環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告(通用6篇)
在發(fā)生了某些事情、情況后,我們需要仔細(xì)地調(diào)查清楚,調(diào)查完畢后,通常還需要完成調(diào)查報(bào)告。那么調(diào)查報(bào)告要注意什么內(nèi)容呢?下面是小編為大家整理的環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告(通用6篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告1
當(dāng)我們漫步在高樓林立的街道上,當(dāng)我們陶醉在大都市的霓紅燈下,也許我們想不到,深圳的環(huán)境并不像電視節(jié)目上俯瞰拍攝的那么美好,眾多的污染正威脅著深圳。對(duì)這一點(diǎn),人們并沒(méi)有深刻意識(shí)到。
一、問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)及調(diào)查范圍,和自己的想法。
1、綠化不夠——缺氧。我家住在16層,從陽(yáng)臺(tái)上望過(guò)去,只看到高高低低的樓房。
我希望深圳的樓不要建的太高,能讓樹(shù)葉在窗外搖擺。讓我們長(zhǎng)期生活在氧氣充沛,空氣新鮮的環(huán)境中。
2、響聲不斷——噪聲。在家里能聽(tīng)到連續(xù)不斷的噪聲,一天到晚、不分時(shí)候地響著。“喇叭聲、叉車(chē)聲、裝修聲……”,搞的心情很煩燥。
我希望在鳥(niǎo)語(yǔ)花香中完成作業(yè),像音樂(lè)城——威也納一樣充滿(mǎn)音樂(lè)。而不是噪聲中被打斷思考。
3、垃圾遍地——環(huán)境污染。八卦嶺、筍崗、泥崗、大梅沙等路面上紙屑、白色膠袋、一次性飯盒、筷子。到處比比皆是。
我希望深圳能象我們的鄰居——香港一樣,大街小巷找不到一片垃圾。
4、汽車(chē)尾氣——空氣污染。只要走出家門(mén),街邊停的、路上跑的都是汽車(chē)。一會(huì)兒看到這個(gè)汽車(chē)?yán)鲆还珊跉。一?huì)兒又看到那個(gè)汽車(chē)發(fā)出一股濃煙。
我希望汽車(chē)不要在占用了,本應(yīng)該屬于植樹(shù)種花,小朋友玩耍的地方。更希望坐公交出行,不要把地球上的資源用盡。
5、青蛙哭泣——生態(tài)平衡。菜市場(chǎng)的青蛙、蛇等,地球上有益的動(dòng)物,也被貪吃的人類(lèi)吞食著。
我希望大人不要吃這些有益的水族朋友,讓地球上的一切動(dòng)植物,自然的生生息息。
6、浪費(fèi)凈水——資源有限。?吹酱笕、小孩子把干凈的水白白流失,我們的.淡水是有限的。
像香港是沒(méi)有淡水的,包括很多城鎮(zhèn),水都很缺失的。
有則公益廣告說(shuō)得好:“請(qǐng)愛(ài)護(hù)水吧,否則,地球上的最后一滴水將是人類(lèi)自己的眼淚!”假如人類(lèi)繼續(xù)浪費(fèi)水資源,在不久的將來(lái),誰(shuí)又能保證不會(huì)出現(xiàn)這種情況呢?請(qǐng)我們愛(ài)護(hù)水吧,就像愛(ài)護(hù)我們自己一樣。
結(jié)論
我們生活在人類(lèi)唯一的地球上,地球就是我們的母親,是我們共同的家園。我們和所有的生物一樣,需要一定的資源才能生存,清新的空氣,潔凈的水,種莊稼的肥沃土壤。如果對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題放任不管,對(duì)有限的資源不于保護(hù),為了眼前的利益,繼續(xù)濫砍濫伐森林、濫墾草原、濫捕野生動(dòng)物、狂采濫采礦產(chǎn),其后果那將會(huì)使水、石油、木材、礦產(chǎn)都用盡。那么下一個(gè)瀕臨滅絕的物種將是我們自己——人類(lèi)。
建議
雖然工廠里排放的污水和滾滾的濃煙得到了控制?缮钤谖覀冎?chē)沫h(huán)境污染,卻一點(diǎn)點(diǎn)被人們所突視,且漸漸的習(xí)以為常、司空見(jiàn)慣了。
可每位愛(ài)自己孩子的大人們,等我們長(zhǎng)大以后,就會(huì)生活在污染嚴(yán)重、面目全非、資源用盡的地球上。
希望學(xué)校乃至整個(gè)深圳,每月組織一次大規(guī)模的環(huán)境保護(hù)活動(dòng),用我們稚嫩的小手拉動(dòng)大手,好好保衛(wèi)我們共同的家園——深圳!保護(hù)環(huán)境,從小做起,讓我們一起保護(hù)地球吧!
環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告2
“大氣污染聯(lián)防聯(lián)控國(guó)際研討會(huì)”在京召開(kāi)會(huì)議主題是共享國(guó)內(nèi)外區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐,深入分析環(huán)境污染防治現(xiàn)狀,提出進(jìn)一步治理環(huán)境污染的有關(guān)建議。以及為迎接2025冬奧會(huì)準(zhǔn)備的相關(guān)措施。
一、我國(guó)環(huán)境污染的現(xiàn)狀
單市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)發(fā)布數(shù)據(jù)稱(chēng),我國(guó)煤炭消費(fèi)排放出大量二氧化硫,對(duì)大氣環(huán)境造成很大影響,化石能源使用的不斷增加,加重了對(duì)大氣環(huán)境的污染。隨著工業(yè)的發(fā)展,我國(guó)大部分的工業(yè)地區(qū)出現(xiàn)了嚴(yán)重的霧霾現(xiàn)象導(dǎo)致空氣質(zhì)量嚴(yán)重下降,大量廢水污水的排放也使人們生產(chǎn)生活用水急劇緊張。嚴(yán)重阻礙到了我們國(guó)家的發(fā)展。
二、環(huán)境污染的原因
環(huán)境污染主要來(lái)源于人大氣污類(lèi)生活以及生產(chǎn)活動(dòng),環(huán)境的人為污染源主要有三種。
1.生活污染源。人們由于燒飯、取暖、沐浴等生活上的需要,爐灶、鍋爐等燃燒化石燃料,而向大氣排放的煤煙和二氧化碳生活等,具有量大、分布廣、排放高度低等特點(diǎn),其危害性不容忽視。在燃煤市場(chǎng)上,高硫煤依然占據(jù)主導(dǎo)地位,新能源的使用以及普及范圍有限,對(duì)環(huán)境造成了破壞性的影響。
2.工業(yè)污染源。包括火力發(fā)電廠、鋼鐵廠、水泥廠和化工廠等耗能較多企業(yè)燃料燃燒排放的污染物,各生產(chǎn)過(guò)程中的排氣(各類(lèi)化工廠向大氣排放具有刺激性、腐蝕性、異味性或惡臭的有機(jī)和無(wú)機(jī)氣體)以及生產(chǎn)過(guò)程中排放的各種礦物和金屬粉塵;工礦的分散性使得城市的大氣受到不同程度的影響,綠化沒(méi)有跟上工業(yè)的步伐,使得空氣質(zhì)量水平嚴(yán)重下降。
3.交通運(yùn)輸污染源。近些年來(lái),交通運(yùn)輸發(fā)展迅速。特別是私人轎車(chē)的數(shù)量急劇增加,給交通運(yùn)輸帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題,汽車(chē)的尾氣中含有大量二氧化碳,對(duì)人體的'危害極大,由飛機(jī)、船舶、汽車(chē)等交通工具排放的尾氣。尾氣中夾雜著大量可吸入顆粒物,汽車(chē)排放的氣體散發(fā)大量的廢熱已經(jīng)構(gòu)成大氣污染的主要污染源。
三、環(huán)境污染防治行動(dòng)計(jì)劃
奮斗目標(biāo):經(jīng)過(guò)五年努力,全國(guó)空氣質(zhì)量總體改善,重污染天氣較大幅度減少。到2020年,全國(guó)地級(jí)及以上城市可吸入顆粒物濃度下降,優(yōu)良天氣逐年提高。為2025年北京冬奧會(huì)提供一個(gè)良好的空氣環(huán)境。
。ㄒ唬┘哟缶C合治理力度,減少多污染物排放
加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理,全面整治小鍋爐,加快“煤改電”“煤改氣”工程建設(shè);加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設(shè),完成石化企業(yè)有機(jī)廢氣綜合治理。大力推廣新能源交通工具,降低能源的消耗。
。ǘ┱{(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能,修訂高耗能、高污染和資源性行業(yè)準(zhǔn)入條件,明確資源能源節(jié)約和污染物排放等指標(biāo);加快淘汰落后產(chǎn)能,壓縮過(guò)剩產(chǎn)能,加大環(huán)保、能耗安全執(zhí)法力度,發(fā)揮優(yōu)強(qiáng)企業(yè)對(duì)行業(yè)發(fā)展主導(dǎo)作用,通過(guò)跨地區(qū)、跨所有制企業(yè)兼并重組;認(rèn)真清理產(chǎn)能過(guò)剩的項(xiàng)目,地方政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織和監(jiān)督檢查,堅(jiān)決遏制產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)盲目擴(kuò)張。
(三)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策
分行業(yè)、分地區(qū)對(duì)水電資源類(lèi)產(chǎn)品制定企業(yè)消耗定額,對(duì)能耗、排污強(qiáng)度達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)企業(yè)給予鼓勵(lì);加大排污征稅力度,做到應(yīng)收盡收,適時(shí)提高排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),將揮發(fā)性有機(jī)物納入排污征收標(biāo)準(zhǔn);深化節(jié)能環(huán)保投融體制改革,鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)資本進(jìn)入大氣污染防治領(lǐng)域。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)大氣污染防治項(xiàng)目的信貸支持,探索排污權(quán)抵押融資模式,拓展節(jié)能環(huán)保設(shè)施融資、租賃業(yè)。
。ㄋ模┘涌炱髽I(yè)技術(shù)改造,提高科技創(chuàng)新能力
強(qiáng)化科技研發(fā)與推廣,加強(qiáng)灰霾、臭氧的形成機(jī)理、來(lái)源解析、遷移規(guī)律和檢測(cè)預(yù)警等研究;全面推行清潔生產(chǎn),針對(duì)節(jié)能減排關(guān)鍵領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)采用先進(jìn)適用技術(shù)、工藝和裝備,實(shí)施清潔技術(shù)改造;大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,推動(dòng)水、泥鋼鐵等工業(yè)窯爐高爐實(shí)施廢物協(xié)同處置;大力培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),著力把大氣污染治理的政策轉(zhuǎn)化為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)需求,促進(jìn)重大環(huán)保技術(shù)裝備、產(chǎn)品的創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)同時(shí)鼓勵(lì)外商投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告3
一、調(diào)查方法:
觀察記錄,抽樣調(diào)查。
二、調(diào)查對(duì)象:
生活的周邊環(huán)境。
三、存在的環(huán)境問(wèn)題:
。1)家在農(nóng)村,在那里,人們都為了省錢(qián),燒飯用草和麥秸桿,燒這些時(shí),向天空望去,全是黑煙,灰蒙蒙的,有時(shí),燒的塑料還有很強(qiáng)的刺激性氣味。
。2)有的人上街買(mǎi)菜,不帶籃子或包,用完的塑料袋亂丟亂扔,堆的向山一樣。
。3)周邊的小河原本十分干凈的,但由于工業(yè)的發(fā)展許多工廠建在那里。它們這有害氣體和污水亂放亂排入河中,使水體嚴(yán)重污染。河中的魚(yú)蝦也全部死掉,使周邊居民生活環(huán)境受到了嚴(yán)重阻礙,周邊的莊稼也病秧秧的,一點(diǎn)也不旺盛。
(4)社會(huì)的進(jìn)步工業(yè)的發(fā)展這很好,使交通也發(fā)展起來(lái),同時(shí),那些汽車(chē)排放超多二氧化碳,制造出很大分貝的噪音,嚴(yán)重影響了人們的生活。
(5)有些人還很不聞名在墻上亂涂亂畫(huà),影響我市市容。
四、問(wèn)題的原因
(1)人們的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),只知發(fā)展不知環(huán)保,提倡先污染后治理的方針。
。2)環(huán)保部門(mén)的`工作沒(méi)有做完善。
。3)司機(jī)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到噪音污染的污害性。
五、建立
。1)宣傳環(huán)保的重要性,加強(qiáng)公民意識(shí),素質(zhì),堅(jiān)持預(yù)防為主,防治結(jié)合方針。
。2)向工廠的有關(guān)人員反映將污水先凈化再排放或凈化再循環(huán)利用。
。3)向環(huán)保部門(mén)反映對(duì)車(chē)輛的喇叭的分貝進(jìn)行限制規(guī)定,制定有關(guān)法律。
六、反思,結(jié)論
只有先持續(xù)環(huán)境,才可能走可持續(xù)發(fā)展道路,目前我國(guó)環(huán)境污染嚴(yán)重,形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,我們務(wù)必認(rèn)識(shí)到保護(hù)好環(huán)境是發(fā)展工業(yè)的前提,保護(hù)好環(huán)境也就是保護(hù)好我們賴(lài)以生存的地球,所以環(huán)保要從我做起,從小事做起。
環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告4
1.我國(guó)農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀
近年來(lái),隨著政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的積極開(kāi)展,農(nóng)村環(huán)境有了很大的改善,特別在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,相關(guān)部門(mén)相互配合,取得了很好的成績(jī)。
1.1環(huán)保工作從創(chuàng)建生態(tài)文明村做起。各地將“生態(tài)文明村”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際情況相結(jié)合,有效的開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治工作。很多村莊已建立起綠化帶、垃圾集中收集點(diǎn)、排水溝等;環(huán)保能源被廣泛應(yīng)用;家禽家畜開(kāi)始實(shí)行圈養(yǎng),禽畜糞污得到有效的處理和資源再利用。
1.2水源保護(hù)和水污染防治工作的有效展開(kāi)。政府加強(qiáng)對(duì)工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,重點(diǎn)治理化工企業(yè)、食品加工企業(yè)、造紙企業(yè)及主要流域,加強(qiáng)對(duì)水源的保護(hù)及水污染的防治[1]。
1.3農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)的推廣工作進(jìn)一步展開(kāi)。近年,農(nóng)民自愿投資的主體作用和農(nóng)村信用社融資主渠道作用得到很大的發(fā)揮,解決了農(nóng)村沼氣建設(shè)資金困難的問(wèn)題。各村將沼氣的開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)村的相關(guān)工作結(jié)合起來(lái),對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)行了深入的探索。另外,秸稈污染也是農(nóng)村環(huán)境污染的一個(gè)重要組成部分。為解決秸稈污染問(wèn)題,各農(nóng)村堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,將大部分秸稈粉碎作為牲畜的飼料,變廢為寶。
1.4大力開(kāi)展植樹(shù)造林工作,壯大綠色資源。各農(nóng)村積極營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林體系,使生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都得到了極大改善,從而建立起林、田和諧發(fā)展的成功模式
總之,由于我國(guó)政府對(duì)農(nóng)村環(huán)保工作的重視,農(nóng)村環(huán)保工作有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入逐年增加,使農(nóng)村環(huán)保工作有了較快的發(fā)展。但由于遺留問(wèn)題的存在,農(nóng)村現(xiàn)在的環(huán)境仍存在很多問(wèn)題亟待解決。目前,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化等步伐的加快,農(nóng)村環(huán)境總體呈惡化趨勢(shì)。
2.農(nóng)村環(huán)境面臨的嚴(yán)重問(wèn)題
2.1飲用水的污染問(wèn)題仍存在。我國(guó)農(nóng)村飲用水水源主要是地下淺層水及地表水。隨著科技的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各種污水排放量逐年增多,生活污水和禽畜養(yǎng)殖污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重,而農(nóng)村環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施又不完善,使農(nóng)村飲用水資源日趨短缺。
2.2大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題較嚴(yán)重。目前,畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展極為迅速,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要組成部分之一。但因?yàn)椴荒芡咨频奶幚砗眯笄莸募S便,使禽畜糞便污染成為農(nóng)村環(huán)境污染的重要因素,嚴(yán)重影響了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境[2]。據(jù)調(diào)查,我國(guó)農(nóng)村畜禽糞便的處理方式及比例為:隨便堆放25%,直接堆放到田中60%,其他15%。
2.4秸稈焚燒對(duì)水體和空氣的污染。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),每年的秸稈產(chǎn)量很大,盡管大部分會(huì)被用作飼料、肥料等,但還有一部分被直接燒掉造成大氣污染,或者堆放在田間地頭及河岸,阻塞河道,污染水源。據(jù)調(diào)查,目前,農(nóng)村秸稈的處理方式及比例為:直接燒掉25%,飼養(yǎng)牲畜62%,當(dāng)作有機(jī)肥料8%,燃料5%。
2.5農(nóng)村生活污水、生活垃圾成主要問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)農(nóng)村的生活水平和居住條件有了很大的改善,這使得我國(guó)農(nóng)村的生活垃圾及生活污水排放量逐年增加,成為污染農(nóng)村環(huán)境的重要問(wèn)題。
3.農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的原因
3.1思想認(rèn)識(shí)不足。部分群眾思想覺(jué)悟不高,對(duì)農(nóng)村的環(huán)保工作的重要性認(rèn)識(shí)不清,有些部門(mén)也由于認(rèn)識(shí)不足沒(méi)有把環(huán)保工作放到一個(gè)重要的位置。我國(guó)一直都存在注重城市、輕視農(nóng)村進(jìn)步的理念和現(xiàn)象,因此,環(huán)保的相關(guān)法規(guī)和策略在農(nóng)村不能得到較好的落實(shí)。另外,有些地方為保護(hù)經(jīng)濟(jì)利益,輕視環(huán)保工作的開(kāi)展,對(duì)環(huán)境問(wèn)題視而不見(jiàn)。
3.2資金投入有限。我國(guó)對(duì)城市環(huán)境保護(hù)方面的資金投入很大,對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作給予的重視不夠,尤其對(duì)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入較少,且將這些有限的資金分散發(fā)給各部門(mén),這使得農(nóng)村沒(méi)有足夠的資金用來(lái)加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
3.3相關(guān)機(jī)構(gòu)不健全。我國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的相關(guān)機(jī)構(gòu)不健全,縣級(jí)政府并沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的`環(huán)保機(jī)構(gòu),而且村鎮(zhèn)沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的環(huán)保工作者,這就造成分工不明確,沒(méi)有相關(guān)的責(zé)任人,管理上混亂不堪,監(jiān)管力度受到嚴(yán)重的影響。
3.4技術(shù)落后。在我國(guó)農(nóng)村,對(duì)于污染的治理技術(shù)相對(duì)落后。就目前來(lái)看,沼氣的有效利用技術(shù)和相關(guān)的推廣工作取得了很好的成效。對(duì)于其他方面,如對(duì)污水及生活垃圾等的處理并沒(méi)有成熟的技術(shù),因此,也嚴(yán)重影響了環(huán)保工作的開(kāi)展。
3.5法律法規(guī)不健全。目前,我國(guó)的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)的主要手段是行政手段。養(yǎng)殖業(yè)污染、化肥農(nóng)藥的污染等方面存在無(wú)法可依的現(xiàn)象,這就導(dǎo)致這些污染現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重,不能得到有效的控制,從而加重了農(nóng)村的環(huán)境污染。
4.農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的建議
4.1加強(qiáng)宣傳力度、提高思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)政府要認(rèn)識(shí)到農(nóng)村環(huán)保工作的重要性,充分利用各種渠道對(duì)干部及群眾進(jìn)行宣傳教育,提高人們的環(huán)保意識(shí),努力營(yíng)造人人保護(hù)環(huán)境的良好氛圍[3]。另外,還要在學(xué)校展開(kāi)環(huán)保教育活動(dòng),通過(guò)提高學(xué)生的綜合素質(zhì)進(jìn)而影響學(xué)生家長(zhǎng)乃至社會(huì),達(dá)到人人環(huán)保的目的。
4.2全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治工作。我國(guó)各級(jí)政府應(yīng)努力完善農(nóng)村環(huán)保的相關(guān)政策,將農(nóng)村環(huán)境污染整治工作提到日程上來(lái),因地制宜地制定政治方案。對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、畜禽養(yǎng)殖、垃圾處理等方面的問(wèn)題,要制定詳細(xì)的整治計(jì)劃及方案,以便更好地開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,建立生態(tài)文明村。
4.3加大資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施。我國(guó)各級(jí)政府應(yīng)增加農(nóng)村環(huán)保工作相關(guān)資金的投入,保證每年都有固定的專(zhuān)用資金用于農(nóng)村環(huán)保工作。不斷地完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),重點(diǎn)解決農(nóng)村環(huán)境中存在的重點(diǎn)問(wèn)題,例如對(duì)飲用水水源的保護(hù)、生活垃圾的處理、畜禽養(yǎng)殖污染的處理等。政府應(yīng)制定農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的策略,盡快改善農(nóng)村環(huán)境的現(xiàn)狀。
4.4加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)綜合性工程。因此,各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)相互配合,積極建立有利于農(nóng)村環(huán)保工作開(kāi)展的環(huán)境監(jiān)管體系,特別是村、鎮(zhèn)的相關(guān)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。努力建設(shè)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)快、工作效率高的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)管機(jī)構(gòu),不斷完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)監(jiān)管力度。
4.5抓住重點(diǎn)問(wèn)題,分類(lèi)指導(dǎo)。受各地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,各地農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作都有其各自的特點(diǎn)。因此,要因地制宜,將地區(qū)按特點(diǎn)分類(lèi)進(jìn)行環(huán)保工作的指導(dǎo)。我國(guó)農(nóng)村面臨的主要問(wèn)題就是對(duì)飲用水水源的保護(hù)、污水排放、垃圾處理、土壤污染等。要想更有效的解決這些問(wèn)題,第一,要做好前期的規(guī)劃工作,進(jìn)行有效的統(tǒng)籌安排;第二,要提高節(jié)能減排新技術(shù)的研發(fā)和推廣效率;第三,要推進(jìn)生態(tài)文明村的建設(shè)工作,有利于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展;第四,加強(qiáng)工業(yè)污染源的治理,一定程度上限制污染企業(yè)的發(fā)展。
5.小結(jié)
雖然,我國(guó)農(nóng)村環(huán)境在一定程度上得到了改善,但是,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我國(guó)各級(jí)政府和群眾要相互配合,共同努力,爭(zhēng)取將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作做好。
環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告5
一、澧水河環(huán)境治理對(duì)策
(一)治理目標(biāo)。以“河安、水清、景美、人歡”為澧水河環(huán)境治理總目標(biāo)。河安就是澧水河防洪設(shè)施要全面達(dá)到五十年一遇標(biāo)準(zhǔn),確保防洪安全;水清就是要達(dá)到澧水河溪水清澈、水質(zhì)良好;景美就是要進(jìn)一步抓好澧水河沿岸景觀工程建設(shè),做好綠化、亮化、硬化、美化等文章;人歡就是要?jiǎng)?chuàng)造人水和諧環(huán)境,使澧縣民傍水而歡、親水而樂(lè)。
(二)治理思路。澧水河環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨系統(tǒng)工程,必須通過(guò)工程與非工程措施結(jié)合,治標(biāo)與治本方略兼顧,各相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合行動(dòng),采取綜合措施,落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,計(jì)劃通過(guò)3年努力使文溪水環(huán)境有明顯改善,通過(guò)5年整治基本達(dá)到治理目標(biāo)。
(三)具體對(duì)策。
1、建立健全管理協(xié)調(diào)機(jī)制。水環(huán)境綜合整治工作包括防洪排澇、污水截流、水質(zhì)監(jiān)控以及日常管理等方方面面,需要水利、建設(shè)、環(huán)保、創(chuàng)建等相關(guān)部門(mén)及各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相互配合與大力支持。目前的整治工作主要集中在水利主管部門(mén),難免勢(shì)孤力單。為此建議,一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成了文溪水環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由各相關(guān)部門(mén)和新城區(qū)管委會(huì)、安文深澤等單位組成,明確各自職責(zé),明確工作計(jì)劃和任務(wù),相互配合,齊抓共管。二是采取切實(shí)有效的措施,解決好整治與管理相脫節(jié)的矛盾。由于澧水環(huán)境管理內(nèi)容多、任務(wù)重,既有堤防、橡膠壩等工程管理,又有蓄放水安全管理和防汛防洪職責(zé),因此建議成立
澧水河環(huán)境管理機(jī)構(gòu)(如澧水河道管理站),確定編制和人員,明確管理的內(nèi)容和職責(zé),同時(shí)縣財(cái)政安排一定的專(zhuān)項(xiàng)資金,使管理工作長(zhǎng)效有序。三是健全相應(yīng)的切實(shí)可行的責(zé)任考核與激勵(lì)機(jī)制,明確水利、城建、環(huán)保、創(chuàng)建等各相關(guān)部門(mén)及各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在澧水河環(huán)境綜合整治與管理中的職責(zé),確保整治工作協(xié)調(diào)有力,確保管理工作落到實(shí)處。
2、盡快開(kāi)展規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)整治。以推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖、提高畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合利用率為目標(biāo),集中開(kāi)展澧水河上游規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查和整治。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2007〕63號(hào))和環(huán)境保護(hù)部辦公廳《關(guān)于開(kāi)展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》(環(huán)辦〔2008〕41號(hào))要求,按照省政府《811環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)實(shí)施方案》中有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染整治的部署,對(duì)澧水河上游規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查和整治?偟恼嗡悸肥恰瓣P(guān)停一批、搬遷一批、整治一批”。
3、切實(shí)加快污水截流管網(wǎng)建設(shè)。主要有以下四點(diǎn)建議,一是考慮到澧水河水質(zhì)生活污染比重較大的實(shí)際情況,建議加大生活用水特別是餐飲及休閑服務(wù)業(yè)用水中水污染治理成本在總水價(jià)中的比重,通過(guò)提高使用成本,提倡節(jié)約用水,控制水資源使用和生活污水排放總量。二是建議加快老城區(qū)污水截流管網(wǎng)改造。按照老城區(qū)管網(wǎng)改造規(guī)劃,逐步健全污水截流管網(wǎng),實(shí)施雨污分流,確保工業(yè)和生活污水不排入城區(qū)區(qū)河道,全部進(jìn)入污水處理廠,努力增加城市污水處理率。三是建議深澤和新城區(qū)污水通過(guò)污水管網(wǎng)輸送到臺(tái)口污水處理廠進(jìn)行處理?紤]到縣城污水處理廠的日處理能力、新城區(qū)新建污水處理廠的成本等方面因素,結(jié)合今后磐安至深澤段公路的改造,因此初步建議深澤和新城區(qū)污水通過(guò)污水管網(wǎng)輸送到臺(tái)口污水處理廠進(jìn)行處
理。
4、重點(diǎn)加強(qiáng)污水排放監(jiān)控。一是要繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。把握好產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整策略,加強(qiáng)對(duì)列入淘汰目錄中污染水環(huán)境的設(shè)備、工藝的監(jiān)管,對(duì)違法違規(guī)建設(shè)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的化工、印染等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目,及時(shí)責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉或搬遷。注重以水定項(xiàng)目、定地點(diǎn)、定發(fā)展,實(shí)施水環(huán)境保護(hù)一票否決。二是要加大現(xiàn)有污染企業(yè)的治污力度。嚴(yán)格污染企業(yè)設(shè)備淘汰制度,定期檢查、公布污染企業(yè)被限制或禁止生產(chǎn)的生產(chǎn)工藝及設(shè)備的使用期限,加大對(duì)嚴(yán)重超標(biāo)排放污染企業(yè)的監(jiān)管和查處力度,對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)要下決心“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”,從嚴(yán)控制文溪沿岸工業(yè)企業(yè)的污染排放總量。
5、穩(wěn)步推進(jìn)文溪防洪工程設(shè)施建設(shè)。一是針對(duì)城區(qū)堤防建設(shè)需求,分清輕重緩急,量力而行,建一段成一段,穩(wěn)步解決防洪安全問(wèn)題;二是盡早實(shí)施小嶺坑口橡膠壩和下宅橋橡膠壩改造工程,使城區(qū)河道全部得以綠水環(huán)繞;三是進(jìn)一步落實(shí)好文溪安保設(shè)施,完善警示提示標(biāo)語(yǔ),及時(shí)補(bǔ)充沿溪救生設(shè)備,打造好人水和諧環(huán)境。
二、總結(jié)
很難設(shè)想,如果沒(méi)有西子湖,有人間天堂之譽(yù)的杭州還會(huì)那么旖旎多姿;同樣難以想象,如果沒(méi)有澧水河澧州還會(huì)這樣?jì)趁膭?dòng)人。
澧水河的現(xiàn)狀雖令人擔(dān)憂,但前景仍十分看好,首先該河上下落差大,流域降水量大,河流徑流量大,每年的山水足以對(duì)河流進(jìn)行清洗,特別是夏天有很強(qiáng)的自?xún)裟芰Α?/p>
關(guān)于澧水河未來(lái)水質(zhì)的發(fā)展趨勢(shì),一方面隨著人口增長(zhǎng)、工農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展用水量的增加,水環(huán)境污染負(fù)荷加重,水質(zhì)有向惡
化方向發(fā)展的趨勢(shì);另一方面隨著社會(huì)的.進(jìn)步和生態(tài)與環(huán)境保護(hù)工作力度的加大,水環(huán)境將得到有效控制并向良性循環(huán)發(fā)展,水質(zhì)將得到改善。綜合考慮兩者不同作用的影響,預(yù)測(cè)本流域水質(zhì)變化在一定時(shí)間內(nèi)有沿著一條二次不對(duì)稱(chēng)拋物線發(fā)展變化。就是說(shuō),在今后5至10年左右甚至更長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力和西部大開(kāi)發(fā)的動(dòng)力,水質(zhì)污染有加重和失控的趨勢(shì)和跡象,關(guān)鍵是政府如何控制區(qū)內(nèi)企業(yè)和沿河兩岸居民生活盡量減少污染物(如工業(yè)廢水、生活污水和垃圾等)的排放,不要使澧水河成為納污河,進(jìn)而影響旅游景觀和飲用水的水源保護(hù)區(qū)的功能。
盡管澧水河下游目前已經(jīng)呈現(xiàn)生活型的有機(jī)污染,但該區(qū)域根據(jù)發(fā)展規(guī)劃下一步還將以發(fā)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、旅游、會(huì)議展覽等產(chǎn)生生活污染的第三產(chǎn)業(yè)為主,因此對(duì)澧水河流域?qū)嵤┮陨钗鬯卫頌橹鞯木C合治理應(yīng)是今后重點(diǎn)要考慮的問(wèn)題。政府應(yīng)該大力加強(qiáng)澧水河流域的功能定位及環(huán)境建設(shè)問(wèn)題,同時(shí)市民也要深刻意識(shí)到環(huán)境的重要性,一起綜合治理好環(huán)境污染,來(lái)確保市民都有個(gè)良好的生活環(huán)境。
環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告6
為貫徹落實(shí)新修訂的環(huán)保法有關(guān)規(guī)定,常委會(huì)第104次主任會(huì)議研究確定本次常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作情況的報(bào)告。11、12月份,城建環(huán)資委員會(huì)對(duì)我市環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了廣泛深入地調(diào)研,召開(kāi)了有華電、青鋼、堿業(yè)、青啤等10家企業(yè)參加的座談會(huì),對(duì)市發(fā)改委、建委、城管局、海洋漁業(yè)局等11個(gè)政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了書(shū)面調(diào)研,分別向各區(qū)、市征求了有關(guān)意見(jiàn)建議。11月24日,張錫君和高巖副主任帶領(lǐng)部分常委會(huì)組成人員和專(zhuān)門(mén)委員會(huì)委員到市環(huán)保局進(jìn)行調(diào)研,聽(tīng)取了20xx年環(huán)境保護(hù)工作情況匯報(bào)。12月15日召開(kāi)城建環(huán)資委員會(huì)會(huì)議,對(duì)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了研究審議,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
一年來(lái),市政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作,圍繞生態(tài)文明和美麗青島建設(shè),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境保護(hù)工作,將環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,努力保證環(huán)境保護(hù)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)。積極采取有效措施,開(kāi)展環(huán)境綜合整治,改善環(huán)境質(zhì)量,著力解決危害人民群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。注重加強(qiáng)宏觀決策布署,專(zhuān)門(mén)成立環(huán)境保護(hù)委員會(huì),研究制定了一系列環(huán)境保護(hù)工作相關(guān)文件規(guī)定。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的普及,營(yíng)造了保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。積極推進(jìn)節(jié)能減排,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整能源結(jié)構(gòu),大力推動(dòng)清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
青鋼、堿廠等一批影響環(huán)境質(zhì)量較大的企業(yè),環(huán)保搬遷工作快速推進(jìn)。不斷強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法與安全保障,環(huán)保與公、檢、法等部門(mén)聯(lián)動(dòng)打擊違法行為,逐步完善了自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系與環(huán)境預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,1-11月,共出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員1.3萬(wàn)人次,查處環(huán)境違法行為1283起,關(guān)停污染企業(yè)108家,實(shí)施查封扣押10起,移送公安部門(mén)依法處理11起。全市環(huán)境保護(hù)工作成效顯著:空氣質(zhì)量逐步改善,主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)提前完成,今年1-11月份,市區(qū)空氣主要污染物PM2.5濃度同比改善近20%,市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)同比增加了39天,優(yōu)良率達(dá)到83.2%,為近三年最好水平;重點(diǎn)河流、水域水質(zhì)明顯改善,1-11月份,全市共整治污水直排口153處,新建污水管網(wǎng)104公里,完成污水處理廠新改擴(kuò)建項(xiàng)目4個(gè),新增污水日處理能力15萬(wàn)噸,膠州灣優(yōu)良水域面積提高到65%,出現(xiàn)逐年向好趨勢(shì);城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)不斷推進(jìn),山體植被恢復(fù)、裸露土地增綠、膠州灣生態(tài)保護(hù)和環(huán)境修復(fù)成效明顯;建成農(nóng)村污水處理站40座、污水管網(wǎng)551公里,農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站32座,受益人口24.1萬(wàn)人。
二、主要問(wèn)題
。ㄒ唬┉h(huán)境保護(hù)意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有些部門(mén)和行業(yè)沒(méi)有從根本上樹(shù)立正確的生態(tài)文明理念,片面追求GDP增長(zhǎng),忽視生態(tài)文明建設(shè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用,主要表現(xiàn)在“三高一低”的粗放發(fā)展模式尚未從根本上得到扭轉(zhuǎn),特別是火電、鋼鐵、石油、化工、建材等高耗能高污染項(xiàng)目環(huán)保指標(biāo)控制推進(jìn)難度大,落后產(chǎn)能淘汰工作進(jìn)展較慢,過(guò)剩產(chǎn)能沒(méi)有得到全面有效化解。有少數(shù)企業(yè)社會(huì)責(zé)任和環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,為追求個(gè)人利益、企業(yè)利益和眼前利益,不惜破壞環(huán)境,損害他人利益、社會(huì)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;有的單位對(duì)本部門(mén)、本行業(yè)涉及的環(huán)境保護(hù)工作重要性認(rèn)識(shí)不夠,甚至認(rèn)為與己無(wú)關(guān),推動(dòng)環(huán)保工作缺乏積極性、主動(dòng)性。
(二)環(huán)境保護(hù)的突出問(wèn)題依然存在。一是大氣環(huán)境質(zhì)量形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從能源結(jié)構(gòu)看,煤炭在能源消費(fèi)中的比例過(guò)大;從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,鋼鐵、橡膠、建材、石化等高耗能產(chǎn)業(yè)比重較大;機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染日益凸顯,成為影響空氣質(zhì)量的一大重要因素;城鄉(xiāng)環(huán)境管理總體粗放,建筑、拆遷、裸土、堆場(chǎng)、交通等產(chǎn)生的`揚(yáng)塵污染成為大氣污染的主要來(lái)源之一,露天燒烤、餐飲油煙、秸稈焚燒等環(huán)節(jié)污染較重。
二是水污染依然是環(huán)境污染的頑疾。污水處理能力不足,部分處理設(shè)施亟待升級(jí)、擴(kuò)容、改造;排水管網(wǎng)建設(shè)尚未全部如期落實(shí),企業(yè)污水直排現(xiàn)象仍然不同程度存在;雨、污水管道分流尚未全面實(shí)現(xiàn),部分污水順雨水管道入河、入海;受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),少數(shù)企業(yè)不履行應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任,非法偷排直排現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,影響了部分出境斷面水質(zhì);少數(shù)企業(yè)治污設(shè)施和技術(shù)落后,污水經(jīng)處理后仍有個(gè)別指標(biāo)不能達(dá)標(biāo)排放;農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生活垃圾、生活污水、畜禽養(yǎng)殖等面源污染對(duì)河道、海域造成一定程度的污染。三是土壤污染尚未引起足夠重視。由于長(zhǎng)期以來(lái)缺乏對(duì)土壤污染的重視和預(yù)防,工業(yè)污水和有害礦物質(zhì),以及農(nóng)藥化肥產(chǎn)生的污染逐漸凸顯,部分土地土壤有害物質(zhì)含量超標(biāo),有害物質(zhì)或其分解物通過(guò)土壤、植物或水,間接被人體吸收,嚴(yán)重危害人體健康,但目前看,土壤污染防治工作明顯滯后。四是環(huán)境綜合整治仍需加大力度。生態(tài)濕地、山林綠地、生態(tài)岸線、近岸海域等重要環(huán)境資源屢屢遭到蠶食;環(huán)境臟亂、燒烤污染、噪音污染、電磁輻射等問(wèn)題不同程度存在。
。ㄈ┉h(huán)境監(jiān)管力度有待進(jìn)一步提升。環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域改革逐步深入,而與之配套的法律法規(guī)、體制機(jī)制的“環(huán);鄙形凑嬲龑(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)。新的環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法等國(guó)家層面的法律相繼出臺(tái),原有的地方性法規(guī)許多內(nèi)容已經(jīng)過(guò)時(shí),或與新法相抵觸,地方性法規(guī)不完善的問(wèn)題比較突出。環(huán)境管理職能有待進(jìn)一步理順,防治大氣污染的目標(biāo)責(zé)任和考核評(píng)價(jià)制度、區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、重污染天氣應(yīng)對(duì)制度等還需進(jìn)一步完善;尚未建立有效的公眾參與機(jī)制,公民在大氣污染防治中的責(zé)任和義務(wù)不夠明確。與常態(tài)化不斷提高的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)相比,環(huán)境保護(hù)資金投入不足和科技支撐不強(qiáng)也制約了環(huán)境保護(hù)工作的深入開(kāi)展,導(dǎo)致對(duì)污染來(lái)源、傳輸、轉(zhuǎn)化機(jī)理研究不夠深入,環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系不夠完善,監(jiān)管設(shè)施建設(shè)不足,檢測(cè)手段不盡完善。環(huán)保工作專(zhuān)職隊(duì)伍與所承擔(dān)的任務(wù)相比力量相對(duì)薄弱,特別是在環(huán)保監(jiān)測(cè)科研、環(huán)保執(zhí)法等方面力量不足。
三、意見(jiàn)建議
。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高對(duì)環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí),全力推動(dòng)環(huán)保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾根本利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)。要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的觀念,把良好的生態(tài)環(huán)境這一稀缺資源保護(hù)好利用好;要牢固樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力的理念,加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步發(fā)展新常態(tài);要牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程,堅(jiān)持走代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的綠色化發(fā)展之路。
對(duì)環(huán)境保護(hù)的緊迫性、艱巨性、長(zhǎng)期性要有清醒的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推廣綠色清潔能源,加快推進(jìn)生產(chǎn)方式綠色化,建立完善環(huán)境保護(hù)的有效機(jī)制,理順環(huán)境保護(hù)工作的管理體制,明確相關(guān)職能部門(mén)、各區(qū)市職責(zé),加快制定和完善有利于環(huán)境保護(hù)的政策措施。充分調(diào)動(dòng)各行各業(yè)參與環(huán)境保護(hù)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,對(duì)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)以及推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)取得明顯成效的企業(yè),要加大污染防治資金投入和政策扶持力度。進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)環(huán)保工作的歷史責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、污染持續(xù)下降、生態(tài)持續(xù)改善為目標(biāo),認(rèn)真履行地方政府保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善環(huán)境質(zhì)量的主體責(zé)任,切實(shí)推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。
(二)進(jìn)一步明確環(huán)境保護(hù)工作的目標(biāo)任務(wù),深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境治理。
一是深入推進(jìn)大氣污染防治。針對(duì)燃煤、揚(yáng)塵、尾氣等重點(diǎn)污染源,加大污染減排力度,按計(jì)劃堅(jiān)決關(guān)停、淘汰、搬遷重污染企業(yè)。嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,嚴(yán)禁高耗能、高排放項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展高技術(shù)、高效益、低污染、低耗能產(chǎn)業(yè)。深入推廣使用清潔能源,積極推動(dòng)煤炭清潔燃燒和天然氣替代,最大限度減少煤炭消費(fèi)量。加大清潔能源在交通運(yùn)輸工具中的應(yīng)用力度,嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染總量,加大高污染車(chē)輛限行力度,有效減少氮氧化合物的排放。采取有效的防風(fēng)抑塵措施,嚴(yán)格控制各種揚(yáng)塵污染。實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用,徹底杜絕秸稈焚燒。建立健全重污染天氣預(yù)警機(jī)制,保障公眾健康。
二是深入推進(jìn)水污染治理。進(jìn)一步加大資金投入,搞好污水處理廠和污水管網(wǎng)等污水處理設(shè)施建設(shè),提高污水處理能力。加大重點(diǎn)流域和地下水污染防治力度,持續(xù)改善膠州灣入灣河流水質(zhì)環(huán)境,確保入膠州灣河流等全市重點(diǎn)河流出入境斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。針對(duì)我市水資源嚴(yán)重缺乏的現(xiàn)實(shí)需要,加大中水回收利用力度,采取多種運(yùn)作模式,大力建設(shè)中水回收利用設(shè)施,充分發(fā)揮達(dá)標(biāo)中水在城市景觀、綠化澆灌、道路、車(chē)輛清洗、建筑用水、工業(yè)普通用水等利用價(jià)值。三是深入推進(jìn)土壤污染綜合治理。針對(duì)工業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)土壤造成的污染,特別是重金屬污染,提出治理方案,嘗試試點(diǎn)先行治理,逐步實(shí)現(xiàn)土壤修復(fù)。建立我市發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)制度,對(duì)施用有機(jī)肥、生物農(nóng)藥及低毒低殘留農(nóng)藥和“三沼”利用等生態(tài)設(shè)施建設(shè)的農(nóng)民、企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。四是積極推進(jìn)城市管理的精細(xì)化。提高環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外城市管理的經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合我市實(shí)際,科學(xué)制定并實(shí)施城市管理的政策措施和相關(guān)行業(yè)規(guī)范,通過(guò)高水平的城市管理推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作上水平。
。ㄈ┻M(jìn)一步加快建章立制步伐,積極推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作的法治化和規(guī)范化。
一要從體制機(jī)制上強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)。理順體制機(jī)制,進(jìn)一步明確相關(guān)職能部門(mén)、各區(qū)市職責(zé)。建立完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,在全市范圍內(nèi)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償考核,加大生態(tài)補(bǔ)償獎(jiǎng)懲力度。建立嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法機(jī)制,實(shí)行網(wǎng)格化管理,建立完善各級(jí)環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu),充實(shí)執(zhí)法人員,堅(jiān)持依法行政,采取綜合手段,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。建立全民參與環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任機(jī)制,加強(qiáng)輿論宣傳和普法宣傳,引導(dǎo)各類(lèi)企、事業(yè)單位和社會(huì)組織按照環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)要求,嚴(yán)格規(guī)范自身的環(huán)保行為。加大對(duì)破壞環(huán)境行為的公開(kāi)曝光力度,強(qiáng)化輿論監(jiān)督。調(diào)動(dòng)公民、法人和其他組織參與履行環(huán)境監(jiān)督的積極性,暢通公眾監(jiān)督渠道,認(rèn)真辦理群眾舉報(bào)投訴的環(huán)境問(wèn)題。
二要認(rèn)真貫徹實(shí)施法律法規(guī)。要認(rèn)真貫徹實(shí)施新環(huán)保法和大氣污染防治法等法律法規(guī),任何事項(xiàng)、任何單位和個(gè)人都不能觸碰法規(guī)這條高壓線。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,依法嚴(yán)懲超標(biāo)排污、偷排偷放、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假等違法行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)企業(yè)責(zé)任人的責(zé)任。進(jìn)一步健全環(huán)境法律法規(guī)體系,按照新的立法法要求,加強(qiáng)對(duì)大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)等城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)等方面的地方立法。
要加大宣傳力度,加大宣傳經(jīng)費(fèi)的投入,在全市形成學(xué)法、尊法、守法、用法、護(hù)法的良好氛圍。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保知識(shí)和環(huán)保法律法規(guī)特別是新修訂的環(huán)保法、大氣污染防治法的宣傳,提高企業(yè)與公眾的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、生態(tài)環(huán)保意識(shí),倡導(dǎo)文明、健康、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣,形成人人參與、支持環(huán)保事業(yè)的良好氛圍。三要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。積極探索實(shí)施環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接新模式,強(qiáng)化公民環(huán)境訴權(quán)等司法保障,對(duì)危害環(huán)境安全的行為嚴(yán)格予以問(wèn)責(zé)和懲罰。提高環(huán)境執(zhí)法效率,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),理順監(jiān)管職責(zé),各司其職、協(xié)作聯(lián)動(dòng),提升環(huán)境綜合監(jiān)管能力。加強(qiáng)環(huán)境評(píng)估,有效推進(jìn)環(huán)境科學(xué)決策,維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。大力提升科技創(chuàng)新水平,切實(shí)提高各項(xiàng)污染防控與數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)能力,及時(shí)對(duì)外公布環(huán)保信息,保障公眾的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。注重法治,堅(jiān)持全面依法行政,讓環(huán)境違法行為受到應(yīng)有處罰,讓法律的“鋼牙鐵齒”發(fā)揮應(yīng)有的作用,把執(zhí)法過(guò)松、過(guò)軟的狀況徹底改變過(guò)來(lái),做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,走出“違法成本低、守法成本高”的怪圈,形成環(huán)保工作法治化、規(guī)范化新常態(tài)。
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