農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告
隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高,報(bào)告不再是罕見的東西,我們在寫報(bào)告的時(shí)候要避免篇幅過長。一起來參考報(bào)告是怎么寫的吧,以下是小編為大家收集的農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告1
建筑行業(yè)農(nóng)民工是中國農(nóng)民工體系的重要組成部分,為我國農(nóng)村發(fā)展、城市繁榮和現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。建筑行業(yè)農(nóng)民工游走在農(nóng)村和城市之問,夾在農(nóng)民和工人之間,很難在市場經(jīng)濟(jì)潮流中尋找自己的安身之處,生存現(xiàn)狀很少得到社會應(yīng)有的關(guān)注,成為城市底層的邊緣人。關(guān)注建筑工人的生存狀況,改善其生活質(zhì)量,規(guī)范勞動力用工市場,有助于實(shí)現(xiàn)勞動力的合理有序轉(zhuǎn)移、加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
一、數(shù)據(jù)來源和基本信息
本文數(shù)據(jù)來源于對北京市建筑行業(yè)農(nóng)民工生存現(xiàn)狀實(shí)地調(diào)查。采用問卷和直接深入建筑工地觀察和訪談的形式分別對北京市五大建筑工地的建筑工人生活現(xiàn)狀、工作情況、工作條件、業(yè)余文化生活、參與社會保障及對相關(guān)的法律法規(guī)的認(rèn)知和工資收入分布等情況進(jìn)行調(diào)查,共發(fā)放調(diào)查問卷240份,回收調(diào)查表228份,回收率為98%,其中有效問卷為210份,有效率為92%。調(diào)查對象主要來自四川、安徽、河南、山東四省,年齡跨度在18~60周歲之間,多為已婚男性,文化程度普遍較低。
從上表可以看出:
1、建筑業(yè)農(nóng)民工從業(yè)人員年齡及性別結(jié)構(gòu)分布
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:建筑業(yè)農(nóng)民工各年齡段從業(yè)人員數(shù)量呈典型的正態(tài)分布特征,年齡構(gòu)成主要集中在31-50歲年齡段之間,其中41到50歲年齡段從業(yè)人數(shù)為最多,20歲以下的農(nóng)民工出現(xiàn)增長。建筑業(yè)農(nóng)民工已婚者居多,他們?yōu)榧彝ザ蚬さ纳鐣庠副憩F(xiàn)明顯。建筑行業(yè)中性別失調(diào)最為嚴(yán)重,男性農(nóng)民工約占95.9%以上,而女性農(nóng)民工僅占4.1%。
2、建筑業(yè)農(nóng)民工受教育程度結(jié)構(gòu)
建筑業(yè)農(nóng)民工受教育程度的高低,直接決定了這一勞動群體的人口質(zhì)量,而且人口質(zhì)量要比人口數(shù)量更為重要。調(diào)查報(bào)告顯示:“在接受調(diào)查的210位農(nóng)民工中,文盲3位,小學(xué)文化程度23位,初中文化程度占121位,高中及以上文化程度63位。分年齡組看,低年齡組中高學(xué)歷比例要明顯高于高年齡組,30歲以下各年齡組中,接受過高中及以上教育的比例均在29%以上。
二、建筑業(yè)農(nóng)民工總體特征
在調(diào)查的樣本中,建筑行業(yè)的農(nóng)民工呈現(xiàn)以下幾大特征:
1、弱勢群體
弱勢性是建筑業(yè)農(nóng)民工的最大特點(diǎn),同時(shí)也是農(nóng)民工的最大特點(diǎn)。建筑業(yè)農(nóng)民工是當(dāng)今中國社會最大的“弱勢群體”。數(shù)以千萬計(jì)的建筑業(yè)農(nóng)民工已成為國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)不可缺少的部分,但由于現(xiàn)實(shí)和歷史的原因,建筑業(yè)農(nóng)民工長期因工傷事故無人管、工資被拖欠、生活條件惡劣而無處求助。
2、流動性較大
一項(xiàng)具體的工程項(xiàng)目竣工或者一項(xiàng)具體的工種工作結(jié)束,該建筑項(xiàng)目農(nóng)民工的工作任務(wù)也將終止。為繼續(xù)尋找工作,可能要流向下一個(gè)城市,如此循環(huán)往復(fù),處于不斷的流動之中,最終返鄉(xiāng)不再繼續(xù)打工。建筑業(yè)農(nóng)民工明顯具有更強(qiáng)的流動性,由此帶來的問題是社會保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移與接續(xù)問題,如果建筑業(yè)農(nóng)民工在就業(yè)地加入的社會保險(xiǎn)不能實(shí)現(xiàn)跨地域的轉(zhuǎn)移,會極大地影響建筑業(yè)農(nóng)民工參保的積極性,并直接損害他們享受社會保障的權(quán)利。
3、工資普遍低
據(jù)調(diào)查目前農(nóng)民工的月工資均比較低主要集中在20xx至4000 元之間,其中每月收入在20xx元下的占21%,20xx-3000元的占39% ,3000 至4000元的占20%,4000 元以上的占20%,建筑行業(yè)農(nóng)民工的工資水平和城市的整體消費(fèi)水平很不協(xié)調(diào)。
4、教育培訓(xùn)少
調(diào)查結(jié)果顯示約有49%的建筑工人甚至包括一些技術(shù)工種沒有經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)。他們以前大多是建筑工地的普工,隨著在施工現(xiàn)場摸爬滾打漸漸的升為技工,但并沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)。由于施工企業(yè)和施工班組的分離,施工企業(yè)不會對一個(gè)臨時(shí)合作的施工班組成員進(jìn)行培訓(xùn),而鄉(xiāng)鎮(zhèn)小包工頭或者班組隊(duì)長也沒有能力對班組成員進(jìn)行培訓(xùn)。在安全方面,施工方往往是只有簡單的形式上的安全交底,建筑工人由于缺乏相應(yīng)的培訓(xùn),不僅不能很好地完成施工任務(wù),而且對建筑工人的人身安全也是一大隱患。
5、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高
隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大和城市功能的多元化,城市建筑物的高度與建設(shè)難度也在不斷增加,特別是在大城市,摩天大樓和地下工程比比皆是,其建設(shè)難度亦成倍增加。工程項(xiàng)目建設(shè)難度的增加帶來了建筑業(yè)農(nóng)民工職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的增大,最近幾年各地頻繁發(fā)生的建筑工程事故造成了建筑業(yè)農(nóng)民工不小的傷亡。
6、歸屬感差
建筑業(yè)農(nóng)民工現(xiàn)代文明意識不強(qiáng),無論是交規(guī)意識、環(huán)衛(wèi)意識還是養(yǎng)成科學(xué)、;罘绞降确矫媾c所倡導(dǎo)現(xiàn)代文明要求尚有較大差距。法律意識非常淡薄,不文明的行為頗多。生活上的差異、薪酬待遇上的不平等,使他們感到自己在“身份地位”上與“城市人”有較大的差別,歸屬感日益缺失,對城市文明的接受與融入也日漸下降.缺少為城市文明建設(shè)做貢獻(xiàn)的熱情。
三、建筑業(yè)農(nóng)民工生存現(xiàn)狀
生存現(xiàn)狀指在日常生活和行為表現(xiàn)中呈現(xiàn)出來的情形,具體體現(xiàn)在生活質(zhì)量、權(quán)益維護(hù)、社會保障、子女教育等四個(gè)方面的內(nèi)容。
1、生活質(zhì)量
調(diào)查結(jié)果顯示,建筑行業(yè)農(nóng)民工生活質(zhì)量呈現(xiàn)以下幾大特點(diǎn):
。1)工作時(shí)間超長
建筑行業(yè)具有勞動強(qiáng)度大、工作時(shí)間長的特點(diǎn),大部分工人每天工作近12個(gè)小時(shí),并且很少有節(jié)假日。農(nóng)民工一般每天5:00-6:00起床,沒有休息日,除午餐短暫時(shí)間外,晚上7:00之后才能休息,搶工期時(shí)間甚至要超時(shí)加班工作,每天高負(fù)荷工作,超長的工作時(shí)間和較大的工作強(qiáng)度使得工人一天勞動下來,精疲力竭、非常辛苦。 (2)居住環(huán)境惡劣
調(diào)查顯示66.46%的建筑行業(yè)農(nóng)民工認(rèn)為居住環(huán)境一般,12.22%的工人認(rèn)為居住環(huán)境差。通過實(shí)地調(diào)研,將近75%的建筑工人居住在建筑工地臨時(shí)建造的鐵皮房中,房內(nèi)設(shè)施簡陋,缺乏基本的居住設(shè)施,有的施工住房里面還擺滿建筑材料和工具,住房附近更是垃圾成堆,氣味難聞。
(3)伙食條件較差
建筑行業(yè)農(nóng)民工是在臨時(shí)搭建的食堂里面就餐,一日三餐單調(diào)且營養(yǎng)差,餐廳沒有桌子椅子,建筑工人都是蹲在地上吃飯。食堂內(nèi)往往也是雜亂不堪,缺乏衛(wèi)生措施,對就餐環(huán)境的滿意度較低,對飯菜質(zhì)量和價(jià)格方面滿意度較低,平均飲食成本在每月200-300元,大多數(shù)工人一個(gè)星期左右會改善一次生活。
。4)精神生活匱乏
建筑行業(yè)農(nóng)民工閑暇時(shí)間有限,業(yè)余生活比較單調(diào),使得建筑業(yè)農(nóng)民工的精神生活處于空白的狀態(tài),企業(yè)組織的文化活動也相對較少,絕大多數(shù)建筑工人以睡覺、看電視或者看報(bào)紙等方式打發(fā)自己的閑暇時(shí)間,業(yè)余文化生活非常匱乏。
2、權(quán)益維護(hù)
調(diào)查結(jié)果顯示,建筑行業(yè)農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)呈現(xiàn)以下幾大特點(diǎn):
。1)工作強(qiáng)度太大
建筑行業(yè)受季節(jié)和天氣變化的影響很大,冬季幾乎都要停工,而夏季就要趕工期,如果前期受天氣的影響耽誤了工期,后期就更是要大強(qiáng)度地加班以按期竣工。為了節(jié)約、成本,增加效益,要求農(nóng)民工延長工作時(shí)間,提高工作強(qiáng)度;一些大型的建設(shè)工程項(xiàng)目,持續(xù)的時(shí)間較長甚至長達(dá)數(shù)年,為了搶工期和盡早竣工,要求農(nóng)民工夜以繼日、加班加點(diǎn)、持續(xù)的高強(qiáng)度工作。
。2)加班情況嚴(yán)重:除了不能施工的天氣,建筑工人一周要工作七天,一天工作將近十幾個(gè)小時(shí),夏天有時(shí)工作時(shí)間將近13個(gè)小時(shí),遠(yuǎn)遠(yuǎn)長于國家規(guī)定和勞動合同的規(guī)定。這表明了建筑工人的加班情況嚴(yán)重,而且調(diào)查中82%的建筑工人加班得不到相應(yīng)的工資補(bǔ)償。面對高強(qiáng)度的勞動負(fù)荷,占11.43%的建筑工人感覺吃不消,長此以往,很多建筑工人隨著年齡增加會患上職業(yè)病。
(3)工傷事故頻發(fā)
農(nóng)民工工作的顯著特征是勞動時(shí)間長、勞動強(qiáng)度大、危險(xiǎn)性高。每天工作時(shí)間8 小時(shí)以內(nèi)的僅占0.9%, 8 -10小時(shí)之間的達(dá)到3.1% ,10至12小時(shí)小時(shí)之間的達(dá)到30.0%. 12小時(shí)以上的分別占25.1%。許多用人單位缺乏對農(nóng)民工進(jìn)行基本的勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)教育,也不提供安全保護(hù)措施即使有一些非常簡陋的防護(hù)措施,也起不到相應(yīng)的防護(hù)作用,致使許多農(nóng)民工致病致殘,甚致喪失勞動能力只好返回農(nóng)村。
。4)勞動合同不正規(guī)
建筑行業(yè)農(nóng)民工學(xué)歷普遍較低,對勞動法和勞動合同法的了解較少,用工單位很少與勞動者簽定勞動合同,致使勞動者對簽訂勞動合同觀念淡。辉S多企業(yè)用工和勞動管理很不規(guī)范勞動合同簽約率低履約率更低,調(diào)查顯示與用人單位簽訂用工合同的農(nóng)民工僅占28.0%,沒有簽訂的占了72.0%,有16.1% 的農(nóng)民工居然不知道什么是勞動合同,即使在已簽約的勞動合同中也存在很多無效條款和霸王條款, 即使簽訂了勞動合同,仍有一部分建筑工人認(rèn)為勞動合同的執(zhí)行情況差,在施工現(xiàn)場工作中實(shí)際情況與合同不相符合,農(nóng)民工權(quán)益受侵害情況嚴(yán)重。
(5)無社保情況嚴(yán)重
在社會保險(xiǎn)方面,建筑行業(yè)農(nóng)民工除了少數(shù)管理人員以外幾乎都參加了社會保險(xiǎn),養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納比例26.63%,失業(yè)保險(xiǎn)繳納比例15.35%,工傷保險(xiǎn)繳納比例32.54%,醫(yī)療保險(xiǎn)繳納比例26.23%,甚至很多人不知道以上保險(xiǎn)是否繳納,很少有人愿意自覺繳納社保費(fèi)用,這些現(xiàn)象都體現(xiàn)了建筑工人自我保護(hù)意識淡薄。
。6)工傷處理意識差
建筑行業(yè)農(nóng)民工對工傷處理情況滿意程度較差,在工傷處理過程中,醫(yī)療費(fèi)用多由建筑工人自己承擔(dān),企業(yè)往往找各種理由,拒絕履行自己的責(zé)任;導(dǎo)致了26.6%建筑工人對工傷的界定不清楚,只在特別嚴(yán)重時(shí)才申請補(bǔ)償。
3、社會保障
調(diào)查結(jié)果顯示,建筑行業(yè)農(nóng)民工社會保障呈現(xiàn)以下幾大特點(diǎn):
。1)醫(yī)療狀況堪憂
施工單位對工人的身體狀況并不是很重視,大部分的建筑行業(yè)農(nóng)民工并沒有定期進(jìn)行身體健康檢查。建筑行業(yè)的勞動強(qiáng)大較大、危險(xiǎn)性較高,建筑工人對自身的安全狀況比較擔(dān)憂。高昂的城市醫(yī)藥費(fèi)和相對較低的工資水平,讓他們很難得到正規(guī)醫(yī)院的治療,他們在生病時(shí)多選擇去藥店買藥進(jìn)行治療,并且有部分建筑工人在生病時(shí)選擇能拖就拖。
。2)社會保障較差
由于外來務(wù)工人員隊(duì)伍規(guī)模龐大、身份特殊、地位尷尬、流動性強(qiáng),導(dǎo)致他們在工作以及工作以外的諸多方而遭受著不平等的`待遇,進(jìn)城務(wù)工人員幾乎游離于社會保障體系之外。一方面,農(nóng)民工社保意識淡薄,社保認(rèn)知程度低。許多農(nóng)民工對社;菊呒捌溆嘘P(guān)規(guī)定了解得不多、不深、不全面,缺乏自我保護(hù)、自我維權(quán)意識,特別是在自己工作區(qū)域發(fā)生變化時(shí)主動維持、保留、接續(xù)社保關(guān)系的意識相對淡漠。另一方面,由于職業(yè)具有不穩(wěn)定性和高度流動性特點(diǎn),這種流動不但在同一城市內(nèi)部,還在城市與城市之間、城市與農(nóng)村之間進(jìn)行跨地區(qū)流動,農(nóng)民工的社會保障關(guān)系也必然跟著流動,也導(dǎo)致農(nóng)民工社會保障關(guān)系的管理和轉(zhuǎn)移都很困難。
4、子女教育
調(diào)查結(jié)果顯示,建筑行業(yè)農(nóng)民工子女教育呈現(xiàn)以下幾大特點(diǎn):
。1)子女失學(xué)率高
目前,在全國各種不同類型的適齡兒童中,建筑行業(yè)農(nóng)民工子女的失學(xué)和綴學(xué)問題依然較為嚴(yán)峻。根據(jù)國務(wù)院婦女兒童工作委員會和中國兒童中心共同立項(xiàng)、財(cái)政部和聯(lián)合國兒童基金會資助的對北京、深圳、武漢、成都等九個(gè)大城市流動兒童教育情況的調(diào)查,全國進(jìn)城的流動兒童有20xx萬人左右,由于城市學(xué)校對他們采取各種限制政策,流動兒童失學(xué)率仍然較高達(dá)9.3%,近半數(shù)的流動適齡兒童不能及時(shí)入學(xué)。
其中,在北京流動人口子女中,小學(xué)階段入學(xué)率為90%,而初中階段僅為20%,有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民工流動子女面臨就學(xué)困難或雖能就學(xué)但沒有教學(xué)質(zhì)量保障的不利處境;超齡上學(xué)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,13周歲和14周歲還在小學(xué)就讀的人數(shù)占相應(yīng)年齡流動兒童的31%和10%;未能入學(xué)的兒童中“童工”現(xiàn)象突出,在失學(xué)的12到14周歲的流動兒童中,有60%的人已經(jīng)開始工作。這一系列的數(shù)字無不讓人觸目驚心,同為中國兒女,本應(yīng)享受公平的教育機(jī)會,而因?yàn)樗麄兪寝r(nóng)民工的子女,在起點(diǎn)上就失去了受教育的起跑時(shí)機(jī)。 (2)學(xué)校學(xué)習(xí)困難
目前建筑行業(yè)農(nóng)民工子女教育所面臨的種種問題。第一,公立學(xué)校。因?yàn)楫?dāng)?shù)卣x務(wù)教育經(jīng)費(fèi)僅僅只夠維持當(dāng)?shù)貐^(qū)兒童入學(xué),若再接收外來農(nóng)民工子女,政府又不增加教育經(jīng)費(fèi)投資,公辦學(xué)校是難以維系其正常運(yùn)行的。另外,不少民工子女學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較差,素質(zhì)較差,老師的教學(xué)難度大,學(xué)校怕拖了教學(xué)質(zhì)量的后腿。因此為了自身的生存,公辦學(xué)校只好找出各種理由,拒招農(nóng)民工子女。第二,正規(guī)民辦或私立學(xué)校。但是這類學(xué)校收費(fèi)較高,需要學(xué)生家長有較高的穩(wěn)定的收入,但是,大部分農(nóng)民工的工資水平是無以支付這一高昂的費(fèi)用,因此,總的來說進(jìn)入這類學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生比例較低。第三,當(dāng)?shù)氐拿窆ぷ拥軐W(xué)校,打工子弟學(xué)校辦學(xué)條件確實(shí)令人堪憂,一是外部環(huán)境惡劣,打工子弟學(xué)校大多處于城市化的邊緣位置,并沒有作為當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)文化發(fā)展的一部分,也沒有納入到城市公共服務(wù)和管理的范圍內(nèi)。不是師資力量不好,就是天天面臨著資金問題。就是有幸就讀公立學(xué)校的民工子女,也身處被本地孩子歧視和取笑的尷尬處境。
(3)教育狀況堪憂
建筑行業(yè)農(nóng)民工的學(xué)歷較低,普遍初中以下,有的甚至沒有接受過教育,并不能輔導(dǎo)自己的孩子.大部分父母儀是關(guān)心自己的工作對于孩子的學(xué)習(xí)狀況只是簡單了解,還苦于自己的受教育情況和公立學(xué)校昂貴的借讀費(fèi)沒法給孩子更好的教育。他們有的將自己的孩子帶來城市上學(xué),希望他們受到良好的教育,有的卻被留在老家中上學(xué),因?yàn)槌莾?nèi)的學(xué)校收費(fèi)較高且要求頗多.這些孩子就成了留守兒童。并且,由于外來務(wù)工的工作的流動性大的原因?qū)е潞⒆宇l繁轉(zhuǎn)學(xué)使學(xué)習(xí)環(huán)境變換,不能使孩子安定學(xué)習(xí),更有甚者由于外來務(wù)工子女感到?jīng)]有根基,沒有依靠,沒有自主,沒有目的,如空中的落葉,時(shí)常無所適從,缺乏基本的禮貌常識,自制力較弱,自主、自理能力差,生活中受委屈無處傾訴,逃學(xué)上網(wǎng)玩游戲等現(xiàn)象十分普遍,在網(wǎng)絡(luò)中尋求情感生活.其人格更容易成為攻擊性較強(qiáng)或偏執(zhí)抑郁,普遍感到孤獨(dú)、失望、羨慕別人。
四、改善措施
從生活質(zhì)量、權(quán)益維護(hù)、社會保障、子女教育四個(gè)方面對建筑行業(yè)農(nóng)民工的生存現(xiàn)狀進(jìn)行評價(jià)和分析,結(jié)果表明:建筑行業(yè)農(nóng)民工的工資水平較低,對自己生存現(xiàn)狀滿意度評價(jià)普遍較低。在生活質(zhì)量方面,居住和飲食條件較差,業(yè)余精神文化生活非常匱乏;在權(quán)益維護(hù)方面,工作時(shí)間較長、強(qiáng)度較大,用工單位很少與建筑工人簽訂勞動合同,在工傷處理中,醫(yī)療費(fèi)用多由建筑行業(yè)農(nóng)民工自己承擔(dān);在社會保障方面,用工單位很少給農(nóng)民工繳納社會保險(xiǎn)金,農(nóng)民工很難得到城市的社會救助,生病時(shí),很難得到大醫(yī)院的正規(guī)治療。因此,應(yīng)從以下三個(gè)方面采取措施:
1、提高建筑行業(yè)農(nóng)民工整體素質(zhì)
建筑行業(yè)農(nóng)民工素質(zhì)較低是制約建筑行業(yè)農(nóng)民工就業(yè)的長期因素,從根本上看國家應(yīng)該增加對人力資源開發(fā)的投入。農(nóng)民工技能素質(zhì)的高低決定著他們就業(yè)的穩(wěn)定性和收入水平,職業(yè)技能培訓(xùn)是提高農(nóng)民工崗位工作能力的重要途徑,也是增強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)競爭力的重要手段。通過建筑行業(yè)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)和教育,整體提升建筑行業(yè)農(nóng)民工的理論知識和操作水平,讓建筑行業(yè)農(nóng)民工和城市工人在平等的基礎(chǔ)上競爭,逐步做到建筑行業(yè)農(nóng)民工和城市工人就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一致福利待遇工資待遇一樣。
2、進(jìn)一步完善社會保障體系
長期以來建筑行業(yè)農(nóng)民工工作和生活在城市的下層,很少享有社會保障成為社會的弱勢群體,國家應(yīng)制定相關(guān)的政策完善社會保障體系,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距,讓農(nóng)民工逐步享受養(yǎng)老醫(yī)療失業(yè)生育和工傷五大保險(xiǎn),目前的當(dāng)務(wù)之急是完善農(nóng)民工的養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn),確保其先享受到基本的社會保障,在此基礎(chǔ)上逐步探索失業(yè)醫(yī)療和生育保險(xiǎn),力爭做到同工同酬、同工同時(shí)、同工同保。
社保相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織人員采取各種切實(shí)有效的形式,深入建筑行業(yè)農(nóng)民工密集的工地、社區(qū)、廠礦等進(jìn)行社會保險(xiǎn)知識和相關(guān)政策法規(guī)的宣傳教育工作,讓更多的農(nóng)民工了解社會保險(xiǎn),參加社會保險(xiǎn)。注重培訓(xùn)教育,提高建筑行業(yè)農(nóng)民工綜合素質(zhì).辦好民工學(xué)校。讓城市走進(jìn)建筑行業(yè)農(nóng)民工生活,讓他們?nèi)谌牒椭C城市,要通過切實(shí)做好維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,管理和服務(wù)并重、營造良好的生活和工作環(huán)境來達(dá)到。通過法律援助中心等為民服務(wù)的單位,為建筑行業(yè)農(nóng)民工提供法律咨詢和援助,解決他們的維權(quán)問題。工會要加大宣傳力度,對農(nóng)民工的訴求,要給予滿腔熱情的幫助。地方各級政府必須采取措施,使建筑行業(yè)農(nóng)民工能夠享受與本地居民同等的公共服務(wù),消除社會歧視現(xiàn)象。應(yīng)在城市建立社會救助體制,應(yīng)該建立以最低生活保障為核心的農(nóng)民工社會救助制度,并通過職業(yè)福利和社區(qū)服務(wù)等方式建立建筑行業(yè)農(nóng)民工的社會福利制度。遠(yuǎn)期來看,還需要建立一個(gè)綜合的社會保障統(tǒng)一體系,通過社會保險(xiǎn)、社會福利、社會救濟(jì)和社會互助等的作用逐步消滅農(nóng)民工這個(gè)特定歷史時(shí)期的稱謂,使建筑行業(yè)農(nóng)民工作為社會勞動者和社會財(cái)富的創(chuàng)造者與其他社會成員公平地享受社會保障。
3、加大對農(nóng)村的基礎(chǔ)教育投入
政府應(yīng)在農(nóng)村人力資本積累上進(jìn)行更多的投入,使農(nóng)村孩子都能受到良好的教育,為下一代的人力資本積累奠定基礎(chǔ),目前我國還有20% 左右的地區(qū)沒有普及九年制義務(wù)教育,一些農(nóng)村初中輟學(xué)現(xiàn)象十分嚴(yán)重,這部分孩子受教育有限,即使將來有遷徙自由,也很難在城市就業(yè)這將為以后的就業(yè)埋下更多的隱患。
農(nóng)民工子女是未來農(nóng)村發(fā)展的主力軍,是未來新農(nóng)村建設(shè)的新鮮血液,也是未來振興國家的主要力量。建立“就地入學(xué)”的管理機(jī)制,打破地域界限,為外來務(wù)工人員子女提供平等、寬松、優(yōu)越的教育環(huán)境。學(xué)校教師要關(guān)愛外束務(wù)工人員子女。在學(xué)校教育中教師要做到公平教學(xué),對本地生外來務(wù)工人員子女一視同仁,使外來務(wù)工人員子女在平等、和諧、民主的氛同哩快樂地學(xué)習(xí)成長。在努力改善外來務(wù)工人員子女入學(xué)環(huán)境的同時(shí).要加大宦傳教育力度,引導(dǎo)廣大外來務(wù)工人員尤其是農(nóng)民工依法送子女入學(xué),切實(shí)維護(hù)子女接受教育的權(quán)利。
農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告2
一、調(diào)查的目的和意義
隨著時(shí)代的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們對生活水平的要求越來越高,便有一批批為了提高生活水平的農(nóng)業(yè)戶口人員而進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工,這個(gè)群體就是農(nóng)民工,越來越多的農(nóng)民工朋友走出家鄉(xiāng),為夢想為生活在城市奮斗打拼,他們大多數(shù)在城市的基層成為城市的基層砥柱為城市的發(fā)展做著不可磨滅的貢獻(xiàn),而科技的快速發(fā)展和新技術(shù)的不斷革新以及用人單位對農(nóng)民工朋友的學(xué)歷、知識、能力和接受新事物等方面的要求,促使農(nóng)民工朋友要在生活工作中不斷的進(jìn)步不斷的學(xué)習(xí)不斷的提升自己,才能在城市中高水平快節(jié)奏的生活,為了解廣大農(nóng)民工朋友在工作中的學(xué)習(xí)需求,特此隨機(jī)對三名來自不同行業(yè)不同年齡的農(nóng)民工朋友做了調(diào)查問卷,以便更好的了解他們的生活工作情況,實(shí)際工作能力的運(yùn)用和發(fā)揮情況,針對他們在工作中遇到的問題以及所需要的專業(yè)技能知識給予相應(yīng)幫助和合理的解決方法,使農(nóng)民工朋友們能夠快速提高自我,熟練掌握工作技巧并能達(dá)到專業(yè)水平,從而更快更好更輕松的適應(yīng)城市生活。
二、調(diào)查內(nèi)容
。ㄒ唬┱{(diào)查的對象和基本情況
本次調(diào)查圍繞“農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求”問題,調(diào)查了三名從農(nóng)村來城里打工的青年。從中了解他們的學(xué)習(xí)需求。
周麗絲,女,19,職高,群眾,未婚,家庭成員有3人,她在一個(gè)民營企業(yè)任職,月收入1500—20xx。周小姐很想學(xué)習(xí)農(nóng)學(xué),在獲得大專學(xué)歷后回家鄉(xiāng)支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的發(fā)展。本來學(xué)旅游的她在現(xiàn)實(shí)工作中并沒有什么優(yōu)勢。她也考慮到通過短期培訓(xùn)進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)服裝加工,這對于她繼續(xù)留在發(fā)達(dá)城市有一定的幫助。畢竟手工制造業(yè)也需要一批真正有手藝的人。王丹丹,女,23,初中,群眾,已婚。家庭成員4(有子)。丹丹姐是在大酒店工作的,原來學(xué)的也是計(jì)算機(jī)管理。因?yàn)樽约旱膶W(xué)歷低,所以成了她競爭的門檻。所以她現(xiàn)在最想取得一個(gè)本科學(xué)歷,主修經(jīng)濟(jì)學(xué),當(dāng)一個(gè)財(cái)務(wù)方面的工作
人員。另一方面,電大組織的短期餐飲服務(wù)培訓(xùn)她也感興趣,可以先讓她在餐飲業(yè)好好干下去,尋找更好的機(jī)會去深造。江志強(qiáng),男,23,大專,團(tuán)員,未婚,家庭成員3人。他有些靦腆,但是計(jì)算機(jī)的水平不賴,學(xué)歷也還不錯(cuò)。所以他想到廣播電視大學(xué)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué),當(dāng)一名財(cái)務(wù)人員。如果不行的.話,他就去參加當(dāng)?shù)卣M織的短期培訓(xùn),學(xué)習(xí)數(shù)控技術(shù),畢竟對于一個(gè)男士來說,數(shù)控這個(gè)職業(yè)也是不錯(cuò)的。
(二)學(xué)歷及收入狀況
從農(nóng)民工調(diào)查對象中受教育程度來看,其學(xué)歷主要集中在中專、高中、初中,比例為90%,最少的是大專,比例僅為10%。50%的農(nóng)民工反映缺乏技術(shù)成為他們找工作的最大困難,35%的農(nóng)民工反映學(xué)歷
成為他們工作過程中的最大困難。從調(diào)查對象崗位看,主要崗位辦事員30%,技術(shù)工10%,普工為60%
。ㄈ┺r(nóng)民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍。他們戶籍仍在農(nóng)村,主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工、亦工亦農(nóng),流動性強(qiáng), 有的長期在城市就業(yè),已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè),對我國現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,保障農(nóng)民工合法權(quán)益,改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力合理有序轉(zhuǎn)移,推動全面建設(shè)小康社會進(jìn)程,農(nóng)民工現(xiàn)有學(xué)歷一般都低于本科學(xué)歷。而且農(nóng)民工的學(xué)歷與年齡成反比例。50歲以上一般為小學(xué)以下學(xué)歷;30歲—50歲一般為高中以下學(xué)歷;20歲—30歲為本科以下學(xué)歷。其學(xué)歷與同等城市人相比有很明顯的差異。
三、農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求的現(xiàn)狀及分析
。ㄒ唬⿲W(xué)習(xí)需求明確
農(nóng)民工生活在社會生活的底層,每個(gè)月只領(lǐng)到微薄的工資。而工資的花費(fèi)除支付日常開支之外還存在著其它方面的費(fèi)用。例如:郵寄回家鄉(xiāng)的親人生活費(fèi)、子女的教育經(jīng)費(fèi)等。這樣的狀態(tài)下使農(nóng)民工朋友更急切的想改變生存環(huán)境,那就是可以掙更多的錢,來改善自己的生活。
。ǘ┺r(nóng)民工參加學(xué)習(xí)障礙,勞動時(shí)間長
“沒有時(shí)間”成為首位原因。因?yàn)楝F(xiàn)在大部分工廠上班時(shí)間名義上8小時(shí)制,但實(shí)際上班時(shí)間往往12小時(shí)左右,平常周六日也加班,幾
乎很少有人能夠得到國家規(guī)定的每周休息兩天的,農(nóng)民工的休息權(quán)益基本上沒有得到保障。但是農(nóng)民工為了能有工作,就算很想學(xué)習(xí)技能、學(xué)習(xí)知識,也很難有時(shí)間去學(xué)習(xí)。
。ㄈ┡嘤(xùn)的費(fèi)用高
因?yàn)閰⒓优嘤?xùn),出培訓(xùn)費(fèi)外,書本費(fèi)、考試費(fèi)、職業(yè)技能鑒定費(fèi)等費(fèi)用少則數(shù)百元,多則上千元,這讓農(nóng)民工掙扎需不需要參加這些培訓(xùn)。另外政府雖然明確提出農(nóng)民工就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼,讓其使用在農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)上,但由于使用范圍狹窄,審批卻很嚴(yán)格,往往資金很難到位。而造成農(nóng)民工一面急需幫助,另一面資金卻又不到為的現(xiàn)象。
四、調(diào)查建議
。ㄒ唬┨峁└鼜V泛的學(xué)習(xí)機(jī)會
充分認(rèn)識農(nóng)民工培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性,實(shí)行短期培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合,培訓(xùn)與技能鑒定相結(jié)合,培訓(xùn)與就業(yè)指導(dǎo)相結(jié)合的方式,以市場需求為依歸,以轉(zhuǎn)移就業(yè)形式為引導(dǎo),以職業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)。要逐步完善培訓(xùn)服務(wù)體系,加大宣傳力度,把職業(yè)需求情況、技能要求等及時(shí)傳遞給農(nóng)民工朋友,使他們了解參加培訓(xùn)的重要性。要建立農(nóng)民工培訓(xùn)需求調(diào)查系統(tǒng)。對農(nóng)民工朋友培訓(xùn)需求進(jìn)行分類,使之可以按其需求提供相應(yīng)服務(wù)。
(二)關(guān)于培訓(xùn)內(nèi)容要進(jìn)一步豐富,科學(xué)的制定培訓(xùn)項(xiàng)目,以長訓(xùn)或短訓(xùn)結(jié)合學(xué)歷教育的形式開展。培訓(xùn)要加強(qiáng)成效結(jié)果宣布,在實(shí)際教育中切實(shí)提高培訓(xùn)含金量。針對農(nóng)民工朋友的資金不足的問題上,
培訓(xùn)中心可以推出相應(yīng)的優(yōu)惠制度,適當(dāng)降低培訓(xùn)的成本。
(三)建立農(nóng)民工學(xué)習(xí)團(tuán),創(chuàng)造良好的環(huán)境
加強(qiáng)探索企業(yè)聯(lián)合建團(tuán),社區(qū)公寓建團(tuán)、警團(tuán)聯(lián)建或派設(shè)基層團(tuán)組織聯(lián)系點(diǎn)等在農(nóng)民工群眾建團(tuán)的新模式,以多種渠道讓農(nóng)民工加入到城市生活的行列。
。ㄋ模┲挥性谡腺Y源、多部門聯(lián)動的基礎(chǔ)上,才能為農(nóng)民工自主學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的環(huán)境。可以充分利用現(xiàn)有閑置的中小學(xué)校舍,建設(shè)文化活動室和圖書閱覽室等公共設(shè)施豐富農(nóng)民文化生活,成為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的重要陣地。
農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告3
一、社會的調(diào)查目的
隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,越來越多的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移到城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè),這部分人稱之為“農(nóng)民工”。目前農(nóng)民工已成為我國產(chǎn)業(yè)大軍中的一支主要力量,但隨著科技的進(jìn)步,各用人單位對農(nóng)民工朋友的學(xué)歷、知識、能力和接受新事物等方面的要求越來越高,農(nóng)民工因長期缺少學(xué)習(xí),難以滿足崗位的要求。通過選擇合適農(nóng)民工作為調(diào)查對象,了解其學(xué)習(xí)需求,從而探索電大開展為農(nóng)民工服務(wù)的新途徑,使農(nóng)民工朋友們能夠快速提高自我,熟練掌握工作技巧并能達(dá)到專業(yè)水平,從而更快更好更輕松的適應(yīng)城市生活,為社會的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
二、社會調(diào)查的過程
(一)調(diào)查題目:
(二)調(diào)查時(shí)間:
(三)調(diào)查地點(diǎn):xxxxx
(四)調(diào)查方式:個(gè)人問卷調(diào)查
(五)調(diào)查內(nèi)容:本次調(diào)查圍繞“農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求”問題,調(diào)查了從農(nóng)村來打工的青年。從中了解他們的學(xué)習(xí)需求。
三、社會調(diào)查的結(jié)果
(一)調(diào)查統(tǒng)計(jì):接受調(diào)查的農(nóng)民工男性60%,女性40%;年齡以青壯年為主;從受教育程度來看,文化水平集中在初中、中專,大專及以上學(xué)歷只占到10%;收入一般在1500到2500之間。
(二)發(fā)現(xiàn)的問題:他們在都年富力強(qiáng),但學(xué)歷相對較低,缺乏一技之長,就業(yè)的基本技能相對較低,月收入也不高,家庭負(fù)擔(dān)比較重,所以大多是希望能多掙點(diǎn)錢來改善家庭生活條件,改善子女就讀的條件,同時(shí)希望今后的生活更有保障,這一現(xiàn)狀在農(nóng)民工當(dāng)中非常普遍。
(三)農(nóng)民工參加學(xué)習(xí)障礙:
1、勞動時(shí)間長
“沒有時(shí)間”成為首位原因。因?yàn)楝F(xiàn)在大部分工廠上班時(shí)間名義上8小時(shí)制,但是實(shí)際上班時(shí)間往往12小時(shí)左右,平常周六周日也加班,幾乎很少有人能得到國家規(guī)定的每周2日休息日的,農(nóng)民工的休息權(quán)益基本上沒有得到保障。但是農(nóng)民工為了能有工作,就算很想學(xué)習(xí)技能、學(xué)習(xí)知識,也很難有時(shí)間去學(xué)習(xí)。
2、培訓(xùn)的費(fèi)用高
因?yàn)閰⒓优嘤?xùn),除培訓(xùn)費(fèi)外,書本費(fèi)、考試費(fèi)、職業(yè)技能鑒定費(fèi)等費(fèi)用少則數(shù)百元,多則上千元,這讓農(nóng)民工掙扎需不需要參加這些培訓(xùn)。另外國家政府雖然明確提出農(nóng)民工就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼,讓其使用在農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)上,但由于使用范圍狹窄,審批卻很嚴(yán)格,往往資金很難到位。而造成農(nóng)民工一面繼續(xù)幫助,另一面資金卻又不到位的現(xiàn)象。
3、制度有局限
有一些短期培訓(xùn),像廚師、縫紉、車工、焊工這類專業(yè),兩三月短暫培訓(xùn)時(shí)間很難讓農(nóng)民工得以純熟把握,而且由于教學(xué)的地點(diǎn)和教學(xué)道具的缺少導(dǎo)致農(nóng)民工只有少量的操作經(jīng)驗(yàn),所以農(nóng)民工在學(xué)習(xí)后更加難以熟練,導(dǎo)致部分農(nóng)民工不愿意參加此類培訓(xùn)。另一方面有的培訓(xùn)時(shí)間有過長,農(nóng)民工也難以協(xié)調(diào)時(shí)間與工作時(shí)間。教育體制中對待農(nóng)民工的培訓(xùn)場所缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制,中央撥款給地方政府關(guān)于農(nóng)民工培訓(xùn)學(xué)習(xí)的經(jīng)費(fèi),只是把培訓(xùn)費(fèi)往下?lián)芨,并沒有專人跟中調(diào)查培訓(xùn)效果或考核培訓(xùn)工作進(jìn)展成效等。由于這一方面的監(jiān)管不力,有的培訓(xùn)學(xué)校就會存在學(xué)時(shí)不充足、學(xué)員自動流失、冒名頂替等異常的現(xiàn)象。更甚者,一些不負(fù)責(zé)任的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和人員會鉆政策的空子,挪用資金,搞假培訓(xùn),編造名冊,騙取國家的補(bǔ)助金以謀私利的情況產(chǎn)生。
4、培訓(xùn)觀念落后
在部分地方對農(nóng)民工工作培訓(xùn)的重要性熟悉不夠。往往只落實(shí)在口號上,沒有實(shí)際的進(jìn)行開展。而大多數(shù)農(nóng)民工也沒有意識到培訓(xùn)學(xué)習(xí)的重要性,主動參與就業(yè)培訓(xùn)的'意識淡薄,對培訓(xùn)工作不夠重視參加培訓(xùn)的積極性不高。而另一方面農(nóng)民工大多文化底子不高、學(xué)習(xí)起來費(fèi)力,很多人就因?yàn)檫@樣經(jīng)常沒有信心,從而半途而廢。
四、社會調(diào)查的建議
在科技高度發(fā)展的當(dāng)今世界,沒有科技進(jìn)步我國是很難立足于世界之林,而科技的進(jìn)步是需要靠教育,需要通過教育來培養(yǎng)大批高科技人才和適應(yīng)社會發(fā)展的社會主義建設(shè)者,而農(nóng)民工是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)大軍中的一支重要力量,也是今后我國社會主義事業(yè)建設(shè)中不可或缺的一支力量。對當(dāng)前農(nóng)民工的政策來分析,是非常令人擔(dān)憂的。
很多農(nóng)民工在現(xiàn)實(shí)生活中,采取一切機(jī)會去培訓(xùn),去努力提高自身的綜合素質(zhì),提升自己的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),但這僅只是一少部分,如果離開了社會的支持,政府的引導(dǎo)和政策扶持,大多數(shù)農(nóng)民工是難以實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)和就業(yè)的,就我國目前的國力而言,無法一下子來解決農(nóng)民工的問題,無法做到來支持每一個(gè)農(nóng)民工去搞創(chuàng)業(yè),搞科研,但我們可以整合社會資源為那些都為學(xué)習(xí),需要技術(shù)的農(nóng)民工提供優(yōu)惠的條件和扶持政策,下面我想結(jié)合調(diào)查的情況和我國當(dāng)前的實(shí)際,就如何加強(qiáng)農(nóng)民工的學(xué)習(xí)和創(chuàng)業(yè)等方面提出以下觀點(diǎn)和看法:
1、加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入。教育強(qiáng)國是我國的一項(xiàng)基本方針,但還不能落在口號上,而要落實(shí)到實(shí)際行動中,要增加教育和投入比例,特別是要加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育,改善現(xiàn)有的教育基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)村教育工作的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇,能讓教育人才安心在農(nóng)村工作,從而讓農(nóng)村的孩子受到良好的學(xué)習(xí)教育,有較好的素質(zhì),這樣才能從根本上長遠(yuǎn)的解決農(nóng)民工的問題。
2、整合資源,充分利用職教資源加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)教育和培訓(xùn)。我國現(xiàn)有中等職業(yè)技術(shù)教育學(xué)校的1.5萬所,高等院校1100余所,這是一個(gè)非常豐富的教育資源和教育基地,我們只要整合資源,加以利用就是農(nóng)民工繼續(xù)學(xué)習(xí)的非常好的載體。當(dāng)前就是如何制定好政策,并給了一定的經(jīng)費(fèi)支持,引導(dǎo)這些職業(yè)技術(shù)學(xué)校加入學(xué)習(xí)農(nóng)民工的教育和培訓(xùn)中來,如在開設(shè)班級時(shí),加強(qiáng)與用工單位的聯(lián)系,有針對性開設(shè)現(xiàn)實(shí)工作中需要的工種、課程,這樣既可以解決農(nóng)民工的就業(yè)問題,又可解決用工單位缺人的問題,在資金支持方面可通過以政府投入的方式來解決,如職業(yè)技術(shù)學(xué)校每培訓(xùn)1名農(nóng)民工給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,這樣,可以大大提高職業(yè)技術(shù)學(xué)校多與農(nóng)民工培訓(xùn)的積極性。如果充分調(diào)動了職業(yè)技術(shù)學(xué)校的積極性,農(nóng)民工的培訓(xùn)和教育問題就會得到有效解決。
3、教育資源實(shí)現(xiàn)重心下移,開設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)學(xué)校。我國的教育資源公布是及不均衡的,主要集中在大中城市和縣城,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的教育資源非常匱乏,大多數(shù)鎮(zhèn)沒有開設(shè)農(nóng)業(yè)學(xué)校,開設(shè)了的也沒有充分利用,成為一種擺設(shè),只有把重心下移到基層,并真正組織利用好,才能將教育培訓(xùn)做到位。特別是當(dāng)前農(nóng)村普遍存在中小學(xué)生生源減少,很多校舍被閑置,可以充分利用那些閑置的校舍資源,建立一種長效性的基層教育基地和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。在城市,要以各街道為單位,成立農(nóng)民工之家,利用社區(qū)大講堂等形式,讓農(nóng)民工有活動和學(xué)習(xí)的場所和機(jī)會。
4、加大政策的扶持力度。對進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工,政府不但要以生活上給予關(guān)照,更要從政策的制定上給予其優(yōu)惠政策,鼓勵其自主創(chuàng)業(yè),變農(nóng)民工被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)。一是要落實(shí)其子女就讀的政策,國家三令五申要求實(shí)地妥善解決農(nóng)民工的子女就讀的問題,各地也出臺了有關(guān)政策,但在現(xiàn)實(shí)生活中,在落實(shí)的過程中,仍存在這樣或那樣的問題,從而沒有使農(nóng)民工從心里上融入到城市中來。二是創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。在城市中,為解決下崗職工的培訓(xùn)問題,有關(guān)培訓(xùn)單位每培訓(xùn)1名下崗職工,可以享受國家一定的補(bǔ)助,在一些技能培訓(xùn)方面,只是象征性的收點(diǎn)費(fèi),而農(nóng)民工不能享受這一優(yōu)惠政策,另外,下崗職工創(chuàng)業(yè)方面可享受稅收方面的優(yōu)惠政策和小額擔(dān)保貸款,而農(nóng)民工則不能享受,要充分調(diào)動農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的積極性和參照下崗職工這方面的優(yōu)惠政策。
5、進(jìn)一步完善社會保障體系。在現(xiàn)有社會保障體系的前提下,加強(qiáng)對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的研究力度,從而出臺相應(yīng)的政策,特別是在對待進(jìn)城務(wù)工人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)方面,要嚴(yán)格按政策落實(shí),在各省份之間要建立一種有效的接轉(zhuǎn)程序,從而解決農(nóng)民工的養(yǎng)老問題,讓農(nóng)民工扎根在城市,安心的工作,安心為城市的發(fā)展做好服務(wù)。總而言之,要把加強(qiáng)農(nóng)民工的教育作為我國現(xiàn)行教育的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)來抓,通過解決這個(gè)問題來緩解或解決城鄉(xiāng)教育資源長期失衡的現(xiàn)象,教育要面向農(nóng)民工,為其創(chuàng)造更多的教育培訓(xùn)機(jī)會,教育要面向未來,使其成為提高農(nóng)民工技能和素質(zhì)的主渠道,成為提升全民素質(zhì)的重要組成部分。
農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查報(bào)告
農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告4
為了解國際金融危機(jī)對黃石農(nóng)民工就業(yè)帶來的影響,摸清全市失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工狀況,為市委、市政府及時(shí)掌握失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況,應(yīng)對危機(jī)、化解矛盾、穩(wěn)定就業(yè),提供參考依據(jù)。自20xx年底開始,市統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)在全市7個(gè)縣(市、區(qū)),開展了農(nóng)村勞動力外出從業(yè)情況月度監(jiān)測調(diào)查,從監(jiān)測調(diào)查情況來看:金融危機(jī)對我市農(nóng)民工就業(yè)帶來了一定的負(fù)面影響,但由于各級政府刺激經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的一系列政策措施的出臺,對農(nóng)民工就業(yè)也產(chǎn)生了一定的積極作用,效果初步顯現(xiàn)。今年上半年我市外出農(nóng)民工數(shù)量逐月增多,收入基本保持穩(wěn)定。
一、當(dāng)前農(nóng)民工外出從業(yè)情況
控止20xx年6月底,xx市外出農(nóng)民工總數(shù)為37.01萬人,占鄉(xiāng)村總?cè)丝诘谋戎貫?5.9%,占鄉(xiāng)村勞動力的比重為51.47%。按外出從業(yè)地域分:縣內(nèi)鄉(xiāng)外打工4.45萬人,占12.02%;省內(nèi)縣外打工7.35萬人,占19.86%;省外打工25.21萬人,占68.12%。
1、外出勞動力比上年減少。受金融危機(jī)影響,今年上半年我市農(nóng)村外出勞動力有所下降。監(jiān)測調(diào)查結(jié)果顯示,上半年,全市鄉(xiāng)村總?cè)丝跒?42.94萬人,比上年同期增加1.44%,鄉(xiāng)村實(shí)有勞動力 71.91萬人,比上年同期增加1.94%。上半年外出農(nóng)民工37.01萬人,比上年同期減少2.29萬人,減少5.83%。按外出從業(yè)地點(diǎn)分:到東部打工人數(shù)為23.14萬人,減少1.03萬人,減少4.25%;到中部打工人數(shù)為12.04萬人,減少1.18萬人,減少8.95%;到西部打工人數(shù)為 1.83萬人,減少0.xx萬人,減少4.33%。
2、一二產(chǎn)業(yè)減員是導(dǎo)致外出勞動力數(shù)量減少的主要原因。從我市外出農(nóng)民工從事的行業(yè)來看,今年上半年我市外出農(nóng)民工減少主要受行業(yè)減員因素影響,由于全國外出農(nóng)民工均呈不同程度的回流,使我市外出農(nóng)民原在外從事第一產(chǎn)業(yè)打工的人員大幅度回流。上半年,我市農(nóng)民工外出從事第一產(chǎn)業(yè)的人數(shù)為1.01萬人,同比減少1.29萬人,減少56.12%;從事第二產(chǎn)業(yè)的人數(shù)為23.93萬人,同比減少2.12萬人,減少8.12%;
二、農(nóng)民工外出呈逐月增加態(tài)勢
為解決金融危機(jī)給農(nóng)民工帶來的就業(yè)困難,市委、市政府及時(shí)出臺相關(guān)政策和配套措施,切實(shí)引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)或創(chuàng)業(yè),加大了返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)力度,將農(nóng)業(yè)部門的“陽光工程”、統(tǒng)戰(zhàn)部門的“溫暖工程”、扶貧部門的“雨露工程”、科技部門的“星火工程”、勞動部門的“技能就業(yè)計(jì)劃”統(tǒng)籌起來,采取“招標(biāo)定點(diǎn)、政府采購”的形式,實(shí)行項(xiàng)目化運(yùn)作。同時(shí),積極組織定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主動下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū),靈活設(shè)點(diǎn)辦班,對需要培訓(xùn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行專業(yè)技能、法律法規(guī)、政策知識和維權(quán)等方面培訓(xùn),為農(nóng)民工再務(wù)工或從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營打下了良好基礎(chǔ)。各級政府和相關(guān)部門千方百計(jì)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移務(wù)工提供崗位,主動加強(qiáng)與長三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)對接,爭取務(wù)工崗位,成效顯著。
從農(nóng)民工外出從業(yè)情況監(jiān)測來看,我市農(nóng)民工回流從20xx年9月份開始,到20xx年2月底達(dá)到最高峰,之后農(nóng)民工外出呈逐月增加態(tài)勢。今年2月底,我市外出農(nóng)民工人數(shù)為32.02萬人,比上年同期減少7.28萬人,減少18.53%;3月底,外出農(nóng)民工35.42萬人,比2月底增加3.4萬人,增長10.62%;4月底,外出農(nóng)民工35.83萬人,比3月底增加0.41萬人,增長1.16%;5月底,外出農(nóng)民工36.58萬人,比4月底增加 0.75萬人,增長2.09%;6月底,外出農(nóng)民工37.01萬人,比5月底增加0.43萬人,增長1.18%。預(yù)計(jì)今年后幾個(gè)月我市農(nóng)民工外出人數(shù)還有增加的可能。
三、返鄉(xiāng)滯留農(nóng)民工再就業(yè)情況
到6月底,我市因失業(yè)返鄉(xiāng)而滯留在家的農(nóng)民工大約有2.29萬人,這一部分農(nóng)民工在各級政府相繼出臺的一系列扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工盡早實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的多項(xiàng)具體舉措幫助下,也基本實(shí)現(xiàn)不同程度的就業(yè)。從調(diào)查了解的情況來看,20xx年4季度以來,我市各級政府和有關(guān)部門著力改善農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,xx縣對返鄉(xiāng)農(nóng)民工做小生意一律不受注冊資本數(shù)額限制,申辦農(nóng)民合作社實(shí)行零費(fèi)制,還為農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)開辟了“綠色通道”。xx市積極鼓勵和引導(dǎo)外出勞務(wù)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在用工、小額貸款等方面提供優(yōu)惠政策。到目前為此,全市自主創(chuàng)業(yè)800多人,帶動就業(yè)0.5萬人,占21.8%;約有0.72萬人在當(dāng)?shù)氐墓こ讨写蛄愎,?1.4%;就地從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)1.07萬人,占46.7%。
四、我市農(nóng)民工再就業(yè)存在的一些問題。
1、缺乏有效的就業(yè)信息服務(wù)平臺。沒有與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、與農(nóng)民工相匹配的就業(yè)市場,很多文化水平不高、交通不便、信息閉塞的農(nóng)民工就會盲目就業(yè),甚至無法就業(yè)。從6月份的有關(guān)數(shù)據(jù)來看,近八成的農(nóng)民工為自發(fā)外出打工,政府和中介組織不到10%,由此看出我市在關(guān)注本地或外地企業(yè)的用人情況,及時(shí)發(fā)布就業(yè)信息,有效地把剩余勞動力安置到位、輸送出去方面做的還不夠。
2.外出務(wù)工人員技能素質(zhì)與現(xiàn)實(shí)需求差距大。調(diào)查表明,近七成的勞動力沒有受到過專業(yè)培訓(xùn),且有的年齡偏大,文化偏低,外出后只能做些粗活、臟活、累活,而相對收入又很低。農(nóng)民工參加培訓(xùn)的積極性不高,其原因一是對技能培訓(xùn)的認(rèn)識不足;二是短期行為,急需掙錢;三是農(nóng)民工對培訓(xùn)的質(zhì)量和培訓(xùn)后就業(yè)的愿望不能有效得到滿足。
3、農(nóng)民工有創(chuàng)業(yè)愿望急需創(chuàng)業(yè)扶持。一些農(nóng)民工反映通過多年的務(wù)工有了一部分資金積累,也認(rèn)識到金融危機(jī)不是幾個(gè)月所能好轉(zhuǎn)的,他們總希望在家鄉(xiāng)特別是依靠土地有所發(fā)展,但從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),規(guī)模小了很難有盈利,大了資金又難以周轉(zhuǎn)。受項(xiàng)目和資金的雙層影響,其創(chuàng)業(yè)之路較為艱難,急需政府在政策、項(xiàng)目和資金方面給予扶持。
五、做好農(nóng)民工再就業(yè)工作的幾點(diǎn)建議:
1.建立多種農(nóng)民工務(wù)工信息平臺。
目前農(nóng)民工流動的組織化程度很低,大部分農(nóng)民工外出是一種自發(fā)的行為,依靠的主要是自己的社會和親屬網(wǎng)絡(luò),農(nóng)民工外出務(wù)工的'盲目性,增加了農(nóng)民工外出務(wù)工的成本。除了農(nóng)民工個(gè)體利用社會網(wǎng)絡(luò)自發(fā)外出務(wù)工的模式外,勞務(wù)市場、經(jīng)紀(jì)人制度、地方政府組織的勞務(wù)輸出模式均可以發(fā)揮中介的作用。因此,政府建立以市場導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ)的多元化務(wù)工信息交流平臺,將農(nóng)民工組織起來,將來自企業(yè)和市場的就業(yè)信息,通過政府的渠道,與農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)信息共享,使其能夠應(yīng)對市場變動的風(fēng)險(xiǎn)。既可以達(dá)到政府促進(jìn)就業(yè),避免農(nóng)村剩余勞動力浪費(fèi),還可以利用市場信息引導(dǎo)農(nóng)民工正確的自主擇業(yè),有利于實(shí)現(xiàn)政府、農(nóng)民工、企業(yè)等“多贏”的局面。
2.發(fā)展有效的農(nóng)民工培訓(xùn)、輸出模式。
目前,各地政府均把返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)作為重要舉措,投入了大量財(cái)力,也取得了較好的效果。但真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工擁有一技之長不是一次性培訓(xùn)所能實(shí)現(xiàn)。因此,必須加強(qiáng)對現(xiàn)有農(nóng)民工群體的職業(yè)培訓(xùn)。一些職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從實(shí)際出發(fā),探索了一套“免費(fèi)吃住、免費(fèi)培訓(xùn)”,“組織就業(yè)、有償輸出”,“長期跟蹤、監(jiān)督保障”,“初級務(wù)工課程免費(fèi),高級創(chuàng)業(yè)課程自費(fèi)”的有效培訓(xùn)模式。這些培訓(xùn)教育模式對于黃石來講是非常有借鑒意義的。
3.發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì),吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和讓更多的勞動力就地消化。一是要加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè),積極培育農(nóng)村市場,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加大商業(yè)化、工業(yè)化的進(jìn)程力度,不斷提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平,讓更多的剩余勞動力就地消化。二是走產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)良品種,大力發(fā)展市場空間大、消費(fèi)需求廣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品,優(yōu)化生產(chǎn)要素,讓更多的農(nóng)民工在商業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)產(chǎn)品購銷、種養(yǎng)殖等領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三要發(fā)展龍頭企業(yè)。通過招商引資等方式讓更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)村發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用,加快本地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動更多的農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)。
農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告5
一、環(huán)境保護(hù)調(diào)查的實(shí)際情況
調(diào)查目標(biāo):環(huán)境污染情況
調(diào)查時(shí)間:20xx.04.01
調(diào)查對象:飯店、超市
調(diào)查方式:問卷調(diào)查、資料查閱
二、正文
人們多有這樣的經(jīng)歷:一大盒禮品,拆開一看,大部分是用泡沫塑料填充的;去商店買一支牙膏或一盒玩具,售貨員會用一個(gè)小塑料袋包裝;去快餐店吃快餐,服務(wù)員會遞給你一份用塑料盒裝的飯菜;去農(nóng)貿(mào)市場,可以收集到一大堆塑料袋,蔬菜、水果、肉類、米面無一不用塑料袋裝給你,甚至買一頭蒜,也會用一只小塑料袋裝起來。塑料制品給我們的生活帶來的許多方便,而且價(jià)錢也便宜。但是,你可曾想過,它在為人們提供方便的同時(shí),也給人們帶來了一場“白色災(zāi)難”。
我們進(jìn)行了多方面的調(diào)查研究,查閱各種資料,并進(jìn)行分析總結(jié)。
。ㄒ唬 調(diào)查的主要過程
1、我們在小吃街路旁的一個(gè)垃圾箱口統(tǒng)計(jì)了一下,半小時(shí)扔大大小小的包裝袋、快餐盒與塑料制品的次數(shù):早上總共扔了210次;中午扔了105次;而晚上則扔了95次,這僅僅是一個(gè)垃圾箱,一天之內(nèi)廢棄的塑料如此多,不難想象全國乃至整個(gè)地球上廢棄的塑料,將是一個(gè)天文數(shù)字。
2、我們在小學(xué)學(xué)校門口的一家小快餐店里打聽到:“他們一天中能賣掉快餐250份左右,每份快餐至少需要塑料快餐盒2個(gè),也就是一天至少用掉塑料快餐盒500個(gè)。”
3、我們?nèi)チ诵氯A書店,學(xué)校的圖書室查閱資料,但關(guān)于“白色污染”這方面的資料非常少,看來,我們得找另外的辦法。
4、為了擺脫困難,在老師的幫助下,我們利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行研究。在網(wǎng)上我們尋找到了一片廣闊的空間,使我們對“白色污染”有了更為深刻的認(rèn)識。這對我們撰寫論文起到了很大的幫助。
(二)什么是“白色污染”?(問題分析)
“白色污染”已成為一個(gè)眾所周知的新型名詞。那么,到底什么是“白色污染”呢?“白色污染”主要指白色的發(fā)泡塑料飯盒,各種塑料袋,農(nóng)用地膜等給環(huán)境造成的'污染!鞍咨廴尽蔽锏闹饕煞譃椋壕垡蚁(PE)、聚氯乙烯(PV)、聚丙烯(PP)、聚苯乙烯樹脂(PS)。在這些污染物中,還加入了增塑劑,發(fā)泡劑,熱穩(wěn)定劑,抗氧化劑等。
。ㄈ┰斐伞鞍咨廴尽钡闹饕
1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置,垃圾沒有實(shí)行分類收集,能回收回的不回收利用。
2、許多企業(yè)對于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的白色垃圾沒有科學(xué)地處理,放任自流。
3、我國現(xiàn)有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理,制定出過硬的相關(guān)法規(guī)。
。ㄋ模鞍咨廴尽钡奈:Γ
1、視覺危害:
散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺帶來不良刺激。
2、潛在危害:
。1)塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長期積累,造成土壤板結(jié),影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。
。2)拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動物當(dāng)作食物吞食后,會導(dǎo)致動物死亡。
。3)進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會占用大量土地,而且,在很長一段時(shí)間內(nèi)難以分解。
。4)部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對人體的健康不利。
(5)使臭氧層變薄。
我們對“使臭氧層變薄”這一危害尤其感興趣。因?yàn)樗芰蠌U棄物一般存在于地面,而臭氧層存在于天空中,兩者相隔那么遙遠(yuǎn),怎么會有關(guān)系呢?經(jīng)過翻閱資料,查閱書籍并問了一些教師得出:白色污染經(jīng)過太陽的發(fā)照射而把塑料中大量的毒物排入大氣層,大氣層上面是臭氧層,這樣使臭氧層的氣體逐漸變薄。我們大家都知道太陽是一種溫度可達(dá)到上萬度的天然發(fā)光和發(fā)熱的“大火球”。當(dāng)鋼鐵還未靠進(jìn)它幾千米,就已經(jīng)化為氣體。這么高的溫度怎能不破壞地球?為了地球不受到大幅度破壞,臭氧層可真是立了大功了。當(dāng)太陽輔射時(shí),它便挺身而出,擋住了一次又一次的攻擊?捎捎凇鞍咨廴尽贝_實(shí)破壞了臭氧層,使它變薄,這將會是地球巨大的危機(jī)。
。6)關(guān)于環(huán)境保護(hù)的心得體會
行動起來治理“白色污染”。
通過這次調(diào)查活動,我們了解到:隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。每當(dāng)大風(fēng)刮起時(shí),空中就彌漫著黃色的粉塵,有時(shí)在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此,解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變這種狀況,光靠環(huán)衛(wèi)工人的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。
同時(shí),我們也懂得了:我們就是社會的主人,改善地球環(huán)境,是我們這代人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我們應(yīng)該努力增強(qiáng)環(huán)保意識,節(jié)約資源。如果全球人人破壞,天天破壞,地球就會變成垃圾場;如果全球人人環(huán)保,天天環(huán)保,就能創(chuàng)造一個(gè)美好的世界。讓我們攜起手行動起來,共同努力保護(hù)好地球——我們共同的家園。
三、建議
為此,我們建議從我們自己做起,從一點(diǎn)一滴小事做起,要做到:
。1)不亂扔垃圾及廢棄物,將垃圾放到指定的垃圾箱內(nèi)。
(2)我們學(xué)校早已經(jīng)設(shè)置了“垃圾分類存放處”,我們就要積極參與和宣傳。
。3)不要浪費(fèi),包括不浪費(fèi)一張紙、一滴水、一分錢。
。4)盡量不用、少用塑料袋,要積極使用可再生利用的用品,減少白色污染。
。5)發(fā)現(xiàn)身邊有破壞環(huán)境的行為時(shí),要及時(shí)進(jìn)行阻止。
農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告6
國家統(tǒng)計(jì)局29日發(fā)布《20xx年全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告》(以下簡稱“報(bào)告”),報(bào)告稱,20xx年各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長,農(nóng)民工人均月收入2864元,比上年增加255元,增長9.8%。同時(shí),各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2966元,比上年增加273元,增長10.2%。
根據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果,20xx年全國農(nóng)民工總量為27395萬人,比上年增加501萬人,增長1.9%。其中,外出農(nóng)民工16821萬人,比上年增加211萬人,增長1.3%;本地農(nóng)民工10574萬人,增加290萬人,增長2.8%。
值得關(guān)注的是,各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長。農(nóng)民工人均月收入2864元,比上年增加255元,增長9.8%。分行業(yè)看,各行業(yè)農(nóng)民工人均月收入均保持增長,增長較快的是制造業(yè)、建筑業(yè)與居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)。
同時(shí),報(bào)告指出,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工收入增長較快。在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2966元,比上年增加273元,增長10.2%;在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2761元,比上年增加227元,增長9%;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2797元,比上年增加246元,增長9.6%。在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入增速分別比在中西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工高1.2和0.6個(gè)百分點(diǎn)。
時(shí)下正值酷寒的嚴(yán)冬季節(jié),當(dāng)大多數(shù)市民呆在暖乎乎的被窩里時(shí),而那些民工兄弟卻飽受嚴(yán)寒的在冰冷冷的工地上干工,境況類似這樣的年輕民工數(shù)不勝數(shù)。賓館的服務(wù)員,小區(qū)的保潔員、建筑工地的工人,理發(fā)師……這些在千千萬萬城市居民生尖中扮演重要角色的“小人物”,大部分來自外地,干著絕大多數(shù)城市人不愿干的活。據(jù)調(diào)查表明,絕大部分的外來人口都是從事建筑、美發(fā)、保潔、收舊等行業(yè),其中80%以上是35歲以下的青年人。他們從初中以上文化程度達(dá)55.7%,未婚青年占了61.5%,60%的人每月收入在500元以下。到達(dá)城市打工的37%的民工中,只有不到20%的人是通過職介所介紹找到工作的,大部分是通過親朋好友來到xx打工的。
他們在城市中是怎樣生活的呢?
在書上看到報(bào)導(dǎo),跟5個(gè)老鄉(xiāng)租住在xx一帶的小李今年20歲,初中畢業(yè)后在家鄉(xiāng)學(xué)了點(diǎn)裁縫手藝,跟隨家鄉(xiāng)某私營老板來到xx做服裝。常常是每天干14個(gè)小時(shí)才拿15元錢,飯菜每天幾乎都一樣,小李干了一年實(shí)在覺得辛苦,就“跳槽”到了一家個(gè)體小飯店。這里跟服裝店差不多,也是早晨七八點(diǎn)鐘工作,晚上11點(diǎn)左右睡覺。不過,收入稍高點(diǎn),每月能拿到600元,這樣,小李已經(jīng)感到很滿足了。小李每月除了要寄300元給弟弟上學(xué)外,自己只有150元生活費(fèi),交了80元的房租后,可以自由花費(fèi)的只有70元。因此,她很少買衣服。調(diào)查顯示,外來務(wù)工青年每天工作時(shí)間超過8小時(shí)的達(dá)75%,其中8%的人工作時(shí)間超過12小時(shí)。但他們中卻有76%的人工作時(shí)間超過12小時(shí)。但他們中卻有76%的人每月用在教育、文化、娛樂等方面的開支低于50元以下,來外地找工作期間身上帶夠一個(gè)月花費(fèi)的僅占12.9%,一旦找不到工作,他們的生活就將陷入極困難境地。一旦有了工作,他們還要將收入的一大部分用來支持家里。
外來務(wù)工青年的精神生活跟同齡的城市青年相比有較大差距,他們?nèi)狈?wù)工青年自己的文化和教育活動陣地。據(jù)我們了解到的務(wù)工青年一般把大部分時(shí)間用在工作上,其余的一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視,他們一般不關(guān)心時(shí)事新聞。雖然很多人都想去看些文學(xué)、技能介紹等方面的書,但苦于沒錢或沒時(shí)間,只得去買些地?cái)偵系臅蛘吒纱喑眯菹r(shí)間跑到書店看免費(fèi)的書。
民工中,絕大多數(shù)沒簽用工合同。一項(xiàng)調(diào)查中,當(dāng)被問及“您希望組織對你提供哪些幫助”時(shí),有30.1%的務(wù)工青年希望能保障他們的`合法權(quán)益。同時(shí),據(jù)了解,外來務(wù)工青年中75%的人工作不穩(wěn)定,56%的人未簽勞動合同,52%的人加班后沒勞動報(bào)酬。
而且,務(wù)工青年法制觀念和知識也很薄弱。據(jù)調(diào)查顯示,絕大多數(shù)務(wù)工青年通常與用工單位口頭協(xié)商工資待遇,只有不到44%的人簽訂了用工合同。用工單位為他們繳納失業(yè)保險(xiǎn)金和工傷醫(yī)療保險(xiǎn)的寥寥無幾。當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時(shí),有33.2%的人感到孤立無助,只有13.3%的人想到去找工,青、婦、組織。
由于工作不穩(wěn)定,外來務(wù)工青年的子女上學(xué)也成了大問題,他們的孩子不得不打游擊,很多務(wù)工青年子女就讀的外來務(wù)工子弟學(xué)校,既無法跟城市學(xué)校相比,又無法跟他們家鄉(xiāng)的學(xué)校相比。
農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告7
一、農(nóng)民工規(guī)模
(一)農(nóng)民工總量繼續(xù)增加
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查結(jié)果,xx年全國農(nóng)民工總量為27395萬人,比上年增加501萬人,增長1.9%。其中,外出農(nóng)民工16821萬人,比上年增加211萬人,增長1.3%;本地農(nóng)民工10574萬人,增加290萬人,增長2.8%。
(二)農(nóng)民工總量增速繼續(xù)回落
xx年以來農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落(詳見下圖)。xx年、xx年、xx年和xx年農(nóng)民工總量增速分別比上年回落1.0、0.5、1.5和0.5個(gè)百分點(diǎn)。xx年、xx年、xx年和xx年外出農(nóng)民工人數(shù)增速分別比上年回落2.1、0.4、1.3和0.4個(gè)百分點(diǎn)。近三年本地農(nóng)民工人數(shù)增速也在逐年回落,但增長速度快于外出農(nóng)民工增長速度。
(三)西部地區(qū)農(nóng)民工數(shù)量增長快于其他地區(qū)
按輸出地分,東部地區(qū)農(nóng)民工10664萬人,比上年增加210萬人,增長2.0%,東部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的38.9%;中部地區(qū)農(nóng)民工9446萬人,比上年增加111萬人,增長1.2%,中部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的34.5%;西部地區(qū)農(nóng)民工7285萬人,比上年增加180萬人,增長2.5%,西部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的26.6%。西部地區(qū)農(nóng)民工增長速度分別比東部、中部地區(qū)高出0.5和1.3個(gè)百分點(diǎn)。
二、農(nóng)民工基本特征
(一)六成以上為男性農(nóng)民工
在全部農(nóng)民工中,男性占67.0%,女性占33.0%。其中,外出農(nóng)民工中男性占69.0%,女性占31.0%;本地農(nóng)民工中男性占65.1%,女性占34.9%。
(二)年輕農(nóng)民工比重逐年下降
分年齡段看,農(nóng)民工以青壯年為主,16-20歲占3.5%,21-30歲占30.2%,31-40歲占22.8%,41-50歲占26.4%,50歲以上的農(nóng)民工占17.1%。調(diào)查資料顯示,40歲以下農(nóng)民工所占比重繼續(xù)下降,由xx年的65.9%下降到xx年的56.5%,農(nóng)民工平均年齡也由35.5歲上升到38.3歲。
(三)高中以上文化程度比例增加
高中及以上農(nóng)民工占23.8%,比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。其中,外出農(nóng)民工中高中及以上的占26%,比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn),本地農(nóng)民工高中及以上的占21.4%,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
(四)接受技能培訓(xùn)的比例提高
接受過技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占34.8%,比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。其中,接受非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的占32%,比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn);接受過農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)的占9.5%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)都參加過的占6.8%,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。分性別看,男性農(nóng)民工接受過農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的占36.4%,女性占31.4%。分年齡看,各年齡段農(nóng)民工接受培訓(xùn)比例均有提高。
三、農(nóng)民工流向分布
(一)西部地區(qū)吸納能力繼續(xù)增強(qiáng)
在全部農(nóng)民工中,16425萬人在東部地區(qū)務(wù)工,比上年增加251萬人,增長1.6%;5793萬人在中部地區(qū)務(wù)工,比上年增加93萬人,增長1.6%;5105萬人在西部地區(qū)務(wù)工,比上年增加154萬人,增長3.1%。在西部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工增速較快,主要由于就近就地轉(zhuǎn)移加快。與上年相比,西部地區(qū)本地農(nóng)民工增長了4.1%。
(二)跨省流動農(nóng)民工比重有所提高
外出農(nóng)民工中,跨省流動農(nóng)民工7867萬人,比上年增加129萬人,增長1.7%,占外出農(nóng)民工總量的46.8%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。分區(qū)域看,東部地區(qū)外出農(nóng)民工18.3%跨省流動,比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn);中部地區(qū)外出農(nóng)民工62.8%跨省流動,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn);西部地區(qū)外出農(nóng)民工53.9%跨省流動,比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)流入地級以上城市的農(nóng)民工比重繼續(xù)上升
在外出農(nóng)民工中,流入地級以上城市的農(nóng)民工10885萬人,占64.7%,比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中,8.1%流入直轄市,比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn);22.4%流入省會城市,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);34.2%流入地級市,比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。跨省流動農(nóng)民工77%流入地級以上大城市,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);省內(nèi)流動農(nóng)民工53.9%流入地級以上大城市,比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。
四、農(nóng)民工就業(yè)
(一)農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重提高
農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為56.6%,比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重為42.9%,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工比重為11.4%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn);從事交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)的農(nóng)民工比重為6.5%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重為6.0%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
(二)中西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)比重提高明顯
中部地區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的.比重提高,主要是從事批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工占13.2%,從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工占6.5%,分別比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重提高,主要是從事交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中,從事交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)的農(nóng)民工占8.7%,從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工占8.3%,分別比上年提高0.5和0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)自營方式就業(yè)的農(nóng)民工比重提高
xx年,受雇就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為83%,自營就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為17%,自營就業(yè)農(nóng)民工比重較上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
五、農(nóng)民工收入
(一)各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長
農(nóng)民工人均月收入2864元,比上年增加255元,增長9.8%。分行業(yè)看,各行業(yè)農(nóng)民工人均月收入均保持增長,增長較快的是制造業(yè)、建筑業(yè)與居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)。
(二)在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工收入增長較快
分地區(qū)看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2966元,比上年增加273元,增長10.2%;在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2761元,比上年增加227元,增長9%;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2797元,比上年增加246元,增長9.6%。在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入增速分別比在中西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工高1.2和0.6個(gè)百分點(diǎn)。
六、外出農(nóng)民工消費(fèi)和居住
(一)農(nóng)民工在外務(wù)工生活消費(fèi)支出增長
外出農(nóng)民工月均生活消費(fèi)支出人均944元,比上年增加52元,增長5.8%。外出農(nóng)民工月均居住支出人均445元,比上年減少1.8%,居住支出占生活消費(fèi)支出的比重為47.1%,比上年下降3.6個(gè)百分點(diǎn)。
(二)工地工棚和生產(chǎn)經(jīng)營場所居住的農(nóng)民工比重下降
外出農(nóng)民工中,在單位宿舍居住的占28.3%,比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn);在工地工棚和生產(chǎn)經(jīng)營場所居住的占17.2%,比上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn);租賃住房的占36.9%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);鄉(xiāng)外從業(yè)回家居住的農(nóng)民工占13.3%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);在務(wù)工地自購房的農(nóng)民工占1%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。自購房農(nóng)民工比例提高,主要是在小城鎮(zhèn)自購住房的農(nóng)民工增加。在自購房農(nóng)民工中,在小城鎮(zhèn)購房的農(nóng)民工占49.1%,比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。
(三)從雇主或單位得到住房補(bǔ)貼的農(nóng)民工增加
外出農(nóng)民工中,從雇主或單位得到免費(fèi)住宿的農(nóng)民工所占比重為46.8%,比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn);從雇主或單位得到住房補(bǔ)貼的農(nóng)民工所占比重為8.6%,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);不提供住宿也沒有住房補(bǔ)貼的比重為44.6%,比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。
七、農(nóng)民工權(quán)益保障
(一)超時(shí)勞動和簽訂勞動合同情況變化不明顯
外出農(nóng)民工年從業(yè)時(shí)間平均為10個(gè)月,月從業(yè)時(shí)間平均為25.3天,日從業(yè)時(shí)間平均為8.8個(gè)小時(shí),較上年變化不大。日從業(yè)時(shí)間超過8小時(shí)的農(nóng)民工占40.8%,較上年略有下降,但周從業(yè)時(shí)間超過44小時(shí)的農(nóng)民工占85.4%,比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。
xx年與雇主或單位簽訂了勞動合同的農(nóng)民工比重為38%,與上年基本一致。
(二)被拖欠工資的農(nóng)民工比重有所下降
被拖欠工資的農(nóng)民工所占比重為0.8%,比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。分地區(qū)看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為0.5%,比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn),其中東部地區(qū)本地農(nóng)民工被拖欠工資比重下降0.7個(gè)百分點(diǎn);在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.2%,與上年持平;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.1%,比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。
從農(nóng)民工比較集中的幾個(gè)行業(yè)看,建筑業(yè)仍是拖欠農(nóng)民工工資的多發(fā)地,批發(fā)和零售業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重上升。建筑業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.4%,比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重下降0.3個(gè)百分點(diǎn),交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)下降0.4個(gè)百分點(diǎn),住宿和餐飲業(yè)下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。批發(fā)和零售業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重比上年上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)工資拖欠額上升較多
xx年,被拖欠工資的農(nóng)民工人均被拖欠工資為9511元,比上年增加1392元,增長17.1%。其中,被拖欠工資的外出農(nóng)民工人均被拖欠10613元,比上年增加1529元,增長16.8%;被拖欠工資的本地農(nóng)民工人均被拖欠8148元,比上年增加1050元,增長14.8%。
(四)參加“五險(xiǎn)一金”的農(nóng)民工比例提高
農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金”的參保率分別為:工傷保險(xiǎn)26.2%、醫(yī)療保險(xiǎn)17.6%、養(yǎng)老保險(xiǎn)16.7%、失業(yè)保險(xiǎn)10.5%、生育保險(xiǎn)7.8%、住房公積金5.5%,比上年分別提高1.2、0.5、0.5、0.7、0.6和0.5個(gè)百分點(diǎn)。外出農(nóng)民工和本地農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金”的參保率均有提高。外出農(nóng)民工在工傷、醫(yī)療、住房公積金方面的參保率高于本地農(nóng)民工,在養(yǎng)老、失業(yè)和生育方面的參保率低于本地農(nóng)民工。
(五)東部地區(qū)參保率最好,中西部地區(qū)參保率提高較快
分區(qū)域看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金”參保率分別為:工傷保險(xiǎn)29.8%、醫(yī)療保險(xiǎn)20.4%、養(yǎng)老保險(xiǎn)20.0%、失業(yè)保險(xiǎn)12.4%、生育保險(xiǎn)9.1%、住房公積金6.0%,均好于中西部地區(qū)。但在中西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金”的參保率提高較快。
(六)制造業(yè)參保率最高,建筑業(yè)參保率最低
分行業(yè)看,在農(nóng)民工比較集中的幾個(gè)行業(yè)中,制造業(yè)農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金”參保率分別為:工傷保險(xiǎn)34.2%、醫(yī)療保險(xiǎn)22.1%、養(yǎng)老保險(xiǎn)21.4%、失業(yè)保險(xiǎn)13.1%、生育保險(xiǎn)9.3%、住房公積金5.3%,分別是參保率最低的建筑業(yè)農(nóng)民工的:工傷保險(xiǎn)2.3倍、醫(yī)療保險(xiǎn)4.1倍、養(yǎng)老保險(xiǎn)5.5倍、失業(yè)保險(xiǎn)6.2倍、生育保險(xiǎn)7.9倍、住房公積金5.9倍,從事不同行業(yè)農(nóng)民工參保率差距明顯。
附注:
1.農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查簡介
為準(zhǔn)確反映全國農(nóng)民工規(guī)模、流向、分布、就業(yè)、收支、生活和社會保障等情況,國家統(tǒng)計(jì)局xx年建立農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查制度,在農(nóng)民工輸出地開展監(jiān)測調(diào)查。調(diào)查范圍是全國31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的農(nóng)村地域,在1527個(gè)調(diào)查縣(區(qū))抽選了8930個(gè)村和23.5萬名農(nóng)村勞動力作為調(diào)查樣本。采用入戶訪問調(diào)查的形式,按季度進(jìn)行調(diào)查。
2.主要指標(biāo)解釋
農(nóng)民工:指戶籍仍在農(nóng)村,在本地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或外出從業(yè)6個(gè)月及以上的勞動者。
本地農(nóng)民工:指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域以內(nèi)從業(yè)的農(nóng)民工。
外出農(nóng)民工:指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域外從業(yè)的農(nóng)民工。
舉家外出:指農(nóng)村勞動力及家人離開原居住地,到戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外的區(qū)域居住。
東部地區(qū):包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南11個(gè)省(市)。
中部地區(qū):包括山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南8省。
西部地區(qū):包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個(gè)省(自治區(qū))。
農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告8
貴單位于xx年8月4日轉(zhuǎn)來《關(guān)于做好項(xiàng)目農(nóng)民工飲用水水質(zhì)監(jiān)測配合工作的函》,指出新聞在線以《雨淹工棚淹出大問題》為題,報(bào)道項(xiàng)目施工農(nóng)民工引用的地下井水存在污染情況。我局于8月5日下午派出城區(qū)疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所專業(yè)技術(shù)人員會同住建局相關(guān)人員前往龍域香醍項(xiàng)目施工工地進(jìn)行調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
項(xiàng)目施工工地位于大道東側(cè),工地管理人員及工人共有200余人,吃住均在工地周圍。工地接設(shè)有市政集中供水用于生活;工地旁自建有一口水井,抽水用于生產(chǎn),該水井未設(shè)有過濾和消毒裝置,井水未進(jìn)行過濾和消毒。
二、事件發(fā)生經(jīng)過
項(xiàng)目工地的部分工人因天氣炎熱,未按要求在施工項(xiàng)目部安排的移動板房居住,而擅自到工地一處位于低洼地帶的爛尾樓上搭建工棚居住,并將該工地的生產(chǎn)用水接到居處用于生活和飲用。因使用的生產(chǎn)用水未經(jīng)過過濾和消毒處理,水質(zhì)較渾濁,無衛(wèi)生保障,該居處工人也向施工項(xiàng)目部提出接入市政集中供水,但施工項(xiàng)目部因工人要求與管理制度不符而未同意接入市政集中供水到該住處。
三、現(xiàn)場調(diào)查
目前,項(xiàng)目工地工人統(tǒng)一居住在施工項(xiàng)目部安排的移動板房,生活使用市政集中供水,未使用自建水井供水,F(xiàn)場走訪中,部分工地工人稱其原住在低洼處搭建的工棚里,生活使用工地自建水井的生產(chǎn)用水,洗澡身上曾起小紅疙瘩,用來做飯,有的人吃了會拉肚子,但癥狀較輕微,目前已痊愈。
通過現(xiàn)場走訪及對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的查詢,未發(fā)現(xiàn)該工地有因飲用污染的水引起的腹瀉病例。
四、原因分析
該工地部分工人違反施工項(xiàng)目部的規(guī)定,擅自到工地一處位于低洼地帶的.爛尾樓上搭建工棚居住,并將該工地自建水井抽取的生產(chǎn)用水接到居處用于生活和飲用。工人生活使用未經(jīng)過過濾和消毒的生產(chǎn)用水是事件發(fā)生的主要原因。
五、事件處理經(jīng)過及采取的措施
本次事件發(fā)生后,住建局、衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制中心到現(xiàn)場調(diào)查處理。并采取以下幾點(diǎn)處理及防控措施:
1.要求施工項(xiàng)目部加強(qiáng)對市政集中供水和自建水井供水的管理,區(qū)分生產(chǎn)和生活用水,按要求分管、分開使用,生產(chǎn)用水嚴(yán)禁用于生活使用。
2.對施工項(xiàng)目管理人員及工人進(jìn)行疾病防控知識的宣傳教育工作,告誡其樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣,注意飲食衛(wèi)生,使用經(jīng)過過濾、消毒等處理的生活用水,避免類似事件的再次發(fā)生,有發(fā)生因水引起的不適癥狀及時(shí)報(bào)告。
農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告9
一、農(nóng)民工規(guī)模
。ㄒ唬┺r(nóng)民工總量增加,增速繼續(xù)回落
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查結(jié)果,20xx年農(nóng)民工總量為27747萬人,比上年增加352萬人,增長1.3%。20xx年以來農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落。20xx年、20xx年、20xx年和20xx年農(nóng)民工總量增速分別比上年回落0.5、1.5、0.5和0.6個(gè)百分點(diǎn)。
農(nóng)民工總量及增速
。ǘ┍镜剞r(nóng)民工增長較快,占比提高
從農(nóng)民工構(gòu)成看,本地農(nóng)民工10863萬人,比上年增加289萬人,增長2.7%。外出農(nóng)民工16884萬人,比上年增加63萬人,增長0.4%。本地農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的39.2%,所占比重比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。
表1農(nóng)民工數(shù)量及構(gòu)成 | ||||
單位:萬人、% | ||||
20xx年 | 20xx年 | 增減 | 增長 | |
農(nóng)民工總量 | 27747 | 27395 | 352 | 1.3 |
其中:外出農(nóng)民工 | 16884 | 16821 | 63 | 0.4 |
本地農(nóng)民工 | 10863 | 10574 | 289 | 2.7 |
。ㄈ┲胁康貐^(qū)農(nóng)民工數(shù)量增長快于其他地區(qū)
從輸出地看,中部地區(qū)農(nóng)民工9609萬人,比上年增加163萬人,增長1.7%,占農(nóng)民工總量的34.6%;東部地區(qū)農(nóng)民工10760萬人,比上年增加96萬人,增長0.9%,占農(nóng)民工總量的38.8%;西部地區(qū)農(nóng)民工7378萬人,比上年增加93萬人,增長1.3%,占農(nóng)民工總量的26.6%。中部地區(qū)農(nóng)民工增長速度分別比東部、西部地區(qū)高0.8和0.4個(gè)百分點(diǎn)。
二、農(nóng)民工基本特征
(一)女性農(nóng)民工比例有所提高
在全部農(nóng)民工中,男性占66.4%,女性占33.6%。其中,外出農(nóng)民工中男性占68.8%,女性占31.2%;本地農(nóng)民工中男性占64.1%,女性占35.9%。農(nóng)民工中女性比例比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn),主要是由于本地農(nóng)民工在農(nóng)民工總量中占比提高,而本地農(nóng)民工女性比例較高所致。
。ǘ┣鄩涯贽r(nóng)民工比重繼續(xù)下降
農(nóng)民工仍以青壯年為主,但所占比重繼續(xù)下降,農(nóng)民工平均年齡不斷提高。從平均年齡看,農(nóng)民工平均年齡為38.6歲,比上年提高0.3歲。從年齡結(jié)構(gòu)看,40歲以下農(nóng)民工所占比重為55.2%,比上年下降1.3個(gè)百分點(diǎn);50歲以上農(nóng)民工所占比重為17.9%,比上年上升0.8個(gè)百分點(diǎn)。
表2農(nóng)民工年齡構(gòu)成 | |||||
單位:% | |||||
20xx年 | 20xx年 | 20xx年 | 20xx年 | 20xx年 | |
16-20歲 | 6.3 | 4.9 | 4.7 | 3.5 | 3.7 |
21-30歲 | 32.7 | 31.9 | 30.8 | 30.2 | 29.2 |
31-40歲 | 22.7 | 22.5 | 22.9 | 22.8 | 22.3 |
41-50歲 | 24.0 | 25.6 | 26.4 | 26.4 | 26.9 |
50歲以上 | 14.3 | 15.1 | 15.2 | 17.1 | 17.9 |
。ㄈ┺r(nóng)民工受教育水平不斷提高
農(nóng)民工中,未上過學(xué)的占1.1%,小學(xué)文化程度占14%,初中文化程度占59.7%,高中文化程度占16.9%,大專及以上占8.3%。高中及以上文化程度農(nóng)民工所占比重比上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。其中,外出農(nóng)民工中高中及以上文化程度的占27.9%,比上年提高1.9個(gè)百分點(diǎn);本地農(nóng)民工中高中及以上文化程度的占22.6%,提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。
表3農(nóng)民工文化程度構(gòu)成 | ||||||
單位:% | ||||||
農(nóng)民工合計(jì) | 外出農(nóng)民工 | 本地農(nóng)民工 | ||||
20xx年 | 20xx年 | 20xx年 | 20xx年 | 20xx年 | 20xx年 | |
未上過學(xué) | 1.1 | 1.1 | 0.9 | 0.8 | 1.6 | 1.4 |
小學(xué) | 14.8 | 14.0 | 11.5 | 10.9 | 18.1 | 17.1 |
初中 | 60.3 | 59.7 | 61.6 | 60.5 | 58.9 | 58.9 |
高中 | 16.5 | 16.9 | 16.7 | 17.2 | 16.2 | 16.6 |
大專及以上 | 7.3 | 8.3 | 9.3 | 10.7 | 5.2 | 6.0 |
三、農(nóng)民工流向分布
(一)在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工比例提高
從輸入地看,在中部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工5977萬人,比上年增加184萬人,增長3.2%,占農(nóng)民工總量的21.5%,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);在東部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工16489萬人,比上年增加64萬人,增長0.4%,占農(nóng)民工總量的59.4%,比上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn);在西部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工5209萬人,比上年增加104萬人,增長2%,占農(nóng)民工總量的18.8%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
。ǘ┛缡×鲃愚r(nóng)民工比上年減少
外出農(nóng)民工中,跨省流動農(nóng)民工7745萬人,比上年減少122萬人,下降1.5%,占外出農(nóng)民工總量的45.9%,比上年減少0.9個(gè)百分點(diǎn)。分區(qū)域看,東部地區(qū)外出農(nóng)民工17.3%跨省流動,比上年下降1個(gè)百分點(diǎn);中部地區(qū)外出農(nóng)民工61.1%跨省流動,下降1.7個(gè)百分點(diǎn);西部地區(qū)外出農(nóng)民工53.5%跨省流動,下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。
表4 20xx年外出農(nóng)民工地區(qū)分布及構(gòu)成 | ||||||
按輸出地分 | 外出農(nóng)民工總量 (萬人) | 構(gòu)成(%) | ||||
外出 | 外出 | |||||
農(nóng)民工 | 跨省流動 | 省內(nèi)流動 | 農(nóng)民工 | 跨省流動 | 省內(nèi)流動 | |
合計(jì) | 16884 | 7745 | 9139 | 100.0 | 45.9 | 54.1 |
東部地區(qū) | 4944 | 858 | 4086 | 100.0 | 17.3 | 82.7 |
中部地區(qū) | 6592 | 4024 | 2568 | 100.0 | 61.1 | 38.9 |
西部地區(qū) | 5348 | 2863 | 2485 | 100.0 | 53.5 | 46.5 |
。ㄈ┝魅氲丶壱陨铣鞘械霓r(nóng)民工比重繼續(xù)上升
在外出農(nóng)民工中,流入地級以上城市的農(nóng)民工11190萬人,占外出農(nóng)民工總量的66.3%,比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)。其中,8.6%流入直轄市,比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn);22.6%流入省會城市,提高0.2個(gè)百分點(diǎn);35.1%流入地級市,提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。跨省流動農(nóng)民工80%流入地級以上大中城市,比上年提高3個(gè)百分點(diǎn);省內(nèi)流動農(nóng)民工54.6%流入地級以上大中城市,提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。
表5 20xx年外出農(nóng)民工流向地區(qū)分布及構(gòu)成 | ||||||
合計(jì) | 直轄市 | 省會 城市 | 地級市 | 小城鎮(zhèn) | 其他 | |
外出農(nóng)民工總量(萬人) | 16884 | 1460 | 3811 | 5919 | 5621 | 73 |
其中:跨省流動 | 7745 | 1188 | 1752 | 3258 | 1473 | 73 |
省內(nèi)鄉(xiāng)外流動 | 9139 | 272 | 20xx | 2660 | 4148 | 0 |
外出農(nóng)民工構(gòu)成(%) | 100.0 | 8.6 | 22.6 | 35.1 | 33.3 | 0.4 |
其中:跨省流動 | 100.0 | 15.3 | 22.6 | 42.1 | 19.0 | 0.9 |
省內(nèi)鄉(xiāng)外流動 | 100.0 | 3.0 | 22.5 | 29.1 | 45.4 | 0.0 |
四、農(nóng)民工就業(yè)
。ㄒ唬┰诘谌a(chǎn)業(yè)就業(yè)農(nóng)民工比例提高
農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為55.1%,比上年下降1.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,從事制造業(yè)的農(nóng)民工比重為31.1%,下降0.2個(gè)百分點(diǎn);從事建筑業(yè)的農(nóng)民工比重為21.1%,下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比重為44.5%,比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工比重為11.9%,提高0.5個(gè)百分點(diǎn);從事居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工比重為10.6%,提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。
表6農(nóng)民工就業(yè)行業(yè)分布 | |||
單位:%、百分點(diǎn) | |||
20xx年 | 20xx年 | 增減 | |
第一產(chǎn)業(yè) | 0.5 | 0.4 | -0.1 |
第二產(chǎn)業(yè) | 56.6 | 55.1 | -1.5 |
其中:制造業(yè) | 31.3 | 31.1 | -0.2 |
建筑業(yè) | 22.3 | 21.1 | -1.2 |
第三產(chǎn)業(yè) | 42.9 | 44.5 | 1.6 |
其中:批發(fā)和零售業(yè) | 11.4 | 11.9 | 0.5 |
交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè) | 6.5 | 6.4 | -0.1 |
住宿和餐飲業(yè) | 6.0 | 5.8 | -0.2 |
居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè) | 10.2 | 10.6 | 0.4 |
。ǘ┰谥形鞑康貐^(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重提高較快
在中、西部地區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重提高,分別比上年提高1.9和3.1個(gè)百分點(diǎn),主要是從事批發(fā)和零售業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的`農(nóng)民工比重提高。其中,在中部地區(qū)從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工占13.9%,從事居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工占11.5%,分別比上年提高0.7和0.6個(gè)百分點(diǎn);在西部地區(qū)從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工占14.8%,從事居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工占12.9%,分別比上年提高1.7和1.1個(gè)百分點(diǎn)。
表7分地區(qū)的農(nóng)民工產(chǎn)業(yè)分布 | ||||||
單位:% | ||||||
在東部地區(qū) | 在中部地區(qū) | 在西部地區(qū) | ||||
20xx年 | 20xx年 | 20xx年 | 20xx年 | 20xx年 | 20xx年 | |
第一產(chǎn)業(yè) | 0.4 | 0.4 | 0.4 | 0.3 | 0.8 | 0.7 |
第二產(chǎn)業(yè) | 61.2 | 60.2 | 52.5 | 50.7 | 47.1 | 44.1 |
第三產(chǎn)業(yè) | 38.4 | 39.4 | 47.1 | 49.0 | 52.1 | 55.2 |
(三)本地農(nóng)民工從事制造業(yè)比重上升,從事建筑業(yè)比重下降明顯
本地農(nóng)民工從事第二產(chǎn)業(yè)的比重為49.9%,比上年下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,從事制造業(yè)的占27.7%,提高0.2個(gè)百分點(diǎn);從事建筑業(yè)的占19.4%,下降1.3個(gè)百分點(diǎn)。外出農(nóng)民工從事第二產(chǎn)業(yè)的比重為60.2%,比上年下降1.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,從事制造業(yè)的占34.4%,下降0.6個(gè)百分點(diǎn);從事建筑業(yè)的占22.8%,下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。
。ㄋ模┦芄途蜆I(yè)的農(nóng)民工所占比重上升
受雇方式就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為83.4%,自營就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為16.6%,受雇就業(yè)農(nóng)民工比重較上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中,本地農(nóng)民工中受雇就業(yè)的比重為72.8%,比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn);外出農(nóng)民工中受雇就業(yè)的比重為94.1%,提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
五、農(nóng)民工收入
。ㄒ唬┺r(nóng)民工月均收入增速有所放緩
農(nóng)民工人均月收入3072元,比上年增加208元,增長7.2%,增速比上年回落2.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,制造業(yè),建筑業(yè),住宿和餐飲業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)農(nóng)民工月均收入增速分別比上年回落6.7、4.4、2.2和4.1個(gè)百分點(diǎn)。
表8分行業(yè)農(nóng)民工人均月收入及增幅 | |||
單位:元、% | |||
20xx年 | 20xx年 | 增長率 | |
合計(jì) | 2864 | 3072 | 7.2 |
制造業(yè) | 2832 | 2970 | 4.9 |
建筑業(yè) | 3292 | 3508 | 6.6 |
批發(fā)和零售業(yè) | 2554 | 2716 | 6.4 |
交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè) | 3301 | 3553 | 7.7 |
住宿和餐飲業(yè) | 2566 | 2723 | 6.2 |
居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè) | 2532 | 2686 | 6.1 |
(二)在東部地區(qū)的農(nóng)民工收入保持較快增長
分地區(qū)看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入3213元,比上年增加247元,增長8.3%;在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入2918元,比上年增加157元,增長5.7%;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入2964元,比上年增加167元,增長6%。在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入增速分別比在中、西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工高2.6和2.4個(gè)百分點(diǎn)。
(三)外出務(wù)工農(nóng)民工收入增速高于本地農(nóng)民工
外出務(wù)工農(nóng)民工月均收入3359元,比上年增加251元,增長8.1%;本地務(wù)工農(nóng)民工月均收入2781元,比上年增加175元,增長6.7%。外出務(wù)工農(nóng)民工月均收入比本地務(wù)工農(nóng)民工高578元,增速比本地務(wù)工農(nóng)民工高1.4個(gè)百分點(diǎn)。
六、外出農(nóng)民工消費(fèi)和居住
。ㄒ唬┩獬鲛r(nóng)民工生活消費(fèi)支出增速加快
外出農(nóng)民工月均生活消費(fèi)支出人均1012元,比上年增加68元,增長7.2%,比上年加快1.4個(gè)百分點(diǎn)。其中,居住支出人均475元,比上年增加30元 ,增長6.7%;居住支出占生活消費(fèi)支出的比重為46.9%,比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。分區(qū)域看,在東部和西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工生活消費(fèi)支出增長快于中部地區(qū),且在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工居住支出增長最快。
表9外出農(nóng)民工在不同地區(qū)務(wù)工月均生活消費(fèi)和居住支出 | ||||||
生活消費(fèi)支出 (元/人) | 其中:居住支出 (元/人) | 居住支出占比 (%) | ||||
20xx年 | 20xx年 | 20xx年 | 20xx年 | 20xx年 | 20xx年 | |
合計(jì) | 944 | 1012 | 445 | 475 | 47.1 | 46.9 |
東部地區(qū) | 954 | 1028 | 447 | 480 | 46.8 | 46.7 |
中部地區(qū) | 861 | 911 | 414 | 425 | 48.0 | 46.7 |
西部地區(qū) | 957 | 1025 | 449 | 469 | 46.9 | 45.8 |
。ǘ┰诘丶壱陨铣鞘袆(wù)工生活消費(fèi)支出增長較快
分城市類型看,外出農(nóng)民工在直轄市和省會城市務(wù)工的月均生活消費(fèi)支出人均為1106元,比上年增長8.4%;在地級市務(wù)工的月均生活消費(fèi)支出人均1043元,增長7.7%;在小城鎮(zhèn)務(wù)工的月均生活消費(fèi)支出人均為892元,增長4.5%。在地級以上城市務(wù)工的外來農(nóng)民工居住支出占生活消費(fèi)支出比重與上年基本持平,在小城鎮(zhèn)務(wù)工的外來農(nóng)民工居住支出占生活消費(fèi)支出的比重比上年下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。
表10外出農(nóng)民工在不同城市類型務(wù)工月均生活消費(fèi)和居住支出 | ||||||
生活消費(fèi)支出 (元/人) | 其中:居住支出 (元/人) | 居住支出占比 (%) | ||||
20xx年 | 20xx年 | 20xx年 | 20xx年 | 20xx年 | 20xx年 | |
合計(jì) | 944 | 1012 | 445 | 475 | 47.1 | 46.9 |
直轄市和省會城市 | 1020 | 1106 | 489 | 528 | 47.9 | 47.8 |
地級市 | 968 | 1043 | 420 | 452 | 43.4 | 43.4 |
小城鎮(zhèn) | 853 | 892 | 430 | 444 | 50.4 | 49.8 |
。ㄈ┆(dú)立租房、購房、早出晚歸農(nóng)民工比重上升
外出農(nóng)民工中,在單位宿舍居住的占28.7%,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);在工地工棚居住的占11.1%,下降0.6個(gè)百分點(diǎn);在生產(chǎn)經(jīng)營場所居住的占4.8%,下降0.7個(gè)百分點(diǎn);與他人合租的占18.1%,下降0.3個(gè)百分點(diǎn);獨(dú)立租賃居住的占18.9%,提高0.4個(gè)百分點(diǎn);鄉(xiāng)外從業(yè)回家居住的占14%,提高0.7個(gè)百分點(diǎn);在務(wù)工地自購住房的農(nóng)民工比例為1.3%,提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
。ㄋ模┑玫焦椭鳎ɑ騿挝唬┨峁┟赓M(fèi)宿舍或住房補(bǔ)貼的農(nóng)民工減少
外出農(nóng)民工中,從雇主或單位得到免費(fèi)住宿的農(nóng)民工所占比重為46.1%,比上年下降0.7個(gè)百分點(diǎn);從雇主或單位得到住房補(bǔ)貼的農(nóng)民工所占比重為7.9%,下降0.7個(gè)百分點(diǎn);不提供住宿也沒有住房補(bǔ)貼的比重為46%,提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。
七、農(nóng)民工權(quán)益保障
(一)超時(shí)勞動情況有所改善
外出農(nóng)民工年從業(yè)時(shí)間平均為10.1個(gè)月,比上年增加0.1個(gè)月。外出農(nóng)民工月從業(yè)時(shí)間平均為25.2天,日從業(yè)時(shí)間平均為8.7個(gè)小時(shí),均較上年略有下降。日從業(yè)時(shí)間超過8小時(shí)的農(nóng)民工占39.1%,周從業(yè)時(shí)間超過44小時(shí)的農(nóng)民工占85%,分別比上年下降1.7和0.4個(gè)百分點(diǎn)。
表11外出農(nóng)民工從業(yè)時(shí)間和強(qiáng)度 | ||
20xx年 | 20xx年 | |
全年外出從業(yè)時(shí)間(月) | 10.0 | 10.1 |
平均每月工作時(shí)間(天) | 25.3 | 25.2 |
平均每天工作時(shí)間(小時(shí)) | 8.8 | 8.7 |
日工作超過8小時(shí)的比重(%) | 40.8 | 39.1 |
周工作超過44小時(shí)的比重(%) | 85.4 | 85.0 |
。ǘ┖炗唲趧雍贤霓r(nóng)民工比重下降
20xx年與雇主或單位簽訂了勞動合同的農(nóng)民工比重為36.2%,比上年下降1.8個(gè)百分點(diǎn)。其中,外出農(nóng)民工和本地農(nóng)民工與雇主或單位簽訂勞動合同的比重分別為39.7%和31.7%,分別比上年下降1.7和1.6個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民工簽訂一年以下短期勞動合同的情況有所改善,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
表12農(nóng)民工簽訂勞動合同情況 | ||||
單位:% | ||||
無固定期限勞動合同 | 一年以下勞動合同 | 一年及以上勞動合同 | 沒有 勞動合同 | |
20xx年農(nóng)民工合計(jì) | 13.7 | 3.1 | 21.2 | 62.0 |
其中:外出農(nóng)民工 | 14.6 | 3.7 | 23.1 | 58.6 |
本地農(nóng)民工 | 12.5 | 2.3 | 18.5 | 66.7 |
20xx年農(nóng)民工合計(jì) | 12.9 | 3.4 | 19.9 | 63.8 |
其中:外出農(nóng)民工 | 13.6 | 4.0 | 22.1 | 60.3 |
本地農(nóng)民工 | 12.0 | 2.5 | 17.1 | 68.3 |
。ㄈ┍煌锨饭べY的農(nóng)民工比重提高
被拖欠工資的農(nóng)民工所占比重為1%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。分地區(qū)看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為0.8%,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn);在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.5%,提高0.3個(gè)百分點(diǎn);在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.3%,提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
20xx年建筑業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重為2%,較上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn),高于其他農(nóng)民工集中的行業(yè)。制造業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重為0.8%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重為0.7%,提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重均為0.3%,與上年持平。其他行業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重均有不同程度的上升。
表13分行業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重 | |||
單位:%、百分點(diǎn) | |||
20xx年 | 20xx年 | 增減 | |
合計(jì) | 0.8 | 1.0 | 0.2 |
制造業(yè) | 0.6 | 0.8 | 0.2 |
建筑業(yè) | 1.4 | 2.0 | 0.6 |
批發(fā)和零售業(yè) | 0.3 | 0.3 | 0 |
交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè) | 0.5 | 0.7 | 0.2 |
住宿和餐飲業(yè) | 0.3 | 0.3 | 0 |
居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè) | 0.3 | 0.3 | 0 |
。ㄋ模┤司煌锨饭べY有所上升
20xx年,被拖欠工資的農(nóng)民工人均被拖欠工資為9788元,比上年增加277元,增長2.9%。其中,被拖欠工資的外出農(nóng)民工人均被拖欠工資為10692元,比上年增加79元,增長0.7%;被拖欠工資的本地農(nóng)民工人均被拖欠工資為8667元,比上年增加519元,增長6.4%。
農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告10
一、調(diào)查時(shí)間:
20xx年x月。
二、調(diào)查方式:
采訪調(diào)查
三、調(diào)查對象:
城市農(nóng)民工
為了解x市農(nóng)民工就業(yè)狀況、工資收入情況、工資被拖欠情況、下一步的就業(yè)打算以及希望政府幫助解決的主要問題,日前,徐州民調(diào)中心與徐州調(diào)查隊(duì)聯(lián)合開展了農(nóng)民工就業(yè)、收入情況等快速調(diào)查。
調(diào)查結(jié)果顯示,56.2%的農(nóng)民工對自己的收入感到滿意,77.1%的農(nóng)民工每月能按時(shí)領(lǐng)取工資,農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開銷”和“子女教育”;50.4%的農(nóng)民工認(rèn)為自己的`工作“基本符合”期望,60.0%的農(nóng)民工將“繼續(xù)外出打工”,15.4%選擇“在家創(chuàng)業(yè)”。
年齡在18至50歲間
半成以上為高中或以上
據(jù)市民調(diào)中心相關(guān)人士介紹,此次快速調(diào)查,調(diào)查對象為全市五縣(市)及銅山、賈汪兩區(qū)在本地企業(yè)和尚未外出打工的農(nóng)民工,共計(jì)240人。被訪農(nóng)民工年齡集中在18-50歲之間。
240位被訪農(nóng)民工中,18-x0歲占x8.x%,x1-50歲占48.x%。男性占85.0%,女性占15.0%。半數(shù)以上的農(nóng)民工學(xué)歷為高中、中專。52.5%的農(nóng)民工文化程度為高中、中專,2x.x%為初中,xx.x%為大專及以上學(xué)歷,10.9%為小學(xué)及以下。
多數(shù)以短期零工為主
長三角為首選打工地
調(diào)查顯示,被調(diào)查民工以短期零工為主。57.1%的被訪農(nóng)民工為“短期零工”,x0.0%為“長期合同工”,10.0%為“自主經(jīng)營”,另有2.9%目前“失業(yè)”。在所從事的工種上以技術(shù)工人為主。6x.9%的農(nóng)民工從事包括建筑工、木瓦工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等在內(nèi)的簡單技術(shù)工種,15.9%為工廠工人,xx.x%為各類服務(wù)人員,另有6.9%為管理人員和辦事員。
調(diào)查顯示,長三角地區(qū)為首選打工地。40.4%的農(nóng)民工選擇長三角地區(qū)為打工地,x5.4%選擇徐州本地作為自己的打工地,11.7%選擇中西部地區(qū),選擇珠三角地區(qū)、京津地區(qū)等地的比例均不高于x.0%。
收入多集中在1至5萬
拖欠工資現(xiàn)象依然存在
調(diào)查顯示,農(nóng)民工年收入大多集中在1-5萬元。50.8%的農(nóng)民工年收入為1-x萬元;24.6%為x-5萬元;1萬元以下占15.4%,其中不足5000元的農(nóng)民工比例為2.9%;9.2%的農(nóng)民工年收入超過5萬元,其中7.5%為5-8萬元,1.7%在8萬元以上。
調(diào)查顯示,農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開銷”。79.6%的農(nóng)民工收入用于“日常生活開銷”,x9.2%用于“子女教育”,25.0%用于“人情往來”,17.1%用于“房租”,12.5%用于“贍養(yǎng)老人”,7.5%用于“醫(yī)療保健”,6.x%用于“儲蓄”,2.9%用于“娛樂支出”,僅有0.8%分別用于“技能培訓(xùn)”和“投資”,x.8%用于其他方面。
調(diào)查中,農(nóng)民工工資被拖欠現(xiàn)象仍然存在。77.1%的農(nóng)民工每月能按時(shí)領(lǐng)取工資,有22.9%的農(nóng)民工工資會被拖欠,其中6.x%的農(nóng)民工表示“經(jīng)常被拖欠工資,嚴(yán)重影響了平時(shí)生活”。
希望能有節(jié)假日休息
創(chuàng)業(yè)時(shí)能有政策支持
在對20xx年的外出打工的期盼中,調(diào)查顯示,選擇外出打工的農(nóng)民工,最期盼政府能“督促老板及時(shí)發(fā)工資,按月結(jié)”、“也能有節(jié)假日,能休息,能簽訂勞動合同,希望有養(yǎng)老保障”、能“辦理五險(xiǎn)一金”。
調(diào)查顯示,選擇在家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工,最期盼政府能在“資金方面給予支持,特別是在貸款方面提供方便”,同時(shí)能在“政策上給予支持”。選擇在家種地的農(nóng)民工,最期盼政府能“幫忙討回以前被拖欠的工資”,同時(shí)希望“醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷多一點(diǎn)”、“孩子上學(xué)不能亂收費(fèi),管理好肥料農(nóng)藥價(jià)格、質(zhì)量”等。
農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告11
據(jù)農(nóng)民工年度監(jiān)測調(diào)查資料顯示,20**年我市700個(gè)農(nóng)村居民調(diào)查戶中,全部家庭人口2313人,其中農(nóng)民工[1]920人,占家庭人口的比重為39.8%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn),平均每戶擁有農(nóng)民工1.31人。我市農(nóng)民工呈現(xiàn)出男性多于女性、已婚多于未婚、31-50歲年齡者多、初中文化程度者多、未參加過技能培訓(xùn)者多等基本群體特征;本地就業(yè)者多、制造業(yè)從業(yè)者多、生產(chǎn)或運(yùn)輸設(shè)備操作者多等分布特征;從業(yè)時(shí)間增加、收入顯著提高、男女收入差距縮小等就業(yè)特征。
一、我市農(nóng)民工基本情況
1、男多女少
從性別看,男性占68.3%,女性占31.7%。男女比例為2.15:1,比XX年的2.23:1有所降低,男多女少的趨勢沒有改變,但近年來呈現(xiàn)出男性務(wù)工比重逐年上升趨勢。
2、八成以上已婚
從婚姻狀況看,已婚人員占85.7%,其中男性和女性的已婚率分別為85.0%和87.0%;未婚人員占12.9%,其中男性和女性的未婚率分別為13.1%和12.7%;離異或喪偶的人員占1.4%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
3、近六成農(nóng)民工年齡在31-50歲
調(diào)查結(jié)果顯示,XX年我市農(nóng)民工的平均年齡為41.3歲,其中男性為42.3歲,女性為39.0歲。
從年齡構(gòu)成看,30周歲及以下的占20.6%,比上年降低1.8個(gè)百分點(diǎn);31-40周歲的占23.7%,比上年降低1.4個(gè)百分點(diǎn);41-50周歲的占34.2%,比上年增加2.3個(gè)百分點(diǎn);50周歲以上的占21.5%,比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。31-50周歲的接近六成,是農(nóng)村居民家庭中非農(nóng)就業(yè)的主體。
4、文化程度以初中為主
從文化程度看,小學(xué)及以下占13.8%、初中占67.6%、高中及以上占18.6%。我市農(nóng)民工文化程度仍以初中為主。
從年齡看,年輕人群文化程度相對更高,30周歲及以下年齡組高中及以上文化程度的占31.8%,比30周歲以上年齡組高16.6個(gè)百分點(diǎn)。
從性別看,高中及以上文化程度的女性占21.5%,男性占17.2%,女性比男性高4.3個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村女性勞動力要付出更多努力,擁有更高學(xué)歷才能勝過男性,在競爭中獲得從業(yè)機(jī)會。
5、參加過技能培訓(xùn)的農(nóng)民工不足兩成
調(diào)查結(jié)果顯示,XX年我市接受過技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占17.9%。其中只接受過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的占24.2%;只接受過非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的占62.4%;同時(shí)接受過農(nóng)業(yè)技術(shù)和非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的占13.4%。
從性別看,男性接受過培訓(xùn)的比例為19.4%,明顯高于女性的14.7%。
從文化程度看,文化程度越高,接受過培訓(xùn)的比重越高。小學(xué)及以下、初中、高中及以上接受過培訓(xùn)的農(nóng)民工分別占14.2%、17.5%和22.2%。尤其是參加過非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn),小學(xué)及以下、初中、高中及以上接受過的比重分別占9.4%、13.0%和18.7%,顯著高于參加過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的比重5.5%、7.7%和4.1%。
二、我市農(nóng)民工就業(yè)分布狀況
1、近九成以本地就業(yè)為主
由于我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度高,為勞動力就業(yè)提供了大量崗位,一直以來都是外地農(nóng)民工務(wù)工的流入地。對我市農(nóng)村勞動力來說,基本上無需外出就可實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。調(diào)查顯示,在鄉(xiāng)內(nèi)從業(yè)的占88.9%,是我市農(nóng)民工最主要的從業(yè)地區(qū);在鄉(xiāng)外縣內(nèi)、縣外市內(nèi)及國內(nèi)其他省市從業(yè)的農(nóng)民工分別占5.8%、3.8%和1.5%。
從年齡和婚姻狀況看,30歲以上農(nóng)民工更傾向于在鄉(xiāng)內(nèi)從業(yè),比重比30歲及以下的農(nóng)民工高19.4個(gè)百分點(diǎn);已婚人員選擇在鄉(xiāng)內(nèi)從業(yè)的比例比未婚人員高23.0個(gè)百分點(diǎn)。
2、五成農(nóng)民工從事制造業(yè)
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,從事第一產(chǎn)業(yè)的占0.1%;從事第二產(chǎn)業(yè)的占60.0%,比上年增加1.6個(gè)百分點(diǎn);從事第三產(chǎn)業(yè)的'占39.9%,比上年減少1.6個(gè)百分點(diǎn)。
從行業(yè)分布看,超過五成農(nóng)民工從事制造業(yè),占51.3%,是吸納農(nóng)民工就業(yè)最多的行業(yè);其次是居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)占17.8%;再次是批發(fā)零售業(yè)和建筑業(yè)各占8.0%;隨后是交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)占7.4%。五個(gè)行業(yè)一共吸納了92.5%的農(nóng)民工,比上年增加2.8個(gè)百分點(diǎn)。
3、近四成農(nóng)民工從事生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備操作等工作
從職業(yè)分布看,經(jīng)營類、管理類、技術(shù)類的從事人員比重較低。從事生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備操作等工作的人員比重最高,占39.8%;服務(wù)業(yè)人員占13.5%;個(gè)體經(jīng)營人員占8.3%;專業(yè)技術(shù)人員占7.3%;辦事人員及有關(guān)人員占4.3%;商業(yè)人員占2.0%;企業(yè)經(jīng)營管理人員占1.2%;私營企業(yè)主占0.6%;農(nóng)林牧漁水利業(yè)生產(chǎn)人員占0.1%;從事其他工作種類的人員占22.9%。
三、我市農(nóng)民工的就業(yè)時(shí)間和收入狀況
1、平均從業(yè)時(shí)間略增
XX年我市農(nóng)民工人均從業(yè)時(shí)間為10.9個(gè)月,比上年增加0.1個(gè)月,其中本地務(wù)工、本地非農(nóng)自營、本地非農(nóng)務(wù)工和外出從業(yè)時(shí)間分別為0.5個(gè)月、1.4個(gè)月、7.9個(gè)月和1.1個(gè)月。調(diào)查顯示,有26.1%的農(nóng)民在從事非農(nóng)活動的同時(shí)兼顧自家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),務(wù)工務(wù)農(nóng)兩不誤。
2、非農(nóng)收入顯著提高
調(diào)查結(jié)果顯示,XX年我市農(nóng)民工月均非農(nóng)收入為2535元,比上年增長18.0%,其中月均收入在600元及以下的占1.8%;601-800元的占2.6%;801-1200元的占9.5%;1201-1600元的占14.5%;1601-2400元的占30.4%,2400元以上的占41.2%。月均收入在1600元以上的農(nóng)民工占到了71.6%,比上年增加了14.4個(gè)百分點(diǎn),呈現(xiàn)出收入大幅增長,低收入者比重減少的趨勢。
3、男女農(nóng)民工收入差距略有縮小
從性別看,XX年我市男性農(nóng)民工月均收入2774元,女性農(nóng)民工月均收入1993元。男女收入比是1.39:1,比上年的1.55:1有所降低。
4、不同年齡組的農(nóng)民工,收入愈高增速越低
從年齡組看,41-50周歲年齡組農(nóng)民工月均收入最高,為2823元;其次是31-40周歲年齡組,為2662元;排在第三位的是50周歲以上年齡組,為2224元;最低的是30周歲及以下年齡組,為2205元。70后、80后是月均收入最高的人群,他們從業(yè)多年,擁有較多的工作經(jīng)驗(yàn),且年富力強(qiáng),收入水平最高。
從收入漲幅看,漲幅最快的是30周歲及以下年齡組,增長25.6%;其次是50周歲以上年齡組,增長17.2%;第三是31-40周歲年齡組,增長16.4%;第四是31-40周歲年齡組,增長14.9%。增長幅度的高低正好與絕對收入的高低相反,收入越高增幅越小,呈現(xiàn)出差距縮小的趨勢。
5、初中文化程度的農(nóng)民工月均收入最高
從文化程度看,小學(xué)及以下、初中、高中及以上文化程度的農(nóng)民工月均收入分別為2215元、2616元和2472元,比上年分別增長了26.2%、15.5%和20.4%,初中文化程度的農(nóng)民工收入最高,增速最小。
6、本地非農(nóng)務(wù)工收入最低
從就業(yè)方式看,本地非農(nóng)務(wù)工、本地非農(nóng)自營和外出從業(yè)的農(nóng)民工月均收入分別為2155元、4667元和2600元,比上年分別增長了18.1%、14.9%和16.9%,本地非農(nóng)務(wù)工農(nóng)民工收入最低,自營農(nóng)民工收入增幅最小。
7、交通運(yùn)輸業(yè)收入最高,批發(fā)零售業(yè)增速最快
從農(nóng)民工從事的五大行業(yè)看,收入水平由高到低分別是交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)和居民服務(wù)業(yè),月均收入水平分別為3313元、3241元、2798元、2434元和20xx元。收入增速由高到低分別是批發(fā)零售業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和建筑業(yè),分別為29.7%、21.7%、16.7%、7.1%和6.5%。
農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告12
20xx年中共十七大的最重要命題之一就是“堅(jiān)持以人為本,關(guān)注民生問題”。而在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的新時(shí)期,農(nóng)民工問題依然是民生問題中應(yīng)給予關(guān)注的問題之一。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,80年代后農(nóng)民工作為一個(gè)特殊的群體正大量地流入城市。他們正值人生的黃金階段,他們奮斗在城市的各個(gè)角落,為了“城市讓生活更美好而”奮斗著,我們理應(yīng)對他們給予更多的關(guān)注,及時(shí)解決他們的困難,這樣才有利于創(chuàng)造和諧社會。
一、 新生代農(nóng)民工的特征
(一)比較缺乏吃苦耐勞的精神
生于80年代的新生代農(nóng)民工,生活在改革開放的大環(huán)境下,并且他們的家庭多數(shù)響應(yīng)了國家計(jì)劃生育政策的號召,因此他們大多數(shù)都是獨(dú)生子女。盡管戶口本上他們?nèi)匀皇寝r(nóng)民身份,但其中相當(dāng)多的人從來沒有接觸過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動,缺少艱苦鍛煉的機(jī)會,屬于“從校門到校門”的一代。同時(shí),標(biāo)榜“80后”青年人的特征——“自我”、“物質(zhì)化”、“無責(zé)任感”、“生存能力弱”等都同樣適用于他們。他們在城鎮(zhèn)尋求職業(yè)時(shí)往往高不成低不就,在某些方面缺乏新產(chǎn)業(yè)工人階層的志氣。
(二)無務(wù)農(nóng)經(jīng)驗(yàn),對家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)土認(rèn)同在減弱
據(jù)統(tǒng)計(jì),89.4%的新生代農(nóng)民工基本不會農(nóng)活或只會一點(diǎn)點(diǎn)。他們中雖然絕大多數(shù)人都是出生在農(nóng)民之家,戶籍在農(nóng)村,但卻很少接觸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,甚至有的隨同父母在城鎮(zhèn)長大。在自身農(nóng)民身份的認(rèn)同中,也覺得自己外出務(wù)工經(jīng)商,已經(jīng)脫離了農(nóng)民身份。他們對家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)土認(rèn)同更多的是包含著對親人的感情,對農(nóng)業(yè)活動則缺乏感情和興趣。
(三)平均受教育程度較高,維權(quán)意識較強(qiáng)
生于80年代,正好是中國九年義務(wù)教育和法制建設(shè)步入正軌的年代,新生代農(nóng)民工絕大多數(shù)都具有至少初中以上文化水平,甚至有些接受過中;蚋呒碱愓n程訓(xùn)練。中國青少年研究中心公布的《中國新生代農(nóng)民工發(fā)展?fàn)顟B(tài)及代際對比研究報(bào)告》(以下簡稱《報(bào)告》)稱“在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有97%的農(nóng)民工表示愿意繼續(xù)學(xué)習(xí),其中最想了解的依次是專業(yè)技能知識(69.7%)、法律知識(54.7%)和文化知識(47.8%)。這種需要在不同的年齡段會有細(xì)微的差別。知識可以改變命運(yùn)這種觀點(diǎn)在新生代農(nóng)民工中得到最廣泛的認(rèn)同。
(四)外出動機(jī)多為尋求個(gè)人發(fā)展
與父輩農(nóng)民工外出以求生存為主的動機(jī)不同,新生代農(nóng)民工在考慮賺錢的同時(shí),更把外出作為尋求自我發(fā)展和追求城市生活作為主要的目標(biāo)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示:新生代農(nóng)民工以“出來賺錢”為主要目的的只占18.2%,而選擇“剛畢業(yè),出來鍛煉自己”,“學(xué)一門技術(shù)”和“在家沒有意思”的人占到了71.4%。與此成鮮明對比的是,60年代的農(nóng)民工有76.2%的人選擇了“出來賺錢”,70年代出生的則有34.9%,可以看出新生代農(nóng)民工對自身有了比父輩更深更高的認(rèn)識,融洽的工作氛圍、人性化的管理方式、良好的工作條件已經(jīng)成為他們找工作時(shí)最為關(guān)注的問題。
二、 新生代農(nóng)民工的生活就業(yè)現(xiàn)狀和問題
(一)工作情況
據(jù)調(diào)查顯示,我國工資報(bào)酬最低的五個(gè)行業(yè)是農(nóng)林牧副漁業(yè)、批發(fā)、零售貿(mào)易服務(wù)業(yè)、采掘業(yè)、建筑業(yè)和制造業(yè),這些行業(yè)的工資都低于平均工資水平。而新生代農(nóng)民工卻在這五個(gè)行業(yè)的就業(yè)比例中占82.5%?梢娦律r(nóng)民工所從事的主要是體力型和低技能高替代性的工作,工作層次比較低,穩(wěn)定性較差,發(fā)展機(jī)會很少。調(diào)查顯示:新生代農(nóng)民工平均每天工作10.2小時(shí),甚至有些人工作時(shí)間經(jīng)常延長到24小時(shí)。而在穩(wěn)定性方面,有53%的人工作不穩(wěn)定,其中有26.4%的人工作很不穩(wěn)定。
(二)生活狀況
由于很多用人單位不能為進(jìn)城務(wù)工的新生代農(nóng)民工提供比較正式的宿舍,從而使得很多新生代農(nóng)民工不得不自己解決住房問題。他們大多選擇了租房和搭工棚。而事實(shí)上租房費(fèi)在他們僅有的微薄收入中占據(jù)了一大部分,因此住房得不到有效的保障。調(diào)查顯示,只有30.2%的人表示對自己的居住條件比較滿意。
在生活消費(fèi)方面,調(diào)查顯示,總共有89.4%的'新生代農(nóng)民工認(rèn)為自己在城市的飲食條件太差,在少得可憐的休息日里,越來越多的新生代農(nóng)民工開始走入網(wǎng)吧、舞廳、公園等公共活動場所,嘗試著融入繁華的城市。
(三)身份歸屬狀況
與父輩農(nóng)民工不同,新生代農(nóng)民工的“城市夢”更加執(zhí)著。他們積極地認(rèn)同所在城市,參加當(dāng)?shù)厣鐣M織的集體活動,漸漸適應(yīng)并習(xí)慣當(dāng)?shù)氐纳鐣詈铜h(huán)境,希望能在城市扎根發(fā)展。骯臟、隨地吐痰、偷盜、不禮貌、不文明等,似乎理所當(dāng)然地加在新生代農(nóng)民工身上。而歷史形成的“城里人”和“鄉(xiāng)下人”之分,使新生代農(nóng)民工在城市里時(shí)常遭受城里人的白眼和歧視。一旦一個(gè)地方發(fā)生了刑事犯罪,人們也總是首先將懷疑的目光指向進(jìn)入城市的農(nóng)村人。這讓新生代農(nóng)民工感到自卑和對“城市夢”的茫然,將自己與城市隔離開來,蜷縮在城市的邊緣地帶。
三、 促進(jìn)新生代農(nóng)民工發(fā)展的對策和建議
(一)改革城鄉(xiāng)分割的就業(yè)制度
戶籍制度所帶來的“先城后鄉(xiāng)”的不平等待遇讓新生代農(nóng)民工進(jìn)入市場時(shí)處于劣勢地位,同等條件下只能從事比較臟、亂、差的工作,即使同工也不同薪。農(nóng)村一方面由于經(jīng)濟(jì)比較落后,政府沒有辦法提供更多的和合適的教育培訓(xùn);另一方面,由于信息的不對稱,政府或新生代農(nóng)民工個(gè)人,都難以預(yù)計(jì)進(jìn)城后的情況。為此,需要深化改革以戶籍制度為核心的一系列體制和政策,例如城市養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、教育等,打破城市公平就業(yè)的不平衡性,有效提高農(nóng)民工素質(zhì)培養(yǎng)。
(二)建立系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)制
一方面,對于新生代農(nóng)民工個(gè)人來說,在城市的工作生活使他慢慢發(fā)現(xiàn)自己的教育需求,但由于戶籍制度的影響,卻難以享受當(dāng)?shù)氐慕逃⻊?wù)。另一方面,新生代農(nóng)民工的工資本來就很微薄,除去被克扣、拖欠部分和日常消費(fèi)之外,很難再拿錢用于教育和培訓(xùn),盡管其接受教育培訓(xùn)的欲望非常強(qiáng)烈,但其具有實(shí)際支付能力的教育需求是十分有限的。政府可以籌集資金,依托民辦高校、職校技校,針對新生代農(nóng)民工的實(shí)際情況采取分批輪訓(xùn)方式。推動政府購買或企業(yè)委托培訓(xùn)等,為新生代農(nóng)民工提供免費(fèi)或優(yōu)惠的培訓(xùn)服務(wù)。
(三)創(chuàng)造良好的自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境
絕大多數(shù)新生代農(nóng)民工懷著執(zhí)著的“城市夢”來到城市打工,大都不愿意甚至不可能再回到農(nóng)村務(wù)農(nóng)。但是,創(chuàng)業(yè)所需要的資金、技術(shù)、項(xiàng)目以及良好的法制環(huán)境卻成了創(chuàng)業(yè)的重要障礙。因此,相關(guān)部門可爭取銀行機(jī)構(gòu)和農(nóng)村信用社機(jī)構(gòu)的支持,對新生代農(nóng)民工施行專項(xiàng)貸款,進(jìn)行小額信貸,以資助的性質(zhì)、貸款的形式給予新生代農(nóng)民工資金支持。
(四)轉(zhuǎn)變企業(yè)的管理方式
隨著時(shí)代發(fā)展,農(nóng)民工主體的變換,企業(yè)的管理方式也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。對待老一代農(nóng)民工的那種胡蘿卜加大棒式的管理方式已經(jīng)不再適用于新生代農(nóng)民工,因?yàn)樾律r(nóng)民工不再是以“出來賺錢”為主要目的,據(jù)調(diào)查,80后農(nóng)民工的職業(yè)流動率最高,達(dá)到平均每人每年工作換0.45次。其中,近一半人是因?yàn)椤吧、生產(chǎn)環(huán)境不適合”,以及“閑暇時(shí)間不足”而跳槽。這種頻繁的人員流動很容易打亂企業(yè)的生產(chǎn)管理與生產(chǎn)計(jì)劃。除了加強(qiáng)對他們進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)之外,還要積極引導(dǎo)他們腳踏實(shí)地、認(rèn)真刻苦地鉆研業(yè)務(wù),才能使新生代農(nóng)民工在企業(yè)里找到歸屬感,真正踏實(shí)努力工作。
農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告13
近年來,大量的農(nóng)民工進(jìn)入城市,為城市注入了活力,為社會付出了廉價(jià)的勞動力和創(chuàng)造了大量的財(cái)富,然而在陌生的大城市中仍然處于“邊緣”狀態(tài),他們干的是工人的活,卻還是農(nóng)民的身份,他們經(jīng)常受人歧視,很難融入城市生活,在城市里的生活狀態(tài)不容樂觀。我借著暑假的空閑時(shí)間對農(nóng)民工的生存狀況進(jìn)行了深入調(diào)查,進(jìn)一步了解農(nóng)民工在城市中如何生存。
目前,已有大量農(nóng)民工進(jìn)入城市,他們干的是城市人不愿干的最臟、最重、最險(xiǎn)的活,他們?yōu)樯鐣瞰I(xiàn)了自己的青春。他們的工作,他們的生活,他們的權(quán)益在很多地方仍然讓人堪憂,他們的生活現(xiàn)狀牽動大多數(shù)人的心,F(xiàn)在將此次實(shí)踐活動調(diào)查的結(jié)果報(bào)道如下:
一、大量農(nóng)民積極入城。
據(jù)收集到的資料顯示,大多數(shù)農(nóng)民工外出務(wù)工經(jīng)商主要是為了增加收入,其次是增長見識,提高技能等。據(jù)走訪句容市后白鎮(zhèn)水北村農(nóng)民工老家后統(tǒng)計(jì),整個(gè)村已有七成青壯年外出務(wù)工經(jīng)商,其原因大多是:水北村地處丘陵地帶,經(jīng)濟(jì)條件較差,僅僅靠務(wù)農(nóng)的收入十分微薄,子女上學(xué)費(fèi)用昂貴,農(nóng)用費(fèi)用支出大,很難支撐家里的所有開支。再加上農(nóng)村事務(wù)繁瑣,大多是體力活,家中除了靠賣糧食獲取大部分收入外就是飼養(yǎng)家禽,獲得經(jīng)濟(jì)收入的途徑很少,所以多數(shù)人選擇放棄務(wù)農(nóng),進(jìn)入城市。這樣一來家里只剩下年老體邁的人,所以目前已有不少土地荒蕪。
二、農(nóng)民工收入問題。
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,盡管國家對農(nóng)民減少了各項(xiàng)收費(fèi),減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),但是大多農(nóng)民依舊選取外出務(wù)工經(jīng)商,生活狀況依然十分辛苦。據(jù)了解農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的.月平均收入約為xx元,一半以上的農(nóng)民月收入在xx元以下,只有一成超過xx元,男性農(nóng)民工月平均收入約為xx元,女性農(nóng)民工月平均收入約為xx元,農(nóng)民工收入普遍沒有城市居民高,他們從事的多是技術(shù)含量低,工資水平低的職業(yè),他們的收入水平?jīng)]有隨我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而明顯提高,究其原因:
其一,自身素質(zhì)和能力使其大多在報(bào)酬較低的產(chǎn)業(yè)部門就業(yè),如制造業(yè),居民服務(wù)業(yè),建筑業(yè)等所需技術(shù)含量低的勞動密集型企業(yè)。由于農(nóng)民工受技術(shù)限制,工資水平偏低。
其二,社會不太健全的制度使得農(nóng)民工就業(yè)受到不公平待遇,從而阻礙個(gè)工資水平的提高。
三、農(nóng)民工權(quán)益問題。
農(nóng)民工工作時(shí)間普遍較長:進(jìn)城農(nóng)民工每周平均工作6。3天,平均每天工作至少xx小時(shí),xx%的每周工作xx天。究其原因主要是某些私營、個(gè)體業(yè)主追求高產(chǎn)量,高效益,而工人也為了掙更多錢主動拖長工作時(shí)間。他們工作之余的主要娛樂方式僅為看電視,睡覺等,幾乎沒有其他的娛樂活動。然而農(nóng)民工不僅是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者,也是文化財(cái)富的創(chuàng)造者和文化財(cái)富的創(chuàng)造者。農(nóng)民工的文化權(quán)益應(yīng)該得到全社會的關(guān)注。政府應(yīng)該積極營造一個(gè)適合農(nóng)民工消費(fèi)的文化娛樂環(huán)境。
近些年,在社會各界的關(guān)注下,全國農(nóng)民工的報(bào)酬總體上大有改善,但是少數(shù)企業(yè)仍然存在克扣或拖欠農(nóng)民工報(bào)酬的現(xiàn)象,近四成農(nóng)民工未和企業(yè)簽訂任何勞動合同或協(xié)議,有一半農(nóng)民工拿不到加班補(bǔ)貼,一半以上得不到工傷補(bǔ)償,80%的不能帶薪休假,90%沒有享受住房補(bǔ)貼或住房公積金。80%的女農(nóng)民工無法享受帶薪休產(chǎn)假,農(nóng)民工不清楚也不能依法保障自己的合法權(quán)益,更有些農(nóng)民工只要有活干,有錢掙就行了,簽不簽合同在他們看來關(guān) 部分人認(rèn)為:要改變農(nóng)民工弱勢地位,改善其生存環(huán)境,最根本是要改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),打破城鄉(xiāng)戶籍限制,讓農(nóng)民工與城市人享受一樣的就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等公共衛(wèi)生服務(wù)待遇。
四、農(nóng)民工的居住問題。
大量農(nóng)民工進(jìn)城,住房問題成了一個(gè)非常嚴(yán)峻的問題,大多數(shù)農(nóng)民工居住在簡陋的宿舍里,30℅在集體宿舍里,21℅的農(nóng)民工居住在缺乏廚衛(wèi)設(shè)施的房間里,8%在工作地點(diǎn),7%居住在臨時(shí)搭建的工棚里,13%在城市里沒有住處。只能往返在城郊之間。實(shí)地調(diào)查中發(fā)現(xiàn)近40%的農(nóng)民工長期居住在工棚或集體宿舍,這些地方既狹窄又擁擠,室內(nèi)東西又臟又亂,除了日常生活用品外,沒有其他娛樂用品。近年來由于城區(qū)拓展、改造,市區(qū)一般樓房的租金逐年升高,再加上其他水、電、暖氣費(fèi)用,成本就更是升高了,所以大多農(nóng)民工都住在城鄉(xiāng)結(jié)合處,有的幾家或全家住在20㎡不到的房間里,生活空間狹小,環(huán)境極差,交通不便,安全沒有保障。
既然工地居住條件如此艱苦,再加上他們長期在外務(wù)工,為何不由鄉(xiāng)里人轉(zhuǎn)變?yōu)槌抢锶四兀繐?jù)深入調(diào)查,要實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變有兩大必不可少的條件:
、僭诔鞘欣镉蟹(wěn)定的職業(yè)和工作。
②在城市里有固定的住所。
從目前的情況看來,正在城里務(wù)工的億萬農(nóng)民工都希望實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變,然而實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變并不容易。眾所周知。,由于戶籍、崗位和技能等制約,進(jìn)城農(nóng)民從事的多是最臟、最重、最險(xiǎn)、最累的活,勞動條件差,勞動時(shí)間長,勞動報(bào)酬低,解決住房問題比城里人更加困難。我們可以看見農(nóng)民工條件的惡劣既有他們經(jīng)濟(jì)收入低的原因,也有相當(dāng)多政策不到位和資金不足的政府力不從心的原因。因而,農(nóng)民工居住問題只能靠市場手段:靠租房或購房來解決。
五、農(nóng)民工子女受教育問題。
據(jù)了解農(nóng)民工子女受教育的問題也是一個(gè)很讓他們頭疼的問題。在調(diào)查過程中還發(fā)現(xiàn):有近四成農(nóng)民家庭的孩子成為留守兒童,他們在鄉(xiāng)村小學(xué)上學(xué),平時(shí)和爺爺奶奶生活在一起。由于家里老人缺乏科學(xué)知識,缺乏法律知識以及教育現(xiàn)代孩子的正確方法,這對孩子們的成長都非常不利,很多留守兒童的性格變得越來越孤僻,不能擁有正確的價(jià)值觀和法律意識,有部分人甚至走上犯法的道路。然而被接入城市的農(nóng)民工子女在城市里上學(xué)一年需繳納學(xué)費(fèi)近兩千元,在家庭總收入中占比重較大,另外許多孩子上學(xué)還需繳納一定的借讀費(fèi),無形中又增加了農(nóng)民工的負(fù)擔(dān)。
六、農(nóng)民工給社會的巨大考驗(yàn)。
大量農(nóng)民工進(jìn)入城市給城市交通、社會治安、計(jì)劃生育等帶來嚴(yán)峻的考驗(yàn)和巨大的沖擊。在調(diào)查過程中我強(qiáng)烈感覺到:加強(qiáng)農(nóng)民工的管理固然是不可或缺的,但更重要的是教育農(nóng)民工,讓其懂法,從而增強(qiáng)他們自我保護(hù)的意識,加強(qiáng)對自身權(quán)益特別是人身方面的保護(hù)。由于農(nóng)民大多數(shù)來源于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)或邊遠(yuǎn)地區(qū),他們不懂國家現(xiàn)行交通法規(guī),更沒有遵守法律的意識。如:騎摩托車不戴頭盔,亂闖紅綠燈,車輛亂停亂放,行人跨越欄桿的事時(shí)有發(fā)生,結(jié)果農(nóng)民工常常成為生活中受害的對象。
農(nóng)民工進(jìn)入城市是不可逆轉(zhuǎn)的洪流,是社會發(fā)展的必然趨勢,政府只能采取措施對他們近一步培訓(xùn),規(guī)范,建設(shè)更利于他們生存的環(huán)境,使其盡快在城市里落腳,讓他們與城市居民和諧共處才能為社會創(chuàng)造更多的物質(zhì)和精神文明財(cái)富,才能更好地描繪未來城市的藍(lán)圖。
讓我們一起來關(guān)注農(nóng)民工這個(gè)重要而可愛的群體吧!
農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告14
走訪留守兒童——關(guān)于農(nóng)民工留守兒童心理情況的調(diào)查。
摘要:
在我們周圍有這樣一個(gè)群體:他們的父母為了生計(jì)外出打工,用勤勞和智慧獲取家庭收入,為經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。但作為子女的他們卻留在了農(nóng)村家里,與父母相伴的時(shí)間微乎其微,成為兒童中的一個(gè)特殊群體——留守兒童。所謂“留守兒童”即是指父母雙方或一方外出打工而自己留在農(nóng)村生活的16歲以下(包括16歲)的孩子們,他們一般與父母親其中一方或爺爺奶奶、外公外婆甚至其他親戚朋友一起生活。
正文:
留守兒童問題是近年來一個(gè)突出的社會問題,隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,越來越多的青壯年農(nóng)民走入城市,留守兒童群體的隊(duì)伍也在不斷壯大,頻頻引起社會各界側(cè)目,讓人們覺得應(yīng)給予他們更多的關(guān)注和呵護(hù)!
據(jù)資料顯示留守的少年兒童正處在成長發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期,他們無法獲得父母在思想認(rèn)識及價(jià)值觀念上的引導(dǎo)和幫助,成長中缺少了父母情感上的關(guān)注和教育,極易產(chǎn)生認(rèn)識、價(jià)值上的偏離和個(gè)性、心理發(fā)展的異常,一些人甚至?xí)虼俗呱戏缸锏缆贰?/p>
為此,應(yīng)學(xué)校號召,為了正確認(rèn)識國情、深入了解社會、提高自我分析問題和解決問題的能力,特借暑假機(jī)會進(jìn)行社會實(shí)踐,由于家住農(nóng)村,外出務(wù)工的農(nóng)民較多,本著學(xué)校要求的“就近原則”,他們留守在家的子女自然而然地成為我此次社會實(shí)踐的對象。經(jīng)過幾天時(shí)間的構(gòu)思、收集整理資料、制定調(diào)查問卷等等一系列準(zhǔn)備工作后,帶著一份好奇和幾許期待踏上了漫長的家訪之路,在有關(guān)村領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下、在村民們的熱情幫助和極力配合下,我走訪了我村共28個(gè)組(據(jù)村委介紹我村除去統(tǒng)征人口目前總共28個(gè)組)的社員,對符合條件的目前未外出的留守兒童(因?yàn)橛袔孜患议L已帶著孩子外出,家中空無一人)的心理情況進(jìn)行了調(diào)查,共收集到50份有效調(diào)查問卷(附后),并獲得了一系列數(shù)據(jù)和一些情況。
根據(jù)數(shù)據(jù)顯示:截至調(diào)查日期,有8位孩子的父親外出務(wù)工、4位孩子的母親外出務(wù)工、39位孩子的父母雙雙外出務(wù)工(其中包括父母離異者)。這些留守在家的孩子大多由自己的爺爺奶奶、外公外婆照顧,并且大多數(shù)都是在嬰幼兒期或者還屬學(xué)齡前兒童時(shí)都已離開父母溫暖的懷抱,跟隨年邁的老人一起生活。另外雖然有部分幸運(yùn)的孩子是由自己的父親或母親親自照顧,但是由于不能同時(shí)擁有父母雙重的愛,心中難免不舒坦,再加上外出的家長在外打工所持續(xù)的時(shí)間不等,短的至少已有半年左右的時(shí)間,最長的已有長達(dá)16年之久。家訪過程中,我還了解到部分家長由于心系賺錢,已持續(xù)有好幾年不曾回家探望家中的兒女。讓原本就渴望他們關(guān)愛的孩子們一次次的化希望與盼望為失望,一次次的由興奮與激動變?yōu)樯罡袩o助,一次次的覺得他們的父母已然不再愛他們、已然將他們深深遺忘。讓那幼小的心靈倍受打擊,留下無言的傷痛,并且傷痛在無形中擴(kuò)散,擴(kuò)散得肆無忌憚!再看到同齡伙伴可以無憂無慮地同時(shí)擁有父母親雙重的關(guān)愛,可以時(shí)刻承歡父母膝下,那早就傷痕累累的小小心靈難免會發(fā)生不同程度的扭曲。通常通過不同的方式表現(xiàn)出來,比如有的孩子日常行為粗暴蠻橫、臟話連篇、易于發(fā)怒、脾氣多而暴躁、易沖動、怒則打人摔東西;有的孩子故意與家長逆反或者經(jīng)常沉默寡言、不合群、膽小,敷衍了事、馬馬虎虎;有的孩子由于渴望更多的關(guān)愛,喜歡借故向別人撒嬌,以期獲得更多的關(guān)注;有的孩子由于年齡太小就離開父母或不得不與其中一方分離,誤以為是他們不愛自己,于是在家中就一味的對家長撒謊,借故索要更多的物質(zhì)和金錢、鋪張浪費(fèi),或者貪玩厭學(xué)、學(xué)習(xí)成績一度較差以此來報(bào)復(fù)那離他們而去的父母……孩子們的表現(xiàn)千奇百怪、不勝枚舉,無不以自己的方式向社會、向父母控訴著自己孤獨(dú)無助和對父母雙重呵護(hù)的渴望!
也許你會認(rèn)為他們的表現(xiàn)很令人心寒,辜負(fù)了父母殷切的希望,但換個(gè)角度試想:他們有這些表現(xiàn)是什么原因造成的.呢?是何原因造成了他們的叛逆呢?是缺失了父母的雙重的愛,是社會對他們的關(guān)心不夠,是命運(yùn)對他們不公,導(dǎo)致他們淪為受人“歧視”的農(nóng)村留守兒童,導(dǎo)致他們從小就遠(yuǎn)離父母的教育和憐愛。
據(jù)此次家訪了解,父母長期在外務(wù)工的家庭,留守在農(nóng)村家里的不是年老體弱的老者,就是文化水平很低無法擔(dān)負(fù)起管理教育孩子責(zé)任婦孺。不少老人溺愛孩子,親友疏于管理,婦孺不懂言傳身教,身心正值成長關(guān)鍵時(shí)期的孩子們卻缺乏良好的受教育氛圍,長期處于無人管束的狀態(tài)。這類孩子在生活、學(xué)習(xí)中出現(xiàn)上述那些表現(xiàn)也是必然的,他們不合群的孤僻性格正是缺乏關(guān)愛、自尊受損的最有力的表現(xiàn),他們的“小皇帝”、“小公主”脾氣是老人一味溺愛的最好見證。這一切不都是因?yàn)槿鄙倭诉m當(dāng)?shù)慕逃约氨O(jiān)護(hù)人對孩子適時(shí)管理所造成的嗎?
留守兒童在生活、學(xué)業(yè)、人格等方面出現(xiàn)的不同程度的問題顯示了他們的基本權(quán)利和要求得不到滿足。這不僅涉及到農(nóng)民工的切身利益,更嚴(yán)重的影響到我國下一代的健康成長,直接制約著我國農(nóng)村人口素質(zhì)的提高和現(xiàn)代化進(jìn)程,尤其不利于社會穩(wěn)定和公正、和諧社會的實(shí)現(xiàn),亟需社會共同的關(guān)注才能全面控制、逐步解決。
由于我曾經(jīng)也是一名留守兒童,對于他們的心情我相當(dāng)理解。記得當(dāng)時(shí)迫于生計(jì),在我五歲那年父母不得不外出打工,把我留給年邁的爺爺照顧。爸爸媽媽在家時(shí),我寫作業(yè)遇到了難題,可以問他們,然而他們離開后,作業(yè)上遇到問題問爺爺,他根本不懂,我只好空著,等到第二天到校問老師,雖然老師不厭其煩地給我講,雖然老師很關(guān)心我,但是在生活上我還是遇到了很多困難,比如衣服經(jīng)常是分不出顏色———臟兮兮的,不是我太調(diào)皮不愛干凈,而是爺爺忙于農(nóng)活根本就無暇顧及我的生活,而自己又太小,沒有能力自己洗;感情上,也是無所依靠,時(shí)常因?yàn)閯e人的幾句嘲笑而在夜里暗自抽泣。那時(shí)的我多么希望父母能在身邊啊,就算沒有肉吃、沒有新衣,我也很滿足很快樂……如今走訪過這么多孩子,經(jīng)過和他們聊天發(fā)覺他們此時(shí)的心情和我當(dāng)初的相差無幾,而他們的父母為了“錢途”毅然選擇背井離鄉(xiāng)、毅然選擇將他們“拋棄”在家鄉(xiāng),給予他們的就只有每月按時(shí)寄回的零用錢和偶爾的一次回家探視。試問如果每個(gè)孩子的家長都如此,那我們的下一代還有希望嗎?我國的明天將如何呢?社會的穩(wěn)定、公正、和諧還真的指日可待么?
面對“祖國花朵”的上述一系列情況,作為當(dāng)代大學(xué)生的我們是否應(yīng)該為他們做點(diǎn)什么呢?作為當(dāng)代大學(xué)生,我們可以利用自己的課余時(shí)間走訪他們的監(jiān)護(hù)人,帶給他們適用、孩子易于接受的教育方式;我們可以走訪他們就讀的學(xué)校,給予他們一定的關(guān)懷,帶給他們一些書本、文具等物品,也帶給他們知識、正確的人生觀價(jià)值觀,更帶給他們對美好生活的向往和對未來的憧憬,激勵他們不斷進(jìn)取、努力奮斗,同時(shí)也把他們的堅(jiān)強(qiáng)與微笑帶回我們的校園;作為當(dāng)代大學(xué)生,我們應(yīng)具有一份社會社會責(zé)任感,對那些留守在農(nóng)村的兒童的成長多一份關(guān)心,努力保護(hù)好中國的“脈搏”以促進(jìn)華夏民族的不斷發(fā)展!
通過此次暑期社會實(shí)踐走訪了這些留守兒童及其“代理家長”,感覺自己的肩上多了一份責(zé)任,暗自告訴自己:一定要好好學(xué)習(xí),決不讓自己的子代成為留守兒童,同時(shí)也為回報(bào)社會對我們留守兒童的關(guān)愛之情!
在此,我衷心地感謝村的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的支持與指導(dǎo),感謝全村廣大社員的熱情幫助與積極配合,祝愿您們生活愉悅、合家歡樂!
農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告15
一、返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況
××是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)人口占了全縣總?cè)丝诘?8。13%,隨著新農(nóng)村建設(shè)和城市建設(shè)速度的不斷加快,大批農(nóng)民工涌向城市尋找致富的機(jī)會,許多農(nóng)民為了致富到外地務(wù)工。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣外出務(wù)工總?cè)藬?shù)約12。25萬人,主要分布在廣東、浙江、福建、北京、陜西、上海及本省省會南昌。主要從事建筑、服裝加工、電子加工、制鞋、玩具加工及住宿餐飲業(yè)等行業(yè)。
去年下半年爆發(fā)的全球性金融危機(jī),已對我國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了深刻影響,尤其是沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐放緩,導(dǎo)致大量農(nóng)民工返鄉(xiāng),我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也出現(xiàn)了農(nóng)民工返鄉(xiāng)的現(xiàn)象,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我縣現(xiàn)有返鄉(xiāng)農(nóng)民工2萬余人。主要返鄉(xiāng)原因:一是受全球金融危機(jī)影響返鄉(xiāng),我縣大多數(shù)農(nóng)民工主要集中在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)打工,而這一地區(qū)的勞動密集型和外向型企業(yè)受金融危機(jī)影響較大,國外訂單減少,企業(yè)生產(chǎn)下降,用工需求減少,造成我縣部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)留駐,尤以北部的三里、梅莊、三陽集、鐘陵等鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為突出;二是一些特殊人員,如年齡偏大、文化程度偏低,沒有一技之長,就業(yè)難度相對較大,不想再外出奔波務(wù)工的,有合適崗位在本地務(wù)工賺錢的;三是受優(yōu)惠政策的鼓舞自愿回家創(chuàng)業(yè)的,有一部分農(nóng)民工在外奔波多年,積聚了一定資金,也掌握了一些技能,不愿再在外面打工,想回家開創(chuàng)一番事業(yè),自愿回家創(chuàng)業(yè)。
二、存在的問題
農(nóng)民工返鄉(xiāng)雖未形成“返鄉(xiāng)潮”,但金融危機(jī)造成的沖擊不可小覷,一方面國際金融危機(jī)尚未見底,經(jīng)濟(jì)形勢有進(jìn)一步惡化的可能;另一方面,金融危機(jī)的加劇可能出現(xiàn)更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng),勢必給社會穩(wěn)定帶來很大壓力。
一是給我縣本就嚴(yán)峻的就業(yè)形勢造成更大壓力。據(jù)有關(guān)部門預(yù)計(jì)20xx年將出現(xiàn)大學(xué)生畢業(yè)高峰;返鄉(xiāng)農(nóng)民工求職高峰;破產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)失業(yè)裁員高峰等三峰疊加的局面,我縣南邊幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有的多家中小企業(yè),受金融危機(jī)的影響,經(jīng)濟(jì)疲軟,產(chǎn)品滯銷,資金周轉(zhuǎn)困難,企業(yè)用工減少,據(jù)統(tǒng)計(jì)目前已減少用工465人,給原本就嚴(yán)峻的就業(yè)形勢帶來更大壓力。
二是給農(nóng)民增收造成較大困難。我縣北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大部分農(nóng)民,家庭收入主要來源靠外出務(wù)工,許多青壯年勞力長年在外務(wù)工,返鄉(xiāng)農(nóng)民工如果沒有了工作,收入就將明顯減少,給原本就很緊張的生活帶來更大困難。
三是影響社會和諧穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問題很自然會反映到社會領(lǐng)域中來,經(jīng)濟(jì)不景氣,失去工作,生活來源減少,自然給社會穩(wěn)定造成影響。特別是年輕一代農(nóng)民工,在城里生活了多年,大多不屑于父輩們的任勞任怨,在外務(wù)工又形成了高消費(fèi)的習(xí)慣,回到農(nóng)村,收入驟然減少甚至沒有,而消費(fèi)習(xí)慣一時(shí)卻難以改變,少數(shù)人員就可能挺而走險(xiǎn),從事違法犯罪活動,勢必影響社會穩(wěn)定。
三、對策措施及建議
農(nóng)民工問題不僅是經(jīng)濟(jì)問題,更是社會政治問題,必須認(rèn)真對待。要解決根本問題就要最大限度地為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,使其經(jīng)濟(jì)收入不出現(xiàn)大的滑坡,基本生活得到有效保障,從而從根本上促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
一是深入調(diào)研,掌握動態(tài)。深入村組、深入農(nóng)戶,大力開展“大走訪”活動,全面摸底調(diào)查,掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)量、年齡、性別、技能特點(diǎn)和家庭狀況、就業(yè)意愿、培訓(xùn)要求、心態(tài)變化、利益訴求及返鄉(xiāng)后的生產(chǎn)生活等基本情況,建立健全返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)控和分析。
二是強(qiáng)化培訓(xùn),提升技能。整合人力資源開發(fā)、勞動就業(yè)、教育、扶貧等培訓(xùn)資源,加大財(cái)政投入力度,多渠道、多層次、多形式地加強(qiáng)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的教育培訓(xùn),免費(fèi)開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓(xùn),重點(diǎn)圍繞當(dāng)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗就業(yè)需要開展新技能培訓(xùn),提高培訓(xùn)針對性、實(shí)用性和實(shí)效性,讓農(nóng)民工掌握更多的農(nóng)業(yè)實(shí)用科技知識,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工變“暫時(shí)失業(yè)”為“調(diào)整充電”,提升其就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,增強(qiáng)其發(fā)展后勁。
三是加強(qiáng)宣傳,合理引導(dǎo)。通過普法宣傳教育工作等有效途徑,做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)后的思想引導(dǎo)和心理疏導(dǎo),積極引導(dǎo)他們學(xué)法、守法、用法,依法反映合理訴求,依法維護(hù)自身合法權(quán)益。及時(shí)宣傳中央及省、市出臺的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,如糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等。把我縣對接南昌打造現(xiàn)代制造業(yè)重要基地和區(qū)域商貿(mào)中心,對接環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),搞好環(huán)軍山湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等發(fā)展××經(jīng)濟(jì)的構(gòu)想、措施大力宣傳到位,鼓勵大家發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事二三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、流通服務(wù)業(yè)、農(nóng)村休閑觀光等,拓展增收空間。
四是多管齊下,促進(jìn)就業(yè)。一方面積極探索“求職、培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)”四位一體的勞務(wù)“直通車”輸出模式,促進(jìn)勞務(wù)輸出;另一方面鼓勵和支持本縣企業(yè)吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè),在縣內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)中,盡量滿足返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè),力爭讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工“回縣不回鄉(xiāng)”,盡快在家門口 再就業(yè),同時(shí)在創(chuàng)業(yè)場地、稅收優(yōu)惠、金融信貸、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面制定相關(guān)優(yōu)惠政策,積極鼓勵、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。
五是改進(jìn)服務(wù),維護(hù)權(quán)益。開辟返鄉(xiāng)農(nóng)民工勞動爭議仲裁“綠色通道”,快立、快調(diào)、快審、快結(jié),及時(shí)處理重大勞務(wù)糾紛和集體勞動爭議,妥善解決農(nóng)民工工資兌付等問題。對生產(chǎn)生活確有困難的返鄉(xiāng)人員,采取切實(shí)有效措施,通過扶貧開發(fā),社會救助等渠道,確保返鄉(xiāng)農(nóng)民工有房住、有地種、有衣穿、有飯吃、有病能就醫(yī)、子女能入學(xué)。
六是認(rèn)真做好農(nóng)村社會治安綜合治理工作。采取有力措施,保障農(nóng)民工的正常生產(chǎn)生活,確保社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。政法部門要加大對電力、電信、廣播電視“三電”保護(hù),嚴(yán)厲打擊破壞“三電”設(shè)施的`違法犯罪,特別要嚴(yán)厲打擊偷盜變壓器的犯罪分子。對農(nóng)村治安亂點(diǎn)要進(jìn)行重點(diǎn)集中整治,及時(shí)鏟除各種橫行鄉(xiāng)里的流氓惡勢力,解決“兩搶一盜”、打架斗毆、聚眾等影響農(nóng)村穩(wěn)定的嚴(yán)重治安問題。加強(qiáng)對留守青少年兒童的教育和管理,盡可能減少外出農(nóng)民工的后顧之憂。要針對農(nóng)村出現(xiàn)銷售假種子、假農(nóng)藥、假化肥、假獸藥等坑農(nóng)、害農(nóng)犯罪和集資詐騙等犯罪活動,開展農(nóng)村打假護(hù)農(nóng)的專項(xiàng)斗爭,使人民群眾安居樂業(yè)。
以保穩(wěn)定、構(gòu)和諧、促發(fā)展為目標(biāo)任務(wù),注重社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明同步協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧平安創(chuàng)建,是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和有機(jī)組成部分。和諧平安創(chuàng)建不僅能夠通過創(chuàng)造安定良好的治安環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境直接作用和服務(wù)于人民群眾,包括返鄉(xiāng)農(nóng)民工,而且能夠通過解決農(nóng)村在治安穩(wěn)定、社會管理、救助保障、民主法制以及民風(fēng)教化等方面存在的突出問題,為新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)造有利條件,提供強(qiáng)力保障,最大限度地實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾的根本利益。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)對我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇,只要我們引導(dǎo)解決得好,返鄉(xiāng)農(nóng)民工將為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面提供強(qiáng)有力的人力資源保障,從而推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
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