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最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案
為保障事情或工作順利開(kāi)展，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案可以對(duì)一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？下面是小編整理的最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案1
為加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治，根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》和《xx省消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》、《xx市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》、《xx區(qū)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)及原則
緊緊圍繞“防大火、控小火、降總量”目標(biāo)，注重問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，突出標(biāo)本兼治、嚴(yán)抓治標(biāo)、重在治本，深化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患分析研判、監(jiān)測(cè)預(yù)警、精準(zhǔn)施治、常態(tài)管控等機(jī)制，推動(dòng)從根本上解決突出問(wèn)題和重大隱患，完善消防管理責(zé)任鏈條，做深做細(xì)做實(shí)基層基礎(chǔ)工作，力爭(zhēng)通過(guò)三年治理，有效遏制“小火亡人”，有效壓減較大火災(zāi)，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故。
堅(jiān)持責(zé)任引領(lǐng)、齊抓共管。壓實(shí)屬地管理責(zé)任、部門(mén)依法監(jiān)管責(zé)任、單位主體責(zé)任，全面推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善，社會(huì)單位責(zé)任主體意識(shí)和“四個(gè)能力”明顯增強(qiáng)。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理。全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、物流倉(cāng)儲(chǔ)、區(qū)域性隱患等突出風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)解決電氣、電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)多發(fā)和基層“小火亡人”等問(wèn)題。20xx年底前，城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。
堅(jiān)持信息支撐、提質(zhì)升效。全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)，依托智慧城市建設(shè)，分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)時(shí)化、智能化評(píng)估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。20xx年底前，按照區(qū)消防安全委員會(huì)的工作安排部署全鄉(xiāng)火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)基本建成，差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。
堅(jiān)持全民消防、增強(qiáng)意識(shí)。大力實(shí)施全民消防安全素質(zhì)提升工程，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員培訓(xùn)制度，分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)重點(diǎn)人群，20xx年底前，實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、夯實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持隱患整治與基層基礎(chǔ)一體推進(jìn)，針對(duì)消防安全系統(tǒng)性、普遍性問(wèn)題，制定出臺(tái)具體制度規(guī)定，標(biāo)本兼治、綜合施治，健全長(zhǎng)效管控機(jī)制，提升本質(zhì)安全水平。
二、主要任務(wù)
（一）實(shí)施打通消防生命通道工程。
1.單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，逐一在消防車(chē)通道出入路口和路面及兩側(cè)劃設(shè)醒目標(biāo)志標(biāo)線，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理。有條件的單位和新建住宅小區(qū)實(shí)施智能化管理，利用攝像頭、違章電子提示屏等技防設(shè)備實(shí)行全時(shí)段監(jiān)控。20xx年底前未完成的，實(shí)行政府掛牌督辦整改。
2.實(shí)行“一村一策、一組一策”治理。結(jié)合我鄉(xiāng)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，20xx年，制定實(shí)施“一村一策、一組一策”消防車(chē)通道治理方案，利用三年時(shí)間分類(lèi)分批督辦整改。
3.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。將新建停車(chē)場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動(dòng)建設(shè)，將城市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容，充分挖掘城市人防地下空間潛力，列出三年工作計(jì)劃在城市推動(dòng)新建一批公共停車(chē)設(shè)施。各地按照加強(qiáng)城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件，嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車(chē)位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
4.優(yōu)化停車(chē)資源管理使用。建立完善彈性停車(chē)、錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、潮汐停車(chē)、共享停車(chē)等政策機(jī)制，推行更加專業(yè)規(guī)范的停車(chē)管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車(chē)場(chǎng)等公共停車(chē)設(shè)施，對(duì)小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車(chē)，合理設(shè)置門(mén)檻和限制條件要求，降低停車(chē)費(fèi)用，形成普惠效應(yīng)。對(duì)于沒(méi)有物業(yè)管理的住宅小區(qū)，成立管理機(jī)構(gòu)或者采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，落實(shí)專人看管、合理規(guī)劃建設(shè)停車(chē)位，加強(qiáng)消防車(chē)通道管理。
5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。集中開(kāi)展消防車(chē)通道聯(lián)合執(zhí)法檢查，依法查處占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道等違法行為。20xx年，組織各有關(guān)部門(mén)建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制，暢通信息共享渠道。
（二）集中開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理。高層建筑消防安全綜合整治。
一是嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定要求，建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度；
二是管理使用單位建立消防設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)制度，全面排查測(cè)試室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，逐棟解決消火栓無(wú)水以及消防供水不足、壓力不夠等問(wèn)題；
三是管理使用單位全面自查外墻保溫和裝飾材料，對(duì)采用易燃可燃外墻保溫和裝飾材料的逐項(xiàng)登記，設(shè)定明顯警示標(biāo)識(shí)、嚴(yán)格日常管理，對(duì)防護(hù)層破損開(kāi)裂、脫落的逐項(xiàng)登記并修復(fù)；
四是管理使用單位全面自查電纜井及管道井防火封堵不嚴(yán)、井壁及檢查門(mén)破損、井內(nèi)堆放易燃可燃雜物等問(wèn)題，逐項(xiàng)登記并整改；
五是每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區(qū)根據(jù)建筑規(guī)模，依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站隊(duì)伍。20xx年，排查建立問(wèn)題隱患清單和整改責(zé)任清單，制定高層建筑三年整治計(jì)劃，重點(diǎn)督辦整改一批嚴(yán)重問(wèn)題；
20xx年，排查登記的突出問(wèn)題得到有效整改，建立完善消防管理機(jī)制；
20xx年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.大型商業(yè)綜合體消防安全綜合治理。
一是嚴(yán)格落實(shí)大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求，產(chǎn)權(quán)單位、使用單位明確消防安全責(zé)任人、管理人，設(shè)立歸口管理部門(mén)，健全消防管理制度，逐級(jí)逐崗細(xì)化消防管理職責(zé)；
二是組織開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，明確各管理部門(mén)、各類(lèi)店鋪、崗位員工達(dá)標(biāo)要求職責(zé)及任務(wù)，作為績(jī)效考核、運(yùn)營(yíng)管理考核重要指標(biāo)，逐步優(yōu)化落實(shí)各項(xiàng)消防管理制度；
三是大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類(lèi)分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度，突出消防安全責(zé)任落實(shí)、餐飲后廚消防安全、電氣消防安全、安全疏散條件、建筑消防設(shè)施、應(yīng)急處置能力等內(nèi)容，全面落實(shí)“三自主兩公開(kāi)一承諾”；
四是加強(qiáng)消防設(shè)施、餐飲場(chǎng)所、兒童活動(dòng)場(chǎng)所、電影院等重點(diǎn)部位管控，實(shí)行每季度消防安全檢查評(píng)估制度，消防安全責(zé)任人、管理人及時(shí)組織整改檢查評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；
五是建立全員消防培訓(xùn)制度，區(qū)分不同崗位及職責(zé)至少每半年接受一次針對(duì)性消防培訓(xùn)，分樓層分區(qū)域建立應(yīng)急執(zhí)勤點(diǎn)和快速響應(yīng)機(jī)制，至少每半年組織開(kāi)展一次消防演練。20xx年，大型商業(yè)綜合體達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。
3.石油化工企業(yè)消防安全能力建設(shè)。
一是石化企業(yè)建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，定期開(kāi)展自查評(píng)估，全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施；
二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材，確保完好有效；
三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專（兼）職消防隊(duì)，根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊(duì)或工藝應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練，優(yōu)化事故工藝處置措施
4.電氣火災(zāi)綜合治理。
一是加強(qiáng)電器產(chǎn)品生產(chǎn)和流通領(lǐng)域治理，嚴(yán)查無(wú)證非法生產(chǎn)行為，嚴(yán)查不按標(biāo)準(zhǔn)或套牌、貼牌生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，加大對(duì)“線上、線下”電器產(chǎn)品流通場(chǎng)所監(jiān)督檢查和查處曝光力度；
二是嚴(yán)格建設(shè)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)電氣設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量管理，落實(shí)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)單位安全責(zé)任；
三是社會(huì)單位加強(qiáng)電氣安全隱患排查整治，完善落實(shí)用電安全管理制度，規(guī)范電器設(shè)備設(shè)置和電氣線路敷設(shè)，積極應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)；
四是加強(qiáng)電氣安全隱患排查整治，組織對(duì)電氣火災(zāi)隱患集中區(qū)域開(kāi)展電氣線路集中改造。
5.電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理。
一是嚴(yán)格電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售監(jiān)管，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、改裝電動(dòng)自行車(chē)等行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制，督促生產(chǎn)銷(xiāo)售、維修改裝企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量自查，向社會(huì)做出公開(kāi)承諾；
二是新建住宅小區(qū)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，同步設(shè)置電動(dòng)自行車(chē)棚和智能充電控制設(shè)施，已建成小區(qū)逐步進(jìn)行擴(kuò)建改造，加強(qiáng)日常巡查值守。20xx年，居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)集中管理要求措施；
三是建筑管理使用單位、村（居）民委員會(huì)加強(qiáng)日常檢查，及時(shí)糾治電動(dòng)自行車(chē)在建筑內(nèi)門(mén)廳、共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電，以及室外“飛線充電”等隱患問(wèn)題。
6.倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)消防安全綜合治理。
一是企業(yè)對(duì)建筑防火、消防設(shè)施、安全疏散、用火用電、員工集中宿舍管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展自查自糾，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；
二是組織對(duì)轄區(qū)物流網(wǎng)點(diǎn)、小倉(cāng)儲(chǔ)等場(chǎng)所開(kāi)展排查，督促落實(shí)火災(zāi)防范措施。
7.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全綜合治理。一是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參照《教育部公安部關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園消防安全管理工作的意見(jiàn)》和《河南省教育廳河南省市場(chǎng)監(jiān)管局河南省應(yīng)急管理廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理整改若干工作機(jī)制的通知》（教基一〔2018〕1028號(hào)），開(kāi)展自查自糾，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，加強(qiáng)日常消防安全管理。二是對(duì)轄區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查，對(duì)隱患單位實(shí)施綜合治理，跟蹤整改情況。三是建立相關(guān)部門(mén)信息互通、會(huì)商研究等實(shí)體化運(yùn)作機(jī)制，形成齊抓共管合力。四是找準(zhǔn)存在的突出和共性問(wèn)題，制定針對(duì)性措施，建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，督促校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任。
�。ㄈ┱卫吓f場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。
1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。針對(duì)老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、區(qū)域性隱患、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提質(zhì)，結(jié)合“十四五”規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城中村改造，分類(lèi)施策、分類(lèi)整治，組織升級(jí)改造消防設(shè)施，推動(dòng)加強(qiáng)消防管理。20xx年起，每年將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患問(wèn)題。20xx年，老舊場(chǎng)所基本落實(shí)差異化防控措施。
2.抓好易燃可燃彩鋼板房風(fēng)險(xiǎn)治理。組織發(fā)動(dòng)綜治辦、安監(jiān)站、村委會(huì)等對(duì)社區(qū)、村莊使用彩鋼板的小場(chǎng)所、小單位進(jìn)行排查治理；
城建所對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開(kāi)展專項(xiàng)檢查；
文化站、民政、中心校、衛(wèi)生院、工商所等部門(mén)分別對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、學(xué)校幼兒園、醫(yī)院及勞動(dòng)密集型企業(yè)生產(chǎn)加工車(chē)間和員工集體宿舍等人員密集場(chǎng)所搭建的彩鋼板建筑進(jìn)行排查治理，每年依法組織整改一批、拆除一批。
3.抓好新材料突出風(fēng)險(xiǎn)治理。工業(yè)和信息化部門(mén)組織開(kāi)展電動(dòng)汽車(chē)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫，指導(dǎo)科學(xué)、安全、規(guī)范設(shè)置充電設(shè)施。
4.抓好新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。組織分析評(píng)估轄區(qū)電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設(shè)防等級(jí)。
�。ㄋ模┯行Ф糁啤靶』鹜鋈恕爆F(xiàn)象。
1.落實(shí)基層消防安全管理責(zé)任。結(jié)合中央關(guān)于推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法改革部署，明確消防管理職責(zé)，確定消防管理人員，完善績(jī)效考評(píng)制度和獎(jiǎng)懲措施，做深做細(xì)做實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理。深化“巡消、保消一體化”工作，加強(qiáng)巡防、保安隊(duì)伍消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動(dòng)落實(shí)消防巡查檢查、消防宣傳教育和初期火災(zāi)撲救職責(zé)。
2.加強(qiáng)居民住宅、出租屋、沿街門(mén)店等火災(zāi)防范。針對(duì)居民住宅，充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居委會(huì)和公安派出所等力量，加大消防宣傳和防火巡查力度，及時(shí)糾治違規(guī)用火用電、堵塞疏散通道、電動(dòng)車(chē)樓內(nèi)停放或充電等問(wèn)題。針對(duì)出租屋，組織公安、住建、消防等部門(mén)和基層力量，排查摸清底數(shù)，開(kāi)展執(zhí)法檢查，整治突出問(wèn)題，并分類(lèi)建立出租人、承租人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理人員信息庫(kù)，定點(diǎn)定時(shí)推送消防提示警示信息。針對(duì)沿街門(mén)店，按照消防安全示范街建設(shè) “五有、五無(wú)、五到位”的標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)社會(huì)單位標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理，督促嚴(yán)格落實(shí)火災(zāi)防范措施要求，特別是住宿與經(jīng)營(yíng)部分進(jìn)行防火分隔，拆除影響逃生的固定設(shè)施，并設(shè)置獨(dú)立的疏散設(shè)施或輔助疏散設(shè)施，留宿人員不得超過(guò)2人，同時(shí)積極設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。
3.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理，集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計(jì)劃地改造鄉(xiāng)村消防車(chē)通道、消防水源等基礎(chǔ)設(shè)施，加快鄉(xiāng)村電氣線路、用火用電等安全改造升級(jí)，有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
1.集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。各行業(yè)部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，將消防安全納入日常管理、檢查督辦、考核評(píng)比等內(nèi)容。20xx年,中心校、民政、文化、住建、工商、衛(wèi)生健康、宗教等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)，組織對(duì)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、星級(jí)賓館飯店、施工工地、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開(kāi)展排查整治，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。市場(chǎng)監(jiān)管、公安、消防救援機(jī)構(gòu)建立不合格消防產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，嚴(yán)厲打擊制假售假行為，禁止使用不合格或明令淘汰的'消防產(chǎn)品。
2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。20xx年，鄉(xiāng)消防安全委員會(huì)辦公室實(shí)體運(yùn)行，積極推動(dòng)各各行業(yè)部門(mén)落實(shí)消防安全責(zé)任，健全聯(lián)席會(huì)議、日常巡查、分級(jí)約談、預(yù)警提醒、年度考評(píng)等制度。教育、民政、文化、住建、工商、衛(wèi)生健康、宗教等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等工作機(jī)制。公安機(jī)關(guān)依法履行消防工作職責(zé)，將派出所消防工作納入績(jī)效考評(píng)和警務(wù)督察范圍，推動(dòng)派出所加強(qiáng)消防監(jiān)管和宣傳教育，每年舉辦行業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。20xx年底前，選取1至2個(gè)行業(yè)系統(tǒng)打造示范標(biāo)桿；20xx年，推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法；20xx年，固化長(zhǎng)效工作機(jī)制，規(guī)范落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
三、時(shí)間安排
從20xx年4月至20xx年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（20xx年4月至5月）。制定工作方案，召開(kāi)會(huì)議專題研究部署，明確整治目標(biāo)、任務(wù)和措施，細(xì)化相關(guān)部門(mén)、單位整治責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容。
（二）排查整治（20xx年5月至12月）。對(duì)本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查，建立問(wèn)題隱患、整改責(zé)任和制度措施“三個(gè)清單”，明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量和基層網(wǎng)格力量，群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)排查任務(wù)保質(zhì)保量完成。
�。ㄈ┘泄�(jiān)（20xx年）。認(rèn)真對(duì)照前期排查的“三個(gè)清單”，按照整改難易程度以及危害后果實(shí)施差異化分步整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治，明確相關(guān)責(zé)任，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，確保按時(shí)整改銷(xiāo)案。
�。ㄋ模╈柟烫嵘�20xx年）。在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí)，要分析共性問(wèn)題，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，結(jié)合實(shí)際出臺(tái)配套舉措、形成經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。總結(jié)形成本方案年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并報(bào)上級(jí)消防安全委員會(huì)辦公室。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要意義，結(jié)合本地實(shí)際分級(jí)落實(shí)組織實(shí)施工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要專題研究部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要主抓督辦，建立工作專班，定期開(kāi)展工作研判、聽(tīng)取整治情況匯報(bào)，研究推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。相關(guān)部門(mén)出臺(tái)配套支持政策意見(jiàn)，協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策，針對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措，開(kāi)展針對(duì)性治理排查，健全完善政策支撐，確保治理實(shí)效。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化示范引領(lǐng)。在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上，組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開(kāi)展試點(diǎn)治理工作，積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制，形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理，一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法，固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治作為消防工作考核內(nèi)容，黨委政府將適時(shí)組織專項(xiàng)督查，對(duì)各行政村、鄉(xiāng)直各單位整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)推進(jìn)。黨委政府將在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重，采取“四不兩直”的方式開(kāi)展明察暗訪，層層傳遞壓力，逐級(jí)推進(jìn)任務(wù)落地。三年行動(dòng)期間，凡發(fā)生亡人和有重大影響的火災(zāi)事故，嚴(yán)格落實(shí)查原因、查教訓(xùn)、查責(zé)任“一案三查”，依紀(jì)依規(guī)實(shí)施責(zé)任追究。
最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案2
為加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治，根據(jù)《琴江鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
通過(guò)三年時(shí)間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、商場(chǎng)市場(chǎng)（“三合一”場(chǎng)所）、“九小”場(chǎng)所及老舊社區(qū)、電動(dòng)自行車(chē)等新型突出風(fēng)險(xiǎn)的消防安全重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理和消防基礎(chǔ)建設(shè)等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升消防信息化管理能力、群眾消防安全意識(shí)和技能，建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
二、整治時(shí)間
20xx年6月至20xx年底
三、主要工作任務(wù)
1.實(shí)施打通消防生命通道工程。通過(guò)各類(lèi)途徑發(fā)布公告，明確消防車(chē)通道標(biāo)線標(biāo)志施劃設(shè)置單位和住宅小區(qū)的范圍及標(biāo)準(zhǔn)；
2.各村負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)進(jìn)行摸排梳理，結(jié)合老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，打通消防“生命通道”。
3.開(kāi)展商場(chǎng)、市場(chǎng)（“三合一”場(chǎng)所）消防安全綜合整治。對(duì)各村轄區(qū)內(nèi)300平方米以上的`商場(chǎng)、市場(chǎng)進(jìn)行整治。一是建筑或場(chǎng)所是否存在易燃可燃材料裝修，是否擅自改變防火分區(qū)和使用功能，是否占用防火間距、消防車(chē)通道；是否在商鋪內(nèi)設(shè)置倉(cāng)庫(kù)、員工集體宿舍等合用場(chǎng)所。二是建筑消防設(shè)施是否落實(shí)標(biāo)識(shí)化管理、是否完整好用，疏散通道和安全出口是否暢通。三是消防管理是否建立并落實(shí)消防安全責(zé)任制，是否違規(guī)用火用電或經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品，是否落實(shí)防火檢查巡查制度，是否定期組織員工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。
4.開(kāi)展“九小”場(chǎng)所及老舊社區(qū)消防安全專項(xiàng)整治。鎮(zhèn)安委辦組織綜合執(zhí)法大隊(duì)、琴江派出所民警、各村綜治網(wǎng)格員等力量，運(yùn)用“九小場(chǎng)所”登記管理系統(tǒng)逐類(lèi)場(chǎng)所、逐類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行登記排查，分類(lèi)建立臺(tái)賬。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦、媒體曝光、信用懲戒等措施，并通過(guò)落實(shí)合用場(chǎng)所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防舉措，逐一督促整改到位。針對(duì)老舊小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造，分類(lèi)施策、分類(lèi)整治，有效改善消防安全條件，整改老舊社區(qū)火災(zāi)隱患問(wèn)題，落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。
5.開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合整治。各村綜治網(wǎng)格員、琴江派出所民警要對(duì)電動(dòng)自行車(chē)使用管理開(kāi)展常態(tài)化檢查和宣傳教育，對(duì)電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放充電的違法行為依法進(jìn)行查處。
6.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。各村要加強(qiáng)對(duì)特色驛站、扶貧車(chē)間、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理，集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。持續(xù)深化消防安全扶貧工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)村“老幼病殘”和建檔立卡貧困戶等特殊人群居住場(chǎng)所的消防安全檢查和消防宣傳。
7.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系，整合管理服務(wù)資源，綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。
8.提升群眾消防安全素質(zhì)和消防技能，加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)。鎮(zhèn)村及派出所、市監(jiān)分局聯(lián)合縣消防救援大隊(duì)結(jié)合“一警六員”消防基本技能實(shí)操實(shí)訓(xùn)，分批次、分類(lèi)別組織網(wǎng)格員、安保人員、管理人員、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn)，20xx年，各村重點(diǎn)抓好“九小”場(chǎng)所從業(yè)人員消防基本技能實(shí)操實(shí)訓(xùn)，減少“九小”場(chǎng)所火災(zāi)發(fā)生和小火釀大災(zāi)機(jī)率。
四、整治步驟
從20xx年6月至20xx年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（20xx年6月25日前）。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，啟動(dòng)消防安全專項(xiàng)整治。各村、鎮(zhèn)直各單位結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容，全面做好專項(xiàng)整治行動(dòng)的動(dòng)員部署。
（二）排查整治（20xx年7月至12月）。各村、鎮(zhèn)直各單位對(duì)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查，建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任臺(tái)賬，明確排查時(shí)間、整改措施和責(zé)任人，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
（三）集中攻堅(jiān)（20xx年）。各村、鎮(zhèn)直各單位對(duì)照前期排查的問(wèn)題隱患和整改責(zé)任臺(tái)賬，堅(jiān)持由表及里、由易到難，細(xì)化各項(xiàng)治理舉措，實(shí)施差異化整治。
�。ㄋ模╈柟烫嵘�20xx年）。各村、鎮(zhèn)直各單位結(jié)合實(shí)際，在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí)，分析共性問(wèn)題，研究治本之策，形成經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。
五、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要樹(shù)牢安全發(fā)展理念，對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署，明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。要分級(jí)落實(shí)組織實(shí)施工作，各村及單位主要負(fù)責(zé)人要親自研究、安監(jiān)員（網(wǎng)格員）具體主抓，及時(shí)研究解決重大消防安全問(wèn)題。要建立分析研判制度，定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào)，研究推動(dòng)整治方案，確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
�。ǘ⿵�(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。鎮(zhèn)安委會(huì)堅(jiān)持因地制宜、因情施策，針對(duì)不同區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措，確保治理實(shí)效。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。此次三年專項(xiàng)整治工作列為全鎮(zhèn)社會(huì)綜合治理（平安建設(shè)）考評(píng)內(nèi)容。鎮(zhèn)安委辦要在專項(xiàng)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重，組織明察暗訪、及時(shí)通報(bào)、督促落實(shí)。對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，逾期未完成目標(biāo)任務(wù)的，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。
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