建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告（通用20篇）

　　在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，報(bào)告的適用范圍越來(lái)越廣泛，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好報(bào)告嗎？下面是小編收集整理的建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，歡迎閱讀與收藏。

　　建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 1

　　按照《財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)的通知》我局逐項(xiàng)對(duì)照財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，認(rèn)真組織對(duì)財(cái)政局預(yù)算劃撥的20xx年“農(nóng)信通”項(xiàng)目進(jìn)行自查考評(píng)，自評(píng)得分90分。先將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、“農(nóng)信通”項(xiàng)目概況

　�。ㄒ唬�“農(nóng)信通”項(xiàng)目單位基本情況

　　“農(nóng)信通”項(xiàng)目是新華社分社與中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司共同建設(shè)的`農(nóng)業(yè)信息交互平臺(tái)，是在農(nóng)業(yè)廳，政府的大力扶持下，打造一項(xiàng)“服務(wù)三農(nóng)”、“指導(dǎo)三農(nóng)”的“惠農(nóng)”工程。

　　20xx年，“農(nóng)信通”項(xiàng)目安排了16.8萬(wàn)元，為1.4萬(wàn)名涉農(nóng)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(huì)干部職工、農(nóng)戶(hù)訂購(gòu)“農(nóng)信通”服務(wù)信息一年。

　�。ǘ�）“農(nóng)信通”項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用途及主要內(nèi)容

　　“農(nóng)信通”項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于給涉農(nóng)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(huì)干部職工、農(nóng)戶(hù)訂購(gòu)“農(nóng)信通”業(yè)務(wù)。

　　主要內(nèi)容：通過(guò)手機(jī)短信、語(yǔ)音、WAP（手機(jī)上網(wǎng)）等方式，為廣大農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)情價(jià)格、農(nóng)業(yè)氣象和農(nóng)村政務(wù)等農(nóng)民關(guān)注的信息，具體服務(wù)的項(xiàng)目有農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格行情、政策法規(guī)、新聞快訊、農(nóng)業(yè)科技、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、供求信息、勞務(wù)信息、農(nóng)家百科、農(nóng)業(yè)氣象、預(yù)警信息等。

　�。ㄈ�）“農(nóng)信通”項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　中國(guó)移動(dòng)公司與農(nóng)業(yè)廳專(zhuān)家、新華社合作，創(chuàng)建一個(gè)“12582”農(nóng)業(yè)平臺(tái)，專(zhuān)為各種農(nóng)戶(hù)解決就業(yè)、技術(shù)、管理等問(wèn)題；“農(nóng)信通”產(chǎn)品包括：天氣預(yù)報(bào)、農(nóng)信通套餐、市場(chǎng)價(jià)格、農(nóng)業(yè)科技等。

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)：開(kāi)通天氣預(yù)報(bào)3500名、開(kāi)通農(nóng)信通套餐3500名、開(kāi)通農(nóng)業(yè)科技3500名、開(kāi)通市場(chǎng)價(jià)格3500名；

　　2.成效指標(biāo)：預(yù)防自然災(zāi)害成功率達(dá)成90%以上；農(nóng)產(chǎn)品供求需求率達(dá)成95%以上；農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)成功率達(dá)成95%以上；

　　3.效率指標(biāo)：使用“農(nóng)信通”覆蓋率達(dá)到60%以上

　　二、“農(nóng)信通”項(xiàng)目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬�“農(nóng)信通”項(xiàng)目資金到位情況

　　20xx年“農(nóng)信通”項(xiàng)目信息服務(wù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源均為政府扶持，共16.8萬(wàn)元。20xx年2月隨單位預(yù)算批復(fù)到位，我局及時(shí)組織移動(dòng)籌備方案，按實(shí)施方案執(zhí)行。

　�。ǘ�）“農(nóng)信通”項(xiàng)目資金使用和管理情況

　　我局通知移動(dòng)公司準(zhǔn)備“農(nóng)信通”信息服務(wù)費(fèi)轉(zhuǎn)賬相關(guān)材料、發(fā)票，一次性劃賬到移動(dòng)公司賬戶(hù)；再由移動(dòng)公司在NGBOSS系統(tǒng)上進(jìn)行銷(xiāo)賬，把錢(qián)存在NGBOSS虛擬賬戶(hù)上；開(kāi)通“農(nóng)信通”農(nóng)戶(hù)信息服務(wù)費(fèi)按月在NGBOSS虛擬賬戶(hù)上扣除費(fèi)用。

　　三、“農(nóng)信通”項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　　“農(nóng)信通”項(xiàng)目是由新華社分社、移動(dòng)、黎族自治農(nóng)業(yè)與科學(xué)技術(shù)局共同建設(shè)一個(gè)交互農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，明確項(xiàng)目管理和實(shí)施的職責(zé)，密切配合，嚴(yán)格監(jiān)控資金的使用情況，做到節(jié)約成本。

　　四、“農(nóng)信通”項(xiàng)目績(jī)效情況

　　20xx年“農(nóng)信通”項(xiàng)目信息服務(wù)經(jīng)費(fèi)主要完成了預(yù)定的各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)，主要成效有：

　　（一）有效地預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)警，幫助自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響降到最低限度；

　�。ǘ�）幫助解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品供求難題，為農(nóng)戶(hù)搭建供求平臺(tái)，解決銷(xiāo)路問(wèn)題；

　　（三）提供農(nóng)業(yè)科技技術(shù)指導(dǎo)，有效地幫助種植戶(hù)，解決農(nóng)業(yè)技術(shù)難題；

　　五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)論結(jié)論

　　20xx年“農(nóng)信通”項(xiàng)目績(jī)效明確，資金到位及時(shí)，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格按照《20xx年“農(nóng)信通”實(shí)施方案》進(jìn)行執(zhí)行。在新華社分社、移動(dòng)的共同努力協(xié)助配合下，“農(nóng)信通”解決了農(nóng)村信息服務(wù)“最后一公里”難題，助力農(nóng)戶(hù)收入逐步提高。20xx年政府已經(jīng)安排了16.8萬(wàn)元“農(nóng)信通”項(xiàng)目資金，為1.4萬(wàn)名農(nóng)戶(hù)訂閱一年“農(nóng)信通”信息。

　　經(jīng)評(píng)價(jià)，20xx年“農(nóng)信通”項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)為：優(yōu)（90分）。

　　六、問(wèn)題與建議

　　1.建議把“農(nóng)信通”項(xiàng)目信息服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入每一年的財(cái)政預(yù)算當(dāng)中，保證資金到位，確保農(nóng)戶(hù)正常使用“農(nóng)信通”；

　　2.建議政府起到帶頭作用，積極宣傳，把這項(xiàng)“服務(wù)三農(nóng)”、“指導(dǎo)三農(nóng)”作為常年的“惠農(nóng)”工程。

　　建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 2

　　一、項(xiàng)目概況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目簡(jiǎn)介

　　中樞鎮(zhèn)20xx年非4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象實(shí)施危房改造23戶(hù)，拆除重建9戶(hù)，修繕加固14戶(hù)。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　1.項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)

　　完成23戶(hù)非4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象危房改造，達(dá)到安全穩(wěn)固，遮風(fēng)避雨，合格通過(guò)驗(yàn)收。

　　2.項(xiàng)目績(jī)效階段性目標(biāo)

　　20xx年內(nèi)完成23戶(hù)危房改造任務(wù)

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金收支管理分析

　　1.項(xiàng)目資金到位情況（375，000元）

　　20xx年5月29日（5月10#憑證）縣財(cái)政局（扶貧資金專(zhuān)戶(hù)）劃撥瀘開(kāi)組〔20xx〕27號(hào)20xx年中樞鎮(zhèn)提升人居環(huán)境房屋改造項(xiàng)目資金375，000元。

　　2.項(xiàng)目資金使用情況分析（319，808.65元）

　　20xx年完成非4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象危房改造23戶(hù)，拆除重建9戶(hù)，按照人均2萬(wàn)元，不超過(guò)4萬(wàn)元（或建房總造價(jià)）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，應(yīng)兌付補(bǔ)助資金26.5萬(wàn)元，已兌付補(bǔ)助資金19.5萬(wàn)元；修繕加固14戶(hù)，按照竣工結(jié)算工程進(jìn)行補(bǔ)助，應(yīng)兌付補(bǔ)助資金213518.32元，已兌付補(bǔ)助資金124808.65元，總計(jì)應(yīng)兌付補(bǔ)助資金478518.3元，已兌付補(bǔ)助資金319808.65元，尚缺口資金103518.3元。

　�。�1）20xx年9月5日（9月2#憑證）支付瀘開(kāi)組〔20xx〕27號(hào)提升人居環(huán)境危房改造資金40，000元；

　　（2）20xx年9月12日（9月7#憑證）支付瀘開(kāi)組〔20xx〕27號(hào)提升人居環(huán)境改造資金94，011.17元；

　�。�3）20xx年9月24日（9月13#憑證）支付瀘開(kāi)組〔20xx〕27號(hào)（胡炳忠）20xx年提升人居環(huán)境拆除重建補(bǔ)助款40，000元；

　　（4）20xx年9月24日（9月13#憑證）支付瀘開(kāi)組〔20xx〕27號(hào)（胡秉貴）20xx年提升人居環(huán)境拆除重建補(bǔ)助款40，000元；

　�。�5）20xx年9月29日（9月14#憑證）支付瀘開(kāi)組〔20xx〕27號(hào)人居環(huán)境提升改造資金20，000元；

　　（6）20xx年11月21日（11月8#憑證）支付瀘開(kāi)組〔20xx〕27號(hào)提升人居環(huán)境改造資金40，000萬(wàn)元；

　　（7）20xx年12月13日（12月10#憑證）支付提升人居環(huán)境改造資金45，797.48元；

　�。�8）截止20xx年3月17日止結(jié)余55，191.35元。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況分析

　　加大力度夯實(shí)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步規(guī)范權(quán)責(zé)發(fā)生制核算，除國(guó)庫(kù)集中支付年終結(jié)余外，一律不得按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支整合資金，嚴(yán)禁違規(guī)采取“以撥代支”方式虛列支出。預(yù)算單位要嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》及具體準(zhǔn)則、《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》及其銜接補(bǔ)充規(guī)定等法規(guī)制度，夯實(shí)單位會(huì)計(jì)核算工作基礎(chǔ)，按項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)核算整合資金，及時(shí)、全面、完整、真實(shí)反映資金收支情況，確保賬證相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。

　　縣財(cái)政局負(fù)責(zé)匯總?cè)�縣財(cái)政涉農(nóng)資金臺(tái)賬工作。縣財(cái)政局、縣扶貧辦、項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要做好會(huì)計(jì)核算及對(duì)賬工作，并建立項(xiàng)目及資金臺(tái)賬，完整、準(zhǔn)確、及時(shí)統(tǒng)計(jì)和反映財(cái)政涉農(nóng)資金的來(lái)源、支出及監(jiān)管情況，確保資金賬簿、原始憑證、表冊(cè)、文件、領(lǐng)導(dǎo)批示等痕跡資料完整真實(shí)。

　　項(xiàng)目實(shí)施單位項(xiàng)目報(bào)賬管理責(zé)任。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接實(shí)施的項(xiàng)目，實(shí)行鄉(xiāng)級(jí)報(bào)賬制管理，并按照“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督管理、檢查驗(yàn)收、資金報(bào)賬、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)等負(fù)責(zé)；由縣級(jí)行業(yè)部門(mén)直接實(shí)施的項(xiàng)目，在項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)直接管理、報(bào)賬。

　　項(xiàng)目招投標(biāo)。嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)程序及政府采購(gòu)、招投標(biāo)等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　實(shí)施項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門(mén)應(yīng)加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目、責(zé)任到項(xiàng)目，提高資金使用效益。

　　全面推行公開(kāi)公示制度。財(cái)政涉農(nóng)資金的政策文件、管理制度、資金分配和工作進(jìn)度等信息，要及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。縣扶貧部門(mén)、項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格按照（紅開(kāi)組〔20xx〕7號(hào)）文件執(zhí)行并認(rèn)真做好事前、事中、事后的監(jiān)管。

　　除上級(jí)部門(mén)特殊規(guī)定外，財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金縣級(jí)當(dāng)年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)率應(yīng)控制在8%以?xún)?nèi)，其他財(cái)政涉農(nóng)資金應(yīng)控制在20%以?xún)?nèi)。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金超過(guò)范圍的責(zé)任劃分為：

　　年度預(yù)算執(zhí)行中形成的扶貧資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，因規(guī)化滯后導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由規(guī)劃牽頭部門(mén)承擔(dān)責(zé)任。

　　因項(xiàng)目不成熟或未按期完工導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)承擔(dān)責(zé)任;因資金下達(dá)不及時(shí)導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由資金管理部門(mén)承擔(dān)責(zé)任;因項(xiàng)目驗(yàn)收不及時(shí)導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由驗(yàn)收牽頭部門(mén)承擔(dān)責(zé)任;因未收回部門(mén)已上報(bào)的項(xiàng)目?jī)艚Y(jié)余資金導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由資金管理部門(mén)承擔(dān)責(zé)任;因報(bào)賬不及時(shí)或不按規(guī)定申請(qǐng)報(bào)賬的，導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由項(xiàng)目報(bào)賬部門(mén)承擔(dān)責(zé)任;因不及時(shí)督促或受理報(bào)賬，導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由項(xiàng)目報(bào)賬部門(mén)承擔(dān)責(zé)任;因?qū)徟�不及時(shí)導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由項(xiàng)目審批部門(mén)承擔(dān)責(zé)任;除不可抗力外，其他情況導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，一律由項(xiàng)目主管部門(mén)承擔(dān)責(zé)任。

　　縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣審計(jì)局、縣財(cái)政局、縣扶貧辦及項(xiàng)目主管部門(mén)要把納入統(tǒng)籌整合范圍的財(cái)政涉農(nóng)資金作為監(jiān)管重點(diǎn)，開(kāi)展經(jīng)常性和專(zhuān)項(xiàng)性監(jiān)督檢查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的情況和問(wèn)題，及時(shí)提出意見(jiàn)和建議，督促有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)整改。駐村工作隊(duì)、村委會(huì)也應(yīng)參與財(cái)政涉農(nóng)資金和項(xiàng)目的.管理監(jiān)督。在監(jiān)督管理方面，各相關(guān)部門(mén)應(yīng)努力創(chuàng)新監(jiān)管方式，積極探索開(kāi)展第三方獨(dú)立監(jiān)督，構(gòu)建多元化資金監(jiān)管機(jī)制。

　　對(duì)擠占、截留、挪用、貪污財(cái)政涉農(nóng)資金的，一經(jīng)查實(shí)，由相關(guān)職能部門(mén)立即責(zé)令改正，追回資金，并依照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

　　（二）項(xiàng)目管理情況分析

　　中樞鎮(zhèn)成立危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，各村也指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。該項(xiàng)目首先由農(nóng)戶(hù)進(jìn)行申請(qǐng)，村委會(huì)進(jìn)行審核，進(jìn)行公示，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批公示，報(bào)縣住建局，由縣技術(shù)指導(dǎo)組對(duì)申報(bào)房屋進(jìn)行鑒定，出具鑒定報(bào)告，確定改造方案；再進(jìn)行改造，竣工后組織驗(yàn)收，出現(xiàn)問(wèn)題的限時(shí)整改，驗(yàn)收合格后完善相關(guān)材料，兌付補(bǔ)助資金。

　　（三）項(xiàng)目績(jī)效情況分析

　　1.項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況

　　根據(jù)縣住建部門(mén)鑒定出具的方案，達(dá)到安全穩(wěn)固的不再納入改造補(bǔ)助，C級(jí)危房原則上進(jìn)行修繕加固，D級(jí)能通過(guò)修繕加固達(dá)到安全住房的進(jìn)行修繕加固，修繕加固成本過(guò)高的進(jìn)行拆除重建，按照住建部門(mén)規(guī)定的建筑面積嚴(yán)格控制，拆除重建按照人均2萬(wàn)元，最高不超過(guò)6萬(wàn)元和建房成本進(jìn)行補(bǔ)助，修繕加固按照住建部門(mén)出具的方案進(jìn)行改造，初步預(yù)算1.5萬(wàn)元/戶(hù)，待竣工收方結(jié)算后按照結(jié)算進(jìn)行補(bǔ)助。

　　2.項(xiàng)目完成質(zhì)量

　　23戶(hù)改造戶(hù)已全部竣工，合格通過(guò)驗(yàn)收。

　　3.項(xiàng)目的效益性分析

　�。�1）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度

　　截止20xx年12月底，納入改造的23戶(hù)已全部竣工，合格通過(guò)驗(yàn)收，完成預(yù)期目標(biāo)。

　�。�2）項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響

　　通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，保障危房戶(hù)住房達(dá)到安全穩(wěn)固、遮風(fēng)避雨，為脫貧退出提供保障，進(jìn)一步提升村莊人居環(huán)境，改善村容村貌。

　　三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　該項(xiàng)目在規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)，全部按期竣工，100%通過(guò)縣鎮(zhèn)組織的初步驗(yàn)收，驗(yàn)收合格

　　四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議

　　項(xiàng)目補(bǔ)助采取農(nóng)戶(hù)自愿申請(qǐng)，村組審核公示，逐級(jí)上報(bào)審批，行業(yè)部門(mén)鑒定，按照方案進(jìn)行改造，竣工及時(shí)驗(yàn)收，收集相關(guān)材料，做好一戶(hù)一檔案材料，存在補(bǔ)助資金劃撥兌付不及時(shí)的問(wèn)題。

　　五、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)

　　建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 3

　　交通局資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)自評(píng)報(bào)告根據(jù)《國(guó)家發(fā)改委關(guān)于開(kāi)展20xx年中央預(yù)算內(nèi)資金績(jī)效評(píng)估工作的通知》文件要求，開(kāi)展了市農(nóng)村扶貧公路項(xiàng)目中央預(yù)算資金進(jìn)行績(jī)效自我評(píng)價(jià)，并形成自評(píng)報(bào)告。

　　一、基本情況

　　根據(jù)《關(guān)于下達(dá)省20xx年通抵邊自然村公路中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》的內(nèi)容，中央下達(dá)資金共計(jì)1592.7萬(wàn)元，市至、至鎮(zhèn)入口等農(nóng)村扶貧公路項(xiàng)目涉及12條線路改建，路線全長(zhǎng)28.183公里，涉及速度為20/公里四級(jí)公路，瀝青混凝土路面。

　　二、績(jī)效目標(biāo)設(shè)定

　　根據(jù)相關(guān)文件要求，制定工程總體目標(biāo)績(jī)效目標(biāo)責(zé)任制，績(jī)效指標(biāo)明確。具體如下：加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)展路基、路面橋梁、涵洞施工，按施工計(jì)劃，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

　　三、項(xiàng)目管理情況

　　1、本年度中央計(jì)劃資金1592.7萬(wàn)元，于20xx年上半年就已全部到位，到位率100%。

　　2、認(rèn)真按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，強(qiáng)化資金使用績(jī)效，狠抓責(zé)任落實(shí)，全面推行信息公開(kāi)、公告、公示制度，確保項(xiàng)目建設(shè)資金的使用公正透明，確保項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益。

　　3、工程項(xiàng)目管理制度健全，機(jī)構(gòu)健全。項(xiàng)目實(shí)施中嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、合同管理制、工程監(jiān)理制，強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任，確保了工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。具體內(nèi)容是建立項(xiàng)目法人，負(fù)責(zé)合同管理、資金管理、進(jìn)度控制等日常工作。

　　四、項(xiàng)目效益情況

　　各受益行政村對(duì)本次工程的實(shí)施后的質(zhì)量的.滿(mǎn)意度很高。通過(guò)本次工程，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)與村莊聯(lián)通公路通行狀況，能進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)村公路網(wǎng)，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，使村民出行更加方便。

　　五、存在的問(wèn)題

　　地處山嶺重丘區(qū)，臨水臨崖占比較大，路基填挖方及防護(hù)工程工程量較多，施工難度高，建設(shè)成本相應(yīng)增加。

　　六、建議

　　建議根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果增加農(nóng)村公路工程的項(xiàng)目和資金支持，切實(shí)保障民生實(shí)事落實(shí)。

　　建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 4

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　保山市委、市政府對(duì)城市建設(shè)、維護(hù)、管理、改造、提升城市形象方面高度重視，在范圍、深度、質(zhì)量上高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，隨著現(xiàn)代化大城市建設(shè)的大力推進(jìn)，市政工程建設(shè)安全管理覆蓋面越來(lái)越廣，業(yè)務(wù)量大幅增加，差旅費(fèi)、公務(wù)用車(chē)及租賃費(fèi)也隨之增加。為做好保山城市建設(shè)和指導(dǎo)各縣市區(qū)城市發(fā)展行業(yè)領(lǐng)域工作，保山市財(cái)政局20xx年下達(dá)了工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)22.81萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)用于彌補(bǔ)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理經(jīng)費(fèi)缺口。

　　二、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況

　　根據(jù)《保山市財(cái)政局關(guān)于20xx年市級(jí)部門(mén)整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)及財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（保財(cái)預(yù)〔20xx〕4號(hào)），為貫徹落實(shí)全面實(shí)施績(jī)效管理精神，強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理責(zé)任，進(jìn)一步提高財(cái)政資源配置效率和資金使用效益，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)績(jī)效自評(píng)工作進(jìn)行了責(zé)任細(xì)化，按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的`原則，明確績(jī)效自評(píng)工作責(zé)任主體，從資金到位情況、執(zhí)行情況，成效方面對(duì)項(xiàng)目資金開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。

　　三、項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況

　　1．項(xiàng)目資金到位情況。

　　根據(jù)（保財(cái)建〔20xx〕4號(hào)）和《保山市財(cái)政局關(guān)于追減20xx年經(jīng)費(fèi)預(yù)算的通知》（保財(cái)建〔20xx〕168號(hào)）指標(biāo)文件，下達(dá)資金228109.16元。

　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。

　　20xx年支付市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理發(fā)生的辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等223019.16元，購(gòu)買(mǎi)辦公設(shè)備5090元，項(xiàng)目資金使用完畢，有效保障了工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作開(kāi)展，執(zhí)行率100%。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局嚴(yán)格按《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財(cái)務(wù)管理制度》第二十五條規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付審批流程。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況

　　產(chǎn)出指標(biāo)完成情況：數(shù)量指標(biāo)；保障單位辦公經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備采購(gòu)、勞務(wù)購(gòu)買(mǎi)、公車(chē)租賃等機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出。

　　效益指標(biāo)完成情況：保障機(jī)關(guān)工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作開(kāi)展。

　　滿(mǎn)意度指標(biāo)：干部職工滿(mǎn)意度，服務(wù)對(duì)象對(duì)資金撥付及時(shí)性滿(mǎn)意度90%。

　　四、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　已完成預(yù)期目標(biāo)。

　　五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果

　　項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)得分為100分，整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行順暢，資金使用安全、規(guī)范、有效。

　　六、結(jié)果公開(kāi)情況和應(yīng)用打算

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在政府的網(wǎng)站公開(kāi)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告及項(xiàng)目自評(píng)表。同時(shí)將本次績(jī)效自評(píng)的成果應(yīng)用在已后工作中。

　　七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議

　　希望上級(jí)部門(mén)能開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)方面專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，使我們能更專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化和精細(xì)化開(kāi)展績(jī)效自評(píng)工作。

　　八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)

　　建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 5

　　一、項(xiàng)目的公益性和建設(shè)必要性

　　隨著我國(guó)不斷加大城市建設(shè)力度，城市面貌日新月異，城市化水平不斷提高，燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)工程建設(shè)問(wèn)題是現(xiàn)代化的城市建設(shè)的需要，本項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)可持續(xù)發(fā)展。

　　1、本項(xiàng)目建設(shè)可提高城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

　　通過(guò)大力發(fā)展城市基礎(chǔ)設(shè)施，能夠大大提高城市的生態(tài)環(huán)境，樹(shù)立良好的城市形象，增強(qiáng)城市的凝聚力和吸引力，聚集人才、聚集資金、聚集技術(shù)、聚集有利于發(fā)展的要素，提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，極大地推動(dòng)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

　　2、本項(xiàng)目建設(shè)是人們宜居生活的前提保障。

　　城市基礎(chǔ)設(shè)施是衡量一個(gè)城市現(xiàn)代化和文明程度的重要標(biāo)志。注重生態(tài)保護(hù)、資源綜合利用、人與自然和諧，不僅要有現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)，還要有與之相配套的生態(tài)文明。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力為廣大人民群眾創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、舒適、方便的生活居住環(huán)境，是堅(jiān)持"三個(gè)代表"重要思想在城市建設(shè)中的具體體現(xiàn)。建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施，不僅是滿(mǎn)足人民生活水平不斷提高的需要，也是落實(shí)十八大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要措施。通過(guò)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，著力打造城市特色，提升城市品位，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

　　本項(xiàng)目的建設(shè)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要。本項(xiàng)目建設(shè)站在建設(shè)的高度，對(duì)總體規(guī)劃進(jìn)一步完善，做到規(guī)劃編制與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，積極參與全國(guó)生產(chǎn)力的分工布局，參與國(guó)際分工與合作，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，合理確定的定位和產(chǎn)業(yè)布局。

　　項(xiàng)目的建設(shè)，是結(jié)合燃?xì)夤芫W(wǎng)的實(shí)際情況，率先踐行，大力整頓城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必然舉措，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，燃?xì)夤芫W(wǎng)的建設(shè)是必然發(fā)展。通過(guò)項(xiàng)目的建設(shè)，改善了燃?xì)夤芫W(wǎng)現(xiàn)狀供應(yīng)不足的問(wèn)題，完善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高了城市品位。該項(xiàng)目促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和減免了國(guó)民經(jīng)濟(jì)損失，提高了城市綜合實(shí)力。

　　項(xiàng)目的建設(shè)，為完善基礎(chǔ)設(shè)施條件起到重要的`促進(jìn)作用，將充分發(fā)揮交通優(yōu)勢(shì)，有效改善城市整體投資環(huán)境和人民群眾的生活環(huán)境，將帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定健康協(xié)調(diào)發(fā)展。本項(xiàng)目加快燃?xì)夤芫W(wǎng)系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級(jí)政府要加大基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入，重點(diǎn)用于公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)其服務(wù)功能。

　　二、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益

　　1、此項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，將使燃?xì)庀到y(tǒng)更加合理、暢通，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加完善，同時(shí)，本工程的修建為優(yōu)化投資環(huán)境、加快城市化進(jìn)程創(chuàng)造了有利條件，使經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)輻射能力進(jìn)一步增強(qiáng)，使產(chǎn)業(yè)整合速度加快，整體優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮，并帶動(dòng)全市周邊經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

　　2、此項(xiàng)目的修建可改善與外部的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、引進(jìn)外資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。

　　3、本項(xiàng)目的建設(shè)可進(jìn)一步加強(qiáng)排水能力，對(duì)投資環(huán)境的改善將起到積極的促進(jìn)作用，投資環(huán)境的改變也必將吸引更多外資投入，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，擴(kuò)大對(duì)外交往，具有顯著的社會(huì)效益。

　　建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 6

　　一、項(xiàng)目概括

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目基本情況。

　�。�1）縣運(yùn)管所在該項(xiàng)目的管理職能。

　　縣運(yùn)管所負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理等管理工作。

　　縣運(yùn)管所在本項(xiàng)目履行的職責(zé)：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和方針政策；指導(dǎo)建制村通客運(yùn)側(cè)護(hù)欄基建規(guī)劃工作；審核建制村通客運(yùn)側(cè)護(hù)欄規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)和投資；編制全縣建制村通客運(yùn)側(cè)護(hù)欄基建投資計(jì)劃；對(duì)建制村通客運(yùn)側(cè)護(hù)欄建設(shè)項(xiàng)目的程序、行為、招投標(biāo)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全實(shí)施監(jiān)督；會(huì)同有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理基建投訴。

　�。�2）項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)的依據(jù)。

　　護(hù)欄工程文件依據(jù)《縣交通運(yùn)輸局關(guān)于請(qǐng)求解決通村公路安裝波形防護(hù)欄資金的請(qǐng)示》。

　�。�3）資金管理辦法制定。

　　項(xiàng)目資金實(shí)行項(xiàng)目管理和國(guó)庫(kù)集中支付�？h運(yùn)管所根據(jù)上級(jí)每年下達(dá)的項(xiàng)目資金控制數(shù)和當(dāng)年可用于建制村項(xiàng)目建設(shè)的資金，提出建設(shè)項(xiàng)目安排意見(jiàn)，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后下達(dá)資金到運(yùn)管所實(shí)施。

　　項(xiàng)目資金實(shí)行項(xiàng)目公示、項(xiàng)目評(píng)審和績(jī)效考評(píng)以及工程預(yù)決算制度，嚴(yán)格控制支出，提高投資效益。縣運(yùn)管所按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)建制村側(cè)護(hù)欄建設(shè)、改造項(xiàng)目資金和采購(gòu)資金加強(qiáng)監(jiān)管。

　　對(duì)已安排的建設(shè)項(xiàng)目，由于工作不力，保障措施不到位，或擠占、挪用、截留項(xiàng)目建設(shè)資金，造成建制村側(cè)護(hù)欄安全責(zé)任事故的工程，一律嚴(yán)肅查處，并依法追究責(zé)任。

　　（4）資金分配的原則及考慮因素。

　　每年在收到上級(jí)資金預(yù)算文件后，按照上級(jí)預(yù)算安排，結(jié)合學(xué)校實(shí)際需求，由基建辦提出擬建項(xiàng)目方案，提交局黨委會(huì)研究，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后，安排下達(dá)工程建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金。專(zhuān)項(xiàng)資金采取據(jù)實(shí)分配的辦法，根據(jù)工程項(xiàng)目規(guī)劃和缺口數(shù)，結(jié)合實(shí)際分配資金。在分配資金時(shí)堅(jiān)持“實(shí)用、夠用、安全、節(jié)儉”的原則，把滿(mǎn)足基本需要放在首位，注重投入效益。

　　（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。

　�。�1）項(xiàng)目主要內(nèi)容。

　　1、縣建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程：波形護(hù)欄總長(zhǎng)40300米；貨物（含零部件、配件、人工安裝等），總投資742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運(yùn)村道當(dāng)?shù)卮迕竦某鲂邪踩�，在該條路段增設(shè)安裝波形護(hù)欄。增加資金46.36萬(wàn)元。實(shí)際總投資金額764.18萬(wàn)元。

　　（2）具體績(jī)效目標(biāo)。

　　1、項(xiàng)目完成�？h建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程開(kāi)工時(shí)間（20xx年3月），完工時(shí)間（20xx年5月），投入使用時(shí)間（20xx年5月）。建設(shè)項(xiàng)目是按程序招標(biāo)，驗(yàn)收合格已按指標(biāo)完成。

　　2、項(xiàng)目效益。成本采購(gòu)（材料采購(gòu)）成本，人工，安裝。

　　3、滿(mǎn)意度指標(biāo)。出行更加安全、放心；滿(mǎn)意度100%。

　�。�3）項(xiàng)目是否與實(shí)際相符，目標(biāo)合理性。

　　護(hù)欄工程（蒿壩鎮(zhèn)、武德鄉(xiāng)、龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)、騰達(dá)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)舟鎮(zhèn)、巡司鎮(zhèn)、維新鎮(zhèn)、沐愛(ài)鎮(zhèn)、海瀛鄉(xiāng)、孔雀鄉(xiāng)）申報(bào)內(nèi)容與實(shí)際相符，目標(biāo)可行。

　　（三）項(xiàng)目自評(píng)步驟及方法。

　　1、了解、收集財(cái)政支出項(xiàng)目的相關(guān)基礎(chǔ)信息資料；

　　2、參照縣部門(mén)財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效和整體支出評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；

　　3、根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的要求，填報(bào)評(píng)分表和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表；

　　4、評(píng)價(jià)工作小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，補(bǔ)充和核實(shí)相關(guān)信息；

　　5、撰寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告并提交評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　6、考評(píng)分值。

　　波形護(hù)欄項(xiàng)目自評(píng)績(jī)效體系該項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分為96分，主要扣分原因：項(xiàng)目預(yù)算資金與預(yù)算決策部署有小小差異，施工途中有部分追加項(xiàng)目，項(xiàng)目計(jì)劃資金為742.748.萬(wàn)元，實(shí)際施工完成到位764.18萬(wàn)元，項(xiàng)目完成后發(fā)揮有效作用，部分損毀部件未得到及時(shí)后續(xù)維護(hù)。

　　二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況

　　（一）項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。

　　縣建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程：根據(jù)《縣交通運(yùn)輸局關(guān)于請(qǐng)求解決通村公路安裝波形防護(hù)欄資金的請(qǐng)示》（筠交）〔20xx〕229號(hào)文件；項(xiàng)目批復(fù)《縣20xx年交通大會(huì)戰(zhàn)農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)方案》。

　�。ǘ�）資金計(jì)劃、到位及使用情況。

　　2、資金計(jì)劃�？h建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程計(jì)劃資金742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運(yùn)村道當(dāng)?shù)卮迕竦某鲂邪踩�，在該條路段增設(shè)安裝波形護(hù)欄。增加資金463600元。

　　3、資金到位。資金到位率100%，資金到位與計(jì)劃資金完全一致。

　　4、資金使用。嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和按工程進(jìn)度劃撥，完善財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)控制度。縣建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程合計(jì)使用764.18萬(wàn)元。

　　三、招標(biāo)、投標(biāo)的采購(gòu)。

　　（一）招標(biāo)的邀請(qǐng)。

　　市政府采購(gòu)中心縣分中心受縣公路運(yùn)輸管理所委托，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定，采用公開(kāi)招標(biāo)方式，為委托方的公路波形護(hù)欄組織政府采購(gòu)。

　�。ǘ�）競(jìng)標(biāo)公司。

　　路橋工程有限公司競(jìng)標(biāo)成功。

　　四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

　�。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論。

　　縣建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程已按施工合同、設(shè)計(jì)要求完成，執(zhí)行了相關(guān)強(qiáng)制性條文規(guī)定，施工資料完整并符合要求；合同段工程質(zhì)量合格（合同段質(zhì)量自評(píng)得分：93.3分）。

　　（二）存在的問(wèn)題。

　　在施工期間由各種車(chē)輛和機(jī)械所產(chǎn)生的噪聲，對(duì)環(huán)境可造成較重的影響，有時(shí)甚至影響周?chē)�居民正常的生活。地形的`變化、植被破壞及水土流失。

　�。ㄈ�）改進(jìn)措施和有關(guān)建議。

　　1、細(xì)化預(yù)算工作，認(rèn)真做好預(yù)算。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的預(yù)算管理意識(shí)，嚴(yán)格按照預(yù)算的相關(guān)制度和要求，本著“勤儉節(jié)約，保障運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則進(jìn)行預(yù)算；盡可能的全面不漏項(xiàng)，進(jìn)一步提高預(yù)算的科學(xué)性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。

　　2、在日常預(yù)算管理中，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算概念的宣傳以及支出的審核、跟蹤及預(yù)算執(zhí)行情況分析。

　　建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 7

　　為提高財(cái)政資金使用效益，合理配置公共財(cái)政資源，根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施方案和《天津市市級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（津財(cái)績(jī)效〔20xx〕12號(hào)）等文件要求，天津市財(cái)政局引入第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績(jī)效評(píng)價(jià)組，于20xx年9月-11月，對(duì)20xx年天津市寶坻區(qū)住房和建設(shè)委員會(huì)的“寶坻區(qū)20xx年老舊小區(qū)提升改造工程”項(xiàng)目開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果為83.98分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。有關(guān)情況如下。

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況

　　1.項(xiàng)目背景

　　為進(jìn)一步提升寶坻區(qū)舊樓區(qū)設(shè)施設(shè)備使用功能，改善居民居住條件和居住環(huán)境，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好20xx年老舊小區(qū)改造工作的通知》（建辦城函〔20xx〕243號(hào)）《天津市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市舊樓區(qū)提升改造后長(zhǎng)效管理的意見(jiàn)》（津政辦規(guī)〔20xx〕15號(hào)）《關(guān)于印發(fā)寶坻區(qū)20xx年重點(diǎn)工程民心實(shí)事項(xiàng)目前期工程安排表的通知》（寶坻政發(fā)〔20xx〕2號(hào)）等，天津市寶坻區(qū)住房和建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)住建委”）實(shí)施了寶坻區(qū)20xx年老舊小區(qū)提升改造工程，改善和解決寶坻城區(qū)中部分老舊小區(qū)設(shè)施及外觀老化的問(wèn)題，提高居民生活品質(zhì)。

　　2.主要內(nèi)容

　　項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容主要為綠地改車(chē)位及綠化補(bǔ)種，更換斷橋鋁合金門(mén)窗，外檐粉刷、樓道粉刷，完善小區(qū)大門(mén)、樓宇門(mén)、小區(qū)電子監(jiān)控，維修屋面防水、路面重修、管網(wǎng)管線整理，維修小區(qū)及樓道照明設(shè)施等。本工程涉及地質(zhì)家園、北海樓、中保財(cái)政樓、供電樓、華苑小區(qū)、福全里、物資樓、中保水利樓、宏發(fā)樓、苑北路小區(qū)、中保樓小區(qū)、岳園小區(qū)、新保樓小區(qū)共13個(gè)小區(qū)，涉及111棟樓宇，7200戶(hù)居民，建筑面積74.77萬(wàn)平方米。

　　3.項(xiàng)目組織管理

　　本項(xiàng)目實(shí)施主體為區(qū)住建委，主要負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)整治計(jì)劃，具體實(shí)施提升改造工程，加強(qiáng)對(duì)舊樓區(qū)整治工作的監(jiān)督和檢查。

　　4.資金投入和使用情況

　　本項(xiàng)目批復(fù)概算為63500.12萬(wàn)元，其中，20xx年抗疫特別國(guó)債16005萬(wàn)元，同時(shí)還涉及中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金4659萬(wàn)元，中央基建投資資金8500萬(wàn)元，寶坻區(qū)政府統(tǒng)籌資金34336.12萬(wàn)元。本次績(jī)效評(píng)價(jià)將以20xx年抗疫特別國(guó)債為主的全部資金一并納入評(píng)價(jià)范圍。

　　20xx年抗疫特別國(guó)債資金應(yīng)到位16005萬(wàn)元，實(shí)際到位16005萬(wàn)元，到位率100%；抗疫特別國(guó)債資金以外的資金包括中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金、中央基建投資資金和寶坻區(qū)政府統(tǒng)籌資金，共計(jì)應(yīng)到位47495.12萬(wàn)元，實(shí)際到位13159萬(wàn)元，到位率27.71%。

　　本項(xiàng)目實(shí)際支出29164萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率為100%。

　　（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　本項(xiàng)目制定的績(jī)效目標(biāo)為進(jìn)行寶坻區(qū)老舊小區(qū)改造提升，進(jìn)一步改善群眾居住條件。20xx年完成74.77萬(wàn)平方米老舊小區(qū)改造計(jì)劃，改造7200戶(hù)，改造樓棟111棟，改造小區(qū)13個(gè)。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)情況

　�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)方法

　　結(jié)合項(xiàng)目具體情況，本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過(guò)程、項(xiàng)目產(chǎn)出以及項(xiàng)目效益四個(gè)方面開(kāi)展評(píng)價(jià)，并對(duì)改造后的13個(gè)小區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，覆蓋率100%。

　�。ǘ�）績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果

　　經(jīng)過(guò)綜合評(píng)價(jià)，本項(xiàng)目得分83.98分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。其中，項(xiàng)目決策16分，項(xiàng)目過(guò)程20.5分，項(xiàng)目產(chǎn)出35.41分，項(xiàng)目效益13.07分，因本項(xiàng)目自評(píng)材料提交不及時(shí)扣1分。

　　評(píng)價(jià)結(jié)論：本項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)基本明確，預(yù)算執(zhí)行合理，項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)量、時(shí)效符合規(guī)定。但是項(xiàng)目決策方面存在部分測(cè)算費(fèi)用高于合同價(jià)格的情況；過(guò)程方面存在抗疫特別國(guó)債資金以外的資金到位率不高，相關(guān)文件中對(duì)改造內(nèi)容范圍不夠明確具體，工程未及時(shí)結(jié)算，設(shè)計(jì)合同尚未簽訂補(bǔ)充協(xié)議的情況；項(xiàng)目產(chǎn)出方面存在未進(jìn)行檔案驗(yàn)收的情況；項(xiàng)目效益方面存在安全隱患風(fēng)險(xiǎn)，生態(tài)效益還需要進(jìn)一步提升，社區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制尚待健全。

　　三、項(xiàng)目產(chǎn)出及績(jī)效

　　（一）項(xiàng)目產(chǎn)出情況

　　本項(xiàng)目工作計(jì)劃實(shí)施率為100%，房屋修繕總體完成率為90.61%，室外工程總體完成率為92.39%，其他設(shè)施修繕總體完成率為92.2%；本項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施過(guò)程中未發(fā)生過(guò)質(zhì)量事故，驗(yàn)收文件完整、合規(guī)、歸檔及時(shí)，但未進(jìn)行檔案驗(yàn)收；本項(xiàng)目未超出概算，各標(biāo)段均及時(shí)完工，但共有11個(gè)標(biāo)段發(fā)生變更，總體變更發(fā)生率為7.81%。

　�。ǘ�）項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的效益

　　1.社會(huì)效益-居民居住環(huán)境改善情況

　　本項(xiàng)目改造后收到了3個(gè)小區(qū)的錦旗，改造期間未發(fā)生過(guò)媒體負(fù)面報(bào)道、通報(bào)等情況。但是，發(fā)現(xiàn)13個(gè)小區(qū)均存在對(duì)講門(mén)未通電啟用、對(duì)講門(mén)長(zhǎng)時(shí)間處于開(kāi)放狀態(tài)等問(wèn)題，易產(chǎn)生公共安全隱患。

　　2.生態(tài)效益-生態(tài)環(huán)境改善情況

　　本項(xiàng)目新設(shè)置垃圾桶1036個(gè)，滿(mǎn)足天津市垃圾分類(lèi)的規(guī)定；但綠地率約為12.44%，綠地率偏低。

　　3.可持續(xù)影響-促進(jìn)社區(qū)長(zhǎng)效管理體系的形成

　　本項(xiàng)目實(shí)施完成后計(jì)劃由所在街道接收，截至20xx年9月30日，區(qū)住建委未提供相關(guān)合同，老舊小區(qū)改造的長(zhǎng)效管理機(jī)制尚待健全。

　　4.服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度

　　經(jīng)調(diào)查，本項(xiàng)目主管部門(mén)總體滿(mǎn)意度為97.78%，居民總體滿(mǎn)意度為95.68%。

　　四、存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬╊A(yù)算測(cè)算費(fèi)用過(guò)高，客觀性有待提高

　　評(píng)價(jià)組對(duì)比分析了合同、概算書(shū)中各標(biāo)段工程費(fèi)用，合同總金額為26279.37萬(wàn)元，概算為59279.76萬(wàn)元，概算測(cè)算的.費(fèi)用普遍高于合同價(jià)格。

　　以一期工程中地質(zhì)家園為例，部分概算測(cè)算費(fèi)用高于合同價(jià)，二期工程中新保樓小區(qū)也存在同樣的問(wèn)題。工程量和單價(jià)的測(cè)算概算數(shù)據(jù)和合同數(shù)據(jù)差別懸殊。

　�。ǘ�）抗疫特別國(guó)債資金以外的資金到位率偏低

　　本項(xiàng)目批復(fù)概算為63500.12萬(wàn)元。20xx年抗疫特別國(guó)債16005萬(wàn)元，均已到位；抗疫特別國(guó)債資金以外的資金應(yīng)到位47495.12萬(wàn)元，實(shí)際到位13159萬(wàn)元，資金到位率偏低，為27.71%。

　　（三）《寶坻區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作方案》改造范圍不細(xì)化，制度不健全

　　本項(xiàng)目實(shí)際施工范圍包含戶(hù)內(nèi)窗戶(hù)更換，而工作方案中未明確既有建筑節(jié)能改造的具體范圍，居民戶(hù)內(nèi)窗戶(hù)更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)有待商榷。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中部分制度執(zhí)行不規(guī)范

　　1.本項(xiàng)目設(shè)計(jì)合同的委托單位為天津市寶坻區(qū)房地產(chǎn)管理局，后期項(xiàng)目委托單位為區(qū)住建委，但委托單位發(fā)生變更后未簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

　　2.項(xiàng)目實(shí)施單位未按照《天津市檔案管理?xiàng)l例》第十八條“各單位的建設(shè)工程、科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)改造和重要設(shè)備更新等項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收、鑒定前，應(yīng)當(dāng)由該項(xiàng)目主管部門(mén)的檔案機(jī)構(gòu)對(duì)其檔案管理進(jìn)行指導(dǎo)，并對(duì)檔案進(jìn)行驗(yàn)收”的規(guī)定，進(jìn)行檔案驗(yàn)收。

　　3.本項(xiàng)目共14個(gè)標(biāo)段，竣工驗(yàn)收時(shí)間分別為20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》（中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第81號(hào)）第二十八條“竣工價(jià)款結(jié)算一般應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后2個(gè)月內(nèi)完成，大型項(xiàng)目一般不得超過(guò)3個(gè)月”的規(guī)定，應(yīng)在20xx年3月31日進(jìn)行結(jié)算。但截至20xx年9月30日，本項(xiàng)目尚未開(kāi)展結(jié)算工作。

　　4.本項(xiàng)目采光窗更換材質(zhì)為斷橋鋁合金，與《天津市中心城區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作導(dǎo)則》中規(guī)定的窗戶(hù)材質(zhì)（塑鋼窗）不一致。

　�。ㄎ澹┣捌谡{(diào)研工作不充分，導(dǎo)致總體變更發(fā)生率大于5%

　　本項(xiàng)目共14個(gè)標(biāo)段，其中有11個(gè)標(biāo)段發(fā)生變更，總體變更發(fā)生率為7.81%。發(fā)生變更原因包括：業(yè)主不同意改造、業(yè)主要求增加改造內(nèi)容、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況增加改造內(nèi)容、工程量清單上的工程量不足等。

　　（六）可視化對(duì)講門(mén)利用率不高，易造成安全隱患

　　評(píng)價(jià)組通過(guò)對(duì)13個(gè)小區(qū)的實(shí)地踏勘，發(fā)現(xiàn)均存在對(duì)講門(mén)未通電啟用、對(duì)講門(mén)長(zhǎng)時(shí)間處于開(kāi)放狀態(tài)等問(wèn)題，易產(chǎn)生公共安全隱患。

　�。ㄆ撸┏鞘猩鷳B(tài)環(huán)境改善效果有待提高

　　經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià)分析，本項(xiàng)目13個(gè)小區(qū)整體綠地率約為12.44%。參考其他省市經(jīng)驗(yàn)，如北京市老舊小區(qū)改造綠地率原則上不低于20%，《石家莊市城市園林綠化管理?xiàng)l例》中規(guī)定舊城改造區(qū)不得低于30%，該項(xiàng)目與北京、石家莊等的老舊小區(qū)綠地率相比差距較大。本項(xiàng)目在改造前對(duì)小區(qū)整體布局和規(guī)劃設(shè)計(jì)的重視程度不夠，尤其是沒(méi)有增加綠化面積的考慮，老舊小區(qū)配套公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境失衡。

　�。ò耍┪窗凑找�(guī)定進(jìn)行長(zhǎng)效管理

　　本項(xiàng)目13個(gè)小區(qū)仍處于保修期內(nèi)，改造的小區(qū)中，公共設(shè)施及綠化、苗木等由施工單位進(jìn)行保修。實(shí)施完成后計(jì)劃由所在街道接收，在小區(qū)管理區(qū)域內(nèi)實(shí)施門(mén)崗執(zhí)勤、巡視、清掃保潔、機(jī)動(dòng)車(chē)停放秩序管理四方面內(nèi)容。但是，區(qū)住建委未提供與上述內(nèi)容相關(guān)的合同，并且未明確公共設(shè)施（路燈、監(jiān)控、崗?fù)ぁ⒌篱l等）、綠化、苗木的管理、養(yǎng)護(hù)責(zé)任者，不符合《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市舊樓區(qū)提升改造后長(zhǎng)效管理的意見(jiàn)》（津政辦規(guī)〔20xx〕15號(hào)）要求，老舊小區(qū)改造的長(zhǎng)效管理機(jī)制尚待健全。

　�。ň牛┛�(jī)效管理意識(shí)需進(jìn)一步深化

　　區(qū)住建委自評(píng)材料實(shí)際提交時(shí)間為20xx年11月25日，自評(píng)材料提交時(shí)間不及時(shí)，績(jī)效管理意識(shí)需進(jìn)一步深化。

　　五、相關(guān)建議

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)性

　　針對(duì)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算超出合同價(jià)格較高的問(wèn)題，建議區(qū)住建委加強(qiáng)前期需求論證和可行性分析，明確現(xiàn)實(shí)需求，為科學(xué)編制預(yù)算和減少預(yù)算調(diào)整做好基礎(chǔ)工作，例如，應(yīng)充分考慮市場(chǎng)價(jià)格因素，保證預(yù)算編制的精準(zhǔn)性，確保每一筆資金使用的科學(xué)、合理。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，保證預(yù)算額度與績(jī)效目標(biāo)的匹配性，并符合行業(yè)造價(jià)水平。

　�。ǘ�）建議統(tǒng)籌好財(cái)政資金，重視配套資金到位情況

　　建議有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步提高落實(shí)配套資金足額到位的自覺(jué)性，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政資金，強(qiáng)化資金保障，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金使用效益的充分發(fā)揮。

　�。ㄈ�）具體業(yè)務(wù)與改造范圍要匹配，提高資金使用規(guī)范性

　　建議有關(guān)部門(mén)盡快完善老舊小區(qū)改造范圍，尤其是明確居民戶(hù)內(nèi)窗戶(hù)更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)，避免出現(xiàn)資金使用不規(guī)范的情況。

　　（四）加強(qiáng)制度執(zhí)行規(guī)范性，推動(dòng)項(xiàng)目提質(zhì)增效

　　根據(jù)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》（中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第81號(hào)）的有關(guān)要求，本項(xiàng)目結(jié)算已超過(guò)規(guī)定期限，建議區(qū)住建委盡快開(kāi)展項(xiàng)目結(jié)算工作。

　　（五）相關(guān)部門(mén)充分做好前期調(diào)研工作，減少工程變更

　　建議區(qū)住建委先行做好各老舊小區(qū)原始資料的查找整理工作，如有基礎(chǔ)資料不完善、與項(xiàng)目實(shí)際不符合的，應(yīng)委托相關(guān)設(shè)計(jì)單位及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪。市政、電力、通訊、供水、燃?xì)獾炔块T(mén)單位和有關(guān)街道應(yīng)協(xié)助提供各老舊小區(qū)地下管網(wǎng)分布圖，并對(duì)地上各類(lèi)管線進(jìn)行集中調(diào)查清理。

　　街道社區(qū)應(yīng)有序開(kāi)展老舊小區(qū)改造宣傳動(dòng)員工作，充分尊重居民意愿。要堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、共商共建，必要時(shí)可推行“一棟一策”，變“要我改”為“我要改”。

　　同時(shí)，建議建立老舊小區(qū)改造項(xiàng)目庫(kù)制度，列入改造計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)有序進(jìn)行實(shí)地勘查和科學(xué)論證，在論證的基礎(chǔ)上，選取細(xì)化改造方案優(yōu)、群眾改造意愿強(qiáng)烈、“共同締造”基礎(chǔ)好的項(xiàng)目，按“成熟一個(gè)，實(shí)施一個(gè)”的原則啟動(dòng)改造。

　�。�六）加強(qiáng)項(xiàng)目使用效果考核，提高財(cái)政資金使用效率

　　雖然可視化門(mén)禁系統(tǒng)彌補(bǔ)了舊式樓宇對(duì)講的缺點(diǎn)，可以通過(guò)人臉識(shí)別的功能進(jìn)行樓棟門(mén)開(kāi)啟，但是老舊小區(qū)內(nèi)居民老年住戶(hù)居多，廣大老年人更熟悉傳統(tǒng)服務(wù)方式，不習(xí)慣使用可視化門(mén)禁的功能，導(dǎo)致樓門(mén)長(zhǎng)期開(kāi)啟，門(mén)禁系統(tǒng)形同虛設(shè)，無(wú)法達(dá)到預(yù)期效果，一定程度上造成了財(cái)政資金的浪費(fèi)。建議項(xiàng)目完成后，主管部門(mén)或財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成效和使用效果的考核，對(duì)于利用率低、后期未落實(shí)養(yǎng)管責(zé)任的內(nèi)容不再列入改造范圍，或降低改造比例，提高財(cái)政資金使用效率。

　�。ㄆ撸┙y(tǒng)籌好增設(shè)公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境的矛盾，滿(mǎn)足居民對(duì)環(huán)境綠化的需求

　　老舊小區(qū)綠化是城市綠化環(huán)境重要組成部分，要統(tǒng)籌規(guī)劃公共設(shè)施建設(shè)與小區(qū)綠化環(huán)境改善，在增設(shè)停車(chē)場(chǎng)地的同時(shí)，同步開(kāi)展綠色社區(qū)建設(shè)，加大“拆違還綠、見(jiàn)縫插綠、立體營(yíng)綠、多元增綠”等改造力度。例如，小區(qū)室外停車(chē)場(chǎng)可采用嵌草磚進(jìn)行布置；觀賞性綠地可采用草本或灌木進(jìn)行搭配布置；在有條件的建筑物外墻實(shí)施垂直綠化，滿(mǎn)足居民對(duì)環(huán)境綠化的需求。

　　（八）推動(dòng)建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，引進(jìn)物業(yè)全覆蓋

　　老舊小區(qū)的改造不僅僅是對(duì)小區(qū)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行改造，更重要的是對(duì)小區(qū)改造后的維護(hù)和管理。如果沒(méi)有長(zhǎng)期維護(hù)和運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，改造后的效果難以長(zhǎng)期保持，就會(huì)出現(xiàn)“改造—破壞—再改造”的現(xiàn)象，造成人力和資金的浪費(fèi)。建議首先，做好小區(qū)居民思想工作，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高老舊小區(qū)居民購(gòu)買(mǎi)服務(wù)意識(shí)，了解小區(qū)居民對(duì)物業(yè)管理的看法和需求。其次，根據(jù)小區(qū)居民意愿、支付能力和需求等實(shí)際情況引入物業(yè)公司提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)，著力解決老舊小區(qū)公共設(shè)施、綠化養(yǎng)管等方面的難點(diǎn)問(wèn)題，改善居民居住環(huán)境和生活品質(zhì)，提高居民獲得感、幸福感和安全感。最后，成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì)，政府提供平臺(tái)讓居民充分協(xié)商，推行以居民共同參與為核心的共建共治共享長(zhǎng)效管理機(jī)制，監(jiān)督物業(yè)公司的管理行為，使改造后的老舊小區(qū)能夠長(zhǎng)效有序管理。

　�。ň牛�強(qiáng)化績(jī)效管理意識(shí)，提升績(jī)效管理水平

　　建議區(qū)住建委強(qiáng)化績(jī)效意識(shí)，以全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理為關(guān)鍵點(diǎn)和突破口，在推進(jìn)自評(píng)工作開(kāi)展時(shí)，結(jié)合評(píng)價(jià)工作實(shí)際情況，推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中規(guī)范化、嚴(yán)格化，確�？�(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公正客觀，真實(shí)反映績(jī)效，如實(shí)反映問(wèn)題，提高自我評(píng)價(jià)質(zhì)量。健全完善評(píng)價(jià)機(jī)制，深入推進(jìn)評(píng)價(jià)工作，提升整體績(jī)效管理水平。

　　六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　（一）因本項(xiàng)目的結(jié)算工作尚未完成，經(jīng)與區(qū)住建委溝通確認(rèn)，將《施工進(jìn)度及撥付錢(qián)數(shù)情況說(shuō)明》的已完工程量作為本次產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)評(píng)價(jià)的依據(jù)，不作為結(jié)算及其他審計(jì)工作的參考。

　�。ǘ�）本項(xiàng)目尚未結(jié)算、決算，無(wú)法確定項(xiàng)目總投資，經(jīng)溝通確認(rèn)，暫以“合同額+變更工程價(jià)款+工程建設(shè)其他費(fèi)合同額”作為實(shí)際投資進(jìn)行分析，不作為結(jié)算及其他審計(jì)工作的參考。

　　建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 8

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的決策部署，深化財(cái)稅體制改革，優(yōu)化財(cái)政資源配置，提高公共服務(wù)質(zhì)量，加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系，縣財(cái)政預(yù)算安排20xx年預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)桂嘉提質(zhì)改造工程219萬(wàn)元。根據(jù)《桂陽(yáng)縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度財(cái)政資金部門(mén)整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（桂財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）有關(guān)要求，現(xiàn)將20xx年預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)嘉提質(zhì)改造工程績(jī)效自評(píng)如下：

　　一、專(zhuān)項(xiàng)資金基本情況

　　（一）專(zhuān)項(xiàng)資金概況

　　為加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）、《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）等文件精神，結(jié)合20xx年我縣財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作計(jì)劃，該項(xiàng)目年初預(yù)算安排219萬(wàn)元，實(shí)際指標(biāo)下達(dá)548.25萬(wàn)元。

　�。ǘ�）專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)完成程度

　　（1）項(xiàng)目基本情況，桂嘉二期提質(zhì)改造工程總里程19.46km，總投資額1157.481萬(wàn)元，本項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)容主要為道路路面砼改油和道路延線亮化、綠化提升改造，以及大型村莊路段增設(shè)人行設(shè)施等。本項(xiàng)目采取BT模式建設(shè)，并授權(quán)我中心為業(yè)主單位，現(xiàn)項(xiàng)目已經(jīng)于20xx年建成并交工驗(yàn)收合格移交我中心管護(hù)，20xx年政府以回購(gòu)方式支付給投資方：深圳市天富來(lái)投資管理有限公司，20xx年支付專(zhuān)項(xiàng)資金419萬(wàn)元

　　（2）項(xiàng)目年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)設(shè)定情況，完成桂嘉二期提質(zhì)改造工程，確保人們?nèi)罕姵鲂邪踩�、暢通。成�?9.48萬(wàn)元/公里。通過(guò)對(duì)該項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金的投入，財(cái)政資金使用效率逐步提高。

　�。ㄈ�）專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理情況

　�。�1）資金計(jì)劃、到位及使用情況

　　該項(xiàng)目資金來(lái)源為20xx年財(cái)政預(yù)算資金419萬(wàn)元，使用419萬(wàn)元。

　�。�2）項(xiàng)目資金管理情況。

　　項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行本單位關(guān)于《專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》的通知（桂路字［20xx］39號(hào)）、《桂陽(yáng)縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心財(cái)務(wù)管理辦法》的通知（桂路字［20xx］28號(hào)）、《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理實(shí)施方案》的通知（桂路字［20xx］37號(hào)），對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核，附件發(fā)票完整齊全，符合本單位報(bào)賬審批程序，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核算。

　　二、專(zhuān)項(xiàng)資金主要績(jī)效

　　（一）主要產(chǎn)出指標(biāo)完成情況

　　1.數(shù)量指標(biāo)完成情況。

　　20xx年度績(jī)效完成了全部的桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程19.46km。

　　2.質(zhì)量指標(biāo)完成情況。

　　桂嘉二期提質(zhì)改造工程達(dá)到公路有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。采用交通主管領(lǐng)導(dǎo)、縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、承包人、檢測(cè)單位、縣財(cái)政局、縣質(zhì)量安全監(jiān)督站共同驗(yàn)收，根據(jù)考核及驗(yàn)收程序，桂嘉二期提質(zhì)改造工程質(zhì)量經(jīng)檢測(cè)達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.時(shí)效指標(biāo)完成情況。

　　桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程于20xx年9月30日前全部完成，達(dá)到原來(lái)預(yù)期目標(biāo)。

　　4.成本指標(biāo)完成情況。

　�。�1）項(xiàng)目組織情況：20xx年8月21日，縣發(fā)改委以《關(guān)于桂嘉路二期改造工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（桂發(fā)改[20xx]135號(hào)）批復(fù)了該項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，項(xiàng)目的規(guī)劃許可、環(huán)評(píng)批復(fù)、林地許可、國(guó)土批復(fù)等審批手續(xù)齊全。

　　該項(xiàng)目全長(zhǎng)19.461公里，全線按城市次干道路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，雙向四車(chē)道，設(shè)計(jì)時(shí)速50公里/小時(shí)，路面寬15.6米，橋梁荷載等級(jí)為公路-Ⅱ級(jí)。瀝青砼路面，路面結(jié)構(gòu)層12cm。其它技術(shù)指標(biāo)按交通運(yùn)輸部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》JTGB01-20xx和《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ37-90）執(zhí)行。路面結(jié)構(gòu)為5㎝厚AC-13(C)瀝青混凝土上面層+7厘米AC-20（C）瀝青混凝土下面層+1厘米瀝青表面封層、透層。資金來(lái)源為地方自籌。

　　（2）根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及財(cái)政預(yù)算控制指標(biāo)，施工過(guò)程中嚴(yán)格控制變更程序，嚴(yán)格控制做到不超概。20xx年初預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)資金為219萬(wàn)元，資金使用成本在可控范圍，工程全部完工交（竣）驗(yàn)收為合格。

　�。ǘ�）主要效益指標(biāo)完成情況

　　1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。從經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，該項(xiàng)目的實(shí)施極大地改善當(dāng)?shù)匚铱h公路網(wǎng)的交通狀況通行能力。它的改造對(duì)于我縣、我市城市道路等級(jí)的提升、沿線資源的開(kāi)發(fā)和運(yùn)輸，乃至我省南部地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的意義。

　　2.社會(huì)效益指標(biāo)完成情況。從社會(huì)效益評(píng)價(jià)，該項(xiàng)目完成后，對(duì)改善實(shí)施地的交通安全狀況發(fā)揮了重要的作用，桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程桂陽(yáng)至嘉禾公路（桂陽(yáng)段）起點(diǎn)位于桂陽(yáng)縣青平、元里止于麻田村，與嘉禾交界，終點(diǎn)樁號(hào)為K19+471.17，全長(zhǎng)19.471公里。該路是我縣通往嘉禾、寧遠(yuǎn)、道縣交通大動(dòng)脈，對(duì)拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)具有重大意義。

　　3.可持續(xù)影響指標(biāo)完成情況。

　　項(xiàng)目的可持續(xù)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目完成后，后續(xù)政策、資金人員機(jī)構(gòu)安排管理措施等影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的.因素進(jìn)行分析，工程的實(shí)施后極大地改善我縣通往嘉禾、寧遠(yuǎn)、藍(lán)山的交通安全狀況和道路的安全通行能力，交通流量大于預(yù)期。

　　滿(mǎn)意度指標(biāo)完成情況。

　　該項(xiàng)目實(shí)施后，路面由原來(lái)的15m擴(kuò)寬到24m，人行道兩側(cè)各增加到8m，路面結(jié)構(gòu)由原來(lái)水泥混凝土路面改造成瀝青砼路面，行車(chē)舒適度、平穩(wěn)性得到極大改善。道路的安全通行能力大大提高，經(jīng)問(wèn)卷調(diào)查群眾滿(mǎn)意度達(dá)97%。

　　三、存在的問(wèn)題

　　其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　�。�1）該路改造屬于城市道路建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)資金缺口較大。

　�。�2）人行道綠化植樹(shù)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)維護(hù)，雨、污水道、電力、井蓋等缺口需恢復(fù)，對(duì)于安全隱患路段，需設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)牌及防護(hù)欄。

　　建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 9

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目基本情況。

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省進(jìn)一步深化供銷(xiāo)合作社綜合改革打造為農(nóng)服務(wù)生力軍行動(dòng)計(jì)劃》和《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》文件精神，建設(shè)村級(jí)供銷(xiāo)社，通過(guò)創(chuàng)建省級(jí)以上鎮(zhèn)供銷(xiāo)社標(biāo)桿社和打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)供銷(xiāo)合作社，升級(jí)賦能縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)、建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地，創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、新增培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，大力實(shí)施“聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面、服務(wù)提質(zhì)、運(yùn)行增效”綜合改革行動(dòng)，加快構(gòu)建公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。

　�。ǘ�）項(xiàng)目決策情況。

　　自改革試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，我社積極實(shí)施聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面行動(dòng)，圍繞村社共建村級(jí)供銷(xiāo)合作社、鎮(zhèn)級(jí)供銷(xiāo)合作社、縣鎮(zhèn)村助農(nóng)服務(wù)平臺(tái)、領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等五個(gè)聯(lián)農(nóng)工程，通過(guò)組織聯(lián)合、經(jīng)濟(jì)聯(lián)結(jié)、服務(wù)引領(lǐng)、經(jīng)營(yíng)對(duì)接，更廣泛、更深入、更緊密地組織帶動(dòng)廣大農(nóng)民，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。

　�。ㄈ�）績(jī)效目標(biāo)。

　　組織帶動(dòng)農(nóng)民開(kāi)展多層次多形式聯(lián)合合作的能力明顯增強(qiáng)，20xx年重點(diǎn)建設(shè)村級(jí)供銷(xiāo)社11家，創(chuàng)建省級(jí)以上鎮(zhèn)供銷(xiāo)社標(biāo)桿社1個(gè)、打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)供銷(xiāo)合作社1個(gè)，升級(jí)賦能縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)、建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地1個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社10家、新增培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社12家，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體7個(gè)，開(kāi)展對(duì)農(nóng)民全方位的培訓(xùn)和信息化推廣服務(wù)，與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更加緊密。

　　二、績(jī)效自評(píng)工作組織情況

　　縣委、縣政府先后在縣委常委會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)研究改革試點(diǎn)工作，縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線調(diào)研，親自研究解決工作中遇到的問(wèn)題。20xx年年4月經(jīng)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)修改后制定印發(fā)了《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時(shí)召開(kāi)改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)和推進(jìn)會(huì)，對(duì)推進(jìn)改革試點(diǎn)工作作出全面部署，明確各鎮(zhèn)各相關(guān)單位的工作任務(wù)和完成時(shí)限。

　　三、績(jī)效自評(píng)結(jié)論

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展五大聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面工程方面。至20xx年12月底

　　①新建村級(jí)供銷(xiāo)社16個(gè)

　�、趧�(chuàng)建省級(jí)以上鎮(zhèn)供銷(xiāo)社標(biāo)桿社1個(gè)

　　③打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)級(jí)供銷(xiāo)社4家

　�、芘c飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園（省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園）合作共同打造特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地

　　新⑤培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社16家

　　⑥創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社16家

　�、呓ㄔO(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個(gè)。

　�。ǘ�）構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程方面。一是扎實(shí)推進(jìn)天柘冷鏈物流骨干網(wǎng)項(xiàng)目。二是建立完善放心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接網(wǎng)絡(luò)，加快廣東供銷(xiāo)農(nóng)場(chǎng)品直供配送中心建設(shè)。三是成立了平遠(yuǎn)縣遠(yuǎn)禾農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司，為全縣提供農(nóng)作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)與咨詢(xún)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等服務(wù)。四是完善農(nóng)村合作金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，已與農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、工商銀行等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，有效破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題。五是開(kāi)展多樣化城鄉(xiāng)綜合服務(wù)，大力開(kāi)展面向農(nóng)民的'技能教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，與縣人社局、廣東省電子商務(wù)學(xué)校等聯(lián)合舉辦了三期“粵菜師傅”培訓(xùn)班。

　�。ㄈ�）通過(guò)公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)工作，我社大力實(shí)施“聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面、服務(wù)提質(zhì)、運(yùn)行增效”綜合改革行動(dòng)，加快構(gòu)建公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，20xx年度超額完成改革試點(diǎn)工作計(jì)劃任務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

　　四、績(jī)效指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬�決策分析

　　1.項(xiàng)目立項(xiàng)情況。（滿(mǎn)分12分，自評(píng)分12分。）

　�。�1）論證決策。（滿(mǎn)分4分，自評(píng)分4分。）

　　根據(jù)《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)<廣東省進(jìn)一步深化供銷(xiāo)合作社綜合改革打造為農(nóng)服務(wù)生力軍行動(dòng)計(jì)劃>的通知》（粵辦發(fā)〔20xx〕37號(hào)）有關(guān)開(kāi)展公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)的部署要求，深化我縣供銷(xiāo)合作社綜合改革，提升公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)能力，奮力打造為農(nóng)服務(wù)生力軍，推動(dòng)供銷(xiāo)合作社加快成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺(tái)、黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶，結(jié)合我縣實(shí)際，制定《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。

　　（2）目標(biāo)設(shè)置。（滿(mǎn)分6分，自評(píng)分6分。）

　　1.新建村級(jí)供銷(xiāo)社20xx年12家，20xx年10家；

　　2.創(chuàng)建省級(jí)以上標(biāo)桿社（鎮(zhèn)級(jí)供銷(xiāo)社）1家；

　　3.打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)級(jí)供銷(xiāo)合作社1家庭；

　　4.創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社20xx年12家，20xx年8家；

　　5.新增培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社20xx年12家，20xx年12家；

　　6.新增建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體20xx年7家，20xx年7家；

　　7.特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘��?家。

　�。�3）保障措施。（滿(mǎn)分2分，自評(píng)分2分。）

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為全面統(tǒng)籌推進(jìn)我縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)工作，成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位為成員的平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、跟蹤、落實(shí)各項(xiàng)工作，確保如期完成試點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。

　　二是保障資金投入�？茖W(xué)安排使用省撥公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)縣資金，加大縣級(jí)財(cái)政資金投入力度，全力保障對(duì)縣供銷(xiāo)總公司注資運(yùn)營(yíng)、參股建設(shè)省冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目和放心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接管理平臺(tái)項(xiàng)目等資金需求。

　　三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。傳承弘揚(yáng)“扁擔(dān)精神”“背簍精神”等優(yōu)良傳統(tǒng)，廣泛吸納各類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)人才加入供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)，推動(dòng)培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民、愛(ài)供銷(xiāo)的人才隊(duì)伍，提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

　　四是加強(qiáng)督促檢查�？h政府對(duì)各鎮(zhèn)各相關(guān)單位公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)工作實(shí)行“三定一督一通報(bào)”，定期督查通報(bào)工作進(jìn)展情況，對(duì)未按時(shí)完成工作任務(wù)的鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長(zhǎng)在縣政府常務(wù)會(huì)議上進(jìn)行情況說(shuō)明。

　　2.資金落實(shí)情況。（滿(mǎn)分8分，自評(píng)分8分。）

　�。�1）資金到位。（滿(mǎn)分5分，自評(píng)分5分。）

　　平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金500萬(wàn)元已全部到位安排落實(shí)。

　　（2）資金分配。（滿(mǎn)分3分，自評(píng)分3分。）

　　500萬(wàn)專(zhuān)項(xiàng)資金已全部安排落實(shí)，其中105.08萬(wàn)元用于村級(jí)供銷(xiāo)社建設(shè)工作，380.43萬(wàn)元用于鎮(zhèn)級(jí)供銷(xiāo)社建設(shè)工作，11.86萬(wàn)元用于推動(dòng)縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)提質(zhì)增效，0.48萬(wàn)元用于新培育和創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，2.15萬(wàn)元用于開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)工程建設(shè)。

　　（二）管理分析

　　1.資金管理。（滿(mǎn)分12分，自評(píng)分12分。）

　�。�1）資金支付。（滿(mǎn)分6分，自評(píng)分6分。）

　　500萬(wàn)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)際支出金額345.75萬(wàn)元，支出率69.15%

　�。�2）支出規(guī)范性。（滿(mǎn)分6分，自評(píng)分6分。）

　　依據(jù)：實(shí)施方案、專(zhuān)項(xiàng)管理細(xì)則

　　1.《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》（平府辦發(fā)〔20xx〕3號(hào)）

　　2.廣東省供銷(xiāo)社合作社聯(lián)社關(guān)于印發(fā)《廣東省供銷(xiāo)合作社公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系試點(diǎn)改革專(zhuān)項(xiàng)管理細(xì)則（試行）》的通知（粵供合函〔20xx〕144號(hào)）

　　2.事項(xiàng)管理。（滿(mǎn)分8分，自評(píng)分8分。）

　�。�1）實(shí)施程序。（滿(mǎn)分4分，自評(píng)分4分。）

　　按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)，發(fā)改立項(xiàng)，項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)，建設(shè)、驗(yàn)收等實(shí)施方案嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定。

　�。�2）管理情況。（滿(mǎn)分4分，自評(píng)分4分。）

　　根據(jù)合作共建協(xié)議制訂鎮(zhèn)村供銷(xiāo)社、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等管理制度。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出分析

　　1.經(jīng)濟(jì)性。（滿(mǎn)分10分，自評(píng)分10分。）

　　通過(guò)改革試點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)村供銷(xiāo)社和新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社以及建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地已提高了村集體經(jīng)濟(jì)收入又實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。

　　2.效率性。（滿(mǎn)分20分，自評(píng)分20分。）

　�。�1）通過(guò)建設(shè)鎮(zhèn)村供銷(xiāo)社和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等建設(shè)實(shí)現(xiàn)富余動(dòng)力可在家門(mén)口就業(yè)。

　�。�2）通過(guò)鎮(zhèn)村供銷(xiāo)社、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘�地、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等的建設(shè)有效地整合了集體資源和土地資源有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，生態(tài)效益得到了提升。

　　（四）效益實(shí)現(xiàn)度分析

　　1.效果性。（滿(mǎn)分25分，自評(píng)分25分。）

　　通過(guò)改革試點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)村供銷(xiāo)社。一是提高了村集體經(jīng)濟(jì)收入和實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。二是實(shí)現(xiàn)富余動(dòng)力在供銷(xiāo)社的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)就業(yè)。三是有效促進(jìn)了農(nóng)村土地集約流轉(zhuǎn)，加快統(tǒng)防統(tǒng)治等社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)工作。

　　2.公平性（滿(mǎn)分5分，自評(píng)分5分。）

　　我社按照實(shí)施方案要求，在充分征求各鎮(zhèn)黨委、政府意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，采取村社共建的形式，黨建帶社建的方法，根據(jù)年終對(duì)服務(wù)對(duì)象鎮(zhèn)村供銷(xiāo)社、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合代表及部分群眾等滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)發(fā)出測(cè)評(píng)表34張表示滿(mǎn)意的34張，滿(mǎn)意率100%。

　　五、主要績(jī)效。

　　(一)新建村級(jí)供銷(xiāo)社。堅(jiān)持“黨建帶社建、村社共建”，統(tǒng)一以“供銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社”名稱(chēng)注冊(cè)，村黨支部書(shū)記擔(dān)任主任，依托村級(jí)公共場(chǎng)所合作共建供銷(xiāo)社。按照股份合作制原則，采取縣供銷(xiāo)社、村集體和社會(huì)力量共同持股，建立健全了社員大會(huì)、理事會(huì)、執(zhí)行監(jiān)事制度，因地制宜制定各村供銷(xiāo)社章程，逐漸建立起“村黨支部+村委會(huì)+農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織+供銷(xiāo)社”四位一體的發(fā)展格局。到12月底，新建村級(jí)供銷(xiāo)社16個(gè)。

　　(二)重建鎮(zhèn)級(jí)供銷(xiāo)社。由縣供銷(xiāo)社和鎮(zhèn)政府合作共建，采用注冊(cè)鎮(zhèn)級(jí)供銷(xiāo)有限公司的方式，推動(dòng)省級(jí)標(biāo)桿社大柘鎮(zhèn)供銷(xiāo)社和具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的長(zhǎng)田鎮(zhèn)、八尺鎮(zhèn)、仁居鎮(zhèn)熱柘鎮(zhèn)長(zhǎng)供銷(xiāo)社建設(shè)，目前5家鎮(zhèn)級(jí)供銷(xiāo)社已工商登記注冊(cè)并開(kāi)展有關(guān)業(yè)務(wù)。

　　(三)推動(dòng)縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)提質(zhì)增效。圍繞我縣臍橙特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，與飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園（省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園）合作，共同打造臍橙全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地。

　　(四)規(guī)范培育治理農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。推進(jìn)我縣農(nóng)民合作社規(guī)范化治理。一方面著力推進(jìn)我社現(xiàn)有90多家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范化治理，另一方面，緊扣我縣特色產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)民深度聯(lián)結(jié)、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。目前為止，新增培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社16家，創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社16家。至目前為止，全系統(tǒng)累計(jì)組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社128家，農(nóng)民合作社聯(lián)合社2家，獲得省級(jí)以上示范社有61家，其中國(guó)家示范社5家、總社示范社5家、省級(jí)示范社16家、省社示范社41家（其中）本年度在建省社示范社16家。

　　(五)開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)工程。結(jié)合我縣臍橙、南藥、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為經(jīng)營(yíng)主體，形成企業(yè)引領(lǐng)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)跟進(jìn)、農(nóng)戶(hù)參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，吸納帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)參與適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。到12月底，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個(gè)。

　　六、存在問(wèn)題。

　　我縣原有鎮(zhèn)級(jí)基層供銷(xiāo)社13個(gè)，1992年根據(jù)上級(jí)供銷(xiāo)社改革要求，13家基層社全部下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，人、財(cái)、物同時(shí)歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有，目前就鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)供銷(xiāo)社實(shí)際也早已全部轉(zhuǎn)制完畢，原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷(xiāo)社資產(chǎn)己不復(fù)存在�？h社原有直屬日雜、土產(chǎn)、生產(chǎn)資料、果菜、貿(mào)易等5家分司已于20xx年前轉(zhuǎn)制關(guān)閉，大部分資產(chǎn)處置用于下崗人員安置和償還銀行債務(wù)，僅存部分資產(chǎn)已被縣政府平調(diào)為國(guó)有資產(chǎn)。目前供銷(xiāo)社一是服務(wù)基礎(chǔ)薄弱，需要加大資金扶持力度才能構(gòu)建起滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需求的服務(wù)體系；二是改革試點(diǎn)工作具體組織實(shí)施需要不斷探索和實(shí)踐;三是目前供銷(xiāo)社人員結(jié)構(gòu)和編制與新時(shí)期供銷(xiāo)事業(yè)的發(fā)展不適應(yīng)。

　　七、下一步工作計(jì)劃。

　　繼續(xù)積極開(kāi)展供銷(xiāo)合作社綜合改革，推進(jìn)公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革和“三位一體”綜合合作取得實(shí)效。一是充分發(fā)揮好鎮(zhèn)、村供銷(xiāo)社運(yùn)營(yíng)作用，利用好農(nóng)資農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、冷鏈物流基地、農(nóng)產(chǎn)品直供配送中心等方面的資源，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，大力促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興工作。二是加強(qiáng)與上級(jí)供銷(xiāo)社的溝通對(duì)接，建立良好的互聯(lián)互通關(guān)系和爭(zhēng)取資金、業(yè)務(wù)等各方面的支持。三是加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，保質(zhì)保量完成縣委、縣政府交給我們供銷(xiāo)社的改革試點(diǎn)任務(wù)。

　　建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 10

　　一、20xx年整體績(jī)效目標(biāo)完成情況

　　20xx年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市住建局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省市決策部署，緊緊圍繞全市中心工作和安排部署，聚焦行業(yè)主責(zé)、狠抓工作落實(shí)，各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)。

　�。ㄒ唬┚劢怪髫�(zé)主業(yè)，短板弱項(xiàng)逐漸補(bǔ)齊。一是全面補(bǔ)齊安全住房短板，切實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。堅(jiān)持把安全住房作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、保障民生的重要舉措，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)房抗震改造和低烈度地區(qū)低收入群體農(nóng)房改造工作，鎖定指標(biāo)任務(wù)5159戶(hù)，動(dòng)態(tài)新增82戶(hù)，目前已全部開(kāi)工，開(kāi)工率100%，竣工4111戶(hù)、竣工率78.44%。二是全面補(bǔ)齊市政設(shè)施短板，切實(shí)提升城市綜合水平。制定出臺(tái)《昭通市統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新實(shí)施方案》，組織11縣市區(qū)高質(zhì)量完成20xx年城市體檢評(píng)估工作，完成體檢調(diào)研APP開(kāi)發(fā)并通過(guò)實(shí)地測(cè)試。20xx年省廳下達(dá)市級(jí)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)77.87公里，已完成83.33公里，完成率107.01%。昭陽(yáng)、巧家、鎮(zhèn)雄、彝良、威信、永善、綏江、水富8縣（市、區(qū)）污水處理廠提標(biāo)改造項(xiàng)目已完成，出水水質(zhì)達(dá)一級(jí)A標(biāo)。昭通城市黑臭水體治理示范城市建設(shè)項(xiàng)目7大類(lèi)16個(gè)子項(xiàng)目已基本建設(shè)完成，禿尾河、利濟(jì)河、東門(mén)小河3條黑臭水體水質(zhì)連續(xù)6個(gè)月監(jiān)測(cè)合格，群眾滿(mǎn)意度調(diào)查達(dá)100%，已實(shí)現(xiàn)黑臭水體消除目標(biāo)。20xx年省廳下達(dá)昭通市232個(gè)老舊小區(qū)改造已全部進(jìn)場(chǎng)施工，完成改造26個(gè)小區(qū)，以小區(qū)數(shù)計(jì)開(kāi)工率為100%。

　　（二）聚焦宏觀調(diào)控，經(jīng)濟(jì)民生保障有力。一是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資持續(xù)保持快速增長(zhǎng)。緊緊圍繞“住有所居”和“房住不炒”定位，以配套設(shè)施完善、功能完備、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)房地產(chǎn)持續(xù)快速發(fā)展。截至第三季度，全市完成房地產(chǎn)投資231億元，同比增長(zhǎng)102%，完成年初238億目標(biāo)任務(wù)的97%；商品房銷(xiāo)售面積205萬(wàn)㎡，同比增長(zhǎng)12%，完成年初240萬(wàn)㎡目標(biāo)任務(wù)的85%，完成商品房銷(xiāo)售額115億元，同比增長(zhǎng)1.6%。二是建筑業(yè)產(chǎn)值支撐有力。緊緊圍繞國(guó)家和省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，通過(guò)構(gòu)建省廳指導(dǎo)，市委市政府高位推動(dòng)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，行業(yè)跟蹤問(wèn)效，縣（市、區(qū)）對(duì)標(biāo)對(duì)項(xiàng)目的五級(jí)責(zé)任體系和垂直掛縣跟蹤督辦的工作機(jī)制，強(qiáng)力支撐全市GDP增長(zhǎng)9%的年度目標(biāo)。截止第三季度，完成建筑業(yè)產(chǎn)值80.33億元，同比增長(zhǎng)22.23億元，增速38.26%。三是城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大。20xx年，全市城鎮(zhèn)保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)為3742套，基本建成3213套，完成計(jì)劃任務(wù)87%。公租房管理水平不斷提升，全市輪候庫(kù)困難家庭分配入住公租房1359戶(hù)、廉租房250戶(hù)，清退不符合條件人員享受公租房保障1203戶(hù)，新納入租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)家庭78戶(hù)，續(xù)發(fā)租賃補(bǔ)貼家庭6147戶(hù)，清退不符合租賃補(bǔ)貼發(fā)放條件家庭228戶(hù)，累計(jì)保障城鎮(zhèn)困難群體34490戶(hù)。

　�。ㄈ�）聚焦行業(yè)管理，亂象整治成效初顯。一是深入推進(jìn)城市建設(shè)安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)整治三年計(jì)劃。按照《昭通市城市建設(shè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》《昭通市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》進(jìn)度安排，動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，持續(xù)開(kāi)展隱患問(wèn)題集中整治，累計(jì)開(kāi)展督導(dǎo)檢查200余次，檢查單位及項(xiàng)目267家，排查隱患2000余條，開(kāi)展警示約談17次。二是有序推進(jìn)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專(zhuān)項(xiàng)清查整治工作。印發(fā)《昭通市違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專(zhuān)項(xiàng)清查整治實(shí)施方案》，對(duì)建成區(qū)的所有既有建筑和在建建筑進(jìn)行全面摸底，已排查整改既有房屋建筑7945棟，在建房屋建筑數(shù)量103棟，排查整改違法建設(shè)行為1086起，下發(fā)整改通知書(shū)28份。三是爛尾樓清理整治有序推進(jìn)。成立由市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任召集人，市級(jí)13個(gè)相關(guān)單位為成員的市級(jí)“爛尾樓”清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)機(jī)制，高位推進(jìn)清理整治工作。截止目前，昭通排查上報(bào)的5個(gè)項(xiàng)目已復(fù)工3個(gè)，市級(jí)掛牌的“中璽金界”項(xiàng)目已經(jīng)聘請(qǐng)第三方律師事務(wù)所，項(xiàng)目正按照破產(chǎn)路徑向前推進(jìn)，力爭(zhēng)春節(jié)前實(shí)現(xiàn)復(fù)工。四是積極開(kāi)展建筑市場(chǎng)打非治違。加強(qiáng)建筑市場(chǎng)事中事后監(jiān)管，制定“雙隨機(jī)一公開(kāi)”執(zhí)法檢查方案，隨機(jī)抽取含建筑施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等各類(lèi)建筑市場(chǎng)從業(yè)主體，通過(guò)網(wǎng)上核查、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式進(jìn)行抽查檢查，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，累計(jì)開(kāi)展打非治違216場(chǎng)（次），涉及211個(gè)在建項(xiàng)目，行政處罰193萬(wàn)元。五是扎實(shí)根治欠薪夏季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。全面實(shí)施《保障農(nóng)民工工資支付條例》，下發(fā)《昭通市住建局關(guān)于開(kāi)展房屋建筑和市政工程領(lǐng)域根治欠薪夏季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》，制定《全市房屋建筑和市政工程領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付“利劍護(hù)薪、迎接建黨100周年”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，收到省級(jí)交辦欠薪線索10件，化解6件，涉及142人、166.32萬(wàn)元；縣市區(qū)自查欠薪隱患線索88件，化解55件，涉及886人、1110.96萬(wàn)元。

　�。ㄋ模┚劢顾刭|(zhì)提升，人才支撐逐步增強(qiáng)。一是強(qiáng)化人才技能培訓(xùn)。結(jié)合工作實(shí)際，采取以會(huì)代訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等方式，加強(qiáng)人才技能培訓(xùn)、提升人才業(yè)務(wù)能力，牽頭會(huì)同市自然資源和規(guī)劃局、市委黨校組織開(kāi)展了為期4個(gè)月的昭通市城市建設(shè)與規(guī)劃設(shè)計(jì)專(zhuān)題培訓(xùn)。二是強(qiáng)化實(shí)踐提升。通過(guò)駐點(diǎn)扶貧、掛職鍛煉、頂崗學(xué)習(xí)等方式把年輕干部選派到脫貧攻堅(jiān)一線工作，提升水平、發(fā)揮所長(zhǎng)，推動(dòng)各類(lèi)人才到脫貧攻堅(jiān)一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。共選派了9名能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精的年輕同志到鎮(zhèn)雄縣以勒鎮(zhèn)以勒村、廟埂村、火草村駐村開(kāi)展工作。三是強(qiáng)化人才素質(zhì)提升。深刻領(lǐng)會(huì)人才工作的新定位、新要求、新任務(wù)。以理論中心組學(xué)習(xí)、三會(huì)一課、黨史的學(xué)習(xí)、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，組織到井岡山、延安學(xué)習(xí)等方式，加強(qiáng)領(lǐng)域內(nèi)人才的政治理論學(xué)習(xí)，將領(lǐng)域內(nèi)人才凝心于黨的旗幟下，聚力于推進(jìn)全市住建事業(yè)發(fā)展中來(lái)。四是積極開(kāi)展人才培養(yǎng)提升。提拔科級(jí)干部9名，并對(duì)8名科級(jí)干部進(jìn)行輪崗，明確4名同志因機(jī)構(gòu)改革未明確職務(wù)人員的職務(wù)，完成公務(wù)員職級(jí)晉升10人，事業(yè)單位工勤與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員競(jìng)聘述職15人，事業(yè)單位工勤與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員競(jìng)聘述職工作已建立工作統(tǒng)籌機(jī)制、常態(tài)化開(kāi)展。

　�。ㄎ澹┚劢拱l(fā)現(xiàn)問(wèn)題，問(wèn)題整改走深走實(shí)。一是深入開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改。20xx年中央環(huán)保督察及20xx年“回頭看”交辦涉及住建領(lǐng)域整改問(wèn)題6個(gè)，目前已完成整改并通過(guò)驗(yàn)收4個(gè)，整改完成率66.7%。20xx年省級(jí)環(huán)保督察及20xx年“回頭看”交辦涉及住建領(lǐng)域整改問(wèn)題17個(gè)，已完成整改9個(gè)，整改完成率52.9%。20xx年中央環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題4個(gè)，正在整改。二是深入開(kāi)展審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改。今年初，審計(jì)部門(mén)對(duì)全市11縣市區(qū)20xx年保障性安居工程資金投入和使用績(jī)效進(jìn)行了審計(jì)，全市反饋審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題113個(gè)，截止20xx年月10底，已整改完成56個(gè)，正在整改57個(gè)，整改率約50%。

　�。�六）聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，監(jiān)管水平逐步提升。一是物業(yè)管理逐步規(guī)范。制定《昭通市加強(qiáng)和規(guī)范全市物業(yè)管理服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，經(jīng)市政府59次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，于20xx年7月30日印發(fā)，20xx年9月1日起施行。指導(dǎo)各縣市區(qū)制定出臺(tái)物業(yè)管理工作實(shí)施方案，威信、水富、魯?shù)�、鹽津、彝良、永善6縣市已印發(fā)工作實(shí)施方案。開(kāi)展20xx年度物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)和等級(jí)評(píng)定，評(píng)定結(jié)果已于7月底公示。二是全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查。嚴(yán)格督導(dǎo)巧家移民安置點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，20xx年共開(kāi)展兩輪督導(dǎo)，查出問(wèn)題和隱患44條，下達(dá)整改通知書(shū)7份。組織開(kāi)展全國(guó)“兩會(huì)”期間建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)大檢查，派出3個(gè)督查組對(duì)全市11縣市區(qū)進(jìn)行督查抽查，檢查項(xiàng)目28個(gè)，排查隱患114條，下發(fā)《執(zhí)法建議書(shū)》1份，《整改通知書(shū)》11份。開(kāi)展汛期安全生產(chǎn)大檢查。檢查項(xiàng)目22個(gè)，排查隱患162條，下發(fā)《執(zhí)法建議書(shū)》8份，《整改通知書(shū)》3份。開(kāi)展全市住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定綜合督查，全市累計(jì)檢查項(xiàng)目80余個(gè)，已整改安全隱患180余條（其中重大安全隱患7個(gè)）。遏制重特大安全事故的發(fā)生，為建黨100周年創(chuàng)造良好安全環(huán)境。對(duì)滇東北區(qū)域醫(yī)療中心開(kāi)展工程質(zhì)量安全月督導(dǎo)，累計(jì)完成9輪督導(dǎo)，排查治理隱患和問(wèn)題200余條。三是強(qiáng)化消防安全監(jiān)管。組建技術(shù)服務(wù)隊(duì)，提供技術(shù)咨詢(xún)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫扶企業(yè)解決消防技術(shù)難題，嚴(yán)格消防審批，強(qiáng)化督促、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及早排危，有效減少建設(shè)工程火災(zāi)隱患，共受理消防審驗(yàn)項(xiàng)目229項(xiàng)，發(fā)出意見(jiàn)書(shū)194項(xiàng)，其中：消防設(shè)計(jì)審查138項(xiàng)，審查合格出具審查意見(jiàn)書(shū)120項(xiàng)；消防驗(yàn)收91項(xiàng)，驗(yàn)收合格出具驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)74項(xiàng)；其余項(xiàng)目均在辦理中。開(kāi)展易地扶貧搬遷安置點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)70余次，對(duì)9個(gè)萬(wàn)人以上安置點(diǎn)全面排查，下發(fā)問(wèn)題整改清單16份，截止目前，9個(gè)萬(wàn)人以上安置點(diǎn)已全面驗(yàn)收，除昭陽(yáng)區(qū)靖安安置點(diǎn)消防設(shè)施設(shè)備安裝尚未完成外，其余安置點(diǎn)已驗(yàn)收完成并已出具消防驗(yàn)收合格意見(jiàn)書(shū)。四是加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管。以“工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)”為抓手，全面貫徹落實(shí)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》和相關(guān)法律、法規(guī)的要求，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步完善監(jiān)督管理模式，加大工程質(zhì)量監(jiān)督巡查力度，實(shí)行“差別化管理”，加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能、村鎮(zhèn)建設(shè)、商品混凝土和預(yù)制管樁的質(zhì)量控制工作，穩(wěn)定推進(jìn)住宅工程竣工分戶(hù)驗(yàn)收工作，積極開(kāi)展工作效能建設(shè)，切實(shí)提高質(zhì)量監(jiān)督管理與服務(wù)的工作質(zhì)量。

　　（七）聚焦深化改革，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。一是縮減流程。20xx年至今，共減少、合并審批事項(xiàng)30多項(xiàng)，將所有審批事項(xiàng)的審批壓縮為受理、審查、決定、送達(dá)共4個(gè)環(huán)節(jié)，受理、送達(dá)環(huán)節(jié)不計(jì)入審批時(shí)限，將公示環(huán)節(jié)改為內(nèi)部審查環(huán)節(jié)。二是減少材料。嚴(yán)格按照云南省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單目錄縮減原辦事指南的審批環(huán)節(jié)及報(bào)件材料，消防設(shè)計(jì)審查報(bào)件材料由4份減為3份，消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)件材料由9份減為3份；結(jié)合昭通實(shí)際優(yōu)化23個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)的《辦事指南》，指南之外不再要求提供其它材料。三是壓縮時(shí)限。整個(gè)工程建設(shè)領(lǐng)域改革時(shí)限從20xx年120天縮短到去年的90天，今年目標(biāo)任務(wù)是全面壓縮到70天以?xún)?nèi)；在云南省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)承諾辦結(jié)時(shí)限的基礎(chǔ)上再次壓縮非投資項(xiàng)目的審批事項(xiàng)，做到應(yīng)減盡減；初步設(shè)計(jì)審批時(shí)限由10個(gè)工作日減為7工作日，建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案由3個(gè)工作日減為1工作日，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證辦理由5個(gè)工作日減為3工作日，消防設(shè)計(jì)審查由7個(gè)工作日減為3工作日。四是降低成本。督促供水企業(yè)針對(duì)民營(yíng)企業(yè)在合理幅度范圍內(nèi)提出報(bào)裝減費(fèi)讓利措施；督促供氣企業(yè)優(yōu)化采購(gòu)環(huán)節(jié)、降低采購(gòu)成本，針對(duì)民營(yíng)企業(yè)在合理幅度范圍內(nèi)提出報(bào)裝減費(fèi)讓利措施，給予報(bào)裝成本的適當(dāng)減免，并形成制度文件執(zhí)行。五是容缺后補(bǔ)。在建設(shè)工程檔案驗(yàn)收環(huán)節(jié)，企業(yè)將向城建檔案館提供的23項(xiàng)工程建設(shè)檔案資料，由昭通市城建檔案館與企業(yè)簽訂《行政審批告知承諾書(shū)》，承諾在30天內(nèi)提交資料，即可由行政審批窗口進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收備案。另外，對(duì)全市推進(jìn)的重大項(xiàng)目，在需專(zhuān)家論證、審查的環(huán)節(jié)，行政審批科根據(jù)建設(shè)單位的需求，在工程規(guī)劃許可等正式要件提交之前，開(kāi)辟特殊通道，先組織專(zhuān)家審查，待工程規(guī)劃許可提交后再出正式審查文件，極大消減了時(shí)限、方便了辦事企業(yè)。20xx年辦理了容缺后補(bǔ)事項(xiàng)17件。六是并聯(lián)審批。對(duì)施工圖開(kāi)展“多審合一”數(shù)字化審圖，將原來(lái)分散辦理的消防、人防、技防（防雷）、施工圖等4項(xiàng)審查工作并入施工圖設(shè)計(jì)文件一并進(jìn)行審查；對(duì)需同時(shí)報(bào)市級(jí)住建部門(mén)辦理的初步設(shè)計(jì)和抗震專(zhuān)審實(shí)行并聯(lián)審批。

　�。ò耍┚劢箲�(yīng)急處突，保障能力全面提升。一是加強(qiáng)人防工程建設(shè)，城市綜合防護(hù)能力不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持“應(yīng)建必建、應(yīng)收必收”的原則，嚴(yán)格按照人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定，人防工程建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，全市共審批防空地下室建設(shè)項(xiàng)目24個(gè)，建筑面積18.782萬(wàn)平方米，均為二等人員掩蔽工程；各縣（市、區(qū)）共審批防空地下室易地建設(shè)項(xiàng)目345個(gè)，征收防空地下室易地建設(shè)費(fèi)3848萬(wàn)元，并嚴(yán)格按照減稅降費(fèi)工作要求，依法依規(guī)減免易地建設(shè)費(fèi)778.03萬(wàn)元，有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。二是加強(qiáng)地震應(yīng)急準(zhǔn)備。以“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”為基本遵循，始終堅(jiān)守“寧可十防九空、不可失防萬(wàn)一”底線思維，扎實(shí)做好地震應(yīng)急處置準(zhǔn)備。建立完善地震應(yīng)急組織指揮體系和工作運(yùn)行機(jī)制，有效提升行業(yè)抗震防震協(xié)同指揮能力，及時(shí)調(diào)整地震應(yīng)急“三支隊(duì)伍”，組建了213人的房屋建筑應(yīng)急評(píng)估專(zhuān)家隊(duì)，245人的市政基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，191人220臺(tái)工程機(jī)械組成的大型機(jī)械應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，奠定了行業(yè)應(yīng)急救援工作基礎(chǔ)。

　�。ň牛┚劢箘�(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)，城市管理愈加規(guī)范。一是國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市（縣城）創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。對(duì)標(biāo)對(duì)表市容環(huán)境衛(wèi)生工作指標(biāo)要求、考核內(nèi)容，壓緊壓實(shí)各級(jí)各部門(mén)單位工作責(zé)任，制定問(wèn)題清單，督促縣市區(qū)舉一反三，采取有力有效措施，全面開(kāi)展排查整改。組織11縣市區(qū)住建（城管）部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)同志46人赴曲靖、楚雄、昆明等地考察學(xué)習(xí)市容環(huán)境衛(wèi)生工作，學(xué)習(xí)成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的楚雄州大姚縣和成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的昆明市工作經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)全市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市（縣城）市容環(huán)境衛(wèi)生工作提供了參考經(jīng)驗(yàn)和典范。二是城市精細(xì)化管理成效明顯。對(duì)轄區(qū)573個(gè)網(wǎng)格、84個(gè)社區(qū)或區(qū)域進(jìn)行環(huán)境整治。開(kāi)展群眾性普法宣傳活動(dòng)440余場(chǎng)次，發(fā)放宣傳手冊(cè)（資料）2300余份。督促各縣市區(qū)開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生整治，治臟方面，共計(jì)清理清運(yùn)生活垃圾63.97萬(wàn)余噸、建筑垃圾9.5萬(wàn)余噸，垃圾密閉清運(yùn)率達(dá)到98%以上，打撈清理城區(qū)水域垃圾2591.9噸，清理污水溝2.3萬(wàn)余米；治亂方面，共計(jì)勸導(dǎo)疏離流動(dòng)攤販81.87萬(wàn)余人次，依法取締占道經(jīng)營(yíng)行為3.13萬(wàn)余次，引攤?cè)胧?萬(wàn)余個(gè)，清除各類(lèi)小廣告3.7萬(wàn)余平方米（張），收繳各類(lèi)戶(hù)外違法宣傳（冊(cè)）廣告10.1萬(wàn)余份，整治亂搭亂建行為530余起、亂擺亂放行為1.8萬(wàn)余起、亂貼亂畫(huà)行為3270余起，整治食品安全流動(dòng)攤販4380余起，規(guī)范或制止放養(yǎng)家禽家畜（寵物）行為610余起；治堵方面，共計(jì)新增設(shè)機(jī)動(dòng)車(chē)泊位980余個(gè)，查處車(chē)輛亂停亂放行為3.4萬(wàn)余起，有效提升了道路通行能力。治污方面，聚焦城市抓好揚(yáng)塵治理，共計(jì)查處違規(guī)運(yùn)輸嚴(yán)重污染城市道路行為730余起，處以罰款37.9萬(wàn)余元；積極推廣低塵清掃作業(yè)方式，將城市建成區(qū)道路5126萬(wàn)余平方米、公共場(chǎng)所3288萬(wàn)余平方米納入清掃保潔范圍，城市機(jī)械化清掃保潔率達(dá)70%以上；整治噪音餐飲油煙污染行為360余起。治堵方面，共有機(jī)動(dòng)車(chē)泊位7300余個(gè)，新增設(shè)機(jī)動(dòng)車(chē)泊位970余個(gè)，查處車(chē)輛亂停亂放行為3.4萬(wàn)余起，有效提升城市道路通行能力。三是執(zhí)法建設(shè)取得新進(jìn)展。查處違規(guī)案件33件，辦結(jié)26件，處罰款人民幣308.9萬(wàn)元；縣級(jí)層面，住建（城管）領(lǐng)域查處違規(guī)案件23066起，實(shí)施行政處罰1005.16萬(wàn)元；在國(guó)家規(guī)定的網(wǎng)站上公示行政許可34宗、行政處罰17宗；案卷評(píng)查22件，辦理重大行政處罰案件法制審核7件。

　　二、20xx年各項(xiàng)目績(jī)效完成情況

　　（一）完成人防綜合運(yùn)行工作96.76萬(wàn)元。其中上年結(jié)轉(zhuǎn)34.21萬(wàn)元，本年完成62.55，完成本年的86%。未完成原因是購(gòu)買(mǎi)設(shè)備，設(shè)備已買(mǎi)，但是發(fā)票還沒(méi)有收到，實(shí)際已經(jīng)完成了。堅(jiān)持“應(yīng)建必建、應(yīng)收必收”的原則，嚴(yán)格按照人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定，人防工程建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，全市共審批防空地下室建設(shè)項(xiàng)目24個(gè)，建筑面積18.782萬(wàn)平方米，均為二等人員掩蔽工程；各縣（市、區(qū)）共審批防空地下室易地建設(shè)項(xiàng)目345個(gè)，征收防空地下室易地建設(shè)費(fèi)3848萬(wàn)元，并嚴(yán)格按照減稅降費(fèi)工作要求，依法依規(guī)減免易地建設(shè)費(fèi)778.03萬(wàn)元，有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　�。ǘ�）完成國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師生活待遇補(bǔ)助等資金60.16萬(wàn)元，完成100%。

　　（三）完成黨政領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人相關(guān)事項(xiàng)報(bào)告房產(chǎn)信息查核系統(tǒng)及房地產(chǎn)市場(chǎng)交易信息日?qǐng)?bào)系統(tǒng)建設(shè)維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)12.13萬(wàn)元（其中本年11萬(wàn)元，上年結(jié)轉(zhuǎn)1.13萬(wàn)元），完成100%。

　�。ㄋ模┩瓿珊诔羲�體咨詢(xún)費(fèi)158萬(wàn)元，該項(xiàng)目資金798萬(wàn)元，按照合同20xx年支付474萬(wàn)元，本年支付158萬(wàn)元，剩余166萬(wàn)元下年支付，所以本年完成100%。制定出臺(tái)《昭通市統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新實(shí)施方案》，組織11縣市區(qū)高質(zhì)量完成20xx年城市體檢評(píng)估工作，完成體檢調(diào)研APP開(kāi)發(fā)并通過(guò)實(shí)地測(cè)試。20xx年省廳下達(dá)市級(jí)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)77.87公里，已完成83.33公里，完成率107.01%。昭陽(yáng)、巧家、鎮(zhèn)雄、彝良、威信、永善、綏江、水富8縣（市、區(qū)）污水處理廠提標(biāo)改造項(xiàng)目已完成，出水水質(zhì)達(dá)一級(jí)A標(biāo)。昭通城市黑臭水體治理示范城市建設(shè)項(xiàng)目7大類(lèi)16個(gè)子項(xiàng)目已基本建設(shè)完成，禿尾河、利濟(jì)河、東門(mén)小河3條黑臭水體水質(zhì)連續(xù)6個(gè)月監(jiān)測(cè)合格，群眾滿(mǎn)意度調(diào)查達(dá)100%，已實(shí)現(xiàn)黑臭水體消除目標(biāo)。

　�。ㄎ澹┩瓿赊r(nóng)危改項(xiàng)目統(tǒng)貸利息和本金支出333.11萬(wàn)元，完成100%。累計(jì)實(shí)施農(nóng)村危房改造55.8萬(wàn)戶(hù)，占全市農(nóng)戶(hù)數(shù)128.5萬(wàn)戶(hù)的`43.42%，解決了約230萬(wàn)人口的住房安全問(wèn)題，通過(guò)了脫貧普查有效檢驗(yàn)，為全市如期打贏脫貧攻堅(jiān)大決戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同步實(shí)施農(nóng)房抗震改造31274戶(hù)，已竣工16619戶(hù)，切實(shí)鞏固提升脫貧成效，提高農(nóng)房抗災(zāi)能力。

　�。�六）完成消防審驗(yàn)86萬(wàn)元。上年36萬(wàn)元，本年50萬(wàn)元，完成100%，該項(xiàng)目是為了解決歷史遺留消防審驗(yàn)問(wèn)題。

　�。ㄆ撸┩瓿蓯�(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)資金20萬(wàn)元。對(duì)轄區(qū)573個(gè)網(wǎng)格、84個(gè)社區(qū)或區(qū)域進(jìn)行環(huán)境整治。開(kāi)展群眾性普法宣傳活動(dòng)440余場(chǎng)次，發(fā)放宣傳手冊(cè)（資料）2300余份。督促各縣市區(qū)開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生整治，治臟方面，共計(jì)清理清運(yùn)生活垃圾63.97萬(wàn)余噸、建筑垃圾9.5萬(wàn)余噸，垃圾密閉清運(yùn)率達(dá)到98%以上，打撈清理城區(qū)水域垃圾2591.9噸，清理污水溝2.3萬(wàn)余米；治亂方面，共計(jì)勸導(dǎo)疏離流動(dòng)攤販81.87萬(wàn)余人次，依法取締占道經(jīng)營(yíng)行為3.13萬(wàn)余次，引攤?cè)胧?萬(wàn)余個(gè)，清除各類(lèi)小廣告3.7萬(wàn)余平方米（張），收繳各類(lèi)戶(hù)外違法宣傳（冊(cè)）廣告10.1萬(wàn)余份，整治亂搭亂建行為530余起、亂擺亂放行為1.8萬(wàn)余起、亂貼亂畫(huà)行為3270余起，整治食品安全流動(dòng)攤販4380余起，規(guī)范或制止放養(yǎng)家禽家畜（寵物）行為610余起；治堵方面，共計(jì)新增設(shè)機(jī)動(dòng)車(chē)泊位980余個(gè)，查處車(chē)輛亂停亂放行為3.4萬(wàn)余起，有效提升了道路通行能力。治污方面，聚焦城市抓好揚(yáng)塵治理，共計(jì)查處違規(guī)運(yùn)輸嚴(yán)重污染城市道路行為730余起，處以罰款37.9萬(wàn)余元；積極推廣低塵清掃作業(yè)方式，將城市建成區(qū)道路5126萬(wàn)余平方米、公共場(chǎng)所3288萬(wàn)余平方米納入清掃保潔范圍，城市機(jī)械化清掃保潔率達(dá)70%以上；整治噪音餐飲油煙污染行為360余起。

　　（八）完成業(yè)務(wù)費(fèi)178.35萬(wàn)元，完成100%，其中上年結(jié)轉(zhuǎn)20.35萬(wàn)元，本年158萬(wàn)元，維持了機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　三、存在的困難

　�。ㄒ唬�體制機(jī)制還需理順。消防審驗(yàn)環(huán)節(jié)和部門(mén)執(zhí)法銜接歷史遺留問(wèn)題多，相應(yīng)技術(shù)支撐與履職要求仍有較大差距。人防綜合指揮體系運(yùn)行不力，人防工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作目前還是空白。城管綜合執(zhí)法體制不順、權(quán)責(zé)不清、保障不力、管理混亂等問(wèn)題依然突出。

　�。ǘ�）改革任務(wù)還需深化。全市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作推進(jìn)不平衡，部分縣區(qū)對(duì)改革工作重視不夠，部門(mén)落實(shí)改革措施不到位，協(xié)調(diào)配合不夠密切，主要集中表現(xiàn)在一張藍(lán)圖統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施滯后、區(qū)域評(píng)估落實(shí)不到位、竣工聯(lián)合驗(yàn)收項(xiàng)目少、事中事后監(jiān)管存在短板、線下審批、體外循環(huán)仍然存在等問(wèn)題。

　　（三）固定投資增長(zhǎng)乏力。目前，雖然全市商品房開(kāi)發(fā)投資持續(xù)保持快速增長(zhǎng)，但是從全市商品房用地供應(yīng)情況來(lái)看。全市商品房用地出讓面積持續(xù)下降，本季度以來(lái)，商品房用地出讓價(jià)款也出現(xiàn)同比大幅度下降，開(kāi)發(fā)企業(yè)土地購(gòu)置情況持續(xù)下滑，一定程度上影響了全市房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展，20xx年全市房地產(chǎn)投資將出現(xiàn)走低，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速或?qū)⒎啪彙?/p>

　　四、20xx年工作打算

　　20xx年，市住建局將全面落實(shí)省委省政府昭通現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)和市第五次黨代會(huì)各項(xiàng)決策部署，聚焦“三個(gè)定位”目標(biāo)和“四篇文章”要求，結(jié)合住建行業(yè)特點(diǎn)，深入實(shí)施“六大戰(zhàn)略”，為昭通高質(zhì)量跨越發(fā)展貢獻(xiàn)磅礴力量。

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）加快推進(jìn)在建項(xiàng)目，并做好新開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)投資，同時(shí)做好明年項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，提前開(kāi)展好相關(guān)前期工作，為明年投資打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是繼續(xù)培育壯大建筑業(yè)。圍繞建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展總體目標(biāo)，推動(dòng)建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、智能化水平明顯提升，建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效取得顯著成效，建筑企業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力顯著增強(qiáng)，建筑安全質(zhì)量水平全面提升，勞動(dòng)生產(chǎn)率顯著提高。

　　（二）加大住房保障，著力改善民生。一是加快推進(jìn)棚改項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)棚改續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，提高上級(jí)到位資金使用效率。同時(shí)，指導(dǎo)各縣（市）區(qū)做好棚改項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，對(duì)符合條件的納入市級(jí)項(xiàng)目庫(kù)管理，積極申報(bào)投資完成和資金爭(zhēng)取。二是繼續(xù)做好農(nóng)房改造。加大農(nóng)村房屋排查鎖定危房改造對(duì)象實(shí)施農(nóng)房抗震改造，加強(qiáng)風(fēng)貌管控，突出鄉(xiāng)村特色。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村住房安全隱患排查整治。三是扎實(shí)做好公租房分配管理。督促有關(guān)縣加快公租房項(xiàng)目及其配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，及時(shí)移交分配入��；指導(dǎo)各縣區(qū)建立健全公租房常態(tài)化申請(qǐng)受理機(jī)制，加大租賃補(bǔ)貼發(fā)放力度；積極推進(jìn)人臉識(shí)別智能門(mén)禁的建設(shè)和運(yùn)用，并做好全國(guó)公租房信息系統(tǒng)建設(shè)有關(guān)工作，提高管理效率。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，接續(xù)鄉(xiāng)村振興。一是緊扣住安全有保障，建立“找政府”APP線上受理和線下排查“雙行”的常態(tài)化排查監(jiān)測(cè)預(yù)警幫扶機(jī)制，確保問(wèn)題及時(shí)“清零”、風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)消除。二是加大傳統(tǒng)文化村落建設(shè)打造，推進(jìn)宜居宜業(yè)美麗文化鄉(xiāng)村建設(shè)，配合創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品示范村、美麗村莊。三是按照“城鄉(xiāng)一體、適度超前”的原則，配合推進(jìn)8個(gè)特色小鎮(zhèn)、重點(diǎn)集鎮(zhèn)、歷史名鎮(zhèn)的打造力度，全面提升集鎮(zhèn)綜合發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　（四）完善城市功能，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合。一是持續(xù)推進(jìn)城市更新。出臺(tái)加快統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新指導(dǎo)意見(jiàn)，基本形成城市更新制度框架、政策體系和工作機(jī)制，完成城市體檢，優(yōu)化城市更新項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。二是加快城鄉(xiāng)兩污治理。完成《昭通市城鄉(xiāng)生活垃圾處理“十四五”規(guī)劃（含垃圾分類(lèi)三年行動(dòng)計(jì)劃）》《昭通市城鄉(xiāng)生活污水處理“十四五”規(guī)劃》編制工作，啟動(dòng)對(duì)已建城鄉(xiāng)供水、生活污水和垃圾處理項(xiàng)目的重構(gòu)工作。三是繼續(xù)做好黑臭水體治理示范。在中心城市黑臭水體治理示范城市建設(shè)的基礎(chǔ)上，制定河道年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。四是加快老舊小區(qū)改造。嚴(yán)格按照改造設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化施工組織，倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)度、安全施工、文明施工。確保完成20xx年175個(gè)、12891戶(hù)、145萬(wàn)平方米的老舊小區(qū)改造任務(wù)。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)城市管理，助力創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)。一是推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市（縣城）創(chuàng)建。樹(shù)牢“一盤(pán)棋”思想，認(rèn)真履行全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建和云南省“美麗縣城”建設(shè)部門(mén)責(zé)任，堅(jiān)持“一線工作法”，嚴(yán)格履行統(tǒng)籌督促、檢查指導(dǎo)職能，聚焦公共市政設(shè)施、集貿(mào)市場(chǎng)、城中村、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)難點(diǎn)區(qū)域，多管齊下，精準(zhǔn)發(fā)力，靶向攻堅(jiān)，一體化推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市（縣城）創(chuàng)建鞏固提升工作。二是持續(xù)深化城市管理執(zhí)法體制改革。逐步建立全市統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理的城市管理體制機(jī)制，持續(xù)加大違法違規(guī)行為查處力度，推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)治理法治化實(shí)現(xiàn)新突破。三是強(qiáng)化城管執(zhí)法隊(duì)伍教育整頓。持續(xù)深入開(kāi)展“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，聚焦“四查四看四整頓”，繼續(xù)糾正城管執(zhí)法隊(duì)伍中“庸、懶、散、慢、拖、瞞、亂”脫離群眾、官僚主義、形式主義、弄虛作假、心浮氣躁等不良風(fēng)氣，著力解決當(dāng)前執(zhí)法隊(duì)伍中存在的理想信念、依法行政、工作作風(fēng)等方面問(wèn)題，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的勇氣和激情。

　�。�六）強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，提升保障水平。一是加強(qiáng)安全監(jiān)管。堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，緊緊圍繞安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)這條主線，對(duì)標(biāo)3大任務(wù)，對(duì)表住建領(lǐng)域具體工作，督促指導(dǎo)縣市區(qū)住建部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)班力量，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展行業(yè)隱患排查治理，及時(shí)更新完善問(wèn)題和制度措施“兩個(gè)”清單。二是加強(qiáng)消防審驗(yàn)。加快出臺(tái)《昭通市建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》《昭通市建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收遺留問(wèn)題處理方案》，進(jìn)一步理清市、縣（市、區(qū)）消防權(quán)限并做好職能移交前遺留項(xiàng)目消防審驗(yàn)工作。

　　五、自評(píng)結(jié)果

　　自評(píng)為100分。

　　建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 11

　　根據(jù)區(qū)政府重點(diǎn)工作安排和金安區(qū)民生工程要求，我中心對(duì)中市街道和三里橋街道組織實(shí)施的20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目開(kāi)展了自查自評(píng)績(jī)效評(píng)價(jià)，自評(píng)得分96分，分別從“投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效果”四個(gè)方面進(jìn)行。現(xiàn)將績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告結(jié)果匯報(bào)如下：

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　20xx年，我區(qū)原實(shí)施的安徽國(guó)防科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院家屬區(qū)和皖西大市場(chǎng)住宅區(qū)，因規(guī)劃調(diào)整和業(yè)主認(rèn)可度不高等原因，后經(jīng)市同意進(jìn)行了改造項(xiàng)目調(diào)整。后更改實(shí)施的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目為三里橋落星廟社區(qū)一建綜合樓項(xiàng)目和中市街道迎賓社區(qū)錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)連片改造2個(gè)項(xiàng)目。

　　一建綜合樓建筑面積0.7萬(wàn)平方米，2棟，涉及49戶(hù)，計(jì)劃總投資260萬(wàn)元，實(shí)際中標(biāo)金額2590306.2元，已于10月底完工。錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)建筑面積7.3萬(wàn)平方米，16棟，涉及674戶(hù)，計(jì)劃總投資1950萬(wàn)元，實(shí)際中標(biāo)金額18016642.97元，10月1日進(jìn)場(chǎng)施工，現(xiàn)已完成施工合同量的100%。

　　二、項(xiàng)目主要成效

　�。ㄒ唬╆P(guān)注以及改善民生的需要。20xx年完工的3個(gè)老舊小區(qū)項(xiàng)目，整體環(huán)境得到顯著提升、治安防控更有保障、消防設(shè)施齊全更安全，小區(qū)秩序井然提升，居民生活全方位得到了提升。以錦繡花園為例，改造前，小區(qū)路面坑坑洼洼，路燈缺失，停車(chē)位緊張，影響出行；私搭亂建侵占消防通道，造成安全隱患；排水管線老化，堵塞嚴(yán)重，給業(yè)主生活帶來(lái)不便。經(jīng)過(guò)對(duì)小區(qū)進(jìn)行綜合整治，通過(guò)鋪裝瀝青路面、對(duì)建筑外墻噴涂真石漆、重做屋頂防水、加裝路燈、增設(shè)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位和非機(jī)動(dòng)車(chē)充電樁、設(shè)立智慧安防系統(tǒng)、進(jìn)行綠化廣場(chǎng)景觀設(shè)計(jì)等方式，使小區(qū)面貌煥然一新，大力提升了居住品質(zhì)。

　　(二)結(jié)合拆違拆臨，全面治理老舊“頑疾”。老舊小區(qū)因建成年代久遠(yuǎn)，因歷史遺留等客觀因素致使一些無(wú)手續(xù)“車(chē)庫(kù)”、業(yè)主私自搭建儲(chǔ)藏室等問(wèn)題較為突出，使得老舊小區(qū)“破上加爛”，如拆除則業(yè)主當(dāng)事人以各種理由阻撓，嚴(yán)重影響小區(qū)整體居住環(huán)境。我中心按照文件要求在實(shí)施老舊小區(qū)改造前對(duì)業(yè)主擅自圈占公共用地、毀綠種菜、侵占消防通道、擅自搭建建筑物和構(gòu)筑物等行為進(jìn)行集中整治。其中錦繡花園小區(qū)及九墩塘小區(qū)在違法搭建專(zhuān)項(xiàng)拆除行動(dòng)中，錦繡花園小區(qū)拆除違建93處，拆除面積2269.8平方米，拆除老虎窗422扇，雨棚1533個(gè)，花架567個(gè)，晾衣架400個(gè)，鐵門(mén)1個(gè)。九墩塘新村小區(qū)目前拆除違建25處，共計(jì)1580平方米，拆除老虎窗53扇，雨棚347個(gè)，花架295個(gè)，晾衣架107個(gè)，廢棄空調(diào)架7個(gè)。有效制止了擅自搭建及侵占公共用地行為。

　　(三)結(jié)合物業(yè)管理，共同維護(hù)改造成果。老舊小區(qū)改造后及時(shí)把小區(qū)是否納入物業(yè)管理列入征詢(xún)意見(jiàn)的問(wèn)題之一，由小區(qū)大多數(shù)居民集體自主選擇，通過(guò)自主選擇確定物業(yè)管理公司及業(yè)主自治等方式，強(qiáng)化對(duì)已改造小區(qū)的后期管理工作，盡可能實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理從無(wú)到有、從簡(jiǎn)易到專(zhuān)業(yè)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，共同維護(hù)改造成果。

　　三、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)情況

　　績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置：一級(jí)指標(biāo)4個(gè)，二級(jí)指標(biāo)12個(gè)，三級(jí)指標(biāo)26個(gè)，總分值100分。一級(jí)指標(biāo)分別為：1投入（15分），下設(shè)2個(gè)二級(jí)指標(biāo)6個(gè)三級(jí)指標(biāo)；2過(guò)程（25分），下設(shè)3個(gè)二級(jí)指標(biāo)11個(gè)三級(jí)指標(biāo)；3產(chǎn)出（35分），下設(shè)4個(gè)二級(jí)指標(biāo)5個(gè)三級(jí)指標(biāo)；4效果（25分），下設(shè)3個(gè)二級(jí)指標(biāo)7個(gè)三級(jí)指標(biāo)�，F(xiàn)將相關(guān)得分情況自評(píng)如下:

　　1、投入（總分15分、評(píng)價(jià)得分15分）

　　（1）項(xiàng)目申報(bào)（5分）

　�、龠M(jìn)行老舊小區(qū)整治改造事前摸排的（1分）

　　改造事前我中心組織中市街道和三里橋街道分別深入三個(gè)老舊小區(qū)多次召開(kāi)業(yè)主座談會(huì)、積極爭(zhēng)取業(yè)主代表對(duì)老舊小區(qū)改造方案建言獻(xiàn)策，動(dòng)員街道、社區(qū)干部通過(guò)張貼宣傳單、擺放宣傳臺(tái)、散發(fā)宣傳紙等方式等方式向小區(qū)業(yè)主發(fā)放了“兩封信”，即《致小區(qū)廣大業(yè)主的一封信》、《金安區(qū)人民政府致全區(qū)人民的一封公開(kāi)信》；“一張紙”，即《民生工程政策解讀明白紙》，共計(jì)700余份。其中一建綜合樓30余份，錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)670余份，入戶(hù)宣傳率在80%以上，著力引導(dǎo)廣大居民共謀、共建、共管、共評(píng)、共享老舊小區(qū)改造。指導(dǎo)街道廣泛征求廣大居民對(duì)老舊小區(qū)整治改造的意見(jiàn)，確保廣大居民對(duì)老舊小區(qū)改造的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

　　②根據(jù)摸排結(jié)果制定中長(zhǎng)期工作規(guī)劃（2分）

　　20xx年金安區(qū)房產(chǎn)中心聯(lián)合各社區(qū)對(duì)金安區(qū)區(qū)城區(qū)老舊小區(qū)進(jìn)行了摸底調(diào)查，結(jié)合各小區(qū)實(shí)際情況，將符合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的34個(gè)小區(qū)列入20xx-20xx年改造計(jì)劃，涉及戶(hù)數(shù)8385戶(hù)，涉及建筑面積92.67萬(wàn)㎡，計(jì)劃投資2.74億元。爭(zhēng)取20xx年將我區(qū)符合改造條件的`老舊小區(qū)基本改造完成。

　　20xx年改造小區(qū)3個(gè)，分別是一建綜合樓、錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)。一建綜合樓已完工，錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)完成施工量的100%。

　�、壑贫�項(xiàng)目年度計(jì)劃和實(shí)施方案（2分）

　　金安區(qū)政府制定了《20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目細(xì)化表》，我中心在細(xì)化表的基礎(chǔ)上，制定了項(xiàng)目年度計(jì)劃和實(shí)施方案，在具體項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格按照合同工期要求，督促施工單位制定項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，確保改造項(xiàng)目保質(zhì)保量完成。

　�。�2）資金管理（10分）

　�、侔凑肇�(cái)務(wù)管理要求，設(shè)置專(zhuān)賬核算，使用手續(xù)規(guī)范（4分）

　　我單位嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理要求，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度或合同約定及時(shí)支付各項(xiàng)工程費(fèi)用。嚴(yán)格履行審批程序，確保使用手續(xù)規(guī)范。

　�、谥贫ūＵ腺Y金安全及規(guī)范資金管理的措施或辦法（4分）

　　根據(jù)《六安市人民政府辦公室關(guān)于六安城區(qū)老舊小區(qū)綜合改造整治工作的實(shí)施意見(jiàn)》（六政辦秘［20xx］80號(hào)）文精神，按照《金安區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資金管理辦法》相關(guān)精神，從資金管理、支付方式、支付申報(bào)、審批程序、結(jié)算、決算管理、審計(jì)管理、建設(shè)工程資料管理等方面進(jìn)行了規(guī)范。

　�、圻m時(shí)組織開(kāi)展了資金專(zhuān)項(xiàng)督查（2分）

　　區(qū)財(cái)政局開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，切實(shí)保障資金安全及規(guī)范使用。

　　2、過(guò)程（總分25分、評(píng)價(jià)得分24分）

　　（1）項(xiàng)目實(shí)施（10分）

　�、夙�(xiàng)目實(shí)施程序規(guī)范性（2分）

　　我中心嚴(yán)格按照程序，在工程實(shí)施之前編制老舊小區(qū)改造項(xiàng)目建議書(shū)報(bào)區(qū)發(fā)改委進(jìn)行立項(xiàng)審批，由第三方潤(rùn)澤項(xiàng)目代理公司編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和概算，報(bào)區(qū)發(fā)改委進(jìn)行審批。在此基礎(chǔ)上，要求屬地街道嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)改造項(xiàng)目開(kāi)展招投標(biāo)程序。其中，錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)順利在8月27號(hào)進(jìn)行掛網(wǎng)招標(biāo)，9月16號(hào)開(kāi)標(biāo)，10月1日進(jìn)場(chǎng)施工，保證了項(xiàng)目的及時(shí)推進(jìn)。

　�、趯�(shí)施過(guò)程監(jiān)管到位（2分）

　　全市老舊小區(qū)改造項(xiàng)目按照規(guī)劃設(shè)計(jì)、開(kāi)工、完工等三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行排進(jìn)度，細(xì)化到月到天。要求施工現(xiàn)場(chǎng)每周報(bào)送工作進(jìn)度及下周工作計(jì)劃。

　　加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)管，聯(lián)合區(qū)住建局共同下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)老舊小區(qū)改造工程質(zhì)量安全管理的通知》（金住建〔20xx〕126號(hào)），落實(shí)各參建主體的責(zé)任，嚴(yán)格把控質(zhì)量，對(duì)不合格的產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)行了清理。前期錦繡花園進(jìn)場(chǎng)的防水材料因檢測(cè)有瑕疵，我中心督促中市街道對(duì)已使用的產(chǎn)品全部鏟除并進(jìn)行了清理，重新更換了合格產(chǎn)品，保證了施工質(zhì)量。

　　③對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況及時(shí)監(jiān)督管理、制定獎(jiǎng)懲措施（2分）

　　今年，我中心先后邀請(qǐng)市、區(qū)老舊辦開(kāi)展不定期實(shí)地督查12次，召開(kāi)調(diào)度會(huì)10次，同時(shí)對(duì)督查結(jié)果及時(shí)通報(bào)，分析進(jìn)度差欠原因，對(duì)未達(dá)到預(yù)期進(jìn)度的項(xiàng)目實(shí)施街道發(fā)送工作提示函。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，先后向三里橋街道發(fā)出工作提示函3次，向中市街道發(fā)出工作提示函2次。

　�、芨脑旌蟮捻�(xiàng)目實(shí)施物業(yè)管理（4分）

　　改造完成后，三個(gè)小區(qū)分別同物業(yè)公司簽訂管理協(xié)議，約定權(quán)責(zé)，開(kāi)展常態(tài)化管理維護(hù)。

　�。�2）信息建設(shè)（10分）

　�、倮�用老舊小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng)，按時(shí)按要求將計(jì)劃項(xiàng)目、項(xiàng)目?jī)?nèi)容情況錄入管理信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)更新項(xiàng)目推進(jìn)信息（3分）

　　利用老舊小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng)按具體要求將相關(guān)項(xiàng)目?jī)?nèi)容情況錄入管理信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)更新項(xiàng)目推進(jìn)信息。

　�、诶�用管理信息系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目有效監(jiān)督管理（2分）

　　充分利用老舊小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效監(jiān)督管理，對(duì)照管理信息系統(tǒng)相關(guān)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)督促建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整，確保按時(shí)完工。

　�、勖吭�3日前更新管理系統(tǒng)信息，上報(bào)上一月項(xiàng)目月度數(shù)據(jù)（3分）

　　每月收集工程建設(shè)過(guò)程相關(guān)數(shù)據(jù)，按時(shí)完成系統(tǒng)信息更新，及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目月度數(shù)據(jù)。

　�、芗皶r(shí)編報(bào)項(xiàng)目簡(jiǎn)報(bào)信息、經(jīng)驗(yàn)做法、主要成效（2分）

　　項(xiàng)目建設(shè)單位按照相關(guān)要求及時(shí)報(bào)送三個(gè)小區(qū)改造的相關(guān)進(jìn)度、資金等數(shù)據(jù)，并通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、總結(jié)匯報(bào)等形式，及時(shí)上報(bào)具體做法和成效。

　�。�3）管理創(chuàng)新（5分）

　�、僭陧�(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)、督查巡查、驗(yàn)收、物業(yè)管理、資金管理等方面推廣創(chuàng)新舉措（2分）

　　拓寬思路、籌措資金，建立政府、市場(chǎng)等多方籌措改造資金的機(jī)制，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，按照資金撥付辦法及時(shí)撥付工程款。

　　一是財(cái)政資金支持，獲得中央老舊小區(qū)補(bǔ)助資金及安徽省老舊小區(qū)補(bǔ)助資金391萬(wàn)元，發(fā)改委中央預(yù)算內(nèi)資金691萬(wàn)元。

　　二是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、新增設(shè)施有償使用等方式，引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)資金參與老舊小區(qū)改造工作。中心引入上海懂鋰新能源科技有限公司建設(shè)電瓶車(chē)充電樁，無(wú)償建設(shè)，有償使用。

　　三是供水、供電、供氣、網(wǎng)絡(luò)通信、有線電視等設(shè)施、管線由專(zhuān)營(yíng)單位出資改造。

　�、谧⒅匚�收居民參與全過(guò)程監(jiān)督，推行跟蹤審計(jì)制度（2分）

　　在街道項(xiàng)目辦設(shè)立業(yè)主反映問(wèn)題接待日，充分聽(tīng)取自改造以來(lái)所產(chǎn)生的問(wèn)題，業(yè)主的合理訴求，以便于施工方采取措施，制定方案，改進(jìn)工作，盡快解決遺留問(wèn)題。改造全程聽(tīng)取居民意見(jiàn)，并邀請(qǐng)居民參與全程監(jiān)督。由審計(jì)局派駐跟蹤審計(jì)單位，對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行跟蹤審計(jì)。

　　③整治改造工作過(guò)程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在全省進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流或推廣的（1分）

　　3、產(chǎn)出（總分35分、評(píng)價(jià)得分35分）

　　（1）目標(biāo)任務(wù)完成率（20分）

　　年度目標(biāo)任務(wù)3個(gè)老舊小區(qū)已全部完工。

　�。�2）項(xiàng)目時(shí)限達(dá)標(biāo)率（5分）

　　三個(gè)老舊小區(qū)改造均于20xx年12月底前完工。

　　（3）項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率（5分）

　　三個(gè)老舊小區(qū)，涉及8萬(wàn)平方米、住戶(hù)居民723戶(hù)全部竣工驗(yàn)收合格。

　�。�4）試點(diǎn)工作（5分）

　　擁有適老化項(xiàng)目，建筑節(jié)能改造項(xiàng)目。

　　4、效果（總分25分、評(píng)價(jià)得分22分）

　�。�1）社會(huì)滿(mǎn)意度（10分）

　　小區(qū)改造前征詢(xún)?nèi)罕娨庖?jiàn)，改造過(guò)程中及時(shí)邀請(qǐng)群眾共同謀劃參與意見(jiàn)，暢通群眾反饋訴求通道，同時(shí)做好公示，改造后召開(kāi)居民大會(huì)協(xié)商小區(qū)長(zhǎng)效管理模式。改造中無(wú)群眾上訪或主流媒體負(fù)面報(bào)道。對(duì)轄區(qū)群眾發(fā)放滿(mǎn)意度問(wèn)卷，共發(fā)放問(wèn)卷180份，收回180份，滿(mǎn)意180份，滿(mǎn)意度100%。

　　（2）社會(huì)效益（10分）

　　項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了雨污分流，提升了綠化水平，加強(qiáng)群眾對(duì)于生態(tài)環(huán)保的主動(dòng)意識(shí)；開(kāi)展了完善類(lèi)改造，如設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施，修建機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位、電動(dòng)車(chē)充電樁物業(yè)用房等配套設(shè)施。

　�。�3）新聞宣傳（2分）

　　項(xiàng)目在市級(jí)、區(qū)級(jí)媒體平臺(tái)如直播六安、金安發(fā)布、皖西日?qǐng)?bào)開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)施效果等正面宣傳！

　　建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 12

　　一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況

　　20xx年中央抗疫特別國(guó)債下達(dá)張貴莊街中心城區(qū)海綿城市提升改造工程項(xiàng)目240萬(wàn)元。

　　其中包括張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造工程項(xiàng)目施工合同費(fèi)用為154.1萬(wàn)元、招標(biāo)代理費(fèi)2.82萬(wàn)元、造價(jià)咨詢(xún)費(fèi)2.08萬(wàn)元、實(shí)施方案代可研編制費(fèi)5萬(wàn)元、設(shè)計(jì)費(fèi)36萬(wàn)元、測(cè)繪費(fèi)40萬(wàn)元，共240萬(wàn)元。

　　二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。

　　20xx年張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造工程項(xiàng)目到位240萬(wàn)元，全部為抗疫特別國(guó)債。

　　自240萬(wàn)抗疫特別國(guó)債撥付至我街道后，所有資金皆在10月24日前已經(jīng)全部及時(shí)撥付到位，并按項(xiàng)目建設(shè)要求和進(jìn)度全部落實(shí)到位。截至目前實(shí)際總支出為240萬(wàn)元，結(jié)余0萬(wàn)元。

　　嚴(yán)格按照相應(yīng)的管理制度，規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支。資金使用規(guī)范，符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理以及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的'規(guī)定；資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確、財(cái)務(wù)資料完整。

　�。ǘ�）總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。

　　目標(biāo)1：完成項(xiàng)目建設(shè)，滿(mǎn)足海綿城市建設(shè)要求。

　　目標(biāo)2：符合工程施工質(zhì)量驗(yàn)收相關(guān)要求，按時(shí)投入使用。

　　結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況設(shè)立績(jī)效目標(biāo)，目標(biāo)設(shè)定客觀實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量、保證進(jìn)度、確保社會(huì)效益、提高受益群體滿(mǎn)意度。

　　截至目前我街道較好地完成了20xx年的工作任務(wù)，各項(xiàng)項(xiàng)目得到有序開(kāi)展。到年底完成全部項(xiàng)目目標(biāo)的100%，完成項(xiàng)目驗(yàn)收率達(dá)到100%。

　�。ㄈ�）績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。

　　1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

　　（1）數(shù)量指標(biāo)：張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項(xiàng)目于20xx年11月26日已竣工驗(yàn)收并投入使用，張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項(xiàng)目總用地面積為1.10平方公里，工程包括道路海綿改造工程包括道路兩側(cè)生態(tài)樹(shù)池、截污掛籃等海綿提升工程；建筑與小區(qū)雨落管斷接、線性排水溝、雨水桶、下凹式綠地、植被恢復(fù)、透水停車(chē)位等海綿提升工程；東麗公園透水鋪裝、植草溝、雨水花園、海綿宣傳設(shè)施東麗廣場(chǎng)雨水花園、景觀提升等海綿提升工程。已達(dá)成數(shù)量指標(biāo)中改造面積及改造數(shù)量要求。

　�。�2）質(zhì)量指標(biāo)：張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項(xiàng)目嚴(yán)格按照?qǐng)D紙施工，設(shè)計(jì)功能實(shí)現(xiàn)率≥95%。該工程于20xx年11月26日已竣工驗(yàn)收并投入使用，竣工驗(yàn)收合格率≥95%。

　�。�3）時(shí)效指標(biāo)：張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間20xx年10月1日，20xx年11月15日施工完畢，在施工合同約定時(shí)間內(nèi)完成施工，項(xiàng)目按計(jì)劃開(kāi)工率≥95%、工程進(jìn)度達(dá)標(biāo)率≥95%，項(xiàng)目按計(jì)劃完工率≥95%。

　�。�4）成本指標(biāo)：張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項(xiàng)目施工合同費(fèi)用為291.8927萬(wàn)元、招標(biāo)代理費(fèi)2.82萬(wàn)元、造價(jià)咨詢(xún)費(fèi)2.08萬(wàn)元、實(shí)施方案代可研編制費(fèi)5萬(wàn)元、監(jiān)理費(fèi)7.35萬(wàn)元、設(shè)計(jì)費(fèi)45萬(wàn)元、測(cè)繪費(fèi)40萬(wàn)元，單位維修成本為394.1427萬(wàn)元。

　　2.效益指標(biāo)完成情況分析。

　�。�1）經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)：張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項(xiàng)目概算為476萬(wàn)元，實(shí)際維修成本約為394.1427萬(wàn)元，概算執(zhí)行率≥95%。

　�。�2）社會(huì)效益指標(biāo)：張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項(xiàng)目完成后服務(wù)于9個(gè)建筑和社區(qū)、7條道路、1個(gè)公園、1個(gè)廣場(chǎng)，項(xiàng)目收益人數(shù)≥3萬(wàn)人。

　　3、滿(mǎn)意度指標(biāo)指標(biāo)完成情況分析。

　　通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，可以有效的解決雨天積水、道路泥濘等問(wèn)題，方便小區(qū)居民生活，優(yōu)化社區(qū)生活環(huán)境，使張貴莊街排水防澇能力得到進(jìn)一步提升，城市面貌和人居環(huán)境得到明顯改善，服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度指標(biāo)受益群體滿(mǎn)意度≥95%。

　　三、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

　　無(wú)此情況。

　　四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況

　　績(jī)效自評(píng)結(jié)果將作為今后轉(zhuǎn)移支付預(yù)算申請(qǐng)、安排、分配的重要依據(jù)。對(duì)績(jī)效自評(píng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整改，并在一定范圍內(nèi)公開(kāi)績(jī)效自評(píng)結(jié)果。

　　五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)需要說(shuō)明的問(wèn)題。

　　建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 13

　　按照《四川省體育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績(jī)效自評(píng)工作的通知>的通知》（川體經(jīng)﹝20xx﹞20號(hào)）要求，現(xiàn)將我市20xx年度中央補(bǔ)助全民健身場(chǎng)地器材補(bǔ)短板工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告如下：

　　一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況

　　馬爾康市20xx年度中央補(bǔ)助全民健身場(chǎng)地器材補(bǔ)短板工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)項(xiàng)目合計(jì)2個(gè)，每個(gè)項(xiàng)目投資20萬(wàn)元，累計(jì)投資40萬(wàn)元，其中馬爾康市沙爾宗鎮(zhèn)呷博村1個(gè)，黨壩鄉(xiāng)1個(gè)。項(xiàng)目資金已于20xx年12月底下達(dá)至我市。

　　二、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

　　因項(xiàng)目資金于20xx年12月底下達(dá)至我市，我市已進(jìn)入冬季，錯(cuò)過(guò)高原有限施工期，項(xiàng)目將在20xx年實(shí)施完成。

　　三、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金情況分析。項(xiàng)目資金合計(jì)40萬(wàn)元，馬爾康市沙爾宗鎮(zhèn)呷博村20萬(wàn)元，黨壩鄉(xiāng)20萬(wàn)元。

　　（二）總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。引導(dǎo)和支持地方提供基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目，改善基層公共文化服務(wù)設(shè)施條件，加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)等，支出加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，保障廣大群眾開(kāi)展文化體育活動(dòng)等基本文化權(quán)益。

　　（三）績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。

　　1.數(shù)量指標(biāo)：完成全民健身場(chǎng)地器材補(bǔ)短板工程項(xiàng)目數(shù)2個(gè)（沙爾宗鎮(zhèn)呷博村1個(gè)，黨壩鄉(xiāng)1個(gè)）；

　　2.質(zhì)量指標(biāo)：健身器材及場(chǎng)地驗(yàn)收合格率≥99%；

　　3.時(shí)效指標(biāo)：項(xiàng)目于20xx年12月31日完成；

　　4.成本指標(biāo)：項(xiàng)目預(yù)算控制數(shù)在20萬(wàn)元以?xún)?nèi)；

　　5.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)：對(duì)體育消費(fèi)、體育旅游拉動(dòng)有促進(jìn)作用，引導(dǎo)地方對(duì)全民健身事業(yè)有所投入；

　　6.社會(huì)效益指標(biāo)：提高群眾參與全民健身賽事和活動(dòng)的積極性、對(duì)競(jìng)技體育正向促進(jìn)作用、促進(jìn)群眾體育健身活動(dòng)的'開(kāi)展；

　　7.生態(tài)效益指標(biāo)：無(wú)生態(tài)環(huán)境影響

　　8.可持續(xù)影響指標(biāo)：對(duì)全市體育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響程度持續(xù)向好、對(duì)全州體育事業(yè)發(fā)展有正向影響力

　　9.服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度指標(biāo)：受益人群滿(mǎn)意度≥90%

　　四、下一步改進(jìn)措施

　　因項(xiàng)目資金于20xx年12月底下達(dá)至我市，我市已進(jìn)入冬季，錯(cuò)過(guò)高原有限施工期，項(xiàng)目將在20xx年實(shí)施完成，項(xiàng)目將嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和制度認(rèn)真執(zhí)行，堅(jiān)決做好資金使用的相關(guān)工作，確保項(xiàng)目的實(shí)施。

　　五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　(一)存在的問(wèn)題

　　我市實(shí)施項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬高山峽谷一帶，項(xiàng)目實(shí)施難度較大，補(bǔ)助資金較少。

　　(二)整改措施及建議

　　我市將要求和指導(dǎo)文體旅游繼續(xù)強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施工作的督促檢查，定期進(jìn)行調(diào)度，確保項(xiàng)目按時(shí)完成、資金執(zhí)行到位，為基層群眾提供更高質(zhì)量的服務(wù)，滿(mǎn)足群眾基本文體需求。

　　建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 14

　　一、項(xiàng)目概況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目背景

　　加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理和管理是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容，直接關(guān)系到城市文明形象和人民的日常生活環(huán)境。為深化環(huán)衛(wèi)體制改革，鞏固和完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作長(zhǎng)效機(jī)制，打造整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)文明新農(nóng)村，張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心根據(jù)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》《進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件要求設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目，對(duì)張店區(qū)下轄房鎮(zhèn)、馬尚街道及湖田街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　（二）實(shí)施情況

　　1.張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心按照《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（張政辦〔20xx〕7號(hào)）文件規(guī)定，根據(jù)月度區(qū)級(jí)考核結(jié)果向馬尚街道、房鎮(zhèn)及湖田街道撥付農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔工作獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

　　2.馬尚街道辦事處、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室及湖田街道辦事處根據(jù)《進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施意見(jiàn)》《張店區(qū)鎮(zhèn)辦環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法》《鎮(zhèn)（村）環(huán)境衛(wèi)生考核實(shí)施細(xì)則》等文件要求，對(duì)服務(wù)單位保潔質(zhì)量進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果將服務(wù)費(fèi)撥付至服務(wù)公司。

　�。ㄈ�）資金投入和使用情況

　　本項(xiàng)目預(yù)算資金為749.54萬(wàn)元，其中區(qū)級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)預(yù)算資金為574.94萬(wàn)元，房鎮(zhèn)配套預(yù)算資金86.58萬(wàn)元，馬尚街道配套預(yù)算資金49.58萬(wàn)元，湖田街道配套預(yù)算資金38.44萬(wàn)元。

　　本項(xiàng)目實(shí)際支出資金為737.01萬(wàn)元，其中區(qū)級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金571.22萬(wàn)元，房鎮(zhèn)配套資金81.07萬(wàn)元，馬尚街道配套資金47.98萬(wàn)元，湖田街道配套資金36.74萬(wàn)元。

　　（四）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　1.項(xiàng)目總體目標(biāo)

　　實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生整潔、設(shè)施齊全、管理到位、運(yùn)行科學(xué)、保障投入、機(jī)制長(zhǎng)效的工作目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到并保持山東省認(rèn)定的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋標(biāo)準(zhǔn)，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。

　　2.年度績(jī)效目標(biāo)

　�。�1）根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（張政辦發(fā)〔20xx〕7號(hào)）及農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化工作考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各鎮(zhèn)辦村居保潔質(zhì)量進(jìn)行考核，不斷提高農(nóng)村生活垃圾清掃保潔及收運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，改善環(huán)境面貌，創(chuàng)造干凈、舒適的工作和生活環(huán)境。

　�。�2）健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，督促環(huán)衛(wèi)單位完善專(zhuān)職保潔隊(duì)伍，強(qiáng)化投入保障機(jī)制，增強(qiáng)群眾衛(wèi)生、環(huán)保意識(shí)，提高城鄉(xiāng)文明程度。

　　二、評(píng)價(jià)內(nèi)容

　　（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象及范圍

　　1.評(píng)價(jià)目的

　　通過(guò)對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正地衡量和評(píng)判，考核項(xiàng)目實(shí)施的綜合績(jī)效水平，總結(jié)實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)，揭示政策措施貫徹落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)管理運(yùn)營(yíng)存在的問(wèn)題，分析原因并提出改進(jìn)建議，促進(jìn)項(xiàng)目管理水平和財(cái)政資金使用效益的進(jìn)一步提高。

　　2.評(píng)價(jià)對(duì)象及范圍

　　本次績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目預(yù)算資金使用效益及具體實(shí)施情況，涵蓋張店區(qū)房鎮(zhèn)、馬尚街道、湖田街道3個(gè)區(qū)域，結(jié)合資金劃撥程序、財(cái)務(wù)管理規(guī)范及績(jī)效目標(biāo)要求等，評(píng)價(jià)范圍包括項(xiàng)目決策情況、項(xiàng)目過(guò)程情況及項(xiàng)目產(chǎn)出、效益情況。

　�。ǘ�）評(píng)價(jià)依據(jù)

　　1.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》；

　　2.《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》；

　　3.財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào)）；

　　4.《第三方機(jī)構(gòu)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》；

　　5.省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（魯發(fā)〔20xx〕2號(hào)）；

　　6.《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)淄博市財(cái)政局〈關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知〉的通知》（張財(cái)績(jī)〔20xx〕4號(hào)）；

　　7.《關(guān)于印發(fā)〈張店區(qū)區(qū)級(jí)部門(mén)委托第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理工作暫行辦法〉的通知》（張財(cái)績(jī)〔20xx〕2號(hào)）；

　　8.《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》；

　　9.《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（20xx－2025年）》；

　　10.《關(guān)于印發(fā)〈20xx年全市城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升行動(dòng)考評(píng)辦法〉的通知》（淄整治組〔20xx〕2號(hào)）；

　　11.《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（張政辦發(fā)〔20xx〕7號(hào)）；

　　12.《馬尚鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》；

　　13.《房鎮(zhèn)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》；

　　14.《湖田街道辦事處城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》；

　　15.申請(qǐng)預(yù)算時(shí)提出的績(jī)效目標(biāo)及其他相關(guān)材料，財(cái)政部門(mén)預(yù)算批復(fù)，財(cái)政部門(mén)和省直部門(mén)年度預(yù)算執(zhí)行情況，年度決算報(bào)告；

　　16.資金管理制度、資金及財(cái)務(wù)管理辦法、會(huì)計(jì)資料；

　　17.招投標(biāo)資料、考核資料等過(guò)程資料；

　　18.其他相關(guān)資料。

　�。ㄈ�）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

　　評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由一級(jí)至三級(jí)指標(biāo)及分值、指標(biāo)解釋及指標(biāo)說(shuō)明5個(gè)部分組成，本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系共設(shè)置4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、10個(gè)二級(jí)指標(biāo)和22個(gè)三級(jí)指標(biāo)。

　　績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)成中，一級(jí)指標(biāo)體系的權(quán)重分配為：項(xiàng)目決策類(lèi)指標(biāo)占14%，項(xiàng)目過(guò)程類(lèi)指標(biāo)占16%，項(xiàng)目產(chǎn)出設(shè)定指標(biāo)占35%，項(xiàng)目效益設(shè)定指標(biāo)占35%。

　　三、評(píng)價(jià)方法

　　績(jī)效評(píng)價(jià)采用定量與定性相結(jié)合、書(shū)面評(píng)價(jià)和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合方式，運(yùn)用案卷研究法、公眾評(píng)判法、實(shí)地測(cè)評(píng)法、成本—效益比較法、目標(biāo)預(yù)定與實(shí)施效果比較法、橫向比較法等方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　四、評(píng)價(jià)結(jié)論

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)得分

　　1.本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為“中”，最終得分為77.52分，其中項(xiàng)目決策11.67分，項(xiàng)目過(guò)程9.83分，項(xiàng)目產(chǎn)出29.34分，項(xiàng)目效益26.68分。

　　（二）分單位得分情況

　　房鎮(zhèn)得分為73.66分，馬尚街道辦得分為77.77分，湖田街道辦得分為81.1分。

　　（三）績(jī)效分析

　　1.項(xiàng)目決策

　　決策指標(biāo)分值為14分，評(píng)價(jià)得分為11.67分，得分率為83.36%。項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、立項(xiàng)程序規(guī)范，設(shè)置的績(jī)效目標(biāo)合理；但個(gè)別績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不夠規(guī)范，馬尚街道、房鎮(zhèn)配套資金分配依據(jù)不明確。

　　2.項(xiàng)目過(guò)程

　　過(guò)程指標(biāo)分值為16分，評(píng)價(jià)得分為9.83分，得分率為61.44%。各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位率為100%，項(xiàng)目資金使用合規(guī)。但存在各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位不夠及時(shí)，項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度不夠健全，制度執(zhí)行不夠有效的問(wèn)題。如：各鎮(zhèn)、街道辦監(jiān)督考核內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)，項(xiàng)目招投標(biāo)資料不夠完整，房鎮(zhèn)缺少服務(wù)單位考核記錄；保潔人員存在崗位空置或年齡偏大的情況，項(xiàng)目實(shí)施的人員條件未能落實(shí)到位。

　　3.項(xiàng)目產(chǎn)出

　　產(chǎn)出指標(biāo)分值為35分，評(píng)價(jià)得分為29.34分，得分率為83.83%。各服務(wù)單位保潔完成情況較好，各鎮(zhèn)、街道辦能夠定期對(duì)服務(wù)單位進(jìn)行巡查考核，成本控制較為有效，但部分區(qū)域存在保潔質(zhì)量不高、垃圾清運(yùn)不夠及時(shí)現(xiàn)象，各鎮(zhèn)、街道辦整改驗(yàn)收記錄較為簡(jiǎn)略。

　　4.項(xiàng)目效益

　　效益指標(biāo)分值為35分，評(píng)價(jià)得分為26.68分，得分率為76.23%。項(xiàng)目實(shí)施后，張店區(qū)村居環(huán)衛(wèi)保潔工作更加正規(guī)有序，農(nóng)村面貌得到進(jìn)一步改觀，居民滿(mǎn)意度為86.7%。但部分村居衛(wèi)生質(zhì)量保持不夠好，居民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)仍需進(jìn)一步增強(qiáng)，同時(shí)，保潔人員數(shù)量、保潔設(shè)施配置、垃圾清運(yùn)處理等方面與城市精細(xì)化管理要求仍存在一定差距。

　　五、存在問(wèn)題

　　（一）績(jī)效指標(biāo)填報(bào)不規(guī)范

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)值及標(biāo)準(zhǔn)件填制不規(guī)范；

　　2.質(zhì)量指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置不全面；

　　3.項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)可量化程度低。

　�。ǘ�）資金分配依據(jù)不明確

　　1.房鎮(zhèn)未根據(jù)鎮(zhèn)辦考核成績(jī)核算服務(wù)費(fèi)；

　　2.服務(wù)面積減少后，馬尚街道辦在未與服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂書(shū)面變更協(xié)議，僅以口頭約定服務(wù)內(nèi)容及費(fèi)用。

　�。ㄈ�）管理制度制定及執(zhí)行存在不足

　　1.各鎮(zhèn)、街道辦制定的監(jiān)督考核制度部分考核內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)、針對(duì)性不強(qiáng)；

　　2.各鎮(zhèn)、街道辦未根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際制定項(xiàng)目資金管理暫行辦法；

　　3.各鎮(zhèn)、街道辦均未根據(jù)合同約定時(shí)間支付服務(wù)費(fèi)；

　　4.各鎮(zhèn)、街道辦均未完整保存服務(wù)單位投標(biāo)文件及招投標(biāo)匯編資料；

　　5.各鎮(zhèn)、街道辦整改驗(yàn)收記錄較為簡(jiǎn)略，房鎮(zhèn)未根據(jù)巡檢情況形成巡查記錄；

　　6.服務(wù)單位日常巡查記錄及整改記錄等檔案資料不夠完善。

　�。ㄋ模┍�潔質(zhì)量不達(dá)標(biāo)

　　1.部分街道道路普掃質(zhì)量不高，垃圾滯留時(shí)間長(zhǎng)。

　　2.保潔工作時(shí)段內(nèi)，村居保潔人員在崗率較低，服務(wù)單位對(duì)環(huán)衛(wèi)工人監(jiān)管不到位。

　�。ㄎ澹╉�(xiàng)目長(zhǎng)效管理機(jī)制存在短板

　　1.各鎮(zhèn)辦未根據(jù)精細(xì)化管理要求補(bǔ)充、完善對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核制度。

　　2.服務(wù)公司現(xiàn)有保潔人員及保潔設(shè)施條件不足以滿(mǎn)足實(shí)際保潔需求。

　　3.服務(wù)單位在垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。

　　六、意見(jiàn)和建議

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)

　　充分考慮項(xiàng)目的實(shí)際情況，提高績(jī)效目標(biāo)管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，進(jìn)一步推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理提質(zhì)增效。

　�。ǘ�）關(guān)注制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則

　　1.建議各鎮(zhèn)、街道辦理順環(huán)衛(wèi)管理體制，進(jìn)一步明確市、鎮(zhèn)、村三級(jí)的管理權(quán)限，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)具體情況，修訂完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作考核辦法，增加人員配置、機(jī)械化程度、垃圾分類(lèi)、垃圾處理等具體考核要求，逐步推動(dòng)村居環(huán)境提升。

　　2.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確項(xiàng)目管理的相關(guān)要求，細(xì)化資金管理、審批、支出使用程序等細(xì)則，增強(qiáng)制度的指導(dǎo)性和約束性，提高資金使用的規(guī)范性及安全性。

　　3.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確檔案的歸檔制度、保管制度、借閱制度，積極推進(jìn)數(shù)字檔案室的建設(shè)，保證資料歸檔工作精細(xì)化、規(guī)范化開(kāi)展。

　�。ㄈ�）提高合同履約能力

　　1.建議馬尚街道全面分析服務(wù)單位服務(wù)范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)、合同執(zhí)行要點(diǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)防范措施，明確街道辦與服務(wù)單位雙方的權(quán)力和義務(wù)，并將約定落實(shí)到書(shū)面，為合同執(zhí)行提供保障。

　　2.建議各鎮(zhèn)、街道辦增強(qiáng)合同履約過(guò)程控制意識(shí)，構(gòu)建完善的合同履約管理制度，關(guān)注合同重要節(jié)點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整履約偏差。

　　建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心建立跟蹤管理檢查機(jī)制，督促各鎮(zhèn)、街道辦提高合同履約效率。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，鞏固擴(kuò)大綜合整治成果

　　建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心及各鎮(zhèn)、街道辦圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，有計(jì)劃、有層次的推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治的深入開(kāi)展；加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處和打擊破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。

　　對(duì)環(huán)衛(wèi)保潔難點(diǎn)區(qū)域，聯(lián)合各部門(mén)開(kāi)展大規(guī)模的專(zhuān)項(xiàng)治理，集中解決，以整治成果展示增強(qiáng)基層群眾保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的自覺(jué)性；對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和容易造成環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的.難點(diǎn)地區(qū)，以“分片包�！钡男问綄⒇�(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人，通過(guò)強(qiáng)化管理、考核，消除環(huán)境衛(wèi)生管理的“盲點(diǎn)”和“死角”。

　　（五）加強(qiáng)全過(guò)程績(jī)效管理

　　1.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心督促各鎮(zhèn)、街道辦及服務(wù)單位進(jìn)一步完善三級(jí)環(huán)衛(wèi)保潔管理網(wǎng)絡(luò)，建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制。

　　2.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)中心持續(xù)推進(jìn)垃圾收運(yùn)處理體系建設(shè)，引進(jìn)垃圾綜合處理技術(shù)路線，合理配置和規(guī)劃垃圾處理設(shè)施，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)定時(shí)定點(diǎn)垃圾分類(lèi)收集站建設(shè)。

　　3.建議各鎮(zhèn)、街道辦科學(xué)制定環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，根據(jù)平房區(qū)及村改社區(qū)的特點(diǎn)逐步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔力度。

　　4.建議各鎮(zhèn)、街道辦加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善基層城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管機(jī)構(gòu)；針對(duì)監(jiān)管面廣點(diǎn)多的實(shí)際情況，設(shè)立有償舉報(bào)機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理；在廣播電視媒體上，加大對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”的曝光力度，形成濃厚的輿論氛圍。

　　5.建議各服務(wù)單位加強(qiáng)作業(yè)人員管理，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)保潔督導(dǎo)，增強(qiáng)獎(jiǎng)罰機(jī)制，提升人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)及服務(wù)水平；在現(xiàn)有機(jī)械化率較低的情況下，合理安排設(shè)備資源；在保潔人員不足的情況下，及時(shí)購(gòu)置方便作業(yè)的小型清掃車(chē)輛。

　　6.建議各級(jí)部門(mén)進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理的宣傳力度，充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用，分步驟、有針對(duì)性地大力向廣大群眾宣傳環(huán)境衛(wèi)生管理、垃圾分類(lèi)相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)居民文明和環(huán)境秩序意識(shí)，提高遵守城市管理法規(guī)的自覺(jué)性，形成市容環(huán)境衛(wèi)生管理人人有責(zé)的氛圍。

　　建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 15

　　一、基本情況

　　“舒城縣市政工程建設(shè)項(xiàng)目”為20xx年度一次性項(xiàng)目上，城區(qū)市政道路建成通車(chē)?yán)锍?8.21公里，雨水管道22.48公里，污水管道11.06公里，新建路燈945盞。新建及改造梅河?xùn)|路、舒城師范周邊三條路、花橋路、高峰路、溪濱北路、春秋路（七門(mén)堰路-南溪路）、春秋路（梅河路-周瑜大道）、春秋路（周瑜大道-桃溪支渠）、古城路（水杉路-梅河路）、古城路（梅河路-周瑜大道）、城南四條路等16條道路全長(zhǎng)19.35公里；續(xù)建龍眠路、花橋東路、花園路二期、華山路、立人路、胡底路、花園路一期、華山路南延、曉天路、龍舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七門(mén)堰路共13條，總長(zhǎng)14.43公里，高峰路跨南溪河人行景觀橋1座。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況

　　（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的

　　加強(qiáng)和改進(jìn)政府部門(mén)辦事效率，進(jìn)一步理清部門(mén)職責(zé)，規(guī)范重點(diǎn)工程建設(shè)資金管理，強(qiáng)化資金使用效益意識(shí)，提升資金管理水平和工作質(zhì)量。

　　我單位成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組負(fù)責(zé)本部門(mén)績(jī)效自評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施，明確了工作職責(zé)和分工，制定了切實(shí)可行的評(píng)價(jià)方案。

　�。ǘ�）績(jī)效評(píng)價(jià)組織實(shí)施情況及采用的評(píng)價(jià)方法。根據(jù)各業(yè)務(wù)股室的情況匯報(bào)和提交的工作計(jì)劃、工作總結(jié)等資料，評(píng)價(jià)小組現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詢(xún)查和核實(shí)，根據(jù)確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法統(tǒng)一打分，形成自評(píng)結(jié)論。

　　三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　“舒城縣市政工程建設(shè)項(xiàng)目”績(jī)效自評(píng)綜述：根據(jù)調(diào)整預(yù)算績(jī)效目標(biāo)，項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)得分為100分，具體見(jiàn)評(píng)分表。主要績(jī)效：年初預(yù)算數(shù)為xx萬(wàn)元，全部為財(cái)政追加，按時(shí)完成縣財(cái)政下達(dá)的全部預(yù)算資金20000萬(wàn)元任務(wù)，工程設(shè)計(jì)方案合理，項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成率100%，對(duì)市政路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的改善明顯。

　　改善通行服務(wù)水平群眾滿(mǎn)意度。通過(guò)加大道路建設(shè)力度使城市道路網(wǎng)更加健全，覆蓋面更廣。按照“五路同建”標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)現(xiàn)道路路面黑色化、道路綠化景觀化、道路路燈特色化、交通設(shè)施智能化（所有道路交口同步配套智能化紅綠燈和交通監(jiān)控）、管線入地標(biāo)準(zhǔn)化（強(qiáng)弱電燃?xì)獾雀黝?lèi)管線隨路建設(shè)）。

　　四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

　　數(shù)量指標(biāo)：全年建成通車(chē)道路18.21公里，完成雨水管道22.48公里，污水管道11.06公里，新建路燈945盞。

　　質(zhì)量指標(biāo)：工程設(shè)計(jì)方案合理，合格率100.0%。

　　時(shí)效指標(biāo)：項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成率100.0%，按時(shí)完成。

　　成本指標(biāo)：建設(shè)成本不高于當(dāng)?shù)赝��?lèi)項(xiàng)目，合理支出。

　�。ǘ�）效益指標(biāo)完成情況分析。

　　市政道路建設(shè)符合環(huán)評(píng)審批要求，對(duì)縣城區(qū)域經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)。

　　滿(mǎn)意度指標(biāo)完成情況分析。

　　改善通行服務(wù)水平群眾滿(mǎn)意度。

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的.問(wèn)題及原因分析

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗(yàn)及做法

　　“舒城縣市政工程建設(shè)項(xiàng)目”支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，該項(xiàng)目績(jī)效管理情況較為理想，達(dá)到了設(shè)定的各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)。所有資金使用嚴(yán)格按審批程序辦理、操作規(guī)范，會(huì)計(jì)核算結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確，各項(xiàng)支出嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度執(zhí)行。

　　(二)存在的問(wèn)題及原因分析

　　我處實(shí)施項(xiàng)目未偏離績(jī)效目標(biāo)。

　　建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 16

　　根據(jù)四川省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績(jī)效自評(píng)工作的通知》（川財(cái)績(jī)〔20xx〕3號(hào)）文件精神，現(xiàn)將我市20xx年度中央補(bǔ)助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)--全民健身補(bǔ)短板工程項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告如下：

　　一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況

　　《財(cái)政廳省委宣傳部文化和旅游廳省廣電局省體育省文物局關(guān)于下達(dá)20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》（川財(cái)教〔20xx〕132號(hào)）文件下達(dá)我市全民健身場(chǎng)地器材補(bǔ)短工程160萬(wàn)元，按每個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）20萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)核定。我局商同達(dá)州市財(cái)政局后，分別下達(dá)宣漢縣和萬(wàn)源市各80萬(wàn)元，以《達(dá)州市財(cái)政局達(dá)州市委宣傳部達(dá)州市文化體育和旅游局關(guān)于下達(dá)20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》（達(dá)市財(cái)教〔20xx〕46號(hào)）文件下達(dá)，明確宣漢縣完成樊噲鎮(zhèn)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、桃花鎮(zhèn)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、黃金鎮(zhèn)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和黃石鄉(xiāng)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)4個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)；明確萬(wàn)源市完成太平鎮(zhèn)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、萬(wàn)源市長(zhǎng)壩鎮(zhèn)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、萬(wàn)源市沙灘鎮(zhèn)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和萬(wàn)源市永寧鎮(zhèn)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)4個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)，資金于20xx年10月底，全部下達(dá)到位，資金到位率100%。

　　二、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

　　下達(dá)宣漢縣20xx年中央支持地方公共文化服體系建設(shè)補(bǔ)助資金主要用于全民建設(shè)補(bǔ)短板工程。下達(dá)萬(wàn)源市20xx年下達(dá)中央支持地方公共文化服體系建設(shè)補(bǔ)助資金主要用于全民建設(shè)補(bǔ)短板工程。綜合評(píng)價(jià)良好，自評(píng)得分90分。

　　三、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　　（一）資金情況分析

　　1.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析

　　中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金嚴(yán)格按照資金通知文件精神執(zhí)行使用，用于國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣中尚未建設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)（街道級(jí)）健身設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改善公共體育設(shè)施條件。宣漢縣和萬(wàn)源市這兩個(gè)脫貧地區(qū)共8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地器材補(bǔ)短板工程，截止目前補(bǔ)助資金全部使用完畢，資金使用率100%。

　　2.項(xiàng)目資金管理情況分析

　　專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施完全符合國(guó)家的.相關(guān)政策規(guī)定和年初備案計(jì)劃，項(xiàng)目資金嚴(yán)格按財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法及報(bào)賬程序?qū)嵭袌?bào)賬制，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用，資金使用范圍明確，撥付程序嚴(yán)格，財(cái)務(wù)制度健全，資金使用規(guī)范，資金開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度、支付依據(jù)均合規(guī)合法，資金支付完全與預(yù)算相符。

　　（二）總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　　中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目：打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用于全民健身補(bǔ)短板工程。

　　按期完成了年初備案績(jī)效目標(biāo)，為我市公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供了有力的支持，改善了欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層公共體育服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施條件。

　�。ㄈ�）績(jī)效指標(biāo)完成情況分析

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

　�。�1）數(shù)量指標(biāo)。中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)，完成數(shù)量8個(gè)，完成率100%。

　�。�2）質(zhì)量指標(biāo)。改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)8個(gè)項(xiàng)目全部驗(yàn)收合格，驗(yàn)收合格率100%。

　　（3）時(shí)效指標(biāo)。8個(gè)項(xiàng)目均在備案計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)按質(zhì)按量完成，項(xiàng)目完成及時(shí)率100%。

　�。�4）成本指標(biāo)。所有項(xiàng)目實(shí)施都嚴(yán)格控制成本，按相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)完成，綜合成本較低。

　　2.效益指標(biāo)完成情況分析

　　主要體現(xiàn)了公共體育文化服務(wù)的社會(huì)效益。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，有力地推進(jìn)了我市體育活動(dòng)的繁榮和體育氛圍營(yíng)造，群眾體育活動(dòng)參加人次增長(zhǎng)近1%，國(guó)民體質(zhì)有效改善，有效改善了我市基層公共文化服務(wù)設(shè)施條件，穩(wěn)步提示了我市基本公共文化體育服務(wù)水平，取得了良好的社會(huì)效益。

　　3.滿(mǎn)意度指標(biāo)完成情況分析

　　通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)走訪，詢(xún)問(wèn)群眾意見(jiàn)，隨機(jī)電話回訪，滿(mǎn)意度回執(zhí)表采集等方式開(kāi)展了滿(mǎn)意度指標(biāo)測(cè)評(píng)，群眾綜合滿(mǎn)意度達(dá)到91%。

　　四、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

　　全民健身補(bǔ)短板工程在我市兩個(gè)地區(qū)實(shí)施較好，績(jī)效目標(biāo)沒(méi)有偏離。

　　但在持續(xù)推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)中心還存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是公共體育基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足，服務(wù)水平不高、質(zhì)量不優(yōu)，與當(dāng)?shù)厝罕娦枨筮�有一定的差距；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)體育設(shè)備設(shè)施管理不夠，沒(méi)有及時(shí)維修維護(hù)和更換。

　　五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況

　　在本行業(yè)、本系統(tǒng)公共體育服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)會(huì)議上公布、討論，廣泛征求意見(jiàn)建議。

　　六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)。

　　建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 17

　　一、項(xiàng)目概況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目基本情況。

　　20xx年，安排中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金（全民健身補(bǔ)短板工程）項(xiàng)目20萬(wàn)元。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。

　　20xx年，中央轉(zhuǎn)移支付一共下達(dá)項(xiàng)目資金20萬(wàn)元。綿陽(yáng)市教育和體育局和相關(guān)單位根據(jù)資金的用途，限定了資金具體的使用范圍，主要用于全民健身設(shè)施建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格控制，層層把關(guān)不存在浪費(fèi)資金的現(xiàn)象。項(xiàng)目資金的實(shí)施，有效緩解了經(jīng)費(fèi)緊張的狀況，確保體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，項(xiàng)目完成質(zhì)量滿(mǎn)意度較高，為我縣全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。

　　項(xiàng)目的申報(bào)內(nèi)容與具體實(shí)施內(nèi)容相符，申報(bào)目標(biāo)合理可行，且取得了較好效果。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目自評(píng)步驟及方法。

　　縣教體局要求平武縣土城藏族鄉(xiāng)首先進(jìn)行自評(píng)，做到精打細(xì)算，合理開(kāi)支，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，做好會(huì)計(jì)核算工作，建立健全賬目，做到賬賬相符，賬實(shí)相符，使用資金逐級(jí)審批。

　　縣教體局體衛(wèi)藝股、計(jì)劃財(cái)務(wù)基建股等相關(guān)股室，組織專(zhuān)門(mén)的工作小組，對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。

　　20xx年5月平武縣教體局申報(bào)《20xx年度中央資金支持全民健身場(chǎng)地器材補(bǔ)短板工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)項(xiàng)目》，20xx年11月30日，綿陽(yáng)市財(cái)政局 綿陽(yáng)市文化廣播電視和旅游局 綿陽(yáng)市教育和體育局《關(guān)于下達(dá)20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金預(yù)算》的通知（綿財(cái)教〔20xx〕77號(hào)），下達(dá)我縣中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金（全民健身補(bǔ)短板工程）項(xiàng)目20萬(wàn)元。

　�。ǘ�）資金使用情況。

　　上級(jí)下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)資金均按照資金跟著項(xiàng)目走的原則規(guī)范使用，對(duì)本項(xiàng)資金的開(kāi)支做到合規(guī)合法。

　　項(xiàng)目資金用于平武縣土城藏族鄉(xiāng)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)補(bǔ)助資金，土城藏族鄉(xiāng)為項(xiàng)目業(yè)主，縣教體局將20萬(wàn)項(xiàng)目資金下?lián)芙o平武縣土城藏族鄉(xiāng)人民政府，提出資金使用范圍及項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，縣教體局采用不定期督查的方式對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理，目前下?lián)?0萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。

　　按照財(cái)政局對(duì)于項(xiàng)目資金方面的使用及管理要求，嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)資金的用途和范圍，結(jié)合單位的實(shí)際情況制定了相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制定。一是規(guī)范資金審批程序，做好細(xì)節(jié)管理。嚴(yán)格貫徹多級(jí)審核、統(tǒng)一支付。重大開(kāi)支由業(yè)主單位黨委研究，一致同意后再進(jìn)行支付。二是規(guī)范賬戶(hù)管理程序，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，按照工程設(shè)計(jì)和施工合同約定予以資金支付，杜絕專(zhuān)項(xiàng)資金被擠占。

　　三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程。

　　資金下達(dá)后，縣教體局即刻安排分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各相關(guān)股室具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組，督促、指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施。

　　（二）項(xiàng)目管理情況。

　　嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度，本著專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，不擠占和挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金。專(zhuān)項(xiàng)資金支付附真實(shí)、有效、合法的憑證，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行定期和不定期檢查，確保資金使用安全。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目監(jiān)管情況。

　　為加強(qiáng)項(xiàng)目管理，縣教體局采取不定期抽查、調(diào)研、上交資料等方式，及時(shí)掌握項(xiàng)目工作開(kāi)展情況，達(dá)到了監(jiān)管的及時(shí)性，確保了監(jiān)管力度與效果。

　　四、項(xiàng)目績(jī)效情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目完成情況。

　　1.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析

　�。�1）項(xiàng)目成本控制情況

　　20xx年，共計(jì)下達(dá)我縣項(xiàng)目資金20萬(wàn)元，實(shí)際使用20萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程嚴(yán)格控制支出，超出部分由項(xiàng)目單位自籌。

　�。�2）項(xiàng)目成本節(jié)約情況

　　在項(xiàng)目管理小組的管理和監(jiān)督下，項(xiàng)目資金在執(zhí)行過(guò)程中層層把關(guān)，不存在浪費(fèi)資金現(xiàn)象。

　　2.項(xiàng)目的效率性分析

　�。�1）項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度

　　項(xiàng)目資金實(shí)施進(jìn)度基本上按照制定的`計(jì)劃執(zhí)行。

　�。�2）項(xiàng)目完成質(zhì)量

　　項(xiàng)目資金的實(shí)施，充分促進(jìn)全縣全民健身的發(fā)展，確保群眾體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，項(xiàng)目完成質(zhì)量滿(mǎn)意度較高。

　　（二）項(xiàng)目效益情況。

　　1.項(xiàng)目的效益性分析

　�。�1）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度

　　項(xiàng)目的實(shí)施確保了預(yù)期目標(biāo)的圓滿(mǎn)完成，保障了建設(shè)全民健身設(shè)施工作任務(wù)順利開(kāi)展。

　�。�2）項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響

　　項(xiàng)目的實(shí)施確保群眾廣泛參與全民健身，培養(yǎng)群眾健身意識(shí)和科學(xué)生活方式，提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)和群眾體育可持續(xù)發(fā)展。

　　2.項(xiàng)目的可持續(xù)性分析

　　項(xiàng)目的實(shí)施，完善了我縣全民健身公共服務(wù)體系，從而促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動(dòng)內(nèi)需和形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的動(dòng)力源，從而進(jìn)一步推動(dòng)體育事業(yè)繁榮昌盛。

　　3.項(xiàng)目的績(jī)效指標(biāo)完成情況分析

　　通過(guò)項(xiàng)目，帶動(dòng)了全鄉(xiāng)群眾體育蓬勃開(kāi)展，引導(dǎo)當(dāng)?shù)厍嗌倌陜和瘡V泛參與體育活動(dòng)，促進(jìn)青少年兒童增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志、全面發(fā)展。

　　五、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

　　（一）評(píng)價(jià)結(jié)論。

　　此項(xiàng)資金的使用，對(duì)我縣群眾體育的發(fā)展起到了積極推進(jìn)作用，同時(shí)也取得了很好的社會(huì)效益，對(duì)于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)成日常健身和科學(xué)生活方式起到了積極的作用，使整個(gè)社會(huì)形成了喜歡體育，參與體育的良好氛圍。

　�。ǘ�）存在的問(wèn)題。

　　1.由于我縣屬山區(qū)地形，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，場(chǎng)地回填、平整、堡坎等方面增加建設(shè)資金投入，導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)相對(duì)緊張。

　　2.運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練所需的器材專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，要求高，但在政府招標(biāo)中不允許指定品牌，容易造成招非所要現(xiàn)象。

　　建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 18

　　根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績(jī)效自評(píng)工作的通知》（財(cái)監(jiān)〔20xx〕1號(hào)）和《西藏自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績(jī)效自評(píng)工作的通知》（藏財(cái)監(jiān)〔20xx〕10號(hào)）要求，自治區(qū)體育局高度重視，精心組織，安排專(zhuān)人認(rèn)真開(kāi)展了20xx年度公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金績(jī)效自評(píng)工作。根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)要求，現(xiàn)將預(yù)算績(jī)效自評(píng)相關(guān)情況向社會(huì)進(jìn)行公告，具體如下：

　　一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況

　　根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于提前下達(dá)20xx年公共體育場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》（財(cái)教〔20xx〕104號(hào)）和《財(cái)政部關(guān)于下達(dá)20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》（財(cái)教〔20xx〕69號(hào)），下達(dá)西藏自治區(qū)20xx年度公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金，其中安排體育類(lèi)項(xiàng)目資金2270萬(wàn)元，其中：全民健身場(chǎng)地器材補(bǔ)短板工程1700萬(wàn)元，用于全區(qū)全民健身場(chǎng)地器材建設(shè)；大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金570萬(wàn)元，用于全區(qū)大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助。

　　根據(jù)《大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金管理辦法》（財(cái)教〔2014〕54號(hào)）和關(guān)于推進(jìn)全民健身補(bǔ)短板工程相關(guān)工作要求，自治區(qū)體育局、財(cái)政廳結(jié)合西藏體育事業(yè)發(fā)展實(shí)際，于20xx年12月分解下達(dá)大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金386萬(wàn)元（藏財(cái)科教指〔20xx〕104號(hào)），其中：拉薩市202萬(wàn)元，日喀則市80萬(wàn)元，那曲市104萬(wàn)元。20xx年1月分解下達(dá)大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金184萬(wàn)元（藏財(cái)預(yù)指〔20xx〕001號(hào)），其中：自治區(qū)社會(huì)和民族傳統(tǒng)體育指導(dǎo)管理中心104萬(wàn)元，自治區(qū)體育產(chǎn)業(yè)和實(shí)施開(kāi)發(fā)管理中心80萬(wàn)元。20xx年8月，分解下達(dá)全民健身場(chǎng)地器材補(bǔ)短板工程1700萬(wàn)元（藏財(cái)科教指〔20xx〕42號(hào)），其中：拉薩市260萬(wàn)元，日喀則市240萬(wàn)元，山南市200萬(wàn)元，林芝市220萬(wàn)元，昌都市240萬(wàn)元，那曲市260萬(wàn)元，阿里地區(qū)280萬(wàn)元。

　　為加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，在資金下達(dá)的同時(shí)批復(fù)了項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表，要求項(xiàng)目監(jiān)管單位和實(shí)施單位按照預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)要求，做好全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理工作。

　　二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

　　根據(jù)《西藏自治區(qū)財(cái)政廳西藏自治區(qū)體育局關(guān)于提前下達(dá)20xx年公共體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金預(yù)算指標(biāo)的通知》（藏財(cái)科教指〔20xx〕104號(hào)）《西藏自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于20xx年自治區(qū)本級(jí)部門(mén)預(yù)算的批復(fù)》（藏財(cái)預(yù)指〔20xx〕001號(hào)）和《西藏自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金（第二批）預(yù)算指標(biāo)的通知》（藏財(cái)科教指〔20xx〕42號(hào)），已下達(dá)20xx年度公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金2270萬(wàn)元，其中：全民健身場(chǎng)地器材補(bǔ)短板工程1700萬(wàn)元，大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金570萬(wàn)元，資金到位率100%。截止20xx年12月底，實(shí)際支出數(shù)1490萬(wàn)元，執(zhí)行率為65.64%。

　　預(yù)算資金管理方面，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金管理辦法》《中央對(duì)地方專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效目標(biāo)管理暫行辦法》等規(guī)定要求，科學(xué)合理申報(bào)、安排項(xiàng)目資金，實(shí)施中嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算管理、績(jī)效管理和項(xiàng)目管理等制度規(guī)定，規(guī)范資金管理和項(xiàng)目管理活動(dòng)。

　　（二）總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　　項(xiàng)目資金下達(dá)時(shí)，設(shè)定如下年度績(jī)效目標(biāo)：

　　1.深入貫徹落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略，推進(jìn)實(shí)施健康中國(guó)、健康西藏行動(dòng)；加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建更高水平的`全民健身公共服務(wù)體系；切實(shí)解決基層群眾健身器材短板、健身難和“去哪兒健身”問(wèn)題；提高基層廣大人民群眾的健康水平和健身自覺(jué)性。

　　2.體育場(chǎng)館和區(qū)域內(nèi)的公共體育設(shè)施用于提供體育及相關(guān)服務(wù)的面積不低于60%；全民健身日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)免費(fèi)向公眾開(kāi)放；體育場(chǎng)館周邊戶(hù)外場(chǎng)地全面免費(fèi)開(kāi)放；全年開(kāi)放天數(shù)不少于330天，每周開(kāi)放時(shí)間不少于35小時(shí)，國(guó)家法定節(jié)假日、全民健身日、寒暑假期間每天開(kāi)放時(shí)間不少于8小時(shí)；體育場(chǎng)館所屬戶(hù)外場(chǎng)地每天開(kāi)放時(shí)間不少于12小時(shí)；提供體育健身相關(guān)配套服務(wù)，開(kāi)展科學(xué)健身推廣、體育健身職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)，開(kāi)展國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù)，舉辦或承辦各類(lèi)體育賽事、群眾體育及文化等活動(dòng)。

　　20xx年實(shí)際完成情況：

　　1.項(xiàng)目的實(shí)施是深入貫徹落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略，推進(jìn)實(shí)施健康中國(guó)、健康西藏行動(dòng)的有力體現(xiàn)，是加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的具體措施；不僅切實(shí)解決基層群眾健身器材短板、健身難和“去哪兒健身”問(wèn)題，同時(shí)有效地提高了基層廣大人民群眾的健康水平和健身自覺(jué)性。

　　2.大型體育場(chǎng)館在做好疫情防控前提下，能按要求做好免費(fèi)或低收費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放，貫徹落實(shí)了自治區(qū)黨委和政府“為民辦實(shí)事”精神。在保障場(chǎng)館開(kāi)放工作的前提下，各大型體育場(chǎng)館利用自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)提供了體育健身相關(guān)配套服務(wù)，開(kāi)展科學(xué)健身推廣、國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù)，舉辦或承辦各類(lèi)體育賽事、群眾體育及文化等活動(dòng)。

　�。ㄈ�）績(jī)效指標(biāo)完成情況分析

　　截止20xx年底，大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放工作已完成，已全部完成預(yù)期績(jī)效指標(biāo)；全民健身補(bǔ)短板工程已完成46個(gè)，完成預(yù)期目標(biāo)數(shù)的54.12%，部分績(jī)效指標(biāo)未完成，具體績(jī)效指標(biāo)完成情況如下：

　　1.數(shù)量指標(biāo)：設(shè)定全民健身補(bǔ)短板數(shù)量大于等于85個(gè)，20xx年實(shí)際完成值46個(gè)；設(shè)定新建、改擴(kuò)建體育場(chǎng)地面積大于等于30000平方米，20xx年實(shí)際完成值16550平方米；設(shè)定項(xiàng)目受益人數(shù)大于等于30萬(wàn)人，20xx年實(shí)際完成值大于等于40萬(wàn)人；設(shè)定大型體育場(chǎng)館年平均開(kāi)放天數(shù)大于等于330天，20xx年實(shí)際完成值大于等于350天；設(shè)定大型體育場(chǎng)館周平均開(kāi)放時(shí)間大于等于35小時(shí)，20xx年實(shí)際完成值大于等于40小時(shí)；設(shè)定大型體育場(chǎng)館平均每天開(kāi)放時(shí)間大于等于8小時(shí)，20xx年實(shí)際完成值大于等于9小時(shí)。

　　2.質(zhì)量指標(biāo)：設(shè)定體育器材類(lèi)項(xiàng)目采購(gòu)驗(yàn)收合格率大于等于90%，20xx年實(shí)際完成值100%；設(shè)定體育場(chǎng)地設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目驗(yàn)收合格率大于等于90%，20xx年實(shí)際完成值100%；設(shè)定大型體育場(chǎng)館開(kāi)放率100%，20xx年實(shí)際完成值100%；設(shè)定體育場(chǎng)館利用效益顯著提高，20xx年實(shí)際完成值85%；設(shè)定經(jīng)常鍛煉人數(shù)明顯增多，20xx年實(shí)際完成值100%。

　　3.時(shí)效指標(biāo)：設(shè)定全民健身補(bǔ)短板項(xiàng)目按期執(zhí)行率大于等于90%，20xx年實(shí)際完成值54.12%；設(shè)定全民健身補(bǔ)短板項(xiàng)目資金按時(shí)撥付率大于等于90%，20xx年實(shí)際完成值100%；設(shè)定大型體育場(chǎng)館按期完成率大于等于95%，20xx年實(shí)際完成值100%；設(shè)定大型體育場(chǎng)館按期開(kāi)放率大于等于95%，20xx年實(shí)際完成值100%。

　　4.成本指標(biāo)：設(shè)定全民健身場(chǎng)地器材補(bǔ)短板工程成本小于等于1700萬(wàn)元，20xx年實(shí)際完成值920萬(wàn)元；設(shè)定大型體育場(chǎng)開(kāi)放補(bǔ)助資金小于等于312萬(wàn)元，20xx年實(shí)際完成值312萬(wàn)元；設(shè)定大型體育館開(kāi)放補(bǔ)助資金小于等于240萬(wàn)元，20xx年實(shí)際完成值240萬(wàn)元；設(shè)定大型體育場(chǎng)館開(kāi)放獎(jiǎng)勵(lì)資金小于等于18萬(wàn)元，20xx年實(shí)際完成值18萬(wàn)元。

　　5.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)：設(shè)定提供良好履行基礎(chǔ)服務(wù)社會(huì)發(fā)展能力有所提升，20xx年實(shí)際完成值80%；設(shè)定帶動(dòng)體育消費(fèi)增長(zhǎng)5%，20xx年實(shí)際完成值大于等于5%。

　　6.社會(huì)效益指標(biāo)：設(shè)定促進(jìn)全民健身事業(yè)發(fā)展有所提升，20xx年實(shí)際完成值80%；設(shè)定完善體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)有所提升，20xx年實(shí)際完成值100%；設(shè)定參加鍛煉群眾的身體素質(zhì)有所提升，20xx年實(shí)際完成值100%；設(shè)定基礎(chǔ)公共體育服務(wù)設(shè)施服務(wù)水平有所提升，20xx年實(shí)際完成值85%。

　　7.可持續(xù)影響指標(biāo)：設(shè)定場(chǎng)地器材建設(shè)服務(wù)全民健身事業(yè)大于等于8年；20xx年實(shí)際完成值大于等于8年；設(shè)定對(duì)于促進(jìn)全民健身事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)期，20xx年實(shí)際完成值100%；設(shè)定提供大型體育場(chǎng)館開(kāi)放服務(wù)的期限大于等于1年，20xx年實(shí)際完成值1年。

　　8.服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度指標(biāo)：設(shè)定健身群眾滿(mǎn)意度大于等于90%，20xx年實(shí)際完成值95%；設(shè)定場(chǎng)館使用者滿(mǎn)意度大于等于90%，20xx年實(shí)際完成值95%。

　　三、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

　�。ㄒ唬┢�離績(jī)效目標(biāo)的原因

　　從此次績(jī)效自評(píng)情況來(lái)看，偏離績(jī)效目標(biāo)的主要原因是全民健身場(chǎng)地器材補(bǔ)短板工程項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，僅完成了預(yù)期數(shù)量的54.12%，導(dǎo)致部分績(jī)效指標(biāo)未完成。全民健身場(chǎng)地器材補(bǔ)短板工程項(xiàng)目資金于20xx年8月份下達(dá)至各地市，資金到達(dá)地市級(jí)財(cái)政部門(mén)后，需再撥付至項(xiàng)目實(shí)施單位。受西藏氣候條件惡劣，常年低溫，施工期短等因素影響，加之項(xiàng)目資金到位后需進(jìn)行一些政府采購(gòu)招標(biāo)前期工作，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度緩慢。

　�。ǘ�）下一步改進(jìn)措施

　　1.建立項(xiàng)目執(zhí)行定期監(jiān)控報(bào)告制度，及時(shí)掌握督促項(xiàng)目實(shí)施

　　下一步，計(jì)劃建立全民健身場(chǎng)地器材補(bǔ)短板工程項(xiàng)目執(zhí)行監(jiān)控報(bào)告制度，要求地市定期報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況，及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，了解項(xiàng)目實(shí)施情況，督促項(xiàng)目實(shí)施。充分利用各類(lèi)體育調(diào)研、檢查等工作契機(jī)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)地檢查，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。

　　2.健全項(xiàng)目庫(kù)管理制度，優(yōu)先保障前期手續(xù)齊備的項(xiàng)目

　　在以后工作中，加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，督促各地市做好項(xiàng)目入庫(kù)前前置手續(xù)辦理和前期準(zhǔn)備工作，健全項(xiàng)目庫(kù)制度，優(yōu)先安排項(xiàng)目庫(kù)中前期資料齊備和前期工作準(zhǔn)備充分的項(xiàng)目，確保資金到位后及時(shí)實(shí)施，發(fā)揮資金效益。

　　四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況

　　自治區(qū)體育局將根據(jù)績(jī)效自評(píng)結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，認(rèn)真分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，在工作中建立健全預(yù)算安排工作機(jī)制、績(jī)效管理工作機(jī)制等，改進(jìn)和提升管理水平，并將自評(píng)結(jié)果應(yīng)用到公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金預(yù)算申報(bào)和資金安排工作中來(lái)，作為預(yù)算資金安排的重要依據(jù)。

　　建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 19

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　1、項(xiàng)目編號(hào)：確政采談-20xx-09-7

　　2、項(xiàng)目名稱(chēng)：確山縣三里河街道辦事處樂(lè)中全民健身場(chǎng)地器材補(bǔ)短板工程

　　3、采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性談判

　　4、預(yù)算金額：727,000.00元

　　5、采購(gòu)需求（包括但不限于標(biāo)的的名稱(chēng)、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)需求或服務(wù)要求等）

　�。ò�括但不限于標(biāo)的的名稱(chēng)、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)需求或服務(wù)要求等）競(jìng)爭(zhēng)性談判文件及工程量清單包含的全部?jī)?nèi)容。

　　6、合同履行期限：30日歷天

　　7、本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

　　8、是否接受進(jìn)口產(chǎn)品：否

　　9、是否專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)：是

　　二、申請(qǐng)人資格要求：

　　1、滿(mǎn)足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；

　　2、落實(shí)政府采購(gòu)政策滿(mǎn)足的資格要求：

　　本項(xiàng)目執(zhí)行促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展政策（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)視同小微企業(yè)）等政府采購(gòu)政策。

　　3、本項(xiàng)目的特定資格要求

　　3.1據(jù)《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢(xún)及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)庫(kù)[20xx]125號(hào))的規(guī)定，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕參與本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)【查詢(xún)渠道：“信用中國(guó)”網(wǎng)站、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)】。(查詢(xún)時(shí)間在本項(xiàng)目公告發(fā)布日期之后)

　　3.2企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求：投標(biāo)供應(yīng)商具有建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的建筑工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)；且具有有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

　　3.3擬派項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)二級(jí)（含）及以上注冊(cè)建造師資格（不含臨時(shí)），具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，無(wú)在建工程項(xiàng)目；且必須為本企業(yè)人員（以勞動(dòng)合同和社保證明為準(zhǔn)）。

　　3.4擬派項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人要求：應(yīng)具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng)，且必須為本企業(yè)人員（以勞動(dòng)合同和社保證明為準(zhǔn)）。

　　3.5本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許分包和轉(zhuǎn)包。

　　三、獲取采購(gòu)文件

　　1.時(shí)間：20xx年09月27日 至 20xx年09月29日，每天上午08:00至12:00，下午12:00至18:00（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外。）

　　2.地點(diǎn)：駐馬店市公共資源交易中心網(wǎng)

　　3.方式：

　　3.1、投標(biāo)人首先通過(guò)“駐馬店市公共資源交易中心”網(wǎng)站進(jìn)行交易主體注冊(cè)，按網(wǎng)站通知公告及下載中心有關(guān)要求填報(bào)企業(yè)信息和上傳有關(guān)掃描件原件，然后到駐馬店市公共資源交易中心一樓業(yè)務(wù)受理大廳 CA 窗口辦理 CA密鑰，完成注冊(cè)（已有 CA 密鑰且在有效期內(nèi)的.公司不需要注冊(cè)）；

　　3.2、凡有意參加投標(biāo)者 ，登錄“駐馬店市公共資源交易中心”網(wǎng)站，憑領(lǐng)取的企業(yè)身份認(rèn)證鎖（CA 密鑰）登錄系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上下載談判文件。供應(yīng)商未按規(guī)定在網(wǎng)上下載談判文件的，其投標(biāo)將被拒絕；

　　4.售價(jià)：0元

　　四、響應(yīng)文件提交

　　1.截止時(shí)間：20xx年09月30日15時(shí)30分（北京時(shí)間）

　　2.地點(diǎn)：確山縣公共資源交易中心一號(hào)不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)廳

　　五、響應(yīng)文件開(kāi)啟

　　1.時(shí)間：20xx年09月30日15時(shí)30分（北京時(shí)間）

　　2.地點(diǎn)：確山縣公共資源交易中心一號(hào)不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)廳

　　六、發(fā)布公告的媒介及招標(biāo)公告期限

　　本次招標(biāo)公告在《河南省政府采購(gòu)網(wǎng)》《駐馬店市公共資源交易中心網(wǎng)》上發(fā)布， 招標(biāo)公告期限為三個(gè)工作日 。

　　七、其他補(bǔ)充事宜

　　無(wú)

　　建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 20

　　一、項(xiàng)目概況

　　（一）項(xiàng)目背景

　　餐飲業(yè)油煙污染治理不僅是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容，也是城市精細(xì)化管理的必要措施，關(guān)乎人民群眾對(duì)美好環(huán)境需求的獲得感、幸福感。

　　為推進(jìn)城市管理精細(xì)化、品質(zhì)化，張店區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《張店區(qū)城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)實(shí)施方案》，要求深化餐飲油煙治理，試點(diǎn)大中型餐飲業(yè)油煙凈化設(shè)施加裝在線實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)油煙噪聲的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

　　為落實(shí)城市精細(xì)化管理及城市品質(zhì)提升工作要求，張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局開(kāi)展餐飲業(yè)油煙在線監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。

　　（二）實(shí)施情況

　　張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局通過(guò)政府采購(gòu)方式選定設(shè)備供應(yīng)商為轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)的295戶(hù)餐飲單位安裝372套新型監(jiān)管控一體化系統(tǒng)，對(duì)各餐飲單位的油煙排放情況實(shí)行24小時(shí)全天候?qū)崟r(shí)在線監(jiān)測(cè)，并將實(shí)時(shí)的油煙排放信息和數(shù)據(jù)傳輸?shù)接蜔熢诰�監(jiān)管控一體化系統(tǒng)平臺(tái)以及淄博智慧城管油煙在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)，為執(zhí)法工作提供數(shù)據(jù)參考，推進(jìn)張店區(qū)餐飲油煙污染治理。

　�。ㄈ�）資金投入和使用情況

　　本項(xiàng)目預(yù)算資金為297.6萬(wàn)元，經(jīng)政府采購(gòu)，確定項(xiàng)目合同金額為278.78萬(wàn)元。

　　截至20xx年8月，項(xiàng)目實(shí)際使用資金195萬(wàn)元，按照合同約定剩余資金于2023年8月支付。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　1.總體績(jī)效目標(biāo)

　　通過(guò)更完善有力的技術(shù)管理手段，及時(shí)、有效處置超標(biāo)排放行為，從源頭遏制餐飲油煙擾民現(xiàn)象，從而進(jìn)一步改善大氣質(zhì)量，助力張店區(qū)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)的管理目標(biāo)，推動(dòng)城市品質(zhì)化提升。

　　2.年度績(jī)效目標(biāo)

　�。�1）為轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)餐飲商戶(hù)安裝372套新型監(jiān)管控一體化系統(tǒng)，對(duì)餐飲商戶(hù)油煙排放情況實(shí)行24小時(shí)全天候?qū)崟r(shí)在線監(jiān)測(cè)，并將實(shí)時(shí)的油煙排放信息和數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確地傳輸?shù)接蜔熢诰�監(jiān)管控一體化系統(tǒng)平臺(tái)以及淄博智慧城管油煙在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)。

　�。�2）通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與實(shí)地核實(shí)相結(jié)合的方式，基本消除餐飲油煙超標(biāo)排放現(xiàn)象，促進(jìn)全區(qū)餐飲企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　二、評(píng)價(jià)內(nèi)容

　　（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象及范圍

　　1.評(píng)價(jià)目的

　　通過(guò)對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正地衡量和評(píng)判，考核項(xiàng)目實(shí)施的綜合績(jī)效水平，總結(jié)實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)，揭示政策措施貫徹落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)管理運(yùn)營(yíng)存在的問(wèn)題，分析原因并提出改進(jìn)建議，促進(jìn)項(xiàng)目管理水平和財(cái)政資金使用效益的進(jìn)一步提高。

　　2.評(píng)價(jià)對(duì)象及范圍

　　本次績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象為餐飲油煙在線監(jiān)測(cè)項(xiàng)目實(shí)施情況及預(yù)算資金使用效益，結(jié)合資金劃撥程序、財(cái)務(wù)管理規(guī)范及績(jī)效目標(biāo)要求等，評(píng)價(jià)范圍包括項(xiàng)目決策情況、項(xiàng)目過(guò)程情況、項(xiàng)目產(chǎn)出情況及項(xiàng)目效益。

　�。ǘ�）評(píng)價(jià)依據(jù)

　　1.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》；

　　2.《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》；

　　3.財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào)）；

　　4.《第三方機(jī)構(gòu)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》；

　　5.省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（魯發(fā)〔20xx〕2號(hào)）；

　　6.《山東省大氣污染防治條例》；

　　7.《淄博市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈淄博市城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》（淄政辦字〔20xx〕93號(hào)）；

　　8.《20xx年全市城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升行動(dòng)考評(píng)辦法》；

　　9.《20xx年全市城市精細(xì)化管理考評(píng)辦法》；

　　10.《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)淄博市財(cái)政局〈關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知〉的通知》（張財(cái)績(jī)〔20xx〕4號(hào)）；

　　11.《關(guān)于印發(fā)〈張店區(qū)區(qū)級(jí)部門(mén)委托第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理工作暫行辦法〉的通知》（張財(cái)績(jī)〔20xx〕2號(hào)）；

　　12.《關(guān)于開(kāi)展20xx年度預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效財(cái)政評(píng)價(jià)工作的通知》（張財(cái)績(jī)〔20xx〕4號(hào)）；

　　13.《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈張店區(qū)城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（張政辦發(fā)〔20xx〕2號(hào)）；

　　14.《城市精細(xì)化管理重點(diǎn)工作考評(píng)辦法和細(xì)則》；

　　15.申請(qǐng)預(yù)算時(shí)提出的績(jī)效目標(biāo)及其他相關(guān)材料，財(cái)政部門(mén)預(yù)算批復(fù)，財(cái)政部門(mén)和省直部門(mén)年度預(yù)算執(zhí)行情況，年度決算報(bào)告；

　　16.資金管理制度、資金及財(cái)務(wù)管理辦法、會(huì)計(jì)資料；

　　17.招投標(biāo)資料、巡查資料、安裝臺(tái)賬等過(guò)程資料；

　　18.其他相關(guān)資料。

　�。ㄈ�）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

　　評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由一級(jí)至三級(jí)指標(biāo)及分值、指標(biāo)解釋及指標(biāo)說(shuō)明5個(gè)部分組成，本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系共設(shè)置4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、10個(gè)二級(jí)指標(biāo)和19個(gè)三級(jí)指標(biāo)。

　　績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)成中，一級(jí)指標(biāo)體系的權(quán)重分配為：項(xiàng)目決策類(lèi)指標(biāo)占14%，項(xiàng)目過(guò)程類(lèi)指標(biāo)占16%，項(xiàng)目產(chǎn)出設(shè)定指標(biāo)占35%，項(xiàng)目效益設(shè)定指標(biāo)占35%。

　　三、評(píng)價(jià)方法

　　本次評(píng)價(jià)嚴(yán)格遵循科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)公正原則，采用定量與定性相結(jié)合、書(shū)面評(píng)價(jià)和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合方式，運(yùn)用案卷研究法、公眾評(píng)判法、實(shí)地測(cè)評(píng)法、成本—效益比較法、目標(biāo)預(yù)定與實(shí)施效果比較法等方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　四、評(píng)價(jià)結(jié)論

　　（一）綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

　　本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為“中”，最終得分為76.66分，其中項(xiàng)目決策11分，項(xiàng)目過(guò)程13.5分，項(xiàng)目產(chǎn)出22分，項(xiàng)目效益30.16分。

　�。ǘ�）績(jī)效分析

　　1.項(xiàng)目決策

　　決策指標(biāo)分值為14分，評(píng)價(jià)得分為11分，得分率為78.57%。項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、立項(xiàng)程序規(guī)范，設(shè)置的績(jī)效目標(biāo)合理；但項(xiàng)目單位在項(xiàng)目決策時(shí)存在設(shè)置的績(jī)效指標(biāo)不夠精準(zhǔn)、規(guī)范，預(yù)算編制不夠科學(xué)的.問(wèn)題。

　　2.項(xiàng)目過(guò)程

　　過(guò)程指標(biāo)分值為16分，評(píng)價(jià)得分為13.5分，得分率為84.38%。項(xiàng)目資金使用合規(guī)，但存在項(xiàng)目管理制度不夠健全，過(guò)程資料不完善，履約驗(yàn)收公示不規(guī)范等情況。

　　3.項(xiàng)目產(chǎn)出

　　產(chǎn)出指標(biāo)分值為35分，評(píng)價(jià)得分為22分，得分率為62.86%。在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)已按計(jì)劃全部安裝完畢，但在系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中存在監(jiān)測(cè)系統(tǒng)使用率較低、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不能有效推送預(yù)警信息、部分系統(tǒng)維護(hù)不夠及時(shí)、違法整治不夠及時(shí)等問(wèn)題。

　　4.項(xiàng)目效益

　　效益指標(biāo)分值為35分，評(píng)價(jià)得分為30.16分，得分率為86.17%。項(xiàng)目的實(shí)施在一定程度上控制了餐飲油煙對(duì)周?chē)�環(huán)境的污染，受益對(duì)象對(duì)項(xiàng)目的滿(mǎn)意度為91.64%。項(xiàng)目長(zhǎng)效機(jī)制較為健全，但現(xiàn)有設(shè)備功能不足以滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)的執(zhí)法需求，部分餐飲單位仍存在餐飲油煙無(wú)組織排放現(xiàn)象。

　　五、存在問(wèn)題

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策方面

　　1.績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不規(guī)范

　　數(shù)量指標(biāo)值與目標(biāo)任務(wù)數(shù)不對(duì)應(yīng)，時(shí)效指標(biāo)考核內(nèi)容不清晰，效益指標(biāo)設(shè)置不規(guī)范。

　　2.預(yù)算編制依據(jù)不明確

　　張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局未按照《淄博市張店區(qū)區(qū)級(jí)政策和項(xiàng)目預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估管理暫行辦法》（張財(cái)績(jī)〔20xx〕2號(hào)）有關(guān)規(guī)定開(kāi)展項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估。

　�。ǘ�）項(xiàng)目過(guò)程方面

　　1.項(xiàng)目管理制度不夠健全

　　張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局未從購(gòu)置計(jì)劃與預(yù)算、可行性論證及審批、采購(gòu)與招標(biāo)、合同簽訂與執(zhí)行、合同履約與驗(yàn)收等方面制定項(xiàng)目實(shí)施流程及細(xì)則。

　　2.制度執(zhí)行不夠有效

　　各綜合行政執(zhí)法中隊(duì)未根據(jù)巡查情況形成巡查記錄及處罰記錄，個(gè)別餐飲單位油煙凈化設(shè)施清洗維護(hù)記錄填寫(xiě)不完善。

　　3.政府采購(gòu)流程不夠規(guī)范

　　項(xiàng)目驗(yàn)收后，張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局未在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行項(xiàng)目履約公示。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目產(chǎn)出方面

　　1.油煙在線監(jiān)測(cè)設(shè)備使用率偏低

　　正常開(kāi)業(yè)餐飲單位中多家餐飲單位設(shè)備未正常使用；少數(shù)單位受疫情影響暫停營(yíng)業(yè)，設(shè)備未使用。

　　2.監(jiān)測(cè)系統(tǒng)部分功能不完善

　　監(jiān)測(cè)系統(tǒng)未配置異常狀態(tài)查詢(xún)及報(bào)警短信或平臺(tái)信息推送功能，報(bào)警器功能不能滿(mǎn)足實(shí)際需求；后端平臺(tái)功能歷史數(shù)據(jù)保存期限短、導(dǎo)出難度大。

　　3.系統(tǒng)維護(hù)不夠及時(shí)

　　設(shè)備供應(yīng)商對(duì)個(gè)別餐飲單位油煙監(jiān)測(cè)系統(tǒng)維護(hù)不及時(shí)，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)長(zhǎng)時(shí)間處于離線狀態(tài)。

　　4.違法整治不夠及時(shí)

　　張店區(qū)各綜合行政執(zhí)法中隊(duì)對(duì)部分預(yù)警信息核實(shí)不及時(shí)，執(zhí)法整治延遲。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目效益方面

　　1.部分餐飲單位存在煙道不密封、油煙凈化器安裝不合理、引風(fēng)機(jī)風(fēng)量不夠、油煙凈化功能失效等現(xiàn)象；

　　2.個(gè)別餐飲單位清洗油煙設(shè)備后廢水、廢油未能及時(shí)清理。

　　六、意見(jiàn)和建議

　�。ㄒ唬┨岣邲Q策水平

　　1.落實(shí)項(xiàng)目績(jī)效管理責(zé)任，規(guī)范設(shè)置績(jī)效指標(biāo)。

　　2.通過(guò)預(yù)算評(píng)審、事前評(píng)估等程序，明確項(xiàng)目測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，擇優(yōu)確定最佳投資。

　　（二）強(qiáng)化制度意識(shí)，增強(qiáng)制度執(zhí)行力

　　1.完善項(xiàng)目管理制度，保障各執(zhí)行層級(jí)在制度的實(shí)施和落地方面保持一致，提高制度執(zhí)行力度。

　　2.規(guī)范化項(xiàng)目預(yù)算管理和政府采購(gòu)的實(shí)施流程，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量管理。

　�。ㄈ�）優(yōu)化系統(tǒng)服務(wù)功能，提高行政執(zhí)法效率

　　1.完善監(jiān)測(cè)系統(tǒng)功能模塊；

　　2.優(yōu)化監(jiān)測(cè)設(shè)備預(yù)警功能設(shè)計(jì)；

　　（四）加強(qiáng)項(xiàng)目全過(guò)程管理

　　1.規(guī)范提升餐飲業(yè)管理水平，推動(dòng)建立餐飲油煙污染防治管理辦法，進(jìn)一步明確各部門(mén)在餐飲油煙污染防治中的流程和職能，建立油煙污染防治監(jiān)管聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。

　　2.加強(qiáng)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)宣傳和油煙污染整治技術(shù)指導(dǎo)力度，督促餐飲單位合理安裝油煙污染監(jiān)測(cè)、防治設(shè)施。

　　3.持續(xù)監(jiān)督跟進(jìn)，持續(xù)加大督查督辦及執(zhí)法力度，逐步提高違規(guī)排污的成本。

　　4.挖掘第三方管理潛力，全面提升下轄餐飲單位油煙污染綜合防控能力，打造油煙防治亮點(diǎn)地區(qū)，并逐步進(jìn)行示范推廣。

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