，建立危險化學(xué)品道路運輸車輛道路交通違法違規(guī)行為信息通報機制。發(fā)現(xiàn)超載、超速、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為，督促企業(yè)嚴(yán)格落實整改。嚴(yán)重違法違規(guī)的，要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，對安全隱患突出、不具備安全生產(chǎn)條件的，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》相關(guān)要求，按照職責(zé)分工依法嚴(yán)肅處理，直至吊銷相應(yīng)的資質(zhì)資格。梳理近年來危險化學(xué)品道路運輸事故及違法違規(guī)行為多發(fā)路段，形成清單，同公安等部門加強綜合治理，切實消除隱患。按照省政府安委辦《關(guān)于印發(fā)〈山東省危險化學(xué)品道路運輸車輛停車場安全管理辦法（試行）><省政府有關(guān)部門危險化學(xué)品運輸車輛停車場監(jiān)管職責(zé)分工＞的通知》，嚴(yán)格落實部門職責(zé)，督促危險化學(xué)品運輸企業(yè)落實主體責(zé)任，做好�；�品道路運輸企業(yè)自有或租賃停車場安全管理，加強對停車場內(nèi)停放車輛及其駕駛?cè)�、押運人員的監(jiān)督管理，確保車輛停放有序、規(guī)范、安全。

　　3.切實提升危險化學(xué)品道路運輸通行線路安全水平。探索建立包含交通運輸主管部門、公路經(jīng)營管理單位、危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)三方在內(nèi)的協(xié)同工作機制，按照職責(zé)組織開展危險化學(xué)品道路運輸路線安全風(fēng)險排查和隱患治理。對排查和從企業(yè)收集到的`事故多發(fā)和交通安全嚴(yán)重隱患點段信息，及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾�府，綜合事故原因、交通特征和地形條件等因素，結(jié)合風(fēng)險程度，提出防范事故、消除隱患的建議。對道路損毀、交通設(shè)施損毀或滅失的，及時設(shè)置警示標(biāo)志并修復(fù)。按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指南需要實施工程措施的，結(jié)合干線公路改造、改擴建工程等實施。對尚未安排工程改造或需采取交通管理措施的，要及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾�府，協(xié)調(diào)公安交管部門加強交通秩序管理。（20xx年3月底前完成一輪排查并持續(xù)開展）

　　（四）構(gòu)建危險化學(xué)品道路運輸全鏈條安全監(jiān)管長效機制

　　1.加快危險化學(xué)品道路運輸全過程信息化監(jiān)管工作。全省危險貨物道路運輸安全監(jiān)管系統(tǒng)（含電子運單子系統(tǒng)）已于2020年7月1日正式投入應(yīng)用，實現(xiàn)了運單電子化。各區(qū)縣要進一步督促危險貨物道路運輸企業(yè)嚴(yán)格落實運單制度，規(guī)范電子運單使用和操作。同時，以電子運單為載體，加強數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用分析，強化運輸過程安全管理。在實現(xiàn)運單監(jiān)管系統(tǒng)、道路運政管理信息系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)融合和業(yè)務(wù)聯(lián)動的基礎(chǔ)上，按照省政府安委會《關(guān)于加強危險化學(xué)品道路運輸全過程信息化監(jiān)管工作的通知》，立足職責(zé)分工，協(xié)同相關(guān)部門構(gòu)建全過程信息化監(jiān)管體系和多部門信息共享機制，利用信息技術(shù)，對危險化學(xué)品運輸車輛和人員、罐體檢驗、裝卸作業(yè)、道路行駛、臨時停放、罐體清洗、交通安全等環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)治理，實現(xiàn)安全風(fēng)險的監(jiān)測預(yù)警、綜合研判和全過程管控。（20xx年6月底前暢通信息共享渠道）

　　2.建立部門協(xié)同監(jiān)管工作機制。要主動向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府匯報，對照《辦法》等相關(guān)規(guī)定，進一步梳理完善與公安、工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等各部門的職責(zé)分工，依法加強托運、充裝、運輸車輛及容器檢驗、道路運行等環(huán)節(jié)的安全管理，建立健全聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制和案件移交、接收機制，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。強化實施部門聯(lián)合懲戒，探索將各相關(guān)部門檢查執(zhí)法情況與危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)（單位）、車輛、從業(yè)人員等資質(zhì)相掛鉤，對企業(yè)道路運輸經(jīng)營許可證、車輛營運證、從業(yè)人員資格證年審時企業(yè)仍有違法行為未處理完畢的，不予審核通過。建立完善危險化學(xué)品道路運輸違法違規(guī)行為“黑名單”制度，對多次違法和事故頻發(fā)的企業(yè)（單位）及相關(guān)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員，全面實行行業(yè)禁入、職業(yè)禁入。（20xx年3月底前健全相關(guān)機制）

　　三、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣交通運輸部門要將本次集中整治作為重點工作，納入安全生產(chǎn)專項整治三年行動之中，認(rèn)真開展，有序推進。要按照本方案部署要求，建立任務(wù)清單，明確職責(zé)分工，壓實工作責(zé)任，明確時間表和責(zé)任單位，建立主要負(fù)責(zé)人牽頭的集中整治工作機制，協(xié)調(diào)解決整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題，確保在破解“老大難”問題、治理頑癥痼疾上取得突破，扎實推進集中整治工作。

　�。ǘ�）強化問題整改。對集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對相關(guān)企業(yè)進行行政處罰，并督促其及時整改。要建立問題隱患臺賬，逐項跟蹤督促，實行閉環(huán)管理，確保整改到位。整治行動結(jié)束后，各區(qū)縣要及時總結(jié)經(jīng)驗做法，堵塞工作漏洞，建立健全長效機制，嚴(yán)防各類問題反彈，確保實現(xiàn)長治久安。

　　（三）做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要統(tǒng)籌謀劃本次集中整治和三年行動，通過集中整治，解決影響危險化學(xué)品道路運輸安全的重大隱患和突出問題，提升應(yīng)急處置能力。通過三年行動，健全完善危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)管體制機制，實現(xiàn)危險化學(xué)品道路運輸安全保障能力現(xiàn)代化。

　�。ㄋ模�強化督導(dǎo)檢查。市交通運輸局將結(jié)合集中整治各階段工作進展，適時開展督導(dǎo)檢查，采用明查暗訪、專項督查等方式，強化任務(wù)措施落實，確保如期完成各項整治任務(wù)。

　　各區(qū)縣要及時梳理工作進展，強化數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，做好信息報送，按月報送《集中整治部分工作階段性統(tǒng)計表》（附件）。集中整治末期，認(rèn)真總結(jié)整治工作開展落實情況，形成書面報告于6月25日前報市局。

　　車輛亂停亂放整治方案 12

　　一、總體要求

　　堅持安全第一、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，堅守安全紅線，堅持標(biāo)本兼治，深化改革創(chuàng)新，健全體制機制，明晰責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管，落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，健全風(fēng)險防范化解機制，堅持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險，真正把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前，提高監(jiān)測預(yù)警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、救援實戰(zhàn)能力，促進全省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。

　　二、工作目標(biāo)

　　加強危險化學(xué)品源頭管控，科學(xué)規(guī)劃布局化工產(chǎn)業(yè)和化工園區(qū)，加快人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造，扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強，淘汰落后工藝和產(chǎn)能，推動化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。完善危險化學(xué)品全鏈條安全監(jiān)管體制機制法制，消除監(jiān)管盲區(qū)。全面辨識危險廢物風(fēng)險，建立危險廢物處置機制，提升危險廢物處置能力，形成危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置全過程監(jiān)管體系。全面摸清危險化學(xué)品安全風(fēng)險隱患，防范化解重大安全風(fēng)險，消除事故隱患，提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)，提升自動化、信息化水平和本質(zhì)安全水平，完善信用體系，實施聯(lián)合懲戒，夯實企業(yè)主體責(zé)任。強化應(yīng)急預(yù)案管理，加強消防救援專業(yè)隊伍建設(shè)和應(yīng)急預(yù)案演練，提升危險化學(xué)品救援和處置能力。全面防范化解危險化學(xué)品行業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險，堅決遏制危險化學(xué)品較大事故以及有重大社會影響事故，堅決杜絕重特大事故，實現(xiàn)危險化學(xué)品行業(yè)事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”的目標(biāo)。

　　三、時間進度和工作安排

　　全省危險化學(xué)品安全綜合治理自20xx年12月至20xx年12月，分三個階段進行。

　�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年12月）。各設(shè)區(qū)市、省各有關(guān)部門制定具體實施方案，明確職責(zé)，細(xì)化措施，部署危險化學(xué)品安全綜合治理工作。

　�。ǘ�）集中整治階段（20xx年1月至20xx年9月）。各市、縣（市、區(qū)）、省各有關(guān)部門認(rèn)真組織實施，定期開展督查，及時解決問題，確保按期完成。

　�。ㄈ�）總結(jié)提升階段（20xx年10月至12月）。各設(shè)區(qū)市、省各有關(guān)部門書面總結(jié)經(jīng)驗成果報省綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　四、整治內(nèi)容及分工

　　（一）全面摸排危險化學(xué)品安全風(fēng)險隱患。

　　1、深入排查評估安全風(fēng)險。根據(jù)國務(wù)院安委會制定的《涉及危險化學(xué)品安全風(fēng)險的行業(yè)品種目錄》，全面排查評估各行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險，突出各行業(yè)領(lǐng)域使用危險化學(xué)品和涉及危險化學(xué)品的物流園區(qū)、港航企業(yè)、碼頭、機場和城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營使用等領(lǐng)域的安全風(fēng)險隱患排查評估。建立危險化學(xué)品安全風(fēng)險分布檔案，形成各行業(yè)危險化學(xué)品安全風(fēng)險一張圖。（省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省糧食和儲備局、江蘇海事局、連云港海事局、江蘇能源監(jiān)管辦、省郵政管理局、省能源局、民航江蘇監(jiān)管局、南京鐵路辦事處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2、排查評估化工園（集中）區(qū)安全風(fēng)險。按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險排查治理導(dǎo)則》開展評估，確定化工園（集中）區(qū)安全風(fēng)險等級，制定“一園一策”風(fēng)險管控方案。安全風(fēng)險等級為A類的化工園區(qū)，不得新改擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目；安全風(fēng)險等級為B類的化工園區(qū)，限制新改擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3、排查評估化工企業(yè)安全風(fēng)險隱患。依據(jù)《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》《江蘇省化工（危險化學(xué)品）企業(yè)安全風(fēng)險評估和分級辦法》和《江蘇省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)深度檢查指導(dǎo)工作指南》，全面開展安全風(fēng)險隱患排查治理，確定安全風(fēng)險等級。對紅橙黃藍企業(yè)實施分級分類監(jiān)管，重點監(jiān)管紅色企業(yè)，對重大事故隱患及短期難以整改的隱患掛牌督辦。（省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)）

　　4、排查評估企業(yè)重點部位安全風(fēng)險。按照《江蘇省化工企業(yè)安全風(fēng)險分區(qū)分級指南（試行）》，開展企業(yè)安全風(fēng)險分區(qū)分級評估，繪制企業(yè)內(nèi)部紅橙黃藍安全風(fēng)險分布圖。對紅色重點部位、重點環(huán)節(jié)和重點崗位，落實責(zé)任人和管控措施。落實風(fēng)險研判和承諾公告制度。（省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)）

　　5、排查評估油氣輸送管道安全風(fēng)險隱患。深入排查，科學(xué)評估，動態(tài)管理，分類監(jiān)管，再排查、再評估油氣輸送管道存在的風(fēng)險隱患。開展整改治理，全面管控消除油氣輸送管道安全風(fēng)險隱患。（省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、省能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　6、排查評估城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�風(fēng)險隱患。重點排查評估城鎮(zhèn)燃?xì)夤��?yīng)設(shè)施、城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌鼋?jīng)營、液化石油氣氣瓶及調(diào)壓閥、連接管等配件產(chǎn)品質(zhì)量、餐飲場所燃?xì)馐褂玫确矫娴陌踩�風(fēng)險隱患，全面管控消除城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�風(fēng)險隱患。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（二）有效防范化解危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險。

　　1、規(guī)范化工園（集中）區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。對全省化工園（集中）區(qū)全面開展再評價和認(rèn)定，對規(guī)�；�生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈完備、廢棄處置設(shè)施和配套基礎(chǔ)設(shè)施齊全、綜合管理水平高的確定為化工園區(qū)；對具有一定規(guī)模、形成一定產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)層次較高、管理基礎(chǔ)較好但產(chǎn)業(yè)鏈不夠明晰的確定為化工集中區(qū)；對規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、安全環(huán)境問題突出和周邊敏感目標(biāo)分布密集的取消化工園區(qū)定位。（省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2、提高化工園（集中）區(qū)發(fā)展水平。嚴(yán)格執(zhí)行國土空間規(guī)劃（現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃），嚴(yán)格控制園區(qū)用地規(guī)模，提高土地集約利用水平。（省自然資源廳負(fù)責(zé)）按照“分類控制、分級管理、分步實施”的要求，對園區(qū)內(nèi)易燃易爆、有毒有害化學(xué)品、危險廢物等物料和人員進出的區(qū)域，20xx年底前實現(xiàn)園區(qū)整體封閉管理。（省工業(yè)和信息化廳、省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)）推動利用信息化、智能化手段在化工園區(qū)和涉及危險化學(xué)品重大風(fēng)險功能區(qū)建立安全、環(huán)保、應(yīng)急救援一體化管理平臺，優(yōu)化區(qū)內(nèi)企業(yè)布局，有效控制和降低整體安全風(fēng)險。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省消防救援總隊按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3、加快推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工作。按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)工業(yè)和信息化部等九部門〈關(guān)于扎實推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作的通知〉的通知》精神，對于就地改造的企業(yè)，確保企業(yè)按照“一企一策”方案實施，完成搬遷改造項目建設(shè)內(nèi)容，實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。對于異地遷建和關(guān)閉退出企業(yè)，確保原廠區(qū)主要生產(chǎn)裝置去功能化、不可恢復(fù)生產(chǎn)，裝置物料嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范處置，設(shè)備管線清洗合格并拆除，生產(chǎn)場地清理干凈。對安全衛(wèi)生防護距離不達標(biāo)的企業(yè)，逐一嚴(yán)格審查評估，凡是達不到有關(guān)安全環(huán)境衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)的，20xx底前依法關(guān)閉退出。對安全衛(wèi)生防護距離達標(biāo)的企業(yè)，強化安全環(huán)境監(jiān)管，積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級或異地遷建。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省委政法委、省發(fā)展改革委、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省國資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4、加強高�；瘜W(xué)品管控。加強硝酸銨、硝化棉等高危化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置全過程管控。嚴(yán)格危險化學(xué)品公共安全管理，嚴(yán)密監(jiān)控劇毒化學(xué)品和易制爆化學(xué)品流向。強化劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運輸通行證核發(fā)管理和危險化學(xué)品運輸車輛的道路交通安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行《內(nèi)河禁運危險化學(xué)品目錄》。（省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急廳、江蘇海事局、連云港海事局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　5、加強危險貨物運輸安全監(jiān)管。突出涉及危險化學(xué)品的危險貨物運輸監(jiān)管，嚴(yán)格危險化學(xué)品道路運輸和水上運輸許可、運輸工具管理、相關(guān)人員資格認(rèn)定管理，嚴(yán)禁掛靠經(jīng)營。加快危險貨物道路運輸監(jiān)控平臺建設(shè)，強化運輸企業(yè)的儲存設(shè)施、停車場和隧道、港區(qū)風(fēng)險管控。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）督促指導(dǎo)危險品貨主落實高質(zhì)量選船機制，不斷提高選船檢查標(biāo)準(zhǔn)，淘汰低標(biāo)準(zhǔn)船舶。加大危險品船舶，尤其是小型危險品船舶非法洗艙、非法處置貨物殘余物等違章行為的打擊力度，禁止600總噸及以下化學(xué)品船舶夜航，20xx年底起禁止600載重噸及以下單殼油船在江蘇內(nèi)河水域（包括長江江蘇段）航行、停泊，堅決查處謊報瞞報等違法行為。（省交通運輸廳、江蘇海事局、連云港海事局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　6、加強鐵路危險化學(xué)品運輸安全管理。排查治理違反危險化學(xué)品辦理限制、匿報謊報危險化學(xué)品運輸、危險化學(xué)品包裝不良、匿報品名或普通貨物中夾帶等違法違規(guī)行為。排查治理危險化學(xué)品裝卸、儲存作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施等方面存在的安全隱患，依法開展安全評價。排查治理危險化學(xué)品罐車、罐體安全狀況，閥、蓋、墊、儀表等附件、配件的完好性以及車輛技術(shù)狀態(tài)。（南京鐵路辦事處負(fù)責(zé)）

　　7、加強油氣輸送管道保護工作。指導(dǎo)督促管道企業(yè)健全管道巡護制度，加強管道巡護力量，加大檢查頻次，及時處置危害管道安全的風(fēng)險隱患，及時排查整治油氣輸送管道沿線建筑物、擠占管道、第三方施工、穿跨越等外部安全隱患，及時對停止運行、封存、報廢的管道采取必要的安全防護措施，并報縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門備案。督促管道企業(yè)制定完善管道事故應(yīng)急預(yù)案，報縣級地方人民政府相關(guān)部門備案，并開展管道事故應(yīng)急救援演練。（省能源局牽頭，省自然資源廳、省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）督促企業(yè)依法履行管道定期檢測義務(wù)，對安全風(fēng)險較大的管道進行重點監(jiān)測。（省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）加強油氣輸送管道高后果區(qū)風(fēng)險隱患辨識、評估、管控工作。（省安委辦牽頭，省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省市場監(jiān)管局、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄈ�）健全危險化學(xué)品安全監(jiān)管體制機制。

　　1、明確危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)。按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的要求，印發(fā)省安委會成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工方案，清晰界定并嚴(yán)格落實有關(guān)部門危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)。（省委編辦負(fù)責(zé)）加大指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核力度，推動有關(guān)部門嚴(yán)格落實危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。（省安委辦負(fù)責(zé)）

　　2、健全危險化學(xué)品綜合執(zhí)法體系。加強專業(yè)監(jiān)管力量建設(shè)，健全省、市、縣三級執(zhí)法體系。（各級人民政府牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）在危險化學(xué)品重點縣建立危險化學(xué)品安全專職執(zhí)法隊伍。（各危險化學(xué)品重點縣人民政府牽頭，省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)）開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)設(shè)置或派駐安全生產(chǎn)和環(huán)保執(zhí)法隊伍。（各級人民政府牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3、強化依法行政。加強危險化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法檢查，加大事前執(zhí)法力度，規(guī)范檢查內(nèi)容，完善檢查標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法檢查的專業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性，依法嚴(yán)厲處罰危險化學(xué)品企業(yè)違法違規(guī)行為，加大曝光力度。（省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）全面推行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。（省工業(yè)和信息化廳、省司法廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急廳、江蘇海事局、連云港海事局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4、加強地方立法規(guī)范工作。研究制定危險化學(xué)品安全管理地方立法計劃。（省安委辦牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省司法廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省消防救援總隊等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）根據(jù)省危險化學(xué)品實際情況，加強危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定危險化學(xué)品地方安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)規(guī)劃，制定高于國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的《化工企業(yè)信息化管理平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《化工企業(yè)信息化數(shù)據(jù)規(guī)范》《化工企業(yè)風(fēng)險分區(qū)分級標(biāo)準(zhǔn)》《廢棄危險化學(xué)品等危險廢物貯存和利用處置安全生產(chǎn)技術(shù)和環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)》《載運�；�品船舶在長江江蘇段港口碼頭作業(yè)安全規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)，做好標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、推廣工作。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、江蘇海事局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（四）加強化工產(chǎn)業(yè)源頭管控。

　　1、嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策。進一步推動落實化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策措施，統(tǒng)籌布局化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄和淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄，細(xì)化制定化工產(chǎn)業(yè)政策，對不符合要求的堅決關(guān)閉退出，嚴(yán)防落后產(chǎn)能異地落戶、風(fēng)險轉(zhuǎn)移。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2、提高化工企業(yè)準(zhǔn)入門檻。從安全、環(huán)保、技術(shù)、投資、用地、管理能力和從業(yè)人員學(xué)歷資質(zhì)等方面嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻，高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展市場前景好、工藝技術(shù)水平高、安全環(huán)保先進、產(chǎn)業(yè)帶動力強的化工項目。在危險化學(xué)品建設(shè)項目立項階段，對涉及“兩重點一重大”（重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的`危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源）的危險化學(xué)品建設(shè)項目由省或設(shè)區(qū)市人民政府有關(guān)部門聯(lián)合核準(zhǔn)。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳牽頭，省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3、深化化工行業(yè)整治提升。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，按照控制高污染、高耗能和落后工藝的要求，進一步擴大淘汰和禁止目錄范圍，嚴(yán)格淘汰已列入淘汰和禁止目錄的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝和裝備。禁止新（擴）建農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。對化工安全環(huán)保問題突出的地區(qū)，依法依規(guī)實行區(qū)域限批。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4、落實建設(shè)項目安全環(huán)保“三同時”制度。項目設(shè)計單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，設(shè)計和建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《危險化學(xué)品安全管理條例》及化工企業(yè)防火、防爆、防泄漏、防環(huán)境污染和衛(wèi)生防護等各項規(guī)定要求，建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)備設(shè)施等應(yīng)符合安全生產(chǎn)、環(huán)保和消防等有關(guān)規(guī)定。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）明確并嚴(yán)格限定高危事項審批權(quán)限。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄎ澹┮婪ㄍ苿悠髽I(yè)落實主體責(zé)任。

　　1、落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)法定代表人和實際控制人必須同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，嚴(yán)格落實安全管理措施，有效管控安全生產(chǎn)風(fēng)險。建立企業(yè)全員、全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善全過程安全生產(chǎn)管理制度。（省安委辦牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳、省能源局、省國資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）實施安全生產(chǎn)投入剛性約束，按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和管理辦法》逐月提取并按規(guī)定范圍安排使用安全生產(chǎn)費用，不得擠占、挪用。（省財政廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2、提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)能力。嚴(yán)格主要負(fù)責(zé)人資質(zhì)和能力考核，切實落實法定代表人、實際控制人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。（省應(yīng)急廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）企業(yè)法定代表人應(yīng)由實際控制人擔(dān)任。相關(guān)政府職能部門在開展日常監(jiān)管、綜合治理工作中，發(fā)現(xiàn)法定代表人與實際控制人不一致的，及時告知市場監(jiān)管部門，督促企業(yè)辦理法定代表人變更登記。（省工業(yè)和信息化廳、省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）企業(yè)法定代表人和第一大股東需參加生態(tài)環(huán)境部門、應(yīng)急管理部門及其授權(quán)機構(gòu)執(zhí)業(yè)能力培訓(xùn)考核，依法依規(guī)持證上崗。（省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3、提高從業(yè)人員專業(yè)化素質(zhì)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須在崗履責(zé)，明確專業(yè)管理技術(shù)團隊能力和安全環(huán)保業(yè)績要求。（省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）嚴(yán)格執(zhí)行化工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班值班制度，及時處置重大異常生產(chǎn)情況和突發(fā)事件。（省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）企業(yè)必須明確部門安全生產(chǎn)職責(zé)，落實一崗雙責(zé)，必須配齊具備專業(yè)技能和安全管理能力的專職安全生產(chǎn)管理人員。（省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)）化工生產(chǎn)裝置操作人員和一二級重大危險源儲存設(shè)施從業(yè)人員應(yīng)具備高中或中專及以上學(xué)歷，特種作業(yè)崗位不得錄用無證人員。（省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）新招從業(yè)人員必須具有高中以上學(xué)歷或具有化工職業(yè)技能教育背景，經(jīng)培訓(xùn)合格后方能上崗。（省應(yīng)急廳牽頭，省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4、提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。建立科學(xué)、系統(tǒng)、主動、超前和全面的事故預(yù)防體系，確保技術(shù)、工藝、設(shè)備、人員和管理等各個環(huán)節(jié)安全可控。企業(yè)采用的工藝技術(shù)必須按規(guī)定進行安全可靠性論證。企業(yè)總平面布置必須符合國家規(guī)范要求，有較大變更的必須進行安全風(fēng)險分析和評估論證。企業(yè)必須按規(guī)定設(shè)計、設(shè)置和運行自動控制系統(tǒng)，完成原料處理、反應(yīng)工序、精餾精制、產(chǎn)品包裝全流程自動控制。企業(yè)涉及重大危險源的設(shè)備設(shè)施與周邊重要公共建筑安全距離須符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范要求。（省應(yīng)急廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　5、推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極采取扶持措施，涉及“兩重點一重大”企業(yè)應(yīng)創(chuàng)建二級標(biāo)準(zhǔn)化，選樹一批典型標(biāo)桿，創(chuàng)建一級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動危險化學(xué)品企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。（省應(yīng)急廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　6、加強危險化學(xué)品建設(shè)工程和工藝設(shè)備的設(shè)計實施管理。嚴(yán)格落實《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法規(guī)要求，強化從事危險化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)管理。落實危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置及儲存設(shè)施設(shè)計、安裝等單位的質(zhì)量責(zé)任，實行化工、危險化學(xué)品工藝裝置設(shè)計安裝質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，依法嚴(yán)肅追究因工藝設(shè)備設(shè)計、安裝質(zhì)量而導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故的設(shè)計、安裝單位責(zé)任。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)）

　　7、加強電廠涉危設(shè)施安全監(jiān)管。落實《關(guān)于進一步加強全省燃煤電廠重大危險源（液氨罐區(qū)）安全風(fēng)險防控工作的意見》，加快位于化工園區(qū)、人口集中區(qū)和安全距離不符合要求的燃煤電廠液氨罐區(qū)尿素替代改造進程，構(gòu)成一二級重大危險源的液氨罐區(qū)必須配備獨立的安全儀表系統(tǒng)。

　　8、完善信用體系管理。建立危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)年度報告制度。嚴(yán)格執(zhí)行“黑名單”制度，對安全風(fēng)險辨識、評估、管控工作不落實，存在重大事故隱患的企業(yè)，經(jīng)查實存在嚴(yán)重違法失信行為的企業(yè)，納入信用體系管理，實施聯(lián)合懲戒。及時將列入“黑名單”的企業(yè)在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和媒體曝光，并作為調(diào)整確定工傷保險、安全生產(chǎn)責(zé)任保險費率的重要依據(jù)。落實職工及家屬、社會公眾對安全和環(huán)保隱患舉報獎勵制度。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、江蘇海事局、連云港海事局、人民銀行南京分行、省稅務(wù)局、江蘇銀保監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　9、依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。對故意隱瞞重大安全環(huán)保隱患等嚴(yán)重違法行為，依法依紀(jì)依規(guī)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分、行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（省紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)、省法院、省檢察院、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）對重特大事故負(fù)有責(zé)任，或因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受刑事處罰或撤職處分的，依法不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。�六）大力提升危險化學(xué)品安全保障能力。

　　1、強化安全監(jiān)管專業(yè)力量建設(shè)。市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)加強危險化學(xué)品安全執(zhí)法力量，化工監(jiān)管任務(wù)重的設(shè)區(qū)市應(yīng)建立不少于20人、化工重點縣應(yīng)建立不少于10人的危險化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍，各類生產(chǎn)性園區(qū)（集中區(qū)）都應(yīng)單獨設(shè)立安全監(jiān)管機構(gòu)，專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于在職人員的75%。（省應(yīng)急廳牽頭，省委編辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）通過公務(wù)員聘任制方式選聘專業(yè)人才，提高具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員比例。（各級人民政府牽頭，各級應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)）

　　2、嚴(yán)格第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管。嚴(yán)格環(huán)評和安評等中介機構(gòu)監(jiān)管，強化中介機構(gòu)誠信建設(shè)，嚴(yán)厲懲處違法違規(guī)行為，對弄虛作假、不負(fù)責(zé)任、有不良記錄的環(huán)保、安全評價機構(gòu)，依法吊銷資質(zhì)證書，追究相關(guān)責(zé)任并在媒體曝光。（省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄆ撸﹪�(yán)格危險廢物監(jiān)管。

　　1、開展危險廢物排查整治。全面開展危險廢物排查，對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定，重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物的貯存、運輸、處置安全。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、南京海關(guān)等部門參加）

　　2、健全危險廢物監(jiān)管機制。應(yīng)急管理部門要切實承擔(dān)危險化學(xué)品綜合監(jiān)督管理兜底責(zé)任，生態(tài)環(huán)境部門依法對廢棄危險化學(xué)品等危險廢物的收集、貯存、處置等進行監(jiān)督管理。應(yīng)急管理和生態(tài)環(huán)境部門要建立監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機制，密切協(xié)調(diào)配合，實現(xiàn)信息及時、充分、有效共享，形成工作合力，共同做好危險化學(xué)品安全監(jiān)管各項工作。加強有關(guān)部門聯(lián)動，建立區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度，健全覆蓋危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置全過程的監(jiān)管體系。（省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3、提升危險廢物處置能力。合理規(guī)劃建設(shè)危險廢物集中處置設(shè)施，消除處置能力瓶頸。督促企業(yè)對脫硫脫硝、煤改氣、揮發(fā)性有機物回收、污水處理、粉塵治理等環(huán)保設(shè)施和項目進行安全評估，消除事故隱患。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急廳、江蘇能源監(jiān)管辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4、嚴(yán)格危險化學(xué)品廢棄處置。督促各地區(qū)加強危險化學(xué)品廢棄處置能力建設(shè)，強化企業(yè)主體責(zé)任，完善企業(yè)備案制度，按照“誰產(chǎn)生、誰處置”的原則，及時處置廢棄危險化學(xué)品（含裝載危險化學(xué)品船舶的洗倉水），消除安全隱患。加強危險化學(xué)品廢棄處置過程的環(huán)境安全管理。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭）

　�。ò耍┘訌娢ｋU化學(xué)品安全監(jiān)管信息化建設(shè)。

　　1、強化危險化學(xué)品信息化監(jiān)管。研究建立危險化學(xué)品全生命周期監(jiān)管信息共享平臺，綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術(shù)，對危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、江蘇海事局、連云港海事局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2、加強自動化和信息化建設(shè)。新建化工和危險化學(xué)品項目自動化控制系統(tǒng)裝備率達100%，在役涉及“兩重點一重大”的裝置自動化控制系統(tǒng)改造升級率20xx年底前達100%。化工生產(chǎn)企業(yè)建成集重大危險源監(jiān)控信息、可燃有毒氣體檢測報警信息、企業(yè)安全風(fēng)險分區(qū)信息、生產(chǎn)人員在崗在位信息以及企業(yè)生產(chǎn)全流程管理信息于一體的信息管理系統(tǒng)。到20xx年底前，化工園（集中）區(qū)內(nèi)企業(yè)安全、環(huán)保等監(jiān)控信息全部接入園區(qū)信息管理平臺，重大危險源在線監(jiān)測預(yù)警率達100%。（省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ň牛┘訌娢ｋU化學(xué)品應(yīng)急救援工作。

　　1、加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。加強全省消防救援隊伍化工專業(yè)隊、重型化工編隊等專業(yè)隊建設(shè)，凡有化工企業(yè)的地區(qū)都要具備專業(yè)消防應(yīng)急救援能力。統(tǒng)籌加強綜合性消防救援隊伍、危險化學(xué)品專業(yè)救援力量和水上危險化學(xué)品應(yīng)急救援力量建設(shè)。（各級人民政府牽頭，省委編辦、省財政廳、省消防救援總隊、江蘇海事局、連云港海事局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）按照國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強省、市、縣三級環(huán)境應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè)，配齊專職環(huán)境應(yīng)急管理人員。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省委編辦、省財政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2、加強危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案管理。制定《江蘇省危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等涉及危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。定期組織開展聯(lián)合演練，根據(jù)演練評估結(jié)果及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案，進一步提高預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實用性和可操作性。確保企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與地方政府及其部門相關(guān)預(yù)案銜接暢通。督導(dǎo)企業(yè)開展符合企業(yè)生產(chǎn)實際的實操演練和模擬推演。（省公安廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急廳、江蘇海事局、連云港海事局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十）加強危險化學(xué)品安全宣傳教育和人才培養(yǎng)。

　　1、大力推進危險化學(xué)品安全宣傳普及。創(chuàng)新方式方法，開展多種形式的宣傳普及活動，完善公民安全教育體系，推動安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭，加強公益宣傳，普及安全知識，培育安全文化，開展常態(tài)化應(yīng)急演練，支持引導(dǎo)社區(qū)居民開展風(fēng)險隱患排查和治理，積極推進安全風(fēng)險網(wǎng)格化管理，不斷提高全社會的安全意識和對危險化學(xué)品的科學(xué)認(rèn)知水平。（省應(yīng)急廳牽頭，省教育廳、省科技廳、省廣電局、省科協(xié)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2、加快化工產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)。推動高職高專院校加強以化工生產(chǎn)工藝、化工安全和危險化學(xué)品安全管理為特色的學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)具備安全生產(chǎn)知識和能力的高素質(zhì)勞動者。加強校企合作，制定培養(yǎng)目標(biāo)、開設(shè)相關(guān)課程和編寫教材，共同實施培養(yǎng)、評價培養(yǎng)質(zhì)量。推動危險化學(xué)品重點設(shè)區(qū)市建設(shè)化工職業(yè)院校，加強專業(yè)人才培養(yǎng)。（各重點設(shè)區(qū)市人民政府牽頭，省教育廳、省應(yīng)急廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）推動化工企業(yè)通過定向培養(yǎng)、校企聯(lián)合辦學(xué)和學(xué)徒制等方式，加快產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)，確保涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施的操作人員達到崗位技能要求。（省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　五、工作要求

　　省政府成立由常務(wù)副省長任組長，相關(guān)分管副省長任副組長，省政府副秘書長和省相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的省危險化學(xué)品安全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省安委辦（省應(yīng)急廳），承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。省各有關(guān)部門按職責(zé)分工，明確職能處室和專門人員負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品安全綜合治理工作。各市、縣（市、區(qū)）人民政府參照省級工作機制成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品安全綜合治理工作，縣級人民政府由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

　　各設(shè)區(qū)市、省各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和完成時限，結(jié)合《江蘇省安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治任�?wù)分工方案》中相關(guān)危險化學(xué)品整治內(nèi)容，制定本地區(qū)、本部門危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案，加強對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品安全綜合治理工作的指導(dǎo)。各設(shè)區(qū)市和省各有關(guān)部門于20xx年12月底前將本地區(qū)、本部門的實施方案報送省綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　各設(shè)區(qū)市、省各有關(guān)部門要高度重視危險化學(xué)品安全綜合治理工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，分別于20xx年2月15日前、20xx年7月底前向省綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作進展情況，20xx年12月20日前形成書面總結(jié)報省綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各設(shè)區(qū)市、省各有關(guān)部門危險化學(xué)品安全綜合治理情況進行督查，定期通報工作進展，并將綜合治理工作列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。

　　車輛亂停亂放整治方案 13

　　為全面規(guī)范城市靜態(tài)交通秩序，創(chuàng)建有序、安全、暢通的市容環(huán)境，結(jié)合當(dāng)前市區(qū)道路停車管理工作實際，現(xiàn)就在市區(qū)開展道路停車秩序大整頓活動制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)落實中央、省、市城市工作會議精神，以“解決停車亂、緩解停車難”為目標(biāo)，以路長制為載體，以交通秩序“治亂”為重點，按照解放思想、以人為本、統(tǒng)籌推進、務(wù)求實效的原則，采取整治清理、綜合治理、嚴(yán)管重罰的方法，努力形成規(guī)范有序、安全便利、協(xié)調(diào)發(fā)展的停車環(huán)境，不斷提升城市精細(xì)化管理水平，為全面推進國家中心城市建設(shè)，實現(xiàn)xx更加出彩做出更大的貢獻。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過整治，市區(qū)科學(xué)合理施劃路內(nèi)、路外停車泊位x萬個，機動車、非機動車及共享單車停放規(guī)范有序，停車亂象得到有效解決，城市精細(xì)化管理水平得到進一步提升。

　　三、主要任務(wù)

　　（一）規(guī)范設(shè)置道路停車泊位。按照“利民便民、應(yīng)劃盡劃”的原則，對市區(qū)停車泊位進行全面排查并建立臺賬，經(jīng)市政府聯(lián)審聯(lián)批并向社會公示后，分期分批高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置施劃，并實行編號管理，于x月底前完成x萬個、年底前完成x萬個泊位施劃任務(wù)。一是充分利用機動車道和非機動車道空間，在部分流量較小主干道的機動車道設(shè)置停車泊位，在除禁停道路外的次干路、支路、背街小巷的機動車道設(shè)置停車泊位，最大限度利用道路空間。二是充分利用人行道和商戶門前空間，明晰產(chǎn)權(quán)，由各區(qū)（管委會）統(tǒng)一組織施劃。在預(yù)留2米的人行通道和不占壓盲道的前提下，根據(jù)地形全面施劃，最大限度利用路沿石以上的空間。三是因地制宜在老舊住宅小區(qū)（10年以上）周邊道路路內(nèi)施劃夜間限時停車泊位，限時免費停放時間為20：00—次日7：00，并加裝電子抓拍系統(tǒng)，嚴(yán)歷打擊超時停車、不按規(guī)定區(qū)域停車等現(xiàn)象。

　　牽頭單位：市城管局

　　責(zé)任單位：市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市房管局、各區(qū)（管委會）

　�。ǘ�）嚴(yán)格道路停車執(zhí)法。圍繞禁停路段停車、在道路兩側(cè)停車泊位外停車、臨時停車影響通行和不按規(guī)定方向、跨線、壓線停車等違法行為，進一步完善提升城管、交警協(xié)同執(zhí)法機制，形成執(zhí)法合力，提高執(zhí)法效率。一是嚴(yán)格落實“1+N”工作模式，明確執(zhí)法區(qū)域。按照“先主干道后次干道”和“先臺下后臺上”的原則開展工作，避免同一路段同一違法行為重復(fù)執(zhí)法；二是建立后臺審核錄入聯(lián)合辦公機制，專門抽調(diào)城管執(zhí)法人員與交警人員聯(lián)合辦公，及時審核上傳機動車違法信息，提高數(shù)據(jù)處理效率；三是進一步優(yōu)化隨手拍軟件功能，通過開放人員管理權(quán)限、提升查詢功能和信息反饋功能等，提升軟件使用水平。同時，要加大對違規(guī)停放車輛拖離強度，對嚴(yán)重影響道路通行的違法停放機動車輛，經(jīng)公安交警部門認(rèn)定后，由各區(qū)（管委會）城管執(zhí)法部門聯(lián)合公安交警部門依法實施拖離，并由公安交警部門予以教育并處罰。

　　牽頭單位：市公安局

　　責(zé)任單位：市城管局、各區(qū)（管委會）

　�。ㄈ�）加快調(diào)整《市區(qū)公共停車場車輛存放服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)》。按照“中心城區(qū)高于非中心城區(qū)、路內(nèi)高于路外、白天高于夜間、地上高于地下、特殊區(qū)域高于一般區(qū)域”的原則，于3月底前完成對《市區(qū)公共停車場車輛存放服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)》調(diào)整工作并向社會發(fā)布，充分發(fā)揮價格杠桿調(diào)節(jié)作用，提高停車設(shè)施的利用率和周轉(zhuǎn)率。同時，研究確定免費、限時免費和收費停車泊位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，原則上道路停車泊位晚20時至次日早7時一律免費。

　　牽頭單位：市發(fā)改委

　　責(zé)任單位：市城管局、各區(qū)（管委會）

　�。ㄋ模┘涌焱七M智慧停車系統(tǒng)建設(shè)。按照“市級統(tǒng)籌、各區(qū)主責(zé)、市場化運營”的原則和“試點先行、總結(jié)經(jīng)驗、全面推廣”的步驟，逐步建設(shè)全市統(tǒng)一的智能化停車管理平臺，一是指導(dǎo)各區(qū)（管委會）于8月底前完成依法批準(zhǔn)設(shè)置的道路臨時停車泊位的智慧停車建設(shè)，推進公共停車場數(shù)據(jù)資源全部接入平臺統(tǒng)一管理；二是組織各區(qū)（管委會）對轄區(qū)內(nèi)停車場進行智能化升級改造，引導(dǎo)用戶通過xxAPP、支付寶、微信自助繳費，鼓勵用戶支付寶綁定車牌號實現(xiàn)無感支付全覆蓋，逐步減少人工并最終實現(xiàn)無現(xiàn)金收費；三是組織各區(qū)（管委會）推進臨時停車場、專用停車場數(shù)據(jù)資源接入平臺統(tǒng)一管理。重點在商場、寫字樓、小區(qū)、單位等場所推動“互聯(lián)網(wǎng)+停車”和車位共享新業(yè)態(tài)發(fā)展，實現(xiàn)全市停車位資源整合共享。

　　牽頭單位：市城管局、市大數(shù)據(jù)局

　　責(zé)任單位：市公安局、各區(qū)（管委會）

　�。ㄎ澹﹪�(yán)格整治非法占道停車設(shè)施和取締私設(shè)泊位。一是由各區(qū)（管委會）組織全面清理使用地鎖、錐筒、石墩、圍欄等物品非法占用公共道路空間的停車設(shè)施；二是由市公安交警支隊組織清理非法占用城市道路的各類“僵尸”車輛；三是對私自占壓道路紅線、綠地、盲道、損壞市政設(shè)施等私設(shè)的臨時停車場及其他非法占用公共道路，由各區(qū)（管委會）城市管理部門認(rèn)定、取證后，聯(lián)合公安交警部門依法實施取締。

　　牽頭單位：市城管局

　　責(zé)任單位：市公安局、各區(qū)（管委會）

　�。�六）加大對配建停車場的監(jiān)管力度。一是按照“建為所用”的原則，對住宅、商業(yè)和企事業(yè)單位等配建停車場進行清理清查，恢復(fù)被挪用、閑置的配建停車泊位的使用功能；二是加強對新建項目配建停車場的規(guī)劃核定和監(jiān)管，確保按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)到位；三是建立內(nèi)部補貼獎懲機制，引導(dǎo)商場、醫(yī)院、學(xué)校和企事業(yè)等單位自我挖潛、自求平衡，倡導(dǎo)單位內(nèi)部人員綠色出行，發(fā)放適量補貼讓車位于市民；四優(yōu)化老舊小區(qū)停車設(shè)施。優(yōu)化老舊小區(qū)內(nèi)道路的微循環(huán)系統(tǒng)，對現(xiàn)有停車位進行更新改造，積極引進投資小、見效快、占地少的機械立體停車建設(shè)辦法，簡化審批流程，提高老舊小區(qū)的車輛停放數(shù)量。

　　牽頭單位：市城管局

　　責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市衛(wèi)健委、市教育局、市商務(wù)局、市房管局、市事務(wù)管理局、各區(qū)（管委會）

　�。ㄆ撸┘訌姺菣C動車和共享單車管理。認(rèn)真落實各區(qū)（管委會）非機動車和共享單車管理的主體責(zé)任，建立順暢的溝通聯(lián)絡(luò)機制。按照《非機動車停車位設(shè)置導(dǎo)則》規(guī)范設(shè)置非機動車和共享單車的停放區(qū)域。加大對非機動車和共享單車亂停亂放治理力度，特別是對共享單車管理兌現(xiàn)投放增減獎懲機制，并試點智能停車架，實現(xiàn)共享單車定點借還、有序停放。

　　牽頭單位：市城管局

　　責(zé)任單位：市公安局、各區(qū)（管委會）

　�。ò耍┱J(rèn)真落實“路長制”。落實路長制“門前四包”中的'秩序管理責(zé)任制，設(shè)停車位的要規(guī)范停車，沒設(shè)停車位的要“門前清”。清理違停實行“零容忍”，對不按位停放、壓線和不按規(guī)定方向停放等現(xiàn)象要及時向公安交警部門和城管部門進行舉報，并協(xié)助公安交警部門和城管部門對違規(guī)車輛實施拖移，實現(xiàn)管理長態(tài)化。

　　牽頭單位：市城管局

　　責(zé)任單位：各區(qū)（管委會）

　�。ň牛�強化社會宣傳發(fā)動。通過電視、報刊、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博、手機客服端、短信等媒體進行宣傳，實現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下同步宣傳互動。通過交通誘導(dǎo)屏、樓宇顯示屏、出租車車頂顯示屏、展板、條幅、公益廣告、社區(qū)畫廊進行宣傳。通過反面曝光警示宣傳，對嚴(yán)重交通違法駕駛員和行人及時公開曝光，同時曝光其所在單位。充分做到發(fā)現(xiàn)一批、處理一批、曝光一批，在全社會形成違法行為曝光的高壓態(tài)勢，督促駕駛?cè)艘婪ê弦?guī)停放機動車，自覺養(yǎng)成文明停車的習(xí)慣。

　　牽頭單位：市公安局

　　責(zé)任單位：市城管局、各區(qū)（管委會）

　　四、實施步驟

　　（一）摸底調(diào)查、宣傳發(fā)動階段（x月底前）

　　各區(qū)（管委會）組織市區(qū)道路停車資源進行摸底調(diào)查建立工作臺賬，分批次上報市政府進行聯(lián)審聯(lián)批。要進行充分的思想發(fā)動，廣泛宣傳開展道路停車大整治的重要意義和整治的主要內(nèi)容及要求，切實統(tǒng)一各級思想認(rèn)識，確保行動自覺、積極配合。

　　（二）依規(guī)依法、全面整治階段（x月1日至x月31日）

　　按照“長短結(jié)合、疏堵結(jié)合”的原則，采取邊施劃車位邊整治的方法全面展開停車秩序大整治各項工作。3月底前完成需審批停車泊位的聯(lián)審聯(lián)批并向社會進行公示，x月31日前施劃道路停車泊位x萬個，道路停車秩序基本實現(xiàn)規(guī)范化管理。

　　（三）完善提升、總結(jié)驗收階段（x月1日至x月底）

　　繼續(xù)組織各區(qū)（管委會）施劃完成4萬個停車泊位。對道路停車整治工作進行驗收考評，評優(yōu)評差，并結(jié)合工作推進過程中存在的問題進行研究完提升辦法措施，疏理總結(jié)各項配套制度，推進道路停車管理工作規(guī)范化、長態(tài)化運轉(zhuǎn)。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立市區(qū)車輛停放整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由xxxx市長任組長，xxx副市長任副組長，市城管局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通局、市房管局和各區(qū)（管委會）主要領(lǐng)導(dǎo)參加，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在xxx局。具體負(fù)責(zé)整治工作的計劃、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核等工作。市直各相關(guān)部門和各區(qū)（管委會）要高度重視、通力協(xié)作，把相關(guān)工作列入重要日程，安排專門人員負(fù)責(zé)，按照時間節(jié)點抓緊推進，確保各項目標(biāo)任務(wù)如期達成。

　�。ǘ�）完善工作機制。一是建立道路停車泊位聯(lián)審聯(lián)批制度。由xx牽頭組織市城管局、市公安局、市規(guī)劃局和各有關(guān)區(qū)（管委會）等單位建立聯(lián)審聯(lián)批工作機制，定期召開會議，定期研究道路停車泊位的增設(shè)、取締等相關(guān)事宜，并以會議紀(jì)要形式明確有關(guān)執(zhí)行事項。二是建立周例會制度，及時掌握工作推進情況，分析研判和協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題和不足。三是實施項目化管理。各區(qū)（管委會）要將道路停車整治工作內(nèi)容細(xì)化分解，建立臺賬，倒排工期，推進各項工作有序落實。

　�。ㄈ�）加大經(jīng)費保障。各區(qū)（管委會）要投入專項資金納入部門預(yù)算，保障違章拖車、停車設(shè)施整治、停車泊位施劃、智慧停車建設(shè)、非機動車及共享單車管理等整治工作的順利推進。對違規(guī)停放車輛的拖離可采取政府購買服務(wù)的方式進行，原則上每個區(qū)（管委會）拖車不得少于5輛，同時要設(shè)置專用停車場用于存放違法拖離車輛，期間不收取存放費用。各區(qū)（管委會）的實際投入情況經(jīng)市城管部門審核驗收后，市級財政可給予30%的獎補。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格督導(dǎo)考核。各區(qū)（管委會）要根據(jù)市政府要求研究制定本轄區(qū)的整治方案，夯實各級責(zé)任，落實責(zé)任主體。將停車秩序大整治工作納入“路長制”和市環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理大提升考核的重要內(nèi)容，建立日督導(dǎo)、周排名、月通報的機制，結(jié)合每周市環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理大提升講評會，通報整治活動開展前兩名單位和最后兩名單位，并在各類媒體上進行宣傳曝光，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。

　　車輛亂停亂放整治方案 14

　　一、總體要求

　　堅持人民至上、生命至上，強化底線思維和紅線意識，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，深入分析研判、緊緊扭住抓牢江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實施意見》（以下簡稱省兩辦《實施意見》）和《江蘇省安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案》（以下簡稱《三年行動工作方案》）落實過程中發(fā)現(xiàn)的突出矛盾、典型事故暴露出的重大風(fēng)險隱患，全面調(diào)動各方力量，利用一年時間集中治理，進一步推動各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位樹牢安全發(fā)展理念，加大安全投入，壓實安全責(zé)任，堅持嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法與強化信息技術(shù)支撐并重，完善危險化學(xué)品安全風(fēng)險防范化解工作機制，務(wù)必做到重大風(fēng)險隱患排查見底、防范治理措施落實到位，真正從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，切實把保障人民生命安全放在第一位落到實處，堅決防范遏制危險化學(xué)品重特大事故。

　　二、重點治理的突出問題和重大安全風(fēng)險

　　各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真梳理省兩辦《實施意見》和《三年行動工作方案》重點任務(wù)落實情況，深刻吸取一些地區(qū)發(fā)生的典型事故教訓(xùn)，采取有針對性措施，重點排查兩個方面突出問題和四個環(huán)節(jié)的重大安全風(fēng)險。

　�。ㄒ唬┌踩�發(fā)展理念不牢問題。一是分析研判本地區(qū)危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險不全面，對新情況、新問題了解掌握不夠。二是統(tǒng)籌發(fā)展和安全還需久久為功，一些地區(qū)把安全貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程各方面不夠，產(chǎn)業(yè)布局不夠合理，生產(chǎn)智能化、安全本質(zhì)化水平不高。三是安全投入不足，一些地區(qū)涉及“兩重點一重大”的化工企業(yè)泄漏檢測報警、緊急切斷、自動化控制和安全儀表系統(tǒng)不完善，部分消防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備及管道老化。四是應(yīng)急處置力量不足，部分大型企業(yè)未按要求建設(shè)企業(yè)專職消防隊，部分企業(yè)沒有建設(shè)相關(guān)工藝處置隊和應(yīng)急處置隊。

　�。ǘ�）安全生產(chǎn)責(zé)任不落實問題。一是部分地區(qū)危險化學(xué)品安全專業(yè)監(jiān)管執(zhí)法力量配備不足，監(jiān)管執(zhí)法人員缺少專業(yè)實踐經(jīng)驗，不懂不會的問題沒有得到根本改變。二是按照“三個必須”要求已經(jīng)明確的部門安全監(jiān)管責(zé)任有的落實仍不到位，安全風(fēng)險因素考慮不足。三是一些企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全主體責(zé)任不落實，風(fēng)險辨識和管控制度執(zhí)行不嚴(yán)，未按規(guī)定配備化工專業(yè)技術(shù)團隊、高風(fēng)險崗位操作人員和消防控制室值班人員，安全責(zé)任落實不到基層班組，一些重大危險源包保責(zé)任人只掛名不履職。四是信息化監(jiān)控手段運用效果不好，部分化工園區(qū)和企業(yè)僅滿足安全風(fēng)險在線監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、“五位一體”信息系統(tǒng)的建設(shè)，沒有注重發(fā)揮監(jiān)測監(jiān)控的實際作用。相關(guān)部門之間存在數(shù)據(jù)壁壘和信息孤島，尚未建立貫通危險化學(xué)品全生命周期的信息化系統(tǒng)，更未實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。

　　（三）生產(chǎn)儲存環(huán)節(jié)重大安全風(fēng)險。一是一些精細(xì)化工企業(yè)沒有按要求開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估，部分涉及高危工藝的'生產(chǎn)裝置全流程自動化控制水平不高，操作人員專業(yè)能力資質(zhì)還沒有全部達標(biāo)。二是危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全辨識工具掌握不夠，風(fēng)險隱患排查治理不徹底，未形成常態(tài)化風(fēng)險管控機制。三是化工企業(yè)老舊裝置數(shù)量多，壓力容器管道安全風(fēng)險增大，預(yù)防性維護和常態(tài)化監(jiān)測監(jiān)控措施跟不上，腐蝕泄漏風(fēng)險增大。四是一些地區(qū)化學(xué)品儲罐區(qū)缺乏科學(xué)規(guī)劃，設(shè)計建設(shè)水平不高，安全設(shè)施與消防應(yīng)急設(shè)施不完善。五是部分大型油氣儲存基地本質(zhì)安全水平低，緊急切斷、氣體檢測、視頻監(jiān)控、雷電預(yù)警“四個系統(tǒng)”不完善。

　　（四）交通運輸環(huán)節(jié)重大安全風(fēng)險。一是非法托運、違法運輸危險化學(xué)品問題仍有發(fā)生，常壓液體危險貨物罐車罐體治理工作仍需推進。二是源頭充裝查驗、特定時段禁行、重點路段巡查管控、高速公路服務(wù)區(qū)車輛臨時停放管理等制度執(zhí)行不嚴(yán)。三是危險化學(xué)品車輛專用停車場建設(shè)進展遲緩，車輛動態(tài)監(jiān)控質(zhì)量有待進一步提升。四是少數(shù)危險化學(xué)品港口企業(yè)儲存作業(yè)風(fēng)險辨識管控不夠嚴(yán)格；危險化學(xué)品水路運輸還存在超范圍經(jīng)營、謊報瞞報貨物種類問題。五是油氣長輸管道缺乏常態(tài)化隱患排查治理機制，高后果區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)安全風(fēng)險防控措施落實不到位。六是部分托運單位不落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，委托不具備危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的企業(yè)和車輛承運、不按規(guī)定裝載危險化學(xué)品等現(xiàn)象時有發(fā)生。

　　（五）廢棄處置環(huán)節(jié)重大安全風(fēng)險。一是部分企業(yè)未嚴(yán)格落實相關(guān)法律制度，鑒別鑒定不及時，不主動申報，非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置等違法行為時有發(fā)生；涉及廢棄危險化學(xué)品等危險廢物的貯存和處置設(shè)施未經(jīng)安全評估。二是部分地區(qū)部門協(xié)同監(jiān)管不到位，落實項目源頭審批、危險廢物監(jiān)管、環(huán)境治理設(shè)施監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合會商聯(lián)動機制力度不夠。

　�。�六）化工園區(qū)重大安全風(fēng)險。一是部分化工園（集中）區(qū)功能定位不明確，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不清晰。二是部分化工園（集中）區(qū)一體化管理水平不高，信息化平臺、封閉化、�；�品專用停車場、特勤消防站、公共事故廢水應(yīng)急池、實訓(xùn)基地等基礎(chǔ)設(shè)施不完善，投用水平有待加強。三是部分化工園（集中）區(qū)專業(yè)監(jiān)管人員專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，與監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)。

　　三、完善重點保障制度措施

　　（一）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管責(zé)任落實

　　1.加強危險化學(xué)品安全監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，省安委會設(shè)立危險化學(xué)品安全專業(yè)委員會，由省應(yīng)急管理廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財政廳、省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局為成員單位，協(xié)調(diào)解決危險化學(xué)品安全重大問題。省危險化學(xué)品安全專業(yè)委員會成立專家組，為危險化學(xué)品安全風(fēng)險防控工作提供建議。各設(shè)區(qū)市參照設(shè)立危險化學(xué)品安全專業(yè)委員會和專家組。（各級安委會負(fù)責(zé)）

　　2.嚴(yán)格落實部門監(jiān)管責(zé)任，全面落實《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》《中共江蘇省委機構(gòu)編制委員會關(guān)于印發(fā)江蘇省省級部門及中央駐蘇有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)任務(wù)清單的通知》《省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于完善部分成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)任務(wù)清單的通知》要求，確保負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門責(zé)任落實到位。省安委會要強化督導(dǎo)通報和巡查考核，推動各地、各有關(guān)部門按照時間節(jié)點完成省兩辦《實施意見》重點工作和《三年行動工作方案》明確的任務(wù)。（省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省司法廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)管局、江蘇銀保監(jiān)局、南京鐵路辦事處、民航江蘇監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3.全面落實《江蘇省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實施細(xì)則》，省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）應(yīng)制定危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險防控工作職責(zé)清單和年度任務(wù)清單，明確落實到責(zé)任人。（各級黨委政府負(fù)責(zé)）

　　4.強化落實危險化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任，配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量，建立完善與區(qū)域發(fā)展相適應(yīng)的危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作體系。儲存量大的港區(qū)應(yīng)配備危險化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍，化工園區(qū)應(yīng)單獨設(shè)立安全監(jiān)管機構(gòu)，配備不少于10名專職危險化學(xué)品監(jiān)管人員并配備安全總監(jiān)，化工集中區(qū)配備不少于6名專職危險化學(xué)品監(jiān)管人員，專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于專職人員75%。要確保招錄的危險化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法人員專崗專用。（各級黨委政府負(fù)責(zé)）

　�。ǘ�）提升本質(zhì)安全水平

　　5.嚴(yán)格落實《危險化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項目安全風(fēng)險防控指南》，指導(dǎo)和規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項目安全監(jiān)督管理，加強危險化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項目準(zhǔn)入、安全審查、建設(shè)、試生產(chǎn)、竣工驗收全過程安全風(fēng)險防控。（省應(yīng)急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級安委會負(fù)責(zé)落實，以下均需各級安委會落實，不再列出）

　　6.全面落實石油儲備庫等大型油氣儲存基地“一庫一策”整改方案，開展本質(zhì)安全提升專項整治，建立安全風(fēng)險評估長效機制。（省應(yīng)急管理廳、省交通運輸廳、省糧食和物資儲備局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）6月底前完成“一庫一策”問題隱患整改和“四個系統(tǒng)”改造提升，加快推進大型油氣儲存基地建設(shè)企業(yè)端安全風(fēng)險智能化管控平臺。（省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)）

　　7.防控高危細(xì)分領(lǐng)域安全風(fēng)險，對硝酸銨、硝化、光氣化、氟化、有機硅等企業(yè)開展專項整治問題落實情況“回頭看”，組織開展苯乙烯、丁二烯、重氮化等企業(yè)專項治理，按照《江蘇省重點化工企業(yè)全流程自動化控制改造驗收規(guī)范（試行）》，9月底前，完成硝化、氟化、重氮化、光氣化高危工藝企業(yè)全流程自動化改造驗收。12月底前，編制完成17種重點監(jiān)管危險化工工藝裝置安全操作規(guī)程指引，指導(dǎo)企業(yè)修訂安全操作規(guī)程。（省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)）

　　8.開展危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險評估，對取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、使用許可證企業(yè)中，涉及重大危險源、重點監(jiān)管危險化工工藝、毒性氣體和爆炸品，且主要反應(yīng)器等設(shè)備設(shè)施達到設(shè)計使用年限，或未規(guī)定設(shè)計使用年限但實際投產(chǎn)運行時間超過20年的裝置，開展安全風(fēng)險排查、評估、管控，建立“一裝置一策”方案，實施分類整治，實現(xiàn)淘汰退出一批、改造提升一批、常態(tài)化嚴(yán)格管控一批。加強老舊裝置安全運行監(jiān)控，分步完成老舊消防設(shè)施改造，建立長周期安全運行的技術(shù)保障體系，督促企業(yè)對高風(fēng)險和較高風(fēng)險老舊裝置每半年開展一次評估，對一般風(fēng)險和較低風(fēng)險老舊裝置每年開展一次評估。（省應(yīng)急管理廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場監(jiān)管局、省消防救援總隊配合）

　　9.全面貫徹落實六部委《化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法》，6月底前，完成全省29個化工園（集中）區(qū)的復(fù)核認(rèn)定。開展化工園（集中）區(qū)專家指導(dǎo)服務(wù)，推動化工園（集中）區(qū)落實“一園一策”整治提升方案，4月底前，完成全省29個化工園（集中）區(qū)安全風(fēng)險等級復(fù)核評估。開展“十有”提升、實施“兩禁”整治，進一步提升化工園（集中）區(qū)封閉化、危化品專用停車場、特勤消防站、公共事故廢水應(yīng)急池等重點工程投用水平，增強園區(qū)安全風(fēng)險管控能力。推進化工園（集中）區(qū)建設(shè)化工實訓(xùn)基地。推動化工園（集中）區(qū)建設(shè)化工園區(qū)安全風(fēng)險智能化管控平臺，配置易燃易爆、有毒有害氣體泄漏監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備，建立安全預(yù)防控制體系，提升化工園（集中）區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點場所、重大危險源安全風(fēng)險管控水平。持續(xù)推動全省化工園（集中）區(qū)降低安全風(fēng)險等級，20xx年底前安全風(fēng)險D類化工園（集中）區(qū)占比超過50%。（省工業(yè)和信息化廳、省應(yīng)急管理廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　10.嚴(yán)格落實油氣輸送管道企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防控油氣長輸管道安全風(fēng)險，開展管道占壓、交叉穿跨越等隱患整治“回頭看”。督促油氣輸送管道企業(yè)配置智能視頻監(jiān)控、傳感器、智能陰極保護樁、自動響應(yīng)等管道智能化感知設(shè)備，提高管道本質(zhì)安全水平（省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。進一步完善全省油氣長輸管道管理信息系統(tǒng)。完善人員密集型高后果區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)安全防控措施，加強日常安全管理，確保管道安全。（省安委辦牽頭，省發(fā)展改革委、省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　11.推廣應(yīng)用危險化學(xué)品貨主（碼頭）高質(zhì)量選船機制，對航行省內(nèi)危險化學(xué)品運輸船舶安裝動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。嚴(yán)格危險貨物道路運輸裝卸環(huán)節(jié)安全管控。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工督促危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用企業(yè)（單位），民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)和危險廢物產(chǎn)生單位按照《危險貨物道路運輸安全管理辦法》的規(guī)定，督促企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或者裝載查驗、記錄制度，嚴(yán)格落實“五必查”，并登錄全省危險貨物道路運輸電子運單系統(tǒng)（裝貨環(huán)節(jié)）進行確認(rèn)，形成裝貨電子記錄。（省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)管局、江蘇海事局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　12.加快推進危險化學(xué)品車輛專用停車場建設(shè)，有危險化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險的化工園（集中）區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)符合安全要求的危險化學(xué)品車輛專用停車場。省交通運輸部門、高速公路經(jīng)營管理單位會同公安、應(yīng)急部門，對全省高速公路科學(xué)統(tǒng)籌、合理布局危險貨物運輸車輛服務(wù)區(qū)差異化停放加強研究，制定危險貨物運輸車輛停放區(qū)域建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，同步探索在高速公路建設(shè)專屬危險貨物運輸車輛停車區(qū)。在鹽城試點規(guī)劃設(shè)置國省道服務(wù)區(qū)危險貨物運輸車輛專用停車位，推進危險貨物運輸車輛專用停車場項目建設(shè)（省應(yīng)急管理廳、省交通運輸廳、江蘇交通控股公司分別牽頭，省公安廳、省自然資源廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。深化常壓液體危險貨物罐車治理，深入排查化解事故多發(fā)路段時段、敏感脆弱地區(qū)、港口企業(yè)儲罐等重大風(fēng)險。（省交通運輸廳、省公安廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　13.統(tǒng)籌推進廢棄危險化學(xué)品等危險廢物處置的安全生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境等部門監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機制運行，督促企業(yè)對脫硫脫硝、煤改氣、揮發(fā)性有機物回收、污水處理、粉塵治理、蓄熱式熱氧化器（RTO焚燒爐）等六類環(huán)境治理設(shè)施和項目開展安全評估，確保企業(yè)環(huán)境治理設(shè)施安全、穩(wěn)定、有效運行。開展危險廢物專項整治“回頭看”，全面排查廢棄危險化學(xué)品等危險廢物，重點整治化工園（集中）區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。（省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急管理廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄈ�）健全重大風(fēng)險防范化解機制

　　14.健全完善重大危險源“消地協(xié)作”督導(dǎo)檢查工作機制，按照應(yīng)急管理部統(tǒng)一部署開展重大危險源專項督導(dǎo)檢查，全面落實重大危險源安全包保責(zé)任制，推行線上線下執(zhí)法模式，用好風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，線上發(fā)現(xiàn)違法線索，線下固定證據(jù)，提高執(zhí)法檢查的精準(zhǔn)性，實現(xiàn)重大危險源常態(tài)化安全管控。（省應(yīng)急管理廳、省消防救援總隊按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　15.以企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體，推進基于信息化的危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)。20xx年底前，全面完成重大危險源企業(yè)“雙重預(yù)防”機制建設(shè)。結(jié)合“五位一體”信息化平臺，推動重大危險源企業(yè)率先建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)空間。（省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)）

　　16.健全完善專家指導(dǎo)服務(wù)工作機制，對危險化學(xué)品重點縣、高危工藝企業(yè)、化工園（集中）區(qū)等開展精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶。推動危險化學(xué)品重點縣、高危工藝企業(yè)、化工園（集中）區(qū)等建立安全管理交流平臺，分享優(yōu)秀企業(yè)安全管理經(jīng)驗。（省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)）

　　17.實施工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程，20xx年底前，完成重大危險源包保責(zé)任人輪訓(xùn)，持續(xù)對危險化學(xué)品重點企業(yè)安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、班組長開展集中輪訓(xùn)。（省應(yīng)急管理廳、省人力資源和社會保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄋ模┨嵘�危險化學(xué)品專業(yè)人員能力素質(zhì)

　　18.強化危險化學(xué)品安全監(jiān)管人員能力建設(shè)，各地可以通過招錄、選聘、購買第三方技術(shù)服務(wù)等方式，解決危險化學(xué)品安全人才短缺問題。落實新入職人員培訓(xùn)時間不少于3個月，在職人員每年復(fù)訓(xùn)時間不少于2周的要求。組織危險化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學(xué)品企業(yè)進行實訓(xùn)。支持相關(guān)高校設(shè)置應(yīng)急管理學(xué)院，培養(yǎng)應(yīng)急管理專業(yè)人才。（省委組織部、省教育廳、省應(yīng)急管理廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　19.支持相關(guān)高校在一級學(xué)科“安全科學(xué)與工程”或“化學(xué)工程與技術(shù)”之下自主設(shè)置“化工安全”二級學(xué)科，推動化工安全學(xué)科建設(shè)和專業(yè)人才培養(yǎng)。（省教育廳、省應(yīng)急管理廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄎ澹┨嵘�危險化學(xué)品安全風(fēng)險數(shù)字化智能化管控水平

　　20.深化危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用，迭代完善系統(tǒng)功能，按照特別管控（紅色）、重點關(guān)注（黃色）和一般監(jiān)管（綠色），常態(tài)化對重大危險源企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和動態(tài)監(jiān)測預(yù)警，實現(xiàn)部、省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）、化工園（集中）區(qū)與企業(yè)上下貫通、聯(lián)網(wǎng)管控、信息共享。推動危險化學(xué)品全生命周期監(jiān)管信息共享平臺使用，綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術(shù)，對危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。（省應(yīng)急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　21.完成應(yīng)急管理部確定的2家化工園（集中）區(qū)、2家企業(yè)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+�；�安全生產(chǎn)”試點工作，推進化工園（集中）區(qū)智慧管理平臺建設(shè)，實現(xiàn)特殊作業(yè)許可、智能巡檢、人員定位等基礎(chǔ)功能數(shù)字化，做到精準(zhǔn)預(yù)警風(fēng)險，系統(tǒng)管控風(fēng)險。（省應(yīng)急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　22.推廣應(yīng)用新版化學(xué)品登記系統(tǒng)，拓展化工醫(yī)藥企業(yè)登記范圍，督促企業(yè)核準(zhǔn)“一書一簽”，對每個企業(yè)每種危險化學(xué)品實施“一企一品一碼”管理，為危險化學(xué)品危害信息高效傳遞和實施全生命周期精準(zhǔn)監(jiān)管提供基礎(chǔ)支撐。（省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)）

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門切實提高防范化解危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。各設(shè)區(qū)市要對照本實施方案，20xx年1月底前完成具體方案制定和動員部署，制定工作任務(wù)清單，20xx年11月底前完成治理任務(wù)，20xx年12月底前完成總結(jié)驗收。各有關(guān)部門要結(jié)合重點保障制度措施落實，制定具體專項工作方案。各地區(qū)、各有關(guān)部門要定期聽取進展情況匯報，及時研究解決治理過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大隱患。

　　（二）加強責(zé)任落實。各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實“三管三必須”的要求，按照職責(zé)分工健全完善責(zé)任鏈條，建立落實到崗、明確到人的工作責(zé)任制，按照時限進度，定期對表銷賬。要加強動態(tài)檢查和過程檢查，強化責(zé)任考核，確保責(zé)任落實到位、任務(wù)完成到位。

　�。ㄈ�）加強工作督導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要把本實施方案確定的重點治理內(nèi)容納入年度監(jiān)督檢查計劃，加大日常檢查力度。要嚴(yán)格執(zhí)法檢查，督促企業(yè)全面落實主體責(zé)任，對重大風(fēng)險隱患長期得不到有效治理的要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處；要堅持寓執(zhí)法于服務(wù)之中，全面提高治理成效。省安委會辦公室將適時組織專項督查，通報有關(guān)情況，并納入對設(shè)區(qū)市政府和省安委會成員單位安全生產(chǎn)年度考核重點內(nèi)容。

　�。ㄋ模┘訌娦麄饕龑�(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要圍繞防范化解重大安全風(fēng)險和提升本質(zhì)安全水平、專業(yè)人員能力素質(zhì)、數(shù)字化智能化管控水平等方面，及時總結(jié)經(jīng)驗做法，加強宣傳推廣，發(fā)揮典型帶動作用。同時，要對治理走形式、責(zé)任措施不落實、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營等突出問題公開曝光、聯(lián)合懲戒。

　　車輛亂停亂放整治方案 15

　　一、成立校門口交通秩序集中整治整改領(lǐng)導(dǎo)小組

　　1.建立櫻桃溝小學(xué)校門口交通秩序整改領(lǐng)導(dǎo)小組，由袁鵬校長任組長，苗金明為副組長，組員為張文艷、陳穎麗、劉愛霞、余娜、徐磊老師，專門協(xié)調(diào)處理校門口放學(xué)高峰交通擁堵事宜和學(xué)生交通安全事項。

　　2.組建由門衛(wèi)、教師組成的志愿者隊伍，有序安排執(zhí)勤，配合校門口交通安全管理。

　　二、加強宣傳教育

　　1.加強學(xué)生交通安全教育通過專題講座、黑板報、國旗下講話、主題班隊會等形式對學(xué)生開展交通安全教育，進一步規(guī)范學(xué)生交通行為。通過“小手拉大手”的方式，規(guī)范、矯正家長在大門口接送學(xué)生的不文明交通行為。

　　2．最主要的是通過“小手牽大手”的方式告知家長，接送學(xué)生車輛妨礙交通暢通嚴(yán)禁亂停、亂放車輛，不在校門口50米內(nèi)停放自己的交通工具。在家長會上，對有關(guān)的方案對家長做解釋說明，爭取家長的支持配合。平時，借助學(xué)生的教育勸導(dǎo)，對家長的交通行為施加良性的影響。

　　三、具體整改措施

　　櫻桃溝小學(xué)目前只有一個大門開放且出門就是公路，沒有緩沖余地。上下學(xué)高峰時段，學(xué)生、教師都由該門出，出行安全存在隱患，也造成了學(xué)校門口的擁堵。為切實有效解決這一問題，學(xué)校加強了內(nèi)部管理，實行值班人員護崗、專門人員疏導(dǎo)、人群分流等具體措施，切實扭轉(zhuǎn)校門口交通擁堵的不良局面。

　　1.每日在學(xué)生早晨7：00到校時（最擁堵時），由兩名教師、兩名保安及兩名巡防隊員值守校門口，負(fù)責(zé)疏導(dǎo)過往車輛，引導(dǎo)學(xué)生有序排隊過馬路進入校園。

　　2.中午放學(xué)實行人群分流機制，緩解學(xué)校門口擁堵。學(xué)校在前期對學(xué)生進行摸底排查：

　�。�1）放學(xué)后自己回家占40%

　�。�2）放學(xué)后去校外輔導(dǎo)班占45%

　�。�3）家長接送占15%。針對這三種情況：

　　a、放學(xué)后自己回家的學(xué)生,在校按班級站成一南一北兩隊，由苗金明老師帶領(lǐng)科任老師及兩名保安護送離校。

　　b、放學(xué)后去校外輔導(dǎo)班及家長接送的學(xué)生，由班主任和副班主任組織，從學(xué)�；顒娱T進入櫻桃廣場按區(qū)域站好，分別由校外輔導(dǎo)班老師和家長領(lǐng)走，沒有及時被領(lǐng)走的學(xué)生帶回學(xué)校交給門口保安，等候家長。

　　c、中午就餐后，由帶班領(lǐng)導(dǎo)和一名當(dāng)班教師分別在12：40~13:00及13：40~14:00兩個時間段到校園周圍巡視，避免名學(xué)生聚集，出現(xiàn)意外傷害。

　　d、14：10由兩名當(dāng)班教師和兩名保安在學(xué)校門口組織學(xué)生排隊有序進校。

　　3、要求當(dāng)日值班教師，在上下學(xué)期間務(wù)必到崗到位，到校門口指定位置組織學(xué)生在特定位置排隊等候，間歇性的護導(dǎo)學(xué)生過馬路。這樣既保證了學(xué)生過馬路時的安全，又有計劃的舒緩了校門口過往車輛的擁堵程度。

　　4.在學(xué)校加強內(nèi)部管理的同時，也存在一些困難。

　　由于學(xué)校緊貼公路，家長接送點的.確定及接送家長的車輛停放地點較為困難，目前正在協(xié)調(diào)，希望放在櫻桃廣場。

　　在上下學(xué)時段，特別是中午，期望相關(guān)部門盡快設(shè)立“交警助學(xué)崗”。

　　期望有關(guān)部門能夠?qū)�櫻桃溝小學(xué)門口（特別是上下學(xué)時的大門口周圍）亂停亂放的車輛進行有效管理。

　　四、整改效果

　　通過開學(xué)兩周的整改和努力，櫻桃溝小學(xué)大門口在上下學(xué)交通高峰時段，交通秩序有了明顯好轉(zhuǎn)，扭轉(zhuǎn)了交通擁堵的不利局面。

　　車輛亂停亂放整治方案 16

　　為進一步加強城區(qū)車輛停放管理，對標(biāo)對表全國文明城市標(biāo)準(zhǔn)要求，改善交通和出行環(huán)境，營造文明、規(guī)范、有序的交通秩序，按照縣委縣政府統(tǒng)一部署，經(jīng)研究，決定在城區(qū)集中開展車輛停放專項治理“百日行動”�，F(xiàn)制定如下工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以人民為中心，以車輛停放專項整治為切入點，堅持問題導(dǎo)向和源頭管控，不斷優(yōu)化車輛停放環(huán)境，規(guī)范停放秩序，推進城市管理向精細(xì)化方向轉(zhuǎn)變，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

　　二、工作目標(biāo)

　　進一步規(guī)范轄區(qū)停放秩序，加強停放整頓，通過合理規(guī)劃、有序增加停車區(qū)域、加大違停處理力度等途徑，著力解決新老城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等區(qū)域機動車、非機動車亂停亂放的突出問題，推動停車需求與供給的平衡，緩解城區(qū)范圍內(nèi)車位供需矛盾，促進市民形成以文明、規(guī)范、有序的停車新秩序，實現(xiàn)城區(qū)停車面貌大提升。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立縣城管局車輛停放專項治理“百日行動”指揮部。

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：

　　（1）梅山城區(qū)整治組

　　組長：汪先華

　　副組長

　　成員：

　　宣傳車1輛、拖車1輛

　�。�2）江店城區(qū)整治組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　宣傳車2輛、拖車1輛

　�。�3）經(jīng)濟開發(fā)區(qū)整治組（包括開發(fā)區(qū)小區(qū)）

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　宣傳車1輛、拖車1輛

　�。�4）物業(yè)小區(qū)整治組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　宣傳車1輛、拖車1輛

　�。�5）工作督導(dǎo)組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　負(fù)責(zé)“百日攻堅”行動停車秩序督查

　　領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，鄭志華同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)車輛停放專項治理協(xié)調(diào)、拖車聯(lián)系、信息上報等工作。

　　四、工作步驟

　　專項治理百日行動分三個階段進行：

　　（一）摸排清查階段（即日起至9月15日-30日）

　　1、清查停車資源。新老城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等區(qū)域?qū)λ�管轄的各類公共停車場、�?jīng)營性停車場、停車位進行系統(tǒng)摸排清查。全面排查機動車、非機動車停車位情況,建立基礎(chǔ)臺賬。（9月30日前完成）

　　2、排查停車秩序亂點。各片區(qū)對新城區(qū)靜態(tài)停車秩序混亂路段、市民多次投訴停車問題路段、“僵尸車”排查梳理，建立基礎(chǔ)臺賬。（9月30日前完成）

　　3、合理建議新增停車泊位點。各片區(qū)要根據(jù)摸排情況，集合日常管理實際情況，對轄區(qū)規(guī)范設(shè)置停車泊位點、增設(shè)停車位標(biāo)志、施劃停車泊位標(biāo)線等提出合理建議。（9月30日前完成）

　　4、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強對小區(qū)內(nèi)停車管理，引導(dǎo)小區(qū)業(yè)主將車輛停放至地下停車位。（9月30日前完成）

　　5、規(guī)范停車場庫使用。對收費停車場要加大巡查力度，督促凱達爾公司規(guī)范各收費停車場停車秩序，確保智能化無人管理的停車場設(shè)備正常使用，人工管理的停車場要求現(xiàn)場管理人員加大巡查，避免一車占用多位，按照“入位、順向、頭齊”有序規(guī)范停放。（9月30日前完成）

　�。ǘ�）整治階段（10月8日至11月30日）

　　1、強化路面秩序整治。充分利用網(wǎng)格化巡查機制，本著分工不分家的原則，通過拖移、貼單等手段，重點查處不在車位停車、不規(guī)范停車、“僵尸車”占用停車位等違法違規(guī)行為。要形成嚴(yán)查嚴(yán)治的高壓態(tài)勢，對影響交通的駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場的或拒絕駛離的堅決依法處置到位。

　　2、強化聯(lián)合執(zhí)法機制。加強與交警、社區(qū)、以及物業(yè)公司對接協(xié)調(diào)，同步開展物業(yè)小區(qū)、背街小巷、機關(guān)單位以及公園廣場等停車秩序整治，動員道路沿線各單位落實門前承包制度，門衛(wèi)保安要參與勸離違停車輛，及時制止違法停車行為。

　　3、加強違停巡查管控。加大巡查力度，對城區(qū)機動車占道經(jīng)營進行拉網(wǎng)式檢查，對相對集中、容易反彈的重難點區(qū)域集中力量專項治理，著力整改將停車設(shè)施挪作他用的違法行為。

　�。ㄈ�）鞏固提高階段（12月1日至12月31日，并長期堅持）

　　1、落實長效管理措施。堅持車輛停放長期規(guī)范治理，常態(tài)化整頓停車設(shè)施挪用、占用等問題，嚴(yán)厲打擊各類占道經(jīng)營亂象，嚴(yán)格查處占用盲道亂停車、在道路泊位外亂停車、不按道路泊位指定順序亂停車、在非機動車道亂停車、在交叉路口亂停車、占用消防通道亂停車等行為，堅決防止車輛停放亂象抬頭和反彈。

　　2、優(yōu)化車輛停放管理。結(jié)合工作實際對車輛停放點位重新規(guī)劃，緩解群眾停車難問題。優(yōu)化車輛停放管理，對禁停標(biāo)志設(shè)置、停車點位新增提出合理建議。同時加大引導(dǎo)提醒力度，在一些重要路段，增設(shè)禁停標(biāo)線、拖移車輛標(biāo)志，增強警示效果。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要進一步提高車輛停放專項治理對提升全國文明城市創(chuàng)建水平重要性的認(rèn)識，建立定期會商、公眾參與機制，積極征求社會各界對車輛停放秩序問題及治理對策的'意見建議。各部門要對照整治方案，進一步細(xì)化工作任務(wù)，落實工作責(zé)任，保障車輛停放專項治理工作深入開展。

　�。ǘ�）加強督查考核。要按照時間節(jié)點要求對停車資源、違法停車點位等情況進行統(tǒng)計匯總，并匯報到車輛停放專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。局督查科要定期對各單位車輛整治情況開展督查檢查，并將有關(guān)工作進展情況和檢查結(jié)果及時通報，確保車輛停放專項治理工作正常有序推進。

　　（三）加大宣傳力度。要采取群眾易知易曉的形式，充分利用電視、自媒體、宣傳車、宣傳欄等多種宣傳手段，向城區(qū)市民宣傳文明創(chuàng)建、文明停車的相關(guān)知識，引導(dǎo)廣大人民群眾養(yǎng)成文明停車習(xí)慣，提高參與創(chuàng)建文明城市的積極性和主動性。

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