鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設(shè)調(diào)研報告

　　在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，越來越多的事務(wù)都會使用到報告，報告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。那么，報告到底怎么寫才合適呢？以下是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設(shè)調(diào)研報告，希望能夠幫助到大家。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設(shè)調(diào)研報告1

　　人民大眾既是文化的擁有者，也是文化的建設(shè)者，更是文化成果的最終享有者。基層文化建設(shè)是文化建設(shè)的基礎(chǔ)，是切實保障人民群眾基本文化權(quán)益，滿足群眾日益增長的文化需求的主要途徑。通過對盂縣基層文化建設(shè)和文化需求的調(diào)研，深深感到基層文化建設(shè)是任重道遠(yuǎn)且十分艱巨的工作。

　　一、盂縣農(nóng)村基層文化建設(shè)的基本現(xiàn)狀

　　近年來，我縣把加強基層文化建設(shè)有了長足發(fā)展。確立了“以建設(shè)忠義文化為統(tǒng)領(lǐng)，建造一批文化設(shè)施，打造廣場文化、節(jié)會文化幾個亮點，統(tǒng)籌縣、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村四級文化網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建盂縣文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、村落文化五個平臺，真正讓樂起來。加大了對文化事業(yè)的扶持力度營造了前所未有的良好環(huán)境。同時從文化建設(shè)的軟環(huán)境看，近年來每年評選文明廉潔家庭標(biāo)兵戶10，學(xué)習(xí)才藝型家庭標(biāo)兵戶10戶、好婆媳10對、好夫妻10對、好妯娌10對、好鄰里10對。全縣創(chuàng)建44個文化活動室、歷年來表彰誠信經(jīng)營戶350個為全縣的群眾性精神文明活動書寫了濃墨重彩的一筆。大大提升了盂縣人民的整體素質(zhì)。目前，盂縣文化館、劇院、圖書館、新華書店等設(shè)施向立體式多樣化轉(zhuǎn)變。新建了文化廣場、文化公園等活動場所。農(nóng)村大部分中心村都已建有各類活動室、閱覽室及黑板報、宣傳窗等設(shè)施。全縣已形成了較為系統(tǒng)的城鄉(xiāng)一體的縣、鄉(xiāng)、村三級文化陣地。

　　通過走訪和問卷發(fā)現(xiàn)，存在的問題主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

　　文化建設(shè)設(shè)施總量不小而實用量不足民間文藝隊伍龐大而文化工作專業(yè)人才欠缺。目前全縣農(nóng)村文體活動的設(shè)施總量為875個，其中包括籃球場、乒乓球室、老年活動室、棋牌室、影劇院、健身室、書畫室、古戲臺、閱覽室、多功能廳等真正成為農(nóng)民的文化活動場所的卻是少數(shù)。我縣絕大部分民間藝人都在相關(guān)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員。全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有14名文化員編制，同時多或少地兼干其它工作。文化員隊伍總體素質(zhì)偏低，專業(yè)出身的幾乎沒有，農(nóng)村文藝后備人才相當(dāng)缺乏。另外各類文藝下鄉(xiāng)活動雖然形式優(yōu)美、格調(diào)健康，但是取材于基層生活的題材不多，藝術(shù)品味雖高但貼近廣大農(nóng)民的實際需要不夠�？h圖書館藏書總量為769120冊，除了一些經(jīng)典的文學(xué)著作外，很多內(nèi)容都已經(jīng)落后過時，適合當(dāng)代農(nóng)民閱讀的'作品極少，而且一些地方還沒有圖書閱覽室，普及程度不夠，許多基層群眾無書可讀。

　　二、強化基層文化建設(shè)的對策和建議

　　綜合調(diào)查走訪，我們認(rèn)為盂縣基層文化建設(shè)必須繼續(xù)深入貫徹落實縣委精神，全面實施“文化塑縣”戰(zhàn)略，以文化塑造精神、塑造品牌、塑造形象為抓手，著力打造“崇文、忠義、爭先、包容”的“盂縣精神”，推動盂縣各項事業(yè)健康發(fā)展。

　�。ㄒ唬�、進(jìn)一步拓寬基層文化建設(shè)的出路

　　加強基層文化建設(shè)，要切實改變目前基層文化建設(shè)在經(jīng)費上“吃不飽、餓不死”、人員上“丟不掉、甩不脫”、事業(yè)上“放不開、搞不活”的局面，走出一條減輕實際負(fù)擔(dān)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、活躍群眾文化生活、促進(jìn)文體事業(yè)自我發(fā)展的新路。具體講，一是政府要積極規(guī)范引導(dǎo)基層文化中心創(chuàng)建工程。二是構(gòu)建適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的.新機制。三是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造忠義文化品牌。建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新型的文化機制，把文化推向市場。立足當(dāng)前，起好步、走好路，依法嚴(yán)格規(guī)范文化市場，真正使文化發(fā)展惠及人民群眾。

　�。ǘ�）、構(gòu)建覆蓋全縣城鄉(xiāng)公共文化網(wǎng)絡(luò)體系

　　構(gòu)建全縣公共文化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系總體框架。充分發(fā)揮陽泉百度優(yōu)勢，逐步建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三個級網(wǎng)絡(luò)體系。在堅持政府為主導(dǎo)同時調(diào)動一切積極因素，鼓勵和支持各種社會力量，以捐贈贊助等方式，興辦公共網(wǎng)絡(luò)文化事業(yè)，提供公共網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)，發(fā)展電子商務(wù)、電子政務(wù)、無紙化辦公等等各項網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)事業(yè)，以增強公共網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)體系的構(gòu)建能力，促進(jìn)公共網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。推動盂縣規(guī)劃和建設(shè)公共網(wǎng)絡(luò)文化設(shè)施，填補圖書館、藝術(shù)館的空白，并通過新建和改擴建的方式，實現(xiàn)縣級網(wǎng)絡(luò)圖書館和文化館達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄈ�）、加強政策引導(dǎo)構(gòu)建良好的文化市場氛圍

　　1、制定完善各類文化產(chǎn)業(yè)政策。設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。主要用于項目補貼、后期贖買、獎勵、貸款貼息以及搭建促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺，如組織文化產(chǎn)業(yè)博覽會、舉辦大型文化活動、優(yōu)秀文化產(chǎn)品評獎推介等。

　　2、培育市場主體，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮我縣現(xiàn)有文化資源和工藝美術(shù)、民間工藝、文化產(chǎn)業(yè)制造方面的優(yōu)勢，培育市場主體，在具備條件的地方重點建設(shè)一批文化產(chǎn)品制造、演藝、休閑娛樂等產(chǎn)業(yè)示范基地和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提高文化產(chǎn)業(yè)的集約化水平，提高科技含量，形成具有盂縣特色的文化產(chǎn)業(yè)群。根據(jù)我縣北、西、東、南部不同的歷史文化特色，扶持建設(shè)集文化、休閑、娛樂、度假為一體的大型文化產(chǎn)業(yè)基地和文化觀光園區(qū)，在藏山旅游景區(qū)打造一批旅游演藝系列節(jié)目。形成我縣文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。

　　3、培育文化產(chǎn)品市場。重點扶持3－5個有規(guī)模的藝術(shù)品交易市場；積極培育小型多樣、具有我縣特色的剪紙、編織、木刻等農(nóng)村民間文化產(chǎn)品的交易市場，形成民間藝術(shù)品生產(chǎn)銷售基地。逐步發(fā)展文化經(jīng)紀(jì)代理、評估鑒定、技術(shù)交易、推介咨詢、擔(dān)保拍賣等各種類型的文化中介服務(wù)機構(gòu)，加強各類文化行業(yè)組織自身建設(shè)，發(fā)揮其推薦、聯(lián)系、協(xié)調(diào)的橋梁作用，創(chuàng)新、健全市場運行機制。

　　4、精心組織各類文化活動，塑造忠義文化品牌，推出盂縣精神。舉辦具有影響的地域性大型文化節(jié)慶活動，積極參加全國性的博覽會、交易會，運用舞臺藝術(shù)劇、影視作品等多樣化的宣傳手段，塑造文化品牌，提升地域形象。全方位展示根祖文化、晉商文化、佛教文化、民俗文化等盂縣特色文化，在塑造有影響的文化品牌的同時，為藝術(shù)品交易搭建展示、營銷平臺。

　�。ㄋ模�、根據(jù)目前我縣文化建設(shè)現(xiàn)狀，提出以下具體建議

　　1、盂縣歷史悠久，傳統(tǒng)文化積淀異常深厚，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)品類繁多。建議按照申報物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的條件，結(jié)合我縣實際情況，制定相關(guān)條例，規(guī)范我縣文化遺產(chǎn)保護(hù)工作；建立文化精品生產(chǎn)機制，確定全縣重點專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)名錄，出臺精品獎勵辦法，政府舉辦藝術(shù)節(jié)。建議盂縣要確定重點專業(yè)藝術(shù)名錄。制定《盂縣文化藝術(shù)精品獎勵實施辦法》，把藝術(shù)創(chuàng)作經(jīng)費和文化活動經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，保證藝術(shù)生產(chǎn)和文化活動穩(wěn)定的經(jīng)費來源渠道，為繁榮創(chuàng)作和組織引導(dǎo)文化活動，提供必要的資金保證；對在全國或國際上產(chǎn)生一定影響的文化精品給予重獎，對宣傳盂縣和樹立盂縣良好形象。同時要創(chuàng)新藝術(shù)節(jié)投資模式，引入多元化的投資，將各種要素資源集中于營造環(huán)境，提高藝術(shù)節(jié)的品牌價值上，形成良性循環(huán)的投入產(chǎn)出機制，使藝術(shù)節(jié)永遠(yuǎn)充滿生機與活力。

　　2、建議制定盂縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，使盂縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向更為明確、方法更為科學(xué)、效果更為明顯的基礎(chǔ)。鑒于我縣文化資源分散、涉及管理部門較多的現(xiàn)狀，擬組成多個相關(guān)部門參加的規(guī)劃編制工作機構(gòu)，全面開展編制盂縣文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃工作。編制文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要與文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查相結(jié)合，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展摸清家底，為篩選文化產(chǎn)業(yè)項目提供依據(jù)。各部門應(yīng)立足不同的文化資源和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，找準(zhǔn)發(fā)展的切入點，為建立支柱型文化產(chǎn)業(yè)，豐富文化產(chǎn)品，完善文化產(chǎn)業(yè)門類結(jié)構(gòu)打好基礎(chǔ)。

　　3、繼續(xù)加強文化軟實力建設(shè)，建議設(shè)立榮譽制度表彰有杰出貢獻(xiàn)的文化工作者。充分體現(xiàn)了黨中央對文化工作的高度重視和對文化工作者的深切關(guān)懷，設(shè)立盂縣文化人才獎勵制度，表彰有杰出貢獻(xiàn)的文化工作者，是在文化戰(zhàn)線貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針的具體體現(xiàn)。積極推進(jìn)公民文化建設(shè)，相關(guān)部門要定期評選道德模范、見義勇為、誠信經(jīng)營等凸顯忠義文化為主體的先進(jìn)個人和集體，逐步構(gòu)建道德文化、誠信文化、法治文化、選舉文化、機關(guān)文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化、網(wǎng)絡(luò)文化、節(jié)會文化等全方位寬領(lǐng)域多渠道的文化建設(shè)格局。

　　從盂縣文化建設(shè)的整體看，基層文化建設(shè)相對薄弱。為了滿足群眾日益增長的文化需求，活躍百姓文化生活，使群眾的精神面貌昂揚向上，使群眾的民族凝聚力、創(chuàng)造力、發(fā)展活力得到實質(zhì)性提升，真正做到以人為本，服務(wù)于民，把精力放在管理上，投資落在群眾中，是政府從辦文化、送文化逐步轉(zhuǎn)型為政府管文化、發(fā)展文化建設(shè)的種種積極探索。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設(shè)調(diào)研報告2

　　一、基層文化建設(shè)現(xiàn)狀

　　(一)基層基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)新的突破�？偼顿Y500萬元的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全部竣工，實現(xiàn)了我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全覆蓋。建起了硯城鎮(zhèn)李家口村、前所鄉(xiāng)右所村、南坪村、孫家坪鄉(xiāng)陽坡村等30多個文化大院、文體廣場。實現(xiàn)了以籃球場為主的農(nóng)村體育場地、農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化活動室等新的“全覆蓋”。文化信息資源共享工程縣級支中心投入使用，縣圖書館向全社會免費開放。

　　(二)文化體育事業(yè)日新月異。積極開展文化三下鄉(xiāng)活動，實施“2131”電影惠民工程，舉辦廣場文化活動、歌詠比賽、文藝晚會，開展多形式的體育活動，成立了乒乓球協(xié)會、羽毛球協(xié)會、網(wǎng)球協(xié)會、太極拳協(xié)會等體育社團(tuán)組織，廣大群眾文化體育活動蓬勃開展。

　　(三)文化強縣和全民健身工作有序開展。隨著文化消費需求日益擴大，文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，我縣文化企業(yè)開始涌現(xiàn)，從業(yè)人員不斷增加，動物標(biāo)本制作、根雕、手工地毯逐漸形成規(guī)模，八大角秧歌、黑肉燴菜等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)走出XX。積極實施“十大文化工程”，不斷滿足群眾的體育健身需求，體育場地數(shù)量大幅增加，健身組織不斷壯大，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和全民健身工作有序開展。

　　(四)重點工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)家書屋、村級文化活動場所、農(nóng)民體育健身設(shè)施等新的“五個全覆蓋”工程圓滿完成，文化體制改革平穩(wěn)推進(jìn)，南莊窩古塔等珍貴文物得到有效保護(hù)，廣播電視村村通工程進(jìn)展順利。

　　二、存在困難

　　一是文化館職工年齡偏大，文化專業(yè)素質(zhì)偏低，藝術(shù)人才青黃不接。

　　二是文化隊伍缺乏指導(dǎo)，疏于培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站急需配備專職輔導(dǎo)員，發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)。

　　三是群眾文化團(tuán)體發(fā)展面臨較大困難，開展活動難度大，缺乏激勵機制和政府扶持，發(fā)展后勁不足。

　　四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化活動室等文化場所的'使用率不高，有的成為擺設(shè)。還有些體育健身場地成為農(nóng)民的打谷場。

　　五是農(nóng)村基層文化消費意識不強，在文化娛樂方面消費比例低，不愿花錢購買報刊書籍和用于其他文化娛樂上，認(rèn)為能夠吃飽穿暖就行，重物質(zhì)消費輕精神消費，給農(nóng)村文化建設(shè)帶來一定難度。

　　三、對策措施

　　(一)加強對農(nóng)村文化工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　黨委、政府和有關(guān)部門要提高認(rèn)識，明確目標(biāo)，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大管理和指導(dǎo)力度，將發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)有機統(tǒng)一，將文化事業(yè)發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入黨委和政府工作的重要議事日程，納入財政支出預(yù)算，納入工作業(yè)績考核，促進(jìn)公共文化事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)我縣基層文化建設(shè)。

　　(二)完善基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展文化事業(yè)的關(guān)鍵，是群眾參與文化活動的物質(zhì)載體，其建設(shè)水平?jīng)Q定著群眾的參與程度。要采取“向上爭、本縣投、民間吸”等多渠道籌措資金，形成國家、集體和個人共辦文化的新格局，實行文化建設(shè)社會化，文化服務(wù)有償化。在向上級爭取投入的基礎(chǔ)上，縣財政每年用一定比例的資金用于公共文化基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)和文體活動補助。同時，動員社會力量投資農(nóng)村文化事業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)，實行有償服務(wù)。

　　(三)建立健全文化隊伍管理體制

　　文化隊伍建設(shè)是發(fā)展基層文化事業(yè)的根本，是文化軟件建設(shè)的主體，其素質(zhì)高低決定著群眾文化生活的繁榮程度，同時也影響著群眾的文化取向。在逐步加強硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上，必須加強文化隊伍建設(shè)。一是要按編職數(shù)配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專職輔導(dǎo)員，明確村文化室兼職人員，并考慮適當(dāng)工作報酬。二是積極培育自發(fā)性的群眾文化團(tuán)體，提高他們的組織能力和業(yè)務(wù)水平，并對民間文化團(tuán)體加強引導(dǎo)，加強管理，鼓勵和支持其開展文化活動，力所能及地幫助他們解決困難和問題。三是加強對我縣文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，將真正具備各類文化素質(zhì)的人才充實到文化隊伍，提高文化工作質(zhì)量。

　　(四)豐富群眾文化生活載體

　　一是要繼續(xù)搞好送戲、送電影、送科技知識下鄉(xiāng)活動。二是要適時組織開展球類、棋類、牌類等比賽活動和戲曲歌舞等表演活動。三是鼓勵支持開展民間文化活動，使群眾廣泛參與豐富多彩的文體節(jié)目。四是加強對民間歌舞、民風(fēng)民俗等非物質(zhì)文化的發(fā)掘、保護(hù)和利用，使其在農(nóng)村文化建設(shè)中發(fā)揮積極作用。五是切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化大院、農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化活動室充分利用起來，發(fā)揮作用。

　　(五)改變?nèi)罕娢幕�消費觀念

　　精神生活是人類生活的重要組成部分，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物質(zhì)生活的改善，文化生活也應(yīng)隨之提高。但部分群眾知識淺薄，觀念落后，對文化生活沒有認(rèn)識，沒有追求，沒有參與，沒有投入。要開展多種形式的文化宣傳活動和娛樂活動，加強引導(dǎo)，使廣大群眾從中得樂，從中受益，認(rèn)識到怎樣生活才是美好、豐富、幸福的人生，激發(fā)他們的熱情，使他們逐步改變傳統(tǒng)消費觀念，在條件允許的情況下，購買書刊和其它文化用品，參與文體活動，以構(gòu)建一個人人參與、人人受益的大文化社會。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設(shè)調(diào)研報告3

　　在對南溪等村公共文化設(shè)施建設(shè)及運行現(xiàn)狀“解剖麻雀”過程中，我圍繞基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)滿足誰的需求、滿足什么樣的需求、如何來滿足這些需求等方面，作了比較系統(tǒng)的思考和梳理，有了一些初步的想法。

　　總體來說，一是要重點加強也要統(tǒng)籌推進(jìn)，既要盡快做長短板、補齊欠賬，又要搞好總體設(shè)計、堅持協(xié)同推進(jìn)，實現(xiàn)資源利用和惠民成效的化；二是要持續(xù)實施也要創(chuàng)新發(fā)展，把文化惠民工程的“接力”建設(shè)和創(chuàng)新發(fā)展統(tǒng)一起來，努力實現(xiàn)農(nóng)村公共文化設(shè)施的“從無到有”和“從有到優(yōu)”；三是要全域覆蓋也要中心集聚，在全覆蓋、保基本的基礎(chǔ)上，克服設(shè)施建設(shè)條塊分割弊端，加大跨部門資金、項目整合力度，將文化資源重點向人口相對密集的中心村集中，加快培育形成若干小的區(qū)域性綜合文化活動中心；四是要長“送”文化也要深“種”文化，一手抓“送”，一手抓“種”，興民間藝術(shù)、育鄉(xiāng)土人才；五是要加大投入也要改進(jìn)服務(wù)，在堅持以政府公共財政為主渠道加大投入的同時，進(jìn)一步創(chuàng)新公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給模式，多開展流動、網(wǎng)點、上門服務(wù)，不斷提高農(nóng)村基層公共文化的保障能力和服務(wù)水平。

　　具體來講，我們有五條改進(jìn)措施和建議：

　　（一）著力在中心村整合打造“農(nóng)民文化樂園”。

　　就是構(gòu)建滿足學(xué)教禮儀、文體活動、鄉(xiāng)風(fēng)展示、議事聚會等多種需求的.綜合性文化活動中心，使之成為農(nóng)村基層公共文化服務(wù)體系的基本平臺、思想道德科學(xué)文化建設(shè)的主要陣地、新時期廣大農(nóng)民群眾的精神家園。將結(jié)合全省開展的美好鄉(xiāng)村建設(shè)，以改擴建為主、新建為輔，以設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)、內(nèi)容建設(shè)為核心，充分利用好現(xiàn)有的場地、設(shè)施以及閑置的學(xué)校、祠堂、廠房等，對中心村已有、在建、將建的村文化活動室、文化信息資源共享工程、農(nóng)家書屋等文化惠民工程以及鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、留守兒童活動室、農(nóng)民體育健身工程等進(jìn)行整合提升。目前已在六安等6個市選擇20個不同類型的中心村進(jìn)行試點，明年起逐步在全省中心村展開。

　�。ǘ�）相應(yīng)提高農(nóng)村文化建設(shè)專項補助標(biāo)準(zhǔn)。

　　去年底安徽將國家有關(guān)經(jīng)費與省、市、縣配套經(jīng)費合并起來，每個行政村每年安排1萬元農(nóng)村文化活動和設(shè)施運轉(zhuǎn)專項補助。下一步應(yīng)根據(jù)實際需要有所增加并用活用好。一是將每村2400元的文藝演出補貼增加到4800元，以適應(yīng)目前一場演出40005000元的成本。以縣政府購買服務(wù)的形式，按群眾意愿統(tǒng)一采購文藝演出送到行政村，讓群眾一年能夠在家門口觀看一場正規(guī)文藝演出。有條件的地方還要爭取讓群眾一年看上兩場。二是將補助農(nóng)家書屋的2000元資金增加到3000元，其中1000元由村里給書屋訂報紙，2000元由縣圖書館根據(jù)農(nóng)民意愿集中采購圖書和期刊。建立“縣總館+鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館+村服務(wù)點”三級服務(wù)體系，縣圖書館通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，每半年對農(nóng)家書屋圖書和期刊進(jìn)行一次更新，使每個農(nóng)家書屋擁有基本藏書1500冊、流動圖書300冊，報紙10種、流動期刊50種。三是將農(nóng)村電影放映每村2400元增加到3000元（即每場增加50元），從而保證租片質(zhì)量，多放映一些群眾喜歡看的影片。

　�。ㄈ�）深入推進(jìn)廣播電視村村通工程。

　　適應(yīng)“三網(wǎng)融合”和公共文化服務(wù)數(shù)字化、信息化趨勢，盡可能擴大縣鄉(xiāng)村三級有線聯(lián)網(wǎng)覆蓋，并積極探索多種工程技術(shù)路徑，解決非有線電視用戶收看本地節(jié)目難問題。引導(dǎo)地方頻道針對受眾特點安排播出內(nèi)容，多辦諸如農(nóng)技服務(wù)、地方戲曲、群眾性文化活動等農(nóng)民愛看的節(jié)目。采取在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立維修點、預(yù)置備用設(shè)備等措施，方便群眾及時維修、更換損壞的直播衛(wèi)星設(shè)備。在條件成熟時可考慮免收農(nóng)村或貧困地區(qū)有線電視收視費，將其作為“村村通”工程的后續(xù)項目列入民生工程，進(jìn)一步鞏固擴大電視作為主流媒體的主導(dǎo)權(quán)和影響力。

　�。ㄋ模┐罅�加強人才隊伍建設(shè)。

　　在配齊配強、專職專用鄉(xiāng)村兩級宣傳文化工作人員的基礎(chǔ)上，建議參照教育按學(xué)生數(shù)、衛(wèi)生按服務(wù)人口數(shù)核編的做法，科學(xué)核定基層文化工作人員編制。逐步提高基層文化工作者待遇，對行政村配備的專（兼）職宣傳文化干事，工資待遇參照村“兩委”干部標(biāo)準(zhǔn)；對服務(wù)時間長、成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站長，比照財政所長、計生辦主任等享受副科級待遇。加快提升隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)，分類型、分批次對基層文化工作者、群眾文化輔導(dǎo)員和農(nóng)村文化能人等進(jìn)行培訓(xùn)，爭取三年輪訓(xùn)一遍。通過“選育用”結(jié)合，組建更多的農(nóng)村文化志愿者服務(wù)隊、群眾文化輔導(dǎo)點；把志愿服務(wù)作為職稱評定、考核獎勵的重要依據(jù)，促進(jìn)專業(yè)文藝人才踴躍為基層文化服務(wù)添磚加瓦。

　�。ㄎ澹┣袑嵓哟筘斄ν度牒涂冃Э荚u力度。

　　建議參照教育、科技投入的做法，明確文化建設(shè)投入在財政總支出中的比例，保證財政對文化建設(shè)投入增幅高于財政經(jīng)常性收入增幅，力爭“十二五”末全省人均文化事業(yè)費達(dá)到全國平均水平。對革命老區(qū)、貧困地區(qū)應(yīng)減少或免除文化惠民工程縣級配套資金。改進(jìn)投入方式，采取政府購買、項目補貼、定向資助、以獎代補、貸款貼息、稅收減免等政策措施，不斷提高財政資金使用效益，鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與公共文化服務(wù)。把基層文化建設(shè)成效作為衡量一個地方發(fā)展水平和干部政績的重要方面，提高其在科學(xué)發(fā)展考核評價體系和政府目標(biāo)管理績效考核指標(biāo)體系中的權(quán)重，設(shè)置公共文化設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)文化活動、文化建設(shè)投入等指標(biāo)予以量化硬化，同時在宣傳文化系統(tǒng)內(nèi)也要加強對惠民工程投入績效、使用效率等方面的考核，確保農(nóng)村文化建設(shè)落到實處。

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