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績效自評報(bào)告

時(shí)間:2024-08-17 09:15:37 賽賽 報(bào)告 我要投稿

績效自評報(bào)告(精選15篇)

  在學(xué)習(xí)、工作生活中,報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。寫起報(bào)告來就毫無頭緒?下面是小編收集整理的績效自評報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

績效自評報(bào)告(精選15篇)

  績效自評報(bào)告 1

  20xx年度的考評工作已經(jīng)結(jié)束,因種種原因,考核之后的“績效面談工作”直到上周才基本完成,F(xiàn)將與被考核人員的溝通、面談情況以及從中反映出的問題總結(jié)如下,既為總結(jié)上年度在考核工作中的經(jīng)驗(yàn),也為本年度考核工作的改進(jìn)提供參考。

  20xx年底,非業(yè)務(wù)部門上海公司參與考核的人員共有24人,除離職的和因工作忙暫未溝通的人員外,實(shí)際參與面談溝通的人共有20人。

  一、20xx年度績效考核實(shí)施過程中存在的問題:

  1、存在是“績效工資”還是“年終獎(jiǎng)金”疑惑的現(xiàn)象。

  因20xx年集團(tuán)的績效、薪酬制度進(jìn)行過改革,取消了每季度的“績效工資”,取而代之的是“實(shí)施年終考核,年終獎(jiǎng)根據(jù)集團(tuán)效益確定”的激勵(lì)措施。

  然而,因種種原因,一部分員工的頭腦中仍然認(rèn)為年底的考核是為了“績效工資”的發(fā)放,而不是“年終獎(jiǎng)金”的發(fā)放。

  對于一部分在20xx年底得到過“年終獎(jiǎng)金”的人員來說,年終獎(jiǎng)金是公司對個(gè)人在本公司一年工作的認(rèn)可,不論多少,是公司對個(gè)人在公司一年工作表現(xiàn)的評定,“每家公司的員工都應(yīng)該有”的觀念在一部分人員的大腦中已經(jīng)根深蒂固,所以,分?jǐn)?shù)多少也無所謂。

  2、個(gè)別崗位持“現(xiàn)在做績效溝通沒有意義”的觀點(diǎn)。

  因種種原因,20xx年底在“考核的實(shí)施”環(huán)節(jié)完成之后,并未做“績效面談”,所以,當(dāng)此次與被考核人面談時(shí),認(rèn)為“沒有意義”、“工作忙”、“獎(jiǎng)金都發(fā)了,面談還有什么作用?”的現(xiàn)象還是存在。

  3、大部分崗位對“績效管理流程”存在“不是很清楚”的現(xiàn)象;

  當(dāng)與被考核人員溝通時(shí),普遍反映出對“制定考核計(jì)劃,編制評估指標(biāo),績效輔導(dǎo),實(shí)施評估,績效面談和績效結(jié)果的應(yīng)用”績效管理的這六個(gè)循環(huán)階段不了解!斑M(jìn)行到了哪個(gè)環(huán)節(jié)不是很清楚,接下來會(huì)有哪些環(huán)節(jié)也不是很了解”,基本上是走到哪一步算哪一步,上級要求做什么自己就做什么,作為被考核人個(gè)人,基本上是處于“盲目的”狀態(tài)。

  4、個(gè)別崗位對“自己的考核指標(biāo)”存在“不是很清楚”的現(xiàn)象;

  作為被考核者,不論是考核之前還是實(shí)施考核的時(shí)候,員工個(gè)人均應(yīng)知道“考核哪些方面、考核指標(biāo)有哪些”。但此次溝通發(fā)現(xiàn):有個(gè)別人員直到此次面談時(shí)仍舊不知道對自己的考核的指標(biāo)有哪些。

  5、個(gè)別崗位對“考核指標(biāo)的準(zhǔn)確性”有異議

  個(gè)別崗位的人員認(rèn)為考核表中一些指標(biāo)不能夠很準(zhǔn)確的評價(jià)自己的工作,但對“什么樣的指標(biāo)才能夠評價(jià)自己的工作”卻未有很好的建議。

  6、個(gè)別崗位對“評分人的確定”有不同意見——此問題在部門經(jīng)理層尤其突出;

  20xx年實(shí)施考評時(shí),打分人確定的原則已明確:“對基層人員的打分,由部門經(jīng)理評定,總經(jīng)理核準(zhǔn);對部門經(jīng)理的打分,由上級、平級和下級共同評定”。此次溝通發(fā)現(xiàn),個(gè)別基層員工并不清楚此流程,而部門經(jīng)理卻認(rèn)為此評分人確定的原則值得商榷,即:“上級”更應(yīng)該是有工作中有直接聯(lián)系的上級,“平級”應(yīng)是對某一項(xiàng)指標(biāo)的評定而不能是全部指標(biāo),“下級”對自己的工作根本不清楚,應(yīng)該取消下級評分。

  7、大部分基層人員對“自己的得分”存在“不是很清楚”的現(xiàn)象;

  20xx年,因種種原因,評估實(shí)施結(jié)束之后沒有進(jìn)行績效面談,所以大部分被考核人并不清楚自己的最終得分。當(dāng)告知他們最終得分時(shí),大部分基層人員提出過“評分結(jié)果是如何得來”的疑問。

  8、存在“最終評分尚未確定,而被考評人卻已經(jīng)知道分?jǐn)?shù)”的現(xiàn)象;

  集團(tuán)自實(shí)施績效管理工作以來,就已明確“任何部門、任何人,不得隨意泄露與被考核人相關(guān)的考核信息”,但本次的溝通,卻發(fā)現(xiàn)部分人員“事先”已知曉了個(gè)人的得分,盡管他們所知曉的分?jǐn)?shù)并不都是最終核定的分?jǐn)?shù)。

  9、大部分人員對“評分結(jié)果的應(yīng)用”存在“不是很清楚”的現(xiàn)象;

  大部分被考核人員認(rèn)為評分的結(jié)果就單純是為了“發(fā)獎(jiǎng)金”,就是為了發(fā)獎(jiǎng)金而考核,而對于評分結(jié)果將是“工作反愧工作評估、職位晉升、薪資調(diào)整等一個(gè)很重要的參考”并不是很清楚。

  10、大部分人員對“獎(jiǎng)金發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)”存在“不是很清楚”的現(xiàn)象;

  集團(tuán)在20xx年考核分?jǐn)?shù)出來之后,經(jīng)向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)批后,明確了獎(jiǎng)金發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn),簡而言之為“三、二、一、零”的“四級激勵(lì)”措施。但直到面談之時(shí),仍有大部分被考核人員尚不清楚09年度獎(jiǎng)金是依據(jù)一個(gè)什么樣的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的,個(gè)別被考核者認(rèn)為是按集團(tuán)績效管理辦法中的標(biāo)準(zhǔn)確定的。

  二、20xx年度績效考核實(shí)施后的效果:

  1、一半的人員認(rèn)為此次考核表能夠用來評定自己年度的工作。

  在交流的過程中,對于他們提到的考核表擬定的疑惑一事,向他們詳細(xì)地介紹了20xx年的考核表的形成過程;通過解釋,從操作的角度及被考核者個(gè)人主觀的觀點(diǎn)來看,最終一半的'被考核人認(rèn)為考核表能夠用來評定自己的工作。

  2、一半的人員對自己個(gè)人的得分是比較認(rèn)可的;

  此次溝通過程中,采取的是“個(gè)人自我客觀評估+實(shí)際最終得分反辣的形式來評估此次績效考核實(shí)施的效果。

  一方面讓被考核人對一年工作按百分制作一個(gè)客觀的自我評估,然后告知他最終的得分,讓被考核人自己分析兩者的差距,到底是由于主觀的不足,還是因?yàn)榇嬖谀承┛陀^的`原因;經(jīng)與被考核人溝通,一半的人員對自己的最終得分是比較認(rèn)可的;其余人員,普遍是自我評定分比最終得分略高2—3分,個(gè)別人員的自我評定分比最終得分高5分左右。

  3、大部分人員對“績效溝通”一事比較認(rèn)可,但更希望能夠得到直接上級的評定和面對面的溝通;大部分人員比較認(rèn)可“績效溝通”一事,認(rèn)為很有必要進(jìn)行溝通,只是對“遲到的溝通”略有不滿。

  大部分人員希望:

 。1)與直接上級進(jìn)行溝通,希望直接上級對自己的工作能夠客觀的評價(jià),能夠直接指出不足的地方,以便整改,更以便在以后的工作中提高;

  (2)縮短“溝通”的周期,到年度考核時(shí)才去做“績效溝通”導(dǎo)致的結(jié)果是:時(shí)間太長、成績與不足不容易記錄、對于“不足”卻沒有了改進(jìn)的機(jī)會(huì);

  (3)與直接上級溝通后再與HR溝通,此時(shí)HR的溝通就更具有針對性。

  績效自評報(bào)告 2

  根據(jù)《雅安市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》(雅財(cái)績〔20xx〕2號)文件要求,經(jīng)過認(rèn)真總結(jié)分析,現(xiàn)將自評報(bào)告總結(jié)如下:

  一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況

  我縣20xx年基本藥物制度項(xiàng)目預(yù)算資金總額603.98萬元,其中:中央資金287.28萬元,省級資金146.45萬元,縣級資金170.25萬元。

  (一)《財(cái)政廳省衛(wèi)生健康委關(guān)于提前下達(dá)20xx年衛(wèi)生健康省級補(bǔ)助資金的通知》(川財(cái)社〔20xx〕171號)下達(dá)20xx年基本藥物制度省級補(bǔ)助資金138.85萬元。

 。ǘ敦(cái)政廳省衛(wèi)生健康委關(guān)于提前下達(dá)20xx年基本藥物制度中央補(bǔ)助資金的通知》(川財(cái)社〔20xx〕209號)下達(dá)20xx年基本藥物制度中央補(bǔ)助資金261.35萬元,其中中央資金261.35萬元。

 。ㄈ敦(cái)政廳省衛(wèi)生健康委關(guān)于下達(dá)20xx年中央和省級財(cái)政基本基本藥物補(bǔ)助資金的通知》川財(cái)社[20xx]54號33.53萬元,其中中央資金25.93萬元,省級補(bǔ)助資金7.6萬元。

  (四)縣級財(cái)政配套20xx年基本藥物制度補(bǔ)助資金170.25萬元。

  二、績效目標(biāo)完成情況分析

 。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

  國家基本藥物制度專項(xiàng)補(bǔ)助資金是中央和省級財(cái)政為支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度,推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革而設(shè)立的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。專項(xiàng)補(bǔ)助資金主要用于核定收支后的經(jīng)常性收支差額補(bǔ)助、推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革涉及的人員分流安置等符合政府衛(wèi)生投入政策規(guī)定的`支出、鄉(xiāng)村醫(yī)生收入補(bǔ)助以及非政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)由于實(shí)施國家基本藥物制度減少的合理收入補(bǔ)助。

  20xx年基本藥物制度項(xiàng)目預(yù)算資金總額603.98萬元,其中中央資金287.28萬元,省級資金146.45萬元,縣級資金170.25萬元。資金采用預(yù)撥和考核結(jié)算分兩次下達(dá),下達(dá)率100%。下?lián)苜Y金其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基藥補(bǔ)助392.86萬元,村衛(wèi)生室村醫(yī)補(bǔ)助118.3萬元、衛(wèi)生室基藥補(bǔ)助92.82萬元。

  我部門基本藥物制度補(bǔ)助資金分配按照合理規(guī)劃,科學(xué)論證;統(tǒng)籌分配,保障重點(diǎn);強(qiáng)化管理,注重實(shí)效;績效評價(jià),量效掛鉤的原則進(jìn)行分配,實(shí)行半年、年終、平時(shí)考核相結(jié)合的方式,保證考核結(jié)果公平公正公開。衛(wèi)生院按照服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)人口和績效考核結(jié)果各占50%比例結(jié)算下?lián),并根?jù)全年考核綜合得分及排名情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲,適當(dāng)向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行傾斜;衛(wèi)生室按照定額衛(wèi)生室補(bǔ)助和機(jī)構(gòu)服務(wù)人口下?lián)堋?/p>

  基本藥物制度補(bǔ)助資金保證所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施該制度,推進(jìn)綜合改革順利進(jìn)行;對實(shí)施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室給予補(bǔ)助,支持國家基本藥物制度在村衛(wèi)生室順利實(shí)施。

  項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善國家基本藥物制度的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕88號)、四川省衛(wèi)生健康委等九部門《關(guān)于印發(fā)〈完善國家基本藥物制度的實(shí)施方案〉的通知》(川衛(wèi)發(fā)〔20xx〕31號)、《關(guān)于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)等5項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法的通知》(財(cái)社〔20xx〕113號)、《財(cái)政廳省衛(wèi)生健康委省醫(yī)療保障局省中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)等4項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法的通知》(川財(cái)社[20xx]76號)、《漢源縣衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)<20xx年醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作目標(biāo)考核和績效考核辦法>的通知》(漢衛(wèi)健辦〔20xx〕136號)等文件精神執(zhí)行,注重資金使用效益,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)專項(xiàng)資金的使用、管理和監(jiān)督,保證項(xiàng)目資金?顚S谩

 。ǘ┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析。

  20xx年我縣下達(dá)實(shí)施基本制度補(bǔ)助資金共603.98萬元,其中中央資金287.28萬元,省級資金146.45萬元,縣財(cái)政配套資金170.25萬元。全縣共22家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和169家村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度,對實(shí)施國家基本藥物制度的衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室給予補(bǔ)助603.98萬元,完成年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

  我局嚴(yán)格目標(biāo)、任務(wù)、指標(biāo),采取上半年預(yù)撥部分資金,年終按實(shí)施方案和考核結(jié)果結(jié)算資金的方式撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。20xx年實(shí)施國家基本藥物制度補(bǔ)助資金項(xiàng)目全部撥付到位。

 。ㄈ┛冃е笜(biāo)完成情況分析。

  1.數(shù)量、質(zhì)量指標(biāo)分析

  (1)我縣政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度覆蓋率達(dá)100%。

 。2)村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度覆蓋率100%。

 。3)20xx年我縣22家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成門診人次265554人,出院人次3259人,銷售基藥1074萬元。鄉(xiāng)村醫(yī)生的收入保持穩(wěn)定。

 。4)基本藥物目錄合格率100%。

 。5)基本藥物制度補(bǔ)助資金完成率100%。

 。6)基本藥物陽光采購積分大于90分。

 。7)基本藥物配備使用率100%。

  2.效益指標(biāo)分析

  國家基本藥物制度在基層持續(xù)實(shí)施。20xx年實(shí)施國家基本藥物制度補(bǔ)助資金項(xiàng)目基本藥物制度補(bǔ)助資金下達(dá)及時(shí)性為100%,項(xiàng)目資金均能在規(guī)定時(shí)間到位,保障了項(xiàng)目的順利實(shí)施;舅幬锼幤妨悴盥输N售100%,資金執(zhí)行率大于90%,實(shí)施基本藥物制度補(bǔ)助資金保障了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),村衛(wèi)生室醫(yī)生收入穩(wěn)定,對于推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度具有重要意義,促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備和優(yōu)先使用國家基本藥物,對國家基本藥物實(shí)施零差率銷售,使藥品價(jià)格得到合理有效控制,保證廣大群眾用藥安全,降低城鄉(xiāng)居民基本用藥負(fù)擔(dān),群眾對基本藥物制度滿意度大于90%。

  三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

  按照項(xiàng)目績效指標(biāo)要求,項(xiàng)目全面完成,未偏離預(yù)期目標(biāo),資金使用規(guī)范。下一步將繼續(xù)加強(qiáng)資金管理,?顚S,提高資金使用效率。

  四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

  財(cái)政資金平臺(tái)系統(tǒng)中錄入的基本藥物制度項(xiàng)目支出數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確、真實(shí)可靠;舅幬镏贫软(xiàng)目資金對應(yīng)安排項(xiàng)目形成工作量情況、項(xiàng)目推進(jìn)及管理情況,跟蹤掌握項(xiàng)目績效目標(biāo)執(zhí)行情況,已經(jīng)達(dá)到預(yù)期效果。績效自評結(jié)果暫未公開,我單位將按文件要求在20xx年4月15日之前在門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開。

  五、其他需要說明的問題

  無。

  績效自評報(bào)告 3

  一、項(xiàng)目基本情況

  1.區(qū)衛(wèi)健局監(jiān)督管理村衛(wèi)生室落實(shí)基本藥物制度的情況,執(zhí)行落實(shí)村衛(wèi)生室人員補(bǔ)助,為基本藥物制度持續(xù)實(shí)施提供有力保障。

  2.根據(jù)省財(cái)政廳省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于下達(dá)20xx年村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度中央補(bǔ)助結(jié)算資金的通知》(川財(cái)政社[20xx]106號)的要求管理資金,未另行制定資金管理辦法。全區(qū)村衛(wèi)生室均為基本藥物制度實(shí)施單位,全部納入各級村衛(wèi)生室補(bǔ)助范圍。

  二、評價(jià)項(xiàng)目開展情況

  20xx年我局嚴(yán)格按照中央、省、市區(qū)各級補(bǔ)助分別按照1792元、4500元、2500元每個(gè)衛(wèi)生室落實(shí)補(bǔ)助,對覆蓋有農(nóng)業(yè)人口的按1.5元/人落實(shí)補(bǔ)助,收到各級補(bǔ)助共計(jì)453.2744萬元,其中財(cái)返資金為224.8047萬元。

  為支持村衛(wèi)生室全面實(shí)施基本藥物制度和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),資金發(fā)放安全、規(guī)范,以上資金管理符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定;資金撥付審批程序和手續(xù)完整、齊全,符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定用途;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。為基本藥物制度的實(shí)施和保障村衛(wèi)生室衛(wèi)生防疫“網(wǎng)底”功能提供了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

  三、綜合評價(jià)結(jié)論

  村衛(wèi)生室實(shí)施基藥補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格參照《四川省基本藥物制度補(bǔ)助資金管理辦法》,符合各級財(cái)政規(guī)劃,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分配資金,確保資金足額到位,資金使用符合預(yù)期。有效確保了農(nóng)村居民的基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的可及性。

  四、績效評價(jià)分析

  (一)項(xiàng)目決策情況。

  1、根據(jù)省財(cái)政廳省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于下達(dá)20xx年村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度中央補(bǔ)助結(jié)算資金的通知》(川財(cái)政社[20xx]106號)要求:中央補(bǔ)助資金按照全省農(nóng)業(yè)人口數(shù)和村衛(wèi)生室個(gè)數(shù)兩個(gè)因素進(jìn)行計(jì)算分配:50%資金按全省農(nóng)業(yè)人口數(shù)平均分配,人均水平1.5元;50%資金按全省村衛(wèi)生室個(gè)數(shù)平均分配,每個(gè)村衛(wèi)生室1792元。

  2、按照《四川省衛(wèi)生廳關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍穩(wěn)定工作的通知》(川衛(wèi)辦發(fā)[2012]631號)要求:實(shí)行基本藥物制度后,國家和省相繼出臺(tái)了鄉(xiāng)村醫(yī)生一系列補(bǔ)償政策,各地必須不折不扣的貫徹落實(shí)。另根據(jù)省財(cái)政對鄉(xiāng)村醫(yī)生的`補(bǔ)助根據(jù)省財(cái)政廳精神,從2012年起,省財(cái)政對村衛(wèi)生室補(bǔ)助從原來的3000元提高到4500元,并按各地實(shí)有村衛(wèi)生室個(gè)數(shù)計(jì)算補(bǔ)助;縣(市區(qū))補(bǔ)助從2000提高到2500元,也按實(shí)有村衛(wèi)生室個(gè)數(shù)計(jì)算補(bǔ)助。

 。ǘ╉(xiàng)目管理情況

  我局嚴(yán)格根據(jù)省財(cái)政廳省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于下達(dá)20xx年村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度中央補(bǔ)助結(jié)算資金的通知》(川財(cái)政社[20xx]106號)及《四川省衛(wèi)生廳關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍穩(wěn)定工作的通知》(川衛(wèi)辦發(fā)[2012]631號)的要求管理資金,未另行制定資金管理辦法,以上資金管理符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定;資金撥付審批程序和手續(xù)完整、齊全,符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定用途;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

 。ㄈ╉(xiàng)目效益情況。

  村衛(wèi)生室補(bǔ)助及時(shí)發(fā)放,有效穩(wěn)定了鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,鞏固了我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生基層網(wǎng)底,確保為農(nóng)民群眾提供安全有效、方便廉價(jià)的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。

  五、評價(jià)結(jié)論及建議

  我局2020年村衛(wèi)生室項(xiàng)目各級補(bǔ)助及時(shí)到位和發(fā)放、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度、賬務(wù)和會(huì)計(jì)核算規(guī)范,取得了穩(wěn)定了鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,鞏固了我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生基層網(wǎng)底的預(yù)期目標(biāo)。

  績效自評報(bào)告 4

  我縣對20xx年度基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物資金進(jìn)行了績效評價(jià),現(xiàn)就項(xiàng)目開展和項(xiàng)目績效情況報(bào)告如下:

  一、項(xiàng)目基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目單位基本概況

  20xx年,縣衛(wèi)健局認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于衛(wèi)生計(jì)生工作方針、政策與法律、法規(guī)以及縣委、縣政府關(guān)于衛(wèi)生計(jì)生方面的決策部署,擬訂了全縣衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)本部門依法行政工作,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)資源配置,指導(dǎo)全縣各地衛(wèi)生計(jì)生工作開展。衛(wèi)生健康局機(jī)關(guān)實(shí)際在職人員96人,長期聘用人員6人,臨時(shí)人員2人,離退休人員82人。機(jī)關(guān)設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)具體是:辦公室、人事股、愛國衛(wèi)生工作股、財(cái)務(wù)股、體制改革和藥物政策股、疾病預(yù)防控制與婦幼職業(yè)健康股、醫(yī)政醫(yī)管股、中醫(yī)藥管理股、基層衛(wèi)生健康股、科技教育股、法規(guī)與綜合監(jiān)督股、老齡健康股、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股、規(guī)劃發(fā)展與信息化股、無償獻(xiàn)血管理股、系統(tǒng)分工委辦、衛(wèi)生健康信息中心、衛(wèi)生健康事務(wù)中心,縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)歸口縣衛(wèi)生健康局管理。20xx年在新冠肺炎依然嚴(yán)重形勢下,衛(wèi)生健康各項(xiàng)工作取得較好的成績,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

 。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施依據(jù)

  按照國家、省、市、有關(guān)文件精神,以及《桂陽縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度中省財(cái)政補(bǔ)助資金的通知》等文件,對衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物補(bǔ)助工作進(jìn)行安排。

  二、績效評價(jià)工作情況

 。ㄒ唬┛冃гu價(jià)目的

  通過績效評價(jià),了解我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物資金使用情況及取得的效果,基本藥物實(shí)施情況,總結(jié)項(xiàng)目資金管理的經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金管理中存在的問題,為提高資金的使用效益,加強(qiáng)財(cái)政支出的規(guī)范化管理,健全和完善支出項(xiàng)目和資金使用管理辦法,完善預(yù)算編制、加強(qiáng)績效目標(biāo)管理和績效考核工作提供重要的參考依據(jù),以及提出相關(guān)的建議和應(yīng)采取的措施等。

 。ǘ┛冃гu價(jià)原則、評價(jià)方法

  1、績效評價(jià)原則

  根據(jù)縣財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年度項(xiàng)目專項(xiàng)資金績效評價(jià)的通知》文件精神,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),遵循以下評價(jià)原則:相關(guān)性原則、重要性原則、可比性原則、經(jīng)濟(jì)性原則、系統(tǒng)性原則。使績效評價(jià)能反映資金使用所產(chǎn)生的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)影響等。

  2、績效評價(jià)方法

  根據(jù)省衛(wèi)健委對項(xiàng)目工作的要求,為加強(qiáng)對衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物資金的管理和效果評價(jià),我縣對項(xiàng)目資金工作開展的目標(biāo)設(shè)定情況、目標(biāo)完成情況、組織管理水平、所取得的效益、資金落實(shí)情況、資金支出情況等方面進(jìn)行了綜合分析和評價(jià),收集政策范圍內(nèi)發(fā)放對象相關(guān)信息,采取定性和定量分析評價(jià)方法,形成客觀有效的自我評價(jià)。

  三、項(xiàng)目資金使用和管理情況

 。ㄒ唬┵Y金到位情況:

  1、20xx年財(cái)政安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物補(bǔ)助及綜合補(bǔ)助6769.26萬元,其中中央、省資金到949.7萬元,縣本級5500萬元,其中藥物配套資金1200萬元。

  2、20xx年財(cái)政到位村衛(wèi)生室基藥補(bǔ)助資金319.56萬元,其中中央305.2萬元,縣本級14.36萬元。

 。ǘ┵Y金使用情況:

  1、20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院日;具\(yùn)轉(zhuǎn)使用上級藥物補(bǔ)助資金及本級綜合補(bǔ)助資金6449.7萬元。

  2、2020年實(shí)際發(fā)放村衛(wèi)生室基藥補(bǔ)助資金319.56萬元,共357個(gè)行政村衛(wèi)生室。

  項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理情況:

  根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政部及省財(cái)政廳有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章的規(guī)定,制定了資金支出管理的相關(guān)制度,明確了相應(yīng)原則和要求,開支范圍、程序、辦法及標(biāo)準(zhǔn)、審批權(quán)限等。

  四、項(xiàng)目執(zhí)行情況和績效目標(biāo)情況

  基本藥物補(bǔ)助資金按照項(xiàng)目資金管理辦法的要求,由財(cái)政按進(jìn)度安排經(jīng)費(fèi),全年分3次安排撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物和本級財(cái)政綜合補(bǔ)助資金。對衛(wèi)生室藥物補(bǔ)助資金,通過衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室考核后,縣財(cái)政給予安排,衛(wèi)生院通過報(bào)賬方式,由衛(wèi)生計(jì)生會(huì)計(jì)核算中心將各衛(wèi)生室基本藥物補(bǔ)助資金通過代發(fā)銀行轉(zhuǎn)賬支付到各衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生手中。全年沒有發(fā)現(xiàn)截留、挪用、擠占、虛列資金等現(xiàn)象。

  具體執(zhí)行:

  1、為有序推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度,縣衛(wèi)健局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度工作納入對衛(wèi)生院綜合績效考核,并組織了專項(xiàng)考核。加強(qiáng)村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度管理,印發(fā)了《桂陽縣村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度績效考核辦法》(桂衛(wèi)發(fā)[2018]62號),要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度督導(dǎo)和考核。20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物年度進(jìn)購3450萬元,全年銷售3330萬元。

  2、集中舉辦了全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)班,對全縣農(nóng)村衛(wèi)生工作,尤其是基本公共衛(wèi)生服務(wù)和國家基本藥物制度制工作進(jìn)行了全面布暑和動(dòng)員,

  3、制訂并下發(fā)績效考核文件。制定和下發(fā)了村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)、國家基本藥物制度等2項(xiàng)績效考核辦法和基本公共衛(wèi)生、基本藥物、醫(yī)療服務(wù)等3個(gè)績效考核細(xì)則與相關(guān)文件,進(jìn)一步強(qiáng)化和完善了鄉(xiāng)村一體化管理,規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物制度實(shí)施和基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)行為。

  4、加大績效考核力度。全年衛(wèi)健局實(shí)行上、下半年各一次的對衛(wèi)生院綜合績效考核,衛(wèi)生院實(shí)行對衛(wèi)生室每季度一次的`督導(dǎo)考核。資金與考核結(jié)果掛鉤,嚴(yán)格按照績效考核結(jié)果撥付相關(guān)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助,保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本支出正常運(yùn)轉(zhuǎn),充分調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)村醫(yī)生積極性。

  績效效益:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度,實(shí)行藥品零差率銷售,一定程度上減輕了廣大農(nóng)民群眾“看病貴”問題,讓廣大人民群眾真正感受到新醫(yī)改帶來的實(shí)惠。

  五、項(xiàng)目績效評價(jià)及結(jié)論

  評價(jià):20xx年衛(wèi)生院、衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度,實(shí)行藥品零差率銷售,一定程度上減輕了廣大農(nóng)民群眾“看病貴”問題,讓廣大人民群眾真正感受到新醫(yī)改帶來的實(shí)惠。

  結(jié)論:根據(jù)專項(xiàng)資金績效評價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),各項(xiàng)指標(biāo)綜合自評得分92分,項(xiàng)目績效支出為“優(yōu)秀”。

  六、存在的主要問題和改進(jìn)措施

  基藥配送到位率偏低,群眾用藥較困難。

  績效自評報(bào)告 5

  為加強(qiáng)財(cái)政支出績效管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省預(yù)算支出績效評價(jià)管理辦法>的通知》(湘財(cái)績〔20xx〕7號)、臨澧縣財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年第三方評價(jià)和運(yùn)行監(jiān)控工作的通知》(臨財(cái)發(fā)〔20xx〕4號)文件,臨澧縣財(cái)政局委托湖南九澧咨詢服務(wù)有限公司,對臨澧縣20xx年度農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金支出情況進(jìn)行了績效評價(jià),現(xiàn)將評價(jià)情況報(bào)告如下:

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目概況

  1.項(xiàng)目背景及立項(xiàng)依據(jù)

  根據(jù)湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》的通知(湘建村〔20xx〕45號)和常德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局常德市扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《常德市20xx年農(nóng)村危房改造“清零行動(dòng)”工作方案》的通知(常建通〔20xx〕24號)等文件立項(xiàng),臨澧縣脫貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)指揮部結(jié)合縣城的實(shí)際情況,下達(dá)了關(guān)于印發(fā)《20xx年農(nóng)村危房改造資金籌集與發(fā)放辦法》的通知(臨脫貧指發(fā)〔20xx〕1號),原則上每戶配套標(biāo)準(zhǔn)為2.7萬元。

  項(xiàng)目資金用于農(nóng)村危房的修繕或新建,主要為完成建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭的危房改造任務(wù)。為其他低收入農(nóng)戶提供基本住房安全保障。項(xiàng)目實(shí)施單位臨澧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡稱“縣住建局”)。

  2.項(xiàng)目主要內(nèi)容

  對臨澧縣范圍內(nèi)的存量危房進(jìn)行改造,其中包括9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道的390戶農(nóng)村危房進(jìn)行修繕或新建。鼓勵(lì)有條件的地方在保障完成4類重點(diǎn)對象危房改造任務(wù)的情況下,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對困難、唯一住房為C、D級危房的非4類重點(diǎn)對象實(shí)施改造,提高農(nóng)戶滿意度。

  3.項(xiàng)目實(shí)施情況

  根據(jù)常建通〔20xx〕24號文件,制定了《臨澧縣農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》,本年度對4類重點(diǎn)對象、唯一住房為C、D級危房的非4類重點(diǎn)對象進(jìn)行農(nóng)村危房改造。

  具體實(shí)施步驟:

  1.農(nóng)戶申請。

  2.民主評議,評議結(jié)果在村級公示欄予以公示,公示期至少7天。

  3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到申報(bào)材料后,組織人員現(xiàn)場核查。審查危改對象條件、審批手續(xù)、審定資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確認(rèn)開工時(shí)間,上報(bào)縣農(nóng)村危房改造辦公室審批。

  4.縣住建局危改辦核準(zhǔn)及公示?h危改辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)材料后,對申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核,對符合補(bǔ)助條件的,根據(jù)住房危舊程度,核定危房改造方式,并對審批結(jié)果及時(shí)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示,公示期至少7天。

  5.組織竣工驗(yàn)收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步驗(yàn)收合格后向縣住建局危改辦申請驗(yàn)收,縣住建局危改辦組織人員現(xiàn)場檢查驗(yàn)收。

  6.資金撥付。按審批后的名單撥付危改資金。

  4.項(xiàng)目資金投入和使用情況

  20xx年,項(xiàng)目資金總投入1005.95萬元,截止20xx年1月20日,實(shí)際使用資金1005.95萬元,資金全部使用完畢。

 。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)

  1.項(xiàng)目績效總目標(biāo)

  嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)加快農(nóng)村危房改造的要求和省委、省政府工作部署,堅(jiān)持村民自愿、政府引導(dǎo)和科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧等基本原則,全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧“兩不愁、三保障”,結(jié)合農(nóng)村雙改行動(dòng)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役,加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造,到20xx年前全部解決4類重點(diǎn)對象、唯一住房為C、D級危房的非4類重點(diǎn)對象危房改造問題,實(shí)現(xiàn)“人不住危房,危房不住人”的目標(biāo)。

  2.項(xiàng)目年度績效目標(biāo)

  通過本項(xiàng)目實(shí)施,對農(nóng)村危房進(jìn)行合理規(guī)劃改造,改善區(qū)域內(nèi)4類重點(diǎn)對象、唯一住房為C、D級危房的非4類重點(diǎn)對象的住房條件,對臨澧縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道清查的農(nóng)村危房進(jìn)行修繕或新建,有效消除農(nóng)村危房安全隱患。具體目標(biāo)細(xì)化如下:

 。1)數(shù)量指標(biāo)。完成年度危改任務(wù)390戶。

 。2)質(zhì)量指標(biāo)。危房鑒定嚴(yán)格按照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,鑒定精準(zhǔn)率100%。改造房屋符合《臨澧縣農(nóng)村危房改造竣工驗(yàn)收實(shí)施方案》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),均通過現(xiàn)場竣工驗(yàn)收,合格率100%,打卡發(fā)放到戶率100%,補(bǔ)助對象合規(guī)率100%,無一例違規(guī)補(bǔ)貼對象。舊房拆除率100%。

 。3)時(shí)效指標(biāo)。項(xiàng)目驗(yàn)收、審批、資金支付及時(shí)率100%。

  (4)成本指標(biāo)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)率100%。

 。5)經(jīng)濟(jì)效益。有效減少由于危房問題而導(dǎo)致的農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)損失,減輕危改戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

 。6)社會(huì)效益。提高農(nóng)房安全質(zhì)量,保障危改戶居住安全,促進(jìn)社會(huì)和諧,無一例農(nóng)戶上訪戶,危改房利用率100%,相關(guān)對象政策知曉率90%以上。

 。7)可持續(xù)性影響。危房改造項(xiàng)目的實(shí)施符合國家政策和社會(huì)發(fā)展,形成良性循環(huán)機(jī)制。

 。8)滿意度。受益對象滿意度達(dá)90%以上。

  二、績效評價(jià)工作開展情況

  湖南九澧咨詢服務(wù)有限公司接到臨澧縣財(cái)政局委托后,成立了評價(jià)小組,根據(jù)項(xiàng)目具體情況制定了績效評價(jià)方案。聽取項(xiàng)目單位情況介紹,收集查閱項(xiàng)目相關(guān)資料,對項(xiàng)目資金情況、項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行核實(shí);通過現(xiàn)場查勘向受益對象隨機(jī)發(fā)放調(diào)查問卷、電話問訪、暗訪等方式,了解相關(guān)情況。與項(xiàng)目單位、財(cái)政部門溝通交流后,綜合分析形成本項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告。

  三、績效評價(jià)指標(biāo)分析

 。ㄒ唬╉(xiàng)目投入情況

  1.項(xiàng)目立項(xiàng)

  該項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,程序規(guī)范。

  2.績效目標(biāo)

  填報(bào)的專項(xiàng)資金績效目標(biāo)表欠完整準(zhǔn)確。

  3.資金投入

  項(xiàng)目資金按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的名單及補(bǔ)助金額,補(bǔ)助名單及金額由各村級通過民主評議確定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核上報(bào)。

  (二)項(xiàng)目過程情況

  1.項(xiàng)目資金管理情況

 。1)項(xiàng)目資金到位率。

  截止到20xx年底,項(xiàng)目專項(xiàng)資金到位1005.95萬元,資金到位率100%。

 。2)預(yù)算執(zhí)行率。

  截止20xx年1月,撥付的'專項(xiàng)資金使用1005.95萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%。

 。3)資金使用合規(guī)性。項(xiàng)目資金使用時(shí)由縣住建局向財(cái)政提出申請,經(jīng)層層審批后由縣鄉(xiāng)財(cái)局通過一卡通打卡發(fā)放,資金撥付程序合規(guī),部分資金未打卡到農(nóng)戶本人,簽訂協(xié)議后打卡到村干部或承建施工方。

  2.組織實(shí)施情況

 。1)管理制度健全性

  無補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制度,村鎮(zhèn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)各地不一致。

 。2)制度執(zhí)行有效性

  11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村部檔案或臺(tái)賬資料均未按要求留底備查,僅一份交縣住建局。

  (三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況

  1.產(chǎn)出數(shù)量。完成了縣城9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道共390戶農(nóng)村危房的改造工作。完成目標(biāo)任務(wù)。

  2.產(chǎn)出質(zhì)量。農(nóng)戶危房進(jìn)行鑒定,鑒定精準(zhǔn)率100%,改造房屋建立了一戶一檔資料,填制了現(xiàn)場竣工驗(yàn)收單,驗(yàn)收合格率均達(dá)100%。打卡發(fā)放到戶率100%,補(bǔ)助對象合規(guī)率100%,無一例違規(guī)補(bǔ)貼對象。舊房拆除率100%。完成績效目標(biāo)。

  3.產(chǎn)出時(shí)效。農(nóng)村危房改造年內(nèi)及時(shí)完成驗(yàn)收、審批、資金撥付。完成績效目標(biāo)。

  4.產(chǎn)出成本。新建179戶,補(bǔ)助540.7萬元;修繕201戶,補(bǔ)助445.35萬元,置換9戶,補(bǔ)助18.5萬元,安置1戶,補(bǔ)助1.4萬元,共390戶,合計(jì)1005.95萬元。補(bǔ)助實(shí)行個(gè)體差異化,未制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制度或方案,無統(tǒng)一的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

 。ㄋ模╉(xiàng)目效益情況

  1.經(jīng)濟(jì)效益

  投入資金對臨澧縣的農(nóng)村危房進(jìn)行改造,促進(jìn)了建筑業(yè)、裝修業(yè)的發(fā)展,有效拉動(dòng)了內(nèi)需。同時(shí)農(nóng)房建設(shè)機(jī)械化水平較低,需要較多的勞動(dòng)力資源,尤其是農(nóng)村個(gè)體建筑工與小工,可為農(nóng)村勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì),增加了務(wù)工人員的收入水平,農(nóng)村就業(yè)渠道得到拓展。

  2.社會(huì)效益

  危房改造項(xiàng)目通過政府投入引導(dǎo),激發(fā)了農(nóng)村困難群眾籌集資金改造危房的積極性,大部分困難群眾住房條件得到了較大改善,受益戶不斷增加,取得了明顯的社會(huì)效益。匯總統(tǒng)計(jì)調(diào)查問卷結(jié)果,危房改造農(nóng)戶對政策知曉率為75.68%。

  3.可持續(xù)性影響

  項(xiàng)目的實(shí)施,保障了農(nóng)村4類重點(diǎn)對象、唯一住房為C、D級危房的非4類重點(diǎn)對象的住房安全問題,住上了安全房、放心房,居住條件得到較大改善,生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。對打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有長遠(yuǎn)意義。

  4.滿意度

  通過匯總調(diào)查問卷結(jié)果,危房改造農(nóng)戶滿意度為86.49%,未完成績效目標(biāo)。

  四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析

 。ㄒ唬┲饕(jīng)驗(yàn)及做法

  1.高度重視,確保項(xiàng)目推動(dòng)。保障“住有所居,住房安全”,保證“人不住危房、危房不住人”,實(shí)施進(jìn)村入戶開展調(diào)查研究和現(xiàn)場督導(dǎo)。

  2.加強(qiáng)巡查管質(zhì)量。發(fā)現(xiàn)房屋改造存在質(zhì)量安全問題、未達(dá)到入住條件的,要求立即整改到位;對嚴(yán)重超面積建設(shè)的,取消危改補(bǔ)助資格。巡查、排查、檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題,建立臺(tái)賬,整改一個(gè)銷號一個(gè)。

  (二)存在的問題

  1.項(xiàng)目管理欠嚴(yán)謹(jǐn)

  一是提供的危改戶花名冊中:電話號碼錯(cuò)誤115戶,如魯寧東、嚴(yán)奉志等空號、楊梅珍非本人電話、郭家?guī)X為南京的電話號碼等;無聯(lián)系方式45戶(葉發(fā)奎、黎伏英等);身份證信息與本人不符2戶(陳夏林、胡孟均);未填銀行卡號11戶(周煙珍、葉世來等);四類危改戶對象未附確認(rèn)身份的證明資料和相關(guān)部門身份審核信息20戶,主要是智障、精神病患者或五保戶。

  二是湖南省住建廳湖南省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》(湘建村〔20xx〕45號)文件規(guī)定“紙質(zhì)檔案原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)填報(bào)、整理,竣工驗(yàn)收后交縣級住建部門保存歸檔。建立健全全村級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級農(nóng)村危房改造臺(tái)賬管理制度”,現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未提供真實(shí)準(zhǔn)確的檔案或臺(tái)賬資料。

  三是打卡到村干部或承包方銀行賬戶進(jìn)行代建的危房,未制定具體的修繕代建實(shí)施方案,農(nóng)戶對代建的項(xiàng)目內(nèi)容和成本不清楚。

  2.未制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

  根據(jù)湖南省住建廳湖南省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》(湘建村〔20xx〕45號)文件規(guī)定“制定具體控制標(biāo)準(zhǔn),并在年度實(shí)施方案中明確”,在實(shí)際實(shí)施過程中,未制定具體規(guī)范的補(bǔ)助或控制標(biāo)準(zhǔn),無完整的補(bǔ)助金額佐證依據(jù),補(bǔ)助金額差異化未提供差異化依據(jù),如同為修繕補(bǔ)助,刻木山鄉(xiāng)小書3.05萬元、小佑4.05萬元,烽火鄉(xiāng)小虎3.2萬元、小鋒2.9萬元,四新崗小正發(fā).5萬元等,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較高。同為新建補(bǔ)助,太浮鎮(zhèn)小林5.7萬元、小田5萬元、小紅4.6萬元等。

  3.部分危改資金效益欠佳

  空置危改房(原屋主已故)比例較高,財(cái)政資金效益欠佳。如分散供養(yǎng)五保戶肖承佑、肖承佑,建檔立卡戶胡必波、蔣秀林等共14套,財(cái)政補(bǔ)助危改資金30.45萬元。空置房無后續(xù)管理制度。

  (二)原因分析

  以上問題產(chǎn)生的原因一是村鎮(zhèn)未將基礎(chǔ)工作精細(xì)化管理,檔案嚴(yán)謹(jǐn)性、真實(shí)性、完整性欠缺;二是補(bǔ)助制度未制定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金分配主觀隨意性較大;三是未考慮危改房后續(xù)處置問題。

  五、有關(guān)建議

 。ㄒ唬┚珳(zhǔn)完善檔案資料

  規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行危改戶的身份審核程序,完善、精準(zhǔn)村、鎮(zhèn)、縣三級危改檔案資料,便于備查和核對。各級各層應(yīng)逐一嚴(yán)格審核從申報(bào)到資金撥付等所有的檔案資料,并保證檔案資料的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,避免弄虛作假,套取財(cái)政資金行為發(fā)生。由承包方制定修繕代建的實(shí)施方案,農(nóng)戶本人簽字確認(rèn),知曉代建內(nèi)容和成本情況,報(bào)村鎮(zhèn)審批確認(rèn),保證支出的真實(shí)合理,確保財(cái)政資金的效益發(fā)揮。

 。ǘ┲贫ü胶侠淼难a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

  根據(jù)文件規(guī)定,對危改戶進(jìn)行準(zhǔn)確摸底,針對不同情況的危改戶,按類別制定公平合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級參照執(zhí)行,確保補(bǔ)助資金的對象認(rèn)定、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開公平公正,避免資金安排隨意性,杜絕關(guān)系戶、虛報(bào)冒領(lǐng)戶、吃回扣等違規(guī)違紀(jì)情況。

 。ㄈ┲贫ê罄m(xù)管理制度

  制定危房補(bǔ)助后續(xù)管理制度,針對財(cái)政資金補(bǔ)助五保戶等危改對象,因亡故后房屋空置的情況,建議村鎮(zhèn)提出合理化處理建議后報(bào)縣住建局統(tǒng)一確定處理方案。

  績效自評報(bào)告 6

  一、項(xiàng)目概況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目單位基本情況

 。1)主要職能

  1、執(zhí)行本級人民代表大會(huì)的決議和上級國家行政機(jī)關(guān)的決定和命令及發(fā)布的決定和命令;

  2、執(zhí)行本行行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、預(yù)算,管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財(cái)政、民政,公安、司法行政、計(jì)劃生育等行政工作;

  3、保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn),保護(hù)公民私人所用的合法財(cái)產(chǎn),維和社會(huì)秩序,保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利;

  4、保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益;

  5、保障少數(shù)民族的權(quán)利和尊重少數(shù)民族的.風(fēng)俗習(xí)慣;

  6、保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利;

  7、辦理上級人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

 。2)單位構(gòu)成

  1、新村鎮(zhèn)人民政府本級

  2、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心

  3、社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心

  4、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站

 。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)

  1、項(xiàng)目預(yù)期總目標(biāo):降低轄區(qū)污水對環(huán)境的污染,保護(hù)群眾生活環(huán)境,改善農(nóng)村及周邊地區(qū)的生產(chǎn)環(huán)境,保證農(nóng)漁業(yè)的正常生產(chǎn);有助于改善居民生活居住環(huán)境和鎮(zhèn)區(qū)景觀,創(chuàng)造良好的居住環(huán)境,促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,提高群眾的物質(zhì)和文化生活水平;有助于改善城市生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。

  2、項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的`具體績效目標(biāo):本為創(chuàng)建美麗陵水、環(huán)保模范農(nóng)村打下良好的基礎(chǔ)。創(chuàng)造良好的人居環(huán)境;進(jìn)一步縮小城市與農(nóng)村建設(shè)的差距,塑造新農(nóng)村良好形象。同時(shí)也通過該項(xiàng)目的具體實(shí)施,帶動(dòng)逐步實(shí)現(xiàn)新村鎮(zhèn)農(nóng)村用水安全,同時(shí)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長。

 。ㄈ╉(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍

  陵水縣財(cái)政局通過《關(guān)于20xx年部門預(yù)算批復(fù)的的通知》(陵財(cái)〔20xx〕41號)下達(dá)我鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程項(xiàng)目預(yù)算指標(biāo)515.82萬元。截至20xx年12月,該資金已全部到位,資金到位率為100%,該資金的主要用途為污水處理廠及配套管網(wǎng)工程項(xiàng)目等相關(guān)工作。

  二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

  (一)項(xiàng)目資金到位情況分析

  截止20xx年12月,項(xiàng)目資金來源于污水處理廠及配套管網(wǎng)工程項(xiàng)目專項(xiàng)資金,無其他自籌資金。

 。ǘ╉(xiàng)目資金使用情況分析

  資金使用方面,我們做到了專戶儲(chǔ)存,?顚S,支付范圍、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度、依據(jù)符合規(guī)定。撥款全部用于建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)、實(shí)施。

 。ㄈ╉(xiàng)目資金管理情況分析

  嚴(yán)格按照陵水縣政府投資項(xiàng)目工程款支付程序?qū)?xiàng)目工程款進(jìn)行專款專用,對批準(zhǔn)的概預(yù)算建設(shè)內(nèi)容,做好賬務(wù)設(shè)置和賬務(wù)管理;及時(shí)掌握工程進(jìn)度;按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)送基建財(cái)務(wù)報(bào)表。

  在資金使用過程中,嚴(yán)把監(jiān)督審核關(guān),建立健全內(nèi)部審批制度。該項(xiàng)目實(shí)施時(shí)產(chǎn)生的`預(yù)支款必須經(jīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審批;形成費(fèi)用時(shí),須有正規(guī)發(fā)票,并經(jīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)定方可報(bào)銷,對每筆用款申請,在所附資料齊備的情況下,經(jīng)財(cái)政部門現(xiàn)場實(shí)地考察,審核確認(rèn)后審批付款;產(chǎn)生的管理費(fèi)用嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度報(bào)銷。無截留、挪用、套取、轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金現(xiàn)象。

  三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目組織情況

  1、組織架構(gòu)

  為了使該項(xiàng)目能夠順利實(shí)施,我鎮(zhèn)成立建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長任組長,統(tǒng)籌項(xiàng)目整體規(guī)劃,由項(xiàng)目管理辦公室具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施與管理工作。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,明確責(zé)任,合理分工,密切協(xié)作,為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保障。

  2、實(shí)施流程

 。1)組織項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)計(jì)院專家到項(xiàng)目現(xiàn)場,對現(xiàn)場情況進(jìn)行分析評估;委托有資質(zhì)的單位開展前期工作,擬定出設(shè)計(jì)方案后,報(bào)請縣發(fā)改委組織專家對方案進(jìn)行論證評審。

 。2)獲得審批后及時(shí)組織開展招投標(biāo)工作,確定施工、監(jiān)理單位。

  (3)組織施工單位入場開工,監(jiān)理單位入場監(jiān)督。

 。4)主體工程完成,報(bào)請主管部門組織竣工驗(yàn)收。

 。ǘ╉(xiàng)目管理情況

  實(shí)行項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)制,由項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)對團(tuán)隊(duì)進(jìn)行管理及分工,嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理制度執(zhí)行。

  在項(xiàng)目建設(shè)中,為了確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全文明施工,嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序以及相關(guān)法律法規(guī),對工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和文明施工進(jìn)行全過程、全方位的現(xiàn)場監(jiān)督管理,努力化解工程風(fēng)險(xiǎn),努力提高工作質(zhì)量和效率,明確規(guī)范管理,強(qiáng)化責(zé)任,確保安全,保證質(zhì)量的指導(dǎo)思想,并從設(shè)計(jì)文件、計(jì)量支付和施工材料等方面入手,加強(qiáng)日常檢查監(jiān)督工作,確保按照階段性計(jì)劃順利開展直至竣工。

 。ㄈ╉(xiàng)目完成情況

  項(xiàng)目完成任務(wù)量:已與新村鎮(zhèn)城坡村委會(huì)簽訂包干協(xié)議。

 。ㄋ模╉(xiàng)目完成進(jìn)度

  已完成征地拆遷補(bǔ)償工作。

  四、項(xiàng)目績效情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況分析

  1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析

  本項(xiàng)目20xx年預(yù)算資金515.82萬元,經(jīng)費(fèi)開支嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度、預(yù)算評審書執(zhí)行。截止20xx年12月經(jīng)費(fèi)開支已報(bào)支0萬元。

  2、項(xiàng)目效率性分析

  按照項(xiàng)目計(jì)劃,按時(shí)保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)及目標(biāo)。主要工作完成進(jìn)度及實(shí)施效果如下:

  第一階段:籌備階段。組織項(xiàng)目實(shí)施前期準(zhǔn)備工作,首先組織項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)計(jì)院專家到項(xiàng)目現(xiàn)場,對現(xiàn)場情況進(jìn)行分析、評估,并編制實(shí)施方案、預(yù)算。獲得相關(guān)審批后,嚴(yán)格按照陵水縣招投標(biāo)管理制度進(jìn)行施工、監(jiān)理單位招標(biāo),確定施工、監(jiān)理單位。

  第二階段:施工階段。相關(guān)工作人員不定時(shí)抽查項(xiàng)目施工情況,有問題及時(shí)與施工單位及上級反映。并按照陵水縣項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理制度規(guī)定,按工程進(jìn)度支付施工單位施工款。

  第三階段:竣工驗(yàn)收階段。工程完工后,報(bào)請主管部門組織相關(guān)單位開展竣工驗(yàn)收檢查,提交相關(guān)材料報(bào)批。

  3、項(xiàng)目有效性分析

  對整個(gè)項(xiàng)目的工作成果認(rèn)真分析,認(rèn)為項(xiàng)目實(shí)施完全達(dá)到預(yù)期工作成果,該項(xiàng)目的實(shí)施達(dá)到了以下目標(biāo):

 。1)生活污水及工業(yè)農(nóng)業(yè)污水未規(guī)范排放。項(xiàng)目建成后極大地消除了群眾用水安全隱患,提高群眾安全感。

  (2)提高污水處理率、削減污染物排放總量、改善地表水環(huán)境,對投資環(huán)境有積極的影響。

  (3)對水資源進(jìn)行切實(shí)可行有效的保護(hù),使水資源得以可持續(xù)利用,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

  該項(xiàng)目的落實(shí),對轄區(qū)污水進(jìn)行綜合治理,使污水達(dá)標(biāo)后排放,最大程度降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生活污水排放對地下水、地表水的污染。

  4、項(xiàng)目可持續(xù)性分析

  該項(xiàng)目完成驗(yàn)收后,對提高農(nóng)村的生活品質(zhì),推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展具有重要意義。

 。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)未完成原因分析。

  經(jīng)對比分析,項(xiàng)目的定量指標(biāo)已按計(jì)劃實(shí)施完成,項(xiàng)目運(yùn)行達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)效益明顯,社會(huì)效益顯著,完成質(zhì)量良好。

  五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議

  (一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法:

 。1)嚴(yán)格項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理制度。按照項(xiàng)目管理制度及財(cái)務(wù)管理制度實(shí)施,加強(qiáng)項(xiàng)目管理和監(jiān)督,確保項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范。

 。2)分工明確,落實(shí)責(zé)任。實(shí)施計(jì)劃完善,流程順暢,確保各項(xiàng)指標(biāo)順利完成。

 。3)加強(qiáng)交流,注重反思。在項(xiàng)目工程建設(shè)過程中,重視與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的多方溝通,明確總目標(biāo),根據(jù)實(shí)際開展情況不斷改善工作方法,提高工作效率。重視檔案建立、完善、管理工作。

  (4)精細(xì)管理,提高質(zhì)量與效率,全面落實(shí)安全管理目標(biāo)責(zé)任制。根據(jù)縣委縣政府關(guān)于落實(shí)各行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求,強(qiáng)化建筑工地安全生產(chǎn)責(zé)任制。貫徹安全就是效益、質(zhì)量就是生命的重要理念,全面落實(shí)建筑工地安全管理目標(biāo)。

 。ǘ┐嬖诘膯栴}

  新村鎮(zhèn)正處于項(xiàng)目開發(fā)快速發(fā)展階段,多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)推進(jìn)、實(shí)施,待處理事項(xiàng)千頭萬緒,導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度相對滯后。

  六、其他需說明的問題

  我鎮(zhèn)于20xx年與新村鎮(zhèn)城坡村委會(huì)簽訂包干協(xié)議,委托城坡村委會(huì)處理該項(xiàng)目拆遷征地等相關(guān)工作,由于前期工作未完成,截止至20xx年12月,污水處理廠及配套管網(wǎng)工程項(xiàng)目專項(xiàng)資金未完成撥付,累計(jì)撥付為0%。

  績效自評報(bào)告 7

  為提升財(cái)政資金的預(yù)算績效管理工作水平,增強(qiáng)單位財(cái)政資金支出責(zé)任,規(guī)范資金管理行為,提高財(cái)政資金使用效益,提高公共服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化公共資源配置,保障部門更好的履行職責(zé),節(jié)約公共支出成本。根據(jù)財(cái)政部《財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕285號)、《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔20xx〕33號)、《湘西自治州財(cái)政局關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》(州財(cái)績〔20xx〕2號)、《關(guān)于開展20xx年度州本級財(cái)政資金績效自評工作的通知》(州財(cái)政績[20xx]2號)等文件精神,我單位組織力量在工作總結(jié)和數(shù)據(jù)收集、整理、匯總、分析、核查等各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,對20xx年度項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)的資金使用、管理和效益情況進(jìn)行自評,形成20xx年度項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)績效評價(jià)報(bào)告如下:

  一、項(xiàng)目概況

  (一)項(xiàng)目立項(xiàng)概況

  1、項(xiàng)目概況

  為解決本單位辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出等方面的經(jīng)費(fèi)不足,鼓勵(lì)本單位在向上積極爭取資金。根據(jù)20xx年湘西自治州人民政府州會(huì)議紀(jì)要([20xx]40號)內(nèi)容:“關(guān)于兌現(xiàn)向上爭取資金工作經(jīng)費(fèi)和超任務(wù)獎(jiǎng)及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作經(jīng)費(fèi)和超任務(wù)獎(jiǎng)問題,同意按照有關(guān)會(huì)議紀(jì)要精神予以兌現(xiàn)”。湘西自治州本級財(cái)政每年預(yù)算安排本單位一定資金的項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)。故20xx年度項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)為延續(xù)項(xiàng)目。

  2、項(xiàng)目績效目標(biāo)

  通過向上爭取更多的資金用于我州的民生事業(yè),實(shí)現(xiàn)在推進(jìn)人社工作中提升工作水平、在服務(wù)民生中增進(jìn)民生福祉、在盤活人力資源中推進(jìn)人才強(qiáng)州、在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中提高隊(duì)伍素質(zhì)的工作目標(biāo),實(shí)現(xiàn)人力資源社會(huì)保障事業(yè)的新突破。

 。ǘ╉(xiàng)目執(zhí)行情況

  1、項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況

  20xx年度本單位通過主動(dòng)作為,積極爭取,共向上級爭取到各項(xiàng)政策資金23.75億元,與20xx年同比增長12%。爭取的`各項(xiàng)上級資金到位情況列表如下:

  2、項(xiàng)目資金投入情況

  根據(jù)州財(cái)政局州財(cái)預(yù)[20xx]5號部門預(yù)算批復(fù)下達(dá)的20xx年度湘西自治州人力資源和社會(huì)保障局項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)100萬元,款項(xiàng)已分別以州財(cái)社集〔20xx〕0056號文件撥入32萬元、州財(cái)社集〔20xx〕0058號文件撥入3萬元、州財(cái)社集〔20xx〕0342號文件撥入2萬元、州財(cái)社集〔20xx〕0390號文件撥入16萬元、州財(cái)社集〔20xx〕0436號文件撥入17萬元、州財(cái)社集〔20xx〕0658號文件撥入20萬元、州財(cái)社集〔20xx〕0810號文件撥入10萬元?铐(xiàng)均通過財(cái)政集中支付管理局納入集中支付,資金到位率為100%。

  3、項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況

  本單位20xx年項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出91.90萬元,具體為:辦公費(fèi)6.02萬元;印刷費(fèi)8.79萬元、郵電費(fèi)1.66萬元、物業(yè)管理費(fèi)7.99萬元、差旅費(fèi)8.02萬元、維修(護(hù))費(fèi)2.25萬元、會(huì)議費(fèi)7.81萬元、培訓(xùn)費(fèi)1.03萬元、公務(wù)接待費(fèi)2.44萬元、勞務(wù)費(fèi)2.86萬元、福利費(fèi)6.71萬元、車船燃料費(fèi)1.06萬元、維修費(fèi)2.09萬元、其他33.17萬元。

  4、項(xiàng)目管理情況

  本單位根據(jù)國家專項(xiàng)資金管理有關(guān)制度等法律法規(guī),對專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)進(jìn)行管理及使用監(jiān)督管理,制定了一系列規(guī)范、行之有效的管理制度和辦法,對專項(xiàng)資金進(jìn)行單獨(dú)核算,建立了專項(xiàng)資金使用管理責(zé)任制,在資金的使用上,堅(jiān)持?顚S,量入為出的原則,使專項(xiàng)資金正確使用并達(dá)到預(yù)期績效目的。

  二、績效評價(jià)依據(jù)

  1、財(cái)政部《財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕285號);

  2、《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔20xx〕33號);

  3、《湘西自治州財(cái)政局關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》(州財(cái)績〔20xx〕2號);

  4、《湘西自治州財(cái)政局關(guān)于批復(fù)20xx年州直部門預(yù)算的通知》(州財(cái)預(yù)〔20xx〕5號);

  5、湘西自治州人民政府州長辦公會(huì)議紀(jì)要〔20xx〕40號;

  6、有關(guān)項(xiàng)目管理的政策制度、管理辦法、相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及其他相關(guān)資料等。

  三、績效評價(jià)方法和過程

 。ㄒ唬┛冃гu價(jià)目的

  本次績效評價(jià)旨在通過評價(jià)本單位財(cái)政項(xiàng)目資金支出實(shí)施效果和成果,考核項(xiàng)目資金支出效率和綜合績效,總結(jié)項(xiàng)目管理與執(zhí)行經(jīng)驗(yàn),為部門決策、管理提供參考依據(jù),同時(shí)通過全面分析和綜合評價(jià)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)的使用情況,也為以后年度專項(xiàng)資金預(yù)算安排提供重要參考依據(jù)。

 。ǘ┛冃гu價(jià)方法

  根據(jù)本次績效評價(jià)的目的和內(nèi)容及項(xiàng)目的具體情況,本次績效評價(jià)采用的評價(jià)方法為成本效益分析法,該方法是指將一定時(shí)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對比分析,以評價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。在評價(jià)過程中采取定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合,定性指標(biāo)定量化,定量為主、定性為輔的方式開展評價(jià)工作。

 。ㄈ┛冃гu價(jià)工作過程

  1、成立自評小組:根據(jù)湘西自治州財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年度州本級財(cái)政資金績效自評工作的通知》(州財(cái)政績[20xx]2號)文件精神,成立了本項(xiàng)目績效評價(jià)自評工作小組。開展項(xiàng)目自評工作。

  2、設(shè)計(jì)績效評價(jià)指標(biāo)體系。圍繞投入、過程、產(chǎn)出、效果4個(gè)關(guān)鍵評價(jià)內(nèi)容,設(shè)計(jì)了18個(gè)評價(jià)指標(biāo),制定了《湘西自治州人力資源和社會(huì)保障局20xx年度項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)績效評價(jià)指標(biāo)體系》。

  3、資料收集并審核、開展現(xiàn)場評價(jià)。評價(jià)小組在比較各種證據(jù)收集方法優(yōu)缺點(diǎn)的基礎(chǔ)上,通過現(xiàn)場勘驗(yàn)、實(shí)地調(diào)研、核對賬目、案卷研究、問卷調(diào)查等方式對證據(jù)進(jìn)行收集和核實(shí)。確?冃гu價(jià)的`客觀、公正、有效。

  4、綜合分析收集的資料并分類整理。首先對收集的資金收付資料進(jìn)行整理,以確定資金是否及時(shí)到位,支出是否規(guī)范,財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)管理制度是否健全,執(zhí)行是否有效,質(zhì)量是否可控。其次對回收的調(diào)查問卷進(jìn)行分類整理、統(tǒng)計(jì)評分,認(rèn)真歸納意見及建議,作為績效評價(jià)的重要依據(jù)。

  5、撰寫評價(jià)報(bào)告。評價(jià)小組通過對收集的證據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真的整理和分析,謹(jǐn)慎地對項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了評分,撰寫評價(jià)報(bào)告,最終形成評價(jià)結(jié)論。

  四、績效分析

  本單位20xx年度向上爭取各項(xiàng)項(xiàng)目資金23.75億元,確保了我州各項(xiàng)待遇的及時(shí)足額發(fā)放和各項(xiàng)政策的兌現(xiàn)落實(shí),為穩(wěn)定增長、保障民生、推動(dòng)扶貧、促進(jìn)發(fā)展提供了有力的保障。20xx年度我州社會(huì)保障各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成,各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到或超過預(yù)期目標(biāo)。

  一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)任務(wù)超額完成。全州新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.67萬人,完成任務(wù)的115.9%;建檔立卡貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧2.56萬人,完成任務(wù)的102.2%;新增貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.26萬人,完成任務(wù)的105.2%;貧困家庭“兩后生”技能培訓(xùn)1530人,完成年任務(wù)的117.6%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)2.23萬人,完成任務(wù)的106.2%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.26%。新增創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.84億元、完成123.3%,帶動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè)1.5萬人、完成150.4%。

  二是社保擴(kuò)面征繳提前到位。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳基金10.02億元、完成132.7%,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)同級財(cái)政補(bǔ)助800萬元全部到位;機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)在職參保7.74萬人、完成140.8%;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳基金7871.7萬元、完成115.7%;城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)征繳基金7億元、完成100%;工傷保險(xiǎn)參保21.4萬人、完成100.9%,征繳基金7634.4萬元、完成200.9%;生育保險(xiǎn)征繳基金3218萬元,完成146.3%;失業(yè)保險(xiǎn)參??cè)藬?shù)15.7萬人、完成101.6%,征繳基金2287萬元、完成114.3%;全州城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率100%,個(gè)人繳費(fèi)3.83億元。社會(huì)保障卡數(shù)據(jù)采集任務(wù)全面完成,累計(jì)持卡169.2萬人、完成102%。

  三是民生實(shí)事項(xiàng)目全部落實(shí)。省分我州重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目共10個(gè)指標(biāo)、13項(xiàng)具體任務(wù)全部推進(jìn)到位,其中提前或超額完成的有12項(xiàng)。

  五、評價(jià)結(jié)論

  本單位20xx年度項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)工作按期完成,各項(xiàng)績效目標(biāo)全部實(shí)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著,項(xiàng)目組織管理和財(cái)務(wù)管理健全規(guī)范,未發(fā)生違法違規(guī)問題。根據(jù)《湘西自治州人力資源和社會(huì)保障局20xx年度項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)績效評價(jià)指標(biāo)體系》的評分,該項(xiàng)目得分為95分。

  六、有關(guān)問題與建議

 。ㄒ唬┐嬖趩栴}

  績效目標(biāo)編制有待進(jìn)一步完善。由于經(jīng)驗(yàn)不足,沒有可借鑒的目標(biāo)體系,故申報(bào)的績效目標(biāo)缺乏具體的產(chǎn)出指標(biāo)、數(shù)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo),且申報(bào)的績效目標(biāo)未與所需成本銜接。

 。ǘ┯嘘P(guān)建議

  在今后的預(yù)算編制與績效目標(biāo)申報(bào)過程中,完善績效目標(biāo)的編制,在編制績效目標(biāo)時(shí)對績效指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、量化,設(shè)立清晰、具體可以衡量的績效指標(biāo),并與目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對應(yīng),以便于進(jìn)行績效考核。

  績效自評報(bào)告 8

  為加強(qiáng)財(cái)政資金的管理,提高財(cái)政資金的使用效益,我委深入貫徹落實(shí)《中共豐都縣委豐都縣人民政府關(guān)于全面落實(shí)預(yù)算績效管理的實(shí)施方案》(豐委辦〔20xx〕32號)、《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(渝委發(fā)〔20xx〕12號)、《重慶市財(cái)政專項(xiàng)資金績效評價(jià)管理暫行辦法》等文件精神,對本部門涉及項(xiàng)目進(jìn)行績效自評,現(xiàn)報(bào)告如下:

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目背景、內(nèi)容

  為完成地方債券資金專項(xiàng)核查整改工作,支付污水處理廠費(fèi)用437.15萬元。

 。ǘ╉(xiàng)目資金情況

  20xx年10月,已完成污水處理廠費(fèi)用437.15萬元的支付工作。

 。ㄈ┛冃繕(biāo)。(設(shè)定預(yù)期目標(biāo)情況)

  支付污水處理廠費(fèi)用437.15萬元,用以完成地方債券資金專項(xiàng)核查整改工作。

  (四)部門(單位)職能職責(zé)

  一是負(fù)責(zé)編制園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

  二是負(fù)責(zé)編制園區(qū)的開發(fā)建設(shè)規(guī)劃,負(fù)責(zé)園區(qū)固定投資項(xiàng)目的建設(shè)管理,負(fù)責(zé)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)管理。

  三是負(fù)責(zé)園區(qū)的招商引資工作。

  四是負(fù)責(zé)入園工業(yè)項(xiàng)目及工業(yè)企業(yè)各種手續(xù)的`代辦服務(wù)和人力資源服務(wù)工作。

  五是負(fù)責(zé)園區(qū)市政設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理,負(fù)責(zé)園區(qū)市政、綠化、環(huán)衛(wèi)公用事業(yè)管理,負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生、污水垃圾清運(yùn)處置。

  六是協(xié)助相關(guān)鎮(zhèn)街、部門做好園內(nèi)土地征用和居民搬遷安置工作。

  七是負(fù)責(zé)園區(qū)財(cái)政性資金管理,組織編制實(shí)施園區(qū)財(cái)政預(yù)決算,負(fù)責(zé)園區(qū)財(cái)政收支結(jié)算和國有資產(chǎn)監(jiān)管。

  八是負(fù)責(zé)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

  九是承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

  二、績效目標(biāo)完成情況分析

 。ㄒ唬┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析

  已支付污水處理廠費(fèi)用437.15萬元,及時(shí)完成地方債券資金專項(xiàng)核查整改工作。

 。ǘ┛冃е笜(biāo)完成情況分析

  數(shù)量目標(biāo):涉及項(xiàng)目1個(gè)。

  時(shí)效目標(biāo):20xx年10月完成。

  生態(tài)效益目標(biāo):環(huán)境保護(hù)率達(dá)100%。

  服務(wù)對象滿意度目標(biāo):服務(wù)對象滿意度達(dá)98%

 。ㄈ┰u價(jià)結(jié)果

  本項(xiàng)目自評得分96分,已達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。

  三、存在問題

 。ㄒ唬╉(xiàng)目管理方面的問題

  債券資金使用不規(guī)范。

  (二)資金使用方面的`問題

  無

 。ㄈ╉(xiàng)目績效方面的問題

  無

 。ㄋ模┢渌矫娴膯栴}

  無

  四、下一步改進(jìn)措施

  規(guī)范使用債券資金,確保合規(guī)用于對應(yīng)項(xiàng)目,同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理規(guī)定,補(bǔ)齊缺失的相關(guān)管理程序及資料,持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目管理。

  五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

  績效自評結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公開,績效評價(jià)結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤,及時(shí)整改,按時(shí)提交整改資料。

  六、其他需要說明的問題

  無

  績效自評報(bào)告 9

  一、項(xiàng)目概況

  (一)項(xiàng)目基本情況

  瓊海市嘉積城區(qū)污水處理廠擴(kuò)建工程,建設(shè)地點(diǎn)瓊海市嘉積鎮(zhèn),為20xx年政府投資項(xiàng)目,項(xiàng)目占地面積為23428m2,建設(shè)規(guī)模為Q=4萬m3/d,新建污水提升泵房及附屬建筑、污泥脫水間和變電所按照遠(yuǎn)期(2030年)規(guī)模Q=7萬m3/d,其他構(gòu)建筑物土建及設(shè)備按照近期(20xx年)Q=4萬m3/d。

 。ǘ╉(xiàng)目立項(xiàng)情況

  20xx年7月23日,瓊海市發(fā)展和改革委員會(huì)以《關(guān)于瓊海市嘉積城區(qū)污水處理廠擴(kuò)建工程可行性研究的批復(fù)》(海發(fā)改審批〔20xx〕308號)批復(fù)該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

  20xx年12月20日,瓊海市發(fā)展和改革委員會(huì)以《關(guān)于瓊海市嘉積城區(qū)污水處理廠擴(kuò)建工程初步設(shè)計(jì)和概算的批復(fù)》(海發(fā)改審批〔20xx〕85號)批復(fù)該項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算報(bào)告。批復(fù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容:用占地面積為23065.11m2,新建污水處理廠1座及相應(yīng)的配套尾水管線,近期20xx年新建污水處理廠處理規(guī)模為4萬m3/d,建成后處理總規(guī)模達(dá)到7萬m3/d。污水處理工藝細(xì)格柵及旋流沉砂池+厭氧池+奧貝爾氧化溝+二沉池+高密度沉淀池+纖維轉(zhuǎn)盤濾池,污泥處理采用高壓雙隔膜壓濾機(jī)。

 。ㄈ⿲(shí)施主體

  該項(xiàng)目建設(shè)單位為瓊海市合水水電工程管理處,施工單位為海南第一建設(shè)工程有限公司,設(shè)計(jì)單位為長春市市政工程設(shè)計(jì)研究院,監(jiān)理單位為海南建弘項(xiàng)目管理有限公司,勘察單位為長春建工勘測規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司,全過程跟蹤審計(jì)單位為四川省迅達(dá)工程咨詢監(jiān)理有限公司。

  (四)項(xiàng)目資金及主要內(nèi)容

  20xx年下達(dá)省、市級資金8500萬元,其中省級資金下達(dá)2500萬元、地債資金下達(dá)6000萬元)。

 。ǘ╉(xiàng)目年度預(yù)算績效目標(biāo)和績效指標(biāo)設(shè)定情況

  該項(xiàng)目年度預(yù)算績效目標(biāo)為20xx年完成項(xiàng)目進(jìn)度80%,分別從數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等5個(gè)方面進(jìn)行進(jìn)行自評,除了成本指標(biāo)中的預(yù)算內(nèi)投資支付率未達(dá)到年度指標(biāo)值,剩余4個(gè)指標(biāo)均完成目標(biāo)。

  二、項(xiàng)目決策及資金使用管理情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況。

  20xx年項(xiàng)目情況開展以來,我管理處采用項(xiàng)目法人責(zé)任制對項(xiàng)目進(jìn)行管理,“四制”執(zhí)行到位;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加速推進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè),積極組織項(xiàng)目實(shí)施,項(xiàng)目實(shí)施情況良好。20xx年項(xiàng)目資金預(yù)算數(shù)為8500萬元,實(shí)際到位資金8500萬元,全年執(zhí)行數(shù)3533.25萬元,執(zhí)行率為41.57%。

 。ǘ╉(xiàng)目資金

  20xx年該項(xiàng)目到位資金8500萬元,其中包括6000萬元地債資金和2500萬元省級資金。

 。ㄈ╉(xiàng)目資金實(shí)際使用情況。

  20xx年支出項(xiàng)目資金3533.25萬元,主要用于項(xiàng)目進(jìn)度款、監(jiān)理費(fèi)、全過程跟蹤審計(jì)費(fèi)等相應(yīng)支出。

  (四)項(xiàng)目資金管理情況

  在項(xiàng)目資金管理中,我管理處按照資金使用管理辦法對資金進(jìn)行分配,資金支出方向符合規(guī)定,資金及時(shí)到位,采用國庫集中支付,在制度上保障了資金安全,資金管理較為到位。

  三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目組織情況

  瓊海市嘉積城區(qū)污水處理廠擴(kuò)建工程于20xx年5月29日進(jìn)行開標(biāo)、評標(biāo)工作,中標(biāo)單位為海南第一建設(shè)工程有限公司,截止至20xx年5月11日,該項(xiàng)目已完成全部建設(shè)內(nèi)容,現(xiàn)正在整理資料,準(zhǔn)備申請竣工驗(yàn)收。

 。ǘ╉(xiàng)目管理情況

  我管理處針對該項(xiàng)目成立專門了的管理機(jī)構(gòu),做好項(xiàng)目資金使用的把控,對手續(xù)不齊全、不準(zhǔn)確的費(fèi)用不予申請撥付,并多次由管理小組的人員對施工情況進(jìn)行檢查,積極參與實(shí)施過程中各種項(xiàng)目會(huì)議,了解項(xiàng)目情況,對于遇到施工單位提出的施工難題,管理處積極協(xié)調(diào)參建各方積極解決。項(xiàng)目管理過程中,管理處先后通過監(jiān)理例會(huì)、函件等形式對發(fā)現(xiàn)的`問題告知參建各方,要求參建各方進(jìn)行整改,同時(shí)將相關(guān)情況隨時(shí)向主管部門市水務(wù)局進(jìn)行匯報(bào),全面履行業(yè)主監(jiān)控職責(zé)。

  四、項(xiàng)目績效情況

  1、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析

  20xx年融資平衡方案測算的項(xiàng)目總債務(wù)本息保障倍數(shù)目標(biāo)為1.05,實(shí)際年度完成值為1.33,整體大于測算目標(biāo),同時(shí)該項(xiàng)目嚴(yán)格遵守項(xiàng)目管理制度,目前為止項(xiàng)目成本均控制在預(yù)算內(nèi)。

  2、項(xiàng)目的效率性分析

  20xx年該項(xiàng)目年度目標(biāo)為完成實(shí)施進(jìn)度80%,實(shí)際年度完成值為90%,整體完成超過年度目標(biāo),同時(shí),該項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)檢測合格率為100%,順利達(dá)到年度目標(biāo)值。

  3、項(xiàng)目的有效性分析

  該項(xiàng)目的建成將加強(qiáng)污水收集管道系統(tǒng)的建設(shè),同時(shí)提高系統(tǒng)的污水處理能力,盡可能的收集污水,就近處理,才能有效的改善改善萬泉河的水體環(huán)境,將大大提高我市的污水處理能力。

  4、項(xiàng)目的可持續(xù)性分析

  隨著該項(xiàng)目的實(shí)施完成,將有利改善瓊海市水體環(huán)境,提高污水的利用率,落實(shí)可持續(xù)發(fā)展的策略方針。同時(shí)可增加就業(yè)崗位,提高就業(yè)率,改善瓊海市就業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀。

  20xx年我管理處對該項(xiàng)目管理中,各成員部門認(rèn)真履行自己的職責(zé),預(yù)算內(nèi)投資支付款未達(dá)到年度指標(biāo)值,剩下的都圓滿完成了各自的指標(biāo)任務(wù),綜合自評等級為良。

 。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)未完成情況及原因分析。

  20xx年該項(xiàng)目主要從數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等5個(gè)方面制定績效目標(biāo),其中成本指標(biāo)中的預(yù)算內(nèi)投資支付率未達(dá)到年度指標(biāo)值,原因?yàn)樵擁?xiàng)目資金已回收。

  五、其他需要說明的問題

  后續(xù)工作計(jì)劃。通過對本項(xiàng)目自評工作的實(shí)施,從中認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目績效管理中存在的不足,今后將樹立起績效目標(biāo)責(zé)任意識(shí),積極落實(shí)績效目標(biāo),強(qiáng)化績效管理,保證項(xiàng)目的投資效率和效益。

  績效自評報(bào)告 10

  一、項(xiàng)目基本情況

  保山中心城區(qū)目前有兩座污水處理廠建成運(yùn)行,一座污水廠正在建設(shè),一廠位于保山市隆陽區(qū)紅花河與東河交匯處西北側(cè),處理規(guī)模為日處理污水4萬噸。二廠位于云南省保山市隆陽區(qū)河圖鎮(zhèn)河村東河西岸,處理規(guī)模為1.5萬噸/日。目前兩廠都是委托云南省深隆環(huán)保有限責(zé)任公司運(yùn)營,收取的污水處理費(fèi)也只夠支付運(yùn)營費(fèi)。三廠位于辛街胡家中學(xué)附近,正在建設(shè)的處理規(guī)模為4萬m/d,遠(yuǎn)期14萬m/d。于20xx年8月投產(chǎn)運(yùn)行。

  二、項(xiàng)目績效自評工作開展情況

  接到項(xiàng)目績效自評工作后,我公司立即組織相關(guān)部門收集考核數(shù)據(jù)、資料,在根據(jù)要求組織自評,及時(shí)查找出存在的問題進(jìn)行分析,拿出解決方案。

  三、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況

  1、項(xiàng)目資金到位情況。

  項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)18804068.4元,實(shí)際到位資金18804068.4元,執(zhí)行率100%,保證了污水處理廠正常運(yùn)行。

  2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。

  項(xiàng)目全年撥付污水托管運(yùn)營及手續(xù)費(fèi)18804068.4元,保證污水處理廠正常運(yùn)行。

  3、項(xiàng)目資金管理情況。

  項(xiàng)目資金在保山昌源水務(wù)有限責(zé)任公司賬戶專項(xiàng)管理支付資金,確保污水處理費(fèi)全部用在污水處理廠運(yùn)營上。

 。ǘ╉(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況

  1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。

 。1)數(shù)量指標(biāo)

  項(xiàng)目按照環(huán)保部門要求全年需要完成化學(xué)需氧量消減量2841.38噸,氨氮消減量378.9噸。通過污水處理廠全體員工和公司領(lǐng)導(dǎo)的努力,全年完成化學(xué)需氧量消減量2841.38噸,氨氮消減量378.9噸。圓滿完成減排任務(wù)。

 。2)質(zhì)量指標(biāo)

  從環(huán)保部門監(jiān)測(定期和不定期抽查)的情況來看,出水水質(zhì)各項(xiàng)必檢指標(biāo)均符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb18918—)國家一級B標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。出水水質(zhì)長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

 。3)時(shí)效指標(biāo)

  根據(jù)環(huán)保部門要求,污水處理廠必須按時(shí)完成減排任務(wù),保證污水廠正常運(yùn)行,出水水質(zhì)長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。20xx年已按時(shí)完成。

 。4)成本指標(biāo)

  根據(jù)年度預(yù)算,項(xiàng)目全年必須保證成本小于1880.41萬元,實(shí)際運(yùn)營成本1880.41萬元,達(dá)成成本控制目標(biāo)。

  2、效益指標(biāo)完成情況。

  (1)經(jīng)濟(jì)效益

  項(xiàng)目全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為盈利10萬元,由于本年度污水費(fèi)撥付較上年增加了很多,所以本項(xiàng)目全年盈利602.9萬元。

 。2)社會(huì)效益

  本項(xiàng)目是衡量一座城市現(xiàn)代化程度高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。對增強(qiáng)投資者信心,吸引投資具有巨大作用。同時(shí)也使得一些因環(huán)境問題受到限制的項(xiàng)目得以實(shí)施發(fā)展。保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ),促進(jìn)整個(gè)社會(huì)環(huán)境的進(jìn)一步穩(wěn)定。通過宣傳教育和收取排污收費(fèi),可以使大家認(rèn)識(shí)到為了保護(hù)水資源,必須付出較高的經(jīng)濟(jì)代價(jià),從而提高居民環(huán)保意識(shí)。

 。3)生態(tài)效益

  污水廠的`正常運(yùn)行將會(huì)改善河道的環(huán)境現(xiàn)狀,逐步實(shí)現(xiàn)河道生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán),保證人民身體健康,造福社會(huì),具有明顯的生態(tài)效益。

  (4)可持續(xù)影響

  本項(xiàng)目的正常運(yùn)行,將增強(qiáng)保山中心城區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,改善社會(huì)環(huán)境、投資環(huán)境,提高城市功能,為投資者興辦各類企業(yè)提供良好場所,促進(jìn)各個(gè)行業(yè)的發(fā)展,從而提高該地區(qū)的總體經(jīng)濟(jì)水平。促使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化,提高了保山中心城區(qū)在市場競爭中的優(yōu)勢,加強(qiáng)了其抵御經(jīng)濟(jì)危機(jī)和政治危機(jī)的能力,從而提高了政府的.威信,維持社會(huì)的穩(wěn)定,促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

  3、滿意度指標(biāo)完成情況。

  污水廠的正常運(yùn)行將會(huì)改善河道的環(huán)境現(xiàn)狀,逐步實(shí)現(xiàn)河道生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán),保證人民身體健康,造福社會(huì)。通過宣傳教育,提高居民環(huán)保意識(shí)。促使群眾滿意度不斷在提高。

  四、績效自評結(jié)果

  該項(xiàng)目圓滿完成20xx年的績效目標(biāo),以后我們將嚴(yán)格按照計(jì)劃組織實(shí)施,按月進(jìn)行績效目標(biāo)管控,若發(fā)生偏離及時(shí)糾正處理,確保年度績效目標(biāo)按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。

  五、績效自評結(jié)果

  該項(xiàng)目圓滿完成20xx年的績效目標(biāo),極大緩解污水處理廠資金壓力,資金得到有效使用,污水處理廠得于正常運(yùn)營,資金使用達(dá)到預(yù)期績效。

  六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算

  保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將對績效評價(jià)結(jié)果進(jìn)行全面公開接受社會(huì)監(jiān)督。

  七、績效自評工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議

  保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理,細(xì)化項(xiàng)目的實(shí)施方案,明確資金使用標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),不斷完善,能全面反映項(xiàng)目產(chǎn)出、效果及效率的指標(biāo)。

  八、其他需說明的問題

  無。

  績效自評報(bào)告 11

  根據(jù)《關(guān)于做好20xx年度財(cái)政支出績效評價(jià)工作的通知》(永財(cái)績函〔20xx〕8號)文件精神,我單位對20xx年度污水處理廠運(yùn)營費(fèi)專項(xiàng)資金進(jìn)行了績效自評,自評得分98分。

  一、專項(xiàng)資金基本情況

 。ㄒ唬⿲m(xiàng)資金概況

  永興縣城污水處理廠于20xx年4月由湖南永興國水水處理有限公司TOT運(yùn)行管理,廠址位于永興縣銅角灣村彭家組,一期設(shè)計(jì)規(guī)模為2.5萬噸/天,采用二級生化處理工藝,出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18918-2002)中一級B標(biāo)準(zhǔn)。20xx年11月,縣城管執(zhí)法局與湖南永興國水公司簽訂延續(xù)原TOT特許經(jīng)營的補(bǔ)充協(xié)議,按ROT模式投資、改造和運(yùn)營縣城污水處理廠。主要建設(shè)內(nèi)容是擴(kuò)建二期1.5萬噸/日,改造一期2.5萬噸/日(即污水處理量達(dá)到4萬噸/日),將污水處理出水標(biāo)準(zhǔn)由一級B標(biāo)提質(zhì)為一級A標(biāo),將濃縮污泥脫水后含水率由80%降至50%以下,縣城污水處理廠已于20xx年1月1日進(jìn)入一級A標(biāo)試運(yùn)行,20xx年運(yùn)營費(fèi)全額財(cái)政撥款602萬元。

 。ǘ⿲m(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)完成程度:全年處理污水量1063萬噸,完成率百分之百。

 。ㄈ⿲m(xiàng)資金使用管理情況:

  資金使用主要是藥劑采購、融資費(fèi)用、生產(chǎn)用電、員工工資、設(shè)備材料損耗更新以及廠區(qū)日常運(yùn)行管理費(fèi)。

  本項(xiàng)目資金污水處理運(yùn)營費(fèi),由湖南永興國水水處理有限公司申請,縣城管行政執(zhí)法局審核,縣財(cái)政局國資股核實(shí),縣財(cái)政局審核,縣政府審批,完成所有審核審批流程后將資金撥付給項(xiàng)目運(yùn)營單位。

  二、績效評價(jià)工作情況

 。ㄒ唬┛冃гu價(jià)目的`。評價(jià)該項(xiàng)目存在必要性、項(xiàng)目管理是否規(guī)范、項(xiàng)目績效是否突出,從而為項(xiàng)目提供依據(jù),進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理,提高資金使用績效。

 。ǘ┛冃гu價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)方法

  1.績效評價(jià)原則:定量與定性分析相結(jié)合原則;真實(shí)、科學(xué)、規(guī)范性原則。

  2.項(xiàng)目評價(jià)方法:目標(biāo)效益分析法和公眾評判法。

 。ㄈ┛冃гu價(jià)工作過程

  1.前期準(zhǔn)備。縣城管行政執(zhí)法局項(xiàng)目績效目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,組織工作人員研究永興縣城污水處理廠運(yùn)營項(xiàng)目資金績效評價(jià)具體事項(xiàng);明確了永興縣城污水處理廠運(yùn)營資金績效目標(biāo)和績效評價(jià)指標(biāo)。

  2.組織實(shí)施。縣城管行政執(zhí)法局成立專門的組織機(jī)構(gòu)---永興縣行政執(zhí)法局公共事業(yè)管理股,依法履行監(jiān)督考核職能。

  3.分析評價(jià)。通過政策文件、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、污水處理效果和環(huán)保部門檢測報(bào)告等多種信息進(jìn)行分析評價(jià)。

  三、專項(xiàng)資金主要績效(附專項(xiàng)資金績效目標(biāo)自評表)

  1、改建與擴(kuò)建永興縣城污水處理廠,使城區(qū)污水全部收集處理率不低于98%,使便江水環(huán)境污染得到有效治理;

  2、每年減少COD排放量1095噸、總磷排放量17.96噸、氨氮排放量148.27噸、總氮排放量112噸,持續(xù)改善周邊水質(zhì),保護(hù)便江生態(tài)環(huán)境,保障居民飲用水安全等。

  3、為本地創(chuàng)造就業(yè)提供7個(gè)崗位。

  四、存在的`問題

  因縣財(cái)政困難,雖然盡力確保污水處理運(yùn)營費(fèi)資金撥付,但難以按月予以撥付,污水處理廠運(yùn)行較為艱難。

  五、有關(guān)建議

  在項(xiàng)目正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上,以后年度預(yù)算安排、評價(jià)結(jié)果公開,按進(jìn)度撥付,讓污水處理廠更好地發(fā)揮應(yīng)有作用,進(jìn)一步滿足群眾需求,提升服務(wù)質(zhì)量,如果上級財(cái)政能夠安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付則更好。

  六、其他需要說明的問題

  無。

  績效自評報(bào)告 12

  為了加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高資金使用效益,促進(jìn)資源有效配置,根據(jù)《永修縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度縣級部門預(yù)算項(xiàng)目支出單位績效自評及財(cái)政績效評價(jià)的通知》(永財(cái)績字[20xx]2號)要求,我局成立了項(xiàng)目支出績效評價(jià)小組,對我局的城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查經(jīng)費(fèi)、一套表平臺(tái)直報(bào)企業(yè)人員補(bǔ)助和第四次全國經(jīng)濟(jì)普查經(jīng)費(fèi),進(jìn)行了績效支出評價(jià),具體評價(jià)情況如下:

  一、城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查經(jīng)費(fèi)

  1.項(xiàng)目概況

  城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查是國家統(tǒng)計(jì)工作的重大改革舉措之一。是為了整合住戶調(diào)查資源,建立統(tǒng)計(jì)指標(biāo)規(guī)范、抽樣科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、手段高效便捷、調(diào)查扎實(shí)可靠、發(fā)布公開透明的住戶調(diào)查新體系,準(zhǔn)確完整地反映全體居民收入、支出以及家庭就業(yè)、消費(fèi)、住房等情況,客觀揭示城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和不同群體之間的收入差距及其變化,為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和制定民生改善政策提供可靠科學(xué)依據(jù)。

  2.項(xiàng)目資金使用及管理情況

  20xx年永修縣財(cái)政局在部門預(yù)算中,安排我局參與城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)12萬元,該項(xiàng)目安排的資金支出,全部用于全縣抽中的100戶調(diào)查戶記賬補(bǔ)貼。項(xiàng)目預(yù)算是根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于對住戶調(diào)查記賬戶補(bǔ)貼發(fā)放有關(guān)問題的答復(fù)》(財(cái)【20xx】58號)文件要求,記賬戶補(bǔ)貼最低標(biāo)準(zhǔn)是每戶每月100元;根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好全市住戶調(diào)查樣本輪換工作的通知》要求由地方財(cái)政承擔(dān)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,均由永修縣財(cái)政集中支付核算中心審核,同時(shí)我局還根據(jù)相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定,對項(xiàng)目資金實(shí)行?顚S茫趫(bào)賬時(shí),經(jīng)我局財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)按職權(quán)審批后,交由縣國庫集中支付核算中心審核支付到抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一發(fā)放,較好地保護(hù)了該項(xiàng)目資金的合理使用,為完成項(xiàng)目任務(wù)提供了經(jīng)費(fèi)保障。

  3.項(xiàng)目組織實(shí)施情況

  我縣城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查由我局調(diào)查員通過使用ihpps程序?qū)θh抽中的100戶產(chǎn)生的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)處理統(tǒng)計(jì),這100戶調(diào)查戶是國家統(tǒng)計(jì)局按照統(tǒng)一的人口普查抽樣框,采用分層次、分階段隨機(jī)抽樣的方法抽選調(diào)查住宅,確定調(diào)查戶。調(diào)查戶選定后,要求每戶調(diào)查戶按每天實(shí)際發(fā)生的收入和支出逐筆記錄,做到日清月結(jié),不重不漏。每季度鄉(xiāng)村兩輔助調(diào)查員采用問卷的方式,完成每戶的家庭住戶成員及勞動(dòng)力從業(yè)、住房、耐用消費(fèi)品擁有情況及生產(chǎn)經(jīng)營投資情況表填報(bào),然后由縣統(tǒng)計(jì)局通過加權(quán)匯總得出全縣季度人均可支配收入,最后上級部門根據(jù)我們的基層數(shù)據(jù)對其進(jìn)行評估認(rèn)定。

  4.項(xiàng)目績效自評情況

  20xx年我局部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)12萬元,實(shí)際開展績效自評項(xiàng)目支出總金額12萬元的支出,項(xiàng)目完成情況很好,績效自評得分:100分。

  5.問題及建議

  工作中存在的主要問題:由于抽中的調(diào)查戶對調(diào)查的認(rèn)知度不同,加上鄉(xiāng)村輔助調(diào)查員沒有工作補(bǔ)貼,所以部分人工作積極性不高,嚴(yán)重影響基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量,給統(tǒng)計(jì)調(diào)查帶來困難。

  建議:為了全面、準(zhǔn)確、及時(shí)反映我縣城鄉(xiāng)居民收入、消費(fèi)及其他生活狀況,我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢下住戶調(diào)查工作的重要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)人員力量,及時(shí)解決工作中存在的困難和問題,希望在20xx年工作中,我縣增設(shè)村級調(diào)查員工作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。我局將繼續(xù)做好預(yù)算項(xiàng)目績效管理工作,按上級部門要求認(rèn)真做好新的預(yù)算,保證預(yù)算經(jīng)費(fèi)合理、高效使用。

  二、一套表平臺(tái)直報(bào)企業(yè)人員補(bǔ)助

  1.項(xiàng)目概況

  企業(yè)一套表調(diào)查,是通過對企業(yè)調(diào)查的統(tǒng)一設(shè)計(jì)和統(tǒng)一布置,對企業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采集、統(tǒng)一處理,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)高度共享的一種統(tǒng)計(jì)方法。在調(diào)查內(nèi)容上,涵蓋了政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查的全部內(nèi)容。包括單位基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、財(cái)務(wù)狀況、勞動(dòng)工資、能源和水消費(fèi)、固定資產(chǎn)投資、科技統(tǒng)計(jì)等方面。

  "企業(yè)一套表"是指以統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象為核心,整合現(xiàn)行報(bào)表制度,消除不同統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度對同一調(diào)查單位的`重復(fù)布置和重復(fù)統(tǒng)計(jì),充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集方式的統(tǒng)一組織管理和統(tǒng)計(jì)資源共享的一種新的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。其主要特點(diǎn)是:統(tǒng)一設(shè)計(jì)調(diào)查內(nèi)容、規(guī)范設(shè)置統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、統(tǒng)一管理單位信息和統(tǒng)一布置網(wǎng)上填報(bào)。"企業(yè)一套表"是一項(xiàng)重大的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,是提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平、提高統(tǒng)計(jì)工作效率和減輕調(diào)查對象和基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)的迫切需要,對當(dāng)前和今后的統(tǒng)計(jì)工作都具有十分重要的影響和深遠(yuǎn)的意義。

  2.項(xiàng)目資金使用及管理情況

  20xx年我局參與一套表平臺(tái)直報(bào)企業(yè)人員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)為42.72萬元,該項(xiàng)目安排的資金支出,全部用于全縣企業(yè)一套表平臺(tái)直報(bào)人員補(bǔ)助。

  3.項(xiàng)目組織實(shí)施情況

  該項(xiàng)目根據(jù)“企業(yè)一套表”平臺(tái)企業(yè)年報(bào)數(shù)據(jù),分別由永修縣商務(wù)局、永修縣發(fā)改委、永修縣工信局、永修縣住建局對所有相關(guān)企業(yè)進(jìn)行核實(shí)認(rèn)定,再給確認(rèn)后的企業(yè)填報(bào)人員發(fā)放工作補(bǔ)助,項(xiàng)目主要由以上四家單位具體實(shí)施。

  4.項(xiàng)目績效自評情況

  20xx年我局部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)42.72萬元,實(shí)際開展績效自評項(xiàng)目支出總金額42.72萬元的支出,項(xiàng)目完成情況很好,績效自評得分:100分。

  5.總結(jié)

  基層統(tǒng)計(jì)力量相對還是比較薄弱,企業(yè)數(shù)量多、統(tǒng)計(jì)專業(yè)性強(qiáng)、工作量大,這些都是事實(shí),利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上直報(bào),這對我們的統(tǒng)計(jì)人員就提出了更高的要求,要不斷的提高自身的業(yè)務(wù)操作水平,熟練掌握現(xiàn)代化的操作工具,作為縣統(tǒng)計(jì)局還應(yīng)該再進(jìn)一步進(jìn)行業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。

  三、第四次全國經(jīng)濟(jì)普查經(jīng)費(fèi)

  1.項(xiàng)目概況

  第四次全國經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查。我局全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),優(yōu)化方式,突出重點(diǎn),創(chuàng)新手段,認(rèn)真做好普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。我局設(shè)立了相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織我縣的普查實(shí)施工作,及時(shí)采取措施解決普查工作中遇到的困難和問題。

  2.項(xiàng)目資金使用及管理情況

  20xx年我局該項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)30萬元,全部用于普查相關(guān)支出。

  3.項(xiàng)目組織實(shí)施情況

  20xx年永修縣第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作主是數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、資料印刷及開發(fā)和利用。

  4.項(xiàng)目績效自評情況,數(shù)量指標(biāo)方面,全縣調(diào)查單位及個(gè)體戶數(shù)16579個(gè),參與率完成100%。時(shí)效指標(biāo)方面,20xx年全面高效完成指標(biāo)使用,資金用于辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)和省市檢查接待費(fèi)。項(xiàng)目完情況良好,自評得96分。

  5.總結(jié)

  通過普查,完善覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫以及部門共建共享、持續(xù)維護(hù)更新的機(jī)制,進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)核算改革,推動(dòng)加快構(gòu)建現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系,為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。

  績效自評報(bào)告 13

  一、項(xiàng)目基本情況

  保山市委、市政府對城市建設(shè)、維護(hù)、管理、改造、提升城市形象方面高度重視,在范圍、深度、質(zhì)量上高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,隨著現(xiàn)代化大城市建設(shè)的大力推進(jìn),市政工程建設(shè)安全管理覆蓋面越來越廣,業(yè)務(wù)量大幅增加,差旅費(fèi)、公務(wù)用車及租賃費(fèi)也隨之增加。為做好保山城市建設(shè)和指導(dǎo)各縣市區(qū)城市發(fā)展行業(yè)領(lǐng)域工作,保山市財(cái)政局20xx年下達(dá)了工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)22.81萬元,專項(xiàng)用于彌補(bǔ)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理經(jīng)費(fèi)缺口。

  二、項(xiàng)目績效自評工作開展情況

  根據(jù)《保山市財(cái)政局關(guān)于20xx年市級部門整體支出和項(xiàng)目支出績效自評及財(cái)政績效評價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(保財(cái)預(yù)〔20xx〕4號),為貫徹落實(shí)全面實(shí)施績效管理精神,強(qiáng)化部門預(yù)算績效管理責(zé)任,進(jìn)一步提高財(cái)政資源配置效率和資金使用效益,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對績效自評工作進(jìn)行了責(zé)任細(xì)化,按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的.`原則,明確績效自評工作責(zé)任主體,從資金到位情況、執(zhí)行情況,成效方面對項(xiàng)目資金開展績效自評。

  三、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況

  1.項(xiàng)目資金到位情況。

  根據(jù)(保財(cái)建〔20xx〕4號)和《保山市財(cái)政局關(guān)于追減20xx年經(jīng)費(fèi)預(yù)算的通知》(保財(cái)建〔20xx〕168號)指標(biāo)文件,下達(dá)資金228109.16元。

  2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。

  20xx年支付市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理發(fā)生的`辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等223019.16元,購買辦公設(shè)備5090元,項(xiàng)目資金使用完畢,有效保障了工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作開展,執(zhí)行率100%。

  3.項(xiàng)目資金管理情況。

  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局嚴(yán)格按《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財(cái)務(wù)管理制度》第二十五條規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付審批流程。

  (二)項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況

  產(chǎn)出指標(biāo)完成情況:數(shù)量指標(biāo);保障單位辦公經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備采購、勞務(wù)購買、公車租賃等機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出。

  效益指標(biāo)完成情況:保障機(jī)關(guān)工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作開展。

  滿意度指標(biāo):干部職工滿意度,服務(wù)對象對資金撥付及時(shí)性滿意度90%。

  四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

  已完成預(yù)期目標(biāo)。

  五、績效自評結(jié)果

  項(xiàng)目績效自評得分為100分,整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行順暢,資金使用安全、規(guī)范、有效。

  六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算

  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在政府官方網(wǎng)站公開項(xiàng)目績效自評報(bào)告及項(xiàng)目自評表。同時(shí)將本次績效自評的成果應(yīng)用在已后工作中。

  七、績效自評工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議

  希望上級部門能開展績效評價(jià)方面專業(yè)培訓(xùn),使我們能更專業(yè)化、規(guī)范化和精細(xì)化開展績效自評工作。

  績效自評報(bào)告 14

  按照財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年縣本級財(cái)政支出項(xiàng)目績效評價(jià)工作的通知》(瀘財(cái)【20xx】247號)文件要求,對我局20xx年實(shí)施的污水處理廠運(yùn)行服務(wù)費(fèi)項(xiàng)目績效開展了自評,現(xiàn)將自評情況報(bào)告如下:

  一、項(xiàng)目概況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況

  1、我局按照縣委、縣政府賦予的職能職責(zé),在工程前期服務(wù)中的主要職能是組織完成運(yùn)行費(fèi)用測算,運(yùn)行單位采購、運(yùn)行單位考核等工作。

  2、申報(bào)項(xiàng)目資金依據(jù)服務(wù)項(xiàng)目以往運(yùn)行實(shí)施完成情況,單獨(dú)向縣政府提出申請,縣政府審核審批后,財(cái)政局予以批復(fù)。

  3、資金管理制度

  我局建立了《預(yù)算管理制度》、《收入管理制度》、《支出管理制度》等,按照“統(tǒng)一管理、?顚S、精打細(xì)算、統(tǒng)籌兼顧、合理使用、節(jié)約開支”的原則,依據(jù)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施完成情況,嚴(yán)格審核審批工程前期服務(wù)費(fèi),做到了?顚S,確保了項(xiàng)目有效推進(jìn)。

  (二)項(xiàng)目績效目標(biāo)

  我局對污水處理廠運(yùn)行,運(yùn)行過程中實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),污水排放到達(dá)國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),在服務(wù)合同中明確了應(yīng)達(dá)到國家相關(guān)規(guī)范要求的目標(biāo)。

 。ㄈ╉(xiàng)目自評步驟及方法

  我局在認(rèn)真學(xué)習(xí)縣財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年縣本級財(cái)政支出項(xiàng)目績效評價(jià)工作的通知》基礎(chǔ)上,采取比較法、因素分析法,實(shí)施了收集資料,查閱分析;對照目標(biāo)、查找不足;撰寫報(bào)告等基本步驟。

  二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況

  20xx年對污水處理廠運(yùn)行服務(wù)費(fèi),按照服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施完成情況向縣政府提出資金申請,縣政府審批后,由縣財(cái)政局下達(dá)資金批復(fù)。

 。ǘ┵Y金計(jì)劃、到位及使用情況

  1、資金計(jì)劃

  20xx年預(yù)算資金共計(jì)1587500.00元,均為縣財(cái)政資金。

  2、資金到位

  20xx年預(yù)算資金共計(jì)1587500.00元,截止20xx年12月31日,縣財(cái)政撥付資金共計(jì)1587500.00元,資金到位率100%。

  3、資金使用

  20xx年污水處理廠運(yùn)行服務(wù)費(fèi),計(jì)劃支出1587500.00元,截止20xx年12月30日,共計(jì)支出1587500.00元,預(yù)算執(zhí)行率100%。資金支付履行了審核審批程序,支付依據(jù)充分、手續(xù)齊全。

 。ㄈ╉(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況

  我局建立了《預(yù)算管理制度》、《收入管理制度》、《支出管理制度》、《合同管理制度》,按照內(nèi)控制度規(guī)定,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管,資金使用做到了?顚S,資金支付程序規(guī)范、依據(jù)充分,確保了財(cái)政資金安全和使用效率。

  三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

  我局圍繞項(xiàng)目管理建立了《建設(shè)項(xiàng)目管理制度》、《政府投資性項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,同時(shí)州級部門出臺(tái)了《甘孜州城市生活污水處理廠運(yùn)行管理(試行)操作指南》、《甘孜州城鎮(zhèn)污水處理運(yùn)行管理考核辦法》等辦法。明確了工程項(xiàng)目控制目標(biāo)、控制原則,從項(xiàng)目采購、項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)管制定了具體實(shí)施細(xì)則。工程遵照制度規(guī)定履行了政府采購程序,對實(shí)施過程進(jìn)行了監(jiān)督管理。

  四、目標(biāo)完成情況

 。ㄒ唬┠繕(biāo)完成任務(wù)量

  20xx年污水處理廠運(yùn)行服務(wù)已按照合約約定完成相關(guān)運(yùn)行維護(hù)管理內(nèi)容。

 。ǘ┠繕(biāo)完成質(zhì)量

  按照相關(guān)考核指標(biāo),考核結(jié)果合格,并通過省、州等各級部門的督查檢查。

 。ㄈ┠繕(biāo)完成進(jìn)度

  20xx年污水處理廠運(yùn)行服務(wù)已按照合約約定完成20xx年7月-20xx年7月運(yùn)行維護(hù)管理內(nèi)容。

  五、項(xiàng)目效益情況

  污水處理廠運(yùn)行服務(wù),按照中央環(huán)保督察整改要求,貫徹落實(shí)了“青水綠山就是金山銀山”的思想,有效的保護(hù)了川西上游的水域生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水收集處理率85%,并實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施的.達(dá)標(biāo)排放,規(guī)范運(yùn)行,有效的推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶的可持續(xù)發(fā)展。

  六、評價(jià)結(jié)論及建議

  (一)評價(jià)結(jié)論

  我局20xx年污水處理廠運(yùn)行服務(wù)項(xiàng)目,項(xiàng)目決策依據(jù)充分、項(xiàng)目管理制度較完整、過程監(jiān)管到位,完成質(zhì)量達(dá)到國家規(guī)范要求、完成時(shí)效均達(dá)到合同約定,服務(wù)內(nèi)容達(dá)標(biāo)完成,對生態(tài)環(huán)保及水污染治理起到了保障作用。但在項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)立、細(xì)化和量化方面存在不足,全過程績效管理意識(shí)有待樹立。

  (二)存在的問題

  全過程績效管理意識(shí)有待樹立,通過污水處理廠運(yùn)行服務(wù)項(xiàng)目績效自評,我們注重實(shí)施過程的管理,但對項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)立、并細(xì)化和量化為績效指標(biāo)等方面還存在不足。

  (三)相關(guān)建議

  1、樹立全過程績效管理意識(shí)。在項(xiàng)目決策、項(xiàng)目申報(bào)、績效目標(biāo)設(shè)立、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)等方面,樹立全過程績效管理意識(shí),充分發(fā)揮財(cái)政資金支出效益。

  2、進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算管理意識(shí)。對項(xiàng)目資金預(yù)算力爭做到全面、準(zhǔn)確并納入部門年度預(yù)算予以申報(bào),按照批準(zhǔn)預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行,提高財(cái)政資金使用效率。

  績效自評報(bào)告 15

  為提高財(cái)政資金使用效益,合理配置公共財(cái)政資源,根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施方案和《天津市市級財(cái)政項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》(津財(cái)績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財(cái)政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績效評價(jià)組,于20xx年9月-11月,對20xx年天津市寶坻區(qū)住房和建設(shè)委員會(huì)的“寶坻區(qū)20xx年老舊小區(qū)提升改造工程”項(xiàng)目開展了績效評價(jià)。該項(xiàng)目評價(jià)結(jié)果為83.98分,評價(jià)等級為“良”。有關(guān)情況如下。

  一、項(xiàng)目基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目概況

  1.項(xiàng)目背景

  為進(jìn)一步提升寶坻區(qū)舊樓區(qū)設(shè)施設(shè)備使用功能,改善居民居住條件和居住環(huán)境,根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好20xx年老舊小區(qū)改造工作的通知》(建辦城函〔20xx〕243號)《天津市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市舊樓區(qū)提升改造后長效管理的意見》(津政辦規(guī)〔20xx〕15號)《關(guān)于印發(fā)寶坻區(qū)20xx年重點(diǎn)工程民心實(shí)事項(xiàng)目前期工程安排表的通知》(寶坻政發(fā)〔20xx〕2號)等,天津市寶坻區(qū)住房和建設(shè)委員會(huì)(以下簡稱“區(qū)住建委”)實(shí)施了寶坻區(qū)20xx年老舊小區(qū)提升改造工程,改善和解決寶坻城區(qū)中部分老舊小區(qū)設(shè)施及外觀老化的問題,提高居民生活品質(zhì)。

  2.主要內(nèi)容

  項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容主要為綠地改車位及綠化補(bǔ)種,更換斷橋鋁合金門窗,外檐粉刷、樓道粉刷,完善小區(qū)大門、樓宇門、小區(qū)電子監(jiān)控,維修屋面防水、路面重修、管網(wǎng)管線整理,維修小區(qū)及樓道照明設(shè)施等。本工程涉及地質(zhì)家園、北海樓、中保財(cái)政樓、供電樓、華苑小區(qū)、福全里、物資樓、中保水利樓、宏發(fā)樓、苑北路小區(qū)、中保樓小區(qū)、岳園小區(qū)、新保樓小區(qū)共13個(gè)小區(qū),涉及111棟樓宇,7200戶居民,建筑面積74.77萬平方米。

  3.項(xiàng)目組織管理

  本項(xiàng)目實(shí)施主體為區(qū)住建委,主要負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)整治計(jì)劃,具體實(shí)施提升改造工程,加強(qiáng)對舊樓區(qū)整治工作的監(jiān)督和檢查。

  4.資金投入和使用情況

  本項(xiàng)目批復(fù)概算為63500.12萬元,其中,20xx年抗疫特別國債16005萬元,同時(shí)還涉及中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金4659萬元,中央基建投資資金8500萬元,寶坻區(qū)政府統(tǒng)籌資金34336.12萬元。

  20xx年抗疫特別國債資金應(yīng)到位16005萬元,實(shí)際到位16005萬元,到位率100%;抗疫特別國債資金以外的資金包括中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金、中央基建投資資金和寶坻區(qū)政府統(tǒng)籌資金,共計(jì)應(yīng)到位47495.12萬元,實(shí)際到位13159萬元,到位率27.71%。

  本項(xiàng)目實(shí)際支出29164萬元,預(yù)算執(zhí)行率為100%。

 。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)

  本項(xiàng)目制定的績效目標(biāo)為進(jìn)行寶坻區(qū)老舊小區(qū)改造提升,進(jìn)一步改善群眾居住條件。20xx年完成74.77萬平方米老舊小區(qū)改造計(jì)劃,改造7200戶,改造樓棟111棟,改造小區(qū)13個(gè)。

  二、績效評價(jià)情況

 。ㄒ唬┛冃гu價(jià)方法

  結(jié)合項(xiàng)目具體情況,本次績效評價(jià)采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出以及項(xiàng)目效益四個(gè)方面開展評價(jià),并對改造后的13個(gè)小區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場評價(jià),覆蓋率100%。

 。ǘ┛冃гu價(jià)結(jié)果

  經(jīng)過綜合評價(jià),本項(xiàng)目得分83.98分,評價(jià)等級為“良”。其中,項(xiàng)目決策16分,項(xiàng)目過程20.5分,項(xiàng)目產(chǎn)出35.41分,項(xiàng)目效益13.07分,因本項(xiàng)目自評材料提交不及時(shí)扣1分。

  評價(jià)結(jié)論:本項(xiàng)目績效目標(biāo)基本明確,預(yù)算執(zhí)行合理,項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)量、時(shí)效符合規(guī)定。但是項(xiàng)目決策方面存在部分測算費(fèi)用高于合同價(jià)格的情況;過程方面存在抗疫特別國債資金以外的資金到位率不高,相關(guān)文件中對改造內(nèi)容范圍不夠明確具體,工程未及時(shí)結(jié)算,設(shè)計(jì)合同尚未簽訂補(bǔ)充協(xié)議的情況;項(xiàng)目產(chǎn)出方面存在未進(jìn)行檔案驗(yàn)收的情況;項(xiàng)目效益方面存在安全隱患風(fēng)險(xiǎn),生態(tài)效益還需要進(jìn)一步提升,社區(qū)長效管理機(jī)制尚待健全。

  三、項(xiàng)目產(chǎn)出及績效

  (一)項(xiàng)目產(chǎn)出情況

  本項(xiàng)目工作計(jì)劃實(shí)施率為100%,房屋修繕總體完成率為90.61%,室外工程總體完成率為92.39%,其他設(shè)施修繕總體完成率為92.2%;本項(xiàng)目質(zhì)量等級達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施過程中未發(fā)生過質(zhì)量事故,驗(yàn)收文件完整、合規(guī)、歸檔及時(shí),但未進(jìn)行檔案驗(yàn)收;本項(xiàng)目未超出概算,各標(biāo)段均及時(shí)完工,但共有11個(gè)標(biāo)段發(fā)生變更,總體變更發(fā)生率為7.81%。

  (二)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的效益

  1.社會(huì)效益-居民居住環(huán)境改善情況

  本項(xiàng)目改造后收到了3個(gè)小區(qū)的錦旗,改造期間未發(fā)生過媒體負(fù)面報(bào)道、通報(bào)等情況。但是,發(fā)現(xiàn)13個(gè)小區(qū)均存在對講門未通電啟用、對講門長時(shí)間處于開放狀態(tài)等問題,易產(chǎn)生公共安全隱患。

  2.生態(tài)效益-生態(tài)環(huán)境改善情況

  本項(xiàng)目新設(shè)置垃圾桶1036個(gè),滿足天津市垃圾分類的規(guī)定;但綠地率約為12.44%,綠地率偏低。

  3.可持續(xù)影響-促進(jìn)社區(qū)長效管理體系的形成

  本項(xiàng)目實(shí)施完成后計(jì)劃由所在街道接收,截至20xx年9月30日,區(qū)住建委未提供相關(guān)合同,老舊小區(qū)改造的長效管理機(jī)制尚待健全。

  4.服務(wù)對象滿意度

  經(jīng)調(diào)查,本項(xiàng)目主管部門總體滿意度為97.78%,居民總體滿意度為95.68%。

  四、存在的.主要問題

  (一)預(yù)算測算費(fèi)用過高,客觀性有待提高

  評價(jià)組對比分析了合同、概算書中各標(biāo)段工程費(fèi)用,合同總金額為26279.37萬元,概算為59279.76萬元,概算測算的費(fèi)用普遍高于合同價(jià)格。

  以一期工程中地質(zhì)家園為例,部分概算測算費(fèi)用高于合同價(jià),二期工程中新保樓小區(qū)也存在同樣的問題。工程量和單價(jià)的測算概算數(shù)據(jù)和合同數(shù)據(jù)差別懸殊。

 。ǘ┛挂咛貏e國債資金以外的資金到位率偏低

  本項(xiàng)目批復(fù)概算為63500.12萬元。20xx年抗疫特別國債16005萬元,均已到位;抗疫特別國債資金以外的資金應(yīng)到位47495.12萬元,實(shí)際到位13159萬元,資金到位率偏低,為27.71%。

 。ㄈ秾氎鎱^(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作方案》改造范圍不細(xì)化,制度不健全

  本項(xiàng)目實(shí)際施工范圍包含戶內(nèi)窗戶更換,而工作方案中未明確既有建筑節(jié)能改造的具體范圍,居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)有待商榷。

 。ㄋ模╉(xiàng)目實(shí)施過程中部分制度執(zhí)行不規(guī)范

  1.本項(xiàng)目設(shè)計(jì)合同的委托單位為天津市寶坻區(qū)房地產(chǎn)管理局,后期項(xiàng)目委托單位為區(qū)住建委,但委托單位發(fā)生變更后未簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

  2.項(xiàng)目實(shí)施單位未按照《天津市檔案管理?xiàng)l例》第十八條“各單位的建設(shè)工程、科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)改造和重要設(shè)備更新等項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收、鑒定前,應(yīng)當(dāng)由該項(xiàng)目主管部門的檔案機(jī)構(gòu)對其檔案管理進(jìn)行指導(dǎo),并對檔案進(jìn)行驗(yàn)收”的規(guī)定,進(jìn)行檔案驗(yàn)收。

  3.本項(xiàng)目共14個(gè)標(biāo)段,竣工驗(yàn)收時(shí)間分別為20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》(中華人民共和國財(cái)政部令第81號)第二十八條“竣工價(jià)款結(jié)算一般應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后2個(gè)月內(nèi)完成,大型項(xiàng)目一般不得超過3個(gè)月”的規(guī)定,應(yīng)在20xx年3月31日進(jìn)行結(jié)算。但截至20xx年9月30日,本項(xiàng)目尚未開展結(jié)算工作。

  4.本項(xiàng)目采光窗更換材質(zhì)為斷橋鋁合金,與《天津市中心城區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作導(dǎo)則》中規(guī)定的窗戶材質(zhì)(塑鋼窗)不一致。

 。ㄎ澹┣捌谡{(diào)研工作不充分,導(dǎo)致總體變更發(fā)生率大于5%

  本項(xiàng)目共14個(gè)標(biāo)段,其中有11個(gè)標(biāo)段發(fā)生變更,總體變更發(fā)生率為7.81%。發(fā)生變更原因包括:業(yè)主不同意改造、業(yè)主要求增加改造內(nèi)容、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、根據(jù)現(xiàn)場情況增加改造內(nèi)容、工程量清單上的工程量不足等。

 。┛梢暬瘜χv門利用率不高,易造成安全隱患

  評價(jià)組通過對13個(gè)小區(qū)的實(shí)地踏勘,發(fā)現(xiàn)均存在對講門未通電啟用、對講門長時(shí)間處于開放狀態(tài)等問題,易產(chǎn)生公共安全隱患。

 。ㄆ撸┏鞘猩鷳B(tài)環(huán)境改善效果有待提高

  經(jīng)過評價(jià)分析,本項(xiàng)目13個(gè)小區(qū)整體綠地率約為12.44%。參考其他省市經(jīng)驗(yàn),如北京市老舊小區(qū)改造綠地率原則上不低于20%,《石家莊市城市園林綠化管理?xiàng)l例》中規(guī)定舊城改造區(qū)不得低于30%,該項(xiàng)目與北京、石家莊等的老舊小區(qū)綠地率相比差距較大。本項(xiàng)目在改造前對小區(qū)整體布局和規(guī)劃設(shè)計(jì)的重視程度不夠,尤其是沒有增加綠化面積的考慮,老舊小區(qū)配套公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境失衡。

 。ò耍┪窗凑找(guī)定進(jìn)行長效管理

  本項(xiàng)目13個(gè)小區(qū)仍處于保修期內(nèi),改造的小區(qū)中,公共設(shè)施及綠化、苗木等由施工單位進(jìn)行保修。實(shí)施完成后計(jì)劃由所在街道接收,在小區(qū)管理區(qū)域內(nèi)實(shí)施門崗執(zhí)勤、巡視、清掃保潔、機(jī)動(dòng)車停放秩序管理四方面內(nèi)容。但是,區(qū)住建委未提供與上述內(nèi)容相關(guān)的合同,并且未明確公共設(shè)施(路燈、監(jiān)控、崗?fù)、道閘等)、綠化、苗木的管理、養(yǎng)護(hù)責(zé)任者,不符合《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市舊樓區(qū)提升改造后長效管理的意見》(津政辦規(guī)〔20xx〕15號)要求,老舊小區(qū)改造的長效管理機(jī)制尚待健全。

 。ň牛┛冃Ч芾硪庾R(shí)需進(jìn)一步深化

  區(qū)住建委自評材料實(shí)際提交時(shí)間為20xx年11月25日,自評材料提交時(shí)間不及時(shí),績效管理意識(shí)需進(jìn)一步深化。

  五、相關(guān)建議

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)預(yù)算績效管理,提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)性

  針對本項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算超出合同價(jià)格較高的問題,建議區(qū)住建委加強(qiáng)前期需求論證和可行性分析,明確現(xiàn)實(shí)需求,為科學(xué)編制預(yù)算和減少預(yù)算調(diào)整做好基礎(chǔ)工作,例如,應(yīng)充分考慮市場價(jià)格因素,保證預(yù)算編制的精準(zhǔn)性,確保每一筆資金使用的科學(xué)、合理。加強(qiáng)預(yù)算績效管理,保證預(yù)算額度與績效目標(biāo)的匹配性,并符合行業(yè)造價(jià)水平。

 。ǘ┙ㄗh統(tǒng)籌好財(cái)政資金,重視配套資金到位情況

  建議有關(guān)部門進(jìn)一步提高落實(shí)配套資金足額到位的自覺性,嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政資金,強(qiáng)化資金保障,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金使用效益的充分發(fā)揮。

 。ㄈ┚唧w業(yè)務(wù)與改造范圍要匹配,提高資金使用規(guī)范性

  建議有關(guān)部門盡快完善老舊小區(qū)改造范圍,尤其是明確居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi),避免出現(xiàn)資金使用不規(guī)范的情況。

  (四)加強(qiáng)制度執(zhí)行規(guī)范性,推動(dòng)項(xiàng)目提質(zhì)增效

  根據(jù)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》(中華人民共和國財(cái)政部令第81號)的有關(guān)要求,本項(xiàng)目結(jié)算已超過規(guī)定期限,建議區(qū)住建委盡快開展項(xiàng)目結(jié)算工作。

  (五)相關(guān)部門充分做好前期調(diào)研工作,減少工程變更

  建議區(qū)住建委先行做好各老舊小區(qū)原始資料的查找整理工作,如有基礎(chǔ)資料不完善、與項(xiàng)目實(shí)際不符合的,應(yīng)委托相關(guān)設(shè)計(jì)單位及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)測補(bǔ)繪。市政、電力、通訊、供水、燃?xì)獾炔块T單位和有關(guān)街道應(yīng)協(xié)助提供各老舊小區(qū)地下管網(wǎng)分布圖,并對地上各類管線進(jìn)行集中調(diào)查清理。

  街道社區(qū)應(yīng)有序開展老舊小區(qū)改造宣傳動(dòng)員工作,充分尊重居民意愿。要堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民、共商共建,必要時(shí)可推行“一棟一策”,變“要我改”為“我要改”。

  同時(shí),建議建立老舊小區(qū)改造項(xiàng)目庫制度,列入改造計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)有序進(jìn)行實(shí)地勘查和科學(xué)論證,在論證的基礎(chǔ)上,選取細(xì)化改造方案優(yōu)、群眾改造意愿強(qiáng)烈、“共同締造”基礎(chǔ)好的項(xiàng)目,按“成熟一個(gè),實(shí)施一個(gè)”的原則啟動(dòng)改造。

 。┘訌(qiáng)項(xiàng)目使用效果考核,提高財(cái)政資金使用效率

  雖然可視化門禁系統(tǒng)彌補(bǔ)了舊式樓宇對講的缺點(diǎn),可以通過人臉識(shí)別的功能進(jìn)行樓棟門開啟,但是老舊小區(qū)內(nèi)居民老年住戶居多,廣大老年人更熟悉傳統(tǒng)服務(wù)方式,不習(xí)慣使用可視化門禁的功能,導(dǎo)致樓門長期開啟,門禁系統(tǒng)形同虛設(shè),無法達(dá)到預(yù)期效果,一定程度上造成了財(cái)政資金的浪費(fèi)。建議項(xiàng)目完成后,主管部門或財(cái)政部門加強(qiáng)對項(xiàng)目成效和使用效果的考核,對于利用率低、后期未落實(shí)養(yǎng)管責(zé)任的內(nèi)容不再列入改造范圍,或降低改造比例,提高財(cái)政資金使用效率。

 。ㄆ撸┙y(tǒng)籌好增設(shè)公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境的矛盾,滿足居民對環(huán)境綠化的需求

  老舊小區(qū)綠化是城市綠化環(huán)境重要組成部分,要統(tǒng)籌規(guī)劃公共設(shè)施建設(shè)與小區(qū)綠化環(huán)境改善,在增設(shè)停車場地的同時(shí),同步開展綠色社區(qū)建設(shè),加大“拆違還綠、見縫插綠、立體營綠、多元增綠”等改造力度。例如,小區(qū)室外停車場可采用嵌草磚進(jìn)行布置;觀賞性綠地可采用草本或灌木進(jìn)行搭配布置;在有條件的建筑物外墻實(shí)施垂直綠化,滿足居民對環(huán)境綠化的需求。

 。ò耍┩苿(dòng)建立健全長效管理機(jī)制,引進(jìn)物業(yè)全覆蓋

  老舊小區(qū)的改造不僅僅是對小區(qū)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行改造,更重要的是對小區(qū)改造后的維護(hù)和管理。如果沒有長期維護(hù)和運(yùn)營管理機(jī)制,改造后的效果難以長期保持,就會(huì)出現(xiàn)“改造—破壞—再改造”的現(xiàn)象,造成人力和資金的浪費(fèi)。建議首先,做好小區(qū)居民思想工作,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高老舊小區(qū)居民購買服務(wù)意識(shí),了解小區(qū)居民對物業(yè)管理的看法和需求。其次,根據(jù)小區(qū)居民意愿、支付能力和需求等實(shí)際情況引入物業(yè)公司提供專業(yè)服務(wù),著力解決老舊小區(qū)公共設(shè)施、綠化養(yǎng)管等方面的難點(diǎn)問題,改善居民居住環(huán)境和生活品質(zhì),提高居民獲得感、幸福感和安全感。最后,成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì),政府提供平臺(tái)讓居民充分協(xié)商,推行以居民共同參與為核心的共建共治共享長效管理機(jī)制,監(jiān)督物業(yè)公司的管理行為,使改造后的老舊小區(qū)能夠長效有序管理。

 。ň牛⿵(qiáng)化績效管理意識(shí),提升績效管理水平

  建議區(qū)住建委強(qiáng)化績效意識(shí),以全面實(shí)施預(yù)算績效管理為關(guān)鍵點(diǎn)和突破口,在推進(jìn)自評工作開展時(shí),結(jié)合評價(jià)工作實(shí)際情況,推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施過程中規(guī)范化、嚴(yán)格化,確?冃гu價(jià)結(jié)果公正客觀,真實(shí)反映績效,如實(shí)反映問題,提高自我評價(jià)質(zhì)量。健全完善評價(jià)機(jī)制,深入推進(jìn)評價(jià)工作,提升整體績效管理水平。

  六、其他需要說明的問題

 。ㄒ唬┮虮卷(xiàng)目的結(jié)算工作尚未完成,經(jīng)與區(qū)住建委溝通確認(rèn),將《施工進(jìn)度及撥付錢數(shù)情況說明》的已完工程量作為本次產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)評價(jià)的依據(jù),不作為結(jié)算及其他審計(jì)工作的參考。

  (二)本項(xiàng)目尚未結(jié)算、決算,無法確定項(xiàng)目總投資,經(jīng)溝通確認(rèn),暫以“合同額+變更工程價(jià)款+工程建設(shè)其他費(fèi)合同額”作為實(shí)際投資進(jìn)行分析,不作為結(jié)算及其他審計(jì)工作的參考。

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