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整治農(nóng)村亂占耕地建房方案

時間:2024-06-29 15:30:12 方案 我要投稿

整治農(nóng)村亂占耕地建房方案范文(精選7篇)

  為了確保工作或事情順利進行,通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,方案具有可操作性和可行性的特點。那么問題來了,方案應(yīng)該怎么寫?以下是小編整理的整治農(nóng)村亂占耕地建房方案范文(精選7篇),歡迎大家分享。

整治農(nóng)村亂占耕地建房方案范文(精選7篇)

  整治農(nóng)村亂占耕地建房方案1

  為貫徹落實7月3日國務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議、7月13日全省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神,按羅甸縣農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作推進會要求,為下步開展專項整治做好準(zhǔn)備,特制定本工作方案。

  一、指導(dǎo)思想

  從增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”的高度,全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署。嚴(yán)格落實省、州、縣有關(guān)工作部署要求,切實把思想認識和行動統(tǒng)一到清查整治工作上來,深刻認識耕地保護極端重要性,堅持問題導(dǎo)向,壓緊壓實責(zé)任,依法依規(guī),實事求是全面開展農(nóng)村亂占耕地建房問題清查,為下步遏制增量、消化存量奠定良好基礎(chǔ)。

  二、總體要求

 。ㄒ唬﹪(yán)格落實清查責(zé)任。鎮(zhèn)人民政府負責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實清理排查工作。鎮(zhèn)國土所具體負責(zé)清理排查業(yè)務(wù)指導(dǎo),對清理排查結(jié)果進行核查,分類進行匯總統(tǒng)計和上報。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心全程參與并配合鎮(zhèn)國土所組織開展清理排查工作。各村嚴(yán)格履行屬地管理責(zé)任,全面負責(zé)開展轄區(qū)內(nèi)清查工作,分類建立清查臺賬,摸清情況、核準(zhǔn)底數(shù),并按要求上報清查結(jié)果。

 。ǘ┓诸愊媪浚瑘詻Q遏制增量。依法依規(guī)、分步整治,分類施策,結(jié)合實際情況消化存量亂占耕地建房問題,對于7月3日后出現(xiàn)的違規(guī)建房要多管齊下以“零容忍”的態(tài)度堅決遏制新增亂占耕地建房行為,做到早發(fā)現(xiàn),早處理。

 。ㄈ┣謇砼挪榉秶。主要清查整治全鎮(zhèn)35個村范圍內(nèi)亂占耕地建房的.行為。從實際情況出發(fā),分時段統(tǒng)計:

  1.2012年12月前;

  2.2013年元月至2020年至2020年7月2日;

  3.2020年7月3日至今三個時段進行統(tǒng)計,突出工作重點,著力對未批先占、強占多占、一戶多宅、非法出售等惡意占用耕地建房行為進行分類排查,分清原因、分類建立臺賬。

 。ㄋ模┣謇砼挪闀r序。鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一開展清理排查工作動員部署,明確各站辦、各村工作任務(wù)和責(zé)任,各站辦、村具體組織開展清理排查?傮w要求于2020年12月20日前完成全鎮(zhèn)清理排查和分類統(tǒng)計匯總。

  (五)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議、全省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神,提高政治意識,有序開展清理排查。各駐村工作隊長支書是第一責(zé)任人,負責(zé)統(tǒng)籌抓好本轄區(qū)清查工作,協(xié)調(diào)各網(wǎng)格員對本網(wǎng)格2013年元月來所有房屋按時統(tǒng)計上報,并明確人員以村為單位匯總上報至鎮(zhèn)國土所。對思想不重視、措施不得力、清查不到位,影響全鎮(zhèn)和全縣工作進度的,將嚴(yán)肅問責(zé)處理;對不擔(dān)當(dāng)、不作為甚至弄虛作假,造成清查工作嚴(yán)重滯后的,追究相關(guān)人員的責(zé)任。

  三、工作步驟

 。ㄒ唬┲贫ㄇ宀楣ぷ鞣桨福2020年7月31日至2020年8月15日)。動員部署,研究確定具體清理排查工作方案,細化工作措施,明確工作職責(zé)、任務(wù)和工作時序,保障清查工作有序開展。

  (二)抓好清查落實(2020年8月15日至2020年10月31日)。各村對照清查工作任務(wù),按照具體要求落實清查工作。清查過程中,認真分析原因,按未批先占、強占多占、一戶多宅、非法出售等惡意亂占耕地建房行為進行分類統(tǒng)計,按要求匯總上報。

 。ㄈ﹪(yán)格督查核實(2020年11月1日至2020年12月20日)。清查期間,鎮(zhèn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對各相關(guān)責(zé)任單位工作開展情況進行督查,對清查結(jié)果進行核實,對核實存在問題的,及時督促糾正。

  四、組織保障

  為確保清查工作有序開展,成立清查工作小組,成員組成如下:

  組長:羅如寶,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

  副組長:羅朝飛,鎮(zhèn)黨委委員、政法委書記

  成員:許傳勇,鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長

  梁峰,鎮(zhèn)國土所負責(zé)人

  鄭澤剛,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任

  張承梅,鎮(zhèn)紀(jì)委干部

  各村駐村工作隊隊長

  清查工作小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)國土所,梁峰同志兼任辦公室主任,各成員根據(jù)工作職責(zé),做好對接和工作保障,解決日常清查工作過程中遇到的困難和問題,確保清理工作順利開展。

  整治農(nóng)村亂占耕地建房方案2

  為堅決貫徹落實中央、省、州、市關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作指導(dǎo)精神和要求,全力推進分類處置試點工作,全面整治處置我辦農(nóng)村亂占耕地建房存量問題,堅決遏制增量問題,踐行最嚴(yán)格的耕地保護基本國策,結(jié)合我辦實際,特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,既保障好農(nóng)民合理的建房需求,又要采取措施強化監(jiān)管,要堅決遏制這一亂象。要依法依規(guī),分類處置,重點整治強占多占、非法出售等惡意占地建房行為,對包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)肅問責(zé)”重要指示精神,深刻認識耕地保護的極端重要性,切實提高政治站位,把思想認識和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來,堅持問題導(dǎo)向,積極穩(wěn)妥、有力有序有效推進整治工作,以“保紅線、促發(fā)展、惠民生”的戰(zhàn)略部署為具體工作指導(dǎo),嚴(yán)守耕地紅線,確保糧食安全。

  二、總體目標(biāo)

  在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,遵循“屬地管理、聯(lián)合執(zhí)法、突出重點、穩(wěn)步推進、疏堵結(jié)合、依法行政”的原則,明確“控增量、處存量、建機制、保長效”的工作目標(biāo),相關(guān)部門全力配合、共同發(fā)力,完成四個工作目標(biāo):一是深化法制宣傳教育,進一步加大全辦耕地保護宣傳力度,提升群眾對耕地安全、糧食安全的認識度;二是堅決管控增量問題,以“零容忍”的態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,建立全辦農(nóng)村建房依法用地秩序;三是嚴(yán)格復(fù)核存量信息,對存量農(nóng)房疑似違法點位逐一復(fù)核,夯實分類處置、分類整治工作基礎(chǔ);四是完成科學(xué)分類處置,牢固把握目標(biāo)導(dǎo)向、范圍鎖定、重點整治、妥善處置的思路,全面完成核實存量問題處置。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為扎實開展好分類處置試點工作,特成立木賈街道農(nóng)村亂占耕地建房問題整治分類處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:

  組長:龍云,黨委副書記、辦事處主任

  副組長:令狐昌海,黨工委委員、人大黨工委主任

  梁文俊,黨工委委員、木賈派出所所長

  楊蕊,辦事處副主任

  成員:查蘭松,黨政辦負責(zé)人

  王時勝,林業(yè)站站長

  鄭迎春,紀(jì)工委專職副書記

  唐祖國,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任

  鄒勝芳,群眾工作站站長

  陳洪,東貢小學(xué)校長

  雷國偉,民政局辦負責(zé)人

  李德萍,木賈司法所所長

  劉敬,木賈財政分局局長

  陳友林,木賈國土分局副局長

  韋明仁,城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)綜合辦公室負責(zé)人

  胡興蓮,交管站站長

  王選新,木賈片區(qū)水務(wù)站站長

  黃興昌,木賈綜合行政執(zhí)法分局局長

  各村(社區(qū))主任

  木賈街道農(nóng)村亂占耕地建房問題整治分類處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市自然資源局木賈分局,令狐昌海同志兼任辦公室主任,楊蕊同志兼任辦公室副主任,查蘭松、陳友林、唐祖國等同志為辦公室成員,具體負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

  四、工作步驟

  根據(jù)《興義市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<興義市農(nóng)村亂占耕地建房存量問題分類處置試點工作方案>的通知》文件要求,木賈街道農(nóng)村亂占耕地建房問題整治分類處置工作分為四個階段開展:

 。ㄒ唬┖藢嵜殴ぷ餍畔

  工作時間:2021年1月13日-2021年2月13日。

  工作內(nèi)容:由市自然資源局木賈分局牽頭,農(nóng)服中心配合,對市農(nóng)房辦提取并反饋疑似違法點,提出“分類處置思路”并組織有關(guān)人員對轄區(qū)內(nèi)各疑似違法點逐一復(fù)核,將復(fù)核結(jié)果在“貴州省摸排登記管理系統(tǒng)”中進行更新填報。重點如實復(fù)核以下內(nèi)容:建設(shè)業(yè)主、業(yè)主性質(zhì)、建設(shè)時間、建設(shè)面積、手續(xù)情況、是否符合一戶一宅等。街道辦復(fù)核結(jié)束后,將轄區(qū)內(nèi)確定為違法的農(nóng)房,逐一明確各擬分類處置思路,報送市農(nóng)房辦。

 。ǘ┩晟品诸愄幹么胧

  工作時間:2021年2月13日——2021年3月15日。

  工作內(nèi)容:由市自然資源局木賈分局牽頭,農(nóng)服中心配合,根據(jù)匯總數(shù)據(jù),擬定分類處置措施報木賈街道農(nóng)村亂占耕地建房問題整治分類處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組研判并完善具體分類處置措施,經(jīng)街道領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,報請黨政聯(lián)席會議研究審定后報市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實施。

 。ㄈ┤骈_展分類處置

  工作時間:2021年3月15日——2021年5月31日。

  工作內(nèi)容:街道領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)批準(zhǔn)的分類處置方案組織相關(guān)人員開展分類處置,處置完成后,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字報市農(nóng)房辦匯總。

 。ㄋ模┯訖z查驗收。

  工作時間:2021年6月1日——2021年6月15日。

  工作內(nèi)容:由街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé),根據(jù)批準(zhǔn)的分類處置方案收集相關(guān)工作開展資料后整理歸檔,一卷一宗,迎接市級檢查驗收。

  五、分類處置范圍

  (一)工作范圍。

  根據(jù)市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治分類處置試點工作要求,納入分類處置工作范圍的為住宅類、公共管理服務(wù)類、產(chǎn)業(yè)類用房三類農(nóng)村建房,前期摸排工作中的其他構(gòu)筑物類(包括交通、水利、能源礦產(chǎn)、工業(yè)、商業(yè)、倉儲物流、旅游等用途,但無房屋的建、構(gòu)筑物,如公路、礦山采場和堆場、停車場、魚塘等)不納入本次分類處置試點工作。

  1.住宅類(包括單戶住宅和多戶住宅)。單戶住宅是指一戶一棟的村民住宅,多戶住宅是指一棟房屋由多戶人居住的農(nóng)村村民住宅。

  2.公共管理服務(wù)類。指農(nóng)村用于公共管理服務(wù)的房屋,包括村“兩委”辦公用房,機關(guān)單位辦公用房,學(xué)校、幼兒園等教育設(shè)施,敬老院等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,圖書館、閱覽室、禮堂及已硬化的公共廣場等文化娛樂設(shè)施,衛(wèi)生站、垃圾處理站、公共廁所等醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施,祠堂、寺廟、教堂等設(shè)施。

  3.產(chǎn)業(yè)類用房。包括農(nóng)產(chǎn)品加工點、工業(yè)生產(chǎn)用房、商業(yè)用房、旅游用房、倉儲物流用房等。

 。ǘ┨幹弥攸c。

  1.不符合土地利用總體規(guī)劃建設(shè),一戶多宅、強占多占、采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)、違法占用永久基本農(nóng)田等違反土地管理法律法規(guī)建設(shè)的。

  2.在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建房,未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的規(guī)定進行建設(shè)等違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)建設(shè)的。

  3.城鎮(zhèn)居民、公職人員非法買賣農(nóng)村土地進行建設(shè)的行為。

  4.未經(jīng)批準(zhǔn)占用重點區(qū)域土地(含林地、草地、自然保護區(qū)、濕地、森林公園等保護區(qū),河道、水域、水利設(shè)施、水源保護區(qū),國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道保護范圍,油氣管道兩側(cè)保護范圍等)進行建設(shè)的。

  5.未經(jīng)批準(zhǔn)備案擅自占用、租用、流轉(zhuǎn)集體耕地從事養(yǎng)殖、種植,輔助設(shè)施用地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等違法違規(guī)占用耕地行為。

  6.應(yīng)辦理臨時用地而未辦理,且違法修建永久性建筑物及其他設(shè)施等行為。

  六、職責(zé)分工

  (一)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

  1.負責(zé)全辦農(nóng)村亂占耕地建房問題整治分類處置工作全程的分析、研判、指導(dǎo)工作;及時草擬、匯報、傳達、解讀分類處置試點工作政策;積極同上級業(yè)務(wù)主管部門對接溝通,貫徹落實上級部門精神、政策。

  2.負責(zé)全程跟蹤工作進度,及時總結(jié)開展經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)存在不足,針對性地提出分類處置試點工作中各類突發(fā)情況的解決方案、措施,為街道黨工委、辦事處決策作參考。

  3、負責(zé)開展轄區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房存量問題分類處置,組織協(xié)調(diào)自然資源、農(nóng)業(yè)、交通、水務(wù)、住建、環(huán)保、公安、衛(wèi)生、消防、市監(jiān)、稅務(wù)等有關(guān)部門,按照處置措施逐一處置到位。

  (二)各村(社區(qū))

  1.各村(社區(qū))承擔(dān)轄區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治分類處置工作主體責(zé)任,嚴(yán)格落實屬地管理;明確各村(社區(qū))主要負責(zé)人為直接責(zé)任人。

  2.負責(zé)本村(社區(qū))農(nóng)村亂占耕地建房日常政策宣傳、動態(tài)巡查、監(jiān)管處理,堅決遏制轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村亂占耕地建房問題。

  3.負責(zé)貫徹落實農(nóng)村亂占耕地建房問題分類處置相關(guān)整治政策和工作紀(jì)律,扎實開展處置前后信訪維穩(wěn)工作,確保社會大局穩(wěn)定。

 。ㄈ┺r(nóng)業(yè)服務(wù)中心

  1.根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定,負責(zé)對分類處置工作中的住宅類違法行為開展行政處罰,并指導(dǎo)各村(社區(qū))對經(jīng)處罰可以完善手續(xù)的住宅類房屋依法完善手續(xù)。

  2.負責(zé)全辦農(nóng)村宅基地的改革、管理,加快完善農(nóng)村宅基地合理審批渠道,堅持“一戶一宅”的基本管理制度下,確保“戶有所居”。

  3.負責(zé)轄區(qū)內(nèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的審查、批準(zhǔn)、備案工作。會同自然資源分局開展設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的日常管理工作。

  (四)自然資源分局

  1.根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī),負責(zé)對分類處置工作中的公共管理服務(wù)類、產(chǎn)業(yè)類用房違法行為開展行政處罰,并指導(dǎo)各村(社區(qū))對經(jīng)處罰可以完善手續(xù)的公共管理服務(wù)類、產(chǎn)業(yè)類用房依法完善手續(xù)。

  2.負責(zé)開展全辦設(shè)施農(nóng)業(yè)用地信息管理系統(tǒng)架構(gòu)工作,會同農(nóng)業(yè)服務(wù)開展農(nóng)業(yè)設(shè)施用地的日常管理工作。

  3.負責(zé)開展全辦國土空間規(guī)劃編制實施工作,指導(dǎo)各村(社區(qū))完善農(nóng)村村莊建設(shè)區(qū)域、經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域、生態(tài)保護區(qū)域等規(guī)劃布局管理。

 。ㄎ澹┏青l(xiāng)規(guī)劃建設(shè)綜合辦公室

  1.負責(zé)根據(jù)工作需要對納入整治范圍的農(nóng)村建房安全性進行認定調(diào)查核實。

  2.配合各村(社區(qū))開展建筑物的其他相關(guān)認定調(diào)查核實工作。

 。┴斦志

  負責(zé)開展經(jīng)行政處罰沒收的建筑物及其他設(shè)施的后續(xù)處置工作。

 。ㄆ撸┚C合行政執(zhí)法分局

  負責(zé)配合街道辦開展分類處置工作中的強制拆除工作。

 。ò耍┧畡(wù)、電力部門

  1.負責(zé)配合各村(社區(qū))對分類處置試點工作中需停水、斷電的違法用地、違法建設(shè),依法停止供水、供電。

  2.將合法審批建設(shè)手續(xù)作為批準(zhǔn)供水或供電前置條件,不得給違法用地、違法建設(shè)供水或供電。

  (九)文體廣電、電信等通訊部門

  1.負責(zé)配合各村(社區(qū))對分類處置試點工作中需停止提供通訊網(wǎng)絡(luò)、閉路或數(shù)字電視信號的違法用地、違法建設(shè),依法處理到位。

  2.將合法審批建設(shè)手續(xù)作為批準(zhǔn)安裝通訊網(wǎng)絡(luò)、閉路或數(shù)字電視信號前置條件,不得給違法用地、違法建設(shè)辦理上述設(shè)施。

 。ㄊ┘o(jì)委監(jiān)委

  1.負責(zé)對分類處置試點工作全程跟進監(jiān)督。

  2.負責(zé)查辦全辦分類處置試點工作過程中發(fā)現(xiàn)的各類黨員干部、公職人員違規(guī)、違紀(jì)、違法參與亂占耕地建房行為。

  3.負責(zé)檢查、查辦分類處置試點工作中各部門、各村(社區(qū))工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等違紀(jì)違法行為。

  (十一)群眾工作站(信訪辦)

  負責(zé)指導(dǎo)各村(社區(qū))妥善處置分類處置工作中信訪維穩(wěn)情況。

  (十二)派出所

  1.負責(zé)依法打擊惡意阻撓分類處置試點工作的違法行為。

  2.負責(zé)查處全辦農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作中,涉嫌非法占用農(nóng)用地、非法倒賣轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)等刑事案件。

  (十三)司法所

  負責(zé)分類處置試點工作的司法解釋、司法調(diào)解、司法公證、法律援助等工作,積極開展有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳。

 。ㄊ模┢渌I(lǐng)導(dǎo)小組成員單位

  根據(jù)街道辦農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排,結(jié)合職能職責(zé)積極配合、參與分類處置試點工作。

  七、分類處置措施

  根據(jù)“一戶一宅”、“戶有所居”、還地于耕、還地于農(nóng)等指導(dǎo)原則,制定分類處置措施為拆除、處罰完善手續(xù)、合同制管理使用三類,具體如下:

 。ㄒ唬┎鸪悺

  1.定性為2020年7月3日以后的違法亂占農(nóng)村耕地增量問題,一律予以拆除。

  2.以2013年1月1日—2020年7月3日前為時間節(jié)點。

 。1)住宅類:

  ①農(nóng)戶未經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田建房,經(jīng)核實非歷史成因和政策性因素造成的,予以拆除。

 、谵r(nóng)戶不符合宅基地申請條件或違反“一戶一宅”政策,占用集體土地建設(shè)的房屋,予以拆除。

 、坜r(nóng)戶建房不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的,且無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的,予以拆除。

 、艹擎(zhèn)居民、公職人員非法買賣農(nóng)村土地建房的,予以拆除。

  (2)公共管理服務(wù)類和產(chǎn)業(yè)類:

 、傥唇(jīng)有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田,經(jīng)核實不屬于永久基本農(nóng)田劃定不實問題的,又不能調(diào)整補劃基本農(nóng)田的,予以拆除。

 、诓环铣青l(xiāng)規(guī)劃的,且無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的,予以拆除。

 、坜r(nóng)業(yè)設(shè)施用地按照“黔自然資規(guī)〔2020〕1號”文件規(guī)定執(zhí)行,超過規(guī)定輔助設(shè)施用地比例修建的建筑物及其他設(shè)施,予以拆除。

 、芘R時用地上修建的永久性建筑物及其他設(shè)施,予以拆除。

 。ǘ┨幜P完善手續(xù)類

  以2013年1月1日—2020年7月3日前為時間節(jié)點。

 。1)住宅類:

 、俜欠ㄕ嫉亟ǚ浚罕敬宕迕裎唇(jīng)有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)占地建房,符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的,且符合宅基地申請條件的,對其違法行為按10-30元/平方米予以罰款,處罰后由原建設(shè)農(nóng)戶提出申請,補辦完善宅基地手續(xù)。

 、诔鷾(zhǔn)面積建房:

  超過宅基地審批面積,但不超過最高用地限額(200平方米)建設(shè)的`房屋,對其超面積占用土地違法行為按30元/平方米予以罰款,處罰后由原建設(shè)農(nóng)戶提出申請,按照木賈街道辦事處基準(zhǔn)地價住宅類的30%收繳土地收益金用于村級公益性事業(yè)發(fā)展,完善宅基地手續(xù),其中屬于脫貧攻堅明確的建檔立卡貧困戶和“八類重點人群”,允許經(jīng)村(居)委員會出具困難證明并經(jīng)辦事處核準(zhǔn)后,實施合同制管理。

  超過最高用地限額(200平方米)建設(shè)的房屋,對其超面積占用土地違法行為按30元/平方米予以罰款,處罰后按照木賈街道辦事處基準(zhǔn)地價住宅類標(biāo)準(zhǔn)全額收繳土地收益金用于村級公益性事業(yè)發(fā)展,并由辦事處實施合同制管理,并明確不予辦理手續(xù)、拆遷不予補償?shù)取?/p>

  前款“①非法占地建房”超過區(qū)域宅基地允許審批面積外占用的土地,適用本款規(guī)定。

 、谶`反城鄉(xiāng)規(guī)劃建房:農(nóng)戶建房在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi),符合土地利用總體規(guī)劃,符合宅基地申請條件,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃但未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)的,經(jīng)原建設(shè)農(nóng)戶申請予以補辦完善規(guī)劃手續(xù),不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃但尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的,處建設(shè)工程造價5%—10%的罰款,補辦完善規(guī)劃手續(xù)。

  (2)公共管理服務(wù)類和產(chǎn)業(yè)類:

 、俟补芾矸⻊(wù)類房屋符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的(含可以調(diào)整后符合規(guī)劃的),對其違法建設(shè)的房屋依法予以沒收,并對其違法占地行為按10元/平方米并處罰款,處罰后由辦事處按程序完善建設(shè)手續(xù),并管理使用。

 、诋a(chǎn)業(yè)類房屋符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的(含可以調(diào)整后符合規(guī)劃的),且符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策和供地目錄的,對其違法建設(shè)的房屋依法予以沒收,并對其違法占地行為按30元/平方米并處罰款,處罰后沒收的建筑物及其他設(shè)施交由市國有資產(chǎn)管理部門處置。

 。ㄈ┖贤乒芾眍

  以2013年1月1日—2020年7月3日前為時間節(jié)點。

 。1)住宅類:

  農(nóng)戶未經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)非法占用土地建住宅的,且不符合“處罰完善手續(xù)類”處置措施的,但又是該戶唯一住房,暫不宜拆除的,由辦事處實行合同制管理,暫提供給原建設(shè)人居住,明確無產(chǎn)權(quán)、拆遷不予補償?shù)葍?nèi)容,并在后期逐步消化拆除。

  (2)公共管理服務(wù)類:

  公共管理服務(wù)類房屋未經(jīng)有關(guān)機關(guān)批準(zhǔn)非法占用土地建設(shè)的,且不符合“處罰完善手續(xù)類”處置措施的,又為社會經(jīng)濟發(fā)展必須建設(shè)的,經(jīng)業(yè)主單位提出申請,由辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,實行合同制管理,并在后期逐步消化拆除。

 。ㄋ模┢渌樾

  針對整體建筑物的部分應(yīng)予以拆除、部分合法或符合“處罰完善手續(xù)類”處置措施的,由業(yè)主自行聘請第三方有資質(zhì)公司評估并出具拆除影響整體安全鑒定情況,經(jīng)住建部門簽字認定后,同整體建筑物主體部分處置。

  八、工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒握疚唬3智逍颜J識

  一是充分認識該項工作的重要性。農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作是中央批示、部際聯(lián)動、省級統(tǒng)籌的重大工作,各部門、各村(社區(qū))要準(zhǔn)確地把握住本項工作具有的耕地保護戰(zhàn)略意義,切實地上升到政治高度來抓落實。

  二是充分認識該項工作的緊迫性。亂占耕地建房、耕地“非農(nóng)化”是耕地保護紅線、國家糧食安全的重大威脅,切實摸清、整治、處置農(nóng)村耕地上違法違規(guī)建設(shè)的問題,還地于耕、還地于農(nóng),穩(wěn)住人民群眾的“糧袋子”,是當(dāng)前勢在必行的政治工作。

  三充分認識到該項工作的復(fù)雜性。農(nóng)村亂占耕地建房形式多樣、淵源各異、類型復(fù)雜,各部門、各村(社區(qū))要細化方案、深思熟慮,講究方式方法,工作全過程要結(jié)合實際情況開展,避免造成城鄉(xiāng)矛盾激化和社會不穩(wěn)定因素。

 。ǘ┛茖W(xué)統(tǒng)籌推進,確保處置到位

  一是全力履職,摸清核準(zhǔn)轄區(qū)底數(shù)。各村(社區(qū))主要負責(zé)人要親自牽頭,全面發(fā)動村組集體,按照疑似問題信息核實要求,對所有納入范圍的房屋逐一梳理、登記造冊,務(wù)求翔實地核準(zhǔn)轄區(qū)數(shù)據(jù)底數(shù)。

  二是把握政策,分門別類處置到位。整治工作秉承分步整治、分類處置的基本原則,各涉及職能部門、各村根據(jù)職責(zé)、屬地,對納入臺賬的農(nóng)村亂占耕地建房違法行為,要正確采取分步分類的方法開展妥善處置,杜絕假整治,不搞一刀切,確保問題整治處置到位、合理保障用地需求、經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好、社會秩序有序穩(wěn)定。

  三是建立機制,強化耕地保護監(jiān)管。要切實利用本次分類處置試點工作契機,充分探索、積極總結(jié),建立完善農(nóng)村耕地保護強有力的長效監(jiān)管機制,全面遏制違法占耕增量、減少違法占耕存量,切實保護好耕地,尤其是優(yōu)質(zhì)好地;進一步規(guī)范全市各類土地用地管制區(qū)域,建立合理開發(fā)、有序利用、良性發(fā)展的節(jié)約集約型社會發(fā)展模式。

  整治農(nóng)村亂占耕地建房方案3

  為解決農(nóng)村亂占耕地建房領(lǐng)域中存在的突出問題,堅決遏制增量,分步整治、分類處置存量,更好開展我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作,根據(jù)黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于農(nóng)村亂占耕地問題清理整治工作相關(guān)規(guī)定及省委第十巡視組巡視蕭縣“回頭看”反饋意見,特制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。摸清全鄉(xiāng)范圍內(nèi)2013年1月1日以來各類占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋,無論全部或者部分違法占用耕地(包括國有的和集體的),都要納入摸排范圍。之前個別或者部分已經(jīng)建設(shè)但與2013年以來違法違規(guī)建房行為有整體關(guān)聯(lián)性的房屋,也要一并摸排。緊扣省委第十巡視組巡視蕭縣“回頭看”反饋意見整改,聚焦對亂占耕地建房違法違規(guī)行為摸排不到位、對新增問題“零容忍”態(tài)度不夠堅決、遏制新增違法不到位等問題,開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治。

  二、整治內(nèi)容

 。ㄒ唬┲鉀Q摸排不徹底問題。摸排不僅限于國家和省下發(fā)的問題圖班范圍,根據(jù)《蕭縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》要求,對前期摸排情況進行全面自查,按照“應(yīng)納盡納”原則,如實填報數(shù)據(jù)形成工作臺賬,堅決杜絕弄虛作假、瞞報漏報現(xiàn)象。為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎(chǔ)。(責(zé)任單位:各行政村)

 。ǘ┲鉀Q遏制新增違法整治不到位問題。遏制新增違法是農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作的當(dāng)務(wù)之急。2020年4月3日,省政府辦公廳印發(fā)通知,要求堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房,對亂占耕地正在違法建房的,強占多占、非法出售等惡意占地建房行為的,一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法責(zé)令立即停止。2020年7月29日,自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》,要求一對“八不準(zhǔn)”通知下發(fā)后出現(xiàn)的新增違法違規(guī)行為,要以“零容忍”的態(tài)度,依法嚴(yán)肅處理,該拆除的必須拆除,該復(fù)耕的限期恢復(fù)耕種條件,該追究責(zé)任的,依法依規(guī)追究責(zé)任。(責(zé)任單位:自然資源和規(guī)劃所、農(nóng)經(jīng)站、紀(jì)委、各行政村)

  三、工作措施

  本次專項整治突出以問題為導(dǎo)向,重在抓落實、出成效、建機制,主要采取自查自糾、巡查督查等方式。

  (一)全面自查。對前期摸排和上報的成果,進行“回頭看”,全面自查自糾。對照整治內(nèi)容查糾存在的突出問題,形成書面報告。

  (二)巡查督查。鄉(xiāng)村分別成立亂占耕地督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全排查整治長效機制,各村明確村書記為土地協(xié)管員,并以自然村為單位確定1名信息員,落實日巡查、周報送制度,并建立巡查臺賬和亂占耕地建房問題清理整治臺賬,推進巡查督查常態(tài)化。

 。ㄈ⿵V泛宣傳。利用廣播、宣傳展板和會議以及宣傳橫幅等多種形式開展土地法律法規(guī)、耕地保護政策以及農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”等相關(guān)規(guī)定宣傳工作,切買提高廣大干部群眾依法用地、依規(guī)建房和保護耕地的自覺性和主動性,為開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作營造良好的輿論環(huán)境和工作氛圍。

  (四)加強管控。嚴(yán)格落實宅基地審批程序,強化部門間的協(xié)作,落實多部門“聯(lián)審聯(lián)辦”制度,并在為民服務(wù)中心設(shè)立宅基地申請審批一站式服務(wù)窗口,確保從源頭控制亂占耕地建房問題。加大日常巡查力度,發(fā)揮村級土地協(xié)管員和信息員的作用,落實一日一巡查、一日一上報,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告、早處理,嚴(yán)防出現(xiàn)新增問題。

  四、工作步驟

  本次專項整治自本通知印發(fā)之日起啟動,4月20日之前結(jié)束,主要工作步驟如下。

 。ㄒ唬┟鞔_工作職責(zé)。成立由分管負責(zé)人任組長的農(nóng)村亂占耕地建房領(lǐng)城專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)自然資源和規(guī)劃所,相關(guān)站所成立工作專班,照各自職責(zé)主動認領(lǐng)任務(wù),并加強協(xié)同配合。鄉(xiāng)紀(jì)委負責(zé)對在亂占耕地建房問題整治工作中存在的.違規(guī)違紀(jì)行為問責(zé)。

 。ǘ┩苿庸ぷ髀鋵。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時召開動員會,定期召開調(diào)度會,推動各項重點工作任務(wù)落到實處。各項目單位要建立整改臺賬、抓細抓實、自查自糾,按要求上報自查材料;各責(zé)任單位要及時總結(jié)本部門創(chuàng)新經(jīng)驗做法,形成問題治理的典型案例。

 。ㄈ┳龊谜膱蟾。各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照工作程序辦事,建立整改臺賬,形成農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作整改報告(包括整治開展情況和主要做法、發(fā)現(xiàn)的主要問題和處理情況可復(fù)制推廣的創(chuàng)新經(jīng)驗、下一步工作打算以及有關(guān)意見建議等)。

  五、保障措施

  (一)提高政治站位。耕地保護事關(guān)國家糧食安全、生態(tài)安全和社會穩(wěn)定。要提高政治站位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

 。ǘ⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。主要負責(zé)人要靠前指揮,親自部署,禁止出現(xiàn)“甩手掌柜”現(xiàn)象,分管負責(zé)同志要對標(biāo)對表、抓細抓實,堅決杜絕“過關(guān)”“松勁”思想。各責(zé)任單位密切配合、相互支持,加強信息共享、工作聯(lián)動,確保在規(guī)定時限內(nèi)完成專項整治工作。

 。ㄈ┘訌姳O(jiān)督問責(zé)。對增量問題以“零容忍”態(tài)度依法嚴(yán)肅處理,該拆除的必須拆除、該復(fù)耕的必須限期恢復(fù)耕種條件。對在亂占耕地建房工作中失職失責(zé)的相關(guān)責(zé)任人,紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依規(guī)予以追責(zé)問責(zé),確保整治工作政令暢通、令行禁止。

  (四)健全長效機制。各責(zé)任單位要以此次專項整改工作為契機,加快建立健全耕地保護監(jiān)督和管理長效機制,加快形成動態(tài)預(yù)警、常態(tài)監(jiān)管工作機制。

  整治農(nóng)村亂占耕地建房方案4

  為有效推進我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作,實現(xiàn)對農(nóng)村亂占耕地建房行為的“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告和早處置”,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村亂占耕地建房行為,遏制新增亂占耕地建房,防止耕地非農(nóng)化、非糧化,根據(jù)連協(xié)調(diào)機制[2021]2號文件精神,結(jié)合實際,特制定以下方案。

  一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作專班,對各村亂占耕地問題整治工作情況進行常態(tài)化督導(dǎo)檢查。明確具體負責(zé)部門及人員,負責(zé)組織落實專班日常工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項,逐項細化分解、逐級責(zé)任分工,落實到具體人,實施點對點跟進,建立臺賬,辦結(jié)銷號。要加強與連城縣農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動縣際協(xié)調(diào)機制辦公室日常工作的協(xié)調(diào)配合,確保整治工作有效開展。

  二、全面摸底巡查

 。ㄒ唬┭膊閰^(qū)域

  巡查區(qū)分為三級。一級巡查區(qū)為集鎮(zhèn)和省道以東往城區(qū)、園區(qū)、文亨鎮(zhèn)的銜接部的村莊和基本農(nóng)田保護區(qū);二級巡查區(qū)為省道以西的基本農(nóng)田保護區(qū)及村莊;三級巡查區(qū)為未劃入一、二級巡查區(qū)的區(qū)域。

 。ǘ┭膊樨(zé)任主體

  鎮(zhèn)人民政府行使轄區(qū)巡查監(jiān)管職能,對轄區(qū)亂占耕地建房頂風(fēng)違建巡查工作負總責(zé)。鎮(zhèn)主要負責(zé)人是動態(tài)巡查工作的`第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,掛村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊、村兩委、村級自然資源協(xié)管員是動態(tài)巡查的實施主體,對巡查工作負具體責(zé)任。

 。ㄈ┭膊轭l率

  村兩委對所在轄區(qū)每月巡查次數(shù)不少于8次,包村工作隊對所在轄區(qū)每月巡查次數(shù)不少于4次。

 。ㄋ模┭膊槁氊(zé)

  各村按各自實際制定明確各片區(qū)組責(zé)任人,進行網(wǎng)格化巡查,不留死角,各村級協(xié)管員每天將巡查情況報告村兩委,各村每周定期將巡查周報表匯總上報至鎮(zhèn)里(委托自然資源所收集),鎮(zhèn)里每月定期將巡查整治月報表提交至縣自然資源局監(jiān)察隊。

  三、加大宣傳力度

  要堅持“集中與日常”相結(jié)合的方式,充分利用橫幅標(biāo)語、鄉(xiāng)村廣播、宣傳手冊、微信、電視臺等不同形式,大力宣傳亂占耕地建房問題專項整治工作,要深入宣傳亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”規(guī)定和亂占耕地建房問題整治工作的重要意義,著力引導(dǎo)形成依規(guī)劃、守政策、按程序、惜耕地的共識和氛圍。對情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的典型案例,與縣融媒體中心加強配合,制作強拆正面宣傳專題片,堅決做到“發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起、曝光一起”。同時,設(shè)立公開舉報電話,廣泛發(fā)動群眾監(jiān)督舉報,實行有獎舉報制度,對亂占耕地建房的行為,舉報并經(jīng)查實的,每次獎勵300元。

  四、責(zé)任追究制度

  (一)對新增農(nóng)村亂占耕地建房問題,村級未及時發(fā)現(xiàn)、制止、上報的,將按以下方式追究村書記的工作責(zé)任,第一次警示約談,第二次依情況問責(zé),第三次就地免職。

 。ǘ⿲Υ寮壷e報、瞞報、包庇、縱容的,一經(jīng)查實從嚴(yán)從重處理,涉及違反黨紀(jì)政紀(jì)的移送縣紀(jì)委監(jiān)委處理。

 。ㄈ⿲爡^(qū)內(nèi)新增亂占耕地建房問題出現(xiàn)以下幾種情況的,將案件線索移交紀(jì)委監(jiān)委,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和其他相關(guān)人員的責(zé)任。

  1.對國家和省級下發(fā)衛(wèi)片圖斑經(jīng)核實確定為新增亂占耕地建房的;

  2.對轄區(qū)新增亂占耕地建房問題導(dǎo)致被省市通報批評的;

  3.對轄區(qū)新增亂占耕地建房問題導(dǎo)致被國家通報批評或省市問責(zé)的。

  (四)主動拆除違法建筑消除不良影響的,可依紀(jì)依法從輕處理或免除有關(guān)問責(zé)。

  (五)對黨員干部、公職人員亂占耕地建房、縱容親屬亂占耕地建房等頂風(fēng)違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理;對工作中監(jiān)管不力、失職瀆職、不作為、亂作為等問題嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

  整治農(nóng)村亂占耕地建房方案5

  為盡快查清全縣農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),確保農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作順利推進和全面完成,結(jié)合我縣實際,特制定本工作方案。

  一、目標(biāo)任務(wù)

  按照政府主導(dǎo)、部門負責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體的工作思路,堅持實事求是,主動擔(dān)當(dāng)作為,采取有效措施和辦法,分類審慎處置農(nóng)村亂占耕地建房問題,防止“一刀切”、簡單化。從2020年7月3日起,對亂占耕地建房行為零容忍,實行“八不準(zhǔn)”:一是不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房;二是不準(zhǔn)強占多占耕地建房;三是不準(zhǔn)在流轉(zhuǎn)買賣的耕地上違法建房;四是不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房;五是不準(zhǔn)巧立各種名目占用耕地違法建房;六是不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房;七是不準(zhǔn)非法出售(出租)耕地給他人建房或者將亂占耕地建的房屋出售(出租)他人;八是不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房增量,依法依規(guī)處置存量,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴(yán)重破壞生態(tài)的違法行為,嚴(yán)肅查處群眾反映強烈的農(nóng)村亂占耕地建房問題,嚴(yán)肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失及搞利益輸送等嚴(yán)重問題,不折不扣抓好清查整治工作,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。

  二、整治范圍

  農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個重點,主要清查整治全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)亂占耕地建房的行為。

 。ㄒ唬┟欧秶。2013年1月1日以來占用耕地新建、續(xù)建、擴建的房屋。

  1、房屋。一般是指上有屋頂、四周有墻,具有固定性基礎(chǔ)的建筑物。

  2、耕地(基本農(nóng)田)。以“二調(diào)”最終成果數(shù)據(jù)庫上的地類為基準(zhǔn),結(jié)合年度新增耕地項目進行判定。

  已獲得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批復(fù)的土地上建設(shè)的房屋,或已取得不動產(chǎn)登記證書的`房屋,符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔2019〕4號)規(guī)定的設(shè)施農(nóng)業(yè)類房屋,不納入本次摸排范圍。

  (二)摸排類型

  1、住宅類房屋。重點摸清耕地上住宅類房屋的具體類型(1戶獨棟住宅、多戶成套住宅等),建設(shè)主體(本村村民、非本村村民、企業(yè)或其他主體),對本村村民的住宅,要重點判定房屋是否符合當(dāng)?shù)亍耙粦粢徽闭撸蚴欠駥儆诒U限r(nóng)村村民“戶有所居”需要,或是否符合“分戶條件”。

  2、公共管理和公共服務(wù)類房屋。重點摸清耕地上房屋用途,建設(shè)依據(jù)和建設(shè)所依據(jù)相關(guān)政策的主管部門等。

  3、工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類房屋。重點摸清耕地上房屋用途、建設(shè)依據(jù)、要求建設(shè)該類項目的主管部門和處罰情況等。

  三、工作步驟

  (一)調(diào)查摸底階段(2020年8月20日至12月20日)。此次摸排工作時間緊,任務(wù)重,成果質(zhì)量要求高。摸排工作按照屬地管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負總責(zé),要及時研究部署,認真進行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數(shù),杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象。要逐宗登記摸排的農(nóng)村亂占耕地建房項目的有關(guān)情況,認真填寫《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排信息采集表》,按照一個問題一個臺賬管理,建立問題臺賬。務(wù)必認真梳理問題清單,逐宗核實,確保時限內(nèi)按質(zhì)按量全面完成摸排工作。

 。ǘ┘姓坞A段(2021年1月1日至2021年11月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位要聚焦清查整治重點區(qū)域、重點問題,制定整治時間表和路線圖,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,采取有力有效措施開展集中整治,整治一項銷號一項。按照既處理事又處理人的原則,采取通報、督辦、約談、問責(zé)等形式推動整治工作,在2021年11月20日前,完成農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,并將落實情況上報縣人民政府。

 。ㄈ(gòu)建長效機制階段(2022年1月1日起)。對未完全處置到位的農(nóng)村亂占耕地建房問題,要制定整治方案,明確處置責(zé)任主體、處置時限、處置措施等,掛賬監(jiān)管,限期落實整治。由縣自然資源局會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林草局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣供電局、縣供排水公司等部門發(fā)揮聯(lián)動機制,形成工作合力,消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法邊界、完善規(guī)章制度,建立健全長效工作機制,堅決防止農(nóng)村亂占耕地建房問題亂象反彈。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作有效開展,在規(guī)定的時限內(nèi)完成整治整改工作,成立由縣人民政府縣長任組長,分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源工作的副縣長任副組長的南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由縣級相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各成員單位要提高政治站位,精心組織,建立對應(yīng)的專門工作機構(gòu),加強對摸排整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實到位。

 。ǘ┚慕M織排查。農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作是一項重大政治任務(wù),做好摸排整治工作是順利完成整治工作的重要基礎(chǔ)。摸排工作按照屬地管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負總責(zé),充分調(diào)動各級基層力量,充分發(fā)動群眾、依靠群眾,確保在工作時限內(nèi)按質(zhì)按量全面完成排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實擔(dān)起責(zé)任,逐級壓實屬地責(zé)任,并于每月15日前、30日前,將經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章的《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排信息采集表》及工作開展情況匯報材料,報縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  (三)密切配合協(xié)作。本次整治工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主體責(zé)任,縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣林草局等有關(guān)部門密切配合。要成立南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,由縣自然資源局牽頭,會同縣有關(guān)部門派出指導(dǎo)組,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好法律法規(guī)、政策解讀工作,研究解決專項行動推進過程中遇到的困難和問題,著力解決“不會干”的問題,推動此次整治工作順利開展。要建立行政機關(guān)和司法機關(guān)聯(lián)合處置工作機制,合力推進清查整治工作,發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起、處置一起,絕不姑息,堅決做到“零容忍”。

 。ㄋ模┮婪ㄒ酪(guī)處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位要根據(jù)部門職責(zé),充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化,積極穩(wěn)妥處置問題。對存量項目分類處置,從實際出發(fā),尊重歷史,實事求是,依法采取拆除、部分拆除、沒收、保留建筑物、沒收違法所得、罰款等措施,分類穩(wěn)妥處置到位;對無視法律法規(guī)、嚴(yán)重破壞生態(tài)的單位和個人,要依法嚴(yán)肅處置到位;對違法違規(guī)審批的,要明確責(zé)任,依法查處,注意保障無過錯方的合法權(quán)益;對存在“互有瑕疵”行為的,要厘清責(zé)任,嚴(yán)格依法依規(guī)、科學(xué)合理處置,保障合法權(quán)益,確保經(jīng)得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。

  (五)嚴(yán)肅追究責(zé)任。強化政治監(jiān)督,將農(nóng)村亂占耕地建房整治工作落實情況列為專項監(jiān)督檢查內(nèi)容,縣紀(jì)委監(jiān)委將作重點督查。對工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實的,予以公開通報;對問題嚴(yán)重的,約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo);堅決查處工作中領(lǐng)導(dǎo)干部失責(zé)、失職、不作為、亂作為問題,對禁而不止、弄虛作假、瞞報漏報的領(lǐng)導(dǎo)干部,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

 。⿵娀諊鸂I造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護黨中央、國務(wù)院開展亂占耕地建房問題整治工作的重大決策部署。對農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門要做好正面引導(dǎo),加強輿情監(jiān)測和研判,有針對性地回應(yīng)社會關(guān)切和群眾訴求,為此次整治工作營造良好輿論氛圍。

  整治農(nóng)村亂占耕地建房方案6

  為切實加強我鄉(xiāng)耕地保護,嚴(yán)厲打擊各類非法占用耕地建房行為。根據(jù)縣委、縣人民政府工作部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。

  一、目標(biāo)任務(wù)

  全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,提高政治站位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,進一步把思想認識和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署上來。切實增強做好農(nóng)村亂占耕地建房問題清查整治的思想自覺、政治自覺和行動自覺,以“零容忍”的態(tài)度查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴(yán)重破壞生態(tài)違法行為,嚴(yán)肅查處群眾反映強烈的農(nóng)村亂占耕地建房問題,嚴(yán)肅查處縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地利益輸送等問題,不折不扣地抓好監(jiān)督檢查工作,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。

  二、成立清查整治工作領(lǐng)導(dǎo)

  根據(jù)工作需要,特成立思林鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項清查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體如下:

  組長:鄒圣月(鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長)

  副組長:覃信芳(鄉(xiāng)黨委委員、紀(jì)委書記)

  趙相波(副鄉(xiāng)長)

  成員:徐燕(鄉(xiāng)綜合辦負責(zé)人)

  張騰(鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任)

  田軍(鄉(xiāng)國土所所長)

  陳霞(鄉(xiāng)交管站負責(zé)人)

  王安珍(鄉(xiāng)林業(yè)環(huán)保站站長)

  廖強(鄉(xiāng)村管站負責(zé)人)

  李泉江(鄉(xiāng)水務(wù)站站長)

  李榮勇(鄉(xiāng)供電站負責(zé)人)

  各村(社區(qū))主任

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)國土所,由趙相波同志兼任辦公室主任,田軍、廖強、張騰負責(zé)具體辦公。

  三、清查整治內(nèi)容

  此次農(nóng)村亂占耕地建房問題專項清查整治工作,主要結(jié)合“大棚房整治、違規(guī)別墅專項清查”整治強占、多占、非法出售等惡意占地建房行為。圍繞鄉(xiāng)黨委政府落實主體責(zé)任情況、職能部門、各村(社區(qū))履行監(jiān)管責(zé)任情況和公職人員特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)違法情況。著重整治以下五個方面問題。

  (一)鄉(xiāng)村兩級組織濫用職權(quán),對農(nóng)村亂占耕地建房違規(guī)審批問題。

  (二)鄉(xiāng)級相關(guān)部門、各村(社區(qū))失管失責(zé),對農(nóng)村亂占耕地建房行為監(jiān)管不力。

 。ㄈ┼l(xiāng)級相關(guān)職能部門未嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任,玩忽職守,放棄監(jiān)管,選擇性執(zhí)法,對強占多占,非法出售等惡意占地建房行為查處不力問題。

  (四)黨員、干部和公職人員參與農(nóng)村亂占耕地建房問題。

  四、清查整治措施

 。ㄒ唬⿻惩ㄐ旁L舉報渠道。公布監(jiān)督舉報電話、郵箱,受理群眾關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房的信訪舉報和投訴,建立信訪舉報線索臺賬。(責(zé)任單位:鄉(xiāng)紀(jì)委)

 。ǘ┳圆樽约m抓整改。綜合辦牽頭落實貫徹好中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示精神和工作安排部署。村管站、國土所、交管站、供電站、水務(wù)站要根據(jù)自身職能職責(zé)和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對照落實好土地管理辦法、國家相關(guān)文件的要求,對十八大以來審批的新建房屋立即開展自查自糾,并于8月10日之前將自查報告和問題清單報送至鄉(xiāng)紀(jì)委。各村(社區(qū))要對轄區(qū)開展自查自糾。并于8月10日之前將《思林鄉(xiāng)十八大以來農(nóng)戶新建房屋情況統(tǒng)計表》報送至鄉(xiāng)紀(jì)委。鄉(xiāng)紀(jì)委對清理排查進度工作進度進行跟蹤督促,開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。(責(zé)任單位:綜合辦、村管站、國土所、交管站、供電站、鄉(xiāng)紀(jì)委、水務(wù)站、各村)

  (三)嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為。一是嚴(yán)肅查處農(nóng)村亂占耕地建房及其背后的以權(quán)謀私、失職瀆職、履職不力、“保護傘”問題,特別要深挖群眾反映強烈的重要問題線索。對問題多發(fā)、頻發(fā)或者對突出問題整治不力、查處不認真的,要堅持“一案雙查”。二是檢查處農(nóng)村亂占耕地建房問題清理排查中搞上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等貫徹落實黨中央和省委決策部署不力的問題。堅決查處推進緩慢、推諉扯皮、避重就輕、虛以應(yīng)付、排查不精準(zhǔn)等形式主義、官僚主義問題。三是對參與農(nóng)村違規(guī)亂占建房的黨員、干部、公職人員要從嚴(yán)從重懲處,對包底縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失,利用職權(quán)搶占或買賣耕地建房、甚至非法出售謀利的.領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),對典型問題一律通報曝光。四是堅決查處因不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等造成農(nóng)民合理建房需求得不到保障、漠視群眾利益的行為。對發(fā)生突出問題的地方和部門,鄉(xiāng)紀(jì)委要強化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法監(jiān)管,堅持以案促改,推動建立健全聯(lián)合懲戒機制。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高政治站位。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門必須提高思想認識,切實把整治農(nóng)村亂占耕地建房問題作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù),迅速行動,重拳出擊,扎實開展農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治工作,堅決守牢耕地保護紅線,提升土地利用水平;

 。ǘ┭杆傩袆,狠抓工作落實。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門要迅速摸清底子,加快整治步伐,保證工作質(zhì)量,清理摸排工作務(wù)必于8月10日前完成并上報;同時,工作過程中要注意方式方法,農(nóng)村亂占耕地建房整治涉及群眾切身利益,群眾關(guān)注度高,社會影響大,必須依法依規(guī)開展工作,嚴(yán)把政策界限,做好政策宣傳工作,全力爭取群眾支持配合;各村(社區(qū))各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想,明確責(zé)任分工,通力協(xié)作配合,形成齊抓共管的強大合力。

  整治農(nóng)村亂占耕地建房方案7

  為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強耕地保護的決策部署,堅持最嚴(yán)格的耕地保護制度,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房問題,本著嚴(yán)守耕地保護紅線、“農(nóng)地農(nóng)用”的原則,經(jīng)市政府研究決定,對我市農(nóng)村亂占耕地建房問題,深入推進專項整治工作,制定如下實施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強耕地保護、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,迅速把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來,提高政治站位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,增強全社會的耕地保護憂患意識,守住耕地紅線,守護黑土地,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房問題,堅決制止各類耕地“非農(nóng)化”“非糧化”行為,旗幟鮮明、態(tài)度堅決,上下聯(lián)動、屬地管理,分類處置、務(wù)求實效,營造農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治的高壓態(tài)勢,使保護耕地成為全社會的行動自覺,成為全市經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展的不竭保障。

  二、工作目標(biāo)

  迅速落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》等精神,堅持問題導(dǎo)向,強化整改落實,做到精準(zhǔn)發(fā)力,針對摸排階段上報國家匯交平臺的問題圖斑,按照國務(wù)院召開的“農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作會議”精神,整治工作態(tài)度要堅決,把握重點和節(jié)奏,嚴(yán)格落實農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”要求,以“零容忍”態(tài)度遏制增量,全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度,堅決遏制住增量,堅持分類分步、依法有序整治存量,堅持分類處置,強化組織保障,壓實屬地責(zé)任,加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),確保整治工作政令暢通、令行禁止。

  三、分類處置

  (一)嚴(yán)肅整治新增問題。對我市圖斑中2020年7月《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》(自然資發(fā)〔2020〕127號)印發(fā)以后新增的`5個問題圖斑,以“零容忍”的態(tài)度,依法嚴(yán)肅處理,限期整治到位,恢復(fù)耕地原狀。

  (二)嚴(yán)肅整治占用基本農(nóng)田問題。對涉及違法占用基本農(nóng)田的22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)235個圖斑,立行立改,馬上組織整治,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,恢復(fù)基本農(nóng)田原狀。

  (三)分類處置歷史問題。對歷史問題,本著保障農(nóng)民住房需求,保障國家公共管理和服務(wù)需要,保障涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)、稻米產(chǎn)業(yè)、扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實際,按照國家分類處置政策進行處置。

  在國家整治工作方案出臺前,對確實符合設(shè)施農(nóng)業(yè)條件的,經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、自然資源部門認真梳理認定后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會同有關(guān)部門依法補辦設(shè)施農(nóng)業(yè)備案手續(xù)。

  (四)國家衛(wèi)片執(zhí)法圖斑問題。2019年至2020年國家土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑涉及占用耕地40個圖斑(其中占用基本農(nóng)田28個圖斑),要全部立行立改,馬上組織整改,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,恢復(fù)耕地和基本農(nóng)田原狀。

  綜上,我市需立行立改實施依法整治280個圖斑,分布24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

  (五)全面清理在耕地上堆放砂石土料問題。針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)眾多平地而起的龐大砂石土堆,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織人力物力,對所有占用耕地堆放的砂石土堆進行全面徹底的清理,立即恢復(fù)被占耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

  四、穩(wěn)步推進拆違

  本次拆違行動,分為宣傳動員、責(zé)令限期自行拆除和依法強制拆除三個階段,行動結(jié)束后市政府組織檢查驗收。

  (一)宣傳動員(5月6日—5月9日)

  由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會同有關(guān)部門組織開展宣傳動員工作,向違法當(dāng)事人宣傳政策,答疑解惑,做好思想教育、法治教育和政策解釋工作,進一步明確整改時限,進一步強調(diào)法律責(zé)任,努力保障平穩(wěn)拆違。

  (二)自行拆除階段(5月10日至5月13日)

  由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會同有關(guān)部門督促違法當(dāng)事人按規(guī)定時限要求自行徹底拆除違法建筑和設(shè)施。對自愿拆除但確有拆除困難的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會同有關(guān)部門組織幫助拆除。同時,要準(zhǔn)確客觀分析工作形勢,制定應(yīng)對各種突發(fā)事件的預(yù)案,做好助拆前各項準(zhǔn)備工作。

  (三)依法強制拆除階段(5月14日至5月20日)

  對拒不拆除的,市政府召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,抽調(diào)專人,組織隊伍,依法予以強制拆除。對拒不執(zhí)行且情節(jié)嚴(yán)重的,將依法追究當(dāng)事人的相關(guān)法律責(zé)任。對在拆除期間妨礙拆除工作,侮辱、毆打執(zhí)法人員或阻撓其執(zhí)行公務(wù)等,將依照相關(guān)法律規(guī)定進行處理,涉嫌犯罪的,將依法移交司法機關(guān)辦理。

  對違法占用耕地堆放砂石土料問題,也采取以上方式嚴(yán)厲整治,務(wù)于5月20日前全面復(fù)耕。

  五、保障措施

  (一)加強領(lǐng)導(dǎo)。成立市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治階段領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)集中拆違行動的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。

  組長:楊健市委副書記、市政府市長

  副組長:趙春明市委常委、市政府常務(wù)副市長

  孫松宇市委常委、市政府黨組成員

  呂國東市政府副市長、市公安局局長

  張振東市政府副市長

  成員:市自然資源局、城管局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林草局、水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改局、交通運輸局、市場監(jiān)管局司法局、應(yīng)急局、信訪局、國網(wǎng)五常電業(yè)公司、衛(wèi)健局、財政局、消防隊、電視臺、公證處主要負責(zé)同志和紀(jì)委監(jiān)委、宣傳部、法院、檢察院、公安局分管負責(zé)同志以及以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負責(zé)同志。

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市自然資源局。辦公室主任由佟銳、邱志平擔(dān)任。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進專項行動,調(diào)度通報進展情況,研究提出政策措施,聯(lián)合開展督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實整治任務(wù)和要求,總結(jié)進展和成效,并向市委、市政府報告工作進展情況。在特殊時期或攻堅階段將進行集中辦公。

  (二)落實責(zé)任。各成員單位要高度重視,主動作為,齊裝上陣,合力攻堅,根據(jù)工作實際,因地施策,科學(xué)配置人力,合理安排工作,積極參與推進拆違工作。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,也要成立相應(yīng)組織,統(tǒng)一調(diào)度進駐的部門工作組開展工作,確保順利實施拆違,按期完成整治任務(wù)。

  1、消防部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要,備好消防車,做好防火救援準(zhǔn)備。

  2、衛(wèi)生健康部門根據(jù)實際需要備好120急救車,做好急救保障。

  3、公安局根據(jù)實際情況配備好警力,維護現(xiàn)場秩序,對拆違行動中暴力抗法、妨害公務(wù)的,要依法從嚴(yán)從重從快處理。

  4、應(yīng)急部門做好現(xiàn)場拆違指揮,保障安全。

  5、公證處做好擬拆建筑物內(nèi)的機械、設(shè)備、物品登記工作。

  6、電業(yè)、水務(wù)部門隨時做好企業(yè)斷電停水工作。

  7、城管部門配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施強制拆除違法建筑和設(shè)施。

  8、財政部門負責(zé)強拆經(jīng)費保障,做好現(xiàn)場拆違鑒定和拆違成本預(yù)算,先期撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)50%拆違資金,拆違復(fù)耕后撥付50%。

  9、法院做好拆違工作的法律支撐和訴訟工作。

  10、檢察院對涉嫌犯罪的依法提起公訴,對符合受案范圍的破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護案件依法提起民事公益訴訟,對實施強制執(zhí)行活動實施法律監(jiān)督。

  11、公安機關(guān)打擊阻礙依法執(zhí)行職務(wù)行為,對涉嫌破壞農(nóng)用地罪的,依法追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。

  12、融媒體中心全程跟蹤拆違工作,加大宣傳和教育力度,形成強大的輿論攻勢和正確的輿論導(dǎo)向,教育和引導(dǎo)群眾依法用地,合法建設(shè),積極支持拆違工作。

  13、信訪部門負責(zé)做好拆違引發(fā)信訪案件的接待和維穩(wěn)工作。

  14、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實拆違主體責(zé)任,做好拆除機械、設(shè)備準(zhǔn)備工作和物品搬運清理工作,并妥善做好存儲選址工作,同城管部門實施違法違規(guī)建筑拆除工作,確保5月20日前拆除到位,清運到位,復(fù)耕到位。

  15、市紀(jì)委監(jiān)委對整改工作進行監(jiān)督,對整改不力的進行追責(zé)問責(zé);對存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);對參與建設(shè)的國家公職人員以及涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和牟取私利等腐敗行為的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

  (三)檢查驗收。拆違完成后,領(lǐng)導(dǎo)小組組成檢查驗收組,對拆違現(xiàn)場進行檢查驗收,嚴(yán)防虛假整改,確保復(fù)耕到位。

  六、歸檔立卷

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門要高度重視檔案資料整理工作,完成“一戶一檔”信息系統(tǒng)錄入及整理,根據(jù)檔案管理要求,完善調(diào)查材料,形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一模式的規(guī)范化工作臺賬和整治檔案成果,確保經(jīng)得起督導(dǎo)檢查、法律檢驗和歷史檢驗。

  本方案有效期2年實施期間,上級政府出臺與之有關(guān)的政策或印發(fā)文件,以上級政府的政策及文件規(guī)定為準(zhǔn)。

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