2023年整治方案范文
為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,方案屬于計劃類文書的一種。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?以下是小編幫大家整理的2023年整治方案范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
2023年整治方案范文1
縣政府打擊私挖濫采專項工作會議后,通過國土、公安等相關部門的聯(lián)合執(zhí)法和縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級的共同努力,我縣打擊私挖濫采工作取得了明顯成效。但是,私挖濫采礦產資源和超層越界非法違法采礦行為并未從根本上徹底解決。特別是去年冬季以來,私挖濫采有所抬頭,少數(shù)地方出現(xiàn)了反彈,從而影響了全縣的礦產資源開發(fā)秩序的持續(xù)穩(wěn)定,給安全生產帶來了極大威脅。為保障全縣礦業(yè)經濟的健康發(fā)展,特制訂陵川縣開展打擊非法違法采礦專項整治行動實施方案。
一、指導思想
以全面貫徹落實科學發(fā)展觀,落實國務院、盛市、縣政府有關整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的文件精神為目標,以《礦產資源法》等相關法律法規(guī)為依據,牢固樹立安全發(fā)展理念,政府組織、相關職能部門聯(lián)動,齊抓共管,嚴厲打擊非法違法采礦行為,鞏固礦業(yè)秩序治理整頓成果,確保全縣經濟社會和諧穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標與任務
。ㄒ唬┤媾挪闊o證非法開采礦產資源行為,徹底關閉無證非法開采礦產資源礦點(坑口、井),對違法礦主依法從嚴追究責任,非法采礦參與者得到依法處理。
(二)對已接收的關閉煤礦(含硫鐵礦)井口進行一次全面的排查,對關閉不合格的,要及時按照“八條標準”徹底關死填實。
。ㄈ⿲爡^(qū)內所有礦山企業(yè)(包括煤礦、鐵礦、石灰石、鋁土礦等)是否存在超層越界違法行為進行全面排查,對排查出有超層越界行為和無證非法生產加工石灰石的礦山企業(yè)依法從嚴查處,并實施關閉。
三、組織領導
為切實加強對此次專項整治工作的組織領導,確保取得實效,縣政府決定成立嚴厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動領導組。
組長:
副組長:
領導組下設辦公室,辦公室設在縣國土資源局,辦公室主任由xc同志兼任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要成立相應機構,切實加強領導,各司其職,各負其責,協(xié)調配合,確保此次專項整治行動的順利進行。
四、時間安排
本次專項整治行動時間為:xx年3月1日至xx年5月15日。
五、方法步驟
第一階段:動員部署(xx年3月1日—xx年3月20日)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要分別召開動員大會,成立相應機構,結合本地實際制定實施方案,明確目標責任。并于3月20日前報縣專項整治行動領導組辦公室。
第二階段:拉網式清查和回查(xx年3月21日—xx年4月10日)
進行全方位立體式的全面排查,不留死角。
一是由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府牽頭,打擊私挖濫采聯(lián)合執(zhí)法大隊及行政村配合,對本轄區(qū)私挖濫采礦點、關閉礦展開拉網式回查,切實做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏礦,清查和回查結果由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領導簽字后報縣專項整治行動領導組辦公室。
二是對所有合法礦山企業(yè)進行全面排查,排查工作要做到認真過細,不留死角,不僅要查主井,而且要查副井、風井和安全出口,還要查相關區(qū)域內有無新的挖掘跡象。要把位于資源整合煤礦礦區(qū)范圍及周邊和以往發(fā)生過超層越界違法行為的煤礦列為重點檢查對象,并進行一次全面認真的排查實測,逐礦建立日常監(jiān)督檢查臺帳。
第三階段:處理(xx年4月11日—xx年4月20日)
對排查出有新的超層越界行為的煤礦,要按照省政府有關要求,一律依法予以關閉。對回查發(fā)現(xiàn)的無證私開礦(點),要從嚴從快予以打擊。
1.對于規(guī)模孝零星私挖濫采礦點、礦硐要嚴格按照“八條標準”的規(guī)定要求,立即取締關閉。
2.對于規(guī)模較大、資源破壞量較多的非法礦井,要在確保安全的條件下,2日內進行實測評估工作,按照資源破壞量,依法給予經濟處罰和刑事追究,并嚴肅追究有關責任人員的責任,并按照“六條標準”及時取締關閉。對于弄虛作假、偽裝關閉、頂風作案繼續(xù)非法生產的,要從嚴處理、從重追究有關人員的責任。
3.國土資源部門在接到有關超層越界的報告、群眾舉報和有關部門通報后,要在24小時內到達現(xiàn)場,進行井下核查,對存在超層越界行為的要立即立案查處,責令其停產;并在兩日內聘請有地質勘查資質的單位進行實測。查清違法事實后,應立即暫扣其采礦許可證,逐級上報省國土資源廳批準后,按照“八條標準”予以關閉,給予相應處罰,并公告吊銷其采礦許可證。
第四階段:檢查驗收(xx年4月21日—xx年5月15日)
縣政府將組成驗收組,逐鄉(xiāng)逐村逐礦進行檢查驗收,對關閉不合格、未達到關閉標準,要給予有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通報批評,責令重新按標準實施填埋、炸毀、關閉。
六、幾點要求
。ㄒ唬┤h打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動由縣人民政府統(tǒng)一領導,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣有關單位領導要高度重視,精心組織,切實把嚴厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動工作擺在突出位置,作為當前重中之重的工作,按照全面清查和排查、加強巡查、加大查處和嚴格執(zhí)法的總體要求,采取強有力的措施,把此次專項行動工作抓緊抓好。
。ǘ┫嚓P職能部門要按照職能分工,各司其職,積極協(xié)作,聯(lián)合執(zhí)法。
1、國土資源部門要督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對關閉不達標準的私挖濫采礦點(坑口、井)和關閉煤礦重新按標準進行補課,直至達到“八條標準”為止;負責對新發(fā)現(xiàn)的私挖濫采礦點、關閉達標后又“死灰復燃”的關閉礦、以及越層越界開采的煤礦的查處工作,并及時向公安機關和監(jiān)察部門移送追究有關責任人刑事責任和政紀處分的`案件材料;并提前介入煤礦關閉工作,對關閉的全過程進行監(jiān)督。
2、公安部門負責查堵并嚴厲打擊非法煤礦一切火工品供應渠道,并在接到國土資源部門的書面通知后,對非法采礦礦主先行給予拘留,構成破壞資源罪的,要在十日內立案偵查,追究責任人的刑事責任。
3、監(jiān)察部門負責對排查不力、拖延不關或為私挖濫采(坑口)提供保護傘的單位和個人,進行責任追究;負責對不按有關規(guī)定認真檢查、敷衍塞責、甚至弄虛作假,造成非法開采現(xiàn)象仍然存在的責任人進行嚴肅處理。
4、安監(jiān)、煤炭部門在檢查中要將煤礦超層越界行為和列入監(jiān)管范圍之內的石灰石來料加工點作為主要安全隱患,一經發(fā)現(xiàn)有非法違法生產行為,立即函告電力、水電部門切斷電源,拆除供電線路和設施,要通報國土資源部門依法進行查處。
5、組織部門負責對村級主干和離任干部參與、包庇和未落實監(jiān)管責任、不能及時發(fā)現(xiàn)上報私挖濫采等不作為行為進行組織處理。
6、工商管理部門對私挖濫采違法行為的生產經營活動進行嚴厲查處。
7、中小企業(yè)管理部門要全面檢查列入監(jiān)管范圍內的鐵礦點和粘土制磚企業(yè),一經發(fā)現(xiàn)有非法違法生產行為,立即通報相關部門依法進行查處。
8、電力、水電部門要在接到國土資源部門的書面通知后,對非法開采坑口(礦井)在當日內切斷電源,拆除供電線路和設施;并對私挖濫采供電的責任人給予行政處分。對越層越界的礦山企業(yè)要在規(guī)定的時間內采取停止供電措施。
9、礦產品管理中心負責稽查、沒收運輸?shù)姆欠ㄟ`法礦產品,切斷所有非法礦產品的銷售渠道。
。ㄈ﹪栏耜P閉標準,認真做好關閉煤礦的移交接受工作。要嚴格按照省安委辦《關于切實加強全省煤礦整頓關閉工作的通知》(晉安辦發(fā)〔xx〕3號)“八條標準”要求來進行礦井關閉,特別是井筒的處理,要嚴格按“平硐、斜井井筒炸毀不少于50米,立井必須填滿,混凝土澆灌井筒長度距地面不小于20米”,由縣政府組織煤炭、國土、公安、電力等部門對關閉礦井進行聯(lián)合驗收合格后,方可移交國土資源部門。
(四)落實責任,嚴格責任追究,嚴肅處理工作不力及發(fā)生事故的有關責任人。要實現(xiàn)由事后查處,向事前處理的轉變。依據《山西省人民政府關于嚴厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》(晉政發(fā)〔xx〕30號)文的規(guī)定,對打擊非法違法采礦不力的責任人要進行責任追究。
1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)內發(fā)現(xiàn)死灰復燃的關閉礦井及盜采礦產資源的非法礦點,且未采取有效制止措施的,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責人以及負有責任的相關負責人,根據情節(jié)輕重給予降級、撤職或者開除的行政處分。
2、各相關部門或機構不按規(guī)定履行職責,未及時發(fā)現(xiàn)死灰復燃的關閉礦井及盜采礦產資源的非法礦點,或者發(fā)現(xiàn)后不及時采取有效措施并及時向同級人民政府和上級主管部門報告的,對直接責任人,根據情節(jié)輕重,給予降級、撤職或者開除的行政處分;對有關負責人,根據情節(jié)輕重,給予記大過、降級、撤職或者開除的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。不屬于行政機關工作人員的,建議有關機關和部門給予相應處分。
3、死灰復燃的關閉礦井及盜采礦產資源的非法礦點,發(fā)生一次死亡3人以上事故的,給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責人和分管負責人撤職或者開除的處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
。ㄎ澹┱J真貫徹實施縣法院、縣檢察院、縣委組織部、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣國土局聯(lián)合制定下發(fā)的《陵川縣打擊無證非法采礦六部門聯(lián)席會議制度》和《陵川縣打擊無證非法采礦行為六部門聯(lián)合執(zhí)法制度》規(guī)定,對發(fā)現(xiàn)的私采濫挖行為要及時予以制止,及時實施關閉,并移交當?shù)毓矙C關,依法追究其刑事責任。重點處理一批大案、要案,從重從嚴追究到位,對典型案例通過新聞媒體公開曝光、公開處理。
。﹪栏衤鋵嵷熑沃,做到重點區(qū)域重點防范。要按照層層簽訂的監(jiān)管責任狀,嚴格按照逐村、逐礦、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(所、站)包干,監(jiān)管責任要落實到具體人,把監(jiān)管責任制真正落到實處。要進一步強化監(jiān)管意識,要橫到邊、縱到底、全覆蓋、不遺漏地進行巡查。對可能發(fā)生私挖濫采和超層越界采礦的重點礦山、重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、重點地區(qū)要加大巡查檢測力度,及時發(fā)現(xiàn)、及時制止非法采礦行為,確實做到重點區(qū)域和煤礦重點監(jiān)管、嚴厲打擊。
。ㄆ撸┍敬螌m椥袆悠陂g實行周報告制度,每周四下午5點之前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將整治工作進度與有關情況上報縣打擊非法采違法采礦鐵腕整治專項行動領導組辦公室。
2023年整治方案范文2
為進一步加快美麗鄉(xiāng)村建設,認真抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,優(yōu)化群眾生產生活環(huán)境,切實改善村容村貌,根據x辦[]X號文件精神,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
為深入貫徹省、市、縣農村人居環(huán)境工作動員會部署精神,實行“政府統(tǒng)籌、村組落實、全村參與”三級聯(lián)動,堅持因村制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,一村一品,長效管理,采取集中整治、重點打造和爭創(chuàng)亮點相結合,徹底解決鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”局面,推動農村環(huán)境治理逐步制度化、規(guī)范化,助力美麗鄉(xiāng)村建設。
二、目標要求
整治目標:達到“五無”,即無柴草堆、無土堆糞堆、無積水污水、無亂倒垃圾、無亂貼亂掛。
長效管理目標:有物、有人、有制度。有物,即有環(huán)衛(wèi)設施,各村有垃圾填埋場、垃圾桶、垃圾池、清運車;有人,即有專職保潔員;有制度,即建立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生考評制度。
整治時間目標:X月底,在全鄉(xiāng)開展以xx路、xx路沿線各村為重點的環(huán)境衛(wèi)生集中整治,對所有主次干道兩側進行大清掃、大清運、大清理,面貌基本改善;X月底,X村鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治具備全縣示范村標準,面貌根本改觀;X月底,X村鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治達到市級示范村標準,實現(xiàn)常態(tài)規(guī)范運行;利用3年時間爭取全鄉(xiāng)5個以上行政村鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治升級達標。
三、工作重點
1、綜合整治道路環(huán)境。全鄉(xiāng)檢查線主次干道路面要干凈;路肩及路邊溝無雜草、無雜物;清除沿線內有礙觀瞻的建筑物、雜物。
2、綜合整治村容村貌。圍繞小店、余莊打造村容村貌整治示范點,基本實現(xiàn)以下目標:
一是村莊環(huán)境無“六亂”現(xiàn)象,即柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、墻體亂畫、電線亂拉。
二是房前屋后要美化,清除房屋周邊雜物,拆除廢棄建筑物,粉刷修飾與周圍景觀不協(xié)調的建筑物。
三是充分利用村內空閑地,建設綠地游園。
3、健全管理制度。結合全鄉(xiāng)、各行政村實際建立健全環(huán)境衛(wèi)生保潔機制,實現(xiàn)農村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化。
一是健全農村環(huán)境綜合整治管理機構,成立高規(guī)格領導小組將不定期的對農村環(huán)境綜合整治工作進行指導。
二是健全農村環(huán)境整治管理制度,實行檢查考核評比制度,各村要有衛(wèi)生保潔長效機制,明確保潔人員責任,做到人員、設施、經費、制度四落實,確保機制正常運轉。
四、保障措施
1、廣泛宣傳,迅速行動。結合黨的群眾路線教育實踐活動,把農村環(huán)境集中整治活動作為為民服務的一件實事抓緊抓好,加大宣傳力度,促進三級聯(lián)動,迅速掀起農村環(huán)境集中整治的高潮。充分發(fā)揮村組干部的發(fā)動作用和廣大群眾的主力作用,既要通過宣傳讓農民充分認識搞好環(huán)境的重要性和環(huán)境污染的.危害性,提高環(huán)境意識,營造人人講衛(wèi)生、人人維護環(huán)境的良好氛圍。
2、強化督查,嚴格獎懲。將農村環(huán)境綜合整治工作納入全鄉(xiāng)年度目標綜合考評和全鄉(xiāng)經濟觀摩的一項主要內容。在整治過程中,采取半月一通報,一月一評比,對于整治不力的后進村,負責人無條件接受“鄉(xiāng)領導班子集體約談”或“誡勉談話”,對整治較好的村,鄉(xiāng)政府采取“以獎代補”的方式對村給予表彰獎勵。
2023年整治方案范文3
為進一步加強重點品種的專項治理,鞏固學校周邊食品經營規(guī)范工作成效,根據省局《“五毛小食品”質量安全專項整治工作方案》、《轉發(fā)食品藥品監(jiān)管總局關于嚴格加強調味面制品等休閑食品監(jiān)管工作的通知》和《關于開展中小學校周邊食品經營管理規(guī)范工作集中自查的通知》等系列要求,以及我市前期流通環(huán)節(jié)開展的學校周邊各專項整治行動實際,制定本實施方案,請各單位結合實際認真執(zhí)行。
一、工作任務
。ㄒ唬┙⒈O(jiān)管臺帳
建立轄區(qū)內學校周邊和重點食品供貨商專項監(jiān)管臺賬,臺賬包括:轄區(qū)學校周邊食品店、重點食品供貨商、“五毛小食品”食品、“一票證明”經營者等信息,并明確監(jiān)管人員。
(二)規(guī)范自律制度
規(guī)范食品經營者食品經營自律制度落實,內容包括:供貨商許可和食品生產許可、食品合格的證明文件、“一票證明”憑證和食品退市證明憑據等資料。重點規(guī)范“五項標準”落實到位情況和“五毛小食品”經營情況。
。ㄈ┘哟筇幜P力度
各單位要切實履行法定職責,進一步改進監(jiān)管手段、提高執(zhí)法效率,大力排查食品安全隱患,依法從嚴處罰各類違法違規(guī)經營行為。要堅持從嚴監(jiān)管,始終保持嚴厲打擊食品安全違法行為的高壓態(tài)勢,使執(zhí)法處罰成為食品安全整治常態(tài)。
(四)開展專項抽檢
市局將結合學校周邊食品經營規(guī)范工作和全年抽檢工作安排,組織開展1—2次“五毛小食品”專項抽檢,重點抽檢前期抽檢發(fā)現(xiàn)的問題突出的食品品種和項目(省局方案附件2),市局具體抽檢任務另行下達。
(五)推薦示范典型
各縣市區(qū)選取2個學校作為規(guī)范經營的示范典型區(qū)域,于8月10日前自查規(guī)范完畢,經全市綜合驗收后,上報省局參加典型示范活動。
二、工作步驟
本次專項整治活動分三個階段進行。
。ㄒ唬┳圆榻n階段(7月1日—8月10日)
對轄區(qū)“五毛小食品”供貨商情況進行摸底,建立監(jiān)管臺帳。對前期抽檢不合格的`“五毛小食品”違法案件依法進行處罰。五毛食品專項整治活動摸底建臺帳情況及《”五毛小食品”專項整治立案查處情況統(tǒng)計表》8月10日前上報市局食品流通處。(包括省局方案附件1、3、4、5四個報表)
。ǘ┱翁幜P階段(8月10日—10月15日)
以學校周邊為重點區(qū)域;以食品批發(fā)市場、學生食品供貨商、食雜店為重點場所;以方便食品、豆制品、飲料、糖果、膨化食品等廉價零食為重點品種,開展專項檢查。對不履行進貨查驗、標簽標識不符合規(guī)定、曝光和抽檢過的問題“五毛小食品”從嚴查處,督促經營者嚴格落實進貨查驗和進貨查驗記錄制度,對拒不履行自律制度的違法行為進行處罰。省局將于9月上旬開展全省集中檢查。
。ㄈ┮(guī)范提升階段(10月15日—11月15日)
在前兩個階段整治基礎上,通過查處曝光一批經銷偽劣“五毛小食品”的典型案件,制定長效監(jiān)管制度,采取問題食品回頭看,整治情況再復查等措施,規(guī)范提升經營者自律意識和自律水平,切實解決學校周邊食品安全問題!拔迕∈称贰睂m椪位顒忧闆r、好的經驗做法及《“五毛小食品”專項整治立案查處情況統(tǒng)計表》,于11月20日前報送市局食品流通處。(包括省局方案附件1、3、4、5四個報表)
三、工作要求
。ㄒ唬┮詥栴}為導向,堅持從嚴原則
在整治活動中,各單位要根據轄區(qū)實際確定重點區(qū)域,堅持做到五個一律,問題食品一律下架暫停銷售;違法行為一律從嚴從速查處;發(fā)現(xiàn)問題一律逐級追根溯源;抽檢和案件處理信息一律按規(guī)定公開曝光;涉嫌犯罪的一律移送公安機關。
(二)注重整治實效,堅持長效原則
要注重整治實效,力爭做到檢查一戶規(guī)范一戶,處罰一戶警示一圈,曝光一戶震懾一片的效果,不走形式,追求實效。要注重監(jiān)管痕跡,做到檢查有記錄,登記有臺賬,處罰有結果,完事有總結。要注重與學校周邊食品經營規(guī)范工作有機結合,結合實際建立相關規(guī)范制度,形成長效機制。
。ㄈ⿵娀麄饕龑,堅持共治原則
各單位要充分利用各種形式加大宣傳力度,強化對劣質“五毛小食品”危害性的宣傳,強化業(yè)戶守法經營意識,加強與轄區(qū)學校溝通,主動進校園開展宣傳活動,充分利用校園廣播、電子屏幕、餐廳廚窗等媒介向學生宣傳問題食品隱患,普及食品安全消費知識,形成社會共治。
。ㄋ模┒ㄆ诎l(fā)布信息,堅持公開原則
各單位要按照要求及時上報工作信息和報表,按時完成工作任務,積極回應公眾關切,檢查中遇到的問題和發(fā)現(xiàn)的重要情況要隨時向市局報告。各單位要對前期抽檢不合格的“五毛小食品”違法案件加大處罰力度,前期抽檢156個批次,不合格28個批次,檢驗報告已經下發(fā)各縣(市)區(qū)局,要在規(guī)定時間內處理完畢,處罰結果并處罰決定書請及時上報市局食品流通處。市局在匯總信息后,將監(jiān)督抽檢結果信息和不合格食品處理等專項整治信息,于8月20日、11月20日前分兩次在市局和當?shù)刂饕襟w集中公布,引導廣大中小學生安全消費。
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