環(huán)境調(diào)查報(bào)告15篇【集合】
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升，報(bào)告的用途越來(lái)越大，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。其實(shí)寫報(bào)告并沒(méi)有想象中那么難，以下是小編收集整理的環(huán)境調(diào)查報(bào)告，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
環(huán)境調(diào)查報(bào)告1
水是人類生命的源泉，曾經(jīng)有一個(gè)廣告這樣說(shuō)過(guò)“地球上的最終一滴水將是人類自己的眼淚”。記得小時(shí)候家鄉(xiāng)有許多小河流，都是清亮見(jiàn)底的，夏天孩子們喜愛(ài)三五成群的跑到溪水邊玩耍，也常�？梢钥吹酱笕藗�?cè)谙呄匆抡勌斓纳碛埃∠獛缀跏钦麄�(gè)村子歡樂(lè)的源泉：溪水旁邊的樹木成蔭，為人們帶來(lái)絲絲涼快，而溪水前面就是村里人賴以生存的農(nóng)田�，F(xiàn)在這種情形早已不復(fù)存在，不知何時(shí)開頭，溪水不再清亮，連村子里的魚塘好像都無(wú)法再養(yǎng)魚，現(xiàn)在我們?cè)龠^(guò)去看到的卻是僅存的幾條小溪也成為臭烘烘的垃圾池，有些甚至早已被人填埋。
到了高校，我身邊也消失了同樣的例子，就拿我們學(xué)校很出名的奎河來(lái)說(shuō)吧，奎河現(xiàn)在的污染程度也是眾所周知的，冬天還好，到了夏天每次從橋上走過(guò)都會(huì)聞到來(lái)自奎河的惡臭味。自我們來(lái)到這個(gè)學(xué)校從未見(jiàn)奎河水清過(guò)一次，我想或許在若干年前奎河也是一條漂亮的河流，也曾有很多的生命仰仗著這條河來(lái)培育。然而是什么讓我們記憶中那些漂亮的水遠(yuǎn)離我們，變成了今日我們避之生怕不及的臭水河？
第一步：我們到學(xué)校奎河岸進(jìn)行了觀看，和拍照。假期期間在家對(duì)被污染和填埋的小溪四周環(huán)境做了調(diào)查對(duì)比。
其次步：經(jīng)過(guò)調(diào)查我們總結(jié)了如下緣由：
1、隨著農(nóng)業(yè)的進(jìn)展，技術(shù)的提高，農(nóng)藥化肥的使用量日益增多，村里的小溪一般都在農(nóng)田旁邊，化學(xué)藥品自然而然深化土地污染溪水，致使魚類死亡，河水生物結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。
2、人們不加強(qiáng)愛(ài)護(hù)河水，當(dāng)?shù)厝送鶠榱藞D省事，把垃圾順手扔在了清亮的小河里，使小河水變臟、變臭，成為了臭氣熏天的臭水溝。嚴(yán)峻污染了四周的環(huán)境、空氣，造成了特別大的損失。
3、生活用水的大量排放，例如，奎河旁邊就是食堂和一個(gè)村莊，食堂每天剩余的污水以奎河為主要注入點(diǎn)，而村民的生活垃圾和污水也主要排放到奎河。
4、我們村近年來(lái)建設(shè)了多家污染性嚴(yán)峻的工廠，并且尚未配備合理的污水處理設(shè)備，將污水直接排放到近旁的河流中，造成很大污染。
1、加大工業(yè)廢水的治理力度
加快工業(yè)廢水處理廠的建設(shè)對(duì)于改善水環(huán)境狀況有著非常重要的作用。目前隨著當(dāng)?shù)厝嗣袢丝诘脑黾雍蜕钏降奶岣�，以及我村工廠的進(jìn)一步的'進(jìn)展，我村的生活廢水和工業(yè)廢水的排放量正在不斷地增加，而污水處理廠卻沒(méi)有相應(yīng)地增加，這必定會(huì)導(dǎo)致水環(huán)境質(zhì)量的連續(xù)下降。因此建設(shè)更多的污水處理廠是迫在眉睫的事。水污染防治上實(shí)行制事先完成妥當(dāng)規(guī)劃的要求本著預(yù)防勝于治療的原理，因此對(duì)于新設(shè)或擴(kuò)建的皮革廠等類似污染性工業(yè)，實(shí)行事先審查與預(yù)防措施。
2、改善河道環(huán)境
為了改善河道環(huán)境，應(yīng)盡快開展河水、河岸等全方面的治理工作。首先，對(duì)污染源進(jìn)行處理，杜絕工廠、食堂廢水和生活垃圾直接排入水中，應(yīng)集中處理，避開其對(duì)環(huán)境的不利影響。并對(duì)水道進(jìn)行整改，進(jìn)一步將河內(nèi)的垃圾、淤泥清除，可動(dòng)員沿岸居民及利用大型機(jī)器清除。最終在河邊種樹，植草皮，建立綠化帶，避開水土流失。
3、污染處理方面
鼓舞實(shí)行提高資源有效利用及副產(chǎn)物回收方式，以削減廢污物的排放實(shí)行工業(yè)減廢策略。很多污染行為，本身即為生產(chǎn)過(guò)程中各種有價(jià)資源的流失損耗，無(wú)形中增加了生產(chǎn)成本又造成了嚴(yán)峻的污染行為。防治要從工廠部的廠改善做起，包括幫助輔導(dǎo)工廠改良制造方法，程序及改進(jìn)生產(chǎn)管理，提高效率以削減污染物排放。
4、加強(qiáng)公民的環(huán)保意識(shí)
改善環(huán)境不僅要對(duì)其進(jìn)行治理，更重要的是通過(guò)各方面的宣揚(yáng)來(lái)增加居民的環(huán)保意識(shí)。由政府農(nóng)業(yè)部門或其他有關(guān)部門實(shí)行措施，指導(dǎo)農(nóng)夫科學(xué)、合理地施用化肥和農(nóng)藥，掌握化肥和農(nóng)藥的過(guò)量使用，防止造成水污染。居民的環(huán)保意識(shí)增加了。破壞環(huán)境的行為就自然削減了。
5、實(shí)現(xiàn)廢水資源化利用
隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，工業(yè)的廢水排放量還要增加，假如只重視末端治理，很難達(dá)到改善目前水污染狀況目的，所以我們要實(shí)現(xiàn)廢水資源化利用。
通過(guò)這次調(diào)查使我才會(huì)充分熟悉到對(duì)水資源的愛(ài)護(hù)和污水的治理工作已刻不容緩。經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展不能夠以犧牲我們賴以生存的水為代價(jià)，水資源受破壞，受影響的還是人們自己，我們應(yīng)當(dāng)充分了解水資源與人之間的相互關(guān)系，充分熟悉到人們恣意轉(zhuǎn)變水環(huán)境的弊端。造成水資源污染的因素還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些，雖然我的調(diào)查討論還不夠成熟，但盼望能把水污染問(wèn)題在人們的日常話題中的地位提高，這樣才會(huì)使人們意識(shí)到愛(ài)護(hù)水資源的重要性才會(huì)使水污染的問(wèn)題得到一步步地解決。
人們啊，覺(jué)醒吧！水源是大家的生活支柱，在你們排放污水，向河里掉垃圾的時(shí)候，請(qǐng)想象10年以后20年以后我們的河水還可以食用嗎？我們還會(huì)有潔凈的水嗎？
環(huán)境調(diào)查報(bào)告2
近年來(lái)，xx市以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)方針政策，緊密圍繞“清潔水源、清潔家園、清潔田園”奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體，把開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口，科學(xué)開展農(nóng)村環(huán)保工作，不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度，著力解決各類危害人民群眾生活健康的突出環(huán)境問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)快速發(fā)展目標(biāo)。依據(jù)省環(huán)保局《關(guān)于開展全省農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作調(diào)研的通知》(陜環(huán)函[XX]560號(hào))要求，認(rèn)真開展了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作調(diào)研，現(xiàn)將我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀
(一)生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進(jìn)展。
生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是解決農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題的重要手段，是實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃的重要載體。目前，國(guó)家開展的生態(tài)示范創(chuàng)建主要為生態(tài)省、市、縣，生態(tài)示范區(qū)，環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及生態(tài)村的創(chuàng)建。在各類創(chuàng)建考核指標(biāo)中除了對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平和村容村貌有著較高的要求外，還涉及到了農(nóng)村飲用水水質(zhì)、生活垃圾和廢水處理、工業(yè)污染達(dá)標(biāo)排放、畜禽養(yǎng)殖糞便處理、清潔能源普及率、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用、水土流失治理等方面的內(nèi)容和要求。因此，我市將生態(tài)示范創(chuàng)建作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的載體，積極開展生態(tài)示范縣(區(qū))、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)和生態(tài)村的創(chuàng)建，以規(guī)劃為龍頭，以解決生活污水和生活垃圾處理為重點(diǎn)，著力完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊環(huán)境，防治農(nóng)村工業(yè)污染，控制農(nóng)業(yè)面源污染，保護(hù)飲用水源，美化人居環(huán)境，切實(shí)解決農(nóng)村“臟、亂、差”的問(wèn)題。從XX年我市開展生態(tài)示范創(chuàng)建活動(dòng)以來(lái)，截止現(xiàn)在，我市已成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，市級(jí)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)、生態(tài)示范村43個(gè);今年申報(bào)國(guó)家生態(tài)示范縣(區(qū))2個(gè)，全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，均已通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。當(dāng)前，我市農(nóng)村生態(tài)示范創(chuàng)建積極性很高，“xx”期間，計(jì)劃完成啟動(dòng)創(chuàng)建1個(gè)生態(tài)縣、16個(gè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，68個(gè)生態(tài)村的目標(biāo)，“xx”期間擬再啟動(dòng)1個(gè)生態(tài)縣、13個(gè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和84個(gè)生態(tài)村的創(chuàng)建工作。目前，已有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)和42個(gè)村莊編制了生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃，并啟動(dòng)了創(chuàng)建工作;其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、村莊也正在積極編制生態(tài)規(guī)劃材料，開始前期籌備工作。
(二)農(nóng)村飲水源地保護(hù)工作廣泛開展。
農(nóng)村飲水水源保護(hù)直接關(guān)系著農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，保障飲水安全是農(nóng)村環(huán)境整治的首要任務(wù)。為此，我們一是組織力量對(duì)全市各涉農(nóng)區(qū)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的飲用水源地進(jìn)行了初步調(diào)查摸底，劃定農(nóng)村供水水源保護(hù)區(qū)，設(shè)立明顯警示標(biāo)志，在保護(hù)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁使用劇毒農(nóng)藥和堆放垃圾等，防止水源受到污染。二是加大飲用水源保護(hù)的資金支持力度，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展飲水工程項(xiàng)目建設(shè)。我市大力支持農(nóng)村集中供水工程，建立水處理設(shè)施，全市XX年共投資9552.5萬(wàn)元,完成飲水工程處145處,在建60處,解決了21.65萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題，確保了群眾飲水安全。
(三)農(nóng)村生活污水治理開始啟動(dòng)。
針對(duì)我市農(nóng)村群眾居住地理位置差別較大的實(shí)際，我們對(duì)農(nóng)村生活污水治理采取分散和相對(duì)集中、環(huán)境工程設(shè)施與自然凈化相結(jié)合的方式進(jìn)行。一是對(duì)于城市、縣城周邊村鎮(zhèn)的污水，基本納入城市、縣城污水收集管網(wǎng)，由污水處理廠統(tǒng)一處理。我市已建成臨潼區(qū)污水處理廠、長(zhǎng)安區(qū)污水處理廠一期工程，可分別日處理污水2.5萬(wàn)噸和5萬(wàn)噸;閻良區(qū)、高陵縣污水處理廠即將在年底建成試運(yùn)行，戶縣污水處理廠預(yù)計(jì)于XX年6月份建成，設(shè)計(jì)處理能力合計(jì)6.5萬(wàn)噸/日。這些區(qū)縣污水處理廠的建成運(yùn)行，在解決區(qū)縣城區(qū)污水處理問(wèn)題的同時(shí)，也將城區(qū)周邊部分農(nóng)村的生活污水一并納入管網(wǎng)處理。二是鼓勵(lì)有條件的小城鎮(zhèn)和規(guī)模較大村莊，尤其是農(nóng)家樂(lè)集中區(qū)建設(shè)污水處理示范工程。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，因地制宜的指導(dǎo)其采取各種處理工藝。對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，受納水體為非重點(diǎn)流域、非水源保護(hù)區(qū)的建制鎮(zhèn)，我們建議采用一級(jí)強(qiáng)化處理;對(duì)于在有常年流水河流附近的建制鎮(zhèn)，建議優(yōu)先考慮人工濕地。目前，我們已經(jīng)撥付環(huán)保資金支持了一個(gè)農(nóng)家樂(lè)集中地區(qū)建設(shè)污水治理示范工程，并擬支持8個(gè)較偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)污水處理示范工程，其中4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已編制完成科研報(bào)告，并開始前期籌備工作。
(四)農(nóng)村生活垃圾污染整治初顯成效。
一是出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)我市農(nóng)村垃圾處理管理工作的意見(jiàn)》，提出了我市農(nóng)村地區(qū)建立垃圾集中處理管理體系的.總體規(guī)劃;二是在農(nóng)村地區(qū)開展村莊垃圾收集站臺(tái)和區(qū)縣垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)各涉農(nóng)區(qū)縣逐步推廣村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣(區(qū))處理的垃圾處理模式，在全市農(nóng)村村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度，設(shè)立了專職保潔員。目前，我市90%以上的村莊建設(shè)有垃圾站臺(tái)，并由專職人員定期清運(yùn)到垃圾填埋場(chǎng)或焚燒場(chǎng);三是對(duì)全市垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)有環(huán)境違法問(wèn)題的垃圾場(chǎng)實(shí)施掛牌督辦，嚴(yán)格執(zhí)行后督察制度。
(五)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作取得積極進(jìn)展。
一是科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖功能區(qū)，強(qiáng)化了畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管，目前已基本實(shí)現(xiàn)了禁養(yǎng)要求，全市無(wú)一禁養(yǎng)區(qū)存在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)現(xiàn)象。二是定期開展全市規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。摸清了全市規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)的底數(shù)，對(duì)全市147家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)中的部分環(huán)境違法企業(yè)，提出了限期整治要求。三是大力支持畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè)。通過(guò)積極鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè)，不斷加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理，引導(dǎo)畜禽業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的良性循環(huán)。目前，我市已通過(guò)下?lián)?10萬(wàn)元環(huán)保專項(xiàng)資金支持了4個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè)。其中戶縣馬村養(yǎng)雞場(chǎng)生態(tài)示范園區(qū)、閻良區(qū)綠源瘦肉型豬繁育基地和臨潼溢盈畜牧養(yǎng)殖公司通過(guò)建設(shè)沼氣發(fā)酵池，不僅有效利用了本廠的畜禽糞便資源，也大幅節(jié)省了不可再生能源用量;目前，又有5家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)已編制了畜禽養(yǎng)殖污染防治工程的可研報(bào)告，其中藍(lán)田縣安村立體養(yǎng)殖場(chǎng)已率先基本實(shí)現(xiàn)了“畜―沼―農(nóng)”綜合利用模式，污染防治規(guī)范、到位，體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念。
(六)水土流失治理效果顯著。
我市堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，實(shí)施了小流域綜合治理。近年來(lái)，全市以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)周至縣沙河流域項(xiàng)目、黃河水保生態(tài)工程渭河流域未藍(lán)項(xiàng)目、國(guó)債水土保持重點(diǎn)工程、以工代賑水土保持項(xiàng)目、淤地壩系建設(shè)等一批重點(diǎn)水保生態(tài)工程項(xiàng)目建設(shè)為支撐，著力把小流域的資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)樯唐穬?yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，在治理中先后涌現(xiàn)出了周至虎峪、戶縣東嶺、長(zhǎng)安紅草河、藍(lán)田沙河子、臨潼東岳穆寨等大量小流域綜合治理示范典型和閻良黃土塬區(qū)水保生態(tài)示范園、藍(lán)田縣紅河壩系骨干亮點(diǎn)工程。集高標(biāo)準(zhǔn)治理、高起點(diǎn)開發(fā)、高科技含量為一體，初步實(shí)現(xiàn)了治理一條流域，發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)，致富一方百姓的目標(biāo)，生態(tài)文明建設(shè)得到了積極有效地推進(jìn)。截至XX年底，累計(jì)治理水土流失面積2402.1平方公里，占應(yīng)治理水土流失面積的63%，水土保持已成為農(nóng)村山區(qū)發(fā)展的生命線工程。
二、我市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在的突出問(wèn)題
近年來(lái)，我市的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但由于長(zhǎng)久以來(lái)，重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)境，環(huán)境保護(hù)工作重城市輕農(nóng)村，農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，一定程度上制約了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與農(nóng)村環(huán)境之間的矛盾日益突出，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
一是農(nóng)村飲用水源保護(hù)能力較弱。我市農(nóng)村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水，容易受到污染，雖然對(duì)飲用水源地進(jìn)行了一定保護(hù)，但一部分地區(qū)仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護(hù)工程。
二是農(nóng)村生活污染問(wèn)題依然嚴(yán)峻。垃圾三級(jí)處理模式處于初步階段，大多數(shù)農(nóng)村還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)生活垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)、統(tǒng)一處置，尤其是垃圾填埋場(chǎng)、焚燒廠的處理能力遠(yuǎn)不能滿足日益增長(zhǎng)的農(nóng)村垃圾處理需求，大量垃圾被集中堆放，垃圾滲濾液?jiǎn)栴}影響嚴(yán)重;無(wú)足夠的生活污水集中處理工程，尤其是一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村生活污水直接排入環(huán)境，導(dǎo)致農(nóng)村群眾生活環(huán)境受到影響，個(gè)別地區(qū)甚至影響到村民的飲水安全和農(nóng)田質(zhì)量。
三是農(nóng)村工業(yè)污染依舊存在嚴(yán)重隱患。我市農(nóng)村工業(yè)企業(yè)布局分散、設(shè)備簡(jiǎn)陋、工藝落后，企業(yè)污染點(diǎn)多面廣，雖然近兩年關(guān)閉了一部分污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)，但仍然有一部分工業(yè)企業(yè)污染較重。
四是畜禽養(yǎng)殖污染防治工程進(jìn)展緩慢。目前，我市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)大部分沒(méi)有環(huán)評(píng)手續(xù)，污染防治設(shè)施落后，糞便綜合利用處理設(shè)施缺乏。
五是農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題普遍存在。目前，我市對(duì)農(nóng)藥品種使用上還未有具體管理措施，農(nóng)民群眾圖省錢，大多都使用普通化肥，而這種普通化肥大部分都滲透到土壤和水體，對(duì)農(nóng)田及周圍環(huán)境產(chǎn)生著一定威脅。
三、當(dāng)前我市農(nóng)村環(huán)境污染的原因分析
導(dǎo)致當(dāng)前我市農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的主要原因大致可歸結(jié)為5個(gè)方面。一是農(nóng)村環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。由于我市農(nóng)村環(huán)保工作起步較晚，加之地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，提供環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)的能力薄弱，農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于空白狀態(tài)，農(nóng)村成為污染治理的盲點(diǎn)和死角,農(nóng)村環(huán)境污染治理任務(wù)相當(dāng)艱巨、繁重。二是農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)和制度不健全。農(nóng)村環(huán)保工作起步晚、基礎(chǔ)弱，針對(duì)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題，如畜禽養(yǎng)殖污染、面源污染、土壤污染等方面的相關(guān)立法尚處于空白，現(xiàn)行法律中的一些相關(guān)規(guī)定針對(duì)性和可操作性不強(qiáng)，給農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法和環(huán)境問(wèn)題的解決造成了一定的困難。三是農(nóng)村環(huán)保機(jī)制不完善。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的機(jī)制體系尚未完全理順，相關(guān)部門之間聯(lián)系和交流還不夠，多頭管理的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。四是農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管能力亟待提高。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有專門的環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)察工作尚未覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū)，存在污染事故無(wú)人管、環(huán)保咨詢無(wú)處問(wèn)的現(xiàn)象。五是對(duì)農(nóng)村環(huán)保的宣傳教育不夠。由于受人力、財(cái)力、條件的限制，我市環(huán)保宣傳主要集中在城鎮(zhèn)區(qū)域，宣傳教育沒(méi)有真正深入到農(nóng)村，因此部分農(nóng)村地區(qū)干部群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不足，環(huán)境法制觀念和依法維權(quán)意還比較淡薄，對(duì)生產(chǎn)、生活污染的環(huán)境危害認(rèn)識(shí)不足，日常生產(chǎn)、生活行為缺乏必要的環(huán)境知識(shí)作指導(dǎo)，只顧抓眼前經(jīng)濟(jì)建設(shè)，忽視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)的現(xiàn)象在一些地區(qū)還時(shí)有發(fā)生。
四、關(guān)于解決農(nóng)村環(huán)保問(wèn)題的建議與對(duì)策
(一)強(qiáng)化責(zé)任，密切配合，完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制。一是強(qiáng)化地方各級(jí)政府和各部門對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)和本系統(tǒng)有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的責(zé)任;明確資源開發(fā)單位、法人的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，對(duì)各個(gè)環(huán)保責(zé)任主體實(shí)行嚴(yán)格的考核、獎(jiǎng)罰制度;各級(jí)政府和村組要編制生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃。二是各部門要積極協(xié)調(diào)配合，通力協(xié)力，從全局和戰(zhàn)略的高度，積極配合，建立長(zhǎng)效工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成分工明確，協(xié)調(diào)有力，齊抓共管的工作格局。
(二)以政府支持為主，逐步增加社會(huì)環(huán)保投資渠道，切實(shí)加大農(nóng)村環(huán)保投入。一是各級(jí)政府應(yīng)每年安排一定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的財(cái)政預(yù)算，確保資金到位;可安排一定比例的排污費(fèi)專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù);加大對(duì)重要流域和水源地的區(qū)域污染治理的投入力度;積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市環(huán)保專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境治理。二是采取政策傾斜，對(duì)于環(huán)保類項(xiàng)目及其他環(huán)保設(shè)施完善的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補(bǔ)助。三是調(diào)整財(cái)政投入結(jié)構(gòu)和方式，建立政府引導(dǎo)資金，通過(guò)政府投入、財(cái)政貼息、前期活動(dòng)補(bǔ)助等辦法，逐步建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化、多種類投入機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資本對(duì)農(nóng)村生態(tài)、公益事業(yè)的投入;探索資源有償使用、區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償?shù)确绞�，建立和完善多元化投融資渠道。
(三)完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，著力解決農(nóng)村環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式的調(diào)整，完善農(nóng)村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，認(rèn)真做好應(yīng)用水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染防治，加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無(wú)害化處理技術(shù)，建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)加強(qiáng)基層環(huán)保力量，強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)保輿論引導(dǎo)。逐步設(shè)立農(nóng)村基層環(huán)保機(jī)構(gòu)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立環(huán)保檢查員制度，不斷加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力;開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳教育，樹立生態(tài)文明理念，提高農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性，推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式。
環(huán)境調(diào)查報(bào)告3
當(dāng)前，中小企業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)蔚起的主要?jiǎng)恿�，推�?dòng)著社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的整體提高，良好的生態(tài)環(huán)境和暢通的融資渠道則是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)后盾。本文通過(guò)對(duì)XX市中小企業(yè)生態(tài)及融資情況的調(diào)查，從中分析企業(yè)的生存和資金需求現(xiàn)狀及障礙，提出相應(yīng)對(duì)策建議。
一、生態(tài)和融資的基本情況
�。ㄒ唬┲行∑髽I(yè)生存發(fā)展環(huán)境有所好轉(zhuǎn)。XX市成立地級(jí)市后，把中小企業(yè)崛起作為發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的助推器，近年出臺(tái)實(shí)施了一系列規(guī)范行政行為、制定優(yōu)惠政策為中小企業(yè)的發(fā)展保創(chuàng)造有利的環(huán)境。一是行政管理集中化。對(duì)中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理集中于經(jīng)貿(mào)委下屬部門中小企業(yè)局，并專門成立了行政服務(wù)中心，企業(yè)辦理相關(guān)行政審批手續(xù)和繳納各項(xiàng)稅費(fèi)實(shí)現(xiàn)了“一站式”。并制定《XX市優(yōu)先企業(yè)發(fā)展環(huán)境“十不準(zhǔn)”暫行規(guī)定》，依據(jù)《行政許可法》規(guī)范行政行為，廢止52件不合規(guī)文件，清理整頓亂集資、亂借資、亂攤派等行為，建立企業(yè)收費(fèi)“明白卡”，目前實(shí)行此項(xiàng)制度的企業(yè)由20xx年的20家擴(kuò)大到20xx年的123家，年均為企業(yè)減負(fù)300多萬(wàn)元；與此同時(shí)，在全市各類企業(yè)和社會(huì)各階層中聘請(qǐng)20名經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員，選擇30家企業(yè)作為環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，為發(fā)展優(yōu)良環(huán)境提供制度保障。二是傾斜優(yōu)惠政策。市委市政府制定實(shí)施了《加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展。對(duì)有利于增強(qiáng)城市功能的項(xiàng)目，在土地有償使用費(fèi)和土地出讓金上給予50－100的優(yōu)惠；對(duì)促進(jìn)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)化發(fā)展的項(xiàng)目，從項(xiàng)目建成投產(chǎn)日起，第1－3年由財(cái)政全額返還企業(yè)對(duì)本級(jí)財(cái)力的新增貢獻(xiàn)額，第4－6年每年返還50，用于本地的固定資產(chǎn)投資。如中威車橋公司享受貸款貼息和退返增殖稅等優(yōu)惠政策計(jì)248萬(wàn)元。
�。ǘ┲行∑髽I(yè)在整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的比重逐年上升。從調(diào)查情況看，中小企業(yè)在不斷發(fā)展壯大，主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)逐年增加，銷售收入和利稅直線上升，它的發(fā)展和壯大強(qiáng)力地助推了XX市經(jīng)濟(jì)整體快速發(fā)展。從固定資產(chǎn)投資上看，20xx年至20xx年年均增長(zhǎng)34.1；從銷售收入上看，20xx年至20xx年年均增長(zhǎng)30.2；從利稅增加額看，20xx年至20xx年年均增長(zhǎng)24.33，20xx年、20xx年和20xx年中小企業(yè)利稅分別占全市利稅的88.9、89.1、90。到20xx年底，總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率為20.8，綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)為174.73，同比提高25.82個(gè)百分點(diǎn)，中小企業(yè)已成為全市經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的中流砥柱。
�。ㄈ┵Y金供應(yīng)渠道向多元化方向發(fā)展。近年國(guó)家宏觀調(diào)控政策的逐步深入，導(dǎo)致中小企業(yè)發(fā)展的資金需求相對(duì)緊張。但隨著市場(chǎng)化程度的加深，企業(yè)也在尋找其它融資渠道增強(qiáng)資金實(shí)力。目前XX企業(yè)融資主要表現(xiàn)在“銀行信貸、股金、歷年積累、集團(tuán)注資和占用供銷款”等方式上。
一是金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)信貸投入不斷增加。近年來(lái)，全市各類企業(yè)貸款額在全部貸款總額中的比重始終保持在45左右，中小企業(yè)貸款占居各類企業(yè)貸款總額的98.7以上。據(jù)對(duì)10戶重點(diǎn)中小企業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，銀行信貸仍占企業(yè)資金來(lái)源的主導(dǎo)地位，占總來(lái)源的54.4。10戶企業(yè)20xx年新增貸款8658萬(wàn)元，占當(dāng)期新增總額47876萬(wàn)元的18.1；20xx年新增貸款21871萬(wàn)元，占當(dāng)期新增總額61950萬(wàn)元的35.3；20xx年新增貸款14803萬(wàn)元，占當(dāng)期新增總額40231萬(wàn)元的36.8，20xx年和20xx年增長(zhǎng)幅度分別比20xx年擴(kuò)大了17.2、18.7個(gè)百分點(diǎn)。20xx年、20xx年、20xx年和20xx年6月份，金融機(jī)構(gòu)對(duì)全市中小企業(yè)簽發(fā)銀行承兌匯票分別為16335萬(wàn)元、35668萬(wàn)元、45028萬(wàn)元和27692萬(wàn)元，20xx年新增額相當(dāng)于20xx年和20xx年總和。從所調(diào)查的10戶企業(yè)來(lái)看，20xx年至20xx年6月共向銀行申請(qǐng)流動(dòng)資金貸款35筆、金額32300萬(wàn)元，銀行滿足21筆、金額19380萬(wàn)元，滿足率在60以上，若加上簽發(fā)的銀行承兌匯票，滿足率達(dá)到80以上；
二是股金和自我積累在企業(yè)資金來(lái)源中比重增加。據(jù)對(duì)10戶企業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，股金和歷年積累成為企業(yè)資金來(lái)源的重要渠道，從20xx年至20xx年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來(lái)看，中小企業(yè)內(nèi)源融資占比始終保持在總?cè)谫Y額的30左右。所調(diào)查的10戶企業(yè)此類資金達(dá)16696萬(wàn)元，占全部資金來(lái)源的39.69。這類企業(yè)主要是本土企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)并購(gòu)重組，多個(gè)股東投資生產(chǎn)和自身經(jīng)營(yíng)歷年積累。如中威車橋公司三個(gè)股東股金826萬(wàn)元，雙龍公司從20xx年至今積累轉(zhuǎn)入利潤(rùn)5300萬(wàn)元；
三是非金融市場(chǎng)外源融資。近年來(lái)，非金融市場(chǎng)外源融資逐步成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金主要來(lái)源之一，20xx年至20xx年中小企業(yè)此類資金在全部資金來(lái)源的比重保持在10左右。調(diào)查的10戶企業(yè)此類資金占資金總來(lái)源的9.51。（1）集團(tuán)公司直接撥款。此類資金主要是通過(guò)資產(chǎn)并購(gòu)，加入大型企業(yè)成為其分（子）公司。如東風(fēng)XX車輪公司，東風(fēng)總公司每月獲得生產(chǎn)周轉(zhuǎn)資金500－600萬(wàn)元，20xx年剛成立的東風(fēng)XX專用公司獲啟動(dòng)資金2500萬(wàn)元，青島啤酒XX子公司獲總公司注資1000萬(wàn)元左右；（2）占用供銷商資金。如中威車橋20xx年6月底占用供銷方資金1480萬(wàn)元。（3）其它方式。主要是向業(yè)務(wù)往來(lái)企業(yè)借款和異地商業(yè)銀行借款，如中威車橋向其配套生產(chǎn)企業(yè)借款300萬(wàn)元，向武漢商業(yè)銀行貸款250萬(wàn)元。
�。ㄋ模┲行∑髽I(yè)貸款審批和不能滿足的因素趨于集中化。銀行對(duì)中小企業(yè)發(fā)放貸款考慮的因素和中小企業(yè)需求貸款沒(méi)能滿足的原因，以及企業(yè)對(duì)銀行貸款中存在的問(wèn)題都呈現(xiàn)出普遍化和集中化的特點(diǎn)，據(jù)對(duì)金融機(jī)構(gòu)和10戶企業(yè)問(wèn)卷顯示：
�。�1）在銀行對(duì)中小企業(yè)發(fā)放貸款考慮的因素中：100的銀行重視企業(yè)的信用狀況、80的銀行關(guān)注企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和財(cái)務(wù)狀況、70的銀行注重企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、60的銀行在意企業(yè)所在行業(yè)、20的銀行提到企業(yè)所有制性質(zhì)；
（2）在企業(yè)對(duì)貸款沒(méi)能滿足的原因中：100的企業(yè)都回答曾經(jīng)有不良貸款記錄、85的企業(yè)回答銀行貸款權(quán)限和規(guī)模限制、70的企業(yè)回答擔(dān)保抵押不能落實(shí)、70的企業(yè)回答中小企業(yè)不受重視、30的企業(yè)回答是因?yàn)樾庞枚鹊秃唾Y產(chǎn)負(fù)債率高、20的企業(yè)回答是新生企業(yè)不能得到銀行傾斜度支持；
�。�3）在企業(yè)反映銀行貸款存在的問(wèn)題中：100的企業(yè)認(rèn)為銀行審批貸款時(shí)間太長(zhǎng)、90的企業(yè)認(rèn)為中介評(píng)估費(fèi)太高、70的企業(yè)感覺(jué)銀行利率水平過(guò)高、30的企業(yè)反映銀行信貸政策不透明、20的企業(yè)嫌銀行信貸品種少和機(jī)制不靈活。由此得出，銀行對(duì)中小企業(yè)貸款最重視的是“信用程度和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平”，企業(yè)對(duì)銀行貸款反映最大的是“貸款過(guò)嚴(yán)、審批時(shí)間過(guò)長(zhǎng)和中介評(píng)估費(fèi)用太高”，這五個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題成為銀行貸款難、企業(yè)難貸款之癥結(jié)。
二、中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展面臨的問(wèn)題
從調(diào)查情況看，對(duì)生態(tài)環(huán)境差、融資難呼聲較高的大都屬于經(jīng)營(yíng)狀況較差、信用等級(jí)偏低、處在產(chǎn)業(yè)邊緣帶和新生企業(yè)，而屬于地方政府重點(diǎn)調(diào)度和龍頭型中小企業(yè)并沒(méi)有這樣的發(fā)展難題。但骨干企業(yè)畢竟占少數(shù)，一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠的是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體提升，因而大部分有發(fā)展前景和市場(chǎng)潛力的中小企業(yè)必須進(jìn)入政府、銀行視野，要關(guān)注其培育、成長(zhǎng)、成熟全過(guò)程。此類企業(yè)發(fā)展主要面臨以下問(wèn)題：
（一）企業(yè)層面
一是企業(yè)規(guī)模小，缺乏品牌意識(shí)。從總體情況一看，目前XX市中小企業(yè)規(guī)模仍然很小，據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX市注冊(cè)企業(yè)總數(shù)為4864戶，與銀行有信貸關(guān)系的1137戶，其中規(guī)模在500萬(wàn)元以上的有338戶，占29.7，真正能及時(shí)獲得政府優(yōu)惠政策和銀行信貸支持的僅有50戶左右，且均是市（區(qū)、鎮(zhèn)）的優(yōu)勢(shì)行業(yè)及骨干企業(yè)。大部分中小企業(yè)組織形式多樣，產(chǎn)品品種和銷售渠道變動(dòng)大，貨款回籠不穩(wěn)定，自我積累能力差，銀行對(duì)其進(jìn)行貸款支持顧慮重重。同時(shí)，許多企業(yè)受自身?xiàng)l件和社會(huì)環(huán)境的影響，對(duì)自己的產(chǎn)品沒(méi)有樹立品牌意識(shí)，只是附屬在部分大企業(yè)的某項(xiàng)配件需求上，而沒(méi)有形成品牌效應(yīng)，如中威車橋公司，目前已配備日本進(jìn)口生產(chǎn)設(shè)備8臺(tái)，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)儀5臺(tái)，生產(chǎn)的產(chǎn)品科技含量在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先位置，并已達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，但其生產(chǎn)的產(chǎn)品也只是為東風(fēng)、神龍等大型汽車企業(yè)配套輕、重汽車的鑄造配件，沒(méi)有把自身特色發(fā)展成為地方品牌參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
二是企業(yè)內(nèi)部管理水平不高，財(cái)務(wù)制度不規(guī)范。大部分中小企業(yè)是原國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)改制后組建，會(huì)計(jì)制度不健全、財(cái)務(wù)制度不完善、不透明，債務(wù)管理、投資缺乏有效的控制。有的企業(yè)向銀行申請(qǐng)貸款時(shí)不能提供規(guī)范的財(cái)務(wù)報(bào)表，甚至故意隱瞞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題，提供虛假信息，讓銀行不能準(zhǔn)確地掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和財(cái)務(wù)的真實(shí)性，使銀行發(fā)放貸款更加嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致企業(yè)不能及時(shí)獲得信貸支持。如XX酒廠由于內(nèi)部管理混亂、盲目擴(kuò)大生產(chǎn)，不及時(shí)與貸款行溝通，造成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和產(chǎn)品銷路停滯，730萬(wàn)元貸款已連續(xù)10個(gè)月沒(méi)有付息，風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)產(chǎn)生。
三是企業(yè)信用狀況不理想，資產(chǎn)負(fù)債率較高。全市中小企業(yè)在銀行的`信用狀況不容樂(lè)觀，與銀行有信貸關(guān)系的中小企業(yè)1137家，其中信用等級(jí)在AAA級(jí)的有11家，僅占1，AA級(jí)信用32家、占2.8，A級(jí)25家、占7.2，級(jí)2家、占0.2，級(jí)4家、占0.4，B級(jí)以下976家、占88.4，除了重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)貸款滿足率較高外，大多數(shù)企業(yè)申請(qǐng)新增貸款時(shí)被拒之門外，這也是形成銀行富裕資金找不到優(yōu)良信貸載體、企業(yè)難貸款“怪圈”的主要原因。同時(shí)，部分企業(yè)違規(guī)多頭開戶，逃避銀行監(jiān)督；有的企業(yè)借改制之機(jī)逃廢金融債務(wù)，所有不誠(chéng)信行為都讓中小企業(yè)整體籠罩在信用差的陰影下，直接影響了金融部門信貸投入信心。
四是企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量不高，銀行對(duì)企業(yè)前景預(yù)期把握不準(zhǔn)。一方面資產(chǎn)負(fù)債比例偏高。20xx年6月份全市規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)負(fù)債比例64.71，調(diào)查的10家重點(diǎn)調(diào)度企業(yè)中僅有2家比例控制在30以下，有8家比例在50以上；另一方面兩項(xiàng)資金占用居高不下。6月份全市規(guī)模以上企業(yè)兩項(xiàng)資金占用20.17億元，同比增加29.54，其中庫(kù)存同比增長(zhǎng)43.38，應(yīng)收賬款同比增長(zhǎng)15.60。在10家重點(diǎn)調(diào)度企業(yè)中兩項(xiàng)資金同比增加31.8，其中庫(kù)存同比增加27，應(yīng)收賬款增加31.29，過(guò)高的“資產(chǎn)負(fù)債率和兩項(xiàng)資金占用”不僅削弱了企業(yè)的發(fā)展能力，也使銀行信貸人員在決策上更加謹(jǐn)慎。
五是中小企業(yè)有效擔(dān)保不足。部分企業(yè)的有效資產(chǎn)已在營(yíng)運(yùn)初期貸款抵押給銀行，現(xiàn)已無(wú)新的有效資產(chǎn)抵押，又沒(méi)有其它合法擔(dān)保。還有一部分企業(yè)則是剛剛成立，其資產(chǎn)抵押不足值，影響銀行貸款投入。如某企業(yè)20xx年成立，市場(chǎng)前景看好，需要銀行資金扶持，但資產(chǎn)評(píng)估值不能滿足銀行抵押貸款條件，雙方都錯(cuò)過(guò)了盈利時(shí)機(jī)，直到20xx年資產(chǎn)評(píng)估足值后才取得貸款資格。
（二）銀行層面
金融機(jī)構(gòu)信貸管理機(jī)制不科學(xué)，缺乏適合中小企業(yè)的貸款營(yíng)銷機(jī)制。突出表現(xiàn)在：一是貸款投向上的“非國(guó)民待遇”。目前各商業(yè)銀行貸款投向集中在“大城市、大項(xiàng)目”，對(duì)中小企業(yè)尤其是小型企業(yè)的培育和支持力度不夠，基層銀行關(guān)注的也僅是幾家骨干企業(yè)，往往都以信用度低、信息不對(duì)稱、流動(dòng)性指標(biāo)不達(dá)標(biāo)等原因拒絕“入圍”信貸籠子；二是信貸考核機(jī)制不對(duì)稱。重信貸風(fēng)險(xiǎn)考核、輕貸款投入量的考核；重自身經(jīng)濟(jì)效益的考核、輕社會(huì)效益的考核。三是在貸款管理上追求“零風(fēng)險(xiǎn)”，一筆貸款產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，就要終生追究信貸責(zé)任，但沒(méi)有考核一筆貸款投出去后對(duì)銀行、企業(yè)和社會(huì)所產(chǎn)生效益，造成機(jī)制上的不對(duì)等。這種信貸考核辦法，也嚴(yán)重挫傷了信貸人員開拓業(yè)務(wù)的積極性和主動(dòng)性。四是高度集中的信貸管理機(jī)制削弱了信貸支持中小企業(yè)的力度。國(guó)有商業(yè)銀行普遍實(shí)行集權(quán)式的信貸管理模式，特別是對(duì)基層行的信貸權(quán)限控制很嚴(yán)，過(guò)度上收貸款權(quán)限，貸款審批手續(xù)、環(huán)節(jié)過(guò)于繁瑣，給銀行自身和中小企業(yè)貸款帶來(lái)不便與困難。尤其是企業(yè)技改項(xiàng)目貸款更難，從申請(qǐng)貸款到貸款使用，再加上擔(dān)保、抵押、登記、評(píng)估等程序，少則數(shù)月，多則數(shù)年，反映銀行貸款控制過(guò)嚴(yán)和手續(xù)繁瑣的企業(yè)達(dá)100。
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政府中介職能作用發(fā)揮不夠，只關(guān)注重點(diǎn)骨干企業(yè)成長(zhǎng)，對(duì)中小企業(yè)整體發(fā)展協(xié)調(diào)、引導(dǎo)力度不夠。一是沒(méi)有協(xié)調(diào)好行政收費(fèi)部門與銀行、企業(yè)的“魚水”關(guān)系。主要是銀企辦理抵押貸款和銀行抵貸資產(chǎn)處置中存在的問(wèn)題。據(jù)調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)，反映行政收費(fèi)過(guò)重的銀企占比達(dá)100。不論是企業(yè)辦理抵押貸款，還是銀行接收和處置抵貸資產(chǎn)，都要經(jīng)過(guò)行政部門的各種收費(fèi)環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)在土地、房產(chǎn)、工商、稅務(wù)、公證等部門，涉及各類收費(fèi)程序二十多道、收費(fèi)項(xiàng)目達(dá)幾十種、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和尺度把握不一，對(duì)企業(yè)和銀行的人力、物力、財(cái)力和精神上造成了較大的負(fù)擔(dān)，影響了企業(yè)正常貸款需求和銀行對(duì)企業(yè)的貸款投入。比如企業(yè)抵貸資產(chǎn)評(píng)估時(shí)，土地主管部門和房管部門指定到所屬的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，其他具備評(píng)估資格的會(huì)計(jì)事務(wù)所評(píng)估的抵貸資產(chǎn)一律不予認(rèn)可，導(dǎo)致評(píng)估費(fèi)居高不下，甚至存在雙重收費(fèi)現(xiàn)象。例如，某企業(yè)20xx年原在農(nóng)村信用社開立賬戶，評(píng)估價(jià)700萬(wàn)元資產(chǎn)，工商、土地、房產(chǎn)等部門的收費(fèi)就支出3萬(wàn)余元，因信用社不能滿足其流動(dòng)資金需要，20xx年就按程序?qū)⒒緫艮D(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)銀行辦理抵押貸款，相關(guān)部門要求企業(yè)資產(chǎn)必須重新評(píng)估、登記，因土地和房產(chǎn)升值，新評(píng)估價(jià)款840萬(wàn)元，又交2萬(wàn)余元。二是中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和基金還沒(méi)有建立起來(lái)，各家金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)都認(rèn)為組建中小擔(dān)保機(jī)構(gòu)和擔(dān)�；鹗钱�(dāng)務(wù)之急。
三、政策建議
（一）地方政府要充分發(fā)揮職能作用，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。地方政府要進(jìn)一步發(fā)揮管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)功能，為中小企業(yè)生存和融資創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件。一是要規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)和改制，支持司法、金融部門加大對(duì)逃廢金融債務(wù)行為的打擊力度，有效地維護(hù)金融債權(quán)。二是要維護(hù)正當(dāng)?shù)男袠I(yè)競(jìng)爭(zhēng)，制止在企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估中的行業(yè)壟斷行為，允許企業(yè)自主選擇合法的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，要責(zé)令相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照有關(guān)收費(fèi)規(guī)定，停止對(duì)企業(yè)和銀行在辦理抵押和資產(chǎn)處置過(guò)程中的不合理和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)行為，減輕企業(yè)和銀行的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。三是要引導(dǎo)、規(guī)范融資活動(dòng)，為中小企業(yè)提供合法的多渠道融資路子。四是要盡快建立中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和擔(dān)�；�，為銀行貸款創(chuàng)造有利條件。五是制止各種亂集資、亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的“四亂”現(xiàn)象，為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的生存土壤。
�。ǘ┲醒脬y行要更好地發(fā)揮窗口指導(dǎo)作用，營(yíng)造良好的信貸政策傳導(dǎo)環(huán)境。積極運(yùn)用貨幣政策工具，適當(dāng)增加基礎(chǔ)貨幣投放，加大對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)的支持力度，利用再貸款和再貼現(xiàn)等手段，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)有市場(chǎng)、有效益、科技含量高的中小企業(yè)增加信貸投入。要適當(dāng)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)的貸款利率浮動(dòng)范圍，對(duì)部分新興高科技企業(yè)可實(shí)行更加符合其發(fā)展的利率標(biāo)準(zhǔn)，真正發(fā)揮利率調(diào)劑信貸需求的作用。
�。ㄈ┥虡I(yè)銀行要進(jìn)一步改革信貸管理體制，營(yíng)造加大對(duì)中小企業(yè)支持力度的營(yíng)銷環(huán)境。主要是貫徹執(zhí)行好國(guó)家“有保有壓”的調(diào)控政策，商業(yè)銀行上級(jí)行要根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)，實(shí)行“一地一策、一行一策”的經(jīng)營(yíng)策略，擴(kuò)大授權(quán)授信，適當(dāng)下放貸款權(quán)限，減少貸款審批手續(xù)和環(huán)節(jié)，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)，最大量地滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展全方位、多層次的金融服務(wù)要求。另外，金融機(jī)構(gòu)在對(duì)中小企業(yè)貸款的選項(xiàng)上要注重企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)和技改項(xiàng)目貸款，以此來(lái)推動(dòng)中小企業(yè)的良性可持續(xù)發(fā)展。
�。ㄋ模┲行∑髽I(yè)也應(yīng)提高現(xiàn)代化管理水平，營(yíng)造增強(qiáng)自身實(shí)力的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。最重要的是要努力建立具有中小企業(yè)特色的發(fā)展體系，走好三條道路：在經(jīng)營(yíng)管理上要走現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和建立自身企業(yè)文化的路子；在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上要有創(chuàng)新意識(shí)和要走高科技發(fā)展的路子；在融資上要在自身積累和銀行貸款的基礎(chǔ)上走多元化融資的路子。
二○XX年十月八日
環(huán)境調(diào)查報(bào)告4
隨著著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，創(chuàng)新已成為陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。一個(gè)良好的創(chuàng)新環(huán)境，對(duì)于鼓勵(lì)創(chuàng)新，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力具有重要意義。當(dāng)前我省在營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境方面取得了顯著成績(jī)，各地通過(guò)制定政策文件、簡(jiǎn)政放權(quán)、財(cái)政資金發(fā)力，完善服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等，激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力和市場(chǎng)活力，但同時(shí)也存在金融支撐力度不足、人才激勵(lì)機(jī)制有待完善等問(wèn)題。
一、政策支持營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境
(一)實(shí)施頂層設(shè)計(jì)，提供政策支持
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵步驟，就是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，近年來(lái)，全省各地為鼓勵(lì)創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展，相繼制定和出臺(tái)了一系列政策文件，從頂層設(shè)計(jì)上，為營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境提供實(shí)實(shí)在在的政策支撐。例如，寶雞市圍繞國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)，先后出臺(tái)了《關(guān)于加大科技資源統(tǒng)籌建設(shè)創(chuàng)新型城市的決定》、《鼓勵(lì)和促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策》等政策文件，初步形成了較為完善的創(chuàng)新政策體系。銅川市出臺(tái)了《關(guān)于深化科技體制改革加快銅川創(chuàng)新體系建設(shè)的意見(jiàn)》，積極構(gòu)建以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系。安康市印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的意見(jiàn)》，從企業(yè)創(chuàng)新主體培育、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新平臺(tái)搭建、人才隊(duì)伍建設(shè)、科技投入渠道、創(chuàng)新組織保障等六個(gè)方面，為營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境提供全面支持。
(二)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)市場(chǎng)活力
營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境，首先必須打破政策瓶頸，通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)，最大限度給市場(chǎng)主體松綁，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力和市場(chǎng)活力。例如，20xx年，咸陽(yáng)市48個(gè)市級(jí)部門的行政審批事項(xiàng)取消76項(xiàng)，下放35項(xiàng)，精簡(jiǎn)率為36.6%。20xx年，延安市清理下放行政審批事項(xiàng)66項(xiàng)，精簡(jiǎn)率33.9%。十二五期間，漢中市行政審批事項(xiàng)由520項(xiàng)精簡(jiǎn)到221項(xiàng)，精簡(jiǎn)率達(dá)57.5%。20xx年，彬縣34個(gè)部門單位268項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，經(jīng)精簡(jiǎn)保留30個(gè)部門單位141項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，精簡(jiǎn)率達(dá)47.4%。
隨著簡(jiǎn)政放權(quán)、商事制度改革等政策措施深入實(shí)施，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的積極性被充分調(diào)動(dòng)，市場(chǎng)主體數(shù)量大幅增加，企業(yè)專利擁有量不斷提升。20xx年上半年，榆林市榆陽(yáng)區(qū)新增各類市場(chǎng)主體4436個(gè)，其中新注冊(cè)企業(yè)736戶，非公經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到107億元，占到全區(qū)GDP的50.7%，各類市場(chǎng)主體累計(jì)申報(bào)專利178個(gè)，完成授權(quán)121件;延安市20xx年共申請(qǐng)專利1011件，完成授權(quán)611件，分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的136.6%和235%，實(shí)現(xiàn)了專利申請(qǐng)量和授權(quán)量的雙提升咸陽(yáng)市20xx年新增市場(chǎng)主體2.65萬(wàn)戶，增長(zhǎng)22.9%，非公經(jīng)濟(jì)增加值占全市GDP比重達(dá)到50.8%，創(chuàng)新環(huán)境得到較大改善。
(三)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是人才創(chuàng)新智力成果最科學(xué)、最完整、最核心的體現(xiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是保障創(chuàng)新者權(quán)益、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力、促進(jìn)創(chuàng)新人才成長(zhǎng)和發(fā)展的基本制度。為激勵(lì)創(chuàng)新，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，各地政府積極開展專利行政執(zhí)法檢查活動(dòng)。例如，20xx年，渭南市多部門聯(lián)合開展專利執(zhí)法護(hù)航專項(xiàng)行動(dòng)，打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為進(jìn)行全面排查，1-5月共開展聯(lián)合專利行政執(zhí)法4次，查處假冒專利案件16件，專利侵權(quán)案件2起。20xx年，延安市共開展專利行政執(zhí)法檢查20余次，出動(dòng)執(zhí)法人員50多人次，檢查商品7大類4000多件，發(fā)現(xiàn)專利標(biāo)注不規(guī)范商品60余件，累計(jì)查處涉嫌假冒專利商品30件。
(四)整合社會(huì)資源，完善平臺(tái)建設(shè)
全省各地按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的方式，依托產(chǎn)業(yè)基地、科技園區(qū)和科研院所，鼓勵(lì)社會(huì)各方充分利用各類資源以多種形式，建設(shè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)孵化基地。例如，渭南市通過(guò)盤活閑置廠房、商務(wù)樓宇，新建眾創(chuàng)空間7家，共有孵化面積2.34萬(wàn)平方米，常駐團(tuán)隊(duì)193家，常駐初創(chuàng)企業(yè)67家，同時(shí)，建成2家省級(jí)科技企業(yè)孵化器，總面積5萬(wàn)平方米，在孵企業(yè)21家;寶雞市建成各類科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、專利申報(bào)、科技人才培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)研發(fā)檢測(cè)檢驗(yàn)、科技金融結(jié)合等服務(wù)平臺(tái)83家，其中在全省率先新建的寶雞市科技創(chuàng)新服務(wù)中心，現(xiàn)入駐服務(wù)機(jī)構(gòu)40余家，已成為全市科技資源聚集區(qū)和為中小企業(yè)提供科技支撐綜合性服務(wù)場(chǎng)所。
(五)財(cái)政資金發(fā)力，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
調(diào)查顯示，各地政府充分發(fā)揮出財(cái)政資金四兩撥千斤的作用，設(shè)立創(chuàng)新專項(xiàng)資金或以獎(jiǎng)代補(bǔ)，投資創(chuàng)新型企業(yè)，分擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)創(chuàng)新投資者的信心，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)加快成長(zhǎng)。寶雞市從20xx年開始，設(shè)立3000萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)新專項(xiàng)資金，著力支持企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)化及科技創(chuàng)新人才引進(jìn)培育等科技創(chuàng)新活動(dòng)。漢中市以獎(jiǎng)代補(bǔ)鼓勵(lì)企業(yè)加快創(chuàng)新研發(fā)，對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)新產(chǎn)品認(rèn)定的企業(yè)分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元，對(duì)通過(guò)國(guó)家級(jí)、省級(jí)認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心(研發(fā)中心)、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、30萬(wàn)元。截止6月份，合陽(yáng)縣共發(fā)放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貸款2318萬(wàn)元，扶持351戶企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
二、當(dāng)前營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境面臨的主要問(wèn)題
(一)政策、文件缺乏系統(tǒng)性
寶雞、安康等地反映，各地政府為鼓勵(lì)創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展，相繼制定和出臺(tái)了一系列政策文件，但這些政策、文件的關(guān)注點(diǎn)、側(cè)重點(diǎn)各有不同，缺乏系統(tǒng)性，對(duì)創(chuàng)新的促進(jìn)作用有限。例如，寶雞市作為老工業(yè)基地，工業(yè)企業(yè)眾多，具有一定的'人才、技術(shù)、研發(fā)、制造和銷售基礎(chǔ)，但這些科技資源比較分散，沒(méi)能較好地形成創(chuàng)新合力，同時(shí)，政府部門相互溝通協(xié)調(diào)不夠，齊抓共管的合力不強(qiáng)，創(chuàng)新扶持資金零散，扶持項(xiàng)目重復(fù)，政策信息封閉，導(dǎo)致主導(dǎo)終端產(chǎn)品的企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足，創(chuàng)新成效較低。
(二)金融支撐力度不足
創(chuàng)新具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的特點(diǎn)，資金需求量大，但由于財(cái)政資金對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的支持力度有限，金融機(jī)構(gòu)尚未出臺(tái)針對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的融資優(yōu)惠政策，資金投入不足，融資渠道不暢已成為企業(yè)，特別是中小企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力的重要瓶頸。大多數(shù)企業(yè)科技創(chuàng)新都缺乏有效的資金支撐，尤其是中小企業(yè)，資金缺乏更為嚴(yán)重，已嚴(yán)重地制約中小企業(yè)科技創(chuàng)新。例如，渭南市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的資金來(lái)源，主要是自有資金和民間借貸，金融機(jī)構(gòu)從風(fēng)險(xiǎn)與收益考慮，大都偏愛(ài)大中型企業(yè)，忽視小企業(yè);偏愛(ài)技術(shù)成熟企業(yè)，忽視創(chuàng)新起步企業(yè)。
(三)人才激勵(lì)機(jī)制有待完善
科技人才短缺，特別是高層次人才：專家型、領(lǐng)軍型、復(fù)合型人才短缺問(wèn)題突出，已經(jīng)成為制約企業(yè)提升創(chuàng)新能力的短板。與東部發(fā)達(dá)省份相比，我省企業(yè)缺乏有效的激勵(lì)政策和完善配套服務(wù)，對(duì)人才吸引力不強(qiáng)，外地人才不愿來(lái)，本土人才回流少，現(xiàn)有人才留住難。例如科技型企業(yè)的工資水平，外資企業(yè)工資水平高于國(guó)內(nèi)企業(yè)，東部發(fā)達(dá)省份的工資水平高于西部不發(fā)達(dá)省份，導(dǎo)致優(yōu)秀人才從西部流向東部，從國(guó)內(nèi)企業(yè)流到外資企業(yè)。
三、對(duì)策建議
(一)精準(zhǔn)制定創(chuàng)新環(huán)境專項(xiàng)規(guī)劃
推動(dòng)創(chuàng)新是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，有重點(diǎn)、有計(jì)劃的推進(jìn)。建議借鑒國(guó)內(nèi)外及東部發(fā)達(dá)省份成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我省特點(diǎn)，制定推動(dòng)創(chuàng)新的專項(xiàng)規(guī)劃。在所制定的專項(xiàng)規(guī)劃中，既要有短期計(jì)劃，也要有中長(zhǎng)期規(guī)劃;既要有總體目標(biāo)，也要有具體的實(shí)施辦法;既要有綜合性的政策方案，也要有具體的政策執(zhí)行部門，從而確保已有的各項(xiàng)政策能夠得到切實(shí)的執(zhí)行，取得有效合力和最佳成效。
(二)多措并舉拓寬融資渠道
一是建立和完善科技型企業(yè)融資擔(dān)保體系，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹推髽I(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等融資服務(wù)，提高科技型中小企業(yè)融資的能力。二是積極嘗試新的融資方式，積極拓展與國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)投資本和天使基金合作，建立健全科技型企業(yè)申報(bào)天使投資、VC投資的流程。三是盡快出臺(tái)民間資本進(jìn)入創(chuàng)新平臺(tái)的優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)民間資本積極參與企業(yè)創(chuàng)新投資，建立信息發(fā)布服務(wù)平臺(tái)，為民間資本和創(chuàng)新企業(yè)間搭建起溝通橋梁。
(三)積極完善人才激勵(lì)機(jī)制
一是積極與高校、科研院所開展深度合作，完善人才引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制，借助優(yōu)質(zhì)人力資源平臺(tái)大力引進(jìn)優(yōu)秀創(chuàng)新人才。二是深化財(cái)政科技項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理改革，提高人員激勵(lì)支出比例，賦予創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)更大人財(cái)物支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)。三是鼓勵(lì)實(shí)行科技成果技術(shù)入股、期權(quán)、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)和分紅權(quán)等多種激勵(lì)制度，讓各類主體、不同崗位的創(chuàng)新人才都能在科技成果產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中得到合理回報(bào)。
環(huán)境調(diào)查報(bào)告5
調(diào)研目的：通過(guò)對(duì)江蘇省常州市西林公園景觀進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，對(duì)主次入口，園路（主路、次路），小品建筑（亭，路燈，座椅，雕塑等），公園水的形式（湖水，小池），重要節(jié)點(diǎn)的植物群落，水岸等植物景觀進(jìn)行調(diào)查，同時(shí)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化直觀感受，加強(qiáng)對(duì)景觀設(shè)計(jì)的本質(zhì)和內(nèi)容的理解，從而有利于掌握景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的方法，最后為建設(shè)美麗常州以及改善西林公園及其周邊的居民生活環(huán)境和質(zhì)量提出一些可行性建議。 調(diào)研方法：實(shí)地考察；拍攝照片；收集資料；總結(jié)歸納
調(diào)研內(nèi)容：西林公園區(qū)位、占地規(guī)模、周邊環(huán)境、空間布局、交通組織及個(gè)景觀要素。 關(guān)鍵字：西林公園；景觀要素；綠化植物；
一、背景：
在常州有名的公園有紅梅公園、青楓公園、紫荊公園、西林公園等，這些公園為我們提供了平時(shí)休閑的場(chǎng)所，也愉悅了我們的身心。進(jìn)入21世紀(jì)，在呼吁保護(hù)人類生活環(huán)境的背景下，我們應(yīng)該對(duì)現(xiàn)代城市公園進(jìn)行深入的研究，使人走向自然，融于自然。
二、西林公園現(xiàn)狀分析
2.1.區(qū)位分析：
常州西林公園位于常州城西，處于南童子河?xùn)|北側(cè)，北接梅莊路，南臨學(xué)府路，西接林興路，東靠玫瑰路，與南童子河一路相隔，地理位置優(yōu)越，與城邊及周邊地區(qū)交通聯(lián)系便捷，但該規(guī)劃用地北面為東岱變電站，公園占地13.2萬(wàn)平方米，東北角規(guī)劃停車場(chǎng)6250m2。大氣、水質(zhì)、噪聲等各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家一類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
2.2周圍主要建筑分布：從調(diào)查中我們可以看到西林公園基本上被城市干道包圍，其北部為梅莊路、靠近交通集團(tuán)公司；東邊為城市建設(shè)區(qū)（華林家園）等；南面為學(xué)府路；西邊現(xiàn)為普通居民區(qū)（東岱家園）。 2.3分析：西林公園選址以前是一個(gè)廢棄的垃圾堆場(chǎng)，公園建設(shè)之前新建了衛(wèi)生填埋區(qū)，對(duì)原先只采取簡(jiǎn)單環(huán)保措施的大量垃圾全部搬遷，新建衛(wèi)生填埋區(qū)的滲瀝液就近接入城市污水管網(wǎng)，填埋氣體也將安全導(dǎo)排，并對(duì)原來(lái)的堆放場(chǎng)地進(jìn)行了清理，變廢地為寶地，最大限度的改善生態(tài)環(huán)境。西林公園擬建成華東地區(qū)規(guī)模最大、最全的桂花公園之一，并定位為一個(gè)綜合性的公園，為常州西南區(qū)以及周圍居住區(qū)的居民提供了一個(gè)娛樂(lè)休閑、放松心情，釋放壓力的去處，也成為金秋賞桂的絕佳去處。
三、空間布局
3.1布局模式：綜合分析常州目前在建，已建公園，將該公園定位為城西南綜合性公園，公園以桂花為主題，公園內(nèi)的山體、水體、植物、建筑等景觀都以“桂”冠名，謂之桂山、桂湖、桂隴、桂林、桂嶼等，西林公園的布局模式采用極簡(jiǎn)主義手法，將公園內(nèi)的入口水景，臺(tái)地落水，景觀構(gòu)筑物，水上長(zhǎng)提和水上棧道等，經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)師反復(fù)提煉后的建筑符號(hào)，語(yǔ)言表示，利用現(xiàn)代科技的新材料，金屬構(gòu)件結(jié)合自然木材，石材等材質(zhì)結(jié)合表現(xiàn)，體現(xiàn)極富現(xiàn)代感的城市新公園。湖水被圍繞在這片綠海之中，并烘托了豐慶公園的整體氛圍。 3.2功能分區(qū)01西入口 02游船碼頭 03四季桂品種區(qū) 04木樨香榭 05濱水臺(tái)階 06金桂坊 07桂隴 08金桂湖 09亭10金桂品種區(qū) 11桂林棧道 12香林桂雨 13丹桂湖 14桂橋 15管理用房 16丹桂軒 17南入口 18丹桂品種區(qū)19東入口 20銀桂品種區(qū) 21 桂亭 22桂田 23紫藤廊架 24籃球場(chǎng) 3.3空間布局西林公園共設(shè)置三個(gè)入口，主次空間明確，空間相互穿插，相互呼應(yīng)，既統(tǒng)一又有變化，景中有景，耐人尋味；大空間和小空間的處理比較合理，通過(guò)較平坦的地形，茂密的植被來(lái)塑造小空間，而進(jìn)入公園的主空間時(shí)，眼前幽靜清雅，而當(dāng)轉(zhuǎn)過(guò)一個(gè)蜿蜒的路段后，雕塑佇立眼前，形成大小空間的強(qiáng)烈對(duì)比，達(dá)到釋放壓力，舒緩情緒的目的。 3.4虛實(shí)空間搭配合理
公園中多處運(yùn)用了虛實(shí)空間的對(duì)比手法，植物的和小品建筑相應(yīng)成趣，虛實(shí)對(duì)比，使景觀和諧自然。流動(dòng)空間塑造較為合理；公園中大小空間相互銜接，相互滲透，移步換景，使人在觀賞散步時(shí)沒(méi)有單調(diào)乏味之感，相反增加了景觀的情趣和魅力，并達(dá)到健身的目的。
四、交通組織
4.1園區(qū)交通：西林公園的道路較好，為了方便游客觀賞各式桂花，選用了墨綠色洗米石建設(shè)頗有特色的園路，同時(shí)在桂花樹下建設(shè)2米寬的林中棧道，棧道邊設(shè)置一些供人休憩的小平臺(tái)。從觀察調(diào)研可以看出大致分為三種園路層次，主干道、次干道、支路，并有石板鋪砌的游憩小路相補(bǔ)充，但約有5%的被調(diào)查者認(rèn)為園路較差。
4.2分析：園林道路起著組織交通、引導(dǎo)游覽、組織空間構(gòu)成景色的作用，從調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)園區(qū)存在主次交通層次不清的問(wèn)題，尤其是入口處主次園路的導(dǎo)向性和暗示性不強(qiáng)，導(dǎo)致參觀者在入口處難以把握游覽路線和園區(qū)的整體結(jié)構(gòu)，因此使游覽者沒(méi)有明確的選擇性；有些次干路的延伸也不合理，園區(qū)內(nèi)部分道路設(shè)計(jì)中斷，導(dǎo)致游客不得不自己在草地上走出一條道路，破壞了生態(tài)環(huán)境，有的綠地就這樣被游人走捷徑破壞掉了；游憩小路的形式比較單一。
4.3建議：在綠化被破壞地點(diǎn)的園路要適當(dāng)整改，該直的要直該彎曲的要彎曲，最大限度的保護(hù)園區(qū)的綠地；要使游憩小路的形式豐富，如：采用鵝軟石子小路并采用曲直結(jié)合的形式；小路的地面的鋪磚可以是三角形的，橢圓的，棱形的等。
五 道路鋪裝
5.1概述：西林
公園的鋪裝以灰色調(diào)為主，材料以石材和混凝土為主，形式主要是石塊鋪砌和拼花，并和傳統(tǒng)文化圖案或文字相結(jié)合。
5.2分析：鋪裝作為主要的景觀要素在廣場(chǎng)的景觀設(shè)計(jì)中占有重要的地位，它是與人的視線相接觸最為頻繁的界面，而人們?cè)趶V場(chǎng)中的活動(dòng)也都主要依附于它。公園只是在在園區(qū)入口處和節(jié)點(diǎn)處做了著重的刻畫，但是鋪裝的材料、色彩、形態(tài)、尺度感以及地域性的體現(xiàn)并沒(méi)有進(jìn)行精心的設(shè)計(jì)，因?yàn)檫@些要素的良好運(yùn)用，才能對(duì)游覽者產(chǎn)生美的感受。
5.3建議：園區(qū)鋪磚可以采用多種材質(zhì)，如：大理石，瓷磚，小石子。可以采用不同顏色的鋪磚塑造不同形式的道路，給人以新奇，舒適的感覺(jué)。
六 綠化植被
6.1植被現(xiàn)狀：西林公園共種植50
棵左右的罕見(jiàn)大桂花樹，桂花品種將多達(dá)數(shù)十種，如金桂、銀桂、丹桂、朱砂桂、晚金 ，常見(jiàn)到蜂蝶忙碌，鳥與花香的景象；但駁岸的設(shè)計(jì)較為單一且疏密程度有待進(jìn)一步提高，生態(tài)性不強(qiáng)；整個(gè)園區(qū)的植物搭配種類由于以桂為主，但沒(méi)有明顯的景觀分區(qū)，沒(méi)有體現(xiàn)出不同區(qū)域給人的感覺(jué)不同以及主題不同。
6.3建議：根據(jù)調(diào)查顯示超過(guò)80%
的被調(diào)查者認(rèn)為他們更喜歡喜歡春、秋季的植物。因此，園區(qū)的植物適當(dāng)增加些春、秋季的植物豐富植物種類，可以是不同顏色、不同大小、不同形狀等，在種植方面也要著重考慮人為因素，如：疏密程度、組合的形式、花開時(shí)間長(zhǎng)短的不同等。也可以為主，落葉植物結(jié)合，喬灌木與地被植物相結(jié)合，水面區(qū)域則以荷花等水生植物為主，水邊植物以垂柳為主。
6.2分析
優(yōu)點(diǎn)：主題明確，雖是相同屬性但通過(guò)區(qū)域的劃分來(lái)營(yíng)造不同的空間，利用地形成功的塑造了綠化的湖泊，手法較為成熟。
缺點(diǎn)：由于園路設(shè)計(jì)的關(guān)系，部分地被植物被人為破壞，造成景觀的破壞和維護(hù)費(fèi)用的增加；綠化與景觀區(qū)分不明，有只見(jiàn)綠化不見(jiàn)景觀之疑。開花植物數(shù)量與種類不足以及不同季節(jié)的開花植物配置有所欠缺，生態(tài)系統(tǒng)過(guò)于單一，缺少給公園帶來(lái)別具一格的意境，增添公園的色彩。
七 水景觀的形式
7.1水景現(xiàn)狀：西林公園以湖水為中心，配有少量的池水，小橋流水，水景觀的形式較單一，觀賞性水體的`水質(zhì)較好，水體也得到很好的保護(hù)。
7.2分析：就空間布局來(lái)說(shuō)，西林公園水體面積較大，岸邊有的地方景物較多，景中有景，
耐人尋味；大空間和小空間的處理比較合理，通過(guò)水面的倒影，形成虛實(shí)景觀的強(qiáng)烈對(duì)比，達(dá)到釋放壓力，舒緩情緒的目的。其當(dāng)然也有不少不足之處，如：就湖區(qū)而言整個(gè)湖區(qū)的規(guī)劃建設(shè)沒(méi)有跟上來(lái)還有超過(guò)三分之一的地方未有建設(shè)好，水中也見(jiàn)不到魚；就整個(gè)公園而言西林公園水的形式比較單一，基本上是靜態(tài)水（湖、池）缺少動(dòng)態(tài)水（溪流、小澗、噴泉、瀑布等）而據(jù)我們調(diào)查可知80%的被調(diào)查者希望園區(qū)有動(dòng)態(tài)水的景觀。
7.3建議：一方面除了植物以外魚也是水景園中不可缺少的要素。水上公園還可以以觀賞紅鯉魚為主，自然彎曲的水域里游著悠閑的紅鯉魚給前來(lái)觀賞的游人帶來(lái)了更多的情趣和活力。沿湖可以多建些亭、廊、橋、平臺(tái)等，這可以提供給游人良好的觀魚點(diǎn)，而且這些構(gòu)筑物及其倒影與水、植物結(jié)合后若即若離、或隱或現(xiàn)、忽暗忽明、迂回曲折、高低錯(cuò)落、虛實(shí)相應(yīng)、互相呼應(yīng)，豐富了觀魚的景觀效果；另一方面除了以上兩種水上景觀外，還有一個(gè)不可或缺的元素就是石頭。水以石為面，無(wú)石則水無(wú)態(tài)。石的造型和紋理皆具觀賞效果。在水上公園的水岸邊沿路隨意點(diǎn)綴些許或高或低、或倚或側(cè)、或斷或續(xù)的石磯、石坎。有聚有散，有斷有續(xù)，主次分明，斷面曲折，顧盼呼應(yīng)，疏密有致，層次豐富，須極盡自然,以表達(dá)“雖由人作,宛若天開”的效果,統(tǒng)一于周圍景色之中。奇石，游魚和水生植物交相輝映形成了水上公園美麗豐富的水岸景觀；還有就是水景觀的形式多樣化，在地形允許的情況下可以設(shè)置溪流、瀑布等，在小廣場(chǎng)上可以設(shè)置小型的旱噴。
八 公共服務(wù)設(shè)施
8.1公共服務(wù)設(shè)施簡(jiǎn)述：
西林公園設(shè)有公共服務(wù)設(shè)施和娛樂(lè)設(shè)施，有兒童游樂(lè)場(chǎng)，劃船，小賣部等等，公共廁所，座椅、垃圾箱等設(shè)施設(shè)置也比較合理、齊全。
8.2分析：如今的城市公園，
簡(jiǎn)單的植物景觀觀賞已經(jīng)不能滿足人們的需要，人們需要的是綜合的展現(xiàn)，在審美需求越
來(lái)越被重視的今天，主題性、文化性成為公園設(shè)計(jì)的中心，而體現(xiàn)這些元素的重點(diǎn)就是公共服務(wù)設(shè)施，雖然公共服務(wù)設(shè)施不如標(biāo)志性景觀或建筑那樣吸引人，但它對(duì)公園的游覽者來(lái)說(shuō)更具有直接的意義，它們隨時(shí)給人以休息、活動(dòng)、觀賞的滿足，并給人提供便捷的交流和互動(dòng)空間，是體現(xiàn)公園整體效果的不可忽視的組成部分。
優(yōu)點(diǎn)：公園各種服務(wù)設(shè)施比較齊全，娛樂(lè)設(shè)施價(jià)格較為公平，小品景觀親近民間文化，同時(shí)有足夠的休息空間和文化廣場(chǎng)等設(shè)施，較為滿足居民的精神需求。
缺點(diǎn):設(shè)施品種較為單一；施工工藝不夠精細(xì)；娛樂(lè)設(shè)施較為陳舊，造型不美觀，不利于居民的審美品味的提高。
8.3建議：公園的公共廁所可以有自己的特色，屋頂可以造型尖利，給人突兀的感覺(jué)。園區(qū)內(nèi)可以使用借景手法，將公園大橋及遠(yuǎn)處的岸邊納入觀景視野范圍之內(nèi)，使得園區(qū)內(nèi)的景色層次豐富，遠(yuǎn)近適宜，空間序列感極強(qiáng)。座椅材質(zhì)影可以響休憩環(huán)境的整體氛圍，木質(zhì)座椅表現(xiàn)為輕松，自然的氛圍，不銹鋼座椅表現(xiàn)為冷靜，剛硬的就坐感受。木質(zhì)座椅和石質(zhì)座椅較不銹鋼座椅更受游客歡迎。將木質(zhì)座椅支架在墻體上，形成了自然的座椅背靠，或許會(huì)深受游客歡迎。
九 小品建筑
9.1小品建筑現(xiàn)狀：園區(qū)小品建筑比較多種類也比較豐富且分布較為均衡，有：座椅，路燈，雕塑，石桌，亭子，園橋等。缺點(diǎn)是形式單一，不夠新穎且不能夠體現(xiàn)中國(guó)傳統(tǒng)文化。
9.2分析：如今的城市公園，簡(jiǎn)單的小品
建筑已經(jīng)不能滿足人們的需要，人們需要的是綜合的展現(xiàn)，在審美需求越來(lái)越被重視的今天，新穎性、主題性、文化性成為小品建筑設(shè)計(jì)的中心，雖然小品建筑不如標(biāo)志性景觀或建筑那樣吸引人，但它對(duì)公園的游覽者來(lái)說(shuō)更具有直接的意義，它們隨時(shí)給人以休息、活動(dòng)、觀賞的滿足，并給人提供便捷的交流和互動(dòng)空間，是體現(xiàn)公園整體效果的不可忽視的組成部分。
9.3建議：立其意趣 ，根據(jù)自然景觀和人文風(fēng)情，作出景點(diǎn)中小品的設(shè)計(jì)構(gòu)思；合其體宜，選擇合理的位置和布局，作到巧而得體，精而合宜；取其特色，充分反映建筑小品的特色，把它巧妙地熔鑄在園林造型之中；順其自然，不破壞原有風(fēng)貌，做到涉門成趣，得景隨形；求其因借，通過(guò)對(duì)自然景物形象的取舍，使造型簡(jiǎn)練的小品獲得景象豐滿充實(shí)的效應(yīng)；飾其空間，充分利用建筑小品的靈活性、多樣性以豐富園林空間；巧其點(diǎn)綴，把需要突出表現(xiàn)的景物強(qiáng)化起來(lái)，把影響景物的角落巧妙地轉(zhuǎn)化成為游賞的對(duì)象；尋其對(duì)比，把兩種明顯差異的素材巧妙地結(jié)合起來(lái)，相互烘托，顯出雙方的特點(diǎn)。
十、小結(jié)及建議
綜合性公園環(huán)境要求完整性、穩(wěn)定性和統(tǒng)一性，要求一種具有嚴(yán)格理性和有意義的設(shè)計(jì)。公園環(huán)境應(yīng)是恬靜和充滿文化氣息的空間各景觀要素，設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)該進(jìn)行分析后進(jìn)行針對(duì)性的設(shè)計(jì)，水景能將景觀做的生動(dòng)，也有很好的寓意，水景也可與小品結(jié)合，營(yíng)造一處休閑、集會(huì)的場(chǎng)所，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁└嗟目赏Ａ舻娜ヌ�。另外，植物的選擇和配置上，應(yīng)適當(dāng)多選擇一些色葉樹種，營(yíng)造有四季變化的空間；而配置方式則因地制宜，結(jié)合地形、建筑、小品等，突出重點(diǎn)，或直接以植物為主景，突出植物的季相變化，營(yíng)造活潑的空間。常州市西林公園在整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上突出了人文化、可持續(xù)發(fā)展、綠色公園等設(shè)計(jì)新理念，是自然環(huán)境與人文環(huán)境想結(jié)合的典范。
環(huán)境調(diào)查報(bào)告6
【前言】
生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國(guó)策。伴隨著“基本國(guó)策”、伴隨著新的世紀(jì)正邁著希望的腳步，作為地球村的重要成員，草木蔥蘢，綠樹成蔭，鳥語(yǔ)花香，空氣清新是我們夢(mèng)寐以求的家園。地球是人類唯一居住的地方，人類要在地球上安居樂(lè)業(yè)，就要愛(ài)護(hù)地球，愛(ài)護(hù)大自然。地球是茫茫宇宙間唯一一艘載有生命的航船，我們?nèi)祟愂沁@艘船上的乘客。當(dāng)船漏水的時(shí)候，誰(shuí)能說(shuō)拯救地球與我們無(wú)關(guān)？近年來(lái)，隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，人們的生活質(zhì)量越來(lái)越高。然而在人們?cè)絹?lái)越奢侈的物質(zhì)享受的背后，卻是生態(tài)的失調(diào)、環(huán)境的惡化。環(huán)境污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重，到處可見(jiàn)的水污染、大氣污染、固體污染、水土流失等一系列嚴(yán)峻的問(wèn)題正在威脅著人們的正常生活，同時(shí)也嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)的'發(fā)展。防止環(huán)境污染，保護(hù)環(huán)境，維持生態(tài)平衡，已成為社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，也是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。
【環(huán)境的基本狀況】
寒假，學(xué)校大學(xué)生實(shí)踐調(diào)查的作業(yè)，因此，我對(duì)我家鄉(xiāng)的環(huán)境進(jìn)行了調(diào)查。多年了一直在外面讀書，很少回家，回家也從來(lái)沒(méi)有好好的了解家鄉(xiāng)環(huán)境的變化，這一次的調(diào)查和實(shí)地走訪，說(shuō)實(shí)在話家鄉(xiāng)的環(huán)境讓我打吃一驚。小時(shí)候，經(jīng)常從爺爺、奶奶那一輩聽到這樣的說(shuō)唱：“二十年代洗米洗菜，六十年代魚蟲絕代，七十年代河水泛濫”。我記得小時(shí)候，家鄉(xiāng)的河水是清澈見(jiàn)底的，河里魚蝦成群結(jié)隊(duì)，傍晚時(shí)分河里的石頭上會(huì)有螃蟹停留在上面，我們就這樣一邊撿著螃蟹，一邊嬉戲，這里曾是我童年快樂(lè)的回憶，是我童年迷戀的地方。那時(shí)從來(lái)不曾想過(guò)這一切都會(huì)逝去�？墒乾F(xiàn)在卻應(yīng)征了“魚蟲絕代”、 “河水泛濫”的說(shuō)法。河道里滿是廢器、垃圾，由于垃圾的堆積，沒(méi)有清理，河水變得臭氣難聞，河里沒(méi)有了魚蝦，更別說(shuō)小孩嬉戲了。而且許多水資源也因?yàn)槿祟惖倪^(guò)度索取和開發(fā)已經(jīng)枯竭。不僅僅在于河里，很多地方都可以看到是有是無(wú)得污染。今年來(lái)由于環(huán)境污染，天氣也變得異常炎熱，特別是在夏天令人難以接受。
【環(huán)境污染的原因】
由于我國(guó)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展和村鎮(zhèn)住宅建設(shè)的激增，不僅城市，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境也日趨惡化，許多地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，一方面各種工業(yè)任意布點(diǎn)；另一方面又因經(jīng)濟(jì)能力和技術(shù)力量的薄弱，企業(yè)無(wú)力處理“三廢”，污染問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重。農(nóng)村地區(qū)對(duì)自然資源利用多，培育少，目前興建的水利設(shè)施，不能從根本上解決自然災(zāi)害的威脅。隨著生產(chǎn)的發(fā)展，化肥農(nóng)藥不合理的大量使用，畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢水、廢氣和廢渣的任意排放，使各種污染物在農(nóng)村地區(qū)內(nèi)循環(huán)，造成大面積農(nóng)村面源污染，水體污染現(xiàn)象十分嚴(yán)重。小城鎮(zhèn)衛(wèi)生條件差，交通擁擠，居住緊張。村鎮(zhèn)或布局分散，或延展過(guò)長(zhǎng)，于生產(chǎn)、生活和公共設(shè)施的安排都極為不便。村莊內(nèi)部結(jié)構(gòu)松散，空間混雜，生活用水不衛(wèi)生，道路不規(guī)范等。但城鎮(zhèn)建設(shè)費(fèi)用很少，無(wú)力改變這種現(xiàn)狀。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)造成家鄉(xiāng)環(huán)境污染的原因有：
（一）“白色污染”
1、塑料垃圾沒(méi)有得到妥善的管理和處置，垃圾沒(méi)有實(shí)行分類收集，能回收回的不回收利用。
2、許多企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的白色垃圾沒(méi)有科學(xué)地處理，放任自流。
3、我國(guó)現(xiàn)有的法律沒(méi)有對(duì)塑料包裝廢棄物的處理，制定出過(guò)硬的相關(guān)法規(guī)。（幸好國(guó)家新出臺(tái)了“禁塑令”，但效果還不顯著。希望能有大的作為。）
4、盡管在創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號(hào)下，我們的縣城變得整潔得多，但是總的來(lái)講，人們的環(huán)保意識(shí)比較淡薄，濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當(dāng)普遍。
�。ǘ┥衷馐芷葔�，水資源污染嚴(yán)重：
1、森林面積減少，除了一些自然因素外，還有就是認(rèn)為造成的森林面積減少。人類大量開發(fā)森林資源，然而又沒(méi)有及時(shí)的進(jìn)行補(bǔ)進(jìn)；
2、由于森林面積的減少，土壤變得松散，雨水下來(lái)，泥土沖進(jìn)河道，造成河道，河水可以的道換新，形成污染；
3、森林減少，造成了水土流失問(wèn)題；
�。ㄈ┱稳圆粡氐�。
在城區(qū)，雞鴨屠宰點(diǎn)和燒肉攤點(diǎn)污染嚴(yán)重；
花盆和盆景中煙頭、紙屑較多；
攤點(diǎn)商戶占道經(jīng)營(yíng)較多；
車輛亂停亂靠現(xiàn)象依然存在；
牛皮癬仍然很多；
向河道里傾倒垃圾依然嚴(yán)重，河水污濁。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，亂丟亂吐亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重；
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)垃圾較多；
車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重；
小食店清潔衛(wèi)生問(wèn)題突出；
存在重城鎮(zhèn)輕農(nóng)村、重干道公路沿線輕邊遠(yuǎn)村社的現(xiàn)象；
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)和主要公路沿線外的村社還未開始環(huán)境整治。在農(nóng)村，農(nóng)戶院壩散養(yǎng)家禽嚴(yán)重；
柴草亂堆，垃圾亂倒較為普遍。
環(huán)境調(diào)查報(bào)告7
春天，在四野飄香的花叢中，我和蝶兒一起嬉戲、歡笑。夏天，我坐在小船上，看海鷗輕輕地掠過(guò)湖面，蕩起一圈圈的漣漪。秋天，我站在樹下，凝神矚望著那金黃的葉子一片片落下；冬天，我趴在窗前，欣賞著如絮的雪花在空中翩翩飛舞。在這如詩(shī)如畫的仙境里，我的心都醉透了!
人們亂砍濫伐，使大自然的生態(tài)平衡遭到了破壞：沙丘吞噬了萬(wàn)畝良田，洪水沖毀了可愛(ài)的家園。地球本應(yīng)風(fēng)華正茂，但她卻更顯蒼老。她往日那頭秀美的森林長(zhǎng)發(fā)，變得枯黃，脫落殆盡；那身漂亮的藍(lán)色海洋衣衫，被污染得油跡斑斑；那結(jié)實(shí)的大氣層外套，被破壞得千瘡百孔。這樣日復(fù)一日，年復(fù)一年，她失去了健康的體魄，只剩下艱難的支撐和痛苦的呻吟。
如果說(shuō)古代科學(xué)尚未發(fā)達(dá)，大地子民們對(duì)生態(tài)的認(rèn)識(shí)有一定局限，做出了只顧當(dāng)前不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的蠢事，那么現(xiàn)代人如何呢？自1950年到1980年30年間，全世界有一半以上的森林面積被毀，其中非洲的二分之一林地變成不毛之地。綠色植被是大自然贈(zèng)于人類的“生命之被”�？墒牵澜邕M(jìn)入20世紀(jì)50年之后，人和動(dòng)物賴以生存的綠色環(huán)境遭到破壞，綠色植被正在衰退，全球土壤失量現(xiàn)以增加到每年254億噸，沙漠化土壤正以每年5-7萬(wàn)平方公里的速度迅速擴(kuò)展。
地球越來(lái)越擁擠，隨之而來(lái)的是環(huán)境污染的日見(jiàn)變化，資源日見(jiàn)匱乏。人們?cè)趯?duì)幸福的追尋中好夢(mèng)頻驚，不得不回頭省視人與自然的關(guān)系，與自然簽下可持續(xù)發(fā)展的天人之約，人類的智慧創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)的奇跡，無(wú)知與貪婪卻留下了可怕的.惡果。所有的一切無(wú)不在提醒著我們：環(huán)境保護(hù)迫在眉睫！
我為環(huán)境的惡化而感到心痛，我想：作為未來(lái)接班人的青少年，如果不了解人類環(huán)境的構(gòu)成和環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)重性，無(wú)視有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，不去增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，自覺(jué)履行保護(hù)環(huán)境的義務(wù)的話，我們的生命將毀在自己的手中，地球?qū)?duì)我們作出嚴(yán)厲的懲罰。為此我下定決心要從我做起愛(ài)護(hù)環(huán)境，保護(hù)我們這個(gè)賴以生存的家園，做一個(gè)保護(hù)環(huán)境的衛(wèi)士。
環(huán)境調(diào)查報(bào)告8
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市委一屆十一次全會(huì)精神，為實(shí)現(xiàn)“規(guī)模推進(jìn)年”的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，由市人大常委會(huì)副主任帶隊(duì)，協(xié)調(diào)組織人大內(nèi)司委、市經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門，組成專題調(diào)研組，走訪市直有關(guān)部門，深入縣(市)區(qū)，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政策、法制、服務(wù)等環(huán)境建設(shè)進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀
年初以來(lái)，我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，經(jīng)過(guò)市、縣(區(qū))兩級(jí)黨委和政府的共同努力，全市上下方方面面的積極推進(jìn)和整治，呈現(xiàn)出越來(lái)越好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。各項(xiàng)優(yōu)惠政策逐步得到了落實(shí)，“三亂”問(wèn)題得到了有效遏制，工作效率有所提高，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化，行政執(zhí)法逐步規(guī)范，監(jiān)督力度不斷加大，有力地促進(jìn)了市域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視層次高，推進(jìn)力度大。市委市政府高度重視我市的經(jīng)濟(jì)南市展環(huán)境工作。年初發(fā)綏發(fā)[]3號(hào)文件下發(fā)了《全市整冶經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案》，明確了工作總體思路，重點(diǎn)任務(wù)，時(shí)間步驟，保證措施和要達(dá)到的目標(biāo)。二月份，市委市政府又召開電視電話會(huì)議，對(duì)全市集中整冶經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行了專題部署。此外市人大、政協(xié)召開的“兩會(huì)”上、市紀(jì)委四次全會(huì)和市本級(jí)規(guī)模推進(jìn)工作會(huì)議等大型會(huì)議上，市級(jí)幾大班子都對(duì)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作做出了部署，提出了明確要求。各縣(市)區(qū)都成立了由書記為組長(zhǎng)，主管經(jīng)濟(jì)工作的副書記為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門為成員單位的改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專題領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)專項(xiàng)推進(jìn)辦公室。層層落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任，制定了具體的工作措施，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。形成了領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、牽頭部門和責(zé)任部門齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和組織體系，為改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供了強(qiáng)有力的組織保障。
2、宣傳教育工作抓得實(shí)，輿論氛圍濃。一是全市廣泛利用各種新聞媒體開展了改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的宣傳教育活動(dòng)，極大地調(diào)動(dòng)了廣大干部群眾參與改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的積極性和主動(dòng)性，初步形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)心、全社會(huì)參與的改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的濃厚社會(huì)輿論氛圍;二是加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的法律、法規(guī)和政策教育，提高了和行政執(zhí)法人員的政策水平和法律意識(shí);三是強(qiáng)化了對(duì)公務(wù)員、企業(yè)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)WTO知識(shí)的培訓(xùn)，提高了他們的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力;四是加強(qiáng)了對(duì)青少年法制教育，從基礎(chǔ)、源頭上預(yù)防了犯罪，減少了社會(huì)不穩(wěn)定因素。
3、法制環(huán)境得到有效治理，取得了階段性成果。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大了對(duì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違法違紀(jì)案件的查處力度。上半年，全市共查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件64件，處分89人。法院加大了執(zhí)法和審判工作力度，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)犯罪的案件做到了從快從速處理。全市法院系統(tǒng)共受理各類案件29,256件，審結(jié)28,508件，結(jié)案標(biāo)的額達(dá)5.54億元。兩年來(lái)全市法院為企業(yè)減緩免訴訟費(fèi)20多萬(wàn)元，減負(fù)3億元。檢察院加大了對(duì)各類犯罪的查處力度，加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)濟(jì)案件的訴訟監(jiān)督，主動(dòng)為企業(yè)提供法律服務(wù)。，共辦理國(guó)有資產(chǎn)流失案件6件，提起抗拆100多件，查辦經(jīng)濟(jì)犯罪120件，挽回經(jīng)濟(jì)損失100多萬(wàn)元。公安部門加大了“掃黑除惡”和對(duì)經(jīng)濟(jì)案件的偵破力度，有效地震懾了犯罪，規(guī)范了行政執(zhí)法人員行為，維護(hù)了政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。工商、稅務(wù)、環(huán)保、交通、城建等其它行政執(zhí)法部門也都從本部門職能出發(fā)，制定了多項(xiàng)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施，受到群眾好評(píng)。
4、服務(wù)環(huán)境有了較大改善，服務(wù)質(zhì)量逐步提高。全市各行政執(zhí)法、綜合管理、社會(huì)服務(wù)部門不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，深入開展雙評(píng)活動(dòng)，積極推行政務(wù)公開和承諾制，著力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平，樹立了良好的部門形象和行業(yè)形象。各地進(jìn)一步加大了行政審批改革力度，規(guī)范了審批行為，減少了審批環(huán)節(jié)，普遍實(shí)行了“一站式”辦公。各縣(市)區(qū)還強(qiáng)化了對(duì)服務(wù)中心的投資建設(shè)，大大提高了工作效率。慶安縣實(shí)行了行政機(jī)關(guān)審批事項(xiàng)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和辦結(jié)制。全市在各行業(yè)開展了治亂減負(fù)工作，對(duì)企業(yè)加大了扶持力度，對(duì)域外企業(yè)實(shí)行零干擾、免打擾。，市本級(jí)僅為三精藥業(yè)、銀娃乳業(yè)、客運(yùn)樞紐工程減免基礎(chǔ)建設(shè)配套費(fèi)400萬(wàn)元，減免排污費(fèi)38萬(wàn)元。各地還深入開展了對(duì)行政執(zhí)法的評(píng)議監(jiān)督工作。慶安縣的季度評(píng)議，肇東市的全行業(yè)評(píng)議，都是成功的范例。通過(guò)評(píng)議，對(duì)執(zhí)法部門形成了有效的監(jiān)督約束機(jī)制，促進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高。
5、政策環(huán)境進(jìn)一步放寬，對(duì)招商引資工作起到了助推作用。全市結(jié)合實(shí)際制定有利于企業(yè)和外商生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)惠政策文件148份1340多條;共清理文件3000余份，廢止制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性文件60多份。肇東市制定了《改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境六項(xiàng)制度》、《肇東市創(chuàng)建優(yōu)良發(fā)展環(huán)境“十條禁令”》等多方面的政策措施，在改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐。慶安縣先后出臺(tái)了《慶安縣招商引資優(yōu)惠政策》、《慶安縣鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)優(yōu)惠政策》等，極大地增強(qiáng)了招商引資的吸引力，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。我市對(duì)招商引資政策進(jìn)一步放寬，特別是對(duì)進(jìn)入開發(fā)區(qū)的企業(yè)，在辦理手續(xù)、土地使用、稅費(fèi)收繳等方面給予了極大的優(yōu)惠。一系列政策的出臺(tái)和落實(shí)，推動(dòng)了招商引資工作的深入開展。上半年，全市共引進(jìn)項(xiàng)目226個(gè)，到位資金11.9億元，同比增長(zhǎng)7.2%。寬松的投資環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)規(guī)模推進(jìn)目標(biāo)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持和動(dòng)力支持。
二、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問(wèn)題及成因
我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境雖然有了較大改善，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與我市加快發(fā)展的要求相比，尚有一定的差距，還存在一些亟待解決的問(wèn)題。
一是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)法工作的整體水平和執(zhí)法人員的整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。有些地方存在說(shuō)功好、做功差，喊的多、干的少，上熱下冷現(xiàn)象。有些行政職能部門輕管理、輕服務(wù)，存有較嚴(yán)重的以罰代管，只罰不幫的現(xiàn)象，錯(cuò)誤地認(rèn)為管理就是處罰，服務(wù)就是收費(fèi)，導(dǎo)致管理職能弱化和執(zhí)法目的扭曲。有的行政執(zhí)法行為不規(guī)范，文明執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)。有些執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中，言行粗魯，態(tài)度冷、橫、硬、沖，勒拿卡要報(bào)等不正之風(fēng)較為嚴(yán)重，該辦的事頂著不辦，可辦可不辦的事拖著不辦，可這么辦可那么辦的事卡著不辦。有的部門隊(duì)伍建設(shè)抓得不力，對(duì)職工干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督，導(dǎo)致一些工作人員素質(zhì)差，不懂政策，不熟業(yè)務(wù)，甚至違法違紀(jì)。
二是行政管理體制不理順，給部門執(zhí)法帶來(lái)了一定難度，同時(shí)也導(dǎo)致“三亂”加劇，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。如審計(jì)部門，由于雙重管理體制的束縛，對(duì)地方政府和行政執(zhí)法等部門的審計(jì)監(jiān)督受到了很大限制，難以充分發(fā)揮職能作用。還有一些部門在執(zhí)法過(guò)程中，也遇到了同樣問(wèn)題。我們現(xiàn)行的管理體制，存在差額撥款和自收自支事業(yè)單位，自收自支人員比例過(guò)高。據(jù)調(diào)查，市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位，全額撥款的3763人，自收自支的3097人，差額撥款的2730人。這些自收自支和差額撥款的事業(yè)單位為了保開支，想方設(shè)法加重收費(fèi)。還有的個(gè)別單位自行制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確定收費(fèi)項(xiàng)目，使“三亂”現(xiàn)象久禁不止，企業(yè)負(fù)擔(dān)減而不輕。
三是政府職能轉(zhuǎn)變不到位，個(gè)別地方參與競(jìng)爭(zhēng)，背離了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一般規(guī)則應(yīng)當(dāng)是政府調(diào)控市場(chǎng)，市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)。便我們有些政府部門還不適應(yīng)駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的工作方法，不能為企業(yè)搭臺(tái)唱戲，造成市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和不平等競(jìng)爭(zhēng)，違背了市場(chǎng)規(guī)律。
四是對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督力度不夠。人大的法律監(jiān)督、政協(xié)和人民群眾的民主監(jiān)督、紀(jì)檢部門的紀(jì)律監(jiān)督和新聞單位的輿論監(jiān)督，這些層級(jí)監(jiān)督都發(fā)揮了很大作用，但還須進(jìn)一步加大力度。目前，這些監(jiān)督還沒(méi)有真正形成制度化，缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。行政執(zhí)法責(zé)任追究制度落實(shí)不到位，對(duì)一些違法違紀(jì)問(wèn)題懲處的力度不夠，往往是大事化小、小事化了，致使一些違法違紀(jì)的人和事得不到及時(shí)有效查處。
五是基礎(chǔ)設(shè)施及公共環(huán)境建設(shè)投入不足，硬環(huán)境建設(shè)滯后。據(jù)調(diào)查，市本級(jí)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用3000萬(wàn)元，占市本級(jí)全口徑財(cái)政總收入1.9億元的15%。全市人均擁有城市維護(hù)建設(shè)資金204元，在全省排第8位，處于下游。南方一些發(fā)達(dá)城市的開發(fā)區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“九通一平”，可我們現(xiàn)在只達(dá)到“六通一平”，個(gè)別縣(市)“三通一平”也沒(méi)有達(dá)到，而且標(biāo)準(zhǔn)較低。全市現(xiàn)有城市綠地面積僅2432.5公頃，占建成區(qū)面積的17.6%(國(guó)家現(xiàn)定中等城市為35%)。學(xué)校、醫(yī)院、公園、商店、賓館、飯店等公共環(huán)境建設(shè)與發(fā)達(dá)城市比，明顯落后。公共秩序和公共衛(wèi)生狀況有待于進(jìn)一步改善。
通過(guò)調(diào)查分析，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在問(wèn)題的主要原因：一是思想觀念滯后。由于在一部分行政管理和執(zhí)法部門中存在較嚴(yán)重的全局與局部利益錯(cuò)位、管理與服務(wù)職能錯(cuò)位，特別是某些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境思想上存在誤區(qū)，沒(méi)有樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力和“人人是環(huán)境，事事是環(huán)境”的觀念，不能站在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度抓環(huán)境建設(shè)，因而導(dǎo)致政府某些部門服務(wù)意識(shí)淡薄，服務(wù)職能弱化，服務(wù)質(zhì)量和水平也存在較大差距。二是部門利益至上。有些有行政執(zhí)法執(zhí)罰權(quán)的職能部門，為了本部門利益，為了小集團(tuán)或個(gè)人利益，在行政執(zhí)法中，違規(guī)執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法、有令不行、有禁不止、亂收亂罰，給企業(yè)增加了沉重的負(fù)擔(dān)。三是行政審批制度改革不到位。在一些部門和單位，行政審批事項(xiàng)該下放的沒(méi)有下放，該精簡(jiǎn)的沒(méi)有精簡(jiǎn)，對(duì)保留的審批項(xiàng)目缺乏嚴(yán)格規(guī)范，審批環(huán)節(jié)過(guò)多，審批程序過(guò)于繁雜。一些過(guò)時(shí)的政策，沒(méi)有及時(shí)清理、修訂，個(gè)別地方還存在用已經(jīng)明令廢止的政策文件收費(fèi)的現(xiàn)象。四是社會(huì)監(jiān)督機(jī)制不健全。目前，還沒(méi)有真正形成政府部門為納稅人服務(wù)，納稅人有權(quán)力監(jiān)督政府工作的良好社會(huì)環(huán)境。
三、對(duì)策建議
針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問(wèn)題，我們應(yīng)立足市情，狠抓當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，擺正局部和整體、管理和服務(wù)、監(jiān)督和扶持的關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境意識(shí)，樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下工作：
1、抓領(lǐng)導(dǎo)，確保政令暢通。實(shí)踐證明，一個(gè)地方的'經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境如何，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置，精心研究部署，層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督辦檢查，狠抓工作落實(shí)。特別是經(jīng)濟(jì)管理部門、行政執(zhí)法部門和條條部門的領(lǐng)導(dǎo)，要進(jìn)一步深化對(duì)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)，從放寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會(huì)影響部門、條條發(fā)展的誤區(qū)中走出來(lái)，舍小家，顧大家，切實(shí)做到放水養(yǎng)魚，真正樹立起“發(fā)展是硬道理，改善環(huán)境是前提、是關(guān)鍵”的思想，按照市委一屆十一次全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》和市改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專題推進(jìn)組下發(fā)的《全市整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案》的要求，錛住總體目標(biāo)，扭住“八項(xiàng)任務(wù)”，緊跟階段步驟，認(rèn)真做好整治推進(jìn)工作。
2、抓改革，全面推進(jìn)政務(wù)公開。把該減的審批項(xiàng)目減下來(lái)，把能減化的審批環(huán)節(jié)減下來(lái)，公開收費(fèi)罰款標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行政行為,接受社會(huì)各界監(jiān)督。要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念和依法行政意識(shí)，對(duì)審批、收費(fèi)、執(zhí)罰、檢查等行政執(zhí)法行為要按照法定的程序?qū)嵤┖娃k理，切實(shí)提高行政執(zhí)法工作的透明度，大力推行政務(wù)公開，嚴(yán)格監(jiān)督、規(guī)范公務(wù)和管理活動(dòng)。要繼續(xù)深入實(shí)施“綠色通道”工程，實(shí)行“一條龍”服務(wù)，一站式辦公。市縣兩級(jí)政府都要建立“政務(wù)超市”，推行辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制和服務(wù)承諾制等項(xiàng)制度，將行政審批、收費(fèi)、政策咨詢等事宜都納入到政務(wù)超市中來(lái)，以此建立起辦事高效、服務(wù)周到、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。在搞好審批制度改革的同時(shí)，要積極探索行政制度的改革，理順開支渠道，逐步減少自收自支人員。大量事實(shí)充分說(shuō)明，只要存在靠罰沒(méi)收入解決人員工資和辦公經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境就很難寬松。
3、抓服務(wù)，著力提高工作效能。改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，要在搞好服務(wù)和提高效率上下功夫。一要認(rèn)真清理廢止不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的政策性、規(guī)范性文件，制定出臺(tái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更加優(yōu)惠的政策，對(duì)該調(diào)整的政策文件要及時(shí)調(diào)整，并向社會(huì)公布，增強(qiáng)政策的透明度和可操作性。二要切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和水平。各部門要進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度，特別是要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)制度、規(guī)定執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真解決辦事拖拉、推諉扯皮以及刁難勒卡、政令梗阻等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，切實(shí)提高工作效率。三要減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格禁止有關(guān)單位從本部門利益出發(fā)向企業(yè)“亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款”，保護(hù)企業(yè)合法的經(jīng)濟(jì)利益不受侵害。要建立執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法制度，減少到企業(yè)檢查的次數(shù)，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松條件，加大服務(wù)和扶持力度，主動(dòng)加強(qiáng)與企業(yè)和投資者的聯(lián)系，積極為企業(yè)和投資者提供各項(xiàng)服務(wù)，有針對(duì)性地幫助他們解決一些實(shí)際問(wèn)題。
4、抓落實(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要建立起以紀(jì)律檢查委員會(huì)為核心的創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督系統(tǒng)，形成有效配合、協(xié)同并進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制;各級(jí)黨政干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，組織力量深入基層督促檢查和指導(dǎo)工作，親臨一線，解決具體問(wèn)題;要加大對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范和整頓力度，依法取締市場(chǎng)壟斷、地方保護(hù)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊詐騙、制假售假、欺行霸市等違法行為，凈化市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng);紀(jì)檢、監(jiān)察部門對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件，要一查到底，嚴(yán)肅追究;要扎實(shí)有效地開展“雙評(píng)”工作，進(jìn)一步改進(jìn)評(píng)議方法，完善評(píng)議程序，嚴(yán)肅評(píng)議紀(jì)律。
5、抓教育，努力提高執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一要加大對(duì)各種法律、法規(guī)和政策的宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的思想道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高他們的工作能力和業(yè)務(wù)水平。不經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的，不能安排上崗。二要深化干部人事制度改革，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，精簡(jiǎn)人員。對(duì)一些經(jīng)濟(jì)杠桿部門和經(jīng)濟(jì)管理部門，要著力解決職能交叉、重疊的問(wèn)題，要砍掉那些為安排子女就業(yè)、送人情而設(shè)置的機(jī)構(gòu)和崗位，實(shí)行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)錄用。三要加強(qiáng)對(duì)干部的業(yè)務(wù)考核，建立健全約束激勵(lì)機(jī)制，全面調(diào)動(dòng)廣大干部職工獻(xiàn)身改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的積極性和主動(dòng)性，創(chuàng)造性地開展工作。經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)考核達(dá)不到要求的，要從執(zhí)法崗位上撤下來(lái)。
環(huán)境調(diào)查報(bào)告9
近期，市政協(xié)組織專題調(diào)研組，先后深入西峰、華池、寧縣、正寧等縣（區(qū)）的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10戶企業(yè)，對(duì)全市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)研。
一、現(xiàn)狀
慶陽(yáng)屬于旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，森林資源總量不足，年降雨量少且分布不均，水土流失較為嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境脆弱。近年來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、黃土生態(tài)城市和人文魅力城市為目標(biāo)，積極實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治力度，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境得到有效改善。
�。ㄒ唬┺r(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效明顯。堅(jiān)持實(shí)施黃土旱塬蓄水保塬、退耕還林、天然林保護(hù)、封山禁牧、“三北”防護(hù)林、鄉(xiāng)鎮(zhèn)千畝荒山造林綠化、土地整理復(fù)墾等一系列生態(tài)建設(shè)工程，成效明顯。止20xx年底，累計(jì)新修梯田462萬(wàn)畝，荒山造林318。24萬(wàn)畝，封山育林99。34萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到25%。完成和新建各類水保骨干壩、淤地壩工程862座，治理水土流失面積9194。87平方公里，水土流失治理程度41。8%。董志塬生態(tài)保護(hù)、子午嶺天然林保護(hù)提質(zhì)、環(huán)縣北部防沙治沙等一批生態(tài)項(xiàng)目和生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程正在實(shí)施。自然生態(tài)的人為破壞趨勢(shì)得到有效遏制，生態(tài)環(huán)境有了明顯改善。
（二）農(nóng)村環(huán)境綜合整治深入推進(jìn)。實(shí)施農(nóng)村生活垃圾集中處理工程，已建成簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)39個(gè)，垃圾倉(cāng)1225個(gè)。推進(jìn)村鎮(zhèn)生活污水處理整治，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)了雨污分流、專管排放。推廣“零排放”規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，實(shí)行庭院養(yǎng)殖和“養(yǎng)沼一體化”模式，有效防治了畜禽養(yǎng)殖污染。
�。ㄈ┺r(nóng)業(yè)面源污染治理初見(jiàn)成效。重點(diǎn)實(shí)施了節(jié)本技術(shù)推廣、農(nóng)作物秸稈綜合利用、畜禽糞污循環(huán)利用、農(nóng)副產(chǎn)品加工開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收利用等5大循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，共建成示范點(diǎn)132個(gè)，新建“一池三改”戶用沼氣池43640座，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)230處。加強(qiáng)廢舊農(nóng)膜回收利用，建成回收站（點(diǎn)）100多個(gè)，組建回收利用合作社10家，再生資源回收企業(yè)11戶。全市廢棄地膜殘留量約為1。2萬(wàn)噸/年，今年上半年已組織回收5300噸，占?xì)埬た偭康?4。2%，加工利用2100噸，占回收量的39。6%。慶陽(yáng)凱迪、慶陽(yáng)中盛等9戶較大規(guī)模的再生資源回收企業(yè)已建成投產(chǎn)，年加工能力達(dá)到6000噸。
二、問(wèn)題
�。ㄒ唬┥鷳B(tài)環(huán)保意識(shí)淡薄。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)的宣傳教育不夠深入，干部群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)比較淡薄，對(duì)環(huán)境污染的危害性缺乏足夠認(rèn)識(shí)，缺少必要的環(huán)保知識(shí)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變滯后，循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、低碳生活方式尚未形成，生態(tài)環(huán)境局部惡化的局面還沒(méi)有得到徹底扭轉(zhuǎn)。
（二）農(nóng)業(yè)面源污染形勢(shì)嚴(yán)峻。農(nóng)業(yè)面塬污染具有排放分散、隱蔽、不易監(jiān)測(cè)等特點(diǎn)，往往被忽視。由于農(nóng)藥、化肥及農(nóng)膜的大量使用，造成農(nóng)產(chǎn)品、土壤等污染嚴(yán)重。根據(jù)污染源調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料，全市農(nóng)田化肥流失率高達(dá)30%左右，年流失化肥約2。4萬(wàn)多噸。廢舊塑料制品和殘留農(nóng)膜的回收利用率不高，農(nóng)田土壤結(jié)構(gòu)破壞比較嚴(yán)重。
（三）農(nóng)村生活環(huán)境狀況有待改善。飲用水污染問(wèn)題應(yīng)引起高度重視，一些鄉(xiāng)村由于石油資源的早期粗放開發(fā)，局部水質(zhì)惡化問(wèn)題比較突出。鄉(xiāng)村垃圾三級(jí)處理模式一般只是簡(jiǎn)單的填埋，容易引起二次污染。多數(shù)村莊的`生活污水直接排放，嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生。畜禽污設(shè)施不配套。
�。ㄋ模┥鷳B(tài)保護(hù)措施落的不實(shí)，人為破壞問(wèn)題仍然存在。一些鄉(xiāng)村封山禁牧工作措施落實(shí)不力，散養(yǎng)放牧現(xiàn)象仍有發(fā)生。一些地方在林地整修梯田和道路建設(shè)過(guò)程中生態(tài)修復(fù)措施落實(shí)較差，造成植被破壞，水土流失。
（五）資金投入不足。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金投入不足，缺乏有效的投融資機(jī)制，農(nóng)村環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，目前，只有西峰區(qū)建成了污水處理廠，西峰、慶城、寧縣、正寧、華池五個(gè)縣（區(qū)）建成了垃圾填埋場(chǎng)，其他縣還未建成。
�。┍O(jiān)管力量薄弱。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)涉及多個(gè)管理部門，業(yè)務(wù)和職責(zé)交叉重疊，部門之間工作上缺乏協(xié)調(diào)。特別是鄉(xiāng)村環(huán)保工作力量薄弱，與日益繁重的環(huán)保要求不相適應(yīng)。
三、建議
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)是全市生態(tài)市建設(shè)的重要組成部分。全市生態(tài)建設(shè)規(guī)劃明確提出到20xx年6個(gè)縣（區(qū)）要達(dá)到國(guó)家級(jí)生態(tài)縣（區(qū)）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按照“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重，生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉”的方針，以創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)文明村”為抓手，不斷探索農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，切實(shí)保護(hù)和改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。為此，建議：
�。ㄒ唬┥罨緡�(guó)策的宣傳教育。牢固樹立“保護(hù)第一、生態(tài)優(yōu)先”的理念，切實(shí)把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主要內(nèi)容，擺上重要議事日程，加大宣傳力度，增強(qiáng)宣傳實(shí)效。通過(guò)廣播電視、報(bào)刊、政府的網(wǎng)站開設(shè)專欄，印發(fā)宣傳資料、環(huán)保知識(shí)手冊(cè)、制作固定宣傳標(biāo)語(yǔ)、創(chuàng)建綠色學(xué)校、綠色企業(yè)、綠色家園活動(dòng)等方式，開展多層次、多形式的生態(tài)文明知識(shí)、環(huán)保政策法規(guī)的宣傳，引導(dǎo)群眾自覺(jué)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，倡導(dǎo)健康文明的生產(chǎn)、生活方式。切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)低碳消費(fèi)意識(shí)，促使形成人人珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、美化環(huán)境的濃厚氛圍。
�。ǘ┲ν七M(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理。
1、做好清潔田園工作。一要加強(qiáng)化肥、農(nóng)藥的市場(chǎng)管理，加大《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則》等法規(guī)的實(shí)施力度，建立以供銷系統(tǒng)為主渠道的農(nóng)藥化肥營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮行業(yè)管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，從源頭上控制高殘留、高毒性及過(guò)期農(nóng)藥流入市場(chǎng)。二要加強(qiáng)對(duì)沼氣、秸桿的能源化綜合利用，加快太陽(yáng)能等農(nóng)村再生能源技術(shù)、產(chǎn)品和示范項(xiàng)目的宣傳推廣，以村為實(shí)施單元，集中連片推廣“一池三改”戶用沼氣工程，不斷提高農(nóng)業(yè)的資源利用率。三要大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)，建立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，培育綠色市場(chǎng)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、技術(shù)生態(tài)化、過(guò)程清潔化、產(chǎn)品無(wú)公害化的目標(biāo)。四要政策扶持，全面推廣秸稈還田、測(cè)土配方施肥等技術(shù)，實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效工程。建立和完善農(nóng)村環(huán)保科技支撐體系，充分利用隴東學(xué)院農(nóng)林分院和市農(nóng)科院的科研技術(shù)優(yōu)勢(shì)，研究和推廣農(nóng)村污染治理技術(shù)。
環(huán)境調(diào)查報(bào)告10
環(huán)境問(wèn)題是一個(gè)國(guó)際性的問(wèn)題，是一個(gè)世界各國(guó)都普遍關(guān)注的焦點(diǎn)�，F(xiàn)在，我國(guó)已經(jīng)將保護(hù)環(huán)境，造福人民作為一項(xiàng)基本國(guó)策。而公民的環(huán)保意識(shí)則是促使環(huán)境向有利方向轉(zhuǎn)化的一支強(qiáng)大的力量。
調(diào)查內(nèi)容：
有關(guān)公民環(huán)保意識(shí)以及對(duì)環(huán)保知識(shí)了程度的調(diào)查
調(diào)查結(jié)果：
公民對(duì)于環(huán)保知識(shí)了解的很少，但是大部分公民具有環(huán)保意識(shí)。
調(diào)查結(jié)果分析：
在日常生活中，大家有意無(wú)意都會(huì)聽到一些與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的知識(shí)，但普遍沒(méi)有引起重視。大家對(duì)垃圾的處理都是不叫關(guān)心的.。并且都或多或少的了解一些關(guān)于垃圾分類的知識(shí)。其次，大家對(duì)工業(yè)污染十分重視，這說(shuō)明工業(yè)污染對(duì)人們的生活造成著極大的影響!以上是關(guān)于環(huán)境保護(hù)的一些具體問(wèn)題。調(diào)查還顯示，人們認(rèn)為環(huán)境保護(hù)最主要的意義，排在第一位的是：人類能更持久的利用自然資源。說(shuō)明大家對(duì)保護(hù)環(huán)境的意義掌握的比較清楚。排在第二位的是：人類與大自然和諧共處;第三是：人類改善自身生活環(huán)境。
調(diào)查感受：
當(dāng)環(huán)境問(wèn)題像一個(gè)重磅，壓在人類與自然的天平之上，人與自然和諧共處早已幻化為美麗的夢(mèng)想。不得不說(shuō)，人類所面臨的環(huán)境問(wèn)題已日益嚴(yán)峻了，環(huán)境污染、能源緊缺…地球已為人類拉響了警鐘!環(huán)境保護(hù)，成為了每一個(gè)地球人義不容辭的責(zé)任!新聞媒體對(duì)環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題也日益重視，這也成為了我們生活中的熱門話題，可光是喊著：“節(jié)約，綠色”的口號(hào)是沒(méi)有用的，因?yàn)榄h(huán)保是一個(gè)需要付諸于行動(dòng)的問(wèn)題，改善人與自然的處境，是一件迫在眉睫的大事。
環(huán)境調(diào)查報(bào)告11
目的：讓我們保護(hù)地球。
時(shí)間：20xx年3月8號(hào)
地點(diǎn)：xx小區(qū)
調(diào)查人：
指導(dǎo)老師：
調(diào)查記錄：
近幾年，各種自然災(zāi)害頻頻發(fā)生，如：洪澇災(zāi)害、酷暑、地震、暴雪等災(zāi)情，環(huán)境污染也越來(lái)越嚴(yán)重。（從大環(huán)境入手，很有全局意識(shí)）
在我們小區(qū)里，垃圾桶沒(méi)有設(shè)置可回收垃圾和不可回收垃圾。居民們每天都把這些垃圾混在一起直接扔進(jìn)垃圾桶內(nèi)。如果小區(qū)的'物管能多增加幾只有識(shí)別標(biāo)志的垃圾桶的話，對(duì)我們的生活環(huán)境可以大大的提高，還可以廢物利用，更利于環(huán)保。
環(huán)境與我們的生活密切相關(guān)，我們大家應(yīng)從小事做起：不亂扔垃圾；盡量少用一次性物品；廢棄電池和塑料袋要處理好；不污染水源。保護(hù)環(huán)境，是我們大家的責(zé)任。
為了我們生存的地球，讓我們一起行動(dòng)吧！建立更美好的家園，讓我們從小事做起，從點(diǎn)滴做起！
環(huán)境調(diào)查報(bào)告12
環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告就最近這幾年來(lái)看，隨著各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，環(huán)境污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重，保護(hù)環(huán)境，維持生態(tài)平衡也成為了我們每個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，也是為了社會(huì)更好發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措！在我們身邊就有很多污染環(huán)境的污染物，例如說(shuō)：大量的生活廢棄品，塑料袋（也稱白色垃圾），一次性木筷，一次性飯盒，果皮紙屑.污染物對(duì)環(huán)境來(lái)說(shuō)，毫無(wú)疑問(wèn)，肯定有很大的危害，例如動(dòng)物的腐爛的尸體會(huì)影響環(huán)境衛(wèi)生，而且還會(huì)滋生細(xì)菌.飯店、餐館認(rèn)為很衛(wèi)生的一次性木筷，使用后隨便一扔，影響了市容，破壞了環(huán)境.據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，目前，全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海，污染了5.5萬(wàn)億立方米的淡水，這相當(dāng)于全球徑流總量的14%以上.由于水質(zhì)的污染，污水已成為人類健康的隱形殺手，世界衛(wèi)生組織（WHO）調(diào)查顯示：全世界80%的`疾病是由于飲用水被污染造成的；全世界50%兒童的死亡是由于飲用水被污染造成的；全世界每年有2500萬(wàn)兒童，死于飲用被污染的水引發(fā)的疾��；全世界12億人因飲用被污染的水而患上多種疾病.所以呢！環(huán)境與我們的生活密切相關(guān)，保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生從我做起，從現(xiàn)在做起：不隨地吐痰；不亂扔垃圾；廢棄電池和塑料袋要處理好；多植樹造林，不踐踏草坪；不污染水源.保護(hù)環(huán)境，我們有責(zé)！看你的行動(dòng)嘍！。
環(huán)境調(diào)查報(bào)告13
實(shí)踐課題：尋找環(huán)境被污染的原因
調(diào)查范圍：居民社區(qū)
調(diào)查地點(diǎn)：懷北龍?zhí)辽鐓^(qū)
調(diào)查時(shí)間：暑假上午8：00——10：00
調(diào)查人：賀珍
調(diào)查報(bào)告：
在這個(gè)暑假中，我主要對(duì)我所居住城北龍?zhí)辽鐓^(qū)的小區(qū)環(huán)境進(jìn)行了調(diào)查。這一次的調(diào)查，小區(qū)的環(huán)境讓我大吃一驚。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)造成小區(qū)環(huán)境污染的原因有：
（一）、環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)、環(huán)保行為欠缺
1、“白色污染”沒(méi)有妥善的管理，垃圾沒(méi)有實(shí)行分類收集。
2、我國(guó)現(xiàn)在對(duì)居民生活垃圾如廢舊電池沒(méi)有妥善處理。
3、居民對(duì)環(huán)保意識(shí)比較淡薄，濫用和亂倒相當(dāng)普遍。
4、居民認(rèn)為社區(qū)公地不是自家，況且還有清潔工，不需注意。
5、個(gè)別居民喜歡把掉落的葉子等垃圾隨意燃燒。
（燃燒垃圾，污染空氣）(垃圾桶過(guò)小，數(shù)量不多)
20xx-7-25 20xx-8-16
6、有個(gè)別居民隨地吐痰的干漬塵末等在空中懸浮。
7、垃圾清理不及時(shí)，垃圾桶清潔、維護(hù)不及時(shí)，
8、衛(wèi)生清掃方法不當(dāng)、工具落后：無(wú)水清掃，重塵、多塵清掃。
9、大宗家具如舊爛沙發(fā)、裝修廢棄物破損浴缸、磁片等無(wú)人管理。
10、居民產(chǎn)生的第一代垃圾滋生的第二代蚊蟲、濁氣、污水等垃圾。
（二）、“設(shè)施不完善”
1、小區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施數(shù)量不多，尤其是垃圾桶。
2、垃圾桶過(guò)小，時(shí)常垃圾外溢成堆。
3、垃圾箱無(wú)分類標(biāo)識(shí)。
4、衛(wèi)生設(shè)施擺放位置欠科學(xué)。
(三)、制度不完善
1、環(huán)保宣傳進(jìn)社區(qū)少。
2、環(huán)�；顒�(dòng)開展少。
3、環(huán)保制度沒(méi)有。
以上陳述的是導(dǎo)致環(huán)境污染的部分原因，以下闡述的是環(huán)境污染的危害及建議。
如果沒(méi)做到環(huán)境保護(hù)，那危害自然也不少。危害有：
1、垃圾影響市容、污染空氣，最終危害人類健康。
2、如果繼續(xù)這樣，人們對(duì)環(huán)境污染會(huì)更輕視等。
通過(guò)這次調(diào)查，我了解了：人類雖然創(chuàng)造了巨大財(cái)富，也使環(huán)境付出了嚴(yán)重的代價(jià)。我們應(yīng)該做到不亂扔、不亂吐，把“保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)”這句話銘記在心！
快樂(lè)的暑假到了，我每天下午都高興地去樓下拿報(bào)紙。一打開信箱，里面的廣告紙就掉了出來(lái)，有的是介紹工作的，有的`是推銷產(chǎn)品的……我低頭一看，呀！滿地都是廣告紙。我皺起了眉頭，想：如果把這些廣告紙扔掉，那也太浪費(fèi)了。不扔？又破壞了環(huán)境，真是左右為難。
當(dāng)我正冥思苦想時(shí)，兩個(gè)小伙伴跑到我身邊，靈機(jī)一動(dòng)，建議道：“我們把這些廣告紙折成垃圾盒吧！我們吃瓜子時(shí)就把它的殼等生活中小垃圾扔在里面，不是就一舉兩得了嗎？一邊可以廢物利用，一邊還可以保護(hù)環(huán)境呢！”“這個(gè)辦法可真好，我們就這么辦！”于是，我和小伙伴們捧著這些廣告紙來(lái)到我家，開始行動(dòng)起來(lái)。
我們先把一張紙豎直對(duì)折，再橫著對(duì)折，沿著中線把它們和起來(lái)，每條線都?jí)浩秸�，形成了一個(gè)尖尖的三角形，再把四個(gè)角沿中線折起來(lái)，不一會(huì)兒，這個(gè)杰作完成了，它上尖下方，像一座房子，把它打開，又像一頂五彩繽紛的帽子，再打開，就是一個(gè)方方正正的紙盒子？我們的垃圾桶了。不一會(huì)兒，媽媽跑過(guò)來(lái)，她好奇地問(wèn)：“小寶貝，你們拿著這些廣告紙?jiān)谧鍪裁囱�？”我們把杰作交給媽媽，媽媽對(duì)我們刮目相看，高興地說(shuō)：“哎喲！小寶貝們，你們的腦袋瓜可真靈��！”我們做了一個(gè)又一個(gè)，勞動(dòng)者快樂(lè)著……
暑假里，我們每個(gè)人都要做一件有意義的事，這樣我們就會(huì)覺(jué)得這個(gè)暑假過(guò)得很快樂(lè)！
環(huán)境調(diào)查報(bào)告14
調(diào)查時(shí)間：20xx年3月3日
調(diào)查地點(diǎn)：xx小區(qū)
調(diào)查人員：
調(diào)查結(jié)果：
1、好現(xiàn)象：小區(qū)內(nèi)有車庫(kù)、地下室；設(shè)置了防火工具滅火栓；還種有各種各樣的花草樹木等。
2、壞現(xiàn)象：居民意識(shí)很差，垃圾隨手亂扔現(xiàn)象很嚴(yán)重；即使是垃圾箱外面也有很多垃圾，沒(méi)有很好地利用起來(lái)。有錢人家車輛很高級(jí)，可是卻亂停車。閑著沒(méi)事干的人愛(ài)打麻將，而且發(fā)出的.噪音很大；小區(qū)里明顯缺少公共的娛樂(lè)場(chǎng)所以及健身材器等設(shè)置。
提出建議：
請(qǐng)小區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人員添置健身材器；要求大家根據(jù)指定地點(diǎn)將車停在車庫(kù)里；在各個(gè)顯眼處張貼環(huán)保公告；禁止亂扔、亂倒垃圾；禁止在小區(qū)公共場(chǎng)所打麻將、喧嘩等；讓生活在小區(qū)的每一個(gè)居民都擁有一個(gè)安全、衛(wèi)生、健康的生活環(huán)境。
環(huán)境調(diào)查報(bào)告15
我們的身邊到處都是垃圾，建筑垃圾，生活垃圾似乎一直圍繞在我們身邊，而且與日俱增。每個(gè)人每天在不知覺(jué)中就產(chǎn)生了很多垃圾，難道我們的生活就要與垃圾為伴，難道我們要縱容垃圾一直肆虐下去。針對(duì)減少垃圾，保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)，暑假期間我和幾個(gè)同學(xué)開展了一系列的調(diào)查。
一、我們的調(diào)查之行
1、我們先去了市里的大商場(chǎng)阜陽(yáng)商廈，在里面仔細(xì)看了一圈。發(fā)現(xiàn)任何商品都有塑料包裝，包括豪華的和簡(jiǎn)易包裝。花花綠綠的場(chǎng)景看起來(lái)是那么的吸引顧客，也保證了商品的質(zhì)量，保證了商品的新鮮�？雌饋�(lái)包裝的價(jià)值很大，對(duì)商家和消費(fèi)者都有一定的作用。來(lái)到收銀臺(tái)，看到銷售員會(huì)給顧客提供購(gòu)物袋，有多有少，這又增加了塑料帶的使用，未必會(huì)給環(huán)境帶來(lái)更多垃圾。剛出商場(chǎng)，外面時(shí)不時(shí)會(huì)看到隨風(fēng)飄飛的塑料袋。這與商場(chǎng)內(nèi)整潔漂亮的包裝是鮮明的對(duì)比。但又回過(guò)來(lái)講，那些包裝一旦離開商場(chǎng)不就是這些飄飛的垃圾嘛。順著門前的大道一路走下去，我們有調(diào)查路邊的垃圾桶，也是預(yù)料中的“爆滿”，充滿果皮的腥臭和垃圾袋的耀眼。此時(shí)此刻我的感觸頗多，一個(gè)人丟下一個(gè)包裝袋，在這條繁華的大街上不知一天會(huì)有多少人經(jīng)過(guò)，那么這些垃圾桶不知要滿多少次。為此我們專門詢問(wèn)了幾個(gè)清潔工，他們的共同點(diǎn)就是這條街是最賺錢的街道，每天飲料瓶可以不計(jì)其數(shù)。我不僅有吃驚，也有意料之中。社會(huì)發(fā)展了，我們的環(huán)境卻要遭受如此多得創(chuàng)傷，這是每個(gè)人都有責(zé)任的。
2、下午時(shí)我們來(lái)到了第二個(gè)垃圾生產(chǎn)基地——學(xué)校，我們的阜陽(yáng)一中，這可是當(dāng)?shù)刈钪母咧�，可能具有的代表性更大。學(xué)習(xí)大門不遠(yuǎn)處是兩個(gè)設(shè)計(jì)獨(dú)到的垃圾桶，遠(yuǎn)遠(yuǎn)看去就發(fā)現(xiàn)垃圾桶周圍的地上都是紙屑，飲料瓶。進(jìn)入校園，里面的豪華與外面的`雜亂有點(diǎn)格格不入。我們首先去了學(xué)校食堂，遺憾的是沒(méi)能趕到學(xué)生們吃飯，畢竟是暑假嘛。但是據(jù)知情人介紹，一般吃飯時(shí)間，學(xué)生的浪費(fèi)現(xiàn)象都比教嚴(yán)重，這無(wú)疑又給我們的環(huán)境問(wèn)題火上澆油。在這大夏天，蚊蠅很多，浪費(fèi)的不僅是飯菜，更多的是為細(xì)菌們提供了好的食宿。讓環(huán)境問(wèn)題更糟糕。
3、臨近夜晚我們來(lái)到了一條小吃街，路面是相當(dāng)?shù)呐K亂不堪，蒼蠅亂飛，但是那些小吃店卻是生意紅火。我們調(diào)查了一番后，發(fā)現(xiàn)老板們?yōu)榱朔奖愫托l(wèi)生，都會(huì)在餐具上套上塑料袋，處于老板和顧客們的角度，這些都無(wú)可厚非。據(jù)一位老板介紹他一天塑料袋的使用量在五百之上，這么多店加起來(lái)一天可能要用上萬(wàn)個(gè)吧，真是個(gè)恐怖的數(shù)字。
4、第二天不經(jīng)意間我們來(lái)到了一處建筑工地，滿載建筑垃圾的卡車時(shí)常從身邊經(jīng)過(guò)。我們跟著一輛卡車，望著它向市區(qū)邊緣駛?cè)ァ９さ厣蠠焿m漫天，雜音不斷，工人們?cè)谂Φ拿β抵Ｒ粭潡澑邩前蔚囟�，一車車�(yán)斜徊贾眠\(yùn)到何處，垃圾在永不停息的被制造著。
5、返回到的途中，路邊時(shí)常有很大的垃圾坑，許許多多的垃圾被掩埋在這里，有的還冒著濃黑的煙霧，布置是誰(shuí)點(diǎn)燃了它們，帶著刺鼻的氣味隨風(fēng)飄散。我們建設(shè)了美好的城市，卻把里面的污濁遠(yuǎn)遠(yuǎn)的運(yùn)出，埋在城市的邊緣，隨著日月的侵蝕，風(fēng)吹雨打，它們真的會(huì)消失嗎，真的會(huì)減少嗎?
二、資料查詢
1、白色垃圾。“白色污染”主要指白色的發(fā)泡塑料飯盒，各種塑料袋，農(nóng)用地膜等給環(huán)境造成的污染。“白色污染”物的主要成分為：聚乙烯(PE)、聚氯乙烯(PV)、聚丙烯(PP)、聚苯乙烯樹脂(PS)。在這些污染物中，還加入了增塑劑，發(fā)泡劑，熱穩(wěn)定劑，抗氧化劑等。包裝用塑料的大部分以廢舊薄膜、塑料袋和泡沫塑料餐具的形式，被丟棄在環(huán)境中。這些廢舊塑料包裝物散落在市區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、水體、道路兩側(cè)，不僅影響景觀，造成“視覺(jué)污染”，而且因其難以降解對(duì)生態(tài)環(huán)境造成潛在危害。 “視覺(jué)污染”在城市、旅游區(qū)、水體和道路旁散落的廢舊塑料包裝物給人們的視覺(jué)帶來(lái)不良刺激，影響城市、風(fēng)景點(diǎn)的整體美感，破壞市容、景觀，由此造成“視覺(jué)污染”�！皾撛谖：Α睆U舊塑料包裝物進(jìn)入環(huán)境后，由于其很難降解，造成長(zhǎng)期的、深層次的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。首先，廢舊塑料包裝物混在土壤中，影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分，將導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn);第二，拋棄在陸地或水體中的廢舊塑料包裝物，被動(dòng)物當(dāng)作食物吞入，導(dǎo)致動(dòng)物死亡(在動(dòng)物園、牧區(qū)和海洋中，此類情況已屢見(jiàn)不鮮);第三，混入生活垃圾中的廢舊塑料包裝物很難處理：填埋處理將會(huì)長(zhǎng)期占用土地，混有塑料的生活垃圾不適用于堆肥處理，分揀出來(lái)的廢塑料也因無(wú)法保證質(zhì)量而很難回收利用。
2、建筑垃圾。建筑垃圾是指建設(shè)、施工單位或個(gè)人對(duì)各類建筑物、
構(gòu)筑物、管網(wǎng)等進(jìn)行建設(shè)、鋪設(shè)或拆除、修繕過(guò)程中所產(chǎn)生得渣土、棄土、棄料、余泥及其他廢棄物。目前我國(guó)建筑垃圾的主要處理方法是將其填埋地下。其危害在于：首先是占用大量土地。僅以北京為例，據(jù)相關(guān)資料顯示：奧運(yùn)工程建設(shè)前對(duì)原有建筑的拆除，以及新工地的建設(shè)，北京每年都要設(shè)置二三十個(gè)建筑垃圾消納場(chǎng)，造成不小的土地壓力。其次是造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。建筑垃圾中的建筑用膠、涂料、油漆不僅是難以生物降解的高分子聚合物材料，還含有有害的重金屬元素。這些廢棄物被埋在地下，會(huì)造成地下水的污染，直接危害到周邊居民的生活。再次是破壞土壤結(jié)構(gòu)、造成地表沉降�，F(xiàn)今的填埋方法是：垃圾填埋8米后加埋2米土層，但土層之上基本難以重長(zhǎng)植被。而填埋區(qū)域的地表則會(huì)產(chǎn)生沉降和下陷，要經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間才能達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài)。
三、問(wèn)題解決與資源利用。
1、防治“白色污染”，首先要解決“視覺(jué)污染”問(wèn)題，使市容、景觀有明顯改善。這主要是靠宣傳教育，引導(dǎo)市民形成良好的生活習(xí)慣;同時(shí)要依法強(qiáng)化管理，促使企業(yè)和個(gè)入對(duì)自己產(chǎn)生的廢舊塑料包裝物妥善收集、處理。防治“白色污染”，更重要的是解決廢舊塑料包裝物對(duì)生態(tài)環(huán)境長(zhǎng)期的、深層次的危害。這主要是通過(guò)制定和實(shí)施有利于回收利用的法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)廢舊塑料包裝物實(shí)施全面回收利用;防治“白色污染”，還應(yīng)加強(qiáng)研究開發(fā)符合實(shí)際的替代(綠色)包裝用品。
2、建筑垃圾中的許多廢棄物經(jīng)分揀、剔除或粉碎后，大多可以作為再生資源重新利用如：廢鋼筋、廢鐵絲、廢電線和各種廢鋼配件等金屬，經(jīng)分揀、集中、重新回爐后，可以再加工制造成各種規(guī)格的鋼材;廢竹木材則可以用于制造人造木材;磚、石、混凝土等廢料經(jīng)粉碎后，可以代砂，用于砌筑砂漿、抹灰砂漿、打混凝土墊層等，還可以用于制作砌塊、鋪道磚、花格磚等建材制品。
四、我們的號(hào)召。
1、減少使用一次性餐具，對(duì)垃圾分類處理
2、加強(qiáng)宣傳教育，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化管理
3、制定頒布國(guó)家防治“白色污染”的有關(guān)法規(guī)
4、居民多用環(huán)保袋，少用塑料袋
5、政府限塑令與政府管理
五、實(shí)踐感想。
此次的實(shí)踐學(xué)習(xí)讓我們看到了環(huán)境正隨著我們?nèi)找尕S富的生活而逐漸憔悴，我們是地球的一份子，保護(hù)環(huán)境是義不容辭的責(zé)任，我們沒(méi)有權(quán)利破壞生態(tài)，沒(méi)有權(quán)利去糟蹋子孫后代的家園。資源的枯竭，生態(tài)的惡化，這些我們犯下的錯(cuò)遲早還要我們?nèi)コ袚?dān)。保護(hù)環(huán)境，在生活的隨時(shí)隨地，而不是只有口號(hào)的號(hào)召而無(wú)切實(shí)的行動(dòng)。這次的調(diào)查，我也親身體會(huì)到我們漂亮的家園正變得污穢，我們看似光潔的城市正被我們的垃圾所包圍、吞噬。天原本是藍(lán)的，我們都需要一片蔚藍(lán)的天空，但是我們先進(jìn)的工業(yè)卻強(qiáng)加給它灰色的一面，我們的行為正改變著一切，也包括我們自己貪婪的欲望，越是進(jìn)步我們?cè)揭蟾嗟馁Y源，我們產(chǎn)生越多的垃圾，而我們唯一的地球家園何以能承受如此的負(fù)擔(dān)。保護(hù)環(huán)境，減少污染，對(duì)資源在利用的口號(hào)我們喊了半個(gè)世紀(jì)，但我們對(duì)自然的破壞的腳步并沒(méi)停下，我們都在追求自己的利益，都在為最大的資源占用去努力，但我們產(chǎn)生的垃圾要如何處置，沒(méi)有人能為我們的行為負(fù)責(zé)，我們自己的后果只能自己去承擔(dān)。行動(dòng)起來(lái)，保護(hù)環(huán)境，減少垃圾的產(chǎn)生，我們還不晚，還是那蒼白的呼喊，在污染大軍的面前顯得那么憔悴無(wú)力，但我相信只要我們共同努力，共同為環(huán)保奉獻(xiàn)力量，我們的世界會(huì)依然美好，我們的天空永遠(yuǎn)蔚藍(lán)!
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