- 相關(guān)推薦
長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃詳情
國務(wù)院在批復(fù)《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》中指出，推動長江中游城市群發(fā)展，對于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展、加快中部地區(qū)全面崛起、探索新型城鎮(zhèn)化道路、促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展具有重大意義。
規(guī)劃背景
長江中游城市群是以武漢城市圈、環(huán)長株潭城市群、環(huán)鄱陽湖城市群為主體形成的特大型城市群，國土面積約31.7萬平方公里，承東啟西、連南接北，是長江經(jīng)濟帶三大跨區(qū)域城市群支撐之一，也是實施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略、全方位深化改革開放和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重點區(qū)域，在我國區(qū)域發(fā)展格局中占有重要地位。
《規(guī)劃》立足長江中游城市群發(fā)展實際，積極融入國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣協(xié)同發(fā)展主線，突出重點合作領(lǐng)域，注重體制機制創(chuàng)新，堅持開放合作發(fā)展，明確了推進(jìn)長江中游城市群發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本原則，提出了打造中國經(jīng)濟發(fā)展新增長極、中西部新型城鎮(zhèn)化先行區(qū)、內(nèi)陸開放合作示范區(qū)、“兩型”社會建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的戰(zhàn)略定位，以及到2020年和2030年兩個階段的發(fā)展目標(biāo)。
重點任務(wù)
一是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。堅持走新型城鎮(zhèn)化道路，強化武漢、長沙、南昌的中心城市地位，依托沿江、滬昆和京廣、京九、二廣等重點軸線，形成多中心、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展格局，促進(jìn)省際
毗鄰城市合作發(fā)展，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。
二是基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。圍繞提高綜合保障和支撐能力，統(tǒng)籌推進(jìn)城市群綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)和水利、能源、信息等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升互聯(lián)互通和現(xiàn)代化水平。
三是產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，建立城市群產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展機制，聯(lián)手打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，有序推進(jìn)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建具有區(qū)域特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
四是共建生態(tài)文明。著眼推動生態(tài)文明建設(shè)和提升可持續(xù)發(fā)展能力，建立健全跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)動機制，共同構(gòu)筑生態(tài)屏障，促進(jìn)城市群綠色發(fā)展，形成人與自然和諧發(fā)展格局。
五是公共服務(wù)共享。以推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化為重點，全面加強教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生等交流合作，共同推動文化繁榮，聯(lián)合開發(fā)人力資源，創(chuàng)新社會治理體制，提升公共服務(wù)共建共享水平。
六是深化對外開放。把握全球化趨勢和我國對外開放新格局，大力實施開放帶動戰(zhàn)略，共建開放通道和平臺，推進(jìn)國內(nèi)外區(qū)域合作，提高開放型經(jīng)濟水平，為加快發(fā)展提供強大動力。
為確保規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)如期完成，《規(guī)劃》強調(diào)要切實加強對規(guī)劃實施的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，完善規(guī)劃實施評估和督促檢查機制，并要求各有關(guān)方面提高認(rèn)識、緊密合作、扎實工作，共同推動《規(guī)劃》的落實。
長江中游城市群有四大戰(zhàn)略定位
我國城市群規(guī)劃，確定打造20個城市群，包括5個國家級城市群、9個區(qū)域性城市群和6個地區(qū)性城市群。5個國家級城市群，即長江三角洲城市群、珠江三角洲城市群、京津冀城市群、長江中游城市群和成渝城市群。
長江中游城市群是以武漢城市圈、環(huán)長株潭城市群、環(huán)鄱陽湖城市群為主體形成的特大型城市群，國土面積約31.7萬平方公里。四大戰(zhàn)略定位：中國經(jīng)濟新增長極、中西部新型城鎮(zhèn)化先行區(qū)、內(nèi)陸開放合作示范區(qū)、“兩型”社會建設(shè)引領(lǐng)區(qū)。六大重點任務(wù)：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、共建生態(tài)文明、公共服務(wù)共享、深化對外開放。
中國工程院原院長徐匡迪、現(xiàn)院長周濟均表示，中三角的健康發(fā)展，對長江中游地區(qū)的城市化，乃至探索中國特色的城鎮(zhèn)化道路具有戰(zhàn)略意義。
北京大學(xué)秘書長、長江經(jīng)濟戰(zhàn)略研究中心主任楊開忠建議，長江中游城市群要發(fā)揮市場機制的協(xié)調(diào)作用，真正建立開放、統(tǒng)一的現(xiàn)代區(qū)域市場體系，讓資源在大中小城市之間暢快流動，優(yōu)化配置。
存在意義
這是貫徹落實長江經(jīng)濟帶重大國家戰(zhàn)略的重要舉措，也是《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014－2020年）》出臺后國家批復(fù)的第一個跨區(qū)域城市群規(guī)劃，對于加快中部地區(qū)全面崛起、探索新型城鎮(zhèn)化道路、促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展具有重大意義。
《規(guī)劃》提出，要努力將長江中游城市群建設(shè)成為長江經(jīng)濟帶重要支撐、全國經(jīng)濟新增長極和具有一定國際影響的城市群。
省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，去年下半年出臺的《江西省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》提出，要以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)為依托，以沿滬昆線和京九線為主軸，聚集優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高規(guī)模效應(yīng)，著力培育和發(fā)展以南昌市為核心的南昌都市區(qū)，加快發(fā)展九江都市區(qū)、贛州都市區(qū)，構(gòu)筑“一群兩帶三區(qū)四組團”為主骨架的省域城鎮(zhèn)體系。這與國家《規(guī)劃》十分契合，意味著江西新型城鎮(zhèn)化將“換擋提速”，在國家層面強力推進(jìn)。
《規(guī)劃》同時提出，要強化武漢、長沙、南昌的中心城市地位，依托沿江、滬昆和京廣、京九、二廣等重點軸線，形成多中心、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展格局，促進(jìn)省際毗鄰城市合作發(fā)展。
“一帶一路”將南昌列為節(jié)點城市，南昌地鐵年底運行通車，昌九一體化風(fēng)頭正勁 《規(guī)劃》的貫徹實施，無疑將強化南昌的中心城市地位，對于打造南昌核心增長極，帶動九江沿江開放開發(fā)，促進(jìn)全省大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展，從而推進(jìn)全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，具有十分重要的意義。
互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展將加快
基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，是加快城市群建設(shè)的重要支撐�！兑�(guī)劃》提出，要圍繞提高綜合保障和支撐能力，統(tǒng)籌推進(jìn)城市群綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)和水利、能源、信息等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升互聯(lián)互通和現(xiàn)代化水平。
省社科院經(jīng)濟研究所所長麻智輝表示，打通高速公路斷頭路，疏浚長江及支流航道，推動高鐵干線建設(shè)，或?qū)⑶藙映^萬億元規(guī)模的基建投資，這也將使長江中游江西、湖北、湖南三省在新一輪經(jīng)濟增長中獲得更加充足的動力，為企業(yè)帶來更多投資機遇。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，是三省共同的心聲�！兑�(guī)劃》同時提出，要依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，建立城市群產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展機制，聯(lián)手打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建具有區(qū)域特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
有關(guān)專家認(rèn)為，江西應(yīng)在加強與湖北、湖南交流互動、避免產(chǎn)業(yè)趨同、打造產(chǎn)業(yè)特色的同時，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，細(xì)化產(chǎn)業(yè)分工，力求戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升取得新成果。
生態(tài)文明建設(shè)、公共服務(wù)共享迎來新機遇
生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，是江西最大的品牌、財富和發(fā)展后勁。去年底，我省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。《規(guī)劃》提出，要著眼推動生態(tài)文明建設(shè)和提升可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)城市群綠色發(fā)展，形成人與自然和諧發(fā)展格局。專家指出，我省應(yīng)在創(chuàng)新體制機制，積極為全國生態(tài)文明建設(shè)提供可復(fù)制可借鑒的經(jīng)驗的同時，按照《規(guī)劃》要求，與湖北、湖南良性互動，著重在建立健全跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)動機制、共同構(gòu)筑生態(tài)屏障等方面下功夫。 《規(guī)劃》同時提出，要推進(jìn)公共服務(wù)共享，深化對外開放。專家認(rèn)為，昌九一體化發(fā)展，兩地百姓實現(xiàn)了多方面公共服務(wù)共享。我省今后應(yīng)進(jìn)一步開闊視野，強化省內(nèi)城市與湖北、湖南城市之間的公共服務(wù)共享，讓百姓共享長江中游城市群建設(shè)“紅利”；同時強化開放的引擎作用，為城市群建設(shè)提供源源不斷的動力。
【長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃詳情】相關(guān)文章：
OLR與長江中游夏季降水的關(guān)聯(lián)04-29
長江中游經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展的建議04-29
詳情04-29
長江中游暖切變型暴雨的分析研究04-28
長江中游濕地資源特點、價值與存在問題及保護(hù)對策04-29
長江中游濕地資源特點、價值與存在問題及保護(hù)對策04-25
滇中城市群與北部灣城市群比較分析-基于城市流視角的城市群發(fā)展研究04-28