計(jì)劃生育自查自糾
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任:成立了自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真開展好自查自糾工作,明確計(jì)生工作責(zé)任,落實(shí)到人,并將自查自糾情況納入年終目標(biāo)考核內(nèi)容。
二是廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍:充分利用各村廣播、板報(bào)、標(biāo)語等多種宣傳形式,大力宣傳人口和計(jì)劃生育有關(guān)法律、法規(guī)、政策,營(yíng)造了良好的輿論氛圍,還印發(fā)人口計(jì)生相關(guān)的規(guī)律、法規(guī)、政策宣傳單,發(fā)放到群眾手中,使群眾對(duì)計(jì)生政策知曉率有較大提高。
三是加大力量,認(rèn)真督查:派人前往人口計(jì)生工作問題較為突出的村進(jìn)行人口和計(jì)劃生育工作督查督辦,對(duì)各村計(jì)生專干有領(lǐng)導(dǎo)不力的進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng),明確了人口和計(jì)劃生育工作的重要性,增強(qiáng)了各村抓人口計(jì)生工作的責(zé)任感、使命感。對(duì)再生一孩審批材料進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)查,對(duì)存在的問題限期整改,及時(shí)辦結(jié),對(duì)拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的家庭依法處理。
通過計(jì)劃生育自查自糾工作的開展,五隊(duì)鄉(xiāng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),增強(qiáng)了村計(jì)生干部對(duì)人口計(jì)生工作的積極性、主動(dòng)性。同時(shí)提升了計(jì)生統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量,對(duì)全鄉(xiāng)總?cè)藬?shù)、出生、死亡、新婚、懷孕、手術(shù)、流動(dòng)人員進(jìn)行全面清理復(fù)核,并將人口統(tǒng)計(jì)作為量化各村目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,通過領(lǐng)導(dǎo)督查、業(yè)務(wù)部門指導(dǎo),鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)重視,計(jì)生干部認(rèn)真開展了清理,切實(shí)提高了計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量,為完成20___年度人口和計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)奠定了良好的'工作基礎(chǔ)。
一、自清自查的基本情況
1、自查范圍及內(nèi)容。我局的自清自查工作于7月下旬正式啟動(dòng),8月上旬基本結(jié)束。實(shí)施過程中,我們重點(diǎn)檢查2009年10月到2010年6月計(jì)生工作情況。共有10人開展自清自查,涉及5個(gè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),覆蓋了養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大保險(xiǎn)、勞動(dòng)監(jiān)察和朝陽市場(chǎng)。注重強(qiáng)化機(jī)制保障,確!叭齻(gè)到位”:
。1)機(jī)構(gòu)建立到位。為了切實(shí)加強(qiáng)人口和計(jì)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、黨組成員為副組長(zhǎng),二級(jí)機(jī)構(gòu)書記為成員的勞動(dòng)社保局人口和計(jì)生工作綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)二級(jí)機(jī)構(gòu)明確了一名分管領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)業(yè)務(wù)科室和一名工作人員抓本單位的工作職責(zé)落實(shí),局黨組會(huì)每年至少要研究2—3次計(jì)劃生育綜合治理工作,并保證了必要的工作經(jīng)費(fèi),全面落實(shí)了計(jì)生費(fèi)用,實(shí)報(bào)實(shí)銷制度。
(2)職責(zé)明確到位。為把人口和計(jì)生工作做細(xì)做實(shí),建立健全了計(jì)生協(xié)會(huì)工作制度、計(jì)生辦公室工作制度、流動(dòng)人口管理制度等,同時(shí)各單位書記按照業(yè)務(wù)分工,對(duì)計(jì)生工作實(shí)行分片負(fù)責(zé)、“一崗雙責(zé)”、黨政一把手負(fù)總責(zé),各部門齊抓共管,建立和實(shí)施了計(jì)生工作“一票否決”及嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制。今年年初,局人口和計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定了綜合治理職責(zé)和考核辦法;建立了專題研究制度、定期檢查制度、考核獎(jiǎng)懲制度;與下屬各單位簽訂了計(jì)生責(zé)任狀,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰出問題誰負(fù)責(zé)”的原則,將各單位人口和計(jì)生工作情況列入了全局精神文明建設(shè)考核的主要指標(biāo)之一(分值為5分),年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲;對(duì)出現(xiàn)問題的單位和個(gè)人,除取消評(píng)先資格外,嚴(yán)肅處罰,不手軟、不姑息、不遷就。通過建立完善各項(xiàng)工作制度和明確工作職責(zé),全局人口和計(jì)劃生育綜合治理工作有章可循,已經(jīng)逐步形成了黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,計(jì)生專干專門抓、各個(gè)部門齊心協(xié)力主動(dòng)抓的良好氛圍。
。3)陣地建設(shè)到位。我局在辦公場(chǎng)所十分緊張的情況下,設(shè)置了計(jì)生活動(dòng)室、計(jì)生辦公室、計(jì)生協(xié)會(huì)及計(jì)生學(xué)校等陣地,確保了硬件設(shè)施的配套,為計(jì)生活動(dòng)和工作的順利開展創(chuàng)造了條件。
2、綜合治理措施落實(shí)情況
今年來,按照縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組明確給我局人口和計(jì)劃生育綜合治理的工作職能職責(zé)和下達(dá)的任務(wù)指標(biāo),我們堅(jiān)持把計(jì)生綜合治理擺到了工作前臺(tái),結(jié)合我局工作職能,不斷細(xì)化工作任務(wù),突出工作重點(diǎn),做到了與本局業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲,圓滿完成了各項(xiàng)計(jì)生管理工作任務(wù),切實(shí)抓好了三個(gè)落實(shí)。
。1)落實(shí)了審核驗(yàn)證。一是嚴(yán)把驗(yàn)證關(guān)。今年,我局全部進(jìn)行了《流動(dòng)人口婚育證明》的驗(yàn)證,對(duì)朝陽市場(chǎng)6名流入人員進(jìn)行了督促辦證、查證;對(duì)26名領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員的計(jì)劃生育情況進(jìn)行了驗(yàn)證,對(duì)辦理勞務(wù)輸出、調(diào)動(dòng)、檔案托管、職業(yè)介紹、就業(yè)登記、失業(yè)登記時(shí)查驗(yàn)計(jì)生證明;二是定期通報(bào)信息。對(duì)無婚育證明的一律按規(guī)定不予接受,并將有關(guān)情況及時(shí)向縣計(jì)生局進(jìn)行了情況報(bào)告。
。2)落實(shí)了權(quán)益監(jiān)督。我們以女職工孕產(chǎn)期、哺乳期權(quán)益保護(hù)為重點(diǎn),督促企業(yè)予以落實(shí)。全年落實(shí)生育保險(xiǎn)待遇54人,報(bào)銷金額11。5萬元;積極落實(shí)計(jì)劃生育“一證通”,采取優(yōu)惠傾斜政策,對(duì)45名獨(dú)生子女及父母提供了免費(fèi)培訓(xùn),為62名獨(dú)生子女及父母提供了再就業(yè)援助;對(duì)參加職業(yè)技能培訓(xùn)中屬計(jì)生對(duì)象的75名學(xué)生一并推薦了就業(yè);按照《湖南省城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)辦法》規(guī)定,協(xié)助做好了獨(dú)生子女父母的獎(jiǎng)勵(lì)工作。
。3)落實(shí)了計(jì)生待遇。全系統(tǒng)共有獨(dú)生子女71戶,按照獨(dú)生子女津貼每年70元,獨(dú)生子女保健費(fèi)30元的的標(biāo)準(zhǔn)予以了落實(shí),幼托費(fèi)按政策予以了報(bào)銷;計(jì)生專干的計(jì)生工作津貼按照上級(jí)要求已經(jīng)落實(shí)到位;2010年醫(yī)療保險(xiǎn)處舉辦了全縣企事業(yè)單位女職工婦檢活動(dòng),發(fā)放了婦查表,并安排好了婦檢時(shí)間。
3、督促檢查情況
根據(jù)省市要求,我們認(rèn)真落實(shí)職責(zé),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,建立了以考核促效果的行之有效的管理辦法,在計(jì)生工作任務(wù)指標(biāo)考核上做到了四個(gè)結(jié)合,即組織考核與群眾考核相結(jié)合、計(jì)生工作考核與業(yè)務(wù)工作考核相結(jié)合、階段考核與特定時(shí)間考核相結(jié)合、單項(xiàng)工作考核與評(píng)先評(píng)優(yōu)相結(jié)合,有力地提高了工作效果。2010年4月,我們對(duì)本系統(tǒng)二級(jí)機(jī)構(gòu)計(jì)劃生育綜合治理職責(zé)進(jìn)行了半年考核打分,并通報(bào)了檢查情況。對(duì)考評(píng)低于95分以下的堅(jiān)決進(jìn)行整改,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的單位進(jìn)行了表揚(yáng)。
二、自清自查工作的總體評(píng)價(jià)及做法
計(jì)劃生育綜合治理工作專項(xiàng)檢查是上級(jí)主管部門今年部署的一項(xiàng)重要工作,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專門成立了專項(xiàng)督查領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真制定了年中自查工作方案;明確了要求,把督查重點(diǎn)放在二級(jí)機(jī)構(gòu)。從自查的情況來看,我局計(jì)生工作管理進(jìn)一步完善,職工權(quán)益得到了有效維護(hù),既掌握了真實(shí)情況,又發(fā)現(xiàn)了存在的問題,對(duì)存在的問題及時(shí)召開會(huì)議,通報(bào)情況,剖析原因,采取了邊自查邊研究整改的措施,使發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)得到了解決,形成了“計(jì)生工作,人人有責(zé)”的良好氛圍。
我局以強(qiáng)化管理、優(yōu)化服務(wù)為手,認(rèn)真履行計(jì)生管理職責(zé),全系統(tǒng)計(jì)劃生育綜合治理工作實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育率、晚婚晚育率、綜合節(jié)育率、計(jì)生經(jīng)費(fèi)到位率、已婚育齡婦女建帳率、流動(dòng)人口計(jì)生驗(yàn)證率、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金證明查驗(yàn)率、計(jì)生待遇落實(shí)到位率8個(gè)100%。
三、存在的問題
1、社區(qū)流動(dòng)人口跟蹤管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、由于我縣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)模偏小,培訓(xùn)專業(yè)比較單一,培養(yǎng)能力、培養(yǎng)容量有待于提升。
3、推薦幫扶獨(dú)生子女家庭人員就業(yè)的工作任重而道遠(yuǎn)。
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