市場保供穩(wěn)價工作實施方案范文(精選13篇)
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市場保供穩(wěn)價工作實施方案范文(精選13篇)1
為保障我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)平穩(wěn),統(tǒng)籌抓好生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)資供應(yīng)、產(chǎn)銷銜接、流通運輸、質(zhì)量安全等各項工作,全力做好“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作,特制訂本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
貫徹落實中央、省、市決策部署,在做好疫情防控工作的前提下,落實蔬菜播種面積,穩(wěn)定水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積,加強生產(chǎn)管理,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全,保證蔬菜、水產(chǎn)品品種數(shù)量充足。在滿足本市“菜籃子”供給保障的前提下,大力開展蔬菜、柑橘等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接,促進農(nóng)產(chǎn)品銷售,確保農(nóng)民增收。及時組織全市農(nóng)資儲備配送調(diào)度,解決農(nóng)資區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性缺口,保證不誤農(nóng)時。
二、應(yīng)急措施
(一)蔬菜保供方面
1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。在農(nóng)產(chǎn)品保供領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,組建蔬菜保供工作專班,落實專人,明確職責(zé),專班實行定期碰頭、定期研究,對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及發(fā)生的市場波動及時報告,發(fā)出預(yù)警信號,適時啟動應(yīng)急響應(yīng),并深入分析原因,科學(xué)預(yù)測動態(tài)走向,確保全市蔬菜保供各項工作有條不紊持續(xù)推進。
2.抓好存量調(diào)查。切實抓好在田蔬菜產(chǎn)量調(diào)查統(tǒng)計,對蔬菜在田面積、產(chǎn)量、產(chǎn)地批發(fā)價格定期進行統(tǒng)計匯總,切實摸清家底,保障市場供應(yīng)。
3.抓好生產(chǎn)管理。依據(jù)市場供求形勢,分解生產(chǎn)任務(wù),加強技術(shù)指導(dǎo),督促各縣市區(qū)落實生產(chǎn)措施,積極組織本地蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),增加蔬菜產(chǎn)量,確保市場供應(yīng)。
4.抓好市場供應(yīng)。強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強與市、縣相關(guān)部門溝通聯(lián)系,及時處理在蔬菜調(diào)運中出現(xiàn)的運輸問題,同時加強與商務(wù)部門對接,及時了解各市場及超市蔬菜供求情況,組織抓好蔬菜調(diào)運供應(yīng)。同時加快推動基地與社區(qū)團購平臺對接,切實解決好蔬菜配送“最后一百米”問題,不斷擴大蔬菜直供銷售。
5.強化產(chǎn)銷對接。一是組織開展農(nóng)超對接、農(nóng)市對接。全面摸清縣市區(qū)蔬菜基地產(chǎn)量及銷售人員聯(lián)系方式,組織大型商超、市場采購上市。二是支持企業(yè)拓展市場。進一步抓好產(chǎn)銷信息服務(wù),著力組織或支持蔬菜專業(yè)合作社、銷售大戶與省內(nèi)外批發(fā)市場、商超企業(yè)對接,在保證本市蔬菜供應(yīng)的同時,努力擴大蔬菜對外銷售量。三是大力拓展線上銷售。利用抖音、淘寶、京東、蘇寧易購、供銷e家、郵樂購等平臺,組織開展網(wǎng)銷活動。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳瓊;責(zé)任科室(單位):經(jīng)作科、市場與信息科、農(nóng)安科、市農(nóng)業(yè)技術(shù)科學(xué)研究院、市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、市柑橘科學(xué)研究所;聯(lián)系人:田丹xxx。
(二)水產(chǎn)品生產(chǎn)方面
6.加強生產(chǎn)調(diào)度。及時掌握企業(yè)、合作社、養(yǎng)殖大戶等養(yǎng)殖單主體水產(chǎn)品存量及生產(chǎn)情況,加強產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局統(tǒng)籌安排,促進穩(wěn)定生產(chǎn)。
7.做好指導(dǎo)服務(wù)。統(tǒng)籌全市水產(chǎn)專業(yè)技術(shù)力量,開展專項服務(wù)保障行動,及時指導(dǎo)養(yǎng)殖戶做好苗種投放及病害防控工作,落實標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程和綠色健康養(yǎng)殖技術(shù),增加優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品供應(yīng)。
8.協(xié)調(diào)產(chǎn)銷對接。密切關(guān)注規(guī)模養(yǎng)殖主體對產(chǎn)地運輸?shù)男枨,協(xié)調(diào)相關(guān)方面保障產(chǎn)地運輸暢通,及時組織指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖戶與城鄉(xiāng)重要農(nóng)批和商超市場開展產(chǎn)銷對接。積極配合交通、公安部門,暢通鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”,促進鮮活水產(chǎn)品快速有效流通。
9.加強監(jiān)測監(jiān)管。嚴(yán)格做好水產(chǎn)品用藥監(jiān)督管理,指導(dǎo)科學(xué)用藥,嚴(yán)禁使用禁用藥,督促指導(dǎo)生產(chǎn)者嚴(yán)格遵守休藥期規(guī)定,加大元旦春節(jié)期間水產(chǎn)品的質(zhì)量抽檢頻次,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊大銀;責(zé)任科室(單位):漁業(yè)漁政科、市場與信息科、農(nóng)安科、市漁政監(jiān)察支隊、水產(chǎn)技術(shù)推廣站;聯(lián)系人:xxxxx。
。ㄈ┬笄萆a(chǎn)方面
10.持續(xù)抓好以生豬為主的畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)。加強“周報告、月對帳、季調(diào)度”,及時提醒指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶應(yīng)對惡劣天氣影響,提前做好各類防護,備足獸藥和飼料等相關(guān)物資,抓好生產(chǎn)工作。
11.強化畜禽屠宰加工。宜昌雙匯有限公司、三欣食品有限公司等要保證畜禽屠宰加工正常運轉(zhuǎn),鼓勵建立“點對點”調(diào)運制度,強化產(chǎn)銷銜接,嚴(yán)格落實屠宰檢疫工作要求,確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。鼓勵肉禽生產(chǎn)企業(yè)對出欄的肉禽進行屠宰加工,建設(shè)冷庫進行儲存,有效減少疫情帶來的損失,適時投放市場保障市場供應(yīng),肉禽經(jīng)營企業(yè)實施冷鏈運輸、冰鮮上市。
12.加強畜禽疫病防控。按照新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作要求,嚴(yán)格落實“一封住七管住”非洲豬瘟防控措施,提升防控意識。對全市畜禽養(yǎng)殖場戶開展疫情監(jiān)測排查工作,實行畜禽疫病監(jiān)測排查報告制度。成立畜禽疫病防控工作應(yīng)急組和專家組,嚴(yán)格生物安全管理防護,做好畜禽等相關(guān)動物疫情的應(yīng)急處置,強化動物及產(chǎn)品的調(diào)運監(jiān)管,加強畜禽人畜共患病的防控,強化消毒滅源等工作,確保公共衛(wèi)生安全。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張明海;責(zé)任科室(單位):畜牧科;聯(lián)系人:胡亞峰。
。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)機械作業(yè)方面
13.加快農(nóng)機購置補貼政策實施進度。對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的農(nóng)業(yè)機械應(yīng)補盡補、敞開補貼。積極推廣使用“湖北農(nóng)機補貼APP”、人臉識別等信息化技術(shù),加強“一站式”、進村入戶等便民服務(wù),加快實現(xiàn)購機者線下申領(lǐng)補貼“最多跑一次”“最多跑一地”。
14.抓好機具儲備調(diào)度。盡量利用微信、網(wǎng)絡(luò)、電視等新媒體開展農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)機手進行機具檢修,確保機手以較高的技能水平、機具以良好的技術(shù)狀態(tài)投入春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
15.抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)。轉(zhuǎn)變宣傳教育方式,通過短信、微信、短視頻等方式,普及深化農(nóng)機安全生產(chǎn)知識,增強安全防范意識,壓實安全生產(chǎn)責(zé)任,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),確保農(nóng)機生產(chǎn)安全。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):覃虎挺;責(zé)任科室(單位):農(nóng)業(yè)機械化管理科、科教科、市農(nóng)機安全監(jiān)理所;聯(lián)系人:xxxxxx。
(五)農(nóng)資供應(yīng)保障方面
16.建立農(nóng)資供需監(jiān)測制度。由市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊安排專人負(fù)責(zé)收集、匯總?cè)修r(nóng)資供需動態(tài)及缺口數(shù)量等信息,為研判全市農(nóng)資供需形勢、精準(zhǔn)做好農(nóng)資保供提供依據(jù)。
17.分級確立保供單位,實行日調(diào)度。市、縣兩級建立以農(nóng)資批發(fā)企業(yè)、農(nóng)資示范企業(yè)為主體的保供單位名錄庫,根據(jù)疫情發(fā)展?fàn)顩r及持續(xù)時間,適時組織保供單位積極從省內(nèi)外組織貨源,合理安排庫存量,及時跟蹤落實農(nóng)資儲備品種、數(shù)量,確保全市農(nóng)資產(chǎn)品供應(yīng)。
18.做好農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的服務(wù)與協(xié)調(diào)。加強與市域農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的緊密聯(lián)系,及時通報農(nóng)資供需信息,幫助市域農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)開足馬力生產(chǎn),做好與市場批發(fā)企業(yè)的有效對接,優(yōu)先滿足市域內(nèi)農(nóng)資供應(yīng)。
19.建立農(nóng)資應(yīng)急儲運配送系統(tǒng)。借鑒去年疫情期間農(nóng)資保供經(jīng)驗,根據(jù)農(nóng)資儲備、基層網(wǎng)點的布局,科學(xué)規(guī)劃、利用和整合社會資源,建立農(nóng)資應(yīng)急儲運體系,開展農(nóng)資點對點配送;加強溝通協(xié)調(diào),確定好運輸路線、運輸工具、臨時存放點等,對應(yīng)急保供重點企業(yè)和養(yǎng)殖戶在原料接收、產(chǎn)品銷售、運輸流通等環(huán)節(jié)遇到的困難與問題,及時反應(yīng),及時協(xié)調(diào)市防控指揮部、市公安、交通等部門為企業(yè)開具通行證明,將保供企業(yè)、農(nóng)資企業(yè)納入重點運輸保障范圍,幫助企業(yè)暢通“綠色通道”。
20.加強農(nóng)資市場監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)市場監(jiān)管等部門,依法嚴(yán)厲打擊有意囤積農(nóng)資、哄抬物價、牟取暴利、非法生產(chǎn)、經(jīng)營不符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)資等違法行為,維護正常的農(nóng)資流通秩序。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):田雪峰;責(zé)任科室(單位):市場與信息科、法規(guī)科、市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊;聯(lián)系人:xxxxxx。
市場保供穩(wěn)價工作實施方案范文(精選13篇)2
為貫徹落實省、市、區(qū)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)會議精神,切實做好20xx年生豬生產(chǎn)及豬肉供應(yīng)工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
貫徹落實中央、省、市、區(qū)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、保障市場供應(yīng)有關(guān)決策部署,確保20xx年生豬不脫銷、不斷檔,價格不大漲的保供穩(wěn)價目標(biāo)。
二、提高認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為認(rèn)真落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于生豬保供的部署要求,成立寶臺鎮(zhèn)生豬保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)畜牧站,由肖云華任辦公室主任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常具體工作。
三、重點工作
(一)加大宣傳。利用手機短信、微信、QQ群及廣播等對生豬保險補貼政策、穩(wěn)產(chǎn)保供、豬肉價格及非洲豬瘟防控等形勢廣泛宣傳,使群眾知政策、明趨勢,引導(dǎo)農(nóng)戶增養(yǎng)生豬,鼓勵貧困村、貧困戶多增養(yǎng)生豬。
。ǘ┘涌焐i生產(chǎn)。各村隨時摸清生豬存欄情況(包括能繁母豬、仔豬、架子豬、育肥豬),落實補欄數(shù)到社或各養(yǎng)殖場(適度戶),要按照下發(fā)的目標(biāo)任務(wù)完成生豬存欄和出欄,確保能繁母豬存欄和后備母豬的補欄及新建生豬養(yǎng)殖場等各項工作。支持屠宰場與養(yǎng)殖戶建立定點產(chǎn)銷對接關(guān)系,合理安排生豬出欄和屠宰上市時間,確保全鎮(zhèn)豬肉產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)穩(wěn)定充足。
。ㄈ┐罅Πl(fā)展替代肉品生產(chǎn)。依托合作社和家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快發(fā)展投入成本低、生長周期短、飼料轉(zhuǎn)化效率高的肉雞(鴨)和蛋雞生產(chǎn),加快發(fā)展牛、山羊等草食畜牧業(yè),保障肉類總體供應(yīng)穩(wěn)定。
。ㄋ模┘訌娚i及生豬產(chǎn)品調(diào)運監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行生豬及生豬產(chǎn)品調(diào)運相關(guān)規(guī)定,加強對非法運豬車輛、偷運豬肉及其產(chǎn)品的客運車輛的排查檢查力度。由鎮(zhèn)畜牧獸站負(fù)責(zé)公路路口的督查,加強輸入生豬及其產(chǎn)品的手續(xù)查證,對手續(xù)齊全、按規(guī)定路線運輸?shù)摹包c對點”調(diào)運種豬、仔豬予以及時放行,對其他外來生豬一律按規(guī)定處置,生豬產(chǎn)品嚴(yán)格憑動物產(chǎn)品檢疫(驗)證明、非洲豬瘟檢測陰性證明等合法手續(xù)予以調(diào)運。
(五)嚴(yán)厲打擊“炒豬”“洗豬”等違法行為。堅決依法打擊散布“非洲豬瘟疫情”謠言、私屠濫宰、屠宰病死豬、隨意丟棄病死豬、“炒豬”“洗豬”等違法犯罪行為,嚴(yán)肅追究開具虛假動物產(chǎn)品檢疫(驗)證明及違規(guī)使用、倒賣產(chǎn)地檢疫證明等有關(guān)人員責(zé)任。
。┘訌妱游镆卟》揽。鎮(zhèn)畜牧獸站要結(jié)合新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,指導(dǎo)各村、各養(yǎng)殖場積極開展春秋兩季非洲豬瘟、牲畜口蹄疫、禽流感等重大動物疫病防控工作,按規(guī)定對轄區(qū)進行大清洗、大消毒。
。ㄆ撸┘訌娛袌鰞r格監(jiān)測。逢場天開展對生豬及其產(chǎn)品的市場價格監(jiān)測,及時分析生豬產(chǎn)銷市場價格變動情況及原因,發(fā)現(xiàn)價格苗頭性、傾向性問題,研判后期生豬、豬肉價格走勢,及時上報,切實維護社會穩(wěn)定和諧。
保障措施
。ㄒ唬〾壕o壓實責(zé)任。各村、鎮(zhèn)級相關(guān)部門要高度重視20xx年生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作,各村支部書記、鎮(zhèn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要分解細化工作任務(wù),切實做好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作,完成20xx年生豬穩(wěn)產(chǎn)保供目標(biāo)任務(wù)。
。ǘ┞鋵嵎酪唧w系。建立疫情報告和有獎舉報制度。對外公布非洲豬瘟疫情舉報電話,對舉報查證屬實的區(qū)內(nèi)疫情,給予第一舉報人獎勵。
。ㄈ┙⒐ぷ鲿虣C制。建立20xx年生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作會商機制,由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期召集召開專題會議,分析生豬生產(chǎn)、肉類市場供求情況,準(zhǔn)確把握價格形勢,針對穩(wěn)產(chǎn)保供突出問題,提出具體解決措施并組織實施。
市場保供穩(wěn)價工作實施方案范文(精選13篇)3
根據(jù)1月30日國家糧食和物資儲備局應(yīng)對疫情做好糧油市場保供穩(wěn)價工作視頻會議和江西省新型肺炎病毒疫情期間防控重點物資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)及糧油供應(yīng)保障調(diào)度會議精神。為切實貫徹落實上級有關(guān)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間的糧油保供穩(wěn)價工作要求,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際,制定應(yīng)對疫情做好糧油市場保供穩(wěn)價的應(yīng)急處置工作方案。
一、加強保供穩(wěn)價應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┏闪⑴R川區(qū)糧食局糧油市場保供穩(wěn)價工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:黃園林臨川區(qū)糧食局局長
副組長:余海峰臨川區(qū)糧食局副局長
鄧北平臨川區(qū)糧食購銷總公司經(jīng)理
成員:郄建鵬、彭學(xué)光、朱衛(wèi)和
上官敏、吳文義、徐眾田
。ǘ┡R川區(qū)糧油供應(yīng)應(yīng)急保障工作小組
1、大米加工應(yīng)急保障組:余海峰、彭學(xué)光、朱衛(wèi)和
主要職責(zé):全面負(fù)責(zé)了解和掌握大米市場供求和價格情況,依照《臨川區(qū)糧油應(yīng)急處置方案》,適時向臨川區(qū)糧油應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告,申請啟動糧食應(yīng)急預(yù)案,調(diào)度糧食應(yīng)急儲存和加工企業(yè)的稻谷、大米供應(yīng),確保城區(qū)大米市場的成品糧正常有序供應(yīng)。
2、食用植物油應(yīng)急保障組:鄧北平、徐眾田、鐘勇
主要職責(zé):全面負(fù)責(zé)了解和掌握食用油市場供應(yīng)和價格情況,依照《臨川區(qū)糧油應(yīng)急處置方案》,適時向臨川區(qū)糧油應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告,申請啟動區(qū)級食用儲備油應(yīng)急預(yù)案,調(diào)度儲備食用油保障城區(qū)食用油的正常有序供應(yīng)。
二、糧油應(yīng)急處置步驟
。ㄒ唬┓(wěn)定正常供應(yīng)。由應(yīng)急加工企業(yè)按日常正常加工
量組織生產(chǎn),按日常正常的供應(yīng)量向城區(qū)(指定鄉(xiāng)鎮(zhèn))銷售網(wǎng)點投放,以穩(wěn)定大米市場的需求,確保正常的銷售供應(yīng)。
。ǘ┦袌鲂枨笤隽俊.(dāng)城區(qū)(指定鄉(xiāng)鎮(zhèn))重點糧油供
應(yīng)點出現(xiàn)糧油物資供應(yīng)緊張,需求不斷增量,市場價格不斷攀升,先行轉(zhuǎn)化應(yīng)急加工企業(yè)糧食庫存,保供穩(wěn)價,在市場需求仍不斷增量,最后啟動區(qū)級儲備糧食供應(yīng)市場,確保市場不斷供。
三、糧油應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)及供應(yīng)地區(qū)
。ㄒ唬┐竺准庸(yīng)急企業(yè):
1、撫州市永興米業(yè)有限公司,主要配送供應(yīng)撫州市城區(qū)、上頓渡城區(qū)、東館鎮(zhèn)、嵩湖鎮(zhèn)。
2、撫州市維爾米業(yè)有限公司,主要配送供應(yīng)騰橋鎮(zhèn)、青泥鎮(zhèn)、鵬田鎮(zhèn)、茅排鄉(xiāng)。
3、撫州市臨川區(qū)洋洲糧食加工廠,主要配送供應(yīng)湖南鄉(xiāng)、太陽鎮(zhèn)、孝橋鎮(zhèn)、撫州市城區(qū)。
4、撫州恒達米業(yè)有限公司,主要配送供應(yīng)云山鎮(zhèn)、羅針鎮(zhèn)、唱凱鎮(zhèn)、羅湖鎮(zhèn)、撫北鎮(zhèn)。
5、撫州市王氏精制米廠,主要配送供應(yīng)大崗鎮(zhèn)、桐源鎮(zhèn)。
6、撫州市臨川華龍米業(yè)有限公司,主要配送供應(yīng)上頓渡鎮(zhèn)、高坪鎮(zhèn)、展坪鄉(xiāng)、溫泉鎮(zhèn)、龍溪鎮(zhèn)。
。ǘ┦秤糜蛻(yīng)急供應(yīng):撫州市臨川區(qū)志國食品商行
四、應(yīng)急處置工作要求
。ㄒ唬└鞑块T要增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,把做好糧油市場保供穩(wěn)價工作作為當(dāng)前最重要、最緊迫的政治任務(wù)。
。ǘ┮冀K牢記人民利益高于一切,確保糧油供應(yīng)不脫銷、不斷檔,確保糧油市場運行平穩(wěn),全力服務(wù)疫情防控大局。
。ㄈ┮訌娛袌龅谋O(jiān)測預(yù)警。各保障工作小組要積極配合有關(guān)部門加大監(jiān)測頻率,完善預(yù)警機制,落實好日報告制度。
。ㄋ模┮訌娂Z油流通市場的監(jiān)管。大力開展監(jiān)督檢查,強化質(zhì)量監(jiān)管,堅決防止不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場。
市場保供穩(wěn)價工作實施方案范文(精選13篇)4
為進一步貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)推動生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕78號)和省恢復(fù)生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)工作會議精神以及《宿遷市生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作方案》(宿辦發(fā)電〔20xx〕8號)要求,做好當(dāng)前穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場肉品供應(yīng)等相關(guān)工作,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
落實好“菜籃子”縣長負(fù)責(zé)制,以責(zé)任落實為保障,以項目落實為抓手,加大要素資源投入,加快釋放潛在產(chǎn)能,提高生豬生產(chǎn),穩(wěn)定市場流通,保障調(diào)控能力,全面完成生豬穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)。到2021年,全縣存欄生豬達到54.4萬頭、年出欄生豬達到94.65萬頭;豬肉替代品供應(yīng)充足,肉禽出欄量達到1400萬羽。(具體任務(wù)分解見附件)
二、推進措施
。ㄒ唬┓(wěn)定生豬產(chǎn)能
1.推動現(xiàn)有豬場恢復(fù)生產(chǎn)。建立縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到場的生豬規(guī)模豬場掛鉤聯(lián)系制度,開展疫病防控和生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),及時調(diào)度生產(chǎn)信息。保障現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場加快補欄,力爭恢復(fù)應(yīng)有的生產(chǎn)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(街道)對現(xiàn)有年出欄能力500頭及以上規(guī)模豬場要逐場對接,逐場制定養(yǎng)殖計劃表,按月明確擴產(chǎn)復(fù)產(chǎn)計劃,將任務(wù)落實到場。20xx年4月26日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(街道)養(yǎng)殖計劃要制定到位。爭取到20xx年6月底,年出欄能力500頭及以上規(guī)模豬場80%實現(xiàn)生產(chǎn),存欄達到30萬頭以上,20xx年底要基本實現(xiàn)生產(chǎn)全覆蓋!藏(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,以下均需各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各街道辦事處、青伊湖農(nóng)場落實,不再列出〕
2.推動新建項目建成投產(chǎn)。對建成的項目要加快補欄,在建的項目要加快進度,簽約的項目要盡早開工,確保生豬產(chǎn)能盡快恢復(fù)到歷史最高水平。對立華牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)、牧原規(guī)模豬場、新希望規(guī)模豬場等,建立月度進度計劃表,實行按月調(diào)度,20xx年6月底存欄量要分別達到3萬頭、0.3萬頭、0.15萬頭;20xx年出欄量分別達到4.8萬頭、5萬頭、5萬頭。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
3.推動規(guī)模豬場改造升級。重點引導(dǎo)存欄500頭及以上規(guī)模豬場對生產(chǎn)、防疫等設(shè)施設(shè)備進行改造,為穩(wěn)產(chǎn)擴產(chǎn)提供安全防控保障。規(guī)模豬場要科學(xué)分設(shè)生產(chǎn)、生活、糞污處理等功能區(qū);升級飼喂、飲水、溫控等生產(chǎn)設(shè)施和消毒噴淋系統(tǒng)、洗消中心、無害化處理、凈污道等防疫設(shè)施設(shè)備,提高防疫能力,降低養(yǎng)殖風(fēng)險。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(街道)要因場施策制定年度改造計劃,推動改造工作落實到位。到2021年,存欄500頭及以上規(guī)模豬場改造率達到80%。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
4.嚴(yán)格落實非洲豬瘟等重大動物疫病防控措施。推動非洲豬瘟等重大動物疫病網(wǎng)格化防控,加大巡查次數(shù)、督促抓好監(jiān)測排查、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)調(diào)運行為、嚴(yán)格執(zhí)行縣外生豬及產(chǎn)品落地監(jiān)管、清洗消毒、封閉飼養(yǎng)、餐廚廢棄物禁用等行之有效的防控措施。重點對規(guī)模豬場和種豬場(簡稱“兩場”)開展養(yǎng)殖區(qū)域安全凈化,保障“兩場”生物安全。支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)建設(shè)無疫區(qū)和無疫小區(qū)。加強縣級獸醫(yī)實驗室建設(shè),積極發(fā)展專業(yè)化、社會化動物防疫服務(wù)組織,鼓勵第三方檢測監(jiān)測和養(yǎng)殖企業(yè)自檢;支持規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、屠宰企業(yè)、無害化處理中心自建車輛清洗消毒中心。落實動物防疫條件審查新規(guī)定,積極推進由集中免疫向程序免疫轉(zhuǎn)變,實施規(guī)模養(yǎng)殖場動物疫病凈化工程。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
5.保障基層動物防疫隊伍建設(shè)。充實現(xiàn)有基層獸醫(yī)防疫隊伍,配備與養(yǎng)殖規(guī)模和工作任務(wù)相適應(yīng)的防疫檢疫等專業(yè)技術(shù)人員;同時推行政府購買防疫、檢測等社會化獸醫(yī)服務(wù),鼓勵發(fā)展多種形式的第三方服務(wù)機構(gòu)。在農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革中,結(jié)合建立執(zhí)法事項清單,落實動物防疫檢疫執(zhí)法責(zé)任,突出強化動物防疫執(zhí)法力量。落實屠宰場官方獸醫(yī)派駐制度,按照要求足額配備官方獸醫(yī)。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委編辦、縣財政局、縣人社局)
6.保障生豬養(yǎng)殖用地。落實《關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔20xx〕4號)等文件政策,養(yǎng)殖設(shè)施鼓勵建設(shè)多層建筑,原則上不得占用永久基本農(nóng)田,涉及少量永久基本農(nóng)田確實難以避讓的,允許使用但必須補劃。完善設(shè)施農(nóng)用地政策,合理增加附屬設(shè)施用地規(guī)模,取消生豬生產(chǎn)附屬設(shè)施用地15畝上限,保障廢棄物處理等設(shè)施用地需要。生豬養(yǎng)殖用地作為設(shè)施農(nóng)用地,按農(nóng)用地管理,不需辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。針對規(guī)模養(yǎng)殖場用地難問題,縣自然資源和規(guī)劃局要開展梳理排查,根據(jù)種養(yǎng)循環(huán)、種養(yǎng)配套的要求,配置養(yǎng)殖土地資源。20xx年4月底前,全面梳理出符合規(guī)模養(yǎng)殖要求(50畝以上)的土地資源清單和分布圖。(責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局)
7.做好生豬規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評管理。落實《關(guān)于進一步做好當(dāng)前生豬規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評管理相關(guān)工作的通知》(環(huán)辦環(huán)評函〔20xx〕872號)要求,對年出欄能力5000頭及以上的生豬養(yǎng)殖項目,探索開展環(huán)評告知承諾制改革試點,建設(shè)單位在開工建設(shè)前,將簽署的告知承諾書及環(huán)境影響報告書等要件報送環(huán)評審批部門,環(huán)評審批部門在收到告知承諾書和環(huán)境影響報告書等要件后,可不經(jīng)評估、審查直接做出審批決定,并切實加強事中事后監(jiān)管。試點時間至2021年12月31日。(責(zé)任單位:縣生態(tài)環(huán)境局)
8.規(guī)范生豬屠宰加工企業(yè)發(fā)展。優(yōu)化生豬屠宰產(chǎn)能布局,支持大型養(yǎng)殖企業(yè)結(jié)合養(yǎng)殖布局通過新建、合作等形式發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化屠宰加工,推動肉品供應(yīng)由調(diào)豬向調(diào)肉轉(zhuǎn)變。大力推進生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè),引導(dǎo)有條件的屠宰企業(yè)爭創(chuàng)省級以上標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)。要加強對區(qū)域內(nèi)屠宰企業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)管,嚴(yán)格對違法違規(guī)生產(chǎn)行為處罰;不定期開展監(jiān)督抽查,確保生豬屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢和官方獸醫(yī)派駐制度真正落實到位。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
9.落實信貸支持政策。農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機構(gòu)要在做好風(fēng)險評估防控的基礎(chǔ)上,簡化流程、降低門檻,為規(guī)模豬場提供信貸擔(dān)保支持;要創(chuàng)新金融信貸產(chǎn)品,在依法合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下探索將土地經(jīng)營權(quán)、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機械、養(yǎng)殖訂單等納入抵質(zhì)押物范圍。落實暫時將能繁母豬保額從1200元增加至1500元等生豬保險政策,實施期限自20xx年5月1日至20xx年12月31日。降低能繁母豬保險投保門檻,擴大養(yǎng)殖保險覆蓋面,努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(街道)要在20xx年4月底前,對生豬養(yǎng)殖場戶進行排查登記,梳理出有信貸支持愿望的養(yǎng)殖場清單并做好對接服務(wù)。(責(zé)任單位:縣金融辦、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
10.落實財政金融政策?h財政要加大資金統(tǒng)籌整合力度,積極支持保障生豬生產(chǎn)、疫病防控、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等措施落實,重點扶持種豬場、規(guī)模豬場恢復(fù)和擴大生產(chǎn)以及清洗消毒、無害化處理、資源化利用、養(yǎng)殖環(huán)境控制、自動飼喂等設(shè)施建設(shè)。要落實生豬養(yǎng)殖貸款貼息政策,重點對具有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的種豬場(含地方豬保種場)及年出欄5000頭及以上的規(guī)模豬場進行貸款核實,及時將貼息落實到場。貸款貼息比例原則上不超過2%,貼息期為2018年8月1日至20xx年12月31日。要落實生豬養(yǎng)殖農(nóng)機購置補貼政策,對生豬養(yǎng)殖場戶購置自動飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、廢棄物處理等農(nóng)機裝備實行應(yīng)補盡補。要從快、從簡做好申報、審核工作,做到即報即審。要落實生豬良種補貼政策,對從縣外引進具備以下四個條件的種豬進行獎補:一是種豬(含純種豬、二元母豬和種公豬)從省內(nèi)外取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證(在有效期內(nèi))的種畜禽場購進,且應(yīng)提供種豬系譜資料;二是有產(chǎn)地檢疫證和非洲豬瘟檢測合格證明;三是調(diào)入后隔離觀察30天后健康的種豬;四是種豬產(chǎn)地檢疫證明出證時間為20xx年10月1日至20xx年9月30日。獎補政策實施期限截止到20xx年9月30日。(責(zé)任單位:縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
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11.強化豬肉市場供應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(街道)要圍繞“供應(yīng)充足、價格穩(wěn)定、質(zhì)量安全”要求,嚴(yán)格落實地方凍豬肉儲備任務(wù)。商務(wù)部門4月26日前要摸清全縣大型商貿(mào)流通企業(yè)和凍肉批發(fā)企業(yè)肉品流通、銷售等基本信息清單,引導(dǎo)大型商貿(mào)流通企業(yè)、凍肉批發(fā)企業(yè)多渠道組織生豬產(chǎn)品貨源;發(fā)改部門要加強豬肉儲備,穩(wěn)定消費預(yù)期,滿足群眾消費需求;農(nóng)業(yè)農(nóng)村局部門要引導(dǎo)本地屠宰企業(yè)與規(guī)模豬場加強合作,強化產(chǎn)銷對接,提高生豬就地屠宰量。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
12.加強豬肉替代品供應(yīng)。統(tǒng)籌抓好禽肉等其他畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)和市場供應(yīng),加大肉雞“平改籠”進度,切實提高單位面積肉禽產(chǎn)能;依托益客食品等肉禽屠宰加工企業(yè),充分保障本縣禽肉產(chǎn)品充足供應(yīng),全面提升市場應(yīng)急保障能力。到2021年,全縣肉禽出欄達到1400萬羽。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
13.保障困難群體生活。由發(fā)改部門牽頭,會同財政、民政、教育、人社、退役軍人事務(wù)、總工會等部門,密切跟蹤居民消費價格指數(shù)(CPI)上漲情況,在CPI月同比漲幅超過3%(含)時,根據(jù)社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,及時核定發(fā)放當(dāng)月困難群體價格臨時補貼,發(fā)放對象包括享受國家撫恤補助的優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象、城市“三無”對象、孤兒、困難職工、領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的失業(yè)人員等特殊困難群體。要統(tǒng)籌扶貧救助資金,做好困難家庭、學(xué)生的救助幫扶,保障困難群體肉食供應(yīng)。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣民政局、縣教育局、縣人社局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣退役軍人事務(wù)局、縣總工會)
14.加強豬肉質(zhì)量安全監(jiān)管。督促市場開辦者、豬肉經(jīng)營使用者落實主體責(zé)任,建立并嚴(yán)格執(zhí)行索證索票、進貨查驗記錄等制度,禁止采購、經(jīng)營和使用病死或死因不明以及未按規(guī)定進行檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格肉品。定期對凍庫、農(nóng)貿(mào)市場、超市等肉品貯存、銷售場所,使用豬肉原料的肉制品生產(chǎn)加工單位、學(xué)校食堂、飯店等餐飲服務(wù)單位等進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)采購、銷售、使用病死或死因不明以及未按規(guī)定進行檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的肉品等違法行為的,一律依法予以處置,涉嫌犯罪的,及時移送公安機關(guān)查處。(責(zé)任單位:縣市監(jiān)局)
三、保障措施
15.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)格落實“菜籃子”縣長負(fù)責(zé)制要求,承擔(dān)轄區(qū)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供主體責(zé)任,政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人?h級成立生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作指揮部,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮、分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,縣政府辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局、財政局、市監(jiān)局、商務(wù)局、交通運輸局、公安局、城管局、衛(wèi)健局、民政局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、信訪局、郵政管理局等單位主要負(fù)責(zé)人,縣委宣傳部分管負(fù)責(zé)人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(街道)主要負(fù)責(zé)同志為成員,全面組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣市場保供及生豬穩(wěn)產(chǎn)工作。
16.強化部門責(zé)任。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會同有關(guān)部門抓緊建立恢復(fù)生豬生產(chǎn)協(xié)調(diào)機制,推動各項政策措施落地見效,做好生豬生產(chǎn)服務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)測預(yù)警、恢復(fù)生豬生產(chǎn)情況調(diào)度等工作;發(fā)改部門要加強豬肉市場調(diào)控和價格監(jiān)測,做好保供穩(wěn)價工作,要指導(dǎo)做好肉品供應(yīng)保障工作,有效擴大豬肉應(yīng)急儲備,適時投放市場;財政部門要加大對生豬產(chǎn)業(yè)的資金扶持力度,加強資金使用監(jiān)管,確保?顚S;自然資源和規(guī)劃部門要完善設(shè)施農(nóng)用地政策,優(yōu)化配置土地資源,保證符合規(guī)劃、生態(tài)循環(huán)型豬場發(fā)展的用地需求;市場監(jiān)管部門要加強豬肉產(chǎn)品流通、加工、餐飲等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,保證質(zhì)量安全;宣傳部門要加強輿論引導(dǎo),穩(wěn)定社會預(yù)期。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要發(fā)揮牽頭作用,各有關(guān)部門要密切配合、各負(fù)其責(zé),按照職責(zé)分工,認(rèn)真落實生豬生產(chǎn)、財稅、土地、環(huán)保、金融等支持政策,形成穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和保障市場供應(yīng)合力,確保各項措施盡快落實到位。
17.加強信息調(diào)度。加強生產(chǎn)恢復(fù)進展與工作實施進展調(diào)度力度,建立任務(wù)清單,做到任務(wù)項目化,進度圖標(biāo)化,推動目標(biāo)任務(wù)早落實、早見效。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(街道)生豬增養(yǎng)、復(fù)養(yǎng)情況,實行月統(tǒng)計、月通報;對項目用地落實、項目建設(shè)進度、扶持政策落實等實行月統(tǒng)計,雙月通報。
18.加強督查考核。生豬穩(wěn)產(chǎn)保供已列入省政府百項重點工作任務(wù)考核內(nèi)容,并納入省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組鄉(xiāng)村振興工作考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(街道)、各部門要嚴(yán)格落實生豬穩(wěn)產(chǎn)保供政府屬地責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,深化過程跟蹤和調(diào)度,建立縣級抓統(tǒng)籌督導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實的責(zé)任制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(街道)要壓實責(zé)任,確保完成生豬穩(wěn)產(chǎn)保供目標(biāo)任務(wù)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要會同有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(街道)目標(biāo)任務(wù)完成情況和穩(wěn)產(chǎn)保供工作推進情況進行督查,督查結(jié)果上報縣委縣政府,并在全縣范圍內(nèi)進行通報。
市場保供穩(wěn)價工作實施方案范文(精選13篇)5
新冠疫情發(fā)生以來,縣委、縣政府高度重視市場保供工作,堅決貫徹省市各項工作部署,認(rèn)真落實“疫情就是命令,防控就是責(zé)任”總要求,早謀劃、早行動,縣商務(wù)糧食局、城管執(zhí)法局、交通運輸局、市場監(jiān)管局等部門通力協(xié)作,各保供企業(yè)積極響應(yīng),共享信息、互通資源,全力保障居民生活必需品供應(yīng)不斷檔、不脫銷,確保了市場平穩(wěn)有序。
一是強化組織抓落實。
1月23日晚,商務(wù)糧食局召開了局黨組會,及時傳達省市縣有關(guān)會議精神及文件要求,成立了新冠防控期間市場供應(yīng)保障工作組,下設(shè)商超(保供)組、農(nóng)貿(mào)市場組、市場網(wǎng)點監(jiān)測組和綜合保障組,分片包保聯(lián)系全縣商務(wù)糧食領(lǐng)域疫情防控和生活必需品市場保供工作。制定了工作方案,與相關(guān)部門建立了保障農(nóng)超供應(yīng)穩(wěn)定和運輸渠道暢通聯(lián)動工作機制,落實了生活必需品“綠色通行”通道。自1月25日起,商務(wù)糧食局實行疫情防控工作例會制度,班子成員及相關(guān)工作人員堅持每晚縣指揮部會后安排部署商貿(mào)企業(yè)疫情防控、生活必需品供應(yīng)、服務(wù)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè),以及統(tǒng)籌社會經(jīng)濟發(fā)展等工作。
二是建立機制穩(wěn)市場。
1月24日,由商務(wù)糧食局牽頭,聯(lián)合市場監(jiān)督管理局等部門,明確5家商貿(mào)企業(yè)為城區(qū)生活必需品應(yīng)急供應(yīng)企業(yè),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定1-3家商超作為應(yīng)急保供企業(yè)。每日監(jiān)測掌握企業(yè)銷售、庫存、進貨、運輸、貨源供應(yīng)等情況,5家保供企業(yè)日均銷售量:米面5.1噸,油20.3噸,肉類4.2噸,蛋6.4噸,蔬菜17.8噸等。2月1日縣疫情防控應(yīng)急指揮部決定對中央豪景小區(qū)實行全封閉式管理后,商務(wù)糧食局立即協(xié)調(diào)華聯(lián)悅鮮惠超市制定保供應(yīng)急方案、成立保供小組,為1000多戶居民提供生活必需品,總金額16萬余元?傮w來看,疫情期間生活必需品始終保持貨源供應(yīng)充足,價格平穩(wěn),秩序穩(wěn)定,企業(yè)購貨渠道暢通。
三是創(chuàng)新模式保供應(yīng)。
在全市率先推出“互聯(lián)網(wǎng)+配送”消費模式,引導(dǎo)居民網(wǎng)上下單,免費配送上門,實現(xiàn)了線上線下結(jié)合,“無接觸購物”服務(wù)。我們利用農(nóng)村電商建設(shè)成果和技術(shù)力量,組織精干人員,僅用3天時間就為新百購物開發(fā)了線上小程序。據(jù)不完全統(tǒng)計,疫情期間全縣有100多家商超參與訂單配送,每日訂單量一萬多單,其中縣鄉(xiāng)應(yīng)急保供骨干企業(yè)日均配送5000單以上,實現(xiàn)了城區(qū)33個備案小區(qū)、208個三無小區(qū)、近30萬人口疫情期間的基本生活需求。該模式有效降低了疫情傳播風(fēng)險,全縣商貿(mào)流通領(lǐng)域未發(fā)生一例確診或疑似案例。采取分類分級動態(tài)管理模式,對疫情較為嚴(yán)重的區(qū)域,如新村鎮(zhèn)、王店孜鄉(xiāng)等,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保供企業(yè)將生活必需品供應(yīng)由線下轉(zhuǎn)為線上,直接配送到村、到戶;在市場出現(xiàn)價格上漲風(fēng)險時,及時在新百、華聯(lián)2家保供企業(yè)推出生活必需品平價店,對豬肉、蘿卜、大白菜、土豆4種產(chǎn)品平價或低于市場平均價格銷售。
四是產(chǎn)銷對接助銷售。
為拓寬疫情防控期間全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,保障市場供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品正常銷售,暢通農(nóng)產(chǎn)品“出村進城”渠道,商務(wù)糧食局共收集上報成規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品信息500條左右,涉及家庭農(nóng)場、貧困戶、種養(yǎng)殖大戶等經(jīng)營主體近400家,其中貧困戶260多戶。引導(dǎo)各大商超積極與專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等進行產(chǎn)銷對接。在新百、華聯(lián)等7家商貿(mào)企業(yè)的各商場、超市設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品銷售專柜、直銷點,幫助銷售本地農(nóng)產(chǎn)品,7家企業(yè)已銷售本地農(nóng)產(chǎn)品近400萬元,幫助400多名貧困戶增收。商務(wù)糧食局聯(lián)合縣直工委發(fā)發(fā)出《消費扶貧倡議書》,引導(dǎo)機關(guān)企事業(yè)單位直接采購貧困村、貧困戶農(nóng)產(chǎn)品,初步統(tǒng)計,目前已參加人員有20xx人,其中黨員1073人,采購農(nóng)產(chǎn)品金額計19.7萬元,帶動616戶貧困戶增收,通過搭建的16個供需平臺,實現(xiàn)銷售350.3萬元,惠及貧困戶600多戶。3月4日,在焦陽路農(nóng)貿(mào)市場開展消費扶貧助銷農(nóng)產(chǎn)品活動,銷售價值4萬多元的荸薺、干香菇、鮮雞蛋、精品牛肉等,均為貧困村、貧困戶和具有帶貧作用經(jīng)營主體的農(nóng)產(chǎn)品。
市場保供穩(wěn)價工作實施方案范文(精選13篇)6
為做好生豬生產(chǎn)和市場供應(yīng)工作,維護價格穩(wěn)定,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展防止市場供應(yīng)和價格大幅波動的通知》(國辦發(fā)明電〔2011〕26號)精神,結(jié)合廣東省實際,制定本方案。
一、認(rèn)真落實生豬生產(chǎn)各項扶持政策
。ㄒ唬┓龀稚i標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。各地要積極支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè),提高規(guī);B(yǎng)殖比重,改善飼養(yǎng)、防疫條件,提升產(chǎn)品質(zhì)量,確保本地區(qū)生豬生產(chǎn)能力不下降!笆濉逼陂g,各級發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)部門要落實并用好用足中央扶持生豬生產(chǎn)各項政策,推動生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))改擴建項目的建設(shè)。推行生豬養(yǎng)殖良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化生產(chǎn)。繼續(xù)加強300家省重點生豬養(yǎng)殖場建設(shè),使其成為廣東生豬生產(chǎn)和主要供應(yīng)基礎(chǔ),并根據(jù)“保生產(chǎn)、保供給、保穩(wěn)定”要求,逐步適當(dāng)增加省重點生豬養(yǎng)殖場數(shù)量。各地也要加強省重點生豬養(yǎng)殖場建設(shè),把省重點生豬養(yǎng)殖場建設(shè)成為標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的樣板,示范帶動全省生態(tài)與健康養(yǎng)殖發(fā)展。
。ǘ┞鋵嵞芊蹦肛i飼養(yǎng)補貼制度。省農(nóng)業(yè)廳、財政廳要根據(jù)國家能繁母豬補貼實施指導(dǎo)意見的精神,盡快制訂2011年廣東省能繁母豬飼養(yǎng)補貼實施方案。各地要按照每頭每年100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放能繁母豬飼養(yǎng)補貼,及時落實本級補貼資金,確保補貼資金及時準(zhǔn)確發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中。
。ㄈ┞鋵嵣i良種繁育政策。根據(jù)國家即將制定的“十二五”原良種場建設(shè)規(guī)劃,大力支持生豬原良種場建設(shè),提高良種豬供種能力。省農(nóng)業(yè)廳、財政廳要根據(jù)國家對購買良種豬精液的補助政策,組織制訂廣東省生豬良種補貼實施方案,積極推廣良種豬人工授精技術(shù),促進品種改良。完善廣東省畜禽遺傳改良實施計劃,推廣以畜禽養(yǎng)殖企業(yè)為主導(dǎo)、與科研院所相結(jié)合的育種模式。各級農(nóng)業(yè)部門要大力推廣良種良法養(yǎng)殖。做好畜禽遺傳資源的保護和開發(fā)利用工作,加強畜禽品種保種場和畜禽質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測體系建設(shè),提高畜禽育種科技創(chuàng)新能力,加快新品種培育與推廣的步伐。
。ㄋ模┞鋵嵑媚芊蹦肛i保險政策。繼續(xù)落實好能繁母豬保險保費補貼政策,建立更加嚴(yán)格的保險與耳標(biāo)識別、生豬防疫和無害化處理聯(lián)動機制,提高政策性能繁母豬保險覆蓋面。具體按省財政廳、廣東保監(jiān)局、省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)〈廣東省政策性能繁母豬保險實施方案(試行)〉的緊急通知》(粵財農(nóng)〔2007〕321號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
。ㄎ澹┻M一步強化信貸對生豬生產(chǎn)的支持。各地要加大財政支持力度,在縣級建立和完善生豬生產(chǎn)擔(dān)保貸款機制。加快推進農(nóng)村信用擔(dān)保體系建設(shè),為標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(小區(qū))提供信用擔(dān)保服務(wù)。著手建立規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)聯(lián)合體擔(dān)保貸款機制并制訂具體實施辦法,加強對標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生豬養(yǎng)殖企業(yè)的信貸支持,保障生豬生產(chǎn)必要的資金投入。
二、切實抓好生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的制訂、完善和實施
(一)制訂完善生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。各地級以上市、縣(市、區(qū))要按照《廣東省生豬生產(chǎn)發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域布局(2008-20xx年)》,制訂本地區(qū)生豬生產(chǎn)規(guī)劃,完善區(qū)域布局。尚未制訂本級規(guī)劃的要于今年年底前制訂出臺,建立生豬生產(chǎn)發(fā)展長效機制,合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)建設(shè),保證市場供給。
(二)為生豬養(yǎng)殖用地提供必要保障。各地要依法科學(xué)劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)。各城市要在郊區(qū)縣建立大型標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場,保持必要的生豬養(yǎng)殖規(guī)模和豬肉自給率。對在適養(yǎng)區(qū)新建或擴建養(yǎng)殖場的用地,當(dāng)?shù)卣o予大力支持,加快辦理相關(guān)用地手續(xù)。新建、改建、擴建的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(區(qū))要落實環(huán)境影響評價和“三同時”制度,對環(huán)保手續(xù)齊全,達到《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的,要及時發(fā)放排污許可證。
。ㄈ┮龑(dǎo)推進生豬養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變。各級農(nóng)業(yè)部門要積極引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶采用“養(yǎng)殖、沼氣、種植”相結(jié)合的生態(tài)與健康養(yǎng)殖方式,提高生豬產(chǎn)能和廢棄物綜合利用水平,增強糞污處理能力,逐步實現(xiàn)零排放。
三、建立完善生豬疫病公共防控體系
。ㄒ唬┞鋵嵎酪哓(zé)任。加快省動物疫病預(yù)防控制中心項目建設(shè),盡早發(fā)揮其作用。省財政繼續(xù)安排資金支持動物防疫體系建設(shè),為動物疫病預(yù)防控制以及動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、基層獸醫(yī)站(不含珠三角地區(qū))實驗室建設(shè)提供經(jīng)費保障,改善工作條件,確保動物疫病防控工作正常開展。各地級以上市、縣(市、區(qū))政府也要相應(yīng)增加動物防疫體系建設(shè)的投入,切實加強生豬疫情監(jiān)測和防控,加大動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,及時發(fā)現(xiàn)和處置疫情,嚴(yán)防疫情擴散及病死豬流入市場。
。ǘ├^續(xù)落實免費強制免疫政策。堅持預(yù)防為主,免疫與撲殺相結(jié)合的防控工作機制。繼續(xù)落實好對牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟等重大動物疫病的免費強制免疫政策,支持疫苗生產(chǎn)和調(diào)撥,保障免疫工作需要。所需疫苗經(jīng)費除中央財政投入外,由我省各級財政共同承擔(dān)。
。ㄈ┘哟髮ιi防疫撲殺和無害化處理的支持力度。提高因防疫需要而撲殺的生豬補助標(biāo)準(zhǔn),由目前的每頭600元提高到800元。病死豬要堅決做到不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運,必須進行無害化處理。對屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失補貼由每頭500元提高到800元;對標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理費用給予每頭80元的補助,由中央和我省各級財政按照生豬撲殺現(xiàn)行比例分擔(dān)。
。ㄋ模┙∪鶎觿游锓酪哧犖。按照國家和省有關(guān)政策規(guī)定,在區(qū)域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立畜牧獸醫(yī)站,穩(wěn)定機構(gòu)和人員。落實好中央財政對基層動物防疫員每人每年1200元的工作經(jīng)費補助,我省各級財政給予相應(yīng)補助。
四、加強生豬市場調(diào)控和監(jiān)管
。ㄒ唬┙⒑屯晟粕i市場調(diào)控機制。建立健全以儲備制度為基礎(chǔ)的防止生豬價格過度下跌調(diào)控機制和保障市場供應(yīng)機制,有效維護生產(chǎn)者、消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益。建立健全預(yù)警指標(biāo),完善儲備吞吐調(diào)節(jié)辦法,切實防止生豬價格過度下跌和豬肉價格過度上漲。充分發(fā)揮平價商店“保供穩(wěn)價”的導(dǎo)向作用,以低于市場平均水平的價格向群眾供應(yīng)豬肉,在豬肉價格高位期間,平價商店銷售的豬肉價格要低于本地市場平均價格的10%以上。積極組織開展“穩(wěn)定豬肉價格”倡議活動,向全省平價商店倡議通過實行產(chǎn)銷對接或產(chǎn)供銷一體化,降低豬肉流通成本。
。ǘ┏浞职l(fā)揮豬肉儲備調(diào)控作用。加大豬肉儲備總量,適當(dāng)增加凍豬肉省級儲備數(shù)量,各地要根據(jù)實際情況建立和充實地方凍豬肉或活體儲備。各地財政要研究支持部分骨干企業(yè)建立商業(yè)儲備,作為政府調(diào)控市場的補充資源,保障政府和商業(yè)儲備的長期穩(wěn)定運行。要切實落實主銷區(qū)和沿海大中城市地方豬肉儲備規(guī)模不低于當(dāng)?shù)鼐用?0天消費量,其他城市不低于當(dāng)?shù)鼐用?天消費量的規(guī)定。根據(jù)生豬市場價格變動情況,合理把握豬肉儲備吞吐的時間、節(jié)奏和力度,加強生豬生產(chǎn)與市場調(diào)控。要完善豬肉儲備應(yīng)急預(yù)案,定期組織相關(guān)承儲企業(yè)舉行應(yīng)急演練,落實應(yīng)急值班制度,一旦出現(xiàn)局部自然災(zāi)害或中心城市出現(xiàn)豬肉搶購或供不應(yīng)求的情況,要根據(jù)“先市后省”的'原則,適時投放豬肉儲備,保證市場供應(yīng)。
。ㄈ┘訌娚i監(jiān)測統(tǒng)計工作。各地要健全統(tǒng)一信息發(fā)布平臺,按照職責(zé)定期發(fā)布相關(guān)信息,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理調(diào)整養(yǎng)殖規(guī)模,優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。統(tǒng)計部門要完善生豬抽樣調(diào)查制度,及時發(fā)布生豬存欄、結(jié)構(gòu)和出欄數(shù)量等信息。物價部門要加強對生豬生產(chǎn)的成本調(diào)查和市場價格監(jiān)測分析工作。農(nóng)業(yè)部門要加強生豬生產(chǎn)動態(tài)跟蹤監(jiān)測分析預(yù)警以及價格監(jiān)測工作,重點加強生豬存欄結(jié)構(gòu)、變化和生豬疫情的調(diào)查分析預(yù)警。商務(wù)部門要繼續(xù)做好生豬屠宰量調(diào)查統(tǒng)計。有關(guān)部門要根據(jù)形勢的發(fā)展,逐步擴大監(jiān)測調(diào)查點覆蓋范圍,不斷提高數(shù)據(jù)的及時性、準(zhǔn)確性。
。ㄋ模┘訌娛袌觥①|(zhì)量和價格監(jiān)管。進一步加強豬肉及其制品檢疫和檢驗,嚴(yán)禁未經(jīng)檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的豬肉及其制品流入市場。嚴(yán)肅查處屠宰加工銷售病死豬肉和注水肉等不法行為,規(guī)范生豬市場交易行為和流通秩序。加強生豬市場監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營、囤積居奇、哄抬價格等破壞市場秩序的行為。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步強化和落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,強化政府責(zé)任,將發(fā)展生豬生產(chǎn)、保障市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定放在更加重要的位置,采取有效措施,著力解決各種突出問題。要著眼長遠,注重保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,落實長期的扶持和保障措施,構(gòu)建防止豬肉價格大起大落、生產(chǎn)大上大下的長效機制,減緩生豬市場的周期性波動,促進生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。各地級以上市要盡快制訂本市促進生豬生產(chǎn)和價格穩(wěn)定的工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)和具體措施,并認(rèn)真抓好組織落實。同時,還要一并抓好牛羊肉、禽蛋奶和水產(chǎn)品等其他“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場供應(yīng)工作。
(二)保障工作經(jīng)費。各地要合理安排資金,為落實國家和省關(guān)于加大生豬生產(chǎn)的各項扶持政策提供財政保障,保證生豬等“菜籃子”商品生產(chǎn)、流通、消費領(lǐng)域統(tǒng)計、監(jiān)測、分析工作的正常運行。
(三)正確引導(dǎo)市場預(yù)期。農(nóng)業(yè)、物價等部門要完善新聞發(fā)布制度,及時、準(zhǔn)確發(fā)布生豬等“菜籃子”商品的生產(chǎn)、市場和價格信息,客觀分析價格變動的原因和影響,準(zhǔn)確解讀國家在扶持生豬生產(chǎn)發(fā)展、穩(wěn)定市場供應(yīng)、妥善安排低收入群體生活等方面采取的措施和取得的成效。要積極引導(dǎo)新聞媒體真實、客觀、全面報道生豬市場變動的信息,平衡報道豬肉價格變動對生產(chǎn)者、消費者、經(jīng)營者的影響,防止過度渲染,努力營造良好的輿論氛圍。
。ㄋ模┩咨瓢才诺褪杖肴后w和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活。各地要建立社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,按機制要求及時發(fā)放臨時價格補貼。同時,要采取定點供應(yīng)儲備食品、落實好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策、加強學(xué)生食堂管理等多種方式,確保學(xué)生食堂飯菜價格基本穩(wěn)定。
。ㄎ澹⿵娀O(jiān)督檢查。省農(nóng)業(yè)廳、物價局等有關(guān)部門要依據(jù)職責(zé),加強對各地政府落實情況的督導(dǎo)檢查,督查結(jié)果及時上報省政府。對落實工作較好的地方,給予通報表揚;對政策落實不力、弄虛作假的地方予以通報批評。
市場保供穩(wěn)價工作實施方案范文(精選13篇)7
冬季清潔取暖保暖保供工作事關(guān)重大。為全面落實冬季清潔取暖保暖保供各項政策措施,鞏固和提升清潔取暖改造成果,努力實現(xiàn)“用得上、用得起、用得好、可持續(xù)”的總體目標(biāo),促進我市清潔取暖工作的可持續(xù)發(fā)展,市人民政府決定成立陽泉市冬季清潔取暖保暖保供協(xié)同機制(以下簡稱“‘雙!瘏f(xié)同機制”),特制訂本方案。
一、成立“雙保”協(xié)同機制指揮部
總指揮:
副總指揮:
成員:
指揮部主要職責(zé)是督促指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門及有關(guān)企業(yè)搞好清潔取暖保暖保供工作。指揮部總協(xié)調(diào)辦公室設(shè)在市能源局,主任由市能源局主要負(fù)責(zé)人兼任,副主任由市發(fā)展和改革委員會、市能源局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分管負(fù)責(zé)人兼任。
二、“雙!眳f(xié)同機制組成
牽頭單位:市發(fā)展和改革委員會、市能源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局。
協(xié)同單位:市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局、市應(yīng)急管理局、市民政局、市公安局交警支隊。
“雙!敝黧w:國網(wǎng)陽泉供電公司、山西晉東華潤燃氣有限公司、山西壓縮天然氣集團晉東公司、山西晉東新能液化天然氣公司、華陽集團(陽煤集團)煤層氣開發(fā)利用分公司、中石化陽泉市石油公司、山西建科天然氣科技公司、平定縣煤氣公司、潔凈煤定點供應(yīng)企業(yè)、甲醇和生物質(zhì)供應(yīng)企業(yè)、建筑節(jié)能企業(yè)。
協(xié)同機制工作任務(wù)包括:交流、共享清潔取暖保暖保供有關(guān)信息資源和資料;制定清潔取暖保暖保供協(xié)調(diào)措施;監(jiān)督檢查清潔取暖保暖保供措施實施情況并定期通報;處置影響較大的區(qū)域性、階段性、突發(fā)性減供停供事件;完成指揮部交辦的其他有關(guān)清潔取暖保暖保供工作任務(wù)。
協(xié)同機制設(shè)立五個專業(yè)辦公室。電力、甲醇、潔凈煤保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在市能源局。燃氣保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在市發(fā)展和改革委員會。熱力保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在市城市管理局。生物質(zhì)保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。房屋建筑保暖辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。辦公室主任由各部門主要負(fù)責(zé)人兼任,副主任由相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人兼任。
三、組織“雙!眳f(xié)同機制專業(yè)督查組
“雙保”協(xié)同機制指揮部組織七個專業(yè)督查組,定期不定期開展專項督查并對相關(guān)措施的落實進行跟蹤督促。
第一組:電力“雙!睂I(yè)組
組長單位:市能源局
成員單位:市發(fā)展和改革委員會、國家電網(wǎng)陽泉供電公司
第二組:燃氣“雙!睂I(yè)組
組長單位:市發(fā)展和改革委員會
成員單位:市城市管理局、市工業(yè)和信息化局
第三組:甲醇“雙!睂I(yè)組
組長單位:市能源局
成員單位:市交通運輸局、市公安局交警支隊、市應(yīng)急管理局
第四組:生物質(zhì)“雙!睂I(yè)組
組長單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
成員單位:市交通運輸局、市能源局、市市場監(jiān)督管理局
第五組:熱力“雙!睂I(yè)組
組長單位:市城市管理局
成員單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局
第六組:潔凈煤“雙保”專業(yè)組
組長單位:市市場監(jiān)督管理局
成員單位:市生態(tài)環(huán)境局、市能源局
第七組:房屋建筑“雙!睂I(yè)組
組長單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
成員單位:市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
專業(yè)督查組主要任務(wù):檢查政府、企業(yè)的合同簽訂、能源儲備和應(yīng)急準(zhǔn)備情況;檢查甲醇、生物質(zhì)顆粒和潔凈煤配送體系建設(shè)及運行情況;檢查電力、燃氣、熱力管網(wǎng)運行保障情況;檢查各級各單位保暖保供工作組織領(lǐng)導(dǎo)、值班值守、應(yīng)急處置情況;檢查能源價格執(zhí)行和能源質(zhì)量控制情況;檢查清潔取暖運行費用安排和撥付情況;檢查低收入群體保暖保供兜底措施的制定及執(zhí)行情況;檢查接訪接訴處置情況和輿情應(yīng)對情況;檢查區(qū)域性、階段性、突發(fā)性減供停供事件應(yīng)對處置情況。
四、“雙!眳f(xié)同機制工作制度
(一)聯(lián)席會議制度。每個月組織召開一次指揮協(xié)調(diào)會議,通報工作情況,解決重點問題,部署重點工作。由總協(xié)調(diào)辦公室召集,指揮部成員參加,必要時,擴大至“雙!敝黧w。
。ǘ┱{(diào)度會議制度。每個月召開一次專業(yè)調(diào)度會議,聽取情況,分析形勢,討論問題,明確措施,督促落實。由各專業(yè)辦公室召集,成員單位參加。采暖季期間,可酌情增加會議次數(shù),必要時,擴大至“雙!敝黧w。
。ㄈ⿲m椂讲橹贫。每年十月初至次年四月底為專項督查行動時期。期間,每月至少組織一次聯(lián)合督查、專項檢查或重點抽查,每次行動時間不少于5個工作日。由各專業(yè)辦公室召集、有關(guān)成員單位參加,有關(guān)“雙保”主體提供技術(shù)支持。
(四)信息發(fā)布制度。每月至少發(fā)布一期工作動態(tài),由市發(fā)展和改革委員會、市能源局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分別負(fù)責(zé)收集整理和發(fā)布,各成員單位、“雙!敝黧w負(fù)責(zé)提供或推送。各縣區(qū)人民政府、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)及時發(fā)布動態(tài)信息。
五、“雙保”協(xié)同機制職責(zé)分工
。ㄒ唬┦胸斦郑贺(fù)責(zé)清潔取暖運行補貼資金管理工作。
。ǘ┦邪l(fā)展和改革委員會:負(fù)責(zé)燃氣“雙!睂I(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調(diào)度會議,負(fù)責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動態(tài)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)燃氣保供、能源價格政策落實,督促燃氣儲氣設(shè)施建設(shè)和調(diào)峰能力建設(shè)。牽頭組織燃氣“雙!睂m椂讲樾袆,參與電力“雙!睂m椂讲。
。ㄈ┦心茉淳郑贺(fù)責(zé)指揮部辦公室日常工作,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促各專業(yè)辦公室工作。負(fù)責(zé)電力、甲醇、潔凈煤“雙!睂I(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調(diào)度會議,負(fù)責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動態(tài)。牽頭組織電力、甲醇“雙!睂m椂讲,參與生物質(zhì)、潔凈煤“雙!睂m椂讲樾袆。
(四)市城市管理局:負(fù)責(zé)熱力“雙保”專業(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調(diào)度會議,負(fù)責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動態(tài)。配合做好城燃企業(yè)“壓非保民”工作。牽頭組織熱力“雙保”專項督查行動,參與燃氣“雙保”專項督查。
。ㄎ澹┦修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)生物質(zhì)“雙!睂I(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調(diào)度會議,負(fù)責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動態(tài)。負(fù)責(zé)農(nóng)村清潔取暖相關(guān)政策宣傳。負(fù)責(zé)督導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)散煤清理清零工作。牽頭組織生物質(zhì)“雙!睂m椂讲樾袆,參與房屋建筑“雙!睂m椂讲樾袆印f(xié)調(diào)推進生物質(zhì)成型燃料的本地加工。
(六)市市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)對潔凈燃料生產(chǎn)銷售企業(yè)的潔凈燃料質(zhì)量依法實施監(jiān)督抽查。牽頭組織潔凈煤“雙!睂m椂讲樾袆,參與生物質(zhì)“雙!睂m椂讲樾袆印
。ㄆ撸┦凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)房屋建筑保暖辦公室日常工作,召集專業(yè)調(diào)度會議,負(fù)責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動態(tài)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進建筑能效提升工作。牽頭組織房屋建筑“雙!睂m椂讲椋瑓⑴c熱力“雙!睂m椂讲樾袆。
。ò耍┦泄I(yè)和信息化局:負(fù)責(zé)工業(yè)領(lǐng)域“壓非保民”工作。參與燃氣、熱力“雙!睂m椂讲樾袆。
(九)市交通運輸局:負(fù)責(zé)清潔取暖甲醇、生物質(zhì)燃料和潔凈煤的公路運輸保障工作。參與甲醇、生物質(zhì)“雙保”專項督查行動。
(十)市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)新(改、擴)建甲醇燃料儲庫項目的安全條件和安全設(shè)施設(shè)計審查。參與甲醇“雙保”專項督查行動。
。ㄊ唬┦猩鷳B(tài)環(huán)境局:參與潔凈煤“雙!睂m椂讲樾袆。
。ㄊ┟裾郑贺(fù)責(zé)協(xié)調(diào)低收入群體“雙!惫ぷ鳌⑴c房屋建筑“雙!睂m椂讲樾袆。
。ㄊ┦泄簿纸痪ш牐贺(fù)責(zé)甲醇、生物質(zhì)燃料、潔凈煤運輸通道管控工作。參與甲醇“雙!睂m椂讲樾袆。
。ㄊ模┛h區(qū)政府及開發(fā)區(qū)管委會:負(fù)責(zé)做好本區(qū)域清潔取暖“雙!惫ぷ,配合市“雙!眳f(xié)同機制各專業(yè)督查組,搞好本區(qū)域、本專業(yè)督查工作。
。ㄊ澹半p!敝黧w:簽訂能源、燃料采購長期合同;制定并落實“雙保”工作方案和專項應(yīng)急預(yù)案;保障電力、燃氣、煤氣的線路、管網(wǎng)正常;保證能源、燃料供應(yīng)的充足、穩(wěn)定、安全;燃料供應(yīng)企業(yè)要建成2—3小時配送網(wǎng)絡(luò),確保采暖季群眾取暖需要。
六、有關(guān)要求
。ㄒ唬└骷壐鞑块T和各有關(guān)單位要強化全市“一盤棋”思想,堅決服從“雙!眳f(xié)同機制指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮,積極響應(yīng),同步推進,確保各項工作部署的高效實施和高質(zhì)量完成。
。ǘ└骷壐鞑块T和各有關(guān)單位要樹立“民呼我為,保供有我”的擔(dān)當(dāng)精神,時刻把群眾冷暖放在心中最高的位置,立足民生,履職盡責(zé),努力完成“雙保”任務(wù),確保群眾清潔取暖、溫暖過冬。
。ㄈ└骷壐鞑块T和各有關(guān)單位要高度重視輿情和群眾訴求,落實首接責(zé)任制,熱情接待,耐心接訪,主動下沉,主動靠前,妥善解決矛盾問題,及時回應(yīng)各方關(guān)注,做到有落實、有回音。
(四)各級各部門和各有關(guān)單位要制定極端天氣、極端情況專門應(yīng)急預(yù)案,完善處突機制,組建應(yīng)急隊伍,落實能源、燃料儲備,積極預(yù)防、穩(wěn)妥處置階段性、區(qū)域性、突發(fā)性減供停供事件。
(五)各級各部門和各有關(guān)單位要按照陽泉市人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)《陽泉市管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全實施辦法》(陽政安〔20xx〕12號)確定的安全生產(chǎn)職責(zé)分工,認(rèn)真履行職責(zé),強化安全監(jiān)管,確保全市清潔取暖運行的安全穩(wěn)定。
市場保供穩(wěn)價工作實施方案范文(精選13篇)8
為了認(rèn)真貫徹落實中省市關(guān)于新型冠狀病毒疫情防控工作部署,確保我縣糧食市場供應(yīng)充足、運行平穩(wěn)、保障有力,現(xiàn)就做好我縣糧油保供穩(wěn)價工作安排如下:
一、指導(dǎo)思想
為扎實做好疫情防控,保障當(dāng)前糧油供應(yīng),維護市場穩(wěn)定,統(tǒng)一思想、行動迅速、主動擔(dān)當(dāng)、認(rèn)真履職,全力做好糧油保供穩(wěn)價工作,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
二、組織機構(gòu)
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在糧食和物資儲備局,辦公室主任由縣發(fā)改委黨委副書記、縣糧食和物資儲備局局長董鈳南擔(dān)任,辦公室下設(shè)四個工作組:綜合協(xié)調(diào)組、市場監(jiān)測組、貨源組織組、調(diào)度保障組。
三、工作內(nèi)容
1、綜合協(xié)調(diào)組:
組長:杜玄通
成員:
主要職責(zé):制訂糧食應(yīng)急供應(yīng)工作方案;通過門戶網(wǎng)站、主流媒體等渠道及時發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威的糧油供求價格等信息;加強糧食保供穩(wěn)價24小時值班制度,及時上報市場供應(yīng)情況,遇重大情況及時向縣委、縣政府和市級部門報告;及時掌握糧油市場價格動態(tài),必要時組織制定最高限價或采取其他價格干預(yù)措施,做好價格監(jiān)測數(shù)據(jù),將我縣疫情防控期間糧油儲備各類信息準(zhǔn)確監(jiān)測,對每日檢測數(shù)據(jù)情況上傳下達,做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,報送及時。同時,每日14時前將我縣成品糧油價格日監(jiān)測數(shù)據(jù)報市糧食和物資儲備局,
2、市場監(jiān)測組:
組長:劉團結(jié)
成員:
主要職責(zé):全面掌握重點企業(yè)、超市、批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場的糧油庫存、銷量及日常調(diào)度情況,對每天的庫存、銷量、調(diào)度情況進行登記和匯總;加大對糧油加工、批發(fā)、零售等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,配合相關(guān)部門督促糧食企業(yè)守法誠信經(jīng)營,嚴(yán)厲查處以次充好、囤積居奇、弄虛作假等違法行為。每日12時前將每天的庫存、銷量、調(diào)度匯總結(jié)果上報綜合協(xié)調(diào)組。
3、貨源組織組:
組長:胡茂周
成員:
主要職責(zé):采取有力措施備齊備足糧源,重點保障大型超市、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的成品糧油供貨;對縣城四大糧油經(jīng)銷商庫存糧油品種、銷量情況及時跟蹤,根據(jù)銷量情況及時補足補齊貨源。每日12時前將每天的庫存、銷量、調(diào)度匯總結(jié)果上報綜合協(xié)調(diào)組。
4、調(diào)度保障組:
組長:趙新店
成員:
主要職責(zé):全面做好疫情防控期間糧油儲備供應(yīng)的調(diào)度保障和協(xié)調(diào);制定《周至縣應(yīng)對新型冠狀病毒疫情防控糧油供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》,根據(jù)糧油供應(yīng)情況適時啟動預(yù)案;做好加工、儲運、配送、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的有效銜接,積極聯(lián)系相關(guān)部門及單位建立內(nèi)部防控機制;負(fù)責(zé)聯(lián)系原糧加工企業(yè),在成品糧油供應(yīng)不足時,對我縣原糧及時調(diào)出、就地加工轉(zhuǎn)化,確保疫情防控期間糧油供應(yīng)不脫銷、不斷檔。每日12時前將當(dāng)天工作進展情況報綜合協(xié)調(diào)組。
四、工作要求
1、統(tǒng)一思想,提高站位。當(dāng)前防控形勢嚴(yán)峻,糧油物資儲備關(guān)乎民生和社會穩(wěn)定,各小組成員要思想上高度重視,從戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識這次疫情防控期間物資儲備的重要性和必要性,確保糧油物資供應(yīng)充足、運行平穩(wěn)。
2、明確職責(zé),積極落實。各小組長為本組工作落實第一責(zé)任人,對本組工作任務(wù)進行分工,明確各成員工作職責(zé)和工作任務(wù),團結(jié)協(xié)作確保各項任務(wù)及時落實到位。
3、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有序推進。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本次疫情防控的糧油物資儲備工作,及時掌握各小組工作動態(tài),共同研究解決工作中存在的問題,出臺解決方案,切實保障各項工作有序推進。
市場保供穩(wěn)價工作實施方案范文(精選13篇)9
為認(rèn)真落實市關(guān)于迎峰度冬能源保障有關(guān)文件精神,切實做好我區(qū)20xx-20xx年度迎峰度冬期間天然氣供應(yīng)保障工作,促進實施清潔取暖工程,確保群眾溫暖過冬,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。
一、總體要求
天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活。隨著大氣污染防治行動計劃和清潔能源替代工作的強力推進,天然氣、電力等能源需求快速增長,特別是冬季取暖期出現(xiàn)氣侯異常、急劇降溫天氣時,供需矛盾將更加突出。各有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)要切實增強政治意識、大局意識,認(rèn)真貫徹落實省、市迎峰度冬工作部署,把保障民生用氣、用電供應(yīng)作為一項重要政治任務(wù),強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制,制定應(yīng)急預(yù)案,保障能源供給,切實做好天然氣迎峰度冬各項工作,確保人民群眾安全溫暖過冬,促進我區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。
二、組織機構(gòu)和職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機構(gòu)
成立區(qū)天然氣迎峰度冬保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮迎峰度冬期間天然氣、電力應(yīng)急保供工作。
組長:
副組長:
成員:區(qū)委宣傳部、公安分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)交通局、區(qū)住建局、區(qū)民政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管局、交警一大隊、交警二大隊、各鄉(xiāng)街、天然氣公司等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改局,辦公室主任由區(qū)發(fā)改局主要負(fù)責(zé)人兼任,具體負(fù)責(zé)組織實施、協(xié)調(diào)聯(lián)動、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息收集報送工作。
。ǘ┞氊(zé)分工
區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)做好保供應(yīng)急期間輿情監(jiān)測,積極開展輿論引導(dǎo)等工作。
公安分局:負(fù)責(zé)本行政區(qū)域突發(fā)情況的安全警戒、治安管理。
區(qū)發(fā)改局:承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,積極協(xié)調(diào)上級部門和燃氣企業(yè)保障氣源供應(yīng);制定并修改完善我區(qū)天然氣迎峰度冬應(yīng)急保供應(yīng)急預(yù)案,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息報送工作。
區(qū)工信局:負(fù)責(zé)全區(qū)工業(yè)企業(yè)落實“壓非保民”工作。
區(qū)住建局:負(fù)責(zé)做好棚戶區(qū)清潔供暖補助資金匯總申請等工作。
區(qū)民政局:負(fù)責(zé)保障極端天氣下困難群眾生活問題,及時給予臨時救助。
區(qū)財政局:負(fù)責(zé)安排本行政區(qū)域保供應(yīng)急專項資金。
區(qū)城管局:負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;協(xié)調(diào)全區(qū)城市燃氣、集中供熱工作,收集、匯總、上報全區(qū)城市燃氣、集中供熱運行情況。
區(qū)交通局:根據(jù)應(yīng)急保供工作需要,及時開通保供應(yīng)急通道,確保車輛快速通行。
區(qū)市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)做好燃氣方面特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。
區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)重點電器大賣場(超市)在極端天氣下有關(guān)供熱電器的市場供應(yīng)工作。
區(qū)應(yīng)急局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,依法組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查。
交警一大隊、交警二大隊:負(fù)責(zé)做好保供交通保障工作,確保保供車輛和物資能及時抵達所需地點。
各鄉(xiāng)街:詳細掌握本區(qū)域內(nèi)清潔供暖情況,制定本區(qū)域內(nèi)清潔供暖應(yīng)急方案;做好應(yīng)急準(zhǔn)備,及時有效處置或上報清潔供暖出現(xiàn)的突發(fā)事件。
各燃氣企業(yè):切實履行社會責(zé)任,把民生作為優(yōu)先保障重點;引導(dǎo)公眾提高節(jié)約用氣意識,配合化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題,遇到特殊情況及時告知領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、限(停)用氣方案及保障措施
全市統(tǒng)一組織實施預(yù)警后,我區(qū)根據(jù)預(yù)警級別做好相關(guān)工作。應(yīng)急預(yù)案啟動期間,如出現(xiàn)燃氣資源匱乏或緊急情況,需按照限(停)用氣次序進行限制、停用天然氣,優(yōu)先保障居民生活用氣,并及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組,服從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。
市場保供穩(wěn)價工作實施方案范文(精選13篇)10
為及時有效應(yīng)對新冠肺炎疫情等突發(fā)事件,確保商品供應(yīng)穩(wěn)定市場秩序,保障人民群眾基本生活需求,維護正常市場秩序,特制定生活必需品市場保供應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合,建立生活必需品的市場監(jiān)測預(yù)警信息報告制度,采取有效的應(yīng)急處理措施,確保突發(fā)事件發(fā)生時市場生活必需品的供應(yīng),穩(wěn)定市場,穩(wěn)定物價,促進社會的安定和經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
二、組織機構(gòu)
由縣商務(wù)糧食局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),市場體系建設(shè)股、流通業(yè)發(fā)展股、市場運行及消費促進股、辦公室等有關(guān)股室及商務(wù)綜合執(zhí)法隊相關(guān)負(fù)責(zé)人組成縣商務(wù)糧食局生活必需品供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
主要職責(zé):在縣疫情防控應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市場運行科,負(fù)責(zé)具體日常工作。
三、建立生活必需品市場監(jiān)測報告制度
(一)認(rèn)真做好生活必需品市場監(jiān)測工作。對生活必需品的購進、銷售、庫存、價格等情況實行定期監(jiān)測報告制度,制定科學(xué)的市場運行綜合評價標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)監(jiān)測信息和評價標(biāo)準(zhǔn)進行分析預(yù)測,對整個市場運行做出準(zhǔn)確判斷和評價,達到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時及時發(fā)出預(yù)警信號,作為各級領(lǐng)導(dǎo)進行決策、采取措施的科學(xué)依據(jù)。
(二)對生活必需品實施監(jiān)控,及時了解重點企業(yè)的商品購進、銷售、庫存等信息。研究制定應(yīng)對市場異常波動的有效調(diào)控措施,并組織實施。
四、應(yīng)急狀態(tài)
(一)一級狀態(tài)(特急狀態(tài)):指緊急狀態(tài)持續(xù)10天以上,生活必需品價格持續(xù)上漲100%以上,全縣生活必需品供應(yīng)極度緊張,市民恐慌,搶購現(xiàn)象嚴(yán)重,大部分地區(qū)出現(xiàn)生活必需品脫銷。
(二)二級狀態(tài)(緊急狀態(tài)):指緊張狀態(tài)持續(xù)10天,生活必需品價格上漲50%,全縣生活必需品供應(yīng)緊張,市民搶購生活必需品并出現(xiàn)恐慌,部分區(qū)域出現(xiàn)生活必需品供應(yīng)脫銷。
(三)三級狀態(tài)(緊張狀態(tài)):指生活必需品的供應(yīng)較為緊張,市場價格在一個月內(nèi)持續(xù)上漲30%,市民爭購生活必需品,個別地區(qū)出現(xiàn)生活必需品搶購現(xiàn)象。
五、建立完善生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲備制度
為應(yīng)對突發(fā)事件引起的市場波動,建立縣生活必需品應(yīng)急保供建立聯(lián)系和儲備制度。
。ㄒ唬┐_定華聯(lián)悅鮮恵、新百華譽集團、亞坤實業(yè)、聯(lián)華超市等數(shù)家縣級生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。應(yīng)急保供骨干企業(yè)要密切關(guān)注市場動態(tài)變化,認(rèn)真做好儲備商品的收購管理、調(diào)撥運輸和市場供應(yīng),確保生活必需品儲得進、調(diào)得動、用得上,發(fā)揮保供主渠道作用。
(二)各骨干保供企業(yè)要積極拓寬供貨渠道,增加儲備居民生活必需品庫存,建立應(yīng)急預(yù)案,確保一旦出現(xiàn)緊急突發(fā)情況,能有效保障居民生活必需品供應(yīng),避免出現(xiàn)商品短缺造成搶購等現(xiàn)象。
六、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)建立市場監(jiān)測信息系統(tǒng)。在重點流通企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和重點農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立生活必需品供應(yīng)監(jiān)測點,進行日常監(jiān)控。供應(yīng)平穩(wěn)時期,實行月報制度。在應(yīng)急狀態(tài)時,啟動專報制度。
(二)定期進行生活必需品的供求動態(tài)分析,并及時向縣委、縣政府報告有關(guān)情況。
(三)結(jié)合應(yīng)急要求,落實應(yīng)急條件下生活必需品運輸銷售,并編制供應(yīng)網(wǎng)點分布圖,設(shè)立應(yīng)急生活必需品投放點,確保市場供應(yīng)。
七、應(yīng)急響應(yīng)
(一)在應(yīng)急狀態(tài)下,按照規(guī)定的信息報送時間,及時收集、匯總、報告有關(guān)情況,并與縣級相關(guān)部門保持密切聯(lián)系,深入市場調(diào)查,及時分析、綜合情況,并向縣政府報告。
(二)根據(jù)市場應(yīng)急狀態(tài),及時向縣政府報告和提出應(yīng)急措施。
八、應(yīng)急措施
(一)當(dāng)出現(xiàn)三級狀態(tài)時,應(yīng)采取以下措施:
1、啟動應(yīng)急專報制度。加強對生活必需品市場供求狀態(tài)的監(jiān)測,預(yù)測市場趨勢,并及時向縣政府報告。
2、增加供應(yīng)量。啟動定點應(yīng)急加工和運輸供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),及時組織調(diào)配商品貨源,維護正常的市場秩序。
(二)當(dāng)出現(xiàn)二級狀態(tài)時,除采取三級狀態(tài)所述措施外,還應(yīng)采取以下措施:
1、調(diào)動生活必需品應(yīng)急保供重點聯(lián)系企業(yè)。按照二級動用的原則,動用縣級生活必需品儲備。同時做好向市商務(wù)局申請動用市級和國家儲備商品的準(zhǔn)備。
2、建議實施價格干預(yù)。會同縣有關(guān)部門共同研究,提出價格干預(yù)措施,報請縣政府批準(zhǔn)后實施。
(三)當(dāng)出現(xiàn)一級狀態(tài)時,除采取二、三級狀態(tài)所述措施外,還應(yīng)采取以下措施:
1、動用國家儲備商品。向縣政府緊急報告,提請市商務(wù)局批準(zhǔn)動用國家儲備商品。
2、實行市場干預(yù)。報請縣政府批準(zhǔn),實行市場臨時管制。報經(jīng)縣政府批準(zhǔn)停止生活必需品的市場交易,并征購社會商品貨源,統(tǒng)一分配供應(yīng)。
九、相關(guān)保證工作
(一)確保生活必需品的運輸暢通。生活必需品供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通、公安、城管等部門,對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道,確保通行及?糠奖汩_辟綠色通道,確保通行及?糠奖恪
(二)依法保障生活必需品市場和質(zhì)量衛(wèi)生安全?h商務(wù)糧食局會同縣市場監(jiān)管、縣發(fā)改委等部門,加強對市場的監(jiān)管,對囤積居奇、哄抬物價、制假售假等不法行為進行嚴(yán)厲打擊,確保正常的市場秩序。
(三)做好輿論宣傳工作,穩(wěn)定人心。對造謠、蠱惑人心者,配合公安機關(guān)調(diào)查,依法打擊。
針對近期可能出現(xiàn)雪凝天氣,為確保低溫雪凝和春節(jié)期間期間市場供應(yīng)總量充足、品種豐富、價格平穩(wěn)、質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》有關(guān)規(guī)定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
抓好畜、禽、蛋、奶、菜的生產(chǎn)、調(diào)度和貯備,確保雪凝期間市場供給總量充足、品種豐富、質(zhì)量安全、價格平穩(wěn)。
二、應(yīng)急措施
(一)抓好畜產(chǎn)品生產(chǎn):一是加強技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),確保一季度生豬出欄40萬頭以上、家禽出欄500萬羽以上、禽蛋產(chǎn)量0.9萬噸以上和奶類生產(chǎn)總量1.3萬噸。二是加強畜牧業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo),以規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)為重點,做好圈舍保暖、飼料儲備、自備電源檢修和油料儲備等工作,確保正常生產(chǎn)。三是引導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)加強飼草飼料的儲備,防止出現(xiàn)飼料短缺,避免因雪水侵蝕變質(zhì),同時做好動物疫病防控工作,嚴(yán)格檢疫監(jiān)管。通過上述措施,確保雪凝和春節(jié)期間可調(diào)控養(yǎng)殖基地存欄待宰生豬3.2萬頭、家禽440萬羽,禽蛋0.6萬噸,牛奶0.8萬噸能隨時調(diào)運,保證市場十天左右供應(yīng)。
。ǘ┳ズ檬卟松a(chǎn):一是加強20多萬畝在土菜田間管理,確保兩節(jié)期間30萬噸蔬菜上市和20xx年1-5月份蔬菜供應(yīng)充足。二是加強蔬菜的田間管理,對因受凝凍災(zāi)害無法恢復(fù)生產(chǎn)的及時做好以速生菜為主的補植補種工作,確保春節(jié)期間供應(yīng)。三是發(fā)動農(nóng)戶做好積雪清除工作,減少機械損傷。
(三)加強儲備。密切關(guān)注氣象預(yù)報,及時發(fā)布預(yù)警信息,超前準(zhǔn)備,做好生豬、蔬菜的調(diào)運和儲備工作:
1、發(fā)揮嘉旺、光明等屠宰場和地利農(nóng)產(chǎn)品物流園“蓄水池”作用,加強與生豬主產(chǎn)區(qū)和冬季蔬菜主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)銷銜接,積極組織貨源調(diào)入我市,加大生豬、蔬菜的儲備,確保每天生豬待宰存欄2000頭以上,蔬菜儲備2500噸以上。
2、啟動應(yīng)急獎勵政策。加強對嘉旺屠宰場和地利農(nóng)產(chǎn)品物流園進量和銷量的監(jiān)測:一是對嘉旺屠宰場待宰生豬存欄量進行監(jiān)測,當(dāng)待宰生豬存欄量低于2000頭時,啟動我委可調(diào)控養(yǎng)殖基地存欄待宰生豬3.2萬頭的調(diào)運,并及時配合市商務(wù)局、物價局啟動外調(diào)補貼機制。二是對地利農(nóng)產(chǎn)品物流園進行監(jiān)測,當(dāng)蔬菜連續(xù)3天蔬菜日進量低于800噸(含800噸)時,啟動運菜進場獎勵政策。
3、對我市畜、禽、蛋、奶、蔬菜主要生產(chǎn)基地進行監(jiān)控,對運輸存在問題的地方給予及時解決,確保調(diào)運暢通,滿足市場供應(yīng)。
。ㄋ模⿲嵭24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。從20xx年元月1日起,啟動24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,及時做好應(yīng)急處置工作和信息上報工作。
值班電話:
帶班領(lǐng)導(dǎo):潘劍手機:
趙姝英手機:
工作人員:張福友手機:
李卿手機:
。ㄎ澹┘訌妰r格監(jiān)測。從20xx年1月4日起,啟動從產(chǎn)地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場(超市)農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)測日報制,根據(jù)市場價格走勢和產(chǎn)銷供求動態(tài),做好價格預(yù)測分析。
。┌凑铡氨9⿷(yīng)、穩(wěn)物價、惠民生”的要求,在全力做好20xx年2月1日—5日“20xx貴州·貴陽“迎新春”農(nóng)產(chǎn)品直銷會”的同時,若出現(xiàn)雪凝氣候持續(xù)的情況,將在我市主要農(nóng)貿(mào)市場及社區(qū)啟動農(nóng)產(chǎn)品直銷點,平仰菜價。
。ㄆ撸┘訌娰|(zhì)量安全監(jiān)管力度,從20xx年1月4日起,對我市蔬菜生產(chǎn)基地,養(yǎng)殖基地進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,加強對地利農(nóng)產(chǎn)品物流園,嘉旺屠宰場等批發(fā)市場和屠宰場監(jiān)管力度,堅決杜絕不合格產(chǎn)品流入市場,確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
。ò耍┙⒙(lián)席會議制度,保證信息暢通。加強與市商務(wù)局、市物價局及各區(qū)(市縣)農(nóng)業(yè)局(蔬菜辦)等部門的信息溝通與反饋,實行部門聯(lián)動,信息共享,準(zhǔn)確掌握產(chǎn)銷供求動態(tài)。
。ň牛┘哟蠖讲榱Χ,市農(nóng)委紀(jì)委、監(jiān)察要加大督查力度。確保各項保供措施落到實處,對不作為、亂作為導(dǎo)致嚴(yán)重后果的要依法嚴(yán)肅處理。
三、組織機構(gòu)和職責(zé)
成立貴陽市農(nóng)委應(yīng)對雪凝天氣農(nóng)產(chǎn)品保供應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
總指揮:陳貴蜀(市農(nóng)委主任)
副總指揮:劉光榮(市農(nóng)委副主任)
彭玉榮(市農(nóng)委副主任)
李江生(市農(nóng)委副主任)
潘劍(市農(nóng)委副主任)
余波強(市農(nóng)委副主任)
羅華文(市農(nóng)委紀(jì)委書記)
王祖澤(市農(nóng)委總農(nóng)藝師)
陳先睦(市農(nóng)委總經(jīng)濟師)
王為民(市農(nóng)委機關(guān)黨委書記)
趙姝英(市農(nóng)委黨委委員)
成員:各區(qū)(市縣)農(nóng)業(yè)局(蔬菜辦)負(fù)責(zé)人、大型畜牧養(yǎng)殖企業(yè)負(fù)責(zé)人、地利農(nóng)產(chǎn)品物流園負(fù)責(zé)人、市農(nóng)委相關(guān)處室負(fù)責(zé)人。
各區(qū)(市、縣)農(nóng)業(yè)局(蔬菜辦)要相應(yīng)成立保障雪凝和春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品供給指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,做好所轄區(qū)域內(nèi)畜禽、蔬菜的生產(chǎn)指導(dǎo)、調(diào)度和保供給應(yīng)急預(yù)案。明確專人負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售信息上報,確保信息暢通,實行應(yīng)對雪凝天氣處置得力的上下聯(lián)動機制。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮,向各小組下達指令。協(xié)調(diào)、督查各責(zé)任單位各項措施的落實;負(fù)責(zé)解決生產(chǎn)、調(diào)運中遇到的重大困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和九個工作組,辦公室設(shè)在市場信息處,辦公室主任由潘劍副主任兼任。各組職責(zé)
1、辦公室職責(zé):(負(fù)責(zé)人:潘劍、趙姝英;責(zé)任人:翁慶、徐進、甘昭輝)
負(fù)責(zé)傳達領(lǐng)導(dǎo)小組各項工作指令;統(tǒng)籌應(yīng)急保供工作調(diào)度和信息收集、整理和發(fā)布;負(fù)責(zé)與市直相部門和各區(qū)(市縣)農(nóng)業(yè)局的信息溝通與反饋;負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計、核實上報。
2、蔬菜生產(chǎn)指導(dǎo)組職責(zé)(負(fù)責(zé)人:彭玉榮;責(zé)任人:朱小清)
負(fù)責(zé)組織蔬推站技術(shù)人員分赴各蔬菜基地,配合相關(guān)區(qū)(縣市)農(nóng)業(yè)局(蔬菜辦)科技人員指導(dǎo)農(nóng)戶抓好蔬菜生產(chǎn),做好在土菜的管理和上市蔬菜調(diào)度;發(fā)動蔬菜營銷協(xié)會迅速組織,幫助農(nóng)戶解決運菜受阻的問題。負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品直銷會的蔬菜產(chǎn)品組織。
3、畜產(chǎn)品生產(chǎn)指導(dǎo)組職責(zé)(負(fù)責(zé)人:劉光榮;責(zé)任人:張瑞文、張向鵬、金志強、方英)
負(fù)責(zé)與各區(qū)(市縣)農(nóng)業(yè)局組織指導(dǎo)畜產(chǎn)品基地和龍頭企業(yè)的生產(chǎn)管理,加強規(guī)模以上商品豬、蛋雞、肉雞、奶牛養(yǎng)殖場及小區(qū)生產(chǎn)調(diào)度安排;負(fù)責(zé)指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)(養(yǎng)殖小區(qū))的水、電、路和畜禽圈舍抗寒應(yīng)急措施的落實和畜禽飼料、保暖等生產(chǎn)資料等工作;負(fù)責(zé)32000頭待宰生豬儲備及調(diào)運工作;負(fù)責(zé)做好嘉旺屠宰場日屠宰量的監(jiān)測;負(fù)責(zé)做好有重大疫情和問題農(nóng)產(chǎn)品的及時上報工作。
4、蔬菜保供和價格監(jiān)控組職責(zé)(負(fù)責(zé)人:潘劍;責(zé)任人:尹麗芬、羅俊偉、張福友)
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地利農(nóng)產(chǎn)品物流園做好春節(jié)期間蔬菜、水果的保供工作和貨源貯備,制定極端氣候情況下,外埠蔬菜調(diào)運;負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品從“田間到餐桌”的價格全程監(jiān)測日報;負(fù)責(zé)地利農(nóng)產(chǎn)品物流園“大路菜”日進量、畜產(chǎn)品基地和龍頭企業(yè)產(chǎn)量監(jiān)控,做好供求信息上報和反饋。
5、后勤保障組職責(zé)(負(fù)責(zé)人:潘劍;責(zé)任人:鄧艷、朱福全)
負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案資金保障和應(yīng)急資金使用管理;負(fù)責(zé)保供車輛、燃油、搶險物資的調(diào)度和準(zhǔn)備。
6、質(zhì)量安全檢查組(負(fù)責(zé)人:潘劍;責(zé)任人:劉麗、周康)
負(fù)責(zé)做好肉、禽、蛋、奶、菜的質(zhì)量安全抽檢、監(jiān)測工作;發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題農(nóng)產(chǎn)品要及時上報工作;
7、市場秩序執(zhí)法組(負(fù)責(zé)人:羅華文;責(zé)任人:孫進)
負(fù)責(zé)加大春節(jié)期間的執(zhí)法力度,集中開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)、經(jīng)營專項檢查,依法查處假冒偽劣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,維護良好的市場秩序。
8、宣傳組職責(zé)(負(fù)責(zé)人:王為民;責(zé)任人:宋家玲)
負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)媒體,實時發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供應(yīng)情況,營造和諧氛圍;負(fù)責(zé)做好負(fù)面輿情收集并及時上報。
9、督辦督查組職責(zé)(負(fù)責(zé)人:羅華文;責(zé)任人:牛力飛)
負(fù)責(zé)對各工作組的工作進行督辦督察,對工作不作為造成重大事故的,追究相關(guān)人員責(zé)任。
市場保供穩(wěn)價工作實施方案范文(精選13篇)11
為進一步完善我市政府豬肉儲備調(diào)節(jié)機制,緩解生豬生產(chǎn)和市場價格周期性波動,促進生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和市場平穩(wěn)運行,有效維護生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者利益,根據(jù)省發(fā)展改革委、財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、市場監(jiān)管局、糧食和儲備局《關(guān)于印發(fā)〈甘肅省完善政府豬肉儲備調(diào)節(jié)機制做好豬肉市場保供穩(wěn)價工作預(yù)案〉的通知》(甘發(fā)改價格〔2021〕461號)精神,結(jié)合我市實際,制定本工作方案。
一、基本原則
。ㄒ唬┦袌鰹橹、政府調(diào)控。發(fā)揮市場價格及政府調(diào)控作用,合理引導(dǎo)市場預(yù)期,統(tǒng)籌兼顧生產(chǎn)與消費、豬肉與替代品,調(diào)節(jié)市場供需,促進生產(chǎn)平穩(wěn)、健康發(fā)展。
(二)分級負(fù)責(zé)、縣區(qū)為主。市級負(fù)責(zé)全市豬肉保供穩(wěn)價政策制定,保持全市生豬生產(chǎn)的基本穩(wěn)定,承擔(dān)涼州城區(qū)豬肉市場保供穩(wěn)價工作;縣區(qū)政府承擔(dān)本地豬肉市場保供穩(wěn)價主體責(zé)任。
。ㄈ┚珳(zhǔn)高效、平急兼顧。加強價格監(jiān)測分析,提高監(jiān)測預(yù)警的前瞻性,不斷完善政府調(diào)控手段,合理把握時機、節(jié)奏和力度,發(fā)揮政策效能。合理設(shè)置常規(guī)儲備和臨時儲備規(guī)模,創(chuàng)新儲備吞吐方式,充分發(fā)揮平時靈活調(diào)節(jié)和急時快速有效調(diào)控功能,確保儲備調(diào)控做到“儲得進、調(diào)得出、用得上”。
二、主要措施
(一)強化市場監(jiān)測分析
市發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等部門要按照各自職責(zé)建立健全生豬豬肉監(jiān)測預(yù)警信息體系,加強對生豬生產(chǎn)和市場價格異常波動的監(jiān)測和預(yù)警分析,重點跟蹤分析能繁母豬存欄量變化率、仔豬價格、白條豬出場價格、玉米平均市場收購價格、城市豬肉平均零售價格等指標(biāo)變化,當(dāng)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)生豬生產(chǎn)和市場價格異常波動時,及時召開部門聯(lián)席會議,研究提出調(diào)控生豬市場的相應(yīng)措施,做好預(yù)警、處置準(zhǔn)備工作。要建立信息共享機制,通過政府的網(wǎng)站(門戶網(wǎng)站)及時發(fā)布生豬生產(chǎn)、調(diào)運、銷售情況和市場價格變動情況,同步宣傳涉豬政策和疫情信息等,引導(dǎo)市場主體自主調(diào)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營決策,主動適應(yīng)市場形勢變化。各縣區(qū)相關(guān)部門要及時向市級對應(yīng)部門報送本區(qū)域市場監(jiān)測情況。
(二)建立政府豬肉常規(guī)儲備
為滿足市場調(diào)控和應(yīng)急投放需要,市級和縣區(qū)政府要建立一定規(guī)模的豬肉常規(guī)儲備。市級常規(guī)儲備規(guī)模按300噸安排,以凍豬肉的方式存儲,儲備資金由市財政負(fù)擔(dān)。若需調(diào)整常規(guī)儲備規(guī)模,由市發(fā)展改革委會同市糧食和儲備局提出意見,報市政府決定。常規(guī)儲備中含應(yīng)急儲備120噸,專項用于應(yīng)對突發(fā)重大災(zāi)害等特殊情況。按儲備管理的相關(guān)規(guī)定,常規(guī)儲備應(yīng)定期輪換,輪換期間,儲備肉庫存數(shù)量不得低于225噸。
各縣區(qū)常規(guī)儲備由縣區(qū)政府承擔(dān),最低按城區(qū)常住人口3天消費量安排,具體儲備規(guī)模根據(jù)實際條件自行確定,儲備期相關(guān)補貼資金由縣區(qū)財政負(fù)擔(dān)。常規(guī)儲備可采用凍豬肉及活體存儲等方式,其中凍豬肉存儲占比不少于50%,在發(fā)生重大動物疫情等特殊情形時增加凍豬肉儲備至規(guī)定的常規(guī)儲備水平。天?h可視情減少豬肉儲備規(guī)模適當(dāng)增加牛羊肉儲備。
(三)協(xié)同做好預(yù)警應(yīng)對
1.價格過度下跌情形下的預(yù)警應(yīng)對。當(dāng)生豬和豬肉價格大幅下跌,省發(fā)展改革委啟動預(yù)警發(fā)布后,市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局經(jīng)有關(guān)部門同意后在政府的網(wǎng)站(門戶網(wǎng)站)同口徑發(fā)布預(yù)警信息,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶平穩(wěn)有序減欄,避免恐慌性集中出欄。
當(dāng)省上對我市下達臨時收儲指令時,各縣區(qū)政府、市直各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工抓好落實,在規(guī)定時間內(nèi)完成收儲任務(wù)。
2.價格過度上漲情形下的預(yù)警應(yīng)對。當(dāng)生豬及豬肉市場供應(yīng)緊張、價格明顯上漲時,省發(fā)展改革委啟動預(yù)警發(fā)布后,市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局經(jīng)有關(guān)部門同意后在政府的網(wǎng)站(門戶網(wǎng)站)發(fā)布相同口徑的預(yù)警信息,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶有序擴產(chǎn),避免非理性過度補欄。
當(dāng)省發(fā)展改革委向我市下達投放省級儲備肉投放指令時,市發(fā)展改革委會商市糧食和儲備局制定投放方案,并按指令投放省級政府儲備肉。同時,由市發(fā)展改革委牽頭,會同市財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場監(jiān)管、糧食和儲備局等部門,及時分析研判我市的豬肉生產(chǎn)、調(diào)運、銷售形勢,制定市級政府儲備肉投放方案。經(jīng)市政府同意后,市發(fā)展改革委向市糧食和儲備局下達投放指令,市糧食和儲備局在涼州城區(qū)依托承儲企業(yè)的投放點實施投放,對群眾不發(fā)票、不限購、敞開供應(yīng),確保不斷檔、脫銷。市級儲備肉投放結(jié)束后,要在30天內(nèi)完成補庫。縣區(qū)可參照市上的做法,確定投放方式和投放規(guī)模,及時增加市場供應(yīng),穩(wěn)定市場價格。
(四)壓實豬肉保供穩(wěn)價責(zé)任
市、縣區(qū)政府承擔(dān)當(dāng)?shù)厣i市場保供穩(wěn)價主體責(zé)任,要積極擴大生豬生產(chǎn),提高生豬自給率,結(jié)合實際健全豬肉儲備調(diào)節(jié)工作機制,落實資金安排、收儲主體等關(guān)鍵事項,組織實施好儲備調(diào)節(jié)工作。
發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)適時組織財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場監(jiān)管、糧食和儲備等部門定期或不定期召開會商會議,分析生豬和豬肉市場價格形勢,議定儲備響應(yīng)方案,研究特殊情況下的豬肉市場調(diào)控措施等。同時按照部門職責(zé),做好生豬相關(guān)商品的價格監(jiān)測和預(yù)警,及時向市政府報告有關(guān)情況,按照我市社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制要求,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好價格臨時補貼發(fā)放工作。
財政部門負(fù)責(zé)落實好政府豬肉儲備相關(guān)經(jīng)費,切實保障生豬和凍豬肉儲備、輪換、投放等需要,負(fù)責(zé)價格臨時補貼資金的保障工作。
商務(wù)部門負(fù)責(zé)加強市場運行監(jiān)測,引導(dǎo)豬肉及替代品進超市、進集貿(mào)市場、進餐飲企業(yè),保障市場供應(yīng)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)落實穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展的政策措施,引導(dǎo)市場主體合理安排生產(chǎn),調(diào)優(yōu)生產(chǎn)力布局和結(jié)構(gòu),提升生產(chǎn)自給能力。加強飼料安全、生豬疫病防控及檢疫工作;加強動物疫情監(jiān)測,建立健全重大動物疫情預(yù)警機制;加強屠宰環(huán)節(jié)病害豬(肉)無害化處理的監(jiān)管,推動生豬及產(chǎn)品規(guī)范有序調(diào)運。
市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)加強生豬和豬肉市場價格監(jiān)督檢查,依法嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價格等違法行為,維護正常市場秩序。加強對豬肉市場流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,嚴(yán)防問題豬肉進入市場。
市糧食和儲備局負(fù)責(zé)做好政府豬肉儲備管理工作,合理布局儲備庫點,確定可租用的社會庫點,按要求進行儲備和投放,增強政府儲備豬肉常規(guī)調(diào)節(jié)和應(yīng)急調(diào)控能力。
三、相關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各部門要提高豬肉保供穩(wěn)價工作重要性的認(rèn)識,主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手,分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,落實落細部門責(zé)任,制定符合本地實際的促進生豬生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展政策措施,切實做好轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和市場保供穩(wěn)價工作。
(二)強化政策協(xié)同。各縣區(qū)、各部門要加強上下之間、部門之間、政企之間的協(xié)同聯(lián)動,認(rèn)真落實國家和省上穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展的政策措施,有關(guān)部門要通過增加預(yù)算內(nèi)投資、保障養(yǎng)殖用地、強化信貸和保險政策等方式引導(dǎo)市場主體合理安排生產(chǎn),調(diào)優(yōu)生產(chǎn)力布局和結(jié)構(gòu),推進全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,增強市場抗風(fēng)險能力,促進生豬和豬肉市場供求基本均衡,夯實保供穩(wěn)價基礎(chǔ)。
。ㄈ┖侠硪龑(dǎo)市場預(yù)期。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、商務(wù)局、市場監(jiān)管等部門要加強配合,全面、客觀、準(zhǔn)確的報道豬肉產(chǎn)品市場供應(yīng)、價格、質(zhì)量安全以及政府采取的保供穩(wěn)價措施等情況,引導(dǎo)社會各方面客觀看待生豬及豬肉價格漲跌的影響,理性對待市場價格變化,營造有利于促進生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的輿論氛圍。
市場保供穩(wěn)價工作實施方案范文(精選13篇)12
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,以保障豬肉基本自給為目標(biāo),建立預(yù)警及時、措施精準(zhǔn)、響應(yīng)高效的生豬生產(chǎn)逆周期調(diào)控機制,激發(fā)市場主體發(fā)展活力,不斷提升生豬產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、效益和競爭力,形成長期穩(wěn)定的豬肉供應(yīng)安全保障能力,更好滿足人民群眾消費需求。
。ǘ┕ぷ髟瓌t。
精準(zhǔn)調(diào)控,穩(wěn)定發(fā)展?偨Y(jié)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作經(jīng)驗,強化監(jiān)測預(yù)警,完善調(diào)控機制,注重預(yù)調(diào)早調(diào)微調(diào),保持合理生豬產(chǎn)能水平,有效調(diào)控產(chǎn)銷異常變化,確保生產(chǎn)和市場供應(yīng)基本穩(wěn)定。
市場導(dǎo)向,有序發(fā)展。充分發(fā)揮市場決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。落實生豬穩(wěn)產(chǎn)保供省負(fù)總責(zé),穩(wěn)定長效性支持政策,更多用市場化方式緩解“豬周期”波動,努力保持豬肉價格在合理范圍。
重點突破,轉(zhuǎn)型發(fā)展。以疫病防控、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、屠宰加工、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用為突破口,加快補齊生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板和弱項,不斷推進節(jié)本提質(zhì)增效。
。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)。用5—10年時間,基本形成產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、調(diào)控有效的生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局,產(chǎn)業(yè)競爭力大幅提升,疫病防控能力明顯增強,政策保障體系基本完善,市場周期性波動得到有效緩解,豬肉供應(yīng)安全保障能力持續(xù)增強,自給率保持在95%左右。
二、穩(wěn)定生豬生產(chǎn)長效性支持政策
。ㄋ模┓(wěn)定生豬貸款政策。銀行業(yè)金融機構(gòu)要及時總結(jié)各地試點經(jīng)驗,加快推廣土地經(jīng)營權(quán)、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機械和生豬活體抵押貸款。對符合授信條件但暫時經(jīng)營困難的生豬養(yǎng)殖場(戶)和屠宰加工企業(yè),不得隨意限貸、抽貸、斷貸。支持將符合農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行職能定位和政策性業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的生豬養(yǎng)殖相關(guān)貸款按程序納入政策性業(yè)務(wù)范圍。(人民銀行、財政部、銀保監(jiān)會等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ㄎ澹┩晟粕i政策性保險。深入推進生豬養(yǎng)殖保險,穩(wěn)定能繁母豬、育肥豬保險保額,根據(jù)生產(chǎn)成本變動對保額進行動態(tài)調(diào)整,增強保險產(chǎn)品吸引力,實現(xiàn)養(yǎng)殖場(戶)愿保盡保。鼓勵和支持有條件的地方開展并擴大生豬收入保險,進一步提升保障水平、降低經(jīng)營風(fēng)險。開展病死豬無害化處理與保險聯(lián)動機制建設(shè)試點,建立健全有關(guān)部門和保險機構(gòu)的信息共享機制。(財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。┏掷m(xù)優(yōu)化環(huán)境管理服務(wù)。加強對畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)的動態(tài)監(jiān)測,各地不得超越法律法規(guī)規(guī)定隨意擴大禁養(yǎng)區(qū)范圍,不得以行政手段對養(yǎng)殖場(戶)實施強行清退,切實保障養(yǎng)殖場(戶)合法權(quán)益。深入推進生豬規(guī)模養(yǎng)殖項目環(huán)評“放管服”改革,繼續(xù)對年出欄5000頭以下的生豬養(yǎng)殖項目實行備案管理、對年出欄5000頭及以上和涉及環(huán)境敏感區(qū)的生豬養(yǎng)殖項目按規(guī)定實行審批。(生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、建立生豬生產(chǎn)逆周期調(diào)控機制
。ㄆ撸┍3帜芊蹦肛i合理存欄水平!笆奈濉逼陂g,全國能繁母豬存欄量穩(wěn)定在4300萬頭左右、最低保有量不少于4000萬頭,后續(xù)根據(jù)豬肉消費和母豬繁殖率等變化動態(tài)調(diào)整。以能繁母豬存欄量變化率為核心調(diào)控指標(biāo),建立異常變化自動觸發(fā)調(diào)控機制,當(dāng)月度同比變化率超過5%時,采取預(yù)警引導(dǎo)、鼓勵生豬養(yǎng)殖場(戶)加快補欄二元母豬或淘汰低產(chǎn)母豬等措施,促使能繁母豬存欄量回歸合理區(qū)間。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ò耍┓(wěn)定規(guī)模豬場存量。將年出欄500頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)納入全國生豬養(yǎng)殖場系統(tǒng)備案,動態(tài)監(jiān)測其生產(chǎn)經(jīng)營情況,保持規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)數(shù)量總體穩(wěn)定。不得違法拆除規(guī)模養(yǎng)殖場(戶),確需拆除的,各地要安排養(yǎng)殖用地支持其異地重建,并給予合理經(jīng)濟補償。對年出欄1萬頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場,掛牌建立國家級生豬產(chǎn)能調(diào)控基地,各地可結(jié)合本地區(qū)實際建立相應(yīng)層級的生豬產(chǎn)能調(diào)控基地。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé))
。ň牛┙⑸i產(chǎn)能分級調(diào)控責(zé)任制。嚴(yán)格落實生豬穩(wěn)產(chǎn)保供省負(fù)總責(zé)和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,將能繁母豬存欄量和規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)保有量等指標(biāo)任務(wù)下達到各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市),各省(自治區(qū)、直轄市)要制定本行政區(qū)域的生豬產(chǎn)能調(diào)控實施方案。定期組織對各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)生豬產(chǎn)能調(diào)控政策落實情況進行考核,強化考核結(jié)果運用。繼續(xù)執(zhí)行生豬調(diào)出大縣獎勵政策,支持地方發(fā)展生豬生產(chǎn)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十)強化政策調(diào)控保障。當(dāng)本。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)能繁母豬存欄量月度同比減少10%或生豬養(yǎng)殖連續(xù)嚴(yán)重虧損3個月以上時,各地可按規(guī)定統(tǒng)籌相關(guān)資金對規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)給予一次性臨時救助補貼。人民銀行要發(fā)揮支農(nóng)、支小再貸款引導(dǎo)作用,支持地方法人金融機構(gòu)擴大對符合條件的生豬養(yǎng)殖場(戶)信貸投放,地方可按規(guī)定統(tǒng)籌資金給予貼息補助。能繁母豬存欄量在合理區(qū)間波動,但種豬生產(chǎn)供應(yīng)、新生仔豬數(shù)量或生豬存欄量出現(xiàn)異常減少等情況時,要及時研究并采取針對性政策措施,防范生產(chǎn)大幅下降。中央財政將結(jié)合各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)全年落實穩(wěn)定生豬產(chǎn)能和資金投入情況,在安排下一年度相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金時予以適當(dāng)傾斜。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部、人民銀行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、完善生豬穩(wěn)產(chǎn)保供綜合應(yīng)急體系
。ㄊ唬⿵娀a(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測預(yù)警。建立生豬產(chǎn)業(yè)綜合信息平臺,定期發(fā)布全產(chǎn)業(yè)鏈重要信息數(shù)據(jù)。加強數(shù)據(jù)的采集分析預(yù)警,建立完善信息會商和發(fā)布機制,及時回應(yīng)產(chǎn)業(yè)熱點和突發(fā)性問題,加強宣傳解讀,合理引導(dǎo)市場預(yù)期。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署、國家統(tǒng)計局、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十二)抓好生豬疫病防控。落實動物防疫地方政府屬地管理、行業(yè)部門監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營者主體等三方責(zé)任。強化非洲豬瘟常態(tài)化防控,實行閉環(huán)管理,及時堵塞漏洞。分類推進口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟等重點豬病防控,做好仔豬腹瀉等常見病防控。以種豬場為重點,深入推進偽狂犬病等垂直傳播疫病凈化。加強部門協(xié)作,聯(lián)合開展案件查處、溯源追蹤等工作。推進非洲豬瘟等疫病疫苗和診斷試劑科研攻關(guān)。建立基于防疫水平的養(yǎng)殖場(戶)分級管理制度,鼓勵和支持具備條件的地區(qū)和養(yǎng)殖場創(chuàng)建重點豬病無疫區(qū)、無疫小區(qū)。加快推進非洲豬瘟等重大動物疫病分區(qū)防控。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、公安部、財政部、交通運輸部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ㄊ┘訌娯i肉儲備調(diào)節(jié)。實施《完善政府豬肉儲備調(diào)節(jié)機制做好豬肉市場保供穩(wěn)價工作預(yù)案》,保有一定數(shù)量的政府豬肉常規(guī)儲備,保持必要調(diào)節(jié)能力。根據(jù)不同預(yù)警情形,分國家和地方層面及時啟動儲備肉投放或增加臨時收儲等響應(yīng)措施,有效調(diào)控市場異常變化。根據(jù)國內(nèi)生豬產(chǎn)能和市場需求情況,科學(xué)引導(dǎo)進口節(jié)奏。(國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、海關(guān)總署等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、持續(xù)推進生豬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化
(十四)協(xié)同推進規(guī)模養(yǎng)殖場和中小養(yǎng)殖場(戶)發(fā)展。繼續(xù)實施農(nóng)機購置補貼政策,對生豬養(yǎng)殖場(戶)購置自動飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、廢棄物處理等農(nóng)機裝備給予積極支持。以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、精細化管理為重點,持續(xù)開展生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建,發(fā)揮標(biāo)桿示范場的引領(lǐng)帶動作用。支持龍頭企業(yè)與中小養(yǎng)殖場(戶)建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制,加強技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù),幫扶帶動中小養(yǎng)殖場(戶)改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式,實現(xiàn)增產(chǎn)增收。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十五)建設(shè)現(xiàn)代生豬種業(yè)。全面開展豬遺傳資源普查,加強國家級保種場、保護區(qū)和基因庫建設(shè),提高優(yōu)良品種資源保護水平。深入實施全國生豬遺傳改良計劃,堅持產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,支持國家生豬核心育種場開展商業(yè)化聯(lián)合育種,持續(xù)提高生產(chǎn)性能水平。實施生豬良種補貼項目,加快品種改良進程。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ㄊ﹥(yōu)化生豬屠宰加工布局。結(jié)合生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)設(shè)置屠宰產(chǎn)能,調(diào)整屠宰加工布局,化解結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩。繼續(xù)開展生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,鼓勵和支持主產(chǎn)區(qū)生豬屠宰加工企業(yè)改造屠宰加工、冷鏈儲藏和運輸設(shè)施,推動主銷區(qū)城市屠宰加工企業(yè)改造提升低溫加工處理中心、冷鏈集配中心、冷鮮肉配送點,促進產(chǎn)銷銜接。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ㄊ撸┘涌祓B(yǎng)殖廢棄物資源化利用。以還田利用為重點,支持整縣實施糞污資源化利用項目,推進綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點。推行養(yǎng)殖糞污養(yǎng)分平衡管理制度。鼓勵在規(guī)模種植基地周邊建設(shè)與消納能力相配套的養(yǎng)殖場(戶),促進種養(yǎng)良性循環(huán)。加快培育社會化服務(wù)組織,推動養(yǎng)殖糞污就近就地利用,促進綠色循環(huán)發(fā)展。
市場保供穩(wěn)價工作實施方案范文(精選13篇)13
疫情就是命令,防控就是責(zé)任。為認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的決策部署,有效化解糧食市場風(fēng)險隱患,全縣糧食系統(tǒng)切實提高政治站位,牢固樹立以人民為中心的思想,充分認(rèn)識糧油市場穩(wěn)定對加強疫情防控,打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重大意義,全力做好糧油保供穩(wěn)市工作。結(jié)合我縣實際,制定以下方案:
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
成立鎮(zhèn)坪縣糧食局疫情防控糧油物資保供穩(wěn)市領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組,糧油供應(yīng)組、市場監(jiān)測組、全力做好糧油市場保供工作。
組長:
副組長:
成員:
二、機構(gòu)職責(zé)
鑒于我局實際情況,各小組務(wù)必齊心協(xié)力,團結(jié)一致,發(fā)揚分工協(xié)作的精神,全力做好我縣糧油市場保穩(wěn)工作。
市場監(jiān)測組:按照國家局要求,啟動糧食庫存和市場價格監(jiān)測日報制度。
糧油供應(yīng)組:按照政府指令,做好糧食應(yīng)急啟動的準(zhǔn)備工作,時時監(jiān)測動用數(shù)量和品種,及時組織糧源調(diào)入補庫,確保庫存充裕,儲備充足,市場有序,價格平穩(wěn)。
三、經(jīng)費保障
疫情期間,凡應(yīng)急糧油物資運輸費用均實行運價補貼,以保障運力充足,運輸暢通,確保我縣糧油庫存充裕。
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