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流動人口管理制度（通用13篇）
在現(xiàn)在社會，制度的使用頻率逐漸增多，制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。什么樣的制度才是有效的呢？下面是小編整理的流動人口管理制度，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
流動人口管理制度 1
為加強(qiáng)人口和計劃生育管理，維護(hù)流動人口的合法權(quán)益，有效控制人口增長，提高人口素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和國家《流動人口計劃生育工作條例》的有關(guān)規(guī)定，特制定以下管理制度:
一、用工單位(雇主)、出租房屋的單位和個人，應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)義務(wù)
1.與育齡流動人口形成勞動關(guān)系的用工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對被招用的雇工的計劃生育進(jìn)行管理，并接受現(xiàn)居住地街道辦事處和居委會的計劃生育部門的監(jiān)督管理。
2.向流動人口出租和借房的個人、雇主，要配合現(xiàn)居住地的計劃生育管理部門做好流動人口的.計劃生育工作。
3.流動人員流入居住地后，首先向用工單位和出租房屋的雇主出示婚育證明，然后到流入地計劃生育管理部門進(jìn)行登記，并簽定有關(guān)流動人口計劃生育管理協(xié)議。
4.流動人口婚育證明不齊備的，應(yīng)當(dāng)要求本人限期補(bǔ)辦，逾期仍不補(bǔ)辦或不提交相關(guān)手續(xù)的，用工單位或雇主不得提供房屋和工作之便。
二、用工單位和出租房屋者的個人責(zé)任
1.有關(guān)部門、單位或個人違反國家《流動人口計劃生育工作條例》的有關(guān)規(guī)定，在辦理、交驗、檢查、核實《流動人口婚育證明》中有違法行為的，應(yīng)追究有關(guān)部門、單位、個人的法律責(zé)任，并按規(guī)定嚴(yán)肅處罰。
2.依據(jù)國家《流動人口計劃生育工作條例》的有關(guān)規(guī)定，有違反下列情形之一的單位和個人給予相應(yīng)的處罰，并責(zé)令限期改正:
�、鸥缮�、阻礙他人實行避孕、節(jié)育措施;
�、撇啬�、包庇違反計劃生育的人員;
�、且员┝ν{或者其他手段阻礙計劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù);
�、葘τ媱澤ぷ魅藛T及其家庭成員實施打擊報復(fù);
�、蓴_亂計劃生育工作部門的正常工作秩序;
⑹其他妨礙計劃生育工作的行為。
流動人口管理制度 2
1、嚴(yán)格按照《xx省流動人口管理辦法》對流動人口進(jìn)行管理。
2、已婚育齡人口外出務(wù)工，首先在街道計生辦辦理《全國統(tǒng)一流動人口婚育證明》，并簽訂《流動人口計劃生育管理合同》，在流出后的一個月內(nèi)寄回流入地縣(區(qū))或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街《流動人口計劃生育聯(lián)系卡》。
3、流出已婚育齡婦女在每年的3、6、9、12月5日及時寄回加蓋流入地鄉(xiāng)級以上計劃生育公章的已婚育齡婦女環(huán)孕情服務(wù)證明。
4、流入人口采取屬地化管理。村(社區(qū))居委會對流入到本村(社區(qū))委會的已婚育齡人口進(jìn)行登記造冊，納入日常管理工作。
5、流入已婚育齡婦女憑《全國統(tǒng)一流動人口婚育證明》在街道計生辦辦理《計劃生育生殖保健服務(wù)證》，憑《計劃生育生殖保健服務(wù)證》享受環(huán)孕情及婦科病普查免費服務(wù)。
流動人口計劃生育管理和服務(wù)的對象
1、流動人口計劃生育管理的對象，是指離開戶籍所在地30天以上到其省、市、縣、(鄉(xiāng)鎮(zhèn))從事務(wù)工、經(jīng)商等活動或以生育為目的到異地居住的成年人口。因公務(wù)、探親、訪友、就醫(yī)、上學(xué)、婚嫁等原因離開戶籍地或省計劃生育行政部門認(rèn)定的其他特殊情況的，不作為流動人口計劃生育管理對象。
2、重點管理和服務(wù)的對象，是已婚育齡婦女。
3、流動人口計劃生育信息交換平臺查詢的對象，是已婚育齡婦女中的三種人:
(1)已懷孕的;
(2)無避孕措施的;
(3)無流動人口婚育證明的。
《流動人口婚育證明》核發(fā)的制度
1、按照規(guī)定及時為流出人員辦理《婚育證明》。為了方便群眾，轄區(qū)管理地域較大，流出人口相對集中的地方應(yīng)當(dāng)進(jìn)村(社區(qū))入戶辦證。辦理《婚育證明》的.主體仍然是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處。
2、辦理《婚育證明》對象。
(1)辦理《婚育證明》的主要對象是流出成年(18-49周歲)育齡婦女。
(2)成年男性流出人口辦理《婚育證明》本著自愿的原則，如果本人和現(xiàn)居住地需要，戶籍地應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理和登記，不得拒絕。
3、《婚育證明》實行免費向群眾發(fā)放。
《婚育證明》查驗的制度
1、查驗《婚育證明》的對象。
(1)現(xiàn)居住地對未婚成年婦女查驗《婚育證明》后登記作為一般管理對象;
(2)查驗《婚育證明》的主要對象是流入已婚育齡婦女，建立《流動人口已婚育齡婦女計劃生育檔案》，對已婚育齡婦女《婚育證明》每季查驗一次，經(jīng)常登記和變更信息，并且作為重點管理和服務(wù)對象。
2、現(xiàn)居住地對符合下列條件之一的，可以為流動人口辦理《婚育證明》，在辦證所在縣(市、區(qū))范圍內(nèi)有效。
(1)經(jīng)核實，婚姻、生育信息完整、準(zhǔn)確的;
(2)在現(xiàn)居住地依法辦理暫住登記或居住宅區(qū)1年以上，并具有穩(wěn)定職業(yè)和住所的;
(3)已采取絕育措施的。
3、現(xiàn)居住地在為流入人口辦理《婚育證明》的編號。要以縣(市、區(qū))為單位統(tǒng)一編號，不能同辦理流出《婚育證明》統(tǒng)一編號。
4、現(xiàn)居住地要將辦理《婚育證明》情況通報其戶籍所在地。
5、對成年男性流入人口也查驗《婚育證明》，要求在現(xiàn)居住地辦理《婚育證明》。
流動人口管理制度 3
為加強(qiáng)流動人口管理，保障外來旅游和暫住人員的合法權(quán)益，維護(hù)我社區(qū)居住秩序，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，共建繁榮、共保安寧，根據(jù)《中華人民共和國戶口登記條例》規(guī)定，結(jié)合實際，制定本管理制度：
一、堅決貫徹和執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)有關(guān)外來人口管理工作的各項規(guī)定和制度;
二、要對各旅店、客棧入住人口登記制度的實施情況進(jìn)行定期不定期的檢查，督促他們做好臺賬，發(fā)現(xiàn)可疑人員及時向公安部門、村委會報告。
三、加強(qiáng)暫住證管理。做到一人一證，最長有效期為一年，不得隨意轉(zhuǎn)讓、冒領(lǐng)、偽造、騙取。每月一次對我村的流入暫住人口進(jìn)行排查，全面掌握外來人員的流量和動態(tài)，對新暫住人口或暫住證過期的，要督促其到派出所申報臨時暫住戶口，辦理暫住證。對不及時辦理暫住證的.，按有關(guān)規(guī)定處罰。
四、在排查中如發(fā)現(xiàn)暫住人口有違反國家的法律、法令和計劃生育規(guī)章制度的，要及時向有關(guān)部門報告。
五、對我社區(qū)外出人口開展必要的、有效的計劃生育及相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育，做好《流動人口婚育證明》的審核工作，對已外出的應(yīng)予補(bǔ)辦。負(fù)責(zé)做好與現(xiàn)居住地的聯(lián)系和信息溝通工作。
六、加強(qiáng)和改進(jìn)收容遣送工作。對于無合法證件，無固定場所和無正當(dāng)生活來源的流浪乞討人員，要采取有效措施，按有關(guān)規(guī)定予以收容和遣送。
七、切實保護(hù)流動人員的合法權(quán)益。對有序流動、遵紀(jì)守法的外來務(wù)工經(jīng)商人員，在政治上、經(jīng)濟(jì)上、法律上一視同仁。
流動人口管理制度 4
第一章總則
第一條為加強(qiáng)流動人口管理，維護(hù)我省社會秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本條例。
第二條本條例所稱流動人口，是指離開常住戶口所在地到其他地區(qū)暫住的人員。
出差、探親、訪友、旅游、就醫(yī)人員不適用本條例。
第三條流動人口管理實行宏觀控制、綜合治理的方針和屬地管理、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。
第四條鼓勵農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，就地消化和吸納農(nóng)村剩余勞動力。
第五條建立健全以戶口管理為基礎(chǔ)、治安管理為重點、勞動管理為紐帶、其他管理相配套的管理機(jī)制和流動人口的管理、教育、服務(wù)體系。
第六條本條例由各級人民政府組織實施。公安、勞動、工商、計劃生育、民政、衛(wèi)生、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、交通等部門應(yīng)按照各自的職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，相互配合，共同做好流動人口的管理工作。
第七條流動人口的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第二章管理
第八條流動人口在離開常住戶口所在地之前，必須在當(dāng)?shù)剞k理有關(guān)手續(xù)：
�。ㄒ唬⿲儆谟g人員應(yīng)申領(lǐng)《流動人口計劃生育證明》的，按照《遼寧省流動人口計劃生育管理實施辦法》辦理；
�。ǘ┛缈h（含縣級市、區(qū)，不含本城市市區(qū)，下同）務(wù)工或者從事經(jīng)營活動的，到勞動部門辦理《外出人員就業(yè)登記卡》。
第九條流動人口到達(dá)暫住地后，應(yīng)按照公安機(jī)關(guān)的規(guī)定申領(lǐng)《暫住證》，申報暫住戶口登記或者旅客登記。
第十條流動人口中育齡人員在申領(lǐng)《暫住證》之前，應(yīng)持《流動人口計劃生育證明》到暫住地計劃生育部門辦理《計劃生育查驗證明》。
第十一條流動人口中跨縣務(wù)工或者從事經(jīng)營活動的人員應(yīng)在到達(dá)暫住地15日內(nèi)，持《外出人員就業(yè)登記卡》和《暫住證》，育齡人員還應(yīng)持《計劃生育查驗證明》，到暫住地勞動部門領(lǐng)取《遼寧省外來人員就業(yè)證》，并到勞動部門指定的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)登記。
成建制來暫住地獨立承包建筑工程或者為工程提供勞務(wù)的，應(yīng)按規(guī)定到暫住地有關(guān)部門辦理手續(xù)。
第十二條流動人口從事醫(yī)療活動，必須經(jīng)暫住地市衛(wèi)生部門批準(zhǔn)。
第十三條流動人口從事經(jīng)營活動，必須按有關(guān)規(guī)定到暫住地工商部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。取得營業(yè)執(zhí)照后必須依法經(jīng)營。
第十四條流動人口中適齡兒童，必須按規(guī)定接受預(yù)防接種。
第十五條單位或者個人雇用流動人口務(wù)工，必須到勞動部門或者其指定的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)雇工登記，辦理有關(guān)手續(xù)，并與被雇用者依法簽訂勞動合同。
雇用流動人口務(wù)工集體食宿的，用工單位或者雇主必須向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門報告并接受衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
第十六條單位或者個人向流動人口出租房屋，必須遵守法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁擅自出租。
第十七條雇用流動人口或者出租房屋給流動人口的單位或者個人，有責(zé)任監(jiān)督流動人口的治安、計劃生育情況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時向有關(guān)部門報告。
第十八條對無合法證件、無固定住所、無正當(dāng)經(jīng)濟(jì)來源的流動人口，公安部門配合民政部門予以收容遣送。
第三章流動人口管理費
第十九條流動人口中跨縣務(wù)工或者從事經(jīng)營活動的人員應(yīng)繳納流動人口管理費。
繳納流動人口管理費后，不再繳納城市人口增容費。但暫住地常住戶口居民按規(guī)定繳納的費用，流動人口也應(yīng)繳納。
第二十條流動人口管理費的征收、使用辦法，由省人民政府另行制定。
第四章罰則
第二十一條違反本條例的，由公安機(jī)關(guān)按下列規(guī)定處罰：
�。ㄒ唬┎话匆�(guī)定申報暫住登記或者申領(lǐng)《暫住證》經(jīng)通知仍不申報或者申領(lǐng)的，處50元罰款，限期補(bǔ)辦；逾期仍不補(bǔ)辦的，責(zé)令限期離開暫住地。
�。ǘ_取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、買賣、偽造、變造《暫住證》的，收繳《暫住證》，處500元以下罰款，行為人有違法所得的，除沒收違法所得外，處違法所得一至三倍的罰款；是流動人口的，還應(yīng)責(zé)令限期離開暫住地。
第二十二條違反本條例的，由有關(guān)部門按下列規(guī)定處罰：
�。ㄒ唬﹩挝换蛘邆�體工商戶雇用流動人口未到勞動部門或者其指定的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)的，勞動部門責(zé)令其限期改正，并按每雇用1人處1000元以下罰款。
（二）雇用流動人口務(wù)工集體食宿未向衛(wèi)生部門報告的，衛(wèi)生部門責(zé)令其限期改正，并處1000元以下罰款。
（三）雇用流動人口或者出租房屋給流動人口，發(fā)現(xiàn)流動人口有治安、計劃生育問題未向有關(guān)部門報告的`，由公安、計劃生育部門處200元至1000元罰款。
第二十三條流動人口不按規(guī)定繳納流動人口管理費的，由縣（市、區(qū)）人民政府責(zé)令其限期補(bǔ)交，并處以應(yīng)交款額2至5倍的罰款；逾期不交的，責(zé)令其離開暫住地。
第二十四條本條例沒有規(guī)定處罰的行為，法律法規(guī)已處罰規(guī)定的，由有處罰權(quán)的部門依法處罰。
第二十五條執(zhí)行本條例的部門及其工作人員必須忠于職守、公正廉潔。濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假的，對直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第二十六條本條例應(yīng)用中的具體問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條本條例自公布之日起施行。
第一條為加強(qiáng)流動人口管理，維護(hù)社會秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱流動人口，是指離開常住戶口所在地的市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），在其他地區(qū)暫住的公民。
第三條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)活動的流動人口均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第四條流動人口管理實行“政府領(lǐng)導(dǎo)，公安為主，各方參與，綜合治理”的原則。勞動、計劃生育、民政、衛(wèi)生、工商等有關(guān)部門應(yīng)按各自的職責(zé)，做好流動人口管理的有關(guān)工作。
第五條省、市（行署）、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的流動人口管理工作。各級公安機(jī)關(guān)是本級人民政府流動人口管理工作的主管機(jī)關(guān)，其流動人口管理辦公室負(fù)責(zé)流動人口管理的日常工作，并組織實施本規(guī)定。
第六條各級人民政府流動人口管理工作的主要職責(zé)：
�。ㄒ唬┴瀼貙嵤┯嘘P(guān)流動人口管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；
�。ǘ┒ㄆ谘芯坎渴鹆鲃尤丝诠芾砉ぷ�，解決流動人口管理工作中的重大問題；
�。ㄈ┙M織領(lǐng)導(dǎo)各部門、各單位落實流動人口管理措施。
第七條各級公安機(jī)關(guān)流動人口管理工作的主要職責(zé)：
（一）宣傳、貫徹流動人口管理工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；
�。ǘ┙M織落實本級人民政府部署的流動人口管理工作；
�。ㄈ┤嬲莆毡拘姓䥇^(qū)域內(nèi)流動人口情況；
�。ㄋ模┌匆�(guī)定為流動人口辦理有關(guān)證件，并收取工本費；
（五）培訓(xùn)流動人口管理工作人員，對基層工作進(jìn)行督促、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；
�。﹨f(xié)調(diào)有關(guān)部門對流動人口進(jìn)行宣傳教育，加強(qiáng)對流動人口治安、消防、就業(yè)、計劃生育、衛(wèi)生防疫、糾紛調(diào)處、收容遣送等方面的工作。
第八條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、居（村）民委員會應(yīng)配備專兼職工作人員，做好本轄區(qū)流動人口的日常管理工作。
第九條流動人口離開常住戶口所在地，擬在暫住地居住1個月以上、年滿16周歲的公民，到新的暫居地3日內(nèi)，應(yīng)申報暫住戶口登記，申領(lǐng)《暫住證》�！稌鹤∽C》的申領(lǐng)、使用、管理等按公安部頒布的《暫住證申領(lǐng)辦法》執(zhí)行。
第十條單位和個人將房屋出租給流動人口的，須持戶口證明和房產(chǎn)證明，到所在地公安機(jī)關(guān)申報登記；終止房屋租賃時，應(yīng)到登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。
第十一條租用房屋的流動人口留宿他人的，應(yīng)到所在地公安機(jī)關(guān)申報登記。
第十二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事勞務(wù)和經(jīng)營活動的流動人口，應(yīng)到勞動部門領(lǐng)取外出人員登記卡和外來人員就業(yè)證，到暫住地公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《暫住證》。
成建制來本省的務(wù)工隊伍，須持企業(yè)所在地省級勞動行政主管部門出具的外出務(wù)工許可證明和人員花名冊及外出人員登記卡，在暫住地勞動部門領(lǐng)取外來人員就業(yè)證后，到公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《暫住證》。
招用流動人口100人以上的用工單位，應(yīng)到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報告，并按要求采取預(yù)防控制傳染病的衛(wèi)生措施。
第十三條流動人口中的育齡人員應(yīng)憑常住戶口所在地計劃生育部門出具的計劃生育證明，到流入地計劃生育部門檢驗后，方可到公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《暫住證》，無計劃生育證明的，不予辦理《暫住證》。
第十四條流動人口中無合法證件、無固定住所和無正當(dāng)生活來源的流浪乞討人員，由民政部門和公安機(jī)關(guān)共同負(fù)責(zé)收容遣送。對影響社會治安管理的流浪乞討人員的收容工作，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，民政部門協(xié)助；收容遣送站的管理和遣送工作，由民政部門負(fù)責(zé)，公安機(jī)關(guān)協(xié)助。對因病不能自行返回的，通知其家屬接回。對流浪乞討人員，按國家規(guī)定，收容遣送回原戶口所在地，所需經(jīng)費由遣送單位的同級財政部門負(fù)責(zé)解決。
第十五條對在流動人口管理工作中做出貢獻(xiàn)的有關(guān)單位和個人，應(yīng)給予表彰和獎勵。
第十六條違反本規(guī)定的行為，由公安、勞動、計劃生育等部門按各自的管理權(quán)限，分別予以處罰。
第十七條罰款、沒收，必須使用財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰沒票據(jù)，收繳的罰沒款，全部上繳同級財政部門。
第十八條流動人口管理工作人員不認(rèn)真履行職責(zé)或利用職權(quán)刁難流動人口，徇私舞弊的，由所在單位給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十九條本規(guī)定由黑龍江省公安廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本規(guī)定自xx年10月1日起施行。xx年8月7日黑龍江省人民政府批準(zhǔn)頒發(fā)的《黑龍江省流動人口管理規(guī)定》同時廢止。
流動人口管理制度 5
為了加強(qiáng)對流動人口的管理，創(chuàng)造良好的院內(nèi)治安環(huán)境，貫徹落實各種形式的安全保衛(wèi)責(zé)任制，根據(jù)中央綜治委有關(guān)通知精神，結(jié)合學(xué)院實際情況，制定本規(guī)定。
一、流動人口是指進(jìn)入校內(nèi)從事建筑、維修的臨時工、季節(jié)工、零修工(三工)，建筑隊、維修隊、運輸隊(三隊);校內(nèi)從事租賃、承包經(jīng)營的實體所雇用人員;各種類型的培訓(xùn)班、輔導(dǎo)班、函授班學(xué)員等。
二、院園內(nèi)房屋不得隨意承租給校外人員，經(jīng)學(xué)院有關(guān)部門批準(zhǔn)的，要報保衛(wèi)處備案。
三、對流動人口的管理，要嚴(yán)格實行“誰用工、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各用工單位要對所屬流動人員嚴(yán)格管理，用管結(jié)合。
四、各用工單位要嚴(yán)把錄用關(guān)。外來人員要憑村鄉(xiāng)證明、居民身份證、暫住證和外來人員務(wù)工許可證進(jìn)校做工;禁止無證錄用;禁止錄用有劣跡的人員。
五、臨時工一經(jīng)錄用，用工單位要與保衛(wèi)處簽定治安承包責(zé)任書，并認(rèn)真填寫《流動人口登記表》報保衛(wèi)處治安科;使用期限在六個月以上的臨時工要貼一寸免冠照片。
六、用工單位辭退“三工”人員，應(yīng)及時到保衛(wèi)處辦理注銷手續(xù)，以使保衛(wèi)部門及時、準(zhǔn)確、全面地掌握校內(nèi)流動人口的增減變動情況。
七、院內(nèi)舉辦的各類培訓(xùn)班、輔導(dǎo)班、函授班，主辦單位要將舉辦期限、學(xué)生基本情況提前三天報保衛(wèi)處。
八、“三工”人員和培訓(xùn)學(xué)員的住處應(yīng)相對集中，并嚴(yán)格落實各項防火、防范措施;保衛(wèi)處治安科要定期檢查。
九、臨時工、培訓(xùn)學(xué)員住處不得留宿外人，不準(zhǔn)男女混住。
十、凡進(jìn)入院內(nèi)從事各種活動的流動人員，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法令和學(xué)院各種規(guī)章制度。
十一、臨時工工余時間不得在校內(nèi)亂走亂串，進(jìn)出校門要自覺接受門衛(wèi)的`盤查，禁止無證攜帶物品出門。
十二、物品庫房、危險品庫、重點實驗室等要害部門雇用的臨時工，錄用時應(yīng)做全面了解，有疑問的還應(yīng)走訪或發(fā)函調(diào)查;一經(jīng)錄用，要嚴(yán)格管理，并要定期進(jìn)行安全和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
十三、“三工”人員和培訓(xùn)班學(xué)員如有違法犯罪行為，除依法追究當(dāng)事人的責(zé)任外，主辦單位(用工單位)要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
十四、本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。
流動人口管理制度 6
為加強(qiáng)人口和計劃生育管理，維護(hù)流動人口的合法權(quán)益，有效控制人口增長，提高人口素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國國人口與計劃生育法》和國家《流動人口計劃生育工作條例》的有關(guān)規(guī)定，特制定以下管理制度:
一、用工單位(雇主)、出租房屋的單位和個人，應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)義務(wù)
1.與育齡流動人口形成勞動關(guān)系的用工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對被招用的雇工的計劃生育進(jìn)行管理，并接受現(xiàn)居住地街道辦事處和居委會的計劃生育部門的監(jiān)督管理。
2.向流動人口出租和借房的個人、雇主，要配合現(xiàn)居住地的計劃生育管理部門做好流動人口的計劃生育工作。
3.流動人員流入居住地后，首先向用工單位和出租房屋的雇主出示婚育證明，然后到流入地計劃生育管理部門進(jìn)行登記，并簽定有關(guān)流動人口計劃生育管理協(xié)議。
4.流動人口婚育證明不齊備的，應(yīng)當(dāng)要求本人限期補(bǔ)辦，逾期仍不補(bǔ)辦或不提交相關(guān)手續(xù)的.，用工單位或雇主不得提供房屋和工作之便。
二、用工單位和出租房屋者的個人責(zé)任
1.有關(guān)部門、單位或個人違反國家《流動人口計劃生育工作條例》的有關(guān)規(guī)定，在辦理、交驗、檢查、核實《流動人口婚育證明》中有違法行為的，應(yīng)追究有關(guān)部門、單位、個人的法律責(zé)任，并按規(guī)定嚴(yán)肅處罰。
2.依據(jù)國家《流動人口計劃生育工作條例》的有關(guān)規(guī)定，有違反下列情形之一的單位和個人給予相應(yīng)的處罰，并責(zé)令限期改正:
�、鸥缮�、阻礙他人實行避孕、節(jié)育措施;
�、撇啬�、包庇違反計劃生育的人員;
�、且员┝ν{或者其他手段阻礙計劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù);
�、葘τ媱澤ぷ魅藛T及其家庭成員實施打擊報復(fù);
⑸擾亂計劃生育工作部門的正常工作秩序;
�、势渌恋K計劃生育工作的行為。
流動人口管理制度 7
建立健全流動人口“計劃生育服務(wù)”工作，完善管理體制。
按照“及時登記、科學(xué)管理、有序引導(dǎo)、周到服務(wù)”的工作方針，成立了由社區(qū)支部書記任站長，社區(qū)民警任副站長的流動人口管理工作站，配備2名流動人口和出租房屋協(xié)管員、2名協(xié)勤員、2名計生宣傳員相互配合開展工作;建立社區(qū)勞動保障、計劃生育服務(wù)、人民調(diào)解委員會等相關(guān)辦公室共同參與流動人口服務(wù)和管理工作的“一站式”辦公機(jī)制，形成了多部門共同參與、齊抓共管的管理格局，切實做到了及時掌握轄區(qū)流動人口計劃生育變動情況，及時登記，及時注銷。
做好流動人口“公共租賃房服務(wù)”工作，及時掌握信息。
建立了計劃生育社區(qū)支部書記向街道負(fù)責(zé)、包片干部向協(xié)管員負(fù)責(zé)、協(xié)管員向社區(qū)支部書記負(fù)責(zé)的層層負(fù)責(zé)制度;實行片警、協(xié)管員協(xié)同工作，密切配合，嚴(yán)格執(zhí)行外來流動人員到社區(qū)生活、就業(yè)，必須持有居住證的制度;定期召開流動人口計劃生育專題會議制度，及時發(fā)現(xiàn)問題、及時解決;嚴(yán)格落實“三無”人員的身份甄別制度，對“三無人員”逐一建檔，并發(fā)函到其戶籍所在地進(jìn)行身份核實;
做好流動人口“法律援助咨詢服務(wù)”工作，營造良好氛圍。
堅持集中宣傳與入戶宣傳相結(jié)合的宣傳教育機(jī)制，積極開展出租房屋和流動人口計劃生育服務(wù)管理的政策法規(guī)宣傳。走家入戶將《流動人口和出租房屋服務(wù)管理手冊》和《房屋租賃須知》發(fā)放到出租房屋戶主和流動人員手中，進(jìn)行面對面宣傳;加大《伊寧宣傳》的發(fā)放工作，制定了發(fā)放考核制度，確保分發(fā)到戶、責(zé)任到人，做到不漏一戶、不漏一人。通過多種方式和渠道的宣傳教育，流動人員和出租房屋戶主自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)意識明顯增強(qiáng)。
做好居民新區(qū)流動人口“公共衛(wèi)生服務(wù)”，美化轄區(qū)環(huán)境。
積極掌握十戶街轄區(qū)流動人口衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)況，包括轄區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量與分布、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員狀況、社區(qū)居民發(fā)展?jié)摿σ约靶l(wèi)生服務(wù)需求與利用的現(xiàn)狀。向流動人口宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)以及政府的'有關(guān)方針政策，及時傳達(dá)貫徹上級的有關(guān)文件，做好轄區(qū)內(nèi)各項衛(wèi)生工作的組織和發(fā)動。以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動為契機(jī)，開展社區(qū)衛(wèi)生宣傳，搞好轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生工作進(jìn)展信息的收集、匯總和反饋。
做好流動人口“子女教育”工作，解決后顧之憂。
流動兒童的家長整日忙于打工、經(jīng)商，沒有時間與精力過問孩子的學(xué)習(xí)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)，絕大部分家長雖然非常關(guān)心孩子，但他們每天起早貪黑地工作，心有余而力不足。針對這種情況，十戶街社區(qū)成立留守兒童托管中心和8小時以外的“索菲燕英語培訓(xùn)班”，充分調(diào)動全社會力量，關(guān)心民工子女教育，組織愛心行動，實行“一幫一”活動，從精神上、物質(zhì)上幫助、共進(jìn)，營造了和諧氣氛。
流動人口管理制度 8
根據(jù)社區(qū)特的定位工作開展，我社區(qū)被定為“流動人口綠信箱”服務(wù)管理型，為加強(qiáng)流動人口服務(wù)與管理，保障流動人口的合法權(quán)益，維護(hù)社會秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合我社區(qū)實際，制定了“流動人口綠信箱”管理制度。
一、結(jié)合“四知四清四掌握”工作機(jī)制，每位包的責(zé)任區(qū)部都要對管轄區(qū)內(nèi)的流動人口做到底數(shù)清，將接收到的信件、包裹及時送到流動人口居住地，親手交到流動人員手中，不得私收藏，嚴(yán)格落實與流動人口簽訂的.代辦協(xié)議。
二、每天要及時收集信箱的各類信件材料，按照急、中、緩分類，對于急需辦理社區(qū)可以辦理的及時進(jìn)行辦理，辦不了的，進(jìn)行調(diào)解限時辦理，不準(zhǔn)找任何理由進(jìn)行拖延。
三、對于每天收集的各類信息，進(jìn)行甄別分類，去偽留真，各類信息要在第時間進(jìn)行上報，不得拖延暫緩。
四、本條例所稱流動人口，是指離開本縣（市、區(qū)）常住戶口所在地，到其他縣（市、區(qū)）暫住的公民。
流動人口管理制度 9
貫徹落實市關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的針政策，建健全、規(guī)范流動人口管理工作機(jī)制，確保我社區(qū)各項工作順利進(jìn)行，根據(jù)上級對流動人口的管理要求，特制定流動人口管理工作制度。
一、每季度由社區(qū)和社區(qū)的'民警組織召開流動人口管理委員會工作會議，溝通社區(qū)內(nèi)流動人口管理工作情況，制定下步工作安排。
二、社區(qū)工作人員對所屬包戶責(zé)任區(qū)的流動人口來往去向、現(xiàn)實表現(xiàn)要做到準(zhǔn)確、清楚，并將流、流出情況及時反饋。及時做好流動人口變更登記和信息錄工作。配合轄區(qū)民警對“重點”流動人員作好跟蹤排查和幫教轉(zhuǎn)化工作。
三、流動人口管理辦公室要與住區(qū)單位簽訂流動人口管理責(zé)任書，明確職責(zé)。各單位要做好流動人口登記、排查管理工作，做好信息核對工作。
四、社區(qū)對社區(qū)內(nèi)流動人口住前的表現(xiàn)和現(xiàn)實表現(xiàn)要做到清楚、準(zhǔn)確，對轄區(qū)內(nèi)有劣跡的流動人口做好跟蹤調(diào)查和幫教工作。
流動人口管理制度 10
一、社區(qū)和責(zé)任區(qū)民警要定期入戶訪查，把辦理暫住戶口登記和暫住證作為一項重要工作內(nèi)容，要求外來流動人口辦好暫住登記和暫住證。
二、掌握暫住人口的底數(shù)和基本情況，做到底數(shù)清情況明，搞好外來流動人口循環(huán)簿登記工作。
三、堅持社區(qū)警務(wù)協(xié)作制。警務(wù)實行包片制管理，掌握流動人口情況，社區(qū)與之及時溝通；
四、凡是流動人口到社區(qū)務(wù)工、就業(yè)，社區(qū)干部都要了解掌握家庭情況和生育狀況，并向他們宣傳計劃生育相關(guān)知識；
五、加強(qiáng)流動人口管理和服務(wù)，社區(qū)警務(wù)站要搞好租賃房屋登記工作，簽訂治安責(zé)任保證書。嚴(yán)格依法辦事，切實保障暫住人口的合法權(quán)益。要配合社區(qū)搞好流動人口的`計劃生育管理。
六、要與政府相關(guān)部門加強(qiáng)暫住人口登記管理和協(xié)調(diào)配合。及時溝通暫住人口的有關(guān)信息，提高外來人口管理和服務(wù)水平。
流動人口管理制度 11
為加強(qiáng)流動人口管理，保障外來人口的合法權(quán)益，維護(hù)我標(biāo)段項目部秩序，達(dá)到同地而居、共建繁榮、共保安寧，根據(jù)《中華人民共和國戶口登記條例》規(guī)定，結(jié)合實際，制定本管理制度。
一、堅決貫徹和執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)有關(guān)外來人口管理工作的各項規(guī)定和制度；
二、外來務(wù)工人員應(yīng)當(dāng)在本項目部居住三天內(nèi)持本人身份證到項目部安全部申報臨時暫住戶口，辦理暫住證。否則，一經(jīng)查處，按有關(guān)規(guī)定處罰。
三、外來人員應(yīng)當(dāng)隨身攜帶和妥善保管暫住戶口登記憑證或者暫住證，以備隨時查驗。
四、凡在本標(biāo)段務(wù)工的.外來人員，必須遵守國家的法律、法令和計劃生育及本項目部的各項規(guī)章制度，維護(hù)公共秩序。
五、安全部要督促檢查外來人口務(wù)工單位，加強(qiáng)對外來人口的管理工作，同時要對本標(biāo)段的外來人口定期不定期的進(jìn)行安全大檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時整改；
六、本標(biāo)段內(nèi)的外來人員不得利用出租屋進(jìn)行賭博、吸毒、販毒、制黃販黃、偽造證明，承印非法出版物，制定銷售假冒偽劣商品，不得留宿無有效身份證件的人員。
七、對于各施工協(xié)作隊瞞報、誤報沒有身份證和暫住證的外來務(wù)工人員，一經(jīng)查實，則視為“三無”人員進(jìn)行清理，送當(dāng)?shù)嘏沙鏊�，實行邊收容，邊教育，邊遣送�?/p>
八、積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)，對我標(biāo)段的外來人口進(jìn)行排查工作，注意發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上追逃人員。
流動人口管理制度 12
軍樂鎮(zhèn)流動人口服務(wù)管理工作制度根據(jù)鎮(zhèn)流動人口服務(wù)管理工作的推進(jìn)情況，為不斷提高推進(jìn)工作質(zhì)量和整體水平，特制定如下工作制度。
一、流動人口服務(wù)管理工作制度
鎮(zhèn)流管辦代表黨委、政府具體負(fù)責(zé)此次流動人口服務(wù)管理推進(jìn)工作的組織協(xié)調(diào)，對各流管站的工作進(jìn)行指導(dǎo)。同時，組織人員培訓(xùn)與信息錄入工作。
建立流動人口服務(wù)管理推進(jìn)工作聯(lián)席會會議制度，由鎮(zhèn)分管計生工作的副鎮(zhèn)長牽頭，每月組織召開一次聯(lián)席會議，相關(guān)職能部門，主要收集此次流動人口信息采集的工作情況，研究存在的問題，提出工作意見和要求。
各流管站負(fù)責(zé)承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的流動人口服務(wù)管理推進(jìn)的日常工作。主要包括宣傳動員、信息采集小組的人員組成、采集人數(shù)和每個人員的具體選擇確定、信息采集的組織、信息倒查、表格審查、建立臺賬，以及常態(tài)化管理等事項。
鎮(zhèn)各職能部門結(jié)合工作實際，相互配合，相互協(xié)作，共同做好流動人口服務(wù)管理推進(jìn)工作。群工辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所等部門落實相關(guān)服務(wù)與管理工作。
落實用工單位、經(jīng)營業(yè)主的.協(xié)調(diào)責(zé)任，全面推進(jìn)“誰用工，誰管理，誰負(fù)責(zé)”的流動人口服務(wù)管理業(yè)主責(zé)任制，
各用工單位、經(jīng)營業(yè)主要確定人員，積極協(xié)助所在村（社區(qū)）流管站做好用工人員情況、員工租住情況的信息采集與報送工作，規(guī)模主要企業(yè)由社區(qū)民警協(xié)調(diào)相關(guān)人員采集信息。
對流動人口實行與常住人口“同宣傳，同教育，同服務(wù)，同管理”四同管理機(jī)制，不斷增強(qiáng)他們的歸宿感，真正從各方面全面融入軍樂生活。
村（社區(qū)）民警和流動人口專職協(xié)管員負(fù)責(zé)對各村（社區(qū)）流動人口的檢查與質(zhì)量考核，指導(dǎo)各村（社區(qū)）不斷提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。
二、流動人口信息采集工作制度
各流管站主要承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)單位、企業(yè)、住宅小區(qū)、商業(yè)店鋪、居民小組的流動人口信息采集工作，包括《房屋基本信息調(diào)查表》、《流動人口基本信息調(diào)查表》和《大型用工單位基本信息調(diào)查表》。
按照方便群眾、便于管理、發(fā)揮實效的原則，各流管站應(yīng)確定足夠數(shù)量的信息采集員、信息采集點，除逐戶采集信息外，還應(yīng)在顯著位置公示流管站或信息采集的聯(lián)系電話。
信息集中采集過程中，應(yīng)主動宣傳流動人口信息調(diào)查的意義，積極爭取房主或流動人口的理解、支持和配合。如遇到仍不配合時，應(yīng)及時片區(qū)民警前來協(xié)調(diào)。
采集信息時，所填寫的調(diào)查表應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、可靠，確保信息采集質(zhì)量，不得漏采和采集不完整。
整個信息采集工作，由鎮(zhèn)流管辦、各流管站負(fù)責(zé)指導(dǎo)與檢查。
三、流動人口服務(wù)管理三級巡查制度
（一）巡查工作
實行三級巡查責(zé)任制，即鎮(zhèn)流管辦巡查各流管站，各流管站巡查本轄區(qū)內(nèi)的信息采集與維護(hù)情況，流動人口協(xié)管員巡查網(wǎng)格化管理責(zé)任區(qū)域，分別由鎮(zhèn)流管辦和各流管站制定巡查計劃并組織實施。通過開展實地倒查，檢查流動人口服務(wù)管理工作開展情況、與流動人口的登記情況、用工單位的流管工作。
�。ǘ┭膊闀r限
鎮(zhèn)流管辦每周對各流管站工作進(jìn)行一次巡查；所有巡查工作應(yīng)當(dāng)做好記載。
�。ㄈ┭膊槿藛T
鎮(zhèn)流管辦對各流管站工作的巡查，由鎮(zhèn)流管辦工作人員承擔(dān)，各流管站對各（村）居民小組長信息采集情況、系統(tǒng)增減維護(hù)情況的巡查由站長、專兼職協(xié)管員或站長指定一名村（社區(qū)）干部承擔(dān)；按照網(wǎng)格化管理要求，對轄區(qū)或責(zé)任區(qū)內(nèi)用工單位的巡查由承擔(dān)責(zé)任區(qū)的專兼職協(xié)管員負(fù)責(zé)。
�。ㄋ模┭膊閮�(nèi)容
鎮(zhèn)流管辦對各流管站的巡查，主要包括該村（社區(qū)）一周內(nèi)流動人口的變動情況，各采集點對變動房屋、人員的信息采集情況，以及系統(tǒng)信息數(shù)的增減維護(hù)等內(nèi)容。
各流管站對本轄區(qū)內(nèi)的信息采集與系統(tǒng)增減情況的巡查，主要查信息采集小組是否認(rèn)真履行信息采集工作、所采集的信息是否真實、有無遺漏或錯誤等內(nèi)容，查是否按時對系統(tǒng)進(jìn)行信息增減與維護(hù)等內(nèi)容。
專兼職協(xié)管員對責(zé)任片區(qū)的巡查，主要包括以下內(nèi)容：
�。帷⑿略隽鲃尤丝谇闆r，及時登記上報并入戶開展“三查三見面”。
�。�、原有出租房屋變動情況，發(fā)現(xiàn)變動的及時登記上門登記。
�。�、對片區(qū)內(nèi)用工單位使用流動人口情況，及時收集人員名冊。
�。ㄎ澹┭膊橐�
各級巡查組織要將巡查情況如實登記，并建立巡查臺賬，包括巡查單位名稱、時間、地點、發(fā)現(xiàn)的問題及整改或防范意見，巡查人員簽名等內(nèi)容。
各級對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即整改。
巡查方式，應(yīng)結(jié)合實際，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)安排，講求實效。要將日常檢查與各級政府布置的專項檢查計劃緊密結(jié)合起來，將自行組織巡查和聯(lián)合開展巡查結(jié)合起來，做到巡查工作的全覆蓋。
四、用工單位經(jīng)營業(yè)主流動人口服務(wù)管理協(xié)管制度
為進(jìn)一步落實使用流動人口的用工單位、經(jīng)營業(yè)主的協(xié)管責(zé)任，根據(jù)《成都市暫住人口治安管理規(guī)定》、《四川省暫住人口治安管理辦法》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，特制訂本制度。
按照“誰用工，誰管理，誰管理，誰負(fù)責(zé)”的原則，使用流動人口的公民、法人或其他組織，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對流動人口進(jìn)行法制宣傳教育，負(fù)責(zé)協(xié)助當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對流動人口的服務(wù)管理工作。
全面推進(jìn)用工單位、經(jīng)營業(yè)主流動人口服務(wù)協(xié)管責(zé)任制，使用流動人口的用工單位負(fù)責(zé)人為流動人口服務(wù)管理工作的責(zé)任人，負(fù)責(zé)落實本單位流動人口的服務(wù)管理工作。
使用流動人口的單位法人及其他組織應(yīng)當(dāng)每年與公安派出所簽訂治安管理，認(rèn)真履行治安責(zé)任，協(xié)助搞好社會穩(wěn)定工作，維護(hù)良好的治安秩序。
用工單位和經(jīng)營業(yè)主負(fù)責(zé)督促使用流動人口辦理暫住證，不得雇傭為依法申報暫住證的流動人口。
流動人口管理制度 13
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作，維護(hù)流動人口實行計劃生育的合法權(quán)益，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、國務(wù)院《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《江西省人口與計劃生育條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱流動人口是指離開戶籍所在縣（市、區(qū)）從事務(wù)工、經(jīng)商等活動或者以生育為目的異地居住，時間在30日以上的育齡人口（以下簡稱流動人口）。
戶籍在本市，并在本市行政區(qū)域內(nèi)（南昌縣、新建縣、進(jìn)賢縣、安義縣、灣里區(qū)除外）跨區(qū)流動，以及異地探親、訪友、就醫(yī)、上學(xué)、出差等育齡人口，不適用本辦法。
第三條流動人口計劃生育工作應(yīng)當(dāng)堅持公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則，實行管理與服務(wù)相結(jié)合，保障流動人口依法享有法律、法規(guī)規(guī)定的與生育有關(guān)的各項權(quán)利。
第四條本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)將流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作納入人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。
第五條市人口和計劃生育行政管理部門負(fù)責(zé)全市流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作。
縣（區(qū)）人口和計劃生育行政管理部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處依法負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育有關(guān)管理和服務(wù)工作。
市和縣(區(qū))公安、民政、工商、勞動和社會保障、衛(wèi)生、建設(shè)、交通、教育、財政等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作。
流動人口現(xiàn)居住地有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作。
第二章職責(zé)
第六條流動人口計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主。
流動人口現(xiàn)居住地的人民政府應(yīng)當(dāng)按照分級管理、分級負(fù)擔(dān)的原則，將流動人口計劃生育管理和服務(wù)經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。
第七條流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
�。ㄒ唬⿲α鲃尤丝谶M(jìn)行計劃生育宣傳教育；
�。ǘ┲笇�(dǎo)已婚流動人口在離開戶籍所在地前落實避孕節(jié)育措施；
�。ㄈ榱鲃尤丝谵k理婚育證明、生育證，建立流動人口計劃生育檔案；
�。ㄋ模┡c已婚流動人口簽訂計劃生育合同；
（五）與流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處建立聯(lián)系，做好流動人口計劃生育管理和服務(wù)的信息溝通工作；
（六）幫助實行計劃生育的流動人口家庭解決生產(chǎn)、生活、生育方面的實際困難；落實有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的獎勵、優(yōu)惠政策；
�。ㄆ撸┮婪☉�(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第八條流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）對流動人口進(jìn)行計劃生育宣傳教育；
�。ǘ┎轵灮橛C明，督促無婚育證明的流動人口限期補(bǔ)辦，建立流動人口計劃生育檔案；
�。ㄈ┲笇�(dǎo)、督促轄區(qū)有關(guān)單位做好流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作；
�。ㄋ模┡c外來承包、施工、經(jīng)營的單位簽訂計劃生育責(zé)任書；
�。ㄎ澹┙M織為已婚流動人口提供避孕節(jié)育技術(shù)等生殖保健服務(wù)，對已婚流動人口避孕節(jié)育情況進(jìn)行檢查；
�。┡c已婚流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處建立聯(lián)系，通報已婚流動人口避孕節(jié)育情況；
�。ㄆ撸┮婪☉�(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第九條流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的村民委員會、社區(qū)居民委員會，應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處做好流動人口計劃生育工作，將流動人口計劃生育工作納入村民自治、社區(qū)居民自治內(nèi)容，并組織村（居）民參與制定和實施流動人口計劃生育工作方案。
第十條流動人口現(xiàn)居住地有關(guān)單位按照下列規(guī)定，負(fù)責(zé)對流動人口計劃生育工作實施經(jīng)常性管理：
（一）流動人口與用人單位形成勞動關(guān)系的，由用人單位負(fù)責(zé)；
�。ǘ┝鲃尤丝谠谏唐贰⒓Q(mào)市場內(nèi)從事個體經(jīng)營的，由市場經(jīng)營者或者市場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；
（三）其他流動人口，由現(xiàn)居住地的村民委員會或者社區(qū)居民委員會負(fù)責(zé)。
第十一條本辦法第十條規(guī)定的單位，應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：
�。ㄒ唬┡c鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處簽訂計劃生育責(zé)任書，確定專人負(fù)責(zé)流動人口計劃生育工作；
�。ǘ┡浜喜轵灮橛C明，建立流動人口計劃生育檔案；
�。ㄈ┙M織已婚流動人口接受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處開展的避孕節(jié)育技術(shù)等生殖保健服務(wù)和避孕節(jié)育情況檢查；
�。ㄋ模┱莆樟鲃尤丝诒茉泄�(jié)育情況，發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕或者計劃外生育的情況及時向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處報告。
第三章管理和服務(wù)
第十二條流動人口在離開戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)憑合法的婚姻、身份證件到縣（區(qū)）人口和計劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理全國統(tǒng)一的婚育證明�？h（區(qū)）人口和計劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到婚育證明申請之日起3日內(nèi)辦理完畢。
第十三條已婚流動人口在離開戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處簽訂流動人口計劃生育合同。
流動人口計劃生育合同應(yīng)當(dāng)合法、公平、合理，體現(xiàn)管理和服務(wù)相結(jié)合的原則，不得損害流動人口的合法權(quán)益。
流動人口計劃生育合同文本由市人口和計劃生育行政管理部門制定。
第十四條流動人口應(yīng)當(dāng)在到達(dá)現(xiàn)居住地30日內(nèi)，持本人身份證件到現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處交驗婚育證明。
現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處查驗婚育證明后，應(yīng)當(dāng)在婚育證明上驗證蓋章，并登記造冊；對未持有婚育證明的流動人口，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)辦。
第十五條流動人口有下列情形之一的，其婚育證明可以由現(xiàn)居住地的縣（區(qū)）人口和計劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理：
�。ㄒ唬┗橐�、生育信息完整、準(zhǔn)確的；
�。ǘ┰诂F(xiàn)居住地依法辦理暫住登記或者居民登記1年以上，并具有穩(wěn)定職業(yè)和住所的；
（三）已采取絕育措施的。
現(xiàn)居住地發(fā)證機(jī)關(guān)辦理婚育證明，應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地的縣（市、區(qū)）人口和計劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處核實有關(guān)情況，并及時將辦理情況向戶籍所在地通報。
第十六條有關(guān)行政管理部門在辦理流動人口有關(guān)證照時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定核查婚育證明；對沒有婚育證明的，應(yīng)當(dāng)及時通報流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處。
第十七條向流動人口出租或者出借房屋的房主，應(yīng)當(dāng)主動配合現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處做好流動人口的計劃生育工作；發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕或者計劃外生育的情況應(yīng)當(dāng)及時向村民委員會、社區(qū)居民委員會或者有關(guān)計劃生育管理機(jī)構(gòu)報告。
第十八條外來承包、施工、經(jīng)營的單位應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處簽訂計劃生育責(zé)任書，并將本單位已婚育齡人口生育節(jié)育情況登記造冊，報現(xiàn)所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處備案。
第十九條流動人口夫妻申請生育第一胎，符合下列情形之一的，現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處可以為其辦理一胎生育證：
�。ㄒ唬┠蟹綖楝F(xiàn)居住地的戶籍人口，女方因婚姻事實遷入現(xiàn)居住地或者所生子女隨父落戶的；
�。ǘ┓蚱揠p方在現(xiàn)居住地共同居住1年以上，有穩(wěn)定的職業(yè)和住所的.。
第二十條流動人口在現(xiàn)居住地辦理一胎生育證，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）夫妻雙方要求生育第一胎的申請；
（二）夫妻雙方的居民身份證；
�。ㄈ┓蚱揠p方的結(jié)婚證；
�。ㄋ模┗橛C明。
現(xiàn)居住地發(fā)證機(jī)關(guān)辦理一胎生育證，應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地縣（市、區(qū)）人口和計劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處核實有關(guān)情況，并及時將辦理情況向戶籍所在地通報。
流動人口申請辦理一胎生育證，符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起15日內(nèi)辦理完畢；不符合條件的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面答復(fù)，說明理由。
第二十一條流動人口夫妻申請再生育的，按照女方戶籍所在地的生育規(guī)定執(zhí)行；但女方因婚姻關(guān)系在現(xiàn)居住地生活1年以上形成事實遷移的，經(jīng)女方戶籍所在地出具生育情況證明，可以按照女方現(xiàn)居住地的生育規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條為流動人口辦理婚育證明、生育證不得收取工本費及其他任何費用。
第二十三條已婚流動人口的避孕節(jié)育情況由現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處定期組織檢查。已婚流動人口應(yīng)當(dāng)接受現(xiàn)居住地組織的檢查。
已婚流動人口的避孕節(jié)育情況，由現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處向其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處通報，也可以由其自行將依法取得的避孕節(jié)育情況證明寄回其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處。
對未通報避孕節(jié)育情況或者未寄回避孕節(jié)育情況證明的，已婚流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)通知其回戶籍所在地接受檢查�，F(xiàn)居住地已將已婚流動人口的避孕節(jié)育情況向戶籍所在地通報，或者已婚流動人口已自行將依法取得的避孕節(jié)育情況證明寄回戶籍所在地，戶籍所在地不得要求其返回接受避孕節(jié)育情況檢查。
第二十四條人口和計劃生育行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全流動人口計劃生育統(tǒng)計制度，做好流動人口計劃生育統(tǒng)計工作。
第四章法律責(zé)任
第二十五條違反本辦法規(guī)定，人口和計劃生育行政管理部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處及其工作人員，有下列情形之一的，由上級主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并可以給予通報批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
�。ㄒ唬o正當(dāng)理由拒絕或者拖延辦理婚育證明、生育證的；
（二）辦理婚育證明、生育證收取工本費或者其他費用的；
�。ㄈ┩▓筇摷俚囊鸦榱鲃尤丝诒茉泄�(jié)育情況的；
�。ㄋ模┈F(xiàn)居住地已將已婚流動人口的避孕節(jié)育情況向戶籍所在地通報，或者已婚流動人口已自行將依法取得的避孕節(jié)育情況證明寄回戶籍所在地，戶籍所在地仍要求其返回接受避孕節(jié)育情況檢查的；
（五）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊情形的。
第二十六條違反本辦法規(guī)定，流動人口未辦理婚育證明，經(jīng)其現(xiàn)居住地的人口和計劃生育行政管理部門通知后，逾期仍拒不補(bǔ)辦或者拒不交驗婚育證明的，由其現(xiàn)居住地的人口和計劃生育行政管理部門給予警告，可以并處100元以上500元以下罰款。
第二十七條違反本辦法規(guī)定，與流動人口形成勞動關(guān)系的用人單位不履行流動人口計劃生育管理職責(zé)的，由人口和計劃生育行政管理部門給予警告，責(zé)令限期整改；逾期不整改的，處以200元以上1000元以下罰款。
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