工程質(zhì)量提升實施方案范文（通用13篇）
為了確保事情或工作有序有力開展，常常要根據(jù)具體情況預先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。那么制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編幫大家整理的工程質(zhì)量提升實施方案范文，希望能夠幫助到大家。
工程質(zhì)量提升實施方案 篇1
工程質(zhì)量事關人民群眾切身利益，事關國民經(jīng)濟投資效益，事關城市未來和傳承。為進一步規(guī)范建筑市場秩序，有效保障工程質(zhì)量，促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部<工程質(zhì)量安全提升行動方案>的通知》(建質(zhì)〔20xx〕57號)精神，《四川省住建廳關于印發(fā)<工程質(zhì)量安全提升行動方案>的通知》(川建質(zhì)安發(fā)〔20xx〕260號)和《遂寧市住房和城鄉(xiāng)建設局關于印發(fā)<工程質(zhì)量安全提升行動方案>的通知》(遂建函〔20xx〕138號)，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、工作目標
通過工程質(zhì)量安全提升行動，以工程質(zhì)量安全為核心，規(guī)范建筑市場秩序，落實工程建設五方主體項目負責人質(zhì)量終身責任，基本建立起終身責任追究制度；遏制建筑施工違法發(fā)包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為多發(fā)勢頭；工程實體質(zhì)量平穩(wěn)向好，工程質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)理機制進一步完善，進一步發(fā)揮工程監(jiān)理作用；提高建筑從業(yè)人員素質(zhì)，促進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展，建立健全建筑市場誠信體系，突出重點，突破重點，使全縣建設工程質(zhì)量總體水平得到明顯提升。
二、重點工作任務
�。ㄒ唬┤媛鋵嵨宸街黧w項目負責人質(zhì)量終身責任
1.嚴格落實各方主體終身責任。建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位、施工圖審查、質(zhì)量檢測和建材生產(chǎn)供應等工程項目各方參建主體，依法對工程質(zhì)量承擔終身責任。建設單位必須合法選擇參建隊伍，供應合格建材，按照合同約定及時足額撥付工程款，科學確定合理工期�？辈靻挝灰訌姽こ炭辈飕F(xiàn)場和室內(nèi)試驗質(zhì)量控制，確�？辈斐晒鎸崪蚀_。設計單位要嚴格執(zhí)行工程建設強制性標準和強制性條文，強化設計文件技術交底和現(xiàn)場服務。施工單位要嚴格按圖紙和專項方案進行施工，關鍵工序要設立實物樣板，實行質(zhì)量管理標準化。監(jiān)理單位要充分發(fā)揮過程控制作用，認真審查進場單位資質(zhì)和人員資格，嚴格審核施工組織設計和專項施工方案并監(jiān)督實施。施工圖審查機構要嚴格把關，對不符合要求的圖紙堅決不予審查通過。質(zhì)量檢測機構要客觀、公正出具檢驗報告，建材生產(chǎn)供應單位不得提供不合格建材。各建設行政主管部門要按照規(guī)定的終身責任和追究方式追究其責任。
2.推行質(zhì)量終身責任承諾和竣工后永久性標牌制度。所有建設工程開工前，參建單位都要與項目負責人簽訂授權書，項目負責人與質(zhì)量監(jiān)督機構簽訂質(zhì)量終身責任承諾書，建設單位要建立五方主體法人代表和項目負責人質(zhì)量終身責任信息檔案，工程竣工后統(tǒng)一移交城建檔案管理部門保管。以利于工程出現(xiàn)質(zhì)量問題后，能夠及時、準確地找到具體責任人，追究相關責任。項目竣工后，要在建筑物顯著位置設置永久性標牌，載明參建單位和項目負責人姓名，否則一律不予辦理竣工驗收備案手續(xù)。
3.嚴格落實施工項目經(jīng)理責任。建筑施工項目經(jīng)理（以下簡稱項目經(jīng)理）必須按規(guī)定取得相應執(zhí)業(yè)資格和安全生產(chǎn)考核合格證書；合同約定的項目經(jīng)理必須在崗履職，不得違反規(guī)定同時在兩個及兩個以上的工程項目擔任項目經(jīng)理。建筑施工企業(yè)應當定期或不定期對項目經(jīng)理履職情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理履職不到位的，及時予以糾正；必要時，按照規(guī)定程序更換符合條件的項目經(jīng)理。相關股室應加強對項目經(jīng)理履職情況的動態(tài)監(jiān)管，在檢查中發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理違反規(guī)定的，依照相關法律法規(guī)和規(guī)章實施行政處罰，并在建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺上公布。
4.加大質(zhì)量責任追究力度。對發(fā)現(xiàn)項目負責人履責不到位的，相關股室要按照《建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦法實施細則》和《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項規(guī)定實施細則》的規(guī)定，追究其經(jīng)濟責任、誠信責任、執(zhí)業(yè)責任和刑事責任。不管責任人是否已經(jīng)退休，還是離開原單位，都要依法追究其質(zhì)量責任。在追究五方責任主體項目負責人責任的同時，并不免除其他執(zhí)業(yè)人員、企業(yè)法人等相關人員依法應當承擔的責任。
�。ǘ┮�(guī)范市場秩序，嚴厲打擊轉包違法分包行為
1.嚴格執(zhí)行工程建設法定程序。各類建筑工程必須嚴格履行法定建設程序，凡是未辦理規(guī)劃許可、施工圖審查備案、質(zhì)量安全報監(jiān)、施工許可等手續(xù)或手續(xù)不全的，不得開工建設。對未經(jīng)批準或手續(xù)不全開工的，要依法責令停工；對參與建設的開發(fā)、施工、監(jiān)理等單位，將按《建筑法》《質(zhì)量管理條例》規(guī)定做出處罰。加強竣工驗收備案監(jiān)管，對存在質(zhì)量問題的建設工程不予備案，不得交付使用。
2.對在建工程項目開展全面普查。在全縣開展針對在建房屋建筑和市政基礎設施工程項目的承發(fā)包情況進行全面普查，采取自查自糾、全面排查、重點檢查的方式，檢查建設單位有無違法發(fā)包行為、施工企業(yè)有無轉包、違法分包以及轉讓、出借資質(zhì)行為、施工企業(yè)或個人有無掛靠行為。
3.嚴懲重罰各類違法行為。按照《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》（建市〔20xx〕118號）規(guī)定，準確認定建筑施工違法發(fā)包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為。對認定有違法發(fā)包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為的單位和個人，除依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等相應行政處罰外，還要按照《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》規(guī)定，采取限期不準參加招投標、重新核定企業(yè)資質(zhì)、不得擔任施工企業(yè)項目負責人等相應的行政管理措施。
4.建立社會監(jiān)督機制。加大政府信息公開力度，設立投訴舉報電話和信箱并向社會公布，讓公眾了解和監(jiān)督工程建設參建各方主體的市場行為，鼓勵公眾舉報發(fā)現(xiàn)的違法行為。對查處的單位和個人的違法行為及處罰結果一律在建筑市場監(jiān)管與誠信信息平臺公布，發(fā)揮新聞媒體和網(wǎng)絡媒介的作用，震懾違法行為，提高企業(yè)和從業(yè)人員守法意識。
（三）健全工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理機制
1.創(chuàng)新監(jiān)督檢查制度。局相關股室、下屬單位采取“四不兩直”的方式，通過交叉檢查、明察暗訪、跟蹤檢查，差異化管理等方式，對工程質(zhì)量安全實施有效監(jiān)督。進一步完善工程質(zhì)量檢測制度，加強對檢測過程和檢測行為的監(jiān)管，堅決依法嚴厲打擊虛假檢測報告行為。對重點企業(yè)、重點項目和重點環(huán)節(jié)開展專項檢查、抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，推動專項行動扎實深入開展。
2.加強監(jiān)管隊伍建設。要統(tǒng)籌市場準入、施工許可、招標投標、合同備案、質(zhì)量安全、行政執(zhí)法等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力量，建立綜合執(zhí)法機制，在人員、經(jīng)費、設備等方面提供充足保障，保持監(jiān)管隊伍的穩(wěn)定，強化監(jiān)管人員的業(yè)務技能培訓，全面提高建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法水平。
3.突出工程實體質(zhì)量常見問題治理。各項目開工前，要向社會公開承諾防治目標，并納入商品房銷售合同；設計文件要單設防治專篇，施工關鍵工序要設立實物樣板，施工過程各階段要嚴格執(zhí)行自檢、互檢、交接檢制度，逐道工序由操作和驗收人員簽字確認，嚴格執(zhí)行專項施工方案專家論證制度，對樁基施工、混凝土澆筑、防水作業(yè)等關鍵部位和關鍵工序進行旁站監(jiān)理，各方主體項目負責人對現(xiàn)場施工質(zhì)量負總責。要積極推行質(zhì)量行為標準化和實體質(zhì)量管控標準化，創(chuàng)建住宅工程質(zhì)量常見問題治理示范工程，力爭基本消除住宅工程質(zhì)量常見問題。
4.進一步發(fā)揮監(jiān)理作用。監(jiān)理單位要健全質(zhì)量管理體系，選派具備相應資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場。鼓勵有實力的監(jiān)理單位開展跨地域、跨行業(yè)經(jīng)營，開展全過程工程項目管理服務，吸引外地優(yōu)秀的監(jiān)理企業(yè)進入我縣監(jiān)理市場，帶動我縣監(jiān)理隊伍整體水平提升，形成一批在全縣范圍內(nèi)有技術實力、有品牌影響的骨干企業(yè)。
�。ㄋ模┣袑嵦岣邚臉I(yè)人員素質(zhì)
1.進一步落實施工企業(yè)主體責任。按照《關于進一步加強和完善建筑勞務管理工作的指導意見》（建市〔20xx〕112號）要求，指導和督促施工企業(yè)，進一步落實在工人培養(yǎng)、權益保護、用工管理、質(zhì)量安全管理等方面的責任。施工企業(yè)要加快培育自有技術工人，對自有勞務人員的施工現(xiàn)場用工管理、持證上崗作業(yè)和工資發(fā)放承擔直接責任；施工總承包企業(yè)要對所承包工程的勞務管理全面負責。施工企業(yè)要建立勞務人員分類培訓制度，實行全員培訓、持證上崗。
2.完善建筑工人培訓體系。各施工企業(yè)、在建項目要建立建筑工人培訓機制，健全技能鑒定制度，探索建立與崗位工資掛鉤的工人技能分級管理機制，提高建筑工人參加培訓的'主動性和積極性。督促施工企業(yè)做好建筑工人培訓工作，對不承擔建筑工人培訓主體責任的施工企業(yè)依法實施處罰。加強與相關部門的溝通協(xié)調(diào)，積極爭取、充分利用政府的財政經(jīng)費補貼，培訓建筑業(yè)從業(yè)人員，大力培育建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍。
3.推行勞務人員實名制管理。要求各施工企業(yè)、在建項目推行勞務人員實名制管理，推進勞務人員信息化管理，加強勞務人員的組織化管理。
三、工作計劃
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年5月）。20xx年5月下旬，縣住建局召開全縣工程質(zhì)量安全提升行動工作推進會，動員部署相關工作。
�。ǘ┙M織實施階段（20xx年6月—20xx年12月）。局屬相關股室、下屬單位組織開展治理行動。重點對在建的房屋建筑和市政基礎設施工程的承發(fā)包情況、質(zhì)量責任落實情況進行全面檢查，每4個月對本轄區(qū)內(nèi)在建工程項目全面排查一次。
�。ㄈ╈柟炭偨Y分析階段（20xx年1月）。局屬各股室，下屬各單位對治理行動開展情況進行總結分析，研究提出建立健全長效機制的意見和建議，形成工作總結報告。
四、保障措施
（一）高度重視，切實加強組織領導。各相關單位要提高對質(zhì)量安全提升行動的認識，高度重視和落實全國、全省、全市工程質(zhì)量質(zhì)量安全提升行動的各項部署要求，進一步強化紅線意識和底線思維，堅持把工程質(zhì)量安全作為我們建設行業(yè)的生命線工程來抓緊抓實。要明確治理目標、重點和具體措施，加強組織領導，將治理任務逐一分解落實到具體部門和責任人，認真組織實施。要把建筑市場整頓和施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)管緊緊結合起來，各負其責，加強配合，密切協(xié)作，形成合力。
�。ǘ┞鋵嵷熑�，強化層級監(jiān)督。
局監(jiān)察室要對治理行動開展情況進行定期督導，建立責任追究制度，對工作不力、存在失職瀆職行為的，予以通報批評，嚴格追究責任；對工作突出、成效顯著的股室（單位）和個人進行表揚，并總結推廣成功經(jīng)驗。
（三）要突出重點，切實加大整治力度。要把打擊違法分包、轉包和掛靠等違法行為作為重中之重，加大督查力度，抓緊計劃安排，突出時間節(jié)點、環(huán)環(huán)相扣、不留死角、不留盲點，對檢查出的違法行為將依照相關規(guī)定予以嚴厲打擊。
�。ㄋ模┘哟筝浾撔麄�，注重社會監(jiān)督。加大政府信息公開力度，向社會公布投訴舉報電話，鼓勵公眾舉報違法行為。充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等多種形式，及時宣傳質(zhì)量安全提升行動的重要意義、進展情況以及取得的成效，對先進典型加大宣傳力度向社會傳遞和釋放正能量，對違法違規(guī)行為及時公開曝光，營造有利于質(zhì)量安全提升行動強大輿論氛圍。
工程質(zhì)量提升實施方案 篇2
為貫徹落實《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)工程質(zhì)量安全提升行動方案的通知》（建質(zhì)[20xx]57號）精神，制定我省的工程質(zhì)量安全提升行動方案如下：
一、組織部署
各市、縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門按《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)工程質(zhì)量安全提升行動方案的通知》（建質(zhì)[20xx]57號）和本方案要求，制定轄區(qū)內(nèi)的具體提升行動實施方案，并在4月31日前組織轄區(qū)內(nèi)在建工程的各方責任主體學習。
二、目標要求
通過三年質(zhì)量安全提升行動，各市縣的工程質(zhì)量水平得到全面提升，建筑施工本質(zhì)安全生產(chǎn)水平提高，安全生產(chǎn)事故率逐年降低。工程質(zhì)量安全監(jiān)管全面加強，實現(xiàn)監(jiān)管標準化、規(guī)范化和信息化。
三、重點工作
�。ㄒ唬┻M一步落實主體責任
嚴格落實工程建設參建各方主體責任、項目負責人責任和從業(yè)人員責任，辦理施工許可的建設項目均須百分之百簽訂項目負責人法人委托書、工程質(zhì)量終身責任制承諾書，執(zhí)業(yè)注冊等從業(yè)人員的資格及配備必須符合有關規(guī)定要求，辦理竣工備案的項目均須百分之百建立永久性標牌并具備完整的質(zhì)量信息檔案。
按我廳《關于進一步落實建筑企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責任制的指導意見》(瓊建質(zhì)〔20xx〕46號）的要求，明確全員崗位安全生產(chǎn)責任制，健全安全生產(chǎn)管理體系。
�。ǘ┨嵘椖抗芾硭�
1.推進工程質(zhì)量管理標準化，完善工程質(zhì)量管控體系，各市縣每年至少要舉辦一次工程質(zhì)量安全標準化工地觀摩活動，建立質(zhì)量管理標準化制度和評價體系，推進質(zhì)量行為管理標準化和工程實體質(zhì)量控制標準化。
2.提升建筑施工本質(zhì)安全水平。深入開展建筑施工企業(yè)和項目安全生產(chǎn)標準化考評，構建風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，推動建筑施工企業(yè)實現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標準化，制定并推廣應用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標準化手冊，建立針對不同工種的工人上崗安全知識考核制度，不合格的不得上崗，提升施工人員的安全生產(chǎn)意識和安全技能。
3.積極應用建筑信息化技術（BIM）對項目進行管理，20xx年各市縣要開展建筑信息模型（BIM）技術應用試點工作，�？谑胁簧儆�5個，三亞市、儋州市不少3個，其它市縣不少于1個，20xx年各地要全面推廣BIM技術應用。
4.鼓勵引導企業(yè)積極爭創(chuàng)“建設工程綠島杯(省優(yōu)質(zhì)工程)”、“AAA(或AA)級安全文明標準化誠信工地”，營造“比學趕超”的濃厚氛圍，不斷提升我省工程質(zhì)量安全管理水平。
�。ㄈ┨嵘录夹g應用及創(chuàng)新能力
1.我省建筑施工企業(yè)要抓緊學習掌握建筑信息化管理技術（BIM），以適應當前全國施工生產(chǎn)管理水平快速提升的形勢要求，組建BIM應用團隊，一級及特級建筑施工資質(zhì)企業(yè)每年至少有一個工程項目施工管理應用BIM技術。
2.大力推廣建筑業(yè)10項新技術等先進適用技術和工程建設專有技術和工法，鼓勵我省建筑施工企業(yè)積極申報省級及國家級工法。
3.推進減、隔震技術應用和提升超限高層建筑抗震性能的建造技術，�？谑忻磕暌M織一次省級減、隔震應用或超限高層建筑抗震技術觀摩工地，提升我省減隔、震技術應用和超限高層建筑項目的質(zhì)量管理水平。
�。ㄋ模┘涌熨|(zhì)量安全誠信體系建設
我省20xx年7月1日起實施誠信評價管理，各市縣建設行政主管部門要按照《海南省建筑市場誠信評價管理辦法（試行）》要求，將參建方良好行為和不良行為采集錄入我省建筑市場誠信信息平臺。對不履行主體責任導致質(zhì)量安全責任事故、不配合監(jiān)督檢查、逃避監(jiān)管的參建方列入誠信“黑名單”；對列入“黑名單”的企業(yè)，采取最嚴格的'監(jiān)管措施，依法限制其承攬新業(yè)務，使其“一處失信，處處受限”。要樹立質(zhì)量安全觀摩工地先進典型，對講信譽、重質(zhì)量的參建方給予通報表揚、記入良好行為記錄，引領本地區(qū)質(zhì)量安全更上一個臺階。各市縣建設行政主管部門要依據(jù)參建方誠信評價等級實施差別化監(jiān)管，即時發(fā)布參建方良好行為和不良行為記錄，發(fā)揮誠信行為的社會監(jiān)督作用，逐步建立誠信激勵、失信懲戒制度，讓誠實守信在建筑行業(yè)蔚然成風。
�。ㄎ澹┘訌姳O(jiān)督管理
1.提高監(jiān)管執(zhí)法的標準化、規(guī)范化，逐步實施信息化監(jiān)管，充分運用海南省建筑工程全過程信息監(jiān)管平臺，各市縣在20xx年內(nèi)要全面使用“移動監(jiān)督系統(tǒng)”和“檢測監(jiān)督系統(tǒng)（二維碼見證取樣系統(tǒng)）”對轄區(qū)內(nèi)建設項目進行監(jiān)管，并實施網(wǎng)上報建報監(jiān)和竣工備案制度。
2.在加強日常監(jiān)督檢查、抽查抽測的基礎上，每半年對本地區(qū)在建工程項目全面排查一次（每年在5月31日和11月30日前完成），對工程質(zhì)量安全檢查不合格的項目要及時實施行政處罰、記入不良行為記錄，并將處罰及記入不良行為情況及時報送我廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。
開展以深基坑、高大支模、起重機械等危險性較大的分部分項工程為重點建筑施工安全專項整治，做好隱患的閉環(huán)整改，嚴厲查處工程質(zhì)量安全違法違規(guī)行為。對深度不小于5米的深基坑，各地工程質(zhì)量安全監(jiān)督站要重點檢查有否按《海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于加強建筑邊坡與深基坑工程質(zhì)量安全管理的通知》（瓊建質(zhì)〔20xx〕190號）的有關規(guī)定落實設計、施工方案專項論證。
3.深入開展“安全生產(chǎn)月”活動，每年安全生產(chǎn)月期間，各市縣要組織轄區(qū)內(nèi)在建工程工地的安全員進行集中培訓，部署安全月活動，加大在建工地安全宣傳教育力度，廣泛普及建筑施工安全生產(chǎn)知識，全面提升從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識。
4.加強監(jiān)督隊伍建設，保障監(jiān)督機構人員和經(jīng)費，開展對監(jiān)督機構人員配置和經(jīng)費保障情況的督查。鼓勵有條件的市縣采取政府購買服務的方式，委托具備條件的社會力量進行監(jiān)督檢查。完善監(jiān)督層級考核機制，落實屬地監(jiān)管責任。
四、實施步驟
�。ㄒ唬﹦訂T部署（20xx年4月）
各市縣建設行政主管部門要按照《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)工程質(zhì)量安全提升行動方案的通知》（建質(zhì)[20xx]57號）和本方案要求，結合本轄區(qū)的實際情況制定具體實施方案，全面動員部署提升行動，在20xx年4月12日前將實施方案報我廳（方案請明確提升行動負責人及聯(lián)絡員）。
�。ǘ┙M織實施（20xx年5月—20xx年12月）
各市縣建設行政主管部門要加強監(jiān)督檢查，強化責任落實，在6月及12月上旬將半年提升行動的工作情況進行總結，并將總結情況上報，我廳每半年對全省在建工程進行重點項目抽查和提升行動督導檢查（每年6月和12月），逐項檢查本提升行動方案各項工作的落實情況，并全省通報各地開展提升行動的進展情況。做好住房城鄉(xiāng)建設部每年一次全國督查的迎檢準備。
各市縣建設行政主管部門每年對提升行動中工作突出、成效顯著的單位和個人，予以通報表揚一批。成績特別突出的，給予推薦全省通報表彰。
�。ㄈ┛偨Y推廣（20xx年1月）
總結三年提升行動工作經(jīng)驗，深入分析問題及原因，研究提出改進工作措施和建議。并向住房和城鄉(xiāng)建設部推薦工作突出、成效顯著的單位和個人，給予通報表揚。
工程質(zhì)量提升實施方案 篇3
為深入貫徹落實《中共中央國務院關于開展質(zhì)量提升行動的指導意見》（中發(fā)[20xx]24號）、《中共湖南省委省人民政府《關于開展質(zhì)量提升行動的實施方案》（湘發(fā)[20xx]9號）精神，圍繞“落實主體責任”和“強化政府監(jiān)管”兩個重點，堅持企業(yè)管理與項目管理并重、企業(yè)責任與個人責任并重、質(zhì)量行為與實體質(zhì)量并重、深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量管理制度并重，嚴格監(jiān)督管理，嚴格責任落實，嚴格責任追究，著力構建工程質(zhì)量提升長效機制，全面提升我市房屋建筑及市政工程質(zhì)量水平，現(xiàn)結合我市實際，制定如下實施方案。
一、總體目標
通過開展工程質(zhì)量提升行動（以下簡稱提升行動），到20xx年，進一步完善工程質(zhì)量安全管理制度，落實工程質(zhì)量安全主體責任，強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管，提高工程項目質(zhì)量安全管理水平，提高工程技術創(chuàng)新能力，使全市的工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。單位工程一次交工驗收合格率達到99%。
二、重點任務
�。ㄒ唬┞鋵嵵黧w責任。
1.嚴格落實工程建設參建各方主體責任。進一步完善企業(yè)工程質(zhì)量管理制度和責任體系，全面落實各方主體的質(zhì)量責任，特別是要強化建設單位的首要責任和勘察、設計、施工單位的主體責任。
2.嚴格落實項目負責人責任。按照住房城鄉(xiāng)建設部《關于印發(fā)<建設單位項目負責人質(zhì)量安全責任八項規(guī)定（試行）>等四個規(guī)定的通知》（建市〔20xx〕35號）、《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項規(guī)定（試行）》（建質(zhì)〔20xx〕123號）和《湖南省建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為積分管理實施細則》（湘建建【20xx】151號）文件要求，嚴格監(jiān)督落實建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理五方主體項目負責人質(zhì)量責任規(guī)定。
3.嚴格落實從業(yè)人員責任。強化個人執(zhí)業(yè)管理，落實注冊執(zhí)業(yè)人員的.質(zhì)量責任，規(guī)范從業(yè)行為，加大執(zhí)業(yè)責任追究力度。
4.嚴格落實工程質(zhì)量終身責任。進一步完善工程質(zhì)量終身責任制，嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責任書面承諾、永久性標牌、質(zhì)量信息檔案等制度，加大質(zhì)量責任追究力度。
�。ǘ┨嵘椖抗芾硭�。
推進工程質(zhì)量管理標準化。繼續(xù)深入開展住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理，推進質(zhì)量行為管理標準化和工程實體質(zhì)量控制標準化。繼續(xù)開展工程質(zhì)量管理標準化示范活動，實施樣板引路制度，全面開展項目的質(zhì)量標準化考核工作。制定并推廣應用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標準化手冊，將質(zhì)量責任落實到人。
�。ㄈ┨嵘龣z驗檢測能力。
整合政府公共檢驗檢測資源，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗檢測”，實現(xiàn)全市的工程質(zhì)量檢測信息實時上傳及項目的不合格檢測信息及時預警，提高工程質(zhì)量檢測信息的供給質(zhì)量和水平。
（四）提升技術創(chuàng)新能力。
1.推進信息化技術應用。加快推進建筑信息模型（BIM）技術在規(guī)劃、勘察、設計、施工、檢測和運營維護全過程的集成應用。加強工程質(zhì)量監(jiān)管信息化建設，推行工程質(zhì)量數(shù)字化監(jiān)管。
2.推廣工程建設新技術。加快先進建造設備、智能設備的推廣應用，大力推廣建筑業(yè)新技術，推廣應用工程建設專有技術和工法，以技術進步支撐裝配式建筑、綠色建造等新型建造方式發(fā)展。
�。ㄎ澹┙∪O(jiān)督管理機制。
1.加強政府監(jiān)管。強化對工程質(zhì)量的過程監(jiān)管，重點加強對涉及公共安全的工程地基基礎、主體結構等重點部位和竣工驗收環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。嚴格落實施工圖設計文件審查制度，規(guī)范項目的設計變更行為。全面督促和落實監(jiān)理單位向政府主管部門報告項目監(jiān)理工作情況的制度，充分發(fā)揮監(jiān)理單位在質(zhì)量控制中的作用。加強工程質(zhì)量檢測管理，嚴厲打擊出具虛假報告等行為。推進質(zhì)量安全誠信體系建設，建立健全信用評價和懲戒機制，強化信用約束。
2.加強監(jiān)督檢查。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式。在監(jiān)管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，適時將抽查情況及查處結果向社會公開。加大抽查抽測力度，加強工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查。組織開展新建工程抗震設防專項檢查，重點檢查超限高層建筑工程和減隔震工程。
3.加強隊伍建設。加強監(jiān)督隊伍建設，保障監(jiān)督機構人員和經(jīng)費。開展對監(jiān)督機構人員配置和經(jīng)費保障情況的督查。推進監(jiān)管體制機制創(chuàng)新，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的標準化、規(guī)范化、信息化水平。完善監(jiān)督層級考核機制，落實監(jiān)管責任。完善日常監(jiān)管制度，加快建立監(jiān)管責任追究制度。
三、實施步驟
�。ㄒ唬﹦訂T部署。
按照中共湖南省委省人民政府《關于開展質(zhì)量提升行動的實施方案》，各縣（市）區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督站要因地制宜制定具體實施方案，全面動員部署提升行動。各縣（市）區(qū)要在20xx年8月31日前將實施方案報邵陽市建設工程質(zhì)量監(jiān)督站。
�。ǘ┙M織實施。
各縣（市）區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督站要加強監(jiān)督檢查，強化責任落實。各縣（市）區(qū)質(zhì)監(jiān)站要在加強日常監(jiān)督檢查、抽查抽測的基礎上，每半年對本地區(qū)在建工程項目全面排查一次；市質(zhì)監(jiān)站每半年對本行政區(qū)域工程項目進行一次重點抽查和提升行動督導檢查，并定期通報各地開展提升行動的進展情況。
�。ㄈ┛偨Y推廣。
各縣（市）區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督站要認真總結經(jīng)驗，深入分析問題及原因，研究提出改進工作措施和建議。對提升行動中工作突出、成效顯著的單位和個人，予以通報表揚。
工程質(zhì)量提升實施方案 篇4
為進一步推進我市工程質(zhì)量治理兩年行動工作，提升工程質(zhì)量水平，滿足人民群眾對工程質(zhì)量的更高期望和要求，按照《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)工程質(zhì)量安全提升行動方案的通知》（建質(zhì)〔20xx〕57號）、省廳《福建省工程質(zhì)量安全提升行動實施方案》（閩建建〔20xx〕12號）和市委市政府《關于開展質(zhì)量提升行動促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（明強市〔20xx〕12號）的文件精神，結合我市房屋市政工程質(zhì)量管理工作重點和實際，制訂本行動方案。
一、指導思想
按照確保工程主體結構安全，保障使用功能，進一步提升工程質(zhì)量水平，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的總體要求，牢固樹立“保質(zhì)量就是保民生，就是促發(fā)展”的意識，堅持問題導向，重點解決工程質(zhì)量存在的突出問題和群眾投訴反映的質(zhì)量問題，不斷改進和加強質(zhì)量監(jiān)督工作，充分調(diào)動各方責任主體積極性，發(fā)揮責任主體作用，促使工程建設由“速度時代”向“質(zhì)量時代”的轉變，努力促進全市工程質(zhì)量穩(wěn)步、全面提升。
二、工作目標
緊緊圍繞提升工程質(zhì)量這一中心，突出抓好結構工程、建筑節(jié)能工程及影響使用功能的安裝工程質(zhì)量，嚴防較大質(zhì)量問題，杜絕質(zhì)量事故，確保全市大型工程項目一次驗收合格率達100%、住宅工程分戶驗收執(zhí)行率達100%、其他工程一次驗收合格率均達到98%，建設工程質(zhì)量投訴率逐年下降。
三、活動內(nèi)容
建設工程各方責任主體要嚴格按照有關法律法規(guī)、標準規(guī)范認真履行質(zhì)量責任，規(guī)范質(zhì)量行為，強化質(zhì)量意識，進一步落實質(zhì)量責任制；要進一步加強事前、事中、事后的控制和管理，強化施工全過程的管理控制。本次開展的建設工程質(zhì)量提升活動，主要包括以下幾項內(nèi)容：
�。ㄒ唬┞鋵嵶≌こ藤|(zhì)量分戶驗收制度。建設、施工、監(jiān)理等單位應嚴格履行分戶驗收職責，建設單位組織監(jiān)理、施工等單位有關人員，按照國家工程質(zhì)量驗收規(guī)范、標準要求及分戶驗收內(nèi)容確定檢查部位、數(shù)量，進行檢查驗收；已選定物業(yè)公司的，物業(yè)公司應當參加分戶驗收工作。分戶驗收應逐戶、逐間檢查，并做好記錄。分戶質(zhì)量驗收不合格的，須經(jīng)整改符合要求后重新組織驗收。每戶住宅和規(guī)定的公共部位驗收完畢，應填寫《住宅工程質(zhì)量分戶驗收表》，由建設單位和施工單位項目負責人、監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師等分別簽字確認，并加蓋公章后，張貼于戶內(nèi)醒目位置。
工程質(zhì)量監(jiān)督機構要加強對分戶驗收的監(jiān)督抽查，對住宅工程分戶驗收情況開展比對性復核，比對性復核按照每個單位工程抽取底層、頂層、標準層不少于3戶并抽查不少于總戶數(shù)10%的分戶驗收記錄進行，通過比對性復查，如發(fā)現(xiàn)20%以上的分戶驗收記錄存在驗收項目實測偏差值超過正常值的150%、分戶驗收記錄內(nèi)容不真實或存在影響主要使用功能的嚴重質(zhì)量問題，則認定為分戶驗收不合格，責令整改，責令建設單位重新組織分戶驗收。
住宅工程未經(jīng)分戶驗收或分戶驗收不合格的，建設單位不得組織單位工程竣工驗收。對于在分戶驗收中弄虛作假、降低質(zhì)量標準，將不合格工程按合格工程驗收的，責令改正，依法對有關單位和責任人進行處罰，并納入不良行為記錄。
�。ǘ┩七M工程質(zhì)量管理標準化，推行樣板引路制度。為提高工人的操作技能，加強重要部位、關鍵工序的質(zhì)量控制，促進建設工程質(zhì)量管理的程序化、標準化、精細化，有效預防和消除工程質(zhì)量常見問題，推行樣板引路制度。
施工現(xiàn)場均要制作質(zhì)量樣板，主要包括：實物樣板、工程實體樣板和工程質(zhì)量展板。質(zhì)量樣板制作的有關要求如下：
1.實物樣板。門窗安裝、墻體節(jié)能、防水、模板鋼筋等主要分項工程應制作實物樣板，實物樣板是承發(fā)包方約定施工工藝及質(zhì)量標準、技術交底的直接依據(jù)。
2.工程實體樣板。砌體、抹灰等分項工程應制作工程實體樣板，實體樣板是檢驗進場施工班組質(zhì)量水平的直觀依據(jù)，驗收合格后方可大面積展開施工。
3.做好技術交底，加強崗前培訓。檢驗批、分項工程施工前，工程項目部技術人員對施工班組進行技術交底，并且加強對班組工人技術培訓。
建設單位、施工單位、監(jiān)理單位應采取相關措施，積極落實樣板引路制度，對質(zhì)量樣板不達標的項目，建設單位、監(jiān)理單位應責令施工單位整改或重新制作，并不得進行相關分部分項的.施工。
�。ㄈ﹪腊呀ㄖ牧腺|(zhì)量關，加強混凝土質(zhì)量管理，確保房屋市政工程質(zhì)量。
1.認真執(zhí)行建筑材料進場驗收和復檢制度，20xx年10月1日起，砂、石、水泥、摻合料、外加劑等原材料使用前，預拌混凝土企業(yè)應登錄“福建省預拌商品混凝土質(zhì)量動態(tài)遠程監(jiān)管平臺”中的“預拌混凝土原材料進廠信息登記子系統(tǒng)”進行進廠信息登記，同時，預拌混凝土企業(yè)在“福建省預拌商品混凝土質(zhì)量動態(tài)遠程監(jiān)管平臺”的登記信息，自動鏈接至“建設工程主要材料報審及溯源公示平臺”，向社會實時公布工程項目使用的每批次預拌混凝土用砂原材料情況。
2.落實監(jiān)管責任，加大抽查抽測力度。各級監(jiān)管部門在實施季度監(jiān)管評價隨機抽查時，對本季度新增的主要受力構件混凝土強度都要進行抽測，除齡期達不到要求、混凝土構件已隱蔽等不具備回彈條件的情形外，其余主要受力構件要做到應測盡測。對房屋市政工程施工現(xiàn)場的鋼材、水泥、鋼筋接頭等涉及地基基礎、主體結構安全的主要建筑材料，以及預拌混凝土企業(yè)的摻合料、水泥、砂、外加劑及預拌混凝土質(zhì)量等也要按規(guī)定頻率進行抽樣送檢。
3.進一步落實見證取樣制度，對涉及結構安全的試塊、試件和材料嚴格執(zhí)行見證取樣送檢制度，見證取樣后現(xiàn)場進行封樣標識，對試樣的代表性和真實性負責。見證取樣檢測由建設單位委托有資質(zhì)的檢測機構進行，確保原材料“應檢盡檢”，防止不合格材料用于工程。
（四）控制住宅工程質(zhì)量通病，落實外墻防滲漏技術措施。各設計單位、施工圖審查機構、施工單位、監(jiān)理單位應嚴格執(zhí)行《福建省住宅工程設計若干技術規(guī)定》外墻防滲漏技術措施規(guī)定，若存在未執(zhí)行《技術規(guī)定》相關條款的情況，將對設計單位及項目負責人、專業(yè)負責人和施工圖審查機構及審查師記不良行為并予以通報，對施工單位及項目經(jīng)理、監(jiān)理單位及總監(jiān)理工程師予以動態(tài)監(jiān)管記分。
�。ㄎ澹┞鋵嵐こ炭⒐ゎA驗收制度，強化竣工驗收管理。根據(jù)《建設工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》（GB/T50300-20xx）、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-20xx），為保障竣工驗收順利進行，完善驗收機制，進一步促進工程參建各方提高質(zhì)量意識，提高工程質(zhì)量，實行建設工程預驗收制度。
施工單位完成工程合同內(nèi)容，對單位工程質(zhì)量自檢合格后，由監(jiān)理單位組織竣工預驗收工作�？偙O(jiān)理工程師組織制定竣工預驗收方案，方案包括以下內(nèi)容：竣工預驗收人員組成名單、各專業(yè)小組分工和職責；有關安全和主要使用功能的抽查項目、內(nèi)容、檢查方法和數(shù)量；實體質(zhì)量檢查部位、項目等。按照預驗收方案分工和要求實地查驗工程質(zhì)量，對工程實體的使用功能和觀感質(zhì)量進行檢查，對一些常見的質(zhì)量問題進行重點檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求，監(jiān)理單位下發(fā)監(jiān)理通知單，明確整改方案和整改期限，并形成竣工預驗收會議紀要。未組織竣工預驗收或預驗收不合格的工程，監(jiān)理單位不得出具《工程質(zhì)量評估報告》，建設單位不得組織竣工驗收。對在竣工預驗收工作中弄虛作假、降低標準或將不合格工程按合格工程驗收的，工程質(zhì)量監(jiān)督機構應依法對有關單位和責任人進行處罰，并將不良行為記入信用檔案。
（六）大力推進裝配式建筑發(fā)展。培育若干個技術先進、專業(yè)配套、管理規(guī)范的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地，開展部品部件認證，建立健全部品部件生產(chǎn)、檢驗檢測、裝配施工及驗收的全過程質(zhì)量保證體系。執(zhí)行建筑節(jié)能標準，推進綠色生態(tài)小區(qū)建設。
�。ㄆ撸├^續(xù)開展工程創(chuàng)優(yōu)活動，推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。對于本市區(qū)工程項目推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，引導、鼓勵企業(yè)積極開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動，提高企業(yè)質(zhì)量意識、創(chuàng)優(yōu)意識，推動工程質(zhì)量水平提升。
四、實施步驟
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年1月10日—2月28日）
各地建設行政主管部門和工程質(zhì)量監(jiān)督機構，要針對工程質(zhì)量提升活動的工作目標，在廣泛深入調(diào)查了解情況的基礎上，制定方案，召開動員大會，要動員到每個建設單位、每個施工、監(jiān)理企業(yè)，統(tǒng)一認識，周密部署，扎實有效地開展質(zhì)量提升活動各項工作。
�。ǘ┴瀼芈鋵嶋A段（20xx年3月1日—20xx年11月30日）
建設工程各方責任主體要充分認識提升工程質(zhì)量的必要性和重要性，根據(jù)相關規(guī)定和規(guī)范標準，針對本次自身薄弱環(huán)節(jié)，認真做好自查自糾，找出薄弱環(huán)節(jié)，落實質(zhì)量控制措施，切實提高工程施工質(zhì)量控制水平。
建設行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機構要加大工程質(zhì)量提升活動的推動力度，認真全面分析轄區(qū)內(nèi)在建工程的特點，扎實組織開展提升的各項活動，把工程質(zhì)量提升活動各項工作做細、做好，促使轄區(qū)內(nèi)工程質(zhì)量得到穩(wěn)步提升。
�。ㄈ┛偨Y分析階段（20xx年11月30日—20xx年12月31日）
各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門對治理行動開展情況進行總結分析，研究提出建立健全長效機制的意見和建議，形成工作總結報告，檢查評估各地提升活動的實際效果，總結經(jīng)驗，查找不足，研究解決突出問題，總結推廣典型經(jīng)驗，完善監(jiān)管制度，鞏固整治成果，確保取得實效，從而推進我市工程總體質(zhì)量穩(wěn)步提升。
五、工作要求
（一）加強組織領導。為了切實加強對本次質(zhì)量提升活動的組織領導，確保圓滿完成各項目標任務，市住建局成立由市住建局局長任組長，分管副局長、各縣（市、區(qū)）住建局主要負責同志任副組長，市質(zhì)安站負責同志、各相關科室負責同志為成員的市建設工程質(zhì)量提升活動領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在市質(zhì)安站，主要負責全區(qū)建設工程質(zhì)量提升活動的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和指導。
�。ǘ┞鋵嵏鞣街黧w責任。建設單位是工程質(zhì)量的第一責任人，在工程質(zhì)量提升活動開展過程中處于主導地位。建設單位要明確項目的工程質(zhì)量責任人，依法加強對設計、施工質(zhì)量安全的管理，保證工程建設的合理工期和造價，不得隨意壓縮合理工期，不得明示或暗示設計單位和施工單位降低工程質(zhì)量標準。對施工現(xiàn)場總承包企業(yè)的項目經(jīng)理、技術負責人、質(zhì)檢員、安全員和監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)等重要崗位人員，監(jiān)督施工、監(jiān)理單位人員到崗履職，規(guī)范其質(zhì)量行為，督促落實其質(zhì)量責任制。
施工單位應對建設工程的施工質(zhì)量負責，是工程質(zhì)量提升活動的具體實施者。施工單位要建立以項目經(jīng)理為第一責任人的質(zhì)量保證體系，嚴格按照規(guī)范標準和經(jīng)審查批準的施工圖設計文件組織施工。要結合工程實際制訂質(zhì)量常見問題防治措施，并認真組織實施。認真落實總承包企業(yè)、項目部、班組三級組織實施。認真落實總承包企業(yè)、項目部、班組三級質(zhì)量管理責任，嚴格執(zhí)行“自檢、互檢、交接檢”等質(zhì)量管理措施。對模板工程、鋼筋工程、砌體工程等重要的分項工程在隱蔽驗收前要留下數(shù)碼影像資料。工程竣工備案前，應向建設單位出具質(zhì)量保修書和使用說明書，嚴格履行保修義務，并對因施工質(zhì)量問題造成的損失承擔賠償責任。
監(jiān)理單位要嚴格按照《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》等法律、法規(guī)及規(guī)范標準實施監(jiān)理，切實履行監(jiān)理職責。要選派專業(yè)對口，具備相應執(zhí)業(yè)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場，針對工程的具體情況制定監(jiān)理規(guī)劃和實施細則，制定“旁站、巡視和平行檢驗”方案，重點加強對主體結構、建筑節(jié)能和使用功能的監(jiān)督檢查，認真執(zhí)行建筑材料的見證取樣送檢制度，加強對重要部位和隱蔽工程的檢查驗收。項目監(jiān)理部應每月定期向建設單位書面報送工程的質(zhì)量情況月報。當監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量安全隱患，可能造成質(zhì)量安全事故時，總監(jiān)理工程師應下達工程暫停令，及時消除質(zhì)量安全隱患，并向建設單位和質(zhì)量監(jiān)督機構報告。
勘察單位要按照工程建設強制性標準進行勘察，確�？辈煳募鎸嵖煽俊ＴO計單位要加強對現(xiàn)場的質(zhì)量控制和技術服務，規(guī)范設計變更管理，主體結構、建筑節(jié)能等重大變更應配合建設單位報圖審機構重新進行審查。施工圖審查機構要認真落實審查責任，重點審查地基基礎、主體結構的安全性，防火、抗震、節(jié)能等設計質(zhì)量。
工程質(zhì)量檢測機構應當在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)承擔工程檢測業(yè)務，確保各項檢測數(shù)據(jù)、檢測報告的真實性和準確性并對其負責。工程質(zhì)量檢測機構在材料檢測中發(fā)現(xiàn)水泥、鋼筋（含連接件）、混凝土、砂漿、磚和砌塊質(zhì)量不合格，以及在實體質(zhì)量檢測中發(fā)現(xiàn)混凝土強度、砂漿強度、砌體強度、鋼筋保護層厚度、樓板厚度等不合格情況，應在24小時內(nèi)報告工程所在地質(zhì)量監(jiān)督機構。
�。ㄈ┘哟蟊O(jiān)督執(zhí)法力度，加強對國有投資項目等重點工程的質(zhì)量監(jiān)督與服務。根據(jù)日常監(jiān)督檢查情況，加大對違法違規(guī)行為的失信懲戒和行政處罰力度，重點查處嚴重或屢次違反強制性條文、質(zhì)量常見問題防治不力、存在質(zhì)量問題拖延不改等行為。
（四）加強宣傳教育。各地、各職能部門和各建設、施工、監(jiān)理等單位要精心組織開展工程質(zhì)量提升宣傳教育活動，充分利用網(wǎng)絡、電視、廣播、報紙、宣傳欄條幅、警示標語、掛圖、宣傳牌等宣傳手段進行宣傳使“百年大計、質(zhì)量第一”的理念、“提升工程質(zhì)量的要求”傳達到每一個角落，進一步提高工程建設參建各方的質(zhì)量意識，提升全體從業(yè)人員的質(zhì)量意識，真正做到人人關心質(zhì)量的良好氛圍。使全社會都關注、重視工程質(zhì)量，不斷提升工程質(zhì)量。
（五）做好信息報送工作。各縣（市、區(qū)）建設行政主管部門要于20xx年4月30日前，將工程質(zhì)量提升活動方案和活動動員情況報市活動領導小組辦公室，并于每月25日前，將工作開展情況以書面和電子版形式報市活動領導小組辦公室（聯(lián)系電話：XXX郵箱：XXX）。
工程質(zhì)量提升實施方案 篇5
為進一步推動我省水利工程建設高質(zhì)量發(fā)展，省水利廳決定開展20xx年水利工程建設質(zhì)量提升專項行動（以下簡稱專項行動）。現(xiàn)制定實施方案如下：
一、總體思路
落實省十一次黨代會提出的“實施質(zhì)量提升行動，爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎”目標要求，以水利工程參建各方履行質(zhì)量管理責任為主線，聚焦當前水利工程建設質(zhì)量管理中的突出問題，認真開展問題排查和整改落實，進一步增強質(zhì)量意識、落實質(zhì)量責任，建立水利建設質(zhì)量管理長效機制，全面提升水利工程建設質(zhì)量水平。
二、主要任務
針對在建水利工程建設項目法人、勘察、設計、施工、監(jiān)理等主要參建單位質(zhì)量管理存在的突出問題，組織開展重點排查整治。
（一）項目法人
重點排查整治項目法人履職能力不足，施工圖審查、設計變更管理、質(zhì)量檢測、質(zhì)量驗收評定等不規(guī)范問題。
�。ǘ┛辈�、設計單位
重點排查整治初步設計審查意見不落實，未參與重要隱蔽（關鍵部位）單元工程驗收等問題。
（三）施工單位
重點排查整治項目經(jīng)理和技術負責人長期不在工地現(xiàn)場，質(zhì)量驗收評定規(guī)定規(guī)范執(zhí)行不嚴格，工程資料不及時、不真實等問題。
�。ㄋ模┍O(jiān)理單位
重點排查整治總監(jiān)理工程師長期不在工地現(xiàn)場，未按規(guī)定審核專項施工方案，未按照規(guī)范開展平行檢驗等問題。
�。ㄎ澹┰牧霞肮こ虒嶓w質(zhì)量
重點排查整治使用不符合技術標準及設計要求的原材料及工程實體質(zhì)量存在的質(zhì)量問題等。根據(jù)工作計劃，委托質(zhì)量檢測單位對鋼筋母材及接頭、止水母材及接頭、混凝土抗壓強度、鋼筋混凝土保護層厚度及回填土壓實度等主要原材料和工程關鍵部位進行飛檢。
各市、縣水利（水務）局及廳直和省直有關單位可結合工程實際情況，對在建中小型水利工程所使用原材料及工程實體質(zhì)量進行飛檢。
三、組織形式和排查范圍
（一）組織形式
省水利廳負責全省專項行動的'統(tǒng)一組織，由水利工程建設處（以下簡稱建設處）牽頭，農(nóng)村水利水電處（以下簡稱農(nóng)水處）、監(jiān)督處、省水利水電基本建設管理局（以下簡稱基建局）分工協(xié)作，省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站（以下簡稱質(zhì)監(jiān)站）承擔具體工作。
（二）排查范圍
省水利廳結合質(zhì)量工作考核對在建重大水利工程（見附件1）開展排查整治全覆蓋，并視情對各市、縣水利（水務）局專項行動開展情況進行督導檢查；5-6月份、10-11月份由質(zhì)監(jiān)站牽頭組織對全省主要支流、易澇區(qū)排澇泵站、大中型病險水庫水閘除險加固、新建小水庫等重點工程開展排查整治，原則上每個市不少于2個工程，質(zhì)量飛檢工作同步進行。
廳直和省直有關單位負責對本單位建設管理的在建水利工程開展全面排查整治。
各市水利（水務）局負責對本地區(qū)在建中小型水利工程開展排查整治，排查整治項目不少于在建項目的50%；各縣水利（水務）局負責對本地區(qū)在建水利工程項目排查整治全覆蓋。
四、進度安排
�。ㄒ唬﹦訂T部署（20xx年3月）
省水利廳印發(fā)實施方案，各市水利（水務）局結合本地區(qū)實際情況，進一步明確責任分工、重點任務和具體措施，全面做好動員部署工作。
（二）組織實施（20xx年4月-11月）
各市水利（水務）局、廳直和省直有關單位按照實施方案要求，對在建項目開展排查整治工作，按照質(zhì)量提升專項行動排查整治問題清單（見附件3）建立問題整改銷號臺賬。要堅持邊查邊改、立查立改，做到問題發(fā)現(xiàn)一個、入賬一個、整改一個、銷號一個，實現(xiàn)閉環(huán)管理。
（三）總結提升（20xx年12月）
各市水利（水務）局、廳直和省直有關單位對質(zhì)量提升專項行動進行系統(tǒng)總結，分析問題原因和行之有效的整改措施，研究提出防范問題發(fā)生的工作對策，制定完善相關質(zhì)量管理制度，建立健全長效機制，于20xx年12月10日前向省水利廳報送質(zhì)量提升專項行動總結報告（見附件4）。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強組織領導
各市水利（水務）局、廳直和省直有關單位要加強對專項行動的組織領導，做好工作部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實，確保各項任務落實到位。專項行動結束后，省水利廳將對專項行動開展情況進行總結通報，并將專項行動工作成效納入20xx年度水利建設質(zhì)量工作考核評分體系。
（二）聚焦問題，建立長效機制
要強化問題整改落實，并舉一反三，深入剖析、分析問題產(chǎn)生的根源，研究解決問題的措施，健全完善質(zhì)量管理體制機制制度和激勵約束措施。
�。ㄈ┘訌姺雷o，科學安排實施
在組織專項行動排查整治工作中，科學實施，嚴格執(zhí)行新冠肺炎疫情防控有關規(guī)定，遵守疫情防控規(guī)定并做好個人防護。
各市水利（水務）局和有關單位配合做好省級組織的專項行動排查整治和質(zhì)量飛檢相關工作，分別于20xx年3月25日將配合專項行動排查整治工作的聯(lián)系部門及聯(lián)系人、12月10日前將質(zhì)量提升專項行動總結報告報省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站（電子版和紙質(zhì)掃描件）。
六、聯(lián)系人及聯(lián)系方式
聯(lián)系人：
聯(lián)系電話：
電子郵箱：
聯(lián)系人：
聯(lián)系電話：
電子郵箱：
工程質(zhì)量提升實施方案 篇6
為進一步提升工程質(zhì)量安全水平，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進全縣建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)岳陽市住房和城鄉(xiāng)建設局《岳陽市工程質(zhì)量安全提升行動實施方案》要求，結合實際，制定本行動實施方案。
一、指導思想
貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》和《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》精神，進一步鞏固工程質(zhì)量治理兩年行動成果，圍繞"落實主體責任"和"強化政府監(jiān)管"兩個重點，堅持企業(yè)管理與項目管理并重、企業(yè)責任與個人責任并重、質(zhì)量安全行為與工程實體質(zhì)量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量安全管理制度并重，嚴格監(jiān)督管理，嚴格責任落實，嚴格責任追究，著力構建質(zhì)量安全提升長效機制，全面提升全縣建筑工程質(zhì)量安全水平。
二、總體目標
通過開展工程質(zhì)量安全提升行動（以下簡稱提升行動），用3年左右時間，進一步完善工程質(zhì)量安全管理制度，落實工程質(zhì)量安全主體責任，強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管，提高工程項目質(zhì)量安全管理水平，提高工程技術創(chuàng)新能力，使全縣建筑工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。
三、重點任務
�。ㄒ唬┞鋵嵵黧w責任
1、嚴格落實工程建設參建各方主體責任。進一步完善工程質(zhì)量安全管理制度，督促各方主體完善質(zhì)量安全責任體系、管理制度體系、投入保障體系、培訓教育體系、隱患排查治理體系、應急救援體系。全面落實質(zhì)量安全責任，特別是要強化建設單位的首要責任和勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測等單位的主體責任。
2、嚴格落實項目負責人責任。按照有關質(zhì)量安全法律法規(guī)、住房城鄉(xiāng)建設部《關于印發(fā)<建設單位項目負責人質(zhì)量安全責任八項規(guī)定（試行）>等四個規(guī)定的通知》（建市〔20xx〕35號）和《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項規(guī)定（試行）》（建質(zhì)〔20xx〕123號）的要求，嚴格執(zhí)行建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等五方主體項目負責人質(zhì)量安全責任規(guī)定，強化項目負責人的質(zhì)量安全責任。重點強化對項目經(jīng)理、總監(jiān)在崗執(zhí)業(yè)履職行為的監(jiān)督檢查和責任追究，依托省建筑工程項目監(jiān)管信息平臺對項目經(jīng)理實行量化考核。
3、嚴格落實從業(yè)人員責任。強化個人執(zhí)業(yè)管理，落實注冊執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全責任，規(guī)范從業(yè)行為，推動建立個人執(zhí)業(yè)保險制度。按照《湖南省建設工程施工項目部和現(xiàn)場監(jiān)理部關鍵崗位人員配備管理辦法》（湘建建〔20xx〕57號）要求，落實關鍵崗位人員質(zhì)量安全責任，重點檢查施工項目部、現(xiàn)場監(jiān)理部關鍵崗位人員是否按規(guī)定和合同要求足額配備到位、是否按要求到崗履職。加大執(zhí)業(yè)責任追究力度，對違反有關規(guī)定的，要按規(guī)定責令整改或認定上報施工或監(jiān)理企業(yè)及其相關責任人紅、黃牌警示或建筑市場不良行為記錄，情節(jié)嚴重或造成工程質(zhì)量安全事故的，依法依規(guī)給予注冊執(zhí)業(yè)人員暫停執(zhí)業(yè)、吊銷資格證書、一定時間直至終身不得進入行業(yè)等處罰。
4、嚴格落實工程質(zhì)量終身責任。進一步完善工程質(zhì)量終身責任制，嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責任書面承諾、永久性標牌、質(zhì)量信息檔案等制度，加強對相關制度落實情況的監(jiān)督檢查。加大質(zhì)量責任追究力度，對設計壽命內(nèi)不能正常使用或發(fā)生工程質(zhì)量事故、嚴重工程質(zhì)量問題的，對未履行質(zhì)量責任的相關參建單位，依法依規(guī)查處，并追究單位法定代表人和項目負責人的質(zhì)量終身責任。
�。ǘ┨嵘椖抗芾硭�
1、提升建筑設計水平。貫徹落實"適用、經(jīng)濟、綠色、美觀"的新時期建筑方針，倡導開展建筑評論，促進建筑設計理念的融合和升華。探索建立大型公共建筑工程后評估制度。大力推行標準設計，建立配套齊全的'標準設計圖集體系。完善激勵機制，積極推薦參選省優(yōu)秀勘察設計作品和勘察設計大師，引導激發(fā)優(yōu)秀設計創(chuàng)作，建筑設計人才隊伍建設。
2、推進工程質(zhì)量管理標準化。進一步加強全縣建筑工程施工過程質(zhì)量管理，完善工程質(zhì)量管控體系，深入推進質(zhì)量行為管理標準化和工程實體質(zhì)量控制標準化。積極開展質(zhì)量安全監(jiān)督系統(tǒng)文明行業(yè)創(chuàng)建活動，繼續(xù)開展住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理示范工程和工程質(zhì)量標準化示范工程（工地）的現(xiàn)場觀摩活動，充分發(fā)揮典型帶動、樣板引路作用。制定并推廣應用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標準化手冊，將質(zhì)量責任落實到人。
3、提升建筑施工本質(zhì)安全水平。按照《湖南省建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評實施細則》（湘建建〔20xx〕44號），深化建筑施工企業(yè)和項目安全生產(chǎn)標準化考評工作，推動建筑施工企業(yè)實現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標準化，提升施工人員的安全生產(chǎn)意識和安全技能。全面推動施工現(xiàn)場個人防護裝備標準化。要以點帶面，督促企業(yè)積極創(chuàng)建在建項目個人防護裝備標準化示范工地，逐步全面推廣到每個在建項目。
4、提升執(zhí)從業(yè)人員質(zhì)量安全素質(zhì)。要加強工程項目現(xiàn)場管理人員和建筑工人的教育培訓，促進建筑業(yè)農(nóng)民工向技術工人轉型。組織開展建筑技能工人比賽，大力弘揚工匠精神，著力培養(yǎng)高素質(zhì)建筑工人和優(yōu)秀項目經(jīng)理，實現(xiàn)"要我安全"到"我要安全"的轉變，從根本上提升我縣建筑施工質(zhì)量安全水平。
（三）提升技術創(chuàng)新能力
1、推進信息化技術應用。加快推進建筑信息模型（BIM）技術在規(guī)劃、勘察、設計、施工和運營維護全過程的集成應用。推進勘察設計文件數(shù)字化交付、審查和存檔工作。加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設，推行工程質(zhì)量安全數(shù)字化監(jiān)管。以住房和城鄉(xiāng)建設部工程質(zhì)量安全提升行動為契機，積極請求當?shù)卣С�，加強我縣建設工程項目信息化管理。
2、推廣工程建設新技術。加快先進建造設備、智能設備的推廣應用，大力推廣建筑業(yè)10項新技術和城市軌道交通工程關鍵技術等先進適用技術，推廣應用工程建設專有技術和工法，以技術進步支撐裝配式建筑、綠色建造等新型建造方式發(fā)展。
3、提升減隔震技術水平。推進減隔震技術應用，加強工程建設和使用維護管理，建立減隔震裝置質(zhì)量檢測制度，提高減隔震工程質(zhì)量。
（四）健全監(jiān)督管理機制
1、強化政府監(jiān)管。強化對工程建設全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管，重點加強對涉及公共安全的工程地基基礎、主體結構等部位和竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。建立建筑設計招投標決策新機制，完善初步設計審批制度，開展施工圖設計文件審查改革，規(guī)范設計變更行為，嚴格控制工程造價。開展監(jiān)理單位向政府主管部門報告質(zhì)量監(jiān)理情況的試點，充分發(fā)揮監(jiān)理單位在質(zhì)量安全控制中的作用。加強工程質(zhì)量檢測管理，嚴厲打擊出具虛假報告等行為。推進質(zhì)量安全誠信體系建設，建立健全信用評價和懲戒機制，強化信用約束。探索推進工程質(zhì)量保險。
2、加強監(jiān)督檢查。推行"雙隨機、一公開"的檢查方式，規(guī)范監(jiān)督檢查行為，提高監(jiān)管效能，加大抽查抽測力度，依法依標準加強工程質(zhì)量安全和建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查。深入開展以建筑模板支架、深基坑、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程為重點的建筑施工安全專項整治，認真落實預防高處墜落事故等專項整治，繼續(xù)開展歲末年初、汛期雨季、冬季施工等重點時段的安全專項檢查。持續(xù)開展住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理和"打非治違"、建筑施工轉包違法分包等違法行為專項整治。加大對軌道交通工程新開工、風險事故頻發(fā)以及發(fā)生較大事故城市的監(jiān)督檢查力度。組織開展新建工程抗震設防專項檢查，重點檢查超限高層建筑工程和減隔震工程。
3、加強隊伍建設。進一步加強建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督隊伍建設，切實保障監(jiān)督機構人員配置符合相關規(guī)定要求，監(jiān)督機構履行職能所需經(jīng)費由同級財政預算全額保障。開展對監(jiān)督機構人員配置和經(jīng)費保障情況的督查。進一步推進監(jiān)管體制機制創(chuàng)新，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的標準化、規(guī)范化、信息化水平。充分發(fā)揮社會專業(yè)力量補齊監(jiān)管能力短板，鼓勵通過購買服務的方式，委托專家和具備能力的專業(yè)機構等作為主管部門和質(zhì)量安全監(jiān)督機構的輔助力量，開展質(zhì)量安全督查和建筑起重機械等重點領域的專項檢查工作。完善監(jiān)督層級考核機制，切實落實監(jiān)督規(guī)范化績效考核制度，落實監(jiān)管責任。
4、健全監(jiān)管范圍。針對當前我市配套附屬工程質(zhì)量群眾投訴多、棚戶區(qū)改造拆遷任務重的特點，質(zhì)量安全監(jiān)管杜絕"盲區(qū)"、"特區(qū)"，要從源頭把住宅小區(qū)配套附屬工程納入質(zhì)量安全監(jiān)管，從設計、報建、質(zhì)量安全監(jiān)管等環(huán)節(jié)上把關，切實消除任何質(zhì)量安全隱患。要把城區(qū)拆除工程納入安全監(jiān)管，切實履行報批、安全監(jiān)管手續(xù)，確保拆除工程安全監(jiān)管到位。
5、提升標準化水平。加強對標準化工作的組織領導，建立健全常態(tài)化工作協(xié)調(diào)機制，制定標準化提升計劃，加強協(xié)調(diào)和組織實施。針對存在的突出工程質(zhì)量安全問題，完善工程質(zhì)量安全標準體系。加強標準的實施，組織建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑、BIM技術等重點領域標準的宣貫培訓，強化工程建設強制性標準的實施監(jiān)管，樹立標準權威。
四、實施步驟
（一）動員部署階段（20xx年4-5月）
局屬相關單位及股室要按照本方案要求，結合實際，制定提升行動具體實施方案，采取會議、微信公眾號、墻報、宣傳欄、宣傳標語等形式，扎實深入開展宣傳報道各項活動，全面動員部署提升行動。
�。ǘ┙M織實施階段（20xx年5月-20xx年12月）
局屬相關單位及股室要按照本實施方案要求，組織開展提升行動，加強監(jiān)督檢查，強化責任落實。在加強日常監(jiān)督檢查、抽查抽測的基礎上，每半年對本地區(qū)在建工程項目全面排查不少于一次，對發(fā)現(xiàn)的問題建立臺帳，督促整改落實，并對存在的違法違規(guī)行為進行嚴肅查處，要做好迎接住房城鄉(xiāng)建設部督查的準備工作。
�。ㄈ┛偨Y推廣階段（20xx年1月）
局屬相關單位及股室對提升行動開展情況認真總結經(jīng)驗，深入分析問題及原因，研究提出改進工作措施和建立健全長效機制建議。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導，全面部署落實。局質(zhì)安股全面負責工程質(zhì)量安全提升行動相關工作。相關單位及部門要高度重視提升行動，精心安排、周密部署，制定完善相關措施和工作方案，真正把提升行動的各項工作部署落實到基層、落實到企業(yè)、落實到個人，確保提升行動各項工作落到實處。
�。ǘ┙Y合重點工作，確保取得實效。一是與建筑業(yè)改革發(fā)展相結合，通過改革監(jiān)管方式，推進企業(yè)減負工作，鼓勵和推動企業(yè)轉型升級。二是與建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評及安全專項整治相結合，進一步加強安全生產(chǎn)管理，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)標準化工作，加強安全風險管控。三是與住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理和工程質(zhì)量標準化示范工程（工地）創(chuàng)建相結合，構建工程質(zhì)量常見問題治理和質(zhì)量管理標準化長效機制，全面提升工程質(zhì)量水平。
�。ㄈ┘哟筝浾撔麄鳎瑥娀鐣O(jiān)督。局屬相關單位及股室要充分利用報刊、墻報、標語等形式，加大對提升行動的宣傳報道力度，發(fā)揮新聞媒體對工程質(zhì)量安全的輿論監(jiān)督作用；積極引導公眾參與監(jiān)督，充分利用投訴舉報電話和信箱，舉報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。持續(xù)營造全社會共同關注工程質(zhì)量安全的良好氛圍，確保提升行動順利開展。
工程質(zhì)量提升實施方案 篇7
一、指導思想
認真貫徹落實《國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》、《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)[20xx]19號）、《貴安新區(qū)工程質(zhì)量安全三年提升行動方案》，鞏固工程質(zhì)量治理三年行動成果，圍繞“落實主體責任”重點，堅持企業(yè)管理與項目管理并重、企業(yè)責任與個人責任并重、質(zhì)量安全行為與工程實體質(zhì)量安全并重，著力構建質(zhì)量安全提升長效機制，全面提升工程質(zhì)量安全水平。
二、總體目標
通過開展工程質(zhì)量安全提升行動，用3年左右時間，進一步完善工程質(zhì)量安全管理制度，落實工程質(zhì)量安全主體責任，強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管，提高工程項目質(zhì)量安全管理水平，提高工程技術創(chuàng)新能力，使工程質(zhì)量安全管理水平得到明顯提升。并通過人、機、料、法、環(huán)等一系列的管理和控制，全面提升工程質(zhì)量，確保提升行動如期完成，達到質(zhì)量提升效果。加強安全生產(chǎn)工作和扎實開展安全生產(chǎn)標準化建設，提升安全生產(chǎn)標準化建設水平，強化安全生產(chǎn)基層基礎建設，推進安全生產(chǎn)科學管理，提升本質(zhì)安全水平。
三、質(zhì)量提升行動實施
1、成立質(zhì)量督查小組
2、階段性工作開展
（1）自查自糾工作（20xx年5月20日至20xx年5月31日）
�。�2）質(zhì)量提升工作（20xx年6月1日至20xx年12月31日）
�。�3）工作總結（20xx年1月10日）
3、自查自糾工作
從5月20日起，對生物科技產(chǎn)業(yè)園工程項目全面開展工程質(zhì)量的自查自糾，由項目技術負責人組織項目管理人員對工程質(zhì)量全面開展排查工作，排查范圍為在建工程；排查重點：石方路基填筑、分層厚度、壓實度、橋梁樁基鋼筋籠質(zhì)量、混凝土試塊強度等。對查出的問題進行一系列原因分析。確保在今后的工作當中采取手段和方法進行有效控制，確保工程質(zhì)量；并對查出的問題制定處理措施，及時處理，積極和業(yè)主及用戶溝通，取得諒解，減少投訴事件。
4、落實主體責任
�。�1）質(zhì)量提升從一線作業(yè)人員開始，加強質(zhì)量提升的宣傳工作，強化質(zhì)量意識。質(zhì)量工作落實到實處。
�。�2）落實質(zhì)量主體責任和責任追究工作，至項目經(jīng)理以下，本工程部每個管理人員、施工人員為一個主體，每個專業(yè)分包班組、勞務分包班組負責人為一個主體；在某個環(huán)節(jié)上、某個點上出現(xiàn)質(zhì)量問題，嚴格追究責任主體的責任，本工程部主要追究的是經(jīng)濟責任，涉及到刑事責任的，交由公安機關處理；
1）管理人員責任：視質(zhì)量問題大小，根據(jù)公司相關管理規(guī)定、工程部管理規(guī)定進行處罰，處罰有罰款、扣考核分、取消年終績效、對于不作為或嚴重失職引起的重大質(zhì)量事故的，將進行開除處理。
2）班組責任：對造成的質(zhì)量問題負責整改、返修、加固、返工重做等；并承擔所發(fā)生的一切費用，并根據(jù)與公司簽到的合同、公司的相關管理制度和管理規(guī)定進行處罰。
3）履行職責、嚴控工序質(zhì)量、工作質(zhì)量；每個管理人員加強學習，努力提升自我技能及管理經(jīng)驗，根據(jù)崗位職責要求，每個管理人員認真責履行好各自職責；嚴格按圖施工，施工之前做好質(zhì)量、技術交底，從工序開始，嚴把質(zhì)量關。
4）加強質(zhì)量檢查及質(zhì)量跟蹤：由項目經(jīng)理組織，項目技術負責人實施帶隊檢查；檢查的形式分為專項檢查和抽查；對存在質(zhì)量隱患的、不能滿足規(guī)范要求及質(zhì)量標準的，及時進行整改、返工；質(zhì)量員、主管工長全程跟蹤，在施工過程中進行質(zhì)量控制；加強班組管理，對施工完成的成品進行保護。
5、提升項目管理水平
學習工程質(zhì)量管理標準化。完善工程質(zhì)量管控體系，建立質(zhì)量管理標準化制度和評價體系，執(zhí)行質(zhì)量行為管理標準化和工程實體質(zhì)量控制標準化。開展工程質(zhì)量管理標準化示范活動，實施樣板引路制度。制定并推廣應用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標準化手冊，將質(zhì)量責任落實到人。
6、提升技術創(chuàng)新能力。
(1)推進信息化技術應用。
(2)根據(jù)工程建設10項新技術，積極應用開展QC成果活動，采用技術，新材料、新工藝創(chuàng)造工程建設專有技術和工法，以技術進步支撐工程建設技術發(fā)展。
7、工作要求
質(zhì)量提升是一個長期的過程、一個持續(xù)改進的過程；各個管理人員及班組必須高度重視，在上級建設主管部門的指導下，通過項目經(jīng)理的帶領管理、公司領導的監(jiān)督、指導下，精心安排、周密部署，針對本工程部的現(xiàn)狀，力求實效，本著實事求是；并通過人、機、料、法、環(huán)等一系列的管理和控制，全面提升工程質(zhì)量，確保提升行動如期完成，達到質(zhì)量提升效果。
四、安全提升行動實施
1、工作目標
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅守“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，通過建立安全生產(chǎn)責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強項目安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。
2、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┠繕斯芾順藴驶�
根據(jù)項目自身安全生產(chǎn)實際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標。
�。ǘC構建設標準化
�。�1）組織機構
組長、副組長、成員
（2）職責
1）組長負責項目開展“標準化建設提升工程三年行動工作”的組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。
2）副組長在組長的領導下，組織研究制定“安全標準化提升三年行動”實施方案；
3）組員具體負責編制工程“安全標準化提升三年行動”實施方案。負責督促各部門方案實施情況的檢查，負責各項安全管理規(guī)定及安全生產(chǎn)責任制建立落實，安全技術交底以及安全教育和培訓情況的檢查，協(xié)助組長、副組長開展“安全標準化提升三年行動”活動工作。
�。ㄈ┌踩度霕藴驶�
項目建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費用，做到�？顚Ｓ茫⒔踩M用臺賬。
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1）法律法規(guī)、標準規(guī)范
項目部各職能部門應及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，并跟蹤、掌握有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的修訂情況，及時提供給項目匯總。項目部將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求及時傳達給從業(yè)人員。項目應遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，并將相關要求及時轉化為本項目的規(guī)章制度，貫徹到各項工作中。
2）規(guī)章制度
建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)放到相關工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。（安全生產(chǎn)規(guī)章制度：安全生產(chǎn)職責、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓、特種作業(yè)人員管理、設備設施安全管理、建設項目安全設施“三同時”管理、生產(chǎn)設備設施驗收管理、生產(chǎn)設備設施報廢管理、施工和檢修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、相關方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護用品管理，應急管理，事故管理等。）
3）操作規(guī)程
根據(jù)本項目生產(chǎn)特點，編制崗位安全操作規(guī)程，并發(fā)放到相關崗位。
4）文件和檔案管理
嚴格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強對安全記錄的有效管理。
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1)教育培訓管理
項目部按規(guī)定及崗位需要，定期識別安全教育培訓需求，制定、實施安全教育培訓計劃，提供相應的資源保證。做好安全教育培訓記錄，建立安全教育培訓臺賬。
2)安全生產(chǎn)管理人員教育培訓
項目部主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。根據(jù)法律法規(guī)要求對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進行考核的，經(jīng)考核合格后方可任職。
3)操作崗位人員教育培訓
對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓，使其熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，確認其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓，或培訓考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。新員工在上崗前必須經(jīng)過公司、項目部、班組三級安全教育培訓。在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前，應對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。操作崗位人員轉崗、離崗一年以上重新上崗者，應進行“三級”教育培訓，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。從事特種作業(yè)的人員應取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。
4)其他人員教育培訓
對相關方的作業(yè)人員進行安全教育培訓。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前，應由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行進入現(xiàn)場前的安全教育培訓。項目部應對外來參觀、學習等人員進行有關安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應急知識的教育和告知。
5)安全文化建設
項目部采取多種形式的安全文化活動，引導全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本項目特點的安全價值觀，實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障項目部安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。
（六）生產(chǎn)設備設施標準化
1)生產(chǎn)設備設施建設
項目部的所有設備設施應符合有關法律法規(guī)、標準規(guī)范要求；安全設備設施應與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
2)設備設施運行管理
項目部設專人負責管理各種安全設備設施，建立臺賬，定期檢維修。特種設備必須向相關單位報檢，經(jīng)相關單位檢驗合格后方可投入使用。
3)新設備設施驗收及舊設備拆除、報廢
項目部執(zhí)行生產(chǎn)設備設施到貨驗收和報廢管理制度，應使用質(zhì)量合格、設計符合要求的生產(chǎn)設備設施。拆除的生產(chǎn)設備設施應按規(guī)定進行處置。拆除的生產(chǎn)設備設施涉及到危險物品的，須制定危險物品處置方案和應急措施，并嚴格按規(guī)定組織實施。
（七）作業(yè)安全標準化
1)生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制
加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對生產(chǎn)過程及物料、設備設施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患，應進行分析和控制。對臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、控制爆破作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理，嚴格履行審批手續(xù)。項目部進行爆破、吊裝等危險作業(yè)時，安排專人進行現(xiàn)場安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
2)作業(yè)行為管理
加強生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為隱患、設備設施使用隱患、工藝技術隱患等進行分析，采取控制措施。
3)警示標志
根據(jù)作業(yè)場所的實際情況，按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險因素的作業(yè)場所和設備設施上，設置明顯的安全警示標志，進行危險提示、警示，告知危險的種類、后果及應急措施等。在設備設施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設置警戒區(qū)域和警示標志，在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設置圍欄和警示標志。
�。ò耍╇[患排查和治理標準化
1)隱患排查
定時和不定時相結合，組織隱患排查工作，對隱患進行分析評估，確定隱患等級，登記建檔，及時采取有效的治理措施。
2)排查范圍與方法
根據(jù)項目安全生產(chǎn)的需要和特點，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。
3）隱患治理
根據(jù)隱患排查的結果，制定隱患治理方案，對隱患及時進行治理。
（九）重大危險源監(jiān)控標準化
1）辨識與評估
依據(jù)有關標準對本項目的危險設施或場所進行重大危險源辨識與安全評估。
2）登記建檔與備案
對確認的重大危險源及時登記建檔，并按規(guī)定備案。
3）監(jiān)控與管理
建立健全重大危險源安全管理制度，制定重大危險源安全管理技術措施和動態(tài)管理。
（十）職業(yè)健康管理標準化
1)職業(yè)健康管理
按照法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護相適應的設施、工具。
2)職業(yè)危害告知和警示
項目部與從業(yè)人員訂立勞動合同時，將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員。采用有效的方式對從業(yè)人員及相關方進行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預防和應急處理措施，降低或消除危害后果。
（十一）應急管理標準化
1)應急機構和隊伍
建立安全生產(chǎn)應急管理機構，項目部建立與本項目安全生產(chǎn)特點相適應的專兼職應急救援隊伍，并定期組織應急預案演練活動。
2）應急預案
項目部根據(jù)本工程作業(yè)特點，制定生產(chǎn)安全事故應急預案。對重點作業(yè)崗位制定應急處置方案或措施，形成安全生產(chǎn)應急預案體系并向相關上級單位報批。
3）應急設施、裝備、物資
按審批的安全事故應急預案，配備應急裝備，儲備應急物資，并進行經(jīng)常性的檢查、維護、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。
4）應急演練
根據(jù)施工特點和季節(jié)特點，不定時組織生產(chǎn)安全事故應急演練，并對演練效果進行評估。根據(jù)評估結果，修訂、完善應急預案，改進應急管理工作。
5）事故救援
項目部發(fā)生嚴重事故后，應立即啟動相關應急預案，積極開展事故救援。
（十二）事故處理標準化
1）事故報告
項目部發(fā)生事故后，應按規(guī)定及時向上級單位、政府有關部門報告，并妥善保護事故現(xiàn)場及有關證據(jù)。必要時向相關單位和人員通報。
2）事故調(diào)查和處理
項目部發(fā)生事故后，應按規(guī)定成立事故調(diào)查組，明確其職責與權限，進行事故調(diào)查或配合上級部門的事故調(diào)查。
事故調(diào)查應查明事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等。事故調(diào)查組應根據(jù)有關證據(jù)、資料，分析事故的.直接、間接原因和事故責任，提出整改措施和處理建議，編制事故調(diào)查報告。
五、工作要求
（一）認清形勢，提高認識
安全生產(chǎn)標準化工作是強化安全生產(chǎn)的一項帶有基礎性、長期性、前瞻性和戰(zhàn)略性的工作，是貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實項目部安全生產(chǎn)主體責任、夯實安全生產(chǎn)基礎、強化源頭管理的有效措施，是提高員工安全素質(zhì)的一項基本建設工程，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的根本途徑。要充分認識開展標準化工作的重要意義，把安全生產(chǎn)標準化建設作為促進安全生產(chǎn)工作上水平的固本強基工程來抓，全力推進安全生產(chǎn)標準化工作。
（二）加強領導，落實責任。
強化落實“安全標準化提升三年行動”活動工作，形成完善的標準化工作組織體系。認真研究制定標準化工作方案，認真謀劃，統(tǒng)籌安排，明確分工，層層負責，認真實施，積極推進，要注意把握正確的引導方向，注重緊密聯(lián)系工作實際，注入安全工作新的生機和活力，確保安全生產(chǎn)標準化建設高標準實施，高質(zhì)量推進。
（三）精心組織，完善措施
要把安全生產(chǎn)標準化建設與深入貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)相結合，與落實上級安全指示精神相結合，與完成全年安全生產(chǎn)目標任務相結合，健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，各個環(huán)節(jié)和相關崗位的安全工作，符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程，達到和保持一定的標準，始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，將安全生產(chǎn)行為納入法律化、制度化、標準化管理軌道。要與深化安全專項整治相結合，把創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化企業(yè)作為深化安全專項整治和隱患排查治理的重要內(nèi)容，通過全面開展安全生產(chǎn)標準化建設活動，使安全生產(chǎn)工作真正步入標準化、規(guī)范化、經(jīng)�；芾碥壍�，切實從源頭上把好安全關。
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安全生產(chǎn)標準化建設是一項基礎性的長期工作，項目要建立標準化建設長效機制，根據(jù)安全生產(chǎn)標準化的評定結果和安全生產(chǎn)預警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢，對安全生產(chǎn)目標、指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善，持續(xù)改進，不斷提高安全績效。
（五）加強督查，確保實效
項目部“安全標準化提升行動”活動領導小組根據(jù)各自職責對各部門安全生產(chǎn)標準化管理建設活動情況進行督促、檢查、指導，嚴格按照上級相關要求和實施方案執(zhí)行，確保達標的企業(yè)安全標準真實有效。
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認真開展“安全標準化提升行動”活動，加強活動的經(jīng)驗交流，相互借鑒經(jīng)驗。通過會議、崗前教育等形式進行活動的宣傳，對違章行為進行教育、處罰的同時加強規(guī)程的學習。在治理隱患的同時加強事故的警示教育，對遵守規(guī)章制度的給予一定的表揚或獎項在，從正反兩個方面進行宣傳，確保施工在安全、文明、有序的環(huán)境下進行。
工程質(zhì)量提升實施方案 篇8
一、工作目標
通過深入開展全縣建設工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查活動，進一步促進各建筑施工工地落實安全生產(chǎn)責任制，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管、治理和糾正違規(guī)違章行為，切實解決建筑安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，推進安全標準化建設，防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進全縣建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、組織機構
為切實加強全縣建設工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查工作的開展，經(jīng)局黨組研究決定，成立全縣建設工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查領導小組：
組長：×××(黨組書記、常務副局長)
副組長：×××(黨組成員)李懷清(副局長)
成員：×××(質(zhì)量安全監(jiān)督管理站長)
×××(建筑業(yè)管理股長)
×××(質(zhì)量安全監(jiān)督管理站副站長)
×××(建筑業(yè)管理股工作人員)
×××(質(zhì)量安全監(jiān)督管理站工作人員)
領導小組下設辦公室在質(zhì)量安全監(jiān)督站，辦公室主任由×××擔任，具體負責組織開展本次監(jiān)督執(zhí)法檢查工作。
三、檢查范圍
全縣在建公共建筑、市政基礎設施和住宅工程，及各類保障性住房。
四、檢查內(nèi)容：
(一)各方責任主體安全生產(chǎn)責任落實情況
工程建設單位、施工企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制建立和落實情況;工程總承包企業(yè)、分包企業(yè)等的安全法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度的`貫徹執(zhí)行情況。
(二)貫徹落實國務院《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、及住房和城鄉(xiāng)建設部《關于加強汶川地震災后恢復重建房屋建筑工程質(zhì)量安全管理的通知》等文件情況，
(三)建設、勘察、設計、施工等各方責任主體和施工圖審查情況。
(四)工程實體質(zhì)量情況，重點檢查建筑結構及抗震設防的勘察設計、質(zhì)量以及工程地基基礎和主體結構質(zhì)量。
五、工作要求
1、認真開展好本次檢查工作，把政策措施貫徹好落實好。
2、對檢查出的問題及時督促并限期整改，對措施不力，違規(guī)操作的堅決給予嚴格處理。
3、檢查工作要突出重點區(qū)域、重點部位。要把此次活動與“安全生產(chǎn)年”的部署要求相結合，建立完善體系。強化日常監(jiān)督檢查，進一步夯實建筑施工安全生產(chǎn)基矗
六、時間安排
從5月20日開始至6月20日結束，分二個階段實施。
(一)檢查實施階段(20XX年5月20日至6月10日)
(二)督促整改階段(20XX年6月10日至6月20日)
工程質(zhì)量提升實施方案 篇9
總述：工程質(zhì)量控制包括影響工程質(zhì)量的五個方面：人的因素、材料質(zhì)量、施工機械、施工方法、法則和施工環(huán)境，即從“人機物法環(huán)”對工程質(zhì)量進行控制。在施工過程中，質(zhì)量控制分為質(zhì)量的事前控制、事中控制和事后控制，其中，質(zhì)量的事前控制是施工階段質(zhì)量控制工作的重點。
�。ㄒ唬①|(zhì)量的事前控制
1、開工前通過公開招標或邀請招標，選擇合適的總包單位及監(jiān)理公司，通過對投標單位正在施工的項目實體的考察，及其人員配置、公司管理制度、公司整體實力、投標價格等的綜合評定，擇優(yōu)選擇1-2家總包單位。
2、我方管理人員必須掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術依據(jù)，應掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術依據(jù)有:
�。�1）設計圖紙及設計說明書;
�。�2）建筑工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范和有關技術規(guī)范或規(guī)程;
�。�3）自審設計圖紙及設計資料;
�。�4）組織技術交底及圖紙會審;利用間歇期加大培訓力度，使我方管理人員各方面能力進一步提高。
3、施工用材料、儀器的驗收及管理
（1）審核工程所用材料、半成品的.出廠證明、技術合格證或質(zhì)保證書；
�。�2）實行樣品封樣制度，建立樣品庫；
�。�3）工程材料、制品使用前安排監(jiān)理人員進行抽檢或試驗。材料、制品抽檢或試驗的范圍根據(jù)工程性質(zhì)和質(zhì)量監(jiān)理要求另行確定
�。�4）對重要原材料、制品、設備的生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制、檢測手段應實地考察，并幫助生產(chǎn)廠家完善其質(zhì)保措施；
（5）開工前前對我公司及總包單位施工中使用的測量、計量裝置等設備應進行校驗或校正，確保其精確度。
4.審查施工單位提交的施工組織設計（或施工方案）
�。�1）施工組織設計應符合國家的技術政策，充分考慮承包合同規(guī)定的條件、施工現(xiàn)場條件及法規(guī)條件的要求，現(xiàn)場安全文明施工、質(zhì)量標準必須嚴格按照我公司要求執(zhí)行。
�。�2）施工組織設計的針對性：承包單位是否了解并掌握了本工程的特點及難點，施工條件是否分析充分；
（3）施工組織設計的可操作性：承包單位是否有能力執(zhí)行并保證本工程工期和質(zhì)量目標；該施工組織設計是否切實可行；
�。�4）技術方案的先進性：施工組織設計采用的技術方案和措施是否先進適用，技術是否成熟，是否能達到我公司質(zhì)量標準；
�。�5）質(zhì)量管理和技術管理體系、質(zhì)量保證體系是否健全且切實可行；
�。�6）施工組織設計或施工方案，在滿足合同和法規(guī)要求的前提下，必須含有保證我公司質(zhì)量標準（如質(zhì)量通病防治等）的具體措施及方法，如沒有則不予審批；
�。�7）要求施工單位在上報施工組織設計時同時上報詳細精品工程施工工藝及質(zhì)量通病預防措施，小到鋼筋綁扎扎絲的綁扎方式大到模板支設方法、模板支撐系統(tǒng)計算書等，在工程施工時嚴格執(zhí)行。
5、制定工程質(zhì)量驗收制度及獎罰標準
�。�1）明確三檢制度,即施工單位自檢、監(jiān)理單位全檢、建設單位抽檢制度，編寫逐級驗收申請表，且明確指出如在建設單位抽檢中發(fā)現(xiàn)鋼筋偷工減料、偏位，使用瘦身鋼筋，混凝土澆筑完畢后出現(xiàn)漲模、狗洞等現(xiàn)象，使用材料不合格、砂漿配合比錯誤等嚴重質(zhì)量問題時，對總包單位及監(jiān)理單位給予同額度罰款，從而對監(jiān)理單位進行約束。
（2）在周檢、月檢、總部檢查中安全質(zhì)量評分較高的隊伍給予一定獎勵，對評分較差隊伍給予處罰，對監(jiān)理、建設單位下發(fā)的隱患通知單、整改通知單，未在規(guī)定時間內(nèi)整改完畢，未進行回復的給予罰款，具體額度見項目處罰模塊.6.開好第一次工地交底會議，第一次工地會議是檢查各參建單位、承包商、監(jiān)理準備工作。確定工作程序：
A、說明工程質(zhì)量驗收程序，有關表樣，明確報表時間；
B、明確現(xiàn)場工程例會、專題會議等召開時間、地點、出席人員；
C、明確各單位各個人員職責分工。
D、明確建設單位相關質(zhì)量管理制度、質(zhì)量標準、要求。
E、明確相關獎罰模塊。
�。ǘ①|(zhì)量的事中控制
1.施工過程對質(zhì)量監(jiān)督人員控制
�。�1）對監(jiān)理單位人員實行考勤制度，對無故遲到、缺勤者給予處罰。監(jiān)督監(jiān)理單位對現(xiàn)場巡視及嚴格按“建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法”規(guī)定進行監(jiān)理以保證工程質(zhì)量；每天并編寫監(jiān)理日志。
制定監(jiān)理考核評分標準，每月對監(jiān)理單位進行考核，月考核成績達不到優(yōu)秀者，給予經(jīng)濟處罰。
�。�2）對我公司管理人員實行績效考核制度，專人專職，分工明確，每月進行考核，考核分數(shù)與年終績效工資掛鉤。在質(zhì)量控制過程中如發(fā)現(xiàn)我公司員工擅離職守、不負責任、徇私舞弊等情況同樣給予經(jīng)濟處罰。2.工序交接檢查
堅持上道工序不經(jīng)檢查驗收不準進行下道工序的原則。上道工序完成后,先由施工單位進行自檢、專職檢,認為合格后始通知現(xiàn)場監(jiān)理工程師或其代表到現(xiàn)場會同檢驗。檢驗合格后簽名認可后報建設單位進行抽檢，抽檢合格后方能進行下道工序。
3.隱蔽工程檢查驗收
隱蔽工程完成后，先由施工單位自檢、專職檢，初驗合格后填報隱蔽工程質(zhì)量驗收通知單，報告現(xiàn)場監(jiān)理工程師檢查驗收，如存在問題下發(fā)整改通知單限期整改，整改完畢后報建設單位抽檢。4.行使質(zhì)量監(jiān)督權，下達停工指令為了保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下述情況之一者，監(jiān)理工程師或我公司工程部經(jīng)理、主管、員工有權指令施工單位立即停工整改。
�。�1）未經(jīng)檢驗即進行下一道工序作業(yè)者；
（2）工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，繼續(xù)作業(yè)者；
�。�3）質(zhì)量通病防治措施不到位，對監(jiān)理單位下發(fā)的聯(lián)系單置之不理：
5、建立周例會制度
每周一下午召開三方周例會，由監(jiān)理單位匯報上周工程質(zhì)量總體情況及存在的問題，對于施工質(zhì)量較嚴重的、屢次不整改者當場給予批評甚至罰款。
6、實行樣板領路制度
各工序在大面積施工之前，先做樣板，樣板做好后三方進行驗收，驗收通過后由監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位組織所有工人參加現(xiàn)場質(zhì)量觀摩會，對該工序注意問題、施工重點進行講解，講解完畢后將該工序技術交底、施工要點張貼在樣板之上。
7、組織現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會、工程質(zhì)量月度評比活動、質(zhì)量通病防治年活動等，通過一系列評比活動，對施工質(zhì)量較好單位給予一定獎勵，較差的單位給予罰款，增強施工單位的質(zhì)量意識，達到預期目標。
8、施工過程中，及時與當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門聯(lián)系，讓其在重點階段重點施工部位給予現(xiàn)場監(jiān)督指導。
�。ㄈ�、質(zhì)量的事后控制
1、單位、單項工程竣工驗收單位、單項工程完工后，施工單位初驗合格再提出驗收申報表，由施工單位、監(jiān)理單位、我公司驗收小組三方進行共同驗收，在驗收中發(fā)現(xiàn)的問題由監(jiān)理單位下發(fā)整改通知單，限期整改
2、三方驗收通過后，由施工單位報當?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門驗收，若驗收中上級主管部門提出問題，則由監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位進行整改。
3、竣工驗收合格備案后工程進入質(zhì)量保修期，交房時及保修期內(nèi)業(yè)主提出的問題由客服主管整理后由監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位整改，對于遲遲不安排人員整改的進行重罰。
工程質(zhì)量提升實施方案 篇10
為認真做好20xx年度森林防火工作，有效保護全區(qū)森林資源，促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《省森林消防條例》及《xx市政府20xx年度森林防火目標管理責任狀》有關規(guī)定，結合我區(qū)實際，現(xiàn)對我區(qū)今年秋冬森林防火工作提出如下意見：
一、指導思想
“預防為主、積極消滅”的工作方針，以水源保護區(qū)、重點林區(qū)、滇池面山等為防范重點，以火源管理為中心，依法治火、從嚴護林，力爭不發(fā)生、力爭不成災、力爭不出現(xiàn)人員傷亡，維護林區(qū)安全，為促進全區(qū)經(jīng)濟社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展提供安全和諧的生態(tài)保障。
二、目標任務
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為切實體現(xiàn)“預防為主、積極消滅”的工作方針，取消按林地和有林地面積下達控制指標的管理辦法，對林火次數(shù)、火災受害率、林火當日撲滅率實行零指標管理。
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1．實行行政領導負責制，加強對轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的領導。實行森林防火目標管理責任制，防火部門之間層層簽訂責任狀至村民小組，層層發(fā)放森林防火戶主責任書至林區(qū)農(nóng)戶。農(nóng)林部門之間層層簽訂責任狀至護林員。對森林防火責任人推行風險抵押金制度。
2．落實森林防火指揮機構和辦事機構，加強專業(yè)、季節(jié)性撲火隊和義務撲火隊伍建設。各有林街道辦事處組建30人的半專業(yè)森林消防隊；有林社區(qū)居民委員會組建一支不少于30人的義務撲火隊。
3．根據(jù)有林地面積和森林防火工作的實際需要，切實將森林防火專項資金納入本級財政預算，確保森林防火工作的正常開展。其中，吳家營街道辦事處最低配套20萬元，洛龍街道辦事處最低配套20萬元，雨花街道辦事處最低配套15萬元，新城林場最低配套15萬元，烏龍街道辦事處最低配套8萬元，龍城街道辦事處最低配套8萬元。督促轄區(qū)涉林社區(qū)居民委員會、居民小組按區(qū)政府的要求，并結合實際投入森林防火經(jīng)費。
4．加強森林防火宣傳教育工作，督促林業(yè)職能部門、森林防火機構及有關單位采取各種措施積極開展森林防火宣傳動。
5．加強野外火源管理，特別是在防火重要時期采取超常規(guī)措施，嚴管野外火源，嚴管特殊人群。認真落實按月例行檢查、重點時段專項檢查、重要部位反復檢查三項制度，加大檢查督促力度，嚴查火險隱患，嚴懲違規(guī)用火行為。
6．劃分森林防火重點區(qū)域，圍繞重點區(qū)域規(guī)劃建設森林防火阻隔設施，確保重點區(qū)域安全。
7．嚴格按照《呈貢區(qū)處置森林火災應急預案》，遵循分級響應的原則，層層（至社區(qū)）制訂《森林火災應急處置辦法》，發(fā)生林火時，及時成立臨時指揮部，落實火場掛牌指揮制度，做到撲救山火組織嚴密，指揮得當，快速高效，不發(fā)生重大森林火災和人員傷亡事故。
8．認真落實余火清理及火場守候工作，不發(fā)生死灰復燃，并按照屬地管理原則，做好后勤保障工作。
三、具體措施
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做好森林防火工作，事關和諧社會建設目標的落實和生態(tài)文明建設全局。各街道辦事處必須進一步提高對森林防火工作重要性的認識，增強責任感和緊迫感，加強對森林防火工作的領導，用長遠的眼光對2013年度森林防火工作進行全面的安排部署，扎扎實實做好今年秋冬森林防火工作。
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各有林街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮，要全面落實政府負總責、農(nóng)林主管部門擔主責、森林防火指揮部成員單位各司其責的“三線”森林防火責任機制。
1．認真落實領導責任制度。按照省、市人民政府認真落實“四個責任人”的要求，切實落實行政主要領導是第一責任人，分管領導是主要責任人，農(nóng)林部門（防火部門）領導是重要責任人，林權單位領導是直接責任人的“四個責任人”制度，對各級行政主要領導、分管領導、農(nóng)林部門（防火部門）領導實行風險抵押金制度，把領導責任落到實處。在落實“四個責任人”制度的基礎上，政府部門之間層層簽訂責任狀至村民小組，層層發(fā)放森林防火戶主責任書至林區(qū)農(nóng)戶，做到林區(qū)農(nóng)戶100%收到村民小組發(fā)放的森林防火戶主責任書。
2．認真落實森林防火屬地管理責任制。按照森林防火屬地管理的原則，區(qū)政府與街道辦事處層層簽定責任狀至基層單位或轄區(qū)施工單位。各街道辦事處要為管轄區(qū)域內(nèi)的有林單位或在林區(qū)從事經(jīng)營活動的單位劃定責任區(qū)域，并簽訂森林防火責任狀。同時要督促各社區(qū)居民委員會對在轄區(qū)林區(qū)內(nèi)從事開發(fā)和其它經(jīng)營活動的單位和個人，要劃定森林防火責任區(qū)，將森林防火責任落實到最基層。
3．認真落實農(nóng)林部門責任制。按照農(nóng)林主管部門擔主要責任的要求，實行農(nóng)林部門森林防火目標管理責任制，由區(qū)農(nóng)林局與各街道社區(qū)居民委員、防火辦把森林防火責任落實到護林員。
4．認真落實地塊管護責任制。今年繼續(xù)把落實地塊管護責任作為預防工作的重點來抓，要進一步細化林業(yè)員、護林員管護措施，加大對護林員的監(jiān)督管理力度，建立責任追究制度，切實把地塊管護責任落到實處。
5．認真落實指揮部成員單位掛鉤責任制。各級森林防火指揮部要認真落實指揮部成員單位森林防火責任，實行指揮部成員單位劃片包干、建立定點聯(lián)系制度，定期對聯(lián)系點的森林防火工作進行指導及檢查督促，幫助聯(lián)系點解決森林防火工作中的困難和問題，并定期向同級指揮部匯報掛鉤聯(lián)系點森林防火工作情況。區(qū)森林防火指揮部要適時召開指揮部成員會議，及時分析、研究森林防火形勢及對策，確保森林防火各項目標任務圓滿完成。
6．認真落實森林防火責任追究及獎勵制度。各街道辦事處、有關部門要全面落實森林防火責任制，采取有效措施，切實抓緊、抓實轄區(qū)森林防火工作。對防范措施不到位，消除火險隱患不及時的單位，由區(qū)目督辦進行目標督查，情節(jié)嚴重的，將提交紀檢部門進行問責。如因責任不落實、措施不到位或責任人失職、瀆職引發(fā)森林火災造成重大損失的，根據(jù)情節(jié)輕重，對相關責任人進行通報批評、行政處分和行政處罰，后果嚴重的，依法追究刑事責任。各街道辦事處要積極配合森林公安，對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的每一起林火，都要嚴格按照事故原因未查清不放過、事故責任者未處理不放過、整改措施未落實不放過、教訓未吸取不放過的原則，對肇事者、管護者或失職責任者進行責任追究。防火期結束后，區(qū)指揮部組織考核組對各街道辦事處森林防火責任制執(zhí)行情況進行考核。
�。ㄈ┘訌娀A設施建設和隊伍建設，提高預防和撲救山火的綜合能力
各街道辦事處要正確處理好“防”和“撲”的關系，真正把預防工作放在突出位置，抓實抓細。要堅決扭轉“有錢打火，無錢防火”的被動局面，投入資金加強基礎設施建設和隊伍建設，提高預防和撲救山火的綜合能力。
1．對原有防火線進行復修。區(qū)森林防火指揮部要加強組織協(xié)調(diào)，各單位對全區(qū)原有的防火線進行復修，確保在12月30日前復修完工并投入使用。
2．加強宣傳設施建設。根據(jù)呈貢新區(qū)建設、進入林區(qū)施工人員雜多的實際，各有林街道辦事處要對原有的宣傳碑進行維修和保養(yǎng)，要求在今年12月30日前完成。
3．對重點防火區(qū)域實施林下鏟除。各有林街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)森林防火的重點區(qū)域或林下載物量超過標準、存在火險隱患的地段實施林下清除，及早消除火險隱患。
4．加強森林防火隊伍建設及培訓工作。一要抓好森林防火領導機構和辦事機構的建設，指揮部成員單位不健全的，要補充完善；二要抓好專業(yè)撲火隊建設。要按照國務院新修訂頒布實施的《森林防火條例》規(guī)定及市森林防火指揮部的要求，各組建一支應急撲火隊，其中：吳家營、洛龍、雨花、烏龍、龍城街道辦事處各組建一支30人的應急撲火隊，新城林場組建一支10人應急撲火隊。應急撲火隊按照半專業(yè)撲火隊的標準進行建設，在防火期內(nèi)集中，統(tǒng)一管理；三要進一步完善義務撲火隊建設。有林社區(qū)居民委員要組建一支不少于30人的義務撲火隊，負責清理余火和火場守侯工作；四要保障護林員待遇，進一步加強護林員隊伍建設。根據(jù)《xx市森林防火護林人員管理辦法》規(guī)定和區(qū)指揮部的要求，自進入防火期起，提高護林員工資。五要抓好隊伍培訓工作，提高隊伍安全撲救技能。培訓工作實行分級負責的原則，區(qū)森林防火指揮部負責培訓各單位分管領導、防火辦主任、農(nóng)業(yè)綜合服務中心主任、有林社區(qū)居民委員會主任、林業(yè)員、專業(yè)撲火隊隊員。各單位負責培訓基層干部、護林員、本級應急撲火隊及義務撲火隊。
5．嚴格按照物資儲備標準購置儲備撲火物資。各有林街道辦事處、有林社區(qū)居民委員會要按照《呈貢區(qū)森林防火指揮部關于嚴格按標準購置儲備撲火物資的通知》要求，嚴格按規(guī)定的品種、數(shù)量購置儲備撲火物資，設立專門的物資儲備庫或儲備點，對撲火物資實行集中統(tǒng)一管理，為山火撲救提供有力保障。
�。ㄋ模┦瓒陆Y合，強化預防管理
各街道辦事處要正確處理好“疏”和“堵”的關系，做到疏堵結合。在疏的方面，要加強正面宣傳，增強全民防火意識，對批準的野外用火，要落實防范措施，為用火提供服務，做到以理以情疏導。在堵的方面要規(guī)范野外用火行為，進一步完善鄉(xiāng)規(guī)民約，嚴厲打擊違規(guī)用火行為，做到依法堵截。
1．加強森林防火宣傳，提高全民防火意識。區(qū)指揮部辦公室、各街道辦事處要按照森林防火宣傳“進學校、進社區(qū)、進施工單位、進村”的要求，聯(lián)合共青團、婦聯(lián)、教育部門，采取多種形式深入開展森林防火宣傳活動，重點抓好以下七個方面工作：一是繼續(xù)在中小學校深入開展“五個一”宣傳教育活動，各街道和教育部門要與管轄區(qū)域內(nèi)的中小學校簽定“五個一”宣傳教育責任書，把“五個一”宣傳教育責任落到實處，讓森林防火宣傳進入每一所學校。二是要利用宣傳車、宣傳展板、聲像圖像資料、文字資料等，在人口集中的區(qū)域開展森林防火宣傳活動，采取休閑、娛樂的方式讓森林防火宣傳輕松進入社區(qū)。三是要利用宣傳車和宣傳材料，在林區(qū)、林緣地帶施工現(xiàn)場進行巡回宣傳，讓森林防火宣傳進入施工單位，使森林防火宣傳工作橫到邊、縱到底。四是繼續(xù)在農(nóng)村開展宣傳活動。各街道辦事處要在社區(qū)利用有線廣播，大力宣傳野外用火的有關規(guī)定和違規(guī)用火要承擔的`嚴重后果，使廣大村民自覺遵守野外用火規(guī)定，依法用火。要特別重視對農(nóng)戶“一對一”的宣傳，在發(fā)放森林防火戶主責任書時，必須按照戶主責任書發(fā)放簽名制度，讓農(nóng)戶簽收，并對農(nóng)戶進行3-5分鐘森林防火知識講解，增強宣傳效果。五是要在公路沿線、醒目位置懸掛宣傳布標，對原有的宣傳標語口號進行更新，標語口號數(shù)量不足的，要及時新增，要讓宣傳標語口號隨處可見。六是要在城市面山、公墓、重點林區(qū)入口、涉林農(nóng)家樂等人員活動密集區(qū)域開展森林防火“五色彩旗工程”宣傳活動，提醒公眾關注森林安全，嚴防森林火災。七是要組織基層指揮員和專業(yè)、半專業(yè)、義務撲火隊等相關人員觀看森林火災典型案例警示片，提高安全撲救及避險自救能力，預防安全事故的發(fā)生。各森林防火責任單位要把宣傳工作貫穿于森林防火工作的全過程，采取城市和農(nóng)村相結合、單位和學校相結合、長期宣傳和階段性宣傳相結合等多種形式，進一步擴大教育面、提高受教率，使森林防火家喻戶曉、人人皆知，努力做到宣傳教育百分之百覆蓋。
2．嚴格執(zhí)行野外用火審批制度。各街道辦事處要嚴格執(zhí)行野外用火審批制度，對在林區(qū)生產(chǎn)、施工作業(yè)及特殊用火的，要按要求逐級上報審批，制定防范措施，交納保證金后方可用火。其中：在林區(qū)、林緣、農(nóng)地等地帶進行農(nóng)事用火的，由農(nóng)戶申報，逐級進行審批，“野外生產(chǎn)用火準燒證”報所屬街道農(nóng)業(yè)綜合服務中心和區(qū)森林防火指揮部備案。對批準的農(nóng)事用火由各有林社區(qū)居民委員會負責全面落實監(jiān)管措施，各街道辦事處負責對各有林社區(qū)居民委會員監(jiān)管措施落實情況進行指導、監(jiān)督和檢查，并監(jiān)督用火單位有計劃、有組織在規(guī)定的時間內(nèi)用火；林區(qū)施工作業(yè)用火的，按屬地管理的原則，由用火單位申報，經(jīng)所屬街道農(nóng)業(yè)綜合服務中心審核后，報區(qū)森林防火指揮部審批，并報市森林防火指揮部備案。各街道辦事處要嚴格管理野外火源，進入森林防火戒嚴期要停止對野外用火的審批，杜絕一切野外用火。
3．對特殊人群實行嚴格管理。各街道辦事處要以有林社區(qū)為單位，全面調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)癡、呆、傻等智障人員的具體情況認真落實智障人員的監(jiān)護人，簽定監(jiān)護責任狀。對智障人員和未成年人負有監(jiān)護責任的單位和個人，在森林防火期內(nèi)，應采取特殊措施，嚴防被監(jiān)護人進入林區(qū)玩火而引發(fā)森林火災。
4．加強巡邏檢查力度，嚴格控制野外用火。各街道辦事處要明確護林員的管護區(qū)域和管護責任，督促護林員加強巡邏檢查，確保責任區(qū)無違規(guī)野外用火現(xiàn)象的發(fā)生。各單位組建的應急撲火隊，要發(fā)揮在火源管理中的作用，成立巡邏小分隊，劃分巡邏區(qū)域，主動出擊，開展野外火源巡查，震懾違規(guī)用火者。對巡邏區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的野炊、吸煙等野外生活用火，要實行最嚴格的管理和控制，確保林區(qū)安全。
5．加強重點時段和重點區(qū)域森林防火工作。要針對冬至、元旦、春節(jié)、戒嚴期、清明節(jié)等各個森林防火重要時期的特點，認真分析各個階段的森林火險形勢，制定各階段森林防火實施方案，對各個重點時段森林防火工作進行再安排，再部署，再落實。各街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)森林防火的重點區(qū)域進行劃分，落實重點區(qū)域森林防火責任，切實加強重點區(qū)域的森林防火工作。在森林防火重點時段，要新增巡山護林人員，加強防范力量，對重點地區(qū)、重要部位實行死看死守。對主要入山路口，要設立固定或臨時防火檢查站（點），安排專人把守，對入山人員實行實名登記，切實管死火源。
6．加強檢查，消除火災隱患。各街道要組織檢查組，對轄區(qū)內(nèi)森林防火工作進行嚴格檢查。一是嚴格按月例行檢查。進入防火期后，區(qū)森林防火指揮部辦公室每月15日組織召開全區(qū)森林防火定期會議，根據(jù)會議匯報交流的情況，及時組織參會人員進行交叉檢查，達到互相學習，互相交流，互相促進的目的。二是要對重點時段森林防火工作進行嚴格檢查。各級各單位要組織檢查組，對節(jié)假日等各個重點時段的森林防火工作進行專項檢查，確保各階段工作措施落實到位。三是要對重點區(qū)域的森林防火工作進行嚴格檢查。各單位要對轄區(qū)內(nèi)森林防火的重要區(qū)域進行劃分，實行分片監(jiān)管，對重點區(qū)域的森林防火工作要反復檢查，確保萬無一失。在檢查中發(fā)現(xiàn)火險隱患的，要及時下達《火險隱患整改通知書》，責令業(yè)主單位限期整改，直至火災隱患徹底消除。
�。ㄎ澹⿵娀鹎楸O(jiān)測和處置，實現(xiàn)安全、高效撲救
1．嚴守崗位，加強火情監(jiān)測。各瞭望臺火情監(jiān)測人員，必須堅守崗位，嚴密監(jiān)視林內(nèi)動態(tài)，加強火情瞭望監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時與巡山護林人員聯(lián)系核實，發(fā)現(xiàn)火情要在第一時間上報區(qū)森林防火指揮部值班室，確保火情在第一時間得到處置，全力把山火消滅在萌芽狀態(tài)。
2．嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度。各街道辦事處要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度，帶班領導要認真履行職責，堅守崗位，落實值班車輛，做到一有情況及時出動，及時處置。
3．保持政令和火情信息暢通。各有林街道辦事處主要領導、分管領導、防火辦主任、農(nóng)業(yè)綜合服務中心主任、森林防火職能部門工作人員及值班人員必須保持24小時通訊暢通，接到火情信息后，必須立即就位。對政令不暢通、落實不到位、處置不及時的單位和個人，嚴肅追究責任。
4．實行森林火情（災）歸口管理和定期報告制度。發(fā)生森林火情（災）時，嚴格按照歸口報告制度，統(tǒng)一由各級森林防火指揮部辦公室逐級上報，不能越級或多頭上報，以確保及時、妥善處置火情。進入防火期后，各街道辦事處、駐區(qū)有林單位、瞭望臺每天定時向區(qū)森林防火指揮部值班室匯報當日火情發(fā)生情況。
5.做好火災撲救及后勤保障工作。各街道辦事處要嚴格按照《呈貢區(qū)處置森林火災應急預案》，遵循分級響應的原則，層層（至社區(qū)）制訂《森林火災應急處置辦法》。發(fā)生森林火情（災）時，要及時組織應急撲火隊，把山火消滅在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標。區(qū)森林防火指揮部根據(jù)火場情況，協(xié)調(diào)組織專業(yè)撲火隊及駐區(qū)部隊參加撲救。撲救森林火災實行掛牌指揮制度，明確火場指揮、火案調(diào)查、后勤保障、余火清理等各項責任，做到分工合理、組織有序、撲救有效，最大限度減少損失。明火撲滅、火場清理完畢后，火場移交給相關街道辦事處或林權單位守候，并簽定《火場余火守候責任書》。因余火守侯措施不落實而發(fā)生死灰復燃的，根據(jù)情節(jié)追究責任。撲救山火的后勤保障由發(fā)生山火的街道辦事處和單位負責。對森林火災案件，區(qū)森林公安局和街道派出所要密切配合，快速偵破，努力提高案件查處率。
工程質(zhì)量提升實施方案 篇11
工程質(zhì)量關系人民群眾切身利益、國民經(jīng)濟投資效益、建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展。為規(guī)范建筑市場秩序、有效保障工程質(zhì)量、促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制訂本行動方案。
一、工作目標
通過治理行動，規(guī)范建筑市場秩序，落實工程建設五方主體項目負責人質(zhì)量終身責任，遏制建筑施工違法發(fā)包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為多發(fā)勢頭，進一步發(fā)揮工程監(jiān)理作用，促進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展，提高建筑從業(yè)人員素質(zhì)，建立健全建筑市場誠信體系，使全國工程質(zhì)量總體水平得到明顯提升。
二、重點工作任務
�。ㄒ唬┤媛鋵嵨宸街黧w項目負責人質(zhì)量終身責任
1.明確項目負責人質(zhì)量終身責任。按照《建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦法》（建質(zhì)〔20xx〕124號）規(guī)定，建設單位項目負責人、勘察單位項目負責人、設計單位項目負責人、施工單位項目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師在工程設計使用年限內(nèi)，承擔相應的質(zhì)量終身責任。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要按照規(guī)定的終身責任和追究方式追究其責任。
2.推行質(zhì)量終身責任承諾和竣工后永久性標牌制度。要求工程項目開工前，工程建設五方項目負責人必須簽署質(zhì)量終身責任承諾書，工程竣工后設置永久性標牌，載明參建單位和項目負責人姓名，增強相關人員的質(zhì)量終身責任意識。
3.嚴格落實施工項目經(jīng)理責任。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要按照《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項規(guī)定》（建質(zhì)〔20xx〕123號）規(guī)定，督促施工企業(yè)切實落實好項目經(jīng)理的質(zhì)量安全責任。
4.建立項目負責人質(zhì)量終身責任信息檔案。建設單位要建立五方項目負責人質(zhì)量終身責任信息檔案，竣工驗收后移交城建檔案管理部門統(tǒng)一管理保存。
5.加大質(zhì)量責任追究力度。對檢查發(fā)現(xiàn)項目負責人履責不到位的，各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要按照《建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦法》和《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項規(guī)定》規(guī)定，給予罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書等行政處罰和相應行政處分，及時在建筑市場監(jiān)管與誠信信息平臺公布不良行為和處罰信息。
�。ǘ﹪绤柎驌艚ㄖ┕まD包違法分包等行為
1.準確認定各類違法行為。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要按照《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》（建市〔20xx〕118號）規(guī)定，準確認定建筑施工違法發(fā)包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為。
2.開展全面檢查。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要對在建的房屋建筑和市政基礎設施工程項目的承發(fā)包情況進行全面檢查，檢查建設單位有無違法發(fā)包行為，檢查施工企業(yè)有無轉包、違法分包以及轉讓、出借資質(zhì)行為，檢查施工企業(yè)或個人有無掛靠行為。
3.嚴懲重罰各類違法行為。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門對認定有違法發(fā)包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為的單位和個人，除依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等相應行政處罰外，還要按照《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》規(guī)定，采取限期不準參加招投標、重新核定企業(yè)資質(zhì)、不得擔任施工企業(yè)項目負責人等相應的行政管理措施。
4.建立社會監(jiān)督機制。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加大政府信息公開力度，設立投訴舉報電話和信箱并向社會公布，讓公眾了解和監(jiān)督工程建設參建各方主體的市場行為，鼓勵公眾舉報發(fā)現(xiàn)的違法行為。對查處的單位和個人的違法行為及處罰結果一律在建筑市場監(jiān)管與誠信信息平臺公布，發(fā)揮新聞媒體和網(wǎng)絡媒介的作用，震懾違法行為，提高企業(yè)和從業(yè)人員守法意識。
�。ㄈ┙∪こ藤|(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理機制
1.創(chuàng)新監(jiān)督檢查制度。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要創(chuàng)新工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查方式，改變事先發(fā)通知、打招呼的檢查方式，采取隨機、飛行檢查的方式，對工程質(zhì)量安全實施有效監(jiān)督。進一步完善工程質(zhì)量檢測制度，加強對檢測過程和檢測行為的監(jiān)管，堅決依法嚴厲打擊虛假檢測報告行為。
2.加強監(jiān)管隊伍建設。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要統(tǒng)籌市場準入、施工許可、招標投標、合同備案、質(zhì)量安全、行政執(zhí)法等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力量，建立綜合執(zhí)法機制，在人員、經(jīng)費、設備等方面提供充足保障，保持監(jiān)管隊伍的穩(wěn)定，強化監(jiān)管人員的業(yè)務技能培訓，全面提高建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法水平。
3.突出工程實體質(zhì)量常見問題治理。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要采取切實有效措施，從房屋建筑工程勘察設計質(zhì)量和住宅工程質(zhì)量常見問題治理入手，狠抓工程實體質(zhì)量突出問題治理，嚴格執(zhí)行標準規(guī)范，積極推進質(zhì)量行為標準化和實體質(zhì)量管控標準化活動，落實建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評制度，全面提升工程質(zhì)量安全水平。
4.進一步發(fā)揮監(jiān)理作用。鼓勵有實力的監(jiān)理單位開展跨地域、跨行業(yè)經(jīng)營，開展全過程工程項目管理服務，形成一批全國范圍內(nèi)有技術實力、有品牌影響的骨干企業(yè)。監(jiān)理單位要健全質(zhì)量管理體系，加強現(xiàn)場項目部人員的配置和管理，選派具備相應資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場。對非政府投資項目的監(jiān)理收費，建設單位、監(jiān)理單位可依據(jù)服務成本、服務質(zhì)量和市場供求狀況等協(xié)商確定。吸引國際工程咨詢企業(yè)進入我國工程監(jiān)理市場，與我國監(jiān)理單位開展合資合作，帶動我國監(jiān)理隊伍整體水平提升。
（四）大力推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化
1.加強政策引導。住房城鄉(xiāng)建設部制訂《建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展綱要》，明確發(fā)展目標：到20xx年年底，除西部少數(shù)省區(qū)外，全國各�。▍^(qū)、市）具備相應規(guī)模的構件部品生產(chǎn)能力；新建政府投資工程和保障性安居工程應率先采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造；全國建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造的住宅新開工面積占住宅新開工總面積比例逐年增加，每年比上年提高2個百分點。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要明確本地區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的近遠期目標，協(xié)調(diào)出臺減免相應稅費、給予財政補貼、拓展市場空間等激勵政策，并盡快將推動引導措施落到實處。
2.實施技術推動。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要及時總結先進成熟、安全可靠的技術體系并加以推廣。住房城鄉(xiāng)建設部組織編制建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化國家建筑標準設計圖集和相關標準規(guī)范；培育組建全國和區(qū)域性研發(fā)中心、技術標準人員訓練中心、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟中心，建立通用種類和標準規(guī)格的建筑部品構件體系，實現(xiàn)工程設計、構件生產(chǎn)和施工安裝標準化。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要培育建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)，鼓勵成立包括開發(fā)、科研、設計、構件生產(chǎn)、施工、運營維護等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
3.強化監(jiān)管保障。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要在實踐經(jīng)驗的基礎上，探索建立有效的監(jiān)管模式并嚴格監(jiān)督執(zhí)行，保障建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化健康發(fā)展。
�。ㄎ澹┘涌旖ㄖ袌稣\信體系建設
各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要按照《全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)庫管理辦法》和《全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)標準》（建市〔20xx〕108號）總體要求，實施誠信體系建設。在20xx年年底前，具備一定條件的8個省、直轄市要完成本地區(qū)工程建設企業(yè)、注冊人員、工程項目、誠信信息等基礎數(shù)據(jù)庫建設，20xx年6月底前再完成10個省、直轄市，20xx年年底前各省、自治區(qū)、直轄市要完成省級建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)管一體化工作平臺建設。實現(xiàn)全國建筑市場“數(shù)據(jù)一個庫、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的信息化監(jiān)管目標。
（六）切實提高從業(yè)人員素質(zhì)
1.進一步落實施工企業(yè)主體責任。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要按照《關于進一步加強和完善建筑勞務管理的.指導意見》（建市〔20xx〕112號）要求，指導和督促施工企業(yè)，進一步落實在工人培養(yǎng)、權益保護、用工管理、質(zhì)量安全管理等方面的責任。施工企業(yè)要加快培育自有技術工人，對自有勞務人員的施工現(xiàn)場用工管理、持證上崗作業(yè)和工資發(fā)放承擔直接責任；施工總承包企業(yè)要對所承包工程的勞務管理全面負責。施工企業(yè)要建立勞務人員分類培訓制度，實行全員培訓、持證上崗。
2.完善建筑工人培訓體系。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要研究建立建筑工人培訓信息公開機制，健全技能鑒定制度，探索建立與崗位工資掛鉤的工人技能分級管理機制，提高建筑工人參加培訓的主動性和積極性。督促施工企業(yè)做好建筑工人培訓工作，對不承擔建筑工人培訓主體責任的施工企業(yè)依法實施處罰。加強與相關部門的溝通協(xié)調(diào)，積極爭取、充分利用財政經(jīng)費補貼，培訓建筑業(yè)從業(yè)人員，大力培育建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍。
3.推行勞務人員實名制管理。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要推行勞務人員實名制管理，推進勞務人員信息化管理，加強勞務人員的組織化管理。
三、工作計劃
（一）動員部署階段（20xx年9月）。20xx年9月上旬，住房城鄉(xiāng)建設部召開全國工程質(zhì)量治理兩年行動電視電話會議，動員部署相關工作。20xx年9月中、下旬，各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門按照本方案制訂具體實施方案，全面動員部署治理行動。各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設主管部門要在10月1日前將實施方案報住房城鄉(xiāng)建設部。
�。ǘ┙M織實施階段（20xx年10月-20xx年6月）。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要按照本行動方案和本地具體實施方案，組織開展治理行動。重點對在建的房屋建筑和市政基礎設施工程的承發(fā)包情況、質(zhì)量責任落實情況進行全面檢查，市、縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門每4個月對本轄區(qū)內(nèi)在建工程項目全面排查一次，各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設主管部門每半年對本地的工程項目進行一次重點抽查和治理行動督導檢查，住房城鄉(xiāng)建設部每半年組織一次督察。
�。ㄈ┛偨Y分析階段（20xx年7月-8月）。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門對治理行動開展情況進行總結分析，研究提出建立健全長效機制的意見和建議，形成工作總結報告。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I導，周密部署
各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要提高對治理行動的認識，加強組織領導，落實責任，精心安排，認真部署，成立治理行動領導小組，針對本地區(qū)的實際情況，制訂切實可行的工作方案，明確治理行動的重點、步驟和要求，并認真組織實施。
�。ǘ┞鋵嵷熑�，強化層級監(jiān)督
省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加強對市、縣治理行動的領導和監(jiān)督，建立責任追究制度，對工作不力、存在失職瀆職行為的，要及時予以通報批評、嚴格追究責任；對工作突出、成效顯著的地區(qū)和個人要進行表揚，并總結推廣成功經(jīng)驗。住房城鄉(xiāng)建設部將定期匯總各地開展治理行動的情況，并予以通報。
�。ㄈ┓e極引導，加大輿論宣傳
各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等多種形式，對治理行動的重要意義、進展情況以及取得的成效，進行多層面、多渠道、全方位廣泛宣傳，用客觀的情況、準確的信息向社會傳遞和釋放正能量，營造有利于治理行動的強大輿論氛圍。同時，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在加強企業(yè)自律、樹立行業(yè)標桿、制定技術規(guī)范、推廣先進典型等方面的作用。
工程質(zhì)量提升實施方案 篇12
按照中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部、新疆維吾爾自治區(qū)建設廳文件要求，結合我市工程質(zhì)量管理實際，特制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七屆二中全會精神，堅持科學發(fā)展觀，大力實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，動員和引導廣大建筑業(yè)從業(yè)人員努力提高質(zhì)量意識，樹立以人為本構建和諧社會的理念，形成重視質(zhì)量管理、推進自主創(chuàng)新、節(jié)約建設資源的良好環(huán)境，塑造精品工程，以“質(zhì)量安全是社會和諧的基礎”為主題，不斷提高我市建設工程質(zhì)量水平，為城市快發(fā)展、大發(fā)展做出新的貢獻。
二、組織領導
為保證建設工程“質(zhì)量月”活動取得實際效果，各項工作得以順利實施，成立“質(zhì)量月”活動領導小組。
成員由各相關單位人員組成。領導小組下設辦公室，設在市建設工程質(zhì)量監(jiān)督站，負責各項活動的組織溝通、綜合協(xié)調(diào)。
三、主要任務
�。ㄒ唬�、制定切實可行的“質(zhì)量月”活動方案和實施細則
工程項目各相關責任方要結合“質(zhì)量月”相關文件的要求和工程實際情況，制定切實可行的活動方案和實施細則，精心安排，認真組織開展好20xx年“質(zhì)量月“活動。
�。ǘ�、大力宣傳普及工程質(zhì)量知識
工程項目責任主體要圍繞“質(zhì)量安全是社會和諧的'基礎”這一主題，在工程建設過程中大力宣傳普及工程質(zhì)量知識，進一步提高參與工程建設的每位工作人員的質(zhì)量意識，并在施工現(xiàn)場醒目位置懸掛宣傳開展“質(zhì)量月”活動內(nèi)容的條幅、橫幅。
�。ㄈ�、進一步強化我市建筑抗震防災綜合能力
為進一步提高我市城鄉(xiāng)建筑的抗震防災綜合能力，切實保障城鄉(xiāng)居民生命財產(chǎn)安全，參與工程建設的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位和施工圖審查、工程質(zhì)量檢測等各方責任主體要進一步提高認識，強化管理，嚴格遵守基建程序和有關法律法規(guī)，嚴格按照工程建設技術標準及抗震要求，注重防災減災，精心勘察、精心設計、精心施工，切實保證建設工程的技術質(zhì)量水平。
�。ㄋ模⑦M一步推動我市住宅工程質(zhì)量分戶驗收工作
住宅工程在竣工驗收前，建設單位必須組織有關單位進行分戶驗收，已經(jīng)出售的住宅，應邀請業(yè)主（用戶）、參加，并簽署驗收意見。工程責任主體應認真對待住宅質(zhì)量分戶驗收工作，并及時總結分戶驗收工作經(jīng)驗，努力提高居民對住宅工程質(zhì)量的滿意度。
�。ㄎ澹�、進一步提高我市建筑節(jié)能施工質(zhì)量水平和管理水平
市各建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位和施工圖審查、工程質(zhì)量檢測等各責任主體要高度重視建筑節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性，切實貫徹執(zhí)行《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50411—2007）、及《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》（中華人民共和國建設部令第143號）、和《關于進一步加強克拉瑪依市建筑節(jié)能工程質(zhì)量管理的通知》（克建發(fā)[20xx]80號）、等相關標準、規(guī)范文件，進一步完善節(jié)能工程各環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量管理制度，及時加強技術培訓和交流，積極推進技術創(chuàng)新，不斷增強施工單位確保節(jié)能工程質(zhì)量和提升技術水平的能力，確保建筑節(jié)能工程質(zhì)量，堅決杜絕某些建設單位明示或暗示設計單位、施工單位違反建筑節(jié)能設計強制性標準，施工單位未制定節(jié)能專項施工方案、未嚴格按照節(jié)能設計及節(jié)能建筑構造圖集進行施工，監(jiān)理單位管理不到位等不良現(xiàn)象。
�。�、進一步深化勘察設計質(zhì)量管理工作
各建設、勘察、設計、施工圖審查等各方責任主體要增強質(zhì)量意識，進一步落實質(zhì)量責任，確�？辈煸O計質(zhì)量。建設部、自治區(qū)建設廳擬于20xx年下半年開展勘察設計質(zhì)量檢查工作，望市各勘察、設計單位結合“質(zhì)量月”活動，認真貫徹執(zhí)行有關建設工程質(zhì)量法律法規(guī)和工程建設強制性技術標準，特別是抗震設防設計和建筑節(jié)能要求，做好迎檢準備。
四、活動要求
�。ㄒ唬�、加強領導，切實做好“質(zhì)量月”活動的各項工作各區(qū)建設局要加強領導，以開展“質(zhì)量月”活動為契機，強化工程質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管。以加強“質(zhì)量月”6項主要任務為重點，制定具體的活動方案和實施細則，開展有針對性地監(jiān)督檢查。同時，各企業(yè)要高度重視，對照本方案內(nèi)容開展自查，并認真做好迎檢準備工作。
（二）、突出主題，廣泛開展形式多樣的宣傳教育活動
各相關單位、建筑企業(yè)要圍繞“質(zhì)量月”活動主題，積極擴大“質(zhì)量月”活動的宣傳和影響范圍，要深入企業(yè)、深入基層、深入群眾進行廣泛動員。可以利用網(wǎng)絡、電視、報紙等新聞媒體進行宣傳，普及工程質(zhì)量知識，為“質(zhì)量月”活動造勢。要組織企業(yè)開展主題討論活動，促進工程質(zhì)量水平的不斷提高。
�。ㄈ吮炯嬷�，鞏固擴大“質(zhì)量月”活動成果
各區(qū)建設局要進一步加大工程質(zhì)量法律法規(guī)和技術標準的貫徹執(zhí)行力度，推進誠信體系建設，提升各方主體質(zhì)量責任意識，規(guī)范質(zhì)量管理行為。在活動月中，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和質(zhì)量低劣的工程，要從嚴查處并在媒體上予以曝光。對組織得力、成效顯著的單位要予以表揚。
（四）、認真總結，為下步工作做好準備
開展建設工程“質(zhì)量月”活動是對各區(qū)近一階段工程質(zhì)量管理情況的階段性檢查，各相關單位、建筑企業(yè)要對發(fā)現(xiàn)的問題及時總結，認真整改，并有針對性地制定長效機制，重點解決影響工程質(zhì)量的深層次問題，為完成建設工程任務打好基礎。
五、時間要求
9月1日—9月25日，為各相關責任單位結合“質(zhì)量月”活動方案開展工作階段。
9月26日—10月5日，為“質(zhì)量月”活動領導小組對各相關責任單位開展活動情況進行檢查階段。
“質(zhì)量月”活動結束后，各相關責任單位要認真總結活動情況，并提出相應的措施和建議，于10月10日前將書面材料及電子文檔報關市建設工程質(zhì)量監(jiān)督站。
工程質(zhì)量提升實施方案 篇13
一、指導思想
貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》和《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)[20xx]19號)精神，鞏固工程質(zhì)量治理兩年行動成果，圍繞“落實主體責任”和“強化政府監(jiān)管”兩個重點，堅持企業(yè)管理與項目管理并重、企業(yè)責任與個人責任并重、質(zhì)量安全行為與工程實體質(zhì)量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量安全管理制度并重，嚴格監(jiān)督管理，嚴格責任落實，嚴格責任追究，著力構建質(zhì)量安全提升長效機制，全面提升工程質(zhì)量安全水平。
二、總體目標
通過開展工程質(zhì)量安全提升行動(以下簡稱提升行動)，用3年左右時間，進一步完善工程質(zhì)量安全管理制度，落實工程質(zhì)量安全主體責任，強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管，提高工程項目質(zhì)量安全管理水平，提高工程技術創(chuàng)新能力，使全國工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。
三、重點任務
(一)落實主體責任。
1.嚴格落實工程建設參建各方主體責任。進一步完善工程質(zhì)量安全管理制度和責任體系，全面落實各方主體的質(zhì)量安全責任，特別是要強化建設單位的首要責任和勘察、設計、施工單位的主體責任。
2.嚴格落實項目負責人責任。嚴格執(zhí)行建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等五方主體項目負責人質(zhì)量安全責任規(guī)定，強化項目負責人的`質(zhì)量安全責任。
3.嚴格落實從業(yè)人員責任。強化個人執(zhí)業(yè)管理，落實注冊執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全責任，規(guī)范從業(yè)行為，推動建立個人執(zhí)業(yè)保險制度，加大執(zhí)業(yè)責任追究力度。
4.嚴格落實工程質(zhì)量終身責任。進一步完善工程質(zhì)量終身責任制，嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責任書面承諾、永久性標牌、質(zhì)量信息檔案等制度，加大質(zhì)量責任追究力度。
(二)提升項目管理水平。
1.提升建筑設計水平。貫徹落實“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的新時期建筑方針，倡導開展建筑評論，促進建筑設計理念的融合和升華。探索建立大型公共建筑工程后評估制度。完善激勵機制，引導激發(fā)優(yōu)秀設計創(chuàng)作和建筑設計人才隊伍建設。
2.推進工程質(zhì)量管理標準化。完善工程質(zhì)量管控體系，建立質(zhì)量管理標準化制度和評價體系，推進質(zhì)量行為管理標準化和工程實體質(zhì)量控制標準化。開展工程質(zhì)量管理標準化示范活動，實施樣板引路制度。制定并推廣應用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標準化手冊，將質(zhì)量責任落實到人。
3.提升建筑施工本質(zhì)安全水平。深入開展建筑施工企業(yè)和項目安全生產(chǎn)標準化考評，推動建筑施工企業(yè)實現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標準化，提升施工人員的安全生產(chǎn)意識和安全技能。
4.提升城市軌道交通工程風險管控水平。建立施工關鍵節(jié)點風險控制制度，強化工程重要部位和關鍵環(huán)節(jié)施工安全條件審查。構建風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，落實企業(yè)質(zhì)量安全風險自辨自控、隱患自查自治責任。
(三)提升技術創(chuàng)新能力。
1.推進信息化技術應用。加快推進建筑信息模型(BIM)技術在規(guī)劃、勘察、設計、施工和運營維護全過程的集成應用。推進勘察設計文件數(shù)字化交付、審查和存檔工作。加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設，推行工程質(zhì)量安全數(shù)字化監(jiān)管。
2.推廣工程建設新技術。加快先進建造設備、智能設備的推廣應用，大力推廣建筑業(yè)10項新技術和城市軌道交通工程關鍵技術等先進適用技術，推廣應用工程建設專有技術和工法，以技術進步支撐裝配式建筑、綠色建造等新型建造方式發(fā)展。
3.提升減隔震技術水平。推進減隔震技術應用，加強工程建設和使用維護管理，建立減隔震裝置質(zhì)量檢測制度，提高減隔震工程質(zhì)量。
(四)健全監(jiān)督管理機制。
1.加強政府監(jiān)管。強化對工程建設全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管，重點加強對涉及公共安全的工程地基基礎、主體結構等部位和竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。完善施工圖設計文件審查制度，規(guī)范設計變更行為。開展監(jiān)理單位向政府主管部門報告質(zhì)量監(jiān)理情況的試點，充分發(fā)揮監(jiān)理單位在質(zhì)量控制中的作用。加強工程質(zhì)量檢測管理，嚴厲打擊出具虛假報告等行為。推進質(zhì)量安全誠信體系建設，建立健全信用評價和懲戒機制，強化信用約束。推動發(fā)展工程質(zhì)量保險。
2.加強監(jiān)督檢查。推行“雙隨機、一公開”檢查方式，加大抽查抽測力度，加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查。深入開展以深基坑、高支模、起重機械等危險性較大的分部分項工程為重點的建筑施工安全專項整治。加大對軌道交通工程新開工、風險事故頻發(fā)以及發(fā)生較大事故城市的監(jiān)督檢查力度。組織開展新建工程抗震設防專項檢查，重點檢查超限高層建筑工程和減隔震工程。
3.加強隊伍建設。加強監(jiān)督隊伍建設，保障監(jiān)督機構人員和經(jīng)費。開展對監(jiān)督機構人員配置和經(jīng)費保障情況的督查。推進監(jiān)管體制機制創(chuàng)新，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的標準化、規(guī)范化、信息化水平。鼓勵采取政府購買服務的方式，委托具備條件的社會力量進行監(jiān)督檢查。完善監(jiān)督層級考核機制，落實監(jiān)管責任。
四、實施步驟
(一)動員部署(20xx年3月)。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要按照本方案，因地制宜制定具體實施方案，全面動員部署提升行動。各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設主管部門要在20xx年3月31日前將實施方案報住房城鄉(xiāng)建設部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司。
(二)組織實施(20xx年3月—20xx年12月)。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加強監(jiān)督檢查，強化責任落實。各市、縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門要在加強日常監(jiān)督檢查、抽查抽測的基礎上，每半年對本地區(qū)在建工程項目全面排查一次;各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設主管部門每半年對本行政區(qū)域工程項目進行一次重點抽查和提升行動督導檢查。住房城鄉(xiāng)建設部每年組織一次全國督查，并定期通報各地開展提升行動的進展情況。
(三)總結推廣(20xx年1月)。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要認真總結經(jīng)驗，深入分析問題及原因，研究提出改進工作措施和建議。對提升行動中工作突出、成效顯著的單位和個人，予以通報表揚。
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