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煤礦重大隱患治理方案

時間:2024-07-01 13:44:36 方案 我要投稿
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煤礦重大隱患治理方案

  為保障事情或工作順利開展,時常需要預先制定方案,方案是書面計劃,具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。那么應當如何制定方案呢?下面是小編收集整理的煤礦重大隱患治理方案,歡迎大家分享。

煤礦重大隱患治理方案

煤礦重大隱患治理方案1

  為強化安全生產事故隱患排查治理的監(jiān)督管理,落實安全生產主體責任,建立我市地方安全生產事故隱患排查治理長效機制,依據《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》等有關法律、法規(guī),結合我市地方煤礦實際,制定本實施意見。

  一、明確指導原則與工作目標

 。ㄒ唬┲笇г瓌t:以科學發(fā)展觀和安全發(fā)展理念為指導,以建立煤礦安全生產事故隱患排查治理長效機制為目標,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,進一步深化安全生產“三項行動”和“三項建設”、進一步落實安全隱患排查治理責任、健全安全隱患排查治理制度、進一步加大安全隱患排查治理的監(jiān)督管理力度,著力解決影響地方煤礦安全的突出問題,確保全市地方煤礦安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

  (二)工作目標:杜絕較大以上事故,控制和減少零星事故,確保實現省、市下達的安全生產控制考核指標以內。

  二、落實隱患排查治理責任制

  1、突出隱患排查治理的主體責任。煤礦企業(yè)是隱患排查治理的責任主體,其主要負責人對本企業(yè)事故隱患的排查、治理和防控負全面責任。煤礦企業(yè)每旬要組織開展一次全面排查,覆蓋率要達到100%。

  2、落實隱患排查治理的監(jiān)管責任?h(區(qū))煤炭管理局是轄區(qū)內地方煤礦安全隱患排查治理工作的監(jiān)管主體。要制定計劃,由主要領導帶隊,認真組織開展定期檢查、專項檢查和重點抽查,每月至少開展一次全面隱患排查。

  3、嚴格隱患的閉合管理制度。排查出的所有隱患必須按“五定”原則落實整改責任,實行掛牌督辦,做到“無盲區(qū)、無盲點、無空檔、無縫隙”,扎實有效地推動隱患排查工作。

  三、突出隱患排查治理重點

 。ㄒ唬耙煌ㄈ馈迸c瓦斯治理。礦井是否按照《安徽省構建煤礦瓦斯綜合治理工作體系實施辦法》要求,建立健全了“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系;礦井通風系統(tǒng)是否滿足“系統(tǒng)合理、設施完好、風量充足、風流穩(wěn)定”的要求;礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)是否健全完善、運轉正常;礦井綜合防塵系統(tǒng)和綜合防滅火系統(tǒng)是否健全;火工品貯存、管理、領退、使用和銷毀是否符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定;突出礦井“四位一體”綜合防突措施的制定、貫徹和落實是否到位;

 。ǘ┓乐嗡5V井是否按照《防治水規(guī)定》等文件規(guī)定設立專門防治水機構,配備專職人員和物資設備,是否制定完善的防治水管理規(guī)章制度;主要管理人員和各職能部門防治水責任制是否落實,是否堅持“有疑必探、先探后掘、有水必治、先治后采”的防治水原則。水文地質條件復雜以及楊莊礦周邊礦井,是否建立和科研院所合作關系,是否制定針對性的防治水,并認真落實。

 。ㄈ┌踩╇娕c頂板管理。礦井供電系統(tǒng)是否合理,是否符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定具備可靠的雙電源,井下中央變電所、主排水泵房及地面主要車間等是否具備供電雙回路;是否按期淘汰國家明令淘汰的機電設備、產品及工藝;是否制定并嚴格執(zhí)行電氣設備定期檢查、維修、保養(yǎng)制度;是否落實了頂板管理的各項措施等。

 。ㄋ模┕芾砑芭嘤。礦井是否按照《指導意見》和《淮北市地方煤礦技術管理規(guī)定》要求配齊安全生產管理人員和工程技術人員;特殊工種是否經煤炭管理部門三級安全培訓機構培訓并經考試合格持證上崗;新進從業(yè)人員是否按規(guī)定參加四級安全培訓,獲得煤礦安全生產有關知識并經考試合格后上崗;礦井是否按核定勞動定員數嚴格控制入井人員;礦井是否嚴格落實企業(yè)法定代表人和管理人員跟班帶班制度。

 。ㄎ澹┎傻V秩序和依法開采。礦井是否存在無證或證照不全生產、建設;是否存在超層越界或擅自提高上限開采行為;是否違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定進行項目建設的;是否存在超能力、超強度、超定員組織生產行為;是否存在重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;是否存在拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的;設計、措施是否按規(guī)定進行了審批以及是否存在其他非法違法生產、經營、建設行為。

  四、健全隱患排查治理制度

  (一)建立隱患排查治理公告制度

  對排查出的各類隱患,煤礦企業(yè)在進行登記建檔的同時,要采取適當形式,向全體職工進行公告,接受監(jiān)督。市、縣(區(qū))煤炭管理局對查出重大隱患的礦井,要依法進行停產整頓并在主要媒體上公告。

 。ǘ┙⒅卮箅[患掛牌督辦制度

  對查出的重大隱患,實行掛牌督辦制度,限期整改銷號。重大安全隱患由縣(區(qū))煤炭管理局實行檔案化管理,并安排專人掛牌督辦,必須按“五定”原則督促企業(yè)落實整改。領導要親自過問,嚴格落實督辦責任,直至隱患消除。

 。ㄈ┩晟齐[

  患排查治理報告制度

  各煤礦企業(yè)必須建立隱患排查治理報告制度。

  1、建立隱患分級排查工作機制,礦井主要負責人或總工程師必須每旬組織各部門、區(qū)隊對全礦井生產中已經存在和可能存在的隱患全面排查分析。每月組織一次集中排查活動,對隱患進行確認,制定治理措施,按隱患級別、類別登記造冊。并于每月3日前將隱患排查及

  治理整改情況以書面形式上報縣(區(qū))煤炭管理部門。

  2、按規(guī)定報告。煤礦企業(yè)必須于每季度第一周將上季度重大隱患排查及治理整改情況以書面的形式上報煤炭管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構,其中,市直管煤礦向市煤炭局報告,其他煤礦向縣(區(qū))煤炭局報告。報告應當經煤礦企業(yè)主要負責人簽字。

  3、完善整改制度。煤礦企業(yè)要按照“五定”原則制定隱患治理方案和隱患治理保障措施,隱患治理必須做到及時有效、先急后緩、先安全后生產,不安全不得生產,不得冒險作業(yè)和施工。

  4、完善督查和驗收制度。一般隱患由煤礦主要負責人指定隱患整改責任人,責成立即整改或限期整改。重大隱患整改結束后,煤礦企業(yè)應當按照重大隱患整改驗收標準,由煤礦主要負責人組織自檢。煤礦企業(yè)在重大隱患整改后,必須按照《安徽省煤礦重大安全隱患排查治理和監(jiān)管監(jiān)察辦法》規(guī)定向上級煤炭管理部門提出驗收書面申請報告,上級煤炭管理部門收到煤礦驗收申請報告后,應當在10個工作日內進行現場驗收。驗收合格的.,對事故隱患進行核銷,驗收不合格的,隱患不得消除。

 。ㄋ模┙<摇鞍衙}”制度

  各縣(區(qū))煤炭局應聘請“一通三防”、采掘、機電、運輸、地測防治水等煤礦專家,對煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井、受水害威脅礦井開展安全開采技術“會審”和檢查,進一步完善安全隱患治理和監(jiān)控防范措施,嚴密防范較大以上事故發(fā)生?h(區(qū))煤炭管理部門對轄區(qū)水害、瓦斯等災害嚴重礦井每季度必須組織專家開展至少一次隱患排查。

 。ㄎ澹┙踩a約談制度

  對存在以下行為的,市煤炭局將對縣(區(qū))煤炭管理部門、煤礦企業(yè)主要負責人進行約談:1、違規(guī)違法生產、建設的;2、重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、安全隱患治理不到位的;3、安全質量標準化建設開展不力,安全質量標準化未實現動態(tài)達標的;4、不按規(guī)定淘汰國家明令淘汰機電設備、產品、工藝的;5、“一通三防”、瓦斯治理、水害防治措施落實不到位的;6、謊報瞞報和拖延不報事故的;7、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的。凡年度內三次或三次以上約談的礦井,將取消評先評優(yōu)資格,并提請免去主要負責人任職資格。

 。┩晟乒芾砀刹靠己酥贫

  市煤炭局將按照《關于印發(fā)煤礦管理人員任職考核辦法的通知》要求,進一步完善我市地方煤礦法人、礦長、煤礦安全生產管理干部考核制度,對考核不合格的不得在安全生產崗位任職。

  (七)建立隱患排查責任追究制度

  對隱患排查工作不力、隱患不能限期整改銷號的,將依法嚴肅追究有關責任人的責任。情節(jié)嚴重的,對礦井實施停產整頓,并依法實施處罰。

  五、落實隱患排查治理的保障措施

  (一)提高認識,加強隱患排查治理工作的領導

  縣(區(qū))煤炭管理部門和煤礦企業(yè)要繼續(xù)深入學習貫徹《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》、《煤礦隱患排查和整頓關閉實施辦法》、《煤礦企業(yè)20xx年安全生產隱患排查治理工作實施意見》、《關于印發(fā)安徽省煤礦重大安全隱患排查治理和監(jiān)管監(jiān)察辦法的通知》以及《關于印發(fā)安徽省進一步開展煤礦安全生產隱患排查治理實施方案的通知》等一系列文件,深刻領會精神,熟悉掌握有關政策規(guī)定內容和要求,強化全員隱患排查治理工作的意識,增強做好隱患排查治理工作的主動性和自覺性,在礦區(qū)形成人人查隱患、治隱患、防隱患的濃厚氛圍。

  (二)加強監(jiān)督,落實隱患排查治理的各項措施

  縣(區(qū))煤炭局要切實加強隱患排查治理的基礎工作,實行一礦井一檔案式管理。要建立健全隱患排查治理信息報送制度;建立健全隱患排查治理分級管理分級監(jiān)控制度,實現隱患登記、整改、銷號的閉環(huán)管理。存在瓦斯涌出異常、自燃發(fā)火、水害威脅等重大事故隱患的礦井,在現有技術條件下難以有效防治的,市、縣(區(qū))煤炭局應當責令其立即停止生產,并提請辦礦單位組織專家進行論證?h(區(qū))煤炭局對在安全檢查過程中發(fā)現的煤礦重大事故隱患,必須依法責令停產治理,并現場下達隱患整改治理通知書。必要時,報告同級人民政府。

煤礦重大隱患治理方案2

  一、礦井概況

  貴州馬幺坡礦業(yè)有限公司平壩縣樂平鄉(xiāng)石旮旯煤礦屬生產礦井,于20xx年11月獲得貴州省國土資源廳頒發(fā)的《采礦許可證》(證號:C5200002013111120132117),生產規(guī)模為15萬t/a,有效期為5年(20xx年11月~20xx年11月),礦區(qū)面積0.8388km2,礦井共布置3個井筒,即主井、副井、回風井,批準開采深度由+1250m~+1500m標高。

  二、重大事故隱患基本情況

  為進一步強化我礦安全管理工作,切實加強礦井重大事故隱患排查與治理,消除事故隱患,確保安全生產。根據國家安全生產監(jiān)督管理總局85號令《煤礦重大事故隱患判定標準》和公司的總體要求,結合我礦實際,決定開展礦井重大事故隱患治理行動。

  20xx年7月1日起,每月組織一次由礦長劉恒雄牽頭組織五職礦長科隊長以及在礦的管理人員對井上下進行了拉網式的煤礦重大事故隱患排查。

  1.治理的目標和任務

  全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,以《安全生產法》、國家安全生產監(jiān)督管理總局85號令《煤礦重大事故隱患判定標準》等有關法律法規(guī)和標準為依據,以落實安全生產主體責任制、治理安全生產隱患為重點,以有效遏制重、特大安全生產事故和建立安全生產長效機制為目標,突出重點,標本兼治,促進煤礦安全生產形勢的進一步好轉。

  2.成立煤礦重大事故隱患治理領導小組

  認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化安全管理,落實煤礦重大生產安全事故煤礦重大事故隱患整改工作的力度,及時整改各條隱患,按照國家安全生產監(jiān)督管理總局85號令《煤礦重大事故隱患判定標準》,經礦委會研究決定,特成立以礦長為組長的煤礦重大事故隱患整改領導小組,全面負責督促協調這次整改工作。

  組長:劉恒雄(礦長)

  副組長:王光海(總工程師)

  成員:劉昌平(安全礦長)

  陳文(機電礦長)

  余德江(生產礦長)及各工隊負責人

  3.煤礦重大事故隱患領導小組職責范圍

  3.1 礦長是全礦安全生產的第一責任者,對礦井安全煤礦重大事故隱患治理全面負責,每月召開安全辦公會,聽取安全隱患的排查、處理及整改落實情況,研究解決必需的人、財、物。

  3.2 總工程師對礦井安全煤礦重大事故隱患具體負責,組織落實礦井安全隱患的排查并制定相應的技術措施,對“一通三防”和防冶水等重大隱患的.排查處理具體負責。

  3.3 各分管副礦長負責對安全隱患按照制定的整改措施進行治理整改。

  3.4 安全管理科對安全煤礦重大事故隱患、治理工作負監(jiān)督檢查責任,對危及安全生產隱患不進行排查處理而繼續(xù)生產時有權停止作業(yè)。安全管理科對安全煤礦重大事故隱患匯總、整改、落實、監(jiān)督、組織驗收負直接責任。

  3.5 各專業(yè)副總工程師協助總工程師對所分管范圍內安全隱患的排查及處理工作。

  3.6 各業(yè)務科室在分管領導統(tǒng)一部署下,負責所轄范圍內的安全煤礦重大事故隱患、處理工作,及時檢查督促,并對各單位按要求落實整改措施,參加驗收。

  三、治理的方法和措施

  采取的安全防護措施和制定的應急方案

  舉全礦之力,積極應對,多方面想辦法添措施,礦井發(fā)現重大隱患后,嚴格按照“落實資金、落實措施、落實責任人、落實完成時間、落實驗收”,我礦嚴格按照處理隱患“五落實”的原則,立即編制了隱患整改安全技術措施,并按照整改措施和方案對隱患進行認真整改和落實如下。

  積極向區(qū)安全生產監(jiān)督管理局、縣政府、林東分局和各級領導部門說明礦井目前處于的困難狀態(tài),得到各級政府的支持。

  根據隱患種類補充針對性措施。

  四、落實的經費和物資

  由業(yè)主李登貴提供資金,礦長劉恒雄負責安排,保障正常有序的開展隱患治理工作。

  五、治理的責任單位和責任人員

  5.1 責任單位:石旮旯煤礦

  5.2 責任人員:煤礦重大事故隱患整改領導小組。

  六、治理的時限、進度安排和停產區(qū)域

  1.治理的時限

  礦井煤礦重大事故隱患治理按照五落實安排實施。

  4.治理進度定期報告要求

  根據隱患整改情況,每月按時向上級主管部門上報隱患整改進度。

  七、督辦銷號程序

  煤礦企業(yè)整改完畢→自主驗收→申請上級主管部門監(jiān)督檢查。

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