實(shí)施方案匯總（4篇）
為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行，我們需要提前開(kāi)始方案制定工作，方案是解決一個(gè)問(wèn)題或者一項(xiàng)工程，一個(gè)課題的詳細(xì)過(guò)程。那么我們?cè)撛趺慈懛桨改兀恳韵率切【帪榇蠹艺淼膶?shí)施方案4篇，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
實(shí)施方案 篇1
一、河?xùn)|城區(qū)防汛現(xiàn)狀
河?xùn)|城區(qū)全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,西北距黃河27km,全省重點(diǎn)設(shè)防城市之一城區(qū)地勢(shì)低洼,外高內(nèi)低,呈盤狀地形,雨污水無(wú)法自流排出,需經(jīng)坑塘、河道、管道攔蓄后,由排水泵站提排城外,防汛壓力一直很大去年,市政府修建環(huán)城公園、趙王河公園,改造了護(hù)城河和趙王河城區(qū)段,修建了中華路、人民路等道路下水道,提高了蓄排水能力,一定程度上緩解了部分城區(qū)排水難狀況,但氣象部門預(yù)測(cè),今年夏季我市降水將比往年偏多且集中,防汛形勢(shì)依然嚴(yán)峻(一)城區(qū)排水能力不足主要表現(xiàn)在:1.下水道配套不盡合理,老城區(qū)下水道配套率低,污水管網(wǎng)布設(shè)不完善,現(xiàn)有下水道和已鋪設(shè)污水管連接不夠,大部分區(qū)域仍雨污水合流,造成區(qū)域集水慢,形成積水;2.老城區(qū)坑塘少,面積小,局部連通口只經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單連通,致使坑塘蓄排水能力不足;3.泵站提排能力不足,韓堤口泵站新建和三角閘泵站改擴(kuò)建,提高了提排能力,但與防洪排澇要求仍有較大差距;4.流經(jīng)城區(qū)部分河道溝渠,如洙水河、環(huán)堤河、南關(guān)溝等多年未進(jìn)行徹底治理,淤積嚴(yán)重,降低了蓄排水能力(二)環(huán)城公園、趙王河公園建設(shè)打亂了城區(qū)原有排水體系,造成部分路段改變流水方向,形成低水高排,很容易使路面與低洼區(qū)積水,如青年路、西安路、拖拉機(jī)廠附近區(qū)域(三)城墻、大堤缺口多城墻、大堤作為防洪、護(hù)城拒客水于城外兩道屏障,曾經(jīng)發(fā)揮了重要作用,但隨著城市建設(shè)發(fā)展,主要對(duì)內(nèi)對(duì)外交通需要,現(xiàn)城墻、大堤共有37個(gè)缺口,降低了城墻、大堤防洪抗災(zāi)能力
二、指導(dǎo)思想
今年我市城市防汛工作指導(dǎo)思想:認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省防總工作會(huì)議精神,繼續(xù)貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”方針,立足防大汛、抗大澇,既要防備黃河客水進(jìn)城,又要解決相對(duì)集中降水對(duì)城市影響堅(jiān)持專群結(jié)合、標(biāo)本兼治、先急后緩原則,全城動(dòng)員,全民動(dòng)手,以五年一遇(24小時(shí)降雨量126mm)內(nèi)澇不成災(zāi)為目標(biāo),確保城區(qū)安全度汛在具體工作實(shí)施中,根據(jù)城區(qū)地形特點(diǎn)和今年防汛工作面臨新形勢(shì),重點(diǎn)采取“堵、疏、排”相結(jié)合方法進(jìn)行防汛準(zhǔn)備“堵”即對(duì)城墻、大堤37處缺口和險(xiǎn)工段組織專人堵復(fù)設(shè)防,確�？退贿M(jìn)城;“疏”即抓好城區(qū)內(nèi)排水溝、坑塘、下水道及其排水設(shè)施清淤、清障、疏通工作,保證排水暢通;“排”即加強(qiáng)現(xiàn)有排水泵站提排能力,同時(shí)有計(jì)劃地增設(shè)臨時(shí)提排設(shè)備,以彌補(bǔ)固定提排設(shè)備不足今年汛期重點(diǎn)解決三路(青年路、西安路、康莊路)、兩區(qū)(梨園小區(qū)、拖拉機(jī)廠附近區(qū)域)排水問(wèn)題
三、城市防汛各成員單位職責(zé)
為確保城市安全度汛,現(xiàn)明確各有關(guān)單位工作職責(zé)(一)市市政管理局1.成立150人抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì),要落實(shí)到具體單位、具體人,人員名單6月1日前上報(bào)市城市防汛指揮部辦公室2.編制《河?xùn)|市城區(qū)防洪預(yù)案》,6月1日前完成3.抓好南關(guān)站、丁堤口站、韓堤口站和三角閘站4座泵站現(xiàn)有設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)提排對(duì)三角閘已損壞泵體大修和南關(guān)泵站鑄鐵出水管道更換要在6月1日前完成4.梨園小區(qū)為城市低洼區(qū),東至成陽(yáng)路、西至菏蘭路、北至中華路、南至大堤,面積0.9平方公里如日降雨100mm,按徑流系數(shù)0.7、10小時(shí)排出計(jì)算,需在南大堤處建小型泵站1座,安裝50泵2臺(tái),配套建設(shè)管理房2間、集水池1個(gè),工程6月10日前完成(二)市建設(shè)局1.成立500人抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì),要落實(shí)到具體單位、具體人,人員名單6月1日前上報(bào)市城市防汛指揮部辦公室2.在市立醫(yī)院南側(cè)排水溝和西關(guān)廂排水溝內(nèi),各鋪設(shè)1道管徑1m砼管,與沿護(hù)城河污水管網(wǎng)連接,同時(shí)清挖淤積溢流井,沒(méi)有溢流井要抓緊修建,汛期如遇大雨,雨水可通過(guò)溢流井直接進(jìn)入護(hù)城河,解決西安路積水問(wèn)題,工程6月10日前完成3.清挖疏通青年路下水道并與污水管道連接,醬菜廠內(nèi)下水道、曹州路下水道、八一路下水道與護(hù)城河污水管網(wǎng)連接,沒(méi)有溢流井 修建溢流井,平時(shí)排除污水,汛期如遇大雨,雨水可通過(guò)溢流井直接進(jìn)入護(hù)城河,消除青年路積水,連接工程6月1日前完成4.康莊路下水道通過(guò)解放北街、廣福北街、勝利路下水道與護(hù)城河污水管網(wǎng)連接,沒(méi)有溢流井修建溢流井,平時(shí)排除污水,汛期如遇大雨,雨水可通過(guò)溢流井直接進(jìn)入護(hù)城河,同時(shí)啟動(dòng)韓堤口泵站加緊提排,解決康莊路積水問(wèn)題,連接工程6月1日前完成以后隨著黃河路污水主干管鋪設(shè),康莊路下水道與其連為一體5.做好三角閘泵站新建泵和壓力管道養(yǎng)護(hù)維修,確保汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn)、及時(shí)提排和排水暢通,維修工程6月1日前完成6.在雙河溝內(nèi)鋪設(shè)1道管徑1m砼管,與趙王河、太原路污水管網(wǎng)相連,同時(shí)打通雙河溝下游通道并修建溢流井,平時(shí)雙河溝污水通過(guò)趙王河污水管和太原路污水管提排,汛期遇大雨時(shí),雨水通過(guò)溢流井直接進(jìn)入趙王河,工程6月10日前完成7.盡快完善老城區(qū)污水管網(wǎng)下水道、過(guò)路涵、坑塘連通口要進(jìn)行清淤,做到下水道與下水道、下水道與污水管、污水管與污水管相通,下水道、管道與坑塘相通,解決老城區(qū)積水問(wèn)題,工程6月10日前完成8.在南關(guān)溝、韓堤口泵站進(jìn)水通道與護(hù)城河連接處修建兩座節(jié)制閘,平時(shí)封死,以防護(hù)城河清水外流,遇大雨時(shí),提升閘門,解決老城區(qū)排水問(wèn)題,工程6月10日前完成(三)牡丹區(qū)政府1.成立2500人抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì),落實(shí)到具體單位、具體人,人員名單6月1日前上報(bào)市城市防汛指揮部辦公室2.備足備齊防汛物料:編織袋25000條、木樁5000根、秸料50噸、鋼絲5噸、車輛50輛、水泵50臺(tái)、水龍帶10000m以及足夠照明設(shè)備號(hào)料定點(diǎn),6月1日前落實(shí)到位
3.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)(主次干道外)所有排水溝渠、坑塘及連通口清淤、清障,確保排水暢通清淤、清障工作6月1日前完成,對(duì)雨后形成轄區(qū)內(nèi)積水要盡快排除
4.擴(kuò)建韓堤口泵站出水通道,確保韓堤口泵站排水暢通,工程6月1日前完成
5.對(duì)城墻、大堤37處缺口、險(xiǎn)工段劃片包干,備足備齊堵復(fù)物料,確保有險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)堵復(fù)
(四)市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)
1.成立1500人抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì),落實(shí)到具體單位、具體人,人員名單6月1日前上報(bào)市城市防汛指揮部辦公室
2.備足備齊防汛物料:編織袋15000條、木樁3000根、秸料30噸、鋼絲3噸、車輛30輛、水泵30臺(tái)、水龍帶6000m以及足夠照明設(shè)備號(hào)料定點(diǎn),6月1日前落實(shí)到位3.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)(主次干道外)所有排水溝渠清淤、清障,確保排水暢通,清淤、清障工作6月1日前完成對(duì)雨后形成轄區(qū)內(nèi)積水要盡快排除(五)其有關(guān)部門職責(zé)
市財(cái)政局負(fù)責(zé)防汛資金及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用;市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)防汛物資供應(yīng);市水利局負(fù)責(zé)萬(wàn)福河大堤城區(qū)段安全;市郵政、電信部門保障汛期通信聯(lián)絡(luò)暢通;市供電公司保障抗洪搶險(xiǎn)電力供應(yīng);市衛(wèi)生局成立50人抗洪搶險(xiǎn)醫(yī)療救護(hù)隊(duì),并配備5輛救護(hù)車輛,做好汛期搶救和防疫準(zhǔn)備工作;市氣象局做好天氣和雨情預(yù)報(bào),及時(shí)向防汛指揮部通報(bào);市公安局加強(qiáng)汛期社會(huì)治安治理工作;市房管局結(jié)合牡丹區(qū)、市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),對(duì)轄區(qū)內(nèi)房屋進(jìn)行全面調(diào)查,并對(duì)危房進(jìn)行檢修;市交通、交警部門負(fù)責(zé)交通設(shè)施安全和防汛車輛通行;市廣電局負(fù)責(zé)汛情及時(shí)發(fā)布;其防汛成員單位要按照城市防汛指揮部職責(zé)分工,認(rèn)真履行本部門職責(zé)
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)各部門要切實(shí)把城市防汛工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和崗位目標(biāo)責(zé)任制市政府成立分管市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)城市防汛指揮部,牡丹區(qū)、市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以及駐城百人以上單位都要成立由行政一把手負(fù)責(zé)防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),逐級(jí)簽訂責(zé)任書,做到層層落實(shí)、層層負(fù)責(zé),確保不出現(xiàn)紕漏;要加大防汛宣傳力度充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、傳單、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車等形式,大力宣傳城市防汛工作重要性,使廣大干部群眾增強(qiáng)水患意識(shí)和防洪意識(shí),自覺(jué)履行防汛義務(wù)和責(zé)任;要抓好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),并有針對(duì)性地進(jìn)行兩次搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,做到人員到位、編組有序、召之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝;要備足備齊城市防汛物料,保證在應(yīng)急情況下運(yùn)得出、用得上;要做好督導(dǎo)檢查工作市城市防汛指揮部對(duì)各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備和工程進(jìn)展情況統(tǒng)一督查指導(dǎo),對(duì)任務(wù)完成好進(jìn)行表彰,對(duì)不能按期完成任務(wù)或因失職造成損失。
實(shí)施方案 篇2
為進(jìn)一步實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策，根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《20××年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》（農(nóng)辦財(cái)〔20××〕6號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式為主線，以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平為主要任務(wù)，加快推進(jìn)主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化，積極發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化。注重突出重點(diǎn)，向優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)、農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜，提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展的質(zhì)量和水平；注重扶優(yōu)扶強(qiáng)，大力推廣先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機(jī)具；注重陽(yáng)光操作，加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)管和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，強(qiáng)化績(jī)效考核，進(jìn)一步推進(jìn)補(bǔ)貼政策執(zhí)行過(guò)程公平公開(kāi)；注重充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，切實(shí)保障農(nóng)民選擇購(gòu)買農(nóng)機(jī)的自主權(quán)；注重發(fā)揮補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)買和使用農(nóng)機(jī)的積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展。
二、補(bǔ)貼范圍與補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
�。ㄒ唬┭a(bǔ)貼范圍。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍和湖南省發(fā)布的20××年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。20××年補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍為：耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和其他機(jī)械等12大類33小類77個(gè)品目機(jī)具（詳見(jiàn)附件1）。屬于上述品目范圍，且已列入國(guó)家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄或湖南省支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄（含年度調(diào)整）的產(chǎn)品，以及已納入外省支持推廣目錄且載藥量在10 公斤以上（含）的超低空遙控飛行植保機(jī)，均納入補(bǔ)貼范圍。為加快轉(zhuǎn)變我縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗，降低補(bǔ)貼實(shí)施的監(jiān)管難度，單機(jī)測(cè)算補(bǔ)貼額低于300元的機(jī)具原則上不列入補(bǔ)貼范圍，但少數(shù)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需，且確具科技創(chuàng)新的產(chǎn)品，待報(bào)省批準(zhǔn)后納入補(bǔ)貼范圍。重點(diǎn)支持插秧機(jī)具及育秧設(shè)備、拖拉機(jī)、收割機(jī)、烘干機(jī)和烤煙生產(chǎn)全程機(jī)械化等機(jī)具的發(fā)展；滿足全縣所有農(nóng)民水稻生產(chǎn)耕種收及烘干等關(guān)鍵環(huán)節(jié)急需機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼需求，滿足全縣經(jīng)工商注冊(cè)登記的農(nóng)機(jī)合作社機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼需求。對(duì)省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實(shí)行同等對(duì)待。
�。ǘ┭a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在我縣范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。通用類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品最高補(bǔ)貼額由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一確定。非通用類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額，按照“分檔科學(xué)合理直觀、定額就低不就高”的原則，以“20xx年湖南省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，按不超過(guò)近三年平均銷售價(jià)格的30%測(cè)算，參考產(chǎn)品出廠成本、比照相鄰省份補(bǔ)貼額度確定。一般機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)5萬(wàn)元；烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)12萬(wàn)元；水稻大型浸種催芽程控設(shè)備單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)15萬(wàn)元。
具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按省農(nóng)機(jī)局商省財(cái)政廳根據(jù)上述原則制定發(fā)布《湖南省20××年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》規(guī)定執(zhí)行,可對(duì)補(bǔ)貼額低于1000元（含1000元）的補(bǔ)貼機(jī)具品目進(jìn)行取舍（不允許對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行篩選），報(bào)省農(nóng)機(jī)局、省財(cái)政廳審定后執(zhí)行。對(duì)農(nóng)用工程機(jī)械補(bǔ)貼資金規(guī)模原則上不超過(guò)本縣當(dāng)年總資金規(guī)模的10%。
三、補(bǔ)貼對(duì)象與補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的確定
補(bǔ)貼對(duì)象為符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)（林場(chǎng)）職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，重點(diǎn)補(bǔ)貼對(duì)象是省政府確定的1000個(gè)為水稻生產(chǎn)提供全程服務(wù)的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社。單個(gè)農(nóng)戶購(gòu)買同一品目機(jī)具，補(bǔ)貼額≤1000元的不超過(guò)5臺(tái)，補(bǔ)貼額>1000元的不超過(guò)2臺(tái)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織買同一品目機(jī)具，補(bǔ)貼額 ≤1000元的不超過(guò)10臺(tái)，補(bǔ)貼額 >1000元的不超過(guò)5臺(tái)。對(duì)超過(guò)限制數(shù)，確有必要的由縣購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組審定。單個(gè)農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織年度內(nèi)享受補(bǔ)貼資金總額30萬(wàn)元以上的，由縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定；單個(gè)農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織年度內(nèi)享受補(bǔ)貼資金總額50萬(wàn)元以上的，報(bào)省農(nóng)機(jī)局審定，并報(bào)省財(cái)政廳備案。按照公平公正公開(kāi)的原則，采取先來(lái)先得后來(lái)后得、順序排隊(duì)、公開(kāi)搖號(hào)等農(nóng)民易于接受的方式確定補(bǔ)貼對(duì)象。報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)后申請(qǐng)購(gòu)買同類型機(jī)具的農(nóng)民，出示拆解回收證明，可優(yōu)先補(bǔ)貼。
農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主設(shè)定農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商資質(zhì)條件，自主確定補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商。根據(jù)“誰(shuí)確定、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)督促補(bǔ)貼經(jīng)銷商守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)格規(guī)范操作、強(qiáng)化售后服務(wù)，并對(duì)違法違規(guī)補(bǔ)貼經(jīng)銷商行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。縣農(nóng)機(jī)局按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔20xx〕19號(hào)）、《湖南省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商監(jiān)督管理辦法（試行）》（湘農(nóng)機(jī)科發(fā)〔20××〕1號(hào)）和有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)管（全縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商名單見(jiàn)附表12）。已列入黑名單的`經(jīng)銷企業(yè)和個(gè)人不允許經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼產(chǎn)品。
四、補(bǔ)貼操作程序
1、申領(lǐng)指標(biāo)購(gòu)機(jī)。
補(bǔ)貼機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)將機(jī)具供貨信息準(zhǔn)確錄入補(bǔ)貼系統(tǒng)，在補(bǔ)貼系統(tǒng)中自主選擇經(jīng)銷商，自主確定銷售區(qū)域。符合本縣補(bǔ)貼條件的購(gòu)機(jī)意向者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織到縣農(nóng)機(jī)局購(gòu)置補(bǔ)貼辦理大廳（以下統(tǒng)稱“縣購(gòu)置補(bǔ)貼辦”）申請(qǐng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼指標(biāo)。“縣購(gòu)置補(bǔ)貼辦”將申請(qǐng)信息錄入補(bǔ)貼系統(tǒng)，縣農(nóng)機(jī)局根據(jù)資金使用方案及優(yōu)先補(bǔ)貼條件對(duì)申請(qǐng)購(gòu)機(jī)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)審核，審核通過(guò)后由“縣購(gòu)置補(bǔ)貼辦”打印《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》（以下簡(jiǎn)稱“補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書”，見(jiàn)附件2），向申請(qǐng)人發(fā)放“補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書”和《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼辦理告知書》（樣式見(jiàn)附件3）。購(gòu)機(jī)申請(qǐng)人在領(lǐng)取指標(biāo)確認(rèn)書后5日內(nèi)在全省范圍內(nèi)自主選擇具有農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷資質(zhì)的經(jīng)銷商全價(jià)購(gòu)機(jī)，經(jīng)銷商向購(gòu)機(jī)者出具發(fā)票和售后服務(wù)憑證，登錄補(bǔ)貼系統(tǒng)錄入供貨信息，打印《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》（見(jiàn)附件4）交給購(gòu)機(jī)者。農(nóng)機(jī)局委派項(xiàng)目聯(lián)系人對(duì)是否購(gòu)機(jī)進(jìn)行確認(rèn)，并在《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》上簽字認(rèn)可。
2、申請(qǐng)補(bǔ)貼。
購(gòu)機(jī)者在購(gòu)機(jī)后30日內(nèi)攜帶本人居民身份證（或組織機(jī)構(gòu)代碼證）原件及復(fù)印件、“補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書”、購(gòu)機(jī)發(fā)票原件及復(fù)印件、《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》原件、惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”存折原件及復(fù)印件（存折姓名與購(gòu)機(jī)者姓名不一致時(shí)，要攜帶戶口簿并復(fù)印戶主頁(yè)和本人頁(yè)）、實(shí)行牌證管理的機(jī)具的《行駛證》原件及復(fù)印件到“縣購(gòu)置補(bǔ)貼辦”申請(qǐng)補(bǔ)貼�！翱h購(gòu)置補(bǔ)貼辦”對(duì)購(gòu)機(jī)者的申請(qǐng)資料（證、票、存折只留復(fù)印件）核對(duì)無(wú)誤后，登錄補(bǔ)貼系統(tǒng)錄入相關(guān)信息，并在《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)受理通知單》（附件5）上簽字，向符合補(bǔ)貼條件和要求的購(gòu)機(jī)者出具《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)受理通知單》。不符合條件的或資料不全的，不予受理，并當(dāng)場(chǎng)做出說(shuō)明。將相關(guān)資料整理分戶建檔。
3、補(bǔ)貼公示。
縣購(gòu)置補(bǔ)貼辦歸納整理受理的補(bǔ)貼機(jī)具信息，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)生成《湖南省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具公示表》（見(jiàn)附件6），報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每周在購(gòu)機(jī)者所在村的村部公示，同時(shí)公布農(nóng)機(jī)、財(cái)政、糾風(fēng)等部門的舉報(bào)電話。公示期為7天。公示期內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)公示信息進(jìn)行檢查監(jiān)督。機(jī)具核實(shí)和統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)補(bǔ)貼信息可與公示同步進(jìn)行。
4、機(jī)具核實(shí)。
“縣購(gòu)置補(bǔ)貼辦”受理購(gòu)機(jī)者申請(qǐng)后，農(nóng)機(jī)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)15日內(nèi)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)專干、駐村干部實(shí)地核實(shí)購(gòu)機(jī)者所購(gòu)機(jī)具，核查人員對(duì)機(jī)具購(gòu)買的真實(shí)性負(fù)責(zé)。核查人員見(jiàn)人（購(gòu)機(jī)人）見(jiàn)機(jī)（購(gòu)置的補(bǔ)貼機(jī)具）見(jiàn)票（購(gòu)機(jī)發(fā)票）查參數(shù)（補(bǔ)貼機(jī)具的基本配置和參數(shù)）后在《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具核查表》（含相關(guān)附表，見(jiàn)附件7，從補(bǔ)貼系統(tǒng)中打�。┲痦�(xiàng)在紙質(zhì)表上簽字確認(rèn)，每臺(tái)補(bǔ)貼機(jī)具須經(jīng)主核查員和一名以上核查員在補(bǔ)貼系統(tǒng)中進(jìn)行核查和審批，并在紙質(zhì)表上簽字。核實(shí)機(jī)具后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站應(yīng)及時(shí)（每月至少一次）匯總核查表，編制《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表》（見(jiàn)附件9）和《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼發(fā)放匯總表》（見(jiàn)附件10），抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后連同購(gòu)機(jī)者申請(qǐng)補(bǔ)貼及機(jī)具核查等資料檔案上報(bào)縣農(nóng)機(jī)局。縣農(nóng)機(jī)局要及時(shí)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具信息進(jìn)行復(fù)核。補(bǔ)貼額高于5000元（含5000元）的非牌證管理的機(jī)具要實(shí)地逐臺(tái)核查；對(duì)已上牌的牌證管理補(bǔ)貼機(jī)具，“縣購(gòu)置補(bǔ)貼辦”將《行駛證》上傳到補(bǔ)貼系統(tǒng)作為核實(shí)依據(jù)，縣農(nóng)機(jī)局不再逐臺(tái)實(shí)地復(fù)核�？鐓^(qū)作業(yè)機(jī)具必須回申請(qǐng)補(bǔ)貼的鄉(xiāng)鎮(zhèn)接受核實(shí)，縣農(nóng)機(jī)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員要及時(shí)主動(dòng)上門核查；購(gòu)機(jī)戶如無(wú)特殊情況，在規(guī)定的日期內(nèi)未回申請(qǐng)地接受核實(shí)的，視為放棄補(bǔ)貼�？h農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼辦公室實(shí)行項(xiàng)目人聯(lián)系經(jīng)銷商制度，安排專人對(duì)經(jīng)銷商進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)購(gòu)置戶在縣內(nèi)購(gòu)機(jī)進(jìn)行核查、確認(rèn)，并在《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》上（見(jiàn)附表4）簽名認(rèn)可。
5、補(bǔ)貼審批發(fā)放。
縣農(nóng)機(jī)局設(shè)立審批員，審批員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站或“縣購(gòu)置補(bǔ)貼辦”上報(bào)的購(gòu)機(jī)者申請(qǐng)補(bǔ)貼及機(jī)具核查和復(fù)核結(jié)果等資料，在網(wǎng)上逐個(gè)實(shí)時(shí)審批。對(duì)資料齊全無(wú)誤、機(jī)具核查通過(guò)、符合政策規(guī)定且公示期滿無(wú)異議的，予以審批通過(guò)，并在《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼審批表》（見(jiàn)附件8）簽字�？h農(nóng)機(jī)局每月（至少一次）匯總編制《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表》和《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼發(fā)放匯總表》，出具農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼結(jié)算文件報(bào)送縣財(cái)政局�？h財(cái)政局應(yīng)及時(shí)審核，每月（至少一次）將審核通過(guò)的補(bǔ)貼資金通過(guò)惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”發(fā)放到卡或通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織帳戶。當(dāng)月農(nóng)機(jī)局未核實(shí)、未審批，或財(cái)政局未審核發(fā)放補(bǔ)貼的，流轉(zhuǎn)下月（次）實(shí)施。通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付到位。
縣農(nóng)機(jī)局、縣財(cái)政局按季度將補(bǔ)貼資金發(fā)放情況（含補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表、匯總表）上報(bào)市農(nóng)機(jī)局、市財(cái)政局，并抄送縣糾風(fēng)辦、減負(fù)辦。
五、退貨規(guī)定
符合農(nóng)機(jī)產(chǎn)品“三包”之退貨規(guī)定，購(gòu)機(jī)戶要求退貨或購(gòu)銷雙方協(xié)商同意退貨的，可以退貨。已申請(qǐng)補(bǔ)貼但補(bǔ)貼資金尚未發(fā)放的, 補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商在購(gòu)機(jī)發(fā)票上簽署“同意退貨”并加蓋公章,及時(shí)告知縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門，農(nóng)機(jī)部門在系統(tǒng)中將相關(guān)補(bǔ)貼信息作廢；縣“購(gòu)置補(bǔ)貼辦”在購(gòu)機(jī)發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼未發(fā)，可退貨”意見(jiàn)，并加蓋公章后，補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商方可退貨。補(bǔ)貼資金已發(fā)放的，購(gòu)機(jī)者先將所領(lǐng)補(bǔ)貼款全額匯入財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼專戶，縣“購(gòu)置補(bǔ)貼辦”和縣級(jí)財(cái)政部門先后在購(gòu)機(jī)發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼已退，可退貨”意見(jiàn)并加蓋公章后，補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商方可退貨，須及時(shí)告知農(nóng)機(jī)局，農(nóng)機(jī)局在補(bǔ)貼系統(tǒng)中就相關(guān)補(bǔ)貼信息進(jìn)行備注說(shuō)明。
六、工作措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。
縣政府成立由縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)，人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、農(nóng)機(jī)、減負(fù)、公安、工商等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善對(duì)補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)管的工作機(jī)制，層層簽訂責(zé)任狀。明確政府主管領(lǐng)導(dǎo)為補(bǔ)貼工作實(shí)施和監(jiān)督管理的第一責(zé)任人，建立“誰(shuí)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)核實(shí)、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。制定農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理考核辦法，注重工作績(jī)效，加大工作考核力度。同時(shí)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化主管部門內(nèi)部約束機(jī)制，必須邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與。財(cái)政部門積極支持和參與補(bǔ)貼資金落實(shí)和監(jiān)督工作，增加資金投入，安排必要的組織管理和工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)開(kāi)展政策宣傳、公示、建立信息檔案和核查機(jī)具等方面的支出給予保證，確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策順利實(shí)施。嚴(yán)禁擠占挪用中央財(cái)政補(bǔ)貼資金用于工作經(jīng)費(fèi)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)引導(dǎo)，科學(xué)調(diào)控。
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼既是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，又是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策。正確把握政策取向，充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策的調(diào)控作用，突出補(bǔ)貼重點(diǎn)，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械傾斜。通過(guò)補(bǔ)貼政策的實(shí)施，推動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)科技進(jìn)步、提高制造水平，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化，提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化水平，加快后進(jìn)地區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展步伐，全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量和效益。深入搞好農(nóng)機(jī)裝備需求調(diào)研，科學(xué)分析現(xiàn)狀與不足，因地制宜制定農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)劃，為補(bǔ)貼政策持續(xù)深入實(shí)施提供有效支撐。
�。ㄈ┮�(guī)范操作，嚴(yán)格管理。
一是公平公正公開(kāi)確定補(bǔ)貼對(duì)象，嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼對(duì)象公示制度。
二是切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)銷商管理。所有補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌；實(shí)行補(bǔ)貼質(zhì)量追溯制和企業(yè)承諾制。農(nóng)機(jī)部門在上牌上戶、核機(jī)和審批環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶購(gòu)置產(chǎn)品銘牌及編碼不規(guī)范、配置參數(shù)與目錄不符、以小套大、以非補(bǔ)貼產(chǎn)品冒充補(bǔ)貼產(chǎn)品的，不予批準(zhǔn)上牌上戶和補(bǔ)貼。經(jīng)銷商要（在供貨表上）向購(gòu)機(jī)者承諾，凡因產(chǎn)品配置不全、銘牌編碼不規(guī)范、以小套大、以非補(bǔ)貼產(chǎn)品冒充補(bǔ)貼產(chǎn)品，導(dǎo)致購(gòu)機(jī)者不能獲得補(bǔ)貼者，由生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商負(fù)責(zé)；經(jīng)銷商必須對(duì)其所經(jīng)銷的補(bǔ)貼產(chǎn)品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，并在顯著位置明示配置和技術(shù)參數(shù)，同時(shí)不得代辦補(bǔ)貼手續(xù)；對(duì)經(jīng)銷商違法違規(guī)行為，相關(guān)授權(quán)的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)連帶責(zé)任。
三是加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具的牌證管理。享受補(bǔ)貼政策的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等牌證管理機(jī)具投入使用前，其所有人應(yīng)當(dāng)向所在地農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記。四是進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)具核實(shí)。大力推廣補(bǔ)貼機(jī)具噴漆噴字、打鋼印、拍攝核機(jī)現(xiàn)場(chǎng)人機(jī)合影等做法。機(jī)具核實(shí)要從“三見(jiàn)”拓展為“三見(jiàn)一查”，即“見(jiàn)人、見(jiàn)機(jī)、見(jiàn)票、查參數(shù)”。五是及時(shí)兌付發(fā)放補(bǔ)貼資金，不得以任何理由拖延發(fā)放。已發(fā)放的補(bǔ)貼資金，要及時(shí)在補(bǔ)貼信息系統(tǒng)中點(diǎn)擊已結(jié)算。12月15日前要將全年的補(bǔ)貼資金全部發(fā)放到位。對(duì)補(bǔ)貼資金規(guī)模所限當(dāng)年未能享受到補(bǔ)貼的申購(gòu)者，可使用預(yù)撥補(bǔ)貼資金兌付補(bǔ)貼，具體由縣領(lǐng)導(dǎo)小組研究，報(bào)省、市農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門備案。六是建立補(bǔ)貼信息備案制，縣農(nóng)機(jī)部門定期將購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼信息報(bào)縣糾風(fēng)辦、減負(fù)辦備案。要加強(qiáng)對(duì)《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng)》的管理，要配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊竊取、倒賣、泄露補(bǔ)貼信息和電信詐騙等不法行為，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，嚴(yán)禁對(duì)外公布購(gòu)機(jī)戶的通訊方式、身份證號(hào)碼和銀行帳號(hào)等個(gè)人隱私信息。
�。ㄋ模┕_(kāi)信息，陽(yáng)光操作。
按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)工作的通知》（農(nóng)辦機(jī)【20××】33號(hào)）和《湖南省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)管理制度》（湘農(nóng)機(jī)計(jì)發(fā)【20××】37號(hào)）的要求，充分利用鄉(xiāng)村黑板報(bào)、宣傳欄、掛圖及報(bào)刊雜志、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，多形式、多渠道的開(kāi)展補(bǔ)貼政策宣傳，將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)到村，宣傳到戶到人，務(wù)求宣傳實(shí)效.
縣農(nóng)機(jī)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站要完善和充實(shí)全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的縣農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄，并將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄鏈接到縣政府或縣農(nóng)機(jī)局等綜合網(wǎng)站。農(nóng)機(jī)部門將補(bǔ)貼實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、支持推廣目錄、補(bǔ)貼經(jīng)銷商名單、操作程序、投訴舉報(bào)電話、資金規(guī)模、實(shí)施結(jié)算進(jìn)度等內(nèi)容公開(kāi)；農(nóng)機(jī)部門要把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況列入政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)目錄，將享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金情況作為村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容（不得對(duì)外公布購(gòu)機(jī)者的通訊方式、身份證號(hào)碼和銀行帳號(hào)等個(gè)人隱私信息）。在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后，農(nóng)機(jī)部門要以公告的形式將享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息（見(jiàn)附件11）和補(bǔ)貼政策落實(shí)情況在縣人民政府的網(wǎng)站或縣農(nóng)機(jī)局網(wǎng)站（頁(yè)）上公布，并確保5年內(nèi)能夠隨時(shí)查閱。繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施情況定期報(bào)送制度，進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼執(zhí)行進(jìn)度統(tǒng)計(jì)及報(bào)送工作。
�。ㄎ澹﹪�(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督。
嚴(yán)肅紀(jì)律。按照國(guó)務(wù)院農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作“三個(gè)嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部 “四個(gè)禁止”、“八個(gè)不得”及《財(cái)政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管工作的通知》（財(cái)農(nóng)【20××】17號(hào)）、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》（農(nóng)機(jī)發(fā)〔20××〕4號(hào)）、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》（農(nóng)機(jī)發(fā)【20××】2號(hào)）等要求，結(jié)合我省“全價(jià)購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的工作要求，農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門必須遵守如下紀(jì)律要求：不得指定經(jīng)銷商；不得違反規(guī)定程序辦理補(bǔ)貼手續(xù)；不得對(duì)購(gòu)機(jī)者，特別是本省范圍內(nèi)跨縣購(gòu)機(jī)農(nóng)民申請(qǐng)辦理補(bǔ)貼設(shè)置任何障礙；不得將年度《湖南省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄明細(xì)表》外的產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍；不得以任何形式向購(gòu)機(jī)者、經(jīng)銷商和生產(chǎn)企業(yè)收取沒(méi)有收費(fèi)依據(jù)的任何額外費(fèi)用；不得以任何理由拖延購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金的受理、錄入和發(fā)放；不得以假的發(fā)票或真發(fā)票假購(gòu)機(jī)形式辦理補(bǔ)貼；不得委托經(jīng)銷商代辦代簽補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書或機(jī)具核實(shí)手續(xù)；不得以購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼名義召開(kāi)機(jī)具展示會(huì)、展銷會(huì)、訂貨會(huì)。
加強(qiáng)監(jiān)管�？h農(nóng)機(jī)主管局要全面貫徹落實(shí)監(jiān)督檢查各項(xiàng)規(guī)定，特別是對(duì)購(gòu)機(jī)大戶（超過(guò)補(bǔ)貼數(shù)量和金額限制的購(gòu)機(jī)戶）和重點(diǎn)機(jī)具（單機(jī)補(bǔ)貼超過(guò)銷售價(jià)30%或5萬(wàn)元以上的；同檔次產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量少于等于2家的；補(bǔ)貼額比上年提高30%以上的；當(dāng)年新增品目和新增補(bǔ)貼檔次的機(jī)具；水稻插秧機(jī)和育秧盤等需要重點(diǎn)監(jiān)管的機(jī)具）要組織逐臺(tái)核實(shí)，做到“三見(jiàn)一查”。財(cái)政部門要主動(dòng)參與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策具體實(shí)施工作，在補(bǔ)貼資金使用管理、經(jīng)銷商監(jiān)管、農(nóng)民實(shí)際購(gòu)機(jī)情況核實(shí)等方面，積極履行職責(zé)，充分發(fā)揮就地就近實(shí)施監(jiān)管優(yōu)勢(shì)；要會(huì)同農(nóng)機(jī)等有關(guān)部門，按照不低于購(gòu)機(jī)戶10%的比例，對(duì)購(gòu)機(jī)戶購(gòu)機(jī)后實(shí)際在用情況進(jìn)行抽查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并上報(bào)省級(jí)財(cái)政、農(nóng)機(jī)部門。
建立健全投訴舉報(bào)制度，安排專人受理農(nóng)民投訴，對(duì)實(shí)名投訴舉報(bào)的問(wèn)題和線索，做到有報(bào)必查、一查到底。嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。對(duì)違法違規(guī)操作的經(jīng)銷商，及時(shí)列入“黑名單”予以公布并上報(bào)省農(nóng)機(jī)局取消其經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼產(chǎn)品的資格；對(duì)違法違規(guī)性質(zhì)惡劣的經(jīng)銷企業(yè)，建議工商部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)套取補(bǔ)貼資金、亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)、延期發(fā)放補(bǔ)貼資金、有組織有預(yù)謀倒賣補(bǔ)貼機(jī)具等嚴(yán)重違法違規(guī)行為，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。并及時(shí)將工作督查情況、違法違規(guī)案件查處情況報(bào)省、市財(cái)政、農(nóng)機(jī)部門。設(shè)立舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。糾風(fēng)辦舉報(bào)電話：0746-7235055農(nóng)機(jī)局舉報(bào)電話：0746-7372239、財(cái)政局舉報(bào)電話：0746-7224876減負(fù)辦舉報(bào)電話：0746-7223385：
（六）強(qiáng)化能力，提高水平。
健全基層農(nóng)機(jī)服務(wù)體系，配足工作人員，配備必要的設(shè)施設(shè)備，保障工作經(jīng)費(fèi)。要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)做到（三個(gè)一），即：掛一塊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的牌子，至少有一名專做購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作的農(nóng)機(jī)員，有一臺(tái)電腦和相應(yīng)設(shè)備設(shè)施，以便使用補(bǔ)貼系統(tǒng)。配強(qiáng)工作班子，工作人員相對(duì)固定。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和情況交流。提升農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息網(wǎng)絡(luò)化水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼與財(cái)政部門資金支付信息共享，提高購(gòu)置補(bǔ)貼工作效率和服務(wù)能力。
�。ㄆ撸┥陥�(bào)與總結(jié)
本實(shí)施方案上報(bào)省農(nóng)機(jī)局、省財(cái)政廳備案，同時(shí)抄報(bào)市農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門。要及時(shí)總結(jié)半年和全年執(zhí)行情況，分別在今年6月30日和12月20日前，將上半年和全年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼（包括地方財(cái)政安排的補(bǔ)貼）實(shí)施工作總結(jié)上報(bào)省農(nóng)機(jī)局、省財(cái)政廳。
實(shí)施方案 篇3
由于沙土鎮(zhèn)供水不能滿足要求，加上目前我縣東片區(qū)干旱較重，用水量增大，供水更為緊張，沙土鎮(zhèn)政府要求在水廠增建一座600m3左右的蓄水調(diào)節(jié)池，并請(qǐng)水利部門進(jìn)行設(shè)計(jì)，根據(jù)這一情況，縣水利局派技術(shù)人員實(shí)地查看認(rèn)為，最好對(duì)現(xiàn)有水廠進(jìn)行完善，不另新建水池，主要情況話說(shuō)明如下：
金沙縣沙土鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水始建上世紀(jì)七十年代，曾使用過(guò)沙土中學(xué)后花灘河的河道提水、晏家溝水庫(kù)提水輸水及干樁地下溶洞提水，九十年代改為花灘河水庫(kù)輸水，現(xiàn)有總供水人口約2萬(wàn)人，輸水工程從花灘河水庫(kù)經(jīng)約13km的Dg300mm鋼筋混凝土管輸?shù)缴惩伶?zhèn)，后又由沙土鎮(zhèn)爭(zhēng)取世行代款建沙土水廠及部分供水設(shè)施改造。目前，實(shí)際輸水能力約20xxm3/d左右，輸水量可滿足需水要求，但由于水廠及供水設(shè)施不完善，供水不保證，主要存在問(wèn)題如下：
1、世行改水工程建設(shè)時(shí)，因要求地方集資，當(dāng)是地方無(wú)財(cái)力，實(shí)際沒(méi)配套資金，使配水管網(wǎng)大部分沒(méi)改造，水廠建設(shè)不完善，沒(méi)進(jìn)行驗(yàn)收和移交，加上一些其它多方原因，沒(méi)找到任何改造的技術(shù)資料。根據(jù)對(duì)現(xiàn)有水廠進(jìn)行實(shí)在查看，該水廠是按正規(guī)水廠修建的，初估水廠設(shè)計(jì)日供水不小于20xxm3，只是沒(méi)進(jìn)行完善，由于沒(méi)驗(yàn)收和移交，未按水廠功能運(yùn)行，現(xiàn)廠區(qū)內(nèi)管道及閥門等銹蝕損壞嚴(yán)重，絮凝、沉淀池由于漏水，一直沒(méi)便用，過(guò)濾池雖不漏水，但仍沒(méi)使用，內(nèi)部情況不詳，不知是不安裝相應(yīng)設(shè)施，清水池容積為400m3的鋼筋混凝土水池，由于該水池上部漏水，加上水池的中部有一個(gè)用于安裝溢流管的孔沒(méi)有安裝相應(yīng)管道，使水池實(shí)際蓄水能力只有200m3左右，目前，沙土鎮(zhèn)的供水就是從水庫(kù)直接放水到清水池沒(méi)經(jīng)絮凝、沉淀、過(guò)濾處理而直
接供用戶。由于現(xiàn)清水池有效容積小，而沙土鎮(zhèn)需水量大，水池調(diào)節(jié)容積不能滿足供水要求，基本上是輸水管來(lái)多少供多少，造成地形較高地區(qū)的較遠(yuǎn)在區(qū)供水極為困難。
2、老街供水主管已建二十至三十年不等，管徑小，漏水、老化特別嚴(yán)重，水的利用極低，是導(dǎo)致供水不保證的.原因之一；
3、原水利部門在現(xiàn)水廠內(nèi)建有兩座200m3的蓄水池，世行改水工程建設(shè)時(shí)未考慮利用，由于原建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，加上多年未利用，現(xiàn)已不能蓄水，但可進(jìn)行防滲加固后利用，增加蓄水調(diào)量，改善沙土鎮(zhèn)的供水情況。
根據(jù)上述情況，經(jīng)分析認(rèn)為，目前沙土鎮(zhèn)供水不足主要是水廠調(diào)蓄能力不足和供水主管老化兩大原因造成。由于沙土鎮(zhèn)是一個(gè)20000人左右的大集鎮(zhèn)，供水不正常將會(huì)造成很大的社會(huì)影響，從前的情況來(lái)看，首先應(yīng)由沙土鎮(zhèn)或相關(guān)部門對(duì)世行改水工程進(jìn)行清理了結(jié)，然后對(duì)其進(jìn)行完善，主要是清水池安裝溢流管并防滲，使清水池從現(xiàn)在的蓄水容積200m3提升到400m3，絮凝、沉淀池防滲及安裝與更新設(shè)施，讓水廠真正以揮作用，成為一個(gè)有用水廠；其次，對(duì)原水利部門所建的兩個(gè)200m3水池進(jìn)行加固防滲，使該水廠總調(diào)蓄能力達(dá)近800m3，調(diào)蓄能力就能足供水要求，第三，適時(shí)改造嚴(yán)重老化的供水主管，第四，成立一個(gè)正式的供水管理單位，配備相應(yīng)管理及業(yè)務(wù)人員，對(duì)水廠進(jìn)行規(guī)范管理。
實(shí)施方案 篇4
為促進(jìn)20xx年春節(jié)期間返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)，維護(hù)我市社會(huì)和諧穩(wěn)定，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
通過(guò)開(kāi)展送技能、送崗位、送政策、送溫暖等四送活動(dòng)，推薦有一技之長(zhǎng)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工到對(duì)口企業(yè)上崗，走出了一條政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門主動(dòng)的有效解決農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題的新路子。
二、活動(dòng)時(shí)間
20xx年元月4月。
三、工作措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況。全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及3個(gè)涉農(nóng)街道設(shè)立監(jiān)控點(diǎn)，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要安排專人負(fù)責(zé)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，實(shí)施周報(bào)制度，每周五下班之前集中匯總市農(nóng)民工辦。春節(jié)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村勞動(dòng)保障工作人員開(kāi)展一次返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)查摸底活動(dòng)，深入村戶，做到村不漏戶、戶不漏人，分門別類建立基礎(chǔ)臺(tái)帳，掌握培訓(xùn)需求，擬就業(yè)情況和創(chuàng)業(yè)意向，為下一步實(shí)施就業(yè)服務(wù)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持提供依據(jù)。
�。ǘ┦占霉ば畔�，拓寬轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。一是收集本地就業(yè)信息。20xx年元月份，市、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，深入市各類用工單位廣泛收集用工信息，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)新建項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，全面摸清全市用工需求情況，分門別類建立臺(tái)帳。二是收集外地信息。市、縣區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要做好跨省勞務(wù)協(xié)作，安排專人負(fù)責(zé)收集泛長(zhǎng)三角等地區(qū)勞務(wù)信息，與當(dāng)?shù)厝松绮块T建立長(zhǎng)期信息交流合作工作機(jī)制，摸清用工數(shù)量、行業(yè)工種、工資待遇等需求情況。三是及時(shí)互通信息。縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每周五將收集信息匯總上報(bào)到市人力資源市場(chǎng)；淮北就業(yè)網(wǎng)、《淮北就業(yè)報(bào)》設(shè)立返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)信息專版。
（三）加強(qiáng)就業(yè)崗位對(duì)接，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)。從20xx年元月起，市、縣區(qū)人力資源市場(chǎng)要設(shè)立農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)專門窗口，為每位前來(lái)求職的`農(nóng)民工免費(fèi)提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、就業(yè)失業(yè)登記等公共就業(yè)服務(wù)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)要開(kāi)展返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)，在信息戶外發(fā)布欄統(tǒng)一張貼國(guó)家、省市有關(guān)促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)政策和用工信息。春節(jié)前后，各縣區(qū)要至少組織1場(chǎng)大型農(nóng)民工專場(chǎng)招聘會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少組織1場(chǎng)勞務(wù)對(duì)接洽談會(huì)。市、縣區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要組織開(kāi)展一次送崗位下鄉(xiāng)活動(dòng)，組織招聘單位以移動(dòng)招聘形式，深入各鎮(zhèn)村將就業(yè)信息、政策送到農(nóng)民工家門口。
（四）加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)，提升轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。在新聞媒體公布全市農(nóng)民工定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單、培訓(xùn)工種和聯(lián)系方式，引導(dǎo)農(nóng)民工自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)專業(yè)工種�？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)民工技能培訓(xùn)登記臺(tái)帳，引導(dǎo)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展定單、定向培訓(xùn)，做好培訓(xùn)與就業(yè)的銜接。（五）強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，通過(guò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高其創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，廣泛征集適合于返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的投資少、見(jiàn)效快、市場(chǎng)前景好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，免費(fèi)提供給有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工。落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，在稅收優(yōu)惠、金融信貸、就業(yè)扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面予以支持。各縣區(qū)就業(yè)再就業(yè)創(chuàng)業(yè)園和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，要積極向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工開(kāi)放，并享受相關(guān)就業(yè)扶持政策。
�。┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。20xx年12底前將農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策編印成冊(cè)或印制印發(fā)宣傳單，利用火車站、汽車站和社會(huì)保障工作平臺(tái)廣泛發(fā)放。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施和先進(jìn)典型。20xx年1月10日起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一懸掛 我為家鄉(xiāng)建設(shè)添光彩、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)光榮等引導(dǎo)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)口號(hào)標(biāo)語(yǔ)。春節(jié)前后，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織召開(kāi)返鄉(xiāng)農(nóng)民工工作會(huì)議，表彰農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)先進(jìn)典型。
（七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。成立市人社局農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面部署農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，層層分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，明確各級(jí)責(zé)任�？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)；行政村要確定一名村委班子成員作為勞動(dòng)保障信息聯(lián)絡(luò)員。
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